導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇中藥材購銷企業(yè)工作，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

[中圖分類號]R282 [文獻標識碼]C [文章編號]1673-7210（2007）08（a）-167-02

陜西省政府在2003～2005年3年中實施以發(fā)展陜南中藥材種植，重點實施以規(guī)范化種植為主的中藥資源戰(zhàn)略，從2005年9月“陜南中藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作會議”之后逐步實施以加工轉(zhuǎn)化為重點的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，一年多來，陜南中藥工業(yè)比重顯著增加，但是在實施“陜西中藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查”中發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中還存在一些制約陜南乃至陜西中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，本文以快速、健康推動陜西中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的，從中藥材種植加工、品牌競爭力、投資導向、平臺建設(shè)、科技服務、人才結(jié)構(gòu)等內(nèi)容做以探析。

1 中藥材種植面積不穩(wěn)定，資源優(yōu)勢難以保持

保持陜南中藥材資源優(yōu)勢是發(fā)展陜南中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的根本保障，2005年統(tǒng)計陜南中藥材種植面積達300萬畝，規(guī)范化種植面積達到60萬畝，為我省實施陜南中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)提供了良好的物質(zhì)保障，但在陜南以加工轉(zhuǎn)化為重點的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的過程，使中藥材種植迅速降低，中藥材種植面積急劇縮小，部分中藥材規(guī)范化種植基地處于停止狀態(tài)。針對這一問題作以下探討：

1.1 問題發(fā)生原因探析

一是陜南廣大藥農(nóng)長期形成的重農(nóng)輕藥思想的存在和在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中對發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)的認識不足；二是我省在發(fā)展陜南中藥材種植的過程中藥材產(chǎn)銷脫節(jié)，出現(xiàn)藥材在產(chǎn)地滯銷，加之部分藥材品種種植上沒有完全弄清楚市場的需求，生產(chǎn)供過于求；三是部分品種在發(fā)展種植過程中沒有全面遵循因地制宜、合理布局的原則；四是中藥材種植技術(shù)不十分成熟，在大面積種植過程中，品種退化、連作障礙、病蟲害發(fā)生等深層次問題凸顯；五是在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的同時，產(chǎn)業(yè)宣傳和技術(shù)推廣力度不夠，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好處及種植藥材經(jīng)濟收入強于糧食作物的實際情況沒有很好地普及；六是示范作用力度不夠，僅單靠企業(yè)難以承擔起示范帶動和技術(shù)推廣作用。

1.2 問題解決辦法探析

針對上述問題發(fā)生的原因，在陜南實施中藥現(xiàn)代化，建立陜南中藥材種植技術(shù)保障體系很有必要，重點是做好中藥材良種的選育、種植示范推廣和宣傳，對發(fā)生的深層次技術(shù)問題進行科技攻關(guān)、建設(shè)和擴大藥材銷售渠道。以上工作部分單位進行了良好的探索，如商洛市農(nóng)科所在商洛市科技局的支持下建立的秦巴良種繁育中心，為推動當?shù)氐?、桔梗、連翹、五味子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了很好的技術(shù)保障，為陜西天士力植物有限公司、香菊藥業(yè)等企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)種苗，有效地減輕了企業(yè)的投資壓力。山陽縣藥業(yè)發(fā)展局建立的種植示范基地和科技局建立的引種研究示范基地，起到良好的宣傳和示范作用，有效地推動了山陽縣中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使發(fā)展中藥材種植來發(fā)家致富的觀念深入人心，藥材種植持續(xù)快速地發(fā)展，被譽為“藥材之鄉(xiāng)”。陜西天士力植物藥業(yè)有限公司在商洛中藥材集中分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立中藥材收購連鎖店，對商洛市地產(chǎn)部分藥材實現(xiàn)統(tǒng)購統(tǒng)銷。

針對以上問題可以從以下幾個方面嘗試解決：①對陜南中藥材野生資源和人工種植資源進行普查，建立野生資源保護區(qū)域和人工種植區(qū)劃，為實現(xiàn)因地制宜，合理布局，建立優(yōu)勢品種區(qū)域奠定良好的基礎(chǔ)。②在陜南三市由科技局主管，依靠農(nóng)業(yè)科學研究所或植物研究所聯(lián)合各地市的GAP工程中心、當?shù)仄髽I(yè)建立市級中藥材良種繁育，規(guī)范種植示范中心，在中藥材規(guī)范化種植基地縣和中藥現(xiàn)代化科技示范縣建立縣級中藥材良種繁育，規(guī)范化種植示范中心。對以上中心的建立應進行專項政策扶持。③實行中藥材種植、購銷登計制度，主要倡導和保護訂單種植，對部分品種種植根據(jù)產(chǎn)量實行資金補助，穩(wěn)定生產(chǎn)，實行必要的宏觀調(diào)控。④建立升級中藥材種植專家指導委員會，對全省從事藥用植物資源研究、從事中藥材規(guī)范化生產(chǎn)和購銷行業(yè)的專家進行整合形成，為指導我省中藥材生產(chǎn)提供政策、技術(shù)、市場咨詢。⑤通過建立各級中藥材行業(yè)協(xié)會和鼓勵企業(yè)建立專業(yè)中藥材收購連鎖店等方式，進行優(yōu)化當前鄉(xiāng)村中藥材購銷渠道，實現(xiàn)各級購銷組織有效對接，同時利用“陜西中藥現(xiàn)代化信息網(wǎng)”、《陜西中藥現(xiàn)代化》雜志、《醫(yī)藥健康周刊》等信息網(wǎng)絡、報刊信息媒體，對藥材產(chǎn)地信息進行全面及時報道，最終建立一個便捷、快速、網(wǎng)絡化、多途徑的中藥材供銷體系。⑥加快我省中藥材資源保護與利用方面的立法工作，切實保護和合理地利用現(xiàn)有資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 中藥生產(chǎn)加工企業(yè)缺乏品牌產(chǎn)品，在中市場競爭力較弱

2005年9月27日，省政府在漢中召開“陜南中藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作會議”，深入地總結(jié)了在陜南實施中藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的工作，研究部署以加工轉(zhuǎn)化為重點的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，這一決策是完全符合陜南中藥材基地建設(shè)實情，陜南中藥材資源必須在產(chǎn)地經(jīng)過加工轉(zhuǎn)化后，提高附加值才能更好地帶動陜南經(jīng)濟的發(fā)展。一年多來，由于政策扶持導向，以生產(chǎn)中藥飲片的中藥材加工企業(yè)逐步壯大，通過GMP認證的有西安凱興中藥飲片廠、陜西盤龍中藥飲片廠、陜西天士力植物藥業(yè)中藥飲片廠，當前陜西共有中藥飲片廠30多家；部分企業(yè)和科研院所針對陜西大宗和特色藥材進行了治療藥品的研究和開發(fā)，已經(jīng)上市的產(chǎn)品有以秦艽為原料開發(fā)了艽龍膠囊、以絞股藍為原料研發(fā)了股藍潑尼松、以葛根為原料研發(fā)了葛根素注射液、以沙棘為原料開發(fā)出天癸寶軟膠囊，進入二期臨床研究的有秦艽中提取有效成分研制的一類新藥“秦龍苦素”粉針劑，正在研發(fā)的品種還有以酸棗仁為原料開發(fā)的酸棗仁軟膠囊和以山茱萸為原料開發(fā)的腎炎消片劑。這些中藥產(chǎn)品的逐步上市將會有效提高當?shù)刂兴幉牡母郊又?。下面重點針對中藥三大產(chǎn)品之一，中藥飲片企業(yè)存在的問題作以下探討：

2.1當前制約中藥飲片企業(yè)發(fā)展的最主要原因

一是品牌問題，大部分中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)沒有建立專屬品牌，沒有和當?shù)氐腉AP藥源基地建設(shè)結(jié)合起來樹立品牌，過分追求產(chǎn)品品種數(shù)量，致使市場推廣緩慢；加之由于陜西中藥飲片市場長期以來受到安徽亳州中藥材市場、河北安國中藥材市場、成都荷花池中藥材市場的影響，原中藥飲片加工企業(yè)的大部分中藥飲片是實行購進分裝式，致使品牌弱化，流通企業(yè)直接從專業(yè)藥材市場購進，致使飲片生產(chǎn)嚴重萎縮；二是中藥飲片購銷渠道混亂，由于中藥飲片產(chǎn)業(yè)自身的復雜性，國家食品藥品監(jiān)督管理局對中藥飲片沒有實行批準文號管理，同時因為中藥飲片企業(yè)GMP認證的遲緩，致使中藥飲片市場監(jiān)管薄弱，中藥飲片質(zhì)量參差不齊，經(jīng)常出現(xiàn)魚目混珠的現(xiàn)象，諸多因素使中藥飲片購銷渠道混亂，優(yōu)質(zhì)難以優(yōu)價，GMP認證后的中藥飲片廠，產(chǎn)品優(yōu)勢沒有有效得到政策保護，因而難以形成市場競爭力，處于半生產(chǎn)狀態(tài)。

2.2 針對中藥飲片企業(yè)存在的問題可以從以下幾個方面嘗試解決

①針對當前所有中藥飲片進行檢查，進行生產(chǎn)規(guī)模評估，有步驟，按照市場需求新建中藥飲片廠或擴大生產(chǎn)規(guī)模；②設(shè)立中藥飲片產(chǎn)業(yè)扶持專項資金，引導企業(yè)進行技術(shù)工藝改進，培育中藥飲片名牌產(chǎn)品，為實現(xiàn)中藥飲片批準文號管理打好基礎(chǔ)，同時也為《陜西省中藥飲片炮制規(guī)范》的頒布、實行奠定基礎(chǔ)；③陜西省食品藥品監(jiān)督管理局應該加大中藥飲片市場監(jiān)管力度，引導中藥飲片使用機構(gòu)積極采購通過GMP認證的中藥飲片企業(yè)的產(chǎn)品； ④政府在批準新建中藥飲片企業(yè)上馬時，要求企業(yè)必須和當?shù)氐闹兴幉姆N植基地結(jié)合起來，使飲片企業(yè)依靠當?shù)氐乃幉馁Y源發(fā)展自己主導產(chǎn)品，而不是求全求多。

3 各級政府資金投入應注重發(fā)揮導向作用

陜西省政府為扶持陜南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展從2003年起就加大項目資金扶持，當前已經(jīng)建立了以發(fā)展改革委員會、科技廳資金投入為主，各地市政府投入為補充的多渠道的資金投入機制，年投入產(chǎn)業(yè)扶持資金已經(jīng)超過1億元。我國政府資金投入的導向比例一般在1∶5左右，按此計算，陜西省扶持資金導向資金將達到5億元，這些資金合力在陜西省科教強省背景依托下，將會迅速使一批企業(yè)崛起。但從目前扶持的單個項目內(nèi)容看，出現(xiàn)了資金過少，投入分散的現(xiàn)象，致使項目投入難以形成合力，投入導向不明確，致使近年來少有大企業(yè)和大產(chǎn)品出現(xiàn)。

針對以上問題可以從以下幾個方面嘗試解決：①陜南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組應從全省的高度規(guī)劃和發(fā)展陜西中藥產(chǎn)業(yè)，引導關(guān)中的中藥生產(chǎn)加工企業(yè)和科學研究院所，積極參與和扶持陜南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；②針對陜西中藥產(chǎn)業(yè)存在的主要問題集中探討論證后，進行項目招標，加強投入導向引導，集中力量有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；③進一步健全陜南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，對陜西省中藥產(chǎn)業(yè)實施的重大項目實行評估，并協(xié)同政府管理機構(gòu)對項目實施進展進行檢查，同時對項目實施開展動態(tài)技術(shù)指導。

4 應注重創(chuàng)新思路，加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

目前陜西省建設(shè)的中藥創(chuàng)新平臺主要有新藥研發(fā)工程中心和生物醫(yī)藥研究重點實驗室等，主要圍繞藥物這個主體展開，但是很多中藥材自古就藥食同源，當前在養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟興起的背景下，“廣東涼茶”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我們提供了很好的產(chǎn)品開發(fā)思路，建立和完善中藥材現(xiàn)代化研究和開發(fā)體系，緊緊抓住中藥養(yǎng)生保健這個主題開展中藥藥膳、飲料、保健品等產(chǎn)品，以中藥養(yǎng)生保健產(chǎn)品促進中成藥研究、生產(chǎn)，為充分和最大限度地利用陜西的中藥資源，創(chuàng)造新型的產(chǎn)品，提高藥材附加值以滿足迅速發(fā)展的陜南中藥種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

具體做法：引導在陜南建立中藥材藥膳保健品有關(guān)企業(yè)，同時依靠陜西的大專院校建立陜西省中藥飲食保健品研究工程中心，運用現(xiàn)代養(yǎng)生理念，依靠藥品研發(fā)技術(shù)，采用陜南地道中藥材開發(fā)現(xiàn)代中藥保健品，高中藥材附加值，迅速提升陜南中藥材產(chǎn)業(yè)。

5 要重視科技服務體系建設(shè)，促進中藥科技服務中介機構(gòu)發(fā)展

在我國全面啟動科技行動，建設(shè)以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新型國家的同時，如何架起企業(yè)和政府之間的橋梁，企業(yè)和企業(yè)之間的橋梁，主席在全國科技大會上明確指出要大力促進科技服務中介機構(gòu)發(fā)展，為政府和企業(yè)提供高效服務，北京市2006年統(tǒng)計有各類科技服務機構(gòu)9 000余家，據(jù)報道我省科技服務機構(gòu)不足500家，針對中藥行業(yè)進行科技服務的機構(gòu)更少，因次我省要從政策上引導中藥產(chǎn)業(yè)和科技服務機構(gòu)相結(jié)合，開展項目咨詢和企業(yè)診斷，同時對中藥產(chǎn)業(yè)科技服務進行項目扶持，讓科技服務機構(gòu)有機會參與我省與中藥有關(guān)的軟科學研究或者產(chǎn)業(yè)調(diào)研。重點加快扶持以生產(chǎn)力促進中心為主體的科技中介服務機構(gòu)，為企業(yè)和政府提供咨詢和信息服務，長期開展項目立項調(diào)研，包裝并組織聯(lián)合相關(guān)企事業(yè)單位和研究院所向國家申報課題，獲取國家的支持，提高項目層次和項目質(zhì)量。

6 調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，建立人才培訓基地

篇2

通過整治，建立起科學有效的監(jiān)督管理體系，使我區(qū)市場上常用中藥材、中藥飲片硫磺熏蒸現(xiàn)象得到根本遏制，中藥材、中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導

為加強對治理工作的組織領(lǐng)導，成立局專項行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

三、工作步驟

1、自查自糾階段（月－月）

組織全區(qū)中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)、經(jīng)營企業(yè)負責人召開中藥飲片無硫化專項治理工作會議，統(tǒng)一部署此次專項治理工作，簽訂《中藥材、中藥飲片行業(yè)質(zhì)量自律承諾書》（附件1），督促各單位進一步提高自律意識，及時開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題盡快整改，確保落實到位。

2、專項檢查階段（月－月）

在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)、零售企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等進行一次全面檢查。檢查內(nèi)容涵蓋《省中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查工作方案》的要點及無硫化中藥材（飲片）品種，同時完成這些品種的監(jiān)督抽樣任務。

中藥材、中藥飲片生產(chǎn)單位：重點檢查中藥材購進渠道是否合法，建立的供貨商檔案是否健全，嚴禁外購中藥飲片半成品或成品進行分包裝或改換包裝標簽等行為；檢查中藥材、中藥飲片是否按照規(guī)定進行全項檢驗，如有委托檢驗的，是否到市局辦理相關(guān)備案手續(xù)；中藥飲片的生產(chǎn)加工炮制是否符合國家標準或《省中藥炮制規(guī)范》；毒性飲片、口服飲片的生產(chǎn)是否按照GMP規(guī)定執(zhí)行等。督促其規(guī)范原材料購進、原材料和成品檢驗、生產(chǎn)以及銷售。

中藥材、中藥飲片經(jīng)營、使用單位：重點檢查經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)的購銷渠道、資質(zhì)審核、貯存保管、合法票據(jù)索取等方面。藥品經(jīng)營企業(yè)禁止從事飲片分包裝、改換標簽等活動，禁止從其他不具備飲片生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)單位或個人購買中藥飲片，督促其規(guī)范進貨渠道，規(guī)范市場行為，從根本上解決購進藥材（飲片）把關(guān)不嚴、儲存養(yǎng)護不規(guī)范、包裝標簽不統(tǒng)一等問題。

3、鞏固提高階段（月—月）

在現(xiàn)場檢查和監(jiān)督抽樣的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，推出特色企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)，并積極開展形式多樣的宣傳活動，進一步提高公眾對無硫化中藥材（飲片）的認知度。

四、工作要求

1、按照分片綜合監(jiān)管的原則，各業(yè)務科隊認真組織開展現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法嚴肅查處，確保本次專項治理取得實效。對本次專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，一律記入該單位信用檔案，扣除相應的信用分值。監(jiān)管科做好本次專項治理的牽頭工作，辦公室負責做好相應的后勤保障工作。

篇3

打擊中藥違法生產(chǎn)行為 重點打擊從非法渠道購用提取物；使用假冒偽劣中藥材、中藥材非藥用部位和被污染或提取過的中藥材生產(chǎn)藥品；中藥飲片生產(chǎn)中增重染色和摻雜摻假；外購非法加工的中藥飲片改換包裝標簽銷售。

打擊化學藥品違法生產(chǎn)行為 重點打擊使用化工原料、非法包裝材料和不符合藥用要求輔料生產(chǎn)藥品；委托無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)藥品和接受無資質(zhì)企業(yè)委托生產(chǎn)藥品；嚴禁未經(jīng)批準委托生產(chǎn)藥品；嚴禁企業(yè)委托生產(chǎn)無包裝產(chǎn)品。

整治中藥材專業(yè)市場 嚴禁制售染色增重、摻雜使假等假劣中藥材；嚴禁藥渣廢料回流市場；嚴禁銷售中藥飲片、中成藥或化學藥品；嚴禁銷售毒性藥材、保護動植物制品。對中藥材專業(yè)市場存在嚴重問題，且整頓不力的，堅決予以關(guān)閉。

二“打”藥品違法經(jīng)營行為

打擊網(wǎng)上違法售藥行為 重點打擊網(wǎng)上銷售假劣藥品或以非藥品冒充藥品銷售；對已取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務或藥品交易資質(zhì)，存在虛假藥品信息和違法藥品銷售行為的網(wǎng)站，一律責令停業(yè)整頓、限期整改，直至吊銷互聯(lián)網(wǎng)藥品交易資質(zhì)；對未取得資格，非法從事藥品銷售的網(wǎng)站，一律移送有關(guān)部門處理；對銷售假藥的，一律移送公安機關(guān)追究刑事責任。

打擊藥品批發(fā)企業(yè)違法行為 重點打擊藥品批發(fā)企業(yè)出租出借企業(yè)資質(zhì)或接受掛靠經(jīng)營，冒開、虛開發(fā)票和使用虛假發(fā)票等違法行為；打擊從不具有合法資質(zhì)的企業(yè)或者個人等非法渠道購買藥品行為；嚴禁將藥品銷售給未取得合法資質(zhì)的企業(yè)和使用單位。

整治診所非法藥品購銷行為 嚴禁診所從非法渠道購進藥品；嚴禁診所購銷假劣藥品；嚴禁診所違法配制制劑。

提高“兩打”威懾力

篇4

2、基本原則。一是突出重點，集聚發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢，把握主攻方向，圍繞重點領(lǐng)域，集中力量進行突破。二是加強扶持，注重引導。高度重視，切實將此項工作擺上應有位置，加大幫扶力度，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門為區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是合作開發(fā)，強化創(chuàng)新。針對重點發(fā)展領(lǐng)域，加強與省內(nèi)外高校、科研院所的合作，加強技術(shù)創(chuàng)新，積極研發(fā)應用高新技術(shù)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品。

3、工作目標。到2015年力爭實現(xiàn)以下目標：全市中藥制劑年產(chǎn)值規(guī)模達5億元以上企業(yè)2家，中藥相關(guān)產(chǎn)品工業(yè)總產(chǎn)值達12億元。

二、重點工作

4、重點扶持中藥材產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。認真實施“振興藥行動計劃”中的“中藥材提速增效工程”，加大對省天康藥業(yè)有限公司、天洋藥業(yè)有限公司等中藥材龍頭企業(yè)的扶持力度，采取各種優(yōu)惠政策和有效措施，為中藥材產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進龍頭企業(yè)健康發(fā)展。鼓勵和扶持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)升級，支持其上品種、上項目、上規(guī)模，開展深度加工，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭水平。對醫(yī)藥企業(yè)申報發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利分別給予3000元、1000元、700元資助；獲得國家新藥批準文號，每個文號獎勵1萬元。專利申請資助由市科技局受理，經(jīng)審核把關(guān)后按資助標準發(fā)放；國家新藥批準文號由市食品藥品監(jiān)管局受理，報市政府審定后按標準發(fā)放。同時加強對龍頭企業(yè)經(jīng)營管理者的業(yè)務和技術(shù)培訓，提升其綜合素質(zhì)和經(jīng)營管理水平，著力建設(shè)一批企業(yè)家和技術(shù)骨干隊伍。

5、積極打造楊村醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃建設(shè)20平方公里的楊村醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，支持園區(qū)水、電等配套設(shè)施尤其是污水處理項目建設(shè)，積極利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園平臺吸納藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)入園，大力發(fā)展中藥提取和中藥精制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群效應。

6、建立適合種植的中藥材基地。推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”等模式，積極引導和鼓勵建立適合種植的中藥材基地，大力開展芡實深加工，提升芡實產(chǎn)業(yè)附加值，帶動芡實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

7、做大做強中藥飲片產(chǎn)業(yè)。不斷完善中藥飲片材市場管理體系，逐步改善市場環(huán)境，加強軟硬件建設(shè)，積極幫助省華鼎生物科技有限公司等市內(nèi)相關(guān)飲片企業(yè)與省內(nèi)外大型企業(yè)（尤其是亳州中藥材基地）開展合作，鼓勵外地同行業(yè)相關(guān)企業(yè)以參股、控股等方式，聯(lián)合、兼并、重組市內(nèi)企業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力。積極構(gòu)建以龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的中藥材科技創(chuàng)新體系，大力開展中藥飲片炮制和質(zhì)量控制技術(shù)等研究，將松花粉等飲片新產(chǎn)品進行重點市場推廣，爭取做大做強，帶動中藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。著力加強市中醫(yī)院建設(shè)，鼓勵發(fā)展地方特色中藥。

8、開拓中藥保健食品市場。鼓勵市內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥飲片加工企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極爭取國內(nèi)外大專院校、科研機構(gòu)和人員來我市進行保健食品研究開發(fā)，與企業(yè)共建基地，支持向保健食品、食品、食品添加劑、調(diào)味品、色素等領(lǐng)域拓展，開拓新產(chǎn)品，使我市已有的富鉻、富鋅、富硒松花粉膠囊、富硒靈芝孢子粉膠囊、螞蟻粉膠囊等保健食品種類不斷豐富，提升競爭力，產(chǎn)生集群效應，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中藥成分創(chuàng)新產(chǎn)品。

9、強力推進品牌化建設(shè)。切實把品牌建設(shè)放在突出位置，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，做強做響“助康”、“五康”、“天洋”等特色品牌。做大做強復方黃黛片、丹參滴注液、肺泰膠囊、斷血流顆粒等名優(yōu)品種。選擇優(yōu)質(zhì)中藥材品種，圍繞市場搞加工，圍繞加工建基地，突出特色，擴大規(guī)模，提高檔次，形成“特色+規(guī)模+檔次”的經(jīng)營格局。

三、保障措施

10、成立組織機構(gòu)。市政府成立市中藥材產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組，分管市長任組長，市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局主要負責人任副組長，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財政局、商務局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局和楊村鎮(zhèn)為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，明確職責，落實中藥材產(chǎn)業(yè)化工作任務。

11、建立聯(lián)席會議制度。建立全市中藥材產(chǎn)業(yè)化工作聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，研究解決全市中藥材產(chǎn)業(yè)化工作相關(guān)問題，通報中藥材產(chǎn)業(yè)化工作進展情況。各鎮(zhèn)（街）、市直各有關(guān)部門加快中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)情況要及時報送市中藥材產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組辦公室。

篇5

深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀，建設(shè)文明和諧瀘水”的主題，努力做到“在解放思想上有新飛躍、在提升能力上有新進步、在解決問題上有新成效、在創(chuàng)新機制上有新突破”，樹立科學監(jiān)管理念，提高食品藥品監(jiān)管水平，促進食品醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為加快發(fā)展。為此，瀘水縣委、縣政府重視中藥材種植業(yè)的發(fā)展，把中藥材種植產(chǎn)業(yè)確定為我縣深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收、財政增長的支柱產(chǎn)業(yè)之一。為進一步掌握我縣中藥材種植情況，促進中藥材種植產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展，我局近期對全縣的中藥材種植情況進行了深入的調(diào)查研究。

一、中藥材種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

(一)政策背景。國家2002年制定了《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，《綱要》要求“各級政府對發(fā)展中藥種植(養(yǎng)殖)應給予各項農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策支持，加強中藥材野生變家種家養(yǎng)研究，加強中藥材栽培技術(shù)研究，實現(xiàn)中藥材規(guī)范化種植和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，加強植保技術(shù)研究，發(fā)展綠色藥材?！笔∥?、省政府提出了綠色經(jīng)濟強省和發(fā)展云藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標。州委、州政府也提出了生物經(jīng)濟富州和建設(shè)百萬畝中藥材種植基地的發(fā)展戰(zhàn)略。以上表明，從中央到地方都非常重視中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把中藥材產(chǎn)業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收，解決“三農(nóng)”問題的重要措施之一，并且制定了一系列的促進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。由此看來，當前在我國發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的前景非常巨大，特別是我縣這樣工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，氣候適宜，土壤多樣的農(nóng)業(yè)縣，發(fā)展中藥材的種植是大有前途的。

(二)市場需求。中藥材的用途越來越廣，除了用于中成藥品、中藥飲片生產(chǎn)，還用于食品、保健品、化妝品等行業(yè)，近幾年來市場需求逐年增長，野生中藥材顯然已不能滿足市場的需求，所以發(fā)展中藥材種植是必然的趨勢。隨著需求量的增加，中藥材的價格也在上漲，這對中藥飲片企業(yè)和中成藥生產(chǎn)企業(yè)是原材料價格上漲，成本加大，但對中藥材的種植來說卻是利好消息，我們要抓住這個機遇，加快我縣的中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、我縣中藥材野生資源及種植情況

(一)中藥材野生資源

我縣地處*大峽谷腹地，西側(cè)有高黎貢山，東側(cè)為碧羅雪山，峰巒疊障，山高谷深，海拔高差大，以獨特的垂直自然氣候而聞名，特殊的地理、氣候、土壤條件，能滿足多種動植物的生長發(fā)育，蘊藏著豐富的動植物和藥材資源，素有“物種基因庫”的美稱。經(jīng)調(diào)查，我縣野生的中藥材有云南紅豆杉、厚樸、杜仲、天南星、云黃連、川滇小檗、粉葉小檗、山烏龜、苦良姜、雪膽、秦艽、重樓、竹紅菌、松茸、巖白菜、巖陀、青羊參、三分三、胡黃連、茯苓、豬苓、木香、黃精、石斛(黃草)、香附等上百個品種。但在經(jīng)濟利益的驅(qū)動，經(jīng)多年的掠奪性采挖，資源急劇減少，生態(tài)告急，有些甚至趨于瀕危，使我縣野生藥材資源受到嚴重破壞。

(二)中藥材種植情況

由于中藥材種植技術(shù)管理要求比較高，我縣中藥材種植起步較晚，原來的中藥材產(chǎn)業(yè)均為以采集野生資源為主。上世紀六十年代初以發(fā)展集體“副業(yè)”的形式，種植了一些木香、貝母、黃連、砂仁、草果、紅花等。但受市場信息不靈通，中藥材種植缺乏正確的引導和指導，價格不穩(wěn)定等因素的影響，人們種植中藥材的積極性不高，種植面積小，上不了規(guī)模。目前，我縣的中藥材多屬農(nóng)民自發(fā)種植、自產(chǎn)自銷。主要品種及分布情況如下：

1、草果植種面積較大，全縣有5000余畝，生產(chǎn)有序且逐漸形成規(guī)模，產(chǎn)量較高，年產(chǎn)量20多萬公斤，經(jīng)濟收入200多萬元。主要分布在上江、大興地、老窩、魯掌四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、砂仁僅在上江鄉(xiāng)有零星種植，種植面積小，產(chǎn)量較小。

3、蘿芙木為引進品種。由*方正植物生化有限責任公司、*州食品藥品檢驗所從2003年開始引種，截止，共種植850畝。上江鄉(xiāng)境內(nèi)種植有590畝，其余的260余畝分布在老窩鄉(xiāng)、魯掌鎮(zhèn)、大興地鄉(xiāng)等地。經(jīng)云南省科技情報所進行查新和有關(guān)專家評審，列為*州科技成果，2007年獲*州科技成果獎。

4、黃連為瀘水縣原生品種。云南福維臨藥業(yè)有限責任公司曾在福貢縣馴化種植。在瀘水縣魯掌鎮(zhèn)三河村種植有150畝，稈桿鄉(xiāng)堵堵洛村種植有10多畝。

5、薏仁為引進品種，由*州分水嶺科技示范園引進，種植面積1060畝，目前長勢良好。主要分布在老窩。

6、桔梗為引進品種，由*州分水嶺科技示范園引進，種植15畝。目前長勢良好。主要分布在老窩。

7、木香為原引進品種，瀘水縣種植有15畝，主要分布在稈桿鄉(xiāng)堵堵洛村。

8、茯苓為引進品種，由*州分水嶺科技示范園引進，在老窩鄉(xiāng)分水嶺種植有120畝，老窩鄉(xiāng)的崇仁村、銀坡村種植有10畝。目前長勢較好。

9、芍藥為引進品種，由*州分水嶺科技示范園引進，在老窩鄉(xiāng)分水嶺種植有100畝，老窩鄉(xiāng)榮華村種植有30畝。

10、重樓為原生品種，老窩鄉(xiāng)老窩村種植有40畝。

11、牡丹為引進品種，由*州分水嶺科技示范園引進，在老窩鄉(xiāng)分水嶺種植有100畝，老窩鄉(xiāng)榮華村種植面積35畝。

12、杜仲為瀘水縣原生品種。老窩鄉(xiāng)中原村種植有10畝。

13、天麻為瀘水縣原生品種。老窩鄉(xiāng)老窩村、崇仁村、銀坡村、榮華村共種植有20畝。

14、黨參為引進品種，老窩鄉(xiāng)各村均有種植，共種植200多畝。

15、黃草為引進品種，老窩鄉(xiāng)榮華村種植有3畝，六庫鎮(zhèn)新村種植有13畝。

除以上品種外，我縣境內(nèi)還種植有紅花、草烏、川芎、紅豆杉、當歸、秦艽、花椒、厚樸等多種中藥材，但面積較小，年產(chǎn)量也較小。

2008年瀘水縣中藥材種植情況及分布統(tǒng)計表

品種面積(畝)產(chǎn)量(千克)主要分布

草果5000200上江鄉(xiāng)4352.5畝，老窩鄉(xiāng)504畝，大興地鄉(xiāng)60畝，魯掌鎮(zhèn)60畝

砂仁10---上江鄉(xiāng)

蘿芙木850---上江鄉(xiāng)590畝，大興地鄉(xiāng)100畝，老窩鄉(xiāng)90畝，魯掌鎮(zhèn)70畝

黃連160---魯掌鎮(zhèn)150畝，稈桿鄉(xiāng)10畝

薏仁1060---*州分水嶺科技示范園

桔梗15---老窩鄉(xiāng)

木香15---稈桿鄉(xiāng)堵堵洛村

茯苓130---老窩鄉(xiāng)分水嶺120畝，崇仁、銀坡各5畝

芍藥130---老窩鄉(xiāng)分水嶺100畝，榮華30畝

重樓40---老窩鄉(xiāng)老窩村

牡丹135---老窩鄉(xiāng)分水嶺100畝，榮華35畝

杜仲10---老窩鄉(xiāng)中原村

天麻20---老窩鄉(xiāng)

黨參200---老窩鄉(xiāng)

黃草16---六庫鎮(zhèn)13畝，老窩鄉(xiāng)3畝

合計7791---

三、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

(一)中藥材種植歸口管理部門缺失，無長遠的產(chǎn)業(yè)種植規(guī)劃。由于缺乏有效的管理和科學的規(guī)劃，我縣的中藥材種植一直處于無序狀態(tài)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為政，致使我縣中藥材品種多、單品種產(chǎn)量小、產(chǎn)品質(zhì)量次，種植上不了規(guī)模，沒有能占領(lǐng)市場的主導和優(yōu)勢品種。

(二)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，服務體系不健全。中藥材種植涉及選種、播種、育苗、田間管理、采收加工、病蟲害防治等技術(shù)環(huán)節(jié)，種植管理有較高的技術(shù)要求，需要專業(yè)的技術(shù)指導和服務體系。目前我縣尚未建立與中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務體系和專業(yè)人才隊伍，在中藥材種植的種苗供給、種植管理培訓、技術(shù)指導以及產(chǎn)品銷售等都未達到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。

(三)種植形成不了規(guī)模，單品種產(chǎn)量不足，缺乏市場競爭力。我縣特殊的地理環(huán)境和地形氣候，適合多種藥用植物的生長，中藥材種類多，但是由于缺乏龍頭企業(yè)、種植大戶，起不到示范引導和輻射作用，農(nóng)戶種植中藥材的積極性不高，種植規(guī)模小，單品種資源總量小，分布分散，不能滿足現(xiàn)代制藥業(yè)對資源的大量需求，難以適應中藥材供求市場化，農(nóng)戶只能小打小鬧、自產(chǎn)自銷。因此，銷售價格低，經(jīng)濟效益差。

(四)無藥品生產(chǎn)企業(yè)和中藥材購銷企業(yè)，中藥材銷路不暢。我縣無藥品生產(chǎn)企業(yè)和中藥飲片加工企業(yè)，境內(nèi)對中藥材的需求量不大，加之無中藥材購銷企業(yè)，致使我縣的中藥材無法進入縣外市場，種植出來中藥材銷售不出去，農(nóng)戶得不到應有的經(jīng)濟回報，嚴重影響了中藥材種植業(yè)的發(fā)展。

(五)我縣中藥材的種植推廣尚處于起步階段，廣大干部群眾對中藥材種植推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收的重要性認識不足，政策扶持少，資金投入和支持力度不夠。

(六)經(jīng)濟文化落后，信息閉塞。中藥材種植與常規(guī)作物相比，投入較大，種植管理技術(shù)要求較高，市場風險也大。而我縣農(nóng)戶普遍文化素質(zhì)較低，缺乏必要的種植和管理技術(shù)，質(zhì)量意識、科技意識淡薄，經(jīng)濟底子薄，承擔市場風險的能力弱。農(nóng)戶對中藥材種植缺乏必要的市場、價格、供求方面的信息，在品種選育、種植等方面都存在盲目性。

四、對我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾點的建議

以科學發(fā)展觀為指導，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，努力推動中藥產(chǎn)業(yè)向上發(fā)展，根據(jù)調(diào)研提出我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點意見：

(一)提高認識，加強領(lǐng)導。各級、各部門要充分認識我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，把思想認識統(tǒng)一到州委、州政府發(fā)展百萬畝中藥材種植基地的高度上來，把加快中藥材種植產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的主要工作來抓，要整合各類資源，拓寬服務領(lǐng)域，為中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展當好參謀，做好服務，開亮綠燈，把我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)做大做強。各級政府要進一步加強對中藥材種植發(fā)展的領(lǐng)導，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要組建強有力的領(lǐng)導班子，層層簽訂責任狀，做到有人抓、有人管，為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的組織保障。

(二)認真開展調(diào)查研究，進一步做好科學論證和規(guī)劃工作。根據(jù)《*州中藥材種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，縣、鄉(xiāng)政府要結(jié)合各自實際，制定切實可行的中藥材種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，推進我縣中藥材種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)圍繞省委、省政府綠色經(jīng)濟強省和云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及*州建設(shè)百萬畝中藥材種植基地發(fā)展目標，結(jié)合當前解放思想，科學發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)的形勢，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，在稅收、土地、人才、融資等方面給予優(yōu)惠傾斜，營造良好的投資環(huán)境。將中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程，與扶貧開發(fā)、退耕還林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，在規(guī)劃安排、項目設(shè)置、資金投入等方面給予重點支持。

(四)加強人才隊伍建設(shè)。結(jié)合當前我縣開展新農(nóng)村建設(shè)和大學生村官制度，多選派一些農(nóng)學、林學和中藥學等方面的干部和大學生到農(nóng)村工作，指導和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾大力發(fā)展中藥材種植業(yè)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和我縣的中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務。

(五)健全和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務體系，為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。建立中藥材協(xié)會等中介組織，充分發(fā)揮中藥行業(yè)協(xié)會的作用，使中藥行業(yè)協(xié)會擔當起履行行業(yè)服務、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)協(xié)調(diào)的職能，發(fā)揮規(guī)范市場行為、信息交流與經(jīng)濟技術(shù)合作、推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升等方面的作用。加強中藥材信息網(wǎng)絡建設(shè)，為中藥材的產(chǎn)、供、銷等各個環(huán)節(jié)提供準確、快捷的服務。逐步建立健全服務體系，為廣大農(nóng)戶提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后系列化配套服務，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(六)加強對種植戶的培訓，加大中藥材種植管理、采收加工、貯存保管等技術(shù)的推廣力度，加強病蟲害防治知識的培訓。針對我縣耕地少的情況，大力推廣立體種植技術(shù)，發(fā)展林藥、糧藥間套種植技術(shù)，在農(nóng)作物間套種藥材、藥材間套種其它藥材，挖掘林下面積，種植木本、草本和藤本藥材。

(七)加強招商引資，加大投入，建設(shè)中藥材種植示范基地和種苗基地。各級各部門要進一步解放思想，加大招商引資力度，積極鼓勵企業(yè)、團體和個人投資建設(shè)中藥材種植示范基地和種苗基地。把基地建設(shè)成為我縣中藥材示范種植、種苗培育、野生中藥材引種馴化種植試驗、科技培訓、信息交流的中心。同時，積極爭取省、州的支持，縣財政也要安排專項資金，開展中藥材質(zhì)量檢測、鑒定和品牌的注冊、申報、認證工作。

(八)培育種植示范戶，加大帶動輻射推廣力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極鼓勵、培育一批種植示范戶，發(fā)揮典型示范和龍頭帶動作用，加大扶強扶優(yōu)力度，積極扶持種植大戶，建立公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，推動中藥材種植向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；涂茖W化發(fā)展。增強我縣中藥材的市場競爭力和和增加市場占有率。

(九)拓寬中藥材銷售渠道，解除種植戶有藥材沒處賣的后顧之憂。一是堅持以市場為導向，積極參與市場競爭，根據(jù)自然條件、市場需求，選擇那些品質(zhì)好、產(chǎn)量高、市場銷量大、效益高的藥材品種進行栽培。二是加強與藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥飲片企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，與藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥飲片企業(yè)簽訂合作協(xié)議，以訂單種植、定向供應等模式，成為藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥飲片企業(yè)的原材料供應基地。三是大力引進資金，在本地培育和扶持中藥生產(chǎn)、飲片加工企業(yè)，加強中藥材深加工和包裝，提高我縣中藥材的附加值，形成生產(chǎn)、加工、銷售一體的中藥材產(chǎn)業(yè)體系，加大中藥材的內(nèi)消能力。

(十)充分利用政策，結(jié)合當前我縣的生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕地還林、小流域治理等工作，大力發(fā)展杜仲、蘇木、厚樸、黃柏等高大喬木的種植，林藥并舉，一舉多得，積極響應了國家的政策，可以得到國家政策的支持，既綠化了山川，美化了環(huán)境，改善了生態(tài)，還有較高的經(jīng)濟效益。

篇6

深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀，建設(shè)文明和諧××”的主題，努力做到“在解放思想上有新飛躍、在提升能力上有新進步、在解決問題上有新成效、在創(chuàng)新機制上有新突破”，樹立科學監(jiān)管理念，提高食品藥品監(jiān)管水平，促進食品醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為加快發(fā)展。為此，××縣委、縣政府重視中藥材種植業(yè)的發(fā)展，把中藥材種植產(chǎn)業(yè)確定為我縣深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收、財政增長的支柱產(chǎn)業(yè)之一。為進一步掌握我縣中藥材種植情況，促進中藥材種植產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展，我局近期對全縣的中藥材種植情況進行了深入的調(diào)查研究。

一、中藥材種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

（一）政策背景。國家2002年制定了《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，《綱要》要求“各級政府對發(fā)展中藥種植（養(yǎng)殖）應給予各項農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策支持，加強中藥材野生變家種家養(yǎng)研究，加強中藥材栽培技術(shù)研究，實現(xiàn)中藥材規(guī)范化種植和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，加強植保技術(shù)研究，發(fā)展綠色藥材?！笔∥?、省政府提出了綠色經(jīng)濟強省和發(fā)展云藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標。州委、州政府也提出了生物經(jīng)濟富州和建設(shè)百萬畝中藥材種植基地的發(fā)展戰(zhàn)略。以上表明，從中央到地方都非常重視中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把中藥材產(chǎn)業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收，解決“三農(nóng)”問題的重要措施之一，并且制定了一系列的促進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。由此看來，當前在我國發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的前景非常巨大，特別是我縣這樣工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，氣候適宜，土壤多樣的農(nóng)業(yè)縣，發(fā)展中藥材的種植是大有前途的。

（二）市場需求。中藥材的用途越來越廣，除了用于中成藥品、中藥飲片生產(chǎn)，還用于食品、保健品、化妝品等行業(yè)，近幾年來市場需求逐年增長，野生中藥材顯然已不能滿足市場的需求，所以發(fā)展中藥材種植是必然的趨勢。隨著需求量的增加，中藥材的價格也在上漲，這對中藥飲片企業(yè)和中成藥生產(chǎn)企業(yè)是原材料價格上漲，成本加大，但對中藥材的種植來說卻是利好消息，我們要抓住這個機遇，加快我縣的中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、我縣中藥材野生資源及種植情況

（一）中藥材野生資源

我縣地處××大峽谷腹地，西側(cè)有高黎貢山，東側(cè)為碧羅雪山，峰巒疊障，山高谷深，海拔高差大，以獨特的垂直自然氣候而聞名，特殊的地理、氣候、土壤條件，能滿足多種動植物的生長發(fā)育，蘊藏著豐富的動植物和藥材資源，素有“物種基因庫”的美稱。經(jīng)調(diào)查，我縣野生的中藥材有*紅豆杉、厚樸、杜仲、天南星、云黃連

、川滇小檗、粉葉小檗、山烏龜、苦良姜、雪膽、秦艽、重樓、竹紅菌、松茸、巖白菜、巖陀

、青羊參、三分三、胡黃連、茯苓

、豬苓、木香、黃精、石斛（黃草）、香附等上百個品種。但在經(jīng)濟利益的驅(qū)動，經(jīng)多年的掠奪性采挖，資源急劇減少，生態(tài)告急，有些甚至趨于瀕危，使我縣野生藥材資源受到嚴重破壞。

（二）中藥材種植情況

由于中藥材種植技術(shù)管理要求比較高，我縣中藥材種植起步較晚，原來的中藥材產(chǎn)業(yè)均為以采集野生資源為主。上世紀六十年代初以發(fā)展集體“副業(yè)”的形式，種植了一些木香、貝母、黃連、砂仁、草果、紅花等。但受市場信息不靈通，中藥材種植缺乏正確的引導和指導，價格不穩(wěn)定等因素的影響，人們種植中藥材的積極性不高，種植面積小，上不了規(guī)模。目前，我縣的中藥材多屬農(nóng)民自發(fā)種植、自產(chǎn)自銷。主要品種及分布情況如下：

1、草果

植種面積較大，全縣有5000余畝，生產(chǎn)有序且逐漸形成規(guī)模，產(chǎn)量較高，年產(chǎn)量20多萬公斤，經(jīng)濟收入200多萬元。主要分布在上江、大興地、老窩、魯掌四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、砂仁僅在上江鄉(xiāng)有零星種植，種植面積小，產(chǎn)量較小。

3、蘿芙木為引進品種。由××方正植物生化有限責任公司、××州食品藥品檢驗所從2003年開始引種，截止，共種植850畝。上江鄉(xiāng)境內(nèi)種植有590畝，其余的260余畝分布在老窩鄉(xiāng)、魯掌鎮(zhèn)、大興地鄉(xiāng)等地。經(jīng)*省科技情報所進行查新和有關(guān)專家評審，列為××州科技成果，2007年獲××州科技成果獎。

4、黃連

為××縣原生品種。*福維臨藥業(yè)有限責任公司曾在福貢縣馴化種植。在××縣魯掌鎮(zhèn)三河村種植有150畝，稈桿鄉(xiāng)堵堵洛村種植有10多畝。

5、薏仁

為引進品種，由××州分水嶺科技示范園引進，種植面積1060畝，目前長勢良好。主要分布在老窩。

6、桔梗為引進品種，由××州分水嶺科技示范園引進，種植15畝。目前長勢良好。主要分布在老窩。

7、木香為原引進品種，××縣種植有15畝，主要分布在稈桿鄉(xiāng)堵堵洛村。

8、茯苓

為引進品種，由××州分水嶺科技示范園引進，在老窩鄉(xiāng)分水嶺種植有120畝，老窩鄉(xiāng)的崇仁村、銀坡村種植有10畝。目前長勢較好。

9、芍藥為引進品種，

由××州分水嶺科技示范園引進，在老窩鄉(xiāng)分水嶺種植有100畝，老窩鄉(xiāng)榮華村種植有30畝。

10、重樓為原生品種，老窩鄉(xiāng)老窩村種植有40畝。

11、牡丹為引進品種，

由××州分水嶺科技示范園引進，在老窩鄉(xiāng)分水嶺種植有100畝，老窩鄉(xiāng)榮華村種植面積35畝。

12、杜仲為××縣原生品種。老窩鄉(xiāng)中原村種植有10畝。

13、天麻為××縣原生品種。老窩鄉(xiāng)老窩村、崇仁村、銀坡村、榮華村共種植有20畝。

14、黨參為引進品種，老窩鄉(xiāng)各村均有種植，共種植200多畝。

15、黃草為引進品種，老窩鄉(xiāng)榮華村種植有3畝，六庫鎮(zhèn)新村種植有13畝。

除以上品種外，我縣境內(nèi)還種植有紅花、草烏、川芎、紅豆杉、當歸、秦艽

、花椒、厚樸等多種中藥材，但面積較小，年產(chǎn)量也較小。

2008年××縣中藥材種植情況及分布統(tǒng)計表

三、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）中藥材種植歸口管理部門缺失，無長遠的產(chǎn)業(yè)種植規(guī)劃。由于缺乏有效的管理和科學的規(guī)劃，我縣的中藥材種植一直處于無序狀態(tài)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為政，致使我縣中藥材品種多、單品種產(chǎn)量小、產(chǎn)品質(zhì)量次，種植上不了規(guī)模，沒有能占領(lǐng)市場的主導和優(yōu)勢品種。

（二）專業(yè)技術(shù)人才缺乏，服務體系不健全。中藥材種植涉及選種、播種、育苗、田間管理、采收加工、病蟲害防治等技術(shù)環(huán)節(jié)，種植管理有較高的技術(shù)要求，需要專業(yè)的技術(shù)指導和服務體系。目前我縣尚未建立與中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務體系和專業(yè)人才隊伍，在中藥材種植的種苗供給、種植管理培訓、技術(shù)指導以及產(chǎn)品銷售等都未達到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。

（三）種植形成不了規(guī)模，單品種產(chǎn)量不足，缺乏市場競爭力。我縣特殊的地理環(huán)境和地形氣候，適合多種藥用植物的生長，中藥材種類多，但是由于缺乏龍頭企業(yè)、種植大戶，起不到示范引導和輻射作用，農(nóng)戶種植中藥材的積極性不高，種植規(guī)模小，單品種資源總量小，分布分散，不能滿足現(xiàn)代制藥業(yè)對資源的大量需求，難以適應中藥材供求市場化，農(nóng)戶只能小打小鬧、自產(chǎn)自銷。因此，銷售價格低，經(jīng)濟效益差。

（四）無藥品生產(chǎn)企業(yè)和中藥材購銷企業(yè)，中藥材銷路不暢。我縣無藥品生產(chǎn)企業(yè)和中藥飲片加工企業(yè)，境內(nèi)對中藥材的需求量不大，加之無中藥材購銷企業(yè)，致使我縣的中藥材無法進入縣外市場，種植出來中藥材銷售不出去，農(nóng)戶得不到應有的經(jīng)濟回報，嚴重影響了中藥材種植業(yè)的發(fā)展。

（五）我縣中藥材的種植推廣尚處于起步階段，廣大干部群眾對中藥材種植推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收的重要性認識不足，政策扶持少，資金投入和支持力度不夠。

（六）經(jīng)濟文化落后，信息閉塞。中藥材種植與常規(guī)作物相比，投入較大，種植管理技術(shù)要求較高，市場風險也大。而我縣農(nóng)戶普遍文化素質(zhì)較低，缺乏必要的種植和管理技術(shù)，質(zhì)量意識、科技意識淡薄，經(jīng)濟底子薄，承擔市場風險的能力弱。農(nóng)戶對中藥材種植缺乏必要的市場、價格、供求方面的信息，在品種選育、種植等方面都存在盲目性。

四、對我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾點的建議

以科學發(fā)展觀為指導，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，努力推動中藥產(chǎn)業(yè)向上發(fā)展，根據(jù)調(diào)研提出我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點意見：

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各級、各部門要充分認識我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，把思想認識統(tǒng)一到州委、州政府發(fā)展百萬畝中藥材種植基地的高度上來，把加快中藥材種植產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的主要工作來抓，要整合各類資源，拓寬服務領(lǐng)域，為中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展當好參謀，做好服務，開亮綠燈，把我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)做大做強。各級政府要進一步加強對中藥材種植發(fā)展的領(lǐng)導，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要組建強有力的領(lǐng)導班子，層層簽訂責任狀，做到有人抓、有人管，為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的組織保障。

（二）認真開展調(diào)查研究，進一步做好科學論證和規(guī)劃工作。根據(jù)《××州中藥材種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，縣、鄉(xiāng)政府要結(jié)合各自實際，制定切實可行的中藥材種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，推進我縣中藥材種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）圍繞省委、省政府綠色經(jīng)濟強省和云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及××州建設(shè)百萬畝中藥材種植基地發(fā)展目標，結(jié)合當前解放思想，科學發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)的形勢，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，在稅收、土地、人才、融資等方面給予優(yōu)惠傾斜，營造良好的投資環(huán)境。將中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程，與扶貧開發(fā)、退耕還林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，在規(guī)劃安排、項目設(shè)置、資金投入等方面給予重點支持。

（四）加強人才隊伍建設(shè)。結(jié)合當前我縣開展新農(nóng)村建設(shè)和大學生村官制度，多選派一些農(nóng)學、林學和中藥學等方面的干部和大學生到農(nóng)村工作，指導和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾大力發(fā)展中藥材種植業(yè)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和我縣的中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務。

（五）健全和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務體系，為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。建立中藥材協(xié)會等中介組織，充分發(fā)揮中藥行業(yè)協(xié)會的作用，使中藥行業(yè)協(xié)會擔當起履行行業(yè)服務、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)協(xié)調(diào)的職能，發(fā)揮規(guī)范市場行為、信息交流與經(jīng)濟技術(shù)合作、推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升等方面的作用。加強中藥材信息網(wǎng)絡建設(shè)，為中藥材的產(chǎn)、供、銷等各個環(huán)節(jié)提供準確、快捷的服務。逐步建立健全服務體系，為廣大農(nóng)戶提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后系列化配套服務，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）加強對種植戶的培訓，加大中藥材種植管理、采收加工、貯存保管等技術(shù)的推廣力度，加強病蟲害防治知識的培訓。針對我縣耕地少的情況，大力推廣立體種植技術(shù)，發(fā)展林藥、糧藥間套種植技術(shù)，在農(nóng)作物間套種藥材、藥材間套種其它藥材，挖掘林下面積，種植木本、草本和藤本藥材。

（七）加強招商引資，加大投入，建設(shè)中藥材種植示范基地和種苗基地。各級各部門要進一步解放思想，加大招商引資力度，積極鼓勵企業(yè)、團體和個人投資建設(shè)中藥材種植示范基地和種苗基地。把基地建設(shè)成為我縣中藥材示范種植、種苗培育、野生中藥材引種馴化種植試驗、科技培訓、信息交流的中心。同時，積極爭取省、州的支持，縣財政也要安排專項資金，開展中藥材質(zhì)量檢測、鑒定和品牌的注冊、申報、認證工作。

（八）培育種植示范戶，加大帶動輻射推廣力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極鼓勵、培育一批種植示范戶，發(fā)揮典型示范和龍頭帶動作用，加大扶強扶優(yōu)力度，積極扶持種植大戶，建立公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，推動中藥材種植向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；涂茖W化發(fā)展。增強我縣中藥材的市場競爭力和和增加市場占有率。

（九）拓寬中藥材銷售渠道，解除種植戶有藥材沒處賣的后顧之憂。一是堅持以市場為導向，積極參與市場競爭，根據(jù)自然條件、市場需求，選擇那些品質(zhì)好、產(chǎn)量高、市場銷量大、效益高的藥材品種進行栽培。二是加強與藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥飲片企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，與藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥飲片企業(yè)簽訂合作協(xié)議，以訂單種植、定向供應等模式，成為藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥飲片企業(yè)的原材料供應基地。三是大力引進資金，在本地培育和扶持中藥生產(chǎn)、飲片加工企業(yè)，加強中藥材深加工和包裝，提高我縣中藥材的附加值，形成生產(chǎn)、加工、銷售一體的中藥材產(chǎn)業(yè)體系，加大中藥材的內(nèi)消能力。

（十）充分利用政策，結(jié)合當前我縣的生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕地還林、小流域治理等工作，大力發(fā)展杜仲、蘇木、厚樸、黃柏等高大喬木的種植，林藥并舉，一舉多得，積極響應了國家的政策，可以得到國家政策的支持，既綠化了山川，美化了環(huán)境，改善了生態(tài)，還有較高的經(jīng)濟效益。

篇7

眾所周知，中藥取決于中藥材，藥材的好壞直接影響到中藥藥劑的質(zhì)量，所以說，要想做好對中藥藥劑的質(zhì)量監(jiān)管，首先就要嚴把藥材的質(zhì)量關(guān)。在醫(yī)用藥中，臨床療效是至關(guān)重要的，經(jīng)過研究我們不難發(fā)現(xiàn)，中藥飲片的質(zhì)量已經(jīng)成了所有醫(yī)院中藥藥劑質(zhì)量管理的重中之重，不僅是中藥飲片，更包含了中藥藥材，醫(yī)院從購買到用藥，有一個完整執(zhí)行、運作的過程。重要的采購、存放、保管、制藥等過程，每個環(huán)節(jié)都能影響中藥飲片的質(zhì)量。重要的配方、制劑、科研開發(fā)，與人們的病情有著直接的關(guān)系，所以嚴格把關(guān)，質(zhì)量監(jiān)管，對于中藥飲片是絕對不能掉以輕心的。

1　 對于中藥藥劑的監(jiān)管分析

1.1　中藥飲片監(jiān)管體系中的不完善　在2000年版本的《中國藥典》中，收錄了522種中藥材，但是據(jù)不完全統(tǒng)計，僅中國在使用的就有超過1000種的中藥藥材，所以很難做到將每一種藥材都能嚴格把關(guān)，更多的藥材無跡可尋，中白、火硝等就是這一類。雖然中國頒布的《藥品管理法》第三十二條中明確規(guī)定:藥品必須符合國家藥品標準。但是目前,所有中藥材的檢驗依舊按照2000版的《中國藥典》為標準。還有《衛(wèi)生部進口藥材標準》、《衛(wèi)生部藥品標準》(中藥材)、《全國中藥炮制規(guī)范》1988年版等，也在對中藥材進行更細致的管理，但仍然還是存在漏洞，有大部分中藥飲片并不能有跡可循，從而加大了質(zhì)量檢驗的難度。如此循環(huán)往復，中藥材的質(zhì)量很難得到保障，鉆法律的空子，導致很多假的中藥流入市場。

1.2　 鑒別真?zhèn)斡须y度，中藥飲片假藥多　對于辨別真?zhèn)?，我們要先了解中藥的的制作過程，一般的中藥飲片經(jīng)過切削、炮制、調(diào)配或者制劑就能送到患者嘴邊了，在此過程中，挑選用藥部分是至關(guān)重要的，中藥多為草木，其非藥用的部分、雜質(zhì)是必須要切除的。但是，目前的醫(yī)藥市場炮制人才的嚴重流失，老的炮制師傅一年比一年少，而年輕的則又火候欠佳，大多數(shù)年輕人對其炮制過程也很松散，是否去皮，是否去核，是否去毛，都沒用心研究，導致中藥飲片的加工方法欠佳。

1.3　炮制中藥飲片中不規(guī)范操作　中藥飲片的炮制過程是很重要的環(huán)節(jié)，中藥材有許多部分是不可用藥的，這就需要炮制去解決，目前市場的中藥飲片存在非用藥參雜在中藥飲片當中，比如說：山茱英未去核;牡丹皮未去木心;柴胡未去地上莖等等。

1.4　購銷中藥飲片無記錄　根據(jù)《藥品管理法》第十八條規(guī)定:藥品經(jīng)營企業(yè)購銷藥品,必須有真實完整的購銷記錄。但是，在我們的走訪與調(diào)查中，很多醫(yī)療單位、藥店并沒有這樣的記錄，中藥飲片沒有正規(guī)的包裝，所以導致規(guī)定成了一紙空文。對于出現(xiàn)問題后，后續(xù)的調(diào)查、查獲造成了一定的難度，追蹤起來難上加難。

1.5　儲存、保管條件差　不同的藥品有不同的藥性，對于儲藏環(huán)境也有不一樣的要求，草藥本身雖輕但占地面積大，導致很多基層醫(yī)院、少數(shù)地級市、市級醫(yī)院，不能按照其性質(zhì)保存。特別是梅雨季節(jié)、高溫季節(jié)，對儲藏環(huán)境的干燥設(shè)備要求更高。不少中藥倉庫溫度、濕度超出了范圍，導致藥材發(fā)霉、變質(zhì)、蟲蛀。

2　中藥飲片管理的措施

2.1　建立健全中藥飲片質(zhì)量標準　根據(jù)《藥品管理法》第三十一條的規(guī)定:國家食品藥品監(jiān)督管理局會同國家中醫(yī)藥管理局已經(jīng)制定了第一批實施批準文號管理的中藥飲片。然而這項工作任重而道遠,建議有關(guān)部門組織多方力量盡快建立健全中藥飲片質(zhì)量標準。

2.2　加強中藥飲片市場的監(jiān)督力度　藥品是特殊商品,直接關(guān)系到患者的生命安全,為了保證患者用藥安全有效,有關(guān)部門應高度重視中藥飲片的造假、摻假現(xiàn)象,應加強藥品監(jiān)督隊伍建設(shè),提高藥品監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì),提高監(jiān)督人員的專業(yè)知識,通過各種監(jiān)管手段與專項檢查,對假劣飲片重拳出擊,嚴厲打擊制假售假行為,凈化中藥飲片市場。

2.3　 加工質(zhì)量、至關(guān)重要　對于這點，我們覺得，應該記錄每一款中藥的炮制檔案，其中藥名稱、日期、品種、輔料名、藥物與輔料比例、參照標準及加工炮制操作流程、制后藥品數(shù)量、損耗數(shù)、操作人及質(zhì)檢員簽名等進行記錄,查出不合格則不容許入庫。

對于炮制的工人們的條件也要加強，引進先進的炮制設(shè)備，改善單一的手動炮制藥品。讓其過程更為專業(yè)化、現(xiàn)代化、機械化、聯(lián)動化。減輕工作人員的工作強度，降低難度，從而增加其信心、責任心。

3　把好中藥飲片貯藏保管質(zhì)量關(guān)

3.1中藥倉庫的貯藏條件。《醫(yī)院藥劑管理辦法》第二十四條規(guī)定:藥品倉庫應有必要的倉儲條件,能做到分類定位,整齊存放,并具備冷藏、避光、防潮、通風、防鼠等措施。中藥飲片除了倉儲條件以外,對飲片存放的容器也應有必要的規(guī)定。一般要求裝缸、銳或鐵皮箱等容器,不得使用紙箱、蒲包、麻袋等容器。為了保證某些不耐高溫中藥的保管,中藥倉庫還應設(shè)有低沮干燥保管設(shè)施。

3.2中藥飲片的貯藏保管要求中藥保管人員要勤翻、勤曬、勤檢查,更要熟悉中藥的性能和特點,從而才能根據(jù)每個中藥品種不同的貯藏要求進行分類保管。故中藥倉庫必須選拔具有較強的工作貴任心及較強的業(yè)務能力的人擔任申藥貯藏保管工作。

篇8

1.2藥材的采收時間不當俗話說：“三月茵陳四月蒿，五月六月當柴燒”，同一植物僅采收時間不同，對質(zhì)量影響很大。不少藥材未到收獲季期或者最佳收獲期即被采收入藥，如：薄荷應在花期采收，此時發(fā)油含量高，而有人為了藥品的產(chǎn)量偏在果實將成熟時采收，又如杜仲一般種植10年才開始采收，但藥農(nóng)為了早點獲利生長2～3年就采收銷售，由此可見藥品的質(zhì)量會大受影響[1]。

1.3炮制規(guī)范不統(tǒng)一，質(zhì)量標準不完善目前，《中國藥典》、《全國中藥材炮制規(guī)范》和地方中藥材炮制規(guī)范共同形成了中藥飲片的三級標準，《中國藥典》2000年版中收錄的534種中藥材，有379種需要切制或者炮制后方可入藥，對于這些品種均應制定飲片質(zhì)量標準，但實際上僅有20種有質(zhì)量標準單列，《中國藥典》2005年版也僅是新增和修訂了3個飲片品種的質(zhì)量標準，1988年出版的部頒標準《全國中藥材炮制規(guī)范》，只收集了554種常用中藥材的炮制規(guī)范，但全國藥用資源共一萬二千余種。其中在市場上流通較大的品種就有數(shù)千種。目前我國的中藥飲片還沒有統(tǒng)一的炮制規(guī)范，飲片生產(chǎn)基本上還是以地方炮制規(guī)范為主，其名稱、制法及操作工藝各地差別較大，況且，絕大多數(shù)飲片質(zhì)量標準只是外觀質(zhì)量性狀和簡單的物理化學鑒別描述，相當數(shù)量的品種無專屬性鑒別，更無含量測定，還缺乏對有害金屬、坤鹽的限量要求。這種現(xiàn)狀，給藥品檢驗、監(jiān)管帶來很多的困難，飲片質(zhì)量難以保證。

1.4以假亂真，以次充好問題依然存在目前而言，我國中藥飲片的突出問題就是以假亂真，以次充好問題，具體表現(xiàn)形式有：(1)偽品、混淆品時有出現(xiàn)。如紅棗皮冒充山茱萸;小平貝混充川貝母;理棗仁混充酸棗仁;赤鏈蛇加工后冒充金錢白花蛇等。(2)人為造假。如法山甲用明礬浸泡增重;海馬內(nèi)灌水泥;全蝎用鹽水浸泡增重等。(3)藥渣回用。如丁香、檀香提取揮發(fā)油后供藥用;(4)人為摻雜。酸棗仁、柏子仁摻果殼;菟絲子拌沙子等。

1.5生產(chǎn)不規(guī)范目前我國藥監(jiān)部門規(guī)定中藥飲片的生產(chǎn)必須是正規(guī)的飲片生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，并且自2008年1月1日起，所有中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)必須在符合GMP的條件下生產(chǎn)。但從實際來看，目前我國的中藥飲片生產(chǎn)加工還是十分復雜，雖然在中藥飲片的包裝上貼著某某企業(yè)生產(chǎn)，但實際上很大一部分中藥飲片都是在小作坊生產(chǎn)后加貼正規(guī)企業(yè)的標簽。

1.6購銷渠道混亂當前違規(guī)經(jīng)營中藥飲片的情況還比較普遍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在安國、亳州等地的藥材批發(fā)市場，超范圍經(jīng)營中藥飲片由來已久，飲片來源穩(wěn)定，銷售客戶穩(wěn)定，加工、批發(fā)、分銷形成網(wǎng)絡，雖然經(jīng)歷了一次又一次的整頓，但始終割不斷其利益鏈條。這些飲片都不是正規(guī)的中藥飲片加工生產(chǎn)，他們的生產(chǎn)條件簡陋，生產(chǎn)工藝簡單，飲片質(zhì)量無保障，只是靠價格低廉來占據(jù)市場。由于經(jīng)濟利益的驅(qū)使，某些單位從無證經(jīng)營者、個體戶或集貿(mào)市場等非法渠道購進質(zhì)量差，價格低廉的中藥飲片，使得部分劣質(zhì)的中藥飲片進入了醫(yī)療機構(gòu)的藥房。

1.7貯存保管不善有些醫(yī)院或藥庫等單位沒有足夠空間存放中藥飲片，只能簡單的堆放在一起。眾多的中藥品種所含成分各不相同，有的怕熱、有的怕潮，若貯存不當，飲片即會發(fā)生霉變、蟲蛀、變色、走油等現(xiàn)象，致使中藥飲片變質(zhì)，失去了應有的療效。

1.8專業(yè)技術(shù)力量薄弱，中藥人才缺乏中藥專業(yè)技術(shù)力量薄弱、人才缺乏是目前較為突出的問題，現(xiàn)在從業(yè)中藥的人員，還有很大一部分都沒有專業(yè)技術(shù)知識，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓或者學習，特別是在農(nóng)村的涉藥單位，他們的知識面窄，識別能力差，工作只是憑感覺，缺乏為中藥飲片實施嚴格把關(guān)的業(yè)務技術(shù)水平和能力。

2改進建議與對策

2.1統(tǒng)一和完善質(zhì)量標準研究與制訂全國統(tǒng)一的中藥炮制規(guī)范及中藥飲片質(zhì)量標準，明確其產(chǎn)地、生長周期、藥用部位、規(guī)格、色澤、水分、衛(wèi)生學、顯微鑒別、有效成分含量測定、毒性成分和農(nóng)藥殘留、重金屬測定及其指標控制，使飲片的質(zhì)量評價更加科學化、合理化，從客觀上量化指標，為飲片的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、監(jiān)督提供切實可行的依據(jù)。逐步實現(xiàn)中藥飲片的批準文號管理制度，徹底改變中藥飲片良莠不齊、優(yōu)劣混雜的狀況，提高中藥飲片的質(zhì)量，促進中藥飲片產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化[2]。

2.2加快建設(shè)符合GAP規(guī)范的中藥材種植、養(yǎng)殖基地中藥材種植資源和優(yōu)良品種的選育是保證中藥材生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，規(guī)范中藥材栽培和加工技術(shù)是保證中藥材質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，降低農(nóng)藥殘留和重金屬含量是保證中藥質(zhì)量和用藥安全的重要條件。而中藥材GAP是控制影響藥材質(zhì)量的多種因素，規(guī)范藥材生產(chǎn)的多個環(huán)節(jié)乃至過程，從而達到藥材安全有效，質(zhì)量穩(wěn)定可控系統(tǒng)的質(zhì)量管理規(guī)范。因此，要保證中藥飲片的質(zhì)量，在野生資源日益缺乏的今天，必須盡快建立符合GAP要求的中藥材種植、養(yǎng)殖基地。

2.3規(guī)范中藥飲片的加工炮制抓好中藥飲片的加工炮制工作，依法加工炮制，嚴格控制飲片質(zhì)量對中藥治病起到至關(guān)重要作用，因此，必須加強對中藥材凈選加工、飲片切制、炒、炙、煅、蒸、煮等加工炮制方法的管理，提高中藥飲片質(zhì)量。中藥飲片的加工炮制直接影響到中藥飲片的質(zhì)量，所以，中藥飲片的炮制必須嚴格按照炮制規(guī)范進行[3]。

2.4規(guī)范中藥飲片的購進渠道從合法的渠道購進中藥飲片，是確保中藥飲片質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)，我國中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)實施GMP，藥品經(jīng)營企業(yè)實施GSP，是規(guī)范中藥飲片質(zhì)量的重要措施和手段，其目的就是杜絕假劣飲片的流通，凈化中藥飲片的市場。所以，我們涉藥單位購進中藥飲片，必須從有資質(zhì)的合法企業(yè)購進中藥飲片，不能貪圖利益從非法渠道購進劣質(zhì)的中藥飲片。

2.5重視業(yè)務培訓，培養(yǎng)中藥專業(yè)人才中藥事業(yè)的發(fā)展離不開知識的更新，技術(shù)的發(fā)展，因此行業(yè)主管部門必須做好從業(yè)人員的繼續(xù)教育工作，有計劃地舉辦各種類型的學習班、培訓班，提高廣大從事中藥工作人員的業(yè)務素質(zhì)，并在實踐中不斷豐富老一輩中藥人員的傳統(tǒng)經(jīng)驗，使其有識別中藥真?zhèn)蝺?yōu)劣的能力。積極利用中醫(yī)藥專業(yè)院校的力量，加強后繼中藥人才的培養(yǎng)。促使從業(yè)人員學習專業(yè)知識，提高自身的業(yè)務水平，并掌握中藥發(fā)展的新動態(tài)，了解偽劣中藥飲片產(chǎn)生的原因，增強識別中藥真?zhèn)蝺?yōu)劣的能力，提高業(yè)務素質(zhì)，適應中藥現(xiàn)展需要。

【參考文獻】

篇9

一、中藥飲片質(zhì)量現(xiàn)狀及存在的問題

1.1中藥材種植隱患同一種中藥材產(chǎn)地眾多，不適當?shù)囊N使許多藥材不具有地道性，如：牛膝、白芷等。藥材的生長活動與自然氣候、地理環(huán)境息息相關(guān)，特別是土壤成分對中藥內(nèi)在成分影響極大，我國的道地藥材就是中藥品種與生態(tài)環(huán)境的最佳統(tǒng)一。由于近年來對一些中藥材的過度采挖，很多優(yōu)質(zhì)品種的野生資源急速減少，一些野生中藥材資源已經(jīng)不能滿足市場需求，甚至瀕臨滅絕，如：野生的天麻、三七、冬蟲夏草、肉蓯蓉等。由于藥農(nóng)缺乏藥學知識，在藥材栽培中隨意使用農(nóng)藥，為了增產(chǎn)隨意使用化肥，在藥用動物的養(yǎng)殖中使用激素等，從而影響到中藥飲片的質(zhì)量。

1.2藥材的采收時間不當俗話說：“三月茵陳四月蒿，五月六月當柴燒”，同一植物僅采收時間不同，對質(zhì)量影響很大。不少藥材未到收獲季期或者最佳收獲期即被采收入藥，如：薄荷應在花期采收，此時發(fā)油含量高，而有人為了藥品的產(chǎn)量偏在果實將成熟時采收，又如杜仲一般種植10年才開始采收，但藥農(nóng)為了早點獲利生長2～3年就采收銷售，由此可見藥品的質(zhì)量會大受影響。

1.3炮制規(guī)范不統(tǒng)一，質(zhì)量標準不完善目前，《中國藥典》、《全國中藥材炮制規(guī)范》和地方中藥材炮制規(guī)范共同形成了中藥飲片的三級標準，《中國藥典》2000年版中收錄的534種中藥材，有379種需要切制或者炮制后方可入藥，對于這些品種均應制定飲片質(zhì)量標準，但實際上僅有20種有質(zhì)量標準單列，《中國藥典》2005年版也僅是新增和修訂了3個飲片品種的質(zhì)量標準，1988年出版的部頒標準《全國中藥材炮制規(guī)范》，只收集了554種常用中藥材的炮制規(guī)范，但全國藥用資源共一萬二千余種。其中在市場上流通較大的品種就有數(shù)千種。目前我國的中藥飲片還沒有統(tǒng)一的炮制規(guī)范，飲片生產(chǎn)基本上還是以地方炮制規(guī)范為主，其名稱、制法及操作工藝各地差別較大，況且，絕大多數(shù)飲片質(zhì)量標準只是外觀質(zhì)量性狀和簡單的物理化學鑒別描述，相當數(shù)量的品種無專屬性鑒別，更無含量測定，還缺乏對有害金屬、坤鹽的限量要求。這種現(xiàn)狀，給藥品檢驗、監(jiān)管帶來很多的困難，飲片質(zhì)量難以保證。

1.4以假亂真，以次充好問題依然存在目前而言，我國中藥飲片的突出問題就是以假亂真，以次充好問題，具體表現(xiàn)形式有：(1)偽品、混淆品時有出現(xiàn)。如紅棗皮冒充山茱萸；小平貝混充川貝母；理棗仁混充酸棗仁；赤鏈蛇加工后冒充金錢白花蛇等。(2)人為造假。如法山甲用明礬浸泡增重；海馬內(nèi)灌水泥；全蝎用鹽水浸泡增重等。(3)藥渣回用。如丁香、檀香提取揮發(fā)油后供藥用；(4)人為摻雜。酸棗仁、柏子仁摻果殼；菟絲子拌沙子等。

1.5生產(chǎn)不規(guī)范目前我國藥監(jiān)部門規(guī)定中藥飲片的生產(chǎn)必須是正規(guī)的飲片生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，并且自2008年1月1日起，所有中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)必須在符合GMP的條件下生產(chǎn)。但從實際來看，目前我國的中藥飲片生產(chǎn)加工還是十分復雜，雖然在中藥飲片的包裝上貼著某某企業(yè)生產(chǎn)，但實際上很大一部分中藥飲片都是在小作坊生產(chǎn)后加貼正規(guī)企業(yè)的標簽。

1.6購銷渠道混亂當前違規(guī)經(jīng)營中藥飲片的情況還比較普遍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在安國、亳州等地的藥材批發(fā)市場，超范圍經(jīng)營中藥飲片由來已久，飲片來源穩(wěn)定，銷售客戶穩(wěn)定，加工、批發(fā)、分銷形成網(wǎng)絡，雖然經(jīng)歷了一次又一次的整頓，但始終割不斷其利益鏈條。這些飲片都不是正規(guī)的中藥飲片加工生產(chǎn)，他們的生產(chǎn)條件簡陋，生產(chǎn)工藝簡單，飲片質(zhì)量無保障，只是靠價格低廉來占據(jù)市場。由于經(jīng)濟利益的驅(qū)使，某些單位從無證經(jīng)營者、個體戶或集貿(mào)市場等非法渠道購進質(zhì)量差，價格低廉的中藥飲片，使得部分劣質(zhì)的中藥飲片進入了醫(yī)療機構(gòu)的藥房。

1.7貯存保管不善有些醫(yī)院或藥庫等單位沒有足夠空間存放中藥飲片，只能簡單的堆放在一起。眾多的中藥品種所含成分各不相同，有的怕熱、有的怕潮，若貯存不當，飲片即會發(fā)生霉變、蟲蛀、變色、走油等現(xiàn)象，致使中藥飲片變質(zhì)，失去了應有的療效。

1.8專業(yè)技術(shù)力量薄弱，中藥人才缺乏中藥專業(yè)技術(shù)力量薄弱、人才缺乏是目前較為突出的問題，現(xiàn)在從業(yè)中藥的人員，還有很大一部分都沒有專業(yè)技術(shù)知識，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓或者學習，特別是在農(nóng)村的涉藥單位，他們的知識面窄，識別能力差，工作只是憑感覺，缺乏為中藥飲片實施嚴格把關(guān)的業(yè)務技術(shù)水平和能力。

二、改進建議與對策

2.1統(tǒng)一和完善質(zhì)量標準研究與制訂全國統(tǒng)一的中藥炮制規(guī)范及中藥飲片質(zhì)量標準，明確其產(chǎn)地、生長周期、藥用部位、規(guī)格、色澤、水分、衛(wèi)生學、顯微鑒別、有效成分含量測定、毒性成分和農(nóng)藥殘留、重金屬測定及其指標控制，使飲片的質(zhì)量評價更加科學化、合理化，從客觀上量化指標，為飲片的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、監(jiān)督提供切實可行的依據(jù)。逐步實現(xiàn)中藥飲片的批準文號管理制度，徹底改變中藥飲片良莠不齊、優(yōu)劣混雜的狀況，提高中藥飲片的質(zhì)量，促進中藥飲片產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

2.2加快建設(shè)符合GAP規(guī)范的中藥材種植、養(yǎng)殖基地中藥材種植資源和優(yōu)良品種的選育是保證中藥材生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，規(guī)范中藥材栽培和加工技術(shù)是保證中藥材質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，降低農(nóng)藥殘留和重金屬含量是保證中藥質(zhì)量和用藥安全的重要條件。而中藥材GAP是控制影響藥材質(zhì)量的多種因素，規(guī)范藥材生產(chǎn)的多個環(huán)節(jié)乃至過程，從而達到藥材安全有效，質(zhì)量穩(wěn)定可控系統(tǒng)的質(zhì)量管理規(guī)范。因此，要保證中藥飲片的質(zhì)量，在野生資源日益缺乏的今天，必須盡快建立符合GAP要求的中藥材種植、養(yǎng)殖基地。

2.3規(guī)范中藥飲片的加工炮制抓好中藥飲片的加工炮制工作，依法加工炮制，嚴格控制飲片質(zhì)量對中藥治病起到至關(guān)重要作用，因此，必須加強對中藥材凈選加工、飲片切制、炒、炙、煅、蒸、煮等加工炮制方法的管理，提高中藥飲片質(zhì)量。中藥飲片的加工炮制直接影響到中藥飲片的質(zhì)量，所以，中藥飲片的炮制必須嚴格按照炮制規(guī)范進行。

2.4規(guī)范中藥飲片的購進渠道從合法的渠道購進中藥飲片，是確保中藥飲片質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)，我國中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)實施GMP，藥品經(jīng)營企業(yè)實施GSP，是規(guī)范中藥飲片質(zhì)量的重要措施和手段，其目的就是杜絕假劣飲片的流通，凈化中藥飲片的市場。所以，我們涉藥單位購進中藥飲片，必須從有資質(zhì)的合法企業(yè)購進中藥飲片，不能貪圖利益從非法渠道購進劣質(zhì)的中藥飲片。

2.5重視業(yè)務培訓，培養(yǎng)中藥專業(yè)人才中藥事業(yè)的發(fā)展離不開知識的更新，技術(shù)的發(fā)展，因此行業(yè)主管部門必須做好從業(yè)人員的繼續(xù)教育工作，有計劃地舉辦各種類型的學習班、培訓班，提高廣大從事中藥工作人員的業(yè)務素質(zhì)，并在實踐中不斷豐富老一輩中藥人員的傳統(tǒng)經(jīng)驗，使其有識別中藥真?zhèn)蝺?yōu)劣的能力。積極利用中醫(yī)藥專業(yè)院校的力量，加強后繼中藥人才的培養(yǎng)。促使從業(yè)人員學習專業(yè)知識，提高自身的業(yè)務水平，并掌握中藥發(fā)展的新動態(tài)，了解偽劣中藥飲片產(chǎn)生的原因，增強識別中藥真?zhèn)蝺?yōu)劣的能力，提高業(yè)務素質(zhì)，適應中藥現(xiàn)展需要。

【參考文獻】

篇10

【中圖分類號】R453【文獻標識碼】A【文章編號】1004-4949（2013）09-246-02

隨著2007年我國首部電子商務發(fā)展規(guī)劃的，電子商務憑借其國際性、實時性和低成本等特點，越來越受到企業(yè)的青睞。我國中藥材市場也正加快步伐實現(xiàn)中藥材信息、市場及交易電子化和信息化，如“中國中藥材網(wǎng)”、“中國藥都網(wǎng)”、“中國藥都信息網(wǎng)”等網(wǎng)站的出現(xiàn)。本文旨在分析我國中藥材電子商務的現(xiàn)狀，比較具有代表性的中藥材電子商務系統(tǒng)，就存在的問題提出建設(shè)性意見。

1中藥材電子商務現(xiàn)狀分析

1.1 我國中藥材信息化水平： 由于我國中藥材信息化建設(shè)時間較短，目前很多交易只是部分實現(xiàn)了信息化，大多數(shù)是藥材經(jīng)營單位或個人以傳統(tǒng)方式進貨，再在交易中心展出自己的產(chǎn)品，或者藥商在交易中心尋找到合適的交易對象后進行簡單的協(xié)商及交貨[1]。實際上，企業(yè)電子商務的發(fā)展更多取決于自身信息化的程度，中藥材價格變化幅度大且頻率高，會導致藥商瞬間暴富或者破產(chǎn)。因此，借助網(wǎng)絡傳遞藥材信息來掌握市場行情至關(guān)重要。

1.2 我國中藥材網(wǎng)上交易模式： “淘寶”、“慧聰”等網(wǎng)上商城中也有少數(shù)中藥材店鋪，但大多數(shù)用來信息，真正用來實現(xiàn)電子商務的較少。目前，中藥材網(wǎng)上交易主要有2種模式：一是B2B，即藥材經(jīng)營單位之間通過互聯(lián)網(wǎng)交換產(chǎn)品、服務及信息，以本企業(yè)為中心主導，藥材信息供下游客戶瀏覽，并接受客戶的在線訂單，這將是中藥材電子商務的主流。二是B2C，即藥商對終端消費者的交易，這種業(yè)務規(guī)模小，但可以增進與顧客的交流。

2中藥材電子商務系統(tǒng)分析

2.1 商務平臺模式比較分析： B2C模式的電子商務網(wǎng)站，主要是搭建中藥材商家與客戶個人的貿(mào)易平臺，以“中藥材商網(wǎng)”為例，其主導航設(shè)置在頂端，包括商品分類、購物車、客戶留言、按方抓藥和藥材批發(fā)區(qū)等模塊，導航下方設(shè)有藥品搜索欄。商品的分組列表區(qū)主要分為：熱薦商品、打折特賣、促銷專題等3大類，并以圖片的形式直觀展示。整個頁面劃分清晰、規(guī)整，沒有過多無關(guān)的文字鏈接。

B2B模式的電子商務網(wǎng)站，以“中醫(yī)中藥網(wǎng)”為例，它在國內(nèi)首先搭建的第三方供應鏈B2B電子商務平臺，覆蓋了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈所有的環(huán)節(jié)。“中醫(yī)中藥網(wǎng)”包含供求、黃頁、招商等企業(yè)級服務，支持企業(yè)間多崗位在線交易（信息、招商、產(chǎn)能合作等），且提供了在線交流和資源下載功能[2]。網(wǎng)頁頂部是醒目的臨床廣告，中間采用“谷歌”引擎搜索海量信息，底部設(shè)置了友情鏈接以便客戶了解更多的資訊。

由此可見，B2C模式的電子商務網(wǎng)站側(cè)重于商品，B2B則側(cè)重于企業(yè)，綜合性更強，在頁面設(shè)計上前者以圖片為主，后者以文字為主。

2.2 網(wǎng)站制作技術(shù)比較分析： 制作動態(tài)交互網(wǎng)頁的Web應用開發(fā)技術(shù)主要有三種：ASP、PHP和JSP。國內(nèi)普遍使用的是ASP，如“中醫(yī)中藥網(wǎng)”，“中藥材商網(wǎng)”采用的是PHP。

ASP使用的是vbscript，javascript等簡單的腳本語言，結(jié)合html代碼，用于創(chuàng)建和運行動態(tài)交互的高性能應用程序，無需編譯，可在服務器端直接執(zhí)行。此外，ASP還可通過plug-in的方式，使用由第三方提供的其他腳本語言，來實現(xiàn)幾乎所有的Client/ Server下的功能，但其工作平臺僅限于NT+IIS環(huán)境[3]。

PHP是GNU標準的自由軟件，它大量地借用C、Java和Perl的語法，耦合自己的特性，使Web開發(fā)者能快速地寫出并生成動態(tài)頁面。PHP含有相當豐富的函數(shù)庫，上傳文件、存取數(shù)據(jù)庫中的二進制圖片數(shù)據(jù)等功能的實現(xiàn)，只需借助某個或某幾個函數(shù)完成，但PHP提供的數(shù)據(jù)庫接口支持彼此不夠統(tǒng)一。ASP和PHP各有所長，在網(wǎng)站策劃中可根據(jù)二者的特點和網(wǎng)站的需求來選擇。

3中藥材電子商務存在的問題

3.1 中藥材質(zhì)量退化與真?zhèn)位祀s： 要保證藥材質(zhì)量，首先要求種子好。我國中藥材種子、種苗品質(zhì)退化嚴重，道地藥材失去了原有的品質(zhì)，直接影響藥品的療效，且一些藥材生產(chǎn)基地尚不達標，甚至有的出現(xiàn)了重金屬污染。由于人們對中藥材缺乏認知，難以鑒定其真?zhèn)蝺?yōu)劣，這使得中藥販子購銷假劣藥材有機可乘，嚴重影響我國中藥的聲譽，更打消了消費者網(wǎng)上購買的信心，這給中藥材市場的電子商務化帶來了極大困難。

3.2 電子商務意識淡薄與人才缺乏： 多年來傳統(tǒng)的藥品交易方式已在人們心中根深蒂固，藥商和消費者的電子商務意識淡薄，對新技術(shù)新方法應用于中藥材市場認識不足，嚴重制約了我國電子商務的發(fā)展。另一方面，中藥材行業(yè)電子商務剛剛起步，既掌握現(xiàn)代信息技術(shù)又了解中藥材市場的復合型人才甚少。因此，實現(xiàn)公眾意識觀念的轉(zhuǎn)變及培養(yǎng)復合型人才是發(fā)展電子商務亟需重視的問題。

3.3 網(wǎng)上支付與配送系統(tǒng)未能統(tǒng)一： 銀行是為信息交流支持和服務的，是中藥材電子商務的重要組成部分。要實現(xiàn)電子商務功能，就需借助信用卡等各種方式來完成。而中國的商業(yè)銀行在全國范圍內(nèi)尚未實現(xiàn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換方式，這對中藥材電子商務的推廣也是一種阻力。另一方面，我國中藥材的物流體系和配送系統(tǒng)還不夠健全，需要進一步建設(shè)和完善，才能保障中藥材電子商務的正常運營。

4中藥材電子商務發(fā)展對策

4.1 健全法規(guī)，保障電子商務安全： 中藥材電子商務是一項復雜的社會工程，標準的制定需要涉及商檢、稅務、質(zhì)檢、流通等部門。一要結(jié)合電子商務的特點出臺國家電子商務法。二是中藥材貿(mào)易的相關(guān)部門按要求分別制定有關(guān)法規(guī)，保障中藥材電子商務平臺安全有序的運行。三是要依法建立網(wǎng)上銀行，確保網(wǎng)上支付安全。四是建立高效的中藥材配送體系，建立高信譽的中藥材物流系統(tǒng)。

4.2 夯實基礎(chǔ)，確保網(wǎng)絡高速暢通： 首先要建立統(tǒng)一網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫信息平臺，使中藥產(chǎn)銷數(shù)據(jù)庫、中藥人力資源數(shù)據(jù)庫等列入國際信息高速公路的行列，讓公眾了解中藥的產(chǎn)銷問題。這樣為中藥資源的開發(fā)利用及其數(shù)據(jù)資料科學化管理等方面提供快速準確的信息，推進中藥材的國內(nèi)外貿(mào)易。其次完善B2B模式，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無線通訊技術(shù)、地理信息技術(shù)等融為一體，滿足供應商、分銷商和最終客戶的綜合信息需求。

5小結(jié)

中藥行業(yè)是我國最具國際優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一，近年來，我國正在努力沖破中藥材電子商務發(fā)展的瓶頸[4]。但千百年來傳統(tǒng)交易所形成的習慣并非一兩家企業(yè)所能改變，我們必須考慮到中藥材行業(yè)的特殊情況，需要政府、中藥企業(yè)、藥材經(jīng)營戶、藥商、公眾共同努力，去挖掘網(wǎng)絡對中藥材銷售的優(yōu)勢與潛力，分步、務實、積極、穩(wěn)妥地發(fā)展中藥材電子商務。

參考文獻

[1] 吳煥煥.中藥材市場電子商務發(fā)展研究―以亳州市為例[J].商業(yè)經(jīng)濟，2009，（9）：67～69