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時(shí)間:2023-01-11 11:32:23
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇人大依法行政工作計(jì)劃,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2.明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在充分調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定完善了《__鄉(xiāng)2015年依法行政工作計(jì)劃》,對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化實(shí)施步驟,明確保障措施,為我鄉(xiāng)全面推進(jìn)依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)確立依法行政工作責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,各單位、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)本單位、本部門(mén)推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1.加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)分類、全員培訓(xùn)”的要求,通過(guò)采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合等多種形式開(kāi)展,辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班3期,參加人員150多人次;舉辦法制宣傳2期,受教育400多人次。增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員依法行政的自覺(jué)性,提高了依法行政的能力和水平。
2.加強(qiáng)宣傳教育。充分利用政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄、政府信息公開(kāi)欄等宣傳載體,不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),半年年累計(jì)發(fā)放法制宣傳資料100多份,接待咨詢25人次;開(kāi)展法制電影進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),懸掛橫幅2條,制作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)10余塊。
“謀定而后動(dòng)、知止而有得”,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,必須堅(jiān)持理念先行、宗旨引導(dǎo)。一是必須以人為本。堅(jiān)持執(zhí)政為民,時(shí)刻牢記“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,以人民群眾的利益和社會(huì)發(fā)展的需求為導(dǎo)向,以“在其位、謀其政”的激情為驅(qū)動(dòng),管好行政權(quán)力、用好行政權(quán)力。二是必須以法為先。對(duì)法律常懷敬畏之心,就是對(duì)人民常懷敬畏之心,行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,切實(shí)提高運(yùn)用法治精神、法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理中突出矛盾和問(wèn)題的能力。三是必須以責(zé)為重。依法行政工作責(zé)任重于泰山,必須正確處理“責(zé)、權(quán)、利”三者的關(guān)系,以責(zé)任為根本,對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),對(duì)政府形象負(fù)責(zé),不計(jì)個(gè)人得失,不謀部門(mén)私利。
從“議、決、行”著力,勇于創(chuàng)新依法行政方式
依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力,而規(guī)范行政權(quán)力要靠體制機(jī)制保障、要靠方式方法創(chuàng)新。依法治區(qū)三年工作計(jì)劃已經(jīng)明確了依法行政的主要工作,為此,各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化”的要求,層層抓推進(jìn),層層抓落實(shí),并著力從“議、決、行”三個(gè)環(huán)節(jié),努力做好五方面工作:
切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。依法行政工作,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),各行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門(mén)依法行政工作負(fù)總責(zé),切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在思想和行動(dòng)上更加重視依法行政工作,落實(shí)有效措施,切實(shí)予以推進(jìn)。
不斷轉(zhuǎn)變政府職能。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,加快“服務(wù)型”政府建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)管理與公共服務(wù)等方面的職能,努力改革行政管理方式,不斷提供公共服務(wù)產(chǎn)品,深化行政審批制度改革,推進(jìn)政府信息公開(kāi),促進(jìn)行政行為公開(kāi)、透明,“讓權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行”,從而提升政府公信力。
堅(jiān)持科學(xué)民主決策。建立健全決策機(jī)制,積極探索重大行政決策的科學(xué)論證、專家咨詢、公眾參與等機(jī)制。我們也將在全區(qū)層面組建法律專家咨詢委員會(huì),并協(xié)助各行政機(jī)關(guān)配足配強(qiáng)法律顧問(wèn),為政府決策提供法律支撐。
規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)是靜安區(qū)在依法行政和社會(huì)管理上的創(chuàng)新舉措,對(duì)實(shí)現(xiàn)“條條”資源整合、破解社會(huì)管理難題、提高政府執(zhí)行力具有重要意義。為此,我們已制定并開(kāi)始實(shí)施今年全區(qū)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作方案,務(wù)求通過(guò)開(kāi)展理念討論、理順工作機(jī)制、細(xì)化工作任務(wù)、加強(qiáng)工作實(shí)踐等方式,在城市環(huán)境、市場(chǎng)秩序和公共安全等監(jiān)管領(lǐng)域取得新的成效。
提高依法行政能力。能力建設(shè)是依法行政工作的基礎(chǔ)和保障。各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)本部門(mén)工作人員的法制培訓(xùn)和法律教育。我們也將和相關(guān)部門(mén)一起,對(duì)全區(qū)行政機(jī)關(guān)工作人員分期分批開(kāi)展全員培訓(xùn),特別是要通過(guò)理論講授、案件教育等方式加強(qiáng)對(duì)《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》等重要法律的培訓(xùn),以期全面提高靜安區(qū)依法行政工作水平。
(一)職能不明確。區(qū)政府
法制機(jī)構(gòu)自2004年提格為正處級(jí),其工作任務(wù)和所承擔(dān)的工作職能有了明顯變化,工作層次也有了更高要求。但是,由于區(qū)政府法制辦職能沒(méi)有明確而在一定程度上影響了區(qū)級(jí)法制機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不完整。由于區(qū)政府法制辦職能不明確,同時(shí)也造成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與工作任務(wù)、職責(zé)匹配不適應(yīng)的問(wèn)題。目前,區(qū)政府法制辦一般只設(shè)一個(gè)科,有的稱為綜合指導(dǎo)科、有的稱為執(zhí)法監(jiān)督科。但是,工作都是混著干,沒(méi)有明確職責(zé)分工,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
(三)人員編制不足。區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)一般定編在3-5人。但由于編制由區(qū)政府辦內(nèi)部調(diào)劑,大多沒(méi)有完全到位,即使完全到位仍難以適應(yīng)區(qū)法制政府建設(shè)工作需要。
2、抓緊起草并提請(qǐng)市政府審定制發(fā)《市2013年度依法行政工作計(jì)劃》,明確2013年度全市依法行政工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。年底,代市政府起草2013年度依法行政工作報(bào)告,配合做好向省政府,市委、市人大報(bào)告工作。
3、認(rèn)真落實(shí)《省依法行政考核辦法(試行)》的相關(guān)要求,結(jié)合我市綜合目標(biāo)考核工作,科學(xué)制定《市縣市區(qū)依法行政考核細(xì)則》和《市市直單位依法行政考核細(xì)則》。
4、積極配合省法制辦做好市縣法治政府建設(shè)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)市縣政府依法行政工作的調(diào)研、指導(dǎo),推動(dòng)縣級(jí)政府依法行政工作取得新進(jìn)展。
二、把好行政規(guī)范性文件合法關(guān),著力提升制度建設(shè)質(zhì)量
5、認(rèn)真做好對(duì)市政府及其辦公室擬制發(fā)的行政規(guī)范性文件的合法性審查工作,及時(shí)反饋修改意見(jiàn),確保行政規(guī)范性文件合法性審查率達(dá)到100%。
6、對(duì)各縣市區(qū)、市直各單位制定的行政規(guī)范性文件嚴(yán)格進(jìn)行備案審查,審查率達(dá)到100%。及時(shí)將市政府行政規(guī)范性文件向省政府備案。
7、做好行政規(guī)范性文件清理工作,對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的規(guī)范性文件,及時(shí)予以修改或廢止。
三、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
8、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理,繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試和辦證工作,對(duì)新入職的行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考試率達(dá)到100%。
9、落實(shí)對(duì)企業(yè)檢查批準(zhǔn)備案制度,對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員到企業(yè)檢查行為進(jìn)行批準(zhǔn)登記和備案。
10、持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法違法與錯(cuò)案責(zé)任追究制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法違法和錯(cuò)案及時(shí)移交市監(jiān)察局進(jìn)行責(zé)任追究。
四、提高行政復(fù)議規(guī)范化水平,依法化解行政爭(zhēng)議
11、認(rèn)真落實(shí)《省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,著力在完善辦案制度、規(guī)范辦案程序、增強(qiáng)辦案能力、提高辦案質(zhì)量上下功夫,有序推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。
12、依法辦理行政復(fù)議案件,確保行政復(fù)議案件依法受理率達(dá)到100%,法定期限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)到100%。在辦案過(guò)程中,充分運(yùn)用實(shí)地調(diào)查、聽(tīng)證審理、調(diào)解和解等方式,提高辦案效能。
13、積極履行行政應(yīng)訴、復(fù)議答復(fù)職責(zé),行政應(yīng)訴出庭率達(dá)到100%。
14、扎實(shí)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴年度統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分析報(bào)告。
五、認(rèn)真履行法律顧問(wèn)職責(zé),妥善辦理涉法事務(wù)
15、依法、及時(shí)、客觀提供法律意見(jiàn),切實(shí)為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供法律服務(wù)。
16、加強(qiáng)對(duì)市縣政府、市政府各部門(mén)法律顧問(wèn)工作的指導(dǎo),配合省法制辦做好市縣政府法律事務(wù)工作培訓(xùn)。
17、認(rèn)真履行市行政審批改革、市規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、市“三違”治理工作等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),為市委市政府各項(xiàng)中心工作把好合法關(guān)。
六、加大政府法制宣傳研究力度,增強(qiáng)依法行政意識(shí)
18、以國(guó)務(wù)院及省、市政府法制信息網(wǎng)為基礎(chǔ),認(rèn)真做好政府法制信息宣傳工作,及時(shí)報(bào)道基層政府法制工作動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)同日?qǐng)?bào)、秦楚網(wǎng)等市主流媒體的聯(lián)系溝通,不斷拓寬政府法制宣傳平臺(tái)。
19、積極運(yùn)用講座、考試、會(huì)議等方式加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、政府法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)及新頒布的法律知識(shí)培訓(xùn)等。適時(shí)組織政府法制工作人員開(kāi)展法治政府建設(shè)工作培訓(xùn)。
20、圍繞推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),認(rèn)真組織開(kāi)展理論與實(shí)務(wù)研究,做好2013年度省政府法制研究課題的申報(bào)、撰寫(xiě)工作。
七、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高法制服務(wù)水平
一是成立了以局主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng),各股室、隊(duì)、站負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)組每年在春訓(xùn)期間多次召開(kāi)會(huì)議研究規(guī)劃年度依法行政工作,制定依法行政年度工作計(jì)劃和方案,并組織實(shí)施予以落實(shí)。二是積極開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,建立決策機(jī)制,加強(qiáng)行政教育等方面進(jìn)一步補(bǔ)充完善,促進(jìn)執(zhí)法人員公正、文明執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實(shí)施。
20__年,我局在項(xiàng)目審批、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金爭(zhēng)取、排污費(fèi)征收等工作進(jìn)一步增強(qiáng)了公開(kāi)度和透明度。執(zhí)行集體審查、審批制度,通過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)議或局務(wù)會(huì)議討論得出集體決定,嚴(yán)格按決定執(zhí)行。建立了法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)了法律專家參與到行政執(zhí)法、訴訟等工作中,為我局行政管理和決策提供了良好的意見(jiàn)和建議。
一是修改完善了機(jī)關(guān)、隊(duì)、站的所有規(guī)章制度,進(jìn)一步細(xì)化和完善了財(cái)務(wù)管理制度、考勤制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、獎(jiǎng)懲等制度,并堅(jiān)持按制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行工作日午間禁酒令,要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六項(xiàng)禁令”、“六不準(zhǔn)”。二是對(duì)我局管理制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善,認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權(quán),在縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)上對(duì)我局的機(jī)構(gòu)、崗位、人員和職責(zé)等情況予以公開(kāi)。
一是制定了行政復(fù)議、行政訴訟與有效銜接的行政爭(zhēng)議解決機(jī)制,做到及時(shí)調(diào)查處理、及時(shí)予以回復(fù)、及時(shí)予以反饋。對(duì)涉及我局相關(guān)工作的行政復(fù)議和調(diào)解工作,能夠做到及時(shí)出庭應(yīng)訴。二是加強(qiáng)穩(wěn)定工作,及時(shí)處理好各類調(diào)處工作,做到有訪必應(yīng),有應(yīng)必查,有查必果。將環(huán)境執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光”,全方位引導(dǎo)群眾廣泛參與和監(jiān)督。積極暢通環(huán)境綜合投訴渠道,執(zhí)行“__”環(huán)保投訴熱線24小時(shí)值班制。
20__年我局對(duì)提請(qǐng)政府審議的規(guī)范性文件在法制監(jiān)督平臺(tái)管理系統(tǒng)以及時(shí)報(bào)送,做到程序規(guī)范、材料齊全。能夠自覺(jué)接受縣人大、政協(xié)監(jiān)督,對(duì)提案、議案及時(shí)辦理、回復(fù),自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)監(jiān)管,做好市縣規(guī)范性文件征求意見(jiàn)的反饋工作。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、認(rèn)真落實(shí)《*區(qū)20*年依法行政工作要點(diǎn)》,以推進(jìn)依法行政、確保公正執(zhí)法為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,筑牢構(gòu)建和諧社會(huì)的法治基礎(chǔ),為“鑄就品質(zhì)新生活,建設(shè)和諧新*”提供法治保障。
二、工作目標(biāo)
按照法治*建設(shè)的基本要求,進(jìn)一步加大工作力度,落實(shí)關(guān)鍵措施,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作機(jī)制,將依法行政工作再提高到一個(gè)新的階段,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
三、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
1.完善依法行政工作的組織機(jī)制。鎮(zhèn)政府成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組:鎮(zhèn)長(zhǎng)周紅星為組長(zhǎng),為依法行政的第一責(zé)任人,對(duì)全面推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé);分管副書(shū)記沈斌為常務(wù)副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)具體抓;副鎮(zhèn)長(zhǎng)*、*、*、*、*為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各辦公室主任為成員,形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體系。認(rèn)真研究推進(jìn)依法行政的規(guī)劃和措施,制定本年度依法行政工作計(jì)劃,明確工作重點(diǎn),提出具體要求,加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。
2.健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)政府全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任為施君君,作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),為開(kāi)展依法行政工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。機(jī)關(guān)各辦要明確專人負(fù)責(zé),努力推進(jìn)依法行政工作。
3.建立政府和政府部門(mén)依法行政工作年度報(bào)告制度。鎮(zhèn)政府應(yīng)定期向鎮(zhèn)人大和區(qū)政府報(bào)告依法行政工作情況,各部門(mén)應(yīng)定期向鎮(zhèn)政府報(bào)告依法行政工作情況,每年一次。對(duì)人大及上級(jí)政府提出的改進(jìn)意見(jiàn),政府及其部門(mén)均要自覺(jué)接受,認(rèn)真整改。
(二)突出工作重點(diǎn),將依法行政工作提高到一個(gè)新階段
1.繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。要結(jié)合實(shí)際工作,組織政府組成人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政府規(guī)章,不斷增強(qiáng)法律意識(shí),提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、公共事務(wù)和解決復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的能力。
2.建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制。進(jìn)一步完善政府內(nèi)部工作規(guī)則、決策程序、決策監(jiān)督制度。堅(jiān)持依法決策,進(jìn)一步規(guī)范行政決策行為,提高科學(xué)決策、依法決策和民主決策水平。
3.探索完善經(jīng)濟(jì)、高效的預(yù)防、解決社會(huì)矛盾和突發(fā)事件機(jī)制。完善行政裁決、行政調(diào)解、人民調(diào)解、等工作制度,建立多元化的防范和化解社會(huì)矛盾的工作體系。發(fā)揮工、青、婦和人民調(diào)解等組織的作用,從源頭上防范社會(huì)矛盾的發(fā)生。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)鎮(zhèn)各工作部門(mén)協(xié)調(diào)處理的民事糾紛,應(yīng)當(dāng)做好法律、法規(guī)的解說(shuō)、宣傳等工作,要依法履行處理行政管理中發(fā)生的社會(huì)矛盾和民事糾紛的職責(zé),遵循公開(kāi)、公平、公正的原則及時(shí)予以處理,不得推諉責(zé)任、。
4.完善行政監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法,加強(qiáng)行政復(fù)議工作,完善行政復(fù)議工作制度,積極探索提高行政復(fù)議工作質(zhì)量的新方式、新舉措。加強(qiáng)專門(mén)監(jiān)督,要加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,督促政府工作人員廉潔從政,保證政令暢通。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,依法保護(hù)公民、法人和其他組織對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督創(chuàng)造條件。
5.深化行政執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、典型案例評(píng)審、案件審理觀摩等形式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識(shí)及證據(jù)的收集、法律的綜合運(yùn)用等實(shí)踐操作層面的培訓(xùn)。在行政執(zhí)法部門(mén)全面開(kāi)展“向人民承諾,請(qǐng)人民監(jiān)督,讓人民放心”活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育和職業(yè)道德教育,在執(zhí)法工作中正確處理好管理與服務(wù)、處罰與教育、執(zhí)法與疏導(dǎo)的關(guān)系。
6.強(qiáng)化基層法制建設(shè),奠定依法治鎮(zhèn)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)民主政治建設(shè),積極開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)、民主管理和村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步規(guī)范基層各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,把城鄉(xiāng)基層工作納入依法管理軌道。要把依法治理和精神文明建設(shè)、文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),形成以基層依法治理為基礎(chǔ)、行業(yè)依法治理為支柱的多層次、全方位的依法治理格局,為依法治鎮(zhèn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)完善考核、強(qiáng)化責(zé)任,深化行政執(zhí)法責(zé)任制的推進(jìn)工作
1.把推行行政執(zhí)法責(zé)任制與深化行政管理體制相結(jié)合,做好制度創(chuàng)新工作。結(jié)合行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真研究行政管理體制中的問(wèn)題,積極開(kāi)展機(jī)制和制度創(chuàng)新工作,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提高辦事效率,提高行政效能,加快建設(shè)服務(wù)型政府、陽(yáng)光型政府的步伐。
2.加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度建設(shè)。探索建立有效且簡(jiǎn)便易行的評(píng)議考核制度,把依法行政納入行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員考核指標(biāo)體系,與單位的三個(gè)文明建設(shè)一同考核,與個(gè)人獎(jiǎng)懲和晉級(jí)晉職掛鉤,促使依法行政工作提高到一個(gè)新的水平。
3.組織經(jīng)驗(yàn)交流,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。適時(shí)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)總結(jié)在評(píng)議考核、責(zé)任追究、隊(duì)伍建設(shè)等方面的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),組織觀摩、交流,促進(jìn)工作開(kāi)展,提高工作水平,把行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)一步引向深入。
(四)以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),充分運(yùn)用行政復(fù)議手段化解行政爭(zhēng)議
一、統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作。
及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,確保了全區(qū)依法行政工作的連續(xù)性。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度,代區(qū)政府起草了《市區(qū)人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告》,報(bào)送市政府、區(qū)委和區(qū)人大,并及時(shí)通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。以考核為抓手持續(xù)推進(jìn)依法行政建設(shè),對(duì)全區(qū)各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行2020年度考核,評(píng)選出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街3個(gè),先進(jìn)區(qū)直單位5個(gè),先進(jìn)個(gè)人10名。
二、堅(jiān)持規(guī)范行政執(zhí)法。
(三)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。做好行政執(zhí)法依據(jù)目錄的梳理工作,調(diào)整辦事處行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案。
(四)抓好行政許可項(xiàng)目的清理工作,建立健全行政許可配套制度和工作機(jī)制。實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外審批”、“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管”的行政許可工作體制。
(五)根據(jù)溫嶺市全面推進(jìn)依法行政暨政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法,分解責(zé)任、明確責(zé)任,建立制度,落實(shí)到位。
(六)建立健全有關(guān)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)、行政確認(rèn)、行政登記、行政裁決等行政執(zhí)法案卷的評(píng)查制度,對(duì)公民、法人和其他組織的有關(guān)檢查記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行立卷歸檔。
(七)建立健全行政機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴制度,接受人民法院依照行政訴訟的規(guī)定對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督,積極履行生效的行政裁判。
(八)自覺(jué)接受人大工委的法律監(jiān)督和政協(xié)工委的民主監(jiān)督,完善行政執(zhí)法機(jī)制。
(九)加快電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)政府信息工程的建設(shè)和信用推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。
(十)加強(qiáng)日常監(jiān)督,開(kāi)展定期不定期行政執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)行政處罰法、行政許可法的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查,進(jìn)一步規(guī)范行政收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)能力,妥善處理各種突發(fā)事件,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
(十二)完善工作制度。認(rèn)真貫徹《*省事項(xiàng)終結(jié)辦法》(浙政發(fā)[20*]46號(hào))和《*省聽(tīng)證暫行辦法》(浙政發(fā)[20*]47號(hào))文件精神,切實(shí)維護(hù)好的秩序。
(十三)完善人民調(diào)解相關(guān)制度,加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),健全人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡(luò),提高人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化水平。強(qiáng)化人民調(diào)解組織民間糾紛和矛盾排查調(diào)處功能,妥善把民事糾紛化解在基層。
(十四)制訂依法行政法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃。中心組學(xué)習(xí)《物權(quán)法》;參加全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格培訓(xùn);組織全街道100多名行政執(zhí)法人員開(kāi)展以《物權(quán)法》為主的法律知識(shí)更新培訓(xùn)。
(十五)以“五五”普法為契機(jī),組織開(kāi)展《物權(quán)法》等法律宣傳活動(dòng)。
(十六)健全完善貫徹落實(shí)《綱要》的具體制度和措施,制定2007年度依法行政工作計(jì)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,整體推進(jìn)。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政的緊迫感和責(zé)任感
黨的十七大提出了“依法治國(guó)基本方略深入落實(shí),全社會(huì)法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),法治政府建設(shè)取得新成效”的要求,各級(jí)政府在法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多責(zé)任。去年,中、省先后召開(kāi)了推進(jìn)市縣政府依法行政工作會(huì)議,省政府作出了《關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政工作的決定》。明確指出依法行政的基礎(chǔ)在市縣,薄弱點(diǎn)在市縣,工作的重點(diǎn)在市縣,工作的潛力也在市縣。當(dāng)前,我市正處于加快發(fā)展、率先發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們一定要從執(zhí)政為民的高度,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法行政的重大意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
第一,推進(jìn)依法行政是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
政府及其部門(mén)作為國(guó)家法律和政策的重要執(zhí)行者和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理者,依法行政是其管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的基本理政方式。只有把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的法律、法規(guī)和政策貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié),依法決策、依法管理,才能夠正確地行使行政權(quán)力,更好地調(diào)整社會(huì)關(guān)系,平衡社會(huì)利益,整合社會(huì)資源,有效化解、消除矛盾和沖突。
第二,推進(jìn)依法行政是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須有完備的法治作基礎(chǔ),法律正是通過(guò)其特有的規(guī)范性和強(qiáng)制力,保障經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康有序發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的目標(biāo),就必須全面推進(jìn)依法行政,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)行。
第三,推進(jìn)依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的根本途徑。
堅(jiān)持依法行政,要求政府及其部門(mén)必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)決策,依照法律規(guī)定實(shí)施社會(huì)管理,避免違法和不公的行政行為,盡量減少糾紛和矛盾。只有推進(jìn)依法行政,才能促進(jìn)政府及其部門(mén)依法履行職責(zé),使行政權(quán)力授予有據(jù),行使有規(guī),監(jiān)督有效,增強(qiáng)依法行政的執(zhí)行力和公信力,從而有效保障人民群眾的合法權(quán)益。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)我市依法行政各項(xiàng)工作
今年,我市推進(jìn)依法行政工作各項(xiàng)任務(wù),市政府辦公廳已經(jīng)印發(fā)了文件。各區(qū)縣政府和市級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí),重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一,以依法行政為突破,完善決策機(jī)制,提高決策水平。
依法行政是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ),而目前我們還存在著決策隨意性強(qiáng),違法決策的問(wèn)題,這就要求我們必須大膽嘗試,以依法行政為抓手,完善行政決策機(jī)制,提高科學(xué)決策的水平。要注意把握好三個(gè)環(huán)節(jié):一是重大決策前,必須在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)、進(jìn)行咨詢論證,特別要發(fā)揮好法律顧問(wèn)和法制機(jī)構(gòu)的作用,認(rèn)真進(jìn)行合法性審查,并做到集體討論決定。二是要建立糾錯(cuò)機(jī)制。通過(guò)跟蹤反饋、評(píng)估審查等辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正政策制定和執(zhí)行過(guò)程中存在的違法問(wèn)題。三是要落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的亂作為決策行為,要堅(jiān)決制止和糾正,造成嚴(yán)重?fù)p害的,要依法追究決策者的責(zé)任。各區(qū)縣政府和市級(jí)各部門(mén)要抓緊完善行政決策規(guī)則,并嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行。
第二,搞好政府立法工作,提高規(guī)章和規(guī)范性文件質(zhì)量。
要把體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)利、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為政府立法工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要突出重點(diǎn),緊密圍繞市委、市政府的中心工作,作好立法工作,為實(shí)現(xiàn)人文*、和諧*、活力*提供法制保障。要不斷改進(jìn)政府立法工作機(jī)制,增強(qiáng)立法的科學(xué)性、民主性和透明度。同時(shí),要加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理,努力提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。年初,市政府出臺(tái)了《*市規(guī)范性文件管理辦法》,希望各區(qū)縣政府和市級(jí)各部門(mén)切實(shí)做好規(guī)范性文件的制定、審查、備案工作。
第三,深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
近年來(lái),我市推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了新的突破,但我們必須清醒地看到行政執(zhí)法工作存在一些不規(guī)范問(wèn)題:有的適用法律依據(jù)不準(zhǔn)確,有的辦案環(huán)節(jié)違反程序,有的行政處罰事項(xiàng)沒(méi)有依法集體討論決定,有的依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證的沒(méi)有組織聽(tīng)證,有的沒(méi)有依法履行告知義務(wù),有的執(zhí)法文書(shū)制作填寫(xiě)不規(guī)范等。我們必須正視這些問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作。前不久,市政府出臺(tái)了《*市實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》,各區(qū)縣政府和市級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí),盡快進(jìn)行行政執(zhí)法職責(zé)分解工作,切實(shí)把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到具體崗位和人員。
第四,強(qiáng)化監(jiān)督,確保政府行政行為合法。
一是堅(jiān)持人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督相結(jié)合。充分發(fā)揮三個(gè)監(jiān)督主體對(duì)行政管理活動(dòng)、行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員行政行為的全面監(jiān)督作用。二是堅(jiān)持行政層級(jí)監(jiān)督和專門(mén)監(jiān)督相結(jié)合。要在加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察等專門(mén)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,特別要重視發(fā)揮行政復(fù)議制度的層級(jí)監(jiān)督作用。各區(qū)、縣政府和市級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,進(jìn)一步暢通收案渠道,規(guī)范復(fù)議程序,落實(shí)好人員和經(jīng)費(fèi),保證行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。三是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),加大行政管理工作的開(kāi)放度和透明度,是強(qiáng)化行政監(jiān)督的基本條件。要按照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,對(duì)事關(guān)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)計(jì)民生和人民群眾關(guān)心的重大問(wèn)題,做到?jīng)Q策、執(zhí)行和實(shí)施結(jié)果“三公開(kāi)”,對(duì)日常事務(wù)的處理,也要做到辦事原則和辦事程序公開(kāi)。對(duì)人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題,也要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),并按規(guī)定向社會(huì)公布。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處
依法行政是推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的重要保證。各區(qū)縣政府和市級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)提高運(yùn)用法治思維的能力。要牢固樹(shù)立法治理念,提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持縣政府常務(wù)會(huì)議法制機(jī)構(gòu)列席制度。各鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在檢查和調(diào)研工作時(shí),應(yīng)當(dāng)把依法行政作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,每年至少聽(tīng)取2次依法行政工作匯報(bào),解決存在的突出問(wèn)題。
(二)建立健全行政決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查和集體討論制度,擴(kuò)大公眾參與行政決策,進(jìn)一步完善重大行政決策聽(tīng)證論證制度,明確應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的決策事項(xiàng)范圍,建立科學(xué)公正的聽(tīng)證代表遴選制度,規(guī)范意見(jiàn)征詢和聽(tīng)證論證規(guī)則、方式、結(jié)果的運(yùn)用。提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量,有序引進(jìn)社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,一律不得作出決策,提高行政決策的科學(xué)性、正確性。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,堅(jiān)持“逢文必審”,涉權(quán)涉法文件未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查或經(jīng)審查不合法的,一律不得上會(huì)研究或?qū)嵤?。加大?guī)范性文件審查備案力度,做到“有件必備”;完善規(guī)范性文件評(píng)估制度,及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,做到“有錯(cuò)必糾”;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度,建立動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,及時(shí)清理違反法制統(tǒng)一原則的規(guī)范性文件。
(四)深化行政管理體制改革。開(kāi)展新一輪行政審批事項(xiàng)清理工作,全面清理行政審批項(xiàng)目,依法予以取消、下放或整合,并通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公布。不斷完善縣行政服務(wù)中心運(yùn)行管理制度,符合條件的行政審批事項(xiàng)要集中辦理和“一站式”服務(wù),加強(qiáng)行政審批監(jiān)督,規(guī)范行政審批行為,簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),提高辦事效率。建立政府向社會(huì)組織購(gòu)買公共服務(wù)制度,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)合作、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買,推進(jìn)公共服務(wù)提供主體和方式的多元化。
(五)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范行政執(zhí)法人員行為,落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,通過(guò)執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查、執(zhí)法評(píng)議考核等多種形式,加大監(jiān)督力度,提高行政執(zhí)法水平。增強(qiáng)行政執(zhí)法部門(mén)程序意識(shí),細(xì)化執(zhí)法流程,嚴(yán)格依程序執(zhí)法,保證執(zhí)法的公正、公平。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,做好新一輪《__省行政執(zhí)法證》換發(fā)工作,嚴(yán)格資格審查,組織好法律考試,確保換證工作順利完成。
(六)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。加大信息公開(kāi)力度,不斷拓寬公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體的公開(kāi)政府信息,增強(qiáng)政府公信力。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)清理,并通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公布。進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄目,充分利用社區(qū)、村委會(huì)政務(wù)公開(kāi)欄等政務(wù)公開(kāi)載體,及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)相關(guān)信息,確保政務(wù)公開(kāi)順暢、高效運(yùn)行。健全以申請(qǐng)公開(kāi)政府信息相關(guān)制度,加強(qiáng)輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的處理應(yīng)對(duì),及時(shí)回應(yīng)民聲民意。
(七)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政調(diào)解。進(jìn)一步完善行政復(fù)議受理程序,嚴(yán)格遵守法定程序,加強(qiáng)實(shí)地調(diào)查,采取公開(kāi)聽(tīng)證、專家論證等方式加大案件審理透明度,提高辦案質(zhì)量。健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)村委會(huì)、居委會(huì)人民調(diào)解組織全覆蓋,重點(diǎn)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾。
(八)營(yíng)造良好法制輿論氛圍。落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,采取有效方式增強(qiáng)全民法治觀念,正面引導(dǎo)輿論。加強(qiáng)對(duì)新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度,積極組織開(kāi)展法治理論調(diào)研,總結(jié)和推行依法行政工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),拓展法制宣傳渠道,提高宣傳實(shí)效,進(jìn)一步提升政府法制工作影響力,形成良好法制氛圍。
(九)加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度,定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展集體學(xué)法活動(dòng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任職前依法行政情況考察和法律知識(shí)考試制度。建立健全縣政府班子集體學(xué)法制度,堅(jiān)持利用每周召開(kāi)縣長(zhǎng)見(jiàn)面會(huì)的機(jī)會(huì)集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)有關(guān)知識(shí)。各鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法部門(mén)的也要組織對(duì)本鎮(zhèn)、本部門(mén)工作人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),全年集中學(xué)習(xí)次數(shù)不得少于三次。
(十)完善依法行政監(jiān)督機(jī)制。組織和引導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,