導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇人大工作匯報材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

建立“以需引才”機(jī)制，促進(jìn)人才“供求合拍”。衡量人才引進(jìn)的成效，不能簡單地看數(shù)量，重要的是看是否符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求。不顧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，盲目引進(jìn)人才，不僅發(fā)揮不出人才的優(yōu)勢，也是對人才的浪費。要建立“以需引才”機(jī)制，對現(xiàn)有人才的數(shù)量、專業(yè)和效益等進(jìn)行全面摸底、綜合分析、科學(xué)評判，結(jié)合地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從數(shù)量、專業(yè)、結(jié)構(gòu)等對人才需求做出科學(xué)的評估，增強(qiáng)引才的針對性，切實做到人才與產(chǎn)業(yè)相融、與企業(yè)互動、與項目對接。要圍繞產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極招引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；緊跟新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極引進(jìn)基礎(chǔ)性專業(yè)人才；對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，積極引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營人才。要杜絕比數(shù)量不比質(zhì)量，避免“唯高是引”、“水土不服”、“裝點門面”現(xiàn)象發(fā)生，做到有的放矢、因需引才，供求合拍、合理用才，確保引來的人才想干事、能干事、干成事。

篇2

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是全黨工作的大局。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是區(qū)委、區(qū)政府的工作主題。近幾年來，區(qū)人大常委會緊緊圍繞這一主題，正確行使對重大問題的決定權(quán)。五年先后聽取和審議了“一府兩院”工作匯報85次，其中屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的議題達(dá)62次，占71，同時，作出了相應(yīng)的決議、決定和書面審議意見36個，有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如：1998年6月，常委會議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于貫徹實施《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的情況匯報后，作出了加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，培育、壯大民營工商企業(yè)等4條決定，督促了企業(yè)14項自的落實，促進(jìn)了政府與企業(yè)的關(guān)系逐步理順，支持政府制止“三亂”、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)換機(jī)制。督促和支持區(qū)政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》等文件。20__年7月，常委會議審議《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的貫徹實施情況，常委會緊扣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織本屆常委會組成人員和部分人大代表進(jìn)行視察和調(diào)研，決定了工業(yè)開發(fā)區(qū)和10個專業(yè)市場和下崗職工再就業(yè)一條街的規(guī)劃，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的空間和有利條件。

充分發(fā)揮人大在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動和促進(jìn)作用

近年來，常委會圍繞區(qū)委工作中心，積極參與重點工作。常委會正副主任分別掛包、聯(lián)系了1-2戶企業(yè)，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查，與班子領(lǐng)導(dǎo)和職工座談，引導(dǎo)企業(yè)走向市場，積極為企業(yè)出謀獻(xiàn)策，主動為企業(yè)爭取項目和資金，并拿出領(lǐng)導(dǎo)的包干經(jīng)費，幫助企業(yè)解決一些實際困難。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合人大工作的實際，撰寫了《人大在經(jīng)濟(jì)工作中面臨的問題及對策》調(diào)研文章，在《民主法制建設(shè)》和市委《調(diào)研與研究》等報刊上發(fā)表。同時，常委會十分注重人大監(jiān)督的實效性，堅持每審議一個議題，就實實在在解決一、兩個具體問題的原則，不說空話，不發(fā)妄議，不提難以操作的意見，不作不切合實際的決議，盡可能摒棄流于形式的監(jiān)督。為提高監(jiān)督實效，他們一抓會前調(diào)研，二抓審議意見的落實。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)要求常委會組成人員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員在會前深入最基層搞好調(diào)查研究。調(diào)研的方式視議題的特點而定，對經(jīng)常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調(diào)研方式；對專業(yè)性比較強(qiáng)的議題，采取常委會主任、副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門和邀請有關(guān)人大代表參與的方式，調(diào)查掌握基本情況，并要求調(diào)查者形成書面發(fā)言材料，供會議審議參閱。對會議審議意見的落實，他們采取了四種方式，一是對重大問題形成的決議、決定用常委會文件發(fā)出；二是常委會會議形成的重要意見用《審議意見》發(fā)出；三是主任會議形成的審議意見用《主任會議紀(jì)要》發(fā)出；四是形成的一般性意見用《工作通訊》發(fā)出。將這些意見和建議交由“一府兩院”辦理落實。在年底，常委會辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真清理，逐條匯總，用辦公室文件形式告知“一府兩院”，做好專題匯報準(zhǔn)備，并列入下年度首次常委會會議議題。如：20__年6月，主任會議聽取了區(qū)政府關(guān)于城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報后，將審議意見用《主任會議紀(jì)要》印發(fā)區(qū)政府和相關(guān)部門，在區(qū)政府年終匯報辦理工作結(jié)果時，由于區(qū)政府采取了切實可行的措施，加大了對工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，加快了國營、集體企業(yè)的改制力度，出臺了相關(guān)的扶持、發(fā)展政策，贏得了人大常委會組成人員“領(lǐng)導(dǎo)重視措施力，工作扎實效果好”的一致好評。

篇3

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是全黨工作的大局。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是區(qū)委、區(qū)政府的工作主題。近幾年來，區(qū)人大常委會緊緊圍繞這一主題，正確行使對重大問題的決定權(quán)。五年先后聽取和審議了“一府兩院”工作匯報85次，其中屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的議題達(dá)62次，占71%，同時，作出了相應(yīng)的決議、決定和書面審議意見36個，有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如：月，常委會議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于貫徹實施《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的情況匯報后，作出了加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，培育、壯大民營工商企業(yè)等4條決定，督促了企業(yè)14項自的落實，促進(jìn)了政府與企業(yè)的關(guān)系逐步理順，支持政府制止“三亂”、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)換機(jī)制。督促和支持區(qū)政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》等文件。月，常委會議審議《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的貫徹實施情況，常委會緊扣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織本屆常委會組成人員和部分人大代表進(jìn)行視察和調(diào)研，決定了工業(yè)開發(fā)區(qū)和10個專業(yè)市場和下崗職工再就業(yè)一條街的規(guī)劃，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的空間和有利條件。

充分發(fā)揮人大在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動和促進(jìn)作用。

近年來，常委會圍繞區(qū)委工作中心，積極參與重點工作。常委會正副主任分別掛包、聯(lián)系了1-2戶企業(yè)，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查，與班子領(lǐng)導(dǎo)和職工座談，引導(dǎo)企業(yè)走向市場，積極為企業(yè)出謀獻(xiàn)策，主動為企業(yè)爭取項目和資金，并拿出領(lǐng)導(dǎo)的包干經(jīng)費，幫助企業(yè)解決一些實際困難。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合人大工作的實際，撰寫了《人大在經(jīng)濟(jì)工作中面臨的問題及對策》調(diào)研文章，在《民主法制建設(shè)》和市委《調(diào)研與研究》等報刊上發(fā)表。同時，常委會十分注重人大監(jiān)督的實效性，堅持每審議一個議題，就實實在在解決一，兩個具體問題的原則，不說空話，不發(fā)妄議，不提難以操作的意見，不作不切合實際的決議，盡可能摒棄流于形式的監(jiān)督。為提高監(jiān)督實效，他們一抓會前調(diào)研，二抓審議意見的落實。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)要求常委會組成人員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員在會前深入最基層搞好調(diào)查研究。調(diào)研的方式視議題的特點而定，對經(jīng)常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調(diào)研方式；對專業(yè)性比較強(qiáng)的議題，采取常委會主任、副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門和邀請有關(guān)人大代表參與的方式，調(diào)查掌握基本情況，并要求調(diào)查者形成書面發(fā)言材料，供會議審議參閱。對會議審議意見的落實，他們采取了四種方式，

一是對重大問題形成的決議、決定用常委會文件發(fā)出；

二是常委會會議形成的重要意見用《審議意見》發(fā)出；

三是主任會議形成的審議意見用《主任會議紀(jì)要》發(fā)出；

四是形成的一般性意見用《工作通訊》發(fā)出。

篇4

第二條院長辦公會議的參加人員為院長、副院長、辦公室主任。紀(jì)檢組組長、政治處主任、后勤服務(wù)中心主任列席會議。根據(jù)會議討論研究的內(nèi)容，可通知本院有關(guān)部門人員列席會議。

第三條院長辦公會議的議事范圍

㈠傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)人大、上級法院有關(guān)會議精神，研究決定本院重大工作部署；

㈡總結(jié)回顧本院工作；

㈢聽取分管院長工作匯報，研究決定下一步工作部署及安排；

㈣研究決定本院行政管理有關(guān)事項；

㈤討論、決定涉及全院或本院幾個部門需要協(xié)調(diào)的重要事項；

㈥研究制定本院有關(guān)規(guī)章制度，并對制度落實情況進(jìn)行檢查；

㈦研究決定物資裝備的配置與管理、財務(wù)管理、重大財務(wù)開支、年度財務(wù)預(yù)算安排、“兩庭”建設(shè)、干警福利待遇等重要事項；

㈧其他需要由院長辦公會議討論決定的事項。

第四條院長辦公會議根據(jù)工作需要不定期召開。

第五條院長辦公會議成員因故不能出席會議時，須事先向主持人請假。

第六條院長辦公會議研究討論問題時，應(yīng)充分發(fā)揮民主，集思廣益，最后由主持會議的院長或副院長作出決定。

第七條本院各部門需要提交院長辦公會議討論的事項，應(yīng)先向分管院長匯報，分管院長認(rèn)為有必要的，可將討論事項書面送交院辦公室，提交部門應(yīng)對討論事項有初步意見。院辦公室應(yīng)提前一天將討論事項有關(guān)材料分發(fā)給院長辦公會議組成人員。

第八條院長辦公會議的日常事務(wù)包括會前準(zhǔn)備、會議通知、會議記錄及整理會議記錄等，由院辦公室負(fù)責(zé)。

篇5

征收工作實踐證明，做好前期摸底工作對于整個工作的后期開展有著極大的影響。對于征收主體來講，扎實的前期摸底讓其做到心中有數(shù)，否則會造成后期工作被動。對于被征收人來講則會造成心理壓力程度的不同。

一、摸底是后續(xù)征收工作順利開展的前提

（一）補償資金預(yù)算的需要

補償資金預(yù)算是征收工作開展前進(jìn)行成本核算的必須步驟。該項工作是對征收范圍內(nèi)所有房屋、土地等情況掌握的基礎(chǔ)上，根據(jù)同一時期片區(qū)改造補償方案，對本次征收所需的補償款進(jìn)行預(yù)算。片區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的詳實掌握，才能獲得相對精確的補償金額數(shù)據(jù)。

（二）進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的需要

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估是征收工作開展前的一個環(huán)節(jié)。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告的撰寫，要求根據(jù)摸底中掌握的基本情況對項目合法性和合理性、造成環(huán)境破壞、群眾抵制征收、生活方式改變、生活保障擔(dān)憂、民族宗教問題、單位征收等方面存在的風(fēng)險進(jìn)行分析并制定具體的對策措施。真實的各種情況掌握就成為客觀的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告的基石。

（三）保證征拆進(jìn)度的需要

征收方案中規(guī)定的簽約征收時間一般為兩三個月（羊毫街片區(qū)改造項目為兩個月），之后進(jìn)入法院強(qiáng)制執(zhí)行時間。要想在兩三個月內(nèi)完成大部分征收工作，確保征收工作進(jìn)度，扎實的摸底工作顯得尤為重要。

（四）工作匯報及總結(jié)的需要

工作進(jìn)度的掌握和匯報是上級部門對具體實施征收單位的要求。整個征收過程中，征收部門要對各種數(shù)據(jù)進(jìn)行不斷匯總、更新、分析、結(jié)論，分析過程顯示，摸底中掌握的情況是比例中的分母，準(zhǔn)確與否，直接影響到結(jié)果的可信度。

（五）答復(fù)行政復(fù)議的需要

被征收人提起行政復(fù)議后，要求征收主體對行政復(fù)議事項作出答復(fù)。書面答復(fù)中，用到項目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及與進(jìn)度相關(guān)的各種匯總數(shù)據(jù)，這項工作同樣要求征收部門開展扎實的摸底工作。

二、不扎實的摸底工作帶來的危害

（一）影響區(qū)域整體的征收進(jìn)度

晉中市城區(qū)羊毫街片區(qū)改造項目私產(chǎn)共計607戶，單位13個。7月1日征收工作正式開始，7月30日提起了行政復(fù)議后，征收工作進(jìn)展緩慢。在這一個月內(nèi)，簽訂補償安置協(xié)議私產(chǎn)戶計363戶，單位計7個。在提起行政復(fù)議的主體中，集中于市水利局、武警支隊、區(qū)調(diào)隊三個單位，根本目的是借對項目的合法性等事項達(dá)到個人利益最大化問題。行政復(fù)議的提起，不僅使得三個單位的征收工作停滯不前，也使得剩余未簽約散戶產(chǎn)生了等待觀望情緒，影響了整個征收進(jìn)度。

（二）加大了被征收人的心理壓力

摸底工作中，填寫全面、詳盡的調(diào)查摸底表、不留真空地帶是要求。在正式實施征收工作的兩三個月內(nèi)，再與之進(jìn)行一些基本情況了解顯得心有余而力不足，特別是對“真空地帶”被征收人，在片區(qū)內(nèi)征收的大環(huán)境中，會對其造成極大的心理壓力。

（三）加大了對未簽約被征收人的工作難度

就羊毫街片區(qū)改造征收工作整個進(jìn)度來看，簽約征收時間結(jié)束后，未簽約的被征收人大部分是在摸底期間就存在等待觀望情緒的人群。這部分人群或是對征收補償不滿意、或是家庭存在特殊困難、或是涉及單位歷史遺留問題等特殊情況。針對這一群體，在摸底中越應(yīng)該加大工作力度，深入了解情況，才能在后期簽約征收中，較順利的開展工作。

（四）后期工作進(jìn)度掌握、匯報的不便

在羊毫街片區(qū)改造后期工作進(jìn)度掌握的總結(jié)、分析、匯報材料的撰寫過程中，前期數(shù)據(jù)掌握不準(zhǔn)，直接導(dǎo)致結(jié)論的不準(zhǔn)確。不僅加大了征收主體工作量，而且易引起上級領(lǐng)導(dǎo)對整個征收工作的否定。

三、降低摸底工作中的風(fēng)險的措施

（一）進(jìn)行業(yè)務(wù)知識崗前培訓(xùn)

工作人員崗前知識培訓(xùn)是提高摸底工作精準(zhǔn)率的一個重要方面。一是就房屋測量工具的使用進(jìn)行培訓(xùn)，正確的使用方法才能形成相對精準(zhǔn)的測量結(jié)果。二是就摸底表的填寫方式進(jìn)行培訓(xùn)，重點事項特別強(qiáng)調(diào)，字跡工整、填寫規(guī)范。

（二）制作項目詳盡合理的調(diào)查摸底表

調(diào)查登記表的設(shè)計應(yīng)全面、規(guī)范，信息應(yīng)涵蓋房屋地址的土地證及證號、房產(chǎn)證及證號、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、建筑年代、用途、備注信息；此外，還應(yīng)設(shè)置房屋產(chǎn)權(quán)人及家庭所有成員的工作單位或就業(yè)狀況、聯(lián)系電話、備注信息欄。存在歷史遺留問題的房產(chǎn)，應(yīng)以附件形式說明事情的緣由。

（三）杜絕形成“真空地帶”。

一是分組進(jìn)行摸底時杜絕形成“真空地帶”。將分組情況在征收區(qū)域平面圖上劃定，不存在無人負(fù)責(zé)區(qū)域，從區(qū)域劃分方面保證摸底的全面性。二是各組進(jìn)行摸底時，要確保走遍責(zé)任區(qū)域內(nèi)所有住戶，遇到不讓入戶情況要以房屋地址設(shè)立空表形式記錄，從組內(nèi)工作方面保證摸底工作的質(zhì)量。

（四）規(guī)范化的數(shù)據(jù)整理

摸底信息整理也是摸底工作的重要程序。一是將摸底信息全部錄入電腦以電子版保存。二是將摸底信息以平房（瓦房、磚混、預(yù)制、現(xiàn)澆）、樓房（預(yù)制、現(xiàn)澆）、土地性質(zhì)（國有、集體）等項目分別進(jìn)行統(tǒng)計整理。三是將摸底中涉及到的歷史遺留問題撰寫書面材料。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務(wù)院令第256號）

[2]《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）

篇6

在市人大常委會下發(fā)“創(chuàng)一流、展風(fēng)采、促跨越”主題實踐活動實施方案和動員會后，為動員人大代表積極參與主題實踐活動，激發(fā)代表熱情、聚集代表智慧，我們做了五個方面的工作。一是組織座談聽意見。我們先后分三個代表活動小組召開了代表座談會征求意見，通過座談，使代表對主題實踐活動增強(qiáng)了感知，提高了認(rèn)識，提出了建議，從而增強(qiáng)了活動的凝聚力，向心力；二是對照方案定計劃。處人大按照市人大常委會主題實踐活動的方案，結(jié)合代表的建議，制定了具體實施方案印發(fā)給了每位代表；三是宣傳動員提精神。在市人大召開動員會后，我們以組織人大代表視察新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一關(guān)注民生的主題形式，召開了主題實踐活動動員會，請黨委書記、人大聯(lián)絡(luò)處主任尚志平作了動員講話，統(tǒng)一了人大代表參加主題實踐活動的思想認(rèn)識。四是劃類走訪掀。我們根據(jù)代表所處的行業(yè)性質(zhì)，劃分了三個活動小組。工商企業(yè)界代表重點對工商企業(yè)項目建設(shè)進(jìn)行走訪；農(nóng)村人大代表重點對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研；社科界代表重點對社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)進(jìn)行互訪交流；五是經(jīng)常通報激熱情。為激發(fā)代表參與主題實踐活動的積極性和主動性，我們對代表提供的好信息，扶貧幫困、興辦實事、招商引資、建言獻(xiàn)策、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的典型事跡每月通報一次，把每個報、刊、網(wǎng)報道代表事跡的情況也反饋給每位人大代表，從而形成代表之間在活動中開展比、學(xué)、趕、超。據(jù)不完全統(tǒng)計，主題實踐活動開展以來，代表走訪選民4600余人，接待選民1800余人，化解各類矛盾糾紛300余件，走訪企業(yè)87個/次，學(xué)校5所，醫(yī)院1個，村級衛(wèi)生室10個，進(jìn)社區(qū)6個，訪居民1500余人，提出各類建議74條，提供好信息42條，引進(jìn)落地項目3個，引資6億余元，辦理改善民生實事100余件。在主題實踐活動中，為集中體現(xiàn)和展示活動效果，我們做到了指導(dǎo)活動有兩案（活動方案、時間安排方案）、陣地建設(shè)有兩室（代表活動室、選民接待室）、履行職責(zé)有兩簿（代表履職記載簿、接待選民紀(jì)錄簿）、發(fā)揮作用看兩帶（帶頭了解民情進(jìn)言獻(xiàn)策、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)促跨越）、檢驗效果看兩評（自評、互評）、展現(xiàn)風(fēng)采見兩冊（代表履職業(yè)績榮譽冊、代表為選民辦實事登記冊）。

二、代表工作有序開展，完成目標(biāo)任務(wù)有新提高。

1、組織轄區(qū)的全體人大代表對新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我處的運行情況及村級衛(wèi)生室的建設(shè)、運行情況進(jìn)行了視察調(diào)研。4月12日，我們組織人大代表實地察看了玉陽衛(wèi)生院及新民村衛(wèi)生室（熊家山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）、和平村衛(wèi)生室（金橋工業(yè)園衛(wèi)生服務(wù)站）、望城村衛(wèi)生服務(wù)站，聽取了吳清華院長代表辦事處醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)所做的 工作匯報，參加視察的代表對我處醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展提出了許多建議和意見，辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)王代芬同志全程參與了視察調(diào)研，并對代表的意見給予了充分肯定和答復(fù)，通過此項舉措，有力推動了我處醫(yī)衛(wèi)工作的開展。

2、召集部分人大代表對我處防洪法的貫徹落實情況及農(nóng)村水利建設(shè)情況進(jìn)行了視察調(diào)研。6月12日，我們組織工作在農(nóng)村一線的6名人大代表對我處防洪人員、物資、器材的落實情況、轄區(qū)水庫除險加工情況、末級渠系的建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場察看。聽取了水利站沈開權(quán)站長的工作匯報，分管該項工作的處黨委副書記李國新及處農(nóng)辦主任朱吉明同志全程參與了活動。李副書記對人大代表高度關(guān)注防洪及農(nóng)村水利建設(shè)給予了高度評價和充分肯定。人大代表的視察調(diào)研既有力推動了該項工作的開展，又進(jìn)一步調(diào)動了我處水利工作者的工作熱情。

3、配合市人大開展《環(huán)境法保護(hù)法》執(zhí)法檢查。4月24日，在市人大副主任石光春同志的率領(lǐng)下，我們安排5名人大代表參加了環(huán)保法在我處貫徹落實情況的執(zhí)法檢查活動。實地查看了金葉玉陽、金莊紙業(yè)、帝豪陶瓷等3家處屬規(guī)模企業(yè)，聽取了辦事處副主任杜春波及3家企業(yè)負(fù)責(zé)人落實環(huán)保法的工作情況匯報，代表們就環(huán)保法的落實提出了建議及批評。石主任充分肯定了代表們的意見，并對我處環(huán)保法的貫徹落實做了重要指示，有力推動了該項工作在我處的落實。

4、“一接三訪”成效明顯。我們繼續(xù)在代表中開展“代表接訪日”活動，并要求代表要學(xué)習(xí)法律、政策到選民中“走訪”，學(xué)習(xí)履職先進(jìn)事跡，開展代表之間“互訪”，學(xué)習(xí)外地代表工作經(jīng)驗，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)“聯(lián)防”。辦事處黨委書記、人大主任尚志平深入群眾“接地氣”，與窯灣村黨支部書記、人大代表劉學(xué)財一同進(jìn)農(nóng)家小院，入田間地頭，深入了解村民在干什么、想什么、需要幫什么，同村干部共同研究窯灣村怎樣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。今年該村發(fā)展紅苕種植1200畝，可增收100余萬元，發(fā)展花卉苗木1500畝，可增收400余萬元。宜昌市、當(dāng)陽市人大代表、處黨委副書記吳學(xué)春經(jīng)常深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，為企業(yè)支招解難，助力企業(yè)創(chuàng)新精品名牌，幫助企業(yè)融資700余萬元擴(kuò)大生產(chǎn)。其事跡被宜昌人大網(wǎng)以“企業(yè)老板動嘴、人大代表跑腿”予以發(fā)表。人大代表、東群村黨支部書記朱心木，對艾家巷排水、玉泉河及百里長渠整治維修積極向市政府提出建議，被市政府采納并列為市政府十大實事之一，其先進(jìn)事跡被《人民代表報》刊載。人大代表彭領(lǐng)辦新企業(yè)——當(dāng)陽市安捷運輸有限公司，當(dāng)年納稅即達(dá)280萬元。通過“一接三訪”使人大代表真正成為法規(guī)政策的明白人，人民群眾的代言人，經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的領(lǐng)頭人。

5、代表活動步入常態(tài)。我們依據(jù)代表所處的行業(yè)和地理位置，將代表編為三個活動小組，每個小組建立了代表活動室，每小組每季度開展一次活動。今年安排4名代表向選民進(jìn)行述職評議，年底對處直六所三中心兩站二院進(jìn)行依法行政、服務(wù)群眾、接受監(jiān)督三項評議已步入常態(tài)。在代表工作中，我們堅持做到了代表參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、視察、調(diào)研一個都不能少；代表參加評議、書寫建議、議案一個都不能少；代表履職事跡在媒體上予以宣傳一個都不能少。3月6日，市人大副主任季彬同志來我處調(diào)研指導(dǎo)時對我們的做法給予肯定；6月18日，宜昌市人大常務(wù)副主任張建一到我處代表第二活動小組活動室查看后也予以了褒獎；8月6日，市人大石光春副主任到我處走訪看望代表時也給予了好評。

三、人大新聞宣傳工作老將新兵齊上陣，質(zhì)量上新高。

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（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視、健全整治機(jī)構(gòu)

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、認(rèn)識到位，結(jié)合我市網(wǎng)吧市場實際，精心策劃、周密部署，制定《20__年市網(wǎng)吧專項整治行動方案》，成立了網(wǎng)吧專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組共14人，由市文體局陶保華局長任組長，玉香約副局長任副組長，辦公室、市場科、稽查隊、圖書館、電影管理站為成員的組織保障。并安排4張車輛、檢查取證設(shè)備、工作經(jīng)費，工作措施有效、機(jī)構(gòu)健全、物資保障，為網(wǎng)吧專項整治工作順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）做好宣傳工作

為了將全市網(wǎng)吧整治工作堅決落到實處，我們把宣傳工作擺在重要位置。1月21日下午4:00時分我局組織召開了《20__年景洪市網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營戶法律知識培訓(xùn)會》，傳達(dá)了《20__年景洪市網(wǎng)吧專項整治行動方案》的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和整治重點等內(nèi)容，要求經(jīng)營戶會后對照檢查，全市網(wǎng)吧法人要自覺學(xué)習(xí)和遵守國家法律法規(guī),端正經(jīng)營思想,嚴(yán)格依法經(jīng)營,按照有關(guān)部門的要求,自覺進(jìn)行整改,完善各項管理制度,落實技術(shù)監(jiān)控措施,積極配合整治。西雙版納州廣播電視臺、景洪市廣播電視臺就我市網(wǎng)吧專項整治行動進(jìn)行宣傳報道，我局及時在景洪政務(wù)信息網(wǎng)整治情況，及時向市黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委以簡訊形式匯報進(jìn)展情況，全市上下形成了強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍。

（三）認(rèn)真開好網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議

要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即開展網(wǎng)吧專項整治行動，本著對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識抓好網(wǎng)吧專項整治工作的重要性、緊迫性，堅決依法打擊網(wǎng)吧經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，規(guī)范經(jīng)營活動，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)我市網(wǎng)吧市場走上健康、有序發(fā)展的軌道，為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。截止2月22日，召開網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議11次，參會166人次。會議及時匯報網(wǎng)吧專項整治工作進(jìn)展情況、研究存在的問題、提出下一步工作辦法，為網(wǎng)吧專項整治工作進(jìn)展順利提供了有力保障。

（四）依法嚴(yán)處違法經(jīng)營行為

在充分做好宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，整治圍繞網(wǎng)吧接納未成年人，超時營業(yè)，離中、小學(xué)校園周邊200米范圍內(nèi)，超臺經(jīng)營，管理系統(tǒng)，入場登記，證件，警示標(biāo)語、警示牌8個內(nèi)容進(jìn)行全面、認(rèn)真、細(xì)致的排查。通過檢查，嚴(yán)格按照國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》規(guī)定，依法查處12家網(wǎng)吧，我局在整治行動中，拒絕說情，處罰決定全經(jīng)網(wǎng)吧整治領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定，確保了行政處罰決定公平、公正、公開、執(zhí)行到位。

(五)做好檢查工作

在實際工作中不斷創(chuàng)新檢查方式：一是全面檢。調(diào)整檢查時段，執(zhí)法人員合理安排工作日和周末時間，在凌晨、中午、晚間等不同時段，針對上網(wǎng)人群的高峰期，加大巡邏力度。二是反復(fù)查。我局分成三個檢查小組，采取聯(lián)合檢查與單組檢查并用，努力做到每天至少采取一次行動反復(fù)查。三是突擊查、重點查。對于部分自律意識差的重點戶，不讓他們把握檢查規(guī)律，突擊查，打消經(jīng)營戶違法的僥幸心理，對于有不良紀(jì)錄、自律意識差的網(wǎng)吧采取逢查必查的應(yīng)對措施。切實加大日常巡查力度，使整治工作在短期內(nèi)成績顯著。

(六)做好鞏固整治成果工作

隨著網(wǎng)吧專項整治工作的推進(jìn)，專項整治工作進(jìn)入到了鞏固整治階段，根據(jù)網(wǎng)吧專項整治行動方案的部署和要求，為了更好的把這一成果加以保持和鞏固，細(xì)化責(zé)任，定人定點，措施靈活，使我市打造一批遵紀(jì)守法、規(guī)范經(jīng)營、品牌化網(wǎng)吧，我們不斷探索網(wǎng)吧管理新機(jī)制，搞好“五個做到”，即一是做到值班人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，做好第一現(xiàn)場的取證工作，及時上報，決不姑息遷就；二是做到每天收集網(wǎng)吧巡查記錄情況和出現(xiàn)的問題，及時向網(wǎng)吧管理員進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育；三是做到在景洪政府信息網(wǎng)及時公布整治最新進(jìn)展情況；四是做到采取“一宣傳、二巡查、三教育、四懲罰”的辦法，對重點地段、重點時段和重點區(qū)域，實行重點巡查；五是做到充分發(fā)揮執(zhí)法人員掛構(gòu)文化站等方法，

靈通信息，壯大執(zhí)法力量。通過采取以上“五個做到”工作要求，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧的經(jīng)營秩序，有力加強(qiáng)了網(wǎng)吧經(jīng)營戶的自律意識。二、取得成效

(一)網(wǎng)吧呈現(xiàn)“八無”的好現(xiàn)象

通過整治，經(jīng)營戶們的法律法規(guī)意識明顯提高，能較好地自覺抵制違規(guī)經(jīng)營，守法意識明顯增強(qiáng)。全市網(wǎng)吧市場出現(xiàn)前所未有的“八無”好現(xiàn)象，即：網(wǎng)吧無接納未成年人、無超臺經(jīng)營、無超時經(jīng)營、無網(wǎng)吧經(jīng)營地點在中小學(xué)校園周邊200米范圍內(nèi)、無卸管理系統(tǒng)、無不亮證照經(jīng)營、無警示牌不全、無入場登記不全問題。全市網(wǎng)吧市場出現(xiàn)健康、有序、守法的好現(xiàn)象。

（二）健全完善管理機(jī)制

認(rèn)真按照《方案》要求，做好檢查取證、各種材料草擬、收集、登記、上報、管理工作。截止2月22日20:00，共召開網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組會議11次，參會人數(shù)166人次，檢查網(wǎng)吧446戶次，出動檢查人員175人次，出動車輛62車次，處罰12戶，按時上報簡訊4期。形成檔案齊全、科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。

三、存在問題及建議

存在問題：一是少數(shù)網(wǎng)吧存在安全隱患，受場所制約，安全出口通道窄小，電線陳舊。二是文化市場執(zhí)法人員嚴(yán)重緊缺。大市場小隊伍矛盾特別尖銳，執(zhí)法人員的嚴(yán)重不足使得文化部門難以發(fā)揮主管部門的作用。提出以下兩點意見：

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二、評議范圍

全市國土資源系統(tǒng)作為執(zhí)法監(jiān)督部門被列為本次評議范圍，評議的重點為市、縣（區(qū)）國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊（大隊）、基層國土資源所（分局）和直接面對群眾的服務(wù)窗口。市局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各縣區(qū)機(jī)關(guān)和基層國土所(分局)開展民主評議工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。

三、評議內(nèi)容

按照市糾風(fēng)辦要求，評議主要從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)行政權(quán)力公開、提高服務(wù)質(zhì)量和水平、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制等5個方面進(jìn)行，結(jié)合作為執(zhí)法監(jiān)督部門評議的重點和我市國土資源系統(tǒng)實際，重點抓好以下評議檢查：

（一）落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況。各級局黨組是否把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作列入重要議事日程，目標(biāo)任務(wù)是否明確，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否細(xì)化，各項措施是否到位，工作機(jī)制是否健全，管理制度是否落實，廉政教育是否到位，廉潔從政是否規(guī)范。

（二）政務(wù)公開運行情況。在土地出讓權(quán)、礦業(yè)權(quán)和土地開發(fā)整理、地質(zhì)災(zāi)害防治項目立項實施等行政審批過程中，程序、依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果等是否公開，公開內(nèi)容是否規(guī)范等。在行政審批、人事調(diào)整、重大工作審批、大額度資金使用等重大事項方面是否落實了集體研究決定制度。

（三）工作作風(fēng)建設(shè)情況。是否存在服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)質(zhì)量不高的問題；是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，刁難群眾、態(tài)度惡劣、辦事馬虎，效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制和一次性告知、責(zé)任追究等制度是否建立健全和得到有效落實。

（四）行政效能建設(shè)情況。干部職工是否具有相應(yīng)的政策理論水平，是否熟悉國土資源管理法律、法規(guī)，是否掌握國土資源管理專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能，有無不勝任本職、人浮于事、辦事效率低等問題。是否存在政策不落實、行政行為不規(guī)范、設(shè)租、尋租等問題和違紀(jì)違規(guī)審批、越權(quán)審批現(xiàn)象。

(五)文明公正執(zhí)法情況。在行政執(zhí)法中，是否做到嚴(yán)格依法審批、依法收費、依法處罰、照章辦事；是否存在粗暴執(zhí)法、以罰代法、“吃拿卡要”和不作為、亂作為的問題；行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制和評議考核制是否落到實處，是否存在執(zhí)法不公，，執(zhí)法違法等行為。

(六)維護(hù)群眾利益情況。對涉及群眾切身利益的熱點、難點問題方面，是否做到依法行政、服務(wù)規(guī)范、熱情主動。例如在征地事務(wù)中，“兩公告一登記”制度是否落實，征地補償費是否到位；在地質(zhì)災(zāi)害防治方面，科學(xué)預(yù)防、群測群防機(jī)制是否健全完善，地質(zhì)災(zāi)害損失是否減少到最低限度等。對群眾的投訴舉報是否做到事事有回音、件件有著落。

四、評議方法

全市系統(tǒng)民主評議采取市、縣（區(qū)）聯(lián)動的方式，統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，分類評議、綜合評定。以各級政府民主評議辦公室組織社會各界群眾問卷測評為主，結(jié)合系統(tǒng)集中評議的方法進(jìn)行。

（一）評議方式

1.聽取匯報、查閱資料。市局民主評議辦公室人員和民主評議代表到各縣區(qū)局，聽取在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中取得的成績、存在的不足以及整改措施，同時，查閱加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)資料。

2.明察暗訪，了解民意。市局民主評議辦公室將組織民主評議代表到各縣區(qū)基層國土所、政務(wù)服務(wù)窗口、礦山企業(yè)、用地單位進(jìn)行明察暗訪，并與市縣區(qū)相關(guān)部門、社區(qū)群眾座談，調(diào)查了解有關(guān)情況，聽取干部群眾的意見和建議。

3.發(fā)放問卷，分類測評。市局民主評議辦公室將向有關(guān)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、人大代表、社區(qū)居民等和國土資源服務(wù)密切相關(guān)的單位、人員進(jìn)行問卷測評，并統(tǒng)一匯總。

4.大會質(zhì)詢，綜合評議。召開民主評議質(zhì)詢大會，聽取民主評議代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評議和社會各界群眾代表對國土資源系統(tǒng)行業(yè)綜合評價，國土資源系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場解答民主評議代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和群眾代表問題，并對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)向大會做出整改承諾。

(二)評議結(jié)果的確定和應(yīng)用

1.評議計分辦法。綜合得分=問卷測評分×70％民評代表評議分×l5％當(dāng)?shù)孛裰髟u議辦公室工作考核×15％。

2.民主評議結(jié)果將納入年市縣（區(qū)）局的目標(biāo)管理考核之中，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核、年度工作目標(biāo)管理考核等考核的重要指標(biāo)和條件。對整改效果好、群眾滿意度高的單位，進(jìn)行通報表揚。對群眾反映強(qiáng)烈、問題比較多，且排序靠后的單位，對主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話，限期整改。

五、評議步驟

(一)準(zhǔn)備動員階段。局黨組專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作文件和市委全委（擴(kuò)大）會議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，提出落實要求，研究工作措施，制定下發(fā)全市國土資源系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案。各縣區(qū)局結(jié)合本地實際；制定具體實施意見，層層動員，廣泛宣傳，開展政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想教育，使國土資源系統(tǒng)廣大干部、職工充分認(rèn)識評議工作的重要性和必要性，自覺地投入到評議工作中去。

(二)自查自糾階段。一要按照評議內(nèi)容和要求，組織干部職工重點查找本單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和不正之風(fēng)等問題，擺現(xiàn)象、找原因、議危害、深剖析；二要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，面向基層、面向企業(yè)、面向服務(wù)對象，深入調(diào)查研究，認(rèn)真聽取社會和群眾對國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求和呼聲；三要利用多種形式，暢通評議渠道，市縣區(qū)國土資源局要面向社會公布舉報電話、設(shè)立舉報信箱、開通政風(fēng)行風(fēng)熱線，建立網(wǎng)上評議專欄；四要積極支持配合政府糾風(fēng)辦工作，認(rèn)真匯報、主動提供資料，全力支持糾風(fēng)辦明察暗訪，耐心宣傳和解釋有關(guān)政策，積極爭取糾風(fēng)辦強(qiáng)有力的指導(dǎo)；五要堅持邊評議邊整改，市縣區(qū)要將查找的突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理和分類，對一些難度不大、有條件糾正的要邊評議邊整改。

(三)民主評議階段。在自查自糾工作的基礎(chǔ)上，市縣區(qū)國土資源局進(jìn)行自我評估和內(nèi)部評議，形成評議工作匯報材料。按照當(dāng)?shù)卣裰髟u議辦公室的安排，參加本地綜合評議質(zhì)詢大會，聽取各方代表對國土資源系統(tǒng)綜合評價，主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場解答問題并做整改承諾。

(四)整改總結(jié)階段。市縣（區(qū)）國土資源局要把整改落實和建章立制貫穿于民主評議工作的全過程。集中評議大會后，對在評議中反映的問題、征求的意見和建議作進(jìn)一步梳理歸類，堅持糾、評、建相結(jié)合，制定整改措施，狠抓整改落實。對能及時解決的或通過努力能解決的問題，要限時解決；一時不能解決的，要制定整改計劃；涉及政策性問題，要做出說明，讓廣大群眾真正感受到國土資源部門整改工作的力度和評議效果。并對整改中好的做法及時進(jìn)行總結(jié)，建立健全民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的長效機(jī)制。

整個民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作結(jié)束后，市縣區(qū)國土資源局要進(jìn)行全面總結(jié)，及時報送評議情況。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真搞好思想發(fā)動，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的自覺性。要把評議工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措，作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段，成立政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，切實加強(qiáng)對評議工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，確保評議工作有序開展。市局成立政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長盧福生同志任組長，副局長薛鶴麟、紀(jì)檢組長李永林任副組長，其他市局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)民主評議政風(fēng)行風(fēng)日常工作。

篇9

區(qū)“百城萬店無假貨”活動的基本情況，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

東營區(qū)成立于1984年，是東營市的中心區(qū)，是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全國第二大油田——勝利油田的指揮中心及其下屬的50多個二級單位，全國著名大學(xué)——中國石油大學(xué)都坐落在我區(qū)。全區(qū)轄4鎮(zhèn)、6個街道辦事處，面積1154平方公里，人口58萬。近年來，東營區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想，按照省委宣傳部、省文明辦、省經(jīng)貿(mào)委、省工商局等十部門通知要求，以建立健全社會誠信環(huán)境、形成規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會為目的，以創(chuàng)建全省“百城萬店無假貨”活動示范街為載體，精心組織，周密部署，科學(xué)規(guī)劃，真抓實干，“百城萬店無假貨”活動取得了明顯成效。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對“百城萬店無假貨”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，東營區(qū)城鄉(xiāng)市場繁榮活躍。2004年，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額43億元，增長17.1，人均消費能力位居全省前列。在經(jīng)濟(jì)繁榮的背后，也有部分不法商販見利忘義，制售假冒偽劣商品，坑害消費者。開展“百城萬店無假貨”活動是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，密切黨和人民群眾聯(lián)系、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體，對于強(qiáng)化社會信用意識、打擊制假售假和商業(yè)欺詐等違法行為、保護(hù)消費者合法權(quán)益有著巨大的推動作用。東營區(qū)高度重視“百城萬店無假貨”工作，將其擺上重要議事日程，成立了以區(qū)委常委、宣傳部部長任組長，宣傳部、文明辦、經(jīng)貿(mào)局、工會、計劃局、工商局等部門相關(guān)人員為成員的“百城萬店無假貨”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局，負(fù)責(zé)整個活動的組織、協(xié)調(diào)。以東區(qū)宣發(fā)[2004]18號文件形式，印發(fā)了《關(guān)于開展“百城萬店無假貨”活動的實施方案》，明確了創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、工作重點、方法步驟及主要活動安排。為加強(qiáng)對活動的指導(dǎo)，專門成立了東營區(qū)“百城萬店無假貨”活動指導(dǎo)小組，深入到各企業(yè)、商戶中，指導(dǎo)開展創(chuàng)建活動。區(qū)“百城萬店無假貨”活動領(lǐng)導(dǎo)小組每季度聽取一次工作匯報，針對工作中存在的問題，研究應(yīng)對措施。指導(dǎo)小組堅持每月召開一次調(diào)度會議，及時協(xié)調(diào)處理創(chuàng)建工作，為活動的順利開展起到了積極的促進(jìn)作用。為充分調(diào)動全區(qū)上下的參與積極性，我們切實加大了對“百城萬店無假貨”活動的宣傳力度。通過散發(fā)宣傳單，出動宣傳車，發(fā)放倡議書，在區(qū)電臺、電視臺等媒體開設(shè)專欄等形式，宣傳開展“百城萬店無假貨”活動的重要意義、工作部署及方法步驟，及時報道活動進(jìn)展情況、經(jīng)驗做法和活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，在全區(qū)營造了濃厚的輿論氛圍。2004年至今，全區(qū)共在區(qū)級以上媒體刊發(fā)相關(guān)稿件110余條。其中，省級以上媒體發(fā)稿5條。

二、突出重點，強(qiáng)化措施，“百城萬店無假貨”活動扎實推進(jìn)

“百城萬店無假貨”活動，是一項涉及群眾切身利益的長效工程，點多面廣，量大責(zé)重，稍有懈怠，就會引起連鎖反映，影響活動效果。針對中心城區(qū)人流、物流密集，社會購買力旺盛，容易發(fā)生消費侵權(quán)的實際，我區(qū)在認(rèn)真把握上級指示精神的基礎(chǔ)上，確立了“圍繞一個中心，把握五個重點，做好三個結(jié)合”的工作思路，精心設(shè)計活動載體，認(rèn)真組織實施，促進(jìn)了“百城萬店無假貨”活動的健康深入發(fā)展。

（一）一個中心

一個中心，即創(chuàng)建全省“百城萬店無假貨”活動示范街。按照“百城萬店無假貨”活動實施方案中的要求，我區(qū)將濟(jì)南路和淄博路確定為全區(qū)創(chuàng)建“百城萬店無假貨”活動示范街，其中濟(jì)南路為省級“百城萬店無假貨”活動示范街創(chuàng)建重點。區(qū)“百城萬店無假貨”活動指導(dǎo)組組織有關(guān)成員單位，深入到濟(jì)南路各企業(yè)和商戶中，廣泛宣傳創(chuàng)建省級“百城萬店無假貨”活動示范街的意義，引導(dǎo)和鼓勵各商戶參與創(chuàng)建。銀座超市、商業(yè)大廈、供銷商場、百貨大樓等10家企業(yè)發(fā)出了開展“百城萬店無假貨”活動的倡議，帶動了沿路所有商戶的創(chuàng)建，參與活動的商戶達(dá)到了98以上。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)又因勢利導(dǎo)，組織商戶互評，形成了相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的局面，濟(jì)南路的示范帶動作用得到了充分發(fā)揮。

（二）五個重點

一是抓重點商品。把與市民生活密切相關(guān)的食品、藥品、日常用品等列為整治的重點，實施商品放心工程。按照“沿線推進(jìn)，逐點整治”的原則，堅持常規(guī)檢查與突擊抽查相結(jié)合，保證示范街兩側(cè)商店的商品質(zhì)量。在今年“3.15”消費者權(quán)益日活動期間組織的消費者問卷調(diào)查中，市民對濟(jì)南路兩側(cè)商戶商品質(zhì)量的滿意率達(dá)到了97.7。

二是抓重點環(huán)節(jié)。在對城區(qū)商場、市場進(jìn)行整治的基礎(chǔ)上，把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)營食品和藥品、日常用品的企業(yè)，從產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度抓起，對沒有獲得生產(chǎn)許可證，沒有質(zhì)量安全標(biāo)志的不得采購、供應(yīng)和銷售。制定了《實施流通領(lǐng)域商品監(jiān)督管理制度》，對商品準(zhǔn)入、備案登記、質(zhì)量抽檢、信息公告、分類監(jiān)管、商品

退出、責(zé)任追究等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，保證了各項工作有章可循，提高了監(jiān)管質(zhì)量。同時，嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)。各商家紛紛響應(yīng)新“三包”政策，全區(qū)上下形成了積極參與、政府引導(dǎo)、社會監(jiān)督的創(chuàng)建機(jī)制。

三是抓日常監(jiān)管。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安全等部門，組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，不間斷地對市場和商戶進(jìn)行監(jiān)督檢查，變過去的節(jié)日集中檢查為每天常規(guī)檢查。實行部門領(lǐng)導(dǎo)包片、科室長包段、工作人員包門面的方式，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，形成了較為完備的工作體系，實現(xiàn)了工作區(qū)域的無縫隙覆蓋。在強(qiáng)化日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，加大了對制假售假行為的懲處力度，凈化了轄區(qū)市場。

四是抓載體建設(shè)。為使“百城萬店無假貨”活動取得實效，我區(qū)十分注重載體建設(shè)，先后組織了“食品放心工程”、打擊地條鋼專項行動、建筑材料集中整治、打假宣傳咨詢和服務(wù)、“百城萬店價格誠信”宣傳、“百城萬店重誠信”、“青年文明號助萬家”、“爭創(chuàng)服務(wù)品牌”、藥品及診所專項整治等活動，將省級示范街創(chuàng)建指標(biāo)的達(dá)標(biāo)過程融入到具體的創(chuàng)建活動中，起到了事半功倍的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2004年至今，全區(qū)共組織打假、檢查等活動40余次，受查處企業(yè)13家，案值193萬元。

五是抓典型帶動。我區(qū)十分注重典型的培育，激發(fā)各企業(yè)的創(chuàng)造性和主動性，以典型帶動促進(jìn)“百城萬店無假貨”活動健康深入發(fā)展。東營銀座購物廣場以誠信、維權(quán)為主題，廣泛開展打假宣傳咨詢和服務(wù)活動”、“價格誠信宣傳活動”、“青年文明號與顧客共話誠信及青年文明號誠信服務(wù)展示和青年文明號助萬家”等活動；商業(yè)大廈開展了“質(zhì)量管理、爭創(chuàng)無假貨商店”活動；三聯(lián)家電圍繞“每走一步首先想到的是顧客”這一宗旨，堅持無假冒偽劣產(chǎn)品、差價返還、冒犯顧客賠償、提供缺貨信息優(yōu)惠、有獎提意見、商品包修終身六項承諾，為油城市民提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)良的服務(wù)。這些典型的經(jīng)驗報道后，均在社會上引起了強(qiáng)烈反響。

（三）三個結(jié)合

一是與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合。將“百城萬店無假貨”活動開展情況和“百城萬店無假貨”活動示范街建設(shè)情況納入創(chuàng)城工作指標(biāo)，確定專人負(fù)責(zé)，明確了工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限。區(qū)委、區(qū)政府兩個督查局和區(qū)創(chuàng)城辦督查組定期調(diào)度、督查，年底實行考核獎懲，有力地推動了示范街的建設(shè)。

二是與建設(shè)“信用中心城”相結(jié)合。自2002年開始，我區(qū)提出了建設(shè)“信用中心城”的戰(zhàn)略決策，以金融信用、產(chǎn)品質(zhì)量信用和社會中介信用為突破口，實施信用道德、信用制度和信用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)三大工程，著力培植政府信用、企業(yè)信用和個人信用三大主體，利用6年的時間，打造東營區(qū)“文明立區(qū)，誠信興業(yè)”的嶄新形象。工作中，我們把“百城萬店無假貨”活動作為產(chǎn)品質(zhì)量信用建設(shè)的重點，細(xì)化了工作目標(biāo)，納入信用建設(shè)體系，與“信用中心城”建設(shè)形成了互動工程。

三是與質(zhì)量興區(qū)相結(jié)合。按照質(zhì)量興區(qū)的總體安排，將“百城萬店無假貨”活動創(chuàng)建指標(biāo)納入各部門、單位工作職責(zé)，做到定人員、定目標(biāo)、定措施、定時限、定獎懲，充分調(diào)動了各部門、單位的工作積極性，推動了“百城萬店無假貨”活動向縱深發(fā)展。

三、健全機(jī)制，規(guī)范創(chuàng)評，確?！鞍俪侨f店無假貨”活動取得實效

建立完善一套好的工作運行機(jī)制，是確?！鞍俪侨f店無假貨”活動成效的保障。我們重點探索建立了四個機(jī)制：

一是責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制。將“百城萬店無假貨”活動及示范街創(chuàng)建任務(wù)分解到各部門、單位，實行目標(biāo)管理。各部門、單位再進(jìn)行細(xì)化分解，做到層層負(fù)責(zé)，人人參與。按照《關(guān)于開展“百城萬店無假貨”活動的實施方案》要求，由區(qū)文明辦、區(qū)創(chuàng)城辦會同區(qū)委督導(dǎo)檢查局和區(qū)政府政務(wù)督查局對創(chuàng)建工作進(jìn)行考核。

二是督促檢查機(jī)制。區(qū)人大、政協(xié)都把“百城萬店無假貨”活動和示范街創(chuàng)建工作作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，組織代表、委員專題視察，不定期對各責(zé)任單位進(jìn)行抽查、暗訪，及時向區(qū)“百城萬店無假貨”活動領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況,提出意見和建議。區(qū)文明辦、區(qū)創(chuàng)城辦和區(qū)委、區(qū)政府兩個督查局根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)程，定期進(jìn)行督查和調(diào)度，及時解決存在的問題。

篇10

——農(nóng)村弱勢人群基本生活得到有效的改善。2004年全市農(nóng)村確定低保對象22234戶，45262人，基本實現(xiàn)動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。完成農(nóng)村危房改造1268戶，完成年度目標(biāo)的113%，困難農(nóng)戶居住條件得到有效改善。

——農(nóng)民因病致貧問題得到有效緩解。全面建立了以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2004年全市參保村數(shù)990個，覆蓋率97.3%；參保人數(shù)158.7萬人，應(yīng)參保率86.3%；報銷額占籌資額的68.7%。

——農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)逐步健全。2004年各級投入資金994.8萬元，初步建立農(nóng)村公共衛(wèi)生疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件應(yīng)急控制和醫(yī)療救治應(yīng)急體系，各區(qū)縣級分別組建了120急救中心，鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件得到改善。

——農(nóng)村交通條件明顯改善。2004年完成危橋改造155座，完成年度目標(biāo)的129%；建成村級“水泥化”道路1510公里，兩年已超額完成三年總目標(biāo)，全面實現(xiàn)村村通水泥路。

——農(nóng)村自來水普及率進(jìn)一步提高。2004年新增改水受益人口15.9萬人，完成年度目標(biāo)的106%；高淳、溧水等區(qū)縣主動實施二次改水，進(jìn)一步提高飲用水質(zhì)量。

——農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕。2004年全市在農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點的基礎(chǔ)上，全面免征農(nóng)業(yè)稅，并取消“兩工”和“以資代勞”，全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡內(nèi)負(fù)擔(dān)總額1164.55萬元，比上年減少1.49億元，人均負(fù)擔(dān)只有5.85元，與上年相比下降92%。

二、推進(jìn)農(nóng)村八件實事所做的主要工作

2004年各方面對農(nóng)村八件實事給予了更多的關(guān)注與支持，市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到郊縣對八件實事進(jìn)行視察調(diào)研；市紀(jì)委、審計部門對實事開展跟蹤督查和審計；市新聞媒體加強(qiáng)對實事的連續(xù)報道和深度報道；各級黨委政府周密規(guī)劃，精心組織，有關(guān)責(zé)任部門各司其職，帶著感情為基層服務(wù)。通過上下聯(lián)動，形成了推進(jìn)實事工作的強(qiáng)大合力。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任。市農(nóng)村八件實事工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對實事的工作部署，市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召集責(zé)任部門聽取工作匯報，研究工作安排和措施；多次帶領(lǐng)責(zé)任部門深入郊縣現(xiàn)場辦公，解決基層困難。各郊縣和市責(zé)任部門堅持三年總目標(biāo)不變，合理調(diào)整年度計劃，落實相關(guān)責(zé)任，確保八件實事穩(wěn)步推進(jìn)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，促進(jìn)實事落實。一是強(qiáng)化過程指導(dǎo)。市農(nóng)村八件實事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持月度例會和月度報告制度，及時交流工作進(jìn)展情況，總結(jié)做法經(jīng)驗，查找存在問題，研究解決辦法，各郊縣也分別建立了月報、旬報制度。二是及時協(xié)調(diào)解決問題。針對浦口、六合改水過程中存在的困難和問題，市政府專門召開現(xiàn)場辦公會，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，解決困難。針對六合、高淳兩區(qū)縣由于合作醫(yī)療結(jié)算時間與省、市不一致，給全市統(tǒng)計及財政補助工作造成一定困難的狀況，經(jīng)多次組織召開協(xié)調(diào)會，現(xiàn)已妥善解決。三是開展專項審計和檢查。各級審計部門2004年上半年和下半年分兩次對八件實事目標(biāo)完成和資金運行情況進(jìn)行了全面審計。11月中旬，市農(nóng)村八件實事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對審計存在的問題，開展了專項檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋意見并給相關(guān)區(qū)縣下發(fā)整改通知書。四是嚴(yán)格考核驗收。市有關(guān)部門就11月中旬要求相關(guān)區(qū)縣整改的情況及全年八件實事目標(biāo)完成情況開展檢查驗收。

3、完善制度建設(shè)，提高實事質(zhì)量。一是建立八件實事資金專項管理制度，設(shè)立專戶，確保?？顚Ｓ?。工程類項目全部實施招投標(biāo)制度，在施工、原材料采購等方面，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，例如危橋改造工作嚴(yán)格按照橋梁建設(shè)規(guī)程操作，從設(shè)計、招標(biāo)、監(jiān)理、驗收等方面實施全程質(zhì)量監(jiān)控管理。二是各件實事均建立臺帳制度，隨時對照查驗。三是為進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和低保制度。市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的實施意見》[寧政發(fā)（2004）173號文]；市人大第十三次會議通過了《關(guān)于發(fā)展和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決議》。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展出發(fā)，配合市人大在全國率先進(jìn)行低保地方立法，出臺了《**市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》，《**市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例實施細(xì)則》目前已施行。根據(jù)市出臺的政策，各郊縣正加緊制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村居民最低生活保障實施細(xì)則。

4、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，督促資金到位。市各責(zé)任部門和郊縣千方百計克服資金困難，通過多種方式多種渠道籌措資金，主要有五個方面：第一、爭取各級財政資金，市級財政對重點工程及時安排追加資金，并不斷提高補助標(biāo)準(zhǔn)，比如新型農(nóng)村合作醫(yī)療2003年市補資金300多萬元，2004年補助800萬元；縣區(qū)和鎮(zhèn)街財政積極安排配套資金；市有關(guān)部門為江北兩區(qū)改水和農(nóng)村道路建設(shè)等，積極爭取省資金扶持。第二、通過市場化運作吸引企業(yè)資金。第三、通過社會化運作籌措社會資金。江寧區(qū)道路建設(shè)社會贊助達(dá)1790萬元。第四、有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織拿出部分資金。2004年村投入道路建設(shè)、危橋改造、改水、合作醫(yī)療等資金近5500萬元。第五、涉及農(nóng)民個體利益的，由受益農(nóng)民自籌部分資金，主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療、危房改造和改水等項目。

5、加強(qiáng)宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。各級各部門開展了大規(guī)模的宣傳發(fā)動工作，使全社會關(guān)注八件實事、支持八件實事。市政府召開新聞會，及時通報農(nóng)村八件實事進(jìn)展情況；責(zé)任部門和各郊縣通過簡報、報紙、電視、宣傳月等多種形式加大宣傳力度，使八件實事家喻戶曉、深入人心。

三、2005年工作的主要思路和措施

2005年是推進(jìn)農(nóng)村八件實事工作的第三年，也是關(guān)鍵之年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)“兩個率先”為目標(biāo)，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)筑和諧社會的戰(zhàn)略高度，按照“提高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新方法、能快則快、務(wù)求實效”的要求，通過完善制度建設(shè)、拓展實事內(nèi)涵、提高實事標(biāo)準(zhǔn)、增加財政投入、加強(qiáng)資金管理、提高資金使用效益，進(jìn)一步加大農(nóng)村八件實事推進(jìn)力度，鞏固八件實事各項成果，確保如期完成三年目標(biāo)任務(wù)，讓農(nóng)民得到更多更長久的實惠。

1、加大對農(nóng)村弱勢群體的扶持力度。一是支持五保戶、低保戶進(jìn)入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。幫助全市農(nóng)村6.5萬人左右的五保戶、低保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療并進(jìn)行動態(tài)管理，其個人應(yīng)繳納的24元費用由市和區(qū)縣財政各負(fù)擔(dān)50%。二是增加市級低保補助資金。在原計劃安排低保補助資金的基礎(chǔ)上，市財政再增加200萬元，確保實現(xiàn)農(nóng)民應(yīng)保盡保。三是提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。六合區(qū)（不含原大廠區(qū)）農(nóng)村人均低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月100元提高到120元。

2、加大對經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鎮(zhèn)村兩級組織運轉(zhuǎn)的扶持力度。2005年市級財政將延長對部分區(qū)縣實施免征農(nóng)業(yè)稅的扶持期限，繼續(xù)保持2004年的2000萬元財政轉(zhuǎn)移支付水平不變。而原來的計劃是2005年市級財政轉(zhuǎn)移支付減為1000萬元。

3、進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)比2004年增加10元/人，由40元/人提高到50元/人；各級財政補助比2004年增加10元/人，達(dá)到26元/人，農(nóng)民自籌24元/人不變。