時間:2023-03-13 11:26:25
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇工地會議紀(jì)要,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1、建設(shè)單位:
XXX——代表建設(shè)單位負(fù)責(zé)本項目實施階段管理工作;
XXX——協(xié)助XXX負(fù)責(zé)本項目實施階段的管理工作;
2、監(jiān)理單位:
XXX——本項目總監(jiān)理工程師,全面負(fù)責(zé)本項目的監(jiān)理工作;
XXX——本項目專業(yè)監(jiān)理工程師,協(xié)助總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本項目的監(jiān)理工作;
XXX——本項目專業(yè)監(jiān)理工程師,負(fù)責(zé)本項目的監(jiān)理工作;
XXX——本項目監(jiān)理員,協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本項目的監(jiān)理工作。
3、施工單位:
XXX——本項目的項目經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)本項目的管理工作;
XXX——本項目的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,全面協(xié)助項目經(jīng)理的管理工作;
XXX——本項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)本項目的技術(shù)管理工作;
XX——本項目的施工員,全面負(fù)責(zé)本項目的施工管理工作;
XXX——本項目的質(zhì)檢員,全面負(fù)責(zé)本項目的質(zhì)量管理工作;
XXX——本項目的安全員,全面負(fù)責(zé)本項目的安全管理工作;
XXX——本項目的造價員,全面負(fù)責(zé)本項目的造價管理工作;
XXX——本項目的材料員,全面負(fù)責(zé)本項目的材料管理工作;
XXX——本項目的資料員,全面負(fù)責(zé)本項目的資料整理與收集工作。
4、審計單位:
XXX——XXX公司經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)本項目的內(nèi)部審計工作;
XXX——XXX公司經(jīng)理,協(xié)助XXX經(jīng)理負(fù)責(zé)本項目的內(nèi)部審計工作;
二、建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)
由建設(shè)單位XXX宣布,授予總監(jiān)的權(quán)力有:
施工組織設(shè)計審定權(quán)、修改設(shè)計建議權(quán)及設(shè)計變更簽字權(quán)、工程驗收簽證權(quán)、工程付款簽證權(quán)以及簽發(fā)《整改通知單》、簽發(fā)暫時停工令和復(fù)工令等。
三、建設(shè)單位介紹工程前期準(zhǔn)備情況
建設(shè)單位已完成工程前期準(zhǔn)備工作:施工現(xiàn)場的三通一平,規(guī)劃建設(shè)用地、施工圖審查、規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)。
四、承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況
1、施工單位工傷保險、農(nóng)民工工資保證金繳納工作。
2、施工單位按照施工合同約定已經(jīng)組建了施工項目部,并得到了建設(shè)單位和監(jiān)理單位的審批認(rèn)可,施工項目部現(xiàn)在已經(jīng)正常運轉(zhuǎn)。
目前正在根據(jù)實際情況編制《施工組織設(shè)計》等技術(shù)文件。
3、施工現(xiàn)場已按設(shè)計房屋定位圖放線,待規(guī)劃部門驗線。
4、現(xiàn)場施工道路、職工住宅、辦公室等施工臨時設(shè)施、給排水、供電已到位。
提出問題:
1、工期問題:附樓、食堂因受施工主干道路影響無法同時施工,需先施工護(hù)理樓后再施工食堂,合同工期9個月受影響;
2、舊房改造工程需病人遷至新建護(hù)理樓后方能施工,此項目在合同工期內(nèi),甲方需給予寬限工期的考慮。
五、總監(jiān)對準(zhǔn)備情況提出意見和要求
1、工期:投標(biāo)前已要求施工單位自行現(xiàn)場踏勘,施工單位在編制施工組織設(shè)計時應(yīng)全面考慮,所提出的工期問題屬施工組織問題,順延工期理由不成立。
2、編制切實可行的《施工組織設(shè)計》報監(jiān)理部審批。
3、現(xiàn)場施工臨時設(shè)施完成后要及時報驗。
4、監(jiān)理單位核查開工條件滿足開工要求后會及時發(fā)出開工令。
六、建設(shè)單位對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求
施工單位提出的工期問題客觀存在,工期以開工令下發(fā)的日期計算,施工方要按照合同總工期科學(xué)合理規(guī)劃工期。
施工單位必須按施工合同、設(shè)計圖紙要求以及建筑工程相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工,保質(zhì)保量,做到安全生產(chǎn)、文明施工。
七、總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容
1、監(jiān)理工作程序
(1)工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序——施工組織設(shè)計(方案)審查程序、原材料、構(gòu)配件質(zhì)量檢查驗收程序、檢驗批、分項工程質(zhì)量檢查驗收程序、分部工程質(zhì)量檢查驗收程序、工程質(zhì)量竣工驗收程序、工程質(zhì)量事故處理程序等
(2)工程進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序——工程施工總進(jìn)度計劃監(jiān)理程序、工程施工月進(jìn)度計劃監(jiān)理程序、工程施工周進(jìn)度計劃監(jiān)理程序等;
(3)工程投資控制監(jiān)理工作程序——現(xiàn)場工程量簽證程序、設(shè)計變更及洽商管理基本程序
(4)安全與文明施工監(jiān)理工作程序——安全與文明施工方案審查程序、安全用材料、設(shè)備質(zhì)量檢查驗收程序、各階段安全設(shè)施檢查驗收程序、施工安全隱患排查程序、施工安全事故處理程序等;
2、監(jiān)理工作方法及措施
施工階段監(jiān)理的主要任務(wù)是根據(jù)監(jiān)理目標(biāo),通過過程監(jiān)督、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理,使工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全符合預(yù)定目標(biāo)的要求。
在監(jiān)理工作中,運用動態(tài)控制原理,始終抓好質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全四大目標(biāo)的控制,隨時掌握目標(biāo)實施情況,發(fā)現(xiàn)偏差,采取有力措施,及時糾正,使四大目標(biāo)始終處于受控狀態(tài)。監(jiān)督管理參建各方合同的實施;收集、整理工程技術(shù)信息資料;協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。簡言之:施工階段的監(jiān)理工作就是實行“四控兩管一協(xié)調(diào)”的全過程控制。
施工合同目標(biāo)是監(jiān)理工作的核心,應(yīng)依據(jù)國家法規(guī)、設(shè)計文件和合同約定的條款,從施工準(zhǔn)備到工程竣工的全過程中,實行事前、事中、事后三種控制方式及組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與合同三種措施,確保實現(xiàn)工程總目標(biāo)的實現(xiàn)。
3、監(jiān)理工作制度
(1)設(shè)計文件、圖紙會審制度;
(2)開工報告審批制度;
(3)材料、構(gòu)件檢驗及復(fù)驗制度;
(4)變更設(shè)計制度;
(5)隱蔽工程檢查制度;
(6)工程質(zhì)量檢查、檢驗制度;
(7)工程質(zhì)量事故處理制度;
(8)施工進(jìn)度監(jiān)督及報告制度;
(9)投資監(jiān)督制度;
(10)監(jiān)理報告制度;
(11)工程竣工驗收制度;
(12)工程例會制度;
(13)監(jiān)理日志和監(jiān)理周會制度;
(14)信息資料管理制度等。
八、會議確定召開監(jiān)理例會的具體時間、地點,宣布監(jiān)理例會紀(jì)律、明確四方(建設(shè)單位、審計單位、監(jiān)理單位、施工單位)緊密配合原則、有關(guān)處罰事宜等
1、召開監(jiān)理例會的具體時間:每周一上午8:30時;
具體地點:施工項目部會議室。
2、監(jiān)理例會紀(jì)律
a)總承包單位項目部必須參加工地例會的人員:項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、資料員,其他人員可以根據(jù)會議內(nèi)容決定是否參加。
上述人員不準(zhǔn)無故缺席。若因特殊情況不能參加,則必須提前半天向總監(jiān)請假并書面委托替補人員(替補人員必須是施工現(xiàn)場管理人員)參加。
b)各參會人員必須按時參加會議,不準(zhǔn)無故遲到和早退。確有特殊情況可能遲到或者早退,都必須事先征得總監(jiān)的同意。
c)各參會人員在開會期間必須將通訊工具調(diào)成靜音或震動狀態(tài),不接打電話,不玩手機或上網(wǎng)。如必須接聽電話,到會議室外接聽。
d)各參會人員在開會期間不得隨意走動,不允許打瞌睡,做與會議無關(guān)的事情。
e)各參會人員在開會期間要求集中精力、認(rèn)真聽取發(fā)言并做好筆記,不得交頭接耳,私開小會。
f)各參會人員在開會期間發(fā)言時不允許七嘴八舌,不允許臟話,不允許攻擊他人或惡語相向。
3、建設(shè)單位、審計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方緊密配合原則,具體如下:
a)往來文件規(guī)定:
建設(shè)單位對工程的發(fā)文應(yīng)通過監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出;
施工單位對工程的發(fā)文均應(yīng)通過監(jiān)理機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)其他單位;
項目監(jiān)理機構(gòu)直接向建設(shè)、施工單位發(fā)文。
b)往來文件簽字、蓋章規(guī)定:
建設(shè)單位發(fā)出的文件均應(yīng)有建設(shè)單位代表簽字、蓋章;
項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的文件均應(yīng)有項目總監(jiān)(或總監(jiān)代表)簽字、蓋章;
承包單位發(fā)出的文件均應(yīng)有項目經(jīng)理簽字及項目經(jīng)理部蓋章,否則無效;
各單位之間的工作聯(lián)系以書面形式為準(zhǔn),文件送達(dá)以簽收為據(jù);
緊急情況下,建設(shè)單位、監(jiān)理工程師或其他授權(quán)代表發(fā)出的口頭指令,事后(48小時內(nèi))立即辦理書面認(rèn)可,并按正規(guī)手續(xù)辦理文件收發(fā)簽字。
c)經(jīng)濟(jì)簽證規(guī)定:
所有經(jīng)濟(jì)簽證應(yīng)在簽證項目發(fā)生后5日內(nèi)申報,逾期失效,責(zé)任自負(fù);
各承包單位發(fā)生增減工程量簽證時,應(yīng)在工程隱蔽或工程實體改變原始狀態(tài)之前通知監(jiān)理、建設(shè)單位有關(guān)人員進(jìn)行實地察看,并現(xiàn)場計量,三方辦理書面手續(xù),作為簽證依據(jù);
簽證單應(yīng)附設(shè)計變更單、現(xiàn)場三方簽字計量依據(jù)、現(xiàn)場照片等有關(guān)證據(jù)資料;
當(dāng)發(fā)生增減工程量后,若沒有得到監(jiān)理、建設(shè)單位代表現(xiàn)場確認(rèn)而追加的簽證單或監(jiān)理不明情況的簽證單,監(jiān)理方不予承認(rèn),后果由承包單位自負(fù);
確實不能現(xiàn)場計量的,必須事前三方書面約定。
d)無效經(jīng)濟(jì)簽證:
監(jiān)理機構(gòu)一人簽字(應(yīng)有現(xiàn)場監(jiān)理及總監(jiān)共同簽字);
簽證證據(jù)不足或含糊不清;
未經(jīng)現(xiàn)場三方簽字計量確認(rèn)或未事前約定的;
所有經(jīng)濟(jì)簽證,未經(jīng)建設(shè)單位代表簽字、蓋章確認(rèn)的。
e)安全文明施工檢查:
施工單位每月28日組織安全文明施工大檢查活動,建設(shè)單位代表、監(jiān)理、各施工單位項目主管領(lǐng)導(dǎo)、安全負(fù)責(zé)人及有關(guān)安全管理人員必須參加;
檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求責(zé)任單位在規(guī)定的時限內(nèi)必須整改完畢,未進(jìn)行有效整改的上報政府主管部門。
4、有關(guān)處罰事宜,具體如下:
a)必須參加例會的人員未請假而委托替補人員參加會議,或者請假后未委托替補人員參加會議的,每人次處罰500元。
b)必須參加例會的人員既未請假,也未委托替補人員參加會議,每人次處罰1000元。
c)必須參加例會的人員無故遲到、早退的,每人次處罰200元。
d)參會人員在開會期間接打電話、玩手機或上網(wǎng)、隨意走動、打瞌睡、交頭接耳、私開小會等做與會議無關(guān)的事情,每人次處罰200元。
e)參會人員在會場發(fā)言時起哄、臟話、攻擊他人或惡語相向,每人次處罰500元。
f)未按時按質(zhì)完成各項指令的(包括未按時回復(fù)的),每個指令處罰1000元。
接到指令后在規(guī)定時間內(nèi)無動于衷的,無明顯行動或有明顯抵觸情緒的,每個指令處罰2000元。
處罰后在延期時間內(nèi)仍未落實的在上次處罰的基礎(chǔ)上加倍處罰,并一律上報建設(shè)單位及業(yè)務(wù)主管部門。
g)沒有按時完成計劃的,每項處罰2000元。
若竣工時未延遲合同總工期,那么原來因延遲計劃的處罰將予以退還。
h)上一工序未經(jīng)驗收合格就擅自進(jìn)行下一工序施工的,處罰3000元。
已經(jīng)隱蔽的必須剖開重新驗收。
i)沒有嚴(yán)格按照已審批的施工方案進(jìn)行施工而導(dǎo)致重大質(zhì)量、安全隱患的,每發(fā)現(xiàn)一次(處)處罰1000元。
j)施工現(xiàn)場發(fā)生任何安全問題,承包單位都要及時上報監(jiān)理部及建設(shè)單位,對未及時上報的視情況處罰500~3000元。
九、審計單位對本工程造價審計方面提出相關(guān)要求
現(xiàn)場發(fā)生的簽證要及時簽證,盡量在發(fā)生前報價,不在合同范圍內(nèi)的工程量盡量在事發(fā)前解決。
工程變更嚴(yán)格管理,以不超過施工合同價的10%為原則,技術(shù)文件需審計部門確認(rèn)的需至少提前一天通知。
施工單位上交的履約保函要確保真實、可信原則。
十、建設(shè)單位對本工程總體建設(shè)提出有關(guān)要求
1、因項目位置特殊,晚X點后不允許夜間施工,加班作業(yè)不得產(chǎn)生噪音。
會議指出,______新區(qū)承擔(dān)著______轉(zhuǎn)型發(fā)展、務(wù)實發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要職責(zé),既是______經(jīng)濟(jì)新的增長板塊,又是新的增長極,新區(qū)發(fā)展的快慢決定著______發(fā)展的快慢。______作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市,要實現(xiàn)在轉(zhuǎn)型中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)型,主題必須突出發(fā)展,而______唯一的發(fā)展空間在新區(qū)。______轉(zhuǎn)型發(fā)展中有“一長一短”,“一長”就是______工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚,過去有力支撐了______的發(fā)展;“一短”就是對外招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沒有跟上。加快新區(qū)建設(shè),提升新區(qū)承載能力,才能更好地推進(jìn)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,增強經(jīng)濟(jì)實力。市本級與新區(qū)一體,支持新區(qū)實現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,市本級才能發(fā)展壯大,______經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才能步入良性循環(huán)軌道,備足發(fā)展后勁。
會議認(rèn)為,______新區(qū)組建以來,做了大量卓有成效的工作,入駐了一批高成長、高科技、規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿玫捻椖亢推髽I(yè),有力支撐了發(fā)展;實施了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,拉開了發(fā)展框架,具備了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子工作思路清晰,工作重點突出,工作成效顯著,應(yīng)予充分肯定。但與全省先進(jìn)城市新區(qū)相比,仍存在差距和不足,特別是實際工作中還存在推進(jìn)機制不順、建設(shè)用地指標(biāo)不足、基本農(nóng)田數(shù)量偏多、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大等諸多制約新區(qū)加快發(fā)展的矛盾和問題。會議要求,要把推進(jìn)新區(qū)加快發(fā)展作為政府工作的重中之重,綜合施策、全力支持,幫助新區(qū)解決實際問題,加快發(fā)展步伐。 ______新區(qū)既要堅定信心,也要增強危機感,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地市的先進(jìn)經(jīng)驗,自加壓力、自我挖潛、加快發(fā)展、迎頭趕上,努力實現(xiàn)良性循環(huán)、滾動發(fā)展、快速發(fā)展。針對新區(qū)提出的建設(shè)用地供應(yīng)等六個方面問題,會議決定:
一、關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)問題。研究成立市委副書記、市長____任組長,市委常委、常務(wù)副市長____任常務(wù)副組長,副市長____等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)部門為成員的______新區(qū)建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,每月至少召開一次現(xiàn)場辦公會,專題研究解決______新區(qū)發(fā)展中的矛盾和問題。
二、關(guān)于簡政放權(quán)問題。市直有關(guān)部門要認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于加快______新區(qū)建設(shè)的決定》(______發(fā)〔20__〕10號)精神,將該下放的行政事項審批權(quán)限全部下放到新區(qū),大力支持新區(qū)發(fā)展。新區(qū)要慎用權(quán)力,管好用好下放權(quán)限。
三、關(guān)于建設(shè)用地供應(yīng)問題。由市委常委、常務(wù)副市長____,副市長____牽頭,市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé),與有關(guān)縣(市)區(qū)對接,調(diào)低新區(qū)管轄區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田比例,增加新區(qū)建設(shè)用地,進(jìn)一步拓展新區(qū)發(fā)展空間。由副市長____牽頭,市國土資源局負(fù)責(zé),年度土地利用計劃指標(biāo)向新區(qū)傾斜,重點保障新區(qū)用地需求。
四、關(guān)于供地程序問題。由市委常委、常務(wù)副市長____牽頭,市財政局、國土資源局負(fù)責(zé),在嚴(yán)格執(zhí)行國家、省規(guī)定的供地程序的基礎(chǔ)上,確定土地出讓金在市級財政周轉(zhuǎn)所需最短時限,限期返還新區(qū),進(jìn)一步提高土地出讓金周轉(zhuǎn)效率。
與會代表一致認(rèn)為,完善博士生導(dǎo)師遴選與博士生招生機制,是心理學(xué)博士點建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在博士生培養(yǎng)方面,要重視思想品德教育和創(chuàng)新意識的培養(yǎng),同時,還應(yīng)根據(jù)心理學(xué)科的特點,加強對研究生研究方法與實驗技術(shù)的訓(xùn)練,提高他們從事高水平研究的專業(yè)技能。部分培養(yǎng)單位的代表還就博士生培養(yǎng)的年限,以及通過中期考核、開題報告、論文答辯等環(huán)節(jié)嚴(yán)把博士生培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)等問題,提出了各自的設(shè)想和思路,得到了與會代表的熱烈響應(yīng)。
1 做法
1.1 開展實地調(diào)查 為了幫助海島地區(qū)真正糾正不合理用藥的問題,我們會同縣衛(wèi)生管理部門組成專家小組,深入海島地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,采用抽樣調(diào)查、現(xiàn)場訪視、座談會、個別訪談等方法了解當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)用藥情況,查找“不合理用藥”的成因及其影響因素,并針對性落實整改措施,提高服務(wù)質(zhì)量。
1.2 認(rèn)真查找問題 根據(jù)對全縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的2000張?zhí)幏降某闃诱{(diào)查,發(fā)現(xiàn)抗菌藥物使用率為86.69%。且鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)抗菌藥物使用率高于縣級醫(yī)療機構(gòu)。58.4%鄉(xiāng)村醫(yī)生使用激素治療呼吸道感染。不合理用藥的問題集中反映在無指征用藥、濫用抗生素、濫用激素、新藥、貴藥使用過多等幾個方面。
1.3 準(zhǔn)確分析原因
1.3.1 農(nóng)村藥品監(jiān)管機制不健全 醫(yī)療機構(gòu)中合理用藥監(jiān)督管理組織形同虛設(shè),監(jiān)管乏力,藥品使用情況處于失控狀態(tài);藥品未進(jìn)行數(shù)據(jù)庫管理,管理部門對下級衛(wèi)生機構(gòu)用藥情況不了解;藥品進(jìn)入醫(yī)療機構(gòu)審批制度不嚴(yán),基層醫(yī)療機構(gòu)可以獨立購進(jìn)藥品,為安全、合理用藥留下隱患。
1.3.2 以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象依然存在 醫(yī)療機構(gòu)正常運行費用財政投入不足,醫(yī)院為了生存和發(fā)展,不得不部分依賴藥品收入補充醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費不足。
1.3.3 盲目使用所謂高檔藥和貴重藥品 由于藥品利潤空間大,促進(jìn)了藥品市場不良競爭。在藥品不法促銷活動中,部份醫(yī)務(wù)人員受經(jīng)濟(jì)等各種利益誘惑。用藥過程中梯度用藥考慮少,患者經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀考慮少,藥物副作用等不良后果考慮少,導(dǎo)致臨床大處方,濫用藥現(xiàn)象屢禁不止。
1.3.4 用藥方法不合理 不恰當(dāng)聯(lián)合用藥,或在不適當(dāng)?shù)臅r間和應(yīng)有間隔時間經(jīng)適當(dāng)途徑給藥[2]。由于農(nóng)村醫(yī)生接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育機會比較少,藥物應(yīng)用知識更新滯后,因此,無指征用藥,經(jīng)驗用藥、盲目預(yù)防性用藥現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
1.4 采取有效措施 鑒于農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)中不合理用藥十分普遍這一現(xiàn)象,我們采取有效地防治措施,收到了明顯效果。
1.4.1 加強被幫扶地區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督管理、建立合理用藥監(jiān)管機制。為了能夠進(jìn)一步加強被幫扶地區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管,促進(jìn)合理用藥,我們將被幫扶地區(qū)的各項醫(yī)療工作納入到本單位的日常工作,從每月派管理人員下鄉(xiāng),倡導(dǎo)合理用藥,完善藥事委員會制度開始,強化藥事委員會管理和監(jiān)督職能。加強藥品的引進(jìn)、使用,不良反應(yīng)的檢查和臨床用藥指導(dǎo)等工作,使農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的合理用藥從源頭抓起。
1.4.2 加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平 通過開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和臨床合理用藥等專項培訓(xùn),使鄉(xiāng)村醫(yī)生明確合理用藥的重要性,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)能力。此外,通過對鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)考核,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生積極主動地學(xué)習(xí)與藥學(xué)相關(guān)的新理論、新知識的自覺性。
1.4.3 定期派專家下鄉(xiāng)巡診查房,通過每月一次查房,對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行臨床用藥指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并糾正不合理用藥現(xiàn)象,使不合理用藥消滅在萌芽之中。
2 效果
隨著支農(nóng)工作的深入開展,受援單位逐步建立健全了一整套切實可行的藥品管理系統(tǒng),現(xiàn)在全縣已經(jīng)實現(xiàn)了藥品集中招標(biāo)采購,醫(yī)保、新農(nóng)合用藥實行計算機程序管理,從管理層面上杜絕了不合理用藥的發(fā)生。同時提高了農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的業(yè)務(wù)能力。實現(xiàn)了通過幫扶工作,帶動被幫扶地區(qū)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展、服務(wù)一方群眾的預(yù)期目標(biāo)。
3 體會
3.1 把提高被幫扶地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量作為三級醫(yī)院的份內(nèi)工作,是實現(xiàn)合理用藥的前提。只有把對口幫扶農(nóng)村醫(yī)療工作納入到本單位的日常工作中,才能將被幫扶地區(qū)的各項醫(yī)療工作當(dāng)做份內(nèi)事,從而有計劃、有目的的理順被幫扶地區(qū)的各項醫(yī)療工作。
3.2 加強監(jiān)管,是實現(xiàn)合理用藥的保證。只有發(fā)揮藥事委員會的管理職能,發(fā)揮“守門人”的作用,才能杜絕不合理用藥的發(fā)生。只有利用藥事管理委員會的專業(yè)技術(shù),不斷為臨床醫(yī)生提供用藥信息并指導(dǎo)其規(guī)范用藥,才能促進(jìn)臨床基本藥物的合理使用。
3.3 提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的思想認(rèn)識和技術(shù)水平,是實現(xiàn)合理用藥的基礎(chǔ),鄉(xiāng)村醫(yī)生只有本著對患者高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到帶著感情看患者,想著患者開處方,才能主動地了解各種藥物性能,根據(jù)指征用藥,確保人民群眾的用藥安全、合理、有效。
中圖分類號:TU712.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)07-0109-01
監(jiān)理例會是經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)、建設(shè)單位、施工單位各方代表協(xié)商一致,定期召開的由總監(jiān)理工程師主持的項目會議。是關(guān)系工程施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量和資金投入是否偏離目標(biāo),參建各方能否圍繞目標(biāo)協(xié)調(diào)一致,實現(xiàn)有效合作的重要會議。主要參會人員有:監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程或總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師,代表施工單位的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員,建設(shè)單位代表和相關(guān)管理人員。根據(jù)會議議題可邀請設(shè)計單位、質(zhì)量監(jiān)督部門、材料供應(yīng)單位等代表參加。
1 組織各方參與監(jiān)理例會的必要性
(1)監(jiān)理例會是監(jiān)理單位向其他參建單位通報或匯報工程情況的規(guī)范方式,是現(xiàn)場管理與監(jiān)控的延續(xù),為參建各方相互溝通、協(xié)調(diào)提供了一個定期機制。也是宣傳貫徹各級會議、文件精神,學(xué)習(xí)執(zhí)行各種相關(guān)新規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的重要形式和有效途徑。
(2)為監(jiān)理實施“三控兩管一協(xié)調(diào)”提供重要舞臺。在“三控兩管一協(xié)調(diào)”(即質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制,合同及信息管理,協(xié)調(diào)各方關(guān)系和解決問題)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,可以在監(jiān)理會議上進(jìn)行充分、全面的表述和分析,比其他形式更有效果。
(3)是監(jiān)理進(jìn)行事前、事中、事后控制的有效平臺。監(jiān)理人員根據(jù)工程進(jìn)展情況,預(yù)計后期施工內(nèi)容,預(yù)判可能出現(xiàn)的問題,提前采取預(yù)控措施。例會上,監(jiān)理單位可以提出多次督促施工方整改卻難以落實的現(xiàn)場問題,讓參會各方督促整改落實。監(jiān)理人員根據(jù)工地實際情況提出后期工程施工的控制要點,提醒督促施工方做好重點控制工作。
(4)起到了加速推進(jìn)工程進(jìn)展的作用。監(jiān)理例會的主要內(nèi)容是檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完成事項的原因;檢查分析工程項目進(jìn)度計劃完成情況,提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實措施;檢查分析工程項目質(zhì)量狀況,針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施;檢查工程量核定及工程款支付情況;解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項等。參會各方針對會議的主要內(nèi)容進(jìn)行匯報和討論,分析問題存在原因,及時調(diào)整計劃,采取補救措施,積極推進(jìn)施工進(jìn)度。
(5)是實現(xiàn)工程綜合管理、協(xié)同管理的集中體現(xiàn)和全面布署。監(jiān)理人員在日常的現(xiàn)場管理中難免存在缺陷,以監(jiān)理例會形式開展監(jiān)理管理工作有助于參會各方查漏補缺,集思廣議,能夠加強溝通協(xié)調(diào),深化管理。
(6)監(jiān)理例會會議紀(jì)要包含了與會各方一致認(rèn)可或決定的事情,具有嚴(yán)肅性和“法定性”。會議紀(jì)要以電子和書面文字形式發(fā)給參會單位存檔,是相關(guān)單位對照落實會議精神的依椐,也是相關(guān)單位檢查會議精神落實情況的依據(jù)。
(7)建設(shè)單位通過例會形式能更全面地了解監(jiān)理工作開展情況,切入實際的考察監(jiān)理服務(wù)水平。在參建各方代表在場的例會上,監(jiān)理單位開展面對面地專業(yè)服務(wù),使建設(shè)單位更加信任監(jiān)理單位工作水平,為展示監(jiān)理專業(yè)水平和服務(wù)態(tài)度提供了機會。
2 充分發(fā)揮和提高監(jiān)理例會作用采取的措施
(1)要形成例會制度。在工程的第一次監(jiān)理工地會議就要提出并定下例會制度。在一定程度上說,能否堅持例會制度,是檢驗一個項目監(jiān)理機構(gòu)工作是否規(guī)范、是否到位的重要標(biāo)志。
(2)每次例會要有一定收效,能夠解決實際問題。把建設(shè)單位關(guān)注的問題做為重點,優(yōu)先解決;參建各方要加強溝通與協(xié)調(diào),發(fā)揮積極作用,認(rèn)真解決會議中提出的實際問題,使與會各方在每一次的監(jiān)理例會中都能有所收益。
(3)在會前做好調(diào)研、準(zhǔn)備和策劃工作,充分掌握工程進(jìn)展情況。①要做好會前調(diào)查摸底工作,將參會各方有哪些需要解決的問題,哪些是需要幾方認(rèn)可的問題,哪些是急需解決的問題,做到心中有數(shù)。棘手問題可事先征求各方意見,在會前做好協(xié)調(diào)工作,提高會議效率。②征求各單位意見,以相對固定的“會議模式”開展監(jiān)理例會。對監(jiān)理例會的召開時間、方式、程序及會址應(yīng)征求各單位意見,以相對固定的“模式”開展,使各方提前做好參會準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)時間參與監(jiān)理例會,保證監(jiān)理例會出勤率。③做好會議設(shè)備用品準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)會議通知人員、引導(dǎo)簽到人員、記錄人員、搜集信息資料人員等要安排就緒;會議室、音響、錄音、照相、投影、板書、圖表展示、簽到表、記錄等設(shè)備用品要準(zhǔn)備到位,避免會議中途出現(xiàn)其他問題,影響會議質(zhì)量。
(4)做好會議主持導(dǎo)向工作。要事先做好策劃,如會議“開場白”、問題導(dǎo)入等;對某些復(fù)雜問題、某些單位或參會人的個性及處理問題的風(fēng)格等,要有充分的思想準(zhǔn)備和靈活處事的應(yīng)變能力,使會議達(dá)到預(yù)期效果。
(5)做好會議后續(xù)工作。認(rèn)真做好會議記錄及相關(guān)資料(包括佐證資料)、信息的搜集,盡快梳理、整理會議記錄和資料,及時完成會議紀(jì)要起草組稿。監(jiān)理例會通過或定下的事項、會議主要內(nèi)容都要寫入會議紀(jì)要。會議紀(jì)要整理起草好后,請參會單位代表進(jìn)行審查,對會議紀(jì)要內(nèi)容無異議后,項目監(jiān)理部應(yīng)及時印發(fā)給各單位,并做好會議紀(jì)要發(fā)放記錄工作。會議紀(jì)要印發(fā)后,監(jiān)理單位至少要留存一份會議紀(jì)要原件,會議原始記錄及搜集的相關(guān)資料(包括文字、圖片、影像、音像、信息、佐證資料等)要一并歸檔存放,妥善保管備查。
督促參會各方積極落實會議精神是召開監(jiān)理例會的最終目的,讓與會各方看到監(jiān)理例會的成效也為以后開好監(jiān)理例會奠定了良好基礎(chǔ)。
3 結(jié)語
能否解決監(jiān)理例會提出的問題是衡量監(jiān)理例會質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理例會質(zhì)量的好壞也是檢驗監(jiān)理機構(gòu)工作水平高低的標(biāo)尺。如果能夠成功地開好監(jiān)理例會,充分發(fā)揮監(jiān)理例會應(yīng)有的作用,可以促進(jìn)各單位之間關(guān)系融洽,促使各單位協(xié)調(diào)開展工作,保證工程施工順利進(jìn)行?,F(xiàn)場監(jiān)理管理工作走向良性循環(huán),實現(xiàn)了對工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、資金和安全的有效控制。這將使我國的監(jiān)理水平有很大地提高和進(jìn)步,使我國的建筑工程質(zhì)量多一份保證。
工地在合同以及現(xiàn)場管理方面較為混亂。個別項目在未招標(biāo)的情況下,建設(shè)單位就組織施工單位開始施工、施工單位的施工力量較薄弱、施工隊伍繁雜,例如:7#樓后期裝飾裝修工程在開工前未報送任何資料(分部工程施工技術(shù)方案、人員報驗申請和設(shè)備報驗申請以及分部工程開工申請等),施工隊伍甲方單獨分包多達(dá)十幾家,交*作業(yè)復(fù)雜,缺乏統(tǒng)一的管理,導(dǎo)致了現(xiàn)場管理較混亂的局面,因人員和設(shè)備均不能滿足施工要求導(dǎo)致進(jìn)度緩慢。由于施工單位技術(shù)力量及經(jīng)濟(jì)實力較弱,本人積極給施工單位的施工工藝、施工工序出謀劃策;發(fā)現(xiàn)過程中存在的問題,及時要求施工單位進(jìn)行整改,避免了成品的不合格率的降低,加快了工程進(jìn)度。
嚴(yán)格公司出勤紀(jì)律,由于后期任務(wù)重、人員少,而建設(shè)單位要求每天晚上必須召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會,我主動的要求夜間加班,做好會議紀(jì)要的整理工作。夜間加班至11點已成為習(xí)慣,做到了公司提出的24小時監(jiān)理的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:合同管理;索賠;書面文字;證據(jù)
Key words: contract management;claims;the written word;evidence
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2011)17-0080-01
0引言
在工程項目的實施過程中,業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商之間的函件往來,大多采用書面的正式方式,它比口頭交往要準(zhǔn)確和有效得多,而且可以在事后反復(fù)引用。世行貸款項目在合同管理中采用FIDIC條款,更加強調(diào)以書面為準(zhǔn),空口無憑。我市近年開展了多項使用世行貸款的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,本人主要從承包商的角度談合同管理中各階段應(yīng)注意的書面文字交流問題。在工程實施過程中,施工前期的拆遷過程和施工當(dāng)中關(guān)于工期、質(zhì)量等問題的申請、報告、會議紀(jì)要和工作聯(lián)系單均是收集整理書面資料的重點。
1施工前期文件
第一次工地會議標(biāo)志著項目的正式啟動。會上各方介紹針對項目的準(zhǔn)備情況,并形成會議紀(jì)要。但有些工程項目,第一次工地會議后還會因拆遷和征地未落實而遲遲不能正常施工。此時承包商已經(jīng)進(jìn)場,開始進(jìn)行測量、標(biāo)示拆遷紅線等工作,來協(xié)助業(yè)主推進(jìn)拆遷工作,因此施工前拖得越久承包商的投入成本就越大。作為承包商,應(yīng)注意及時向監(jiān)理工程師、業(yè)主打報告,列明需業(yè)主、監(jiān)理工程師解決的問題,并匯報自己的工作進(jìn)展,如:項目部的組建、場地的租賃、管理人員名單等,同時要做好施工記錄和發(fā)票的收集整理,例如:租賃合同、項目部生產(chǎn)、生活發(fā)生的各項費用、工人的工資單等等,以上證據(jù),是向業(yè)主申請合同工期延長和費用補償?shù)暮戏ㄒ罁?jù)。
2施工過程中
在工程項目的實施過程中,承包商應(yīng)以施工圖為依據(jù),按照進(jìn)度計劃推進(jìn)工程的開展。但施工中經(jīng)常會遇到各種問題。
施工中最常見的問題是因遇到地下不明管線造成暫停施工,此時,承包商要及時以書面形式向業(yè)主匯報,并抄送監(jiān)理工程師。以工作聯(lián)系單的格式書寫。要強調(diào)時效性,按FIDIC條款規(guī)定,承包商在發(fā)生損失的28天內(nèi),應(yīng)向業(yè)主、監(jiān)理工程師書面聲明發(fā)生的損失,例如已造成人員窩工和機械設(shè)備的停滯情況,這將作為日后索賠的依據(jù)。
在一些省、市重點項目中,省市領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心工程進(jìn)度,在視察工地時,重要領(lǐng)導(dǎo)常會做出特別指示,要求某月某日前通車,一般是要求提前工期,這就需要承包商增加投入,加速施工。承包商應(yīng)從業(yè)主方拿到關(guān)于提前工期的書面指令―會議紀(jì)要,據(jù)此重新編制進(jìn)度計劃,并附說明因工期提前需要人工、機械增加投入的數(shù)量。此項記錄也是增加決算費用的根據(jù)。
監(jiān)理工程師在施工中,常會根據(jù)業(yè)主的要求發(fā)出一些口頭指令,如要求承包商協(xié)助拆遷工作,出人員或機械幫助搬運材料等,承包商應(yīng)遵從這些指令,并在7天內(nèi)向監(jiān)理工程師發(fā)出確認(rèn)函,根據(jù)FIDIC條款,監(jiān)理工程師在7天內(nèi)不反駁或否認(rèn),即最晚14天內(nèi)可將其視為書面指示。對于一些簡單工作,承包商可以用計日工的形式,在完工后請監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。計日工要注明使用機械的型號、數(shù)量、工作時間,以及工人的名單,工作時間等。
承包商應(yīng)派專人整理施工日志,清楚地記明當(dāng)天的施工事項,停工時須記明現(xiàn)場停滯的機械型號、數(shù)量、人員數(shù)量等。工程決算時,評審中心和預(yù)算人員經(jīng)常會為核對簽證是否屬實,查閱承包商和監(jiān)理工程師的施工日志。承包商應(yīng)建立收發(fā)文的簽收制度,重要的文件應(yīng)一式兩份,其中一份用于存檔,并注意讓接受單位在自己存檔的一份上簽收,寫明收件日期。
3規(guī)范書寫文字材料
承包商應(yīng)主動做好各類記錄及起草文件,這是非常值得的。書寫文件時注意一事一函,簡明扼要,思路清晰,符合邏輯。為說明問題,文字材料可以附上草圖,使之一目了然。承包商還應(yīng)注意收集照片資料,照片更加形象直觀。根據(jù)業(yè)主的授權(quán),關(guān)于工程的質(zhì)量、進(jìn)度、工程量變更等問題,報告應(yīng)主送監(jiān)理工程師,抄送業(yè)主;在涉及重大變更、單價調(diào)整等問題時,報告應(yīng)主送業(yè)主,并抄送監(jiān)理工程師。
4結(jié)語
中圖分類號:K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
20多年前,我們才真正意義上第一次接觸到了工程索賠的概念,指的是工程承包商并非由于自身原因而發(fā)生的合同規(guī)定之外的工作或損失,因而要求發(fā)包人進(jìn)行費用和時間的補償。
1工程索賠概述
1.1工程索賠意義
魯布革水電站工程中,日本大成株式會社首先引燃了“導(dǎo)火索”。在合同實施過程中,他們稱業(yè)主沒有按照合同規(guī)定,提供合格的三級標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場公路。承包商車輛只能在塊石墊層路面上行駛,造成輪胎嚴(yán)重的非正常消耗。他們要求業(yè)主給予400 條超消耗輪胎補償,也就是“業(yè)主違約賠償”。最終我們在外國專家的幫助下,補償了208條輪胎。
通過此次事件,國內(nèi)建筑承包商才開始認(rèn)識到了工程索賠對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要性,日本大成公司之所以敢于以當(dāng)時不可思議低價投標(biāo),擊敗競爭對手,靠的就是工程索賠,資料顯示他的索賠金額占合同價的2.83%,和國際市場10%~20%的比例相比,已經(jīng)是很低了,被世界銀行專家稱為“少見的低索賠”。
1.2工程索賠目的
按施工索賠的目的可分為工期索賠和費用索賠。
工期索賠即承包商向業(yè)主要求延長施工時間,使原定竣工日期或階段性完工日期順延一段合理的時間。這樣承包商就可以避免承擔(dān)誤期損害賠償費,并且可能因提前竣工得到獎勵。
費用索賠即承包商向業(yè)主要求補償不應(yīng)該由自身承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失,取得合理的經(jīng)濟(jì)補償。承包商進(jìn)行工程施工的主要目的就是以合理的最低成本獲得最大利潤,對自身合法經(jīng)濟(jì)利益的追求就是進(jìn)行費用索賠最大的動力。
2.工程索賠的原因
在工程施工過程中引起索賠的原因很多,但他們都有共同點,就是相關(guān)方(包括業(yè)主、保險公司、借貸商、運輸商等)的變更、違約和不可抗力因素使承包商收受了費用和工期上的損失。下面僅以魯布革水電站為例說明引起索賠的原因及分布情況。
該工程合同價為8463萬元人民幣,僅為標(biāo)底價14958萬元的56.9%,合同工期為1597天,最后工程實際提前四個月完成。在工程實施過程中,共發(fā)生21起單項費用索賠和1起工期索賠,見下表。
按造成索賠原因分析,由于業(yè)主違約引起的索賠有7起,占總數(shù)的33.3%,占第一位。由于供應(yīng)當(dāng)?shù)夭牧系闹付ǚ职踢`約引起的索賠有6起,占總數(shù)的28.6%,占第二位。其他單獨原因分別引起的次數(shù)都很少。
3工程索賠依據(jù)的收集、整理
工程索賠依據(jù)的收集、整理工作,對于日后同業(yè)主協(xié)商、談判至關(guān)重要,直接影響著索賠的成功,是索賠程序中最關(guān)鍵的一環(huán),總的原則和目的就是,在此階段要盡最大努力將索賠數(shù)量及事實形成書面確認(rèn)。
3.1施工合同及其附屬文件
施工合同在索賠中起著決定性的作用,沒有合同依據(jù)可以說承包商無從索賠,是索賠工作開始前,必須要認(rèn)真仔細(xì)通讀的重要文件,因而任何一個優(yōu)秀的承包商總有敏銳的洞察力,及豐富知識、經(jīng)驗作為基礎(chǔ),合理、細(xì)致表達(dá)準(zhǔn)確的合同條款,不但可以直接提供索賠依據(jù),更減少了索賠的相關(guān)繁瑣手續(xù),更能索賠成功.
3.2招標(biāo)文件
招標(biāo)文件是工程項目合同文件的基礎(chǔ),包括通用條件、專用條件、施工技術(shù)規(guī)程、工程量清單、工程范圍說明、現(xiàn)場水文地質(zhì)資料等。
3.3投標(biāo)報價文件
在投標(biāo)報價文件中,承包商對施工所需的設(shè)備和材料列出了數(shù)量和價值,對施工過程中各階段所需的資金數(shù)額提出了要求。這些文件,在中標(biāo)及簽訂施工協(xié)議書以后,也將成為工程索賠的基本依據(jù)。
3.4承包方與業(yè)主往來的文件
承包方與業(yè)主往來的文件指的是工程師(或業(yè)主)的工程變更指令、口頭變更確認(rèn)函、加速施工指令、施工單價變更通知、對承包商問題的書面回答等。承包商要指定專人負(fù)責(zé)這些文件的保存、保管工作,在提交索賠資料時通過認(rèn)真篩選對索賠最有力的文件,作為支撐。
3.5工地會議記錄
工地會議又稱為例會,如標(biāo)前會議紀(jì)要、施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要、施工進(jìn)度變更會議紀(jì)要、施工技術(shù)討論會議紀(jì)要、索賠會議紀(jì)要等。是施工中定期召開的會議,會議要討論目前的施工情況,布置下一步工作任務(wù)。必須認(rèn)真對待會議記錄的內(nèi)容。會議記錄的簽字確認(rèn)很重要,只有有關(guān)人員簽字認(rèn)可的記錄,才能作為索賠的證據(jù)。
3.6施工現(xiàn)場記錄
如施工日志、施工技術(shù)人員的工作日記等。施工日志記錄了工程項目從開工至竣工全過程,有施工中發(fā)生問題的處理與評價記錄等,一般情況下,承包方施工日志的內(nèi)容與業(yè)主的記錄基本一致。運用得好的話,這部分材料可成為有價值的索賠證據(jù)。同時,施工技術(shù)人員的工作日記一般要記錄工作過程發(fā)生的事宜。在工作日記里包含實際工作的詳盡工作記錄,日記可以成為報告有力的支持材料,有時可能充當(dāng)索賠的重要證據(jù)。
某施工單位跟業(yè)主索賠過程中,114次每周例會紀(jì)要的原始記錄共344頁,全部保存完整,字跡清晰,真實地再現(xiàn)了工程施工的全過程,成為索賠重要得證據(jù)來源。最終提供給法院的資料共17卷計737頁,堆放有1米之高。 最后雙方在法院主持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議,乙方索賠全部成功。
3.7工程財務(wù)記錄
如工程進(jìn)度款每月支付申請表、工資單、設(shè)備、材料采購單、付款憑證、工程開支月報等。在索賠計價時,財務(wù)單證十分重要。
3.8工地現(xiàn)場記錄
如降水量、風(fēng)力、氣溫、河水位、河水流量、洪水位、基坑地下水狀況等。必要時,承包方應(yīng)利用一些非常的手段,如攝影、照片、錄像、公證等,盡量把現(xiàn)場發(fā)生的重要事件由開始到結(jié)束的整個過程真實地記錄下來,作為將來索賠的證據(jù)。
3.9市場信息資料
市場信息資料指的是有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件、物價指數(shù)、外匯兌換率行情、工資指數(shù)、會計核算資料,材料的采購、訂貨、運輸、進(jìn)場、使用方面的憑據(jù)等。承包商應(yīng)注意這些資料的收集整理,有時會成為索賠的有效證據(jù)材料。
3.10規(guī)范
對承包商來講規(guī)范是重要的證據(jù)來源。承包商必須熟悉工程所依照的規(guī)范,做到嚴(yán)格依照施工規(guī)范施工,運用好規(guī)范。
4工程索賠過程追蹤
在索賠報告上報以后,并不是等待業(yè)主及工程師的批復(fù),就可以解決,通常業(yè)主或工程師對承包商上報的依據(jù)文件等審核時,會提出很多關(guān)于索賠依據(jù)文件的疑問,這時承包商需要隨時對業(yè)主及工程師提出的疑問做出正式的、準(zhǔn)確地回答,才會在索賠工作中爭取到最大的主動權(quán)。如果承包商沒有及時地、準(zhǔn)確地、正式的回答,業(yè)主或工程師就會認(rèn)為承包商提交的索賠文件缺乏依據(jù),予以擱置或就其中某個沒有回答出的問題而展開攻擊,否認(rèn)承包商提出的索賠事實。
在此期間承包商應(yīng)該和業(yè)主或工程師充分的接觸,了解他們的動態(tài),清楚他們對此次索賠事件的看法,以及他們對承包商提供的索賠資料審核情況,需要不需要再補充相關(guān)依據(jù),只有掌握了這些,才能對日后協(xié)商添加籌碼。
5索賠成功的關(guān)鍵及建議
一般成功的索賠項目,必定離不開以下幾方面工作:
5.1保證工程質(zhì)量和工期
優(yōu)良的工程質(zhì)量和合理或超前的施工進(jìn)度,確保能按合同工期完工是取得業(yè)主和工程師信任的基礎(chǔ),也是索賠成功的前提條件。
5.2做好合同管理
俗話說得好“打鐵還需自身硬”,良好的個人素質(zhì),完善的組織制度,快速靈活的反應(yīng)能力,在索賠工作時能取得事半功倍的效果。要做好這一點必須要有一個既懂技術(shù)又熟悉合同的項目經(jīng)理,加強合同管理和組織協(xié)調(diào),重視溝通工作,使工程現(xiàn)場施工和合同緊密結(jié)合起來,不放過任何索賠機會。另外設(shè)置專門的合同機構(gòu),配備長期駐地的合同管理人員,跟蹤工程進(jìn)度和積極參與現(xiàn)場施工,在編寫索賠報告文件和進(jìn)行索賠談判時,會運用合同知識來解釋和論證自己的索賠權(quán),并能正確計算出自己應(yīng)得的工期延長和經(jīng)濟(jì)補償。
5.3善于進(jìn)行索賠談判
人的因素是關(guān)系到談判實質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵,施工索賠人員的談判能力對索賠的成敗關(guān)系甚大。談判者必須熟悉合同,懂工程技術(shù),善于處理人際關(guān)系,并有利用合同知識論證自己索賠要求的能力。領(lǐng)導(dǎo)要適當(dāng)出面,配合索賠人員的工作。在施工索賠談判中,應(yīng)注意做到以下幾點:①應(yīng)嚴(yán)格按照合同條件的規(guī)定進(jìn)行,不要采取強加于人的態(tài)度,要以理服人,客觀冷靜。虛心聽取對方的意見, 要有耐心,一點點解釋,多從工程實際和現(xiàn)場情況入手,施工單位對現(xiàn)場情況了解總要細(xì)精于工程師和業(yè)主工作人員,博取其認(rèn)可和同情;心理素質(zhì)過硬,避免吵鬧引起的人為拖延現(xiàn)象。②談判前要做充分準(zhǔn)備,什么地方可以讓,什么地方要努力堅持,到達(dá)什么樣的目的和底線要心中有數(shù)。③善于采納對方合理意見,在堅持原則的基礎(chǔ)上做適當(dāng)?shù)淖尣剑瑢で箅p方都能接受的解決辦法。
結(jié)束語
索賠工作是能力與耐力的考驗,是知識與技能的應(yīng)用,是智慧與思想的結(jié)合。一個優(yōu)秀的建筑承包商不僅要有時時刻刻準(zhǔn)備索賠的思想意識,還要有豐富的索賠知識、技巧。只有具備這樣能力的企業(yè)才會在激烈的競爭中立于不敗之地。
山東華陽農(nóng)藥化工集團(tuán)有限公司 江蘇擎宇化工科技有限公司
協(xié)辦:江蘇湯姆包裝機械有限公司 巴斯夫(中國)有限公司 贏創(chuàng)特種化學(xué)(上海)有限公司
廣州方中化工有限公司 邁圖高新材料集團(tuán) 陶氏化學(xué)(中國)投資有限公司
阿克蘇諾爾化學(xué)品(博興)有限公司 上海儒特機電設(shè)備有限公司
贊助:深圳市朗鈦生物科技有限公司 濰坊市埃里特化學(xué)有限公司
主題:綠色、安全、創(chuàng)新、共享
山東省農(nóng)藥信息交流會將繼續(xù)貫徹2大原則―
前瞻:為您正確決策提供依據(jù)!
務(wù)實:為您生產(chǎn)、加工、貿(mào)易提供支持!
一.關(guān)于山東省農(nóng)藥信息交流會和農(nóng)藥加工技術(shù)培訓(xùn)班
山東省農(nóng)藥信息交流會已成功舉辦了16屆,近幾年會議規(guī)模越來越大:
2011瀚生農(nóng)藥論壇:18個省市的430余位代表參會;
2012瀚生農(nóng)藥論壇:16個省市的460余位代表參會;
2013海利爾農(nóng)藥論壇:17個省市近500余位代表參會;
2014海利爾農(nóng)藥論壇:18個省市500余位代表參會;
2015山東華陽農(nóng)藥論壇:20個省市500余位代表參會;
2016山東華陽農(nóng)藥論壇:20個省市500余位代表參會。
近年來,新助劑不斷涌現(xiàn),新型加工、包裝機械不斷更新,制劑配方越來越科學(xué),推動了農(nóng)藥加工生產(chǎn)技術(shù)極快地升級換代。今年我們依然為參會代表免費舉辦擎宇化工(第十一屆)農(nóng)藥劑型加工技術(shù)培訓(xùn)班。
二.主要議題
產(chǎn)業(yè)政策及登記政策解讀、國內(nèi)外行業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)升級、國內(nèi)外市場、安全環(huán)保與職業(yè)健康、跨國公司及國內(nèi)名企戰(zhàn)略、生產(chǎn)加工新技術(shù)及難題解決、新產(chǎn)品發(fā)展趨勢、熱點及高效品種、殺蟲劑/殺菌劑/除草劑產(chǎn)業(yè)狀況解析、國外加工新技術(shù)研討、新劑型加工設(shè)備等。
三.擎宇化工(第十一屆)農(nóng)藥劑型加工技術(shù)培訓(xùn)班―熱點劑型加工技術(shù)(會議代表免費參加)
本屆培訓(xùn)涉及劑型有懸浮劑、干懸浮劑、水面漂浮粒劑、展膜油劑、微膠囊懸浮劑、可分散油懸浮劑、水分散粒劑、新型乳油、超低容量液劑等,歡迎劑型研發(fā)工程師積極參與!
四.特設(shè)專場
巴斯夫、贏創(chuàng)、廣州方中等專場。
五.聯(lián)系方式:山東省農(nóng)藥學(xué)會秘書處 山東省農(nóng)藥信息中心
電話:0531-88631811 88631812 88631808 傳真: 0531-88631808
聯(lián)系人:劉敬民13854123415 張梅鳳13064052086 劉志俊15589979683
呂秀亭18766193151 王 霞15589979233
在現(xiàn)行招標(biāo)項目中,業(yè)主廣泛采用的最低價中標(biāo)原則,使施工企業(yè)在工程項目的建設(shè)中盈利往往占很少的一部分,利潤的獲得很大的一部分往往需憑借費用的索賠、設(shè)計變更和工程簽證。這里現(xiàn)就如何進(jìn)行工程索賠進(jìn)行一些分析探討。
(一)工程索賠的定義
工程索賠是指在工程承包合同履行過程中,承包人由于非自身的責(zé)任或原因而遭受損失時,可根據(jù)合同的約定,憑有關(guān)證據(jù),通過合法的途徑和程序向發(fā)包人提出賠償要求。
(二)工程索賠的特點
工程索賠的特點主要表現(xiàn)在:
1.前提:工程索賠的前提是承包人非自身原因而遭受的損失,其可以是發(fā)包人的一定行為造成,也可能是不可抗力事件引起。
2.對象:工程索賠在工程界一般是指承包人向發(fā)包人提起的賠償要求。
(三)工程索賠的原因
在項目實施過程中,由于各種意外的人為或自然因素,出現(xiàn)下列情況,承包商可提出索賠:
1、不利的自然條件。不利的自然條件是指施工中遇到的實際自然條件(如地下水、地質(zhì)斷層、天然溶洞、沉陷、斷層、溶洞等)比招標(biāo)文件中描述的更為困難和惡劣,增加了施工的難度,承包商必須花費更多的時間和費用。承包商遇到不利的自然條件,是有經(jīng)驗的承包方無法預(yù)見到的,這種額外的時間和金錢的支出,承包商可提出索賠。
2、人為障礙。如在挖方工程中遇到地下構(gòu)筑物和文物等,圖紙上并未說明,確屬是有經(jīng)驗的承包商難以預(yù)見的人為障礙,對這些問題作出處理必然導(dǎo)致工程費用和時間的增加,承包商有理由提出索賠。
3、工程變更。承包商施工時完成的工程量超過合同約定的工程量時,必然引起新的施工費用,承包商可提出索賠要求,以彌補自己不應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。
4、工期的延長和延誤。通常包括兩方面:一是業(yè)主要求延長工期,二是由于非承包方原因?qū)е鹿て诘难诱`。一般這兩方面原因造成的損失,承包商可向業(yè)主索賠。
5、施工工效降低。由于業(yè)主不合理的指令導(dǎo)致施工工效降低,工程費用增加。承包商可提出索賠。
6、工程終止或停建。由于業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止停建工程,承包商有權(quán)提出索賠,并且可包括盈利損失。
7、貨幣貶值。在一些外資或中外合資項目,合同中一般有貨幣貶值補償?shù)臈l款,索賠數(shù)額一般按官方正式公布的匯率計算。
8、拖延支付工程款。如果業(yè)主不按合同中規(guī)定的時間期限支付工程款,承包商可按合同條款向業(yè)主索賠利息及拖延支付工程款所造成的其他損失。
9、其他由于業(yè)主原因造成承包商投入更多的時間和金錢,承包商均可向業(yè)主提出索賠要求。
(四)、承包商如何加強管理,有效的進(jìn)行工程索賠
承包商索賠管理就是:預(yù)測索賠機會,合同實施中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機會,處理索賠事件,解決索賠爭議。為了達(dá)到索賠的目的,承包商從項目的開始就要進(jìn)行大量的索賠管理工作,來保障自己索賠的權(quán)利,以下資料的收集整理是十分必要的。
1、招標(biāo)文件。是工程項目合同文件的基礎(chǔ),是工程成本的基礎(chǔ)資料。招標(biāo)文件工程量清單中所界定的工程量與施工實際情況相比往往有不符之處。所以招標(biāo)文件中有關(guān)資料不僅是承包商投標(biāo)報價的依據(jù),也可能成為索賠的依據(jù)。
2、投標(biāo)報價文件。在投標(biāo)報價文件中,承包商對施工所需的設(shè)備和材料列出了數(shù)量和價值,對施工過程中各階段所需的資金數(shù)額提出了要求。這些文件,在中標(biāo)及簽訂施工協(xié)議書以后,也將成為工程索賠的基本依據(jù)。
3、施工合同及其附屬文件。這些是用來規(guī)范當(dāng)事人雙方行為、明確責(zé)任的法律文件。在索賠中,合同是首要的證據(jù)來源?,F(xiàn)場施工人員要注意合同中主要條款的約定,隨時撲捉索賠的機會。
4、承包方與業(yè)主往來的文件。如工程師(或業(yè)主)的工程變更指令、口頭變更確認(rèn)函、加速施工指令、施工單價變更通知、對承包商問題的書面回答等。要認(rèn)真審核,提交對自己有利的證據(jù)材料,以證明索賠主張。
5、工地會議記錄。工地會議又稱為例會,如標(biāo)前會議紀(jì)要、施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要、施工進(jìn)度變更會議紀(jì)要、施工技術(shù)討論會議紀(jì)要、索賠會議紀(jì)要等,是施工中定期召開的會議。會議要討論目前的施工情況,布置下一步工作任務(wù),必須認(rèn)真對待會議記錄的內(nèi)容。會議記錄的簽字確認(rèn)很重要,只有有關(guān)人員簽字認(rèn)可的記錄,才能作為索賠的證據(jù)。
6、施工現(xiàn)場記錄。如施工日志、施工技術(shù)人員的工作日記等,記錄了工程項目從開工至竣工全過程,施工中發(fā)生問題的處理與評價記錄等。一般情況下,承包方施工日志的內(nèi)容與業(yè)主的記錄基本一致,運用得好的話,這部分材料可成為有價值的索賠證據(jù)。
7、工程財務(wù)記錄。如工程進(jìn)度款每月支付申請表、工資單、設(shè)備、材料采購單、付款憑證、工程開支月報等。在索賠計價時,財務(wù)單證十分重要。
8、工地現(xiàn)場記錄。如降水量、風(fēng)力、氣溫、河水位、河水流量、洪水位、基坑地下水狀況等。必要時,承包方應(yīng)利用攝影、照片、錄像、公證等,盡量把現(xiàn)場發(fā)生的重要事件由開始到結(jié)束的整個過程真實地記錄下來,作為將來索賠的證據(jù)。
9、市場信息資料。有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件、物價指數(shù)、外匯兌換率行情、工資指數(shù)、會計核算資料,材料的采購、訂貨、運輸、進(jìn)場、使用方面的憑據(jù)等。承包商應(yīng)注意這些資料的收集整理,有時會成為索賠的有效證據(jù)材料。
10、規(guī)范。對承包商來講規(guī)范是重要的證據(jù)來源。承包商必須熟悉工程所依照的規(guī)范,做到嚴(yán)格依照施工規(guī)范施工,運用好規(guī)范。
切實加強合同管理,全面履行合同條款,妥善保管簽收文件,注意有關(guān)資料的收集和整理,隨時注意業(yè)主的指令或要求;抓住索賠機會,及時提出索賠;全面履行合同義務(wù),建設(shè)好工程;索賠談判時,承包商參加談判的人員必須熟悉合同,懂工程和相關(guān)的法律,并有利用相關(guān)知識論證索賠要求的能力,談判中,要盡量尋求雙方都能接受的解決問題的辦法。實踐中,工程索賠一般可以通過協(xié)商方式解決,若雙方實在無法達(dá)成協(xié)議時,則可通過仲裁或者訴訟解決。
(五)、承包商工程索賠的意義
承包商工程索賠是權(quán)利的要求,一定程度上講,沒有索賠就不能全面體現(xiàn)合同的公正性。
工程索賠有利于承包商自身素質(zhì)和管理水平的提高。索賠直接關(guān)系到承包商的利益,其過程的實質(zhì)是承包商管理水平的綜合體現(xiàn)。承包商要實現(xiàn)合同目標(biāo),出現(xiàn)索賠事件時,能取得索賠,爭取自已應(yīng)得利益,就必須加強各項基礎(chǔ)管理工作,對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、變更等進(jìn)行更嚴(yán)格、更細(xì)致的管理,進(jìn)而推動建筑行業(yè)整體管理水平的加強與提高。
索賠有利于國內(nèi)工程建設(shè)管理與國際慣例接軌。索賠是國際工程建設(shè)中非常普遍的做法,盡快學(xué)習(xí)、掌握運用國際上工程建設(shè)管理的通行作法,不僅有利于我國企業(yè)工程建設(shè)管理水平的提高,而且對我國承包商順利參與國際工程承包、國外工程建設(shè)都有著重要的意義。
實踐證明,工程索賠的健康開展對于培養(yǎng)和發(fā)展良好的建筑市場,促進(jìn)建筑業(yè)管理水平的提高,增加經(jīng)濟(jì)效益,起著重要的作用。有助于促進(jìn)承包商加強內(nèi)部管理,嚴(yán)格履行合同,提高管理素質(zhì);有助于承包商更快地熟悉國際慣例,熟練掌握索賠和處理索賠的方法與技巧,大力開展對外工程承包;有助于工程造價的合理確定,便于降低工程報價,使工程造價更為實事求是。