導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇交通規(guī)劃論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

引言：現(xiàn)代交通方式多種多樣，發(fā)展迅速，但步行交通方式卻始終是交通系統(tǒng)中必不可少的交通方式，短距離出行主要依賴步行。我國(guó)城市的步行交通在城市交通中所占比重很大，約為20%～50%左右，行人交通量非常之大，而且行人分布面廣，加之現(xiàn)階段城市交通規(guī)劃主要集中在機(jī)動(dòng)車交通規(guī)劃領(lǐng)域，步行交通規(guī)劃一直處于從屬規(guī)劃地位，不能完全滿足行人步行出行的需要，從而導(dǎo)致我國(guó)城市交通中常常出現(xiàn)人車混行，人車搶道，導(dǎo)致交通事故頻發(fā)，誘發(fā)了嚴(yán)重的交通安全隱患。因此，筆者認(rèn)為要預(yù)防行人交通事故，應(yīng)從步行交通安全隱患的預(yù)防做起。

1．行人過街設(shè)施問題分析

在城市行人引發(fā)的交通事故中，主要原因就是行人違法穿越行車道。行人違法穿越行車道的原因主要是分為兩個(gè)方面:一是行人違章的不良交通習(xí)慣、對(duì)于違章

的不良態(tài)度；二是城市交通步行設(shè)施的設(shè)置不合理，“迫使”行人違法穿越行車道。對(duì)于第一種影響因素固然可以通過對(duì)行人交通安全的宣傳教育或加強(qiáng)對(duì)行人交通違法的執(zhí)法力度來預(yù)防，但究其原因還是城市步行交通規(guī)劃的不合理導(dǎo)致人們逐漸地養(yǎng)成違章穿越行車道的習(xí)慣。

1.1行人過街設(shè)施布局

現(xiàn)實(shí)中根據(jù)違章行人的表述，行人過街設(shè)施少是行人違章過街的主要?jiǎng)右颉Ｍㄓ^現(xiàn)階段我國(guó)城市的交通布局、規(guī)劃、道路建設(shè)和交通管理工作可以看出其主要交通服務(wù)對(duì)象一直是機(jī)動(dòng)車交通流，一直為機(jī)動(dòng)車交通流而擴(kuò)建道路，新建立交，改進(jìn)交通管理方式。而行人交通設(shè)施都是當(dāng)行人對(duì)機(jī)動(dòng)車的交通造成影響時(shí)才會(huì)有所改進(jìn)。但因?yàn)樾腥私煌咳绱司薮?，與所進(jìn)行的改進(jìn)仍不相匹配，導(dǎo)致了行人交通設(shè)施的使用緊張。

1.2行人交通指示標(biāo)志的匱乏

現(xiàn)代城市交通標(biāo)志主要集中在機(jī)動(dòng)車交通流領(lǐng)域，而行人過街指示標(biāo)志缺乏或者沒有，這使行人，尤其是外地人尋找過街設(shè)施困難，這最終導(dǎo)致了行人亂穿行車道的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，也最終影響了機(jī)動(dòng)車行駛的安全。在實(shí)際生活中，人們也經(jīng)常遇到在公交車站下車而在附近找不到過街設(shè)施或過街標(biāo)識(shí)不明顯，這也最終導(dǎo)致行人在無奈的情況下選擇橫穿馬路，進(jìn)而增加了誘發(fā)交通事故的危險(xiǎn)性。行人交通設(shè)施的重要作用不言而喻，加之行人步行的隨意性，如果找不到明確的標(biāo)志肯定會(huì)四處找尋甚至?xí)_通，增加交通事故的發(fā)生幾率。

1.3行人隔離設(shè)施及保護(hù)設(shè)施的匱乏

在一些城市的道路改建中，常常將多板塊道路改為單塊道路，即道路中間并沒有任何的隔離帶，好點(diǎn)兒的也只是在機(jī)動(dòng)車及非機(jī)動(dòng)車道之間設(shè)置了隔離護(hù)欄，而對(duì)向的交通流之間并沒有設(shè)置任何隔離帶。這種情況同樣發(fā)生在城市新區(qū)的交通安全規(guī)劃中，其目的是為了盡可能地利用道路空間以開辟盡可能多的機(jī)動(dòng)車道。這樣做的后果主要是導(dǎo)致行人容易穿越機(jī)動(dòng)車道，從而產(chǎn)生違章行為。研究表明，更加立體的隔離欄、隔離島對(duì)于隔離行人、限制行人的違法過街行為更加有效。行人對(duì)于立體的隔離設(shè)施有一種自然的止步心理，穿越街道本就是一種微妙的不道德行為，它只是行人圖一時(shí)方便而動(dòng)的瞬間心理，所以立體隔離的一點(diǎn)點(diǎn)困難足以促使大部分人打消違章穿街的念頭，況且翻越柵欄的失禮影響對(duì)于人們的心里也有非常明顯的影響，會(huì)使更多的人望而卻步。

2．人行橫道設(shè)置原則

人行橫道是人行道暴露在機(jī)動(dòng)車行駛方向的危險(xiǎn)路段，設(shè)置不好會(huì)導(dǎo)致行人事故率增高，設(shè)置不夠也會(huì)導(dǎo)致行人感到使用不方便，進(jìn)而使違章穿越街道事件頻發(fā)。條紋式和平行式是人行橫道的兩種主要形式。條紋式人行橫道由條紋實(shí)線組成，設(shè)在未設(shè)行人信號(hào)燈的路口或路段。平行式人行橫道由兩條平行實(shí)線組成。設(shè)置在設(shè)有行人信號(hào)燈的路口。通過人行橫道把過街行人集中在一定的時(shí)間、地點(diǎn)內(nèi)，減少行人與機(jī)動(dòng)車的沖突數(shù)目，減少事故的發(fā)生。具體要考慮到過街地點(diǎn)及舒適的間距，必須根據(jù)調(diào)查及預(yù)計(jì)來選擇合適的設(shè)置位置，而對(duì)于交叉口應(yīng)該都布設(shè)人行橫道；對(duì)于不同的路段應(yīng)給予不同的過街機(jī)會(huì)。過于繁忙的街道可以設(shè)置少些人行橫道。要把人行橫道看成是人行道的延伸部分，人行道不能與人行橫道互相分離，應(yīng)作為一個(gè)整體來規(guī)劃設(shè)計(jì)。考慮到人行橫道是連接兩個(gè)方向的步行流的步行設(shè)施，所以它與人行道相比應(yīng)較寬。

3．人行立交設(shè)施設(shè)置原則

不論在新城區(qū)還是舊城區(qū)都會(huì)出現(xiàn)人、車流特別大的地段，僅僅用平面過街設(shè)施就顯得不夠用。這時(shí)可以考慮采用人行立交。但不合理的人行立交設(shè)施往往利用

率很低，究其原因主要是人行立交設(shè)施對(duì)于行人來說還是耗費(fèi)體力及時(shí)間，而且人行立交容易破壞城區(qū)的景觀(人行天橋)，或是破壞城區(qū)地下的土層結(jié)構(gòu)(地下通

道)，不易回填。具體考慮因素:

(1)要有系統(tǒng)性。在城市繁華的或是將會(huì)變得繁華的地帶首先就要考慮把人行立交系統(tǒng)化，這樣做既能減少行人的體力、時(shí)間的損耗，又減少了資金投入，還給人以一種完整的美感。香港的系統(tǒng)化的人行立交設(shè)施很值得借鑒。

(2)設(shè)置位置要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。例如風(fēng)景游覽區(qū)的景觀搭配，對(duì)于歷史景觀的保護(hù)等，不能有太嚴(yán)重的遮攔；在各種車站、公共活動(dòng)場(chǎng)口或是學(xué)校應(yīng)考慮多加設(shè)置以加快對(duì)行人的疏散。

(3)對(duì)于人行立交的具體設(shè)置形式應(yīng)根據(jù)具體情況決定。游覽區(qū)有景觀遮擋問題，所以應(yīng)考慮采用地下通道；而地質(zhì)情況復(fù)雜的地段應(yīng)采用過街天橋，各有利弊。

4．對(duì)路肩的設(shè)計(jì)要求

道路兩旁的路肩應(yīng)有一定的質(zhì)量要求，不能僅僅滿足行人行走的最低要求。好多道路的設(shè)計(jì)多是為機(jī)動(dòng)車動(dòng)車提供盡可能大的行駛空間，而且好多的路肩設(shè)計(jì)也

非常粗糙，路肩坎坷難行，導(dǎo)致行人沒有一個(gè)舒適的步行環(huán)境。從交通心理學(xué)來看，舒適感比危險(xiǎn)感對(duì)人的刺激要大，所以這樣也會(huì)導(dǎo)致行人到危險(xiǎn)但相對(duì)平坦的行

車道上行駛，加大了行人的安全隱患。所以對(duì)于路肩的設(shè)計(jì)不能僅僅局限于可用，還要從舒適、方便等角度來著重考慮，否則不但威脅行人的安全最終還會(huì)影響機(jī)動(dòng)車的行車安全。

除此之外，人行道周圍還應(yīng)設(shè)置更人性化的設(shè)施以吸引行人。應(yīng)多種植樹木、花卉，沿線應(yīng)盡可能多的布置娛樂觀賞設(shè)施，不應(yīng)存在光禿的墻或過寬的建筑后退線，影響行人的步行心情。除此之外，還應(yīng)設(shè)置方便行人的各種設(shè)施，比如各種提供休息的座椅、近便干凈的垃圾箱、路標(biāo)、公共電話、緊急呼救站，各種位置適合的報(bào)亭、小賣部、公共廁所。只要設(shè)施得當(dāng)，便會(huì)使行人的步行活動(dòng)滿意舒適，最終減少違章行為，減少行人交通事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

篇2

蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司自2002年成立以來，積極向其他有建設(shè)軌道交通經(jīng)驗(yàn)的公司學(xué)習(xí)，并根據(jù)蘇州當(dāng)?shù)靥厣?，探索出有蘇州特色的軌道交通建設(shè)方法，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了軌道交通1號(hào)線前期工程的“蘇州速度”。蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司始終堅(jiān)持以“民心工程、共建和諧”為導(dǎo)向，以文明施工為管理主線，不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，盡可能地減少施工對(duì)居民出行和環(huán)境的影響，得到了廣大市民的一致贊譽(yù)。自2007年起，蘇州軌道交通工程連續(xù)5年被評(píng)為“蘇州十大民心工程”。蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司在規(guī)劃建設(shè)方面，積極與相關(guān)規(guī)劃、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、消防、人防、殘聯(lián)等主管部門溝通，確保軌道交通建設(shè)符合城市規(guī)劃，嚴(yán)格控制工程投資及變更，積極削減建設(shè)工程的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。在客運(yùn)組織方面，著力打造服務(wù)軟環(huán)境，創(chuàng)“貼心服務(wù)”品牌;樹立品牌形象，開展軌道交通優(yōu)勢(shì)宣傳;開展互動(dòng)活動(dòng)，擴(kuò)大軌道交通公眾認(rèn)知度。在行車組織方面，積極聽取民聲，廣納箴言，合理調(diào)整行車計(jì)劃;精細(xì)規(guī)劃，精致服務(wù)，制定節(jié)假日運(yùn)輸組織方案;全面總結(jié)，逐步提高，做好行車質(zhì)量分析工作。在公眾參與方面，對(duì)選線、車站站名、車站裝修等均廣泛征求民意，引入社會(huì)力量共同參與。通過前幾年的軌道交通建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司培養(yǎng)了一批專業(yè)素質(zhì)過硬的建設(shè)管理隊(duì)伍。隨著蘇州軌道交通建設(shè)的不斷深入，軌道建設(shè)管理部門會(huì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平。本著改善蘇州城市交通結(jié)構(gòu)，滿足城市日益增長(zhǎng)的交通客運(yùn)需求，促進(jìn)蘇州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高蘇州人民生活水平的宗旨，著力構(gòu)建一個(gè)安全、快捷、舒適、環(huán)保的城市現(xiàn)代化軌道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為蘇州市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

1.2積極適應(yīng)城市總體規(guī)劃

蘇州市城市總體規(guī)劃(2007—2020年)提出構(gòu)建多軸多心的城市空間結(jié)構(gòu)，在中心城區(qū)形成“T軸雙城兩片”的空間格局，置換古城公共服務(wù)功能，疏解古城交通，進(jìn)而保護(hù)古城。規(guī)劃研究范圍涵蓋了蘇州市各區(qū)和部分城鎮(zhèn)，總面積擴(kuò)大為2597km2，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，城市構(gòu)架進(jìn)一步拉開［10］。新的城市總體規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要軌道交通的支持，2004年版軌道交通線網(wǎng)已不能覆蓋城市的部分重要發(fā)展區(qū)域。因此，在總規(guī)劃編制過程中，蘇州市對(duì)軌道交通線網(wǎng)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，線網(wǎng)總體構(gòu)架保持不變，對(duì)局部線路進(jìn)行了延伸，擴(kuò)大了軌道交通的覆蓋范圍，增加了與長(zhǎng)三角區(qū)域軌道網(wǎng)的銜接，起到了支持城市總體規(guī)劃，促進(jìn)城市發(fā)展的作用。2號(hào)線延伸線、4號(hào)線及其支線的建設(shè)可以引導(dǎo)城市發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)之間的快速聯(lián)系，提升沿線地區(qū)土地綜合價(jià)值，支持園區(qū)科教創(chuàng)新區(qū)和相城北部新城、南太湖地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。3號(hào)線和4號(hào)線將實(shí)現(xiàn)古城區(qū)與城市組團(tuán)快速聯(lián)系，可以快速疏散古城人口;同時(shí)，規(guī)劃線路均以地下線敷設(shè)方式經(jīng)過古城區(qū)，能有效地減輕古城地面交通壓力，對(duì)保護(hù)古城意義重大。蘇州市軌道交通2號(hào)線延伸段和4號(hào)線建成以后，將蘇州火車站、蘇州北站、蘇州園區(qū)站3座蘇州市城市對(duì)外交通樞紐通過城市軌道交通線路緊密地銜接在一起，為蘇州市加快融入長(zhǎng)三角區(qū)域交通系統(tǒng)，增強(qiáng)蘇州在長(zhǎng)三角區(qū)域的地位和作用，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了絕佳條件。

1.3同步考慮公交一體化、及時(shí)調(diào)整公套

蘇州市積極開展了軌道交通與客運(yùn)公交一體化的研究和推進(jìn)工作，積極開展綜合交通樞紐、一般換乘樞紐等一體化換乘銜接設(shè)施的建設(shè)。通過軌道交通的建設(shè)，完善了城市客運(yùn)樞紐，并在站點(diǎn)周邊規(guī)劃了社會(huì)停車場(chǎng)和公交樞紐，特別重視自行車接駁和沿線公交線路的優(yōu)化整合。蘇州市開展了《軌道交通與地面交通一體化銜接研究》，深入研究地面一體化銜接換乘設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)理論方法，作為下一步具體實(shí)施的理論依據(jù)和方法基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，陸續(xù)開展了《蘇州市軌道交通1號(hào)線與地面交通銜接換乘規(guī)劃》、《蘇州市軌道2號(hào)線與地面交通銜接換乘規(guī)劃》、《蘇州市軌道4號(hào)線與地面交通銜接換乘規(guī)劃》，為科學(xué)指導(dǎo)軌道站點(diǎn)周邊地面交通銜接換乘設(shè)施的建設(shè)提供了依據(jù)。為便于常規(guī)公交與軌道的銜接，在軌道1號(hào)線沿線共規(guī)劃11處公交首末站和換乘樞紐用地，并對(duì)用地進(jìn)行了規(guī)劃控制。1號(hào)線開通后，蘇州市及時(shí)開展了軌道交通公套方案研究，優(yōu)化調(diào)整了原有線路43條，新增接駁線路8條;線路優(yōu)化后與軌道1號(hào)線直接銜接的公交線路從140條增加到156條，加強(qiáng)與軌道交通的銜接;調(diào)整與軌道重復(fù)較多的區(qū)段，進(jìn)一步擴(kuò)展軌道交通的輻射范圍，減少常規(guī)公交與軌道交通的競(jìng)爭(zhēng)。為便于自行車與軌道的街接，軌道1號(hào)線沿線各區(qū)及時(shí)開展街接規(guī)劃。如1號(hào)線在吳中區(qū)只有起點(diǎn)站木瀆站，考慮到出行方便，吳中區(qū)在木瀆公交換乘樞紐內(nèi)增加公共自行車的?？奎c(diǎn)布置;園區(qū)則在軌道交通1號(hào)線的10個(gè)站點(diǎn)及附近設(shè)置20多個(gè)公共自行車?？奎c(diǎn)，采用一南一北對(duì)角線設(shè)點(diǎn)。1號(hào)線沿線設(shè)立了超過40個(gè)公共自行車停靠點(diǎn)，總共投入2000多輛公共自行車，大部分自行車?？奎c(diǎn)與軌道交通1號(hào)線同時(shí)投入使用。

1.4積極做好與其他層次交通網(wǎng)絡(luò)的銜接

1．4．1統(tǒng)一規(guī)劃市區(qū)軌道交通與市域軌道交通線網(wǎng)

一般城市軌道交通經(jīng)過2期的建設(shè)后，市區(qū)軌道交通達(dá)到一定的規(guī)模，均會(huì)考慮由單一的市區(qū)線建設(shè)模式轉(zhuǎn)向市區(qū)線+市域線建設(shè)模式。蘇州地處長(zhǎng)三角城市連綿發(fā)展帶，跨區(qū)的溝通需求旺盛，因此，早在2009年，在蘇州市域軌道交通管理主體尚不明確、建設(shè)時(shí)機(jī)尚不成熟的情況下，第2期線網(wǎng)規(guī)劃就將市區(qū)線與市域線進(jìn)行一體化考慮。隨著地區(qū)一體化態(tài)勢(shì)逐漸清晰，在市域軌道交通對(duì)外方面，蘇州市在規(guī)劃與所轄縣、市的軌道服務(wù)對(duì)接的同時(shí)，還考慮市域線與上海相關(guān)線路的銜接;市域軌道線網(wǎng)與市區(qū)線網(wǎng)的銜接也由早期的“單點(diǎn)銜接”方式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸帱c(diǎn)多線”銜接，進(jìn)一步統(tǒng)一市區(qū)線網(wǎng)與市域線網(wǎng)的規(guī)劃，錨固兩網(wǎng)的銜接換乘點(diǎn)。

1．4．2積極做好與有軌電車的銜接

城市交通是各種交通出行需求層次的組合，包含大運(yùn)量的地鐵，中等運(yùn)量的磁懸浮系統(tǒng)、自動(dòng)導(dǎo)軌系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)等，中低運(yùn)量的BRT系統(tǒng)和現(xiàn)代有軌電車系統(tǒng)，低運(yùn)量的常規(guī)公交［11］以及個(gè)體交通。大運(yùn)量地鐵由于建設(shè)周期和造價(jià)等原因，不可能在短時(shí)間內(nèi)基本覆蓋，并且蘇州市近期軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃已做統(tǒng)一部署;而新型公共交通系統(tǒng)具有運(yùn)輸能力大、運(yùn)送速度快、舒適性好、服務(wù)質(zhì)量高以及低碳環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)［12］，能更好地適應(yīng)蘇州新型城市化的發(fā)展要求，滿足市民高品質(zhì)的交通需求，可作為中心城區(qū)軌道交通的延伸和補(bǔ)充，彌補(bǔ)軌道交通線網(wǎng)的不足，亦可作為新區(qū)的骨干公共交通模式或者旅游特色功能的線路制式。北京、上海、廣州等城市已基本形成軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)，初步形成軌道交通+常規(guī)公交的公共交通系統(tǒng)，正在尋求在軌道交通與常規(guī)公交之間建立中間層次的公共交通系統(tǒng)。因此，均規(guī)劃有1000多km的有軌電車線網(wǎng)。目前，蘇州軌道交通已經(jīng)過了2期的建設(shè)規(guī)劃，且正在開展下一期的建設(shè)規(guī)劃工作，至2020年，蘇州市軌道交通將基本形成骨干網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，蘇州市各區(qū)積極開展有軌電車等中等運(yùn)量交通規(guī)劃，蘇州高新區(qū)規(guī)劃有6條有軌電車線路共100km的線網(wǎng)，與軌道交通線網(wǎng)銜接。其中，有軌電車1號(hào)線已于2012年9月開始全面開工建設(shè)，全長(zhǎng)18km，預(yù)計(jì)2014年底開通運(yùn)營(yíng)?，F(xiàn)代有軌電車是高新區(qū)內(nèi)部公交次骨干系統(tǒng)，是軌道交通的延伸、過渡和補(bǔ)充，以滿足客流需求，適應(yīng)并引導(dǎo)城市發(fā)展，展示高新區(qū)特色風(fēng)貌的生態(tài)公交系統(tǒng)。蘇州高新區(qū)的有軌電車網(wǎng)絡(luò)同軌道交通網(wǎng)絡(luò)的1號(hào)線、規(guī)劃的3號(hào)線、6號(hào)線和9號(hào)線以及常規(guī)公交系統(tǒng)共同組成高新區(qū)多層次、多模式的公共交通網(wǎng)絡(luò)。吳中和吳江的有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃亦在進(jìn)行中，另外，園區(qū)北側(cè)地區(qū)由于軌道交通線網(wǎng)覆蓋不足，也在規(guī)劃通過中等運(yùn)量交通系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充。蘇州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃積極納入有軌電車線網(wǎng)，統(tǒng)一規(guī)劃，做好兩者的合理分工和銜接換乘，形成“模式多樣、層次分明、等級(jí)合理、銜接有序”的綠色、低碳、高效、優(yōu)質(zhì)一體化公共交通系統(tǒng)。

1.5及時(shí)開展線網(wǎng)資源共享研究

蘇州市在開展線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃的同時(shí)，從整體線網(wǎng)上進(jìn)行了資源共享研究，對(duì)線網(wǎng)的資源共享、信息互通、高效節(jié)能等問題進(jìn)行了綜合考慮。不僅保證了線網(wǎng)系統(tǒng)功能的統(tǒng)一與匹配，從規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)了線網(wǎng)各系統(tǒng)的資源共享，避免系統(tǒng)的重復(fù)設(shè)置、改造與返工;同時(shí)，也將節(jié)約建設(shè)投入與運(yùn)營(yíng)成本，保證了城市軌道交通線網(wǎng)及近期建設(shè)規(guī)劃的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了線網(wǎng)系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性的目的。在后續(xù)的線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃工作中，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行線網(wǎng)資源共享研究。

1.6高度重視征地拆遷、管線遷改工作

蘇州市軌道交通工程的征地拆遷工作由市委、市政府統(tǒng)一部署，采取“以區(qū)為主、屬地管理”的模式，由沿線各區(qū)政府承擔(dān)實(shí)施，市軌道交通指揮部負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。已建和在建的蘇州市軌道交通工程1，2，4號(hào)線的征地拆遷工作均采取邊施工、邊拆遷的模式，前期工作的快慢直接決定著土建工程能否全面開工。因此，蘇州市人民政府及時(shí)制定了《蘇州軌道交通房屋拆遷資金管理辦法》等相關(guān)文件。在思想觀念上高度重視，敢于直面矛盾;在政策制定上公平合理，市場(chǎng)運(yùn)作，保障群眾利益;在安置補(bǔ)償上立足實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，解決群眾后顧之憂;在操作模式上積極轉(zhuǎn)變，與三大民生實(shí)事工程相互借鑒;在拆遷進(jìn)程上任重道遠(yuǎn)，確保不拖工程后腿。自前期工作正式啟動(dòng)以來，各區(qū)、各職能部門抽調(diào)大批黨員干部組成工作小組和會(huì)辦小組，上下齊心，左右聯(lián)動(dòng)，合力找準(zhǔn)政府和涉拆居民間利益的最佳平衡點(diǎn)，在維護(hù)最廣大群眾合法權(quán)益的同時(shí)，力保軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量和速度。蘇州市軌道交通工程的管線遷改工作經(jīng)驗(yàn)也是值得借鑒的，蘇州市政府通過多項(xiàng)措施確保軌道交通工程管線遷改工作順利推進(jìn)。市軌動(dòng)遷處結(jié)合管線遷改工作實(shí)踐，積極總結(jié)管線遷改經(jīng)驗(yàn)，梳理工作流程，提前預(yù)見影響工期的工作環(huán)節(jié)。在規(guī)劃階段，充分考慮軌道交通工程的控制管線，緊密與市供電局、照明中心、電信公司等管線主管部門溝通，提前就管線綜合平衡相關(guān)機(jī)制、各項(xiàng)行政審批程序等工作進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行;在設(shè)計(jì)階段，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真研究制定管線遷改工作方案，為市委市政府統(tǒng)籌軌道交通工程管線遷改工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;在施工階段，積極動(dòng)員協(xié)調(diào)，形成管線遷改工作合力，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面啟動(dòng)軌道交通工程管線遷改工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保管線遷改工作規(guī)范有序。

1.7高度重視工程安全及質(zhì)量

蘇州軌道交通工程建設(shè)自2007年開工至今，已開通1號(hào)線25.7km，2號(hào)線26.6km，在建2號(hào)線延伸線、4號(hào)線及支線68.3km。在軌道交通工程建設(shè)的6年里，蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司始終高度重視質(zhì)量和安全2項(xiàng)基本工作，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)口，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，突出現(xiàn)場(chǎng)管控，提升應(yīng)急管理，并通過全面深入、細(xì)致、徹底的質(zhì)量、安全檢查，保證將各類隱患和問題跟蹤到底，整改到位。經(jīng)過前2期的軌道交通規(guī)劃建設(shè)，在質(zhì)量控制方面，蘇州市逐漸總結(jié)出了有蘇州特色的“菜單式管理”模式，制定了“鋼筋、混凝土工程質(zhì)量控制流程”及“地下連續(xù)墻施工質(zhì)量控制辦法”等一系列管理體系;在工程安全方面，不斷提煉適合蘇州地質(zhì)條件的“蘇州經(jīng)驗(yàn)”，總結(jié)了盾構(gòu)同步注漿“準(zhǔn)厚漿”工藝、盾構(gòu)穿越建筑物“BAT”管理辦法、高架橋梁模板支架“五步驗(yàn)收掛牌控制法”等工藝措施。蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司以住建部頒布的《質(zhì)量安全法律法規(guī)》及相關(guān)規(guī)范性文件為依據(jù)，結(jié)合蘇州實(shí)際，制定了蘇州軌道交通工程質(zhì)量安全管理等一系列規(guī)章制度。在狠抓制度落實(shí)的同時(shí)，結(jié)合1號(hào)線和2號(hào)線的工程實(shí)踐，在新線項(xiàng)目開工伊始，從基礎(chǔ)工作和日常管理著手，全面推廣質(zhì)量管理和安全管理，通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障工程質(zhì)量、安全各項(xiàng)工作規(guī)范有序，落到實(shí)處。為更好地保障軌道交通工程質(zhì)量，蘇州市軌道交通在規(guī)劃階段及時(shí)開展各線的預(yù)可行性研究，本著源頭控制源頭，從規(guī)劃設(shè)計(jì)入手，認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，通過分析蘇州地質(zhì)特點(diǎn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，落實(shí)切實(shí)可行的過程控制措施。

2有待完善的方面與建議

蘇州市經(jīng)過2期的規(guī)劃建設(shè)，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些有待完善的問題。

2．1沿線用地控制不能完全落實(shí)

為實(shí)現(xiàn)城市用地與軌道交通線路的有機(jī)結(jié)合，使軌道交通引導(dǎo)城市開發(fā)，為軌道交通培育穩(wěn)定客流;同時(shí)，為預(yù)留軌道交通建設(shè)用地，并落實(shí)到城市用地規(guī)劃與控制管理體系，需對(duì)軌道交通沿線用地進(jìn)行控制規(guī)劃。蘇州市軌道交通前2期的線路沿線用地控制未能完全落實(shí)，出現(xiàn)部分在規(guī)劃軌道交通線路控制范圍內(nèi)的建設(shè)工程控制不當(dāng)，導(dǎo)致部分線路在設(shè)計(jì)階段需調(diào)整方案的情況。這主要是由于部分地塊的開發(fā)設(shè)計(jì)方案未報(bào)軌道公司審批，或設(shè)計(jì)方案通過了規(guī)劃審查，但支護(hù)結(jié)構(gòu)采用錨索等侵入軌道交通規(guī)劃控制范圍的工法，影響了軌道交通的規(guī)劃方案。后續(xù)軌道交通規(guī)劃建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)沿線用地的控制管理，逐步建立起以軌道公司為主體，以規(guī)劃報(bào)建控制為手段，制定一套健全的軌道交通沿線用地控制體系。

2．2線路沿線土地利用規(guī)劃未能完全同步

交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須與沿線發(fā)展區(qū)的建設(shè)一致，在主要的客流走廊方向培育合理的交通方式結(jié)構(gòu)。2號(hào)線東延線沿線經(jīng)過東部新城南端的吳中尹山湖片區(qū)和科教創(chuàng)新區(qū)，它的建設(shè)可以有力促進(jìn)吳中尹山湖片區(qū)和科教創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展，能充分發(fā)揮軌道交通對(duì)土地開發(fā)的引導(dǎo)作用，促進(jìn)科教創(chuàng)新區(qū)和尹山湖片區(qū)的開發(fā)建設(shè);但因各線站點(diǎn)周邊土地性質(zhì)的匹配問題，使軌道交通線路引導(dǎo)沿線地區(qū)的規(guī)劃發(fā)展仍有不足。后續(xù)軌道交通規(guī)劃建設(shè)可進(jìn)一步改善軌道交通規(guī)劃的設(shè)計(jì)技術(shù)體系，協(xié)調(diào)軌道交通建設(shè)與城市規(guī)劃的銜接關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市詳細(xì)規(guī)劃階段的同步互動(dòng)，盡可能地避免土地利用與規(guī)劃同步不足的問題。

篇3

Abstract: The urban rail transit network planning is a process of change; it is a process for multi-objective decision-makers. The urban rail transit network should be Make appropriate adjustments and improve the planning according to aspects of changing conditions. The paper analyzed the urban rail transit network planning research.Key words: urban rail; transport planning; Line and Network

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

一、城市軌道交通的概念

城市軌道交通系統(tǒng)的概念：服務(wù)于城市客運(yùn)交通，通常以電力為動(dòng)力，在固定導(dǎo)軌上輪軌運(yùn)行方式為特征的車輛或列車與軌道等各種相關(guān)設(shè)施的總和。

城市軌道交通系統(tǒng)可以根據(jù)多方面的特點(diǎn)來分類，如運(yùn)輸能力、外形特點(diǎn)、采用的技術(shù)等。

二、線網(wǎng)構(gòu)架相關(guān)問題線網(wǎng)構(gòu)架受眾多因素的影響，如何對(duì)它們進(jìn)行歸納，并沿一定的思路將分析過程系統(tǒng)化，是保證線網(wǎng)構(gòu)架科學(xué)合理的關(guān)鍵。

（一）城市大型客流集散點(diǎn)作為城市客運(yùn)的骨干系統(tǒng)，城市軌道交通要串聯(lián)城市大型客流集散點(diǎn)，同時(shí)分析這些客流集散點(diǎn)的規(guī)模等級(jí)、建設(shè)順序、相互關(guān)系和可能的變化，以此作為規(guī)劃網(wǎng)構(gòu)架的基礎(chǔ)。

（二）整體形態(tài)控制-擬定軌道交通線網(wǎng)基本構(gòu)架

1、城市背景研究，它是軌道交通規(guī)劃的基礎(chǔ)，包括3個(gè)方面：

（1）城市總體規(guī)劃中對(duì)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃有影響的城市結(jié)構(gòu)和形態(tài)、土地利用布局、人口與就業(yè)分布、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、大型建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境和文化保護(hù)等方面的規(guī)劃意圖；

（2）城市交通規(guī)劃中明確的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略、道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、合理的交通結(jié)構(gòu)、交通樞紐布局、公交網(wǎng)絡(luò)以及中小城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃構(gòu)想等；

（3）城市遠(yuǎn)景交通宏觀分析。該部分主要針對(duì)總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃的局限，通過對(duì)城市遠(yuǎn)景土地發(fā)展和交通分布的宏觀分析，對(duì)軌道交通線網(wǎng)的基本形態(tài)作必要的深化、調(diào)整和補(bǔ)充。

2、軌道交通線網(wǎng)基本構(gòu)架擬定，主要包括以下內(nèi)容：

（1）根據(jù)背景研究提供的資料，對(duì)線網(wǎng)規(guī)劃的前提條件進(jìn)行研究。

（2）對(duì)軌道交通線網(wǎng)基本構(gòu)架形態(tài)做出科學(xué)判斷，提出線網(wǎng)內(nèi)線路的組成和功能分工，作為形成候選線網(wǎng)方案的基礎(chǔ)。

（三）研究過程線網(wǎng)構(gòu)架方案研究工作是從宏觀分析逐層深入到各專題定性、定量分析的探索過程，大致可分為以下幾個(gè)階段：1)第一階段：方案構(gòu)思，根據(jù)線網(wǎng)規(guī)劃范圍與要求，分析城市結(jié)構(gòu)形態(tài)與客流待征。2)第二階段：歸納提煉。對(duì)初始構(gòu)思方案進(jìn)行分類歸納后，又經(jīng)內(nèi)部篩選提煉，推出其中的部分方案，向各有關(guān)單位征求意見，并要求提出補(bǔ)充方案。3)第三階段：方案預(yù)選，以基礎(chǔ)方案為基礎(chǔ)，以線網(wǎng)規(guī)劃的技術(shù)政策和規(guī)劃原則為指導(dǎo)，根據(jù)合理規(guī)模和基本構(gòu)思要求，又進(jìn)一步選擇出幾個(gè)典型的、不同線路走向和不同構(gòu)架類型的方案，成為初步預(yù)選方案。4)第四階段：預(yù)選方案分析與交通測(cè)試。5)第五階段：調(diào)整補(bǔ)充預(yù)選方案，并選出候選方案。6)第六階段：推薦最終方案。

三、線網(wǎng)合理規(guī)模問題

在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃中，一個(gè)十分重要的問題就是如何根據(jù)城市的現(xiàn)狀及其發(fā)展規(guī)劃、城市的交通需求、城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平等，從宏觀上合理地規(guī)劃軌道交通網(wǎng)線的規(guī)模。一個(gè)規(guī)模合理的軌道交通線網(wǎng)，不僅可以充分滿足城市日益增長(zhǎng)的交通需要，提高公交服務(wù)水平，而且可以用較小的投入取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。城市軌道的線網(wǎng)合理規(guī)模就是線路長(zhǎng)度總量的宏觀控制。研究和尋求經(jīng)濟(jì)而有效的規(guī)模，可防止盲目性；同時(shí)使線網(wǎng)方案比較時(shí)，具有同等量級(jí)的可比性，所以線網(wǎng)合理規(guī)模分析是線網(wǎng)規(guī)劃的一個(gè)重要質(zhì)量控制點(diǎn)。“合理規(guī)?！毙枰谏鲜龀鞘刑卣鞣治龌A(chǔ)上，從“需求”與“可能”兩方面來探討：“需求”是以城市總體遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃和居民出行數(shù)量分析為基礎(chǔ)，從人口規(guī)劃、出行強(qiáng)度和交通方式分配角度來分析城市交通需求的規(guī)模。另一方面，以城市結(jié)構(gòu)形態(tài)為基礎(chǔ)，按車站吸引范圍和線網(wǎng)覆蓋的合理密度，分析其服務(wù)水平和需求的規(guī)模?！翱赡堋?，是指線網(wǎng)近期可能實(shí)施的規(guī)模，主要取決于城市財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)力，按國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值分析，可能投入軌道交通工程建設(shè)的資金額度，即可估計(jì)可能修建的規(guī)模。另一方面也要考慮工程施工的適度規(guī)模，要考慮到整個(gè)城市的工程施工對(duì)環(huán)境影響的承受力。

四、線網(wǎng)規(guī)劃的方法

線網(wǎng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的專項(xiàng)規(guī)劃，在城市規(guī)劃流程中，位于綜合交通規(guī)劃之后，專項(xiàng)詳細(xì)控制性規(guī)劃之前。線網(wǎng)規(guī)劃是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、指導(dǎo)性的專項(xiàng)宏觀規(guī)劃。它強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定性、靈活性和連續(xù)性的統(tǒng)一：穩(wěn)定性就是頰規(guī)劃核心在空間上(城市中心區(qū))和時(shí)間上(近期)要穩(wěn)定；靈活性就是規(guī)劃延伸條件在空間上(城市區(qū))和時(shí)間上(遠(yuǎn)期)要有靈活變化的余地；連續(xù)性是指線網(wǎng)規(guī)劃要在城市條件不斷變化的情況下，不斷調(diào)整完善。

（一）規(guī)劃范圍與年限

線網(wǎng)規(guī)劃的研究范圍一般是規(guī)劃的城市建成區(qū)范圍。在研究范圍內(nèi)，還應(yīng)進(jìn)一步明確重點(diǎn)研究范圍，即軌道交通線路最為集中、規(guī)劃難點(diǎn)也最為集中的區(qū)域。重點(diǎn)研究范圍應(yīng)根據(jù)具體城市的特點(diǎn)確定，但一般應(yīng)選擇選擇城市中心區(qū)。

從規(guī)劃年限來看，線網(wǎng)規(guī)劃分為近期規(guī)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃。近期規(guī)劃主要研究線網(wǎng)重點(diǎn)部分的修建順序以及對(duì)城市發(fā)展的影響，因此年限應(yīng)與城市總體規(guī)劃的規(guī)劃年限一致。遠(yuǎn)景規(guī)劃是研究城市理想發(fā)展?fàn)顟B(tài)下軌道交通系統(tǒng)合理的規(guī)劃，因此沒有具體年限。一般地，可以按城市總體遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃和城區(qū)用地控制范圍及其推算的人口規(guī)模和就業(yè)分布為基礎(chǔ)，作為線網(wǎng)遠(yuǎn)景規(guī)模的控制條件。

（二）規(guī)劃方法城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃是一項(xiàng)涉及多個(gè)研究范疇的系統(tǒng)工程，研究理論涉及城市規(guī)劃、交通工程、建筑工程及社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多種學(xué)科理論，在各子系統(tǒng)中又包含各自的方法，線網(wǎng)規(guī)劃將其統(tǒng)一為一整體。

1、交通分析為主導(dǎo)。以交通模型為基礎(chǔ)、交通預(yù)測(cè)為核心的交通方法，是本研究的基本方法。

2、定性分析和定量分析相結(jié)合。交通規(guī)劃既要有專業(yè)性，又要有綜合性；既有規(guī)律勝，又有不定性；既有數(shù)據(jù)計(jì)算，也要經(jīng)驗(yàn)判斷。

3、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合。交通規(guī)劃實(shí)際是出行需求與交通供給這一對(duì)矛盾因素的動(dòng)態(tài)平衡過程。

五、城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃

在特大城市，郊區(qū)包括近郊和遠(yuǎn)郊。這時(shí)，城市軌道交通的作用就是提供市區(qū)內(nèi)部和近郊區(qū)的運(yùn)輸服務(wù)，而在隔離的遠(yuǎn)郊區(qū)，軌道交通服務(wù)則主要提供城市中心區(qū)與遠(yuǎn)郊區(qū)之間的快速運(yùn)輸。

（一）從運(yùn)營(yíng)角度來看，線路規(guī)劃中要考慮的目標(biāo)包括：

1、線路要盡可能與交通目標(biāo)一致。

2、盡量經(jīng)過鬧市車站，以滿足更多的需求。

3、在相關(guān)交叉點(diǎn)上與其他軌道交通線路有良好的換乘設(shè)計(jì)。

4、盡端折返點(diǎn)的設(shè)置或線路分叉點(diǎn)的設(shè)計(jì)應(yīng)有利于增加線路吸引力。

5、線路與巴士和其他軌道交通有良好的接續(xù)，以利擴(kuò)大需求。

6、車站要適當(dāng)?shù)卦O(shè)在與居民區(qū)相關(guān)的地點(diǎn)，并設(shè)計(jì)好換乘設(shè)施。

7、戰(zhàn)略上為私人轎車停車換成預(yù)留場(chǎng)地，尤其在市區(qū)邊緣的盡端車站。

8、要考慮殘疾人出行通道。

（二）線路規(guī)劃中的某些目標(biāo)主要體現(xiàn)在環(huán)境方面：

篇4

2線網(wǎng)整體形態(tài)結(jié)構(gòu)類型

軌道交通多以距離最短的幾何形態(tài)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，這也是軌道交通系統(tǒng)在城市空間布局中的點(diǎn)、線、面組合特征。如果把軌道交通線網(wǎng)進(jìn)行抽象化理解，那么就可以看到最常見、最基本的軌道交通線網(wǎng)整體形態(tài)，其結(jié)構(gòu)類型如下：

（1）放射性網(wǎng)線。這種形態(tài)結(jié)構(gòu)是線網(wǎng)從一個(gè)中心點(diǎn)向外擴(kuò)散，輻射周邊呈放射性伸展，平面幾何形態(tài)為“米”字形。具備多種特點(diǎn)，主要是一點(diǎn)多向的特征，交叉點(diǎn)以外的個(gè)點(diǎn)要想換乘，就需要向中心聚集，造成中心換乘壓力較大，這個(gè)問題的解決需要通過把中心點(diǎn)進(jìn)行分散，形成幾個(gè)鏈接點(diǎn)。

（2）網(wǎng)格型線網(wǎng)。這種線網(wǎng)形態(tài)結(jié)構(gòu)是線網(wǎng)由兩組或兩組以上的平行線正交而成，形成若干個(gè)不同的交叉點(diǎn)，平面幾何形態(tài)呈“井”字形。這種線網(wǎng)形態(tài)的特點(diǎn)主要就是多點(diǎn)四方向，不論從哪個(gè)點(diǎn)出發(fā)，都能夠向四個(gè)不同的方向路徑轉(zhuǎn)移，砟于平行線之間的點(diǎn)，必須得有二次換乘才能到達(dá)，任意兩點(diǎn)之間最多也僅需二次換乘完成交通出行。

（3）增加換線線網(wǎng)。上面兩種形態(tài)都有各自的不足和弊端，任意兩條線路最遠(yuǎn)的中心之間路徑，一定是必須通過迂回路徑才能到達(dá)的，這就極大的增加了運(yùn)程。要想有效解決這些不足，全面提高線網(wǎng)便捷、快速交通目標(biāo)，只需要在這兩種基本形態(tài)上增加弧線或環(huán)線即可。在軌道交通建立初期，許多原中心端往往位于城市最邊緣區(qū)域，這就需要把握好原中心端之間的客流，當(dāng)確認(rèn)客流達(dá)到一定程度時(shí)，就需要科學(xué)合理的考慮增加相應(yīng)弧線或環(huán)線，把各個(gè)區(qū)域有效連接起來，適應(yīng)這些地區(qū)之間的交叉交通實(shí)際。

3換乘設(shè)計(jì)遵循的原則

軌道交通換乘站是軌道交通線網(wǎng)中各條線路相交產(chǎn)生的節(jié)點(diǎn)，城市的不斷擴(kuò)大，使各個(gè)點(diǎn)之間的距離越拉越大，乘客要想到達(dá)一個(gè)目的地，就需要多次換乘，換乘次數(shù)對(duì)于路徑選擇的影響也隨之增大。也就對(duì)軌道交通換乘站客運(yùn)組織工作提出更高要求，一般情況下，應(yīng)遵循如下原則：

（1）要有合理的科學(xué)調(diào)研，掌握不巾站區(qū)間客流情況，制定出的方案必須要與換乘客流量相適應(yīng)，滿足乘客換乘需求。

（2）通過不同線路的組成式連接，合理規(guī)劃線路銜接方式，為乘客創(chuàng)造良好的換乘條件，節(jié)省乘客出行時(shí)間。

（3）以科學(xué)的設(shè)計(jì)規(guī)劃，不斷縮短乘客的換乘步行距離，節(jié)省換乘時(shí)間，以制度為保障，加強(qiáng)服務(wù)能力的提升。

（4）要充分考慮到地鐵站突發(fā)事件，通過預(yù)設(shè)方案，能夠緊急應(yīng)對(duì)意外事件，設(shè)計(jì)合理的換乘設(shè)施，保證乘客出行安全。

4建立健全應(yīng)急處理系統(tǒng)

城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)復(fù)雜，涉及多個(gè)部門、多個(gè)工種的協(xié)調(diào)，在技術(shù)上要求較高，針對(duì)軌道交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、客流密集、空間有限、運(yùn)營(yíng)故障、自然災(zāi)害、人為破壞、大型社會(huì)活動(dòng)等情況，會(huì)對(duì)各個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生巨大的壓力，同時(shí)也會(huì)對(duì)整體系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)局部造成瞬間擁堵或癱瘓，這就需要合理設(shè)置應(yīng)急措施，建立健全各種應(yīng)急制度。目前，我國(guó)各地城市軌道交通使用的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)包括：SCADA（數(shù)據(jù)采集帶那里監(jiān)控系統(tǒng)）、BAS（環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)）、FAS（防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)）、ATC（列車自動(dòng)控制系統(tǒng)）等，系統(tǒng)不斷進(jìn)行改造升級(jí)，也比最初設(shè)計(jì)有了更多的功能，由原來各自獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)向綜合監(jiān)控系統(tǒng)不斷發(fā)展，改管如此，也存在一些問題，如各線路間的綜合監(jiān)控信息互通不足、資源共享較差，這樣就會(huì)導(dǎo)致許多有用的信息傳導(dǎo)實(shí)效弱、應(yīng)急機(jī)制不足、應(yīng)急手段相對(duì)落后、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)缺失等問題的產(chǎn)生，也就很難形成快速反應(yīng)的預(yù)警分析和快速協(xié)調(diào)處理能力。城市軌道交通系統(tǒng)對(duì)一個(gè)城市的發(fā)展起著重要作用，正因?yàn)槠溥\(yùn)營(yíng)的復(fù)雜性，一旦出現(xiàn)地鐵事故，其影響范圍將十分廣泛。城市軌道交通越是復(fù)雜的，故障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制就顯得越重要，一個(gè)良好的響應(yīng)機(jī)制，能夠有效降低預(yù)警城市軌道交通運(yùn)營(yíng)事故、故障、突發(fā)事件，在發(fā)生故障時(shí)，通過預(yù)警措施及時(shí)作出反應(yīng)，能夠保證交通運(yùn)營(yíng)秩序盡快恢復(fù)?？梢哉f，在應(yīng)急響應(yīng)模式的基礎(chǔ)上建立起來的城市軌道應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，主要有以下幾種基本類型：

（1）政府機(jī)構(gòu)中沒有常設(shè)地鐵應(yīng)急機(jī)構(gòu)，地鐵公司是應(yīng)急處置的主體，地鐵公司和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)是一對(duì)一的聯(lián)系模式，不足是信息通道短、指揮效力差。

（2）政府中有專門的地鐵應(yīng)急機(jī)構(gòu)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，解決緊急事態(tài)，形成中樞式的指揮機(jī)構(gòu)，承攬協(xié)調(diào)組織、保障的職能，通過行使政府職能，強(qiáng)有力的保障應(yīng)急措施快速落實(shí)，特點(diǎn)是信息通道長(zhǎng)、指揮效力高。

（3）常設(shè)機(jī)構(gòu)是一個(gè)虛擬機(jī)構(gòu)，沒有專門辦公地點(diǎn)，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下達(dá)命令協(xié)調(diào)等項(xiàng)具體工作，如果遇到突發(fā)事件，則由地鐵公司與公交集團(tuán)自行處置聯(lián)絡(luò)，特點(diǎn)是信息通道和指揮效力均等適當(dāng)。

5應(yīng)急處置過程遵循的原則

應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制由應(yīng)急事件反應(yīng)和處理兩個(gè)方面構(gòu)成，反應(yīng)機(jī)制主要是指相關(guān)管理協(xié)調(diào)部門對(duì)事故故障預(yù)先探測(cè)和判斷、信息傳遞和決策、對(duì)乘客及外界信息功能、技術(shù)手段及相互關(guān)系等項(xiàng)工作；而處理機(jī)制是指相關(guān)職能協(xié)調(diào)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)處理、乘客疏散，以及外界對(duì)處理提供支持的功能、技術(shù)手段和相互關(guān)系的工作。要想科學(xué)的建立反應(yīng)機(jī)制，就需要掌握大量的運(yùn)營(yíng)信息，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行收集、處理、傳遞和，通過相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案體系，確保事故發(fā)生后快速處理，最大范圍的挽回?fù)p失和社會(huì)影響。那么，應(yīng)急處置機(jī)制部門對(duì)應(yīng)急事故的處置要遵循如下原則：

（1）有效性原則。如果發(fā)生應(yīng)急事件，就需要有一個(gè)統(tǒng)一的指揮平臺(tái)，保證應(yīng)急系統(tǒng)快速啟動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行工作狀態(tài)。

（2）安全性原則。做為公共客運(yùn)交通工具，在發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)把保障乘客生命財(cái)產(chǎn)安全作為工作出發(fā)點(diǎn)，減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。

（3）協(xié)調(diào)性原則。城市軌道交通涉及多部門，要根據(jù)各部門職責(zé)協(xié)調(diào)合作，并與公安、衛(wèi)生、消防等部門加強(qiáng)資源整合、信息共享、主動(dòng)配合，形成高效有序的組織結(jié)構(gòu)。

篇5

一、中國(guó)傳統(tǒng)文化

（一）中國(guó)傳統(tǒng)文化的含義

對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)文化含義的闡釋多種多樣。

徐儀明認(rèn)為中國(guó)文化或中國(guó)傳統(tǒng)文化，代表了中華民族的特點(diǎn)，反映了中國(guó)氏族社會(huì)晚期、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)三個(gè)歷史階段的政治和經(jīng)濟(jì)狀況，是具有各種知識(shí)價(jià)值的精神成果的總和。它包括了古代哲學(xué)、宗教、科技思想、文學(xué)、藝術(shù)、思維方式、習(xí)俗等等，并形成一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體。[1]

張岱年認(rèn)為獨(dú)具特色的語(yǔ)言文字，浩如煙海的文化典籍，佳惠世界的科技工藝，精彩紛呈的文學(xué)藝術(shù)，充滿智慧的哲學(xué)宗教，完備深刻的道德倫理，共同構(gòu)成了中國(guó)文化的基本內(nèi)容[2]

總之，中國(guó)傳統(tǒng)文化是以文言或古白話為載體的，對(duì)古人思維特點(diǎn)、生活習(xí)慣、風(fēng)俗世貌的集中反映。是在社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，文化內(nèi)容不斷充實(shí)，文化體系不斷完善的情況下總結(jié)出的歷史的、世界的、人民的智慧結(jié)晶。它不是隱藏于書本中教條指導(dǎo)人民的規(guī)范，而是豐富人民生活，充實(shí)人民思想，愉悅?cè)嗣裆硇牡膶氋F財(cái)富和珍貴遺產(chǎn)。

（二）中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響

中國(guó)傳統(tǒng)文化博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在幫助個(gè)人修身成長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、興邦治國(guó)、維護(hù)和平等諸多方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，是我們吸收營(yíng)養(yǎng)的寶藏。

傳統(tǒng)文化的巨大影響首先體現(xiàn)在個(gè)人身心的修養(yǎng)養(yǎng)成上。不論是路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索，還是靜以修身，儉以養(yǎng)德，非淡泊無以明志，非寧?kù)o無以致遠(yuǎn)；不論是生于憂患，死于安樂，還是先天下之憂而憂，后天下之樂而樂；不論是 問渠那得清如許，為有源頭活水來，還是乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海，傳統(tǒng)文化都在教導(dǎo)我們要注意個(gè)人修養(yǎng)，彌補(bǔ)自己不足，積極進(jìn)取，不懈向前。而且，儒家思想強(qiáng)調(diào)的修身、齊家、治國(guó)、平天下，更是直接地規(guī)范了我們的人生軌跡，體現(xiàn)了我們的人生價(jià)值。同時(shí)傳統(tǒng)文化在培養(yǎng)我們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀等方面產(chǎn)生著深遠(yuǎn)積極的影響。

其次，傳統(tǒng)文化在今天的教育領(lǐng)域內(nèi)，仍有值得借鑒，值得踐行必要。如因材施教、有教無類、思學(xué)結(jié)合、溫故知新、樂知學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)等等教育思想，仍然熠熠閃光。

不僅如此，隨著時(shí)代的發(fā)展，世界聯(lián)系的進(jìn)一步加強(qiáng)，中國(guó)傳統(tǒng)文化得世界的影響也越來越顯著。自古以來，中國(guó)的傳統(tǒng)文化就對(duì)周邊國(guó)家產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響，如東南亞諸國(guó)，并在此基礎(chǔ)之上形成了中華文化圈。特別是中國(guó)傳統(tǒng)文化中的儒家文化。儒家文化在價(jià)值觀念、道德追求等方面體現(xiàn)出的安貧樂道、堅(jiān)貞不屈等優(yōu)秀人文精神，在抵御人們集體意識(shí)減弱，價(jià)值觀混亂、道德淪喪、諂媚拜金等腐朽墮落，消極悲觀等思想方面起到不可替代的作用。也正因如此，以儒家文化為代表的中國(guó)傳統(tǒng)文化正逐步走出國(guó)門，為世人所接受。

（三）學(xué)習(xí)和繼承傳統(tǒng)文化的意義

1.學(xué)習(xí)和繼承傳統(tǒng)文化是有效的德育方法。

傳統(tǒng)文化的缺失，會(huì)導(dǎo)致人們心中沒有共同的精神歸宿，同時(shí)會(huì)丟失掉汲取營(yíng)養(yǎng)和動(dòng)力的源泉，更有甚者會(huì)造成精神渙散、價(jià)值觀崩潰、人生觀扭曲、世界觀虛無、好逸惡勞、空虛拜金等不良影響。

中學(xué)階段，是一個(gè)人身體、心理逐漸成熟的黃金時(shí)期，在這一階段樹立起來的人生觀、價(jià)值觀會(huì)影響其一生。許嘉璐曾表示為什么要用傳統(tǒng)教育青少年呢？我國(guó)有著悠久的優(yōu)秀傳統(tǒng)，這是我們的祖先在幾千年奮斗過程中積累下來的寶貴財(cái)富，也是中華民族賴以延續(xù)發(fā)展的精神支柱。在我們的文化遺產(chǎn)中積累下來的寶貴財(cái)富，也是中華民族賴以延續(xù)發(fā)展的精神支柱。在我們的文化遺產(chǎn)中固然有不少糟粕，但是能夠作為民族精神代表的，無疑是那些維系并激勵(lì)民心的東西。[3]我們正是要在傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，傳遞給每個(gè)中學(xué)生，以培養(yǎng)他們具有優(yōu)秀的品質(zhì)和高貴的人格，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)快樂生活。

2.學(xué)習(xí)和繼承傳統(tǒng)文化可以提高學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)。

語(yǔ)文素養(yǎng)是以口語(yǔ)和書面語(yǔ)為載體的，以情感態(tài)度價(jià)值觀為核心的，通過個(gè)人的知識(shí)積累、思維習(xí)慣、能力本領(lǐng)所展示出來的綜合素養(yǎng)。

首先，可以通過文言文的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生對(duì)漢字的識(shí)記能力。例如同樣是看，卻有顧睹望睨等不同詞語(yǔ)和不同解釋。對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)和啟發(fā)，吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

其次，可以通過古詩(shī)文的誦讀學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的閱讀能力。古詩(shī)文有一個(gè)共同的微言大義的特點(diǎn)。帶領(lǐng)學(xué)生誦讀古詩(shī)文，學(xué)習(xí)古詩(shī)文，可以有效提高學(xué)生的理解和聯(lián)想的能力，以促進(jìn)閱讀能力的提高。

還有，可以提高學(xué)生的寫作能力。閱讀的過程是讀者用自己的心靈通過文字媒介感知作者內(nèi)心世界的活動(dòng)過程。引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的積累、能力，發(fā)揮自己的想象，努力走進(jìn)作者的內(nèi)心世界。在提高鑒賞能力的同時(shí)，自己也會(huì)變得更加敏感，寫作能力也會(huì)有所提高。

對(duì)傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)和積累，要通過自己再創(chuàng)作的方式表現(xiàn)出來。這時(shí)或是引用詩(shī)句，或是借用典故，或是創(chuàng)造意境等等方法都會(huì)使自己的作文頓生文采。

二、中學(xué)文言文教學(xué)

20世紀(jì)初的之后，白話文，不論是在口語(yǔ)領(lǐng)域內(nèi)還是書面語(yǔ)領(lǐng)域內(nèi)被廣泛應(yīng)用。文言文以及傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)思想逐漸退出歷史舞臺(tái)。加之社會(huì)對(duì)理工農(nóng)醫(yī)類人才的需求與重視，更加威脅到人們對(duì)文言文及傳統(tǒng)文化中肯的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)。雖然現(xiàn)在文言文出現(xiàn)在教科書之內(nèi)，傳統(tǒng)文化被逐漸重視，但是由于其缺乏實(shí)用性，還是沒有得到廣泛的重視。

（一）現(xiàn)階段的中學(xué)文言文教學(xué)

在中學(xué)階段，文言文的教學(xué)工作，是大部分老師和學(xué)生反感抵觸的教學(xué)和學(xué)習(xí)任務(wù)。

文言文的講解，要求教師備課的內(nèi)容繁多，工作量加大。要知道每篇文章的體例，如古文中要區(qū)別銘說書論等有何不同。古詩(shī)中要區(qū)別《詩(shī)經(jīng)》、樂府、絕句、律詩(shī)的不同。之后要了解作者生平，一般著述。最重要的是對(duì)文章大意的疏通，字義、詞義、語(yǔ)法知識(shí)等等工作紛繁復(fù)雜。

學(xué)生對(duì)文言文的學(xué)習(xí)也是一樣，不僅僅要背誦經(jīng)典篇目，還要記住重點(diǎn)詞語(yǔ)的解釋和重點(diǎn)語(yǔ)句的譯文。大量的背誦、默寫工作激起了學(xué)生的抵觸情緒，越難越不愛學(xué)、越學(xué)不愛學(xué)越難，形成了一個(gè)惡性循環(huán)。

所以，現(xiàn)階段的中學(xué)文言文教學(xué)工作的重點(diǎn)，還是對(duì)字詞、語(yǔ)句以及考試內(nèi)容的學(xué)習(xí)與熟記。通常使用的教學(xué)手段就是譯字、譯詞、譯文、背誦、默寫、背答案。目的也只是為了應(yīng)試，教師將主要精力放在了答題技巧上，學(xué)生將主要精力放在追求標(biāo)準(zhǔn)答案上，從而忽略掉了情感態(tài)度價(jià)值觀這一教學(xué)目標(biāo)的要求，也丟棄對(duì)人文精神的重視和學(xué)習(xí)。造成了人們認(rèn)為學(xué)習(xí)文言文事件枯燥乏味的心理。

（二）中學(xué)文言文教學(xué)應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)文化回歸

1.中學(xué)文言文教學(xué)對(duì)傳統(tǒng)文化回歸的必要。

學(xué)習(xí)古詩(shī)古文，我們首先要弄清的就是字詞句和傳統(tǒng)文化的主客關(guān)系。不論是古詩(shī)還是古文，都是表達(dá)作者思想感情的文字媒介，也是表現(xiàn)傳統(tǒng)文化的文字載體。能夠影響人們生活的是傳統(tǒng)文化而不是字詞句。對(duì)于古詩(shī)和古文中字詞句的學(xué)習(xí)和理解，知識(shí)為了掃清學(xué)習(xí)和繼承傳統(tǒng)文化的障礙。教師應(yīng)負(fù)起引領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)和繼承傳統(tǒng)文化的責(zé)任。師者，所以傳道授業(yè)解惑也。

其次，傳統(tǒng)文化不是封建思想的余孽，而是數(shù)千年來古人留給我們的豐厚的、寶貴的遺產(chǎn)。其中有放任四海皆準(zhǔn)的道理，它明確了每個(gè)人存在的意義所在，有助于民族和國(guó)家培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，也能夠幫助學(xué)生健康成長(zhǎng)，快樂生活。

學(xué)習(xí)和繼承傳統(tǒng)文化可以培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)不息，志存高遠(yuǎn)的精神。從天行健，君子以自強(qiáng)不息到富貴不能，貧賤不能移，威武不能屈到江山代有才人出，各領(lǐng)數(shù)百年，自古以來中華民族從不缺乏自強(qiáng)不息、志存高遠(yuǎn)的仁人志士。古人崇高的理想，傲岸的形象，可以激勵(lì)學(xué)生養(yǎng)成堅(jiān)強(qiáng)不屈的意志。

學(xué)習(xí)和繼承傳統(tǒng)文化可以培養(yǎng)學(xué)生關(guān)愛他人、關(guān)心集體的精神。不論是老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼的愛心，還是千人同心，則得千人之力；萬人異心，則無一人之用的集體認(rèn)同感，都能夠激勵(lì)學(xué)生塑造完美的自己。

學(xué)習(xí)和繼承傳統(tǒng)文化可以培養(yǎng)學(xué)生關(guān)愛國(guó)家、關(guān)愛民族的精神。不論是出師一表真名世，千載誰(shuí)堪伯仲間的千古良相，還是茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之的貶謫文人，抑或是粉身碎骨尋常事，但愿犧牲報(bào)國(guó)家的革命烈士，都以他們憂國(guó)憂民的一片丹心，激勵(lì)學(xué)生要關(guān)愛國(guó)家、關(guān)愛民族。

總而言之，學(xué)習(xí)和繼承傳統(tǒng)文化，能夠正確樹立學(xué)生的人生觀和價(jià)值觀，能夠祛除、增強(qiáng)民族認(rèn)同感、增強(qiáng)民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力。

2.中學(xué)文言文教學(xué)對(duì)傳統(tǒng)文化回歸的方法。

要加大中學(xué)教材中文言文的比重，其中，應(yīng)加大經(jīng)典篇目的比重。能夠使學(xué)生通過文言文的學(xué)習(xí)，對(duì)傳統(tǒng)文化有一般了解；通過經(jīng)典篇目的誦讀，激發(fā)學(xué)習(xí)文言文、學(xué)習(xí)和繼承傳統(tǒng)文化的興趣。

教學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)和考試范圍，應(yīng)明確指出中學(xué)文言文的教學(xué)方向。否則，一切改進(jìn)方法只不過是隔靴搔癢而已。在文言文的教學(xué)目標(biāo)當(dāng)中，要充分肯定情感態(tài)度價(jià)值觀這一教學(xué)目標(biāo)的意義和價(jià)值。要明確指出，要求教師的講授重點(diǎn)，是通過文本對(duì)傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)和繼承。

中學(xué)語(yǔ)文教師應(yīng)注意提升自己的文言素養(yǎng)。首先做到是個(gè)讀書人，要對(duì)古詩(shī)文、傳統(tǒng)文化（各個(gè)方面）有大致了解。教師自己要先能夠悉心學(xué)習(xí)古典文化，增加自己的知識(shí)儲(chǔ)備，夯實(shí)自己的專業(yè)基礎(chǔ)，加深自己的文化底蘊(yùn)。其次，講解文言文要有內(nèi)容可講，要能夠就某一點(diǎn)旁征博引地展開，以吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。如果只是照本宣科地講，學(xué)生會(huì)覺得課堂枯燥無味，很激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，很難培養(yǎng)出有文采的學(xué)生。再次，要做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真研讀教材。

教學(xué)方法的選擇要靈活多樣。文言文教學(xué)相對(duì)于一般現(xiàn)代文教學(xué)，存在一定難度。主要體現(xiàn)在學(xué)生對(duì)課文的理解上，如果課文晦澀難懂，往往會(huì)造成學(xué)生的抵觸心理。所以文言文教學(xué)活動(dòng)，最主要的是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)文言文和傳統(tǒng)文化的興趣。

首先，設(shè)置情景，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。講授古詩(shī)、游記、寫景散文等，可以使用多媒體播放音樂、圖片等素材。講授傳記可以請(qǐng)學(xué)生分角色扮演，猜想古人所說的話是什么意思。寓言故事可以請(qǐng)學(xué)生表演出來。

篇6

【中圖分類號(hào)】 G648 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1671-1297（2012）08-0006-01

孝道作為道德的一種形式，其產(chǎn)生有著深遠(yuǎn)的歷史意義，而重視孝道教育在當(dāng)今兒童啟蒙教育中有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文將從孝道的起源，孝道在中國(guó)古代文化中的地位，孝道缺失的現(xiàn)狀以及孝道缺失的原因分析這五個(gè)方面來論述孝道文化在21世紀(jì)的今天復(fù)歸的必要性及其在當(dāng)今兒童啟蒙教育中的重要地位。

一 孝道的起源

文化學(xué)家認(rèn)為，人類社會(huì)的任何一種文化現(xiàn)象都是其他各種文化現(xiàn)象共同影響和作用的結(jié)果，因此它的成因、功能以及規(guī)律還得從文化之間的關(guān)系中去加以尋找。孝道的發(fā)生發(fā)展最早起源于先秦，這與當(dāng)時(shí)那個(gè)時(shí)代的文化結(jié)構(gòu)之間有著不可分割的關(guān)系。先秦家庭組織為父系制家庭類型，而且規(guī)模龐大，在社會(huì)及政治生活中居于重要地位，這是孝道發(fā)生發(fā)展的基礎(chǔ)。而宗教、法律在史前時(shí)期長(zhǎng)期處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，相反禮儀風(fēng)俗卻得到了充分發(fā)展，這決定了龐大的家庭組織只有依賴于道德的力量才能得以維持和鞏固，正是在當(dāng)時(shí)社會(huì)家庭組織類型、結(jié)構(gòu)、地位，以及社會(huì)組織力等方面共同影響下，以父親為一家之主，后輩無條件盡孝的孝道文化便得以應(yīng)運(yùn)而生，并不斷發(fā)展。

二 孝道在中華文化中的地位

20世紀(jì)早期的許多學(xué)者都將孝道視為中國(guó)文化的重要內(nèi)容和特征之一，這正是比較了中西文化的不同之后得出的正確結(jié)論。國(guó)學(xué)大師錢穆曾指出中國(guó)文化是“孝的文化”。古典童蒙讀物中孝道的內(nèi)容占據(jù)了重要組成部分。孝道哲學(xué)之父謝幼偉也說：“中國(guó)文化在某一意義上，可謂為'孝的文化'。孝在中國(guó)文化上作用至大，地位至高；談中國(guó)文化而忽視孝，即非于中國(guó)文化真有所知?！绷菏閯t將“孝”列為中國(guó)文化的第十三項(xiàng)特征，并指出中國(guó)人的孝道不僅聞名于世，色彩最顯，而且堪稱為中國(guó)文化的“根荄所在”，所以說中國(guó)文化是'孝的文化'，自是沒錯(cuò)”。

三 孝道缺失的現(xiàn)狀

然而，當(dāng)今在物質(zhì)文明和精神文明都十分豐富的今天，青少年秉承孝道現(xiàn)狀卻不容樂觀，孝道的缺失，說到底是文化底蘊(yùn)的缺失。當(dāng)下的父母對(duì)孩子可謂是疼愛有加，竭盡所能，把一切最好的事物都給孩子。伴隨著房奴，卡奴的出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)新詞孩奴也應(yīng)運(yùn)而生。孩奴是對(duì)當(dāng)今許多獨(dú)生子女父母為子女忙碌，為子女掙錢，而失去了自我價(jià)值體現(xiàn)生活狀態(tài)的一種形象的概括。很多時(shí)候父母的付出卻并未換來子女的孝順。在我國(guó)城鄉(xiāng)不同的家庭結(jié)構(gòu)中，青少年存在著不同情況的孝道缺失。在城市里“421”家庭結(jié)構(gòu)較為普遍。6個(gè)大人愛著一個(gè)“小皇帝”，可謂是“愛幼有加”，有的已屬溺愛。而在孩子的成長(zhǎng)過程中卻往往忽視了對(duì)孝道文化的灌輸。青少年因此很容易產(chǎn)生以自我為中心，淡化親情回報(bào)，對(duì)人冷漠，缺少社會(huì)責(zé)任感的性格。隨著年齡的增長(zhǎng)，青少年人生觀、價(jià)值觀的形成，孝道的缺失就成為了必然?，F(xiàn)在許多年輕人關(guān)心父母，尊敬老人的意識(shí)相對(duì)較差，究其根源，則是由于童蒙時(shí)期孝道教育的缺失。這也是為什么，社會(huì)上空巢老人越來越多的一個(gè)很重要的原因。不僅在城市，農(nóng)村也普遍存在著孝道缺失的現(xiàn)狀。我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)，存在著家庭子女多的現(xiàn)狀，父母對(duì)子女的孝道教育相對(duì)滯后，家庭中子女多因家產(chǎn)之爭(zhēng)出現(xiàn)矛盾，導(dǎo)致老人得不到很好贍養(yǎng)的情況舉不勝數(shù)。

四 孝道缺失的原因分析

當(dāng)今我國(guó)出現(xiàn)城鄉(xiāng)孝道缺失的現(xiàn)狀，問題的關(guān)鍵在于每個(gè)孩子兒童啟蒙時(shí)期的孝道教育。童蒙時(shí)期是每個(gè)孩子孝道觀念的萌芽和養(yǎng)成時(shí)期，是孝道教育的關(guān)鍵時(shí)期。童蒙孝道教育需要學(xué)校，家庭和社會(huì)三方面的重視。當(dāng)今社會(huì)孝道缺失的現(xiàn)狀正是由于這三方面的忽視所導(dǎo)致的結(jié)果。

1.家庭孝道教育的忽視

21世紀(jì)這個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)的時(shí)代導(dǎo)致了當(dāng)今社會(huì)的父母把關(guān)注的絕大多數(shù)注意力投入到孩子的升學(xué)和就業(yè)問題上，只要考試過關(guān)，只要能拿高分，只要課業(yè)成績(jī)優(yōu)秀，并不太重視孩子的孝道教育問題。當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)狀是，在孩子小的時(shí)候，只要孩子愿意學(xué)習(xí)，愿意去上培訓(xùn)班，愿意完成作業(yè)，絕大多數(shù)家長(zhǎng)會(huì)遷就孩子的一切也許不合理的要求。而且，家長(zhǎng)們，為了迎合所謂的高分教育，大多數(shù)給孩子買一些教輔書籍或是培優(yōu)書籍，以期孩子的成績(jī)能有一個(gè)快速提升，而忽視了對(duì)孩子傳統(tǒng)孝道文化的熏陶，樹立孩子的重孝意識(shí)。

2.校孝道教育的邊緣化

在中小學(xué)校當(dāng)中，雖然也提倡尊師重道，但人文道德教育之師和其所傳之道，在科技理性和工具理性占統(tǒng)治地位的大環(huán)境下和升學(xué)考試的壓力下，已經(jīng)不知不覺地被邊緣化，使學(xué)生難以樹立道德養(yǎng)成的積極性和自覺性。兒童學(xué)校教育中孝道這一十分重要的道德教育內(nèi)容只占了很小的比例。學(xué)校教育中以書本教育為主，而當(dāng)今最普遍的兒童教育人教版書籍中則主要是以識(shí)字認(rèn)字為主。對(duì)于孝道知識(shí)的傳授只有寥寥可數(shù)的幾篇文章談及與之有關(guān)的知識(shí)。小學(xué)一二年級(jí)孩子的課本中有關(guān)孝道的知識(shí)幾乎沒有。這就給兒童最關(guān)鍵的孝道文化習(xí)得時(shí)期造成了巨大的教育空洞，不利于中華孝道文化的傳揚(yáng)。

3.來文化的沖擊

穿“耐克”鞋、吃肯德基、看日本動(dòng)漫……時(shí)下，從眾多孩子的言談舉止、思維方式、價(jià)值取向中，可以窺察到外來文化的熏染力度。而在兒童的課外閱讀方面，卡通片、口袋書、漫畫書……眾多舶來品涌進(jìn)孩子們的生活，而在中小學(xué)生課外閱讀中中華經(jīng)典的比重幾乎很少。據(jù)一項(xiàng)不完全調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在各地的書店里，孩子們?cè)训亩嗍侨枕n、歐美以及國(guó)內(nèi)的快餐化圖書，中華經(jīng)典乏人問津，更別提受到古代經(jīng)典文化孝道方面的培養(yǎng)和熏陶了。文化的開放是件好事，它讓我們?cè)谝粋€(gè)更加開闊的環(huán)境中交流思想，但一個(gè)民族脫離自己的文化基因而丟失主導(dǎo)性格，怎能從容應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)呢？不僅如此，當(dāng)代童蒙讀物中大部分灌輸給孩子的是想象力和創(chuàng)造力方面的只是，忽視了對(duì)中華孝道文化的傳播，這也是孝道缺失的重要原因。

五 結(jié)語(yǔ)

孝道是中化民族的傳統(tǒng)美德，是中華經(jīng)典文化的重要組成部分?？鬃诱f：“天地之性，人為貴。人之行，莫大于孝。足以證明孝道對(duì)于人類道德品行培養(yǎng)的重要性，在兒童啟蒙教育中孝道灌輸?shù)闹匾浴?/p>

然而不幸的是孝道這一具有悠久歷史的中華傳統(tǒng)美德在物質(zhì)文明高度發(fā)達(dá)的今天并沒有隨著社會(huì)發(fā)展，科技進(jìn)步，文化繁榮而不斷深華擴(kuò)展，發(fā)揚(yáng)光大，而是在社會(huì)演變的潮流中，外來文化的沖擊下漸漸變得黯淡無光，失了曾經(jīng)的風(fēng)采?，F(xiàn)代教育，偏重技能灌輸、功利和考試，以至于在世界文化訊息的沖擊下，新生代漸漸遠(yuǎn)離了獨(dú)立思考能力、評(píng)價(jià)能力和深度思想，這怎能不令人擔(dān)憂。孝道是中華文化的經(jīng)典。經(jīng)典是我國(guó)民族文化、民族智慧、民族心靈的龐大載體，是我們民族生存、發(fā)展的根基。也是幾千年來維護(hù)我民族屢經(jīng)重大災(zāi)難而始終不解體的堅(jiān)強(qiáng)紐帶。啟蒙時(shí)期是兒童道德養(yǎng)成最關(guān)鍵的時(shí)期，在當(dāng)今兒童啟蒙教育中復(fù)歸中華孝道文化，重讀中華經(jīng)典童蒙讀物，加強(qiáng)孝道方面的熏陶，使孩子從小就樹立重孝意識(shí)，并在成長(zhǎng)中一步步實(shí)踐孝的德行顯得意義深遠(yuǎn)而迫在眉睫。我們要及時(shí)采取措施，不能任此文化遺產(chǎn)在下一代消失。

參考文獻(xiàn)

[1] 孔子.孝經(jīng)[M].高等教育出版社，2004

[2] 楊伯峻，吳樹平今譯.論語(yǔ)今譯[M].齊魯書社，2009

[3] 張?jiān)骑L(fēng).二十四孝[M]. 三秦出版社，2000

[4] 夏初，惠玲校釋. 蒙學(xué)十篇[M].北京師范大學(xué)出版社，1990

篇7

現(xiàn)階段的交通規(guī)劃設(shè)計(jì)以及管理工程的課程設(shè)計(jì)都會(huì)存在一定的不足，比如有關(guān)的體系不合理，實(shí)踐背景不符合要求，或者是不具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力，這樣就會(huì)很難豐富學(xué)生的理論知識(shí)以及提高實(shí)踐能力，當(dāng)然也需要加大對(duì)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理方向的課程設(shè)計(jì)體系的改善力度。

（一）課時(shí)比較少，實(shí)踐時(shí)間不夠，課程安排存在問題

交通規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理的課程設(shè)計(jì)的研究時(shí)間比較短，有關(guān)的安排和設(shè)計(jì)進(jìn)行了比較多的變化。最開始主要是學(xué)習(xí)有關(guān)的理論知識(shí)，同時(shí)也要設(shè)計(jì)有關(guān)的課程，現(xiàn)階段主要的問題就是學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的時(shí)候很難再進(jìn)行設(shè)計(jì)有關(guān)的課程，之后直接就變成在大四上學(xué)期開始進(jìn)行設(shè)計(jì)，不過會(huì)出現(xiàn)比較多的問題，比如，學(xué)生在實(shí)習(xí)的時(shí)候不具備充分的實(shí)踐能力，由于這個(gè)時(shí)候所有的課程設(shè)計(jì)都在一起進(jìn)行，這樣就沒有足夠的時(shí)間去開展，并且有關(guān)的工作比較復(fù)雜，進(jìn)而很難達(dá)到預(yù)期的效果。

（二）課程設(shè)計(jì)不具備系統(tǒng)性

現(xiàn)階段交通規(guī)劃的課程設(shè)計(jì)工作主要就是為了更好地使用四階段模型以及宏觀模型，交通設(shè)計(jì)課程的設(shè)計(jì)工作主要是為了設(shè)計(jì)部分路段，當(dāng)然也是為了設(shè)計(jì)交叉口這樣的情況，交通管理和對(duì)課程設(shè)計(jì)的把控主要是為了匹配有關(guān)的交通設(shè)計(jì)和信號(hào)，跟客運(yùn)有關(guān)的交通系統(tǒng)的課程設(shè)計(jì)涉及的內(nèi)容比較多，并且沒有充分對(duì)城市的宏觀設(shè)計(jì)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，因此要及時(shí)改善現(xiàn)有的教學(xué)情況。

（三）課程設(shè)計(jì)和產(chǎn)學(xué)研究聯(lián)系不夠

現(xiàn)階段的課程設(shè)計(jì)的案例大多數(shù)根據(jù)有關(guān)的教師情況來開展，每個(gè)案例之間沒有充分的聯(lián)系，當(dāng)然和有關(guān)的產(chǎn)學(xué)研究的聯(lián)系并不密切，對(duì)于有關(guān)的交通工程的情況沒有進(jìn)行充分的了解，這樣就很難完善現(xiàn)階段的教學(xué)案例，進(jìn)而完成課程設(shè)計(jì)的目標(biāo)。

（四）教師隊(duì)伍的實(shí)踐能力不足

現(xiàn)階段的課程設(shè)計(jì)工作沒有一個(gè)專業(yè)的教學(xué)隊(duì)伍來進(jìn)行保障，所以需要在設(shè)計(jì)的時(shí)候給每個(gè)課程增加一個(gè)青年教師，現(xiàn)階段的師資不足，還有就是有關(guān)的青年教師不具備充足的實(shí)踐能力，所以設(shè)計(jì)的時(shí)候就會(huì)增加工作的難度。

二、課程體系教改的目的以及思路

交通規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理主要就是為了分析有關(guān)的交通規(guī)律和交通系統(tǒng)里面的人、車、路的關(guān)系，這是一個(gè)比較復(fù)雜的科目，比較重視綜合使用的工程技術(shù)。所以，課程設(shè)計(jì)體系主要是為了更好地培養(yǎng)人才，再有就是使學(xué)生的理論知識(shí)更加系統(tǒng)以及更加條理，這樣就會(huì)使學(xué)生更好地去學(xué)習(xí)有關(guān)的知識(shí)，進(jìn)而跟上課程的進(jìn)度。

（一）對(duì)于課程設(shè)計(jì)體系的整理和完善

根據(jù)有關(guān)的設(shè)計(jì)工作，來開展相關(guān)的專業(yè)課程，進(jìn)而確保這項(xiàng)課程所涉及的知識(shí)更加全面，再有就是通過有關(guān)的工程設(shè)計(jì)來整合所有課程的設(shè)計(jì)工作，進(jìn)而將其整理成一個(gè)總體性較強(qiáng)的課程設(shè)計(jì)工作，這樣也就可以制定出更加完整的交通工程專業(yè)交通規(guī)劃以及課程設(shè)計(jì)方案。

（二）工程實(shí)踐教育

對(duì)課程設(shè)計(jì)體系的分析就是為了更好地開展工程實(shí)踐教育，這樣可以培養(yǎng)出更多的人才。課程設(shè)計(jì)里面的工程實(shí)踐性主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：明確教學(xué)實(shí)踐的需求，明確教學(xué)案例和工程實(shí)踐的關(guān)系，明確教學(xué)團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐背景。

篇8

1、謀求出路――工業(yè)遺產(chǎn)所在歷史人文地段再生改造的背景

長(zhǎng)期以來，國(guó)內(nèi)舊城更新領(lǐng)域都試圖用“功能劃分明確、空間秩序井然的一套規(guī)劃方案”來達(dá)到一種理想的終極目標(biāo)。即使有一些針對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)或者歷史文化街區(qū)的保護(hù)，也往往只是從商業(yè)價(jià)值出發(fā)進(jìn)行開發(fā)利用。但是這種強(qiáng)調(diào)物質(zhì)空間，經(jīng)濟(jì)利益的規(guī)劃設(shè)計(jì)并沒有充分考慮城市利益的整體性。因此，“城市針灸”這種新模式正是在這種情況下不斷摸索而產(chǎn)生。它將會(huì)給舊城再生帶來全新的方向。

2、現(xiàn)實(shí)困境――工業(yè)遺產(chǎn)所在歷史人文地段再生的難點(diǎn)和特點(diǎn)

歷史遺留下來的工業(yè)建筑和歷史人文單位，在現(xiàn)代文明的沖擊下，早已失去了往日的生機(jī)，被人遺忘在角落里。因此，這些建筑本身和其周圍環(huán)境，對(duì)人們來說是沒有任何吸引力的，是最大的消極空間，浪費(fèi)了土地資源。

3、可行之道――城市針灸效應(yīng)

城市針灸是一種“催化劑式的”小尺度介入的城市更新模式。根據(jù)城市發(fā)展的規(guī)律，通過對(duì)特定區(qū)域進(jìn)行小尺度介入，激活城市潛能，帶動(dòng)周邊環(huán)境的持續(xù)性發(fā)展。小尺度的選取具有三個(gè)前提：第一點(diǎn)，改造地點(diǎn)、改造方式要具有可操作性；第二點(diǎn)，具有擴(kuò)大影響面和后續(xù)持續(xù)跟進(jìn)的能力。

4、行動(dòng)探索――以濟(jì)源市奉仙觀糧倉(cāng)片區(qū)的舊城改造為例

4.1項(xiàng)目概況

（1）區(qū)位背景

基地位于河南省濟(jì)源市，位于黃河北岸，北隔太行與山西晉城相接，西臨王屋山，南臨洛陽(yáng)，東接焦作。是一個(gè)典型的中原城市，其歷史文化底蘊(yùn)深厚，又具有多元文化的包容性，自古就有豫西北門戶的稱號(hào)。

（2）基地內(nèi)部概況

基地位于濟(jì)源市的老城區(qū)，距離濟(jì)源火車客站1公里，國(guó)家級(jí)保護(hù)文物單位濟(jì)瀆廟500m?；丶s6.48公頃，以北是城市的次干道――北海大道，西南方向是荊梁街，以東是民族路。基地內(nèi)部主要是以回民居住為主，在西南還有一大片的廢棄用地――糧倉(cāng)，糧倉(cāng)以北就是著名的奉仙觀。

4.2對(duì)基地內(nèi)部進(jìn)行“辨癥”診斷

所謂“辯證”，就是基礎(chǔ)資料的搜集，以及分析和各方利益主體的關(guān)系與矛盾沖突點(diǎn)，從而概括、判斷某種性質(zhì)證候的過程。

首先對(duì)基地的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、物質(zhì)環(huán)境等方面進(jìn)行了大量的調(diào)查，得出基地內(nèi)部主要分為三大功能地塊―具有回族特色的回民居住片區(qū)、歷史保護(hù)文物奉仙觀片區(qū)、廢棄糧倉(cāng)片區(qū)。這三個(gè)功能代表著基地的三個(gè)不同歷史文化，但是這三種功能各自為章，沒有相互之間的聯(lián)系，導(dǎo)致消極空間的形成。

4.3梳理――架構(gòu)基地矛盾體系

梳理是以城市針灸為導(dǎo)向的舊城更新方法中承上啟下的一步，即對(duì)辯證階段所獲得的信息進(jìn)行專業(yè)化的篩選。在這個(gè)過程中，需要在包含多種可能性當(dāng)中進(jìn)行取舍和博弈，抓住事物的主要矛盾，同時(shí)根據(jù)不同程度和輕緩順序?qū)﹃P(guān)鍵點(diǎn)和路徑進(jìn)行分級(jí)排序和系統(tǒng)架構(gòu)，從而為下階段的實(shí)際操作和分階段實(shí)施提供依據(jù)。

在這個(gè)階段我們最總是要確立基地改造的初步目標(biāo)：

1）疏通基地步行交通，與城市步行系統(tǒng)建立有機(jī)聯(lián)系。

2）清除基地滯后功能，引入與文化內(nèi)涵相符的服務(wù)業(yè)。

3）考慮到基地豐富文化內(nèi)涵，我們將規(guī)劃改造目標(biāo)定位“展現(xiàn)城市風(fēng)采的文化門戶和融匯多種機(jī)能的活力中樞?！?/p>

4.4 論治――小而靈活的改造方式

論治，又稱為“施治”，是根據(jù)辯證以及梳理的結(jié)果，確定相應(yīng)的治療方法。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度看，小規(guī)模經(jīng)濟(jì)改造，是一種適應(yīng)性改變，易為城市居民（或單位）接受并能參與到改造的過程中來。 這種帶動(dòng)居民自發(fā)性的改造能更好的帶動(dòng)下一階段的改造。

在這個(gè)階段，主要圍繞改造第三個(gè)目標(biāo)，主對(duì)奉仙觀周邊環(huán)境/廢棄糧倉(cāng)/空閑空地等主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行改造。同時(shí)，考慮到三者之間所處的時(shí)代、地域和使用者的要求不同，以靈活機(jī)動(dòng)的方式，創(chuàng)造出相對(duì)獨(dú)立卻又有機(jī)聯(lián)系的城市空間。

同時(shí)，隨著奉仙觀周邊環(huán)境/中央集散區(qū)初步改造成功，打造成為濟(jì)源市文化旅游的重要節(jié)點(diǎn)。一直，引導(dǎo)回族居民區(qū)逐步拆除違章建筑，改造成具有回族特色的民俗商業(yè)街。其二，恢復(fù)奉仙觀一年一度的廟會(huì)活動(dòng)，并打造成城市重要的文化旅游節(jié)，吸引游客參觀。

5、總結(jié)

城市針灸的運(yùn)用于舊城改造，尤其是具有多重身份的舊城，將其看做一個(gè)有機(jī)整體來尋找城市的頑疾，以具有實(shí)踐性的小尺度設(shè)計(jì)手法來激發(fā)城市的潛能，以具有動(dòng)態(tài)性的階段性實(shí)施來促進(jìn)城市的更新與可持續(xù)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)成本的減少和保持當(dāng)?shù)匚幕匦跃哂兄匾囊饬x。

參考文獻(xiàn)

[1]方可.復(fù)雜之道-探求一種新的舊城更新規(guī)劃設(shè)計(jì)方法.第六屆全國(guó)青年城市規(guī)劃論文競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)撐?

[2]蔚楓睿智.基于“城市針灸”的舊城更新探索――以宜賓舊城濱江帶修建性詳細(xì)規(guī)劃為例[J] .室內(nèi)設(shè)計(jì)，2011，（1）：59―64.

[3]張曉.淺談“城市針灸”[A] .華中建筑，2012，10―0023―03.

篇9

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)發(fā)展過程中起著綱領(lǐng)性作用，它是根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)特點(diǎn)制定目標(biāo)，以及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而進(jìn)行的各項(xiàng)旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排。本文對(duì)國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究進(jìn)行綜述，嘗試了解國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃研究進(jìn)展情況及問題。

二、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃研究文獻(xiàn)概況

為能直觀地了解近年來國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃研究進(jìn)展，本文在中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)中，以“鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，選取了國(guó)內(nèi)期刊如《旅游學(xué)刊》、《資源開發(fā)與市場(chǎng)》、《地域研究與開發(fā)》、《旅游論壇》 、碩士論文及學(xué)校學(xué)報(bào)等刊物2000年以來的55篇文獻(xiàn)進(jìn)行分析?？梢钥闯?，近十幾年來，學(xué)術(shù)界對(duì)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究正在逐步展開，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃文獻(xiàn)數(shù)量呈緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)（圖1）。

三、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃研究方法

學(xué)者研究鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的方法以定性描述研究、個(gè)例實(shí)證研究為主，定量研究較少。

四、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃研究?jī)?nèi)容

通過對(duì)這55篇的研究情況來看，國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃基礎(chǔ)內(nèi)容研究、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的問題及意見研究、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式研究、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系及鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃法規(guī)建設(shè)等方面（表1）。

（一）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃基礎(chǔ)內(nèi)容

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃涉及的基礎(chǔ)內(nèi)容比較廣泛，主要包括鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的概念、規(guī)劃原理、規(guī)劃原則、規(guī)劃程序等方面。方增福（2000）提出了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的基本原則與方法，基本原則是“選擇獨(dú)特的吸引力的鄉(xiāng)村進(jìn)行旅游規(guī)劃、充分利用鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，適當(dāng)建設(shè)配套設(shè)施、旅游活動(dòng)的設(shè)計(jì)應(yīng)順應(yīng)農(nóng)村生活方式，盡量做到不干擾村民的正常生活、鼓勵(lì)村民積極參與、并使村民從中獲益、鼓勵(lì)游客參與村民的各種活動(dòng)?！?；基本方法包括：準(zhǔn)備工作階段、確定開發(fā)目標(biāo)、可行性分析、制定方案、方案的評(píng)價(jià)與比較選擇、實(shí)施規(guī)劃、監(jiān)控與反饋。李偉、郭芳（2002）針對(duì)性地提出鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)遵循的主要原則，提出旅游發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)相匹配，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然、文化的生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)系統(tǒng)各組成部分的同步發(fā)展。王莉（2003）從鄉(xiāng)村旅游的概念、發(fā)展?fàn)顩r、客源市場(chǎng)、開發(fā)建議等方面入手， 結(jié)合云南現(xiàn)實(shí)， 初步探討了鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)策略和需注意的問題。唐代劍、池靜（2005）介紹了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的方法及層次，并就實(shí)施階段和學(xué)科來源對(duì)現(xiàn)有旅游規(guī)劃方法體系做了綜合描述。王云才、劉濱誼（2006）運(yùn)用景觀規(guī)劃學(xué)、景觀地理學(xué)和景觀生態(tài)學(xué)的綜合觀點(diǎn)，系統(tǒng)探討了鄉(xiāng)村景觀、鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的概念，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的原則和意義，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討了現(xiàn)階段我國(guó)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的核心內(nèi)容。李良棟（2011）概括了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃的的基本類型，總結(jié)了規(guī)劃內(nèi)容，討論了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的原則以及在規(guī)劃中應(yīng)注意的問題。張捷、鐘士恩等（2014）提出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要有規(guī)范化的旅游規(guī)劃，還要重視政府引導(dǎo)型的科技支撐和技術(shù)示范。

（二）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃問題及意見研究

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃處于探索階段，不可避免會(huì)出現(xiàn)一些爭(zhēng)議及問題，學(xué)者們對(duì)此進(jìn)行了相關(guān)研究。唐建兵（2007）認(rèn)為在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)務(wù)中， 存在著許多誤區(qū)，如： 規(guī)劃動(dòng)機(jī)不正確， 規(guī)劃單位良莠不齊， 規(guī)劃過程不嚴(yán)謹(jǐn)， 規(guī)劃可行性分析不夠等，并提出行旅游規(guī)劃個(gè)人的資質(zhì)認(rèn)定， 純潔旅游規(guī)劃隊(duì)伍、提高旅游規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性、嚴(yán)格規(guī)劃論證和實(shí)施監(jiān)督等意見。歐陽(yáng)勇峰等（2009）剖析了目前鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃出現(xiàn)的若干問題，包括延伸城市的城市化、商業(yè)化、人工化建設(shè)方式， 照搬風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃形式， 提出鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的共生與有機(jī)更新途徑， 強(qiáng)調(diào)規(guī)劃應(yīng)維系鄉(xiāng)村景觀格局的完整性與真實(shí)性， 保障村屯聚落人文肌理的連續(xù)性， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活與鄉(xiāng)村旅游的一體化。徐敏慧（2010）提出在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃過程中出現(xiàn)村民宅基地流轉(zhuǎn)問題解決不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，并究其發(fā)生的原因。黃建清（2011）從鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的概念入手研究鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制要求和注意問題，并以實(shí)例分析探討了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)該因地制宜，根據(jù)不同的鄉(xiāng)村資源與區(qū)位背景，制定不同的規(guī)劃策略。

（三）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式研究

學(xué)術(shù)界一直在探討建立適宜鄉(xiāng)村發(fā)展的一套鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式，旨在不斷提升鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的科學(xué)性及針對(duì)性。鄭群明、鐘林生（2004）提出在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、規(guī)劃過程中，注重社區(qū)和居民參與的開發(fā)模式是最佳選擇，應(yīng)該引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民參與規(guī)劃過程。曹國(guó)新（2008）總結(jié)到我國(guó)旅游規(guī)劃界先后形成三種鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式，分別是強(qiáng)調(diào)風(fēng)格的規(guī)劃模式、強(qiáng)調(diào)趣味的規(guī)劃模式、強(qiáng)調(diào)綜合的規(guī)劃模式。唐建兵（2012）在解讀“反規(guī)劃”理論的基礎(chǔ)上，指出“反規(guī)劃”理論指導(dǎo)下的規(guī)劃模式在成都鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中取得的成功，初步建立成都鄉(xiāng)村旅游“反規(guī)劃”模式。楊岳剛（2014）構(gòu)建了縣域鄉(xiāng)村休閑旅游規(guī)劃的“1331”模式。

（四）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究

王云翔、朱興彤（2009）通過對(duì)花山旅游村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并對(duì)其進(jìn)行剖析，提出旅游村景區(qū)有規(guī)劃的六要素：考慮交通便捷性、規(guī)劃主題鮮明、建筑選型與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)、規(guī)劃設(shè)計(jì)依托鄉(xiāng)村自然環(huán)境和文化景觀、挖掘地方特色、農(nóng)民經(jīng)營(yíng)為主體。劉爽、朱余丹（2011）對(duì)嫩江農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)。淤滌非基于古村風(fēng)貌保護(hù)對(duì)廣西賀州市龍井村進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（五）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系可以提高鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃科學(xué)性和可操作性，是指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃工作付諸實(shí)施的依據(jù)。關(guān)于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的體系文獻(xiàn)比較少，魏有廣（2007）對(duì)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系進(jìn)行了初步研究，嘗試性地構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系要有專項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系，并且要注重鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與鄉(xiāng)村其他相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

（六）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃法規(guī)建設(shè)研究

鄉(xiāng)村旅游法規(guī)建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村旅游健康可持續(xù)發(fā)展有重要的規(guī)范性意義，是保障鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要法律標(biāo)準(zhǔn)。王云才（2002）借鑒國(guó)際鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策經(jīng)驗(yàn)，指明要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，建立“鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃綱要”、“鄉(xiāng)村游憩土地利用規(guī)劃實(shí)施細(xì)則”、“鄉(xiāng)村旅游地規(guī)劃與建設(shè)管理?xiàng)l例”等法律要點(diǎn)。

五、結(jié)論

通過對(duì)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃文獻(xiàn)的分析和討論，筆者認(rèn)為國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究存在以下問題亟待解決：

首先，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究時(shí)間不長(zhǎng)，十幾年來一直有學(xué)者關(guān)注，但相比較而言這仍是一個(gè)被忽視的領(lǐng)域，今后鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究將會(huì)不斷增多。

篇10

1.郊區(qū)的類型

根據(jù)城市人口和產(chǎn)業(yè)遷移的方向，郊區(qū)可以分為兩種類型：第一種類型是居住型郊區(qū)，城市中心城區(qū)人口向郊區(qū)遷居，形成新的居住區(qū)；第二種類型是生產(chǎn)型郊區(qū)，由城市中心城區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)搬遷而形成。根據(jù)郊區(qū)距離中心城區(qū)的遠(yuǎn)近，又可以分為兩類：一類是近郊區(qū)，分布著大量改造搬遷而來的企業(yè)，有的已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)群，同時(shí)近郊也主要承擔(dān)著中心城區(qū)的對(duì)外交通、物流和果蔬供應(yīng)職能；另一類是遠(yuǎn)郊區(qū)，散落分布村莊，遍布種植各類經(jīng)濟(jì)作物，有的遠(yuǎn)郊區(qū)也是城市重要的生態(tài)水源涵養(yǎng)帶，是城市生態(tài)安全的重要基地和屏障。

2.城市近郊區(qū)的特點(diǎn)

（1）過渡性。城市近郊的過渡性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，城市近郊功能由服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)過渡。伴隨城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，近郊區(qū)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)會(huì)逐漸瓦解，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化速度加快，出現(xiàn)眾多的農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)。第二，城市近郊是城市中心高密度生活區(qū)和城市遠(yuǎn)郊生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)聯(lián)系的紐帶。在城市發(fā)展過程中，中心城區(qū)人口密度越來越大，交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施的承載力接近飽和。此時(shí)，城市近郊將承載部分中心城區(qū)的居民，低密度居民區(qū)的出現(xiàn)，綠化率的上升將大大改善城市生活環(huán)境，并為未來城市向遠(yuǎn)郊發(fā)展提供基礎(chǔ)。

（2）輔。城市近郊是城市功能的副中心，分流城市中心區(qū)的部分居住、生產(chǎn)、行政、商業(yè)、醫(yī)療和教育職能，協(xié)助中心城區(qū)完成城市功能。一方面，中心城區(qū)仍然是一個(gè)城市中集聚效應(yīng)最為明顯的區(qū)域，居住著最多的人口，行政機(jī)構(gòu)最為集中，教育和商業(yè)資源最為豐富，是城市的中樞。另一方面，在人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，城市近郊功能在逐漸轉(zhuǎn)變，也將把一定數(shù)量的區(qū)域性行政機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)和商業(yè)娛樂場(chǎng)所從中心城區(qū)搬遷到近郊區(qū)來。行政機(jī)構(gòu)形成新的行政中心，教育機(jī)構(gòu)形成大學(xué)城，商業(yè)娛樂場(chǎng)所形成shopping mall或步行街，為近郊新的居民和產(chǎn)業(yè)提供必要的城市服務(wù)。

（3）前瞻性。城市在開始中心城區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前，一般首先會(huì)對(duì)近郊區(qū)實(shí)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，全盤規(guī)劃，將最新的設(shè)計(jì)理念和規(guī)劃方法運(yùn)用到近郊區(qū)城市規(guī)劃中，以體現(xiàn)城市人居生態(tài)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式和未來的發(fā)展方向，帶有前瞻性和超前性。路網(wǎng)將更加合理便捷；水電氣通信和供熱網(wǎng)絡(luò)將更加完善；教育資源將根據(jù)人口分布特點(diǎn)規(guī)劃，布局更加平衡；商業(yè)設(shè)施更加體現(xiàn)便利性；醫(yī)療機(jī)構(gòu)更加向基層傾斜，區(qū)域生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美等等。這種著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃將滿足城市未來10～30年的發(fā)展需要，避免重蹈中心城區(qū)因規(guī)劃不足導(dǎo)致城市生產(chǎn)和生活效率下降的覆轍。

（4）差異性。城市近郊區(qū)是一個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均質(zhì)的地區(qū)。在此區(qū)域內(nèi)，經(jīng)過細(xì)致設(shè)計(jì)和精心打造的生態(tài)景觀綠地和公園，會(huì)吸引大量的房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)高檔、低密度的居住別墅區(qū)和度假產(chǎn)權(quán)式酒店，并成為城市中產(chǎn)階層的第二套居所。新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所引發(fā)的大量外來高層次人才的涌入，將進(jìn)一步激發(fā)高端地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)。于此同時(shí)，轉(zhuǎn)移而來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)（包括農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)）還將吸引大量城市低收入者和外來務(wù)工者前來就業(yè)和居住。

二、我國(guó)中小城市近郊區(qū)城市化進(jìn)程中的存在的問題

1.近郊區(qū)的城市規(guī)劃突出產(chǎn)業(yè)和交通發(fā)展需要，忽視居民和就業(yè)人員的人性化需求。中小城市往往囿于自身中心城區(qū)規(guī)劃不足導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約和交通瓶頸的原因，急于照搬發(fā)達(dá)大城市的理念，奢侈規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和交通道路，以高標(biāo)準(zhǔn)、超前性的要求來發(fā)展近郊區(qū)，而不是以“人”為出發(fā)點(diǎn)，遵循適度、平穩(wěn)且結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)條件的原則來循序漸進(jìn)發(fā)展近郊區(qū)。常見的景象是在寬廣的馬路上，大型生產(chǎn)廠區(qū)的重載車輛可以順暢無阻的奔馳，限速標(biāo)志的缺乏卻使路邊的行人難有安全感；工業(yè)區(qū)機(jī)器可以夜以繼日的不停運(yùn)轉(zhuǎn)，周邊的居民卻沒有隔音的生態(tài)林障阻擋噪音；機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車道可以通到任意角落，但人們尋找一條可以愜意行走，樹蔭夾道的步行路卻非常困難。

2.城市近郊區(qū)第三產(chǎn)業(yè)中的娛樂化、觀光化大型旅游項(xiàng)目過度發(fā)展，而小型休閑型、游憩型項(xiàng)目和設(shè)施規(guī)劃不足。隨著全社會(huì)在節(jié)能、低碳和環(huán)保等方面意識(shí)的提高，我國(guó)眾多中小城市開始將發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化投資和居住環(huán)境作為一項(xiàng)重要的發(fā)展目標(biāo)。越來越多的中小城市將“大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”“大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)”作為城市的發(fā)展戰(zhàn)略提出。在部分經(jīng)濟(jì)條件有限的中小城市中，各種題材的主題公園（The Theme Park）爭(zhēng)相登場(chǎng)。在眾多沿海中小城市中，游艇俱樂部和高爾夫球場(chǎng)星羅棋布，而類似的為滿足外來旅游者觀光和娛樂需求而在建、審批中、規(guī)劃中的大型項(xiàng)目數(shù)量則更為龐大，超過城市旅游需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

服務(wù)于外來旅游者的大型旅游項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)，服務(wù)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)居民的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，會(huì)導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)類型單一而出現(xiàn)“旅游產(chǎn)能過?！爆F(xiàn)象?！奥糜萎a(chǎn)能過?！笔菍?duì)“大型節(jié)事旅游后現(xiàn)象”的一種解釋?，F(xiàn)在常被用來說明按照最高人流量設(shè)計(jì)的各種旅游設(shè)施在平季長(zhǎng)期利用不足，導(dǎo)致的旅游資產(chǎn)過剩。于是近郊區(qū)能看到宏偉的游樂城堡，卻難覓居民小區(qū)間的廣場(chǎng)綠地；能看到夜晚霓紅閃爍的影視城，卻極少見到夕陽(yáng)下可以乘涼的長(zhǎng)廊和配備各種健身器材的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；海洋世界和游艇俱樂部的喧囂固然昭示了一個(gè)城市的繁華，但同樣展示城市地脈和優(yōu)美環(huán)境的濕地、岸灘卻一點(diǎn)一點(diǎn)被侵蝕。

3.強(qiáng)于建設(shè)，疏于管理，休閑游憩設(shè)施建成后即丟失被破壞現(xiàn)象嚴(yán)重。中小城市的有形物質(zhì)延伸迅速，在短時(shí)間內(nèi)各種建設(shè)能快速成型，但城市職能組織和無形服務(wù)的延伸和拓展卻慢于城市擴(kuò)張的步伐。近郊區(qū)開發(fā)初期，人口相對(duì)稀少，城管和公安力量相對(duì)有限，近郊區(qū)中的偏遠(yuǎn)、交界和人員活動(dòng)稀少的區(qū)域就容易形成“管理真空區(qū)”。休閑區(qū)的樹枝和花卉被折斷，草地被隨意踐踏，各種休閑設(shè)施被破壞、污損甚至竊取丟失的事件時(shí)有發(fā)生。

三、以完善城市功能為目標(biāo)的近郊區(qū)休閑游憩項(xiàng)目建設(shè)思路

1.以人為本，改善區(qū)域環(huán)境，布置休閑游憩點(diǎn)、線和面，滿足人性化需求。當(dāng)代社會(huì)，市民對(duì)一個(gè)城市的“人性化”要求越來越高，它要求一個(gè)城市在保證繁榮和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，適當(dāng)弱化物質(zhì)炫耀，滿足市民對(duì)城市功能的基本要求，注重生活品質(zhì)、體現(xiàn)精神追求、呼喚人性的回歸，重新重視傳統(tǒng)家庭觀念、道德和人文關(guān)懷價(jià)值。城市的建設(shè)首先應(yīng)把“人”放在建設(shè)思路的首位。因此在傳統(tǒng)綠化景觀的“點(diǎn)——線——面”建設(shè)基礎(chǔ)上應(yīng)倡導(dǎo)以“休閑游憩”節(jié)點(diǎn)為核心的人性化“線——點(diǎn)——面”建設(shè)。

所謂“線”的建設(shè)即優(yōu)化步行系統(tǒng)，創(chuàng)造“步行優(yōu)先”的城市區(qū)域環(huán)境，步行道是“休閑游憩”節(jié)點(diǎn)中“休閑性”的重要體現(xiàn)和延伸。在步行道的兩側(cè)設(shè)置意趣獨(dú)立，品味獨(dú)特的雕塑小品，使行人在步行的同時(shí)能偶生閑情，放慢匆匆的前行腳步，駐足欣賞雕塑，放松精神。

所謂“點(diǎn)”的建設(shè)即在步行、機(jī)動(dòng)車和公共軌道交通系統(tǒng)的匯合中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)公共開放空間（Open Space），圍繞能反應(yīng)城市特定地脈和文脈的主題，設(shè)計(jì)廣場(chǎng)風(fēng)格和景觀小品，布置可供市民參與和操作的簡(jiǎn)單器械，讓市民了解一個(gè)城市制造的產(chǎn)品和與市民息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，增加市民對(duì)自己城市的認(rèn)同感。

所謂“面”的建設(shè)，即合理恢復(fù)城市的自然地表，減少硬化地面，并在地表生態(tài)性得到恢復(fù)的基礎(chǔ)上，縱向布置綠植空間，多維綠化城市環(huán)境。其中的一個(gè)重要理念就是“重新定義休閑游憩活動(dòng)”。休閑游憩活動(dòng)不一定是人借助物體的活動(dòng)，還可以是人親近自然的活動(dòng)?；謴?fù)城市的濕地，市民就可以在其中捉蟲、觀鳥和戲魚，這是為一種休閑游憩；恢復(fù)城市的草地，市民可以閑坐讀書、臥躺甚至恣意翻滾，這也是一種休閑游憩；甚至在城市化的郊區(qū)一部分土地，保留一片耕地，讓市民照料農(nóng)作物，秋季享受豐收快樂，也是一種休閑。所以人性化的休閑游憩體現(xiàn)的是“人本位的休閑”。

2.調(diào)整大型旅游游樂項(xiàng)目和小型休閑游憩項(xiàng)目的建設(shè)比例，保持協(xié)調(diào)發(fā)展，并在政策和財(cái)政上向小型休閑游憩項(xiàng)目?jī)A斜。保持大型游樂項(xiàng)目和小型游憩項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終的成果考核標(biāo)準(zhǔn)是小型休閑游憩項(xiàng)目的發(fā)展是否出現(xiàn)群體性發(fā)展態(tài)勢(shì)，而這種成果的實(shí)現(xiàn)必須依靠對(duì)大型游樂項(xiàng)目的有效調(diào)控，抑制第三產(chǎn)業(yè)中的盲目投資沖動(dòng)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

對(duì)于在建的大型游樂項(xiàng)目，各級(jí)主管部門應(yīng)科學(xué)測(cè)算目標(biāo)市場(chǎng)旅游者流量和旅游活動(dòng)需求，因地制宜，適當(dāng)調(diào)整、縮減建設(shè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目的“可控”；對(duì)于審批中的項(xiàng)目，應(yīng)將重點(diǎn)放在市場(chǎng)開發(fā)的可行性論證階段，減少臆測(cè)、揣測(cè)，不盲目取信空洞的市場(chǎng)營(yíng)銷口號(hào)，依托扎實(shí)的調(diào)研數(shù)據(jù)下結(jié)論，緩批或不批沒有有效市場(chǎng)需求、嚴(yán)重脫離當(dāng)前城市新郊區(qū)發(fā)展實(shí)際的大型游樂項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)審批項(xiàng)目的“能退”；對(duì)于尚處在規(guī)劃論證階段的項(xiàng)目，不盲目立項(xiàng)，要為近郊區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展“留白”，特別是為功能性休閑游憩項(xiàng)目留足空間。

由于休閑游憩項(xiàng)目體量小，投資小，對(duì)GDP貢獻(xiàn)小，在各中小城市的項(xiàng)目建設(shè)體系中處于“弱勢(shì)”地位，因此在政策層面，政府應(yīng)率先在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，有勇氣、有魄力拿出“黃金位置”配套建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的休閑步道、景觀小品、綠色長(zhǎng)廊和廣場(chǎng)等，以此作為示范，帶動(dòng)休閑游憩項(xiàng)目發(fā)展；在市場(chǎng)化運(yùn)作的郊區(qū)地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，應(yīng)在城市規(guī)劃階段就對(duì)休閑游憩設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、密度和體量劃定最低標(biāo)準(zhǔn)，地產(chǎn)開發(fā)商必須將上述指標(biāo)在建設(shè)中予以落實(shí)；在資金支持層面，政府應(yīng)對(duì)市場(chǎng)化運(yùn)作的地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中附帶的公益性休閑游憩設(shè)施建設(shè)予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，鼓勵(lì)地產(chǎn)商的建設(shè)。同時(shí)，對(duì)于以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的中小城市，在新區(qū)建設(shè)過程中，應(yīng)設(shè)置用于小型休閑游憩項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)資金，并探索對(duì)該資金的市場(chǎng)化管理模式，實(shí)現(xiàn)保值增值，摸索出一條可持續(xù)發(fā)展路徑。

3.在休閑游憩項(xiàng)目和設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)階段，滲透并貫穿“便于管理、易于維護(hù)”的設(shè)計(jì)和建設(shè)理念，降低日后管理和維護(hù)難度。中小城市在近郊區(qū)迅速發(fā)展的同時(shí)，近郊區(qū)城市管理的完善需要時(shí)間也必然有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，因此對(duì)于各近郊區(qū)內(nèi)的休閑游憩項(xiàng)目，在其規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)師及團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該在項(xiàng)目的布局上考慮到短期城市管理力量不足的問題，在人流和車流密集的區(qū)域布置休閑游憩設(shè)施，避免在偏僻和人跡稀少的地區(qū)布置。同時(shí)在規(guī)劃設(shè)計(jì)書中應(yīng)辟出專門章節(jié)，詳細(xì)論述該項(xiàng)目建成后的管理和維護(hù)措施。

在建設(shè)階段，應(yīng)在設(shè)施美觀和實(shí)用性之間保持合理的平衡，美觀性應(yīng)適當(dāng)向?qū)嵱眯酝讌f(xié)：景觀雕塑、休閑桌椅、垃圾桶、各種器械、景觀效果燈和指示牌應(yīng)做地面或立面固定處理，并為易碎、貴金屬材料制品配備防盜裝置。直接和人體接觸的設(shè)施和器械應(yīng)使用堅(jiān)固耐用的材料，避免使用玻璃、塑料等易損材料。照明燈應(yīng)使用LED光源，盡量采用反射式照明，在節(jié)能環(huán)保的同時(shí)，還可避免燈泡的直接而被人盜竊或破壞。在綠植布置上，應(yīng)選取抗旱和耐活的植物，避免大面積使用稀有珍貴品種，草皮應(yīng)選取耐踩踏品種，減少盆栽花卉拼擺式圖案和造型的使用，降低偷盜行為的發(fā)生。盡量因地制宜利用近郊區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)存留的植被、地形和溪流，保持場(chǎng)地的原始生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)場(chǎng)地的自我修復(fù)能力，營(yíng)造舒適愜意而便于管理維護(hù)的休閑游憩環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：