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時(shí)間:2023-03-08 15:39:54
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眾所周知,貨幣局制度有兩項(xiàng)基本原則:一是本國(guó)貨幣匯率釘住一種作為基準(zhǔn)的外國(guó)貨幣,二是所發(fā)行的貨幣保證完全以外匯儲(chǔ)備作后盾。貨幣局制度的優(yōu)勢(shì)主要在于相對(duì)穩(wěn)定的匯率有助于穩(wěn)定投資者的信心,保持國(guó)際貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。另外,一些通脹嚴(yán)重的國(guó)家和地區(qū)則通過(guò)實(shí)行貨幣局制度來(lái)控制居高不下的惡性通脹,穩(wěn)定幣值,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。但與中央銀行制度相比,貨幣局制度有其自身的不足。一是政府不能控制貨幣發(fā)行量和利率,利率由基準(zhǔn)貨幣發(fā)行國(guó)制定,貨幣總量取決于收支平衡及銀行體系中的貨幣乘數(shù)。因此,在制定貨幣信貸政策方面,貨幣局制度的自由度要比中央銀行制度小得多。二是政府不能利用匯率來(lái)調(diào)整外來(lái)因素對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響(如進(jìn)口價(jià)格的上漲,資本流通的轉(zhuǎn)移等),而只能調(diào)整國(guó)內(nèi)的一些實(shí)際經(jīng)濟(jì)變量(如工資、商品價(jià)格等),從而造成經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。三是正統(tǒng)的貨幣局制度不會(huì)像傳統(tǒng)的中央銀行制度那樣,通過(guò)向政府和商業(yè)銀行借款發(fā)放貨幣,充當(dāng)“最后貸款人”的角色。
阿根廷的《自由兌換法》把匯率固定為1比索兌換1美元,中央銀行用外匯、黃金和其他外國(guó)證券擔(dān)保每1比索的發(fā)行,保證兩種貨幣可自由兌換。因此,這是一種嚴(yán)格的貨幣局制度?!蹲杂蓛稉Q法》的實(shí)施抑制了惡性通脹,穩(wěn)定了阿根廷經(jīng)濟(jì),投資和貿(mào)易的持續(xù)增加實(shí)現(xiàn)了1991~1994年的經(jīng)濟(jì)連續(xù)增長(zhǎng)。阿根廷的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率從20世紀(jì)80年代的年均-1.2%增至20世紀(jì)90年代的年均4%以上。然而,貨幣局制度本身的弊病不久就受到來(lái)自內(nèi)外兩個(gè)方面的挑戰(zhàn),使阿根廷經(jīng)濟(jì)陷入困境。
從外部看,國(guó)際環(huán)境的持續(xù)變化導(dǎo)致匯率高估。進(jìn)入90年代,美國(guó)出現(xiàn)了戰(zhàn)后最長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)繁榮,受美國(guó)緊縮銀根的影響,美元不斷升值;受1994年墨西哥金融危機(jī)、1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)和1999年巴西金融動(dòng)蕩的影響,阿根廷主要貿(mào)易伙伴國(guó)對(duì)美元的匯率都有較大幅度的上升(貶值),阿根廷比索對(duì)美元高估的情況日益嚴(yán)重,貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。但貨幣局制度不允許阿根廷通過(guò)調(diào)整匯率來(lái)改變國(guó)際收支狀況。
從內(nèi)部看,由于國(guó)際收支逆差在貨幣局制度下對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊,需要通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)變量的調(diào)整(如降低工資和物價(jià)等)來(lái)加以化解,然而,阿根廷的新自由主義改革大大降低了其內(nèi)部調(diào)整的能力。
梅內(nèi)姆推行的新自由主義結(jié)構(gòu)改革造成大多數(shù)中小型企業(yè)的消失,不同形式的失業(yè)不斷增加,到1995年,勞動(dòng)力中登記的“公開(kāi)失業(yè)”率達(dá)到18.6%。由此可見(jiàn),盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,收入分配差距卻在不斷加大。1974年最富的10%的人口得到國(guó)民總收入的28.2%,最窮的10%的人口只得到總收入的2.3%;到1997年,上述兩個(gè)指數(shù)已變成37.1%和1.6%。1974年約有7.7%的家庭處于“貧困”之列,1996年這一比重已升至20%。其結(jié)果是,工資在國(guó)民收入中所占比重下降,收入分配差距擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)的需求由非工資的高收入階層所決定,因而生產(chǎn)活動(dòng)越來(lái)越重視高收入階層的需求,造成“關(guān)鍵性增長(zhǎng)部門”主要生產(chǎn)“奢侈品”,因此,物價(jià)非但沒(méi)有降低反而不斷上升。顯然,國(guó)內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整并沒(méi)有造就一個(gè)富有彈性的勞動(dòng)力市場(chǎng)和彈性的物價(jià)。換言之,當(dāng)出現(xiàn)國(guó)際收支逆差時(shí),阿根廷難以通過(guò)國(guó)內(nèi)緊縮來(lái)實(shí)現(xiàn)收支平衡。
二、貨幣局制度與債務(wù)危機(jī)
事實(shí)上,在經(jīng)過(guò)1991~1994年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后,受墨西哥金融危機(jī)的影響,從1995年第2季度起,阿根廷經(jīng)濟(jì)即出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。在貨幣局制度下,由于失去了貨幣政策手段,而新自由主義改革又使政府難以通過(guò)國(guó)內(nèi)緊縮來(lái)實(shí)現(xiàn)收支平衡,所以,當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退和失業(yè)率上升時(shí),財(cái)政政策就成為阿根廷政府的惟一選擇。財(cái)政支出大幅度增加的結(jié)果是赤字不斷上升,加之受外部沖擊的影響,比索幣值被高估,國(guó)際收支出現(xiàn)逆差。因此,通過(guò)舉借外債彌補(bǔ)赤字成為必然的政策選擇。
而要取得國(guó)外資金的支持必須制定嚴(yán)格的財(cái)政制度,保證獲得國(guó)內(nèi)財(cái)政的盈余來(lái)償還債務(wù)。為此,梅內(nèi)姆政府采取了減少以前用于諸如教育、醫(yī)療和住房等的公共開(kāi)支的專門基金,增加稅收,舉借新債,延期償還債務(wù),進(jìn)一步出賣國(guó)有資產(chǎn)等措施。事實(shí)上,從梅內(nèi)姆政府上臺(tái)推行結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃到1993年年底,阿根廷政府獲得的私有化收入達(dá)150億美元。1995年連任后,梅內(nèi)姆政府進(jìn)一步出售國(guó)有資產(chǎn)以融通資金,如對(duì)幾個(gè)核電站和許多省一級(jí)國(guó)營(yíng)企業(yè)(如布宜諾斯艾利斯省的配電站等)實(shí)行私有化,阿根廷最大的幾家私人銀行也被外國(guó)銀行兼并和收購(gòu)。通過(guò)私有化而獲得的大量財(cái)力使外債償還成為可能,幾家最有名的國(guó)際投資評(píng)估公司明顯地降低了阿根廷投資風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),其結(jié)果是恢復(fù)了投資者的信心,增加了對(duì)阿根廷的投資。阿根廷政府得以維持《自由兌換法》確定的比索與美元的固定匯率并在國(guó)際資本市場(chǎng)大量發(fā)行債券。從而在阿根廷形成了一種畸形的貨幣融通模式:通過(guò)私有化換取的資金維持貨幣局制度,通過(guò)維持貨幣局制度向國(guó)際社會(huì)舉借外債。這一模式會(huì)發(fā)生斷裂:當(dāng)國(guó)有資產(chǎn)出售殆盡時(shí),當(dāng)積累的外債產(chǎn)生過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),將發(fā)生信用危機(jī)。
從1996年第2季度開(kāi)始,阿根廷經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的背后卻是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步惡化,經(jīng)常項(xiàng)目赤字從1995年的24億美元擴(kuò)大到1996年的40億美元,經(jīng)濟(jì)逐漸滑入依靠發(fā)行債務(wù)拉動(dòng)增長(zhǎng)的軌道。更為嚴(yán)重的是,債務(wù)不斷積累也促使國(guó)內(nèi)利率上升,貸款利率從1997年的9.24%上升到2000年的11.09%。一方面,融資成本的提高降低了國(guó)內(nèi)投資,尤其使中小企業(yè)大受影響;另一方面,產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力日趨下降,國(guó)際收支逆差的局面難以扭轉(zhuǎn),導(dǎo)致惡性循環(huán)。隨著債務(wù)不斷增加,外匯儲(chǔ)備日益下降,阿根廷政府的信譽(yù)開(kāi)始受到懷疑,國(guó)際投機(jī)者也接踵而至。
受1997年亞洲金融危機(jī)及1999年巴西金融動(dòng)蕩的外部沖擊的影響,阿根廷經(jīng)濟(jì)再次步入衰退,1999~2000年財(cái)政赤字明顯增加,到2001年,阿根廷的外債已達(dá)1400億美元。
2001年上半年,由于經(jīng)濟(jì)惡化、稅收減少和債務(wù)纏身等多種原因,阿根廷政府實(shí)際上已無(wú)力償還債務(wù)和支付政府工作人員的工資,不得已在7月11日推出了“零財(cái)政赤字計(jì)劃”,即大幅度緊縮開(kāi)支,削減工資和養(yǎng)老金,減少地方政府財(cái)政支出及擴(kuò)大稅源。計(jì)劃一出籠就遭到反對(duì)黨、工會(huì)及企業(yè)家組織的強(qiáng)烈反對(duì),證券市場(chǎng)發(fā)生空前規(guī)模的動(dòng)蕩,主要股票指數(shù)和公共債券價(jià)格暴跌,國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)猛升至1700點(diǎn)以上,資金大量外流,國(guó)際儲(chǔ)備和銀行儲(chǔ)蓄嚴(yán)重下降,金融危機(jī)爆發(fā)。
三、貨幣局制度的最后崩潰及啟示
2001年8月,阿根廷金融危機(jī)進(jìn)一步加深,資本市場(chǎng)幾近崩潰。8月21日,國(guó)際貨幣基金組織向阿根廷應(yīng)急追加80億美元貸款,金融市場(chǎng)暫時(shí)趨于穩(wěn)定,但作為交換條件,阿根廷承諾將嚴(yán)格執(zhí)行“零財(cái)政赤字計(jì)劃”。此后,金融市場(chǎng)一直動(dòng)蕩不安,市場(chǎng)普遍預(yù)期比索將貶值,人們排起長(zhǎng)隊(duì)擠兌銀行存款。當(dāng)10月底政府計(jì)劃與債權(quán)銀行談判重新安排1280億美元巨額債務(wù)的消息傳出后,金融市場(chǎng)再次出現(xiàn)劇烈動(dòng)蕩。11月主要股指梅爾瓦指數(shù)下挫至200點(diǎn)左右;國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)大幅飆升,很快突破4000點(diǎn)大關(guān);政府發(fā)行的債券價(jià)格一路下滑;外資紛紛抽逃。據(jù)報(bào)道,僅11月30日1天,全國(guó)就有7億美元流往境外。由于阿根廷的預(yù)算赤字沒(méi)有達(dá)到以前確定的目標(biāo),國(guó)際貨幣基金組織11月拒絕向阿根廷提供13億美元的貸款。
此時(shí)的阿根廷政府可以說(shuō)內(nèi)無(wú)籌資良策,外無(wú)國(guó)際援助,面對(duì)洶涌而至的擠兌風(fēng)潮,不得已于12月3日采取限制取款和限制外匯出境的最嚴(yán)厲緊急措施。這一措施一出臺(tái),社會(huì)矛盾空前激化,政治沖突加劇。12月18日,反對(duì)經(jīng)濟(jì)緊縮的游行變?yōu)橐粓?chǎng)暴亂,并造成7人死亡,經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)卡瓦略被迫辭職,總統(tǒng)德拉魯阿也旋即被迫下臺(tái)。此后在短短半個(gè)多月的時(shí)間換了5位總統(tǒng)。2002年1月2日第5位總統(tǒng)杜阿爾德宣誓就職。面對(duì)比索貶值的強(qiáng)大壓力,杜阿爾德總統(tǒng)宣布放棄已實(shí)施11年之久的貨幣局制度。
阿根廷貨幣局制度的崩潰帶給人們的啟示是深刻的。
貨幣局制度首先是一種極其嚴(yán)格的貨幣發(fā)行制度,這使阿根廷擺脫了多年來(lái)惡性通脹的困擾;同時(shí),它又是一種極端的固定匯率制度,從而為阿根廷貨幣建立起國(guó)際信譽(yù),鼓勵(lì)了國(guó)際投資與國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。由于上述特點(diǎn),它被梅內(nèi)姆政府用作推行新自由主義結(jié)構(gòu)改革的重要手段,也就是說(shuō),貨幣局制度在阿根廷更多地被用來(lái)穩(wěn)定金融市場(chǎng)信心和爭(zhēng)取國(guó)際融資,以便繼續(xù)推動(dòng)私有化和放松管制的結(jié)構(gòu)改革。然而,結(jié)構(gòu)改革造成了生產(chǎn)與消費(fèi)脫節(jié)、中小企業(yè)消失、失業(yè)工人增加、社會(huì)福利下降等內(nèi)部失衡問(wèn)題;在國(guó)際上又遭到金融危機(jī)的沖擊,出口下降。當(dāng)內(nèi)外失衡的沖擊同時(shí)出現(xiàn)時(shí),貨幣局制度缺乏應(yīng)對(duì)沖擊的靈活調(diào)整的貨幣政策與匯率政策,由此造成阿根廷喪失了經(jīng)濟(jì)自我恢復(fù)的能力,結(jié)果只能借債度日。超級(jí)秘書網(wǎng)
由此提出了一個(gè)重要問(wèn)題:究竟貨幣局制度應(yīng)為結(jié)構(gòu)改革的失敗負(fù)責(zé)還是結(jié)構(gòu)改革“葬送”了貨幣局制度?如果說(shuō)貨幣局制度應(yīng)為結(jié)構(gòu)改革失敗負(fù)責(zé),那就突出了貨幣局制度的缺陷;而如果說(shuō)結(jié)構(gòu)改革應(yīng)為貨幣局制度的崩潰負(fù)責(zé),那就等于說(shuō)阿根廷經(jīng)濟(jì)改革的根本方向是錯(cuò)誤的。顯然這是一個(gè)規(guī)范判斷問(wèn)題,本文對(duì)此不予討論。那么,剩下的問(wèn)題就是:對(duì)于一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),面對(duì)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)改革應(yīng)怎樣選擇它的匯率制度?
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼指出,國(guó)際貨幣體系存在“三元悖論”,即國(guó)際貨幣體系的構(gòu)建旨在達(dá)到下述3個(gè)目標(biāo):(1)本國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性(adjustment);(2)匯率的穩(wěn)定性(confidence);(3)資本的完全流動(dòng)性(liquidity)。而這3個(gè)目標(biāo)從理論上講只能同時(shí)實(shí)現(xiàn)兩個(gè),3個(gè)目標(biāo)不可能同時(shí)達(dá)到。在國(guó)際貨幣體系的發(fā)展歷程中,三角形的3條邊所代表的不同的國(guó)際貨幣體系安排都曾經(jīng)在現(xiàn)實(shí)中實(shí)施過(guò)。在布雷頓森林體系中,各國(guó)獲得貨幣政策的獨(dú)立性和匯率的穩(wěn)定性,但資本流動(dòng)受到嚴(yán)格限制;而1973年布雷頓森林體系解體后,雖然各國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性和資本的自由流動(dòng)得以實(shí)現(xiàn),但匯率的穩(wěn)定性不復(fù)存在。貨幣局制度和歷史上的金本位制均選擇匯率的穩(wěn)定性和資本的自由流動(dòng),放棄本國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性。實(shí)踐證明,國(guó)際資本市場(chǎng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的信心較大,因而西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)匯率不穩(wěn)定的承受能力較大。但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),由于國(guó)際資本市場(chǎng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家信心不足,結(jié)果往往造成發(fā)展中國(guó)家的貨幣在資本外逃的壓力下過(guò)度貶值。因此,克魯格曼認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家的三中擇二,應(yīng)選擇本國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性和匯率的穩(wěn)定性,而放棄資本的完全自由流動(dòng)。新晨
筆者認(rèn)為,克魯格曼的建議是中肯的,因?yàn)閷?duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),保持貨幣政策的獨(dú)立性與匯率的穩(wěn)定性是至關(guān)重要的。前者可使發(fā)展中國(guó)家具有更靈活的宏觀調(diào)控手段,后者則保證貿(mào)易與投資的穩(wěn)定。在當(dāng)前國(guó)際投機(jī)資本流動(dòng)性極高的環(huán)境下,對(duì)資本流動(dòng)實(shí)行管制是十分必要的。上述貨幣制度組合有利于發(fā)展中國(guó)家推行結(jié)構(gòu)改革。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)際貨幣基金組織及美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家一直在向發(fā)展中國(guó)家施加壓力,迫使其取消資本管制和開(kāi)放資本項(xiàng)目。新自由主義也宣稱取消管制和允許資本自由流動(dòng)有利于吸引外資,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但事實(shí)是,發(fā)展中國(guó)家因而更容易遭受國(guó)際資本投機(jī)的攻擊,進(jìn)而發(fā)生金融危機(jī)。墨西哥金融危機(jī)、亞洲金融危機(jī)和阿根廷金融危機(jī)就是例證。因此,發(fā)展中國(guó)家在開(kāi)放資本項(xiàng)目問(wèn)題上應(yīng)慎之又慎,避免落入“華盛頓共識(shí)”的圈套。
[參考文獻(xiàn)]
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2005年7月21日中國(guó)人民銀行宣布,放棄人民幣釘住美元匯率制度,實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。為何我國(guó)選擇人民幣參考一籃子貨幣匯率制度?人民幣參考一籃子貨幣匯率制度的特點(diǎn)是什么?人民幣參考一籃子貨幣匯率制度有何作用?本文擬對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、選擇人民幣參考一籃子貨幣匯率制度的理論依據(jù)
匯率制度選擇理論指出,在固定匯率制度、自由資本流動(dòng)和獨(dú)立貨幣政策之間存在三難選擇。①如要想選擇獨(dú)立貨幣政策和固定匯率制度的政策組合就必須放棄資本自由流動(dòng),實(shí)行資本管制。這是我國(guó)改革開(kāi)放前選擇的一種政策組合,在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化和金融自由化背景下,我國(guó)再選擇這種政策組合已不合時(shí)宜。要想選擇固定匯率制度和資本自由流動(dòng)的政策組合就必須放棄獨(dú)立的貨幣政策。20世紀(jì)90年生的一系列貨幣金融危機(jī)說(shuō)明,這種政策組合的危害決非貨幣政策無(wú)效這樣一個(gè)溫和的負(fù)面影響,固定匯率制度在開(kāi)放的資本賬戶下往往伴隨著貨幣沖擊和貨幣危機(jī),從而給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的動(dòng)蕩,使經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)處于不穩(wěn)定的威脅之中,從長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)也不宜選擇這種政策組合。要想選擇獨(dú)立貨幣政策和自由資本流動(dòng)的政策組合就必須放棄固定匯率制度,實(shí)行浮動(dòng)匯率制度,這是我國(guó)應(yīng)當(dāng)選擇的一種政策組合。這種政策組合符合我國(guó)的實(shí)際,我國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),保持獨(dú)立的貨幣政策必然是我國(guó)的現(xiàn)實(shí)選擇;另外,在世界經(jīng)濟(jì)全球化和金融自由化的背景下,我國(guó)開(kāi)放資本賬戶,實(shí)現(xiàn)資本自由流動(dòng)也是大勢(shì)所趨。據(jù)此,從長(zhǎng)期來(lái)看,人民幣匯率制度改革的長(zhǎng)期目標(biāo)應(yīng)是浮動(dòng)匯率制度。
但從國(guó)際金融經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,匯率急劇變動(dòng)和不穩(wěn)定往往伴隨著金融市場(chǎng)的不發(fā)達(dá)和微觀經(jīng)濟(jì)主體的不完善。②當(dāng)前我國(guó)金融市場(chǎng)尚欠成熟和完善,人們對(duì)金融避險(xiǎn)工具的認(rèn)識(shí)還需要有一個(gè)過(guò)程,金融監(jiān)管也比較薄弱。正處于改革過(guò)程中的國(guó)有企業(yè)仍面臨著諸多困難,還沒(méi)有建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,還缺乏防范匯率風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。可見(jiàn),目前我國(guó)尚不具備實(shí)施浮動(dòng)匯率制度所需要的條件和環(huán)境,如果實(shí)行浮動(dòng)匯率制度,可能會(huì)導(dǎo)致人民幣匯率頻繁波動(dòng),不僅無(wú)助于金融部門和金融市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展,而且還將大大增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的成本。為此,我國(guó)采取了較為緩和的參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。
另外,在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,由于美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和美元的相對(duì)穩(wěn)定性,美元確實(shí)在世界范圍內(nèi)起到了各國(guó)貨幣標(biāo)尺的作用。但是近些年來(lái),美元的穩(wěn)定性逐漸減弱,同時(shí)歐元正在成為一種新的代表性國(guó)際貨幣。因此,我國(guó)政府根據(jù)整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和美元地位的變化,放棄了釘住美元匯率制度,選擇采用了參考一籃子貨幣匯率制度。這可以削弱長(zhǎng)期以來(lái)美元對(duì)人民幣匯率的過(guò)度影響,更好地保持人民幣有效匯率的相對(duì)穩(wěn)定性。
二、人民幣參考一籃子貨幣匯率制度的特點(diǎn)
從匯率形成機(jī)制來(lái)看,人民幣參考一籃子貨幣匯率制度不同于人民幣釘住美元匯率制度和人民幣釘住一籃子貨幣匯率制度。
在人民幣釘住美元匯率制度下,外匯市場(chǎng)上美元對(duì)人民幣供求變化并不影響人民幣對(duì)美元的匯率。在釘住美元匯率制度下,外匯市場(chǎng)上美元的供給大于需求,美元對(duì)人民幣的匯率會(huì)下跌,人民銀行就會(huì)買進(jìn)美元賣出人民幣,從而使美元對(duì)人民幣匯率保持不變。反之,人民銀行會(huì)賣出美元買入人民幣,以使美元對(duì)人民幣匯率保持穩(wěn)定。另外,在人民幣釘住美元匯率制度下,美元對(duì)非美元貨幣匯率的變化也不影響人民幣對(duì)美元的匯率。人民幣對(duì)非美元貨幣的匯率是由人民幣對(duì)美元的匯率和美元對(duì)非美元貨幣的匯率套算而得。如果美元對(duì)非美元貨幣升值,人民幣對(duì)美元的匯率仍會(huì)維持不變,而對(duì)非美元貨幣會(huì)升值;反之,如果美元對(duì)非美元貨幣貶值,人民幣對(duì)美元的匯率同樣會(huì)維持不變,而對(duì)非美元貨幣會(huì)貶值。
人民幣釘住一籃子貨幣匯率制度是使人民幣相對(duì)于幾種貨幣(或一籃子貨幣)的加權(quán)平均匯率保持不變的一種匯率制度。為更好地理解釘住一籃子貨幣匯率制度的內(nèi)涵,我們假設(shè)人民幣貨幣籃中只有美元和英鎊兩種貨幣,W$。為貨幣籃中美元的數(shù)量,W£為貨幣籃中英鎊的數(shù)量,ER/$和ER/£分別表示人民幣對(duì)美元和英鎊的匯率,人民幣與美元和英鎊的加權(quán)平均匯率為ER,則:ER=W$·ER/$+W£·ER/£(1)其中,ER是以人民幣表示的一籃子貨幣的價(jià)格。所謂人民幣釘住一籃子貨幣匯率制度是指保持ER不變,即ER為常數(shù)E③。
從公式(1)可以看出,與人民幣釘住美元匯率制度不同,在人民幣釘住一籃子貨幣匯率制度下,盡管人民幣對(duì)美元的匯率同外匯市場(chǎng)上美元對(duì)人民幣的供求關(guān)系同樣無(wú)關(guān),但籃子中美元對(duì)非美元貨幣匯率的變動(dòng),不僅會(huì)引起人民幣對(duì)非美元貨幣匯率的波動(dòng),而且會(huì)引起人民幣對(duì)美元匯率的波動(dòng)。例如,在上述以美元和英鎊構(gòu)成的虛擬貨幣籃中,由于以人民幣表示的一籃子貨幣的價(jià)格釘住不變,因此,當(dāng)美元對(duì)英鎊升值時(shí),人民幣對(duì)英鎊匯率會(huì)升值,而人民幣對(duì)美元匯率則會(huì)貶值;當(dāng)美元對(duì)英鎊貶值時(shí),人民幣對(duì)英鎊匯率會(huì)貶值,而人民幣對(duì)美元匯率則會(huì)升值??梢?jiàn),在人民幣釘住一籃子貨幣匯率制度下,美元對(duì)人民幣匯率升值或貶值的可能性皆有。
與人民幣釘住一籃子貨幣匯率制度相比,在人民幣參考一籃子貨幣匯率制度下,人民幣對(duì)美元匯率不僅受貨幣籃中美元對(duì)非美元貨幣匯率變動(dòng)的影響,而且與外匯市場(chǎng)上美元對(duì)人民幣的供求有關(guān)。例如,釘住一籃子貨幣匯率制下,當(dāng)美元對(duì)其他貨幣升值時(shí),人民幣對(duì)美元應(yīng)該貶值。但在參考一籃子貨幣匯率制度下,考慮到外匯市場(chǎng)上存在人民幣對(duì)美元升值的壓力,人民銀行可能不是根據(jù)釘住一籃子貨幣匯率制度的要求,通過(guò)干預(yù)外匯市場(chǎng),使人民幣對(duì)美元貶值。相反,人民銀行可能不干預(yù)外匯市場(chǎng)或僅進(jìn)行小幅度的干預(yù),而聽(tīng)任人民幣在市場(chǎng)供求作用下升值。“參考”意味著人民銀行有了決定匯率水平的較大靈活性。
三、人民幣參考一籃子貨幣匯率制度的作用
(一)有助于穩(wěn)定人民幣實(shí)際有效匯率
對(duì)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資產(chǎn)生影響的是實(shí)際有效匯率。人民幣釘住單一美元匯率制度,盡管可以穩(wěn)定人民幣對(duì)美元的雙邊名義匯率,但在美元對(duì)世界主要貨幣之間的匯率發(fā)生較大波動(dòng)時(shí),由于人民幣對(duì)美元匯率保持不變,因此,美元對(duì)非美元貨幣匯率的波動(dòng)完全由人民幣對(duì)非美元貨幣匯率波動(dòng)吸收,從而可能會(huì)導(dǎo)致人民幣對(duì)非美元貨幣匯率的大幅波動(dòng),進(jìn)而引起人民幣名義有效匯率的較大不穩(wěn)定。因此,在人民幣釘住美元匯率制度下,人民幣對(duì)美元雙邊名義匯率的穩(wěn)定,不僅不能穩(wěn)定人民幣名義有效匯率,反而可能會(huì)造成人民幣名義有效匯率的更大不穩(wěn)定。人民幣釘住一籃子貨幣匯率制度是一種比較穩(wěn)定的匯率制度,因?yàn)槿嗣駧艑?duì)貨幣籃中任何一種貨幣雙邊匯率的變動(dòng),經(jīng)過(guò)權(quán)數(shù)(小于1)化后傳導(dǎo)給以人民幣表示的一籃子貨幣價(jià)格的影響大大縮小了。例如,在上述以美元和英鎊構(gòu)成的虛擬貨幣籃中,如果美元在貨幣籃中的權(quán)重是50%,那么美元對(duì)人民幣匯率變動(dòng)10%,只對(duì)以人民幣表示的一籃子貨幣價(jià)格影響5%。此外,由于貨幣籃中各種貨幣的雙邊匯率的變動(dòng),向上的變動(dòng)與向下的變動(dòng)對(duì)以人民幣表示的一籃子貨幣價(jià)格的影響可能會(huì)相互抵消,從而使以人民幣表示的一籃子貨幣價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定??梢?jiàn),人民幣釘住一籃子貨幣匯率制度可以有效克服釘住單一美元的弊端,保持人民幣名義有效匯率的相對(duì)穩(wěn)定性。
與人民幣釘住一籃子貨幣匯率制度相比,在人民幣參考一籃子貨幣匯率制度下,由于允許以人民幣表示的一籃子貨幣價(jià)格可以在一定范圍內(nèi)浮動(dòng),進(jìn)而引起人民幣名義有效匯率會(huì)有適度波動(dòng)。但與人民幣釘住美元匯率制度相比,正是由于在參考一籃子貨幣匯率制度下限定了以人民幣表示的一籃子貨幣價(jià)格的浮動(dòng)范圍,從而使人民幣參考一籃子貨幣匯率制度下人民幣名義有效匯率的波幅會(huì)較小。由于實(shí)際有效匯率是名義有效匯率扣除物價(jià)因素后的有效匯率,因此,人民幣名義有效匯率保持相對(duì)穩(wěn)定亦有助于穩(wěn)定人民幣實(shí)際有效匯率??梢?jiàn),與人民幣釘住單一美元?[率制度相比,人民幣參考一籃子貨幣匯率制度有助于穩(wěn)定人民幣名義有效匯率和實(shí)際有效匯率,從而有助于促進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的健康發(fā)展。
(二)可以有效配置資源
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的一個(gè)理論就是均衡價(jià)格是對(duì)供需雙方最有利的價(jià)格。盡管單純從供應(yīng)方看價(jià)格愈高愈好,單純從需求方看價(jià)格越低越好;但是從整個(gè)經(jīng)濟(jì)來(lái)看,一定是供需均衡的價(jià)格最好,因?yàn)樗茏顑?yōu)配置資源。人民幣匯率也是一種價(jià)格,從全球的角度來(lái)看,也是均衡匯率最佳。人民幣匯率低估或高估(相對(duì)于均衡匯率)都不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)及世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一般認(rèn)為,人民幣匯率低估(相對(duì)于均衡匯率)會(huì)促進(jìn)出口,但人民幣匯率低估也會(huì)提高進(jìn)口成本,從而不利于進(jìn)口。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要進(jìn)口大量外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,人民幣匯率長(zhǎng)期低估,也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生消極影響。人民幣匯率低估盡管有助于出口,但人民幣匯率長(zhǎng)期低估,可能會(huì)扭曲價(jià)格機(jī)制,使人民幣匯率喪失在資源配中的積極作用,造成資源浪費(fèi)。另外,人民幣匯率長(zhǎng)期低估,會(huì)減少貿(mào)易伙伴國(guó)的市場(chǎng)占有份額,引起貿(mào)易伙伴國(guó)的報(bào)復(fù),這不僅會(huì)抵消人民幣匯率低估的積極效應(yīng),而且還會(huì)損害國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制的建立,從而可能會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)及世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的問(wèn)題。
同樣,人民幣匯率高估對(duì)貿(mào)易雙方國(guó)家也都是不利的。首先,人民幣匯率高估會(huì)抑制出口。其次,人民幣匯率高估盡管有助于降低進(jìn)口成本,促進(jìn)進(jìn)口,但人民幣匯率長(zhǎng)期高估也會(huì)扭曲價(jià)格機(jī)制,從而降低外匯資源的使用效率,造成外匯資源的浪費(fèi)。另外,如果我國(guó)出口產(chǎn)品是貿(mào)易伙伴國(guó)消費(fèi)者歡迎的商品,那么人民幣匯率高估也會(huì)損害貿(mào)易伙伴國(guó)消費(fèi)者的利益。如果人民幣匯率長(zhǎng)期過(guò)度高估嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需求大幅下降,那么貿(mào)易伙伴國(guó)對(duì)我國(guó)的出口不僅不會(huì)增加,反而會(huì)下降。
可見(jiàn),人民幣匯率是把雙刃劍,人民幣匯率低估或高估對(duì)我國(guó)和貿(mào)易伙伴國(guó)經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生不利影響。同時(shí),人民幣均衡匯率也是一個(gè)雙贏的匯率,對(duì)我國(guó)和貿(mào)易伙伴國(guó)經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生積極的作用。
(三)有助于增強(qiáng)貨幣政策獨(dú)立性
在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,如果實(shí)行釘住單一貨幣匯率制度,則本國(guó)貨幣政策將依附于釘住貨幣國(guó)的貨幣政策。當(dāng)釘住貨幣國(guó)提高利率時(shí),本國(guó)中央銀行就必須提高利率,否則就會(huì)產(chǎn)生套利,資金就會(huì)外流,本幣就會(huì)貶值,為維持釘住匯率制度央行就需要對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),即拋出外幣,回購(gòu)本幣,這會(huì)減少貨幣供應(yīng)量,最終會(huì)導(dǎo)致本國(guó)利率上升;反之,當(dāng)釘住貨幣國(guó)降低利率時(shí),本國(guó)中央銀行也必須降低利率,否則投機(jī)資金就會(huì)大量流入境內(nèi),沖擊國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng),本幣升值的壓力就會(huì)增大,為維持釘住匯率制度央行就需要對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),即拋出本幣,購(gòu)買外幣,這會(huì)增加貨幣供應(yīng)量,最終會(huì)導(dǎo)致本國(guó)利率下降。同樣,在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,如果我國(guó)繼續(xù)實(shí)行釘住美元的匯率制度,那么當(dāng)美國(guó)調(diào)整貨幣政策時(shí),我國(guó)貨幣政策也必須作出一致的調(diào)整,否則人民幣釘住美元匯率制度將難以為繼。超級(jí)秘書網(wǎng)
在釘住一籃子貨幣匯率制度下,人民幣匯率是一種加權(quán)平均匯率,它具有較好的穩(wěn)定性。與人民幣釘住美元匯率制度相比,在人民幣釘住一籃子貨幣匯率制度下,即使我國(guó)貨幣政策與美國(guó)貨幣政策出現(xiàn)了偏離,以人民幣表示的一籃子貨幣價(jià)格仍會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定,從而減輕了人民銀行干預(yù)外匯市場(chǎng)的負(fù)擔(dān),增強(qiáng)了我國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性。與人民幣釘住一籃子貨幣匯率制度相比,在人民幣參考一籃子貨幣匯率制度下,由于允許以人民幣表示的一籃子貨幣價(jià)格可以在一定范圍內(nèi)浮動(dòng),從而使我國(guó)貨幣政策獲得了較大的獨(dú)立性。
(四)會(huì)增加市場(chǎng)預(yù)期的不確定性
一、中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展對(duì)貨幣政策有效性的影響
中國(guó)資本市場(chǎng)傳導(dǎo)貨幣政策是缺乏效率的。究其原因,主要是由于資本市場(chǎng)發(fā)展仍存在著滯后性以及貨幣政策缺乏配套性引起的,而制度缺陷和體制障礙則是其深層根源。
(一)資本市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模仍舊偏小,通過(guò)資本市場(chǎng)傳導(dǎo)貨幣政策的影響力受到約束。資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效傳導(dǎo)貨幣政策的作用,是以資本市場(chǎng)規(guī)模大、效率高為前提的,這是因?yàn)橘Y本市場(chǎng)規(guī)模的大小,直接決定了它對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響力和覆蓋面。從目前我國(guó)資本市場(chǎng)現(xiàn)狀看,雖然資本市場(chǎng)取得了相當(dāng)大的發(fā)展,但規(guī)模仍然偏小。而且,有必要指出的是,我國(guó)資本市場(chǎng)證券化比率的計(jì)算乃是建立在占總市值2/3的國(guó)有股、法人股尚不流通的基礎(chǔ)上,如果剔除占較大比例不能流通的國(guó)有股、法人股,我國(guó)資本市場(chǎng)的有效規(guī)模將會(huì)更小。資本市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模的偏小,使資本市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)金融的影響程度有限,從而使資本市場(chǎng)傳導(dǎo)貨幣政策的有效性受到限制。
(二)資本市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)間的一體化程度不高,抑制了貨幣政策有效性的提高。資本市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)作為金融市場(chǎng)的重要組成部分,只有當(dāng)兩個(gè)市場(chǎng)在某種程度上一體化時(shí),各種市場(chǎng)的利率才能相互影響,并通過(guò)價(jià)格信號(hào)(利率、收益率的變動(dòng))引導(dǎo)資金在不同的市場(chǎng)間迅速流動(dòng),以達(dá)到調(diào)節(jié)資金供求的調(diào)控目標(biāo)。市場(chǎng)之間一體化程度越高,對(duì)貨幣政策的反應(yīng)就越敏感,貨幣政策的有效性就越高。
從目前看,資本市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)的一體化程度較低。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是兩個(gè)市場(chǎng)的利率和收益率缺乏內(nèi)在聯(lián)系,影響價(jià)格信號(hào)對(duì)投資主體選擇金融產(chǎn)品的作用,扭曲了各市場(chǎng)的資金供求關(guān)系;二是兩個(gè)市場(chǎng)的資金融通存在制度障礙,資金流動(dòng)性較差。主要原因在于,我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展的思路是優(yōu)先發(fā)展能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)籌集資金的資本市場(chǎng),使資本市場(chǎng)的發(fā)展優(yōu)先于貨幣市場(chǎng)。但從對(duì)影響貨幣政策有效性程度看,貨幣市場(chǎng)解決的是簡(jiǎn)單再生產(chǎn)過(guò)程中所需要的短期周轉(zhuǎn)資金,是滿足短期性或臨時(shí)性資金的需求,是與短期利率相聯(lián)系的;資本市場(chǎng)則解決擴(kuò)大再生產(chǎn)過(guò)程中所需要的資金,是滿足長(zhǎng)期性資金的需求,與長(zhǎng)期利率相對(duì)應(yīng)。而長(zhǎng)期利率是受短期利率的影響,因此貨幣市場(chǎng)對(duì)貨幣政策的敏感性以及對(duì)貨幣政策的影響要高于資本市場(chǎng),而貨幣市場(chǎng)發(fā)展滯后于資本市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),使兩個(gè)市場(chǎng)形成的利率及收益率水平存在明顯的差異,投資主體難以根據(jù)失真的價(jià)格信號(hào)變動(dòng)所引致的各種金融產(chǎn)品的成本與收益的變化做出靈活的反應(yīng),因而難以真實(shí)地反映資金的供求關(guān)系。
(三)資本市場(chǎng)的運(yùn)行效率不高,影響了貨幣政策傳導(dǎo)效率。現(xiàn)階段的中國(guó)資本市場(chǎng)無(wú)論是廣度還是深度都很有限。按2004年底流通市值1.14萬(wàn)億元計(jì)算,中國(guó)股市的流通市值僅占同期我國(guó)居民儲(chǔ)蓄11.96萬(wàn)億元的9.53%,而在發(fā)達(dá)國(guó)家,股市總市值占GDP的比例(GDP證券化率)一般都在130%上下,美國(guó)更是高達(dá)150%。2004年滬深兩市發(fā)行98只新股,募集資金共計(jì)353.46億元,約為42.7億美元,創(chuàng)下1997年以來(lái)首發(fā)募的最低點(diǎn),而同期海外IPO的中國(guó)企業(yè)數(shù)量為84家,共募集資金111.5億美元,海內(nèi)外IPO募集資金比為1:3??梢钥闯?,目前主要問(wèn)題集中體現(xiàn)在以資本市場(chǎng)自身素質(zhì)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)運(yùn)行效率問(wèn)題上。
二、推進(jìn)資本市場(chǎng)建設(shè),增強(qiáng)貨幣政策有效性的政策建議
我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展不完善及其對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)的低效率,與轉(zhuǎn)軌的特定歷史階段相聯(lián)系,需通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)解決。
1、加快資本市場(chǎng)主體建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)公司制改革,完善出資人制度,根本解決國(guó)有資本所有者缺位、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善、激勵(lì)與約束機(jī)制弱化等問(wèn)題。健全上市公司企業(yè)制度,改革證券發(fā)行制度,調(diào)整再融資政策,培育一批治理規(guī)范、業(yè)績(jī)優(yōu)良、具有高成長(zhǎng)潛力的上市公司;改革市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法,加快國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革步伐,利用民間資本和外資的注入,增強(qiáng)國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)貨幣的激勵(lì)與約束機(jī)制和金融創(chuàng)新能力,使其真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)證券公司建設(shè),大力發(fā)展投資銀行業(yè)務(wù),健全票據(jù)流通和轉(zhuǎn)讓的組織體系,建立公司制票據(jù)專營(yíng)機(jī)構(gòu),培育一批高素質(zhì)的資本市場(chǎng)中介組織;大力培育一批誠(chéng)信、守法、專業(yè)的機(jī)構(gòu)投資者,使基金管理公司和保險(xiǎn)公司為主的機(jī)構(gòu)投資者成為資本市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。
2、建立多層次、多形式的資本市場(chǎng)體系,拓寬資本市場(chǎng)融資渠道,擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模,增強(qiáng)資本市場(chǎng)功能。主要是:適時(shí)修改有關(guān)法律和法規(guī),適度降低對(duì)上市企業(yè)資本規(guī)模的要求;改變債券融資相對(duì)滯后狀況,在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債券,豐富債券市場(chǎng)品種;繼續(xù)支持符合條件的證券公司公開(kāi)發(fā)行股票或債券籌集長(zhǎng)期資金;制定并出臺(tái)相關(guān)法律、法規(guī),鼓勵(lì)、規(guī)范柜臺(tái)交易等場(chǎng)外交易形式,創(chuàng)建證券集中競(jìng)價(jià)交易、大宗交易、非流通股轉(zhuǎn)讓等若干平臺(tái),大力發(fā)展市場(chǎng)化產(chǎn)權(quán)交易,豐富資本交易形式和交易渠道;穩(wěn)步發(fā)展和規(guī)范期貨交易、期權(quán)交易及其他金融衍生市場(chǎng),尤其是區(qū)域性期貨市場(chǎng)和大宗商品期貨交易市場(chǎng);繼續(xù)支持符合條件的證券公司公開(kāi)發(fā)行股票或債券,完善證券公司質(zhì)押貸款及進(jìn)入銀行間同業(yè)市場(chǎng)管理辦法,為證券公司使用貸款融通資金創(chuàng)造有利條件。
3、實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化,把利率作為中介指標(biāo),使資本市場(chǎng)對(duì)貨幣政策的影響由隱性變?yōu)轱@性。近幾年來(lái),金融工具不斷創(chuàng)新,M0、M1、M2等不同層次貨幣之間的切換和規(guī)模變動(dòng)越來(lái)越頻繁,界限愈加模糊,大量資金進(jìn)入資本市場(chǎng),卻沒(méi)有被及時(shí)、準(zhǔn)確地跟蹤統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)。統(tǒng)計(jì)上的失真給央行設(shè)計(jì)貨幣供應(yīng)量帶來(lái)困難,貨幣政策的調(diào)控能力受到限制。
Abstractminimumsubsistenceguaranteesystemforcitizensistheresultofthesocio-economicfactorstobetrappedinpovertybytheGovernmenttogivethemostbasiclivelihoodguaranteesystemfornationalrelief.Ruralminimumlivingstandardsecuritysystemistosolvefoodandclothingproblemofruralpovertyanimportantmeasureforbuildingasocialistharmonioussocietyandbuildinganewsocialistcountrysideisofgreatsignificance.Thesystemsinceitsinceptionmorethan10years,constantlysumupexperienceinallaspectsonthebasisofalsobecomingmoreandmoremature.Thearticleaimsfortheoperationofitsmainproblemsputforwardasoundideatomakeitbetter,toplayagreaterroleinsociety.
Keywordsminimumsubsistenceguaranteesystem;lowobject;fundinglow
最低生活保障制度是我國(guó)社會(huì)救助體系重要的組成部分,它根據(jù)維持最起碼的生活需求的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立一條最低生活保障線,每一個(gè)公民,當(dāng)其收入水平低于最低生活保障線而生活發(fā)生困難時(shí),都有權(quán)利得到國(guó)家和社會(huì)按照明文公布的法定程序和標(biāo)準(zhǔn)提供的現(xiàn)金和實(shí)物救助,俗稱“低保”。低保制度使得農(nóng)村的貧困群體得到了十分及時(shí)且必要的救助,這對(duì)保持農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和整個(gè)國(guó)家的和諧都起到了非常關(guān)鍵的作用。所以,不斷完善農(nóng)村最低生活保障制度是建設(shè)和諧社會(huì)的需要,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。目前,低保制度推廣和完善面臨最大的問(wèn)題有三個(gè)方面:一是低保資金的來(lái)源,二是低保戶的評(píng)審,三是低保運(yùn)行的監(jiān)督。針對(duì)這三方面的問(wèn)題,筆者認(rèn)為以下意見(jiàn)值得認(rèn)真對(duì)待。
一、在資金來(lái)源上,應(yīng)該多渠道籌措資金,資金問(wèn)題是農(nóng)村低保制度得以實(shí)施的關(guān)鍵
現(xiàn)行的農(nóng)村低保制度主要采取市、縣財(cái)政分擔(dān),省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助的籌資模式,中央財(cái)政至今未安排農(nóng)村低保資金,許多地區(qū)由于基層財(cái)政沒(méi)有能力對(duì)低保資金進(jìn)行配套,嚴(yán)重影響了農(nóng)村低保的推廣,這種現(xiàn)象在農(nóng)村的其他保障制度推廣中也普遍存在。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件尚好的東部沿海地區(qū)問(wèn)題不大,但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)尤其是國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣市的財(cái)政壓力很大??紤]到中央及各級(jí)政府財(cái)力有限,支持實(shí)施農(nóng)村低保制度不應(yīng)平均投入支持財(cái)力,而應(yīng)突出重點(diǎn),有針對(duì)性地實(shí)行傾斜。根據(jù)各省經(jīng)濟(jì)狀況的不同,中央確定轉(zhuǎn)移支付低保資金的比例,對(duì)于沿海開(kāi)放的省份中央可以不補(bǔ)或少補(bǔ);對(duì)于內(nèi)陸較貧困的省份,中央應(yīng)加大財(cái)政支持力度(30%~50%較為適宜),盡可能的減輕省級(jí)的財(cái)政壓力;對(duì)于特別貧困的省份,如青海、,中央至少應(yīng)負(fù)擔(dān)低??傊С龅囊话?,這是在中央與省級(jí)之間的資金劃分。這樣劃分的依據(jù)有二:一是各省經(jīng)濟(jì)情況不同,自給能力有別,區(qū)分不同情況給予支持符合建立和諧社會(huì),全國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)展的主流;二是經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)的省份和地區(qū),需要低保救助的人越少,越是貧窮的地方,越?jīng)]有能力安置配套資金,越需要大力支持。
關(guān)于中央政府是否有能力提供低保資金的問(wèn)題,筆者認(rèn)為中央政府完全有能力。2005年,政府的財(cái)政收入已經(jīng)達(dá)到3萬(wàn)億元,僅增收部分就達(dá)5000多億元,中央財(cái)政加大支持農(nóng)村低保的力度應(yīng)該不成問(wèn)題。建立農(nóng)村低保制度究竟需要多少錢?如果按每人每月“補(bǔ)差”30~40元計(jì)算。如今還沒(méi)有享受低保的2600多萬(wàn)貧困人口每年大約需要100億元。但是,這筆錢并非都要“新增”。按遼寧省的說(shuō)法,取消農(nóng)業(yè)稅后中央給地方的轉(zhuǎn)移支付款項(xiàng)中,已經(jīng)有“農(nóng)村特困戶救濟(jì)”這一項(xiàng),2005年在遼寧省是1.62億元。而全省全年的農(nóng)村低保資金是2.54億元,這筆款項(xiàng)占的比重是64%。也就是說(shuō),實(shí)際上,有2/3的錢中央已經(jīng)掏出來(lái)了。2005年遼寧省農(nóng)村低保的補(bǔ)差金額是30元左右,即使遼寧省補(bǔ)差金額增加到40元,也不過(guò)再增加1.5億元。
所以,如果假設(shè)遼寧省正在全國(guó)平均水平上,除去已有的中央轉(zhuǎn)移支付的資金,全國(guó)“新增”投入也就在30~50億元之間,而貧困人口每人每月可得到低保救助金為40元。按比較寬裕的計(jì)算,整個(gè)資金量再翻一番(每人補(bǔ)差70元左右),也不過(guò)100個(gè)億,相當(dāng)于2005年財(cái)政收入的0.33%。所以說(shuō),解決農(nóng)村低保的資金問(wèn)題的前景應(yīng)該是很樂(lè)觀的。[1]2007年第二季度,民政部統(tǒng)計(jì)低保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是71.4元/每人每月(參照下表),6月份的計(jì)劃支出為7.4億元,按此計(jì)算全年不過(guò)88.8億元,僅占2006年全國(guó)財(cái)政總收入(39373.2億元)的0.2255%。這個(gè)比例低于2005年。所以中央完全有能力推進(jìn)農(nóng)村低保的全面覆蓋。
楊 羿
今年,我加入了一個(gè)叫“歷史帝國(guó)”的論壇。這里面可以隨意地發(fā)跟歷史有關(guān)的帖子,也可以和好友交流,是一個(gè)很有樂(lè)趣的網(wǎng)站。
“歷史帝國(guó)”里有“官制”,開(kāi)始是布衣,后來(lái)發(fā)帖子多了,就可以慢慢地“升官”,從九品、正九品、八品、正八品……“歷史帝國(guó)”還有貨幣制度,“歷史帝國(guó)”里的通用貨幣是“歷史幣”。黃金和白銀可以用來(lái)在游戲中賺取和花費(fèi)?!皻v史帝國(guó)”還有獎(jiǎng)罰制度,對(duì)創(chuàng)建版塊有功的人,會(huì)發(fā)給他一個(gè)徽章,發(fā)了很好的帖子,那個(gè)版塊的版主會(huì)給你好評(píng)度。如果你的帖子是惡意灌水,或者是抄襲別人的帖子,你的歷史幣和白銀要被扣掉一些,扣多了,你就會(huì)被“降職”。
楊羿
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按照國(guó)際貨幣基金組織的分類(1999),各成員國(guó)的匯率制度可分為8類(見(jiàn)表1)。本次匯率制度改革前我國(guó)實(shí)行的是第三類即盯住美元制度,改革后實(shí)行的匯率制度同時(shí)兼顧了第三類和第七類的特點(diǎn)。
一、對(duì)現(xiàn)行匯率制度的認(rèn)識(shí)
以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的,參照一籃子貨幣調(diào)節(jié)的有管理的浮動(dòng)匯率制度較之于原先的匯率制度,從形式上看有三個(gè)方面的變化:一是匯率形成機(jī)制市場(chǎng)化;二是選取參照一籃子貨幣調(diào)節(jié)的方式取代原來(lái)單一盯住美元的調(diào)整方式;三是選取有管理的浮動(dòng)匯率制度取代原來(lái)的固化的匯率制度,它既吸收了盯住一籃子貨幣制度與管理浮動(dòng)制度的優(yōu)點(diǎn),又?jǐn)P棄了兩種匯率制度的缺點(diǎn),從理論上講是人民幣走向區(qū)域貨幣道路上的最佳選擇,但在實(shí)際操作過(guò)程中能否如理論設(shè)想那樣完美,還有待檢驗(yàn)論文。
1.參照一籃子貨幣調(diào)節(jié)方式優(yōu)于單一盯住方式。
(1)從貿(mào)易多元化的角度看,美國(guó)雖然是中國(guó)的一個(gè)重要貿(mào)易伙伴,但也僅占1/6,比日本和歐盟都略低一些,中國(guó)和亞洲的貿(mào)易則占57%。因此,應(yīng)該參照所有主要貿(mào)易國(guó)的一籃子貨幣,而不能只盯住美元。另外,改參照一籃子貨幣,會(huì)鼓勵(lì)人們減少用美元結(jié)算,長(zhǎng)期而言有助于人民幣成為亞洲地區(qū)國(guó)際貿(mào)易的結(jié)算單位與貨幣。
(2)從降低內(nèi)生交易費(fèi)用的角度考慮,中國(guó)應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的國(guó)家的貨幣作為人民幣匯率參照的對(duì)象。單一的盯住美元,意味著我國(guó)的貨幣政策在某種程度上受制于美國(guó)的貨幣政策,而且由于中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況和政策傾向有很大的差別,單純與美元掛鉤的匯率制度會(huì)對(duì)我國(guó)的貨幣政策有效性產(chǎn)生沖擊。近年來(lái),我國(guó)和歐盟、日本以及美國(guó)的貿(mào)易額分別占中國(guó)總貿(mào)易額的比重幾乎相當(dāng),歐盟和日本的對(duì)華投資也不遜于美國(guó)。因此,以一籃子貨幣為參照對(duì)象更適應(yīng)我國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
(3)從滿足人民幣匯率政策出口競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)看,人民幣匯率政策出口競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)是:穩(wěn)定出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與進(jìn)口成本。參照一籃子貨幣制度的突出優(yōu)點(diǎn)是穩(wěn)定人民幣的名義貿(mào)易加權(quán)匯率(如果權(quán)數(shù)按照貿(mào)易比重在各貨幣之間分配)。如果中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴國(guó)家沒(méi)有嚴(yán)重的通貨膨脹差異,參照一籃子貨幣同時(shí)也保障了真實(shí)貿(mào)易加權(quán)匯率的穩(wěn)定。
2.有管理浮動(dòng)匯率制度優(yōu)于原先的固定匯率制度。
(1)從有管理浮動(dòng)匯率制度本身看,它既具有固定匯率制度的某些優(yōu)點(diǎn),又能使匯率保持一定的彈性。在管理浮動(dòng)匯率制度下,一方面,匯率隨著外匯市場(chǎng)的供求變化而調(diào)整,從而可以在一定程度上發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用;另一方面,貨幣當(dāng)局可以對(duì)匯率進(jìn)行較多的干預(yù)和管理,從而能夠保持本國(guó)貨幣匯率的穩(wěn)定,避免本國(guó)貨幣匯率劇烈波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊。
(2)從我國(guó)的國(guó)情看,我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),選擇有管理的浮動(dòng)匯率制度有以下的基本優(yōu)勢(shì):①保證國(guó)內(nèi)貨幣政策的獨(dú)立性。盡管我國(guó)的貨幣政策在刺激或緊縮經(jīng)濟(jì)方面的作用一直受到理論界的質(zhì)疑和實(shí)踐效果的挑戰(zhàn),但利用貨幣政策進(jìn)行前瞻性的微調(diào)而平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的作用目前在發(fā)達(dá)國(guó)家卻得到了普遍的認(rèn)同。因而恰當(dāng)?shù)睦秘泿耪邔?duì)我國(guó)這種以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主的發(fā)展中大國(guó)仍然具有重要的意義。②調(diào)整國(guó)際收支的靈活性。這種價(jià)格的調(diào)整可以減輕國(guó)際不利環(huán)境對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響。③阻止投機(jī)沖擊。在20世紀(jì)90年代,頻繁的貨幣投機(jī)沖擊對(duì)資本開(kāi)放并實(shí)行固定匯率制度的國(guó)家造成了極為嚴(yán)重的損害,這一教訓(xùn)對(duì)我國(guó)在未來(lái)逐步開(kāi)放資本市場(chǎng)過(guò)程中相當(dāng)重要。
3.現(xiàn)行匯率制度并非完美無(wú)缺的。
(1)參照一籃子貨幣調(diào)節(jié)意味著人民幣將逐步不再直接與美元掛鉤,由于我們參照的貨幣實(shí)行的均是浮動(dòng)匯率制度,結(jié)果是人民幣對(duì)美元的雙邊名義匯率變動(dòng)頻率與幅度都增加,這會(huì)給對(duì)外貿(mào)易和投資帶來(lái)匯率風(fēng)險(xiǎn)。
(2)對(duì)于人民幣匯率三項(xiàng)政策目標(biāo)金融安全、出口競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)外部均衡中的任何一項(xiàng)都難以完全顧及。而對(duì)外貿(mào)易在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的特殊地位、我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)育還不完善等現(xiàn)實(shí),又要求目前的匯率政策必須有所側(cè)重。
(3)不能充分發(fā)揮匯率的調(diào)節(jié)作用。由于貨幣當(dāng)局對(duì)匯率進(jìn)行管理浮動(dòng),匯率變化的幅度被限制,匯率不能充分反映外匯市場(chǎng)供求狀況,因而難以有效調(diào)節(jié)商品交易和資本流動(dòng)。還有可能引發(fā)操縱匯率之嫌,容易導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端。
通過(guò)上述分析,筆者認(rèn)為:以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的,參照一籃子貨幣調(diào)節(jié)的有管理的浮動(dòng)匯率制度只是人民幣匯率制度改革的一個(gè)階段性的取向,在人民幣具有區(qū)域貨幣功能后就應(yīng)該再次調(diào)整。
二、對(duì)匯率目標(biāo)區(qū)制度的認(rèn)識(shí)
在本次匯率改革前,理論界很多學(xué)者提出以兼具本文表1中4、5、6類的貨幣制度特征的匯率目標(biāo)區(qū)制度作為改革的選擇目標(biāo)。從實(shí)踐看,這種方案沒(méi)有得到認(rèn)可。原因在于:
1.從理論上看。首先提出匯率目標(biāo)區(qū)理論的弗來(lái)明認(rèn)為一國(guó)也許會(huì)希望將其貨幣的匯率限定在或接近于某一“目標(biāo)區(qū)”內(nèi),如果實(shí)際匯率的波動(dòng)超出了這個(gè)目標(biāo)區(qū),該國(guó)就應(yīng)調(diào)整政策使匯率向目標(biāo)區(qū)內(nèi)移動(dòng)。后來(lái),克魯格曼進(jìn)一步將匯率目標(biāo)區(qū)模式化,提出了匯率目標(biāo)區(qū)模型,威廉姆森進(jìn)一步發(fā)揮了匯率目標(biāo)區(qū)理論,他提出了“BBC制度”。多恩布什和帕克將這一思想近年來(lái)的發(fā)展稱之為BBC規(guī)則。為實(shí)行匯率目標(biāo)區(qū)制度,貨幣當(dāng)局要設(shè)立一個(gè)基礎(chǔ)均衡匯率以便同國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際收支的長(zhǎng)期趨勢(shì)相適應(yīng),并且圍繞這一可調(diào)整的均衡匯率設(shè)定較寬波幅,達(dá)到一方面保持匯率基本穩(wěn)定,一方面使經(jīng)濟(jì)政策具有一定靈活性之目的。但基礎(chǔ)均衡匯率計(jì)算很困難,而如果不能計(jì)算出合理的基礎(chǔ)均衡匯率,目標(biāo)區(qū)匯率的合理性將在根本上受到動(dòng)搖。此外,匯率目標(biāo)區(qū)體系應(yīng)包括哪些貨幣,其寬度和調(diào)整頻率應(yīng)根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)確定等一系列問(wèn)題也不好解決,或確立起來(lái)具有很大隨機(jī)性。
2.從我國(guó)實(shí)際看。匯率目標(biāo)區(qū)制度在我國(guó)實(shí)行有三大難題。(1)匯率目標(biāo)區(qū)制度下的中心匯率難以確定。(2)資本流動(dòng)性和投機(jī)沖擊難以抵擋。(3)我國(guó)不滿足實(shí)施匯率目標(biāo)區(qū)的三個(gè)前提條件,這三個(gè)條件是:不同國(guó)家的目標(biāo)值一致;競(jìng)爭(zhēng)力水平的目標(biāo)值必須與國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)均衡相協(xié)調(diào);貨幣與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)。
3.從實(shí)踐效果看。已經(jīng)崩潰的全球性的匯率目標(biāo)區(qū)—布林頓森林體系和目前正在運(yùn)行的區(qū)域性匯率目標(biāo)區(qū)—?dú)W洲貨幣體系下的歐洲匯率機(jī)制是最著名的實(shí)踐。從實(shí)踐的效果看,布林頓森林體系無(wú)以為繼,最終崩潰。歐洲匯率機(jī)制運(yùn)行中也是困難重重。更為重要的是,中國(guó)無(wú)論是選擇什么樣的國(guó)家組成匯率目標(biāo)區(qū),其運(yùn)行的制度環(huán)境與調(diào)節(jié)機(jī)制是無(wú)法與歐洲匯率機(jī)制相提并論的。
因此,本文認(rèn)為,類似于匯率目標(biāo)區(qū)制度的中間匯率制度在中國(guó)是難以實(shí)行的,它既不會(huì)成為當(dāng)今的選擇,也不會(huì)成為匯率制度改革下一步的選擇。
三、對(duì)單獨(dú)浮動(dòng)匯率制度的認(rèn)識(shí)
1.單獨(dú)浮動(dòng)匯率制度具有制度優(yōu)點(diǎn),主要體現(xiàn)在:一是均衡匯率水平完全由市場(chǎng)供求所決定,因而不會(huì)出現(xiàn)外匯的超額供給有超額需求的問(wèn)題,外匯資金的利用服從邊際成本等于邊際收益的原理,從而更有效率。二是由于匯率決定于市場(chǎng)的供求,資本的流出入只會(huì)引起匯率水平的升降,而不會(huì)改變貨幣供應(yīng)量,使貨幣政策有了較大的獨(dú)立性;同時(shí),由于匯率水平的升降能夠自動(dòng)的調(diào)節(jié)國(guó)際收支使之達(dá)到均衡,降低了大量國(guó)際儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本,減少了中央銀行對(duì)市場(chǎng)的頻繁干預(yù)。三是在浮動(dòng)匯率制度下,匯率的變動(dòng)呈連續(xù)、輕微的態(tài)勢(shì),投機(jī)者的獲利空間狹小,使投機(jī)行為相對(duì)減弱。
2.我國(guó)還缺乏將單獨(dú)浮動(dòng)制度理論上的優(yōu)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中的優(yōu)點(diǎn)的實(shí)力。從我國(guó)的情況來(lái)看,宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期具有較大的不穩(wěn)定性。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,而且這種變化還將繼續(xù)進(jìn)行,人們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)期也就呈現(xiàn)出高度的不穩(wěn)定性。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度日益提高,國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)的加劇,對(duì)我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目的影響具有一定程度的不確定性;加上金融領(lǐng)域的進(jìn)一步開(kāi)放,資本的流動(dòng)性將隨之增強(qiáng),其結(jié)果對(duì)我國(guó)的貨幣供需產(chǎn)生影響,這些影響也具有一定程度的不確定性。因此,在我國(guó)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的過(guò)程中,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的預(yù)期具有高度的不穩(wěn)定性。在這種情況下,如果我國(guó)實(shí)行浮動(dòng)匯率制度,匯率也具有高度的易變性。如果貿(mào)然采取一步到位的匯改策略,走上浮動(dòng)匯率的道路,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響是巨大的。
3.單獨(dú)浮動(dòng)匯率制度也有其自身的缺陷。最大問(wèn)題就是存在著匯率的過(guò)度波動(dòng)或匯率的易變性。因而在一定程度上影響了國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資,并且使經(jīng)濟(jì)中面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)。弗里德曼認(rèn)為,浮動(dòng)匯率制度之所以出現(xiàn)不穩(wěn)定。主要是因?yàn)榕c之相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。由于人們對(duì)貨幣供給、實(shí)際收入的預(yù)期決定著當(dāng)前的匯率,如果人們的預(yù)期是不穩(wěn)定的,匯率就會(huì)表現(xiàn)出易變性,且匯率波動(dòng)的幅度會(huì)大大超過(guò)貨幣供給和實(shí)際收入的波動(dòng)幅度。依據(jù)該理論,如果人們的預(yù)期是穩(wěn)定的,匯率就應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定的;而事實(shí)上則是,在大多數(shù)預(yù)期穩(wěn)定或預(yù)期較大穩(wěn)定的情況下,匯率仍然是易變的。因此,一般來(lái)說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),對(duì)外匯市場(chǎng)調(diào)控能力較強(qiáng)的國(guó)家,或是參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較深,需要充分利用匯率機(jī)制調(diào)節(jié)作用的國(guó)家,比較適合采用這種匯率制度。
參考文獻(xiàn):
先行研究
有關(guān)中國(guó)人日本觀的研究,日本要早于中國(guó)。二戰(zhàn)后,中日兩國(guó)對(duì)中國(guó)人日本觀的研究更加深入,成果頗多。比較:山口一郎的《近代中國(guó)對(duì)日觀的研究》(亞洲經(jīng)濟(jì)研究所,1970)、王勇的《中國(guó)史のなかの日本像》(農(nóng)山漁村文化協(xié)會(huì),2000)等。論文數(shù)量更多。如:王曉秋的《近代中國(guó)人日本觀的變遷》(《日本學(xué)》第三輯,北大出版社,1991)等。
中國(guó)史學(xué)界對(duì)盛宣懷給予了過(guò)多負(fù)面評(píng)價(jià),對(duì)盛的平生所知較多,但對(duì)他1908年的日本行關(guān)注甚少。王爾敏卻給予了其極高的評(píng)價(jià)—中國(guó)近代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)始人。夏東元強(qiáng)調(diào),盛宣懷的所有企業(yè)、事業(yè)都居中國(guó)首次,高度評(píng)價(jià)了其對(duì)中國(guó)近代化所做的貢獻(xiàn)。近年來(lái)中國(guó)年輕一代學(xué)者在日本也正在進(jìn)行詳細(xì)且具體的盛宣懷研究。比如:彭曦的《盛宣懐実業(yè)活動(dòng)研究》(東京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)博士論文,2000)等。
1.盛宣懷日本觀的研究意義
盛宣懷的《愚齋東游日記》于2008年被譯成日文出版,這是近代中日兩國(guó)實(shí)業(yè)界的親善交流和相互研究的重要史料。日記的翻譯、刊行有利于開(kāi)展盛宣懷研究繼而深入了解中日關(guān)系史。因此,通過(guò)日記分析其日本觀是非常有意義的事情,而這方面的研究一直以來(lái)都是欠缺的。
1895-1914年間,日本成為中國(guó)學(xué)習(xí)西方的媒介,盛宣懷赴日的1908年也正處于這個(gè)時(shí)期內(nèi),那么,作為持有中國(guó)古典素養(yǎng)、儒家思想的封建官僚、中國(guó)實(shí)業(yè)的開(kāi)創(chuàng)者,他對(duì)日本的認(rèn)識(shí)是有一定代表性的,通過(guò)分析他的日本觀,可以完善中國(guó)人日本觀的研究史,更完整的呈現(xiàn)晚清時(shí)代中國(guó)人對(duì)日本的認(rèn)知,也可為當(dāng)今國(guó)人如何看待日本和日本人提供借鑒。
2.盛宣懷的日本視察內(nèi)容及其日本觀
1908年盛宣懷赴日,為期3個(gè)月。期間所見(jiàn)所聞均記于《愚齋東游日記》。通讀日記,可以明確看出:赴日期間,盛宣懷會(huì)見(jiàn)朝野知名人士六十余人,和銀行家、實(shí)業(yè)家等多次會(huì)談,足見(jiàn)盛之精心用意。因日記按時(shí)間序?qū)懗?,?nèi)容交錯(cuò),沒(méi)有按領(lǐng)域整理,筆者在閱讀日記過(guò)程中對(duì)其在實(shí)業(yè)界的考察做了概要?dú)w納,可分為五點(diǎn):
(一)視察貨幣制度。詳細(xì)了解日本貨幣制度改革的起首和經(jīng)過(guò)、困難所在和改革成果等事宜。
(二)視察制鐵所。盛提到漢陽(yáng)鐵廠應(yīng)效仿日本生產(chǎn)利潤(rùn)大、實(shí)用性強(qiáng)的產(chǎn)品;焦炭提煉和廢棄物回收利用有可借鑒之處。
(三)視察川崎造船所和三菱造船所。由松方幸次郎社長(zhǎng)陪同參觀川崎造船所。后在歸國(guó)時(shí),在巖崎久彌社長(zhǎng)的引導(dǎo)下,參觀三菱造船所。
(四)參考三井礦山的收支預(yù)算。盛讓經(jīng)營(yíng)萍鄉(xiāng)煤礦的王勳將三井采礦預(yù)算表譯成中文作為公司經(jīng)營(yíng)參考。
(五)視察鐘淵藍(lán)魚紡織工廠。日記中記載:公司章程、規(guī)則與中國(guó)幾乎相同,日本優(yōu)于中國(guó)的地方是經(jīng)營(yíng),特別是工廠內(nèi)清潔的車間、有條不紊的生產(chǎn)工序。
他不僅進(jìn)行了實(shí)業(yè)視察,還參觀吳服店、圖書館、博物館、等公共設(shè)施,頻繁地與日本知識(shí)分子交流。日記意書寫了正金銀行副總裁高橋是清男爵的發(fā)展旅游業(yè)的“先明之見(jiàn)”。通過(guò)日記還可看出當(dāng)時(shí)日本人對(duì)中國(guó)文化受容程度之深。
3.結(jié)論
通過(guò)對(duì)《愚齋東游日記》的解讀分析,可以看出盛宣懷的日本觀如下:
(一)作為的代表人物和實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,盛宣懷在實(shí)業(yè)和金融等方面將日本當(dāng)作學(xué)習(xí)的榜樣,對(duì)比兩國(guó)之優(yōu)劣,以圖為我所用。但是,他不單純地把日本看作是“西學(xué)之師”,在視察中對(duì)本國(guó)實(shí)業(yè)有一定的肯定,尤其在開(kāi)辦鐵廠等方面,更能看出他把中日兩國(guó)看作比肩合作的伙伴關(guān)系。這是其異于旁人的日本觀。
(二)贊賞日本的工廠制度、設(shè)備完善,重實(shí)務(wù)輕形式,不依賴外國(guó)人,注重培養(yǎng)、重用本國(guó)人才,教育為事業(yè)服務(wù),稱贊日本的清潔。
(三)雖然當(dāng)時(shí)中日國(guó)力懸殊,但盛對(duì)待日本各界人士,毫無(wú)自卑之處,也沒(méi)有以大國(guó)自居的驕傲自大。對(duì)當(dāng)時(shí)日本人對(duì)中國(guó)文化的受容程度有一定了解。詩(shī)興大發(fā)時(shí)吟誦古詩(shī),也即興作詩(shī),展露了他作為文人的一面。
(四)在日期間搜集中日書籍,對(duì)中國(guó)古籍在日本的情況有所了解,并表露出想在中國(guó)開(kāi)辦圖書館的想法。另外關(guān)注正金銀行副總裁高橋是清男爵的學(xué)習(xí)西歐、發(fā)展旅游觀光業(yè)的觀點(diǎn),稱其為“先明之見(jiàn)”,從中可看出盛宣懷通過(guò)訪日,開(kāi)拓了視野,于1908年時(shí)他就留意到了無(wú)煙產(chǎn)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))。
參考文獻(xiàn)
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一、經(jīng)管類專業(yè)貨幣銀行學(xué)教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)狀
貨幣銀行學(xué)是教育部確定的21世紀(jì)高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)類、管理類各專業(yè)的核心課程之一。普通高校的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)等經(jīng)濟(jì)與管理類專業(yè)都把貨幣銀行學(xué)作為專業(yè)必修課程,通過(guò)教與學(xué),使學(xué)生能夠較為全面的認(rèn)識(shí)和理解貨幣、信用、銀行的基本原理、基本知識(shí),以及這些理論知識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的運(yùn)用和方法等。
從普通高校的貨幣銀行學(xué)教學(xué)大綱來(lái)看,貨幣銀行學(xué)的教學(xué)內(nèi)容按先后順序大致如下:貨幣與貨幣制度、信用、利率、金融市場(chǎng)簡(jiǎn)介、金融機(jī)構(gòu)體系簡(jiǎn)介、商業(yè)銀行、中央銀行、貨幣需求、貨幣供給、貨幣均衡、通貨膨脹、貨幣政策、國(guó)際收支、外匯與匯率、國(guó)際資本流動(dòng)等。教學(xué)中一般把重點(diǎn)發(fā)在貨幣、信用、商業(yè)銀行、中央銀行、貨幣需求與供給、通貨膨脹、貨幣政策等章節(jié)上,教學(xué)內(nèi)容主要限于貨幣與銀行。對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)而言,作為專業(yè)基礎(chǔ)課程的貨幣銀行學(xué)按上述內(nèi)容體系來(lái)安排教學(xué)存在很大的缺陷,特別是在我國(guó)銀行以外的各類金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)已經(jīng)基本建立的今天,對(duì)經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生局限于貨幣與銀行的教學(xué)內(nèi)容更顯得落后于時(shí)代的發(fā)展,也落后于現(xiàn)代金融理論的發(fā)展。
二、經(jīng)管類專業(yè)貨幣銀行學(xué)教學(xué)內(nèi)容存在的問(wèn)題及原因分析
(一)教學(xué)內(nèi)容的專業(yè)區(qū)分度不夠
目前,貨幣銀行學(xué)教學(xué)內(nèi)容的一個(gè)缺陷在于,在教學(xué)實(shí)踐中對(duì)金融專業(yè)學(xué)生和經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)之間的教學(xué)內(nèi)容上區(qū)分度不夠。對(duì)于金融專業(yè)學(xué)生和經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生而言,作為基礎(chǔ)課程的貨幣銀行學(xué)的地位有些共性,但也有不同的意義:金融學(xué)專業(yè)的學(xué)生在學(xué)習(xí)完貨幣銀行學(xué)之后,還將進(jìn)一步學(xué)習(xí)金融學(xué)專業(yè)的不同分支學(xué)科課程。國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的學(xué)生在學(xué)習(xí)完貨幣銀行學(xué)課程以后,還會(huì)學(xué)習(xí)國(guó)際金融課程。而電子商務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)等管理類專業(yè)的學(xué)生在學(xué)習(xí)完貨幣銀行學(xué)之后,一般不會(huì)再學(xué)習(xí)金融學(xué)中的其他課程。對(duì)于經(jīng)管類專業(yè)的學(xué)生側(cè)重于掌握與市場(chǎng)、單位和個(gè)人分配關(guān)系密切相關(guān)的金融實(shí)踐的內(nèi)容,需具有較強(qiáng)的實(shí)踐性對(duì)策,而對(duì)于金融理論的部分可不作太高要求。所以,對(duì)經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生的貨幣銀行學(xué)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該更全面一些,但深度要求卻要比金融專業(yè)低一些,即應(yīng)在教學(xué)中全面地了解現(xiàn)代金融體系及其運(yùn)行的基本原理,使他們對(duì)貨幣銀行學(xué)有清晰和較為全面的認(rèn)識(shí),而不應(yīng)僅陷于貨幣與銀行體系的運(yùn)行。
究其原因,與我國(guó)的傳統(tǒng)有關(guān)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期,金融體系還不太健全,很多非銀行的金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立或者是依附于四大國(guó)有銀行,多種金融市場(chǎng)沒(méi)有建立或者剛剛建立,社會(huì)融資基本依靠銀行融資,其他融資渠道基本還處于萌芽狀態(tài)。在這種狀況下,金融問(wèn)題基本上就是貨幣、銀行和信貸的管理。所以,在我國(guó)傳統(tǒng)上的貨幣銀行學(xué)的教學(xué)中,就基本上是以貨幣、銀行和信貸為主要內(nèi)容了。
(二)教學(xué)內(nèi)容與其他課程重復(fù)度高
貨幣銀行學(xué)的教學(xué)內(nèi)容與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容有許多重復(fù)的地方,特別是在宏觀金融部分。例如,目前經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的貨幣銀行學(xué)教學(xué)內(nèi)容中關(guān)于通貨膨脹等內(nèi)容與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的內(nèi)容基本相同。再例如,均衡利率的決定及作用等內(nèi)容,也與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重復(fù)較多。
考察其中的原因,可以從傳統(tǒng)的貨幣銀行學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)大綱中找到答案,在上述兩門課程的教學(xué)大綱中都有相關(guān)內(nèi)容,而且這些相關(guān)內(nèi)容在兩門課程中都屬于重要的知識(shí)點(diǎn)。特別是近年來(lái)的教學(xué)評(píng)估,要求教師嚴(yán)格按照統(tǒng)一的大綱和教學(xué)內(nèi)容開(kāi)展教學(xué),自然會(huì)有相關(guān)內(nèi)容的重復(fù)。
(三)教學(xué)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)不夠
主要體現(xiàn)在:一是傳統(tǒng)內(nèi)容所占比重過(guò)大。對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生而言,學(xué)習(xí)貨幣銀行學(xué)主要是了解各種金融市場(chǎng)和各種金融機(jī)構(gòu)的作用、行為,以及金融投資的基本原理。而在目前的貨幣銀行學(xué)內(nèi)容中,貨幣與貨幣制度、信用等內(nèi)容所占篇幅過(guò)大,偏重于宏觀金融,以及貨幣政策等,這在當(dāng)前國(guó)外經(jīng)管類專業(yè)的同類課程中,一般也不涉及這方面的內(nèi)容。[3~5]二是現(xiàn)代內(nèi)容相對(duì)缺乏。比如利率理論部分忽視了利率的計(jì)算和結(jié)構(gòu);在金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系中缺乏現(xiàn)代金融中介基本理論分析,也缺乏對(duì)一些重要的非銀行金融機(jī)構(gòu)基本運(yùn)行的分析;在金融市場(chǎng)部分缺乏資產(chǎn)定價(jià)基礎(chǔ)和選擇行為理論。
(四)教材建設(shè)的滯后
新教材建設(shè)和推廣的滯后也是金融學(xué)教學(xué)內(nèi)容調(diào)整滯后的原因之一。在對(duì)高校教學(xué)評(píng)估、專業(yè)評(píng)估中有一項(xiàng)內(nèi)容就是使用優(yōu)秀教材,但是各機(jī)構(gòu)以前評(píng)出的優(yōu)秀教材不一定隨實(shí)踐和理論發(fā)展進(jìn)行調(diào)整,實(shí)際上,很多機(jī)構(gòu)評(píng)出的“優(yōu)秀教材”在內(nèi)容上是過(guò)時(shí)的,“優(yōu)秀”也只代表過(guò)去的優(yōu)秀,并不代表現(xiàn)在和未來(lái)的優(yōu)秀。其次是部分教師自身所接受的貨幣銀行學(xué)教育就是傳統(tǒng)的貨幣銀行學(xué)教育對(duì)策,如果調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,要花不少時(shí)間和精力補(bǔ)足新的知識(shí),而且要更換原有的教案,這就要投入更多的精力,這導(dǎo)致了教材建設(shè)的滯后。
(五)教學(xué)內(nèi)容改革的動(dòng)力不足
查閱相關(guān)教學(xué)改革的文獻(xiàn),大都是關(guān)于教學(xué)方法和教學(xué)手段改革的內(nèi)容,在教學(xué)實(shí)踐中也比較重視對(duì)教學(xué)條件、教學(xué)手段、以及教學(xué)方法的改進(jìn),而對(duì)教學(xué)內(nèi)容的改革則被或多或少地忽視了。目前,我國(guó)高校對(duì)教師的量化考核中,每年必須完成的科研量化考核是一個(gè)硬約束,重科研而輕教學(xué)的現(xiàn)象比較普遍。在職稱評(píng)審、各級(jí)人才項(xiàng)目資助中基本上都是以科研為導(dǎo)向。雖然這種狀況已經(jīng)有了很大的改進(jìn),比如教學(xué)質(zhì)量工程的實(shí)施,但教學(xué)效果評(píng)價(jià)比較困難,取決于多種難以量化的因素以及難以由教師自己控制的因素因此,教師的選擇大多是在完成基本教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上,以科研為重,而不愿意把太多的精力投入教學(xué)研究中去,從而造成教學(xué)內(nèi)容滯后于金融實(shí)踐和理論發(fā)展的現(xiàn)狀。
三、經(jīng)管類貨幣銀行學(xué)教學(xué)內(nèi)容改革的對(duì)策
(一)教學(xué)內(nèi)容安排上區(qū)分不同專業(yè)
針對(duì)不同是專業(yè),教學(xué)內(nèi)容安排上應(yīng)有所側(cè)重。如對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)而言,金融市場(chǎng)的理論和應(yīng)用,特別是國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的理論與應(yīng)用,應(yīng)該是重點(diǎn)內(nèi)容,但這些知識(shí)往往建立在數(shù)學(xué)模型上?,F(xiàn)在還有相當(dāng)一部分教師原有的知識(shí)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)現(xiàn)代金融理論與教學(xué)發(fā)展的需要。所以,從教師的角度來(lái)說(shuō),需要不斷地學(xué)習(xí),更新自身知識(shí)結(jié)構(gòu);從學(xué)校來(lái)說(shuō),應(yīng)該鼓勵(lì)教師到知名院校、到國(guó)外學(xué)習(xí)。另一種解決辦法就是通過(guò)優(yōu)化教師的配置,對(duì)這些新的教學(xué)內(nèi)容確實(shí)有困難的教師,應(yīng)盡量避免安排這樣的課程,而相應(yīng)地安排能夠勝任的教師承擔(dān)本課程,盡量發(fā)揮所有教師的專長(zhǎng),揚(yáng)長(zhǎng)避短。
(二)依據(jù)學(xué)科發(fā)展規(guī)律和專業(yè)特性,適當(dāng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容
對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)而言,在教授金融理論時(shí),重點(diǎn)不是要強(qiáng)調(diào)高深的理論知識(shí),但在知識(shí)點(diǎn)上可以相對(duì)全面,所以在教學(xué)內(nèi)容安排上可以不是很深?yuàn)W的理論知識(shí)對(duì)策,而適當(dāng)擴(kuò)展金融知識(shí)面、增加貼近現(xiàn)實(shí)的案例等,以激發(fā)學(xué)生興趣,培養(yǎng)他們的金融意識(shí)。同時(shí),在應(yīng)用性方面,則應(yīng)要做相應(yīng)地加強(qiáng)。具體而言,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整:
一是貨幣理論與貨幣政策。貨幣理論部分涉及到貨幣的職能、貨幣需求、貨幣供給與經(jīng)濟(jì)均衡。這些都是貨幣銀行學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí),在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中都有所涉獵。在本門課程中,可以采用一個(gè)統(tǒng)一的理論框架,把這些知識(shí)點(diǎn)串起來(lái),而不用陷于理論知識(shí)點(diǎn)的反復(fù)講解。貨幣政策部分包括貨幣政策的功能定位和貨幣政策的實(shí)施,如貨幣政策工具、中間目標(biāo)、最終目標(biāo)等,我們可以采用案例教學(xué),主要關(guān)注現(xiàn)實(shí)中的貨幣政策的運(yùn)用,如面對(duì)通貨膨脹,該如何運(yùn)用貨幣政策等。其次是刪減傳統(tǒng)內(nèi)容,貨幣的起源、發(fā)展和貨幣制度對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)等專業(yè)來(lái)說(shuō)可以刪除,只要在貨幣理論部分介紹貨幣職能就可以。
二是金融市場(chǎng)部分。金融市場(chǎng)部分的教學(xué)要讓學(xué)生了解現(xiàn)代金融市場(chǎng)的基本結(jié)構(gòu)及各類金融市場(chǎng)的基本功能和工具,教學(xué)內(nèi)容必須涵蓋貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)以及外匯市場(chǎng)的基本結(jié)構(gòu)、功能和工具。第一,要增加貨幣市場(chǎng)及其子市場(chǎng)、資本市場(chǎng)及其子市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)、以及外匯市場(chǎng)的介紹,這樣可以使學(xué)生對(duì)金融市場(chǎng)有更為具體的認(rèn)識(shí)。對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專而言,外匯市場(chǎng)的介紹還應(yīng)有所加強(qiáng)。第二,增加信用與風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容,特別是金融危機(jī)。
三是金融價(jià)格部分。針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的應(yīng)用性特點(diǎn),金融價(jià)格行為理論可以作為主要內(nèi)容加以講授,這些內(nèi)容主要是與利率相關(guān)的計(jì)算和利率結(jié)構(gòu)、各種有價(jià)證券的定價(jià)、資產(chǎn)選擇行為等內(nèi)容。從國(guó)外的教材來(lái)看,這是教學(xué)的重點(diǎn)也是難點(diǎn),要特別予以強(qiáng)調(diào)。對(duì)于現(xiàn)代金融的金融期權(quán)和遠(yuǎn)期協(xié)議等內(nèi)容,可以對(duì)其基本內(nèi)容加以介紹,拓展知識(shí)面。而均衡利率的決定及作用等內(nèi)容與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重復(fù)較多,可以適當(dāng)刪減。
四是金融機(jī)構(gòu)部分。金融機(jī)構(gòu)部分的教學(xué)要讓學(xué)生了解各類金融機(jī)構(gòu)的功能及基本業(yè)務(wù),教學(xué)內(nèi)容必須涵蓋存款性機(jī)構(gòu)(包括商業(yè)銀行、政策性(專業(yè))銀行、儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)和信用合作機(jī)構(gòu))、非存款性機(jī)構(gòu)(包括證券公司、信托機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老基金、投資基金和保險(xiǎn)公司)以及金融調(diào)控與監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第一,增加金融中介的介紹,我國(guó)的銀行業(yè)改革過(guò)程不過(guò)短短的二、三十年時(shí)間,目前我國(guó)銀行中介機(jī)構(gòu)已呈現(xiàn)多元化格局,四大國(guó)有商業(yè)銀行都已改制為股份制商業(yè)銀行,并有三家已經(jīng)上市,城市銀行中也有幾家已經(jīng)成為上市銀行對(duì)策,如北京銀行、南京銀行、寧波銀行等。這些都是新近出現(xiàn)的,在一般的貨幣銀行學(xué)教科書中所涉甚少。而對(duì)于商業(yè)銀行部分關(guān)于商業(yè)銀行的產(chǎn)生和發(fā)展、以及商業(yè)銀行貨幣創(chuàng)造等內(nèi)容可以刪除,商業(yè)銀行這部分教學(xué)內(nèi)容可以集中在其業(yè)務(wù)和功能定位上。第二,增加對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)的介紹,特別是對(duì)證券公司、投資基金、儲(chǔ)蓄與合作機(jī)構(gòu)等非銀行金融機(jī)構(gòu)的功能定位和基本業(yè)務(wù)的介紹,這一部分是目前的教學(xué)中普遍缺少的。
(三)加強(qiáng)教材建設(shè)
在教材建設(shè)中,一方面是緊跟理論發(fā)展的前沿,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和理論超前于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和理論,因此,有必要緊跟發(fā)達(dá)國(guó)家的前沿理論,保持貨幣銀行學(xué)教學(xué)的前瞻性,隨著理論的發(fā)展不斷作出相應(yīng)的調(diào)整,吸收現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論的新成果。另一方面是貨幣銀行學(xué)的教學(xué)內(nèi)容要適當(dāng)超前于我國(guó)的實(shí)踐。我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型期間,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展需要超前的理論作指導(dǎo)。因此,貨幣銀行學(xué)教材在內(nèi)容安排上應(yīng)該隨實(shí)踐和理論發(fā)展適時(shí)作出調(diào)整,適當(dāng)超前于本國(guó)實(shí)踐的發(fā)展。
(四)理順教學(xué)改革的思路,加快教學(xué)改革
學(xué)校不僅要重視科研,也要從制度上建立推進(jìn)教學(xué)改革的激勵(lì)機(jī)制。一是理順科研與教學(xué)的關(guān)系。高校的根本任務(wù)是人才培養(yǎng),科研是提高師資水平、教學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量的強(qiáng)有力支撐。學(xué)??梢栽O(shè)立相應(yīng)政策,引導(dǎo)教師把科研融入到教學(xué)改革當(dāng)中。二是加大教研教改支持力度。對(duì)于教研教改項(xiàng)目的立項(xiàng)及實(shí)施給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。三是依托學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)等,加快教學(xué)內(nèi)容改革。
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一.背景與意義
黃金作為一種特殊商品,兼有商品屬性,金融屬性,貨幣屬性,目前在各國(guó)外匯儲(chǔ)備中占有重要的地位。黃金之所以如此特殊與國(guó)際貨幣體系的演進(jìn)密不可分。
最早的國(guó)際金本位制度是在多國(guó)實(shí)行金本位制的基礎(chǔ)上形成的,是一種最早的自發(fā)的國(guó)際貨幣體系。它的主要內(nèi)容是:黃金是國(guó)際貨幣,匯率是由兩國(guó)的貨幣的含金量決定,金幣可以自由鑄造,自由融化,金幣具有無(wú)限法償能力,以及銀行可以自由兌換金幣,金幣可以自由輸出或輸入國(guó)境。此時(shí)的金本位制尚有金塊本位制和金匯兌本位制兩種類型,無(wú)論哪種類型都體現(xiàn)了黃金在國(guó)際支付中的巨大作用。
隨著第一次世界大戰(zhàn)的結(jié)束,金本位制度的瓦解,布雷頓森林體系的建立,將國(guó)際的支付體系改成為:黃金與美元掛鉤,各國(guó)貨幣與美元掛鉤;的雙掛鉤制度,彌補(bǔ)了金本位制時(shí)黃金供給的不足,資源浪費(fèi)等問(wèn)題,但因?yàn)槊涝C(jī)引起人們對(duì)美元失去信心,美國(guó)與其他國(guó)家矛盾加劇,最終導(dǎo)致布雷頓森林體系的崩潰。
因美元不能時(shí)刻保持與黃金的市值掛鉤,又維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)騰飛的“特里芬”難題的出現(xiàn)使得牙買加體系浮出水面,并延續(xù)至今:它規(guī)定浮動(dòng)匯率制度的合法性,減弱與黃金掛鉤的貨幣制度等。在如今的國(guó)際貨幣體系中,不能否認(rèn)黃金所起的重要作用,在各國(guó)的黃金儲(chǔ)備中仍然是占比最大的重要資產(chǎn)。
而我國(guó)黃金市場(chǎng)在經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)的變遷后,在2002年10月30日,上海黃金交易所正式開(kāi)業(yè),可以交易黃金,白銀,鉑金等貴金屬。這也標(biāo)志著中國(guó)黃金市場(chǎng)開(kāi)始走向市場(chǎng)化。
黃金作為作為具有價(jià)值尺度,支付手段,貯藏手段,流通手段的重要商品影響其因素很多,本文主要考慮的有:美元價(jià)格,匯率,GDP,CPI,外匯儲(chǔ)備。
二.實(shí)證分析
本文選取上海期貨交易所AU100,2009年1月5日到2013年12月31日共計(jì)1250個(gè)黃金交易數(shù)據(jù),如今上海黃金交易所交易的黃金品種有AU99.99,AU99.95,AU100,PT99.95,這些指標(biāo)分別表示黃金的純度。而筆者選擇AU100的原因是此種黃金的計(jì)價(jià)單位為100g,而其他品種的黃金計(jì)價(jià)單位為1000g,本文的主要想測(cè)量的價(jià)格波動(dòng)時(shí)我國(guó)消費(fèi)者所購(gòu)買的黃金的價(jià)格變化情況,所以AU100更能反映所觀察目標(biāo)。
2.1最小二乘法估計(jì)
用單位個(gè)檢驗(yàn)的方法檢驗(yàn)我國(guó)黃金價(jià)格受到哪些因素的影響,由于數(shù)據(jù)是時(shí)間序列型,需要對(duì)其平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn),建立模型為:
y=b0+b1x0+…+∑ni=1Xibi+1+e i=1,2…n
由于最小二乘法的估計(jì)變量越多,隨機(jī)誤差越大,會(huì)出現(xiàn)重復(fù)共線的問(wèn)題,所以選擇兩個(gè)有代表性的變量來(lái)反映其與黃金價(jià)格之間的線性關(guān)系。,它們是,匯率變化情況X1,上證綜合指數(shù)變化情況X2,之所以選擇匯率和上證綜指,是考慮到黃金以美元標(biāo)價(jià),消費(fèi)者的投資,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度可以通過(guò)股票指數(shù)來(lái)反映,因此,利用EVIEWS對(duì)上述模型進(jìn)行檢驗(yàn),可以得到如下結(jié)果:
上圖為上證綜指變量,匯率變量的散點(diǎn)圖,可以看出他們的關(guān)聯(lián)性不大,在2010年以前匯率基本不變的情況下,上證綜指指出在2008年的低點(diǎn)開(kāi)始向上反彈,之后上證綜指都在其周圍波動(dòng),總體有向下行走的趨勢(shì),而匯率在2010年之后一直處于下滑的趨勢(shì)中。說(shuō)明兩者的相互影響,可能影響黃金的價(jià)格。
黃金價(jià)格會(huì)變化0.03426個(gè)單位,匯率上漲一個(gè)單位,黃金價(jià)格會(huì)下降1.58887個(gè)單位。而由于我國(guó)大盤指數(shù)一直在2000+左右浮動(dòng),人民幣近幾個(gè)月也出現(xiàn)貶值傾斜,由此可以看出黃金價(jià)格的下跌與這兩者有一定的關(guān)系。
2.2 格蘭杰因果檢驗(yàn)
為了進(jìn)一步找到影響黃金價(jià)格的因素,又不僅僅從線性關(guān)系的角度加以衡量,所以考慮到用格蘭杰因果檢驗(yàn)。而時(shí)間序列的數(shù)據(jù)都必須建立在數(shù)列穩(wěn)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行,所以仍要對(duì)其的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn),為了減小數(shù)據(jù)間的波動(dòng),直接對(duì)其取對(duì)數(shù)。相關(guān)變量選的是貨幣供給量M2,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP,消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)CPI,以及匯率的變化X2,上證指數(shù)的變化X1。
通過(guò)對(duì)上證綜指X1,匯率變化X2的因果檢驗(yàn)可知X1,X2都為黃金價(jià)格變化的原因,也進(jìn)一步驗(yàn)證前面的最小二乘法的估計(jì),這里匯率指的與美元的匯兌的比率,也說(shuō)明黃金價(jià)格在美元的貶值或升值中得到改變,由于美國(guó)的量化寬松的貨幣政策的退出,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,強(qiáng)勁的美元有不斷升值的可能,也也預(yù)示著黃金價(jià)格會(huì)在美元升值背后開(kāi)始有下滑的趨勢(shì),當(dāng)然黃金價(jià)格還會(huì)受到其他因素的影響,這使得即使美元升值也不是一定會(huì)導(dǎo)致黃金價(jià)格的下降,還需要考慮其它影響因素的作用。
三,結(jié)論及建議
通過(guò)選取上證綜合指數(shù),匯率,貨幣供給量,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)證分析來(lái)探討影響我國(guó)黃金價(jià)格的因素得出如下結(jié)論:
首先黃金價(jià)格是受多因素影響的,它與上證綜指成正相關(guān)關(guān)系,和美元的匯率成負(fù)相關(guān)關(guān)系。黃金作為特殊商品不僅與股票指數(shù)息息相關(guān),也因其作為世界的貨幣而受到美元的影響。在大盤指數(shù)趨于低谷之時(shí),會(huì)使黃金價(jià)格趨于走低的趨勢(shì)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,是美元走強(qiáng),也是推動(dòng)最經(jīng)黃金價(jià)格走低的另一方面原因。
其次黃金價(jià)格還受CPI,M2等變量的影響。從實(shí)證結(jié)果可以看出,有時(shí)候的黃金價(jià)格上升不是因?yàn)槊涝娴淖叩?,或者大盤走高,而是由于通貨膨脹原因?qū)е碌?,通貨膨脹的?qiáng)弱會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)品的價(jià)格的走高或低,黃金盡管是特殊商品,但仍然具有商品的屬性,特別是在我國(guó),由于傳統(tǒng)價(jià)值觀念的影響,結(jié)婚等重要意義的時(shí)刻黃金商品是不可或缺的物品,所以會(huì)在一定程度上受CPI價(jià)格的影響。
第三黃金價(jià)格不收GDP指標(biāo)的影響。通過(guò)實(shí)證分析得出,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度對(duì)黃金價(jià)格的影響不明顯,所以如今的經(jīng)濟(jì)增速稍稍放緩,但那不是影響黃金價(jià)格的重要因素。
因此建議持續(xù)關(guān)注黃金市場(chǎng)的投資者或消費(fèi)者,不要僅僅考慮黃金市場(chǎng)供給需求的影響因素,還要考慮美元的強(qiáng)弱,股票市場(chǎng)的運(yùn)行,以及廣義貨幣供應(yīng)量等因素。
(作者單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué))
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