導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇建材科工作思路，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

項(xiàng)目課程的教學(xué)組織過程中各項(xiàng)目的工作任務(wù)均以認(rèn)知相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)場地作為起始，培養(yǎng)學(xué)生營造規(guī)范、整潔的工作環(huán)境和科學(xué)的工作素養(yǎng)。繼而學(xué)習(xí)相應(yīng)的測(cè)試儀器并完成儀器操作技能的訓(xùn)練，同時(shí)理論實(shí)踐相融解決工作任務(wù)的問題、難題，然后擬定實(shí)驗(yàn)實(shí)施方案，完成測(cè)試工作。第一次課的教學(xué)首先向同學(xué)們介紹建材化學(xué)分析項(xiàng)目課程性質(zhì)、定位標(biāo)準(zhǔn)，從專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)入手，讓學(xué)生了解與本課程相關(guān)的工作崗位及工學(xué)結(jié)合的課程特色。從知識(shí)能力、職業(yè)素養(yǎng)多方面讓學(xué)生認(rèn)識(shí)課程的設(shè)計(jì)和培養(yǎng)目標(biāo)。了解課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)，知曉課程的過程考核方式。然后讓學(xué)生們例舉出質(zhì)量優(yōu)劣的建材與生活的密切關(guān)系，教師利用多媒體演示國外罕見的特大建筑事故。如：巴黎的夏爾─戴高樂飛機(jī)場倒塌事故，是因?yàn)椴糠炙噘|(zhì)量低劣，拱頂穿孔造成混凝土質(zhì)量逐漸退化所致。還要向同學(xué)展望建材的發(fā)展前景，如：奇特功能水泥、透明水泥及其功能的研發(fā)等。拉近學(xué)生與該課程的距離。另外利用多媒體，帶領(lǐng)學(xué)生到施工工地實(shí)驗(yàn)室，參觀建材檢測(cè)工作崗位化驗(yàn)人員的工作過程（如：路面建材實(shí)驗(yàn)室中化驗(yàn)員如何對(duì)路基材料石灰石的化學(xué)分析等）。通過范例，讓學(xué)生了解與本課程相關(guān)的工作崗位，消除學(xué)生的畏難情緒，使學(xué)生帶著好奇心、充滿著信心，開始建材化學(xué)分析課程的學(xué)習(xí)。課后，讓學(xué)生寫出對(duì)第一次課的感想，寫出自己存在的疑惑。教師通過第一次課后的作業(yè)批改，了解學(xué)生的心態(tài)，做到有的放矢的教與學(xué)?；炯寄艿慕膛c學(xué)對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本實(shí)驗(yàn)方法和操作技能的培養(yǎng)，是建材化學(xué)分析實(shí)踐教學(xué)中重要的教學(xué)目的之一。根據(jù)本課程的工作任務(wù)與職業(yè)能力分析，使學(xué)生會(huì)操作常規(guī)分析儀器、設(shè)備，學(xué)會(huì)化學(xué)成分檢測(cè)方法，必須完成若干個(gè)學(xué)習(xí)型工作任務(wù)（見表1中項(xiàng)目一、項(xiàng)目二）。學(xué)習(xí)型工作任務(wù)教學(xué)做的教與學(xué)過程：第一步，借助多媒體演講儀器及操作技能、檢測(cè)原理；第二步，教師邊講邊演示給學(xué)生，同時(shí)設(shè)計(jì)問題與學(xué)生互動(dòng)；第三步，指導(dǎo)學(xué)生教學(xué)練做完成學(xué)習(xí)型工作任務(wù)。在完成工作任務(wù)的過程中，通過小組團(tuán)隊(duì)的合作，增強(qiáng)了學(xué)生的積極主動(dòng)性。例如：檢測(cè)水泥化學(xué)成分Cl-含量的教學(xué)做，必須先教會(huì)學(xué)生掌握沉淀滴定方法和操作技能，再教會(huì)學(xué)生配制、標(biāo)定標(biāo)準(zhǔn)溶液以及檢測(cè)Cl-的方法原理及要點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)生根據(jù)要求自行選用或設(shè)計(jì)檢測(cè)方案并完成工作任務(wù)。3.3建材化學(xué)組分檢測(cè)的教學(xué)做在課程的組織與實(shí)施過程中，設(shè)計(jì)若干個(gè)綜合任務(wù)（如表2中項(xiàng)目三）。例如高效減水劑中甲醛含量的測(cè)定，即混凝土外加劑原材料的檢驗(yàn)的教學(xué)做：在教與學(xué)過程中，教師應(yīng)創(chuàng)造各種條件和形式開展學(xué)生間的交流、師生間的互動(dòng)。要求學(xué)生認(rèn)真觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象、做好實(shí)驗(yàn)結(jié)果的記錄與分析，鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用口頭、書面、討論各種形式進(jìn)行交流。在學(xué)生之間營造積極活躍的氣氛，培養(yǎng)學(xué)生提出質(zhì)疑。引導(dǎo)學(xué)生放棄錯(cuò)誤觀點(diǎn)，接受科學(xué)合理的解釋。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)輔助教學(xué)

篇2

一是礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和效益大幅下降；

二是化工建材業(yè)普遍開工不足；

三是企業(yè)流動(dòng)資金普遍短缺；

四是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性、自覺性不夠；工作中經(jīng)常犯經(jīng)驗(yàn)主義，憑經(jīng)驗(yàn)想問題、做工作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在頭腦中沒有形成完整的科學(xué)發(fā)展概念；

五是思想解放步子較小。解放思想講得多，想得少，參加會(huì)議學(xué)習(xí)多，認(rèn)真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環(huán)節(jié)突破，從哪些方面切入等方面進(jìn)展不大；

六是創(chuàng)新意識(shí)比較淡，在創(chuàng)新思維上點(diǎn)子不多。由于思想不夠解放，觀念轉(zhuǎn)變太慢，不能有效應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，有時(shí)候習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式來做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢(shì)，新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施；

七是調(diào)查研究不夠。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入企業(yè)比較少，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)去的多些，對(duì)一般企業(yè)去的少些，對(duì)企業(yè)所需、所想了解得不多，有時(shí)去企業(yè)也只是走走看看，深入了解較少，特別是對(duì)國家支持、扶持企業(yè)的政策宣講得較少，致使有的企業(yè)根本不了解；

八是優(yōu)化發(fā)展思路不夠。對(duì)產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)發(fā)展前景好的項(xiàng)目推動(dòng)整體競爭力提升的思路不明晰，短期效應(yīng)思想還有一定地位，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的問題考慮不多，抓大事議大事的能力不足。主要表現(xiàn)一是缺乏經(jīng)濟(jì)工作、招商工作的中長期規(guī)劃。沒有以戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的眼光提出具體的發(fā)展思路，缺乏系統(tǒng)深入的研究，短期行為比較突出；

九是服務(wù)理念不強(qiáng)，管理和服務(wù)不能很好的結(jié)合起來；

十是結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地落實(shí)上級(jí)精神還有差距。對(duì)縣委縣政府精神學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性差，學(xué)習(xí)不透，理解不深，抓的不實(shí)。貫徹欠主動(dòng)性、創(chuàng)造性。有時(shí)滿足于集體學(xué)、會(huì)上講，在一定程度上存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義，缺乏看清事物本質(zhì)的判斷力和洞察力，班子政策理論水平有待進(jìn)一步提高。

二、整改思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，針對(duì)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，按照問題的輕重緩急和難易程度提出整改意見，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。整改工作由局黨委書記*負(fù)總責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)工作分工對(duì)口負(fù)責(zé)，相關(guān)科室具體落實(shí)。

三、整改目標(biāo)

通過整改，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大全局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果，切實(shí)解決存在的突出問題，努力提高局黨委實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀能力，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性和主動(dòng)性，推動(dòng)思想更加解放，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，制度更加完善，措施更加得力，為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

四、整改措施

針對(duì)存在的突出問題，研究切實(shí)可行的整改措施，并落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)限。

問題一：礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和效益大幅下降。

整改措施：

1、繼續(xù)協(xié)調(diào)好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）責(zé)任制，發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作用。年初縣委、縣政府制定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“2009年度服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作責(zé)任制”，每人包保1--2戶重點(diǎn)企業(yè)。我們要加大縣領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)間的溝通力度，真正讓縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮作用，為企業(yè)服務(wù)。

2、全力抓好企業(yè)擴(kuò)能、技術(shù)改造。我們初步確定工業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目30項(xiàng)，總投資316134萬元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資22億元。其中投資超億元項(xiàng)目5個(gè)。重點(diǎn)抓好東寶藥業(yè)7000萬支人胰島素注射制劑、吉恩鎳業(yè)二期擴(kuò)建、華夏藥業(yè)與玖龍紙業(yè)合作、盛合冶金擴(kuò)建、通天酒業(yè)2萬噸葡萄酒生產(chǎn)線擴(kuò)建等重大項(xiàng)目。

3、抓好規(guī)模企業(yè)培育工作，進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。在繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度的同時(shí)，要對(duì)近兩年來招商引資落戶我縣的工業(yè)企業(yè)加大培育力度，促使早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。特別是對(duì)唐人礦業(yè)等新企業(yè)，要抓好進(jìn)統(tǒng)計(jì)口徑工作，條件成熟一戶申報(bào)一戶，確保全年新進(jìn)口徑10戶，力爭達(dá)到15戶，保證工業(yè)總產(chǎn)值增幅在20%以上。

責(zé)任人：*、*

相關(guān)科室：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、中小企業(yè)發(fā)展科、項(xiàng)目科

完成時(shí)限：2009年12月

問題二：化工建材業(yè)普遍開工不足

整改措施：

1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。我局班子成員及相關(guān)科室分成包保服務(wù)小組，不定期下企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的難題，確保企業(yè)年度目標(biāo)的完成。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行定期調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的各種傾向性、苗頭性問題，及時(shí)正確處置和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突發(fā)問題，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于良性狀態(tài)。同時(shí)對(duì)規(guī)模以上企業(yè)每月實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行通報(bào)。

2、幫助企業(yè)解決啟動(dòng)和發(fā)展資金。

責(zé)任人：*、*

相關(guān)科室：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、中小企業(yè)發(fā)展科、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心

完成時(shí)限：2009年12月

問題三：企業(yè)流動(dòng)資金普遍短缺

整改措施：

1、繼續(xù)抓好融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)中小企業(yè)擔(dān)保中心資本金；

2、抓好銀企合作。對(duì)管理規(guī)范、資信良好、償債能力強(qiáng)的企業(yè)，優(yōu)先向各大商業(yè)銀行推介，解決企業(yè)流動(dòng)資金不足問題。

責(zé)任人：*

相關(guān)科室：中小企業(yè)信用擔(dān)保中心

完成時(shí)限：2009年8月

問題四：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性、自覺性不夠；工作中經(jīng)常犯經(jīng)驗(yàn)主義，憑經(jīng)驗(yàn)想問題、做工作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在頭腦中沒有形成完整的科學(xué)發(fā)展概念；

整改措施：加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在建設(shè)學(xué)習(xí)型班子上下功夫。學(xué)習(xí)是接受新事物、提升能力最便捷的途徑，要認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織一班人開展理論學(xué)習(xí)，不斷提升理論水平，拓寬理論視野，注重培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，注重學(xué)習(xí)效果，努力提高學(xué)用結(jié)合能力，堅(jiān)決摒棄為完成任務(wù)而學(xué)的不良學(xué)風(fēng)。

責(zé)任人：*

相關(guān)科室：黨委辦一、二

完成時(shí)限：2009年12月

問題五：思想解放步子較小。解放思想講得多，想得少，參加會(huì)議學(xué)習(xí)多，認(rèn)真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環(huán)節(jié)突破，從那些方面切入等方面進(jìn)展不大；

整改措施：

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的綜合素質(zhì)。

2、組織業(yè)務(wù)骨干到外地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，爭取思想的更大解放。

責(zé)任人：*

相關(guān)科室：各科室

完成時(shí)限：2009年10月

問題六：創(chuàng)新意識(shí)比較淡薄，在創(chuàng)新思維上點(diǎn)子不多。由于思想不夠解放，觀念轉(zhuǎn)變太慢，不能有效應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，有時(shí)候習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式來做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢(shì)，新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施；

整改措施：

1、創(chuàng)新服務(wù)理念，加強(qiáng)企業(yè)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提振廣大企業(yè)家發(fā)展信心。4月20-26日，我縣成功在北京大學(xué)舉辦“企業(yè)管理與創(chuàng)新高級(jí)總裁研修班”，共有48名黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家參加了培訓(xùn)。這對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)家樹立戰(zhàn)勝危機(jī)的信心，充分認(rèn)識(shí)金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，化危為機(jī)，變挑戰(zhàn)為動(dòng)力，做好經(jīng)營策略的順勢(shì)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展將起到積極作用。

2、繼續(xù)實(shí)行“學(xué)習(xí)計(jì)劃”、“健康計(jì)劃”、“愛老敬老計(jì)劃”、“獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“企業(yè)家搖籃計(jì)劃”、“子女就業(yè)計(jì)劃”、“綠色暢通計(jì)劃”等，密切企業(yè)家與黨政機(jī)關(guān)的聯(lián)系，這樣做對(duì)企業(yè)而言，做到事業(yè)留人、政策留人、感情留人；

3、對(duì)機(jī)關(guān)干部而言，認(rèn)識(shí)到企業(yè)家對(duì)我縣發(fā)展的重要性，增強(qiáng)其主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)積極性，及時(shí)研究企業(yè)在發(fā)展中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，從而讓企業(yè)家深深地置根于**縣這塊沃土，加快全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

責(zé)任人：*、*

相關(guān)科室：黨委辦二、綜合科

完成時(shí)限：2009年12月

問題七：調(diào)查研究不夠。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入企業(yè)比較少，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)去得多些，對(duì)一般企業(yè)去得少些，對(duì)企業(yè)所需、所想了解得不多，有時(shí)去企業(yè)也只是走走看看，深入了解較少，特別是對(duì)國家支持、扶持企業(yè)的政策宣講得較少，致使有的企業(yè)根本不了解；

整改措施：要加強(qiáng)調(diào)研，針對(duì)影響全局科學(xué)發(fā)展的重大問題，開展深入的調(diào)查研究，理順工作思路，用科學(xué)的理論來指導(dǎo)實(shí)際工作，從而達(dá)到學(xué)以致用的目的。

責(zé)任人：*

相關(guān)科室：各科室

完成時(shí)限：2009年10月

問題八：優(yōu)化發(fā)展思路不夠。對(duì)產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)發(fā)展前景好的項(xiàng)目推動(dòng)整體競爭力提升的思路不明晰，短期效應(yīng)思想還有一定地位，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的問題考慮不多，抓大事議大事的能力不足。主要表現(xiàn)一是缺乏經(jīng)濟(jì)工作、招商工作的中長期規(guī)劃。沒有以戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的眼光提出具體的發(fā)展思路，缺乏系統(tǒng)深入的研究，短期行為比較突出；

整改措施：

1、積極促進(jìn)我縣股份制企業(yè)上市。全球性的金融危機(jī)雖然給我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來影響，但同時(shí)也帶來機(jī)遇，要緊緊抓住中國資本市場所面臨的這次發(fā)展機(jī)遇，積極促進(jìn)我縣股份制企業(yè)上市，加大在資本市場上的融資力度。要做好通天酒業(yè)、化工股份、振國藥業(yè)、華夏藥業(yè)、華辰藥業(yè)等企業(yè)上市前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)對(duì)四方山鐵礦、宏信研磨材、巨人堂藥業(yè)、華辰藥業(yè)等企業(yè)做好規(guī)范培育工作。要積極探索通過私募股權(quán)的辦法，解決企業(yè)流動(dòng)資金短缺問題。

2、抓好企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組，全力推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組工作。借鑒**市愷威集團(tuán)承載式并購民泰藥業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加速推進(jìn)制藥業(yè)整合，力爭采取各種有效方式對(duì)永健、神龍、華辰、東日、頤生、永倉等藥業(yè)并購重組。

責(zé)任人：*、王占科

相關(guān)科室：上市辦、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心

完成時(shí)限：2009年12月

問題九：服務(wù)理念不強(qiáng)，管理和服務(wù)不能很好的結(jié)合起來

整改措施：轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。積極引導(dǎo)廣大干部、職工牢固樹立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺在轉(zhuǎn)變職能上下功夫。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。

責(zé)任人：*

相關(guān)科室：黨委辦公室

完成時(shí)限：2009年12月

問題十：結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地落實(shí)上級(jí)精神還有差距。對(duì)縣委縣政府精神學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性差，學(xué)習(xí)不透，理解不深，抓的不實(shí)。貫徹欠主動(dòng)性、創(chuàng)造性。有時(shí)滿足于集體學(xué)、會(huì)上講，在一定程度上存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義，缺乏看清事物本質(zhì)的判斷力和洞察力，班子政策理論水平有待進(jìn)一步提高。

整改措施：

篇3

（一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系

我局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的安排部署，著力提升規(guī)劃理念，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，積極推動(dòng)各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的順利開展。

今年我局計(jì)劃啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編及控詳規(guī)編制；編制城市色彩規(guī)劃、城市公共藝術(shù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃；同時(shí)，做好2013年度“幸福鄉(xiāng)村”等村莊規(guī)劃編制工作。目前，已完成省級(jí)幫扶村莊編制工作的資料搜集工作，正在進(jìn)行總規(guī)修編的前期準(zhǔn)備工作。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督管理，提高依法行政水平

1、強(qiáng)化審批管理。加強(qiáng)規(guī)劃的審查和批后管理，逐步做到了規(guī)劃管理制度化、規(guī)劃驗(yàn)收公開化、規(guī)劃審批陽光化。在規(guī)劃方案審查中，注重聽取多方面意見，堅(jiān)持實(shí)行局長辦公會(huì)、專家審查會(huì)、縣規(guī)委會(huì)三級(jí)會(huì)審制度，形成了完善、科學(xué)、民主的規(guī)劃決策程序。規(guī)劃審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，簡化程序，縮短時(shí)間，手續(xù)齊全的可當(dāng)日辦結(jié)。今年第一季度，共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證3份，建設(shè)工程規(guī)劃許可證8份,建筑面積20多萬平方米。召開了2次規(guī)委會(huì)，研究討論了楓林華府、上東古韻街、華北建材城等5個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目批后管理。嚴(yán)格實(shí)行選址、實(shí)測(cè)、放線、驗(yàn)線、驗(yàn)收“五到場制度”。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)定位、基槽確認(rèn)、正負(fù)零復(fù)驗(yàn)、主體造型、外立面裝飾和竣工驗(yàn)收等六個(gè)主要節(jié)點(diǎn)，每個(gè)項(xiàng)目的批后管理采取監(jiān)察大隊(duì)專人負(fù)責(zé)，規(guī)劃科、城區(qū)建設(shè)管理科等業(yè)務(wù)科室共同參與的方式，時(shí)刻了解工程情況，切實(shí)抓好規(guī)劃監(jiān)察，杜絕隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象。

3、加大違章建設(shè)查處力度。為進(jìn)一步遏制違法建設(shè)蔓延，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，我們實(shí)行了多部門聯(lián)合執(zhí)法、稽查分片、工程分包責(zé)任制，專人專片管理，將責(zé)任層層分解，各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步加大了規(guī)劃執(zhí)法力度，主要區(qū)域違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)率達(dá)100%，違法建設(shè)屢禁不止的現(xiàn)象基本上得到了遏制。截至3月底，共查處各類違法建設(shè)30余起。

（三）加大行風(fēng)建設(shè)力度，推進(jìn)各項(xiàng)工作開展

認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市有關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)要求，著力打造我局文明、守紀(jì)、廉潔的形象，我們定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，并通過《廉政準(zhǔn)則》的專題輔導(dǎo)、觀看《焦點(diǎn)訪談》等具有警示意義的節(jié)目的形式，教育全體黨員干部講求操守、注重品行，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，筑牢思想道德防線，嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，為人民群眾樹立良好的規(guī)劃形象。

二、存在問題

在我縣規(guī)劃工作取得長足進(jìn)步，城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用明顯增強(qiáng)的同時(shí)，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是規(guī)劃編制超前性需要進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)劃編制工作中思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不足，在科學(xué)性、前瞻性方面有待加強(qiáng)。由于規(guī)劃編制的時(shí)序問題，我縣的總體規(guī)劃編制完成較早，其它的工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃與總規(guī)略有差異，需進(jìn)一步進(jìn)行整理修編。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的廣度和深度有待進(jìn)一步擴(kuò)大。近年來，雖然加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度，取得了一定成績，但在實(shí)際工作中，由于受人手緊張、技術(shù)力量薄弱、管理范圍廣等因素的影響，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的廣度和深度有待提高。三是在鄉(xiāng)村規(guī)劃執(zhí)法方面有待加強(qiáng)。由于目前監(jiān)察人員數(shù)量較少，對(duì)于廣大農(nóng)村的違章建筑查處和控制力度不夠，違法建設(shè)現(xiàn)象在偏遠(yuǎn)村莊還有發(fā)生。

下一步，我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作思路，以黨的十精神為指導(dǎo)，以增強(qiáng)中心城市集聚與輻射能力為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃編制和實(shí)施管理，為加強(qiáng)構(gòu)筑美麗新提供規(guī)劃引領(lǐng)和基礎(chǔ)支撐。主要抓好以下幾方面工作：

1、啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編及控詳規(guī)編制工作。由于城區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速，縣城總體規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下城市規(guī)劃建設(shè)的需要，為保障全縣規(guī)劃建設(shè)工作有序開展，更好的與市區(qū)對(duì)接，我局將對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編；總體規(guī)劃修編后，相應(yīng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃也需要隨著總體規(guī)劃的修編而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

篇4

截止20__年12月底，全鎮(zhèn)共有三產(chǎn)企業(yè)18941家，從業(yè)人數(shù)有64973人。1—12月份，全鎮(zhèn)三產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出490988萬元，實(shí)現(xiàn)增加值181824萬元，實(shí)現(xiàn)利稅64486萬元，分別占年計(jì)劃的103.2、103.1、103.5；分別比去年同期增長29、27.8、27.3；累計(jì)完成投資工作量106856萬元，占計(jì)劃106.8，比去年同期增長59.9。

二、20__年三產(chǎn)工作主要情況

今年以來，圍繞全年工作奮斗目標(biāo)，緊緊抓住加快推進(jìn)全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，著重開展了以下幾項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織協(xié)調(diào)職能。為了適應(yīng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀需要，為全鎮(zhèn)三產(chǎn)企業(yè)做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，今年初我局把三產(chǎn)職能從財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科脫離出來，專門成立了第三產(chǎn)業(yè)科，負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)街鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；做好三產(chǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施和考核評(píng)比工作；負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的管理和服務(wù)，引導(dǎo)投資方向；定期分析街鎮(zhèn)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)；研究制定扶持、引導(dǎo)街鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施。

2、建立第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

為對(duì)我鎮(zhèn)三產(chǎn)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，定期分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，從3月份開始我局著手對(duì)我鎮(zhèn)注冊(cè)資金在50萬元以上的三產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查匯總，截止20__年7月，我鎮(zhèn)共有注冊(cè)資金在50萬元以上的三產(chǎn)企業(yè)122家。我局將從20__年起對(duì)這些重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行月報(bào)制度，按月分析運(yùn)行情況，從而了解整體三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

3、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。

今年，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目41個(gè)，總投資59.1億元，其中：投資在1000萬元以上的項(xiàng)目約39個(gè)，總投資59億元，至12月已完成投資16.46億元。

總投資32億元人民幣的華歐國際友好城、投資4.5億元的金寧廣場以及馬集振興商業(yè)街、雨花石商貿(mào)城等項(xiàng)目已在建設(shè)之中，滬江商貿(mào)城、江蘇寶潤家俱建材商城、南京市銀牛會(huì)務(wù)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)已完工并開始營業(yè)，隨著這些重點(diǎn)項(xiàng)目的開工和建成將對(duì)我鎮(zhèn)明年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、加大對(duì)服務(wù)業(yè)的招商引資力度，構(gòu)建我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

今年以來，我鎮(zhèn)利用網(wǎng)上招商、專場、外出招商等形式，加大對(duì)服務(wù)業(yè)的招商引資力度。現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、休閑旅游等已成為國內(nèi)外客商投資的新熱點(diǎn)。在中國南京重大項(xiàng)目洽談會(huì)上，投資16億元，占地400畝，注冊(cè)資本5000萬元的南京新民經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司，集生產(chǎn)、展示、物流、加工和商務(wù)、休閑相結(jié)合的綜合性都市基地，目前一期工程的四幢廠房已經(jīng)封頂；在本屆金洽會(huì)期間，生態(tài)旅游項(xiàng)目成為__引資的亮點(diǎn)：正大集團(tuán)投資2990萬美圓的金銀島旅游開發(fā)項(xiàng)目，港商投資1200萬美圓的平山翠茗湖開發(fā)、三友湖農(nóng)家樂開發(fā)、玉帶榮盛生態(tài)園建設(shè)等近20個(gè)項(xiàng)目刮起了一股“生態(tài)旋風(fēng)”。商貿(mào)物流業(yè)也成為__引資的熱點(diǎn)，浙商投資7.5億元的化工產(chǎn)業(yè)交易市場將依托國家級(jí)石化基地---南京化工園，建設(shè)江北規(guī)模最大的化工商貿(mào)城；天津安達(dá)集團(tuán)投資5000萬元的物流倉儲(chǔ)項(xiàng)目，總投資3000萬美圓的通江物流項(xiàng)目等將為__江北商貿(mào)物流基地建設(shè)“添磚加瓦”。這些項(xiàng)目的開工建設(shè)將成為我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)，同時(shí)對(duì)改進(jìn)我鎮(zhèn)三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高整體競爭能力等方面產(chǎn)生積極影響。

三、發(fā)展中存在的問題

今年以來，我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)在保持快速發(fā)展的同時(shí)，也存在諸多的問題和困難：

1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，雖然我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭在加快，但與發(fā)達(dá)地鎮(zhèn)相比，企業(yè)總量上仍存在差距，經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)的比例偏底，客觀上影響了我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)經(jīng)濟(jì)在規(guī)模和質(zhì)量上同發(fā)達(dá)地鎮(zhèn)相比也存在著差距。

2、發(fā)展觀念滯后。一是認(rèn)識(shí)不足，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，重二輕三、忽視三產(chǎn)對(duì)工業(yè)及整個(gè)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用的觀念比較普遍，沒有充分認(rèn)識(shí)到第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的重要組成部分。二是引導(dǎo)作用不明顯，我們一些街（鎮(zhèn)）部門沒有把第三產(chǎn)業(yè)工作擺在應(yīng)有的地位，對(duì)三產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠，在政策扶持、規(guī)劃指導(dǎo)上的措施不多，在增加投入、資金引導(dǎo)上作用不明顯。三是思路不寬，沒有把三產(chǎn)的發(fā)展與推動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，沒有把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與擴(kuò)大再就業(yè)、農(nóng)民增收相結(jié)合。

3、項(xiàng)目投資單一。今年我鎮(zhèn)投資額在1000萬元以上的39個(gè)項(xiàng)目中，有20個(gè)項(xiàng)目是房地產(chǎn)業(yè)，投資總額50.6億元，占到全部投資總額的85，而最具發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代物流、旅游業(yè)的投資比重較輕，隨著國家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的管理不斷規(guī)范，人們購房消費(fèi)觀的理性化，房地產(chǎn)的暴利時(shí)代將結(jié)束，隨之而來，對(duì)房地產(chǎn)的投資必將萎縮，明年我鎮(zhèn)的項(xiàng)目投資將受到影響。

四、20__年的工作思路

20__年是我鎮(zhèn)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，我們將緊緊圍繞“十一五”第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以“加快發(fā)展、擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”為主線，以工業(yè)和城市化為基礎(chǔ)，以商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)重點(diǎn)，構(gòu)筑第三產(chǎn)業(yè)新格局。

1、針對(duì)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題選擇一些專題內(nèi)容，搞好調(diào)研工作。全面了解全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，并邀請(qǐng)各個(gè)行業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)代表座談，掌握企業(yè)在發(fā)展過程中需要政府、我局提供什么樣的幫助，同時(shí)盡快出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)實(shí)施意見》（草案）提交鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，促進(jìn)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

篇5

上半年工作總結(jié)

 

上半年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入？億元，完成全年任務(wù)的100.1%；完成實(shí)到外資？萬美元，完成全年任務(wù)的%；完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值？億元、增加值？億元，同比分別增長？%和？%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可實(shí)現(xiàn)半年紅。

（一）編制任務(wù)清單，抓重破難有方向。圍繞各方面重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)編制“抓六重、補(bǔ)六短”工作手冊(cè)，制定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目雙進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)、要素保障、問題排解5個(gè)方面26張工作表，形成全年工作抓手。按照好中求快、能快則快的原則，計(jì)劃倒排到月、責(zé)任落實(shí)到人，自加壓力、不留退路。狠抓省級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、浙澳經(jīng)貿(mào)合作區(qū)指標(biāo)體系建設(shè)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作高效推進(jìn)，為開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)打牢基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，項(xiàng)目雙進(jìn)有成效。堅(jiān)持只招工業(yè)大好高和外資項(xiàng)目原則，伊納福家具、德美制藥、中源家居未來工廠等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目順利簽約，上半年簽約億元以上項(xiàng)目6個(gè)，在談百億級(jí)工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。強(qiáng)化云數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)謀劃，與貴陽高新區(qū)“飛地”合作取得積極進(jìn)展。倒逼項(xiàng)目推進(jìn)干部下沉一線，建立一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一名聯(lián)系專員工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)全天候、高強(qiáng)度，養(yǎng)生堂、安費(fèi)諾等一批在建項(xiàng)目快速推進(jìn)，卡諾項(xiàng)目被選為全縣二季度集中開竣工現(xiàn)場。上半年預(yù)計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目開工？個(gè)，竣工？個(gè)，均提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（三）強(qiáng)化對(duì)癥施策，企業(yè)服務(wù)有進(jìn)展。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，與企業(yè)服務(wù)干部一起每天跑企業(yè)、抓服務(wù)，以當(dāng)好企業(yè)“郎中”的理念為企業(yè)把脈，掌握企業(yè)實(shí)情、與企業(yè)主探討個(gè)性化發(fā)展策略。出臺(tái)“畝均論英雄”改革十項(xiàng)舉措，助力企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成低效出清？家。支持企業(yè)進(jìn)軍多層次資本市場，中力機(jī)械、博泰家具、東方基因等一批企業(yè)積極籌備上市，上半年完成股改？家、。積極應(yīng)對(duì)各類涉企歷史遺留問題，上影盤活、浙廣電切割順利完成，陽光美辰、范潭城中村改造等涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)有效化解。

（四）全面提速建設(shè)，平臺(tái)形象有提升。積極平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，齊云路全面通車、靈峰北路完成改造、地下管廊破難動(dòng)工、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體快速推進(jìn)、園區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)基本完工，塘浦大道、陽光大道延伸段等一批工程全面推進(jìn)。完成開發(fā)區(qū)展廳建設(shè)，270°環(huán)繞LED 數(shù)字沙盤投入使用，實(shí)現(xiàn)全三維城市建模，成為安吉對(duì)外展示形象的新名片。強(qiáng)化拔釘清障，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)三大平臺(tái)城中村改造，康山湖北廠、雙河方家上、萬畝、南北莊區(qū)塊征遷進(jìn)展明顯。

（五）持續(xù)創(chuàng)新改革，趕超發(fā)展有舉措。積極爭取發(fā)展要素，著力推進(jìn)AA+融資平臺(tái)創(chuàng)建和全域土地“兩化”試點(diǎn)工作，其中全域土地“兩化”管理試點(diǎn)工作得到省級(jí)推廣。全力支持二個(gè)街道四個(gè)新設(shè)辦事處開展工作，緊盯環(huán)境整治難點(diǎn)痛點(diǎn)，聯(lián)合兩街道開展的安全生產(chǎn)奮戰(zhàn)100天、環(huán)境整治奮戰(zhàn)300天活動(dòng)，安全形勢(shì)、環(huán)境形象得到極大改善。突出強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向和從嚴(yán)管理，建立“四獎(jiǎng)勵(lì)”、“兩嚴(yán)查”工作體系，重點(diǎn)出臺(tái)“蝸牛獎(jiǎng)”評(píng)比辦法，向懶政怠政亮劍，一季度評(píng)選“蝸牛獎(jiǎng)”事項(xiàng)2項(xiàng)、頒發(fā)流動(dòng)紅旗4面、查處違反作風(fēng)效能紀(jì)律規(guī)定2人，比拼爭先、從嚴(yán)從實(shí)蔚然成風(fēng)。

當(dāng)然，從上半年的運(yùn)行來看，開發(fā)區(qū)工作中也存在一些問題和困難，亟需在下一步工作中加以解決。比如：受中美貿(mào)易爭端影響，規(guī)上工業(yè)數(shù)據(jù)增長較慢，達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)；招商引資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目突破比較難，大項(xiàng)目引進(jìn)上缺乏實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，云數(shù)據(jù)中心用能問題沒有突破；融資難度日益增加，資金壓力增大等。

 

下半年工作思路

 

下半年，開發(fā)區(qū)將繼續(xù)以“抓六重、補(bǔ)六短”為主題，沉下身子，實(shí)干進(jìn)取，確保各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

“抓六重”主要做好以下工作：

（一）抓重點(diǎn)空間。拓展提升北山（家居園）、小山（循環(huán)產(chǎn)業(yè)園）、鞍山（建材園、數(shù)據(jù)園）、栗山（電子信息園）四個(gè)重點(diǎn)區(qū)塊，保證工業(yè)發(fā)展落地空間。

（二）抓重點(diǎn)項(xiàng)目。建立一月兩次項(xiàng)目雙進(jìn)例會(huì)機(jī)制，全力推進(jìn)“12+1+N”重點(diǎn)項(xiàng)目和其他億元以上項(xiàng)目，配強(qiáng)力量、下沉一線、提高強(qiáng)度，力爭全年項(xiàng)目開工21個(gè)以上、竣工16個(gè)以上。

（三）抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，即綠色家居（建材）；發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，即數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)；壯大三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即電子信息、健康食藥、高端裝備；優(yōu)化三個(gè)配套產(chǎn)業(yè)，即文教、物流、金融。

（四）抓重點(diǎn)平臺(tái)。加快科創(chuàng)園二期招商，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體三年創(chuàng)建計(jì)劃；啟動(dòng)孝源椅業(yè)加速器、椅藝小鎮(zhèn)文創(chuàng)園建設(shè)；做實(shí)智能制造加速器，力爭產(chǎn)值保5億爭10億；打造提升電子信息創(chuàng)業(yè)園，吸引更多企業(yè)入駐，啟動(dòng)園區(qū)東擴(kuò)。

（五）抓重點(diǎn)要素。資金方面，完成投融資平臺(tái)公司改制，進(jìn)一步提高可持續(xù)發(fā)展能力；土地方面，緊抓三調(diào)機(jī)遇，保拆遷紅斑、拓未利用地空間、確既成建設(shè)用地，加快農(nóng)整復(fù)墾、爭取優(yōu)化水利紅線，用好邊角地、閑置用地資源；人員方面，適當(dāng)調(diào)配整合，讓經(jīng)濟(jì)一線干部更專業(yè)專注，進(jìn)一步完善顧問機(jī)制和部門共建機(jī)制；環(huán)保方面，積極對(duì)接“三線一單”編制工作，確保與開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符；能耗方面，多措并舉，力爭突破。

（六）抓重點(diǎn)制度。深入落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境十項(xiàng)舉措》和《重點(diǎn)改革創(chuàng)新領(lǐng)域十項(xiàng)舉措》。切實(shí)用好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、預(yù)征土地、重要國資三大管理系統(tǒng)。

“補(bǔ)六短”具體做好以下工作：

（一）補(bǔ)“負(fù)債重”短板。持續(xù)保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本，想方設(shè)法分流劃轉(zhuǎn)、增收節(jié)支。要以經(jīng)營開發(fā)區(qū)的理念開展各項(xiàng)工作。

（二）補(bǔ)“高新低”短板。大力引進(jìn)高端科研機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技改創(chuàng)新，支持企業(yè)引進(jìn)高端人才，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。寧可減少所得稅收益，也要支持企業(yè)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)。

（三）補(bǔ)“畝均少”短板。深化“畝均論英雄”改革，引導(dǎo)企業(yè)改建廠房，向空中要地，鼓勵(lì)企業(yè)追加生產(chǎn)性投資，提高畝均產(chǎn)出效益。抓好相關(guān)舉措落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。研究把總部稅收與制造業(yè)稅收合并統(tǒng)計(jì)。

篇6

區(qū)別于采用H型鋼等厚壁鋼材的結(jié)構(gòu)，輕鋼結(jié)構(gòu)住宅主要是指以鍍鋅輕鋼龍骨為結(jié)構(gòu)件建造的住宅，這種結(jié)構(gòu)在國外多為一、二層的獨(dú)戶式小住宅，也有用其建造六層以下集合式住宅的，因而稱為輕鋼結(jié)構(gòu)。輕鋼結(jié)構(gòu)住宅具有自重輕、工廠化程度高、建造速度快、勞動(dòng)強(qiáng)度小、污染少等優(yōu)點(diǎn)，因而近三十年來在歐美國家逐步發(fā)展起來，已經(jīng)形成了一整套十分成熟的技術(shù)。國內(nèi)外許多企業(yè)不約而同地想把輕鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)移植到中國來，但效果卻不像人們事先想象的那樣樂觀。

我國的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是針對(duì)結(jié)構(gòu)體系編制的，輕鋼結(jié)構(gòu)住宅體系在我國還屬于技術(shù)空白，所以不能滿足我國現(xiàn)行強(qiáng)制性規(guī)范的某些條文。例如我國建國以后建造的建筑物多采用磚石和鋼筋混凝土等耐火性能好的建筑材料，由此導(dǎo)致我國的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》在材料選用方面似乎較國外苛刻，輕鋼結(jié)構(gòu)住宅難以滿足其要求。再如長期以來鍍鋅輕鋼龍骨在我國僅用于隔斷、吊頂?shù)确侵饕兄亟Y(jié)構(gòu)，我國《冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》基本上不考慮用厚度2毫米以下的鋼材制作主要承重構(gòu)件，對(duì)于國外大量采用的壁厚0.8－1.6毫米的鍍鋅輕鋼龍骨承重體系，我們既缺乏對(duì)其受力狀況和結(jié)構(gòu)安全性、耐久性的理論分析，也缺乏相關(guān)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，這就使得輕鋼住宅的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在我國尋找不到有針對(duì)性的規(guī)范作為依據(jù)。這種與國內(nèi)規(guī)范不銜接的狀況，使輕鋼結(jié)構(gòu)住宅項(xiàng)目無論在工程報(bào)建階段還是在工程驗(yàn)收階段，都會(huì)遇到數(shù)不盡的障礙與麻煩。

面臨的另一類問題是整個(gè)社會(huì)對(duì)這種新住宅體系的接受需要一個(gè)過程。此外，中國的消費(fèi)者由于長期以來住慣了磚混或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的住宅，從慢慢開始接受到逐步喜歡輕鋼結(jié)構(gòu)住宅，也需要一個(gè)漸進(jìn)的過程。輕鋼結(jié)構(gòu)住宅體系是在國外尤其是北美地區(qū)木結(jié)構(gòu)住宅的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，這兩種體系雖然在國外已經(jīng)十分成熟和完善，但是對(duì)于我國來說卻完全是新東西，各種困難可想而知。在建材和部件方面，目前建造輕鋼結(jié)構(gòu)住宅工程所需的材料許多要從國外運(yùn)來，甚至有些由外商在中國大陸委托加工的部件，往往也只能到國外去采購，在國內(nèi)市場上一時(shí)還找不到。

在人員方面，由于國內(nèi)無論中等或是高等專業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容中均未涉及輕鋼結(jié)構(gòu)住宅體系，因此我國建筑類專業(yè)的工程技術(shù)人員對(duì)這一體系知之甚少，而更加缺乏的是熟練技術(shù)工人，所以雖然這一體系單純從技術(shù)層面上講并無多少難度，但真正推行起來卻往往缺乏得力的骨干。

在建筑管理方面，我國現(xiàn)行的建筑管理模式與輕鋼結(jié)構(gòu)住宅這種工業(yè)化生產(chǎn)方式也不適應(yīng)，我國加入WTO以后，國外許多住宅生產(chǎn)企業(yè)希望進(jìn)入中國大陸市場，但是他們搞不清自己來到中國后應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)什么資質(zhì)，屬于什么身份——設(shè)計(jì)單位？施工單位？集成商？還是制造商？而當(dāng)鋼結(jié)構(gòu)住宅建成后，我國現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收程序和辦法也不適應(yīng)。

目前輕鋼結(jié)構(gòu)住宅體系在我國大陸的報(bào)價(jià)大約在每平方米4000元左右，交工標(biāo)準(zhǔn)包括了室內(nèi)精裝修、高檔廚衛(wèi)設(shè)備、室內(nèi)熱水系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、新風(fēng)系統(tǒng)、中央吸塵系統(tǒng)、直接飲用水系統(tǒng)、家庭智能化系統(tǒng)、車庫自動(dòng)門，以及冰箱、洗衣機(jī)、烘干機(jī)等白色家電，但不包括地價(jià)、室內(nèi)家具、電視機(jī)、音響等黑色家電，以及室外管線、綠化和其它各種戶外配套工程的費(fèi)用。有人認(rèn)為這一價(jià)位偏高，國內(nèi)消費(fèi)者近期還難以接受。然而這種價(jià)格在國外比起其它結(jié)構(gòu)形式住宅的造價(jià)來說，卻具有很強(qiáng)的競爭力，這也就是為什么輕鋼結(jié)構(gòu)住宅體系在國外能夠蓬勃發(fā)展的原因。任何新技術(shù)的產(chǎn)生與發(fā)展都是與所處社會(huì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)背景相聯(lián)系、相適應(yīng)的，目前美、日、歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，人均GDP約為我國的40倍左右，勞動(dòng)力價(jià)格約為我國的20至30倍，因此，符合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式的輕鋼結(jié)構(gòu)住宅在發(fā)達(dá)國家遠(yuǎn)比我國更易被市場接受。而我國由于科技和生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，勞動(dòng)力價(jià)格便宜，盡管輕鋼結(jié)構(gòu)住宅的性能和舒適度較高，但其對(duì)于傳統(tǒng)建筑形式住宅的競爭優(yōu)勢(shì)反倒不夠明顯。因而市場接受起來比較緩慢。

推廣輕鋼住宅的工作思路:

首先應(yīng)有計(jì)劃地建造一批試驗(yàn)工程，以便引進(jìn)該項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)。如果沒有一定的建造量，就不可能編制完成我們自己的輕鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范，在中國使這項(xiàng)技術(shù)成熟起來就成為一句空話。雖然一般情況下我們強(qiáng)調(diào)必須執(zhí)行強(qiáng)制性規(guī)范，但是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范就其性質(zhì)來說，永遠(yuǎn)都是落后于技術(shù)自身的發(fā)展的。因此，在國內(nèi)規(guī)范不完善時(shí)，建造試驗(yàn)工程不僅是應(yīng)當(dāng)?shù)?，而且是必須的。目前北新建材等國?nèi)大型建材企業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)軍這一領(lǐng)域，投資建立了輕鋼結(jié)構(gòu)住宅生產(chǎn)線，對(duì)此國家應(yīng)適當(dāng)予以扶持。

在建造試驗(yàn)工程并取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就應(yīng)不失時(shí)機(jī)地編制相應(yīng)的輕鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。由于與國外標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)環(huán)境的差異，甚至標(biāo)準(zhǔn)管理方式和部門分工的不同，都使這項(xiàng)工作在我國具有相當(dāng)?shù)碾y度，并非像有些同志設(shè)想的那樣，把國外標(biāo)準(zhǔn)直接翻譯過來就萬事大吉了。把國外輕鋼結(jié)構(gòu)住宅嫁接到中國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中來，還有許多深入細(xì)致的研究和協(xié)調(diào)工作要做。根據(jù)建設(shè)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作計(jì)劃，目前建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心正在組織各有關(guān)科研設(shè)計(jì)單位、大專院校、生產(chǎn)企業(yè)共同編制行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《低層輕鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)要求》，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)后，將結(jié)束輕鋼結(jié)構(gòu)住宅在我國無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可依的局面。

由于輕鋼結(jié)構(gòu)住宅是國外許多發(fā)達(dá)國家普遍采用的成熟技術(shù)，其優(yōu)良的技術(shù)性能和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式，符合住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的方向。因此，一旦有了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)將這種技術(shù)體系納入專業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容中，并對(duì)在職工程技術(shù)人員和技術(shù)工人進(jìn)行培訓(xùn)，企業(yè)和社會(huì)的建筑科研院所也應(yīng)投入力量進(jìn)行深入研究和開發(fā)，使這一體系在我國日臻完善，并使我國企業(yè)由此獲得反過來進(jìn)軍國際市場的實(shí)力與資格。

最后想說明的是，輕鋼結(jié)構(gòu)住宅并非僅有冷彎鍍鋅輕鋼龍骨體系一種，其它各種冷彎或熱軋薄壁型鋼形成的工業(yè)化住宅體系也都應(yīng)屬于輕鋼結(jié)構(gòu)住宅體系，如日本積水化學(xué)工業(yè)株式會(huì)社、大和住宅工業(yè)株式會(huì)社的鋼結(jié)構(gòu)住宅體系等。本文的觀點(diǎn)同樣適合這些體系，所不同的是，它們是擁有企業(yè)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特點(diǎn)的工業(yè)化住宅體系，其優(yōu)點(diǎn)也值得我們逐步學(xué)習(xí)、引進(jìn)、消化和吸收，以進(jìn)一步推進(jìn)中國的住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化?！科]

【參考文獻(xiàn)】

篇7

一、存在問題

一是礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和效益大幅下降；

二是化工建材業(yè)普遍開工不足；

三是企業(yè)流動(dòng)資金普遍短缺；

四是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性、自覺性不夠；工作中經(jīng)常犯經(jīng)驗(yàn)主義，憑經(jīng)驗(yàn)想問題、做工作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在頭腦中沒有形成完整的科學(xué)發(fā)展概念；

五是思想解放步子較小。解放思想講得多，想得少，參加會(huì)議學(xué)習(xí)多，認(rèn)真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環(huán)節(jié)突破，從哪些方面切入等方面進(jìn)展不大；

六是創(chuàng)新意識(shí)比較淡，在創(chuàng)新思維上點(diǎn)子不多。由于思想不夠解放，觀念轉(zhuǎn)變太慢，不能有效應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，有時(shí)候習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式來做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢(shì)，新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施；

七是調(diào)查研究不夠。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入企業(yè)比較少，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)去的多些，對(duì)一般企業(yè)去的少些，對(duì)企業(yè)所需、所想了解得不多，有時(shí)去企業(yè)也只是走走看看，深入了解較少，特別是對(duì)國家支持、扶持企業(yè)的政策宣講得較少，致使有的企業(yè)根本不了解；

八是優(yōu)化發(fā)展思路不夠。對(duì)產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)發(fā)展前景好的項(xiàng)目推動(dòng)整體競爭力提升的思路不明晰，短期效應(yīng)思想還有一定地位，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的問題考慮不多，抓大事議大事的能力不足。主要表現(xiàn)一是缺乏經(jīng)濟(jì)工作、招商工作的中長期規(guī)劃。沒有以戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的眼光提出具體的發(fā)展思路，缺乏系統(tǒng)深入的研究，短期行為比較突出；

九是服務(wù)理念不強(qiáng)，管理和服務(wù)不能很好的結(jié)合起來；

十是結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地落實(shí)上級(jí)精神還有差距。對(duì)縣委縣政府精神學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性差，學(xué)習(xí)不透，理解不深，抓的不實(shí)。貫徹欠主動(dòng)性、創(chuàng)造性。有時(shí)滿足于集體學(xué)、會(huì)上講，在一定程度上存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義，缺乏看清事物本質(zhì)的判斷力和洞察力，班子政策理論水平有待進(jìn)一步提高。

二、整改思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，針對(duì)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，按照問題的輕重緩急和難易程度提出整改意見，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。整改工作由局黨委書記王慶禹負(fù)總責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)工作分工對(duì)口負(fù)責(zé)，相關(guān)科室具體落實(shí)。

三、整改目標(biāo)

通過整改，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大全局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果，切實(shí)解決存在的突出問題，努力提高局黨委實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀能力，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性和主動(dòng)性，推動(dòng)思想更加解放，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，制度更加完善，措施更加得力，為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

四、整改措施

針對(duì)存在的突出問題，研究切實(shí)可行的整改措施，并落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)限。

問題一：礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和效益大幅下降。

整改措施：

1、繼續(xù)協(xié)調(diào)好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）責(zé)任制，發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作用。年初縣委、縣政府制定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“20xx年度服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作責(zé)任制”，每人包保1--2戶重點(diǎn)企業(yè)。我們要加大縣領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)間的溝通力度，真正讓縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮作用，為企業(yè)服務(wù)。

2、全力抓好企業(yè)擴(kuò)能、技術(shù)改造。我們初步確定工業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目30項(xiàng)，總投資316134萬元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資22億元。其中投資超億元項(xiàng)目5個(gè)。重點(diǎn)抓好東寶藥業(yè)7000萬支人胰島素注射制劑、吉恩鎳業(yè)二期擴(kuò)建、華夏藥業(yè)與玖龍紙業(yè)合作、盛合冶金擴(kuò)建、通天酒業(yè)2萬噸葡萄酒生產(chǎn)線擴(kuò)建等重大項(xiàng)目。

3、抓好規(guī)模企業(yè)培育工作，進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。在繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度的同時(shí)，要對(duì)近兩年來招商引資落戶我縣的工業(yè)企業(yè)加大培育力度，促使早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。特別是對(duì)唐人礦業(yè)等新企業(yè)，要抓好進(jìn)統(tǒng)計(jì)口徑工作，條件成熟一戶申報(bào)一戶，確保全年新進(jìn)口徑10戶，力爭達(dá)到15戶，保證工業(yè)總產(chǎn)值增幅在20%以上。

責(zé)任人：王慶禹、李盛泉

相關(guān)科室：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、中小企業(yè)發(fā)展科、項(xiàng)目科

完成時(shí)限：20xx年12月

問題二：化工建材業(yè)普遍開工不足

整改措施：

1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。我局班子成員及相關(guān)科室分成包保服務(wù)小組，不定期下企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的難題，確保企業(yè)年度目標(biāo)的完成。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行定期調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的各種傾向性、苗頭性問題，及時(shí)正確處置和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突發(fā)問題，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于良性狀態(tài)。同時(shí)對(duì)規(guī)模以上企業(yè)每月實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行通報(bào)。

2、 幫助企業(yè)解決啟動(dòng)和發(fā)展資金。

責(zé)任人：王慶禹、李盛泉

相關(guān)科室：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、中小企業(yè)發(fā)展科、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心

完成時(shí)限：20xx年12月

問題三：企業(yè)流動(dòng)資金普遍短缺

整改措施：

1、繼續(xù)抓好融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)中小企業(yè)擔(dān)保中心資本金；

2、抓好銀企合作。對(duì)管理規(guī)范、資信良好、償債能力強(qiáng)的企業(yè)，優(yōu)先向各大商業(yè)銀行推介，解決企業(yè)流動(dòng)資金不足問題。

責(zé)任人：王慶禹

相關(guān)科室：中小企業(yè)信用擔(dān)保中心

完成時(shí)限：20xx年8月

問題四：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性、自覺性不夠；工作中經(jīng)常犯經(jīng)驗(yàn)主義，憑經(jīng)驗(yàn)想問題、做工作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在頭腦中沒有形成完整的科學(xué)發(fā)展概念；

整改措施：加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在建設(shè)學(xué)習(xí)型班子上下功夫。學(xué)習(xí)是接受新事物、提升能力最便捷的途徑，要認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織一班人開展理論學(xué)習(xí)，不斷提升理論水平，拓寬理論視野，注重培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，注重學(xué)習(xí)效果，努力提高學(xué)用結(jié)合能力，堅(jiān)決摒棄為完成任務(wù)而學(xué)的不良學(xué)風(fēng)。

責(zé)任人：費(fèi)金祥

相關(guān)科室：黨委辦一、二

完成時(shí)限：20xx年12月

問題五：思想解放步子較小。解放思想講得多，想得少，參加會(huì)議學(xué)習(xí)多，認(rèn)真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環(huán)節(jié)突破，從那些方面切入等方面進(jìn)展不大；

整改措施：

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的綜合素質(zhì)。

2、組織業(yè)務(wù)骨干到外地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，爭取思想的更大解放。

責(zé)任人：費(fèi)金祥

相關(guān)科室：各科室

完成時(shí)限：20xx年10月

問題六：創(chuàng)新意識(shí)比較淡薄，在創(chuàng)新思維上點(diǎn)子不多。由于思想不夠解放，觀念轉(zhuǎn)變太慢，不能有效應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，有時(shí)候習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式來做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢(shì)，新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施；

整改措施：

1、創(chuàng)新服務(wù)理念，加強(qiáng)企業(yè)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提振廣大企業(yè)家發(fā)展信心。4月20-26日，我縣成功在北京大學(xué)舉辦“企業(yè)管理與創(chuàng)新高級(jí)總裁研修班”，共有48名黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家參加了培訓(xùn)。這對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)家樹立戰(zhàn)勝危機(jī)的信心，充分認(rèn)識(shí)金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，化危為機(jī)，變挑戰(zhàn)為動(dòng)力，做好經(jīng)營策略的順勢(shì)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展將起到積極作用。

2、繼續(xù)實(shí)行“學(xué)習(xí)計(jì)劃”、“健康計(jì)劃”、“愛老敬老計(jì)劃”、“獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“企業(yè)家搖籃計(jì)劃”、“子女就業(yè)計(jì)劃”、“綠色暢通計(jì)劃”等，密切企業(yè)家與黨政機(jī)關(guān)的聯(lián)系，這樣做對(duì)企業(yè)而言，做到事業(yè)留人、政策留人、感情留人；

3、對(duì)機(jī)關(guān)干部而言，認(rèn)識(shí)到企業(yè)家對(duì)我縣發(fā)展的重要性，增強(qiáng)其主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)積極性，及時(shí)研究企業(yè)在發(fā)展中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，從而讓企業(yè)家深深地置根于**縣這塊沃土，加快全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

責(zé)任人：王慶禹、費(fèi)金祥

相關(guān)科室：黨委辦二、綜合科

完成時(shí)限：20xx年12月

問題七：調(diào)查研究不夠。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入企業(yè)比較少，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)去得多些，對(duì)一般企業(yè)去得少些，對(duì)企業(yè)所需、所想了解得不多，有時(shí)去企業(yè)也只是走走看看，深入了解較少，特別是對(duì)國家支持、扶持企業(yè)的政策宣講得較少，致使有的企業(yè)根本不了解；

整改措施：要加強(qiáng)調(diào)研，針對(duì)影響全局科學(xué)發(fā)展的重大問題，開展深入的調(diào)查研究，理順工作思路，用科學(xué)的理論來指導(dǎo)實(shí)際工作，從而達(dá)到學(xué)以致用的目的。

責(zé)任人：王慶禹

相關(guān)科室：各科室

完成時(shí)限：20xx年10月

問題八：優(yōu)化發(fā)展思路不夠。對(duì)產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)發(fā)展前景好的項(xiàng)目推動(dòng)整體競爭力提升的思路不明晰，短期效應(yīng)思想還有一定地位，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的問題考慮不多，抓大事議大事的能力不足。主要表現(xiàn)一是缺乏經(jīng)濟(jì)工作、招商工作的中長期規(guī)劃。沒有以戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的眼光提出具體的發(fā)展思路，缺乏系統(tǒng)深入的研究，短期行為比較突出；

整改措施：

1、積極促進(jìn)我縣股份制企業(yè)上市。全球性的金融危機(jī)雖然給我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來影響，但同時(shí)也帶來機(jī)遇，要緊緊抓住中國資本市場所面臨的這次發(fā)展機(jī)遇，積極促進(jìn)我縣股份制企業(yè)上市，加大在資本市場上的融資力度。要做好通天酒業(yè)、化工股份、振國藥業(yè)、華夏藥業(yè)、華辰藥業(yè)等企業(yè)上市前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)對(duì)四方山鐵礦、宏信研磨材、巨人堂藥業(yè)、華辰藥業(yè)等企業(yè)做好規(guī)范培育工作。要積極探索通過私募股權(quán)的辦法，解決企業(yè)流動(dòng)資金短缺問題。

2、抓好企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組，全力推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組工作。借鑒**市愷威集團(tuán)承載式并購民泰藥業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加速推進(jìn)制藥業(yè)整合，力爭采取各種有效方式對(duì)永健、神龍、華辰、東日、頤生、永倉等藥業(yè)并購重組。

責(zé)任人：王慶禹、王占科

相關(guān)科室：上市辦、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心

完成時(shí)限：20xx年12月

問題九：服務(wù)理念不強(qiáng)，管理和服務(wù)不能很好的結(jié)合起來

整改措施：轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。積極引導(dǎo)廣大干部、職工牢固樹立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺在轉(zhuǎn)變職能上下功夫。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。

責(zé)任人：費(fèi)金祥

相關(guān)科室：黨委辦公室

完成時(shí)限：20xx年12月

問題十：結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地落實(shí)上級(jí)精神還有差距。對(duì)縣委縣政府精神學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性差，學(xué)習(xí)不透，理解不深，抓的不實(shí)。貫徹欠主動(dòng)性、創(chuàng)造性。有時(shí)滿足于集體學(xué)、會(huì)上講，在一定程度上存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義，缺乏看清事物本質(zhì)的判斷力和洞察力，班子政策理論水平有待進(jìn)一步提高。

整改措施：

篇8

一、招商引資的主要工作實(shí)績

今年全區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目230個(gè)，協(xié)議資金78億元，到位資金27億元，(其中到位市外資金8.5億元，完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的155%)，全區(qū)到位資金比去年同期增長35%。引進(jìn)外資項(xiàng)目10個(gè)，同比增長43%；合同外資2575萬美元，同比增長65%；到位外資915萬美元，同比增長118%。其中開發(fā)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目110個(gè)；協(xié)議資金34億元；到位資金12億元，同比增長54%。

今年全區(qū)出口創(chuàng)匯1500萬美元，同比增長45%。目前全區(qū)現(xiàn)有外貿(mào)實(shí)績企業(yè)19家，今年以來為四家企業(yè)核發(fā)了自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，完成目標(biāo)任務(wù)133%。今年以來，以澳大利BHP、四川中達(dá)、大連實(shí)德、川石機(jī)械、宏科新材料、臺(tái)灣良機(jī)、國光電器等為代表的開發(fā)區(qū)新開工項(xiàng)目25家。以北京匯源(一期)、成都蓋世食品企業(yè)、東泰工業(yè)園(一期)、助友電纜、川石機(jī)械為代表的建成投產(chǎn)企業(yè)12家，新增稅收將超過4000萬元，到今年底，將還有臺(tái)灣宏杰、國投南光、亞光電子、北京匯源(二期)、東泰工業(yè)園(二期)等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，標(biāo)志著開發(fā)區(qū)已步入歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。

二、主要工作做法

1、確立招商引資指導(dǎo)思想，調(diào)整招商引資工作方式。一直以來區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)就明確指出："以招商引資統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作"。我們圍繞這一指導(dǎo)思想，制定出今年招商引資的工作思路"狠抓一網(wǎng)一站，強(qiáng)化一個(gè)重心，突破兩個(gè)方面"。即狠抓招商信息網(wǎng)絡(luò)和國際互聯(lián)網(wǎng)站，強(qiáng)化引進(jìn)高、精、尖、大項(xiàng)目這一重心，突破引進(jìn)外資和出口創(chuàng)匯兩個(gè)方面。以招商引資工作的方式來看，從過去的傳統(tǒng)的"守株待兔"招商方式走了出來，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，改善投資軟環(huán)境和提高城市化功能，走出去以情招商，綜合發(fā)揮、出擊有力，使招商引資在形式上有了根本性改變。

2、廣交朋友，以會(huì)招商。''''2002成都·國際桃花節(jié)招商引資洽談會(huì)取得圓滿成功。此次盛會(huì)，以花為媒，廣交朋友，著力營造濃厚的招商氛圍，開展了項(xiàng)目推介宣傳、項(xiàng)目洽談、東郊企業(yè)調(diào)遷信息、項(xiàng)目簽協(xié)等一系列行之有效的活動(dòng)。就東郊調(diào)遷企業(yè)而言，我區(qū)招商局所有人員分頭行動(dòng)，走遍108個(gè)工廠，樹立了國家級(jí)開發(fā)區(qū)對(duì)外良好形象。

3、走出去、請(qǐng)進(jìn)來，項(xiàng)目洽談與跟蹤相結(jié)合。

（1）積極參加一些大型對(duì)外招商活動(dòng)。先后組織人員參加了2002沙迦中國投資貿(mào)易洽談會(huì)、第六屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)、深圳高交會(huì)成都項(xiàng)目配對(duì)會(huì)、成都5·25中國西部國際博覽會(huì)、''''2002中國（廈門）投資貿(mào)易洽談會(huì)等，充分采用"會(huì)前走出去，會(huì)中展形象，會(huì)后請(qǐng)進(jìn)來"的方式，聯(lián)系及邀請(qǐng)麥克奧迪、新加坡SPETA、新加坡聯(lián)華公司等大批企業(yè)來我區(qū)考察，并與相當(dāng)部分企業(yè)達(dá)成投資意向。

（2）主動(dòng)走訪重點(diǎn)跟蹤東郊調(diào)遷企業(yè)。在去年走訪了100余家東郊調(diào)遷企業(yè)的基礎(chǔ)上，摸清情況，確定重點(diǎn)，今年又落實(shí)專人走訪了國光、亞光、南光、宏明、虹波、中牧實(shí)業(yè)、成都藥械廠、成都通德藥業(yè)、成都電機(jī)廠、西南水泵廠、一汽四川專用汽車等十余家企業(yè)數(shù)十次。從而使國光、亞光、南光、三電、宏明等幾家電子工業(yè)企業(yè)于今年桃花節(jié)期間成功落戶開發(fā)區(qū)，有的已相繼動(dòng)工。

（3）走出去，有針對(duì)性的登門拜訪上門招商。今年先后赴沈陽跟蹤考察燃機(jī)調(diào)峰電站項(xiàng)目，赴深圳拜訪深圳創(chuàng)司、深華新股份有限公司，赴廈門考察麥克奧迪中國總部。通過登門拜訪項(xiàng)目業(yè)主，就項(xiàng)目在談過程中的具體問題進(jìn)一步溝通協(xié)商，推動(dòng)了項(xiàng)目合作進(jìn)程。

4、狠抓基礎(chǔ)，渠道暢通，突出信息網(wǎng)絡(luò)。

（1）搞好項(xiàng)目包裝，促進(jìn)企業(yè)招商引資。堅(jiān)持以項(xiàng)目招商，年初面向全區(qū)收集100余個(gè)招商引資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，通過篩選、整理出20余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按國際通行慣例，精心包裝成中英文對(duì)照的招商引資項(xiàng)目冊(cè)。并通過開發(fā)區(qū)自己網(wǎng)站、國家、省、市部分招商網(wǎng)站推向海內(nèi)外，至今網(wǎng)上訪問開發(fā)區(qū)主頁已達(dá)50萬余次，擴(kuò)大了開發(fā)區(qū)對(duì)外合作項(xiàng)目的宣傳。同時(shí)做好對(duì)外招商活動(dòng)中的宣傳，積極為企業(yè)牽線搭橋、招商引資。如促進(jìn)了揚(yáng)中云母公司的廠房出租、星光電工廠、四川航天工業(yè)公司、四川雅士食品公司等企業(yè)的對(duì)外合作。

（2）利用多種渠道、多種方式廣泛獲取招商信息。①與省招商局、省外經(jīng)貿(mào)廳、省項(xiàng)目辦、省貿(mào)促會(huì)、市國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作局、市經(jīng)委、市臺(tái)辦等部門保持經(jīng)常性聯(lián)系，爭取他們傾斜性支持和幫助，獲取許多重要的項(xiàng)目信息，如通過市經(jīng)委獲取東郊企業(yè)調(diào)遷計(jì)劃、吉利汽車項(xiàng)目及背投電視機(jī)整體生產(chǎn)項(xiàng)目等重要信息，并予跟蹤了解，部分項(xiàng)目已有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；②拜訪各大公司駐蓉機(jī)構(gòu)以及市內(nèi)大型企業(yè)。今年陸續(xù)收集了上百家市外大公司駐蓉機(jī)構(gòu)的地址并分別拜訪，建立聯(lián)系，如斯達(dá)康公司、三井物業(yè)、立邦涂料、魯能集團(tuán)等，同時(shí)還對(duì)一些大公司的駐蓉機(jī)構(gòu)進(jìn)行了電話拜訪，向這些公司積極宣傳開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，介紹開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和優(yōu)惠政策；③通過網(wǎng)上收集省外公司的通訊地址，向這些公司傳真、電郵開發(fā)區(qū)的情況介紹。如寧波金帆集團(tuán)（管件）、廣東偉雄集團(tuán)(電子產(chǎn)品)、大連大顯集團(tuán)(電子)、江蘇悅達(dá)集團(tuán)、頂新集團(tuán)等。通過這些方式了解掌握了一些重要信息，如頂新集團(tuán)準(zhǔn)備在西部投資方便面、飲品生產(chǎn)基地，目前已與該公司老總?cè)〉昧寺?lián)系，正處于積極跟蹤之中；④拜訪各行業(yè)協(xié)會(huì)。如建材行業(yè)協(xié)會(huì)、電子行業(yè)協(xié)會(huì)等，與他們保持聯(lián)系，了解這些行業(yè)內(nèi)部的投資信息；⑤拜訪了荷蘭貿(mào)易委員會(huì)成都代表處、香港貿(mào)易發(fā)展局成都代表處、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)成都事務(wù)所、意大利對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)成都代表處、澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)成都辦事處等外國商務(wù)機(jī)構(gòu)，與這些機(jī)構(gòu)的首席代表建立了經(jīng)常性的聯(lián)系，千方百計(jì)收集資料，建立強(qiáng)大的信息庫。

5、在"招大引強(qiáng)"上狠下功夫，卓有成效。今年以來，我們側(cè)重在引進(jìn)大集團(tuán)、外資項(xiàng)目上狠下功夫。成功引進(jìn)BHP公司、大連實(shí)德項(xiàng)目、中鐵五局集團(tuán)、樂百氏飲水公司等知名企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)。①澳大利BHP公司屬世界財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)，該項(xiàng)目投資3184萬元，占地23畝，經(jīng)過近一年的全程追蹤服務(wù)，艱難的談判磋商，為企業(yè)不厭其煩的答疑解難，使其最終落戶開發(fā)區(qū)，它的成功引進(jìn)實(shí)現(xiàn)了開發(fā)區(qū)世界500強(qiáng)企業(yè)零的突破；②大連實(shí)德集團(tuán)成都生產(chǎn)基地項(xiàng)目首期投資3億元，總投資12至15億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)30億元以上，其成功引進(jìn)，也是前后跟蹤兩年多，堅(jiān)持不懈的努力和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的結(jié)果；③美國商品展示貿(mào)易中心及旅游房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，總投資8億元，占地1101畝，目前已到位資金3800萬元，由中鐵五局集團(tuán)與四川聚合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司聯(lián)合投資。該項(xiàng)目的引進(jìn)與我們對(duì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目緊密跟蹤服務(wù)、以企引企招商分不開，四川聚合生態(tài)農(nóng)業(yè)公司于2000年由招商局引進(jìn)到開發(fā)區(qū)投資從事國際果蔬批發(fā)市場項(xiàng)目開發(fā)，通過項(xiàng)目建設(shè)過程中的跟蹤服務(wù)，緊密配合，給投資商留下良好的印象，以誠感人，促使以企引企，再次在我區(qū)投入巨資從事旅游房地產(chǎn)開發(fā)；④今年6月還成功引進(jìn)了成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院，該院校落戶興龍鎮(zhèn)，占地1000畝，總投資3億元。院校以培養(yǎng)實(shí)用性的技術(shù)人才為主，并正在向國家教委申報(bào)本科院校，該院開設(shè)專業(yè)正好與開發(fā)區(qū)以電子、機(jī)械工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合，這無疑為開發(fā)區(qū)技術(shù)人才的提供和培養(yǎng)創(chuàng)造了很好的條件。

6、以企引企，以商引商的招商主體多元化取得實(shí)效。例如我們引進(jìn)華油天然氣股份有限公司以后，公司認(rèn)為我區(qū)的投資環(huán)境較好，又帶來了它的合作伙伴川石天然氣壓縮機(jī)有限公司，目前該項(xiàng)目已建成，華油公司還與意大利塔塔里尼公司合作在我區(qū)成立了華油塔塔里尼合資公司。在引進(jìn)企業(yè)的同時(shí)，注意發(fā)揮區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)積聚的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)其上下游企業(yè)前來投資發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈，如我區(qū)的建材行業(yè)經(jīng)過不斷的對(duì)外開放和招商引資，就形成了以華塑、川路、川威、新泰、東泰、實(shí)德等一批企業(yè)群為代表的新型塑料建材基地。

篇9

下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要介紹我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些基本情況。

一、基本縣情

xx，因曾擁有鹽井產(chǎn)鹽并設(shè)渡口渡汛而得名。古為僰人居住地。1917年正式設(shè)縣，定名為鹽津。自古為中原入滇要道，是云南通往四川的北大門之一，素有“滇川門戶”之稱。全縣總面積2091.5平方公里，轄9鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。2003年末，總?cè)丝?6.59萬人。縣城座落于關(guān)河兩岸狹窄的斜坡峭壁地帶，海拔464米，總?cè)丝诮?萬人，分為老縣城和黃葛槽新區(qū)兩個(gè)片區(qū)。老城區(qū)占地39公頃，新區(qū)面積41公頃。昆水公路、內(nèi)昆鐵路從南至北穿城而過，尤其是內(nèi)昆鐵路在老縣城有1802米隧道，被喻為全國唯一通“地鐵”的縣城，而今正沿昆水公路在新老城區(qū)之間構(gòu)建獨(dú)具特色的“十里長街”。

就全縣而言，主要有以下特點(diǎn)：

一是地理氣候條件特殊?？h境內(nèi)地勢(shì)起伏較大，山勢(shì)徒峭，重巒疊嶂，溝壑縱橫，山勢(shì)以高中山為主，呈南高北低狀。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理環(huán)境形成了“一山有四季，十里不同天”的山地立體氣候，夏季炎熱，冬季濕潤、偏暖。年平均氣溫17℃，降雨量1226.2毫米，日照957.6小時(shí)，無霜期328天。

二是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。鹽津地處滇川結(jié)合部，位于云南東北部，四川盆地西南邊緣。承襲古代文明，鹽井渡（今縣城）早在清朝時(shí)期已發(fā)展成為滇東北與四川西南結(jié)合部的政治、軍事、文化重鎮(zhèn)和物資集散地，歷來商賈云集，商貿(mào)繁榮。省道昆水公路縱貫縣境4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)70余公里，內(nèi)昆鐵路設(shè)有4個(gè)客貨站場，隨著鹽電公路、麻水公路的改造和普檜公路的修建，周邊縣區(qū)大量的人流、物流將從這里集散。這里還是長江經(jīng)濟(jì)帶、攀西——六盤水經(jīng)濟(jì)區(qū)的腹心地帶，是金沙江流域片區(qū)開發(fā)的重要組成部分，是國家重點(diǎn)工程溪洛渡、向家壩電站建設(shè)的前沿，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為明顯。

三是民族文化底蘊(yùn)厚重。秦開“五尺道”后，鹽津隨之演變?yōu)椤澳戏浇z綢之路”的重鎮(zhèn)。長久的商貿(mào)過往、人員交流，促使中原文化、荊楚文化、夜郎文化、巴蜀文化與滇中文化在此交匯融和，形成了獨(dú)具特色的“三川半”文化，文化的沃土孕育出勤勞淳樸、頑強(qiáng)不屈的鹽津人民，造就了一批知名度甚高的專家、學(xué)者和文人墨客，同時(shí)也形成了獨(dú)特的民風(fēng)民俗和飲食文化習(xí)慣。厚重的文化底蘊(yùn)不僅展示著鹽津多姿多彩的民族風(fēng)情，更是做大文化產(chǎn)業(yè)的源泉。

四是自然資源十分豐富。特殊的自然地理?xiàng)l件，鑄就了鹽津山上有資源、地下有礦藏、溝里有能源，是一塊亟待開發(fā)的寶地。礦產(chǎn)資源有無煙煤、鐵、銅、硫、石灰石、石英砂、方解石等10余種，其中無煙煤儲(chǔ)量約6.5億噸，石灰石遍布全境，不僅儲(chǔ)量豐富且品位甚高。水資源有大小河流溪溝5063條，其中常流不斷78條，水能蘊(yùn)藏量65萬千瓦。旅游資源有以唐袁滋題記摩崖、秦開“五尺道”、僰人懸棺、西漢墓群、宋阿趵王墓、三寶山石刻、夷都山遺址為代表的人文景觀；有蓮花溶洞、長勝溶洞、三股水倒流瀑布群、白水江漂流、朝天馬云霞、老黎山佛光、白老林瑞氣、天寧寺鐘聲以及獨(dú)特怪異的天生橋、喊泉、活石頭等自然景觀。森林資源有用材林26科63種，經(jīng)濟(jì)林果以茶葉、蠶桑、五倍子、竹類、黃柏、杜仲、干果為主，特別是在茶葉和五倍子的開發(fā)上，“苗嶺碧芽”、“摩崖銀毫”、“苗嶺松針”、“靚顏苦丁茶”等茶葉品牌和“天林”牌系列單寧酸產(chǎn)品已獲國內(nèi)外大獎(jiǎng)或評(píng)為質(zhì)量信得過產(chǎn)品。生物資源有烏骨雞、油菜、蔬菜黃瓜、薇菜等，尤其是鹽津?yàn)豕请u享有“肉之首、藥之冠”的美譽(yù)，其營養(yǎng)和藥用價(jià)值均超過泰和烏雞，是極具開發(fā)價(jià)值的特色產(chǎn)業(yè)。

五是生態(tài)環(huán)境較為良好。優(yōu)越的氣候條件，塑造了鹽津較好的生態(tài)環(huán)境。據(jù)1990年森林資源調(diào)查顯示，全縣有林地129萬畝，占總面積的42.3%，其中原始森林達(dá)10萬畝。通過數(shù)年實(shí)施長防、中幼林扶育、封山育林、天保、退耕還林等工程，目前全縣林地已上升到162.8萬畝，植被覆蓋率達(dá)53.7%，森林覆蓋率達(dá)41.8%。

近年來，縣委、政府緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以改革開放為動(dòng)力，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長足發(fā)展。2003年，實(shí)現(xiàn)鹽津生產(chǎn)總值54360萬元，比上年增長10.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長2.4%，第二產(chǎn)業(yè)增長26.5%，第三產(chǎn)業(yè)增長13%。完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值51146萬元，固定資產(chǎn)投資23050萬元，個(gè)私經(jīng)濟(jì)增加值22947萬元，地方財(cái)政收入2322萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1037元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6875元。尤為可喜的是，兩年來共與外商簽訂合作項(xiàng)目43個(gè)，協(xié)議引資29.04億元，實(shí)際利用外資2.94億元。

二、戰(zhàn)略選擇

黨的十六大后，我們圍繞中央、省、市全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，切實(shí)深化縣情認(rèn)識(shí)，根據(jù)不斷發(fā)展變化的內(nèi)外部環(huán)境，在廣泛調(diào)查研究、聽取各方意見的基礎(chǔ)上，制定完善了“營造滇川通道，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)進(jìn)程，創(chuàng)建烏雞之鄉(xiāng)，興建城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，開發(fā)旅游資源”的發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，確定了將鹽津建成“交通樞紐縣、生態(tài)屏障縣、能源建材縣、烏雞基地縣、過境旅游縣”的定位目標(biāo)。同時(shí)，繪就了鹽津全面建設(shè)小康社會(huì)分三步走的發(fā)展藍(lán)圖：第一步，到2007年，國民經(jīng)濟(jì)以10%以上的速度遞增，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)；第二步，再經(jīng)過10年努力，進(jìn)一步打牢發(fā)展基礎(chǔ)，基本消除貧困，縣域經(jīng)濟(jì)整體勢(shì)力不斷增強(qiáng)；第三步，到2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕上全省中等縣水平，與全市全省同步進(jìn)入小康。

為實(shí)現(xiàn)這一歷史性的目標(biāo)任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)走好建設(shè)小康鹽津的第一步，我們認(rèn)真對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行分析研究，制定切實(shí)可行的措施和辦法，明確提出了本屆縣委、政府的工作思路和奮斗目標(biāo)，提出了要著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，把抓發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、育支柱、攻扶貧、增投資、重引資、促改革、興科教、強(qiáng)黨建、保平安作為任期的主要任務(wù)，舉全縣之力，最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，狠抓工作落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)前，我縣面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和競爭優(yōu)勢(shì)。第一，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)明顯。處于金沙江流域片區(qū)開發(fā)和攀西——六盤水經(jīng)濟(jì)區(qū)的腹心地帶，置于“兩站”建設(shè)的前沿，同時(shí)有滇川、昆水公路和內(nèi)昆鐵路貫穿縣境。第二，資源比較豐富。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源分布廣泛，水能資源蘊(yùn)藏豐盛，旅游資源獨(dú)具特色，生物資源種類繁多，有著巨大的開發(fā)潛力和強(qiáng)勁的競爭優(yōu)勢(shì)。第三，發(fā)展機(jī)遇千載難逢。特別是溪落渡、向家壩兩座巨型電站的動(dòng)工建設(shè)，以及水麻高速公路、普檜專用公路的全面修建，必將拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。上述情況表明，鹽津加快發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。為此，我們從未來五年的戰(zhàn)略選擇、工作思路和面臨機(jī)遇出發(fā)，著眼于全縣農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)、工業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ笠约白晕野l(fā)展能力比較低的實(shí)際，提出了今后一個(gè)時(shí)期要著力做好“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、三產(chǎn)興縣、開放活縣”四篇文章，全力構(gòu)建“兩站”建設(shè)人流、物流集散樞紐和后援服務(wù)基地的發(fā)展理念，以此為動(dòng)力，不斷推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

在“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”這篇文章上。我們堅(jiān)持用抓工業(yè)的思維來研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷推動(dòng)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行山、水、林、田、路綜合治理，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；堅(jiān)持不懈地加大投入力度，依靠良種良法的推廣、耕作技術(shù)的改進(jìn)、復(fù)種指數(shù)的提高，鞏固提高糧食生產(chǎn)能力，不斷增加糧食產(chǎn)量；堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)，切實(shí)擴(kuò)大畜牧、蔬菜、干果、油菜等生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)培育壯大茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、烏骨雞等五大特色產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持不懈地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，大力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，走公司＋基地＋農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場、小產(chǎn)品與大效益對(duì)接，形成有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的組織形式和經(jīng)營機(jī)制；堅(jiān)持不懈地推進(jìn)與重點(diǎn)院校和科研單位的技術(shù)合作，大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，打造綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品，創(chuàng)造名優(yōu)品牌，擴(kuò)大市場占有份額，努力提高經(jīng)濟(jì)效益；堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，通過政府機(jī)構(gòu)、合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、個(gè)體戶等，為生產(chǎn)者、經(jīng)營者搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。

在“工業(yè)富縣”這篇文章上。我們?cè)诜e極構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，突出工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，切實(shí)走好“電礦結(jié)合”的工業(yè)發(fā)展路子，逐步培植一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、效益好的優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)。從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，縣委、政府已下定決心抓好以煤炭資源開發(fā)為主的采礦業(yè)，以水能資源開發(fā)為主的水電業(yè)，以電石、鐵合金生產(chǎn)為主的冶煉業(yè)，以水泥、頁巖磚、砂石料生產(chǎn)為主的建材業(yè)，以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為主的加工業(yè)。力爭通過3~5年的艱苦創(chuàng)業(yè)，使原煤生產(chǎn)達(dá)到300萬噸，電力裝機(jī)達(dá)到40萬千瓦，建成云南省最大的電石生產(chǎn)基地，產(chǎn)量達(dá)到20萬噸，鐵合金達(dá)到2萬噸，同時(shí)使優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工達(dá)到一定規(guī)模和水平，形成5個(gè)產(chǎn)值上1億元的工業(yè)企業(yè)，使工業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到60%以上，創(chuàng)稅超過1個(gè)億。

在“三產(chǎn)興縣”這篇文章上。我們認(rèn)為，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化社會(huì)資源配置，提高縣域經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的重要途徑。鹽津交通便捷、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，第三產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。一方面，我們將通過實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，用“經(jīng)營城鎮(zhèn)”的理念，加快新老城區(qū)和沿江沿路重點(diǎn)集鎮(zhèn)的建設(shè)步伐，讓更多的農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的平臺(tái)。另一方面，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平，通過各種所有制形式，特別是通過鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使之不斷上規(guī)模、上檔次，成為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。

在“開放活縣”這篇文章上。我們將在現(xiàn)有對(duì)外開放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)無外不活、無外不興、無外不強(qiáng)的意識(shí)，樹牢“大開放、大發(fā)展，小開放、小發(fā)展，不開放、難發(fā)展”的觀念，著力解決好重招商、輕服務(wù)的問題，用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”辦法，不斷擴(kuò)大開放的領(lǐng)域和范圍，借助外力發(fā)展自己。重點(diǎn)要對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)以及所有第三產(chǎn)業(yè)實(shí)行全方位開放，并通過放寬市場準(zhǔn)入條件，制定優(yōu)惠政策，營造公正、公平、公開的社會(huì)環(huán)境等措施，廣泛吸引外商、外資通過獨(dú)資、合資等多種形式參與我縣的資源開發(fā)。特別是力求多讓一些有影響、勢(shì)力強(qiáng)、知名度高的大企業(yè)、大集團(tuán)在我們縣安家落戶，成為推動(dòng)鹽津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

在“兩站”建設(shè)這個(gè)機(jī)緣上。我們借助處于“兩站”建設(shè)前沿的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)打造“通道、集散、補(bǔ)給、休閑”四大功能，全力構(gòu)建鹽津在“兩站”建設(shè)中的人流、物流集散樞紐和后援服務(wù)基地形象。一是狠抓機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，打造通道功能。圍繞水麻高速公路、普檜專用公路、鹽電公路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)，積極支持配合好建設(shè)方的工作，切實(shí)搞好服務(wù)。并借助交通大改造的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路改造和出省通道建設(shè)的力度，切實(shí)提高運(yùn)載能力和質(zhì)量，努力縮短通往外部大市場的時(shí)間和距離，促使交通大通道盡快在鹽津形成。二是發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)，打造集散功能。抓住交通樞紐逐步形成必然帶來人流、物流和信息流高速增長以及三峽總公司在普洱建設(shè)溪洛渡電站專用大型貨場等機(jī)遇，努力把鹽津建成滇川通道上富有活力的物資集散地，同時(shí)積極發(fā)揮內(nèi)昆鐵路站場的集散作用，促成大物流、大流通、大開放格局在鹽津率先形成。三是深挖資源優(yōu)勢(shì)，打造補(bǔ)給功能。通過建造“兩站”建設(shè)最大的生活補(bǔ)給基地，帶動(dòng)電力、煤炭產(chǎn)業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；按照遠(yuǎn)抓林果近抓畜牧的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)；大力發(fā)展資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建筑建材、交通運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；強(qiáng)化教育基礎(chǔ)，提高人口素質(zhì)，大力開發(fā)勞動(dòng)力資源，讓更多的農(nóng)村勞動(dòng)力參與“兩站”建設(shè)，增加農(nóng)民收入。四是突出地緣優(yōu)勢(shì)，打造休閑功能。利用好地緣優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，拉動(dòng)餐飲、娛樂、休閑、旅游及其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展；加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)的設(shè)施建設(shè)，開發(fā)更多的避暑休閑和農(nóng)家樂度假娛樂場所，實(shí)現(xiàn)門類多樣、內(nèi)容豐富、健康向上的旅游格局；進(jìn)一步完善休閑功能，樹立起鹽津開放、有序、活潑的發(fā)展形象，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

三、工業(yè)發(fā)展及招商引資舉措

（一）主要成效

近年來，我們緊緊抓住西部大開發(fā)、內(nèi)昆鐵路開通運(yùn)營和“兩站”、“兩路”建設(shè)等機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，切實(shí)把支持和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和主攻方向，依靠深化企業(yè)改革、擴(kuò)大招商引資、增加固定資產(chǎn)投資等措施和辦法，不斷推動(dòng)工業(yè)體系的建立和發(fā)展壯大，取得了明顯實(shí)效。2003年，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值17580萬元，比上年同期增長16.3%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6153萬元，銷售收入達(dá)到9245.5萬元，創(chuàng)稅1044萬元，占當(dāng)年地方財(cái)政一般收入2322萬元的44.98%。今年1－6月，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）10158萬元，同比增長28.3%。其中重工業(yè)完成7754萬元，輕工業(yè)完成2404萬元；國有及年銷售收入500萬元以上企業(yè)累計(jì)完成5307萬元，其他企業(yè)完成4851萬元。目前，我縣的工業(yè)涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、水能資源開發(fā)、生物資源開發(fā)以及建材、冶煉等領(lǐng)域，主要工業(yè)產(chǎn)品有原煤、水電、水泥、電石、紅磚、單寧酸等。應(yīng)該說整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)已步入了加快發(fā)展的軌道。

在招商引資方面，我們有效地利用區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì)，積極營造良好環(huán)境，把引進(jìn)資金、技術(shù)、管理作為加快工業(yè)發(fā)展的牽引力，認(rèn)真加以探索、研究和實(shí)踐，極大地促進(jìn)了八方有識(shí)之士來我縣投資興業(yè)。到今年6月底，我縣共引進(jìn)外來投資戶43家，開發(fā)43個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議投資累計(jì)29.04億元，實(shí)際利用外資2.94億元。項(xiàng)目主要涉及礦產(chǎn)資源、旅游資源、水能資源的開發(fā)以及交通建設(shè)、市政建設(shè)、建筑建材、冶煉、加工等行業(yè)。目前，這43個(gè)引資項(xiàng)目均已啟動(dòng)。引資在500萬元以上的共12個(gè)。一是浙江中大集團(tuán)開發(fā)白水江流域和縣城南段關(guān)河流域水電項(xiàng)目，計(jì)劃投資10億元，建設(shè)總裝機(jī)17萬千瓦的五級(jí)電站，裝機(jī)7.8萬千瓦的白水江一、二、三級(jí)電站已于年初開工建設(shè)，現(xiàn)已投入資金3900萬元；二是重慶江津鵬程交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司與我縣合資改造鹽電公路項(xiàng)目，計(jì)劃投資1.3億元，工程已于去年3月全線動(dòng)工，現(xiàn)已完成工程總量的65%；三是鎮(zhèn)雄業(yè)主陳滔獨(dú)資開發(fā)三股水水電項(xiàng)目，計(jì)劃投資4000萬元建設(shè)裝機(jī)7000千瓦的兩級(jí)電站，現(xiàn)已投入資金3150萬元，第二級(jí)電站已建成投產(chǎn)，第三級(jí)電站基本完工；四是福建業(yè)主吳孝原投資4000萬元興建鐵合金廠項(xiàng)目，現(xiàn)已投入資金800萬元，一期工程已完工，即將投產(chǎn)；五是四川榮縣業(yè)主倪澤夫出資開發(fā)原煤項(xiàng)目，計(jì)劃投資1288萬元興建兩條9萬噸原煤生產(chǎn)線，現(xiàn)已投入資金1000余萬元，一、二條生產(chǎn)線基本建成；六是貴縣業(yè)主周道紅投資1260萬元興建紅興電石廠項(xiàng)目，已于去年6月建成投產(chǎn)，目前經(jīng)營狀況良好；七是四川宜賓伊力集團(tuán)開發(fā)縣城北段關(guān)河流域水電項(xiàng)目，計(jì)劃投資12億元建設(shè)總裝機(jī)18萬千瓦的三級(jí)電站，現(xiàn)已注入資金2050萬元，目前項(xiàng)目已進(jìn)入科研評(píng)審階段；八是山西業(yè)主趙光銀投資開發(fā)上清河流域水電項(xiàng)目，計(jì)劃投資5100萬元建設(shè)總裝機(jī)8000千瓦的兩級(jí)電站，現(xiàn)已投入資金1820萬元，一級(jí)電站已建成；九是高縣水竹林煤炭公司投資500萬元興建沙壩煤礦項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)9萬噸原煤，現(xiàn)已投入資金500萬元；十是貴縣業(yè)主周道紅與宜賓天元化工廠、溫州業(yè)主杜金明合資興辦紅原電石廠項(xiàng)目，計(jì)劃投資1.3億元，分三期建成年產(chǎn)21萬噸電石的生產(chǎn)線，第一期年產(chǎn)5萬噸電石的工程已基本完工，即將投產(chǎn)；十一是昆明順豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資老縣城濱江路改造項(xiàng)目，協(xié)議投資4500萬元，現(xiàn)已打入專戶前期拆遷資金140萬元，目前拆遷工作進(jìn)展順利；十二是四川宜賓萬泰集團(tuán)投資開發(fā)原煤項(xiàng)目，協(xié)議投資2億元，已到位資金300萬元，現(xiàn)正在申辦探礦手續(xù)等前期工作。

（二）基本做法和體會(huì)

1、立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓好工業(yè)規(guī)劃。

隨著內(nèi)昆鐵路開通運(yùn)營，麻水公路、普檜公路的建成通車，鹽電公路的改造完工，將在我縣形成得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢(shì)。這為我縣加快工業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。為此，縣委、政府立足大通道即將形成這一優(yōu)勢(shì)，搶先研究制定全縣工業(yè)規(guī)劃，調(diào)整工業(yè)布局，邁開了工業(yè)發(fā)展的第一步。

早在2000年，縣委、政府在“西部大開發(fā)，鹽津怎么辦”的大討論中，就認(rèn)真地總結(jié)了過去發(fā)展茶、桑、倍、果、竹5個(gè)5萬畝的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出了必須走工業(yè)化發(fā)展的路子，以發(fā)展工業(yè)來帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。經(jīng)幾次不斷深化認(rèn)識(shí)和修規(guī)，現(xiàn)已形成了較為科學(xué)合理的工業(yè)總體規(guī)劃。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展目標(biāo)。到2005年工業(yè)增加值達(dá)到l.2億元，年均增長12％；201o年達(dá)到3億元，年均增長20.1%；2020年達(dá)到12億元，較2010年翻兩番。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)指標(biāo)。工業(yè)增加值占鹽津生產(chǎn)總值的比重(注明：預(yù)計(jì)時(shí)含其它第二產(chǎn)業(yè)的增加值)，2005年達(dá)到26％，2010年達(dá)到30％，2020年基本接近50％，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到34億元，人均創(chuàng)產(chǎn)值11萬元／人以上。三是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。每萬元生產(chǎn)總值能耗，2020年達(dá)1.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤，工業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)固體廢物利用率力爭達(dá)到60％。四是人力資源利用目標(biāo)。到2020年，工業(yè)從業(yè)人員達(dá)到3萬人，其中：工程技術(shù)人員占10％以上，初中以上文化程度工人不低于90％。工業(yè)成為解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道。五是工業(yè)項(xiàng)目投入目標(biāo)。2004年至2020年間，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的投入，主要靠改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資來解決。2010年前，每年以21.08％的速度增加投入，2010年至2020年，每年以10.5％的速度增加投入。

2、依托資源優(yōu)勢(shì)，做好項(xiàng)目推介。

我縣資源相對(duì)比較豐富，已探明的水能蘊(yùn)藏量65萬千瓦、煤炭儲(chǔ)量6.5億噸、石灰石儲(chǔ)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過100億噸，且遍布全境；銅、鐵、鉛、鋅、石英沙等礦產(chǎn)資源也有不少；天麻、杜仲、油菜籽、烏骨雞等生物資源特色較為明顯。要發(fā)揮這些資源的經(jīng)濟(jì)效益，就必須深入研究項(xiàng)目儲(chǔ)備和推介工作，讓更多的項(xiàng)目進(jìn)入交易會(huì)的桌面和投資商眼界，供其選擇。在這方面，近年來我們深挖資源法力，相繼推出了大大小小的項(xiàng)目200余個(gè)，專門制作《招商引資指南》文本進(jìn)行推介的項(xiàng)目超過10個(gè)，目前已洽談成功40余個(gè)。我們推出的項(xiàng)目主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

一是水能資源開發(fā)。2010年以前，著重開發(fā)白水江、關(guān)江、上清河、溫沼河的水能資源，力爭到2010年，全縣發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到15萬千瓦；到2020年，全縣發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到40萬千瓦，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4億元，創(chuàng)稅3300萬元。

二是煤炭資源開發(fā)。我縣現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)規(guī)模216萬噸，2003年實(shí)際生產(chǎn)原煤40萬噸。2010年以前，主要進(jìn)行灘頭炭砂灣、廟壩茨竹、興隆鳳凰、普洱正溝和鹽井芭蕉、花苞、柏樹等煤礦的技改，擴(kuò)規(guī)260萬噸，確保全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)到350萬噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.5億元，創(chuàng)稅1960萬元；2010年到2020年間，進(jìn)一步對(duì)廟壩、灘頭、豆沙萬古的煤炭資源進(jìn)行深部開發(fā)，擴(kuò)大規(guī)模，增加產(chǎn)量。

三是以石灰石開發(fā)為主的建材產(chǎn)業(yè)。2010年以前，擬建黃毛壩年產(chǎn)120萬噸的水泥廠，并對(duì)石特公司進(jìn)行技改擴(kuò)建，進(jìn)一步提高水泥生產(chǎn)能力和質(zhì)量。兩個(gè)水泥生產(chǎn)企業(yè)投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元，創(chuàng)稅收1400萬元。

四是電石化工產(chǎn)業(yè)。主要是利用我縣水電、優(yōu)質(zhì)石灰石資源，走電礦結(jié)合的路子，生產(chǎn)系列化工產(chǎn)品。到2010年，電石產(chǎn)量達(dá)到20萬噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.6億元，創(chuàng)稅3240萬元；2010年到2020年間，進(jìn)行電石產(chǎn)品深加工，生產(chǎn)pvc等系列高科技產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。

五是以鐵合金為主的冶煉業(yè)。主要是以冶煉銅、鐵、鉛、鋅為主，形成工業(yè)群。2010年以前，重點(diǎn)是以生產(chǎn)鐵合金為主，同時(shí)進(jìn)行銅選、鉛鋅冶煉、煉鐵，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.2億元，創(chuàng)稅1200萬元；2010年到2020年間，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增加效益。

六是農(nóng)副產(chǎn)品深加工及生物資源開發(fā)。主要是對(duì)我縣的油菜、黃瓜、竹筍、茶葉、烏骨雞等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，對(duì)以天麻、杜仲、竹蓀、黃柏、五倍子等為主的生物資源進(jìn)行開發(fā)，興建一系列的加工廠。2010年以前，力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1億元，到2020年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元，創(chuàng)稅1800萬元。

3、營造良好環(huán)境，著力招商引資。

面對(duì)財(cái)政困難、收支矛盾突出的縣情實(shí)際，全縣上下已經(jīng)形成共識(shí)，鹽津經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，單靠微弱的財(cái)政投入是無能為力且行不通的，必須走招商引資的路子，依靠外來資金、民間資本的不斷注入，才能實(shí)現(xiàn)資本的原始積累，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。而引進(jìn)投資商，就需要有寬松的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。為此，縣委、政府始終致力于改善投資環(huán)境，切實(shí)為外來投資商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開辟廣闊的發(fā)展空間。

一是營造濃厚宣傳氛圍。2000年以來，縣委、政府通過召開會(huì)議、出臺(tái)政策、發(fā)表電視講話、制作宣傳標(biāo)語等途徑，要求全縣上下務(wù)必解放思想，更新觀念，樹立起“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”、“先開放、后管理，先發(fā)展、后規(guī)范”觀念，樹立起“守資源就是守包袱，找市場就是找財(cái)源”觀念。通過積極的宣傳和引導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)了干部群眾的思想大解放。

二是營造寬松的政策環(huán)境。我們?cè)谌尕瀼厥?、市有關(guān)投資優(yōu)惠政策的同時(shí)，立足實(shí)際，綜合考慮各方面因素，相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)外招商引資的若干規(guī)定》、《關(guān)于加快以商飲服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等文件，對(duì)市場準(zhǔn)入、征地補(bǔ)償、稅費(fèi)征收優(yōu)惠等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并明確對(duì)引資有功人員要給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。

三是營造良好的法制環(huán)境。有法不依、執(zhí)法不公是投資者和經(jīng)營者最關(guān)注、最擔(dān)心的問題。為解決這一問題，縣委、政府明確要求，各級(jí)各部門必須在依法辦事的前提下，切實(shí)把行業(yè)法規(guī)與地方招商引資優(yōu)惠政策結(jié)合起來通盤考慮，只要不違背政策法規(guī)規(guī)定，應(yīng)盡力給外業(yè)投資者、經(jīng)營者開綠燈，使他們感到鹽津的投資執(zhí)法環(huán)境較為寬松。與此同時(shí)，我們建立健全了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)發(fā)展和目標(biāo)考核的制度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)采取了由縣監(jiān)察局掛牌保護(hù)的措施，并適時(shí)派出檢查組對(duì)一些執(zhí)法部門的執(zhí)法行為進(jìn)行檢查督促。通過不移余力的清理整頓，少數(shù)部門執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不公和“吃、拿、卡、要”等行為有了根本的好轉(zhuǎn)，一個(gè)良好的法制環(huán)境已在鹽津形成。隨著《行政許可法》的實(shí)施和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的深入開展，鹽津的法制環(huán)境將進(jìn)一步鞏固和完善。

四是營造高效的服務(wù)環(huán)境。為使投資者能更快辦理項(xiàng)目申報(bào)、選址、審批、登記注冊(cè)等手續(xù)，盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施，生產(chǎn)生活用水、用電，子女就學(xué)等問題，縣委、政府參照(云發(fā)〔2003〕5號(hào))文件規(guī)定，及時(shí)建立健全了行政公示制和辦理時(shí)限制。對(duì)用地手續(xù)等的辦理明確規(guī)定了受理和審批時(shí)限，建立過錯(cuò)追究制；設(shè)立了投訴熱線電話，受理投資經(jīng)營者對(duì)政府及部門工作人員的服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、收費(fèi)等方面的投訴，對(duì)違紀(jì)違法的人員及時(shí)查處；建立了廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行社會(huì)評(píng)議部門、行風(fēng)制度，把職能執(zhí)法部門服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法行為納入行風(fēng)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議內(nèi)容，組織社會(huì)知名人士、企業(yè)業(yè)主對(duì)部門履職情況進(jìn)行公開評(píng)議，并向社會(huì)公布評(píng)議結(jié)果。此外，相關(guān)部門還定期不定期到企業(yè)幫助解決實(shí)際困難和問題。較好地為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的招商引資創(chuàng)造了良好的服務(wù)環(huán)境。

4、突出地方特色，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

水能、石灰石、煤炭是我縣最具潛力的資源。為此，我們立足資源優(yōu)勢(shì)，提出了“電礦結(jié)合”的工業(yè)發(fā)展理念，初步走出了把水利資源開發(fā)與礦產(chǎn)開發(fā)有機(jī)結(jié)合的路子。剛開始，我們成功引進(jìn)了紅興電石廠，由于受電力供應(yīng)的限制，設(shè)計(jì)年產(chǎn)2.4萬噸規(guī)模的生產(chǎn)線都無法滿負(fù)荷生產(chǎn)。為有效解決這一“瓶頸”制約，一方面，我們積極與省電力集團(tuán)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，爭取了與省電網(wǎng)并網(wǎng)和2個(gè)110kv、1個(gè)220kv變電站的建設(shè)項(xiàng)目；另一方面，我們切實(shí)引進(jìn)投資商開發(fā)水電資源，通過有關(guān)部門的艱苦努力，2002年以來，成功引進(jìn)了4戶投資商對(duì)對(duì)白水江流域、關(guān)河流域、三股水流域、上清河流域進(jìn)行水電開發(fā)，計(jì)劃建造12個(gè)水電站，現(xiàn)正在建設(shè)或基本建成的有7個(gè)。在電力問題逐步得到解決的情況下，紅興電石廠擴(kuò)建工程已全面啟動(dòng)建設(shè)，鐵合金廠即將投入生產(chǎn)。目前，基本形成了電力促耗能工業(yè)發(fā)展、能耗工業(yè)拉動(dòng)電力企業(yè)進(jìn)步的格局，彼此相互促進(jìn)、相互依存、共謀發(fā)展。與此同時(shí)，我們立足區(qū)位、交通條件和工業(yè)發(fā)展實(shí)際，正積極把柿子鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)為獨(dú)具特色的工業(yè)園區(qū)，以此在全縣起到示范作用。再就是，我們的煤炭資源開采，也大都集中在昆水線、內(nèi)昆鐵路沿線的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），主要是考慮到交通便捷，減少運(yùn)輸成本，有利于煤炭產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。這些工業(yè)發(fā)展充分體現(xiàn)了地方特色。

我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作，在探索中實(shí)踐，在實(shí)踐中完善，在完善中前進(jìn)?；仡櫼炎哌^的路，有五點(diǎn)體會(huì)尤其深刻：

第一，思想解放是前提。思想是行動(dòng)的指南，思想一變百，觀念一新百事新。思想保守、觀念落后，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大障礙。我們充分認(rèn)識(shí)到，如果思想不解放，觀念不更新，關(guān)起門來搞建設(shè)，是根本不行的；沒有實(shí)施大開發(fā)的氣魄，沒有招商引資的良好環(huán)境，資源優(yōu)勢(shì)就不可能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)力，鹽津就不可能有今天的發(fā)展局面?？梢哉f，思想解放的程度，取決對(duì)外開放的程度，決定著招商引資的力度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是基礎(chǔ)。能否搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)起著十分關(guān)鍵的作用。鹽津縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)始終把招商引資工作擺在改革發(fā)展的重要位置來抓，不僅深入調(diào)查研究，加大人、財(cái)、物投入，經(jīng)常督促檢查，幫助協(xié)調(diào)和解決很多困難，敢于和善于打破傳統(tǒng)的條條框框，打破既得的利益，開創(chuàng)性地提出了許多符合實(shí)際的工作思路和措施，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。可以說，沒有各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，招商引資工作是難以開展并取得實(shí)效的。

第三,誠實(shí)守信是關(guān)鍵。誠實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德。外來投資商投資的目的是為了賺錢。如果沒有誠實(shí)守信的氛圍，尤其沒有一個(gè)誠實(shí)守信的政府，招商時(shí)講得好聽，什么條件都答應(yīng)，等到投資后來個(gè)“關(guān)門打狗’’，那只能讓投資商寒心而去。鹽津縣提出打造“誠信政府”這一口號(hào)，著力建立信用政府機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)政策、承諾，全力維護(hù)政府的信譽(yù)，塑造良好的政府形象，讓投資商放心。因此，社會(huì)誠實(shí)守信，特別是政府講究誠實(shí)守信，是擴(kuò)大招商引資成果的關(guān)鍵所在。

篇10

（一）、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)創(chuàng)建工作。為有效開展創(chuàng)建工作，縣委、縣政府高度重視創(chuàng)建工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，將創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，從2011年開始在縣政府工作報(bào)告中把創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市作為政府工作的重要目標(biāo)，納入縣“十二五”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并列入民生工程的考核內(nèi)容。為確保創(chuàng)建工作有序開展，縣政府成立了以縣長為組長，常務(wù)副縣長為第一副組長，縣人力資源和社會(huì)保障局為牽頭單位，縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣地稅局、縣工商局等26個(gè)部門為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了成員單位工作職責(zé)，并根據(jù)人員變化情況及時(shí)調(diào)整了縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員（蓮府辦字[2012]20號(hào)），制定了目標(biāo)清晰、任務(wù)具體、措施配套、步驟合理、分工明確的創(chuàng)建工作方案，形成了“政府主導(dǎo)、人保牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。為確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)督促檢查，對(duì)工作進(jìn)度、工作情況、創(chuàng)建成果及時(shí)調(diào)度、跟進(jìn)。

2、部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管促創(chuàng)建。26個(gè)成員單位按照各自的工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力抓好創(chuàng)建工作，并充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的作用。各成員單位相互支持，建立了較完善的信息互換和協(xié)作溝通機(jī)制，積極引導(dǎo)并帶動(dòng)其他社會(huì)力量支持和參與創(chuàng)業(yè)，縣的創(chuàng)建工作形成了政府促進(jìn)、部門支持、社會(huì)參與的良好工作格局。

3、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)氛圍?？h創(chuàng)建辦、縣民政局、縣團(tuán)委、縣工會(huì)和縣婦聯(lián)等部門根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)度和工作安排，表彰一批大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)的典型人物以及為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的先進(jìn)工作者和先進(jìn)單位。經(jīng)過層層推薦，縣優(yōu)秀農(nóng)民企業(yè)家劉全樂出席了全國優(yōu)秀農(nóng)民工表彰大會(huì)，并得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的接見。在縣電視臺(tái)制作一系列創(chuàng)業(yè)節(jié)目，宣傳創(chuàng)業(yè)文化，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，通過樹立創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)精神，用先進(jìn)的事跡鼓舞人，用有益的經(jīng)驗(yàn)啟迪人，讓全社會(huì)學(xué)有榜樣、干有勁頭、趕有標(biāo)兵，激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。在全縣各城區(qū)的主干道懸掛創(chuàng)建宣傳標(biāo)語，開展創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，制作拍攝了創(chuàng)建專題紀(jì)錄片，廣泛宣傳縣創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作，使創(chuàng)建工作深入人心，提高了創(chuàng)建工作的知曉度和參與率。不斷營造干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（二）、全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策

1、完善創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)競相創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建工作的開展離不開良好的政策支持，為了確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，全方位推動(dòng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，縣政府除了積極落實(shí)對(duì)困難企業(yè)實(shí)行“五緩四降三補(bǔ)貼”等中央、省、市各項(xiàng)優(yōu)惠政策外，還結(jié)合本縣實(shí)際，出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策文件，印發(fā)了《縣關(guān)于做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施意見的通知》，從建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度體系、服務(wù)體系、政策扶持體系、組織保障體系等方面為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策支持和保障，明確了放寬市場準(zhǔn)入、改善行政管理、解決融資瓶頸、落實(shí)稅收優(yōu)惠、增加創(chuàng)業(yè)場地、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等扶持政策。此外，還積極督促創(chuàng)建工作成員單位進(jìn)行調(diào)研論證，根據(jù)[2010]111號(hào)文件，創(chuàng)新促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，并認(rèn)真落到實(shí)處。

2、拓寬融資渠道，破解創(chuàng)業(yè)難題。縣小額貸款擔(dān)保中心與縣農(nóng)村信用聯(lián)社、縣農(nóng)業(yè)銀行、縣郵儲(chǔ)銀行三家經(jīng)辦銀行建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制，全面落實(shí)小額貸款政策，建立小額貸款綠色通道，不斷擴(kuò)大擔(dān)?；鹨?guī)模和貸款發(fā)放規(guī)模，為創(chuàng)業(yè)者提供高效便捷融資服務(wù)。全縣獲得小額貸款的創(chuàng)業(yè)者占符合政策條件借款申請(qǐng)人的比例達(dá)96%以上。2011—2012年，共發(fā)放小額貸款8806萬元，其中扶持個(gè)人貸款5614萬元，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)32人，扶持中小企業(yè)貸款3192萬元。

充分發(fā)揮縣惠民小額貸款有限責(zé)任公司作用，為創(chuàng)業(yè)者提供低門檻多層次寬領(lǐng)域金融服務(wù)，目前該公司累計(jì)已發(fā)放貸款9000多萬元，極大促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

3、落實(shí)稅收優(yōu)惠，積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)?？h國稅、地稅、工商等部門不斷加大工作力度，使享受稅收優(yōu)惠和規(guī)費(fèi)減免的創(chuàng)業(yè)者占符合政策條件申請(qǐng)人的比例達(dá)98%以上，2011—2012年，縣地稅局就為各類創(chuàng)業(yè)者減免各項(xiàng)稅收305萬元，縣國稅局減免各項(xiàng)稅收216萬元。

4、改善行政管理，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)?？h工商、縣地稅等部門制訂了改善行政管理的制度，實(shí)行了“限時(shí)辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”、“一次性告知制”改進(jìn)機(jī)關(guān)效能，為項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立了“一站式”辦證大廳，為創(chuàng)業(yè)辦證人員開辟了“綠色通道”?？h中小企業(yè)局創(chuàng)建了小企業(yè)孵化基地。各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)降低了創(chuàng)業(yè)者成本，提升創(chuàng)業(yè)者可持續(xù)發(fā)展的能力，更多地帶動(dòng)就業(yè)。

5、實(shí)施創(chuàng)業(yè)援助，扶持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，幫助尚未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生參加崗位實(shí)習(xí)和專業(yè)實(shí)踐，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為用人單位和畢業(yè)生提供雙向選擇的便捷通道?？h人力資源和社會(huì)保障局以行政、事業(yè)單位、企業(yè)為依托，建立縣醫(yī)院、縣水輪機(jī)廠、教育系統(tǒng)等3家大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，2011-2012年，共有參加見學(xué)生50多名，并為見學(xué)生辦理公益性崗位補(bǔ)貼。形成指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合，實(shí)訓(xùn)與孵化相補(bǔ)充，政策與措施相配套的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作格局。

（三）、不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

1、搭建培訓(xùn)載體，打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。為提升創(chuàng)業(yè)能力，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，2010年，縣籌資100多萬元建設(shè)配套設(shè)施齊全、功能完善的縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心。認(rèn)定縣建材裝飾協(xié)會(huì)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，認(rèn)定市陽光實(shí)業(yè)有限公司、飛文電腦培訓(xùn)學(xué)校、賽獅有限公司、縣水輪機(jī)廠4家社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地都具有較好設(shè)施設(shè)備條件，積極開展以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)理論和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)務(wù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，按照市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的原則，大力推行訂單式培訓(xùn)、項(xiàng)目定向培訓(xùn)、校企聯(lián)合培訓(xùn)等培訓(xùn)模式。

2．加大力度，動(dòng)員社會(huì)力量參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。制定符合縣實(shí)際的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。改變過去由人社部門獨(dú)家培訓(xùn)格局，擴(kuò)大到只要具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦班的社會(huì)團(tuán)體共同參與。2012年，縣團(tuán)委、縣婦聯(lián)社會(huì)團(tuán)體等部門都在支持和參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，初步形成“縱向多層次，橫向全覆蓋”的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。同時(shí)，為提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成功率，成立了縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量督查小組，定期和不定期對(duì)各機(jī)構(gòu)和基地的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班的到課率、合格率實(shí)施抽查，規(guī)范各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。2011—2012年，共有680余名下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等各類人員參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得了合格證。參訓(xùn)人員合格率和創(chuàng)業(yè)成功率逐年大幅度提高。

3、注重提高師資力量，不斷提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)水平。在高薪聘請(qǐng)中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心選派的全國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作指導(dǎo)委員會(huì)專家顧問團(tuán)副主任、中國著名創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師石科明先生和全國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師戴偉明先生擔(dān)任授課老師，同時(shí)注重培養(yǎng)本地化師資隊(duì)伍，縣人保部門在全縣公開選撥了六名創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師，參加全省師資培訓(xùn)取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資格證后安排任教，增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

4、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中，除對(duì)學(xué)員分類培訓(xùn)外，還利用學(xué)員現(xiàn)身說法、邀請(qǐng)成功人士對(duì)學(xué)員進(jìn)行授課、組織學(xué)員到企業(yè)、酒店、養(yǎng)殖基地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)等各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)形式。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有效開展，使學(xué)員受益非淺，培養(yǎng)了諸如卓正剛、朱福明等一大批創(chuàng)業(yè)典型。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)新成果進(jìn)行調(diào)研論證，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系不斷加強(qiáng)，得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門充分肯定，2010年，縣就業(yè)局被省勞動(dòng)廳評(píng)為全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)先進(jìn)單位，2011年，該局創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)在全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。

（四）、大力強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者解決交通難題?？h政府多方籌措資金對(duì)319國道、吉安—省道進(jìn)行改造，加強(qiáng)縣內(nèi)道路建設(shè)，實(shí)行村村通公路，還全力推進(jìn)衡茶吉鐵路段、吉蓮高速等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，大力破解交通瓶頸，解決創(chuàng)業(yè)者區(qū)位劣勢(shì)難題。

2高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。縣政府按照集約發(fā)展理念，著力解決園區(qū)供排水、用電、垃圾處理等問題。制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，細(xì)化功能分區(qū)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，努力打造分工合理、布局有序、重點(diǎn)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，全面提升園區(qū)集約發(fā)展水平，把園區(qū)打造成新型工業(yè)化發(fā)展的主平臺(tái)。園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，受到了創(chuàng)業(yè)者青睞，寶海鋅業(yè)、海倫制衣、東鵬鞋業(yè)、僑鋒實(shí)業(yè)等一大批企業(yè)在此投資興業(yè)。

3、大力提升科技服務(wù)水平，堅(jiān)持科技促創(chuàng)業(yè)?？h科技部門重點(diǎn)抓好永特集團(tuán)省級(jí)工程技術(shù)研究中心和大地制藥市級(jí)工程技術(shù)研究中心建設(shè)工作，不斷加速科研成果向生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力；重點(diǎn)提升特種材料、食品藥品、機(jī)械電子、建材礦產(chǎn)及制衣制鞋等五大支柱產(chǎn)業(yè)科技水平，引導(dǎo)大地制藥、寶海鋅業(yè)、宏科特材等骨干企業(yè)，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以實(shí)力擴(kuò)張為目標(biāo)，不斷加快升級(jí)改造步伐，加大與省內(nèi)外高等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作力度，不斷擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈和技術(shù)鏈，提高傳統(tǒng)產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。

4、建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫?？h就業(yè)部門在廣泛收集項(xiàng)目組成項(xiàng)目庫的基礎(chǔ)上，實(shí)行先經(jīng)專家組認(rèn)證分析并評(píng)選通過后再向社會(huì)公開推介，實(shí)行政府出資購買創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的辦引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)有償推介，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成功的推介機(jī)構(gòu)或推介人給予定額獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助，2011—2012年，共成功推出70多個(gè)投資小、風(fēng)險(xiǎn)低、見效快的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

5、著力打造創(chuàng)業(yè)品牌。為提高“血鴨”知名度，并使之成為縣的創(chuàng)業(yè)品牌，2010年，縣人力資源和社會(huì)保障局成功舉辦“陽光杯”縣首屆“血鴨”烹飪技能大賽。通過廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，60多家餐飲業(yè)和80多名業(yè)余選手參賽，在縣內(nèi)外引起了強(qiáng)烈的反響。通過大賽，選出了一批“血鴨”烹飪技能精英，被縣內(nèi)外20多家餐飲業(yè)高薪聘請(qǐng)。通過大賽，延長“血鴨”產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。

6、組建行業(yè)協(xié)會(huì)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。為促進(jìn)縣創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，2010年，縣就業(yè)部門牽頭成立了“縣青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)”。協(xié)會(huì)的成立為廣大創(chuàng)業(yè)青年搭建一個(gè)創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)，充分發(fā)揮了民間創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)實(shí)體的積極作用，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)公益活動(dòng)。為進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，2012年，縣人力資源和社會(huì)保障局成功創(chuàng)建康達(dá)東路建材創(chuàng)業(yè)示范一條街，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，落戶73家商戶，吸納384人就業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)90%以上，探索一條政府支持創(chuàng)業(yè)的新路子，形成“打造一個(gè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，解決一方就業(yè)困難，培育一個(gè)專業(yè)市場，提升一項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，組建一個(gè)行業(yè)組織，建立一套幫扶機(jī)制”的創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，受到市政府和市人社局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

7、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和龍頭產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)?？h農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)抓好萬畝果業(yè)、萬畝油茶、鐵觀音茶葉、4000畝蓮籽示范基地建設(shè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全力抓好“菜籃子工程”，支持高洲、升坊和湖上等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜基地建設(shè)，做好蜜梨、楊梅、茶油等無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證工作。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和龍頭產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大多數(shù)農(nóng)民更好地創(chuàng)業(yè)并走上了富裕之路，

（五）、明確落實(shí)工作考核責(zé)任

1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。建立創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度和工作目標(biāo)完成情況月通報(bào)制度，采取制度保障和措施強(qiáng)化的方式，確保以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的超額完成。

2、加強(qiáng)調(diào)度和督查?？h政府高位推進(jìn)創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作，僅2012年，縣政府先后三次召開創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的調(diào)度?？h以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）每月定期召開例會(huì)，聽取各成員單位的工作匯報(bào)，對(duì)存在的問題提出建議和措施，并且督促各成員單位積極落實(shí)縣創(chuàng)建工作任務(wù)。各創(chuàng)建成員單位結(jié)合自身特點(diǎn)，切實(shí)貫徹落實(shí)縣政府的會(huì)議精神，積極組織召開創(chuàng)建工作專項(xiàng)會(huì)議，圍繞創(chuàng)建大局緊抓落實(shí)，開拓新的創(chuàng)建思路，創(chuàng)新創(chuàng)建工作模式。縣創(chuàng)建辦編印了10期工作簡報(bào)及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)創(chuàng)建工作進(jìn)度。

3.制定績效考評(píng)辦法。為確保創(chuàng)建成功，縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在績效考核辦法中明確規(guī)定，對(duì)完成創(chuàng)建任務(wù)的成員單位給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，并授予榮譽(yù)稱號(hào)；上級(jí)考核驗(yàn)收過關(guān)，給予每個(gè)成員單位基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)；造成丟分的項(xiàng)目取消該成員單位基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)，并實(shí)行問責(zé)；對(duì)于責(zé)任不明，政策落實(shí)不到位的成員單位給予通報(bào)批評(píng)，并取消年度評(píng)先資格。

二、創(chuàng)建工作取得的主要經(jīng)驗(yàn)

1、以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為抓手，是建立健全政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)長效工作機(jī)制的有效途徑。通過近兩年的創(chuàng)建，縣鄉(xiāng)黨政組織、縣直各部門、群眾各團(tuán)體和廣大企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人士極大地增強(qiáng)對(duì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確自身職責(zé)，建立完善政府推動(dòng)、人保牽頭、部門聯(lián)動(dòng)，既分工又協(xié)作的整體推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)長效工作機(jī)制，營造全社會(huì)關(guān)心支持全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的濃厚氛圍。

2、通過創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，進(jìn)一步創(chuàng)新了創(chuàng)業(yè)工作理念，明晰了支持創(chuàng)業(yè)工作思路。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之力，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)政治工作，更是一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作。抓創(chuàng)業(yè)就是抓發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧。近兩年的創(chuàng)建工作逐步明晰了支持創(chuàng)業(yè)工作思路：一是要整合政府資源和社會(huì)有效資源，形成合力共推發(fā)展；二是要建章立制和完善調(diào)度形成高位推動(dòng)、確?？冃У臏贤▍f(xié)調(diào)工作機(jī)制；三是要明確職責(zé)、細(xì)化操作、強(qiáng)化考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，務(wù)求實(shí)效；四是要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，堅(jiān)持改善硬環(huán)境與優(yōu)化軟環(huán)境并重，長抓不懈、與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量與水平；五是要注重營造和諧濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，以“干部干事業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)，能人辦企業(yè)”為思路，大力宣傳創(chuàng)業(yè)人員和服務(wù)創(chuàng)業(yè)人員的典型事跡和人物，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神、公樸精神；競爭創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)合作精神；愛崗敬業(yè)、守法踐行、盡責(zé)奉獻(xiàn)精神，不斷培育積極向上的創(chuàng)業(yè)文化。

3、在深化創(chuàng)建中探索了一套落實(shí)國家創(chuàng)業(yè)政策，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的有效方法。一是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)要與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局有機(jī)結(jié)合，形成共推創(chuàng)業(yè)的合力；二是實(shí)行政策幫扶與市場拉動(dòng)項(xiàng)目成長有效對(duì)接，促成創(chuàng)業(yè)沖力；三是全民創(chuàng)業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)做大企業(yè)有機(jī)結(jié)合，既扶小幫弱，又要集中資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的活力；四是扶持第一二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，積極順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型要求，保持創(chuàng)業(yè)工作的持久力；五是資金扶持與創(chuàng)業(yè)能力提升相結(jié)合，輸血與造血并重，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的成長力；六是政府支持與社會(huì)力量參與有機(jī)統(tǒng)一，注重培育新型中介服務(wù)組織，挖掘創(chuàng)業(yè)工作的發(fā)展力。

三、創(chuàng)建存在的問題和今后設(shè)想

（一）、存在的問題

1、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)還沒有完全到位。

2、全縣群眾創(chuàng)業(yè)意識(shí)有待培養(yǎng)。老百姓“等、靠、要”思想觀念還存在，創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄。

（二）今后設(shè)想

1、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，力推勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。為將實(shí)施創(chuàng)業(yè)的參訓(xùn)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)評(píng)估、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)，努力做到“要政策的給政策，要?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目的給項(xiàng)目，要資金的給小額信貸”，極力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，力爭完成開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目120個(gè)，扶持創(chuàng)業(yè)新發(fā)放小額貸款4000萬元的目標(biāo)。

2、做好創(chuàng)業(yè)者跟蹤服務(wù)，鞏固創(chuàng)業(yè)成功率。對(duì)已經(jīng)實(shí)施創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者，一如既往地給予關(guān)心、支持他們創(chuàng)業(yè)，不定期地進(jìn)行走訪。千方百計(jì)幫助創(chuàng)業(yè)者解決在創(chuàng)業(yè)過程遇到的困難，在政策、資金、經(jīng)營、管理等方面給予全力支持，幫助他們創(chuàng)業(yè)成功，以鞏固創(chuàng)業(yè)成功率。