時(shí)間:2023-03-08 15:40:40
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由國務(wù)院部委認(rèn)定或批準(zhǔn)為國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、凡對(duì)被認(rèn)定為國家實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國家質(zhì)檢中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助300萬元。
2、獨(dú)立法人或企業(yè)內(nèi)設(shè)的國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)得到上級(jí)資金資助,上級(jí)資助資金在200萬元以上的,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例追加匹配資金200萬元;上級(jí)資助資金在200萬以下的,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以1:1追加匹配資金;同一機(jī)構(gòu)同時(shí)獲得國家財(cái)政資助和市級(jí)財(cái)政資助的,按就高不就低原則匹配。
3、對(duì)特別重大項(xiàng)目資助需要超過以上標(biāo)準(zhǔn)的,需一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、國務(wù)院部委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、上級(jí)撥款憑證;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二、鼓勵(lì)發(fā)展外資研發(fā)機(jī)構(gòu)
(一)申請(qǐng)條件
1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強(qiáng)等外資企業(yè)直接設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu);
2、在經(jīng)營期內(nèi),企業(yè)注冊資本未減少;
3、由市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發(fā)機(jī)構(gòu),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助300—500萬元人民幣。
2、對(duì)注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發(fā)機(jī)構(gòu),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助100萬元人民幣。
3、對(duì)特別重大項(xiàng)目資助需要超過以上標(biāo)準(zhǔn)的,需一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三、鼓勵(lì)培育?。ㄊ校┘?jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)
(一)申請(qǐng)條件
由市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或市級(jí)工程技術(shù)研究中心。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持,最高資助不超過300萬元。
2、對(duì)新落戶本區(qū)的國內(nèi)?。ㄊ校┘?jí)研發(fā)機(jī)構(gòu),參照本市技術(shù)中心補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予相應(yīng)扶持。
(三)申報(bào)材料
1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、上級(jí)撥款憑證;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
四、積極扶持區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)
(一)申請(qǐng)條件
企業(yè)通過區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門按相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)每年12月份組織的專家評(píng)審,被認(rèn)定為區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)研究中心。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性給予30萬元資助。
(三)申報(bào)材料
1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
五、鼓勵(lì)承擔(dān)市級(jí)以上重大科技項(xiàng)目
(一)申請(qǐng)條件
申報(bào)的課題(項(xiàng)目)獲得國家重大科技計(jì)劃(含863計(jì)劃、973計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等)項(xiàng)目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)計(jì)劃(含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重大科技攻關(guān)、重點(diǎn)科技攻關(guān)、科技小巨人工程計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等)項(xiàng)目立項(xiàng)或資助的。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、申報(bào)的課題(項(xiàng)目)得到上級(jí)部門立項(xiàng)資助并要求匹配的,根據(jù)上級(jí)財(cái)政實(shí)際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予同步匹配。
2、申報(bào)的課題(項(xiàng)目)得到國家主管部門立項(xiàng)的,按上級(jí)資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以匹配,每項(xiàng)匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的,需一事一議。
3、申報(bào)的課題(項(xiàng)目)得到市主管部門立項(xiàng)的,按上級(jí)資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以匹配,每項(xiàng)匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的,需一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
2、項(xiàng)目合同書(或證書)、上級(jí)撥款憑證復(fù)印件。
六、鼓勵(lì)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)
(一)申請(qǐng)條件
1、項(xiàng)目單位有承擔(dān)項(xiàng)目的資金、技術(shù)力量及設(shè)施設(shè)備;
2、項(xiàng)目單位應(yīng)有專利、版權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),或在項(xiàng)目完成后可以形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、重大項(xiàng)目:符合區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專業(yè)領(lǐng)域)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審綜合評(píng)分在80分以上,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予50-80萬元的資助;對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)值達(dá)到2000萬元以上、且專家評(píng)審綜合評(píng)分在90分以上,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予80—100萬元資助;超過以上標(biāo)準(zhǔn)的特別重大項(xiàng)目,需報(bào)區(qū)政府一事一議。
2、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目:推動(dòng)我區(qū)以企業(yè)為主體、對(duì)提高區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭能力、促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新有重大推動(dòng)作用的研發(fā)項(xiàng)目或產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。對(duì)專家評(píng)審綜合評(píng)分在70分以上的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助15-20萬元;對(duì)專家綜合評(píng)分在60分以上的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助8-12萬元。
3、科學(xué)研究項(xiàng)目:為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步開展的研究課題,主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、公共衛(wèi)生、信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境治理等研究課題。項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^后,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予6-10萬元的資助。
4、決策咨詢項(xiàng)目(軟課題):根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展情況,結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際大都市新城建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和緊迫問題,開展調(diào)研與咨詢研究的重大課題。項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^后,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予6-10萬元的資助。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表);
2、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書、有關(guān)項(xiàng)目查新報(bào)告、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明材料(如專利證書、版權(quán)證書、著作權(quán)證書)等;已經(jīng)完成的科研、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的有關(guān)成果證明材料復(fù)印件。
(四)其他事項(xiàng)
項(xiàng)目資助資金分兩次撥付,在下達(dá)項(xiàng)目時(shí)先撥付80%,項(xiàng)目到期時(shí),企業(yè)提交驗(yàn)收申請(qǐng),區(qū)科委組織專家驗(yàn)收合格后,撥付其余資金;如項(xiàng)目成果被認(rèn)定為市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,可免于驗(yàn)收。上年度應(yīng)完成而未完成項(xiàng)目或未通過驗(yàn)收的單位,下一年度申報(bào)不予受理。
七、鼓勵(lì)共享儀器設(shè)施設(shè)備
(一)申請(qǐng)條件
1、所使用的儀器設(shè)備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位;
2、所使用的儀器設(shè)備是企業(yè)開展該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的必要設(shè)施,購置原值在20萬元人民幣以上而企業(yè)確實(shí)未購置。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目研發(fā)和測試等發(fā)生費(fèi)用總額的50%,每個(gè)項(xiàng)目最多可資助10萬元,同一企業(yè)一年最高不超過20萬元。
(三)申報(bào)材料
1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位簽訂的使用儀器設(shè)備的協(xié)議書或合同、儀器設(shè)備原值證明,以及發(fā)生相關(guān)費(fèi)用的憑證復(fù)印件;如使用市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位的儀器設(shè)備,還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)證明和該儀器設(shè)備在市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的編號(hào)復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
八、資助企業(yè)設(shè)立博士后工作站
(一)申請(qǐng)條件
已經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)在該企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)工作站建設(shè)進(jìn)度,在建立初期和建設(shè)中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期
(1)企業(yè)工商執(zhí)照及稅務(wù)登記證書復(fù)印件;
(2)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)建立企業(yè)博士后工作站的批文復(fù)印件。
2、企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)中期
(1)企業(yè)博士后工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件;
(2)工作站科研成果及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明復(fù)印件。
九、資助進(jìn)站博士后科研
(一)申請(qǐng)條件
1、博士后進(jìn)入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地辦理相關(guān)登記手續(xù)進(jìn)入實(shí)踐基地,工作一年以上。
2、博士后主持的科研項(xiàng)目被市級(jí)以上有關(guān)部門立項(xiàng)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予每人10萬元的一次性科研資助。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)博士后科研工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件;
2、科研項(xiàng)目被市級(jí)以上部門立項(xiàng)的相關(guān)證明(在博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地項(xiàng)目立項(xiàng)書)復(fù)印件;
3、博士后科研人員學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。
十、鼓勵(lì)培育科技小巨人企業(yè)
(一)申請(qǐng)條件
1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè);
2、經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定為區(qū)科技小巨人企業(yè)(即市科技小巨人培育企業(yè))和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè),按市相關(guān)要求由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以1:1匹配。
2、對(duì)區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助,總額不超過30萬元。
(三)申報(bào)材料
1、市、區(qū)兩級(jí)科技小巨人企業(yè)評(píng)定相關(guān)證明和上級(jí)撥款憑證復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上年度納稅證明復(fù)印件。
十一、資助專利申請(qǐng)的費(fèi)
(一)申請(qǐng)條件
1、申報(bào)資助的專利已被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理,且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請(qǐng)主體為專利的第一申請(qǐng)人(包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)每項(xiàng)發(fā)明專利資助2500元,實(shí)用新型專利資助800元,外觀設(shè)計(jì)專利資助400元。
(三)申報(bào)材料
1、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的專利申請(qǐng)受理通知書復(fù)印件;
2、市專利機(jī)構(gòu)開具的費(fèi)發(fā)票復(fù)印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
十二、資助申請(qǐng)國外發(fā)明專利
(一)申請(qǐng)條件
1、申報(bào)資助的專利已被其他國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理或授權(quán),且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請(qǐng)主體為專利的第一申請(qǐng)人。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、每獲得一個(gè)國家專利申請(qǐng)的,受理后資助15000元,獲得授權(quán)后區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助15000元。
2、在香港或澳門申請(qǐng)發(fā)明專利的,受理后資助5000元,獲得授權(quán)后區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助5000元。
3、每項(xiàng)發(fā)明專利最多資助3個(gè)國家或組織的申請(qǐng)。
(三)申報(bào)材料
1、國家主管部門批準(zhǔn)的涉外專利機(jī)構(gòu)出具的國外或港澳發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用結(jié)算賬單和發(fā)票復(fù)印件;
2、國外專利部門申請(qǐng)受理或授權(quán)的相關(guān)證明材料及中文譯件復(fù)印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十三、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專利授權(quán)
(一)申請(qǐng)條件
1、申報(bào)資助的專利已經(jīng)被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán),且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請(qǐng)主體為專利的第一申請(qǐng)人(包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
每獲得一項(xiàng)發(fā)明專利授權(quán)后,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予3000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)申報(bào)材料
1、授權(quán)的專利證書復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
十四、資助市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)
(一)申請(qǐng)條件
市政府有關(guān)部門認(rèn)定為市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。
(三)申報(bào)材料
1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十五、資助專利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)
(一)申請(qǐng)條件
被列為市專利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
獲得市專利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)的企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。
(三)申報(bào)材料
1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十六、資助企業(yè)制定和實(shí)施專利戰(zhàn)略
(一)申請(qǐng)條件
被列為市企業(yè)專利戰(zhàn)略制定試點(diǎn)項(xiàng)目的承擔(dān)單位。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)市財(cái)政資助金額一次性給予100%匹配。
(三)申報(bào)材料
1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十七、鼓勵(lì)制定國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(一)申請(qǐng)條件
企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))經(jīng)批準(zhǔn)并。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)第一起草者一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;對(duì)非第一起草者一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
(三)申報(bào)材料
1、經(jīng)批準(zhǔn)并的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十八、鼓勵(lì)軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記
(一)申請(qǐng)條件
由市政府有關(guān)部門批準(zhǔn),企業(yè)被認(rèn)定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)經(jīng)市主管部門認(rèn)定的軟件企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助1萬元。
2、對(duì)經(jīng)市主管部門認(rèn)定獲得軟件產(chǎn)品登記證書的企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助5000元。
(三)申報(bào)材料
1、市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)的證明材料復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十九、鼓勵(lì)加快自主品牌建設(shè)
(一)申請(qǐng)條件
獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè),視其對(duì)社會(huì)及地方的貢獻(xiàn)情況,區(qū)、鎮(zhèn)(含街道和相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)30~60萬元。
2、對(duì)獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè),視其對(duì)社會(huì)及地方的貢獻(xiàn)情況,區(qū)、鎮(zhèn)(含街道和相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)10~30萬元。
3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號(hào)的,按就高原則補(bǔ)貼;同年獲得兩個(gè)產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號(hào)的,其中一項(xiàng)減半補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)品牌獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓
(一)申請(qǐng)條件
1、申請(qǐng)主體必須是注冊納稅在本區(qū)的企業(yè);
2、授權(quán)的發(fā)明專利已轉(zhuǎn)讓。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1%,最高不超過10萬元。
2、對(duì)在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中,轉(zhuǎn)讓金在500萬元以下的項(xiàng)目,給予3%的資助;在500—1000萬元之間的項(xiàng)目給予2-3%的資助;在1000萬元以上的項(xiàng)目,給予1.5-2%的資助;此項(xiàng)資助最高不超過20萬元。
(三)申報(bào)材料
1、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的登記簿副本、專利證書(原件及復(fù)印件)、轉(zhuǎn)讓合同及該項(xiàng)納稅單復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
二十一、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專利實(shí)施
(一)申請(qǐng)條件
申請(qǐng)主體必須是對(duì)已授權(quán)的發(fā)明專利實(shí)施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、企業(yè)實(shí)施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過20萬元。
2、企業(yè)實(shí)施自有發(fā)明專利,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例可按實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益一次性獎(jiǎng)勵(lì)10-20萬元。
(三)申報(bào)材料
1、發(fā)明專利當(dāng)年年費(fèi)發(fā)票、專利證書復(fù)印件;
2、專利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)可的新產(chǎn)品銷售清單、納稅核定單復(fù)印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十二、鼓勵(lì)高端制造業(yè)發(fā)展
(一)申請(qǐng)條件
經(jīng)認(rèn)定,屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè),且企業(yè)對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力有較大貢獻(xiàn),或者列入市、區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)新建項(xiàng)目。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目前期建設(shè)投資情況,給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過1000萬元。
2、對(duì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資額給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元。
3、對(duì)投資大、建設(shè)周期長、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際情況,可給予項(xiàng)目投資100%的貼息,貼息期最長不超過3年。
4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例予以資助。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、項(xiàng)目簡介和實(shí)際發(fā)生額相關(guān)證明復(fù)印件。
二十三、鼓勵(lì)智力密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展
(一)申請(qǐng)條件
1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄(2008)》(滬府辦發(fā)〔2008〕41號(hào))前十類;
2、對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力有實(shí)際貢獻(xiàn)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)企業(yè)自主申報(bào)扶持項(xiàng)目(交通補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼),經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合評(píng)審后,確定年度扶持的企業(yè)(項(xiàng)目)數(shù)量,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助每個(gè)項(xiàng)目20—50萬元的。超過50萬元的項(xiàng)目一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
3、企業(yè)的書面介紹及相關(guān)項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用證明復(fù)印件。
二十四、鼓勵(lì)智力密集型服務(wù)業(yè)載體建設(shè)
(一)申請(qǐng)條件
1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號(hào)的園區(qū);
2、列入?yún)^(qū)“三點(diǎn)一線”發(fā)展架構(gòu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(點(diǎn));
3、區(qū)政府同意設(shè)立的其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱號(hào)的園區(qū),根據(jù)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予1:1的匹配。
2、符合申請(qǐng)條件的功能區(qū)(集聚區(qū)、園區(qū)),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予規(guī)劃制作費(fèi)用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)材料
1、申請(qǐng)配套資金扶持的,需提供市撥付集聚區(qū)(功能區(qū))引導(dǎo)資金相關(guān)證明復(fù)印件;
2、申請(qǐng)集聚區(qū)(功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū))規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺(tái)建設(shè)扶持的,需提供有關(guān)集聚區(qū)設(shè)立的證明以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入的證明復(fù)印件。
二十五、鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)總部(一)
(一)申請(qǐng)條件
1、經(jīng)市主管部門認(rèn)定的外資地區(qū)總部;
2、在經(jīng)營期內(nèi),企業(yè)注冊資本未減少。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、參照市對(duì)外資總部扶持標(biāo)準(zhǔn)(見《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委等八部門關(guān)于<市鼓勵(lì)跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實(shí)施意見的通知》),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例給予市本級(jí)財(cái)政扶持資金100%的匹配。
2、對(duì)特別重大的項(xiàng)目,報(bào)區(qū)政府一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為外資地區(qū)總部的相關(guān)證明及撥款憑證復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十六、鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)總部(二)
(一)申請(qǐng)條件
1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設(shè)立的以投資或授權(quán)形式,對(duì)多個(gè)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)行使管理、采購、營銷、結(jié)算、投資決策和研發(fā)服務(wù)職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于5個(gè)。
2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達(dá)到20億或凈資產(chǎn)達(dá)到6億元;地區(qū)總部注冊資金5000萬元以上且資助期內(nèi)年均營業(yè)額在5億元以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、參照對(duì)外資地區(qū)總部扶持標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例給予資助。
2、對(duì)特別重大的項(xiàng)目,報(bào)區(qū)政府一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、申報(bào)企業(yè)書面材料(公司概況、業(yè)務(wù)范圍、銷售收入及納稅等情況介紹);
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件,及公司章程、驗(yàn)資報(bào)告;
3、申報(bào)企業(yè)近期(1年以內(nèi))經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表復(fù)印件;
4、申報(bào)企業(yè)投資或者授權(quán)管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及驗(yàn)資報(bào)告,主要投資者委托申報(bào)企業(yè)進(jìn)行授權(quán)管理的委托書復(fù)印件。
二十七、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造節(jié)能降耗(一)
(一)申請(qǐng)條件
1、年綜合能耗在5000-10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能耗超標(biāo)企業(yè);
2、項(xiàng)目實(shí)施單位必需具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于符合條件的重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)工作,在審計(jì)項(xiàng)目完成通過驗(yàn)收后,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助5萬元。
(三)申報(bào)材料
1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十八、鼓勵(lì)技術(shù)改造節(jié)能降耗(二)
(一)申請(qǐng)條件
1、單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量在200噸(含200噸)標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能技改項(xiàng)目;
2、項(xiàng)目實(shí)施單位具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、根據(jù)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目所取得的實(shí)際節(jié)能量(年節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)300元),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過50萬元;
2、獲得市主管部門節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例根據(jù)市有關(guān)要求配套獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)申報(bào)材料
1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十九、鼓勵(lì)技術(shù)改造節(jié)能降耗(三)
(一)申請(qǐng)條件
1、企業(yè)年耗能在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上;
2、參加培訓(xùn)的人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,中級(jí)以上技術(shù)職稱,具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗(yàn)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金按每人1500-2000元的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給企業(yè)。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、企業(yè)培訓(xùn)節(jié)能工程師發(fā)生費(fèi)用的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
(一)申請(qǐng)條件
1、列入年度市重點(diǎn)推進(jìn)的簽約項(xiàng)目;
2、列入年度區(qū)推進(jìn)的簽約項(xiàng)目。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)于列入市重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金按市核撥的專項(xiàng)扶持資金給予1:1匹配;
2、區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目參照當(dāng)年度市專項(xiàng)扶持資金標(biāo)準(zhǔn)給予專項(xiàng)扶持。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)調(diào)整方案;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
3、上一年度能耗表(區(qū)統(tǒng)計(jì)局蓋章)復(fù)印件;
4、列入?yún)^(qū)推進(jìn)項(xiàng)目的相關(guān)證明復(fù)印件。
三十一、鼓勵(lì)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)
(一)申請(qǐng)條件
企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)并經(jīng)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性補(bǔ)貼5萬元。
(三)申報(bào)材料
1、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理單復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三十二、支持企業(yè)債券融資
(一)申請(qǐng)條件
1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè);
2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè),進(jìn)入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準(zhǔn)備階段,并已支付有關(guān)發(fā)行費(fèi)用。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)、評(píng)級(jí)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)予以50%的補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)材料
1、上級(jí)主管部門批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關(guān)證明復(fù)印件;
2、區(qū)有關(guān)部門出具債券融資備選企業(yè)相關(guān)證明復(fù)印件;
3、企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽署的有關(guān)合同及支付相關(guān)費(fèi)用憑證復(fù)印件;
4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三十三、鼓勵(lì)企業(yè)上市
(一)申請(qǐng)條件
1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè),進(jìn)入上市階段的;
2、引進(jìn)成功上市或借殼上市的企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)由有限公司變更為股份有限公司,取得股份有限公司營業(yè)執(zhí)照,且已在證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性補(bǔ)貼50萬元;對(duì)已通過證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收,且申報(bào)材料經(jīng)證監(jiān)會(huì)正式受理的企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金再一次性補(bǔ)貼100萬元。
2、對(duì)擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的一年期利息予以50%的補(bǔ)貼,最高不超過150萬元。
3、對(duì)實(shí)行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務(wù)登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
(三)申報(bào)材料
1、改制后的股份制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、企業(yè)輔導(dǎo)備案公告復(fù)印件;
3、證監(jiān)會(huì)正式受理、證券交易所上市等相關(guān)證明材料復(fù)印件;
4、企業(yè)銀行貸款合同復(fù)印件。
三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(一)
(一)申請(qǐng)條件
1、以從事高新技術(shù)的開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為主業(yè);
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)“YBC—紫竹專項(xiàng)基金”今后三年扶持項(xiàng)目給予相應(yīng)支持(由YBC—紫竹專項(xiàng)基金辦公室負(fù)責(zé)日常管理和運(yùn)作)。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證復(fù)印件;
2、“YBC”項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書。
三十五、支持留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(二)
(一)申請(qǐng)條件
1、留學(xué)回國人員回國未滿5年,且在本區(qū)注冊興辦研發(fā)型、實(shí)體型企業(yè)未滿3年,從事自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā);
2、申報(bào)主體是留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的企業(yè),所資助款項(xiàng)用于企業(yè)科研項(xiàng)目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助5-10萬元。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復(fù)印件;
2、留學(xué)人員身份、戶籍、學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。
三十六、鼓勵(lì)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資
(一)申請(qǐng)條件
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)注冊納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資,資金實(shí)際到位。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)成功引進(jìn)世界著名投資公司風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目,引導(dǎo)基金可按其實(shí)際到位資金跟進(jìn)投資;
2、引導(dǎo)基金還可以通過參股方式,吸引社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);
3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資本區(qū)企業(yè)的,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其實(shí)際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補(bǔ)貼,其中對(duì)區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息,對(duì)區(qū)外投資公司投資給予50%貼息,貼息期最長不超過三年。
(三)申報(bào)材料
1、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風(fēng)險(xiǎn)投資的合同或協(xié)議復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際到位資金的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十七、鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)(一)
(一)申請(qǐng)條件
科技中介機(jī)構(gòu)為注冊納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項(xiàng)目開展技術(shù)擴(kuò)散(如技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)市場等)、成果轉(zhuǎn)化(如生產(chǎn)力促進(jìn)中心等)等提供了切實(shí)有效的專業(yè)化服務(wù)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)注冊納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機(jī)構(gòu),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其服務(wù)項(xiàng)目的中介費(fèi)用最高給予20%的獎(jiǎng)勵(lì);
2、對(duì)注冊納稅在區(qū)外的科技中介機(jī)構(gòu),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其服務(wù)項(xiàng)目的中介費(fèi)用最高給予10%的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)申報(bào)材料
1、科技中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務(wù)項(xiàng)目合同書、中介費(fèi)用的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十八、鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)(二)
(一)申請(qǐng)條件
1、辦公地點(diǎn)在莘閔園區(qū)、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi);
2、科技中介機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)(包括技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等)的業(yè)務(wù)收入占其年度業(yè)務(wù)總收入的20%以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
科技中介機(jī)構(gòu)租賃指定孵化器的自用辦公用房,按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn),租用面積在100平方米以內(nèi),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金當(dāng)年度給予50%的房租補(bǔ)貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)核算。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、為本區(qū)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)的項(xiàng)目合同書以及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用憑證復(fù)印件;
3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費(fèi)用的相關(guān)證明復(fù)印件。
三十九、加強(qiáng)孵化器建設(shè)(一)
(一)申請(qǐng)條件
1、具備獨(dú)立法人資格,能提供3000平方米以上的孵化物理空間,并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施;
2、管理規(guī)范,可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場、技術(shù)開發(fā)與交流等多方面的服務(wù);
3、在該機(jī)構(gòu)提供的場地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)30家以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)孵化器建立專業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)測試等共性技術(shù)平臺(tái)、為入孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)提供專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)等,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予項(xiàng)目總費(fèi)用10%—30%的支持,同一項(xiàng)目最高不超過30萬元。
2、對(duì)孵化器構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予10%--20%的相應(yīng)補(bǔ)貼,同一項(xiàng)目每年最多不超過10萬元。
(三)申報(bào)材料
孵化器公益性項(xiàng)目和重點(diǎn)支持項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書及其相關(guān)費(fèi)用憑證復(fù)印件。
四十、加強(qiáng)孵化器建設(shè)(二)
(一)申請(qǐng)條件
1、辦公地點(diǎn)在莘閔園區(qū)、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi);
2、企業(yè)注冊資本200萬元以下,營業(yè)時(shí)間不滿3年。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房,按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn),租用面積在100平方米以內(nèi),當(dāng)年度區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予50%的房租補(bǔ)貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予50%的房租補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、及當(dāng)年度納稅證明復(fù)印件;
2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費(fèi)用的相關(guān)證明復(fù)印件。
四十一、獎(jiǎng)勵(lì)獲得市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)
(一)申請(qǐng)條件
科技項(xiàng)目獲得國家級(jí)、市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)注冊、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金按上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額給予100%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)經(jīng)營地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其對(duì)地方的貢獻(xiàn)情況給予50%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)獲得國家級(jí)、市級(jí)最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的個(gè)人,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額分別給予10%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)申報(bào)材料
1、項(xiàng)目單位工商營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)批文或獲獎(jiǎng)證書、上級(jí)資金撥款憑證復(fù)印件。
四十二、獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)科技成果獎(jiǎng)
(一)申請(qǐng)條件
項(xiàng)目經(jīng)區(qū)科技成果獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)按有關(guān)要求評(píng)定為區(qū)科技成果獎(jiǎng)一、二和三等獎(jiǎng)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
2、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
3、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
(三)申報(bào)材料
區(qū)科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)憑證復(fù)印件。
四十三、資助兩院(中國科學(xué)院、中國工程院)院士購房
(一)申請(qǐng)條件
在本區(qū)企業(yè)簽約服務(wù)兩年以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
院士在本區(qū)購買自住商品房,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助房款總額的20%,但最高不超過50萬元。
(三)申報(bào)材料
1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復(fù)印件;
2、院士的專家證明復(fù)印件;
3、院士購房合同(房產(chǎn)證)與購房發(fā)票復(fù)印件。
四十四、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報(bào)條件
1、監(jiān)護(hù)人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員。
2、監(jiān)護(hù)人持本市戶口(含藍(lán)印戶口,下同)或市居住證。
3、符合接受義務(wù)教育的適齡兒童。
(二)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
1、受惠對(duì)象享有本區(qū)同齡戶籍學(xué)生同等優(yōu)惠待遇。
2、選擇本區(qū)民辦學(xué)校的,由區(qū)教育考試中心推薦,同等條件下優(yōu)先予以解決。
3、選擇本區(qū)公辦學(xué)校的,由區(qū)教育考試中心按就近入學(xué)的原則安排入學(xué)或根據(jù)家長要求,提供適當(dāng)?shù)墓k學(xué)校給予選擇。
4、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才子女在校期間的評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等與其他學(xué)生享受同等待遇。
(三)申報(bào)材料
1、入讀小學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、預(yù)防接種卡、購(租)房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。
2、入讀中學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料(畢業(yè)生登記表、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學(xué)畢業(yè)證書)、購(租)房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。
3、轉(zhuǎn)學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、學(xué)籍檔案(轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍卡、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡),購(租)房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。
四十五、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報(bào)條件
高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)一年以上。
(二)服務(wù)方式
1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立個(gè)人電子健康檔案,定期開展健康服務(wù)咨詢和特定項(xiàng)目的體檢,提供常備、常用藥物的使用指導(dǎo)及個(gè)性化的就醫(yī)指導(dǎo)及疾病的預(yù)防和管理。
2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才提供專家級(jí)的“健康衛(wèi)士”服務(wù),區(qū)內(nèi)二級(jí)甲等醫(yī)院具有高級(jí)職稱的專家與研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才結(jié)對(duì),根據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才及其直系家屬的需要及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導(dǎo)和服務(wù)。
3、研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)人才直系家屬到醫(yī)院就診,醫(yī)院給予優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗(yàn)、優(yōu)先收費(fèi)、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務(wù)。
(三)申報(bào)材料
1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件;
2、企業(yè)申請(qǐng)材料及上年度納稅證明復(fù)印件。
四十六、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報(bào)條件
1、受聘于本區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員的親屬;
2、具有本市戶籍或居住證、在勞動(dòng)年齡段、有勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望。
(二)服務(wù)方式
1、對(duì)有市場就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2、對(duì)就業(yè)條件差難以通過市場就業(yè),且家庭生活特別困難,需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進(jìn)行托底安置。
3、對(duì)需要了解各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策以及其他相關(guān)事項(xiàng)的安排專人進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。
4、需要參加政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的提供指導(dǎo)并對(duì)本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓(xùn)帳戶卡。
5、個(gè)人想創(chuàng)業(yè)的提供專家咨詢、輔導(dǎo)。
6、其它就業(yè)服務(wù)方面的按有關(guān)規(guī)定提供幫助。
(三)申報(bào)材料
1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件;
2、企業(yè)申請(qǐng)材料及上年度納稅證明復(fù)印件。
四十七、加強(qiáng)政府采購支持
(一)申請(qǐng)條件
1、已列入國家政府采購目錄;
2、已被授予“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號(hào);
3、列入《市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》名單;
4、已被市有關(guān)部門認(rèn)定為市重點(diǎn)新產(chǎn)品;
5、企業(yè)已實(shí)施的被市有關(guān)部門確定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的主要產(chǎn)品;
6、已被國家或市重大工程項(xiàng)目中采購使用的企業(yè)產(chǎn)品。
符合以上條件之一即可申請(qǐng)。
(二)扶持方式
1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購計(jì)劃,加強(qiáng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購管理。
2、對(duì)符合條件的企業(yè)產(chǎn)品,區(qū)招管辦通過組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購、合同優(yōu)惠等形式予以支持。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關(guān)方面認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
四十八、附則
(一)申報(bào)對(duì)象
本操作辦法適用于注冊和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位,以及區(qū)
域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個(gè)人。
(二)操作流程
1、申報(bào)對(duì)象在區(qū)政府網(wǎng)站或區(qū)科技網(wǎng)(下載表格,按本操作辦法要求準(zhǔn)備書面申報(bào)材料;
2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務(wù)窗口統(tǒng)一接收各項(xiàng)申請(qǐng)材料;
3、區(qū)科委根據(jù)各項(xiàng)目操作辦法的主管部門分工情況,分別送達(dá)主管部門在區(qū)證照辦理中心的窗口,各主管部門同時(shí)做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設(shè)窗口的主管單位,需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記;
3、各主管部門審核批準(zhǔn)后,把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標(biāo)準(zhǔn)函送區(qū)財(cái)政局;
4、區(qū)財(cái)政局按相關(guān)要求做好資金劃撥,每月將《區(qū)科技政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》及對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務(wù)窗口。
(三)受理時(shí)間
專題1、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源收集保存、生物學(xué)特性研究及質(zhì)量檢測技術(shù)研究領(lǐng)域
研究目標(biāo):收集、保存實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品系,對(duì)生物學(xué)特性進(jìn)行研究并建立數(shù)據(jù)庫;建立SPF雞和實(shí)驗(yàn)用魚質(zhì)量監(jiān)測新指標(biāo)和新技術(shù);建立高等級(jí)東方田鼠種群和*地區(qū)野生小鼠種質(zhì)資源庫。本專題凡涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源及數(shù)據(jù)庫建設(shè)的,需將有關(guān)研究與*實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源中心研究工作結(jié)合,對(duì)形成的成果實(shí)行共享。
研究內(nèi)容:
1、引進(jìn)、收集、保存至少15種以上包括裸大鼠實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品系,開展原代的生物學(xué)特性研究并建立數(shù)據(jù)庫(鼓勵(lì)多家單位聯(lián)合申報(bào));
2、對(duì)三個(gè)品系實(shí)驗(yàn)兔的生長繁殖、不同生長階段各種生理生化、免疫學(xué)指標(biāo)等進(jìn)行測定,建立三個(gè)品系實(shí)驗(yàn)兔生物學(xué)特性數(shù)據(jù)庫;
3、引進(jìn)、保存SPF雞種質(zhì)資源,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國際獸疫局(OIE)的要求,完善和再創(chuàng)新SPF雞種群并建立病原體監(jiān)測方法及體系;
4、按照國際水生動(dòng)物衛(wèi)生法典(InternationalAquaticAnimalHealthCode,IAAHC)和水生動(dòng)物疾病手冊,建立實(shí)驗(yàn)用魚若干常見病原體質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)和新技術(shù);
5、突破帶乳母鼠關(guān)鍵技術(shù),以生物凈化方法建立2個(gè)封閉群東方田鼠種群,并進(jìn)行相關(guān)研究;
6、建立*地區(qū)野生小家鼠的庫和DNA庫,并建立對(duì)應(yīng)的表型性狀數(shù)據(jù)庫和基因背景數(shù)據(jù)庫。
進(jìn)度要求:2*年9月30日前完成
專題2、與實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利有關(guān)的設(shè)備研制及相關(guān)技術(shù)規(guī)范研究
研究目標(biāo):研制一種全新的、與實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利相關(guān)的設(shè)備;對(duì)實(shí)驗(yàn)過程中的實(shí)驗(yàn)大鼠、小鼠質(zhì)量控制技術(shù)進(jìn)行規(guī)范化研究;
研究內(nèi)容:
1、設(shè)計(jì)和研制一種具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、適用多項(xiàng)生物電生理和液體傳輸實(shí)驗(yàn)的新型實(shí)驗(yàn)動(dòng)物(小動(dòng)物通用型)代謝籠具設(shè)備;
2、分析、評(píng)估常規(guī)實(shí)驗(yàn)操作對(duì)實(shí)驗(yàn)大鼠和小鼠的影響,以及對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果的背景性干擾,建立實(shí)驗(yàn)大鼠和小鼠在實(shí)驗(yàn)過程的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相應(yīng)評(píng)價(jià)方法和技術(shù),提出常規(guī)實(shí)驗(yàn)操作的優(yōu)化方案。
進(jìn)度要求:*年9月30日前完成
專題3、動(dòng)物模型和效果評(píng)價(jià)的建立及相關(guān)比較研究
研究目標(biāo):建立若干種人類重要疾病的動(dòng)物模型,對(duì)模型效果及相關(guān)技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較研究。本專題相關(guān)研究,需優(yōu)先考慮與*實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源中心聯(lián)合申請(qǐng),形成成果共享,并服務(wù)各方。
研究內(nèi)容:
1、建立人肺癌骨轉(zhuǎn)移動(dòng)物模型,建立實(shí)驗(yàn)大鼠的大腦中動(dòng)脈閉塞、動(dòng)脈粥樣硬化和白內(nèi)障動(dòng)物模型,或?qū)嶒?yàn)用豬動(dòng)脈粥樣硬化、心腦血管疾病、慢性心肌梗塞等疾病模型,重點(diǎn)建立模型效果評(píng)價(jià)體系;
2、研究3-5種常見人類腫瘤在動(dòng)物體內(nèi)生長動(dòng)態(tài)情況,建立腫瘤微轉(zhuǎn)移程度的定量判斷方法,并建立常見人類腫瘤動(dòng)物模型成像技術(shù)平臺(tái)。
進(jìn)度要求:*年9月30日前完成
二、申請(qǐng)方式
1、本指南公開。凡符合課題制要求、有意承擔(dān)研究任務(wù)的法人、自然人均可以從“*科技”網(wǎng)站(上進(jìn)入“在線受理科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案”,并下載相關(guān)表格《*市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案(*版)》,按照要求認(rèn)真填寫。書面可行性報(bào)告要求同時(shí)附上相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況查新報(bào)告。鼓勵(lì)多家單位聯(lián)合申請(qǐng)的課題,并在申請(qǐng)材料中明確各自承擔(dān)的工作和職責(zé),并附上合作協(xié)議或合同。
2、課題責(zé)任人年齡不限。鼓勵(lì)通過課題培養(yǎng)優(yōu)秀的中青年學(xué)術(shù)骨干。作為課題責(zé)任人和主要科研人員,不得同期參與承擔(dān)的863、973、國家科技攻關(guān)和*市重大、重點(diǎn)科研課題數(shù)超過三項(xiàng)。
3、每一課題的申請(qǐng)人可以提出不超過2名的擬回避自己課題評(píng)審的同行專家名單(名單可以隨課題可行性方案一同提交)。
4、本指南申請(qǐng)起始日期*年9月12日,截止日期為*年9月27日。書面可行性方案集中受理時(shí)間為*年9月20日至9月27日,每個(gè)工作日上午9:00—下午4:30。課題申報(bào)時(shí)需提交書面申報(bào)材料一式8份,并通過“*科技”網(wǎng)站提交可行性方案和所有表格。所有書面文件請(qǐng)采用A4紙雙面印刷,普通紙質(zhì)材料作為封面,不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
5、網(wǎng)上填報(bào)備注:
1)點(diǎn)擊連接可進(jìn)入《科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案》申報(bào)頁面;
為了適應(yīng)迅速發(fā)展的高等教育形勢和競爭日趨激烈市場需求,需要不斷加大教育教學(xué)改革力度,實(shí)施教學(xué)成果培育工程,為學(xué)校的教育教學(xué)夯實(shí)基礎(chǔ),提高教學(xué)的質(zhì)量和水平。
開展教學(xué)成果培育工程,重點(diǎn)培育建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)高等教育教學(xué)改革和教學(xué)成果獎(jiǎng)項(xiàng)目,是“十一五”我省高等教育教學(xué)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
開展項(xiàng)目建設(shè)與培育工作,是貫徹國家“十一五”教育事業(yè)“普及、發(fā)展、提高”三大任務(wù)的需要,也是進(jìn)一步深化教學(xué)改革和提高教學(xué)與人才培養(yǎng)工作質(zhì)量的具體措施。
教育成果培育工程的主要內(nèi)容
1.針對(duì)教育對(duì)象的特點(diǎn)和人才培養(yǎng)的要求,培育工程使教育工作者的教學(xué)觀念發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變
教學(xué)研究成果的參與者要充分認(rèn)識(shí)到高等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)全面發(fā)展的“四有”新人、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化和促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù),是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要支柱和戰(zhàn)略重點(diǎn),一線教師要以科學(xué)的教育理論為指導(dǎo),以培養(yǎng)人才為中心,以轉(zhuǎn)變教學(xué)思想和觀念為先導(dǎo),以教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革為重點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),深入進(jìn)行教學(xué)改革。在教學(xué)改革中真正把學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主人.注重提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,在教學(xué)中既發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,又尊重學(xué)生的主體地位,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性;既重視基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的訓(xùn)練,又重視開發(fā)學(xué)生的智力,教師應(yīng)注重理論聯(lián)系實(shí)際,因材施教,注重教學(xué)與生活的聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑、主動(dòng)和諧地發(fā)展。
2. 在轉(zhuǎn)變教育思想的同時(shí),培育工程使教育工作者重視改革人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化培養(yǎng)方案
改革課程體系,更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法、實(shí)驗(yàn)技術(shù),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)綜合提高、德智體美等全面發(fā)展,有效提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面的成果。在組織教學(xué)、推動(dòng)教學(xué)改革,加強(qiáng)專業(yè)(學(xué)科)、教師隊(duì)伍、教材、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地、學(xué)風(fēng)等方面的建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、建立和健全教學(xué)質(zhì)量保證體系,完善教學(xué)評(píng)估程序和方法及建立自我約束、自我發(fā)展的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理現(xiàn)代化等方面的成果。
3. 培育工程使教育工作者要重視課程教學(xué)的成果積累
以應(yīng)用型為主線的相關(guān)的課程,幾乎都具有相關(guān)的實(shí)踐特征,這些實(shí)踐成績的最終評(píng)定,都將通過考核的形式來體現(xiàn),而作品就是這個(gè)形式的結(jié)果,根據(jù)專業(yè)和考核要求的不同,作品的形式可以是多樣的,作品可以是實(shí)物作品,也可以是文字作品。忽視平時(shí)課程教學(xué)的成果積累,可能會(huì)丟失一些專業(yè)亮點(diǎn),如概念作品,它并不一定有多少實(shí)用價(jià)值,也不是畢業(yè)環(huán)節(jié)要求,但它卻是展開想象翅膀,開闊設(shè)計(jì)思路,展現(xiàn)學(xué)生才華的重要體現(xiàn)形式。因此,課程教學(xué)的成果積累對(duì)高等教育來說尤為重要。
4. 培育工程要求廣大教育工作者堅(jiān)持改革,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,扎根于教學(xué)實(shí)踐
只有這樣才能在教學(xué)改革中取得突破性的成就。教學(xué)成果要經(jīng)過教學(xué)實(shí)踐檢驗(yàn)才能知道是否具有比較明顯的教學(xué)效果;才能知道對(duì)于解決我省高等教育重大現(xiàn)實(shí)問題,其是否有重要作用;才能知道對(duì)提高我省高等教育教學(xué)質(zhì)量、全面推進(jìn)素質(zhì)教育,是否可以作出較大的貢獻(xiàn);才能知道對(duì)于深化教學(xué)改革,是否有較大的指導(dǎo)意義和推廣價(jià)值;才能知道在深化教育改革、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,是否起到了促進(jìn)作用。
開展教學(xué)成果培育工程的措施
1.組織開展教學(xué)研究工作,建立教學(xué)研究制度
教學(xué)研究的廣度和深度反映學(xué)校的辦學(xué)水平和層次,配合學(xué)?!皠?chuàng)特色、上水平”的需要,學(xué)校教務(wù)處牽頭組織開展全校性教學(xué)研究活動(dòng),構(gòu)建學(xué)校教學(xué)研究的組織框架,經(jīng)過調(diào)研、分析,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,形成學(xué)校建立教學(xué)研究制度的構(gòu)想與實(shí)施建議。為最終建立教學(xué)研究制度提供基礎(chǔ)性資料與可行性建議,推出教學(xué)研究項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)研究制度建設(shè)的實(shí)施意見》。同時(shí),建立教學(xué)研究的配套激勵(lì)機(jī)制,積極鼓勵(lì)全院教職員工開展形式多樣的教學(xué)研究活動(dòng),搭建教學(xué)研究的平臺(tái),編印學(xué)院內(nèi)部教學(xué)研究刊物《教學(xué)簡報(bào)》,并以此為載體,定期教研活動(dòng)信息、教研項(xiàng)目和教研成果等內(nèi)容。
2.充分重視教育教學(xué)理論的指導(dǎo)作用,提高實(shí)踐效果
教學(xué)成果的培育需要教育教學(xué)理論的指導(dǎo)。《條例》規(guī)定,教學(xué)成果要反映教育教學(xué)規(guī)律。要反映規(guī)律,必須了解規(guī)律、學(xué)習(xí)理論。只有注意學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論并自覺地、能動(dòng)地運(yùn)用理論去指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐,才能提高實(shí)踐效果,創(chuàng)造出優(yōu)秀的教學(xué)成果來。同樣,成果的完成也應(yīng)該有對(duì)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的總結(jié),成果完成人在進(jìn)行總結(jié)時(shí),往往注重對(duì)成果的實(shí)施過程及效果的介紹,而缺乏具有指導(dǎo)意義的帶有規(guī)律性認(rèn)識(shí)的提煉。如何把教學(xué)過程的實(shí)踐提到理論的高度,總結(jié)出一些符合教育規(guī)律性的認(rèn)識(shí)來,是培育工作的一個(gè)重要內(nèi)容。用理論來指導(dǎo)實(shí)踐,并通過科學(xué)總結(jié)使成果的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生一個(gè)飛躍,這既是高水平總結(jié)的標(biāo)準(zhǔn),也是教學(xué)成果先進(jìn)性、示范性的重要體現(xiàn)。
3.制訂完善的設(shè)計(jì)方案,注重實(shí)施過程
創(chuàng)造優(yōu)秀教學(xué)成果,既不是指具體的教學(xué)工作業(yè)績,也不是指某門課程的課堂教學(xué)效果,而應(yīng)是圍繞創(chuàng)造教學(xué)成果而制訂的整套方案。教師不僅要制訂完善的設(shè)計(jì)方案,制訂本課題從立項(xiàng)到效果檢驗(yàn)等一系列環(huán)節(jié)的教育教學(xué)方案,而且必須有直接的完整的實(shí)施過程。
4.科學(xué)總結(jié)教學(xué)成果,積極推廣應(yīng)用
教學(xué)成果作為精神產(chǎn)品,具有一定的示范作用和推廣價(jià)值,應(yīng)具有反映其成果質(zhì)量或水平的科學(xué)總結(jié)、調(diào)查報(bào)告或系列論文、論著等。教學(xué)成果的科學(xué)總結(jié),不應(yīng)是工作過程的講述和成果的記錄,而應(yīng)是從理論和實(shí)踐相結(jié)合的高度,具有科學(xué)性和規(guī)律性的,并在一定范圍內(nèi)具有參考意義的總結(jié)。具體包括:
(1)基本內(nèi)容。是考核、評(píng)價(jià)該成果是否符合受獎(jiǎng)條件的主要依據(jù)。凡涉及到該項(xiàng)成果實(shí)質(zhì)內(nèi)容的說明、論據(jù)及實(shí)驗(yàn)結(jié)果等,均應(yīng)直接敘述。
(2)創(chuàng)新點(diǎn)。是成果詳細(xì)內(nèi)容在創(chuàng)新性方面的歸納與提煉。應(yīng)簡明、準(zhǔn)確、完整地闡述,每個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)的提出須是相對(duì)獨(dú)立存在的。
(3)應(yīng)用情況。應(yīng)就成果的應(yīng)用、推廣情況及預(yù)期應(yīng)用前景進(jìn)行闡述;或就成果在國內(nèi)外公開發(fā)行的書刊中的評(píng)價(jià)及引用情況進(jìn)行闡述。
5.集體攻關(guān)、協(xié)同作戰(zhàn)
學(xué)校教育教學(xué)領(lǐng)域的課題很多,其中有些課題較大,涉及的方面較多,實(shí)施的難度較大,調(diào)查研究、方案制訂與實(shí)施以及效果驗(yàn)證等方面的工作較重,教師應(yīng)發(fā)揮群體力量,采取課題組的方式,對(duì)教學(xué)成果所涉及的相關(guān)爭議內(nèi)容開展深入探討,集思廣益,協(xié)同攻關(guān)。課題組集體一般不超過5人,通過群體優(yōu)勢,既可共同完成和創(chuàng)造出優(yōu)秀的教學(xué)成果,又可提高整體教學(xué)與教研水平,起到培養(yǎng)教師隊(duì)伍的功效。
6.積極引導(dǎo)教師進(jìn)行教育教學(xué)改革研究,充分發(fā)揮教師的主力軍作用
教師是創(chuàng)造教學(xué)成果的主力。要積極引導(dǎo)教師提高對(duì)創(chuàng)造教學(xué)成果的重要意義的認(rèn)識(shí)。要采取積極的政策和措施,鼓勵(lì)和支持教師積極進(jìn)行教育研究,進(jìn)行教學(xué)改革試驗(yàn),總結(jié)創(chuàng)造教學(xué)成果。
對(duì)承擔(dān)和參與改革計(jì)劃的教師、教學(xué)管理和教育研究人員,按學(xué)校的規(guī)定計(jì)算教學(xué)工作量。對(duì)于要進(jìn)行教學(xué)改革試驗(yàn)的,要給予必要的條件和環(huán)境的支持。要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)水平高、有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老教師的重要作用;同時(shí),也要引導(dǎo)青年教師積極參加研究和實(shí)踐,現(xiàn)在的青年教師將來是學(xué)校講臺(tái)上的骨干,他們的參與不僅對(duì)當(dāng)前的改革,而且對(duì)改革成果的繼承和發(fā)展具有重要意義。
7.高度重視各級(jí)教改立項(xiàng)、教學(xué)成果申報(bào)等工作
在指導(dǎo)思想上,教改立項(xiàng)與培育教學(xué)成果緊密結(jié)合,充分發(fā)揮教學(xué)成果的導(dǎo)向、激勵(lì)與示范作用;要求:
(1)起點(diǎn)高:重視教學(xué)改革的宏觀背景、改革目標(biāo)、改革重點(diǎn)的研究;
(2)立意新:充分掌握國內(nèi)、省內(nèi)、各類院校教育教學(xué)改革的動(dòng)態(tài)與進(jìn)程,找到自己的定位與特色;
(3)信息靈:學(xué)習(xí)和研究歷屆國家、各省優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)項(xiàng),規(guī)范申報(bào)程序、鑒定內(nèi)容。
開展教學(xué)成果培育工程的工作步驟
1.積極協(xié)調(diào),做好前期準(zhǔn)備
對(duì)于每屆我校高等教育省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作,細(xì)致具體而富有成效的前期準(zhǔn)備工作非常有必要。要真正學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》(國務(wù)院第151號(hào)令),積極與省教育廳等有關(guān)部門就有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2.制定文件,做好工作規(guī)劃
做好規(guī)劃是順利開展評(píng)審工作的前提。在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)教育廳下發(fā)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知等相關(guān)文件精神后,積極與有關(guān)部門進(jìn)行磋商,對(duì)申報(bào)范圍、名額分配等達(dá)成一致意見,共同做好工作規(guī)劃。內(nèi)容包括:高等教育國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法、省高等教育省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法、校級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法,
3.積極宣傳,營造良好氛圍
對(duì)歷屆教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作,我們都加大了宣傳力度,引導(dǎo)廣大教育工作者積極參與和正確申報(bào)。編寫《高等教育省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作指南》,詳細(xì)介紹教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作的特點(diǎn)和重點(diǎn),闡述申請(qǐng)與推薦教學(xué)成果獎(jiǎng)的有關(guān)事項(xiàng)和問題等。《高等教育省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作指南》已經(jīng)成為高等學(xué)校教師、教學(xué)捕助人員、教學(xué)管理干部及其他社會(huì)組織與個(gè)人申請(qǐng)教學(xué)成果獎(jiǎng)的指導(dǎo)用書和各有關(guān)單位組織教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作的必備資料。同時(shí)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息專欄,將教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作的有關(guān)要求、信息在專欄上,為高校組織教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作尤其是相關(guān)材料和表格的下載提供方便。
4.召開大會(huì),進(jìn)行全面部署
對(duì)于每屆教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作,我們都要召開工作會(huì)議,要求二級(jí)學(xué)院主管教學(xué)的院長、教務(wù)科長及有關(guān)同志參加,進(jìn)行專項(xiàng)部署。強(qiáng)調(diào)把這項(xiàng)工作與學(xué)校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革緊密結(jié)合起來,認(rèn)真抓實(shí)抓好。同時(shí),邀請(qǐng)多次參加往屆教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作的專家分別就教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作校級(jí)評(píng)審和向上申報(bào)中的關(guān)鍵問題,如教學(xué)成果的定義和內(nèi)涵、成果主要內(nèi)容、創(chuàng)新點(diǎn)、應(yīng)用情況和科學(xué)總結(jié)等做了詳盡的說明,進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作的全面開展。
5.深入院系,強(qiáng)化工作指導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),我們組織專家深入到一些有望能取得省級(jí)大獎(jiǎng)和國家級(jí)獎(jiǎng)的部分二級(jí)學(xué)院,結(jié)合各二級(jí)學(xué)院近年來教學(xué)建設(shè)和教學(xué)改革的實(shí)際,幫助他們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國家和省教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作的有關(guān)精神,科學(xué)總結(jié)教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn),精心凝練教學(xué)成果,細(xì)致組織申報(bào)材料。同時(shí)。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名專家對(duì)部分院系擬推薦省級(jí)一等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)、有鮮明特色和較強(qiáng)競爭力的教學(xué)成果進(jìn)行鑒定。在我們的積極推動(dòng)下,學(xué)校對(duì)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作都給予了越來越多的重視,組織工作比較到位,成果申報(bào)比較踴躍,數(shù)量明顯增多,質(zhì)量得到提高
6.認(rèn)真核查,提高申報(bào)質(zhì)量
對(duì)于各院系報(bào)送上來的申報(bào)材料,我們都抽調(diào)數(shù)名經(jīng)驗(yàn)豐富的老專家,認(rèn)真聽取學(xué)校開展教學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)工作的情況介紹,對(duì)推薦的教學(xué)成果申報(bào)材料逐個(gè)進(jìn)行核查,對(duì)其中不符合要求的成果退給院系并要求其修改,從教學(xué)成果申報(bào)材料的核查情況來看,專家們工作非常認(rèn)真細(xì)致,由專家提出具體修改和充實(shí)意見、返回院系修改的成果材料約占總量的50%左右,以保證各院申報(bào)的成果及其材料都符合要求,有較高的質(zhì)量。
7.嚴(yán)密制度,嚴(yán)格評(píng)審
為做好評(píng)審工作,評(píng)審委員會(huì)召開專門會(huì)議,要求各位評(píng)委切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),本著“公平、公正、公開”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行評(píng)審,確保評(píng)審工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性.在具體評(píng)審過程中,我們借鑒以往評(píng)選教學(xué)成果獎(jiǎng)的經(jīng)驗(yàn)和做法,制定了嚴(yán)密的評(píng)審工作規(guī)則和流程,采取“分組審閱,充分醞釀,產(chǎn)生候選,全體投票,逐級(jí)確定”的辦法,并采用先投淘汰票、后投選優(yōu)票的表決方式,先在同層次學(xué)校間進(jìn)行比較、后綜合比較的做法,使被評(píng)項(xiàng)目不僅在本層次學(xué)校的成果中做了比較,而且在不同層次的學(xué)校中也做了比較,保證了優(yōu)中選優(yōu)。
8.扎實(shí)做好國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)申報(bào)工作
省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)束后,我們都召開專門會(huì)議,邀請(qǐng)知名專家對(duì)我校準(zhǔn)備推薦國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的教學(xué)成果進(jìn)行專門指導(dǎo),全面提升我校申報(bào)國家級(jí)教學(xué)成果材料的質(zhì)量。具體做法是,請(qǐng)參加過國家級(jí)教學(xué)成果評(píng)審的專家和其他省內(nèi)高水平專家,審查紙質(zhì)申報(bào)材料,提出修改充實(shí)材料的意見。對(duì)尚未組織專家鑒定的擬申報(bào)國家級(jí)教學(xué)成果的項(xiàng)目,積極組織高水平的鑒定會(huì),同時(shí),按照教育部推薦國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審專家的要求,積極做好國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審專家的推薦工作。
9.宣傳和推廣獲獎(jiǎng)教學(xué)成果
我們積極組織力量編寫《高等教育獲獎(jiǎng)教學(xué)成果介紹》專集,在學(xué)校開辟介紹教學(xué)成果的專欄,對(duì)獲得國家級(jí)獎(jiǎng)和省級(jí)一等獎(jiǎng)以上的教學(xué)成果進(jìn)行推介和宣傳,鼓勵(lì)我校高等教育工作者積極進(jìn)行教育教學(xué)研究,推動(dòng)我校高等教育教學(xué)水平和教育質(zhì)量不斷提高。
10.召開學(xué)校高等教育獲獎(jiǎng)教學(xué)成果表彰大會(huì)
在教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)名單公布之后,我們都組織召開學(xué)校高等教育獲獎(jiǎng)教學(xué)成果表彰大會(huì),表彰和獎(jiǎng)勵(lì)獲得國家級(jí)和省級(jí)高等教育教學(xué)成果和主要完成人。向獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)證書和獎(jiǎng)金,推動(dòng)我校高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作的深入進(jìn)行。
培育教學(xué)成果工程的主要經(jīng)驗(yàn)
1.謀劃早,隊(duì)伍強(qiáng)
獲得教學(xué)成果獎(jiǎng)的成果大都是有計(jì)劃的,而且為了保證有兩年以上的實(shí)踐檢驗(yàn)時(shí)間,其謀劃的時(shí)間都比較早。往往在前一屆成果獎(jiǎng)剛評(píng)完之后或更早的時(shí)間,就策劃下一屆申報(bào)的成果選題了。國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般是由高級(jí)技術(shù)職稱的教育工作者擔(dān)任,有一支具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、開拓創(chuàng)新精神的研究與實(shí)踐隊(duì)伍?!懊宽?xiàng)成果的主要完成人一般不超過5人”,而且必須是“直接參加成果的方案設(shè)計(jì)、論證研究和實(shí)施全過程,并作出主要貢獻(xiàn)。
2.研究深,價(jià)值大
獲得國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的成果一般都是在對(duì)有關(guān)課題的調(diào)查研究基礎(chǔ)上,對(duì)國內(nèi)高校同類課題的研究水平有比較準(zhǔn)確的把握,以創(chuàng)新的思路進(jìn)行深入的分析與研究,并結(jié)合本校學(xué)科(或?qū)I(yè))的實(shí)力與實(shí)際,選準(zhǔn)預(yù)期可取得明顯成效的課題,從而保證教學(xué)成果達(dá)到“國內(nèi)首創(chuàng)”、具有國內(nèi)先進(jìn)以上水平的要求。不懼教改的難點(diǎn)與重點(diǎn),把專業(yè)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和人才培養(yǎng)模式的改革確定為主攻方向,實(shí)施“三個(gè)構(gòu)建”,即構(gòu)建新的課程體系――在全面改革專業(yè)必修課、選修課和隱性課程的基礎(chǔ)上;構(gòu)建新的教學(xué)內(nèi)容體系――對(duì)教學(xué)內(nèi)容減少不必要的重復(fù),增加實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,減少課堂講授內(nèi)容;增加總論部分、減少各分論部分,進(jìn)行結(jié)構(gòu)的“三級(jí)劃分”(核心內(nèi)容、重要內(nèi)容和一般內(nèi)容),并全面加強(qiáng)各類教材建設(shè),制作了一大批有特色的多媒體課件;構(gòu)建新的人才培養(yǎng)模式――實(shí)施十個(gè)方面“五年不斷線”教育訓(xùn)練計(jì)劃,科學(xué)組合實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),豐富教學(xué)組織形式,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量控制等。
3.創(chuàng)意新,效益好
教學(xué)成果不是屬于理論研究的成果范疇,他必須具有理論與實(shí)踐相結(jié)合品質(zhì)。為了全面反映教學(xué)成果的理論與實(shí)踐的創(chuàng)新,必須認(rèn)真寫作好成果總結(jié)報(bào)告,并提供完整、詳實(shí)的佐證材料。
4.領(lǐng)導(dǎo)重視,調(diào)動(dòng)職工
學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能處(室)領(lǐng)導(dǎo)都要把教學(xué)成果的培育,作為貫徹十六大“教育創(chuàng)新”精神的突破口來對(duì)待,要以創(chuàng)新的機(jī)制搞好教學(xué)成果工作的建設(shè)、管理、培育、鑒定、評(píng)審與獎(jiǎng)勵(lì)。目前,國家已經(jīng)把教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)與科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、科技發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)視為同等重要級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì),國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金也有了大幅度的提高,其目的是為了進(jìn)一步加大教學(xué)成果的激勵(lì)力度,充分調(diào)動(dòng)廣大教職工搞好高校教學(xué)工作的積極性和創(chuàng)造性。
5.結(jié)合教改,加強(qiáng)實(shí)踐
教學(xué)成果的形成要緊密結(jié)合上級(jí)主管部門的要求,學(xué)校要開展專業(yè)教改與建設(shè)、主要課程建設(shè)(含CAI和教材建設(shè))、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(含實(shí)訓(xùn)基地)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等教改工作,要有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織地抓好這項(xiàng)工作。課題組成員一定要深入調(diào)查研究,開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)實(shí)踐,提高效益,提高水平。
6.加強(qiáng)培育,重視人才
一個(gè)學(xué)校教學(xué)成果水平的高低往往與這個(gè)學(xué)校本身的辦學(xué)實(shí)力有關(guān),與學(xué)校整體辦學(xué)水平有關(guān)。但是,只要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了教學(xué)成果培育的責(zé)任心,重視個(gè)別教師的特殊作用,層層關(guān)心、扶植與支持,使其脫穎而出,一般院校也能產(chǎn)生高水平的成果。
7.做好總結(jié),配置佐證材料
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2016)13-0029-02
一、引言
高校青年教師一般指的是40周歲以下的在高校任職的年輕教師,占全國高校教師的總數(shù)比例高達(dá)62%。他們是一個(gè)教師隊(duì)伍中充滿朝氣的特殊群體,擁有高學(xué)歷,年富力強(qiáng),是高校教學(xué)科研力量的重要組成部分,更是高??萍紕?chuàng)新、學(xué)科發(fā)展的源動(dòng)力、生力軍??梢院敛豢鋸埖卣f,青年教師決定著學(xué)校及國家教育的未來和發(fā)展,是學(xué)校的核心競爭力,是教育可持續(xù)發(fā)展的決定性因素。
教學(xué)和科研是高校青年教師所承擔(dān)的雙重任務(wù)。其中,申報(bào)并承擔(dān)科研項(xiàng)目對(duì)青年教師來講,其意義遠(yuǎn)不止項(xiàng)目研究的工作本身,更是為了讓青年教師在科研的海洋里得到獨(dú)立的鍛煉,在項(xiàng)目研究過程中發(fā)掘科技創(chuàng)新點(diǎn),學(xué)會(huì)科研項(xiàng)目管理,為個(gè)人的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。文章著重剖析了青年教師在申報(bào)科研項(xiàng)目過程中存在的問題,并針對(duì)問題提出了個(gè)人的思考和建議。
二、青年教師在申報(bào)科研項(xiàng)目中存在的問題
高校青年教師具有學(xué)歷高、知識(shí)面廣、思維活躍、創(chuàng)造力強(qiáng)、敢闖敢為等新時(shí)代特點(diǎn),是比較適合申報(bào)科研項(xiàng)目的,但就其自身仍然存在著一些問題,這些問題嚴(yán)重制約了青年教師的科研能力,影響了青年教師在科研項(xiàng)目申請(qǐng)的成功率。本人將青年教師在申報(bào)科研項(xiàng)目中存在的問題,做了如下分析總結(jié):
(一)科研意識(shí)不強(qiáng),缺乏科研經(jīng)驗(yàn)
當(dāng)前,大多數(shù)高校青年教師都是走出校門不久的碩士或博士,而其學(xué)生時(shí)期的科研實(shí)踐活動(dòng)大多是在導(dǎo)師的指導(dǎo)安排下被動(dòng)進(jìn)行的,因而缺乏自主性和積極性,無法正確認(rèn)識(shí)科研工作的重要性。許多高校青年教師走上工作崗位后,對(duì)科研工作重要性的認(rèn)識(shí)只是局限地停留在職稱評(píng)定和年度考核這個(gè)層面上,不能很好地將科研活動(dòng)與個(gè)人長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)聯(lián)系起來,這種意識(shí)上的弊病嚴(yán)重制約了高校青年教師的科研能力發(fā)展。特別是當(dāng)青年教師被繁重的高校日常工作拖累時(shí),一些人往往會(huì)覺得自身研究成果積累不多、科研經(jīng)驗(yàn)不足,再加上科研項(xiàng)目申報(bào)過程的繁瑣,從而導(dǎo)致了一些青年教師的自信心不足,主動(dòng)積極性不夠,因而錯(cuò)過了很多難能可貴的鍛煉機(jī)會(huì)。
(二)知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,科研能力不足
高校青年教師大多是具有高學(xué)歷年輕人,具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、旺盛的精力和活躍的思維。但是,如今的大多數(shù)學(xué)科,在經(jīng)過前輩們長時(shí)間的探索和研究后,似乎已經(jīng)到了“山窮水盡”的境界,留給年輕教師的看上去都是些“難啃的骨頭”,在里面每走一步都顯得那樣艱難。
同時(shí),隨著科技的飛速發(fā)展,科研活動(dòng)也越來越趨于跨學(xué)科跨領(lǐng)域,具有多學(xué)科交叉、多領(lǐng)域融合的特點(diǎn),這就對(duì)青年教師有了更高的要求,不僅要掌握自己學(xué)科內(nèi)的知識(shí),更要掌握相關(guān)學(xué)科所涉及的知識(shí)。然而,大多數(shù)青年教師在科研道路上才剛剛起步,知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,積累遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,無法自如應(yīng)對(duì)跨學(xué)科問題,這也直接導(dǎo)致了青年教師的科研能力受限,很難獲得高水平科研項(xiàng)目的資助。同時(shí),科研能力的提高還必須在不斷地申請(qǐng)科研項(xiàng)目中總結(jié)科研經(jīng)驗(yàn),青年教師恰恰缺少科研項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)的積累,這直接制約了其科研能力水平。
(三)盲目申請(qǐng)項(xiàng)目,選題把握不準(zhǔn)
科研項(xiàng)目類型和選題方向的把握是青年教師獲得科研項(xiàng)目資助的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。而對(duì)于大多數(shù)剛剛投入到科研工作中的青年教師來講,許多人對(duì)國家科研項(xiàng)目類型了解不多,對(duì)選題方向把握不準(zhǔn),不分項(xiàng)目類型和研究方向,見到項(xiàng)目就申請(qǐng),這直接影響了青年教師科研項(xiàng)目申請(qǐng)的成功率,同時(shí)還浪費(fèi)了寶貴的科研時(shí)間。比如國家“863計(jì)劃”項(xiàng)目、“973計(jì)劃”項(xiàng)目,都是旨在解決國家戰(zhàn)略需求中的重大科學(xué)問題和高尖端關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的國家重大項(xiàng)目,主要面向在某領(lǐng)域內(nèi)具有較高研究水平和一定奠基的學(xué)術(shù)帶頭人,一般年青教師就不適合申請(qǐng)。但是像國家自然科學(xué)基金以及各類開放基金,課題研究方向相對(duì)開放,主要是支持青年教師立足自己研究方向開展科研活動(dòng),就非常適合青年教師申報(bào)的。
(四)科研心態(tài)有待調(diào)整
科研的道路從來就不是平坦的,特別是對(duì)青年教師而言,科研中的挫折和失敗更是家常便飯。隨著科研工作在高校中的重要性日益凸顯,同時(shí),迫于高校的職稱評(píng)定和年度考核等多重壓力,青年教師在科研項(xiàng)目申請(qǐng)過程中或多或少存在一些急于求成、急功近利的心理。每次的項(xiàng)目申請(qǐng)都要花費(fèi)大量時(shí)間和精力來準(zhǔn)備相關(guān)材料,一旦沒有獲得資助,有些青年教師就會(huì)存在很強(qiáng)的挫敗感,這樣的心態(tài)既挫傷了青年教師科研工作的積極性,也影響了其科研工作的開展。
三、青年教師申報(bào)科研項(xiàng)目中的幾點(diǎn)建議
從上面的青年教師在申報(bào)科研項(xiàng)目中存在的問題分析來看,如何才能讓高校青年教師避免以上問題,走出申報(bào)科研項(xiàng)目的誤區(qū),從有效管理角度而言,不妨對(duì)此進(jìn)行必要的探索。筆者結(jié)合實(shí)際工作,對(duì)此進(jìn)行了一定意義上的梳理,對(duì)青年教師申報(bào)科研項(xiàng)目提出了以下幾點(diǎn)建議:
(一)加快角色轉(zhuǎn)變,主動(dòng)積極開展科研工作
青年教師應(yīng)當(dāng)盡快完成從學(xué)生到教師的角色轉(zhuǎn)變,深入了解科研的功能和目的,明白科研不只是為了職稱評(píng)定和年度考核,充分認(rèn)清科研工作對(duì)個(gè)人長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性,不斷增強(qiáng)科研自信心,勇于攀登科技高峰,變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”。青年教師要樹立科研信心,明白搞科研并不是那么遙不可及,只要經(jīng)過自己的努力,認(rèn)真做好每一步,就能做出高質(zhì)量的科研成果。青年教師要立足于工作崗位,結(jié)合科研工作實(shí)際,多向身邊前輩請(qǐng)教,多與同行同事交流,及時(shí)掌握所屬研究領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)和技術(shù)發(fā)展,通過積極參與科研活動(dòng),有效提升自身科研素質(zhì),才能讓自己的科研道路越走越寬。
(二)加強(qiáng)能力培養(yǎng),全面提升科研能力素質(zhì)
“厚基礎(chǔ)、重實(shí)踐、強(qiáng)能力”是提升科研能力素質(zhì)的重要保證:夯實(shí)數(shù)理基礎(chǔ)和學(xué)科基礎(chǔ);重視實(shí)驗(yàn)動(dòng)手能力和工程實(shí)踐能力;強(qiáng)化在科研實(shí)踐中的提煉能力、分析能力和思維創(chuàng)新能力等科研能力。青年教師在科研工作中要牢固樹立“活到老學(xué)到老”的觀念,不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí),拓寬知識(shí)面;要牢固樹立“實(shí)踐出真知”的觀念,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐工作,提升“學(xué)以致用”的能力水平。只有具備了扎實(shí)的基本理論、開闊的學(xué)術(shù)視野和較強(qiáng)的動(dòng)手能力,才能真正全面提升自身的科研能力素質(zhì)。
(三)注重學(xué)習(xí)凝練,有效提高項(xiàng)目申請(qǐng)命中率
在科研活動(dòng)中,青年教師一方面要緊跟國家科技改革步伐,及時(shí)掌握了解各種科研項(xiàng)目類型的不同要求和內(nèi)涵,學(xué)會(huì)總結(jié)提煉研究方向,選準(zhǔn)申報(bào)科研項(xiàng)目;另一方面要潛心研究科研項(xiàng)目申報(bào)規(guī)律,學(xué)結(jié)科研經(jīng)驗(yàn),長遠(yuǎn)謀劃項(xiàng)目申報(bào)材料,搞清“做什么?為什么做?如何做?為什么必須我來做?”這幾個(gè)重要問題。
(四)積極調(diào)整心態(tài),正確面對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)中的得與失
“失敗乃成功之母”。對(duì)青年教師而言,科研項(xiàng)目申請(qǐng)中的挫折和失敗是在所難免的。但是,面對(duì)每一次的失敗,青年教師必須保持良好的心態(tài),不拋棄不放棄,正確面對(duì)失敗,客觀冷靜地分析失敗原因,查找自身的不足,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。只有這樣,每一次失敗才能轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)步的階梯,終有一天你會(huì)走進(jìn)成功的殿堂。
四、結(jié)束語
科研項(xiàng)目是運(yùn)用科學(xué)方法,有目的、有計(jì)劃的探索實(shí)際問題的一種科學(xué)認(rèn)識(shí)活動(dòng)。青年教師進(jìn)行科研,本質(zhì)上是在提高自身的素質(zhì),高校加強(qiáng)科研管理工作、重視青年教師科研項(xiàng)目申報(bào)的指導(dǎo)工作,具有十分重要的意義。
青年教師決定著高校的未來和發(fā)展,是高校的希望,是高校的核心競爭力。文章分析了青年教師在申報(bào)科研項(xiàng)目過程中存在的問題,并針對(duì)問題提出了個(gè)人的思考和建議。希望能為那些有志于提高科研能力及科研項(xiàng)目申請(qǐng)成功率的青年教師,提供一定的參考。
隨著國家科技改革的步伐不斷加快,科研工作逐漸朝著“公開透明、規(guī)范有序”方向發(fā)展,為高校青年教師的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。高校青年教師只要腳踏實(shí)地,不斷學(xué)結(jié),勢必成為未來科技創(chuàng)新的弄潮兒。
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隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)張,教育市場競爭日趨激烈,有競爭必然涉及競爭力,而其中最核心、最關(guān)鍵的要素就是核心競爭力。民辦高校的核心競爭力不僅體現(xiàn)在教育教學(xué)質(zhì)量上,還體現(xiàn)在是否具有實(shí)力較強(qiáng)的科研團(tuán)隊(duì)以及高質(zhì)量的科研成果上。然而,由于先天因素,民辦高校科研工作起步晚、基礎(chǔ)差,教師整體科研素質(zhì)不強(qiáng),科研能力滯后,難以形成核心競爭力,嚴(yán)重制約了民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。無疑,增強(qiáng)教師科研能力,提升科研管理水平將是民辦高校構(gòu)建核心競爭力,提升社會(huì)服務(wù)能力,適應(yīng)高等教育市場競爭,保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。
一、民辦高校核心競爭力
1990年美國著名經(jīng)濟(jì)管理學(xué)家普拉哈拉德和哈默爾把“核心競爭力”這一概念引入管理界,最早在《哈佛商業(yè)評(píng)論》發(fā)表的《公司的核心能力》一文中提出,其中心觀點(diǎn)是,面對(duì)全球化的新一輪競爭必須重新思考企業(yè);管理者不應(yīng)從終端產(chǎn)品的角度看問題,而應(yīng)從核心勝任能力的角度看問題。根據(jù)這一觀點(diǎn),核心競爭力是企業(yè)內(nèi)部的集體性學(xué)習(xí),尤其涉及如何協(xié)調(diào)多種生產(chǎn)技能和整合多種技術(shù)流的問題,它涉及企業(yè)內(nèi)多層次的人及全部功能。核心競爭力不會(huì)隨著使用而遞減,它不但不像物資資產(chǎn)那樣隨著時(shí)間的流失而損耗,而且還會(huì)隨著它們的應(yīng)用及分享而提高[1]。
高校間的競爭目的雖與企業(yè)不同,但其組織性、競爭性與企業(yè)并沒有太多的差別。將“核心競爭力”遷移到高校,是指高校參與市場競爭所形成的融入其內(nèi)質(zhì)中支撐其競爭優(yōu)勢的、獨(dú)特的可持續(xù)的生存和發(fā)展能力。它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),由學(xué)術(shù)生產(chǎn)能力、人才生產(chǎn)能力、管理力和文化力四個(gè)要素構(gòu)成,而學(xué)術(shù)和人才是“核心之核心”。[2]民辦高校不同于公辦高校的辦學(xué)資源和運(yùn)作機(jī)制,其核心競爭力是在學(xué)校發(fā)展過程中長期培育和積淀而成的。對(duì)學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、組織管理、精神文化、人力和物質(zhì)資源等競爭要素的特殊優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢進(jìn)行戰(zhàn)略整合,在長期或短期內(nèi)對(duì)民辦高校的發(fā)展起著重要作用,能夠長期保持其競爭優(yōu)勢[3]。
二、民辦高校教師科研能力培養(yǎng)的途徑
1.增加科研經(jīng)費(fèi)投入,創(chuàng)設(shè)良好科研環(huán)境,鼓勵(lì)教師開展科研
眾所周知,大多數(shù)民辦高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張,只能依靠學(xué)費(fèi)收入滾動(dòng)發(fā)展。而科學(xué)研究是一項(xiàng)長期性、艱巨性的工作,需要消耗大量的人、財(cái)、物、力。投資者在短時(shí)間內(nèi)無法看到經(jīng)濟(jì)效益,不愿將大量的經(jīng)費(fèi)投入科研,使民辦高校難以獲取和利用各種教育科研資源,導(dǎo)致科研設(shè)備缺乏、科研設(shè)施落后??蒲薪?jīng)費(fèi)不足,科研基礎(chǔ)差使教師開展科研存在重重困難,挫傷了教師科研積極性,使之難以長期堅(jiān)持科學(xué)研究。
民辦高校投資者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,重視科研工作,加大科研投入,創(chuàng)設(shè)良好科研環(huán)境,鼓勵(lì)教師開展科研。一方面,每年拿出部分學(xué)費(fèi)收入用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)科研項(xiàng)目研究,建立科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行專款專用,保障科研基本需求。此外,多渠道籌措科研經(jīng)費(fèi),爭取校外資金支持,加強(qiáng)與地方政府部門、企事業(yè)單位的合作,開展橫向科研項(xiàng)目研究,加快科研成果轉(zhuǎn)化,提高科研經(jīng)費(fèi)總量。另一方面,根據(jù)自身實(shí)際建立長效科研激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)設(shè)良好的科研環(huán)境。完善科研獎(jiǎng)勵(lì)制度,實(shí)行效益獎(jiǎng)勵(lì),在津貼、獎(jiǎng)金、職稱和職位晉升方面向參與科研的教師傾斜,對(duì)取得重大科研項(xiàng)目和科研成果的個(gè)人和單位予以重獎(jiǎng),激發(fā)和鼓勵(lì)教師科研主動(dòng)性和積極性。制定科研評(píng)價(jià)體系,量化評(píng)價(jià)指標(biāo),將教師科研業(yè)績納入到職務(wù)聘任、職稱晉升及年度考核中,對(duì)于有重大科研貢獻(xiàn)的教師要予以獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng),對(duì)于考核不合格的教師不予評(píng)優(yōu)或晉升,不斷促進(jìn)教師科研積極性,鼓勵(lì)教師開展科學(xué)研究。
2.合理分配科研時(shí)間,建立科研團(tuán)隊(duì),開展科研培訓(xùn),加強(qiáng)教師科研指導(dǎo)
近年來,民辦高校不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),建立專兼職教師隊(duì)伍,引進(jìn)大量職稱高、學(xué)歷高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有科技創(chuàng)新能力的教師,為提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。但是,民辦高校在社會(huì)地位、工資待遇、職稱評(píng)定、科研條件等方面與公辦高校存在較大差距,在一定程度上影響了民辦高校高層次人才的穩(wěn)定,導(dǎo)致教師頻繁更換,對(duì)教學(xué)和科研的連續(xù)性產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。師資力量普遍不足使民辦高校教師承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)較重,教師需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力應(yīng)付日常教學(xué),有時(shí)還要完成院系安排的其他事務(wù)性工作,導(dǎo)致他們投入科研的時(shí)間較少,無法潛心從事科研。此外,民辦高校仍以青年教師居多,缺乏中青年骨干教師。青年教師從教時(shí)間短、科研經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)少,科研目的、研究方向不明確,科研常是個(gè)人行為,缺乏科研團(tuán)隊(duì),科研行為具有短期性和隨意性,科研成果數(shù)量和質(zhì)量較低。
對(duì)民辦高校而言,沒有高水平的科研,就不會(huì)有高質(zhì)量的教學(xué)。教師必須具有敢于挑戰(zhàn)、不斷創(chuàng)新的精神,才有可能讓其教學(xué)充滿活力。民辦高校應(yīng)根據(jù)教師專業(yè)特長,合理安排教學(xué)任務(wù),減少額定教學(xué)工作量,提供學(xué)術(shù)假期替代教學(xué)工作量,提高科研工作量的比例,讓教師有充沛的時(shí)間開展科研工作。同時(shí),改善師資結(jié)構(gòu),不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍的學(xué)歷、職稱、專業(yè)和能力,采取各種措施引進(jìn)具有科技創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)帶頭人或高層次人才,借助他們的科研實(shí)力以老帶新,以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)對(duì)青年教師的科研指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師資源的培養(yǎng),選拔一批科研骨干,組建跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉融合的科研團(tuán)隊(duì),進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),形成科研合力。加強(qiáng)教師科研指導(dǎo),定期開展科研培訓(xùn)。邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者到校做學(xué)術(shù)講座,邀請(qǐng)政府部門、企事業(yè)單位的高級(jí)管理人員做專題講座,使教師了解本學(xué)科專業(yè)的前沿知識(shí)、國內(nèi)外最新動(dòng)態(tài)及企業(yè)最新技術(shù)等。通過科研培訓(xùn)促進(jìn)教師開展科研,引導(dǎo)教師樹立良好的學(xué)術(shù)道德和規(guī)范,強(qiáng)化教師學(xué)術(shù)規(guī)范意識(shí)。
3.加強(qiáng)科研項(xiàng)目全過程管理,提高科研管理水平,增強(qiáng)教師科研能力
為節(jié)約辦學(xué)成本,民辦高??蒲泄芾砣藛T編制少、任務(wù)重,缺乏專業(yè)管理知識(shí)及經(jīng)驗(yàn),科研管理僅停留在科研信息的上傳下達(dá)階段,科研檢查和監(jiān)督力度不夠,管理效率低下,導(dǎo)致教師的科研活動(dòng)處于零散狀態(tài),科研管理機(jī)構(gòu)沒有真正發(fā)揮管理和服務(wù)職能。
科研活動(dòng)是一個(gè)綜合運(yùn)用各種知識(shí)、技能、技巧的過程,教師必須加強(qiáng)自身理論修養(yǎng),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),選擇研究方法,掌握科技政策等。民辦高??蒲泄芾聿块T應(yīng)充分發(fā)揮管理和服務(wù)職能,加強(qiáng)科研項(xiàng)目全過程管理,提高科研管理水平,增強(qiáng)教師科研能力??蒲许?xiàng)目的全過程管理包括三個(gè)環(huán)節(jié):前期管理、中期管理和后期管理。前期管理主要包括課題申請(qǐng)書的撰寫輔導(dǎo)、評(píng)審和組織申報(bào);中期管理主要是對(duì)在研項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)督和階段總結(jié);后期管理是對(duì)已完成的課題組織結(jié)題、或?qū)V霭?、成果申?bào)以及被引用情況的信息收集、分析評(píng)價(jià)等工作。三期管理在科研課題計(jì)劃管理中處于同等地位、同等重要、缺一不可[4]。在項(xiàng)目申報(bào)前,科研管理部門應(yīng)密切關(guān)注國家科技戰(zhàn)略需求,熟悉不同項(xiàng)目的申報(bào)要求、流程、政策和指南,做好指導(dǎo)和宣傳工作,讓教師提前做好申報(bào)準(zhǔn)備。對(duì)于有固定申報(bào)周期和時(shí)間的科研項(xiàng)目,提前組織教師開展科研輔導(dǎo)講座,講解申報(bào)技巧及申報(bào)書填寫要點(diǎn)等。申報(bào)材料提交后,科研管理部門進(jìn)行預(yù)評(píng)審,進(jìn)行分級(jí)把關(guān)和修改輔導(dǎo),提高申報(bào)成功率。項(xiàng)目立項(xiàng)后,科研管理部門要組織實(shí)施中期檢查制度,此階段是科研項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)和核心,加強(qiáng)過程管理,督促課題組保質(zhì)保量完成科研任務(wù)。項(xiàng)目結(jié)題時(shí)進(jìn)入后期管理階段,科研管理部門要及時(shí)督促項(xiàng)目組組織結(jié)題材料,提交科研成果,開展結(jié)題鑒定會(huì),對(duì)科研項(xiàng)目的學(xué)術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。在評(píng)審鑒定的過程中,要注意采取實(shí)事求是、客觀公正的原則,對(duì)科研項(xiàng)目的進(jìn)展、取得的成果及存在的問題作出相應(yīng)的結(jié)論,并對(duì)后期研究提出意見和建議,為教師開展科研提供有效的服務(wù),避免科研管理的缺失或不當(dāng)。通過科研項(xiàng)目的研究,培養(yǎng)和積累教師個(gè)人科研能力,也為民辦高校申報(bào)高一級(jí)別課題夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),科研管理部門要重視和支持科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化,主動(dòng)宣傳、推介具有應(yīng)用和開發(fā)前景的研究項(xiàng)目,爭取與校外有關(guān)單位建立合作關(guān)系,獲得資金支持,完成成果轉(zhuǎn)化及研發(fā)工作。
三、結(jié) 語
未來10年,民辦高校不僅面臨在規(guī)模數(shù)量和水平質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,還將面臨更激烈的教育市場競爭。為了在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,獲得競爭優(yōu)勢,民辦高校必須從根本上打造核心競爭力,以長遠(yuǎn)的眼光和發(fā)展的角度看待教師科研能力的培養(yǎng),并且作為一項(xiàng)長期性的工作來抓。只有這樣,民辦高校才能不斷適應(yīng)高等教育的發(fā)展和變革,提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
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一、認(rèn)知評(píng)價(jià)論概述
認(rèn)知評(píng)價(jià)論(Cognitive Evalution Theory)是當(dāng)代重要的動(dòng)機(jī)理論之一。認(rèn)知評(píng)價(jià)論認(rèn)為,雖然人們可以分別被內(nèi)在、外在因素激勵(lì),但這兩個(gè)因素并不是毫無影響的。當(dāng)對(duì)某種工作結(jié)果和過程進(jìn)行外部獎(jiǎng)勵(lì)或控制時(shí),那種因喜歡做這種工作而產(chǎn)生的內(nèi)在激勵(lì)作用便會(huì)降低。當(dāng)前認(rèn)知評(píng)價(jià)論研究的主要內(nèi)容如下:
決策權(quán)和內(nèi)部動(dòng)機(jī)。早期的研究發(fā)現(xiàn),金錢、獎(jiǎng)品等外部獎(jiǎng)勵(lì)均會(huì)使內(nèi)部動(dòng)機(jī)下降。這在不同年齡、不同性別和不同任務(wù)的各種研究中,得出的結(jié)論都是如此。因?yàn)橐赃@些外部促動(dòng)因素來控制人,使人們感到自我決策權(quán)喪失,受到內(nèi)部動(dòng)機(jī)的激發(fā)將更少,一旦外部獎(jiǎng)勵(lì)失去吸引力或難以得到,就可能不再有動(dòng)力。
選擇權(quán)和內(nèi)部動(dòng)機(jī)。祖科曼等人曾探討了選擇權(quán)對(duì)內(nèi)部動(dòng)機(jī)的影響,研究發(fā)現(xiàn):如果給一些被試提供選擇問題和分配時(shí)間的決策權(quán),他們的內(nèi)部動(dòng)機(jī)則有所提高,而無選擇權(quán)的人,其內(nèi)部動(dòng)機(jī)則沒有提高。認(rèn)知評(píng)價(jià)論認(rèn)為,如果某一事件增強(qiáng)了一個(gè)人進(jìn)行自我決策的感覺和直覺,主觀上的因果關(guān)系控制點(diǎn)則偏向于內(nèi)部,內(nèi)部動(dòng)機(jī)也會(huì)提高。
能力感和內(nèi)部動(dòng)機(jī)。認(rèn)知評(píng)價(jià)論認(rèn)為,如果某一事件的信息性很突出,內(nèi)部動(dòng)機(jī)將隨著人們對(duì)能力的感受和直覺而變化:能力感的提高會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部動(dòng)機(jī)的增強(qiáng),能力感的下降會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部動(dòng)機(jī)的減弱③。費(fèi)希爾的一項(xiàng)研究對(duì)此提供了直接支持,如果被試感到無法自我決定自己的操作水平,那么能力水平和內(nèi)部動(dòng)機(jī)無關(guān)。
自我一致性與內(nèi)部動(dòng)機(jī)。認(rèn)知評(píng)價(jià)論的最新成果是自我一致性理論,該理論探討人們追求目標(biāo)的理由與其興趣和核心價(jià)值的一致性程度。例如,當(dāng)人們追求目標(biāo)的理由是其內(nèi)在的興趣時(shí),他們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性則更大,而且即使目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn),他們也會(huì)很高興,因?yàn)榕Φ倪^程本身就充滿了樂趣。相反,因?yàn)橥獠吭蚨非竽繕?biāo),其成功的可能性則更小。即使獲得成功,幸福感也不高,因?yàn)槟繕?biāo)對(duì)于他們并沒有太多的意義。
綜上所述,認(rèn)知評(píng)價(jià)論從人的內(nèi)部動(dòng)機(jī)出發(fā),強(qiáng)調(diào)人的自我控制感、決策感、興趣感、選擇權(quán)等對(duì)人的激勵(lì)作用,尤其適用于那些本身有一定樂趣和內(nèi)在激勵(lì)的工作,而高校教師職業(yè)正是這樣一種工作。運(yùn)用認(rèn)知評(píng)價(jià)論反思高校教師的專業(yè)發(fā)展動(dòng)力問題,對(duì)于推進(jìn)高校教師專業(yè)發(fā)展具有重要意義。
二、認(rèn)知評(píng)價(jià)論視角下高校教師專業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足的原因分析
從認(rèn)知評(píng)價(jià)論的視角看,現(xiàn)行的課題選拔制度、學(xué)術(shù)評(píng)獎(jiǎng)制度、量化評(píng)價(jià)制度是造成高校教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)部動(dòng)力不足的三大重要因素。
(一)各級(jí)各類課題的選拔
當(dāng)今,各級(jí)各類、名目繁多的課題選拔已經(jīng)充斥了高校教師的整個(gè)工作和生活。從課題分類看,有各層次的自然科學(xué)、軟科學(xué)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、思政、黨建及人才項(xiàng)目等;從課題的層次來看,有國家級(jí)、省部級(jí)、市廳級(jí)、校級(jí);從課題來源來看,有橫向課題、縱向課題;從課題重要程度看,有重大課題、重點(diǎn)課題、一般課題;還有星火計(jì)劃、創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃、教改工程項(xiàng)目、青年課題等各種各樣的專項(xiàng)課題。而且“課題制度”的覆蓋范圍還在不斷擴(kuò)散,例如一些市、縣也開始每年進(jìn)行各類課題立項(xiàng)。幾乎所有高校都將教師的職稱評(píng)定、崗位聘任、評(píng)優(yōu)評(píng)先等和拿到課題項(xiàng)目的等級(jí)、數(shù)量掛鉤,高校教師不得不陷入每年不斷申報(bào)、等待立項(xiàng)、結(jié)題的怪圈。在課題制度不斷泛化的環(huán)境下,高校教師學(xué)術(shù)研究和專業(yè)發(fā)展的選擇權(quán)越來越小,主要表現(xiàn)在:在時(shí)間上無選擇權(quán),教師得在各式各樣的表格和大量的申報(bào)材料上花費(fèi)很多時(shí)間,有些課題申報(bào)前還召開“動(dòng)員會(huì)”、批準(zhǔn)后召開“培訓(xùn)會(huì)”,結(jié)題時(shí)又要準(zhǔn)備大量材料,還要到處請(qǐng)專家鑒定成果,真正用來做課題的時(shí)間可能1/3都不到;在研究內(nèi)容上缺乏選擇權(quán),各類課題立項(xiàng)一般都有課題指南或范圍,而且必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,如果高校教師想進(jìn)行自己感興趣、原創(chuàng)性或耗時(shí)長的研究就很可能得不到課題支持。根據(jù)認(rèn)知評(píng)價(jià)論,高校教師缺乏選擇權(quán)將會(huì)導(dǎo)致其專業(yè)發(fā)展內(nèi)部動(dòng)機(jī)的下降。
(二)形形的學(xué)術(shù)評(píng)獎(jiǎng)
近年來,我國各類學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)也呈現(xiàn)出過多、過濫的局面。除了國家的科技獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技合作獎(jiǎng)等重大獎(jiǎng)項(xiàng)之外,還有各類工程獎(jiǎng)、優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、項(xiàng)目優(yōu)秀獎(jiǎng)、青年成果獎(jiǎng)、學(xué)者成就獎(jiǎng)、終身成就獎(jiǎng)、優(yōu)秀圖書獎(jiǎng)、千百工程、政府特殊津貼,等等。近些年還增加了“精品課程”、“資深教授”等選拔獎(jiǎng)項(xiàng)。學(xué)術(shù)評(píng)獎(jiǎng)的范圍涉及各個(gè)學(xué)科專業(yè),其來源和級(jí)別也和課題項(xiàng)目一樣各種各樣、無所不包。并且,學(xué)術(shù)評(píng)獎(jiǎng)的范圍還在不斷擴(kuò)大。例如,最近人社部宣布2012年將啟動(dòng)實(shí)施“國家高技能人才振興規(guī)劃”,又是一項(xiàng)新的人才選拔及獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。然而,這對(duì)高校教師的專業(yè)發(fā)展并沒有起到應(yīng)有的作用。綜觀之,這些年在各種學(xué)術(shù)評(píng)獎(jiǎng)越來越多、越來越細(xì)的同時(shí),學(xué)術(shù)泡沫也與日劇增,原創(chuàng)性成果更少。根據(jù)認(rèn)知評(píng)價(jià)論,太多的外部獎(jiǎng)勵(lì)使高校教師失去了自主發(fā)展的方向,他們?yōu)楦黝愒u(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)所控制,不是為了學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù),而是為了評(píng)獎(jiǎng)而學(xué)術(shù),學(xué)術(shù)成了評(píng)獎(jiǎng)的奴仆。在這種情況下,高校教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力降低,學(xué)風(fēng)浮躁,爭名奪利,“板凳甘做十年冷、文章不言半句空”的學(xué)者所剩無幾。更嚴(yán)重的是,學(xué)術(shù)評(píng)獎(jiǎng)中出現(xiàn)了學(xué)閥壟斷、弄虛作假、黑箱操作等腐敗現(xiàn)象,擁有一定社會(huì)資源和學(xué)術(shù)資源、善于運(yùn)作的教師或行政人員更容易獲得成功,有真才實(shí)學(xué)卻不善運(yùn)作的教師往往落選。這使扎扎實(shí)實(shí)、埋頭做事的教師對(duì)自己的能力產(chǎn)生懷疑,進(jìn)一步喪失了專業(yè)發(fā)展的積極性。
(三)過度量化的評(píng)價(jià)制度
我國高校普遍實(shí)施量化考核和評(píng)價(jià)制度。在科研方面,將某種既定級(jí)別的論文與著作、科研項(xiàng)目、課題經(jīng)費(fèi)、數(shù)量、專著字?jǐn)?shù)、論文引用率等賦予等次分明的分值,來評(píng)價(jià)教師的學(xué)術(shù)水平和工作績效;而教學(xué)方面,對(duì)各種教學(xué)活動(dòng)也是分門別類賦予特定分值,如上一門課多少分值、帶一個(gè)研究生多少分值、帶一個(gè)班的學(xué)生實(shí)習(xí)多少分值、輔導(dǎo)一個(gè)學(xué)生畢業(yè)論文多少分值、擔(dān)任學(xué)術(shù)帶頭人多少分值、擔(dān)任系主任或教研室主任又多少分值等等。而且,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大多簡單劃一,不論教師的年齡、學(xué)科專業(yè)、興趣專長及發(fā)展階段,都用一把尺子來量。很多高校的考核評(píng)價(jià)已經(jīng)簡化為按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算分?jǐn)?shù)的工作。而教學(xué)相長的快樂、學(xué)生敬仰的滿足、執(zhí)著求知的樂趣、靈感進(jìn)發(fā)的激動(dòng)、思想自由翱翔的愉悅、自我實(shí)現(xiàn)的成就感,以及由這些帶來的職業(yè)幸福感都被過度量化的考核制度拒之門外。從認(rèn)知評(píng)價(jià)論來看,簡單化、剛性化的量化
評(píng)價(jià)制度使高校教師工作的目的首先要滿足數(shù)量要求,至于自我發(fā)展的目標(biāo)、興趣等只能放在一邊,這使高校教師專業(yè)發(fā)展的工作動(dòng)機(jī)大大降低。
三、運(yùn)用認(rèn)知評(píng)價(jià)論,提升高校教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力
(一)改革課題選拔制度,擴(kuò)大高校教師專業(yè)發(fā)展的選擇權(quán)
當(dāng)前的課題選拔制度縮小了高校教師的選擇權(quán),進(jìn)而減少了高校教師專業(yè)自主發(fā)展的動(dòng)力。要提高高校教師專業(yè)自主發(fā)展的動(dòng)力,必須改革現(xiàn)行課題選拔制度。首先,淡化課題的重要性,考核、評(píng)價(jià)、選拔教師不能以是否立項(xiàng)、立項(xiàng)課題的級(jí)別等為標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以研究成果的價(jià)值和原創(chuàng)性為標(biāo)準(zhǔn),有價(jià)值的成果即使沒有課題立項(xiàng),也應(yīng)該公平對(duì)待。其次,減少課題的數(shù)目和種類,營造寬容、自由的學(xué)術(shù)環(huán)境,避免過多的課題選拔干擾高校教師的學(xué)術(shù)生活。再次,建立自由選題和申報(bào)制度,組建或設(shè)立長期受理高校教師申報(bào)課題的機(jī)構(gòu),不限制申報(bào)教師的年齡、資歷等,允許高校教師根據(jù)自己的專業(yè)專長、學(xué)術(shù)積累等自主決定申報(bào)課題的時(shí)間、內(nèi)容以及結(jié)題時(shí)間。最后,建立學(xué)術(shù)成果后期資助制度。就是對(duì)高校教師自主選題、已經(jīng)進(jìn)行了中前期大量研究且具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的學(xué)術(shù)成果進(jìn)行扶持和資助。目前我國教育部等已有這方面的相關(guān)措施,應(yīng)大力倡導(dǎo)。
(二)規(guī)范學(xué)術(shù)評(píng)獎(jiǎng),激發(fā)高校教師專業(yè)發(fā)展的積極性和創(chuàng)新性
過多、過濫的學(xué)術(shù)評(píng)獎(jiǎng)抑制了高校教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)機(jī),為此,必須規(guī)范學(xué)術(shù)評(píng)獎(jiǎng),激發(fā)高校教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力。首先,要堅(jiān)持少而精的原則,減少評(píng)獎(jiǎng)的數(shù)量和種類,保留比較重大的評(píng)獎(jiǎng),還給高校教師一個(gè)比較清靜的工作環(huán)境。其次,要拉開兩次評(píng)獎(jiǎng)之間的時(shí)間間隔。學(xué)術(shù)成果的創(chuàng)新程度、價(jià)值及效益要經(jīng)過一段時(shí)間才能為學(xué)術(shù)界和社會(huì)所評(píng)判、確定,拉長評(píng)獎(jiǎng)時(shí)間間隔能夠促進(jìn)去粗存精、去偽存真,充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)的作用。再次,嚴(yán)把評(píng)審關(guān),保證評(píng)比的公正性,避免學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)泡沫,增強(qiáng)有真才實(shí)學(xué)、腳踏實(shí)地工作的高校教師的能力感。第四,引入推薦制。世界聞名的諾貝爾獎(jiǎng)就是以推薦制方式實(shí)行的,由德高望重的同行專家來推薦的創(chuàng)新成果或優(yōu)秀學(xué)者,可能比“雜家評(píng)專家”、“官員評(píng)學(xué)者”的各類評(píng)比更有公信力和說服力。最后,改革學(xué)術(shù)評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)制度,使評(píng)獎(jiǎng)為學(xué)術(shù)服務(wù),使高校教師不再為評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)所禁錮、所扭曲,能夠充分發(fā)揚(yáng)他們腳踏實(shí)地、刻苦鉆研和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的精神。
一、引言
為應(yīng)對(duì)日趨激烈的人才競爭,提高教師的教學(xué)、科研水平,很多高校派出教師到重點(diǎn)大學(xué)做訪問學(xué)者。在眾多訪問學(xué)者中,有的是依托政府支持的專門項(xiàng)目,如“西部之光”國內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目、高等院校青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目;有的是各高校自行組織的項(xiàng)目。自原國家教委于1984年啟動(dòng)高校訪問學(xué)者項(xiàng)目以來,該項(xiàng)目不僅為教師提供了寶貴的進(jìn)修機(jī)會(huì),大幅度提高了他們的學(xué)術(shù)能力,而且在一定程度上改善了教育資源分布不均的格局。但不可否認(rèn)的是,國內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目在蓬勃發(fā)展的同時(shí)也逐漸暴露出一些問題。
二、國內(nèi)訪問學(xué)者管理制度存在的問題
(一)訪問學(xué)者選擇導(dǎo)師和接收單位時(shí)普遍存
在盲目性很多訪問學(xué)者在訪學(xué)前對(duì)自己的科研水平、訪學(xué)目標(biāo)沒有清醒認(rèn)識(shí),對(duì)需要什么樣的導(dǎo)師和接收單位沒有清晰計(jì)劃,導(dǎo)致訪學(xué)效果不理想。首先,選擇時(shí)好高騖遠(yuǎn)。很多訪問學(xué)者選導(dǎo)師時(shí)熱衷于選擇學(xué)術(shù)圈子里的“大咖”,如中國科學(xué)院院士、長江學(xué)者、杰出青年基金獲得者、國家社會(huì)科學(xué)基金評(píng)審專家等;選擇訪問學(xué)校時(shí)也是非“985”“211”大學(xué)不去。等到了接收單位,很多訪問學(xué)者才發(fā)現(xiàn)自己的學(xué)術(shù)水平過低,研究手段和思路落后,無法與導(dǎo)師進(jìn)行真正的學(xué)術(shù)對(duì)話。加上著名高校吸引的訪問學(xué)者數(shù)量眾多,高手如云,自己難以得到應(yīng)有的重視。巨大的落差不僅難以激發(fā)訪問學(xué)者的激情,而且使其自信心備受打擊,有的甚至放棄追趕而甘于平庸。其次,導(dǎo)師專業(yè)特長與自己沒有契合度。很多訪學(xué)者選導(dǎo)師時(shí)只看導(dǎo)師的頭銜,對(duì)導(dǎo)師的研究領(lǐng)域并沒有深入了解。如會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè),訪問學(xué)者是研究政府會(huì)計(jì)的,但導(dǎo)師卻專注于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);訪問學(xué)者是做規(guī)范研究的,導(dǎo)師卻是做實(shí)證研究的。這種差異往往會(huì)導(dǎo)致訪問學(xué)者想請(qǐng)教的問題因?qū)煵涣私舛y以得到具體的指導(dǎo),也使訪問學(xué)者無法參與到導(dǎo)師的課題中去。最后,無法實(shí)現(xiàn)訪學(xué)目標(biāo)。很多訪問學(xué)者在選導(dǎo)師時(shí),沒有結(jié)合自己的實(shí)際情況。如,有的教師本想通過訪學(xué)提高教學(xué)能力,但卻選擇了無心教學(xué)的科研導(dǎo)師;有的想提高自己的科研能力,但選擇的導(dǎo)師卻是早已脫離科研一線的行政領(lǐng)導(dǎo);有的想發(fā)表高級(jí)別的科研論文,但是所訪問的高校并沒有這方面的期刊;有的想解決自己項(xiàng)目中的某些難題,但訪問的高校在這方面并不擅長。
(二)訪學(xué)單位局限在高?;蚩蒲性核?/p>
當(dāng)今,新興技術(shù)飛速發(fā)展,以百度、阿里巴巴、谷歌、亞馬遜等為代表的新生代企業(yè)正在改變著經(jīng)濟(jì)與生活的各個(gè)方面。在這樣的時(shí)代背景下,高校教師非常有必要到先進(jìn)的企業(yè)學(xué)習(xí)最新的商業(yè)模式、最新的經(jīng)營理念和最有前景的科學(xué)技術(shù)。但遺憾的是,訪問學(xué)者們一窩蜂地涌入著名高校和科研院所,幾乎沒有人選擇進(jìn)入企業(yè)。首先,學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)唯論文、課題為標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在高校和政府部門在評(píng)職稱、人才選拔、申報(bào)項(xiàng)目時(shí)都要看SCI論文或“高影響因子論文”。在這種“一刀切”的導(dǎo)向下,教師們要想出成果,只有到最擅長生產(chǎn)這種論文的高校和科研院所去。至于所寫出的論文是否有創(chuàng)新、是否有利于生產(chǎn)實(shí)踐、是否有利于社會(huì)發(fā)展則根本無人關(guān)心。其次,國家還沒有建立高校教師到企業(yè)進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問的機(jī)制。政府主管部門沒有專門項(xiàng)目支持,教師去企業(yè)難以快速地產(chǎn)出學(xué)校需要的高端科研項(xiàng)目和高端論文。對(duì)企業(yè)來說,這種訪問項(xiàng)目不僅得不到經(jīng)費(fèi)支持,而且還要花費(fèi)一些資源配合工作,有時(shí)還要擔(dān)心商業(yè)機(jī)密被泄露。
(三)接收單位提供的住宿和學(xué)習(xí)條件普遍較差
按教育部的規(guī)定,接收單位要為訪問學(xué)者提供不低于博士研究生標(biāo)準(zhǔn)的研修和住宿條件,提供網(wǎng)絡(luò)、圖書資料等學(xué)習(xí)設(shè)施,組織相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)。[1]但實(shí)際上大部分接收單位做不到或不愿意做。很多接收單位把訪問學(xué)者安排在筒子樓里,四個(gè)人住一間,上下鋪,公共浴室、公共衛(wèi)生間,有的接收單位還要訪學(xué)教師自己承擔(dān)水電費(fèi),在學(xué)校吃飯要額外加收服務(wù)費(fèi),訪問學(xué)者做研究沒有專門的場所,要和學(xué)生一起到圖書館搶位置,缺乏必要的數(shù)據(jù)資料,很多課堂、數(shù)據(jù)庫、實(shí)驗(yàn)室不對(duì)訪問學(xué)者開放。在這樣的情況下,部分訪問學(xué)者因忍受不了艱苦的條件而頻繁或長期離開訪學(xué)單位,導(dǎo)致訪學(xué)達(dá)不到既定效果。訪學(xué)條件差的原因有三點(diǎn):一是接收單位不重視。在很多接收單位看來,國內(nèi)訪學(xué)者絕大多數(shù)來自比較落后的中西部高校,教學(xué)、科研水平有限,他們的到來意味著學(xué)習(xí)和索取,只能給學(xué)校增加額外的負(fù)擔(dān)。二是學(xué)費(fèi)較低。接收單位一般每年只能收取訪問學(xué)者一萬左右的學(xué)費(fèi),這點(diǎn)學(xué)費(fèi)相比MBA、EMBA、MPA等項(xiàng)目來說可謂“雞肋”,接收單位沒有很強(qiáng)的動(dòng)力提供好的訪學(xué)條件。三是剛經(jīng)過一輪大擴(kuò)招后,接收單位自身住宿、學(xué)習(xí)資源條件確實(shí)緊張。
(四)事中管理過于簡單放任
接收單位普遍存在“放羊”管理的狀況。訪問學(xué)者到了接收單位后,報(bào)到時(shí)見導(dǎo)師一面、填一張?jiān)L學(xué)計(jì)劃表;結(jié)束時(shí)請(qǐng)導(dǎo)師簽個(gè)字,交一張?jiān)L學(xué)考核表,中間近一年的時(shí)間放任自流。就選派單位來說,事中管理要么一片空白,要么只有監(jiān)督。很多選派單位讓訪問學(xué)者每月填報(bào)一張?jiān)L學(xué)進(jìn)展情況表,表上要寫清楚這個(gè)月都上了哪些課程、聽了哪些講座、發(fā)表了幾篇論文、課題研究取得什么進(jìn)展等。有的還要給訪問學(xué)者的導(dǎo)師打電話查崗,甚至讓訪學(xué)老師以接收單位的固定電話打回來,以證明人在訪學(xué)單位。整個(gè)過程看似是對(duì)訪學(xué)者的關(guān)心,實(shí)際卻是一種監(jiān)督。缺乏對(duì)訪問學(xué)者的基本信任。
(五)事后考核評(píng)價(jià)過于單一僵化
當(dāng)前選派單位和接收單位對(duì)訪問學(xué)者的考核指標(biāo)普遍單一,即論文或科研項(xiàng)目。在高校攀比之風(fēng)越刮越猛的情況下,選派單位和接收單位對(duì)論文的要求日趨“高大上”,理工科動(dòng)輒要求SCI二區(qū)以上,文科動(dòng)輒要求“雙核”或CSSCI二區(qū)以上;科研項(xiàng)目則要求省部級(jí)以上。在這種單一導(dǎo)向下.訪問學(xué)者在訪學(xué)期間就會(huì)把主要精力都花在寫論文和申報(bào)課題上,可謂“兩耳不聞窗外事,一心只寫申報(bào)書”。然而,寫高級(jí)別SCI論文或申報(bào)高級(jí)課題需要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力,導(dǎo)致訪問學(xué)者沒有時(shí)間參與各類的學(xué)術(shù)活動(dòng),無暇通過廣泛聽課、師生互動(dòng)來提升教學(xué)水平,無心通過參與社會(huì)實(shí)踐提升自己的社會(huì)活動(dòng)水平,更無力通過良好交際來促成校際和校企合作。訪學(xué)結(jié)束后,這些訪問學(xué)者除幾篇可以量化的論文外,綜合能力并沒有得到實(shí)質(zhì)提升。
三、對(duì)策與建議
(一)基于自身?xiàng)l件和需要?jiǎng)?wù)實(shí)選擇
訪問學(xué)者必須拋棄貪圖虛名和貪大求洋的心理,立足自身實(shí)際情況,在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上選擇適合自己的導(dǎo)師和接收單位。除此以外,在制度和措施層面,還需要在三個(gè)方面做出改變。首先,建議把選導(dǎo)師由訪學(xué)前改為訪學(xué)報(bào)到后。即訪問學(xué)者到接收單位后,由接收單位的二級(jí)學(xué)院組織訪問學(xué)者與導(dǎo)師們見面,進(jìn)行一對(duì)一的深入交流,雙方在此基礎(chǔ)上進(jìn)行雙向選擇。其次,建立調(diào)劑制度,不合適的可以在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)換。最后,建立網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。當(dāng)前的很多訪學(xué)信息不透明,訪問學(xué)者基本都不認(rèn)識(shí)導(dǎo)師,大都是通過各種關(guān)系介紹,有了申請(qǐng)方便、信息透明的網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)后,導(dǎo)師和接收單位的詳細(xì)情況都可以在網(wǎng)上查閱,訪問學(xué)者無須“托關(guān)系、走后門”去認(rèn)識(shí)導(dǎo)師,也無須特地去和導(dǎo)師見面,只要登錄網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)報(bào)名并在網(wǎng)上選擇就可以了。導(dǎo)師也可以提前根據(jù)擬訪學(xué)者提交的基本資料和學(xué)術(shù)資料來判斷是否予以接收。
(二)積極建立校企訪問學(xué)者項(xiàng)目
高校教師一旦到了企業(yè),就會(huì)成為產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的紐帶和橋梁,企業(yè)豐富的實(shí)踐場景不僅能讓訪問學(xué)者開闊學(xué)術(shù)思路、視野,而且能將其科研成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,使科研的價(jià)值得到最直觀的體現(xiàn)。因此必須大力推動(dòng)高校教師到先進(jìn)企業(yè)的訪學(xué)計(jì)劃。政府主管部門要改變學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)唯論文、唯課題的導(dǎo)向,提高產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中的分量;要出臺(tái)專門政策來支持校企合作訪學(xué)項(xiàng)目,這些政策應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)支持、稅費(fèi)減免、項(xiàng)目傾斜等能調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性的措施。從選派高校來看,一方面要鼓勵(lì)教師走向企業(yè);另一方面要優(yōu)先支持與企業(yè)對(duì)接條件好、雙向受益可能性大的項(xiàng)目,從而真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校、教師、企業(yè)三方共贏。大多數(shù)高校教師應(yīng)堅(jiān)信生產(chǎn)實(shí)踐一線才是產(chǎn)生好論文和好課題的源頭,勇于到企業(yè)承接科研項(xiàng)目,使自己的科研工作能立足一線,造福社會(huì)。
(三)改善訪問學(xué)者的住宿和學(xué)習(xí)條件
能否改善國內(nèi)訪問學(xué)者的住宿和學(xué)習(xí)條件很大程度上是一個(gè)態(tài)度問題,是“為長者折枝”而非“挾泰山以超北?!?。首先,接收單位要提高認(rèn)識(shí)。接收單位一般都是“985”“211”高校,長期以來這些高校在招生生源、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和其他資源上都得到國家大量支持。在國家需要的時(shí)候這些高校應(yīng)義無反顧地站出來反哺國家,回報(bào)社會(huì),盡量幫助兄弟院校。因此,這些高校要摒棄居高臨下的施舍心態(tài),拿出一些資源來改善訪問學(xué)者的住宿和學(xué)習(xí)條件。其次,國家相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,不定期通過問卷調(diào)查、走訪、座談等形式對(duì)訪學(xué)項(xiàng)目的開展情況進(jìn)行了解,對(duì)于長期不能提供適當(dāng)訪學(xué)條件的接收單位采取一些督辦措施,如勸誡、通報(bào)批評(píng)、暫緩批準(zhǔn)其新增碩士、博士點(diǎn)的申請(qǐng)、暫緩下?lián)軐W(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)等;對(duì)于做得好的接收單位則給以各種獎(jiǎng)勵(lì),如通報(bào)嘉獎(jiǎng)、調(diào)增人均訪學(xué)經(jīng)費(fèi),在一些相關(guān)繼續(xù)教育項(xiàng)目上給予優(yōu)先支持。
(四)改善訪學(xué)過程中的事中管理
1.改變管理理念,由監(jiān)督轉(zhuǎn)向服務(wù)訪問學(xué)者需要管理,但這種管理主要是一種服務(wù)型的、人性化的管理,而非無處不在的監(jiān)督。成熟的管理科學(xué)也已經(jīng)告訴我們:管理的本質(zhì)就是服務(wù)。[2]選派單位和接收單位其實(shí)在服務(wù)方面大有可為。對(duì)接收單位來說,除開放各種學(xué)術(shù)資源外,其職能部門還可以隨時(shí)給訪問學(xué)者發(fā)送優(yōu)質(zhì)課程介紹、講座、學(xué)術(shù)活動(dòng)信息;組織有資深教授參加的專項(xiàng)學(xué)術(shù)沙龍;組織課題的申報(bào)培訓(xùn);引薦訪問學(xué)者到著名企業(yè)參觀學(xué)習(xí);為訪問學(xué)者學(xué)術(shù)出版提供幫助;幫助促成校際交流活動(dòng)等。對(duì)選派單位來說,服務(wù)的方向主要是免除訪問學(xué)者的后顧之憂。如及時(shí)發(fā)送各種利益相關(guān)的通知、幫助解決孩子的入托入學(xué)、代為提交課題、職稱申報(bào)材料等問題,幫忙安排訪學(xué)歸來的合適課程。政府主管部門的服務(wù)則是通過提供經(jīng)費(fèi)支持、改善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)導(dǎo)向等方式為訪問學(xué)者建立良好的訪學(xué)外部環(huán)境。在三方的大力支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)下,訪問學(xué)者才能心懷感激、心無旁騖、精力充沛地進(jìn)行各種學(xué)習(xí)和研究,訪學(xué)質(zhì)量才能得到大幅度提高。2.建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制訪學(xué)一般需要一年時(shí)間,在這么長的時(shí)間里如果不建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制就會(huì)影響訪學(xué)老師的積極性。建議接收單位推出專門針對(duì)訪問學(xué)者的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,從多個(gè)方面對(duì)訪問學(xué)者的優(yōu)秀表現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。北京大學(xué)從2005年就開始為訪學(xué)項(xiàng)目設(shè)立了6個(gè)方面的獎(jiǎng)勵(lì),分別為創(chuàng)新成果獎(jiǎng)、精誠合作獎(jiǎng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)獎(jiǎng)、優(yōu)秀成績獎(jiǎng)、杰出導(dǎo)師獎(jiǎng)和優(yōu)秀論文專刊6個(gè)項(xiàng)目。[3]這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃推行十多年來取得了顯著效果,很多訪學(xué)老師以能拿到北京大學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)證書為榮,平時(shí)學(xué)習(xí)積極性很高。
(五)建立立體多維、人性化的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
為改變“唯論文、唯課題”的單一訪學(xué)評(píng)價(jià)導(dǎo)向,教育主管部門和各高校必須建立立體多維、更加人性化的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。一是社會(huì)實(shí)踐。主要看訪學(xué)教師是否積極參與訪學(xué)地的志愿者活動(dòng)并表現(xiàn)良好;是否為某個(gè)社會(huì)事務(wù)建言獻(xiàn)策并獲得采納;是否與企業(yè)合作,在產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合上做出突出貢獻(xiàn)等。二是精誠合作。這個(gè)項(xiàng)目主要考評(píng)訪學(xué)教師在校際合作、校企合作、團(tuán)隊(duì)合作方面的表現(xiàn)。如,是否促成選派學(xué)校與接收學(xué)校在某個(gè)方面達(dá)成合作協(xié)議;是否促成某個(gè)學(xué)校與企業(yè)之間在某個(gè)方面達(dá)成合作協(xié)議;是否積極參與某個(gè)科研團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目并表現(xiàn)良好等。三是創(chuàng)新成果。這項(xiàng)指標(biāo)重在鼓勵(lì)訪學(xué)教師的創(chuàng)新精神,用來考評(píng)訪學(xué)教師是否做出有價(jià)值的新東西,成果既可以體現(xiàn)為論文、專利、著作,也可以體現(xiàn)為商業(yè)計(jì)劃書或調(diào)研、咨詢報(bào)告。四是教學(xué)提升。這個(gè)指標(biāo)主要看訪學(xué)教師的教學(xué)水平是否有切實(shí)的提高??己诵问娇梢允侨舾晒?jié)的公開課或提交的教改方案。五是愛好特長。這個(gè)指標(biāo)主要看訪學(xué)教師的全面發(fā)展。對(duì)于長期勞累甚至存在職業(yè)倦怠的教師來說,在訪學(xué)期間通過愛好特長提高自身的綜合能力,并適當(dāng)放松、調(diào)整自己的心情和身體,為他們回來后更好地投入工作提供更強(qiáng)勁的動(dòng)力。值得一提的是,對(duì)訪學(xué)教師的訪學(xué)考核可以放在訪學(xué)結(jié)束后一個(gè)較長的周期里,這個(gè)周期建議為1至3年。因?yàn)樵L學(xué)教師綜合水平的提高在不同方面存在較大差異,有些方面可以很快體現(xiàn)出來,如教學(xué)水平、社會(huì)實(shí)踐水平等;有些則會(huì)延遲一段時(shí)間表現(xiàn)出來,如學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力等。
四、結(jié)語
隨著各地人才戰(zhàn)略的推出和實(shí)施,高級(jí)人才競爭的日益加劇,國內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目必將受到更多重視,得到更大發(fā)展。地方教育主管部門和各選派單位有必要將訪問學(xué)者項(xiàng)目納入本省和本校教師隊(duì)伍建設(shè)的長期發(fā)展規(guī)劃,把該項(xiàng)工作作為實(shí)施人才強(qiáng)省、人才強(qiáng)校戰(zhàn)略、培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干、與高水平大學(xué)建立長期學(xué)術(shù)合作與交流關(guān)系的重要契機(jī)。只有在教育主管部門、選派單位、接收單位三方的齊心協(xié)力下,國內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目目前存在的各種問題才能解決,含金量和生命力日益增加,才能源源不斷地吸引更多致力于高等教育事業(yè)的青年教師。
參考文獻(xiàn):
項(xiàng)目申報(bào)指南的征集,雖由科研單位、專家等研究者提出,但結(jié)合了來自生產(chǎn)一線的技術(shù)用戶提出的生產(chǎn)實(shí)際需求。在各行業(yè)管理部門提出需求的基礎(chǔ)上,分清哪些是政府該支持的,哪些是政府該從科研角度支持的,哪些由企業(yè)自己研發(fā)。能夠由市場解決的特別是產(chǎn)品類的研發(fā),不在指南范疇。以2015年的農(nóng)業(yè)行業(yè)專項(xiàng)申報(bào)指南為例,主要圍繞農(nóng)業(yè)部門的職責(zé)、任務(wù)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,重點(diǎn)開展應(yīng)急性、培育性和基礎(chǔ)性科研工作。專項(xiàng)以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品以及行業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,與國家其他農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃銜接,重點(diǎn)支持以形成主導(dǎo)品種(產(chǎn)品、裝備)、主推技術(shù)、規(guī)程規(guī)范和決策支持方案為目標(biāo)的項(xiàng)目。專項(xiàng)下只設(shè)項(xiàng)目層次,項(xiàng)目不分解,避免專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分散使用。農(nóng)業(yè)行業(yè)專項(xiàng)中各方權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持政府決策與專家咨詢相結(jié)合,注重吸收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、行業(yè)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))、推廣部門、學(xué)術(shù)團(tuán)體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見,實(shí)行決策、實(shí)施和監(jiān)督相互獨(dú)立、相互制約的管理機(jī)制。2015年的項(xiàng)目申報(bào)指南中,共分為3大類154個(gè)項(xiàng)目,即影響糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大科技問題(51個(gè)項(xiàng)目)、特殊片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題(31個(gè)項(xiàng)目)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長期性科技工作(72個(gè)項(xiàng)目)。
1.2項(xiàng)目立項(xiàng)程序
2015年的農(nóng)業(yè)行業(yè)專項(xiàng)申報(bào)方式與往年有很大的不同,采取的是區(qū)別于往年的組團(tuán)申報(bào)的個(gè)人獨(dú)立向主管部門申報(bào)的方式,這也是本次項(xiàng)目管理改革的最大亮點(diǎn)。凡符合申報(bào)條件的申請(qǐng)人,根據(jù)申報(bào)指南填寫申請(qǐng)表,經(jīng)本單位審核后向歸口管理部門申報(bào)。各歸口管理部門根據(jù)審批條件進(jìn)行初審,并通過網(wǎng)絡(luò)上傳申報(bào)材料(http://119.253.58.231/kyrw)。以往的項(xiàng)目管理把組織科研團(tuán)隊(duì)的權(quán)力交給了專家,由專家組團(tuán)聯(lián)合申報(bào),導(dǎo)致近年來“小圈子”的問題越來越嚴(yán)重。這次的個(gè)人獨(dú)立申報(bào),就是讓每個(gè)有創(chuàng)新能力的人不管在什么單位,都有機(jī)會(huì)獲得評(píng)審專家認(rèn)可,加入到研究團(tuán)隊(duì)中,然后再由研究團(tuán)隊(duì)提出正式申報(bào)書。同時(shí),在申報(bào)條件中加入兩個(gè)限制條件,即以個(gè)人名義主持或參加的項(xiàng)目到賬科研經(jīng)費(fèi)150萬元以上及正在主持或參加國家級(jí)項(xiàng)目3項(xiàng)以上的,不能再申報(bào)。這2個(gè)條件是經(jīng)過充分調(diào)研和評(píng)估得出的,主要是限制一些課題組長級(jí)的專家,防止有些專家大小項(xiàng)目通吃,將更多機(jī)會(huì)留給一線主力的團(tuán)隊(duì)成員,特別是中青年科技人員。在項(xiàng)目評(píng)審方式上,農(nóng)業(yè)部科技教育司會(huì)同部內(nèi)相關(guān)司局,組織農(nóng)業(yè)部科技委、有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體和專家組成評(píng)審小組,在各歸口管理部門上報(bào)的人員中遴選擬任的項(xiàng)目主持人和參加人。遴選擬任的主持人和參加人在《中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》上公示,接受社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)公示有異議的進(jìn)行必要調(diào)整后,形成每項(xiàng)任務(wù)的項(xiàng)目主持人和參加人團(tuán)隊(duì)。
1.3項(xiàng)目驗(yàn)收
驗(yàn)收工作采取駐地會(huì)議驗(yàn)收的方式,在項(xiàng)目承擔(dān)單位所在地開展。在聽取項(xiàng)目首席專家和協(xié)作單位主持人(或分任務(wù)負(fù)責(zé)人)關(guān)于項(xiàng)目業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)情況專題匯報(bào)的基礎(chǔ)上,驗(yàn)收的業(yè)務(wù)專家和財(cái)務(wù)專家分別對(duì)承擔(dān)單位提交的相關(guān)驗(yàn)收材料、技術(shù)檔案、支出明細(xì)賬和部分原始會(huì)計(jì)憑證等進(jìn)行認(rèn)真審查,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的相關(guān)問題進(jìn)行詳細(xì)質(zhì)詢。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,按照實(shí)施細(xì)則中關(guān)于項(xiàng)目驗(yàn)收的條款對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行客觀公正的評(píng)估,討論形成專家驗(yàn)收意見。同時(shí),針對(duì)行業(yè)科研專項(xiàng)的特點(diǎn),驗(yàn)收專家組與項(xiàng)目專家就項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行充分溝通和交流,并提出下一步項(xiàng)目工作中需要注意的具體整改意見。農(nóng)業(yè)行業(yè)專項(xiàng)的驗(yàn)收主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
1)在項(xiàng)目驗(yàn)收的組織方式上,業(yè)務(wù)驗(yàn)收與財(cái)務(wù)驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行,既解決了整個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收事宜,又節(jié)省了驗(yàn)收組織方的時(shí)間,也降低了項(xiàng)目承擔(dān)方成本。
2)在驗(yàn)收專家的遴選上,吸納技術(shù)用戶參與項(xiàng)目驗(yàn)收,他們分別來自成果直接應(yīng)用者或生產(chǎn)一線,對(duì)于成果能否在生產(chǎn)實(shí)踐中產(chǎn)生實(shí)際效果有真正的發(fā)言權(quán),在項(xiàng)目驗(yàn)收過程中對(duì)項(xiàng)目成果和生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合情況也提出了很多意見,并對(duì)下階段項(xiàng)目的研究方向提出建設(shè)性意見,使行業(yè)科研專項(xiàng)與生產(chǎn)結(jié)合更為緊密,真正形成對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐有指導(dǎo)意義的技術(shù)成果。
3)在驗(yàn)收匯報(bào)形式上,項(xiàng)目承擔(dān)單位首席專家與協(xié)作單位主持人(或分任務(wù)負(fù)責(zé)人)分別進(jìn)行主題匯報(bào),并保證充足的驗(yàn)收時(shí)間。這樣有利于驗(yàn)收專家組全面了解項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展及各單位之間是否實(shí)質(zhì)性地做到了圍繞項(xiàng)目總體目標(biāo)的聯(lián)合協(xié)作,也便于驗(yàn)收專家深入細(xì)致了解項(xiàng)目執(zhí)行、成果應(yīng)用及組織管理等情況,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行更為客觀真實(shí)的總體評(píng)價(jià)。同時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位還需上報(bào)《國家科技報(bào)告》,既實(shí)現(xiàn)了國家科技資源信息共享,又可作為今后項(xiàng)目決策、實(shí)施和成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)依據(jù)。
4)在專家意見的形成上,除討論形成驗(yàn)收意見外,還提出項(xiàng)目整改意見。要求業(yè)務(wù)驗(yàn)收專家組尤其是技術(shù)用戶對(duì)項(xiàng)目組提出詳細(xì)的整改意見,并要求項(xiàng)目組在下一輪工作啟動(dòng)時(shí)或在體系建設(shè)中將有關(guān)意見吸納入新的工作計(jì)劃中。
2農(nóng)業(yè)行業(yè)專項(xiàng)管理建議
2.1項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理
從2007~2008年立項(xiàng)并完成驗(yàn)收的93個(gè)公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況來看,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都能夠及時(shí)到位,項(xiàng)目承擔(dān)單位能夠按照預(yù)算批復(fù)及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付到協(xié)作單位。項(xiàng)目單位基本都能夠按照預(yù)算批復(fù)使用經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行力度較好。但是,在項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收中也發(fā)現(xiàn)了一些共性問題,如項(xiàng)目預(yù)算編制不準(zhǔn)確,存在多頭交賬(用其他項(xiàng)目的支出交賬)、層層委托等現(xiàn)象,在經(jīng)費(fèi)使用上還存在計(jì)提項(xiàng)目管理費(fèi)、超范圍支出、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范以及部分審計(jì)報(bào)告完成質(zhì)量不高等情況。針對(duì)上述存在的問題,建議按照國務(wù)院《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)專項(xiàng)民主化、專業(yè)化和透明化管理,改進(jìn)科研項(xiàng)目資金管理,加強(qiáng)科研項(xiàng)目資金監(jiān)管,接受社會(huì)的監(jiān)督。
1)加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理。項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)按照規(guī)定,科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制項(xiàng)目預(yù)算,并提供編制預(yù)算的依據(jù)。在項(xiàng)目評(píng)審時(shí),要有業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員參加,根據(jù)提供的執(zhí)行階段,研究和審核編制預(yù)算的合規(guī)性和合理性,要加大預(yù)算編制的審核力度[7]。
2)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和宣傳。一是適時(shí)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),解讀國家和財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等部委制定的相關(guān)文件和政策,準(zhǔn)確把握文件精神。解讀差旅費(fèi)、出國費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和政府采購等相關(guān)文件,使他們了解國家的管理程序和要求,在實(shí)際項(xiàng)目執(zhí)行過程中,發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督和管理的作用。在培訓(xùn)中提出管理要求,不斷提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平,保證項(xiàng)目支出的合規(guī)性,通過介紹一些項(xiàng)目案例,辨明對(duì)錯(cuò)和糾正錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。二是項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照上級(jí)培訓(xùn)的內(nèi)容,對(duì)合作單位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平不斷提升。
3)加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理。建議對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告進(jìn)行打分評(píng)價(jià),對(duì)于審計(jì)質(zhì)量差,報(bào)告數(shù)據(jù)不完整,錯(cuò)誤嚴(yán)重的提出批評(píng),或列入不信任名單,使會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠自律,保證項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量。明確會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告中,要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理加以披露,督促項(xiàng)目單位將其入賬管理,防止國有資產(chǎn)流失。
一、勤勤懇懇工作
前蘇聯(lián)教育學(xué)家普林斯基曾經(jīng)這樣說:“真正的教育應(yīng)該是一棵樹搖動(dòng)另一棵樹,一朵云推動(dòng)另一朵云,一個(gè)靈魂喚醒另一個(gè)靈魂。”正是基于這樣一種認(rèn)識(shí),我在教學(xué)實(shí)踐中,以現(xiàn)代教育理念積極探索民主教學(xué)方式,注重培養(yǎng)學(xué)生自主探究合作的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和創(chuàng)新思維能力,鼓勵(lì)學(xué)生大膽質(zhì)疑,大膽探究,促使學(xué)生在有限的課堂時(shí)間內(nèi),積極、主動(dòng)、愉快地學(xué)習(xí),提高了教學(xué)效率,也使語文學(xué)科教學(xué)逐步走向生活化、情境化,不僅極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情,也逐漸形成了自己獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格,深受學(xué)生喜愛,每次學(xué)生評(píng)議都名列前茅,更有兩次在任高三畢業(yè)班課時(shí),以滿分的學(xué)生評(píng)議名列全校第一。連續(xù)六年任高三補(bǔ)習(xí)班語文課,所任學(xué)科每年的高考成績都位居同年級(jí)第一。
在高質(zhì)量地完成自己的教學(xué)工作之外,我還不斷強(qiáng)化教科研意識(shí),努力提升自己教科研能力,使自己成為一名學(xué)習(xí)型、科研型、學(xué)者型的教師。我先后參與了國家級(jí)課題“中國漢語文母語教學(xué)環(huán)境的人文透視與改善對(duì)策研究”、“創(chuàng)新寫作教學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)”研究,并被聘為“全國教育科學(xué)‘十五’規(guī)劃重點(diǎn)課題實(shí)驗(yàn)研究員”;先后在國家、省、市級(jí)刊物上發(fā)表教學(xué)論文十余篇,并有兩篇被評(píng)為“語文教學(xué)科研成果一等獎(jiǎng)”。
二、扎扎實(shí)實(shí)幫帶
一花獨(dú)放不是春,萬紫千紅春滿園。在完善自我人格與提升自我能力的同時(shí),我更注重發(fā)揮自身的帶動(dòng)和示范作用,積極承擔(dān)指導(dǎo)青年教師任務(wù),努力為青年教師成長供獻(xiàn)自己的力量。20__年以來,按照學(xué)校的安排,我負(fù)責(zé)幫帶、指導(dǎo)栗超中、申玉清兩名青年教師,這兩名老師在本學(xué)年都擔(dān)任高三課,其中,申玉清老師是第一年上高三。為了使她能更好地勝任高三課程,我毫無保留地將自己在教學(xué)、教研、課堂授課環(huán)節(jié)等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)傳授給她,特別是為她講解了進(jìn)入復(fù)習(xí)階段后指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的要點(diǎn),使她雖是第一次上高三,卻能在教學(xué)上做到游刃有余。
我為了使兩名青年教師真正有一個(gè)大的提高,首先是和他們進(jìn)行教學(xué)互動(dòng)。在他們沒課時(shí),我讓他們聽我的課,在我沒課時(shí),我就去主動(dòng)聽他們的課,通過互相聽、評(píng)課,讓他們對(duì)比檢查我和他們上課時(shí)的不同側(cè)重點(diǎn),互相取長補(bǔ)短,達(dá)到相互提高的目的。其次,以自己對(duì)教學(xué)的精益態(tài)度和對(duì)教育的敬業(yè)精神感染、影響他們,促使他們盡快提高自己。有一次上課,我為了給學(xué)生講清一個(gè)詞——“履新”的準(zhǔn)確含義,查遍了幾部大字典和古漢語字典,還上網(wǎng)查了幾家網(wǎng)站的不同說法,最后經(jīng)綜合比較才得出較為準(zhǔn)確的解釋。他們一開始認(rèn)為我這樣做不值得,說為了一個(gè)詞耽擱這么長時(shí)間,如果都要這樣做,哪里有這么大的精力。我就向他們解釋:語文不光是天生浪漫,如果把握不住一個(gè)一個(gè)的詞,還怎么向?qū)W生講授她內(nèi)有的魅力?如果不注重細(xì)節(jié),語文就失去了她博大精深的基礎(chǔ)。經(jīng)過我耐心的解釋,他們終于理解了要備好一節(jié)語文課是要注重每一個(gè)細(xì)節(jié)的道理。通過類似的小事,我以自己對(duì)語文這門學(xué)科的正確理解和對(duì)事業(yè)的一絲不茍的嚴(yán)細(xì)精神感染和帶動(dòng)他們達(dá)到對(duì)語文學(xué)科的深刻理解,從而促使他們真正融入到語文枯燥而雙美妙的境界。第三,共同探討教學(xué)研究。青年教師具有創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、闖勁足,容易接受新鮮事物的特點(diǎn)。緣于此,我通過和他們共同研討教學(xué)課題的方式,發(fā)揮他們這方面的優(yōu)勢,培養(yǎng)他們教研的興趣,促使他們在教研上有所進(jìn)步。經(jīng)過他們自身的努力,他們在教學(xué)過程中總結(jié)出多條教學(xué)心得,并寫成論文在省市教育刊物上發(fā)表,其中栗超中老師還擔(dān)任了省級(jí)課題的研究。一分耕耘,一分收獲,在今年的高考中,栗超中老師所任班級(jí)的語文課榮獲普通班第一名,所帶班級(jí)超額完成學(xué)校交給的任務(wù);申玉清老師所任班級(jí)的語文課榮獲普通班第三名。
一、圍繞主題,落實(shí)常規(guī),突出特色,加強(qiáng)教研組建設(shè)
(一)落實(shí)教學(xué)常規(guī),優(yōu)化教研效益
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),注重師德建設(shè):開學(xué)時(shí)先進(jìn)行教育教學(xué)理論學(xué)習(xí),尤其是新高考改革理念和學(xué)科素養(yǎng)方面的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)師德教育理論、教育法及國家有關(guān)教育政策的學(xué)習(xí),在教育教學(xué)總嚴(yán)格規(guī)范自己的教學(xué)行為,履行教師職責(zé),為人師表。
2、注重經(jīng)驗(yàn)積累,開展專題講座:圍繞課堂教學(xué)開展專題講座,本學(xué)期圍繞今年高考高三兩位教師進(jìn)行專題講座。
3、分類別聽評(píng)課,推進(jìn)聽課效益:以徒弟和師傅為抓手,以備課組長和老師為主體,以教研組長和老師教師為輔助開展了各類聽評(píng)課活動(dòng),有助于教師相互取長補(bǔ)短。
4、注重學(xué)情,各有側(cè)重:高一注重培養(yǎng)學(xué)生歷史學(xué)習(xí)習(xí)慣,夯實(shí)基礎(chǔ),突破學(xué)考;高二一輪復(fù)習(xí),構(gòu)建體系培養(yǎng)歷史思維品質(zhì);高三抓好復(fù)習(xí)關(guān)鍵,打造高效課堂,整理好高考真題,高效訓(xùn)練,學(xué)法指導(dǎo)。
5、參與遠(yuǎn)程教研,彌補(bǔ)資源短缺。參與自治區(qū)高中歷史“基于線上線下深度融合的中小學(xué)課堂教學(xué)方式變革的探索與實(shí)踐”活動(dòng),共聽了三節(jié)優(yōu)質(zhì)課和兩場專題講座,讓我們看到了教育先進(jìn)學(xué)校老師課堂教學(xué)設(shè)計(jì)的睿智和新穎,也感受到了老師自身素質(zhì)對(duì)高效課堂的重要性。
6、優(yōu)化資源庫,打造共享模式:完善歷史學(xué)科的教學(xué)資源庫,查找相關(guān)資料,并做到資料共享,相互幫助,共同提高。
(二)突出主題教研,彰顯學(xué)科特色
1、凝練課堂模式,有效推廣示范。在上學(xué)期分年級(jí)探索教學(xué)模式的基礎(chǔ)上,本學(xué)期我們進(jìn)行了總結(jié)提升,通過組內(nèi)示范課、匯報(bào)課進(jìn)行推廣示范。高一:情境導(dǎo)入——情景教學(xué)——升華主題——課堂小結(jié)——課堂練習(xí)。高二:情境導(dǎo)入——基礎(chǔ)回顧——主干梳理——高考熱身——課堂小結(jié)。高三:情境導(dǎo)入——(單元體系構(gòu)建)——主干梳理——重難點(diǎn)突破(橫向、縱向關(guān)聯(lián))——強(qiáng)化高考真題——小結(jié)歸納。
2、研究新教材,構(gòu)建新體系:為適應(yīng)新高考,我們在專業(yè)方面最大的活動(dòng)就是提前熟悉部編版課程體系,構(gòu)建必修2本、選擇性必修課程3本的知識(shí)體系,開展部編版教材研究。目前我們已經(jīng)組內(nèi)分享了部編版教材電子版,利用教研活動(dòng)先梳理《中外歷史綱要(上)》的目錄,然后對(duì)整本書進(jìn)行了單元知識(shí)體系構(gòu)建,對(duì)《中外歷史綱要(上)》這本教材整體結(jié)構(gòu)有了初步認(rèn)識(shí)。
3、以活動(dòng)為載體,突出學(xué)科功能。開展“建黨一百周年獻(xiàn)禮”活動(dòng):2021年5月12日我們組在風(fēng)雨操場開展“銘記黨史 筑夢”歷史紅色經(jīng)典演繹大賽。本次活動(dòng)以愛國主義和民族團(tuán)結(jié)為主線,以經(jīng)典演繹為形式,分為屈辱篇、探索篇、屹立篇、富國篇、強(qiáng)國篇五個(gè)篇章來演繹歷史、弘揚(yáng)紅色文化,豐富學(xué)生黨史學(xué)習(xí)形式,培養(yǎng)學(xué)生愛國主義精神,樹立紅色文化意識(shí),知史愛黨、知史愛國,發(fā)揮歷史學(xué)科對(duì)學(xué)生人格和心靈塑造的作用。
4、借力2.0培訓(xùn),加快技術(shù)融合課堂:督促信息化技能培訓(xùn)和運(yùn)用,針對(duì)重難點(diǎn)或者黨史教育進(jìn)行制作微課,公開課、釘釘課、錄播課教師都會(huì)使用信息技術(shù)手段作為支撐,鼓勵(lì)青年教師使用其他類型的技術(shù)教學(xué)。比如我組青年教師王妮媛在本次經(jīng)典演繹就充分使用了格式工廠、迅雷下載等手段幫助我們完成視頻剪輯、字幕呈現(xiàn),消音、去水印等多種需求,達(dá)到了比較理想的效果。
5、收集整理四史,錄制黨史微課。充分發(fā)揮歷史學(xué)科自身優(yōu)勢,收集黨史豐富史料,并針對(duì)黨史教育充分利用信息技術(shù)手段制作微課。
二、注重專業(yè)能力,促進(jìn)教師專業(yè)化自主成長。
1、注重業(yè)務(wù)讀書,強(qiáng)化做題:組內(nèi)老師利用線下休息時(shí)間閱讀專業(yè)方面的書籍,比如魯莊閱讀《大國崛起·歐洲篇》,李建平閱讀《中國大歷史》,開闊視野以提高專業(yè)知識(shí),以年輕教師參加二模和所有教師參加三模為契機(jī),強(qiáng)化高考真題(2018——2019年)和老師做高考真題的能力,高考結(jié)束后我們正對(duì)今年高考真題進(jìn)行了初步討論,大家普遍認(rèn)為今年文綜偏難。
2、針對(duì)有效課堂,打造精品課:本組圍繞教學(xué)模式在組內(nèi)開展示范課,依托和田地區(qū)“智慧云”平臺(tái),我組在組內(nèi)群策群力之下推薦了趙陽和李建平兩名教師上了示范課并上傳了相關(guān)資源。
3、開展“紅色活動(dòng)”,強(qiáng)化育人功能:加強(qiáng)老師紅色教育意識(shí),在組內(nèi)集體學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”中的“黨史故事”、“紅色映象、“文獻(xiàn)紀(jì)錄片”等資源,促進(jìn)教師紅色素材的積累和中國近現(xiàn)代史教學(xué)能力的提升。
4、注重以校為本,提升科研能力:以校本課程和研究性學(xué)習(xí)課題為突破口,加強(qiáng)校本教研力度;依托自治區(qū)教學(xué)論文大賽,促進(jìn)教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累,強(qiáng)化科研意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)由“經(jīng)驗(yàn)型”向“研究型”轉(zhuǎn)變。
5、申報(bào)了地區(qū)級(jí)課題,撰寫了申報(bào)材料。
三、優(yōu)化課堂模式,提升教學(xué)質(zhì)量
1、發(fā)揮集體力量,優(yōu)化備課方案:加強(qiáng)集體備課和個(gè)人備課相結(jié)合,落實(shí)集體備課,通過教師間的合作探究,解決教材中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題提高整體的備課質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量。
2、以模式為突破,開展課例研討:圍繞“教學(xué)模式”組織教師結(jié)合《我的模式我的課》進(jìn)行交流討論并結(jié)合總結(jié)出來的課堂模式進(jìn)行高一教學(xué)課例的討論,不斷探索國語授課形勢下歷史學(xué)考課堂新模式,打造高效課堂。
3、注重學(xué)習(xí)過程,落實(shí)筆記作業(yè):三個(gè)年級(jí)的學(xué)生都要求做好筆記,養(yǎng)成聽課就要?jiǎng)庸P做記錄、做批注的好習(xí)慣。教師按要求跟進(jìn)學(xué)生作業(yè)批改和講解。
4、遵循學(xué)科特點(diǎn),注重學(xué)法指導(dǎo):各位老師給自己所帶班級(jí)學(xué)生分別進(jìn)行了學(xué)法指導(dǎo),幫助學(xué)生形成有效的學(xué)習(xí)方法。