時間:2023-03-13 11:24:34
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服務(wù)單位:_______(以下簡稱丙方)
經(jīng)全國大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃項目管理辦公室審定確認(rèn),甲方將在丙方_____(崗位)從事志愿服務(wù),服務(wù)期限為________年,自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
為切實做好服務(wù)工作,維護(hù)志愿者正當(dāng)權(quán)益,規(guī)范各方在服務(wù)期間的權(quán)利和義務(wù),保證相關(guān)工作順利進(jìn)行,依照國家有關(guān)法律法規(guī)和大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃(以下簡稱'西部計劃')有關(guān)政策規(guī)定,以及此前簽定的招募協(xié)議書的有關(guān)約定,按照“誰用人,誰受益,誰負(fù)責(zé)”的原則,三方簽定如下協(xié)議:
第一條 甲方權(quán)利
1.在本協(xié)議書所確定的崗位開展服務(wù),并享有與丙方正式工作人員同等的辦公條件以及免費住宿等基本生活條件。
2.服務(wù)期間,享受與丙方正式人員同等的休假待遇。
3.服務(wù)期間,享有每月_________元的生活補(bǔ)貼(在西藏服務(wù)的,每月_________元),同時享有一定的交通補(bǔ)貼、人身意外傷害和住院醫(yī)療保險。
4.參加乙方組織的相關(guān)交流、慰問、聯(lián)歡等活動。
5.及時了解全國項目辦、相關(guān)?。▍^(qū)、市)項目辦及乙方的有關(guān)西部計劃的重要信息。
6.服務(wù)期滿考核合格的,取得本人服務(wù)鑒定等相關(guān)證明材料,享受相關(guān)支持政策和待遇。
第二條 甲方義務(wù)
1.認(rèn)真履行志愿服務(wù)職責(zé)。
2.按照本協(xié)議書和乙方確定的時間到崗服務(wù),并服從乙方根據(jù)工作需要進(jìn)行的崗位調(diào)整。
3.服務(wù)期間,應(yīng)愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),服從管理,尊重民風(fēng)民俗,自覺維護(hù)志愿者形象;嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和專業(yè)守則;遵守西部計劃相關(guān)管理規(guī)定和服務(wù)單位的規(guī)章制度。
4.除因不可抗力因素并向丙方、乙方提出申請,不得單方中止協(xié)議或擅自離崗;確有特殊需要或原因的,須經(jīng)乙方同意;因正常休假離開服務(wù)地期間,應(yīng)與丙方、乙方保持聯(lián)系。
5.服務(wù)期滿,遞交工作總結(jié),參加相關(guān)總結(jié)、考核工作;離崗時做好相關(guān)的工作交接。
第三條 乙方權(quán)利
1.按照西部計劃的有關(guān)規(guī)章制度對志愿者進(jìn)行日常管理。
2.對丙方相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。
3.在甲方服務(wù)期滿時對甲方進(jìn)行考核并提出相應(yīng)意見。
4.發(fā)現(xiàn)甲方隱瞞協(xié)議簽定前已患重大疾病或提供其它重大虛假信息等情況,并導(dǎo)致其不能繼續(xù)從事志愿服務(wù)的,乙方可單方面解除本協(xié)議,不承擔(dān)任何責(zé)任。
第四條 乙方義務(wù)
1.負(fù)責(zé)落實上級項目辦相關(guān)工作要求,對甲方進(jìn)行管理和服務(wù),對丙方進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
2.及時向甲方和丙方傳達(dá)上級項目辦的相關(guān)信息和工作要求。
3.做好接送工作,確保甲方及時、順利到崗開始服務(wù);服務(wù)期滿后按時結(jié)束服務(wù)并離崗返家(校)。
4.監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)丙方為甲方提供適合的服務(wù)崗位、相應(yīng)的辦公條件和免費的住宿條件。
5.建立健全管理服務(wù)制度,做好甲方的安全保障等工作。
6.協(xié)調(diào)、督促有關(guān)方面做好甲方生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼的發(fā)放工作;及時了解、掌握甲方的工作、生活情況,對甲方給予必要的指導(dǎo)和幫助,經(jīng)常開展交流、慰問、聯(lián)誼和培訓(xùn)等活動。
7.在甲方發(fā)生意外或傷病時協(xié)助甲方按照保險條款的有關(guān)規(guī)定,辦理保險理賠手續(xù)。
第五條 丙方權(quán)利
1.按照西部計劃相關(guān)管理規(guī)定和丙方的規(guī)章制度,對甲方進(jìn)行日常管理。
2.按照有關(guān)規(guī)定,對甲方進(jìn)行業(yè)務(wù)考核與服務(wù)鑒定。
3.根據(jù)實際表現(xiàn)情況,建議乙方對甲方進(jìn)行表彰或處分。
第六條 丙方義務(wù)
1.作為甲方在服務(wù)期間工作、生活、健康和安全保障的第一責(zé)任人,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及各級項目辦的有關(guān)規(guī)定,對甲方進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
2.為甲方安排合適的工作崗位,提供免費住宿等基本生活條件,確保甲方享有與本單位正式工作人員同等的辦公條件和休假待遇,在甲方遇到問題和困難時提供幫助和支持
3.因丙方原因使甲方受到傷害的,丙方應(yīng)按照本單位正式工作人員的待遇,承擔(dān)照料、補(bǔ)償?shù)认鄳?yīng)責(zé)任。
4.服務(wù)期間甲方發(fā)生意外或傷病時,妥善安排、及時治療,并盡力給予幫助,并及時報告乙方。
5.按照有關(guān)規(guī)定,完成乙方交辦的各項任務(wù)。
第七條 本協(xié)議生效期間,因甲方個人原因造成的損害、損失及由此產(chǎn)生的法律責(zé)任,由甲方個人承擔(dān),按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第八條 因一方無故中止協(xié)議,致使協(xié)議無法履行,受害方有權(quán)追究其責(zé)任;給其他兩方造成的損失,由違約方承擔(dān)全部責(zé)任。
第九條 本協(xié)議書一式四份,具有同等法律效力,經(jīng)各方簽字蓋章后生效。三方各持一份,并由全國項目辦備案一份。甲方服務(wù)期滿后本協(xié)議書自動終止。
第十條 因本協(xié)議書約定事項發(fā)生爭議,爭議各方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成,由乙方辦公場所所在地的仲裁機(jī)構(gòu)或法院解決。
甲方(簽字):________ 乙方(蓋章):_________
代表人(簽字):______
________年____月____日 _________年____月____日
簽訂地點:____________ 簽訂地點:_____________
丙方(蓋章):________
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
在志愿者行動蓬勃發(fā)展的十多年中, 志愿服務(wù)已成為諸多志愿行動中的核心部分。作為青年群體中的生力軍,大學(xué)生參與志愿活動的動力多源于自身內(nèi)部。這種內(nèi)在動力使大學(xué)生在志愿活動中保持穩(wěn)定和持久的積極性,建立大學(xué)生長效志愿機(jī)制的基本分析單位――志愿者便在一定程度上具備了參與長效志愿活動的可能性。
然而,在志愿服務(wù)供給和需求都存在的情況下,以大學(xué)生為主體的志愿活動卻難以建立科學(xué)穩(wěn)定的服務(wù)模式。社會上很多志愿者組織以及對志愿者有著較大需求的其他組織都在招募志愿者的過程中面臨著很多的問題。首先,由于志愿活動的臨時性和不固定性,他們很難及時有效的找到能夠滿足工作要求的志愿者。其次,在志愿者的知識結(jié)構(gòu)與服務(wù)崗位的匹配上也存在著很大的問題,即使能夠找到符合數(shù)量的志愿者也很難在短時間內(nèi)讓每個人的作用在最大的程度上得到體現(xiàn)。
一、校內(nèi)志愿者組織對大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)
由校內(nèi)志愿者組織組建的“志愿者資源庫”可以采用效仿企業(yè)人力資源管理的方式對校內(nèi)大學(xué)生志愿者進(jìn)行管理,以確保社會志愿需求擁有足夠的志愿資源。
(一)大學(xué)生志愿者的識別和甄選、招募和登記。
建立“志愿者資源庫”的首要任務(wù)是志愿者的選拔和招募。為了進(jìn)一步優(yōu)化志愿者隊伍,建立起長效志愿服務(wù)機(jī)制,志愿者組織在志愿者招募的過程中要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),挑選那些身體健康、精力充沛、有奉獻(xiàn)精神、學(xué)有余力的大學(xué)生作為志愿者資源庫的資源儲備。與此同時,志愿者組織應(yīng)該對招募的志愿者進(jìn)行登記,及時更新志愿者信息,包括志愿者的聯(lián)系方式,新加入的志愿者以及退出資源庫的志愿者。
(二)技能更新、培訓(xùn)。
志愿者組織對志愿者培訓(xùn)的開展應(yīng)建立在對志愿活動需求的了解之上。在培訓(xùn)志愿者之前,志愿者組織應(yīng)該與社會上招募大學(xué)生志愿者的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位的溝通,在條件允許的情況下邀請這些組織親自來校培訓(xùn)志愿者。
針對那些常規(guī)活動的志愿者,要根據(jù)不同的志愿種類制定志愿者崗位的工作描述和工作說明書,分門別類的將各種志愿活動的開展方式介紹給志愿者。對志愿者的培訓(xùn)可分為通用培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)這三類。對于突發(fā)事件,志愿者組織應(yīng)挑選一批較為優(yōu)秀的志愿者,組建志愿者隊伍去現(xiàn)場開展志愿服務(wù)。在原有培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該對此類志愿者進(jìn)行如下的培訓(xùn):首先要加強(qiáng)志愿者之間的合作精神,在服務(wù)現(xiàn)場聽從指揮、服從命令,做好溝通和協(xié)調(diào)工作。其次,志愿者組織應(yīng)盡量掌握事故的全方位信息,以便對志愿者的志愿服務(wù)做出統(tǒng)一的安排和部署。再次,要讓那些有處理過相關(guān)緊急事件的責(zé)任人帶領(lǐng)志愿者開展相關(guān)的活動。
(三)績效保持,輸出服務(wù)。
志愿者的培訓(xùn)活動不是一時之需,同樣的,復(fù)雜的社會環(huán)境以及對志愿活動的迫切要求也說明了對志愿者的培訓(xùn)不能一蹴而就。大學(xué)生志愿組織在這其中承擔(dān)者重要的責(zé)任,不僅僅需要對新加入志愿者隊伍的大學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn),對于那些已經(jīng)有著豐富志愿經(jīng)歷的這遠(yuǎn)者來說,仍然有他們不曾接觸過的志愿領(lǐng)域。因此,志愿者組織應(yīng)該在學(xué)校以及社會各方的幫助下,充分搜集相關(guān)信息,完善培訓(xùn)機(jī)制,讓志愿者的能力素質(zhì)以及心理素質(zhì)符合社會的需要。
二、校內(nèi)志愿者組織與校外招募志愿者組織(簡稱校外組織)的合作
大學(xué)生志愿組織一方面擔(dān)負(fù)著培訓(xùn)志愿者的責(zé)任,另一方面又要與校外組織有著良好的溝通和協(xié)作。如果說“志愿者資源庫”的建立是實現(xiàn)志愿服務(wù)長效化的基礎(chǔ),那么積極主動地與外界進(jìn)行溝通、輸出我們培養(yǎng)的志愿人才則是建立長效機(jī)制的關(guān)鍵。
(一)培訓(xùn)與合作。
在與校外組織的互動中,大學(xué)生志愿組織應(yīng)的積極努力地爭取校外招募志愿者組織的合作與培訓(xùn)支持。首先,校內(nèi)志愿組織的資源有限,與外界對志愿活動多種多樣的需求相比,校內(nèi)志愿者組織在財力、技術(shù)、經(jīng)驗等方面都有著先天性的不足。如果對志愿者的培訓(xùn)活動只是一味的閉門造車而不語現(xiàn)實的需求相結(jié)合的話,我們培養(yǎng)出來的志愿者就會以志愿需求脫節(jié),長效的志愿機(jī)制便無從談起。其次,校內(nèi)志愿組織只有通過與校外組織廣泛的聯(lián)系才能夠即使地掌握社會的動向,才能夠就社會需要何種類型的志愿者作出及時回應(yīng)。
(二)大學(xué)生權(quán)益保障。
在志愿活動中,志愿者的基本人格尊嚴(yán)得不到尊重,很多招募志愿者的互動并沒有相關(guān)的保障志愿者權(quán)益的規(guī)定,只是將志愿者作為“召之即來揮之即去”的低級工作者,志愿者常常因“自愿參加”而變成弱勢群體,陷入孤立無援的境地。針對這些不利于志愿服務(wù)長效機(jī)制建立的不良現(xiàn)象,一方面,志愿者組織應(yīng)該積極呼吁國家立法機(jī)關(guān)針對志愿服務(wù)進(jìn)行立法,而另一方面則要更多地在實踐中做好“監(jiān)護(hù)人”,積極與校外組織協(xié)商溝通,確保大學(xué)生志愿者的生命、安全、財產(chǎn)、尊嚴(yán)等基本權(quán)益。
由此可見,校內(nèi)志愿者組織在解決志愿服務(wù)脫節(jié)從而導(dǎo)致難以形成志愿服務(wù)長效機(jī)制等問題上有著不可替代的作用。而校內(nèi)志愿者組織的作用發(fā)揮僅僅靠其自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這不僅需要大學(xué)生志愿精神與服務(wù)意識的覺醒,更需要社會各界的協(xié)作和努力。充分發(fā)揮校內(nèi)志愿者組織的力量,我們有理由相信,大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制建立的道路并不遙遠(yuǎn)。
(作者:華北電力大學(xué)本科大三,主要從事法律社科類研究)
參考文獻(xiàn):
中圖分類號:G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)01(b)-0239-01
大學(xué)生志愿服務(wù)活動是指大學(xué)生出于自己的志愿,以自己的知識、技能等向社會貢獻(xiàn),并且不以獲得報酬為目的,而促進(jìn)社會公共事業(yè)發(fā)展為己任的社會活動[1]。近些年來,各個高校為了適應(yīng)社會及時展的需要逐漸開展了大學(xué)生志愿服務(wù)活動,積極鼓勵大學(xué)生志愿服務(wù)工作,對推動經(jīng)濟(jì)社會的文化發(fā)展、塑造大學(xué)生的綜合素質(zhì)與健康人格以及發(fā)展各類的社會保障事業(yè)都有重要的意義。隨著各地方高校在服務(wù)地方發(fā)展中扮演越來越重要的角色,各地方大學(xué)生的志愿服務(wù)活動也在其發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要作用。因此,把握大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀,并采取相應(yīng)對策對進(jìn)一步提高志愿服務(wù)實效也非常關(guān)鍵。
1 大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀
1.1 大學(xué)生志愿服務(wù)的社會認(rèn)同度不斷提高
近年來,社會對大學(xué)生志愿服務(wù)的認(rèn)同度和支持度都不斷提升。首先,政府作為志愿服務(wù)資金的主要來源,為大學(xué)生的志愿服務(wù)提供有力的物質(zhì)支持;同時也為志愿服務(wù)相關(guān)方面法律及法規(guī)而對制定起了積極推動作用,例如通過西部志愿服務(wù)活動等為大學(xué)生提供一定創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。其次,社區(qū)也為大學(xué)生志愿服務(wù)活動提供了較大的發(fā)展空間,積極地為大學(xué)生志愿者與服務(wù)對象間建立起紐帶關(guān)系,使志愿服務(wù)活動能夠得以很好的發(fā)揮。此外,社會媒體尤其是新媒體在志愿服務(wù)活動中也起著通暢的宣傳、溝通以及聯(lián)絡(luò)作用,同時也是向外界宣傳志愿文化的有效渠道。
1.2 大學(xué)生志愿服務(wù)的組織管理欠規(guī)范
目前,很多高校大學(xué)生志愿服務(wù)團(tuán)隊的內(nèi)部管理仍存在欠規(guī)范問題,體制也不夠完善。且仍有很多高校也沒有設(shè)立專門的社團(tuán)指導(dǎo)、管理部門,大多數(shù)只是掛靠院校團(tuán)委組織[2]。學(xué)?;蛟簣F(tuán)委組織的一般事務(wù)比較繁忙,資金也比較有限,而社團(tuán)在財力、物力等方面都需要較大的支持,因此很容易出現(xiàn)兼顧不全的狀況。還存在校園內(nèi)外對大學(xué)生的志愿服務(wù)活動不能形成一致認(rèn)識的問題,甚至還可能出現(xiàn)有不支持、不理解的情況;制度方面,相關(guān)工作仍處于初級階段,還不能對大學(xué)生的志愿服務(wù)活動進(jìn)行有效的指導(dǎo),現(xiàn)實中往往表現(xiàn)出一定的“滯后性”、“片面性”;另外,大學(xué)生志愿服務(wù)活動在獎勵方式上,還沒有形成一套有效、適合的激勵措施,這些問題都制約著大學(xué)生志愿服務(wù)活動的有效開展[3]。
1.3 大學(xué)生志愿服務(wù)的實效性不夠強(qiáng)
目前,中國青年志愿者注冊人數(shù)比較多,但很多志愿者普遍缺乏有效的公益知識和一定技能。組織的大多數(shù)志愿服務(wù)活動形式較為單一,缺乏一定的知識內(nèi)涵,沒有發(fā)揮自己的專業(yè)特長,不能達(dá)到提高大學(xué)生能力和進(jìn)行教育的目的,最終導(dǎo)致志愿服務(wù)的實效性不夠強(qiáng)。
2 大學(xué)生志愿服務(wù)對策
2.1 積極創(chuàng)立志愿服務(wù)共建基地
高校作為大學(xué)生志愿服務(wù)的最有利保障,應(yīng)該積極與社區(qū)聯(lián)系,協(xié)商建立高校大學(xué)生志愿服務(wù)基地,開展長期、持續(xù)性的志愿服務(wù)活動,有助于整合社區(qū)的優(yōu)勢資源[4]。通過共建基地的形式,可以根據(jù)社區(qū)情況,讓大學(xué)生的志愿服務(wù)更貼近的社會需要;在一定程度上,也為大學(xué)生志愿者提供了一個溝通、交流的平臺,對提高其實踐能力和就業(yè)競爭力都具有積極作用。
2.2 完善大學(xué)生志愿服務(wù)管理規(guī)范和獎勵機(jī)制
各個高校一般都以大學(xué)生志愿者青年協(xié)會的社團(tuán)組織形式呈現(xiàn),這類社團(tuán)通常具有自主發(fā)展空間,能夠在一定程度上決策自己的發(fā)展方向、組織形式以及活動內(nèi)容。為了完善大學(xué)生志愿服務(wù)管理規(guī)范,學(xué)校應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的指導(dǎo)、管理部門,負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)活動的指導(dǎo)以及考核,確保社團(tuán)向著積極健康的方向發(fā)展。首先,在招募志愿者時,要進(jìn)行注冊與登記,以便于統(tǒng)一管理;對剛招募進(jìn)來的大學(xué)生要進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)社會公益常識知識的培訓(xùn)。其次,高校要對志愿服務(wù)組織進(jìn)行認(rèn)可,加強(qiáng)對志愿組織的重視力度,通過爭取企業(yè)贊助、設(shè)立專項的志愿服務(wù)活動基金等形式,進(jìn)行資金的合理配置與應(yīng)用。另外,大學(xué)生志愿者都具有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識,但也需要適時的回報,因此建立完善的獎勵機(jī)制也很重要。對于大學(xué)生志愿者來說,要突出加強(qiáng)精神激勵,把激勵方式與高校德育培養(yǎng)人才的目標(biāo)結(jié)合起來,逐步完善獎勵機(jī)制。
2.3 提高大學(xué)生志愿服務(wù)實效
目前,我國大學(xué)生志愿服務(wù)存在有實效不強(qiáng)的問題,主要表現(xiàn)為志愿服務(wù)活動形式單一,缺乏知識內(nèi)涵[5]。因此,首先應(yīng)該積極提高大學(xué)生的能力及素質(zhì),使其能夠與志愿服務(wù)的要求相適應(yīng)。根據(jù)大學(xué)生的不同專業(yè)、年紀(jì)等特點開展相應(yīng)的崗前培訓(xùn),以提高其責(zé)任感和專業(yè)能力,以適應(yīng)現(xiàn)實社會的不同需要。根據(jù)校情,結(jié)合社會需求,培養(yǎng)具有特色的大學(xué)生志愿服務(wù)組織,并積極開展具有特色服務(wù)功能志愿活動。
3 結(jié)語
志愿服務(wù)活動是一項世界范圍的公益活動,也已經(jīng)得到了社會的普遍認(rèn)可和高度支持。目前,我國志愿服務(wù)也已經(jīng)過幾十年的不斷發(fā)展、其中在國際志愿服務(wù)、青年志愿服務(wù)以及社區(qū)志愿服務(wù)等領(lǐng)域都取得了明顯的成果。大學(xué)生作為中國青年志愿服務(wù)的主力軍,大學(xué)生志愿服務(wù)在社會認(rèn)同度不斷提高的同時,還面臨著組織管理欠規(guī)范、實效性不夠強(qiáng)等問題,這些都嚴(yán)重制約著志愿服務(wù)活動健康有效的開展;針對大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀提出積極創(chuàng)立志愿服務(wù)共建基地、完善大學(xué)生志愿服務(wù)管理規(guī)范和獎勵機(jī)制,不斷提高大學(xué)生志愿服務(wù)實效等對策,相信通過不斷努力,一定能夠?qū)⒋髮W(xué)生的志愿文化不斷發(fā)揚光大。
參考文獻(xiàn)
[1] 張倩,李妍辰,孫靜,等.大學(xué)生志愿服務(wù)的現(xiàn)狀、問題和對策[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2013,21(12):145-146.
[2] 賀治成,新時期共青團(tuán)工作視閾下大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀探思與平臺建構(gòu)[J].前沿,2011,8(3):117-119.
“志愿服務(wù)是指志愿者出于自愿,以自己的知識、技能和財富等貢獻(xiàn)社會,不以獲得物質(zhì)報酬為目的,而以促進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展和提高公共事務(wù)效能為己任所從事的各項活動”[1]。自1993年12月推出“青年志愿者”活動以來,大學(xué)生作為青年主體活躍在多條服務(wù)戰(zhàn)線上。當(dāng)下,大學(xué)生志愿者已經(jīng)成為志愿服務(wù)隊伍的主要力量,志愿服務(wù)活動成為大學(xué)生參與社會實踐的重要載體。
一、大學(xué)生基層志愿服務(wù)現(xiàn)狀
近些年來,通過政府、高校、社會、新媒體等多方面的共同努力,大學(xué)生基層志愿服務(wù)取得了顯著成效,“三下鄉(xiāng)”、“志愿服務(wù)西部”等品牌活動參與人數(shù)多、持續(xù)時間長、影響面廣,獲得了廣泛認(rèn)可。在北京奧運會、上海世博會和四川汶川抗震救災(zāi)等重大活動中,大學(xué)生志愿者受到了全面、專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn),充分弘揚“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,傳遞友愛、服務(wù)他人、回饋社會,在國內(nèi)外獲得熱烈反響。如何將這些成功的案例推廣到更多的基層志愿服務(wù),切實強(qiáng)化基層志愿服務(wù)效果,首先需要分析基層志愿服務(wù)的現(xiàn)狀。
目前,大學(xué)生基層志愿服務(wù)從組織形式上看主要由高校共青團(tuán)動員組織,學(xué)生以社團(tuán)等團(tuán)隊形式參與服務(wù)活動,由社會機(jī)構(gòu)發(fā)動的志愿服務(wù)參與量還較少,由下而上的自發(fā)活動更少。
從服務(wù)領(lǐng)域上看,大學(xué)生基層志愿服務(wù)廣泛覆蓋了支教幫扶、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、弱勢群體服務(wù)等多領(lǐng)域,但是大部分服務(wù)活動并沒有充分發(fā)揮大學(xué)生的專業(yè)技能優(yōu)勢,志愿者只是簡單地了解而非系統(tǒng)培訓(xùn)后即投入服務(wù)活動。
從參與時間上看,主要集中在節(jié)假日、紀(jì)念日開展。參與志愿服務(wù)多為低年級學(xué)生,隨著時間推移,原本參加志愿服務(wù)的學(xué)生積極性越來越低,參與量越來越少,同一項志愿服務(wù)每隔一段時間就會更換新的志愿者。
二、大學(xué)生基層志愿服務(wù)存在的問題
(一)組織問題
1.服務(wù)形式單一,專業(yè)性不夠,持續(xù)性不強(qiáng)。
目前,高校大學(xué)生基層志愿服務(wù)主要集中在社區(qū)清潔、城市交通疏導(dǎo)、孤兒院養(yǎng)老院慰問等方面,不論專業(yè)背景和個人興趣如何,被招募后集中參與單一的服務(wù)活動。一、二年級的大學(xué)生課程安排較為寬松,服務(wù)熱情較高,因此參與群體較大,但是單一的服務(wù)形式加上與專業(yè)背景完全脫離的服務(wù)內(nèi)容,讓他們無法找到理論應(yīng)用于實踐的探索熱情和專業(yè)技能獲得認(rèn)可的滿足感,因此不會在同一項志愿服務(wù)上堅持參與,以致經(jīng)驗無法累積,志愿服務(wù)項目很難維持長久,更難做精做專。
2.志愿者管理培訓(xùn)比較薄弱。
大學(xué)生志愿者無論是參與團(tuán)組織還是社會機(jī)構(gòu)發(fā)起的服務(wù)活動,只是接受簡單的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容僅僅是在志愿服務(wù)理念、人際交往、活動流程和要求等方面,缺乏系統(tǒng)、專業(yè)和針對性的培訓(xùn),甚至臨時被招募后,只能在參與過程中自行熟悉和探索。雖然大學(xué)生被認(rèn)為是文化程度較高的群體,但是并沒有接觸社會和實踐操作的經(jīng)驗,盲目投入服務(wù)活動的結(jié)果并不能讓服務(wù)對象滿意,只能被安排干一些單一的體力活,專業(yè)優(yōu)勢得不到發(fā)揮,以致一些大學(xué)生一開始滿腔熱情地投入?yún)s漸漸地失去主動性,在被動參與中很難學(xué)到實質(zhì)性的知識和技能。
(二)經(jīng)費保障問題
1.經(jīng)費來源單一,支出不夠。
大學(xué)生尚未步入社會依靠勞動自給自足,本身生活開銷仍需依靠家庭,不具備自我籌集經(jīng)費開展活動的能力,穩(wěn)定持續(xù)的經(jīng)費來源是開展基層志愿服務(wù)活動的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。目前,由高校共青團(tuán)組織開展的志愿服務(wù)活動有部分經(jīng)費保障,其他自發(fā)參與的活動需自行解決交通費、伙食費、通訊費等。高校共青團(tuán)組織在有限的經(jīng)費限制下,往往會選擇一些活動形式簡單而又在較短時間內(nèi)凸顯成效的服務(wù)項目,這類項目在特定時間內(nèi)取得效果后往往不會持續(xù)投入,久而久之開始流于形式,不利于志愿服務(wù)項目的常態(tài)化與品牌化。
2.經(jīng)費使用和管理不科學(xué)。
高校共青團(tuán)發(fā)起的志愿服務(wù)活動給予部分經(jīng)費支持,有限的經(jīng)費多用于解決志愿者交通、餐飲等費用,較少用于建立志愿服務(wù)基地,開發(fā)志愿服務(wù)項目。一些與社會機(jī)構(gòu)合作的服務(wù)項目會有更多的經(jīng)費支持,但是由于沒有完善的經(jīng)費管理辦法,經(jīng)費使用沒有合理規(guī)劃,以至于服務(wù)活動往往虎頭蛇尾。
(三)志愿者權(quán)益保障問題
1.缺少針對性的法律支持。
盡管在中國青年志愿者協(xié)會頒布的《中國青年志愿者注冊管理辦法(試行)》對注冊志愿者的權(quán)利義務(wù)做出了明確規(guī)定,但是有關(guān)大學(xué)生基層志愿服務(wù)的立法依然有很多空白。大學(xué)生基層志愿服務(wù)過程中產(chǎn)生的糾紛、人身傷害、財產(chǎn)損失等突發(fā)事件沒有明確的法律處理依據(jù),大學(xué)生在服務(wù)期間創(chuàng)造的社會價值及社會對志愿服務(wù)項目的捐助沒有法律保障,立法執(zhí)法問題急需解決。
2.評價激勵措施不完善。
大學(xué)生志愿者犧牲課余時間為社會提供無償勞動,這本身就是一項舍己為人、無私奉獻(xiàn)的活動,弘揚了志愿服務(wù)精神,代表了積極的價值取向,應(yīng)得到社會的認(rèn)可和鼓勵。然而,目前大部分高校對大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動沒有系統(tǒng)認(rèn)定,在物質(zhì)和精神層面的激勵措施不完善,這在一定程度上挫傷了大學(xué)生參與志愿服務(wù)的積極性。
三、大學(xué)生基層志愿服務(wù)發(fā)展建議
在分析大學(xué)生基層志愿服務(wù)現(xiàn)狀和問題的基礎(chǔ)上,提出促進(jìn)大學(xué)生基層志愿服務(wù)持續(xù)發(fā)展的建議。
(一)注重組織形式多元,加強(qiáng)社會協(xié)同。
高校共青團(tuán)作為基層志愿服務(wù)的重要組織單位,要積極協(xié)調(diào)各方力量,搭建供求平臺,爭取資金支持,開發(fā)服務(wù)項目,打造特色服務(wù)基地,為基層志愿服務(wù)多元化發(fā)展打好基礎(chǔ)。
一是發(fā)揮團(tuán)組織優(yōu)勢,加強(qiáng)與政府職能部門的溝通,積極宣傳大學(xué)生基層志愿服務(wù)的教育功能和社會管理功能,爭取更多政策支持。在“志愿服務(wù)西部”等精品項目中積極做好人才輸送,培養(yǎng)優(yōu)秀的團(tuán)干部,帶動志愿者團(tuán)隊整體素質(zhì)的提高。二是密切與社會相關(guān)組織的聯(lián)系,挖掘社會需求信息,加強(qiáng)志愿服務(wù)基地建設(shè),實現(xiàn)與社會組織的資源共享。引導(dǎo)大學(xué)生走進(jìn)社區(qū)、街道,參與形式多樣的民間志愿服務(wù);加強(qiáng)與愛心傳遞社會工作服務(wù)中心等社會組織的合作,借鑒運作模式,創(chuàng)新服務(wù)形式,打造精品項目。三是重視發(fā)揮志愿者組織的主體作用,扶持服務(wù)型學(xué)生社團(tuán)發(fā)展。結(jié)合不同專業(yè)背景,成立各具特色的服務(wù)型社團(tuán),如依靠理學(xué)院學(xué)生成立課外輔導(dǎo)類社團(tuán),環(huán)境院學(xué)生成立環(huán)境保護(hù)類社團(tuán),等等。
志愿者組織作為開展基層志愿服務(wù)的主體,首先,完善志愿者招募、培訓(xùn)、服務(wù)工作開展、宣傳總結(jié)等工作流程,建立注冊志愿者數(shù)據(jù)庫,將志愿者專業(yè)背景、時間安排、個人服務(wù)興趣、服務(wù)記錄等詳細(xì)錄入數(shù)據(jù)庫,并實時更新,以便根據(jù)志愿者的實際情況和需要有針對性地安排服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化服務(wù)效果。其次,利用微信、微博等新媒體平臺,及時志愿者招募、培訓(xùn)、服務(wù)內(nèi)容等信息,做好宣傳工作的同時及時接受服務(wù)對象的反饋,根據(jù)反饋情況調(diào)整服務(wù),以此達(dá)到志愿者組織、志愿者和服務(wù)對象的信息共享。再次,創(chuàng)新志愿服務(wù)形式,充分發(fā)揮大學(xué)生的專業(yè)特長,從服務(wù)對象的實際需求出發(fā),探索適應(yīng)時展和社會需求的志愿服務(wù)模式,發(fā)揮志愿服務(wù)的最大效能。
(二)多渠道籌措經(jīng)費,實現(xiàn)項目化管理。
大學(xué)生志愿者無論是在參與熱情還是服務(wù)能力方面都有很強(qiáng)的優(yōu)勢,應(yīng)給予充分的資金保障支持大學(xué)生基層志愿服務(wù)活動。針對資金的來源,高校應(yīng)多渠道籌措,如通過政府財政撥款、基金會資助、企業(yè)贊助、社會募集等方式。在新媒體發(fā)展背景下,可以嘗試網(wǎng)絡(luò)募捐、微拍等新型方式籌集經(jīng)費。
在經(jīng)費使用方面,應(yīng)嚴(yán)格實行項目化管理。高校根據(jù)實際情況制定志愿服務(wù)項目管理辦法,鼓勵學(xué)生根據(jù)專業(yè)特色自主開發(fā)志愿服務(wù)項目,以項目答辯的方式爭取前期籌備資金支持。志愿組織將所獲資金進(jìn)行項目化管理,做好經(jīng)費預(yù)算、過程控制、公開監(jiān)督、經(jīng)費結(jié)算等,經(jīng)費合理使用于志愿者招募、培訓(xùn)、活動組織、建立基地等。鼓勵志愿者組織打造精品化服務(wù)項目,在各類公益比賽中獲得獎勵經(jīng)費支持。高校定期對項目開展情況進(jìn)行評估考核,根據(jù)考核情況追加經(jīng)費支持。讓志愿組織自主規(guī)劃和使用志愿服務(wù)經(jīng)費,不僅能促進(jìn)志愿組織提高自我造血能力,而且能使參與其中的志愿者提高組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力等。
(三)呼吁立法執(zhí)法保障,完善激勵措施。
針對大學(xué)生基層志愿服務(wù)缺少針對性法律支持的問題,呼吁政府制定保障和規(guī)范志愿服務(wù)的法律法規(guī),明確志愿服務(wù)過程中產(chǎn)生的糾紛、人身傷害、財產(chǎn)損失等突發(fā)事件的處理辦法,社會對志愿服務(wù)項目的捐助政策,等等,保障大學(xué)生基層志愿服務(wù)的長效發(fā)展。
依托評價激勵措施,為大學(xué)生基層志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展提供動力。完善評價激勵機(jī)制,首先,要制定科學(xué)合理的評價辦法。評價主體方面,廣泛吸引社會相關(guān)組織、志愿者組織、志愿者自身、服務(wù)對象參與到評價中,全面征集意見,綜合把握服務(wù)情況。對服務(wù)效果的評價要遵循客觀原則,既要衡量志愿服務(wù)的整體效果,又要注重志愿者在服務(wù)過程中能力的體現(xiàn)和作用的發(fā)揮,實行各階段跟蹤評價。評價辦法要在廣泛征集意見的基礎(chǔ)上以制度的方式確定。其次,要建立專業(yè)評價隊伍具體落實評價工作。評價過程要公開公正,接受監(jiān)督。再者,要點面結(jié)合表彰激勵。根據(jù)評價結(jié)果,對積極參與志愿服務(wù)表現(xiàn)良好的志愿者給予學(xué)分認(rèn)定、評優(yōu)評獎優(yōu)先考慮等激勵措施。在面上激勵的基礎(chǔ)上,對表現(xiàn)特別優(yōu)秀的志愿者和志愿服務(wù)項目進(jìn)行專項表彰,并將優(yōu)秀項目和個人事跡廣泛宣傳,樹立典型傳播正能量,引導(dǎo)更多的大學(xué)生投身志愿服務(wù)。
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一、相關(guān)概念
1.大學(xué)生志愿服務(wù)。
大學(xué)生志愿服務(wù)是指大學(xué)生志愿者無私貢獻(xiàn)個人的時間和精力,不為獲得任何報酬,為促進(jìn)社會主義和諧社會的進(jìn)步而提供服務(wù)。大學(xué)生志愿服務(wù)具有自愿性、無償性、公益性和組織性。
2.志愿精神。
志愿精神是志愿服務(wù)的核心體現(xiàn),是通過強(qiáng)化志愿者的內(nèi)心信念引導(dǎo)志愿者的行動,是個體關(guān)于價值觀、人生觀的積極態(tài)度。自愿精神以自愿為前提,以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”為主要內(nèi)容,具體體現(xiàn)為愛國主義、集體主義等多種精神。
二、大學(xué)生志愿服務(wù)的德育功能
1.促進(jìn)大學(xué)生正確人生觀、價值觀的形成。
大學(xué)生群體處于從校園邁入社會的過渡階段,當(dāng)今社會各種思潮混雜,影響著大學(xué)生的思想,易使大學(xué)生思想產(chǎn)生一定的動蕩。引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的人生觀、價值觀,是當(dāng)前高校德育工作的重點。大學(xué)生人生觀、價值觀的形成,一方面依靠課上老師的傳授,另一方面依靠自身的實踐體驗。大學(xué)生志愿服務(wù)活動就是大學(xué)生踐行高尚志愿精神的載體,大學(xué)生通過志愿服務(wù)活動,無私奉獻(xiàn)社會,熱心幫助他人,在活動的過程中踐行著利他主義和高尚的仁愛精神,凈化了身心,潛移默化的影響了自身人生觀、價值觀,促使人生觀、價值觀朝著更加高尚的方向發(fā)展。
2.推動社會主義和諧社會的發(fā)展。
大學(xué)生是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,肩負(fù)著推進(jìn)社會主義和諧社會進(jìn)程的重任。大學(xué)生志愿服務(wù)活動所蘊含的高尚精神,與社會主義和諧社會的內(nèi)在要求高度統(tǒng)一。大學(xué)生志愿者們在志愿服務(wù)過程中,秉承無私的精神,奉獻(xiàn)社會、服務(wù)他人,為社會公益做貢獻(xiàn)。有利于大學(xué)生修身養(yǎng)性,提升思想道德修養(yǎng)和人生境界,促進(jìn)志愿者個體內(nèi)在的和諧。其次,大學(xué)生志愿服務(wù)活動促進(jìn)人與社會的和諧。大學(xué)生志愿服務(wù)活動使大學(xué)生走入社會,擴(kuò)大了大學(xué)生的朋友圈,與社會不同年齡,不同職業(yè),不同性格的人群打交道,建立了良好的社交關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。大學(xué)生通過志愿服務(wù)活動服務(wù)社會,加強(qiáng)了人與人的了解和交往,拉近了人與人的距離,緩和了社會矛盾,一定程度上推動了社會主義和諧社會的建設(shè)。
3.大學(xué)生志愿服務(wù)有利于延伸德育工作。
大學(xué)生志愿服務(wù)為高校德育工作營造了良好的環(huán)境,有利于德育工作的延伸。大學(xué)生志愿者們秉承“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神,在社區(qū)、福利院、敬老院等場所進(jìn)行公益服務(wù),傳播了優(yōu)秀的校園文化,推動了“誠信友愛、團(tuán)結(jié)互助”的新風(fēng)尚,為和諧校園文化建設(shè)營造了良好的氛圍,更促進(jìn)了高校德育工作的順利開展。大學(xué)生志愿服務(wù)為高校德育工作創(chuàng)新了形式。使德育工作結(jié)合社會實踐,既實現(xiàn)了德育的理論指導(dǎo)實踐,又通過實踐發(fā)展了德育理論,這是大學(xué)生志愿服務(wù)開展的巨大實踐意義。
三、大學(xué)生志愿服務(wù)德育功能的實現(xiàn)途徑
1.培養(yǎng)志愿服務(wù)意識。
在高校德育進(jìn)程中,教育者應(yīng)引導(dǎo)大學(xué)生對志愿服務(wù)和志愿精神形成正確的認(rèn)知。樹立正確的志愿服務(wù)觀、弘揚志愿精神。各高校應(yīng)重視大學(xué)生志愿服務(wù)的德育功,通過志愿服務(wù)這一實踐活動啟發(fā)大學(xué)生在幫助他人、奉獻(xiàn)社會的過程中,積極培養(yǎng)志愿服務(wù)意識,完成增長知識、提升能力、鍛煉自己、提升品質(zhì)的任務(wù)。高校德育管理應(yīng)充分發(fā)揮大學(xué)生主體能動性,引導(dǎo)大學(xué)生踐行“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的高尚志愿精神。
2.加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)相關(guān)立法。
大學(xué)生志愿服務(wù)的順利開展離不開法律的保障,加快志愿服務(wù)全國性立法,是大學(xué)生志愿服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。當(dāng)前,我國志愿服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)并不完善,只在少部分城市形成了志愿服務(wù)地方性法規(guī),這就迫切要求我們加快其全國性立法進(jìn)程。法律應(yīng)明確界定志愿服務(wù)、志愿精神的內(nèi)涵,明確志愿者的權(quán)利和義務(wù),明確志愿服務(wù)各項規(guī)章制度,明確志愿服務(wù)的獎懲措施規(guī)定。制定有關(guān)管理運營的規(guī)定。這樣才能推進(jìn)志愿服務(wù)立法進(jìn)程,保障志愿服務(wù)活動順利開展,才能有效發(fā)揮志愿服務(wù)的德育功能。
3.將志愿服務(wù)納入高校德育體系。
高校應(yīng)改變現(xiàn)狀,重視志愿服務(wù)的重要德育作用,認(rèn)識到志愿服務(wù)德育功能。將志愿服務(wù)規(guī)范為日常課程,納入高校德育的常規(guī)教學(xué)活動中區(qū),促進(jìn)志愿服務(wù)德育功能的實現(xiàn)。首先,高校應(yīng)設(shè)立志愿服務(wù)活動的實踐課程,給予學(xué)分支持,鼓勵大學(xué)生積極參加志愿服務(wù)活動。并聘請專業(yè)的教師團(tuán)隊,一方面組織開展志愿服務(wù)活動,另一方面在活動中對大學(xué)生進(jìn)行潛移默化的德育工作。其次,高校應(yīng)將志愿服務(wù)表現(xiàn)情況納入大學(xué)生評優(yōu)體系,例如將參加志愿服務(wù)并在志愿服務(wù)中的表現(xiàn)作為競選三好學(xué)生等的必備要求,作為培養(yǎng)黨員的實踐環(huán)節(jié),作為獎學(xué)金的重要考慮因素等。用這些方式將志愿服務(wù)納入高校大學(xué)生德育體系。
4.完善大學(xué)生志愿服務(wù)組織建設(shè)。
高校志愿服務(wù)的開展要依托于大學(xué)生志愿組織,優(yōu)化大學(xué)生志愿組織建設(shè),有助于推進(jìn)志愿服務(wù)活動的順利開展,促進(jìn)志愿服務(wù)活動德育價值的有效發(fā)揮。優(yōu)化志愿服務(wù)組織建設(shè),要明確志愿服務(wù)組織內(nèi)部責(zé)任制度,進(jìn)行責(zé)任分工,制定小組負(fù)責(zé)人,避免責(zé)任推諉的現(xiàn)象發(fā)生。另外,采取恰當(dāng)?shù)募畲胧?,對表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者,加以精神或一定的物質(zhì)獎勵,調(diào)動志愿者熱情,激發(fā)志愿者參與積極性。通過優(yōu)化志愿服務(wù)組織建設(shè),推進(jìn)志愿服務(wù)的發(fā)展,促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)德育功能的有效發(fā)揮。
四、結(jié)論
大學(xué)生志愿服務(wù)作為新時期的高校德育載體,有利于提升大學(xué)生的思想道德水平,促進(jìn)社會的文明進(jìn)步,本文探究了大學(xué)生志愿者活動的德育功能,并探究了志愿服務(wù)德育功能的實施途徑,在一定程度上推進(jìn)了我國志愿服務(wù)事業(yè)向更高層次上發(fā)展,更促進(jìn)了志愿服務(wù)德育功能的有效發(fā)揮。
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自上世紀(jì)90年代開始,我國的志愿者服務(wù)活動蓬勃發(fā)展,大學(xué)生作為高素質(zhì)的社會群體,成為志愿者行列的主力軍,在倡導(dǎo)社會新風(fēng)、引導(dǎo)學(xué)生參加社會實踐、磨礪學(xué)生思想素質(zhì)方面發(fā)揮積極作用。但高校大學(xué)生志愿者服務(wù)活動存在引導(dǎo)機(jī)制不健全、活動項目單一、服務(wù)層次有待提高等問題。因此,關(guān)注大學(xué)生志愿組織、志愿者現(xiàn)狀,幫助他們解決可能遇到的問題,為大學(xué)生志愿服務(wù)營造良好氛圍和環(huán)境就顯得尤為重要。
一、調(diào)查對象的基本情況
本次調(diào)查采用校園隨機(jī)調(diào)查的方式,對400名在校大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查,回收有效問卷390份,問卷有效率為97.5%。其中男生73人,占總樣本的18.7%;女生317人,占總樣本的81.3%;大一學(xué)生54人,占總樣本的13.8%;大二學(xué)生72人,占總樣本的18.5%;大三學(xué)生258人,占總樣本的66.2%;大四學(xué)生6人,占總樣本的1.5%(調(diào)查時正值大四學(xué)生外出實習(xí)階段)。
二、大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果
1.對待志愿服務(wù)的態(tài)度及參與率
大學(xué)生對待志愿服務(wù)態(tài)度的調(diào)查結(jié)果稍稍出乎意料,在被調(diào)查的大學(xué)生中只有134人(34.4%)對志愿服務(wù)持“積極”態(tài)度,比預(yù)計中的比例偏低。201人(51.5%)持“一般”態(tài)度,而持“厭倦”態(tài)度的也有28人,占到了7.2%。如果將積極態(tài)度看做有參與的強(qiáng)烈意愿,將一般態(tài)度看做有參與的意愿,將厭倦態(tài)度看做沒有參與意愿,那么,85.5%的大學(xué)生具有參與志愿服務(wù)活動的意愿,其中有強(qiáng)烈參與意愿的占34.4%,事實是否如此呢?調(diào)查問卷第8問的結(jié)果顯示,84.4%的大學(xué)生實際參與過志愿服務(wù)活動。這兩問的調(diào)查結(jié)果說明大學(xué)生的參與意愿與實際參與行為基本一致,說明此次調(diào)查比較真實地反映了大學(xué)生志愿服務(wù)的實際。當(dāng)然,也反映出部分大學(xué)生雖有參與志愿服務(wù)活動的意愿,但可能由于種種原因最終沒能參與。沒有時間是主要原因,在調(diào)查的第12問中絕大部分學(xué)生選擇了利用“課余時間”參加志愿活動這一選項。另外還可能存在擔(dān)心影響學(xué)業(yè)、不知道通過什么渠道等原因。進(jìn)一步深入分析發(fā)現(xiàn)不同年級、不同身份的大學(xué)生對志愿服務(wù)所持有的態(tài)度也有一定差異。(詳見表1,僅以積極和一般兩項調(diào)查為例)
表1 不同年級、不同身份的大學(xué)生對志愿服務(wù)情況表
2.參與志愿服務(wù)的類型
這一問主要是為了更好地了解同學(xué)參加志愿服務(wù)的意向,調(diào)查顯示大學(xué)生喜歡參加的志愿者項目居前三位的分別為“義務(wù)支教、助學(xué)”、“大型活動或賽事服務(wù)”及“校園內(nèi)部的志愿活動”,分別占到了總樣本的60%、43.8%和39.2%,這表達(dá)出了大學(xué)生關(guān)注社會弱勢群體,并希望通過自己的愛心和自身專長來當(dāng)好志愿者的意愿,符合大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的實際。
3.參與志愿服務(wù)的主要動機(jī)
對大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動的主要動機(jī)的調(diào)查結(jié)果顯示,選擇“奉獻(xiàn)愛心,回報社會,幫助需要幫助的人”和“增長見識,增加社會實踐經(jīng)驗”的次數(shù)最多,為116次和108次,分別占29.74%和27.69%。我們也看到,分別有18.7%和15.4%的人次選擇了“學(xué)?;?qū)W院要考核不得不參加”及“獲取綜合測評加分”,還有不少同學(xué)是從個人興趣愛好出發(fā)參與志愿服務(wù)活動的。上述數(shù)據(jù)表明,大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動的動機(jī)是多樣化的,總的來說是兼有利他型動機(jī)和利己型動機(jī),可適當(dāng)加以引導(dǎo),將實現(xiàn)大學(xué)生個人理想與服務(wù)祖國、服務(wù)社會相結(jié)合,弘揚志愿精神,明確志愿服務(wù)的宗旨。
4.參與志愿服務(wù)的收獲、感受和感想
盡管不同的人出于不同的動機(jī)參與了志愿服務(wù)活動,而他們實際參與志愿服務(wù)活動后的體會和感受又是如何呢?從參與活動后的收獲來看,占據(jù)第一位的選項是“對和諧社會建設(shè)作出了貢獻(xiàn)”,222人選擇,占總樣本的56.9%;第二位的選項是“加深對社會的認(rèn)識”,197人選擇,占總樣本的51%。可見,只有真正參與到志愿服務(wù)活動中,才獲得了真正的收獲。再從“在參與志愿活動的過程中,你的心理感受是?”這一問看同學(xué)們在活動過程中具體的感受,令人欣喜的是大多數(shù)同學(xué)(75.6%)認(rèn)為參與志愿服務(wù)活動是快樂的,其中23.8%的同學(xué)認(rèn)為活動中“總是快樂的”,51.8%同學(xué)認(rèn)為在活動過程中“大部分時間是快樂的”,只有很少數(shù)的同學(xué)(5.1%)在活動中感覺不快樂,可惜在問卷中并未進(jìn)一步提出為什么感覺不快樂這一問。參與志愿服務(wù)活動后同學(xué)們又是怎么想的呢?數(shù)據(jù)顯示275位同學(xué)(70.5%)表示活動對自己幫助很大,雖然有時有點累,但很值得,以后還會繼續(xù)參加。
5.參與志愿服務(wù)活動的困難
盡管從調(diào)查中我們看到很多同學(xué)都能積極地參與到各種志愿服務(wù)活動中,并有非??鞓返母杏X,愿意以后繼續(xù)參與此類活動。但有超半數(shù)的同學(xué)(61.5%)坦言,在參與志愿服務(wù)活動方面還是有一定的困難的,在這些同學(xué)中,52.8%的同學(xué)認(rèn)為最主要的困難是“經(jīng)常與個人學(xué)習(xí)時間相沖突”,26.2%的同學(xué)認(rèn)為“學(xué)校不夠重視”,也有15.6%的同學(xué)認(rèn)為“不少人對志愿活動還存在偏見”。這就要求我們今后盡量從各方面各環(huán)節(jié)認(rèn)真做好志愿服務(wù)活動的組織工作,幫助同學(xué)消除或克服各種困難,能讓更多的同學(xué)更好地參與到志愿活動中。
6.對學(xué)校開展志愿服務(wù)活動的總體評價
由于信息不對稱、組織形式比較單一、過多地與學(xué)分和獎學(xué)金掛鉤等眾多原因,使同學(xué)們對于學(xué)校的志愿服務(wù)活動的評價不是非常理想,(見表2)
表2 對學(xué)校開展志愿服務(wù)活動的評價
三、基于調(diào)查結(jié)果的幾點思考
大學(xué)生志愿者服務(wù)活動是高校思政教育工作中的必不可少的重要組成部分,同時大學(xué)生志愿服務(wù)又是高校深入開展思政教育工作,幫助大學(xué)生樹立正確人生觀、價值觀,提高其社會責(zé)任感的重要載體。志愿者服務(wù)對于大學(xué)生實現(xiàn)自我價值、鍛煉社交能力以及優(yōu)良品德的養(yǎng)成起著無可替代的作用。
1 志愿服務(wù)對大學(xué)生綜合素質(zhì)提升的意義
1.1 志愿服務(wù)有助于提升學(xué)生的思想道德修養(yǎng)
當(dāng)代大學(xué)生自我意識普遍較強(qiáng),他們內(nèi)心崇尚自我激勵、完善,以構(gòu)建符合當(dāng)今社會主流價值觀的獨立、健全的人格。傳統(tǒng)的灌輸、說教式的思想政治教育已經(jīng)不能適應(yīng)新時期大學(xué)生思想政治教育的要求,志愿服務(wù)活動作為思想政治教育的重要途徑,把服務(wù)社會與思想教育有機(jī)結(jié)合起來,符合當(dāng)代大學(xué)生特點。[1]志愿服務(wù)雖然不計報酬,但收獲了心靈的凈化,提升了社會、集體和他人對自己的道德評價,這對大學(xué)生思想道德提升具有非常重要的意義。
1.2 志愿服務(wù)有助于提高學(xué)生心理素質(zhì)
志愿服務(wù)活動為大學(xué)生們提供了在奉獻(xiàn)中肯定自我價值、在社會進(jìn)步中成材的大好機(jī)會。大學(xué)生可以通過志愿服務(wù)的過程了解社會、了解人與人之間的交往,還可以通過親身體驗?zāi)ゾ氉约旱囊庵酒犯瘛⑼晟谱约旱男睦硭刭|(zhì)。學(xué)生在志愿服務(wù)過程中可能會遇到種種挫折,從中可以學(xué)會應(yīng)對并解決各種困難的方法,不斷調(diào)整情緒,保持良好心態(tài),增強(qiáng)心理承受能力。志愿服務(wù)活動倡導(dǎo)的“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的精神符合廣大大學(xué)生的特點,滿足了他們的心理需求,這也是許多大學(xué)生加入志愿者行列的最直接原因。[2]
1.3 志愿服務(wù)有助于學(xué)生實踐能力的提升
志愿服務(wù)能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新熱情,提高志愿者學(xué)習(xí)鉆研的積極性和主動性。同時也為大學(xué)生提供了理論知識的實踐平臺,在志愿服務(wù)活動中提高了自身專業(yè)技能水平,強(qiáng)化了對專業(yè)知識的進(jìn)一步理解。在開展活動過程中,志愿組織通常依據(jù)學(xué)生的專業(yè)特長分配崗位,使服務(wù)質(zhì)量得到了保證,也利于形成知識應(yīng)用于實踐,在實踐中驗證知識的良性循環(huán)。[1]
1.4 志愿服務(wù)有助于學(xué)生擴(kuò)展社會資源
大學(xué)生志愿者可以通過志愿服務(wù),擴(kuò)展個人人際關(guān)系和社會資源,使自身在未來社會競爭中站穩(wěn)腳跟。大學(xué)生志愿者通過和其他志愿者的接觸和交流,可以逐漸構(gòu)建起彼此之間的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。隨著大學(xué)生參與志愿服務(wù)次數(shù)的增多,人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也將不斷擴(kuò)大,從而可以從人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中獲取更多的社會資源。志愿者和服務(wù)對象是互利互惠的關(guān)系,彼此容易產(chǎn)生信任,同時,志愿者的身份也容易獲得他人和社會的信任與幫助,從而得到更多的社會資源,有助于未來的發(fā)展。
2 當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)活動存在的問題
2.1 學(xué)校、社會的認(rèn)知存在偏差
在我國,由于志愿者活動開展較晚以及社會轉(zhuǎn)型時期人們對組織活動的本能的抵觸,使得社會公益活動難以深人人心,難以激發(fā)起全民的互助意識。志愿活動開展缺乏相關(guān)的立法規(guī)范,企業(yè)對于志愿者自身的價值也缺少認(rèn)同,在招聘畢業(yè)生過程中,往往把黨員、學(xué)生干部經(jīng)歷作為能力鑒定的重要指標(biāo),而從事志愿服務(wù)的經(jīng)歷則得不到重視。[3]同時,青年自身對志愿服務(wù)的概念還不是十分明確,沒有同慈善事業(yè)、學(xué)雷鋒活動區(qū)分開來。高校中對志愿服務(wù)的支持力度不夠,許多學(xué)校認(rèn)為志愿服務(wù)只是團(tuán)委的專項工作,缺乏足夠的重視和引導(dǎo)。由于學(xué)校、社會公眾對志愿服務(wù)的認(rèn)知存在偏差,志愿服務(wù)的物質(zhì)獎勵和精神獎勵不能到位,無法滿足志愿者的自豪感和榮譽感,也無法提升志愿者的工作熱情,阻礙了志愿服務(wù)的發(fā)展。
2.2 組織管理不夠完善
當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)組織體制主要是自上而下、逐層領(lǐng)導(dǎo)。即由上級團(tuán)委組織領(lǐng)導(dǎo),由各院系的志愿者組織、基層志愿者小組、志愿者協(xié)會等構(gòu)成。[4]在這種組織體制下,志愿組織不具備獨立組織管理的職能,不能發(fā)揮“第三部門”作用。志愿活動的開展通常由上級共青團(tuán)組織首先提出方案,以文件形式傳達(dá)到基層組織貫徹落實,帶有一定的強(qiáng)制性,且在執(zhí)行的過程中容易因協(xié)調(diào)與溝通不暢,對活動開展產(chǎn)生負(fù)面影響。同時,也為服務(wù)對象與志愿組織聯(lián)系對接帶來不便。
2.3 志愿服務(wù)內(nèi)容單一,過于形式化
活動內(nèi)容單一,流于形式是大學(xué)生志愿服務(wù)存在的主要問題。目前高校志愿服務(wù)活動主要在共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下開展,項目相對集中在一些傳統(tǒng)的領(lǐng)域,如環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)、文明勸導(dǎo)、社區(qū)服務(wù)、為大型活動提供志愿服務(wù)等。而大部分志愿服務(wù)科技含量低,運用所學(xué)知識少,大學(xué)生專業(yè)特長沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮,活動形式較單一,活動內(nèi)容創(chuàng)新不夠,這些都制約了志愿服務(wù)的質(zhì)量和層次提升。
志愿服務(wù)是一項神圣的事業(yè),它是指任何人志愿貢獻(xiàn)個人的時間及精力,在不為任何物質(zhì)報酬的情況下,為改善社會,促進(jìn)社會進(jìn)步而提供的服務(wù)。但是,如今的志愿者活動過于注重形式,忽略了志愿服務(wù)本身的意義,讓人產(chǎn)生誤解和抵觸。一些大學(xué)生志愿服務(wù)的開展甚至是為了應(yīng)付檢查和完成任務(wù),這種形式主義的活動不僅不能帶給學(xué)生做志愿者的快樂,而且還容易挫傷學(xué)生參加志愿者服務(wù)的熱情。服務(wù)周期短和形式化勢必嚴(yán)重影響志愿服務(wù)的成效和可持續(xù)發(fā)展。
3 強(qiáng)化大學(xué)生志愿服務(wù)的對策和思考
3.1 建立激勵機(jī)制,引起社會重視
中國青年志愿服務(wù)事業(yè)尚處在起步階段,必須加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)的宣傳教育,營造群眾重視、社會支持、踴躍參與大學(xué)生志愿服務(wù)的良好環(huán)境和氛圍。同時加強(qiáng)對大學(xué)生志愿服務(wù)的培訓(xùn)和指導(dǎo),加強(qiáng)志愿服務(wù)理念的培訓(xùn),使大學(xué)生對志愿服務(wù)事業(yè)產(chǎn)生高度認(rèn)同。
要建立和完善長期的、多層次、多形式的激勵表彰機(jī)制,嚴(yán)格考評認(rèn)證體系,根據(jù)志愿者參與志愿工作時間與成效進(jìn)行表彰,使志愿者創(chuàng)造的價值得到社會的肯定。學(xué)校要將志愿服務(wù)活動與大學(xué)生成才和就業(yè)緊密聯(lián)系,以社會認(rèn)可的獎勵對學(xué)生從事社會公益事業(yè)的行為給予鼓勵和支持,這樣志愿活動才能得到社會民眾的全面響應(yīng)。
3.2 完善管理機(jī)制,構(gòu)建志愿者服務(wù)保障體系
大學(xué)生志愿服務(wù)是一項非營利的社會事業(yè),相關(guān)活動的開展依賴于校團(tuán)組織,因受財力、物力諸多制約,使得志愿服務(wù)組織的活動空間相對狹小,學(xué)生能力得不到鍛煉,很難對大學(xué)生實現(xiàn)自我價值起到激勵作用。高校志愿者組織應(yīng)加強(qiáng)與社會機(jī)構(gòu)以及其他民間志愿團(tuán)體合作與交流,尋求社會資源,建立“政府-社會-高?!钡膮f(xié)同機(jī)制,保障大學(xué)生志愿服務(wù)的開展,使志愿者的愛心撒滿社會的每個角落。
3.3 創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,打造品牌活動
高校志愿服務(wù)活動必須與時俱進(jìn),志愿服務(wù)創(chuàng)新勢在必行。在傳統(tǒng)項目的開展上,應(yīng)開拓思路,結(jié)合信息技術(shù)翻新形式。同時,在服務(wù)內(nèi)容上,積極創(chuàng)新開辟新的服務(wù)領(lǐng)域,為志愿服務(wù)注入活力,增強(qiáng)對大學(xué)生的吸引力。對能較好體現(xiàn)自身優(yōu)勢和特色的項目,高校志愿組織應(yīng)當(dāng)致力于將其打造為品牌活動。通過品牌活動,我們能更好的傳遞志愿精神,引領(lǐng)更多大學(xué)生參與到志愿服務(wù)中,壯大志愿者的隊伍。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王蕾,趙彥莉,穆娜.志愿服務(wù)對大學(xué)生個人發(fā)展的價值意義研究[J].中國輕工教育,2010(8):20.
0 引言
志愿服務(wù)起源于十九世紀(jì)初的西方國家,在西方有著極其深厚的思想基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。我國志愿服務(wù)起步相對較晚,在社會主義制度的不斷實踐中逐漸走上行業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會化、國際化的道路。目前,我國已經(jīng)形成了由中國青年志愿者協(xié)會、31個省級協(xié)會、全國90%以上的地(市、州、盟)級協(xié)會、80%以上的縣(區(qū)、市)級協(xié)會以及1968所高校協(xié)會組成的青年志愿服務(wù)體系。截止2011年底,建立各類志愿服務(wù)站(服務(wù)中心、服務(wù)基地)17.5萬個,有注冊青年志愿者3392萬人。在這些青年志愿者中,以大學(xué)生為主力軍[1]。
隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,志愿組織不斷發(fā)展壯大,大學(xué)生能參與的志愿活動越來越多,同時互聯(lián)網(wǎng)也為參與途徑與方式的多元化提供可能。電子調(diào)查問卷這一載體是快速獲取數(shù)據(jù)的橋梁,為數(shù)據(jù)分析提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。本次調(diào)查共發(fā)放問卷300余份,收回有效問卷249份,有效率約為83%。我們通過問卷獲取數(shù)據(jù),進(jìn)行描述性與預(yù)測性分析,將數(shù)據(jù)可視化形成圖表,直觀分析當(dāng)代大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀以及存在的不足之處,以此為基礎(chǔ)為大學(xué)生志愿服務(wù)的發(fā)展提出相關(guān)建議,再進(jìn)一步分析現(xiàn)狀、探究發(fā)展模式。為增強(qiáng)調(diào)查的科學(xué)性與客觀性,在問卷最后,我們邀請熱心人士留下聯(lián)系方式進(jìn)一步交流溝通。62位受訪者提供有效信息,我們選擇了其中三位(均為北印志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人)進(jìn)行訪談,為研究的深入提供了可靠且充分的信息。
1 大學(xué)生志愿服務(wù)調(diào)查問卷結(jié)果分析
自行設(shè)計《關(guān)于大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查》問卷并通過問卷星網(wǎng)站進(jìn)行線上。問卷內(nèi)容分為五大方面:志愿者基本信息、志愿服務(wù)行為調(diào)查、志愿服務(wù)認(rèn)知和態(tài)度調(diào)查、志愿服務(wù)環(huán)境調(diào)查以及非志愿者相關(guān)情況共18題。
收回有效問卷249份,來自北印的有201份,男性受訪者有57人,僅占三成;女性受訪者144人,占七成。基本符合北印總體男女比例。
通過本次研究,我們通過將所取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,對北印的志愿服務(wù)模式進(jìn)行了分析與探究。整體上,北印作為一所綜合性高校,志愿服務(wù)參與度較高,但在活動參與質(zhì)量、校園志愿服務(wù)環(huán)境等方面仍需進(jìn)一步改善;在目的方面,北印學(xué)子參與志愿服務(wù)的動機(jī)各有不同,絕大部分學(xué)生愿為社會做貢獻(xiàn),表明該校的志愿服務(wù)風(fēng)氣較為端正;在志愿服務(wù)參與方式方面,該校學(xué)生充分利用新媒體,獲取志愿服務(wù)信息的渠道和志愿服務(wù)類別與時俱進(jìn);關(guān)于非志愿者,我們分析出此類群體沒有參與志愿服務(wù)的主要原因,并且有充足理由相信,經(jīng)過學(xué)校、社會的共同努力為志愿服務(wù)創(chuàng)造更好地條件后,這部分同學(xué)在很大程度上都將會成為大學(xué)生志愿者隊伍中的一員。最后,針對該校實際情況,我們從學(xué)校機(jī)構(gòu)、學(xué)生社團(tuán)、社會組織和政府機(jī)構(gòu)等角度出發(fā),為促進(jìn)該校志愿服務(wù)的發(fā)展提出相關(guān)建議。
本次研究以“點”論“面”,最大的缺陷在于數(shù)據(jù)不全面,主要體現(xiàn)為樣本量較少,容易受到極端數(shù)據(jù)的影響從而造成結(jié)論的偏差。此外,也會造成研究結(jié)果代表性不強(qiáng),存在片面化的情況。為進(jìn)一步深入、準(zhǔn)確研究該校的真實情況,可以尋求學(xué)校相關(guān)部門以及學(xué)生社團(tuán)的幫助,爭取獲得更多具有廣泛代表性的數(shù)據(jù)。
2 大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀中存在的問題
2.1 大學(xué)生意識形態(tài)
總體上大學(xué)生志愿服務(wù)意識不強(qiáng),參與積極性較低。大學(xué)與高中的巨大差別與變化,使相當(dāng)一部分新生不適應(yīng)新環(huán)境,不能合理安排利用好業(yè)余時間,投入過多時間在網(wǎng)絡(luò)與娛樂中,接觸志愿領(lǐng)域較少。
問卷分析中,我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)生志愿服務(wù)的參與動機(jī)總體上是積極健康的,但市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,“利益原則”逐漸在社會中得到廣泛認(rèn)同,效益最大化價值導(dǎo)向滲入大學(xué)生志愿服務(wù)動機(jī),一定程度影響了“集體利益”首位的傳統(tǒng)價值觀。
2.2 學(xué)校志愿服務(wù)環(huán)境
在高校實踐操作中,學(xué)校存在相關(guān)規(guī)定、制度等方面的限制,大學(xué)生實際參與的活動類型與期望中活動類型存在一定差距,環(huán)境保護(hù)、大型體育賽事、國際志愿服務(wù)等熱門的專業(yè)化項目較少,學(xué)校與這些領(lǐng)域的連接度不夠,沒能提供足夠的實踐機(jī)會。而社區(qū)建設(shè)、一般捐贈、幫困扶貧等低運作成本項目成為大學(xué)生志愿活動的主要部分,缺乏一定特色與吸引力,形成了大學(xué)生個人意向與現(xiàn)實所提供的機(jī)會不吻合的需求沖突[2]。
志愿服務(wù)保障支持上仍有很大改善空間。北印在制度層面上引導(dǎo)和推動志愿服務(wù)常態(tài)化的發(fā)展,在人身、財產(chǎn)安全上有所保障,但在資金支持,專業(yè)化培訓(xùn)、指導(dǎo),信息化平臺運用等方面仍不夠完善。
2.3 社會環(huán)境
中國最早的公益組織由國外支持,我國在志愿服務(wù)方面與國際仍存在一定差距。志愿服務(wù)雖為自愿無償,但活動本身需要大量的物資支持,組織機(jī)構(gòu)需要社會與國家足夠的資金支持,大學(xué)生也不具備長期依靠自身條件參與志愿服務(wù)的能力。同時國家沒有足夠多的優(yōu)惠政策扶持大學(xué)生畢業(yè)后以志愿服務(wù)為職業(yè)發(fā)展方向,存在大學(xué)生公益理想與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實的矛盾。
近幾年,社會組織孵化培育項目不斷增多,但仍處于起步發(fā)展階段,缺乏能持久發(fā)展并具規(guī)模與影響力的志愿服務(wù)組織。志愿組織發(fā)展的不成熟且與高校對接不足都是大學(xué)生志愿困惑的重要原因。在社會組織孵化項目的推動下,公益組織群體不斷壯大,初級發(fā)展中的管理者往往規(guī)范意識不強(qiáng),企業(yè)缺乏應(yīng)有的專業(yè)人才,兼職人員占較大比重,一般重視業(yè)務(wù),輕視財務(wù)管理,財務(wù)不規(guī)范同時缺乏透明度,信息披露不足,缺乏影響力。[3]另外,隨著社會組織的公司化發(fā)展,資金缺乏成為一大困境,無形中增加了整個團(tuán)隊的壓力。
3 大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展模式探索
3.1 高校自身進(jìn)行管理創(chuàng)新
為助力大學(xué)生志愿服務(wù)新模式的持續(xù)發(fā)展,高校作為與大學(xué)生志愿者聯(lián)系最緊密的組織,應(yīng)該從制度、組織、文化等方面進(jìn)行管理創(chuàng)新,為大學(xué)生志愿服務(wù)新模式注入新活力。
制度層面,從志愿者注冊、培訓(xùn)、保障與激勵等多方面嚴(yán)格控制志愿質(zhì)量,提高高校志愿服務(wù)水平。組織層面,高校應(yīng)與緊密聯(lián)系,實行團(tuán)中央倡導(dǎo)的關(guān)于促進(jìn)高校志愿服務(wù)的舉措。校內(nèi)應(yīng)建立層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹驹刚呓M織,使學(xué)校、學(xué)院、學(xué)生社團(tuán)和志愿者權(quán)責(zé)分明。文化層面,高校內(nèi)應(yīng)大力倡導(dǎo)、開展志愿服務(wù)活動,弘揚志愿精神,使“志愿文化”成為校園文化的一部分,鼓勵學(xué)生參與、組織志愿活動,推動志愿服務(wù)的全民化。
以北印經(jīng)管學(xué)院學(xué)生社團(tuán)“心欣社”為例,該公益性社團(tuán)在開展傳統(tǒng)的捐款捐物、支教等志愿服務(wù)的同時,進(jìn)行了志愿服務(wù)新模式的多元化發(fā)展,每月定期舉辦“九元行動”為湖北省貧困山區(qū)小學(xué)募捐,假期組織志愿者前往受捐地點支教與交流,實現(xiàn)志愿行為與社會實踐的統(tǒng)一;定期前往大興區(qū)愛晚護(hù)養(yǎng)院為老人獻(xiàn)愛心、送溫暖,實現(xiàn)了志愿服務(wù)與社區(qū)的緊密聯(lián)系;與興華中學(xué)攜手開展“學(xué)?長”計劃,帶領(lǐng)中學(xué)生參與志愿活動,實現(xiàn)了志愿活動與“助人自助”志愿精神的統(tǒng)一,為北印志愿服務(wù)發(fā)展增添亮色。
3.2 高校與各社會組織應(yīng)擴(kuò)大合作
高校應(yīng)創(chuàng)造條件為學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)與公益組織建立合作關(guān)系,在互利原則下達(dá)成共進(jìn)協(xié)議。高校與社會組織的直接對接既可以最大程度上保障學(xué)生志愿者的權(quán)益又可以為公益組織提供志愿者來源保障。
一方面,高??梢詾楣娼M織提供穩(wěn)定的志愿者來源,并選拔優(yōu)秀型管理、財務(wù)、社會工作等相關(guān)專業(yè)人才,為減少組織財務(wù)困惑、更規(guī)范發(fā)展提供可能。另一方面,公益組織為校園提供志愿機(jī)會與志愿者保障,且為潛在社會工作者提供未來職業(yè)發(fā)展機(jī)會,相關(guān)專業(yè)學(xué)生可通過參與公益組織活動實現(xiàn)所學(xué)理論與實踐的統(tǒng)一,為今后參與公益工作積累經(jīng)驗。
以北京市大興區(qū)社會組織服務(wù)中心為例,它為大興區(qū)社會建設(shè)工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)下的社會組織服務(wù)機(jī)構(gòu),目前有愛眾社工、藍(lán)天救援等15個社會組織正在中心孵化。這些公益組織以大興區(qū)為主要活動區(qū)域,部分負(fù)責(zé)人在開展活動時會聯(lián)系附近高校招募志愿者。如果這些社會組織能夠與相關(guān)高校建立起緊密的聯(lián)系,形成合作的長效機(jī)制,對社會組織、高校志愿服務(wù)以及大興區(qū)志愿事業(yè)的發(fā)展都將是很好的發(fā)展機(jī)遇。
3.3 政府應(yīng)助推校園公益的發(fā)展
政府推力是促進(jìn)高校志愿服務(wù)發(fā)展的重要因素。政府可通過政策、財政支持助力校園公益組織長遠(yuǎn)發(fā)展,提供物資與精神上的雙層支持,在助力校園公益發(fā)展的同時為大學(xué)生就業(yè)開創(chuàng)新道路、新前景。同時政府應(yīng)即刻開展工作,完善相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對公益組織的監(jiān)管,使公益組織成為未來經(jīng)濟(jì)市場的“清泉”,青年職業(yè)發(fā)展的“亮點”,從而為大學(xué)生志愿者的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
近年來,北京市開展了“志愿家庭”活動,旨在使志愿服務(wù)深入家庭、深入社區(qū)。同理,建立“志愿高校”也將為我市志愿服務(wù)的發(fā)展提供良好的發(fā)展契機(jī)。大學(xué)生志愿者群體具有數(shù)量與質(zhì)量的雙重優(yōu)勢,校園公益是志愿服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)極具潛力的發(fā)展模塊。
【參考文獻(xiàn)】
我國的志愿服務(wù)活動是隨著改革開放而興起的。1993年,開始組織實施中國青年志愿者行動。目前,大學(xué)生志愿服務(wù)活動已成為中國青年志愿者行動的核心組成部分。大學(xué)生志愿者已是中國青年志愿者行動的主力軍,他們?yōu)橹袊驹刚咝袆幼鞒隽俗吭降呢暙I(xiàn)。
一、大學(xué)生志愿服務(wù)活動的普遍形式
1.社區(qū)建設(shè)志愿服務(wù)活動
社區(qū)建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展到一定階段的必然要求,是我國城市現(xiàn)代化建設(shè)面向世界的重要途徑。社區(qū)建設(shè)志愿服務(wù)則是一項重要而長遠(yuǎn)的志愿服務(wù)活動形式。大學(xué)生志愿者在社區(qū)建設(shè)志愿服務(wù)活動中,根據(jù)自身的實際情況,配合、協(xié)助社區(qū)委員會的工作人員,廣泛開展科技、文體、法律、衛(wèi)生等方面的社區(qū)活動,豐富居民文化生活,陶冶居民的文化情操。大學(xué)生志愿者進(jìn)社區(qū),配合社區(qū)工作人員充分利用社區(qū)群眾性的特點,幫助居民美化社區(qū)環(huán)境,增強(qiáng)居民的環(huán)境意識、公德意識,不斷改善社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。因此,社區(qū)建設(shè)志愿服務(wù)活動是大學(xué)生志愿者最簡單可行的一種志愿服務(wù)活動形式。
2.生態(tài)環(huán)保志愿服務(wù)活動
環(huán)境保護(hù)是人類為解決現(xiàn)實或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系所采取的行動。生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)活動即通過對城市或社區(qū)、公園以及景區(qū)的綠化植被進(jìn)行定期維護(hù),倡導(dǎo)人們在生活中保護(hù)環(huán)境。大學(xué)生志愿者通過一系列的環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)活動,對現(xiàn)有的城市或社區(qū)、公園以及景區(qū)的綠化植被進(jìn)行力所能及的維護(hù),并向人們宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性及保護(hù)環(huán)境的措施。環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)活動是一種綠色行動,是大學(xué)生志愿者通過實際行動保護(hù)環(huán)境的一種實踐。
3.扶貧開發(fā)志愿服務(wù)活動
扶貧開發(fā)是為幫助貧困地區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作。扶貧開發(fā)志愿服務(wù)活動主要針對應(yīng)屆畢業(yè)生,畢業(yè)生自愿、無償?shù)貐⒓臃鲐氶_發(fā)志愿服務(wù)活動,例如國家支持的西部計劃,三支一扶計劃、大學(xué)生村官等志愿服務(wù)。大學(xué)生到國家規(guī)定的貧困地區(qū)進(jìn)行一定時間的支教等志愿服務(wù),在一定程度上帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化發(fā)展。扶貧開發(fā)志愿服務(wù)活動可促進(jìn)國家的扶貧工作進(jìn)展,一定程度上帶動貧困地區(qū)致富,加快貧困地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展,同時也能幫助緩解大學(xué)生的就業(yè)問題。扶貧開發(fā)志愿服務(wù)活動是大學(xué)生志愿者實現(xiàn)人生價值、豐富人生閱歷、富有挑戰(zhàn)意義的志愿服務(wù)活動形式。
二、大學(xué)生志愿服務(wù)活動的新型形式
1.大型賽會志愿服務(wù)活動
隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和綜合國力的不斷增強(qiáng),我國舉辦大型賽會的種類和次數(shù)越來越多。這些賽會的舉行意味著需要更多的大型賽會志愿服務(wù)活動,雖然這些活動具有一定的區(qū)域性與臨時性,但是這項志愿服務(wù)活動仍是一項至關(guān)重要的活動形式。
志愿者通過選拔,提供自己的勞動、技術(shù)和時間,無私參與,完成既定的任務(wù)而不接受報酬,在傳播奉獻(xiàn)精神的同時,不但為賽會提供充足的人力資源,還降低了賽會的舉辦成本??梢?,志愿者對大型賽會的作用將會越來越大,它已成為大學(xué)生志愿者的新型志愿活動形式。
2.應(yīng)急救援志愿服務(wù)活動
近些年來,各種自然災(zāi)害、事故等突發(fā)事件時有發(fā)生,應(yīng)急救援是必不可少的。隨著國家的進(jìn)步和人民整體素質(zhì)的提升,應(yīng)急救援志愿服務(wù)活動已會成為一種常規(guī)的志愿服務(wù)活動形式。然而,并不是所有的大學(xué)生都能投入到應(yīng)急救援志愿服務(wù)活動。應(yīng)急救援志愿服務(wù)作為志愿服務(wù)在突發(fā)事件應(yīng)對中的特殊形態(tài),由于突發(fā)事件的突然性、發(fā)展的不確定性、危害的嚴(yán)重性和公共性、時間的緊迫性以及采取特殊措施的必要性等特點,這不僅要求志愿者具有專業(yè)的救援知識,還要遵循就地就便、專業(yè)高效、統(tǒng)一有序的原則。否則不僅發(fā)揮不了志愿服務(wù)的作用,甚至還會導(dǎo)致救援現(xiàn)場更加混亂、“幫倒忙”的現(xiàn)象。應(yīng)急救援志愿服務(wù)活動是一項臨時性、突發(fā)性的志愿活動形式。
3.援外志愿服務(wù)活動
全球化是當(dāng)今世界的趨勢,援外志愿服務(wù)也逐漸成為志愿服務(wù)活動的形式。援外志愿者是指利用國家對外援助資金,由專門機(jī)構(gòu)選派到發(fā)展中國家,直接為發(fā)展中國家當(dāng)?shù)厝嗣穹?wù)的青年志愿人員。因為援外志愿者到其他國家以志愿者身份工作,代表的不僅僅是志愿者本人,還代表著整個國家的形象,所以要求志愿者的素質(zhì)要非常高。而作為大學(xué)生志愿者,尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生志愿者,這也是實現(xiàn)自己人生價值的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
除此之外,隨著中國青年志愿者行動的不斷完善與進(jìn)步,大學(xué)生志愿服務(wù)活動形式會越來越豐富,涉及的方面也會越來越廣泛。
20*年*月,大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的第一批志愿者來到*,共39人,分別從事教育、衛(wèi)生、青年中心、農(nóng)技扶貧等工作,服務(wù)于*自治縣較為偏遠(yuǎn)貧窮的大營希望學(xué)校、火花民族學(xué)校、猴場鎮(zhèn)計生站、猴場鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位。一年來,*縣項目辦從管理和服務(wù)兩方面入手,嚴(yán)格管理,熱情服務(wù),努力把團(tuán)組織建設(shè)成為“志愿者之家”,廣大青年志愿者在志愿服務(wù)中發(fā)揚了“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神,高舉志愿服務(wù)大旗,在各自的崗位上,踏踏實實、兢兢業(yè)業(yè),做了大量工作,取得了優(yōu)異的成績,受到縣黨政領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)、同事和群眾的肯定和贊揚,他們奉獻(xiàn)社會、志愿服務(wù)的精神,給當(dāng)?shù)厍嗄陿淞⒘肆己玫陌駱印?/p>
二、具體做法及成效
(一)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,營造良好環(huán)境。項目辦成立后,在認(rèn)真調(diào)查,落實服務(wù)崗位,準(zhǔn)確、及時向省項目辦申報的同時,主動向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報。*自治縣委、縣政府高度重視,出臺了有關(guān)文件,成立了“西部計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記金建設(shè)親自擔(dān)任組長,4名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,并專門制定了實施意見及管理辦法,對西部計劃在我縣的實施情況進(jìn)行了及時的安排部署,對志愿者的接待、安置、住宿等工作作了具體的安排,并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓該項工作。在縣項目辦的積極協(xié)調(diào)下,受援單位宗地鄉(xiāng)黨委、政府還免費為志愿者提供食宿,讓志愿者能全身心投入志愿服務(wù)工作。
(二)周密安排,切實抓好培訓(xùn)工作,為項目順利實施奠定堅實基礎(chǔ)。在作好各項準(zhǔn)備工作的同時,縣項目辦及時召開培訓(xùn)會,分教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、青年中心4個組對志愿者進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)及縣情教育,縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人結(jié)合*實際,對志愿者進(jìn)行深入淺出的講解,讓志愿者迅速適應(yīng)環(huán)境,進(jìn)入角色。
(三)嚴(yán)格管理,熱情服務(wù),確保志愿服務(wù)工作順利開展。
一是明確各基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人為西部計劃聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)助管理志愿者,為志愿者作好服務(wù),確保志愿者在服務(wù)期間無后顧之憂。
二是熱情關(guān)心志愿者,作好志愿者的思想工作。通過各種形式對志愿者進(jìn)行跟蹤調(diào)查,有問題及時協(xié)調(diào)解決,有困難及時給予幫助。志愿者到達(dá)*后,恰逢中秋佳節(jié),“每逢佳節(jié)倍思親”,縣項目辦專門制作了慰問信,并組織各受援單位對志愿者進(jìn)行慰問,讓志愿者感受到組織的溫暖。元旦期間,縣項目辦配合團(tuán)市委對志愿者進(jìn)行慰問,還協(xié)調(diào)安順市移動通信公司給每位志愿者贈送了100元的電話卡,方便志愿者與親人聯(lián)系。春節(jié)前,縣項目辦專門召開“迎新座談會”,對志愿者進(jìn)行了慰問,對志愿者返家途中的安全等事宜作了具體的安排,對春節(jié)期間不回家,留在*過春節(jié)的志愿者生活作了妥善安排。五四青年節(jié),縣項目辦還用手機(jī)短信等方式向每一位志愿者送去節(jié)日的祝福,感謝他們?yōu)?建設(shè)和發(fā)展所做的貢獻(xiàn)??h項目辦領(lǐng)導(dǎo)還常常深入受援單位,與志愿者、服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)及同事交談,了解志愿者到崗后的工作和生活情況,一年來專門看望志愿者達(dá)50余次,基本掌握了每個志愿者的生活、學(xué)習(xí)、思想情況。
三是縣項目辦與志愿者建立動態(tài)溝通機(jī)制,隨時解決志愿者遇到的問題??h項目辦領(lǐng)導(dǎo)與全體志愿者互相知道電話號碼,隨時通過電話聯(lián)系的方式進(jìn)行溝通,縣項目辦隨時了解志愿者工作和生活情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對不適應(yīng)者進(jìn)行調(diào)整。原服務(wù)*民中的志愿者王琴,由于不適應(yīng)教育工作,縣項目辦了解情況后,及時將其調(diào)整到團(tuán)縣委從事青年工作,解決了存在的矛盾。從事計生服務(wù)的山西志愿者原艷鵬,主動要求增加工作量,用自己所學(xué)的醫(yī)學(xué)知識服務(wù)于衛(wèi)生、計生兩個部門,雖然累一點,但他覺得自己的才能得到了充分發(fā)揮。原服務(wù)于*羊場學(xué)校的志愿者涂曉霞,得知*縣的洞中小學(xué)──中洞小學(xué)缺教師后,不顧中洞小學(xué)艱苦的生活條件,放棄條件相對較好的羊場學(xué)校,毅然申請去中洞支教,發(fā)揚了大學(xué)生青年志愿者不怕苦、不怕累的優(yōu)良作風(fēng),在省級有關(guān)新聞媒體報道后,在廣大青年中引起了強(qiáng)烈反響。在縣項目辦的熱心服務(wù)和有效管理下,廣大志愿者都嚴(yán)格要求自己,不計個人得失,立足本職崗位,盡已所能,積極為社會作貢獻(xiàn)。
四是積極為志愿者提供發(fā)展空間,按要求協(xié)調(diào)落實志愿者兼職或?qū)B毠芾砺殑?wù),為志愿者提供展示才能和鍛煉的舞臺,讓志愿者在管理崗位上得到鍛煉。廣大志愿者把自己在大學(xué)里掌握到的理論知識運用于實際工作中,從小事做起,從身邊事做起,展示了才能,鍛煉了自己,為改變服務(wù)地的面貌作出了一定貢獻(xiàn)。服務(wù)火花的志愿者吳婼,在參加志愿服務(wù)工作以前,基本沒有實際工作和組織活動等方面的經(jīng)驗,但到服務(wù)地后,由于擔(dān)任班主任及學(xué)校團(tuán)委副書記,她積極主動,勇挑重?fù)?dān),吃苦耐勞,多次到學(xué)生家中家訪,并組織了幾次大型活動,全面鍛煉了自己的組織、協(xié)調(diào)及其他工作才能,深受領(lǐng)導(dǎo)和同事的好評。