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時(shí)間:2023-03-06 16:06:58
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇人大宣傳交流材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
從去年開始,我們每年召開一次鎮(zhèn)街人大工作交流會(huì)和人大機(jī)關(guān)務(wù)虛會(huì),今年已是第二年了。剛才,26個(gè)鎮(zhèn)街人大的負(fù)責(zé)同志對(duì)一年來的工作和明年的工作思路作了匯報(bào)交流,并對(duì)區(qū)人大常委會(huì)的工作提出了意見建議。會(huì)議開得很好,各鎮(zhèn)街一年來除了常規(guī)的、共性的工作以外,都有一些特點(diǎn)和亮點(diǎn)(分別點(diǎn)評(píng),略)。這些特點(diǎn)和亮點(diǎn),通過交流,各地可以結(jié)合自己的實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒。下面,我結(jié)合一年來全區(qū)各鎮(zhèn)街人大工作的實(shí)踐,講幾點(diǎn)意見:
一、對(duì)一年來鎮(zhèn)街人大工作的回顧
一年來,我區(qū)各鎮(zhèn)街人大在區(qū)委和同級(jí)黨(工)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了明顯成績(jī),為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
1.貫徹依法治國(guó)方略,有力地推動(dòng)了基層民主法制建設(shè),促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
一年來,各鎮(zhèn)街人大按照依法治區(qū)的要求,采取多種形式,深入開展法制宣傳教育。如*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等人大都積極督促“五五”普法工作,推進(jìn)依法治鎮(zhèn);大多數(shù)鎮(zhèn)街人大都組織了《監(jiān)督法》、《物權(quán)法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)的講座,使廣大干部群眾法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高。同時(shí),各鎮(zhèn)街人大充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,組織代表開展多種形式的視察、執(zhí)法檢查。如*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等人大主席團(tuán)組織開展了對(duì)食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和村委會(huì)組織法等法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,有效地推動(dòng)了依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化。各鎮(zhèn)街人大從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),組織人大代表對(duì)促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開等方面工作進(jìn)行督查。如*鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織對(duì)“兩中合一”、長(zhǎng)山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、集鎮(zhèn)道路建設(shè)及*安置區(qū)塊建設(shè)等民生工程進(jìn)行督查;義蓬鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表視察集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)塊的整體拆遷建設(shè)、村企共建、農(nóng)村整治村等重點(diǎn)工程,并深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取和搜集群眾的意見建議,督促政府及有關(guān)部門及時(shí)解決相關(guān)問題;義橋鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表分階段聽取了政府為民辦實(shí)事工作情況,并開展相關(guān)的視察活動(dòng),促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化,保障和維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
2.突出發(fā)展主題,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
一年來,各鎮(zhèn)街人大牢固樹立中心意識(shí),突出發(fā)展主題,自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持抓大事、議大事的原則,認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng),作出相應(yīng)的決議決定,及時(shí)把黨的主張變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺行動(dòng);充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行法定職責(zé),采取多種形式,監(jiān)督和支持政府工作,為推動(dòng)本鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展作出了積極努力。如河上鎮(zhèn)人大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村委會(huì)換屆等課題進(jìn)行深入調(diào)研,圍繞共建共享品質(zhì)生活、構(gòu)建“和諧河上”主題,組織代表開展了系列活動(dòng);樓塔鎮(zhèn)人大緊扣建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、生態(tài)文化大鎮(zhèn)、生態(tài)人居名鎮(zhèn)”主題,加大工作力度等,都取得了較好的效果。
3.增強(qiáng)代表工作的實(shí)效性,有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。
一年來,各鎮(zhèn)街人大不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的代表工作,組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動(dòng)。一是通過走訪代表、召開座談會(huì)等形式,加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系,組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn),開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動(dòng)。如*鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在代表工作上積極創(chuàng)新,提倡代表做好“四員”,即政策法規(guī)宣傳員、村情民意通訊員、富民強(qiáng)鎮(zhèn)服務(wù)員、民主制度監(jiān)督員,有效地發(fā)揮了人大代表的作用。二是代表評(píng)議工作不斷深化。在評(píng)議對(duì)象上,大多數(shù)鎮(zhèn)街都開展了對(duì)副鎮(zhèn)長(zhǎng)層次和鎮(zhèn)街工作部門的工作評(píng)議。通過評(píng)議,促進(jìn)了政府及各職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,督促解決了一些人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步樹立了鎮(zhèn)街人大權(quán)威。三是堅(jiān)持認(rèn)真督辦代表議案、建議和意見。各鎮(zhèn)街人大及時(shí)將代表議案、建議和意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質(zhì)量明顯提高,有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。
4.強(qiáng)化自身建設(shè),有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。
一年來,各鎮(zhèn)街人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,通過分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)了對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)。如臨浦鎮(zhèn)人大在全鎮(zhèn)代表中舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),提高和增強(qiáng)了代表的法律觀念,活動(dòng)形式新穎,效果明顯。二是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)街人大干部都堅(jiān)持從嚴(yán)要求,廉潔勤政,求真務(wù)實(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,贏得了群眾的信賴和好評(píng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,鎮(zhèn)街人大工作還存在一些問題和不足。一是認(rèn)識(shí)還不夠到位,換屆已經(jīng)兩年了,但少數(shù)同志對(duì)鎮(zhèn)街人大的性質(zhì)、地位和作用還缺乏足夠的認(rèn)識(shí);二是部分人大代表履職意識(shí)不高,執(zhí)行代表職務(wù)的意識(shí)和能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的人大代表一年中很少參加人大活動(dòng),對(duì)人大組織的活動(dòng)抱著一種無所謂的態(tài)度,成了一名“掛職代表”、“陪襯代表”、“擺設(shè)代表”;三是對(duì)鎮(zhèn)街人大工作宣傳力度還不夠,有些好經(jīng)驗(yàn)、好做法沒有得到及時(shí)宣傳和總結(jié)推廣,尤其是部分鎮(zhèn)街向區(qū)人大宣傳媒體報(bào)送的稿件數(shù)量和質(zhì)量水平都有待進(jìn)一步提升;四是全區(qū)各鎮(zhèn)街人大工作開展得還不夠平衡。有的忙忙碌碌,既依法履職,又勇于創(chuàng)新,活動(dòng)豐富多彩,工作富有成效;有的精神不振,缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,工作平淡,少有亮點(diǎn)。這些問題需要我們?cè)诿髂甑墓ぷ髦兄攸c(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)。
二、加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo),進(jìn)一步提高新一年鎮(zhèn)街人大工作水平
加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人大的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)是區(qū)人大常委會(huì)的重要工作。多年以來,區(qū)人大常委會(huì)非常重視對(duì)鎮(zhèn)街人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo),建立健全了一系列工作制度。如實(shí)行常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系工作制度、鎮(zhèn)街人大分片工作會(huì)議制度、鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)人列席區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議制度、區(qū)人大系統(tǒng)宣傳信息工作考核制度等。在新的一年中,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各委辦的同志要多下基層,多聽意見,進(jìn)一步密切與鎮(zhèn)街人大的聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),盡最大努力幫助鎮(zhèn)街人大解決一些實(shí)際問題。同時(shí),我們也希望各鎮(zhèn)街人大應(yīng)著力做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是要進(jìn)一步爭(zhēng)取黨(工)委對(duì)鎮(zhèn)街人大工作的重視和支持。
要善于發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì),通過多種途徑,積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)街黨(工)委加強(qiáng)和改善對(duì)本級(jí)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)街人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)。要爭(zhēng)取鎮(zhèn)街黨(工)委在安排工作時(shí),盡量避免出現(xiàn)讓鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)人既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)人也要分清主次,相互兼顧,在時(shí)間上統(tǒng)籌安排,在精力上有所側(cè)重,在工作上突出重點(diǎn),做到人大業(yè)務(wù)工作和中心工作“兩不誤”。
二是要進(jìn)一步探索、創(chuàng)新鎮(zhèn)街人大工作。
各鎮(zhèn)街人大要堅(jiān)持和完善工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,改變循規(guī)蹈矩、一成不變的工作模式,善于推陳出新,創(chuàng)造性地開展工作,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街人大工作的新突破,去年區(qū)人大的十項(xiàng)工作創(chuàng)新舉措已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn),但仍需進(jìn)一步推進(jìn),在依法的前提下要不斷創(chuàng)新,創(chuàng)新無止境。各鎮(zhèn)街人大的各項(xiàng)工作要著眼于觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問題,積極探索鎮(zhèn)街人大開展監(jiān)督、發(fā)揮代表作用等方面工作的新方式、新舉措,努力開辟發(fā)揮鎮(zhèn)街人大作用的新領(lǐng)域、新天地。要加強(qiáng)鎮(zhèn)街人大工作經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣鎮(zhèn)街人大工作中好的做法,不斷促進(jìn)鎮(zhèn)街人大工作在創(chuàng)新中發(fā)展,在創(chuàng)新中提高。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大工作上的緊密聯(lián)系。
區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)街人大工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,舉行鎮(zhèn)街人大干部培訓(xùn)班,提高業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合素質(zhì),研究工作中的困難和問題,探討解決的辦法和措施。要加大鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)人參與區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)活動(dòng)的力度,強(qiáng)化區(qū)人大常委會(huì)與鎮(zhèn)街人大主席團(tuán)在工作上的緊密聯(lián)系,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),在制定工作計(jì)劃中上下銜接,重要工作情況互相通報(bào),在執(zhí)法檢查、調(diào)查視察等重大活動(dòng)中相互配合,增強(qiáng)工作實(shí)效。鎮(zhèn)街組織區(qū)人大代表視察時(shí),可以與其它鎮(zhèn)街進(jìn)行互動(dòng)。
四是要進(jìn)一步加大鎮(zhèn)街人大工作的宣傳力度。
各鎮(zhèn)街人大要運(yùn)用多種形式,大力宣傳亮點(diǎn)工作和人大代表的先進(jìn)事跡,客觀真實(shí)地反映各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)和取得的成績(jī),提高鎮(zhèn)街人大在群眾中的威信。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鎮(zhèn)街人大要充分利用《*人大網(wǎng)》和《*人大》雜志做好宣傳工作,同時(shí),各鎮(zhèn)街人大要完善人大宣傳信息獎(jiǎng)勵(lì)制度,健全鎮(zhèn)街人大宣傳信息員隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高宣傳報(bào)道的質(zhì)量和水平。通過各種形式的宣傳,形成良好氛圍,為全區(qū)鎮(zhèn)街人大開展工作、依法行使職權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境。值得一提的是,今年,我們鎮(zhèn)街人大宣傳工作的積極性高漲,到目前為止,我們《*人大》雜志和*人大網(wǎng)站上已經(jīng)刊登了鎮(zhèn)街人大稿件150多篇,比往年有較大幅度的提高。其中,部分鎮(zhèn)街在宣傳工作上充分利用宣傳平臺(tái),積極做好宣傳工作,成績(jī)比較突出,像益農(nóng)、河莊、河上、衙前、城廂街道等,投稿數(shù)量多,稿件質(zhì)量好,不僅在區(qū)級(jí)人大宣傳媒體上發(fā)稿較多,而且都分別在省、市人大宣傳媒體上發(fā)稿多篇,較好地宣傳了我區(qū)人大工作。
三、關(guān)于明年工作中的幾個(gè)具體問題
1.規(guī)范議案、建議的分類。議案形成必須具備三個(gè)條件,其中最重要的必須是人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),簡(jiǎn)言之,凡是要求人大辦理的稱為議案,凡是交給政府辦理的就是建議。我認(rèn)為從明年起我們區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大都要嚴(yán)格按照規(guī)定來規(guī)范議案建議的分類,切不可混為一談。當(dāng)然,辦理代表建議也要像辦理議案一樣重視,一樣認(rèn)真。
2.認(rèn)真抓好定向視察。要像*、*那樣,象樣象樣地視察,做到確有成效。視察必須事先經(jīng)過調(diào)研和溝通,視察時(shí)認(rèn)認(rèn)真真地看,認(rèn)認(rèn)真真地開會(huì),充分發(fā)表意見,肯定成績(jī)、提出批評(píng)意見,并要形成視察材料。視察后代表意見建議落實(shí)情況要跟蹤督查。同時(shí),一些定向視察中好的的做法可以寫成材料,并在《*人大》雜志和《*人大.公報(bào)版》上予以刊登。明年開始第二輪定向視察,希望第二輪的14個(gè)代表小組取長(zhǎng)補(bǔ)短,爭(zhēng)取比第一輪做得更好。
3.如何開展專項(xiàng)工作評(píng)議。各鎮(zhèn)街人大可結(jié)合本鎮(zhèn)街實(shí)際情況,自行決定組織代表對(duì)政府專項(xiàng)工作開展評(píng)議活動(dòng)。
4.做好代表履職考核工作。對(duì)代表履職情況進(jìn)行考核,是今年區(qū)人大常委會(huì)十項(xiàng)創(chuàng)新舉措之一,各鎮(zhèn)街在執(zhí)行過程中普遍反映效果很好。希望各鎮(zhèn)街繼續(xù)做好這一工作,對(duì)代表參加活動(dòng)等履職情況一定要實(shí)事求是地記錄并考核,目的是進(jìn)一步增強(qiáng)代表履職意識(shí)。
(1)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,適時(shí)對(duì)帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng),依法作出決定或決議。
(2)審查2011年財(cái)政決算報(bào)告和市審計(jì)局關(guān)于2011年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告;審查全市2011年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;聽取并審議××市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告。
(3)聽取和審議市政府關(guān)于全市廣播電視、節(jié)能減排兩方面工作報(bào)告。對(duì)2011年常委會(huì)發(fā)出的關(guān)于我市貫徹《甘肅省石油勘探開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)法監(jiān)督意見書和對(duì)市政府安監(jiān)、交通、商務(wù)三方面工作審議意見書的落實(shí)情況進(jìn)行督查。
(4)對(duì)治安管理處罰法、科技進(jìn)步法在我市貫徹實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查。
(5)開展三項(xiàng)調(diào)研,一項(xiàng)視察:一是對(duì)全市落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)助等支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展調(diào)研。二是對(duì)全市住房公積金管理使用情況開展調(diào)研。三是對(duì)全市法院系統(tǒng)落實(shí)司法救助和訴訟收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)研。四是組織代表對(duì)××機(jī)場(chǎng)4c級(jí)改造擴(kuò)建工程、西長(zhǎng)鳳高速公路、××石化搬遷改造、南小河溝調(diào)蓄水庫工程和華池縣城調(diào)水、慶城西川人飲、環(huán)縣南部人飲等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題視察。
(6)積極配合省人大做好各項(xiàng)調(diào)研、專項(xiàng)視察和執(zhí)法檢查工作。
(7)制定常委會(huì)貫徹公開監(jiān)督原則相關(guān)問題的規(guī)定,對(duì)監(jiān)督議題確定、實(shí)施監(jiān)督程序、研究處理情況、整改措施和結(jié)果等公開事項(xiàng)作出規(guī)范。
(8)堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)把任職資格關(guān)、材料送審關(guān)和任免程序關(guān),依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
二、認(rèn)真做好代表工作
(1)舉辦市級(jí)代表及各縣(區(qū))人大常委會(huì)代工委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班;組織代表及人大工作者赴外地考察學(xué)習(xí),參加全國(guó)及省人大組織的培訓(xùn)、考察活動(dòng)。
(2)聯(lián)系、協(xié)調(diào) “一府兩院”及有關(guān)部門向代表通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況;常委會(huì)每次會(huì)議,安排縣區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人和2-3名基層市人大代表列席;常委會(huì)開展調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等重要活動(dòng),安排適當(dāng)基層代表參加;建立代表履職情況登記通報(bào)制度,做好代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,維護(hù)代表合法權(quán)益。
(3)召開市二屆三次人代會(huì)代表建議交辦會(huì),落實(shí)承辦單位和辦理責(zé)任。選擇2至3件事關(guān)民生且有重要意義的代表建議,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦理。
(4)按照“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、限期反饋、嚴(yán)格督辦”原則和“四個(gè)百分之百”的要求,規(guī)范市人大工作,落實(shí)工作聯(lián)席會(huì)議制度,健全網(wǎng)絡(luò),加大督辦力度。
三、積極開展人大宣傳
(1)發(fā)揮市人大理論研究會(huì)作用,開展專題研討交流活動(dòng);及時(shí)報(bào)道常委會(huì)主要工作和重大活動(dòng);配合省人大做好隴原環(huán)保世紀(jì)行采訪宣傳活動(dòng);積極參加省內(nèi)、外人大工作研討交流活動(dòng)。
(2)召開全市人大理論研究會(huì)二屆二次會(huì)議暨宣傳工作會(huì)議,總結(jié)年度工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)理論研究暨宣傳工作先進(jìn)集體和個(gè)人。
四、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)
(1)以建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、調(diào)研型、創(chuàng)新型、效率型)為重點(diǎn),落實(shí)中心組及機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神,學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、監(jiān)督法等有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高常委會(huì)組成人員及機(jī)關(guān)工作人員的履職能力和水平。
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.研究背景
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,教育改革的深化,高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校的大規(guī)模擴(kuò)招和國(guó)家對(duì)殘疾人教育事業(yè)的重視,殘疾人中越來越多的有志之士考上了大學(xué)[1]。同時(shí)大學(xué)中也出現(xiàn)了貧困生群體,尤其是聾人大學(xué)生,這個(gè)兼有大學(xué)生和殘疾人的雙重特征的一個(gè)特殊群體,為了保證他們能夠順利的完成學(xué)業(yè),政府、社會(huì)各界及學(xué)校提供了大量的貧困資助。近幾年貧困資助項(xiàng)目也在逐漸增多,筆者所在的學(xué)校有五百多名聾人大學(xué)生,貧困資助是維護(hù)教育公平的重要途徑,也是我們工作的重點(diǎn),如何在這樣的大背景下深入細(xì)致的做好聾人大學(xué)生貧困資助工作,是我們要思考的一個(gè)問題。
2.聾人大學(xué)生貧困的原因及心理分析
首先,聾人大學(xué)生由于自身的生理缺陷,其家庭會(huì)花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力幫助其治療、康復(fù),周期較長(zhǎng),財(cái)力有限,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。其次,有些家庭是農(nóng)村、山區(qū),生產(chǎn)技術(shù)落后,信息閉塞,造成家庭貧困。第三,還有部分同學(xué)家里兄弟姐妹多,且多人患病或殘疾,父母家庭負(fù)擔(dān)很重,文化水平又低,無法給他們足夠的關(guān)愛,導(dǎo)致缺乏安全感和歸屬感。他們有的同學(xué)從小就感受到了貧困,體驗(yàn)了生活的艱辛,在高校中往往能夠看到貧困生要比其他的學(xué)生更能吃苦。
3.目前聾人大學(xué)生的貧困資助工作存在的問題
3.1 聾人大學(xué)生的貧困認(rèn)定機(jī)制缺乏合理性。
據(jù)了解,就筆者所在的學(xué)院對(duì)于貧困生的認(rèn)定都感到頭疼。學(xué)生來自五湖四海,學(xué)校對(duì)于其本人真實(shí)的家庭狀況了解甚微,認(rèn)定工作無從下手。有的學(xué)院簡(jiǎn)單的以貧困證明作為主要依據(jù),實(shí)際上有的證明水分很大,地方為了袒護(hù)本地生源的利益胡亂出具虛假證明。對(duì)于剛?cè)雽W(xué)的聾人大學(xué)生來說,由于學(xué)校不知底細(xì),同學(xué)間了解比較少,老師跟其溝通交流又有障礙,僅憑本人申請(qǐng)和地方證明進(jìn)行認(rèn)定,難免不出差錯(cuò)。加之輔導(dǎo)員老師帶的班級(jí)又多,無法對(duì)每個(gè)貧困生材料的真實(shí)性了解的很清楚,難免會(huì)出小差錯(cuò),缺乏真實(shí)合理性。
3.2 聾人大學(xué)生的資助款項(xiàng)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。
貧困資助發(fā)放工作,到貧困生順利領(lǐng)取資金就結(jié)束了,沒有建立好相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。走訪了解發(fā)現(xiàn),有些聾人大學(xué)生沒有將資助款項(xiàng)用在學(xué)習(xí)和基本生活費(fèi)用上,而是用在旅游、買衣服、請(qǐng)客等 “奢侈”消費(fèi)上。資助款的發(fā)放,聾人大學(xué)生缺乏和家長(zhǎng)的溝通交流,有的家長(zhǎng)甚至都不知道他們?cè)苓^資助,不但沒有減輕家庭負(fù)擔(dān),反而助長(zhǎng)了他們胡亂消費(fèi)的習(xí)慣。
3.3 聾人大學(xué)生的貧困資助工作缺少心理輔導(dǎo)機(jī)制的干預(yù)。
在高校所有學(xué)生中,貧困生屬于一個(gè)弱勢(shì)群體,聾人大學(xué)生中的貧困生更是弱勢(shì)中的弱勢(shì),絕大多數(shù)都存在著不同程度的心理障礙。研究表明,聾人大學(xué)生心理健康水平與普通大學(xué)生相比相對(duì)較低,聾人大學(xué)生心理健康問題發(fā)生率較高的因子依次是強(qiáng)迫癥狀、偏執(zhí)、人際關(guān)系、抑郁等;[2]這些障礙更容易產(chǎn)生問題,所以要更加注重聾人大學(xué)生中貧困生的心理健康。為此,首先高校應(yīng)加強(qiáng)心理咨詢力度,專職心理輔導(dǎo)老師和手語翻譯幫助聾人大學(xué)生解決心理問題。其次要加強(qiáng)貧困生的心理健康教育,引導(dǎo)聾人大學(xué)生如果遇到心情不好,抑郁等心理現(xiàn)象,主動(dòng)尋找排解渠道。第三、注重進(jìn)行個(gè)別心理咨詢。通過咨詢引導(dǎo)貧困生建立自信,建立心理預(yù)防機(jī)制,指導(dǎo)如何控制好情緒,降低心理焦慮水平。第四,建設(shè)網(wǎng)上交流平臺(tái),結(jié)合聾人大學(xué)生的交流特點(diǎn),利用QQ、微信、微博等現(xiàn)在新媒體與聾人大學(xué)生進(jìn)行交流,消除他們的心理困惑。第五,加強(qiáng)心理咨詢隊(duì)伍的建設(shè),并提高學(xué)生工作隊(duì)伍的專業(yè)水平。根據(jù)筆者所在學(xué)校的實(shí)際情況,形成由心理咨詢中心、輔導(dǎo)員、班長(zhǎng)、心理委員組成的多級(jí)監(jiān)督體制。
4.人文關(guān)懷如何融入到聾人大學(xué)生的貧困資助工作中
4.1 成立貧困生評(píng)定小組,小組討論與全面認(rèn)定相結(jié)合,完善認(rèn)定機(jī)制。
由帶班輔導(dǎo)員為組長(zhǎng),班長(zhǎng)、團(tuán)支書、學(xué)委及兩名非貧困普通學(xué)生為組員成立小組,采取以下措施進(jìn)行評(píng)定:1、對(duì)申請(qǐng)材料、貧困證明進(jìn)行審閱;貧困證明是書面材料,具有一定的證明力度,不能因?yàn)閭€(gè)別同學(xué)有水分就一概否定其真實(shí)性,將已開具證明的同學(xué)作為資助的備選對(duì)象,同時(shí)也要了解真正貧困而沒有證明材料的同學(xué),做到有證明但不唯證明,做到資助用到實(shí)處。2、 在實(shí)際工作中由于資助名額較多,學(xué)院只能將名額分配到班級(jí),但不是平均分配,而是根據(jù)各班具體情況適當(dāng)有所側(cè)重。一般情況下,針對(duì)各個(gè)年級(jí)的情況,大一的資助名額稍多些,大三的名額偏少,因?yàn)楹芏嘭毨W(xué)生到了大二、大三獲得資助的次數(shù)比較多,加上有勤工儉學(xué)或頂崗實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)獲得的報(bào)酬也比較多,從而減輕一些經(jīng)濟(jì)壓力。3、經(jīng)貧困生認(rèn)定小組確定好名候選單后,再隨機(jī)抽取非貧困普通同學(xué)進(jìn)行討論,對(duì)有異議的人選,進(jìn)行單獨(dú)調(diào)查,并對(duì)不適當(dāng)?shù)娜诉x,予以糾正,進(jìn)而保證貧困資助更加公正、透明。[3]
4.2 完善資助發(fā)放手續(xù),成立監(jiān)督小組,加大監(jiān)察力度
根據(jù)我院的實(shí)際情況,為完善資助發(fā)放手續(xù),讓資助款項(xiàng)真正用到實(shí)處,我們采取以下措施進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察:1、每位獲得資助的同學(xué)寫一份規(guī)劃書,詳細(xì)說明資助金額的用途。2、和其家人取得聯(lián)系,告知該生受資助情況,了解學(xué)生家庭狀況,是否真實(shí)。3、監(jiān)督小組對(duì)資助對(duì)象平時(shí)的作風(fēng)、生活方面進(jìn)行監(jiān)督,了解他們的生活作風(fēng),發(fā)現(xiàn)鋪張浪費(fèi),對(duì)學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)不積極的,將采取一定的措施進(jìn)行妥善處理,必要時(shí)取消資助資格。
4.3 注重聾人貧困生的心理健康,加強(qiáng)心理輔導(dǎo)
針對(duì)一些貧困學(xué)生的具體情況,我們不能僅局限于經(jīng)濟(jì)方面,還應(yīng)在心理、知識(shí)、能力上給予關(guān)懷,這一點(diǎn)在聾人大學(xué)生的貧困資助工作中尤為重要。聾人大學(xué)生中的貧困學(xué)生本來就是屬于弱勢(shì)群體,應(yīng)該給予更多的關(guān)懷與關(guān)注。結(jié)合我校的實(shí)際,擬采取以下措施:1、建立輔導(dǎo)員、班長(zhǎng)、心理委員三級(jí)保健網(wǎng),切實(shí)關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活,開展各種活動(dòng),加強(qiáng)班級(jí)成員間的了解。2、開展多種形式的心理素質(zhì)教育,普及心理衛(wèi)生知識(shí),讓聾人大學(xué)生了解有關(guān)心理衛(wèi)生的專業(yè)知識(shí),幫助學(xué)生學(xué)會(huì)自我調(diào)適,在遇到心理方面的問題時(shí)采取有效途徑解決,預(yù)防和減少聾人大學(xué)生心理問題的發(fā)生。3、對(duì)個(gè)別學(xué)生進(jìn)行心理咨詢,通過個(gè)別咨詢引導(dǎo)貧困生樹立真實(shí)的自信,鼓勵(lì)進(jìn)行改善人際關(guān)系的嘗試,指導(dǎo)情緒調(diào)控等,降低心理焦慮水平。4、建立健全心理服務(wù)的網(wǎng)站,同時(shí)結(jié)合聾人大學(xué)生交流的特點(diǎn),利用新媒體加強(qiáng)心理咨詢與輔導(dǎo)。
4.4 為聾人大學(xué)生創(chuàng)造良好的人文環(huán)境
聾生在上大學(xué)之前大都在聾校就讀,習(xí)慣了只屬于聾人的校園文化和氛圍。進(jìn)入大學(xué)后,周圍環(huán)境發(fā)生了變化,各方面競(jìng)爭(zhēng)加大,再加上他們和正常的學(xué)生存在溝通障礙,他們之間就像個(gè)小社會(huì),交往的對(duì)象局限于自己的聾人大學(xué)生群體,難免會(huì)出現(xiàn)孤僻、自暴自棄等一些心理問題,為此將人文關(guān)懷融入到聾人大學(xué)生特別是貧困的聾人大學(xué)生中顯得尤為重要。
首先,各級(jí)政府和部門要高度重視聾人大學(xué)生的人才培養(yǎng),制定有關(guān)加強(qiáng)聾人大學(xué)生教育的相關(guān)政策文件,為全社會(huì)形成關(guān)懷聾人大學(xué)生尤其是貧困生的良好氛圍奠定了基礎(chǔ)。其次,發(fā)揮媒體的宣傳導(dǎo)向作用,正面宣傳報(bào)導(dǎo)助學(xué)幫困的先進(jìn)典型,呼吁重視聾人大學(xué)生的資助教育工作。第三,要營(yíng)造有利于聾人大學(xué)生健康成長(zhǎng)的校園環(huán)境,主要從物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境著手改造;建設(shè)風(fēng)景優(yōu)美的校園,陶冶情操,讓學(xué)生在環(huán)境中感受到上進(jìn)的力量。精神環(huán)境方面,依托各種平臺(tái),與健聽學(xué)生構(gòu)建信任、尊重、民主、平等、和諧的文化氛圍,提高人際關(guān)系,消除隔閡與歧視,使聾人大學(xué)生切實(shí)體會(huì)到學(xué)校大家庭的溫暖。同時(shí),高校還應(yīng)通過開展心理咨詢、講座等方式幫助高校貧困生克服社交心理障礙,培養(yǎng)他們良好的心理素質(zhì)和情緒調(diào)控能力,讓他們樹立起和諧人際觀,正確處理與協(xié)調(diào)人際關(guān)系。[4]
5.小結(jié)
綜上所述,筆者認(rèn)為聾人大學(xué)生的貧困資助工作尤其是要堅(jiān)持“以人為本”的思想,在充分尊重聾人大學(xué)生貧困生自身價(jià)值的基礎(chǔ)上,從各個(gè)方面來關(guān)注他們的生活和學(xué)習(xí)。
參考文獻(xiàn):
[1]魏建中.關(guān)于大學(xué)生貧困資助工作的探討[J]. 高校講壇,2012年 第7期
一、健全聯(lián)系代表的制度
聯(lián)系人大代表不是權(quán)宜之計(jì),而是應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的自覺行動(dòng),必須建立健全一套行之有效的制度,才能保證這項(xiàng)工作有條不紊的順利進(jìn)行。
1、走訪代表制度。人大領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪,關(guān)心下情,不僅體現(xiàn)了人大機(jī)關(guān)工作作風(fēng),更表達(dá)了人大常委會(huì)對(duì)人大代表工作、生活的關(guān)心和對(duì)代表工作的重視。因此,人大常委會(huì)要建立制度,安排領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部走訪人大代表,到代表家庭或所在單位走訪慰問,談心交友,加強(qiáng)聯(lián)系。走訪要堅(jiān)持普遍走訪與重點(diǎn)走訪相結(jié)合、經(jīng)常走訪與臨時(shí)走訪相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)走訪與工作人員走訪相結(jié)合的方式進(jìn)行。不同形式、不同層次的走訪不僅增加了聯(lián)系代表的次數(shù),更能全面收集代表的意見和信息。走訪時(shí)要熱情相待,坦誠(chéng)相見,不能只是一般的走走看看,遛遛轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。要真心實(shí)意征求代表意見,熱情激勵(lì)代表敞開心扉,暢所欲言。
2、約見代表制度。約見代表是在人大工作實(shí)踐中創(chuàng)造出來的、聯(lián)系代表行之有效的方法。約見內(nèi)容不只限于溝通感情,了解一般情況,主要是通過約見了解代表所思所想、收集社情民意,向代表尋計(jì)問策。約見的形式不限,可以采取分片座談、例會(huì)約見、專題討論等多種形式,每次約見前,把約見時(shí)間、約見地點(diǎn)提前通知代表,“安民告示”,讓代表了解約見的內(nèi)容和要求,以便有足夠的時(shí)間掌握詳細(xì)資料,做到有的放矢。約見中,人大領(lǐng)導(dǎo)要放下架子,甘當(dāng)小學(xué)生,注重聽取代表的意見,熱情鼓勵(lì)代表把話說深說透,做到從善如流,明略兼聽。
3、代表交流制度。人大代表來自社會(huì)各個(gè)方面,平時(shí)都忙于本職工作,居住地又分散,聚少散多。每年人大要抓住人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,結(jié)合代表小組活動(dòng),選定適當(dāng)?shù)膶n}內(nèi)容,舉行二至三次代表經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),就代表們的工作心得和履職中遇到的問題開展交流,相互促進(jìn)。經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)要由人大常委會(huì)分管主任或相關(guān)工委主持,并邀請(qǐng)政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,對(duì)代表們提出的意見建議當(dāng)場(chǎng)解答,進(jìn)行面對(duì)面溝通交流。這樣一問一答,簡(jiǎn)單直接,代表既能夠了解政情,反映真實(shí)意見,政府也能第一時(shí)間征求代表的建議,改進(jìn)工作。
4、主任結(jié)對(duì)制度。為使常委會(huì)特別是常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)與人大代表的密切聯(lián)系,可以每人確定3——5名人大代表作為聯(lián)系對(duì)象,面對(duì)面,心貼心,結(jié)成對(duì)子,由此形成固定的聯(lián)系。主任與代表結(jié)成對(duì)子,這樣從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系轉(zhuǎn)為朋友關(guān)系,拉近了彼此間的距離,便于溝通思想,聯(lián)絡(luò)感情,獲得一般聯(lián)系不容易得到的意見,有利于提高人大調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。
5、代表接待日制度。人大是代表的“娘家”,代表有問題要找人大反映,有困難需要人大幫助。因此,人大工作要主動(dòng)面向代表,關(guān)心代表的工作、生活,熱情為代表服務(wù)。特別是當(dāng)前人大在參于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他工作的同時(shí),人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)更要制定主任接待代表來訪制度,抽出時(shí)間,傾聽代表的意見和要求。主任接待要結(jié)合實(shí)際,安排每周或每月一天為主任接待日,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,把接待時(shí)間、接待領(lǐng)導(dǎo)向代表“廣而告之”,形成固定模式,持之以恒。
二、活躍聯(lián)系代表的形式
在聯(lián)系代表過程中,我們還要注意采取生動(dòng)活潑的形式,吸引人大代表踴躍參與,加強(qiáng)代表之間的聯(lián)系和交流。
——成立專家評(píng)審小組。從不同行業(yè)的代表中選出具有一定專業(yè)知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人大代表,作為專家評(píng)審員,向他們頒發(fā)聘書,組成不同類別的專家評(píng)審小組。人大常委會(huì)召開會(huì)議時(shí),根據(jù)內(nèi)容邀請(qǐng)不同類別的專家評(píng)審員參加會(huì)議,享有發(fā)言權(quán),提供專業(yè)性的審議意見。同時(shí),還可以就人大常委會(huì)的日常工作向他們尋計(jì)問策,把一些需要人大決定的重大問題,在決定前交給評(píng)審小組,讓他們開展調(diào)查,拿出更具科學(xué)性和超前性的意見建議,從而提高人大常委會(huì)的議事水平。
——設(shè)置代表評(píng)判箱。人大辦公點(diǎn)設(shè)置“代表評(píng)判箱”,通過信函往來,收集代表意見,擴(kuò)大與代表的聯(lián)系。對(duì)于代表的來信來函,特別是那些批評(píng)類的信件,要不壓不扣,認(rèn)真處理,經(jīng)核查情況屬實(shí)的,及時(shí)轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理,限時(shí)辦結(jié)答復(fù);對(duì)反映的重要問題,組成特定問題調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并把處理結(jié)果向代表反饋,從而保護(hù)好代表反映問題的積極性。
XX年,在人大各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持和幫助下,經(jīng)過自己的努力,在辦公室綜合科這個(gè)工作崗位上,盡心盡力履行職責(zé),盡職盡責(zé)開展工作,較好地完成了自身所肩負(fù)的工作任務(wù)。
一、工作任務(wù)完成情況
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研,努力提高自身素質(zhì)。
通過做人大辦公室文字綜合幾年來的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我深刻地體會(huì)到,具備一定的政治理論水平和較高的綜合文化素質(zhì),是做好這項(xiàng)工作的前提。為此,我始終堅(jiān)持自覺學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和"三個(gè)代表"重要思想以及人大相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。一年來,根據(jù)實(shí)際工作的需要,我在繼續(xù)加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,特別是反復(fù)學(xué)習(xí)了《憲法》、《地方組織法》、《代表法》以及與人大工作相關(guān)的程序法和實(shí)體法等,并經(jīng)常閱讀《中國(guó)人大》和省、市人大刊物,從中吸取知識(shí),拓寬知識(shí)面,提高業(yè)務(wù)能力,并通過參加人大各種工作會(huì)議和“三查(察)”工作實(shí)踐,加深對(duì)人大工作性質(zhì)、地位、作用、以及權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中,自己也感覺獲益匪淺,既開闊了眼界,增強(qiáng)了工作的靈活性,又能更好地把貫徹黨的政策和國(guó)家的法律與自己負(fù)責(zé)的工作有機(jī)地統(tǒng)一起來。
(二)牢記工作職責(zé),做好本職工作。
一是優(yōu)質(zhì)高效的完成文字材料起草工作。一年來,我承擔(dān)了辦公室所有文字綜合材料的起草工作。包括2次人代會(huì),9次人大常委會(huì)會(huì)議、12次主任會(huì)議以及相關(guān)類工作會(huì)議的會(huì)議用語和會(huì)議講話等近20萬字文字材料的起草工作?;旧夏茏龅接y而上,把握大局,遵循領(lǐng)導(dǎo)意圖,克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、基礎(chǔ)材料不足等困難,應(yīng)該說較好的完成了任務(wù),公文質(zhì)量也有了進(jìn)一步提高。
二是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,更新、維護(hù)了人大網(wǎng)站。今年,在工作量比較大的情況下,我利用業(yè)余時(shí)間,對(duì)人大信息窗網(wǎng)站,進(jìn)行了全面的更新和維護(hù)。信息量有了很大增長(zhǎng),針對(duì)性和信息的實(shí)效性也有了進(jìn)一步的提高?,F(xiàn)在訪問量已達(dá)70000多人次,對(duì)宣傳我區(qū)的人大制度,弘揚(yáng)發(fā)主法制建起到了積極的作用。
三是積極主動(dòng)完成會(huì)務(wù)服務(wù)工作。在會(huì)務(wù)服務(wù)方面,能做到預(yù)先準(zhǔn)備,會(huì)中和會(huì)后及時(shí)完成相關(guān)材料的記錄和匯總,做到不積事、不誤事,全年完成各種會(huì)務(wù)服務(wù)工作40多次,編發(fā)會(huì)議紀(jì)要20多期,并對(duì)人大常委會(huì)會(huì)議的決定、決議和審議意見的貫徹執(zhí)行進(jìn)行了督促落實(shí)。
四是盡心盡力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手?;旧夏茏龅街鲃?dòng)請(qǐng)示,及時(shí)匯報(bào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)工作都能認(rèn)真負(fù)責(zé)的盡最大努力去完成。
二、工作中的幾點(diǎn)體會(huì)
一是必須有事業(yè)心,嚴(yán)格要求自己。一年來,工作雖然忙了些,自己休息的時(shí)間少了點(diǎn),但我熱愛自己的本職工作,我覺得為自己熱愛的工作做出點(diǎn)犧牲是值得的,從內(nèi)心講,我從沒有因?yàn)楣ぷ髅Χ裨惯^這個(gè)那個(gè),我覺得這既是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的信任,也是對(duì)自己的鍛煉,我沒有理由去埋怨什么,也沒有理由做不好本屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作。在這一年里,我對(duì)本職業(yè)務(wù)工作有了進(jìn)一步的熟悉,對(duì)做好本職工作有了更大的信心。我感覺,這一年里,我的工作是充實(shí)的,我的內(nèi)心也是充實(shí)的。
二是必須講究工作效率,勤奮工作。為寫好文字材料,我始終如一堅(jiān)持在日常工作中收集相關(guān)材料,努力提高把握綜合材料的內(nèi)涵能力,認(rèn)真體會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,同時(shí),盡力做到提早完成,以保證材料的時(shí)效性。
辦會(huì)辦文是辦公室的基本職責(zé)。人大及其常委會(huì)履行職權(quán)的方式主要是通過召開人大會(huì)議、常委會(huì)議、主任會(huì)議等各種會(huì)議的形式進(jìn)行,會(huì)議多、材料多、程序多是人大工作的特點(diǎn),因此,圍繞“三會(huì)”辦會(huì)辦文是辦公室工作的重要內(nèi)容之一。經(jīng)過多年的實(shí)踐積累,在做好“三會(huì)”的籌備工作,會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的有關(guān)服務(wù),以及各次會(huì)議作出決定、決議的檢查落實(shí)等方面已較為規(guī)范化、程序化。如每次大型會(huì)議前,都要做到秘書、會(huì)務(wù)、后勤、宣傳工作“四落實(shí)”,落實(shí)工作內(nèi)容、責(zé)任人、責(zé)任單位、工作時(shí)限,由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),各工委互相配合,完成會(huì)議籌備任務(wù)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章;會(huì)議精神跟蹤督查抓落實(shí),對(duì)決議決定和審議意見還要求“一府兩院”及其部門書面向常委會(huì)匯報(bào)落實(shí)整改情況,從而保證了各類會(huì)議的順利有序進(jìn)行,增強(qiáng)了會(huì)議效果。今年七月份,我縣人大常委會(huì)承辦了甘新蒙毗鄰縣(市、區(qū)、旗)人大工作聯(lián)席會(huì)第十八次會(huì)議,為保證三省區(qū)這一人大工作盛會(huì)的順利如期舉行,辦公室在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,制定了詳細(xì)的大會(huì)工作方案,辦公室和各工委分工負(fù)責(zé),密切配合,保證了大會(huì)順利召開,圓滿結(jié)束。辦公室負(fù)責(zé)常委會(huì)所有對(duì)內(nèi)對(duì)外公文送簽前的審核把關(guān)工作,在起草有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和匯報(bào)材料時(shí),要求起草人員準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,精心構(gòu)思、反復(fù)推敲修改、改進(jìn)文風(fēng),使草擬的材料做到措辭準(zhǔn)確、文句精煉、有法律依據(jù),努力提高思想性、理論性和實(shí)踐性;同時(shí),嚴(yán)格公文流程、加強(qiáng)文檔管理、提高辦文效率,為常委會(huì)提供高質(zhì)效的服務(wù)。
二、勤服務(wù)、多聯(lián)系,加強(qiáng)為領(lǐng)導(dǎo)和代表服務(wù)工作。
辦公室的工作就是服務(wù),而不是決策,更不是領(lǐng)導(dǎo)。常委會(huì)主任、副主任是辦公室的主要服務(wù)對(duì)象。為領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)要突出“三勤”:腿勤,領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),堅(jiān)持即事即辦,雷厲風(fēng)行,把工作做實(shí)做細(xì);腦勤,勤學(xué)善思,注重調(diào)研,多提供詳實(shí)的第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)多出計(jì)獻(xiàn)策;嘴勤,擺正自己的位置,多向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,使上情下達(dá)、下情上傳。辦公室要主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理好環(huán)境衛(wèi)生、保衛(wèi)安全、接待、機(jī)關(guān)管理等日常事務(wù)性工作,保證常委會(huì)機(jī)關(guān)正常工作和運(yùn)行,不要讓領(lǐng)導(dǎo)陷于一些繁雜的事務(wù)性活動(dòng),幫助領(lǐng)導(dǎo)從文山會(huì)海和不必要的應(yīng)酬中解脫出來,使他們騰出時(shí)間和精力想大事、謀大事。增強(qiáng)為代表和基層服務(wù)的意識(shí)。我們堅(jiān)持開展“兩聯(lián)系”活動(dòng),加強(qiáng)與基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的溝通聯(lián)系,堅(jiān)持為代表通報(bào)政情、寄送材料、訂閱報(bào)刊,培訓(xùn)走訪代表、辦理代表建議意見等方式,為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件,提供服務(wù)。按照常委會(huì)的要求,我們主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供服務(wù)和指導(dǎo)。去年,我們通過培訓(xùn)人員、法律指導(dǎo)、提供資料,參與了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表建議現(xiàn)場(chǎng)辦理工作,指導(dǎo)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表向選民述職的試點(diǎn)取得了經(jīng)驗(yàn)。對(duì)基層和群眾反映解決的問題,不推委,屬于職權(quán)范圍內(nèi)的即時(shí)辦理,需要常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的及時(shí)匯報(bào),安排領(lǐng)導(dǎo)接訪,做好領(lǐng)導(dǎo)交辦意見落實(shí)回復(fù)工作,努力使領(lǐng)導(dǎo)、代表和基層群眾滿意。
三、善溝通、能協(xié)調(diào),創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
辦公室作為人大常委會(huì)的中樞,要為常委會(huì)開展視察、執(zhí)法檢查和調(diào)查等活動(dòng)做好服務(wù),主動(dòng)地加強(qiáng)內(nèi)外的溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通左右的重要職能,為常委會(huì)行使職權(quán)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境是關(guān)鍵。機(jī)關(guān)內(nèi)部,大小會(huì)議、文書檔案、工作安排、工資福利、財(cái)產(chǎn)車輛管理、后勤接待、安全保衛(wèi)等都由辦公室負(fù)總責(zé)。工作需要協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)需要溝通。具體工作中,辦公室與各工委分工不分家,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),工作通盤考慮,統(tǒng)籌安排,相互配合,相互支持,切實(shí)辦好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)具體事宜和常委會(huì)日常工作。對(duì)一些職能交叉、分工不明、大家都不愿干的工作,要從大處著眼,小處著手,堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一,理順關(guān)系,化解矛盾,立足于解決問題,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,確保人大工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時(shí),還要協(xié)調(diào)好常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)好機(jī)關(guān)人際關(guān)系,為機(jī)關(guān)工作創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。要注意協(xié)調(diào)好常委會(huì)與縣委、“一府兩院”的關(guān)系,加強(qiáng)與上級(jí)人大、“一府兩院”及其部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系溝通,保障常委會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。做好協(xié)調(diào)工作,要求我們必須了解全局、熟悉本行,嚴(yán)把審核關(guān),依法、按程序辦事,敢于協(xié)調(diào),善于協(xié)調(diào),多溝通、常聯(lián)系,在協(xié)調(diào)中實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章當(dāng)然,有些重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)還需要由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出面,但一定要在職責(zé)范圍內(nèi)首先發(fā)揮辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,增強(qiáng)工作的原則性、預(yù)見性、科學(xué)性和創(chuàng)造性,做到不成熟的議題不上會(huì),真正提高辦事效率。除了工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)溝通外,我們還積極向常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)建議,經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部職工外出學(xué)習(xí)考察,開闊眼界,交流經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外兄弟縣市人大的聯(lián)系溝通,既有效地理順了大家的工作情緒,又增進(jìn)了與兄弟縣市的友誼。
四、抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),不斷提高服務(wù)本領(lǐng)。
我辦將繼續(xù)堅(jiān)持以服務(wù)為中心,努力提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率,強(qiáng)化管理、搞好協(xié)調(diào),切實(shí)履行好三項(xiàng)職能。
1、提高辦文、辦會(huì)質(zhì)量。①嚴(yán)格遵守《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》,嚴(yán)格把好“四關(guān)”:一是把好行文關(guān);二是把好審簽、會(huì)簽關(guān);三是把好法律政策關(guān);四是把好文字和體例格式關(guān)。通過嚴(yán)格把關(guān),全面提高公文處理的質(zhì)量和效率,公文格式規(guī)范、表達(dá)精確、文字精煉、發(fā)文及時(shí),認(rèn)真做好文件的擬文、審核、核對(duì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使公文處理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。②及時(shí)準(zhǔn)確地做好來文來電處理工作。規(guī)范公文的辦理程序,做到急件急辦,特事特辦,不斷提高機(jī)關(guān)辦文質(zhì)量和效率。力爭(zhēng)做到各種文字材料“零失誤、零差錯(cuò)”,努力做到各類文件、材料精細(xì)化,目標(biāo)督查經(jīng)常化。③本著節(jié)儉、高效的原則籌辦各類會(huì)議,及時(shí)做好會(huì)議材料、會(huì)場(chǎng)布置、后勤接待等方面準(zhǔn)備工作,保證會(huì)議質(zhì)量。
2、搞好公文立卷歸檔工作。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格做好公文收發(fā)、立卷、歸檔工作,及時(shí)準(zhǔn)確地收集整理辦結(jié)文件,對(duì)處理完的文件及時(shí)立卷、歸檔。確保各類文件無漏缺,泄密現(xiàn)象發(fā)生。
3、積極做好綜合協(xié)調(diào)工作。我辦將把握全鎮(zhèn)的中心工作,根據(jù)各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,不斷調(diào)整工作重心,改進(jìn)工作方式和方法,以一種主動(dòng)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的姿態(tài)開展工作。一是切實(shí)履行工作職責(zé),凡需要黨政辦配合的工作,都將全力以赴、積極配合;二是積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,主動(dòng)開展縱向和橫向協(xié)調(diào),致力于機(jī)關(guān)各辦關(guān)系融洽和工作協(xié)調(diào);三是嚴(yán)格按照保密規(guī)定,做好保密工作。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,保障后勤服務(wù)
①加強(qiáng)辦公室自身的管理,厲行節(jié)約。堅(jiān)持依法行政,按有關(guān)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事,嚴(yán)格控制辦公經(jīng)費(fèi)、接待費(fèi),杜絕客少主人多現(xiàn)象,厲行節(jié)約,確保部門工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
②堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)的工作制度。嚴(yán)格按照考勤制度、車輛審批制度、辦公物品發(fā)放制度等相關(guān)制度辦事,使機(jī)關(guān)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
③嚴(yán)把車輛調(diào)派、使用關(guān),對(duì)車輛調(diào)派進(jìn)行進(jìn)一步審核,確保公車公用,及時(shí)保養(yǎng)公車,保持車況良好,確保用車安全。
④及時(shí)添置購(gòu)買日常辦公用品,保證日常辦公需要。
二、認(rèn)真做好對(duì)外宣傳工作。
1、全力配合有關(guān)部門,舉辦各種文化性宣傳活動(dòng)。在重大節(jié)日來臨之前,做到有計(jì)劃、有安排,如計(jì)劃在三八婦女節(jié)、建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦等節(jié)日開展相關(guān)宣傳活動(dòng)。
2、加大對(duì)外宣傳力度,嚴(yán)格宣傳紀(jì)律,樹立良好形象。積極配合各級(jí)新聞媒體做好對(duì)我鎮(zhèn)的宣傳,及時(shí)更換宣傳櫥窗和宣傳標(biāo)語。首先在傳統(tǒng)媒介的選擇上,利用好長(zhǎng)沙晚報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)等媒體,加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目的宣傳,尤其對(duì)的發(fā)展前景進(jìn)行宣傳。其次,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《政務(wù)信息公開條例》,充分利用新型網(wǎng)絡(luò)媒介,及時(shí)在政府網(wǎng)站更新信息,搭建政策、信息的咨詢、交流平臺(tái)。
三、做好中心工作和階段性工作。
1、做好鎮(zhèn)2011年鎮(zhèn)、村換屆選舉各項(xiàng)活動(dòng)安排的準(zhǔn)備工作。
1、積極推動(dòng)經(jīng)貿(mào)立法工作。不斷改進(jìn)工作方法,提高立法的質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)與省人大及其專門委員會(huì)、省政府法制辦的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取地方經(jīng)貿(mào)法規(guī)、規(guī)章的盡快出臺(tái)。2007年經(jīng)貿(mào)委的立法重點(diǎn)是:一是加快《廣東省節(jié)約能源條例》、《廣東省酒類專賣管理?xiàng)l例》的修訂,與國(guó)家立法相銜接;二是抓緊省政府規(guī)章《廣東省民用爆炸物品安全管理辦法》、《廣東省清潔生產(chǎn)管理辦法》的草擬,上半年報(bào)送省政府審議;三是全力配合省人大做好《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例(草案)》的審議,制定宣傳貫徹方案;四是開展《廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例》的調(diào)研、論證,年內(nèi)完成草案送審稿。
2、繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)法規(guī)配套制度建設(shè)。制定經(jīng)貿(mào)委規(guī)范性文件項(xiàng)目計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃合理安排規(guī)范性文件的草擬、審核、。今年列入計(jì)劃的新制定項(xiàng)目19件,預(yù)備項(xiàng)目5件,修訂項(xiàng)目7件,涉及流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、會(huì)展業(yè)管理、名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略、加快裝備制造業(yè)發(fā)展等方面,其中12件擬以省政府名義實(shí)施,12件擬以經(jīng)貿(mào)委名義實(shí)施。計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目均明確了負(fù)責(zé)人和承辦人,落實(shí)責(zé)任。定期通報(bào)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,確保計(jì)劃完成。
二、完善執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為
行政執(zhí)法是一個(gè)不斷完善的過程,在法律體系不斷完善的今天,嚴(yán)肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法已經(jīng)顯得十分重要。
1、建立健全執(zhí)法責(zé)任制度。根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見的通知》,修訂《廣東省經(jīng)貿(mào)委行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》,在進(jìn)一步做好行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定工作的基礎(chǔ)上,建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。
2、規(guī)范行政執(zhí)法行為。制定經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)統(tǒng)一適用的行政處罰文書范本,規(guī)范經(jīng)貿(mào)行政執(zhí)法程序。編印《經(jīng)貿(mào)執(zhí)法工作手冊(cè)》,明確經(jīng)貿(mào)執(zhí)法的種類、職權(quán)、實(shí)施主體以及處罰幅度。
3、加強(qiáng)執(zhí)法行為的指導(dǎo)。落實(shí)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政復(fù)議與協(xié)作制度,做好全省行政復(fù)議案件和行政訴訟案件的統(tǒng)計(jì)、分析工作,指導(dǎo)各地依法公正執(zhí)法。
4、努力提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。進(jìn)一步做好執(zhí)法證件申領(lǐng)工作,嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān),做到亮證執(zhí)法。對(duì)全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的執(zhí)法人員分批進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、貫徹實(shí)施行政許可法,規(guī)范審批行為
根據(jù)行政許可法的要求,進(jìn)一步健全相關(guān)配套制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)做到審批行為規(guī)范化、制度化。
1、認(rèn)真做好行政審批電子監(jiān)察工作。對(duì)已納入省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的“石油成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格審核”等11項(xiàng)行政許可項(xiàng)目,要嚴(yán)格依法辦理,及時(shí)、全面記錄受理、審核、批準(zhǔn)全過程。今年要將“省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定”等6項(xiàng)一般業(yè)務(wù)管理項(xiàng)目納入監(jiān)察系統(tǒng),完善一般業(yè)務(wù)管理行為指引材料,確認(rèn)受理、審批流程。對(duì)尚未納入監(jiān)察系統(tǒng)的其他審批項(xiàng)目,在條件具備時(shí)要及時(shí)納入。
2、進(jìn)一步拓寬行政審批公開的渠道。及時(shí)更新經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站和電子觸摸屏的行政審批辦事指南內(nèi)容,全面做好行政審批結(jié)果的公開。充實(shí)完善法規(guī)數(shù)據(jù)庫,及時(shí)補(bǔ)充、更新經(jīng)貿(mào)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。編印《廣東省經(jīng)貿(mào)委一般業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)手冊(cè)》,方便基層辦事。
3、加強(qiáng)行政許可法的監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合檢查組,對(duì)部分地市經(jīng)貿(mào)部門、委內(nèi)相關(guān)處室貫徹實(shí)施行政許可法、依法審批的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、落實(shí)普法規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)普法工作
2007年是全面實(shí)施普法規(guī)劃的關(guān)鍵一年。各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,采取有效措施,根據(jù)《廣東省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃(2006-2010)》要求,扎實(shí)開展法制宣傳教育工作。
1、制定年度普法工作實(shí)施意見。根據(jù)“五五”普法規(guī)劃,圍繞構(gòu)建和諧廣東的大局,結(jié)合我省今年經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際,明確2007年度普法重點(diǎn)、普法要求、普法方式。
2、突出做好專題普法。結(jié)合節(jié)能宣傳周活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),保密宣傳教育月活動(dòng),突出學(xué)習(xí)宣傳主題,擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)法規(guī)的社會(huì)影響力。結(jié)合“12·4”全國(guó)法制宣傳日,開展形式多樣的活動(dòng),樹立法律權(quán)威,營(yíng)造學(xué)法用法良好氛圍。
3、保證普法教材。編印《經(jīng)貿(mào)法規(guī)匯編(二)》,做好國(guó)家和省“五五”法制宣傳教育學(xué)習(xí)教材、讀本、匯編的組織征訂工作,確保經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法的需要。
3、提高普法骨干業(yè)務(wù)水平。對(duì)全省經(jīng)貿(mào)部門的普法骨干進(jìn)行集中培訓(xùn),進(jìn)一步提高普法業(yè)務(wù)水平,更好地為普法工作服務(wù)。
4、加強(qiáng)普法工作溝通交流。在經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站、《廣東經(jīng)貿(mào)》等刊物上開辟普法專欄,及時(shí)通報(bào)全系統(tǒng)法制宣傳教育信息及普法工作動(dòng)態(tài)。召開普法工作座談會(huì),加強(qiáng)工作溝通與交流。
五、夯實(shí)法制服務(wù)基礎(chǔ),提高工作水平
經(jīng)貿(mào)法制工作要圍繞經(jīng)貿(mào)中心工作開展。通過加強(qiáng)法制服務(wù)的基礎(chǔ)工作,不斷提高經(jīng)貿(mào)法制工作水平,更好服務(wù)于經(jīng)貿(mào)中心工作,服務(wù)大局。
在市人大常委會(huì)下發(fā)“創(chuàng)一流、展風(fēng)采、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員會(huì)后,為動(dòng)員人大代表積極參與主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)代表熱情、聚集代表智慧,我們做了五個(gè)方面的工作。一是組織座談聽意見。我們先后分三個(gè)代表活動(dòng)小組召開了代表座談會(huì)征求意見,通過座談,使代表對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)增強(qiáng)了感知,提高了認(rèn)識(shí),提出了建議,從而增強(qiáng)了活動(dòng)的凝聚力,向心力;二是對(duì)照方案定計(jì)劃。處人大按照市人大常委會(huì)主題實(shí)踐活動(dòng)的方案,結(jié)合代表的建議,制定了具體實(shí)施方案印發(fā)給了每位代表;三是宣傳動(dòng)員提精神。在市人大召開動(dòng)員會(huì)后,我們以組織人大代表視察新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一關(guān)注民生的主題形式,召開了主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì),請(qǐng)黨委書記、人大聯(lián)絡(luò)處主任尚志平作了動(dòng)員講話,統(tǒng)一了人大代表參加主題實(shí)踐活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)。四是劃類走訪掀。我們根據(jù)代表所處的行業(yè)性質(zhì),劃分了三個(gè)活動(dòng)小組。工商企業(yè)界代表重點(diǎn)對(duì)工商企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行走訪;農(nóng)村人大代表重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研;社科界代表重點(diǎn)對(duì)社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)進(jìn)行互訪交流;五是經(jīng)常通報(bào)激熱情。為激發(fā)代表參與主題實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,我們對(duì)代表提供的好信息,扶貧幫困、興辦實(shí)事、招商引資、建言獻(xiàn)策、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的典型事跡每月通報(bào)一次,把每個(gè)報(bào)、刊、網(wǎng)報(bào)道代表事跡的情況也反饋給每位人大代表,從而形成代表之間在活動(dòng)中開展比、學(xué)、趕、超。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),主題實(shí)踐活動(dòng)開展以來,代表走訪選民4600余人,接待選民1800余人,化解各類矛盾糾紛300余件,走訪企業(yè)87個(gè)/次,學(xué)校5所,醫(yī)院1個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室10個(gè),進(jìn)社區(qū)6個(gè),訪居民1500余人,提出各類建議74條,提供好信息42條,引進(jìn)落地項(xiàng)目3個(gè),引資6億余元,辦理改善民生實(shí)事100余件。在主題實(shí)踐活動(dòng)中,為集中體現(xiàn)和展示活動(dòng)效果,我們做到了指導(dǎo)活動(dòng)有兩案(活動(dòng)方案、時(shí)間安排方案)、陣地建設(shè)有兩室(代表活動(dòng)室、選民接待室)、履行職責(zé)有兩簿(代表履職記載簿、接待選民紀(jì)錄簿)、發(fā)揮作用看兩帶(帶頭了解民情進(jìn)言獻(xiàn)策、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)促跨越)、檢驗(yàn)效果看兩評(píng)(自評(píng)、互評(píng))、展現(xiàn)風(fēng)采見兩冊(cè)(代表履職業(yè)績(jī)榮譽(yù)冊(cè)、代表為選民辦實(shí)事登記冊(cè))。
二、代表工作有序開展,完成目標(biāo)任務(wù)有新提高。
1、組織轄區(qū)的全體人大代表對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我處的運(yùn)行情況及村級(jí)衛(wèi)生室的建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行了視察調(diào)研。4月12日,我們組織人大代表實(shí)地察看了玉陽衛(wèi)生院及新民村衛(wèi)生室(熊家山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)、和平村衛(wèi)生室(金橋工業(yè)園衛(wèi)生服務(wù)站)、望城村衛(wèi)生服務(wù)站,聽取了吳清華院長(zhǎng)代表辦事處醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)所做的 工作匯報(bào),參加視察的代表對(duì)我處醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展提出了許多建議和意見,辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)王代芬同志全程參與了視察調(diào)研,并對(duì)代表的意見給予了充分肯定和答復(fù),通過此項(xiàng)舉措,有力推動(dòng)了我處醫(yī)衛(wèi)工作的開展。
2、召集部分人大代表對(duì)我處防洪法的貫徹落實(shí)情況及農(nóng)村水利建設(shè)情況進(jìn)行了視察調(diào)研。6月12日,我們組織工作在農(nóng)村一線的6名人大代表對(duì)我處防洪人員、物資、器材的落實(shí)情況、轄區(qū)水庫除險(xiǎn)加工情況、末級(jí)渠系的建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)察看。聽取了水利站沈開權(quán)站長(zhǎng)的工作匯報(bào),分管該項(xiàng)工作的處黨委副書記李國(guó)新及處農(nóng)辦主任朱吉明同志全程參與了活動(dòng)。李副書記對(duì)人大代表高度關(guān)注防洪及農(nóng)村水利建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。人大代表的視察調(diào)研既有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作的開展,又進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了我處水利工作者的工作熱情。
3、配合市人大開展《環(huán)境法保護(hù)法》執(zhí)法檢查。4月24日,在市人大副主任石光春同志的率領(lǐng)下,我們安排5名人大代表參加了環(huán)保法在我處貫徹落實(shí)情況的執(zhí)法檢查活動(dòng)。實(shí)地查看了金葉玉陽、金莊紙業(yè)、帝豪陶瓷等3家處屬規(guī)模企業(yè),聽取了辦事處副主任杜春波及3家企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)環(huán)保法的工作情況匯報(bào),代表們就環(huán)保法的落實(shí)提出了建議及批評(píng)。石主任充分肯定了代表們的意見,并對(duì)我處環(huán)保法的貫徹落實(shí)做了重要指示,有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作在我處的落實(shí)。
4、“一接三訪”成效明顯。我們繼續(xù)在代表中開展“代表接訪日”活動(dòng),并要求代表要學(xué)習(xí)法律、政策到選民中“走訪”,學(xué)習(xí)履職先進(jìn)事跡,開展代表之間“互訪”,學(xué)習(xí)外地代表工作經(jīng)驗(yàn),與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)“聯(lián)防”。辦事處黨委書記、人大主任尚志平深入群眾“接地氣”,與窯灣村黨支部書記、人大代表劉學(xué)財(cái)一同進(jìn)農(nóng)家小院,入田間地頭,深入了解村民在干什么、想什么、需要幫什么,同村干部共同研究窯灣村怎樣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。今年該村發(fā)展紅苕種植1200畝,可增收100余萬元,發(fā)展花卉苗木1500畝,可增收400余萬元。宜昌市、當(dāng)陽市人大代表、處黨委副書記吳學(xué)春經(jīng)常深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,為企業(yè)支招解難,助力企業(yè)創(chuàng)新精品名牌,幫助企業(yè)融資700余萬元擴(kuò)大生產(chǎn)。其事跡被宜昌人大網(wǎng)以“企業(yè)老板動(dòng)嘴、人大代表跑腿”予以發(fā)表。人大代表、東群村黨支部書記朱心木,對(duì)艾家巷排水、玉泉河及百里長(zhǎng)渠整治維修積極向市政府提出建議,被市政府采納并列為市政府十大實(shí)事之一,其先進(jìn)事跡被《人民代表報(bào)》刊載。人大代表彭領(lǐng)辦新企業(yè)——當(dāng)陽市安捷運(yùn)輸有限公司,當(dāng)年納稅即達(dá)280萬元。通過“一接三訪”使人大代表真正成為法規(guī)政策的明白人,人民群眾的代言人,經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)頭人。
5、代表活動(dòng)步入常態(tài)。我們依據(jù)代表所處的行業(yè)和地理位置,將代表編為三個(gè)活動(dòng)小組,每個(gè)小組建立了代表活動(dòng)室,每小組每季度開展一次活動(dòng)。今年安排4名代表向選民進(jìn)行述職評(píng)議,年底對(duì)處直六所三中心兩站二院進(jìn)行依法行政、服務(wù)群眾、接受監(jiān)督三項(xiàng)評(píng)議已步入常態(tài)。在代表工作中,我們堅(jiān)持做到了代表參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、視察、調(diào)研一個(gè)都不能少;代表參加評(píng)議、書寫建議、議案一個(gè)都不能少;代表履職事跡在媒體上予以宣傳一個(gè)都不能少。3月6日,市人大副主任季彬同志來我處調(diào)研指導(dǎo)時(shí)對(duì)我們的做法給予肯定;6月18日,宜昌市人大常務(wù)副主任張建一到我處代表第二活動(dòng)小組活動(dòng)室查看后也予以了褒獎(jiǎng);8月6日,市人大石光春副主任到我處走訪看望代表時(shí)也給予了好評(píng)。
三、人大新聞宣傳工作老將新兵齊上陣,質(zhì)量上新高。
通過組織開展豐富多彩、貼近生活、方便群眾參與的全民健身展示、交流、比賽、輔導(dǎo)、培訓(xùn)、講座等活動(dòng),廣泛深入宣傳國(guó)務(wù)院頒布的《全民健身?xiàng)l例》和省人大通過的《省體育發(fā)展條例》,提高全社會(huì)對(duì)全民健身重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全民健身意識(shí),養(yǎng)成健身鍛煉的習(xí)慣,形成崇尚健身、參與健身、追求健康文明生活方式的良好氛圍,充分發(fā)揮全民健身在提升社會(huì)精神文明素養(yǎng)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。
二、活動(dòng)原則
組織開展全民健身活動(dòng)月活動(dòng),要堅(jiān)持以人為本、注重實(shí)效,因地制宜、節(jié)儉安全、群眾受益的原則。組織開展全民健身活動(dòng)時(shí),要注意全年性與日常性活動(dòng)相結(jié)合,大型集會(huì)活動(dòng)與小型多樣的經(jīng)常性活動(dòng)相結(jié)合,現(xiàn)代時(shí)尚的健身項(xiàng)目與民族傳統(tǒng)的健身項(xiàng)目相結(jié)合,還要根據(jù)不同地區(qū)、不同地域、不同人群的健身特點(diǎn)、突出全民健身活動(dòng)的科學(xué)性,最大程度地吸引群眾參與,做到“天天有活動(dòng)、人人都鍛煉”。
三、活動(dòng)主題
年全民健身活動(dòng)月活動(dòng)主題:全民參與、崇尚健康
四、活動(dòng)時(shí)間
區(qū)全民健身活動(dòng)月時(shí)間為年5月份
五、活動(dòng)內(nèi)容與形式
(一)定于5月15日在區(qū)大河廣場(chǎng)舉行年“區(qū)全民健身活動(dòng)月”啟動(dòng)儀式。
(二)各鎮(zhèn)辦、委局可結(jié)合本地實(shí)際,組織不同形式、不同層次的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、行業(yè)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、家庭運(yùn)動(dòng)會(huì)以及休閑健身、康體旅游等其他形式的體育健身交流、比賽活動(dòng),廣泛開展突出地方特色的優(yōu)秀民族、民間傳統(tǒng)體育健身活動(dòng)。
(三)積極宣傳和普及體育科普知識(shí)。采取宣傳欄、宣傳板報(bào)、張貼標(biāo)語口號(hào)和體質(zhì)測(cè)定、健康咨詢、科普講座等多種形式,宣傳推廣和普及科學(xué)健身方法。
(四)對(duì)構(gòu)建全民健身服務(wù)體系的三個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。一是檢查群眾身邊健身場(chǎng)地的安全,二是檢查群眾體育活動(dòng)組織的建設(shè),社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),三是檢查經(jīng)常性群眾體育活動(dòng)開展的情況。
(五)發(fā)揮單項(xiàng)、行業(yè)、人群體協(xié)等社團(tuán)組織的積極性,組織開展有規(guī)模、影響大、形式新,內(nèi)容豐富多彩又具有時(shí)代特點(diǎn)、普及面廣的群眾體育健身項(xiàng)目。
(六)積極開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作和社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作,把科學(xué)健身和健身指導(dǎo)送到群眾身邊。
(七)各鎮(zhèn)辦配合行政村(社區(qū))居民體育健身工程的實(shí)施,積極在鎮(zhèn)辦、行政村(社區(qū))組織開展居民喜愛的各種健身活動(dòng)。
六、活動(dòng)要求
(一)突出“全民參與、崇尚健康”主題,吸引廣大人民群眾積極投身體育健身活動(dòng)。