時間:2023-03-08 15:40:06
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一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率2008年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務指導,更多地體現政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結)??h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規(guī)定》,加強縣教育督導機構的建設,成立元江縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養(yǎng)學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發(fā)現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把2008年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環(huán)境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。2008年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區(qū)建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執(zhí)行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業(yè)局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區(qū)中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規(guī)定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認真總結近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協調發(fā)展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以2008年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發(fā)動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、08年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強學生養(yǎng)成教育,搞好學校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,一是相關人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結合,力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:*縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。*縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務指導,更多地體現政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結)??h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規(guī)定》,加強縣教育督導機構的建設,成立*縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養(yǎng)學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發(fā)現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環(huán)境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區(qū)建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執(zhí)行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業(yè)局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區(qū)中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規(guī)定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認真總結近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協調發(fā)展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發(fā)動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強學生養(yǎng)成教育,搞好學校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,一是相關人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1.督導評估缺乏針對性
近些年來縣級教育督導部門對學校督導評估采用的都是“一把尺子”衡量。這種缺乏針對性的評估,既影響了評估的有效性和評估結果的可信度,又不利于調動學校領導的積極性。不同的學校,不同階段的教育發(fā)展水平是不盡相同的,因此,評估要注意差異性、動態(tài)性與發(fā)展性。
2.重終結性評估,輕形成性評估
筆者工作至今,目睹過也親自接受過上級督導評估數次,但大都是在學期結束時進行的,學期中很少進行。督導工作多形式化,由被督導校自己填寫幾張表格就算完成了督導任務。
3.重文字材料查閱,無現場督導
督導工作未進行前督導部門一般都會提前幾天電話通知被督導學校,告之被督導單位領導。接到通知的學校領導,無疑會騰出人手,甚至命令全校教師停課,有針對性地做文字材料,應付檢查,蒙混過關。這種督導完全失去了意義。
4.重行政管理督導,輕教育教學特別是課堂教學督導
督導過程中,一般督導組只是翻翻資料,聽聽匯報,從中了解學校行政管理的方法與手段,很少到實踐中核查這些資料和匯報內容的真實性。
二、 優(yōu)化教育督導機制,有效推進教育發(fā)展
時代在發(fā)展,社會在進步,教育督導的措施也必須遵循客觀規(guī)律,跟上時代步伐。教育督導隊伍的整體素質必須得到進一步提高,督導的程序也必須得到進一步規(guī)范。只有這樣,教育督導才能真正發(fā)揮作用,才能真正實現教育督導目的,從而促進學校教育更好更快地發(fā)展。
1.制定確實可行的“一校一標” 督導方案
各級各類學校的教育要求、發(fā)展目標、建設標準不盡相同,督導部門要深入調研,制定出符合各所學校發(fā)展要求的督導細則。制定的細則要廣泛聽取校方意見,細則的制定必須要結合學校實際情況,做到既不隨意降低標準又不隨意拔高要求,力爭做到科學、合理,達到既能調動管理學校的積極性,又能促進學校后續(xù)發(fā)展的目的。
2.“定期與不定期”相結合,重視現場督導
學校的發(fā)展是持續(xù)的,不能只重結果,忽視過程,更不能只重文字材料,而忽視實際情況。教育督導部門要由定期督導轉向定期與不定期相結合,由重文字材料檢查轉向重現場查看和暗查暗訪,做實教育督導工作,真正起到教育督導作用。
3.強化督導隊伍建設,嚴把督導人員準入關
教育督導應該是行家里手,不應是普通職員,更不能是東拼西湊的兼職人員,應該有一支穩(wěn)定的專職的督導隊伍。督導成員要經常深入教育一線研究、指導工作,更要不斷創(chuàng)新工作思路,為教育發(fā)展出謀劃策。
一、 工作的指導思想
遵循黨和國家的教育方針、政策,按照教育督導的原則和標準,采用科學、實效的方法,對我區(qū)教育工作進行督促和檢查,對各屬中小學辦學水平進行觀察、調查和考核,進而做出審慎的分析和評價,反饋給區(qū)級領導,確保區(qū)黨工委,區(qū)教育局各項決策落實,促進我區(qū)的教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、2012下半年督導組工作
1、負責對學校高效課堂構建情況的督導,提高課堂效率:驗收考評區(qū)屬中小學開展“學洋思教學理念,建設高效課堂”主題活動的教研成果。深入學校教學一線,掌握第一手資料,積極參與各學科區(qū)級教學實驗培訓基地建設,發(fā)現典型,及時推薦,積極穩(wěn)妥、循序漸進地推進我區(qū)中小學(尤其是初中)課堂教學改革,同時注意將學校的意見和建議,反饋、匯報至局領導。
2、負責對學校依法辦學情況的督導,規(guī)范學校的辦學行為:根據省規(guī)范辦學行為25條,注重督導規(guī)范學校的辦學作為。了解學校的課堂開設及學生的作業(yè)量是否過重等情況,督導學校嚴格落實課程標準,開齊開足課程,不隨意增減課程與課時。同時對擇校、編班、收費、有無體罰、有無有償家教等現象進行必要的督查,以規(guī)范學校的辦學行為。
3、協助***政府教育督導室開展階段性評估工作。
4、參與區(qū)教育局進行區(qū)屬中小學校“雙百”工作。
三、工作時間安排
1、九、十月份:配合區(qū)屬中小學開展“學洋思教學理念,建設高效課堂”主題活動,深入區(qū)屬各中學進行聽課、評課,對各校的教研成果進行驗收,并匯報、推薦典型材料。
2、十二月份:配合區(qū)教育局進行區(qū)屬中小學校“雙百”工作。深入區(qū)各小學,重點督查各小學執(zhí)行省規(guī)范辦學行為25條情況,了解各小學的課程開設及學生的作業(yè)負擔。檢查各小學是否嚴格落實課程標準,開齊開足課程,不隨意增減課程與課時等情況。
四、工作分配:
張山、李斌負責初中部工作內容
駐組代表:趙建、朱艷麗
五、督導組的自身建設:
區(qū)教育督導作為一個新生事物,離不開區(qū)領導的大力扶持和關懷。教育督導成員必須增強自身的責任感,保持工作熱情,不斷學習,更新知識,運用科學的評估手段和方法進行督導,減少主觀臆斷,保證督導結論的公證與客觀。我們力求在“督”字上面下功夫。認真履行自己的職責和義務并自覺嚴格執(zhí)行督導組的工作紀律(詳見***教育局黨工委相關文件)。使之教育督導工作健康成長,樹立起教育督導的權威性。
2012年,是全面啟動實施教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年。我區(qū)教育改革與發(fā)展緊鑼密鼓,教育督導工作緊跟而上。為我區(qū)教育目標的實現,做好保駕護航工作,為實現***成為市乃至省教育強區(qū)作出一份貢獻。
2.重文字材料查閱,輕現場指導。評估工作一般是提前發(fā)個通知,被檢查的學校在評估之前會調動所有力量依據表格做文字材料,應付檢查?,F在由于網絡的普及和現代化技術手段的應用,所有文字資料很容易準備,導致評估完全失去了意義,久而久之,基層學校還有誰平時愿意扎實工作?
3.重行政領導,淡化教育教學指導。年終評估一般是翻翻資料,詢問一下分管領導,聽聽校長的書面匯報,主要是了解學校行政管理手段與方法,而學校的中心工作是教學,只要大面積聽教師的課,內行的人就可以了解到學校的教學管理、師資培訓、教育科研等基本情況。但事實上,年終評估幾乎沒有走進課堂的評估者,更不可能指導課堂教學行為。難怪,不少校長特別善于做文字資料和表面工作,不深入中心工作。
綜上所述,縣市教育主管部門由年終評估學校轉為平時督導學校已迫在眉睫。怎樣有效督導,讓教育督導促進學校更好更快地發(fā)展,催生出更多特色化的學校呢?
1.制訂可行的督導實施方案。盡管各地在努力實施教育均衡發(fā)展,但我們不得不承認各級各類學校實際上存在差異,督導部門要深入調研,制定出符合各類學校發(fā)展的的督導細則。其制定要廣泛聽取學校的意見,結合學校師資、硬件設施等情況,科學合理,真正讓學校全體教師能跳跳摘到桃子,最終使學校辦學條件、管理水平不斷得到提升。
2.靈活督導方式,重視過程督導。學校的發(fā)展是持續(xù)的,不能忽視過程,更不能只看重文字材料而忽視實際情況。這樣就要求教育督導部門平時要深入學校,由文字材料檢查轉向現場查看和現場指導,可以根據學?;顒忧闆r,指派督導成員暗訪教師、學生乃至學生家長,提煉學校特色,發(fā)現問題;也可以參與學校計劃的制定、活動的籌劃等相關管理,提出具體操作性意見,切實起到教育督導的診斷、改進、提煉、提高的作用。
3.加強教育督導的監(jiān)督力,建立督導的回訪制度。目前,年終評估結束后,往往由教育主管部門寫一份檢查報告公布在當地教育信息網上,雖然指出了缺點,但是由于沒有回訪制度,尤其是對于校本教研開展的有效性、教師課堂教學的高效性、教師軟實力的提高策略等問題,學校整改到不到位根本無人過問,沒有達到督導的真正目的。因此,筆者建議,督導部門要給學校提出具體意見,現場辦公,責令限期整改到位。
一、履行教育督導職責,落實督導評估任務
(一)開展市級示范幼兒園評估工作
根據宜昌市人民政府教育督導室《關于進一步規(guī)范幼兒園等級評定和開展市級示范幼兒園評估的通知》(宜府督[__]2號),依據《湖北省幼兒園辦園水平綜合評估標準(試行)》,對申報的一、二、三級幼兒園開展評估認定;并推薦商業(yè)幼兒園、河溶星星幼兒園,創(chuàng)建宜昌市示范幼兒園。
(二)開展辦學行為專項督導檢查
圍繞全市教育工作中心,對全市義務教育階段學校落實課程計劃及執(zhí)行情況、學生作息時間、辦班補課、收費補課、亂發(fā)資料等有損教育形象的行為開展專項督查,發(fā)現問題及時整改,以規(guī)范辦學行為,提高廣大人民群眾對我市教育的滿意度。
(三)迎接宜昌市人民政府教育督導室、宜昌市教育局對當陽市教育局__、__年度工作督導評估。
(四)完善鎮(zhèn)處教育責任目標考核方案,建立對鎮(zhèn)處中心學校教育工作進行督導考核機制。
制定鎮(zhèn)處中心學校年度工作考核方案,組織實施對中心學校年度工作考核,建立激勵機制,規(guī)范和提高各中心學校管理水平和責任意識。
(五)協助做好省示范高中、幼兒園復評以及其它督導評估工作。
二、開展教育創(chuàng)建活動,促進教育均衡發(fā)展
(一)做好迎檢準備,鞏固提高教育均衡發(fā)展成果
為了做好迎接國家教育督導委員會對我市義務教育均衡發(fā)展縣市的認定工作。一是落實過程督導,主要是按照《湖北省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估方案》,深入到各中小學校指導落實推進義務教育均衡發(fā)展的各項具體工作,重點是指導整理和完善檔案資料,學校校園文化建設的進一步完善與提升,學?;厩闆r介紹,做好評估認定現場準備,并面向師生和社會各界做好廣泛宣傳動員,強化學校內部管理,進一步改善辦學條件,提升辦學水平。二是自下而上反復統計、核對《湖北省縣域均衡發(fā)展督導評估表》中各項數據,計算校際間差異系數,建立__年均衡監(jiān)測數據庫并完成分析報告,為領導決策提供依據,發(fā)現問題及時整改,保證均衡發(fā)展。三是做好教育局內迎接評估驗收認定的準備工作。主要是與辦公室一起完成市政府自評報告、匯報材料,完善《當陽市推進義務教育均衡發(fā)展工作專題片》,與相關科室按28個c級指標分別整理出各c級指標的檔案資料,編印出《當陽市義務教育學?;厩闆r介紹匯編》,完善《當陽市推進義務教育均衡發(fā)展工作文件匯編》等,全力做好國家教育督導委員會對我市義務教育均衡發(fā)展縣市的評估認定工作。
(二)創(chuàng)建義務教育現代學校
根據宜昌市委、市政府提出的到__年基本實現義務教育現代化的工作目標,和宜昌市人民政府教育督導室、宜昌市教育局的工作要求。為了確保完成__年至__年我市創(chuàng)建宜昌市義務教育現代化學校數超過60%的具體任務,決定下列單位為今年創(chuàng)建學校。
小學:新民小學、壩陵小學、泉州希望小學、王店鎮(zhèn)中心小學、胡場小學、太子橋小學。
中學:實驗中學、兩河中學
九年一貫制學校:煙集中小學。
上述學校要依據《宜昌市義務教育現代化學校評估方案》,扎實抓好創(chuàng)建工作,確保一次性通過驗收。
三、加強督導隊伍建設,提升督導工作能力
認真組織廣大督學和督導干部學習《教育督導條例》和素質
教育理論,更新觀念,研究教育督導規(guī)律,創(chuàng)新工作機制,完善工作制度,充分發(fā)揮教育督導的督促和指導作用。要重視督導人員的學習和培訓,督促督導工作者認真學習黨和國家的方針政策,學習督導理論,學習先進地區(qū)的教育督導工作的經驗,不斷提高教育督導工作者的政治思想素質和業(yè)務理論水平,提升教育督導工作的科學化水平。
二〇一四年三月十五日
主要工作時間安排
(一)1至3月:
1、1月,組織實施對中心學校__年度教育工作考核,并下發(fā)考核結果通報。
2、落實并上報我市__年現代化學校創(chuàng)建單位。
3、為迎接宜昌市對當陽市教育局__至__年度教育工作考核做好檔案資料、文字材料等準備工作。并做好迎檢工作。
4、積極準備宜昌市召開義務教育現代化學校創(chuàng)建工作推進會的檔案資料,上報相關文字材料;并組織部分校長準備好典型材料,參加現場會。
5、3月,召開__年教育督導工作會議;下發(fā)__年教育督導工作要點。
(二)4至6月:
1、4月,對__年現代化創(chuàng)建學校進行調研,提請局黨組確定創(chuàng)建學校的相關建設項目。并配合宜昌市人民政府教育督導室開展義務教育現代化學校創(chuàng)建前期考察。組織開展幼兒園等級評估。
2、5月,進一步完善、落實督學責任區(qū)制度。對部分中小學開展教輔資料專項督導。
3、6月,協助宜昌市人民政府教育督導室組織開展市級示范幼兒園復評。
4、做好義務教育均衡發(fā)展接受國家復核認定工作。
(三)7至8月:
1、對現代化創(chuàng)建學校的相關建設項目進行視導。
2、組織教育督導人員開展有關學習。
(四)9至12月:
1、9月,上報義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測數據及結果;對__年現代化創(chuàng)建學校進行專項督導。
2、10月,對創(chuàng)建現代化學校的小學評估、中學初評。并將結果上報宜昌市人民政府教育督導室。
自發(fā)文之日起至年月29日前
二、整改方案(詳見附件1)
三、整改要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各有關部門要嚴格按照省定督導評估標準及本通知中的整改方案做好落實,能整改的立即整改,不能及時整改到位的要制定整改計劃,形成書面材料備查。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、上報材料:《福建省縣級人民政府教育工作督導評估登記表》、《福建省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數據統計表》(事業(yè)發(fā)展表1-表5,辦學條件,教師隊伍建設,教育經費表一、表二)一式八表,并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章,附帶軟盤1張,于1月31日前交區(qū)教育督導室劉慧娟同志收。
2、取證工作
加大力度,切實做好學生在外就學取證工作,實行一周一匯報,二周一核查制度(見附件2)
3、在轄區(qū)內公路兩旁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、學校所在地等顯眼位置設定有關教育宣傳的固定標語(內容可參照附件3)
(二)區(qū)財政局
對省、市級教育工作督導評估要求追補的款項要盡快落實到位,同時,要加強對教育經費使用的管理、指導、檢查,建立健全教育經費保障機制。
(三)區(qū)教育局
繼續(xù)加強對學校的檢查與指導,重點圍繞控輟保學、學籍管理、教師隊伍建設重新核實、教學配套設施管理使用、新課程實施、校容校貌(特別是學生宿舍、食堂)等事項抓好落實。
(四)區(qū)教育督導室
協助區(qū)政府做好區(qū)級教育工作督導評估復查整改工作,及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關職能部門履行教育工作職責的情況進行督導、評估、檢查、驗收。
(五)區(qū)教師進修學校
校園督導學期總結匯報一
本學期,在省教育廳、聯院有關教育教學工作文件精神指引下,在校長室統一領導下,圍繞學校中心工作,規(guī)范制度,強化管理,嚴格按照督導室工作職責完成工作任務。積極主動地對全校的教育、教學、行政、安全、衛(wèi)生、后勤、績效考核等各方面工作進行“全覆蓋”式動態(tài)檢查、督促、評價和指導,尤其對教育、教學工作進行了有力地督導,有效地促進了全校整體工作的有序進行。督導室及時、準確收集、整理、匯總、反饋各項督導信息和各方面的意見和建議,將督導信息反饋給校長室及相關部門,為學校領導指導教育教學工作、進行科學決策提供了有效的參考依據。督導室協助校長室、各部門為廣大教師解決實際問題,尤其是做好了對教學一線教師的服務工作。作為學校上下溝通的橋梁,督導室起到了促進校園和諧穩(wěn)定的作用?,F將本學期所做工作總結如下:
一、教學工作督導
1、開學初,對教務處的開學準備工作進行了較為全面的督導檢查,對各教研組教師的教案進行了抽檢,對相關教師提出了要求。
2、開學初,召開了專業(yè)部教學督導工作會議,就教學督導事宜與各專業(yè)負責人進行了交流。
3、通過走動巡視,對兩個校區(qū)的教師教學情況及學生課堂秩序的遵守情況進行了多次檢查,發(fā)現問題及時與相關人員溝通,并將需要解決的問題反饋給相關部門及領導。
4、對電藝專業(yè)部、形象設計專業(yè)辦、服裝專業(yè)部、電商專業(yè)部分別進行了教學督導,對相關教師的課堂教學、教案、作業(yè)批改等情況進行了檢查,并提出意見。對個別教師課堂教學的不規(guī)范行為給予指正。
5、對電藝專業(yè)部、形象設計專業(yè)辦、服裝專業(yè)部、電商專業(yè)部的教學計劃執(zhí)行情況分別進行了檢查,并向部門領導反饋了意見。
6、對部分專業(yè)教師的授課計劃執(zhí)行情況進行了檢查并提出了意見。
7、對期中、期末的考務工作進行了檢查,并對考場紀律進行了巡視督導。
8、每月對中層干部走進課堂情況進行督導檢查,通過中層干部走進課堂,督促教師在教學內容、教學方法、課堂管理等方面進行改進。
二、學生教育、管理工作督導
1、采取走動式督導檢查方式,每月對學生的上課情況、早晚自習、按時進班情況、禁煙遵守情況、住宿情況進行檢查,發(fā)現問題后首先是現場處理,然后及時將問題提交班主任或相關部門,協助各部門對學生進行教育管理。必要時通過短信直接將對學生教育管理的注意事項告知相關教師。
2、本學期強化了“醒示臺”的督導作用,通過6期12篇內容,將學生違規(guī)、違紀具體事件進行曝光,對相關部門、相關教師查找問題原因,加強學生管理起到了積極的協助作用。
三、各部門行政工作督導
1、對教務處、學工處、總務處等部門的開學準備工作進行了督導檢查。督促各部門確保新學期各項工作的順利進行。
2、對各部門月工作安排執(zhí)行情況進行了檢查,督促各部門查漏補缺,提高工作質量。
3、對各部門處務會會議情況進行了檢查,對例會制度遵守不嚴格的部門給予了指正。
4、對行政辦的月考核獎發(fā)放工作進行了督導。
5、對教務處關于“電子教案”的實施方案落實情況進行了多次督導。
6、對實訓處實習生在崗穩(wěn)定性情況、實習生學費的上交情況進行了督導。
7、對教務處外聘教師的上課質量進行了督導。
8、對學工處月工作計劃執(zhí)行情況、新生穩(wěn)定性情況進行了檢查。
9、對培訓部月工作計劃執(zhí)行情況進行了檢查。
10、對總務處常規(guī)工作如空調、廁所、危墻等的維修進行了督導。
11、對信息處數字資源庫建設情況進行了督導。
12、對信息處計算機室維護保潔責任落實進行了督導。
13、對教務處、學工處學期結束工作落實情況進行了督導。
14、對將軍山校區(qū)的教學、衛(wèi)生、宿管、食堂、安全、行政進行了兩次全面的督導。
15、就教職員工對部門服務滿意情況建立了“工作執(zhí)行力和滿意度記錄機制”。
16、常規(guī)性反饋教職員工針對各部門的意見、建議,并督促各部門解決問題。
四、安全工作督導
1、常規(guī)走動式巡查學校安全隱患,對校園、教學樓、教室、實訓室、辦公室的建筑、設備、水電等進行檢查,將發(fā)現的安全隱患及時通知相關部門排除。
2、對學生宿舍多次進行重點檢查,將發(fā)現的水電安全問題及宿舍管理問題及時通知相關部門解決;對吸煙的住宿生進行教育。
3、對兩個校區(qū)的食堂、小賣部的衛(wèi)生、安全工作進行常規(guī)化安全檢查,督促食堂、小賣部搞好衛(wèi)生、安全工作。
4、配合總務處,對校園用電安全進行了檢查。
5、完成了開學初、寒假前的校園安全設施督查。
6、督促各部門上交安全責任書。
五、后勤工作督導
1、就食堂的經營管理問題分別在兩個校區(qū)多次與食堂經營方座談、溝通。
2、每月常規(guī)性檢查食堂管理、伙食、衛(wèi)生、安全等情況,及時發(fā)現問題并提出整改意見,確保食堂管理為教學做好后勤保障。
3、本學期除常規(guī)日常檢查食堂外,分別對安德門校區(qū)進行過4次、對將軍山校進行了3次專項檢查。
4、就伙食管理問題分別向安德門校區(qū)師生做過2次、向將軍山校區(qū)師生做過1次調研,將意見及時反饋給學校及食堂經營方。
5、配合食堂經營,對師生就餐秩序進行了督導。
6、定期對兩個校區(qū)的小超市進行食品衛(wèi)生安全檢查。
7、經常性地巡視檢查辦公室環(huán)境、教室環(huán)境、教學設施的配備,深入教師之中,聽取教師對后勤服務的意見、建議。將檢查中發(fā)現的問題及教師的合理化建議及時轉交相關部門解決,以期為廣大師生提供良好的教學、學習后勤保證。
六、做好群眾與領導溝通的橋梁
1、通過“督導室發(fā)現日”。聽取、收集干部、教師對學校建設發(fā)展中的意見、建議。隨時將廣大教師關注的問題及時上報校長室及相關部門,協助校長室及相關部門為廣大師生及各部門解決實際問題。
2、本學期就學校整體工作、專業(yè)建設與課程改革建議分別向廣大教師進行過兩次專項調研,采訪教師68人次,為學校建設提供了有益的參考。
3、認真領會上級部門、校長室及行政辦公會議的精神、決議,就廣大教師關注的熱點問題做好宣傳、解釋工作,促使學校工作順利進行。在領導與群眾之間起到了上情下達,下情上傳的橋梁作用。
七、部門配合
1、配合學工處,多次對全校衛(wèi)生、宿舍進行檢查。
2、配合行政辦,對中層管理人員進行月績效考核,對有關部門的績效核補工作進行了督導。
3、配合教務處、教科室的聽課活動,對相關教學人員的教學準備、作業(yè)批改等情況進行了檢查。
4、配合學校教學視導迎查準備工作,對全校教學秩序、學生校規(guī)遵守,衛(wèi)生、安全、食堂經營等方面進行了督導。
5、配合學工處,圓滿完成了優(yōu)秀畢業(yè)生匯報會。
6、配合學工處,參與青年教師演講比賽評比。
7、配合教科室,參與五課教研活力課堂說課比賽評比。
8、配合實訓處,多次與美的世界國際集團有限公司溝通。
9、配合學工處,多次對曠課、吸煙、損壞公物等違紀學生進行了教育。
10、配合總務處,對校園用電安全進行了檢查
11、配合校長室,完成了校園哲學文化建設策劃方案
12、配合黨支部,黨盟聯合舉辦了迎十主題活動。
13、配合總務處,對全校進行了安全檢查。
八、其它工作
1、完成了督導室工作職責調整、成員任務分工。
2、認真記錄了督導工作臺帳。
3、為鼓勵先進,弘揚正氣,在教職工中形成比、學、趕、超的積極工作氛圍,本學期對九位老師的先進事跡進行了宣傳報道。
4、通過“醒示臺”,對全校教育、教學、衛(wèi)生、管理等方面的問題進行了提示。
5、完成了《華飛》??恼鞲迦蝿铡?/p>
6、組織了行政服務崗位滿意度測評。
7、匯總統計了各部門上交的行政資料。
九、不足
本學期,督導工作全面、順暢的開展,對學校建設起到了積極促進的作用。但工作中還存在著某些不足。如,由于人手不足,教學督導的力度不夠,無法按照聯院的要求嚴格完成教學督導任務。未能找到得當的方法使一部分中層干部、個別部門材料的上交做到按時、按要求完成,從而不能全面檢查部門完成工作任務的情況。對某些工作的督導雖有過程,卻無能力解決發(fā)現的問題。對各部門、各專業(yè)部的業(yè)務工作了解不深,督導難以細化。對老師們提出的合理化建議雖積極反映,協助解決,卻因客觀原因不能讓老師們如愿。由于人手有限,督導面廣,要做的事多,不能盡善盡美地為老師們服務到位。
在今后的工作中,督導室成員一定不斷加強工作能力的提升,不斷創(chuàng)新工作方法,更好地與校領導、各部門、廣大師生交流溝通,限度地發(fā)揮督導室應有的職能,有效促進學校全面工作的有序開展!
校園督導學期總結匯報二
我鎮(zhèn)教育督導工作緊緊圍繞縣教育體育局以提高“五率”、營造“五樂”為目標,積極發(fā)展學前教育、切實鞏固提高義務教育,緊緊圍繞提升教育教學質量,關心師生健康發(fā)展,突出課堂教學改革、師生德育與行為規(guī)范、學生才藝培養(yǎng),搞好校園創(chuàng)建總體要求;以“素質教育貫徹于幼兒教育、義務教育之中,貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育等各個方面,全面貫徹黨的教育方針,以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,促進學生德、智、體、美全面發(fā)展。深入學習實踐科學發(fā)展觀,以提高“五率”為目標,以實施素質教育為主題,以推動改革創(chuàng)新為動力,以加強隊伍建設為關鍵,堅持育人為本、德育為先,全面推進素質教育,全面提高教育質量,著力辦好人民滿意的教育,促進教育協調健康科學的發(fā)展。
以“均衡發(fā)展義務教育,努力促進教育公平;大力實施素質教育,全面提高教育質量;創(chuàng)新督導評估體系,形成鮮明辦學特色為主線,圍繞優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新、提高質量、促進公平的工作目標。進一步夯實教育基礎、調整資源結構、優(yōu)化網點布局、提升內涵品位、提高教育質量,以“推動我鎮(zhèn)教育事業(yè)在新的起點上科學發(fā)展、快速發(fā)展”為指導思想。深入學習國家新頒發(fā)的《教育督導條例》,著力開展推動全縣推進素質教育、規(guī)范辦學行為和迎接省縣級政府教育工作督導評估的前期準備工作,同時在完善學校年度工作評估方案和評估細則的基礎上,加強了春、秋兩季開學工作和平時安全、教育教學以及校園文化建設等督查工作,取得了一定的成績,圓滿地完成了全年工作目標和任務。現將主要工作總結如下:
一、主要工作及做法
一是制定了蔡莊鎮(zhèn)中心校年度工作評估方案,修訂了教育督導評估評估細則。為了減少工作的盲目性和隨意性,增強工作的計劃性、規(guī)范性和可操作性,緊摳我鎮(zhèn)教育實情,進一步完善了教育督導評估指標體系和評估細則,切實加強教育督導評估工作的可操作性和規(guī)范性。加強督學工作,把規(guī)范辦學行為和提高教育教學質量作為督學的重要內容,把教育督導的結果作為評價校長和學校管理工作的重要依據。
二是抓好“義務教育均衡發(fā)展”鞏固提高工作。為鞏固和提高“義務教育均衡發(fā)展”成果,鎮(zhèn)教育督導辦結合自身實際,重點從控制和防止中小學生輟學流失入手,采取一系列措施,確保適齡兒童、少年依法接受規(guī)定年限的義務教育,全面實現義務教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。繼續(xù)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府依法履行義務教育管理職責,做好對義務教育學??剌z保學的監(jiān)測。要求各中小學負責上報學?;厩闆r、義務教育普及程度情況、義務教育階段在校生情況等監(jiān)測數據到教育督導辦,建立監(jiān)測數據庫,為做好控輟保學工作提供依據。
建立嚴格的中小學生輟學流失報告制度和通報制度。在春秋開學后,中心校督查組深入到全鎮(zhèn)中小學校、幼兒園,采取查閱資料、聽取匯報、實地檢查等方式,重點對貫徹落實全縣有關教育工作會議情況、基礎教育“兩率”、收費管理、安全工作、校容校貌、教育教學等情況進行了全面督查。對在督查中發(fā)現的問題進行匯總,并通報全鎮(zhèn)。及時了解掌握各中小學學生的報到情況,對未到學校報到的學生,要求學校查明原因,及時上報鎮(zhèn)人民政府,做好流失生的動員返校工作。根據各中小學校上報學生入學情況,對各地輟學情況在全鎮(zhèn)范圍內進行通報,督促各中小學采取措施做好輟學生返校動動工作。督導辦配合鎮(zhèn)有關人員,對各中小學生的報到情況、輟學情況、采取的措施、勸返情況進行督查。確??剌z保學工作落實到位。并要求各中小學校規(guī)范學生學籍管理。完善學生的轉出、轉入、借讀、休學、復學手續(xù)。建立詳細規(guī)范的學生學籍檔案資料,利用現代化手段使之管理科學化。
三是配合縣教研室開展教學管理專項督查。為全面落實黨和國家的教育方針,貫徹科學發(fā)展觀,進一步規(guī)范全縣中小學校教學管理,以提升教學質量,提高學校的辦學質量和效益,教育督導深入到全鎮(zhèn)學校開展教學管理督查。通過與學校領導、教師座談,參與學科組的課前討論、課后反思,進入課堂觀課等方式,就教學常規(guī)管理如何適應新課程改革,如何提高課堂教學效益,如何調動學生學習積極性,如何開展好校本教研等方面進行了調研和指導,為更好地監(jiān)督、檢查、評估、指導好各中小學校的教學管理奠定了良好的基礎。
四是會同縣督導股督促各中小學、幼兒園制定安全制度和辦法,加強學校、幼兒園人防、技防、物防等安全防范措施,建立健全學校、幼兒園各項安全管理制度、應急預案,有效開展安全教育和演練。不定期的對學校、幼兒園校門保衛(wèi)、重點部位監(jiān)控系統和報警設備安裝、重點時段安全監(jiān)控和保衛(wèi)、校內巡邏和安全檢查、外出人員登記、學生和幼兒接交、校車管理等措施落實情況,以及食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和疾病防控等方面的工作進行督查。接送學生車輛的安全防范情況進行督查,對存在的安全隱患提出意見并限期整改。
五是下發(fā)了“關于在全鎮(zhèn)中小學校開展校園文化建設專項督導的通知”,要求各校成立相應的校園文化建設領導小組和制定校園文化建設實施方案,結合各自實際繼續(xù)實施并完善“一校一品”(一所學校一個品牌)、“一校一特(一個學校一個特色)”及“四大課堂(高效課堂、網絡課堂、校本課堂、特色課題)、“四個一”(一副好口才、一手好書法、一門好才藝、一項好運動)、“四隊”建設(規(guī)范中隊、活力中隊、快樂中隊、愛心中隊)。
六是按照年初修訂的學校年度考核方案和評估細則,組織了中心校校長為組長的評估組,對全鎮(zhèn)15所中小學和10所幼兒園工作進行了評估,對獲得年度教育工作“綜合先進單位”的學校和單項工作取得突出成績的學校進行了表彰和獎勵,并將評估結果通報全鎮(zhèn),有力的推動了全鎮(zhèn)中小學實施素質教育工作的開展,進一步提高了各中小學的辦學品味,豐富了學校辦學特色和文化內涵。
二、其它工作
1、積極參與縣招辦、電教站組織的中考體育加試和中考實驗操作考試工作。
2、積極配合縣招辦和教研室做好中招、畢業(yè)班期末考試等監(jiān)考工作和中招、非畢業(yè)班期末考試的閱卷及質量分析工作。
三、存在的主要問題
1、教育督導理論的學習與實踐以及理論研究還不夠深入;
二、重點工作
今年教育督導工作的整體思路是:把握一個基調(督導為教育教學服務),突出二個重點(做好“兩基”國檢的準備工作,做好“督縣”的基礎工作);加強三個建設(等級學校建設、檔案建設、督導隊伍建設);實施四項督導(“把脈式督導、創(chuàng)建式督導、輪評式督導、綜合性督導)。
三、具體措施及安排
1、全力搞好“兩基”國檢的迎檢工作,全室人員要明確職責,分工合作,按照市督導室要求,收集整理各種數據資料,分類整理,力爭在三月底裝訂完畢。
2、今年縣級政府教育工作督導評估,是本屆政府的最后一年,省里要驗收,我們要做好全面匯總匯報工作。任務是非常大,另外,要為下一屆政府對教育工作的規(guī)劃提供一些數據和資料。進行多方調查,要在年月底拿出下一屆政府的教育工作規(guī)劃草案。
3、等級學校建設。近幾年來,區(qū)、市等級學校評估,我們做了很多工作,取得了較大的成績。由于區(qū)劃的調整,原屬峽窩鎮(zhèn)和長鋁公司的學校移交后,我們必須加大對市級等級學校評估的力度。一是從硬件上要想方設法加大區(qū)、校的投入,二是從軟件上要督促指導他們搞好教學工作及檔案資料的收集、裝訂等工作,我室全體同志平時要多下學校調整督導,各兼職督學也要按照劃分的學校搞好平時督導,我們要按照市標準化學校(幼兒園)的標準指導他們搞好自查整改。今年我區(qū)要有4所中小學、幼兒園評上市級標準化學校(園)。等級學校中報材料要做到認真、準確、規(guī)范。同時,督導室還要建立好各校的發(fā)展性檔案。
4、切實搞好督導隊伍建設。督導室要加強對專兼職督學的崗位培訓,使督導人員多學一些教育改革動態(tài),多思考研究一些教育方面的深層次問題,主動做“教育工作的指導者,教育教學問題的研究者,教育改革和先進教學經驗的倡導者和傳播者”。同時,教育督導人員要通過集中學習和自學,提高專業(yè)理論素養(yǎng),增強創(chuàng)新意識,要堅持求真務實的工作作風,遵守督學行為準則,做到公道正派,廉潔自律,不斷提高自身素質,樹立良好形象。安排于三月份,八月份對專兼職督學培訓二次。
5、要繼續(xù)搞好檔案建設。一是搞好各校檔案的續(xù)建工作。二是加強對長鋁移交學校檔案建設的指導,要按照市普通中小學督導評估方案實施細則要求,建好檔案,三是要建好“兩基”和“督縣”工作檔案。
6、切實搞好對學校的督導評估。一是“把脈式”督導。實驗小學是區(qū)政府投入三千多萬元,在我區(qū)南部山區(qū)建立的低齡寄宿制學校,它整合了原峽窩鎮(zhèn)四所完小及其教學點的教育資源。為了把這所小學建成一所具有高起點、具有新理念,具有實驗性的學校,督導室將對該校的辦學方向、辦學目標及制度建設等進行“把脈式”督導。二是“創(chuàng)建式”督導,實驗初中今年申報市標準化初中,督導室于今年五月份進行督導評估。三是“輪評式”督導,根據市督導室安排,五年內要對所轄學校輪評一遍的要求,定于四月份評估外國語小學,十月份評估新建小學。四是綜合性督導。長鋁公司學校移交到區(qū)后,區(qū)教育督導室將于上半年對中心小學、下半年對06小學進行一次綜合性督導。將按照市普通中小學實施細則要求進行督導評估,摸清基本情況。
整改時間自發(fā)文之日起至年12月15日前。
二、整改內容
見附件“雙高普九”整改責任表要求。
三、整改對象
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;
2、區(qū)直有關教育職能單位;
3、學校。
四、整改重點
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、抓組織入學。依法做好組織入學是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須履行教育職責和義務。因此,要加大對義務教育法等法律法規(guī)的宣傳力度,及時組織,動員適齡少兒按時入學(確保3周歲按時入園,6周歲按時入學),小學畢業(yè)生100%升入初中。
2、抓控輟保學。義務教育階段輟學率是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一,務必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的高度重視。為做好“控輟保學”工作,一要加強宣傳,把“控輟保學”宣傳深入人心;二要強化責任,繼續(xù)實行“雙線目標管理責任制”,形成統一領導、明確職責、齊抓共管的工作機制;三要狠抓落實,進一步加大對義務教育階段學生入學通知、在外就讀學生取證和輟學報告等工作的落實力度,形成規(guī)范化、常規(guī)化的運行態(tài)勢。四要突破難點,在外學生就學取證是控輟保學工作的難點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干蹲點、結對子、入戶等,組織和發(fā)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部在跟蹤督查之前做好取證工作,力爭取證到位率、有效性達100%。
3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機制,做好動員適齡殘疾入學工作。
4、抓好幼、成教。大力發(fā)展幼兒教育,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園;辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校,搞好掃盲工作,開展勞動力技術培訓,完成15-24周歲文化程度核實更改工作。
5、抓文化戶口建設。一是進一步完善文化戶口冊(含有戶籍的、未申報戶籍的、外來人口三種);二是做好文化戶口滾動登錄工作,要有專人管理,專人負責;要根據本地就學學生名冊及取證證明等相關材料,認真做好文化戶口登錄滾動、統計匯總等工作;三是認真做好資料整理、歸檔等工作。
6、抓取證工作。取證任務完成與否,直接影響文化戶口冊滾動登錄,數據匯總、統計;證明有效程度高低,直接影響“普及程度”各指標比率的達成。要充分認識取證工作的重要性,要加大取證力度,要切實做好取證工作。
(二)區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體,在做好本單位整改工作的同時,還要督促指導轄區(qū)內各類學校認真履行教育工作職責。
1、做好存在問題整改工作。年12月25日-31日省政府對我區(qū)“雙高普九”驗收反饋中提出的具體問題,進一步梳理、整改、能整改的要及時整改,一時有困難的不能整改到位,要提出具體整改方案。時時重視協調區(qū)財政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯、文體局、教師進修學校等教育職能單位認真做好整改工作。
2、做好組織入學、控輟保學工作。一是加大宣傳力度,做好組織適齡妙兒按時入學,做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作;加大控輟保學力度,督促學校做好動員輟學生返校等工作。
3、加強學校內部管理。一是全面推進素質教育,不斷提高教育質量,不斷提升辦學品位,讓學生進得來、留得住、學得好。二是加強學校常規(guī)管理,促進學校內部管理規(guī)范化、制度化、科學化。著重抓好學籍管理,努力推進電子學籍工作進程,做好變動學生的跟蹤、取證、統計等相關工作。
4、著力改善辦學條件。加強實驗幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設步伐。進一步籌措資金,完善義務教育學校配套設施建設,充實教育儀器設備,加快義務教育均衡發(fā)展。
5、加強學校安全工作。要繼續(xù)強化學校的安全意識,加大對師生的安全教育和防災應急能力的培養(yǎng),完善安全措施和硬件配套設施,確保在“雙高普九”跟蹤督查順利通過。
6、準備好相關的備查資料。要根據指標要求,為區(qū)政府提供相關的備查材料。
(三)區(qū)財政局
對照省級驗收提出的有關問題,制定整改方案并加以落實,繼續(xù)加大對教育的財政投入力度,進一步核實查找教育附加費少征漏征的原因。
(四)區(qū)政府教育督導室
要加強對相關人員的業(yè)務培訓,做好教育工作督導評估的業(yè)務指導,認真開展年度整改工作的檢查、指導和服務工作。
(五)區(qū)殘聯
區(qū)殘聯要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關部門,全面完成對全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學鑒定工作,并及時匯總、統計。
(六)其他教育職能單位
對照教育工作職能及整改責任表要求,認真做好整改工作。
五、整改要求
1、加強領導,增強意識。建立區(qū)級人民政府教育工作年度自評整改制度,是落實我區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進政府依法履行教育管理職責,推進教育又好又快發(fā)展的一項重要舉措。目前我區(qū)教育工作面臨許多困難和問題:年12月雖然通過省政府教育督導驗收,但今年的跟蹤督查任務依然艱巨。我區(qū)教育工作困難大、問題多、任務重、時間緊,各單位務必充分認識教育工作整改的重要性和緊迫性。
2、明確目標,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位應當根據省級驗收的要求,對照整改責任表中存在的問題,結合本單位的實際情況,提出切實可行的自評整改工作計劃,做到目標明確、措施有力、責任落實、成效明顯。
3、嚴格督導,促進落實
(1)區(qū)政府定于今年11月組織區(qū)教育督查小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行評估。
(2)今年12月初對我區(qū)直各教育職能單位的整改情況進行重點抽查。
對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關教育職能單位督查過程中存在的問題,區(qū)政府責成區(qū)教育督導室進一步跟蹤督查,確保整改到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府區(qū)直有關單位務必認真做好年度教育督查整改工作,全面提升我區(qū)教育工作水平,確保順利通過省政府年對我區(qū)“雙高普九”跟蹤督查。
4、材料祥實,以備迎檢。