時(shí)間:2022-04-15 01:04:56
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇人大評(píng)議匯報(bào)材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、堅(jiān)持以人為本,緩解社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題
老百姓“看病難、看病貴”的問題,在我市確實(shí)程度不同地存在,并成了社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。為此,我們已經(jīng)和正在采取以下措施:
1、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格和藥品統(tǒng)一降價(jià)政策,完善醫(yī)療信息公示制度和費(fèi)用查詢制,實(shí)行醫(yī)療違規(guī)收費(fèi)查實(shí)免費(fèi)制,建立醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、臨床用藥超常預(yù)警制度和不當(dāng)處方內(nèi)部公示點(diǎn)評(píng)制度,積極試行住院按單病種限價(jià)收費(fèi),大型設(shè)備檢查和部分檢查項(xiàng)目報(bào)告單互認(rèn),一、二級(jí)醫(yī)院的“藥占比”必須達(dá)到規(guī)定要求,市屬醫(yī)院每門診人次平均費(fèi)用年增幅保持“零增長(zhǎng)”,每出院人次平均住院費(fèi)用年增幅不超過5%。
2、改革醫(yī)務(wù)人員收入分配機(jī)制。加大內(nèi)部分配制度改革的力度,完善重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配機(jī)制,逐步推行崗位工資制。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)療收費(fèi)直接掛鉤,堅(jiān)決取締科室承包、開單提成、小金庫等違規(guī)行為。
3、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。按照2005—2010年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,以創(chuàng)建省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)市為契機(jī),年內(nèi)完成10個(gè)建制鎮(zhèn)13所衛(wèi)生院向具備“六位一體”功能的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型過渡,建成146所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,并實(shí)行鎮(zhèn)村一體化管理,做到“小病不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,為居民提供經(jīng)濟(jì)、便捷、主動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
4、深化藥品集中招標(biāo)采購制度。不斷改進(jìn)藥品、醫(yī)療器械購銷監(jiān)督管理機(jī)制,集中招標(biāo)采購公開化、規(guī)范化,加強(qiáng)藥品配送的組織協(xié)調(diào)、規(guī)范操作和監(jiān)督管理,試行藥房托管工作,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,規(guī)范購銷渠道和藥品市場(chǎng)秩序,有效遏制醫(yī)藥購銷和使用中的違法違規(guī)行為。
5、提高合作醫(yī)療結(jié)報(bào)比例和封頂水平。逐步提高農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn),今年提高到130元,1-8月共籌集資金6718.15萬元,門診、住院補(bǔ)償共6.08萬人次,金額為3074.72萬元,建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制,擴(kuò)大人群覆蓋面,完善弱勢(shì)人群的醫(yī)療救助制度,解決貧困農(nóng)民看病就醫(yī)問題。科學(xué)制訂和調(diào)整補(bǔ)償方案,降低報(bào)銷起付線、提高補(bǔ)償封頂線。建立老年人個(gè)人賬戶,開展70歲以上居(農(nóng))民免費(fèi)健康體檢,減少大病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
二、整合衛(wèi)生資源,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。
1、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,206名社區(qū)現(xiàn)有人員參加省廳舉辦的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),目前已完成了836名鄉(xiāng)村醫(yī)生兩年一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年度考核。盡快出臺(tái)加快全市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的辦法,今年年內(nèi)完成至少100名全科醫(yī)師培訓(xùn)。
2、加大衛(wèi)生支農(nóng)力度。實(shí)行市屬醫(yī)院主治醫(yī)師晉升前到衛(wèi)生院支醫(yī)制度,每年市屬醫(yī)院下派10名后備干部到衛(wèi)生院掛職鍛煉,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。采取人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、委托(合作)管理等方式,加強(qiáng)對(duì)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助,扶持農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展。
3、深化人事分配制度改革。完善崗位競(jìng)聘選聘制度,衛(wèi)技崗位全面實(shí)施崗位聘任,專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)實(shí)行評(píng)聘分開,試行高職低聘、低職高聘,切實(shí)執(zhí)行待崗、解聘、辭聘制度,健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。
4、推動(dòng)醫(yī)療集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)市屬醫(yī)院與建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)院集團(tuán),充分發(fā)揮好市一院、中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)集團(tuán)的作用,雙向選擇,人員互派,從管理、技術(shù)到人才培養(yǎng)全方位幫扶。
三、加大執(zhí)法力度,切實(shí)保障食品衛(wèi)生安全。
1、全面提升衛(wèi)生執(zhí)法工作水平。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),建立獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化依法行政、監(jiān)督和“四五”普法考核,繼續(xù)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,做到依法行政、依法辦事,簡(jiǎn)政提速。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入和監(jiān)管,規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為,實(shí)施行政許可“陽光操作”。
2、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。將食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督擺在衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督的重要位置,深入實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度和“食品放心工程”。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠(chéng)信信息、不良記錄信息等信息庫,提高食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。
3、強(qiáng)化打擊非法行醫(yī)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開展以打擊非法行醫(yī)、非法采供血為重點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)整頓工作。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超核準(zhǔn)診療范圍執(zhí)業(yè)、任用非衛(wèi)技人員從事衛(wèi)技工作、科室對(duì)外承包等違法行為,嚴(yán)格查處違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療宣傳,維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)正常秩序,保障群眾就醫(yī)安全。加強(qiáng)個(gè)私民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗(yàn),推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)等級(jí)評(píng)定工作。
四、推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象。
1、扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,對(duì)掌握物權(quán)、財(cái)權(quán)等重點(diǎn)崗位人員滿3-5年(科長(zhǎng)崗位3年、經(jīng)辦崗位5年)進(jìn)行輪崗。運(yùn)用正反兩方面特別是身邊的典型,深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育,筑牢思想道德防線。
2、認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),積極配合市行風(fēng)評(píng)議組做好評(píng)議的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)行風(fēng)巡查力度,不斷完善行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。做好院務(wù)、醫(yī)務(wù)和黨務(wù)、政務(wù)公開,規(guī)范公示的內(nèi)容、渠道和時(shí)限,重點(diǎn)公示容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的內(nèi)容。采取各種措施不斷提高人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作的滿意度。
3、大力推進(jìn)衛(wèi)生文明行業(yè)創(chuàng)建。在廣大醫(yī)務(wù)人員中開展“德技爭(zhēng)先競(jìng)賽活動(dòng)”,各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年要?jiǎng)?chuàng)成示范集體(病區(qū)、窗口)各10個(gè),并積極開展文明單位爭(zhēng)創(chuàng)工作。充分整合工青婦和各醫(yī)學(xué)團(tuán)體的力量,組織實(shí)施好第十六屆“白求恩杯”各個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目,推進(jìn)文明單位建設(shè)進(jìn)程,使一批單位文明建設(shè)層次得到提升,為創(chuàng)建市文明行業(yè)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
下面,我代表區(qū)人大常委會(huì)講l兩點(diǎn)意見。
一、關(guān)于前階段評(píng)議工作的回顧
自月份專項(xiàng)評(píng)議工作啟動(dòng)以來,在區(qū)人大常委會(huì)的精心組織下,經(jīng)過區(qū)人大常委會(huì)組成人員、各評(píng)議調(diào)查組、“一府兩院”及被評(píng)議單位的共同努力和廣大代表的積極參與,較好地完成了每個(gè)階段的任務(wù),評(píng)議工作取得了階段性成效?;仡櫱耙浑A段的工作,主要有以下幾方面特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,為評(píng)議工作順利開展提供了有力保證。區(qū)委對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取人大常委會(huì)工作情況匯報(bào),要求此次評(píng)議活動(dòng)要客觀公正,既要肯定被評(píng)議評(píng)單位的成績(jī),借力宣傳3個(gè)局近年來的工作成績(jī),營(yíng)造好良好的依法行政氛圍,又要敢于、善于找準(zhǔn)受評(píng)單位目前存在的不足和問題,進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)前工作。
區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議專題研究了評(píng)議工作方案,制定了專項(xiàng)工作評(píng)議實(shí)施意見成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)評(píng)議調(diào)查組和代表指導(dǎo)組,明確各組職責(zé)任務(wù),扎實(shí)組織評(píng)議工作。月11日,召開了動(dòng)員會(huì)議,對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行了動(dòng)員和統(tǒng)一部署。整個(gè)評(píng)議工作中,主任會(huì)議多次研究各個(gè)階段的工作,確保了評(píng)議工作有計(jì)劃、有步驟地開展。
被評(píng)議單位對(duì)此次評(píng)議活動(dòng),態(tài)度端正,密切配合,積極支持,專門成立了迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開了局班子會(huì)議和動(dòng)員大會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)具體抓,其他班子成員和干部職工積極參與,自覺接受人大評(píng)議評(píng)價(jià)。
2、深入調(diào)查,為保證評(píng)議質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。區(qū)人大常委會(huì)三個(gè)評(píng)議調(diào)查組通過聽取匯報(bào)、召開不同層次座談會(huì)、實(shí)地查看、到市相關(guān)部門了解情況、發(fā)放問卷調(diào)查表、在《今日》和人大網(wǎng)站公告征求意見等多種形式,廣泛征詢各方面的意見、建議,去粗取精,去偽存真,形成了比較客觀的調(diào)查報(bào)告。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委認(rèn)真組織區(qū)人大代表以小組為單位開展了學(xué)習(xí)、調(diào)研和評(píng)議活動(dòng),使代表們掌握了第一手材料,為評(píng)議工作打下了廣泛的群眾基礎(chǔ)。據(jù)了解,不少代表利用休息時(shí)間,深入了解、調(diào)查和核實(shí)有關(guān)情況,充分體現(xiàn)了對(duì)評(píng)議工作高度負(fù)責(zé)的精神。
3、重點(diǎn)突出,為評(píng)議工作找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。去年,我們開展評(píng)議活動(dòng),主要是對(duì)部門的綜合性工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和審議,這次我們進(jìn)行了改進(jìn),有針對(duì)性的選取了事關(guān)城市建設(shè)、民生保障、民主法治建設(shè)等專項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議,以確保評(píng)議調(diào)查有的放矢,富有成效,整改落實(shí)能明確舉措,對(duì)癥下藥。
二、深入整改,建章立制,努力鞏固和深化評(píng)議成果
整改是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,不可能畢其功于一役,對(duì)評(píng)議中查擺出來的問題,要分析原因,研究措施,立足于作風(fēng)上的“整”,著眼于實(shí)際問題中的“改”,積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn),真正把評(píng)議意見作為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
下面,我代表區(qū)人大常委會(huì)講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于前階段評(píng)議工作的回顧
自4月份專項(xiàng)評(píng)議工作啟動(dòng)以來,在區(qū)人大常委會(huì)的精心組織下,經(jīng)過區(qū)人大常委會(huì)組成人員、各評(píng)議調(diào)查組、“一府兩院”及被評(píng)議單位的共同努力和廣大代表的積極參與,較好地完成了每個(gè)階段的任務(wù),評(píng)議工作取得了階段性成效。回顧前一階段的工作,主要有以下幾方面特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,為評(píng)議工作順利開展提供了有力保證。區(qū)委對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取人大常委會(huì)工作情況匯報(bào),要求此次評(píng)議活動(dòng)要客觀公正,既要肯定被評(píng)議評(píng)單位的成績(jī),借力宣傳3個(gè)局近年來的工作成績(jī),營(yíng)造好良好的依法行政氛圍,又要敢于、善于找準(zhǔn)受評(píng)單位目前存在的不足和問題,進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)前工作。
區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議專題研究了評(píng)議工作方案,制定了專項(xiàng)工作評(píng)議實(shí)施意見成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)評(píng)議調(diào)查組和代表指導(dǎo)組,明確各組職責(zé)任務(wù),扎實(shí)組織評(píng)議工作。5月11日,召開了動(dòng)員會(huì)議,對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行了動(dòng)員和統(tǒng)一部署。整個(gè)評(píng)議工作中,主任會(huì)議多次研究各個(gè)階段的工作,確保了評(píng)議工作有計(jì)劃、有步驟地開展。
被評(píng)議單位對(duì)此次評(píng)議活動(dòng),態(tài)度端正,密切配合,積極支持,專門成立了迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開了局班子會(huì)議和動(dòng)員大會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)具體抓,其他班子成員和干部職工積極參與,自覺接受人大評(píng)議評(píng)價(jià)。
2、深入調(diào)查,為保證評(píng)議質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。區(qū)人大常委會(huì)三個(gè)評(píng)議調(diào)查組通過聽取匯報(bào)、召開不同層次座談會(huì)、實(shí)地查看、到市相關(guān)部門了解情況、發(fā)放問卷調(diào)查表、在《今日》和人大網(wǎng)站公告征求意見等多種形式,廣泛征詢各方面的意見、建議,去粗取精,去偽存真,形成了比較客觀的調(diào)查報(bào)告。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委認(rèn)真組織區(qū)人大代表以小組為單位開展了學(xué)習(xí)、調(diào)研和評(píng)議活動(dòng),使代表們掌握了第一手材料,為評(píng)議工作打下了廣泛的群眾基礎(chǔ)。據(jù)了解,不少代表利用休息時(shí)間,深入了解、調(diào)查和核實(shí)有關(guān)情況,充分體現(xiàn)了對(duì)評(píng)議工作高度負(fù)責(zé)的精神。
3、重點(diǎn)突出,為評(píng)議工作找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。去年,我們開展評(píng)議活動(dòng),主要是對(duì)部門的綜合性工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和審議,這次我們進(jìn)行了改進(jìn),有針對(duì)性的選取了事關(guān)城市建設(shè)、民生保障、民主法治建設(shè)等專項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議,以確保評(píng)議調(diào)查有的放矢,富有成效,整改落實(shí)能明確舉措,對(duì)癥下藥。
二、深入整改,建章立制,努力鞏固和深化評(píng)議成果
二是有利于進(jìn)一步密切政府與人民群眾的聯(lián)系。縣人大常委會(huì)對(duì)任命干部的述職評(píng)議,這是人大對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職能的一部分。這種監(jiān)督形式,實(shí)際上是把黨的群眾觀點(diǎn)創(chuàng)造性地運(yùn)用到人大監(jiān)督的實(shí)踐中來,把監(jiān)督人與監(jiān)督有機(jī)地統(tǒng)一起來。通過評(píng)議,述職干部向縣人大代表和縣人大常委會(huì)進(jìn)行全面匯報(bào),實(shí)際上也是向廣大人民群眾匯報(bào)。不僅體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主,也為我們提供了解民情、集中民智、為民造福的機(jī)會(huì),同時(shí),也能更多地得到人大代表和人民群眾對(duì)我們政府工作的理解和支持。政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),往往也是人大監(jiān)督的重點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn),通過評(píng)議,可以幫助政府不斷克服工作中的難點(diǎn)、缺點(diǎn)和不足,幫助政府更好地履行職能。
三是有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。人大評(píng)議的內(nèi)容之一,就是我們部門負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的勤政廉政情況。總的來看,我們政府部門和干部隊(duì)伍的勤政廉政情況是好的,但也不可否認(rèn),在我們的某些部門、某些執(zhí)法人員中,、奢侈浪費(fèi)、作風(fēng)浮夸等腐敗現(xiàn)象也是客觀存在的。對(duì)此,群眾是清楚的,是有意見的。開展述職評(píng)議,則是一種很好的廉政監(jiān)督形式。通過評(píng)議,對(duì)被評(píng)議的部門和干部提出中肯、善意、客觀、全面的意見和建議,這不僅是對(duì)我們政府部門和干部的督促,而且也是一種積極的鼓勵(lì),是一副很好的清醒劑,是保護(hù)我們干部,能促使我們進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服缺點(diǎn),糾正錯(cuò)誤,真正做到勤政為民,清正廉潔。
所以,我希望,這次被評(píng)的部門和干部,一定要提高認(rèn)識(shí),消除各種不正確的想法,積極、主動(dòng)、自覺地接受評(píng)議。
二、要端正態(tài)度,積極配合搞好兩項(xiàng)評(píng)議工作
今年評(píng)議工作,是在全縣深入學(xué)習(xí)十六大精神深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新形勢(shì)下進(jìn)行的。我們一定要把評(píng)議工作同開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,從講政治的高度,積極配合搞好這次評(píng)議。被評(píng)干部要把整個(gè)評(píng)議過程作為一個(gè)再學(xué)習(xí)、再提高的過程,作為增強(qiáng)法制意識(shí)、公仆意識(shí)和創(chuàng)業(yè)的過程,作為促進(jìn)和推動(dòng)本部門工作的過程,認(rèn)真加以對(duì)待。要按照縣人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署和整個(gè)評(píng)議工作的要求,在各個(gè)方面作好充分準(zhǔn)備,有條不紊地安排好各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌兼顧部門日常工作和評(píng)議工作的關(guān)系,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,制訂好迎評(píng)計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、積極配合。受評(píng)的兩位局長(zhǎng),要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,消除各種顧慮,敞開思想,實(shí)事求是地總結(jié)個(gè)人工作,寫好評(píng)議材料,實(shí)事求是地向人大常委會(huì)、人大代表匯報(bào)會(huì)情況,既要充分肯定成績(jī),又要敢于亮丑,敢于揭短,深刻反省各自存在的問題和差距,研究解決問題的思路與對(duì)策,切不可消極等待,力爭(zhēng)做到未評(píng)先改。各個(gè)沒有評(píng)議任務(wù)的部門和個(gè)人,也要以此為契機(jī),認(rèn)真回顧總結(jié)本部門和個(gè)人的工作,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,不斷強(qiáng)化依法行政的觀念,提高依法行政的水平,使我們政府部門工作在原有的基礎(chǔ)上再上一個(gè)臺(tái)階。
今天,縣人大常委會(huì)對(duì)藥監(jiān)局貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,安監(jiān)局貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和工商局貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》情況進(jìn)行評(píng)議。這是縣人大常委會(huì)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,依法開展人大代表評(píng)議工作的重要舉措。對(duì)促進(jìn)政府依法行政、認(rèn)真履行職責(zé)具有積極的推動(dòng)作用,也充分體現(xiàn)了縣人大常委會(huì)對(duì)藥監(jiān)、安全、工商等部門的執(zhí)法工作以及政府工作的關(guān)心、支持和監(jiān)督。
剛才,各位代表本著實(shí)事求是的態(tài)度,對(duì)受評(píng)單位知無不言,言無不盡,既充分肯定了他們工作上所取得的成績(jī),又客觀地指出了存在的問題和不足,并對(duì)今后工作提出了希望和要求??h政府希望這些部門要認(rèn)真研究這些評(píng)議和建議,盡快制定整改措施,不斷提高工作質(zhì)量,推動(dòng)依法行政進(jìn)程,為加快全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面,我代表縣政府講三點(diǎn)意見:
一、正視差距,不怕揭短,變壓力為動(dòng)力
在這次評(píng)議會(huì)上,各受評(píng)單位對(duì)各自的工作都進(jìn)行了認(rèn)真陳述,態(tài)度很誠(chéng)懇;各位代表暢所欲言,提出的意見也很中肯。通過這次評(píng)議,我們既看到了工作中的成績(jī),也看到了工作中的問題和不足,更明確了今后努力的方向。評(píng)議的目的不是與某個(gè)單位、某位領(lǐng)導(dǎo)過不去,而是通過評(píng)議,更好地促進(jìn)我們的工作。所以,各受評(píng)單位一定要端正思想,提高認(rèn)識(shí),努力做到:第一,要正視差距。在這次評(píng)議會(huì)上,各位代表在充分肯定受評(píng)單位成績(jī)的基礎(chǔ)上,提出了誠(chéng)本資料權(quán)屬查字典網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看查字典網(wǎng)更多資料懇的意見,說明我們的工作還有許多不足,還存在差距。“人無完人,金無足赤”,有了差距并不可怕,可怕的是看不到差距,不敢正視差距。只有不怕差距,正視差距,才能在差距中找準(zhǔn)目標(biāo),才能有趕超先進(jìn)的動(dòng)力。第二,要不怕揭短。“尺有所短,寸有所長(zhǎng)”。平時(shí)不容易暴露的“短”,今天我們會(huì)有一個(gè)更加清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)于各位代表的“揭短”,我們要心懷感激之心,因?yàn)榻o你指出來,你才有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),工作中才能對(duì)癥下藥。第三,要敢于承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于工作中的不足和失誤,對(duì)于工作中存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,我們要敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于接受事實(shí),不要怨天尤人,更不能推諉了事,要義無反顧地承擔(dān)起失誤的責(zé)任,并在工作中努力加以克服和改正。
二、強(qiáng)化措施,認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)抓好整改
通過這次評(píng)議,我們更應(yīng)增強(qiáng)依法行政意識(shí),真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。會(huì)后,各受評(píng)單位要高度重視人大代表提出的意見,采取有效措施抓好整改。一是認(rèn)識(shí)要深。這次執(zhí)法檢查評(píng)議活動(dòng),是增強(qiáng)我縣行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的重要舉措,是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治活動(dòng),不是開開會(huì),發(fā)發(fā)言,走走過場(chǎng)就了事的。希望各受評(píng)單位站在講政治的高度,站在不斷推進(jìn)政治文明建設(shè)的高度,認(rèn)真對(duì)待這次評(píng)議活動(dòng)及評(píng)議意見。二是措施要硬。對(duì)人大代表提出的意見,各受評(píng)單位有認(rèn)真分析,研究措施,制定方案,采取有力措施,一項(xiàng)一項(xiàng)分解,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),確保整改工作取得明顯成效。各受評(píng)單位要在兩個(gè)月內(nèi)向縣人大、縣政府書面匯報(bào)整改情況。三是效果要好。對(duì)人大代表提出的意見,各受評(píng)單位要本著實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,集中精力抓整改,一心一意求實(shí)效,把精力用在抓落實(shí)上,用在解決執(zhí)法過程中遇到的具體問題上,面不是用在耍花槍、搞形式的匯報(bào)材料上。
剛才,各位代表本著實(shí)事求是的態(tài)度,對(duì)受評(píng)單位知無不言,言無不盡,既充分肯定了他們工作上所取得的成績(jī),又客觀地指出了存在的問題和不足,并對(duì)今后工作提出了希望和要求??h政府希望這些部門要認(rèn)真研究這些評(píng)議和建議,盡快制定整改措施,不斷提高工作質(zhì)量,推動(dòng)依法行政進(jìn)程,為加快全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面,我代表縣政府講三點(diǎn)意見:
一、正視差距,不怕揭短,變壓力為動(dòng)力
在這次評(píng)議會(huì)上,各受評(píng)單位對(duì)各自的工作都進(jìn)行了認(rèn)真陳述,態(tài)度很誠(chéng)懇;各位代表暢所欲言,提出的意見也很中肯。通過這次評(píng)議,我們既看到了工作中的成績(jī),也看到了工作中的問題和不足,更明確了今后努力的方向。評(píng)議的目的不是與某個(gè)單位、某位領(lǐng)導(dǎo)過不去,而是通過評(píng)議,更好地促進(jìn)我們的工作。所以,各受評(píng)單位一定要端正思想,提高認(rèn)識(shí),努力做到:第一,要正視差距。在這次評(píng)議會(huì)上,各位代表在充分肯定受評(píng)單位成績(jī)的基礎(chǔ)上,提出了誠(chéng)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章懇的意見,說明我們的工作還有許多不足,還存在差距?!叭藷o完人,金無足赤”,有了差距并不可怕,可怕的是看不到差距,不敢正視差距。只有不怕差距,正視差距,才能在差距中找準(zhǔn)目標(biāo),才能有趕超先進(jìn)的動(dòng)力。第二,要不怕揭短?!俺哂兴蹋缬兴L(zhǎng)”。平時(shí)不容易暴露的“短”,今天我們會(huì)有一個(gè)更加清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)于各位代表的“揭短”,我們要心懷感激之心,因?yàn)榻o你指出來,你才有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),工作中才能對(duì)癥下藥。第三,要敢于承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于工作中的不足和失誤,對(duì)于工作中存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,我們要敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于接受事實(shí),不要怨天尤人,更不能推諉了事,要義無反顧地承擔(dān)起失誤的責(zé)任,并在工作中努力加以克服和改正。
二、強(qiáng)化措施,認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)抓好整改
通過這次評(píng)議,我們更應(yīng)增強(qiáng)依法行政意識(shí),真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。會(huì)后,各受評(píng)單位要高度重視人大代表提出的意見,采取有效措施抓好整改。一是認(rèn)識(shí)要深。這次執(zhí)法檢查評(píng)議活動(dòng),是增強(qiáng)我縣行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的重要舉措,是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治活動(dòng),不是開開會(huì),發(fā)發(fā)言,走走過場(chǎng)就了事的。希望各受評(píng)單位站在講政治的高度,站在不斷推進(jìn)政治文明建設(shè)的高度,認(rèn)真對(duì)待這次評(píng)議活動(dòng)及評(píng)議意見。二是措施要硬。對(duì)人大代表提出的意見,各受評(píng)單位有認(rèn)真分析,研究措施,制定方案,采取有力措施,一項(xiàng)一項(xiàng)分解,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),確保整改工作取得明顯成效。各受評(píng)單位要在兩個(gè)月內(nèi)向縣人大、縣政府書面匯報(bào)整改情況。三是效果要好。對(duì)人大代表提出的意見,各受評(píng)單位要本著實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,集中精力抓整改,一心一意求實(shí)效,把精力用在抓落實(shí)上,用在解決執(zhí)法過程中遇到的具體問題上,面不是用在?;?、搞形式的匯報(bào)材料上。
1、突出重點(diǎn),謀劃全年。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)下發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見和鎮(zhèn)人大十二屆八次會(huì)議會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),緊密聯(lián)系2014年各項(xiàng)工作重點(diǎn),認(rèn)真制訂了2014年鎮(zhèn)人大工作要點(diǎn)。在制訂今年的人大工作要點(diǎn)過程中,我們征求了部分人大代表和有關(guān)單位、部門的意見,并在主席團(tuán)會(huì)議上討論通過,使鎮(zhèn)人大工作能緊貼上級(jí)人大的各項(xiàng)要求,緊貼鎮(zhèn)人大十二屆八次會(huì)議的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),緊貼鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施需要,把完善人大工作制度、加強(qiáng)基層人大組織建設(shè)、組織代表開展活動(dòng)、發(fā)揮代表作用等作為人大工作的重點(diǎn),促進(jìn)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)職責(zé)的依法履行和人民權(quán)力的正確行使。
2、圍繞中心,開展活動(dòng)。
切實(shí)組織人大代表開展好各類活動(dòng),是依法行使法律和人民賦予的權(quán)力的重要途徑。我鎮(zhèn)人大重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研、審議、聯(lián)系人大代表、聯(lián)系和接待選民等活動(dòng),并在活動(dòng)中邀請(qǐng)?jiān)阪?zhèn)的市區(qū)級(jí)人大代表和政協(xié)委員等參與活動(dòng),使鎮(zhèn)人大工作有序開展。同時(shí),鎮(zhèn)人大根據(jù)年初計(jì)劃,認(rèn)真開好鎮(zhèn)十二屆人大八次會(huì)議,研究部署人大重點(diǎn)工作,積極指導(dǎo)各人大代表小組充分發(fā)揮人大代表陣地建設(shè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研和代表聯(lián)系選民、接待選民、向選民職述、接受選民監(jiān)督評(píng)議等活動(dòng),使我鎮(zhèn)的各級(jí)人大代表能依法履行好代表義務(wù),行使好法律和人民賦予的權(quán)力。
今年以來,鎮(zhèn)主席團(tuán)以年初制定的2014年工作計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng),組織人大主席團(tuán)成員和部分人大代表,重點(diǎn)就農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站所運(yùn)營(yíng)情況、防汛準(zhǔn)備工作、安全生產(chǎn)、重點(diǎn)工程建設(shè)情況、旅游工作、鎮(zhèn)第九屆葡萄文化旅游節(jié)、綜治、執(zhí)法情況、文明創(chuàng)建工作、人大信息宣傳工作、南淝河綜合治理、基層換屆等在內(nèi)的15項(xiàng)區(qū)鎮(zhèn)中心工作和老百姓關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,形成專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告8篇,為黨委科學(xué)決策提供了材料和依據(jù),切實(shí)推動(dòng)了政府相關(guān)工作的順利推進(jìn)和開展。
3、做好督查,辦好建議
人大代表提出議案、建議、批評(píng)和意見,是代表向政府及其有關(guān)部門反映人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,把人民群眾心聲、呼吁、反響反饋到政府的重要途徑。鎮(zhèn)人大十二屆八次會(huì)議結(jié)束后,鎮(zhèn)人大及時(shí)將會(huì)議期間收集到9件議案、建議、批評(píng)和意見進(jìn)行梳理匯總,與鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系溝通后,明確辦理的責(zé)任人,及時(shí)交由鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門提出辦理方案和答復(fù)意見,并在鎮(zhèn)人大十二屆八次會(huì)議議案、建議、批評(píng)和意見辦理情況匯報(bào)會(huì)上,聽取了由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門作出的答復(fù)情況的匯報(bào),目前,已經(jīng)辦理的有8件,還有1件正在辦理或與上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決中,代表滿意度達(dá)到100%。
4、圍繞部署,主動(dòng)參與
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表積極參與各項(xiàng)活動(dòng),使區(qū)人大常委會(huì)的各項(xiàng)部署能在我鎮(zhèn)得到全面實(shí)施,確保各項(xiàng)活動(dòng)和各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。重點(diǎn)組織我鎮(zhèn)的各級(jí)人大代表積極參與新代表法學(xué)習(xí)的同時(shí),認(rèn)真組織鎮(zhèn)人大代表小組活動(dòng),做好區(qū)、鎮(zhèn)人大代表與上級(jí)人大常委會(huì)有關(guān)的聯(lián)絡(luò)和信息上報(bào)等工作。
二、下半年的主要工作打算
今年下半年,我鎮(zhèn)人大重點(diǎn)抓好以下主要工作:
1、著力抓好人大日常工作
重點(diǎn)是加強(qiáng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。一是以總書記的“七一”講話和紀(jì)念一百周年講話,以及市第十次黨代會(huì)精神為主要內(nèi)容,認(rèn)真抓好人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;二是繼續(xù)抓好人大代表陣地建設(shè),切實(shí)推進(jìn)人大各項(xiàng)制度的實(shí)施,認(rèn)真組織人大代表開展好各種活動(dòng),重點(diǎn)抓好人大代表述職評(píng)議等活動(dòng),確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能圓滿完成。
2、繼續(xù)抓好代表的視察和督察活動(dòng),計(jì)劃對(duì)特困群體救助、農(nóng)村低保情況、土地流轉(zhuǎn)等方面工作開展調(diào)研督查活動(dòng)。
3、聽取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門2014年工作開展情況匯報(bào)。
4、配合鎮(zhèn)辦處理人民來訪工作,努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。加大對(duì)重要件的督辦力度,督促相關(guān)部門依法處理,推動(dòng)矛盾化解,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定和諧。
5、組織開展人大代表換屆工作,選舉產(chǎn)生新的區(qū)、鎮(zhèn)人大代表。今年年底到明年年初完成此項(xiàng)工作。
6、繼續(xù)抓好上下聯(lián)絡(luò)工作
一、組織準(zhǔn)備要周密,講求一個(gè)“細(xì)”字。周密細(xì)致的準(zhǔn)備是干好工作的前提,20__年5月28日,我鄉(xiāng)進(jìn)行人大評(píng)議,評(píng)議大會(huì)前,鄉(xiāng)黨委書記張克華和我一致認(rèn)為,要搞好這次評(píng)議,評(píng)出實(shí)效,宣傳發(fā)動(dòng)要到位,一定還要組織代表進(jìn)行深入調(diào)查,并針對(duì)各單位存在的突出問題,寫出調(diào)查報(bào)告,供評(píng)議大會(huì)參考。于是,我們立即行動(dòng),抽調(diào)綜合素質(zhì)較強(qiáng),業(yè)務(wù)水平較高的5名鄉(xiāng)代表和我鄉(xiāng)的3名縣代表共八人組成調(diào)查組,分成2個(gè)小組,對(duì)全鄉(xiāng)的十四個(gè)職能部門進(jìn)行了為期七天的調(diào)查。在調(diào)查前,我們制訂了嚴(yán)格的紀(jì)律,規(guī)范調(diào)查組的行為:一是按時(shí)上下班,非特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假;二是嚴(yán)格依法辦事,不講私情;三是不準(zhǔn)接受被調(diào)查單位的任何禮物和吃請(qǐng)。
二、代表調(diào)查要深入,做到一個(gè)“實(shí)”字。20__年5月22日,我們對(duì)__鄉(xiāng)學(xué)校進(jìn)行調(diào)查時(shí),有學(xué)生及家長(zhǎng)反映學(xué)生食堂收費(fèi)高伙食差的問題,于是調(diào)查組在學(xué)生食堂開餐時(shí),同學(xué)生一起吃中飯,親身體驗(yàn),認(rèn)為學(xué)生和家長(zhǎng)反映的問題屬實(shí)。當(dāng)天下午,調(diào)查組和校領(lǐng)導(dǎo)一起,對(duì)學(xué)生伙食重新進(jìn)行成本核算,確定標(biāo)準(zhǔn),第二天就執(zhí)行,這樣,收費(fèi)降低了(由每餐的4元降到3.5元),伙食改善了,收到了實(shí)際效果,受到了學(xué)生及家長(zhǎng)的一致好評(píng)。在去年的人大評(píng)議中,__鄉(xiāng)學(xué)校被評(píng)為基本信任單位。
20__年11月,鄉(xiāng)林業(yè)站將自用材指標(biāo)作銷售材指標(biāo)使用,群眾建房用材要不到指標(biāo),這既違法,又滿足不了當(dāng)?shù)氐男枨?,群眾?duì)此意見很大。站長(zhǎng)項(xiàng)利平在調(diào)查組掌握大量證據(jù)的情況下,找其談話,他拒不配合,還說:“這沒什么大不了的。”,置法律于不顧,置群眾利益于不顧。針對(duì)這種情況,調(diào)查組耐心地作工作,要求其糾正錯(cuò)誤行為,硬是不聽勸告,在當(dāng)年的人大評(píng)議中,林業(yè)被評(píng)為不信任單位,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)將評(píng)議結(jié)果報(bào)送縣人大和縣林業(yè)局,一周后,站長(zhǎng)被免職并調(diào)離__。
征求意見建議工作在堅(jiān)持以往好做法好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,積極吸收廣大黨員干部群眾參與,廣泛聽取各方面意見建議.采取以下方式進(jìn)行:
(一)縣委常委開展網(wǎng)上互動(dòng)交流
探索建立黨政、市民、媒體三位一體的“民主促民生”工作機(jī)制,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)網(wǎng)絡(luò),傾聽民聲,了解民情,解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;建立網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,開門納諫,匯聚民智,擴(kuò)大民主,推進(jìn)政務(wù)公開和決策的民主化、科學(xué)化。
1、縣委常委走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)聽民聲。從5月份開始,縣委常委登陸中國(guó)慶元網(wǎng)慶元論壇瀏覽網(wǎng)民的意見建議并適時(shí)以普通網(wǎng)民身份跟帖,積極引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)??h新聞中心在慶元論壇發(fā)帖引導(dǎo)網(wǎng)民真實(shí)反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策;由縣委辦對(duì)網(wǎng)民的意見建議進(jìn)行梳理匯總后,編發(fā)《網(wǎng)訊》供縣委常委參閱,并根據(jù)常委批示精神將有關(guān)問題分解落實(shí)到相關(guān)部門解決;責(zé)任單位按要求抓好落實(shí),將落實(shí)情況以書面形式反饋到縣委辦;縣委辦及時(shí)了解責(zé)任單位落實(shí)情況,并做好督辦工作;責(zé)任單位適時(shí)在網(wǎng)上公布辦理情況。
2、建立健全網(wǎng)絡(luò)民主政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。在全縣推行10項(xiàng)工作制度:①人民建議網(wǎng)上征集制度;②重大民生問題網(wǎng)上征詢、聽證制度;③重大事項(xiàng)網(wǎng)上公示制度;④重點(diǎn)工作進(jìn)展情況網(wǎng)上通報(bào)制度;⑤“網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決”制度;⑥機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)監(jiān)督制度;⑦重大突發(fā)性事件網(wǎng)上通報(bào)制度;⑧網(wǎng)民代表列席參會(huì)制度;⑨網(wǎng)絡(luò)論壇管理制度;⑩網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員制度。
(二)縣委常委召開民主懇談會(huì)或座談會(huì)
每位縣委常委主持召開一次民主懇談會(huì)或座談會(huì),聽取黨員群眾對(duì)縣委縣政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議??h委辦公室、縣政府辦公室和縣委常委兼任主職領(lǐng)導(dǎo)的單位具體負(fù)責(zé)會(huì)議的組織工作,并做好意見建議的梳理、匯總,抄送縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
(三)開展書面征求意見
由縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室會(huì)同縣紀(jì)委、縣委組織部下發(fā)通知,向副縣級(jí)以上老同志、縣直機(jī)關(guān)部門黨委(黨組)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及民主評(píng)議團(tuán)成員發(fā)放征求意見表,征求對(duì)縣委常委會(huì)及成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議,同時(shí)一并征求對(duì)縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組及成員的意見。梳理后的意見建議,報(bào)經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后,對(duì)班子的意見建議,分別通過縣委書記、縣人大黨組書記、縣政府黨組書記、縣政協(xié)黨組書記向各班子反饋;對(duì)成員個(gè)人的意見建議,由縣委書記、縣人大黨組書記、縣政府黨組書記、縣政協(xié)黨組書記向每個(gè)成員反饋。整個(gè)征求意見建議工作在5月下旬全部結(jié)束。
二、召開縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)
1、時(shí)間安排。專題民主生活會(huì)安排在6月中、下旬召開。
2、會(huì)議主題。圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建區(qū)域中心,緊扣黨的十六大以來科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,認(rèn)真查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入剖析原因、明確努力方向。
3、主要步驟。民主生活會(huì)前,縣委常委要開展相互談心,交換看法,認(rèn)真準(zhǔn)備好發(fā)言材料。會(huì)上,要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),客觀看待以往工作中的成績(jī)和問題,把重點(diǎn)放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上,努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
4、列席會(huì)議的對(duì)象。根據(jù)市委“適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍”的要求,考慮到這次專題民主生活會(huì)的主題,這次民主生活會(huì)的列席對(duì)象,除了邀請(qǐng)市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)以及市紀(jì)委、市委組織部和市委指導(dǎo)檢查組的同志參加外,還將請(qǐng)縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的相關(guān)同志列席。
5、會(huì)議組織。召開民主生活會(huì)10天前,由縣委辦公室向市紀(jì)委、市委組織部匯報(bào)縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)的準(zhǔn)備情況,邀請(qǐng)市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加,市紀(jì)委、市委組織部派員指導(dǎo),同時(shí)邀請(qǐng)市委指導(dǎo)檢查組參加。會(huì)后,由縣委辦公室負(fù)責(zé)將征求意見建議的匯總情況、民主生活會(huì)會(huì)議記錄等一并上報(bào)市紀(jì)委、市委組織部。
三、撰寫縣委常委會(huì)分析檢查報(bào)告
1、分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和民主生活會(huì)的成果,進(jìn)一步找準(zhǔn)存在的突出問題,認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源,理清科學(xué)發(fā)展的思路,提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施。重點(diǎn)突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路。
2、分析檢查報(bào)告的撰寫。由縣委書記陳景飛同志主持分析檢查報(bào)告撰寫,由縣委辦公室負(fù)責(zé)研究起草。考慮到整個(gè)活動(dòng)的時(shí)間安排,起草撰寫工作與征求意見工作同步進(jìn)行,由縣委辦公室確定專人,組成撰寫工作小組,著手撰寫,6月初形成初稿。結(jié)合召開民主生活會(huì),對(duì)分析檢查報(bào)告初稿開展討論,根據(jù)征求的意見建議和縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)的意見,修改完善分析檢查報(bào)告,送縣委常委、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委指導(dǎo)檢查組聽取意見;6月底召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行充分討論,進(jìn)一步修改完善。
3、對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。分析檢查報(bào)告經(jīng)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議討論通過后,以書面形式征求縣委委員、候補(bǔ)委員,縣紀(jì)委委員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣屬各單位黨委(黨組)和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)民主評(píng)議團(tuán)的意見,著重圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。具體工作由縣委辦公室和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
4、形成分析檢查正式報(bào)告。6月下旬,結(jié)合評(píng)議意見,對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行最后修改完善,形成分析檢查正式報(bào)告,并在縣委委員、候補(bǔ)委員中進(jìn)行通報(bào)公布,以文件形式報(bào)市委和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由縣委辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
一年來,我們緊密圍繞“三農(nóng)”工作大局,針對(duì)《森林法》、《氣象法》執(zhí)行情況、農(nóng)村能源工作等,依法開展監(jiān)督,取得良好成效。
1、深入開展《森林法》執(zhí)法檢查。根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作計(jì)劃安排,今年市、縣聯(lián)動(dòng)開展《森林法》執(zhí)法檢查。我們認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,并于6月17日至7月2日,在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,就我市貫徹實(shí)施《森林法》的有關(guān)情況進(jìn)行了一次比較全面的檢查。7月30日,市六屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議了《森林法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告,并向市政府提出了完善管護(hù)機(jī)制、加大扶持力度、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、妥善解決國(guó)有林場(chǎng)實(shí)際困難、建設(shè)城市生態(tài)圈等五個(gè)方面的整改意見。市政府和林業(yè)部門采取有力措施,認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)的審議意見。市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見》,明確建立支持林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度,市、縣兩級(jí)政府將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大偏遠(yuǎn)山區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,切實(shí)推動(dòng)林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)部門針對(duì)亂征濫占林地、亂砍濫伐林木的現(xiàn)象組織專項(xiàng)行動(dòng),全市共清理臨時(shí)征占用林地64宗,面積53.42公頃。執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的*縣新開鎮(zhèn)、*樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)無序采礦破壞林地案均已查處,破壞植被的釩礦被關(guān)閉,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門拿出15萬元用于恢復(fù)森林植被。汨羅市新市鎮(zhèn)濫伐森林案件的2名犯罪嫌疑人被追究刑事責(zé)任,已向汨羅市人民法院提起公訴。
2、認(rèn)真組織農(nóng)村能源工作視察。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源工作,組織好農(nóng)村能源工作視察,我們?cè)诔N瘯?huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,會(huì)同市能源局事先調(diào)查了五個(gè)縣(區(qū))的八個(gè)村場(chǎng),掌握了大量的一手資料,并對(duì)視察活動(dòng)進(jìn)行了周密的安排。5月21日,市人大常委會(huì)駐會(huì)常委會(huì)組成人員對(duì)我市農(nóng)村能源工作進(jìn)行了視察,聽取了市政府關(guān)于農(nóng)村能源工作的匯報(bào),并進(jìn)行了認(rèn)真審議。這次視察,引起了市政府和相關(guān)部門的高度重視。市農(nóng)辦制定了《關(guān)于落實(shí)市人大常委會(huì)視察農(nóng)村能源工作意見的方案》。市政府于8月5日召開政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究,并印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,要求各有關(guān)部門單位加大宣傳力度,整合發(fā)展資源,大力支持配合,把農(nóng)村能源建設(shè)工作抓好。9月19日,市政府辦印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源工作的通知,將農(nóng)村能源建設(shè)繼續(xù)納入民本*考核內(nèi)容,將農(nóng)村沼氣建設(shè)作為省、市實(shí)事任務(wù)予以安排。
3、專項(xiàng)調(diào)查《氣象法》執(zhí)行情況。為了更好地貫徹實(shí)施《氣象法》,9月中旬,我們會(huì)同市氣象局對(duì)執(zhí)行《氣象法》情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查期間,實(shí)地察看了氣象臺(tái)站,聽取了縣(市)人民政府貫徹實(shí)施《氣象法》的情況匯報(bào),召開了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)。通過調(diào)查,我們認(rèn)為《氣象法》在我市得到較好的貫徹實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了成效,但也存在一些問題。常委會(huì)辦公室與農(nóng)業(yè)委于10月6日印發(fā)了調(diào)查情況的通報(bào),建議市人民政府和相關(guān)部門要切實(shí)依法履行探測(cè)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)、進(jìn)一步完善公共氣象服務(wù)和災(zāi)害預(yù)警體系、進(jìn)一步加大對(duì)氣象事業(yè)的支持力度、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過調(diào)查和通報(bào),各級(jí)政府和相關(guān)部門對(duì)氣象事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步重視,臨湘市政府和建設(shè)局、規(guī)劃局等部門專門就臨湘市人武部搬遷工作進(jìn)行協(xié)調(diào),認(rèn)真解決氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的問題。
4、配合做好義務(wù)教育工作評(píng)議。根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議的部署,8月中、下旬,我們組成工作評(píng)議調(diào)查組,對(duì)市教育局義務(wù)教育工作進(jìn)行了評(píng)議前調(diào)查,到市教育局召開了座談會(huì),在市直及縣、區(qū)實(shí)地察看走訪學(xué)校18所,召開有143名校長(zhǎng)和學(xué)生家長(zhǎng)參加的座談會(huì)9場(chǎng),發(fā)放征求意見表50份,并對(duì)900名公眾進(jìn)行了民意調(diào)查。調(diào)查組認(rèn)為市教育局義務(wù)教育各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn),在全省有地位,在全國(guó)有影響,但也存在義務(wù)教育投入仍然不足、學(xué)校社會(huì)環(huán)境堪憂、亂收費(fèi)現(xiàn)象還不同程度存在等問題。9月26日,市六屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了評(píng)議,并向市人民政府和教育部門提出了進(jìn)一步加大教育投入、調(diào)整教育布局、優(yōu)化學(xué)校環(huán)境、推進(jìn)素質(zhì)教育、加強(qiáng)教育管理的意見,促進(jìn)了我市義務(wù)教育工作的進(jìn)展。
在此基礎(chǔ)上,今年我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)財(cái)預(yù)算的監(jiān)督力度,確保對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)比例高于當(dāng)年財(cái)政增長(zhǎng)比例。進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范性文件審查力度,配合審查涉農(nóng)規(guī)范性文件2件。
二、不斷完善工作機(jī)制,“安全行”活動(dòng)邁上新水平
今年以來,我們始終將“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)作為農(nóng)業(yè)委的工作重點(diǎn)來抓,取得了良好成效。
1、健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要,市“安全行”組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員在年初進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)郭振斌任組長(zhǎng),市人大常委會(huì)副主任包忠清、市政府副市長(zhǎng)陳四海任副組長(zhǎng),市人大農(nóng)業(yè)委主任委員賈羅生任辦公室主任,市人大農(nóng)業(yè)委、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局等18個(gè)部門為成員單位,并召開了組委會(huì)會(huì)議。同時(shí),我們督促縣、區(qū)人大常委會(huì)相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了“安全行”組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、強(qiáng)化工作職責(zé)。3月初,我們組織召開組委會(huì)和縣(市)區(qū)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作聯(lián)席會(huì),傳達(dá)貫徹了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作電視電話會(huì)議精神,印發(fā)了*年*市“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)實(shí)施方案。為了防止出現(xiàn)多頭對(duì)下、交叉管理、職責(zé)不明的問題,我們制定了市“安全行”組委會(huì)各成員單位的工作職責(zé),做到職責(zé)明確,各守其責(zé)。市委辦2號(hào)文件、市政府辦10號(hào)文件都把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列為今年“民本*”建設(shè)年度考核內(nèi)容,副市長(zhǎng)陳四海代表市政府與各縣、區(qū)政府簽訂了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任狀》,從而在全市進(jìn)一步健全了黨政齊抓共管、人大監(jiān)督支持、農(nóng)業(yè)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。
3、依法組織視察和督查。為確保工作責(zé)任落實(shí)到位,8月份我們專門就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作到市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局進(jìn)行調(diào)查,聽取了情況匯報(bào),并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行督查。9月份又組織了常委會(huì)駐會(huì)委員視察農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,提出了視察意見,并督促市政府及相關(guān)部門整改落實(shí)。11月下旬,我們與市農(nóng)業(yè)局一起對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況進(jìn)行了暗訪,并與當(dāng)?shù)厝舜蟪N瘯?huì)及農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行了交流,既肯定了成績(jī),也對(duì)存在的問題提出了整改要求。春節(jié)后,我們將對(duì)全市“安全行”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。通過視察和督查,促使組委會(huì)成員單位進(jìn)一步加大了工作力度,突出了源頭治理,嚴(yán)格了執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)了檢驗(yàn)檢測(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入,促進(jìn)了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。今年我市被列為全省五個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)市之一。
4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。經(jīng)多方努力,今年市、縣兩級(jí)政府都依法將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)和“安全行”組委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算,預(yù)算總額比*年增長(zhǎng)17.7%。特別是組委會(huì)成員單位積極努力,爭(zhēng)取了市政府重視,將市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心由差額撥款改為全額撥款事業(yè)單位,解決了多年來經(jīng)費(fèi)不足的問題。
隨著“安全行”活動(dòng)的持續(xù)開展,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。全市通過自檢,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率僅為3.37%,較去年又下降近一個(gè)百分點(diǎn)。水果、大米、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)穩(wěn)定在2%以下,飼料、獸藥產(chǎn)品、水產(chǎn)品的合格率均在98%以上。在全省例行監(jiān)測(cè)中,我市的水果、茶葉合格率均為100%。今年4月份國(guó)務(wù)院農(nóng)資監(jiān)管督查組、7月份省人民政府劉力偉副省長(zhǎng)帶隊(duì)的督查組,都對(duì)我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作給予了充分肯定。全市已連續(xù)5年沒有發(fā)生一起因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題引起的重大中毒事件,廣大消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的放心度明顯提高。
三、切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,自身建設(shè)得到新提高
今年以來,我們進(jìn)一步加強(qiáng)與各級(jí)各部門的溝通與聯(lián)系,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),努力提升工作的協(xié)調(diào)性、針對(duì)性和實(shí)效性。