導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)改革論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

關(guān)于如何科學(xué)地進(jìn)行國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整，本文主要談以下四個(gè)問(wèn)題：

（一）國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的目標(biāo)。十五屆四中全會(huì)提出國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，國(guó)有經(jīng)濟(jì)要控制的行業(yè)有：涉及國(guó)家安全的行業(yè)、自然壟斷的行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的骨干產(chǎn)業(yè)。我將其歸為兩類，一類是政府不投資，則沒(méi)有人愿意投資的行業(yè)；另一類是別人想投資但國(guó)家不讓投資的行業(yè)。除此兩類，其他行業(yè)都可以鼓勵(lì)非國(guó)有資本進(jìn)入。換句話說(shuō)，除此兩類，在其他行業(yè)國(guó)有資本都可以退出。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)有資本的退出只能是“適當(dāng)退出”而不是“全部退出”。前一階段流行國(guó)有資本全部退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的說(shuō)法，這是不正確的。因?yàn)檎ㄟ^(guò)國(guó)有資本在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的自由流動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)一些特殊目標(biāo)，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會(huì)保障資金的籌措，等等。另外，即使在以上所說(shuō)的兩類行業(yè)中，國(guó)有資本也不一定要處于壟斷地位，引進(jìn)非國(guó)有資本也是必要的。

（二）國(guó)有經(jīng)濟(jì)要占優(yōu)勢(shì)這個(gè)理論要發(fā)展。在我看來(lái)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的調(diào)整不要有比重限制。以前我們的全民經(jīng)濟(jì)比重很大，我們沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，我們的社會(huì)主義還差點(diǎn)被搞垮了；現(xiàn)在我們的非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，我們的國(guó)有經(jīng)濟(jì)減少了，我們的社會(huì)主義在前進(jìn)。

（三）國(guó)有經(jīng)濟(jì)調(diào)整的主體是各級(jí)政府。國(guó)有資產(chǎn)全民所有，到底由誰(shuí)來(lái)代表？由國(guó)務(wù)院代表，但國(guó)務(wù)院是個(gè)很大的概念，也管不過(guò)來(lái)，還得由各級(jí)政府來(lái)代表。但是，各級(jí)政府不能隨意調(diào)整處置國(guó)有資產(chǎn)，必須公開(kāi)、有償。

（四）國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)整要與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)。有種說(shuō)法是，借國(guó)有資產(chǎn)調(diào)整的機(jī)會(huì)建立經(jīng)營(yíng)者持大股。這要視實(shí)際情況而定。要使經(jīng)營(yíng)者持大股，就必須把握以下幾點(diǎn)：一是經(jīng)營(yíng)者的定位不一定是原有的經(jīng)營(yíng)者；二是不能一股獨(dú)大（當(dāng)然賣(mài)給私有企業(yè)主就不要管一股獨(dú)大）；三是持大股不是無(wú)償持股；四是持大股的經(jīng)營(yíng)者不能享有不同于職工的非市場(chǎng)優(yōu)惠，要優(yōu)惠就一定要有根有據(jù)。

總之，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整將朝著兩方面的目標(biāo)進(jìn)行，一是大量的國(guó)有資本從漫無(wú)邊際的戰(zhàn)線和領(lǐng)域退出；二是形成國(guó)家控制、多元化的控股格局。

其中，對(duì)于壟斷性和公益性極強(qiáng)的行業(yè)要注意兩點(diǎn)。第一，國(guó)家控股就可以了；第二，個(gè)別壟斷的行業(yè)國(guó)家完全控制，那些帶有競(jìng)爭(zhēng)色彩的還可以進(jìn)行切割，可以放開(kāi)。

二、關(guān)于國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

我們的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)搞得很早，但現(xiàn)在進(jìn)展并不理想，搞起來(lái)的也不規(guī)范。有人前不久做過(guò)一個(gè)調(diào)查，說(shuō)到目前為止，還沒(méi)有一個(gè)十分規(guī)范地實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的國(guó)有企業(yè)，這也許有點(diǎn)片面。今后，我國(guó)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)要在規(guī)范上做文章，主要是四個(gè)方面的規(guī)范：

（一）要建立規(guī)范的出資人制度?，F(xiàn)在很多國(guó)有企業(yè)，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理沒(méi)有權(quán)，幾乎企業(yè)所有干部都由政府部門(mén)來(lái)任命，董事長(zhǎng)不能制約總經(jīng)理，總經(jīng)理不能制約副總經(jīng)理。建立規(guī)范的出資人制度，應(yīng)把握三點(diǎn)：一要明晰企業(yè)內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)出資人代表，這個(gè)代表在一個(gè)企業(yè)一定要是自然人，而且必須通過(guò)招聘產(chǎn)生，必須賦予它相應(yīng)的權(quán)力；二是出資人代表要按規(guī)范程序給予董事會(huì)行使國(guó)有資產(chǎn)投資人職能；三要建立嚴(yán)格、有效的激勵(lì)約束機(jī)制，使出資人代表為國(guó)有資產(chǎn)保值增值盡職盡責(zé)。

（二）要建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)組織形式。我們不能僅僅從政治意識(shí)形態(tài)角度考慮，要從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題。資本主義最初的產(chǎn)權(quán)形態(tài)叫業(yè)主制，跟我們現(xiàn)在的雇主制差不多，一個(gè)人是老板，其他人是雇員，產(chǎn)權(quán)制度很清楚。但是這種業(yè)主制有個(gè)問(wèn)題解決不了，就是資本有限，不能賺更多的錢(qián)，這樣就引入了股份制，擴(kuò)大了資本。形象地說(shuō)，如果業(yè)主制是一個(gè)人的資本主義，那么股份制就是幾個(gè)人的資本主義。到20世紀(jì)50年代末又有了發(fā)展，為了進(jìn)一步放大資本，資本家把一部分股權(quán)以有償、優(yōu)惠的形式給了勞動(dòng)者，使股權(quán)進(jìn)一步分散，又形成了所謂的“人民資本主義”。到后來(lái)，資本經(jīng)營(yíng)者覺(jué)得還不夠，要使企業(yè)獲得更大利潤(rùn)，股權(quán)結(jié)構(gòu)還應(yīng)改善，讓有才華的專家學(xué)者進(jìn)入董事會(huì)，成為非資產(chǎn)董事，即非資本董事決策企業(yè)事務(wù)。這說(shuō)明資本主義的股權(quán)逐步向多元化發(fā)展。這一點(diǎn)值得我們借鑒。我們的國(guó)企改革就是要在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上盡量形成多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。國(guó)企改制在產(chǎn)權(quán)組織形式方面應(yīng)把握三個(gè)原則。一是盡量不搞獨(dú)資，如果必須搞獨(dú)資的話，也要搞多個(gè)國(guó)有部門(mén)的聯(lián)合獨(dú)資，以避免形成壟斷；二是嘗試國(guó)家控股的多種股權(quán)設(shè)置。絕對(duì)控股盡量少，要相對(duì)控股，特別是搞“黃金股”的控制形式。黃金股這個(gè)概念來(lái)自于英國(guó)，就是通過(guò)法律規(guī)定使企業(yè)中的極少量資本，擁有特殊的權(quán)利，在重大問(wèn)題上可以一票否決。這種制度的好處是：吃小虧、占大便宜；四兩撥千斤；船小好調(diào)頭。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)不下去了，我們就可以很容易的處置它，賣(mài)不出去就搭配著送出去。三要科學(xué)設(shè)置和有效發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。政府要給國(guó)有企業(yè)選派至少兩名獨(dú)立董事，以保持決策的科學(xué)性和公正性。但這方面產(chǎn)生了誤區(qū)。一些人認(rèn)為，要激勵(lì)獨(dú)立董事，就得給獨(dú)立董事股權(quán)，因此，好多獨(dú)立董事在企業(yè)持有股份。這種董事就不能叫獨(dú)立董事。獨(dú)立董事不能在所在企業(yè)持股。那么，怎樣激勵(lì)獨(dú)立董事呢？現(xiàn)在正想辦法解決這個(gè)問(wèn)題，有一種辦法是按上市公司的交易量提出一定比例的資金，設(shè)立獨(dú)立董事基金，獨(dú)立董事的薪金獎(jiǎng)金從此基金中發(fā)放。這個(gè)錢(qián)還是出自這個(gè)企業(yè)。如果要搞獨(dú)立董事必須把握兩點(diǎn)，這個(gè)人一要獨(dú)立，二要“懂事”。

（三）建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)十分混亂，傳統(tǒng)的東西和現(xiàn)代的東西混在一起，使法人治理結(jié)構(gòu)很不規(guī)范。西方的法人治理有三層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子，關(guān)系非常清楚。我國(guó)是八架馬車，老三會(huì)，新三會(huì)，再加一個(gè)經(jīng)理班子，一個(gè)外部監(jiān)事會(huì)，關(guān)系十分復(fù)雜和混亂。各方面的關(guān)系，特別是黨委和廠長(zhǎng)的關(guān)系很難協(xié)調(diào)。有些企業(yè)即使建立了所謂的現(xiàn)代企業(yè)制度，各管理層也基本上由上級(jí)任命，各層之間無(wú)法進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)、制約，最終使企業(yè)無(wú)法有效運(yùn)作。近幾年進(jìn)行了一些探索，但還沒(méi)有一套合適的辦法。在目前的情況下，主要是理順黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理四者關(guān)系。其中一個(gè)主要問(wèn)題就是要體現(xiàn)中國(guó)特色，把黨管干部與市場(chǎng)機(jī)制有效結(jié)合起來(lái)。這又是一個(gè)新課題。不管誰(shuí)管干部，優(yōu)秀的管理者必須通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制選出。這有兩方面好處：一是可以選到真正有才華的人；二是入選的人必須努力工作，否則有下崗的壓力。但是我們的國(guó)情是黨管干部，怎么把黨管干部與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合？我們經(jīng)過(guò)研究已經(jīng)提出了一個(gè)方案，就是先黨委提條件并公布，再由有關(guān)部門(mén)在社會(huì)上招聘，經(jīng)過(guò)篩選，剩5個(gè)或3個(gè)人時(shí)，由黨委來(lái)確定。這個(gè)方案才開(kāi)始試點(diǎn)。要做好這方面的工作，必須走出幾個(gè)誤區(qū)，一是走出國(guó)有企業(yè)的董事長(zhǎng)或董事由國(guó)家部門(mén)指定的誤區(qū)，通過(guò)市場(chǎng)招聘產(chǎn)生董事長(zhǎng)和董事；二是走出企業(yè)的資產(chǎn)出資人是一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)班子的誤區(qū)，變出資人為自然人；三是走出董事長(zhǎng)比總經(jīng)理大的誤區(qū)，兩者是不同責(zé)任的主體；四是走出照搬西方模式的誤區(qū)，要把西方的東西研究清楚，結(jié)合我國(guó)國(guó)情加以應(yīng)用；五是走出副總經(jīng)理由董事會(huì)決定的誤區(qū)，還總經(jīng)理應(yīng)有的權(quán)利。在建立國(guó)有企業(yè)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)方面，任務(wù)非常重，如果把這些都搞好了，國(guó)有企業(yè)是有出路的。

（四）建立規(guī)范的激勵(lì)和約束機(jī)制。第一，激勵(lì)和約束機(jī)制的建立必須與企業(yè)的干部人事制度改革相結(jié)合。搞好激勵(lì)和約束機(jī)制的前提是經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)化和經(jīng)營(yíng)管理者的選擇市場(chǎng)化。只有職業(yè)化和市場(chǎng)化才能解決薪金的合理定價(jià)問(wèn)題和“紅眼病”問(wèn)題，才能使權(quán)力與責(zé)任對(duì)等。所以，激勵(lì)和約束機(jī)制的建立必須和企業(yè)的干部人事制度改革相結(jié)合，使人才選拔市場(chǎng)化。第二，激勵(lì)與約束并舉，在激勵(lì)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化約束力，不能只講激勵(lì)，不講約束。給予激勵(lì)的同時(shí)，應(yīng)規(guī)定工作的目標(biāo)，如果達(dá)不到目標(biāo)就得處罰。處罰的方式可以考慮以現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行賠償，由于非經(jīng)營(yíng)因素產(chǎn)生的，還要負(fù)法律責(zé)任；而最重要的是要建立一個(gè)企業(yè)家檔案，把企業(yè)搞壞的人，要逐出企業(yè)家行列，而不是換個(gè)企業(yè)或調(diào)到行政部門(mén)當(dāng)官。我曾經(jīng)對(duì)一些企業(yè)家說(shuō)過(guò)，中國(guó)的企業(yè)家是辛苦的企業(yè)家，辛苦在于既要辦企業(yè)，還要辦社會(huì)，而且還不能自主辦；同時(shí)，中國(guó)的企業(yè)家也是最幸福的企業(yè)家，他把一個(gè)企業(yè)搞垮了不僅不去負(fù)責(zé)任，而且還可以去當(dāng)官。這都是我們的體制的弊病，我們必須對(duì)此進(jìn)行改革，使激勵(lì)和約束對(duì)等，尤其是道德約束、逐出和禁入制度非常重要。第三，激勵(lì)要考慮國(guó)情。一是形式上可以多樣化，如采取股權(quán)激勵(lì)，實(shí)行年薪制等等；二是差別不要過(guò)大，不要?jiǎng)虞m就跟美國(guó)去比較，我們沒(méi)有美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也還沒(méi)達(dá)到美國(guó)的發(fā)展水平，要著眼國(guó)情，跟自己的老百姓比。要體現(xiàn)差別，但不能分化得太厲害；三是應(yīng)同時(shí)考慮對(duì)非經(jīng)營(yíng)管理者不同形式的激勵(lì)，對(duì)技術(shù)貢獻(xiàn)者，對(duì)特別的勞動(dòng)奉獻(xiàn)者，也要進(jìn)行激勵(lì)，因此，激勵(lì)不僅僅是對(duì)企業(yè)家，還包括企業(yè)的優(yōu)秀員工?？傊?，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，重要的不在于把財(cái)產(chǎn)分給個(gè)人，而在于通過(guò)財(cái)產(chǎn)關(guān)系和利益關(guān)系，建立一種激勵(lì)與約束機(jī)制，在這個(gè)基礎(chǔ)上建立一種責(zé)任機(jī)制，建立為企業(yè)發(fā)展竭盡全力的責(zé)任主體。這才是我們的關(guān)鍵。

三、關(guān)于建立國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)體系的問(wèn)題

國(guó)有資產(chǎn)管理體制是經(jīng)濟(jì)體制改革中的一個(gè)大問(wèn)題，我們已進(jìn)行了大量探索，但遺憾的是至今還沒(méi)有探索出一條既適合國(guó)情，又符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的國(guó)有資產(chǎn)管理模式。國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系改革的難點(diǎn)在于既要保持國(guó)家對(duì)資產(chǎn)的所有權(quán)，又要使國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)充滿活力。下一步國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理要朝下面四個(gè)方面努力。

（一）要解決目前國(guó)有資產(chǎn)多頭管理，又無(wú)人負(fù)責(zé)的狀況。目前國(guó)有資產(chǎn)多頭管理，財(cái)政部門(mén)管理，企業(yè)工委管理，還有其他部門(mén)的管理，非常多。多頭管理、集體管理卻無(wú)人負(fù)責(zé)，致使國(guó)有企業(yè)不同程度都存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。造成這些問(wèn)題的原因，除企業(yè)家個(gè)人道德素質(zhì)原因外，主要還是體制問(wèn)題。而且這些問(wèn)題查起來(lái)非常困難，問(wèn)題背后涉及到方方面面，盤(pán)根錯(cuò)節(jié)。如果不從制度上根本解決，這些問(wèn)題很難解決。所以，我們需要有一個(gè)使國(guó)有資產(chǎn)保值增值的統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，使責(zé)任和權(quán)利集中，避免多頭管理卻無(wú)人真正負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。

篇2

1．所有制變革。20世紀(jì)80年代，由匈牙利、波蘭、捷克等東歐國(guó)家開(kāi)始，蔓延到蘇聯(lián)的“市場(chǎng)社會(huì)主義”改革，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完全相同。東歐國(guó)家的改革，實(shí)行國(guó)家所有制并發(fā)展市場(chǎng)，取消命令經(jīng)濟(jì)。改革產(chǎn)生了一些變化，但是不徹底。

從中得出的第一條經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是，一個(gè)有效能的市場(chǎng)或者說(shuō)運(yùn)行良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要條件之一是，在所有制結(jié)構(gòu)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)結(jié)構(gòu)中私有制占主導(dǎo)地位和財(cái)產(chǎn)私有權(quán)的支配地位。這個(gè)必要條件不是充分條件。所有制所有權(quán)結(jié)構(gòu)中的地位，不是以其與國(guó)民生產(chǎn)總值的比例來(lái)反映，而是以企業(yè)的規(guī)模與性質(zhì)去決定。如大型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)是否具有私有性質(zhì)。

私有制是一個(gè)非常寬泛的概念。其所有者既可以是人格化的，亦可以是非人格化的。所謂人格化的所有者，即企業(yè)的所有者是明確的、明晰的，它或者是專門(mén)的投資機(jī)構(gòu)、或者是投資者集團(tuán)、或者是某位個(gè)人。所謂非人格化的所有者，即企業(yè)的所有者是不明確的、不明晰的，它或者是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、或者是銀行及投資基金、或者是證券市場(chǎng)中購(gòu)買(mǎi)上市公司股票的投資者。在美國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)中，非人格化所有者占有很重要的地位。在東歐改革中，這一問(wèn)題曾引起較大爭(zhēng)議；我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)以非人格化的所有制占主導(dǎo)、但是從過(guò)程發(fā)展的順序看，所有制的起源是從人格化的所有者開(kāi)始，逐步進(jìn)化到非人格化在所有制結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)、支配地位。

從東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革中得出的第二條經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是，運(yùn)行良好或有效能的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)必要條件是，允許并鼓勵(lì)個(gè)人所有制即個(gè)人化、人格化的所有權(quán)制度，不要以非私人的所有制或非人格化的所有者硬性地人為地取代個(gè)人的所有權(quán)制度。

2．東歐國(guó)家國(guó)有企業(yè)變革。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革與生產(chǎn)資料所有制變革，如何處置幾十年積累起來(lái)的國(guó)有資產(chǎn)？有兩種設(shè)想，一是出售所有權(quán)，二是分配所有權(quán)。

其具體操作有多種方式與技巧，如抵押、股權(quán)證等。所有國(guó)民及國(guó)有企業(yè)員工都能得到國(guó)有資產(chǎn)分割出的一小部分所有權(quán)。捷克和俄羅斯就是這樣做的。1989年，我在一本《通往免費(fèi)社會(huì)主義的道路》的書(shū)中指出，對(duì)國(guó)有企業(yè)應(yīng)采取拍賣(mài)等形式銷售，而不是配置給國(guó)民。如果每位國(guó)民都分配，企業(yè)就有很多所有者，也就等于沒(méi)有所有者，這是社會(huì)主義企業(yè)的普遍問(wèn)題。

國(guó)有企業(yè)常常出現(xiàn)虧損而資不抵債，對(duì)這樣的企業(yè)不能拍賣(mài)銷售，只能破產(chǎn)。

從東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革中得出的第三條經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是，對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)不應(yīng)分配給每位國(guó)民，但可以大規(guī)模銷售出去。

3．如何選擇未來(lái)企業(yè)的所有者。所有制變革、企業(yè)變革，未來(lái)企業(yè)的所有者是由企業(yè)內(nèi)部人擔(dān)當(dāng)還是由企業(yè)外部人承負(fù)，是Insider還是Outsider，用效率這把尺子衡量也是很困難的。當(dāng)私有制被強(qiáng)大的社會(huì)力量推動(dòng)后，企業(yè)內(nèi)部員工的愿望是誰(shuí)靠近火誰(shuí)先得到肉（注：中國(guó)相應(yīng)的說(shuō)法是近水樓臺(tái)先得月），而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)證明Outsider作為企業(yè)所有者是更有效率的。這是因?yàn)?，Out－sider更易于監(jiān)督企業(yè)管理者，如果企業(yè)管理者沒(méi)有效率，來(lái)自外部的企業(yè)所有者可能容易地將其解雇。

從東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革中得出的第四條經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是，對(duì)于由誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)企業(yè)未來(lái)的所有權(quán)人，Outsider比Inside，獲得所有權(quán)要好。當(dāng)然從法律上并不需要禁止Insider所有制，只是政府應(yīng)鼓勵(lì)Outsider所有制。

4．怎樣對(duì)待虧損企業(yè)。企業(yè)由于虧損資不抵債不能生存下去，宣布破產(chǎn)是一件困難的事。這是一個(gè)有秩序的過(guò)程，債權(quán)人將分割破產(chǎn)企業(yè)，以拍賣(mài)的形式將其肢解賣(mài)掉，可能會(huì)有人買(mǎi)下整個(gè)企業(yè)。

從東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革中得出的第五條經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是，對(duì)虧損資不抵債的企業(yè)，重要的手段是通過(guò)破產(chǎn)與清償實(shí)行私有化。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的規(guī)章制度與約束機(jī)制

在東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)始之時(shí)，我們必須去做兩個(gè)重要方面的改變。一是自由化，即廢除早期對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律限制、行政約束和官僚管制的所有變革，包括勞動(dòng)的自由、放開(kāi)價(jià)格、市場(chǎng)進(jìn)入與退出自由等；另一方面是改變所有制。那時(shí)起，我們需要新的約束、新的規(guī)則。在原先經(jīng)濟(jì)條件下，規(guī)章制度與約束機(jī)制是一種行政管制，體制上分為上層的管理部門(mén)和下層的執(zhí)行者，通常由上層下達(dá)命令，由執(zhí)行者執(zhí)行命令。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，體制上是一種平行的、橫向的關(guān)系，規(guī)章制度與約束機(jī)制是買(mǎi)者與賣(mài)者的關(guān)聯(lián)。這種市場(chǎng)約束成為我們市場(chǎng)化改革中最大的問(wèn)題。因?yàn)樵谶^(guò)去，人們習(xí)慣于遵命。而現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，賣(mài)者與買(mǎi)者不是被命令與命令關(guān)系，但卻出現(xiàn)了賣(mài)者不能按照承諾兌現(xiàn)合同、拖延時(shí)間不按期交貨；而買(mǎi)主則在收到貨物后不履行付款義務(wù)，以至形成債務(wù)連鎖反應(yīng)。

約束系統(tǒng)的另一個(gè)層面是銀行與企業(yè)的關(guān)系。銀行借款給企業(yè)，而企業(yè)作為貸方卻既不還本又不付息。這在運(yùn)行良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，違約不履行合同是要受到法律制裁的，但在后社會(huì)主義國(guó)家對(duì)此還遠(yuǎn)不適應(yīng)。在《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》中，我討論了軟預(yù)算約束帶來(lái)的危害。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中軟預(yù)算約束是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，因?yàn)閲?guó)有企業(yè)拖欠的債務(wù)總會(huì)由政府處理掉。

從東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革中得出的第六條經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是：改革需要新的規(guī)則與約束，一個(gè)有效能且運(yùn)行良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化合同管理、嚴(yán)肅全融紀(jì)律秩序和硬化預(yù)算約束都是必要條件。

在制度變遷的初始階段，銀行仍為國(guó)家擁有，這是造成軟化預(yù)算約束的一個(gè)重要原因。銀行提供給企業(yè)的軟貸款不能得到償還，這成為一種隱蔽的財(cái)政補(bǔ)貼。一些企業(yè)看上去擁有很多財(cái)產(chǎn)，但虧損的窟窿卻更大，壞帳、呆帳很多。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，應(yīng)該注意呆壞帳指數(shù)，如果指數(shù)很高，那會(huì)對(duì)銀行系統(tǒng)構(gòu)成威脅，成為一種定時(shí)炸彈。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下會(huì)發(fā)生金融危機(jī)，而且可能會(huì)突然發(fā)生。

從東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革中得出的第七條經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是，銀行提供給企業(yè)的軟貸款是沒(méi)有透明度的，應(yīng)清理和改組那些不能依據(jù)審慎和縝密的銀行業(yè)務(wù)規(guī)則運(yùn)行的金融部門(mén)，將來(lái)完成銀行部門(mén)的私有化。

三、法治法制建設(shè)

新的規(guī)則、紀(jì)律、約束能夠得以遵循、遵守、執(zhí)行，必須有制度保障，這要從一系列立法工作做起。如破產(chǎn)法、合同法、會(huì)計(jì)法、銀行法等等。法律規(guī)范必須嚴(yán)厲、明確，需要完備的法律法規(guī)系統(tǒng)，且法紀(jì)亦嚴(yán)明。熟悉民商法的律師應(yīng)起重要作用。

從東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革中得出的第八條經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是，強(qiáng)化國(guó)家法律是有效能且良好運(yùn)行的南場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要條件。

篇3

經(jīng)管類的開(kāi)設(shè)的專業(yè)眾多，而不同的專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)自然就不盡相同。故此，要根據(jù)不同專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，有目的、有擇性的制定相適應(yīng)經(jīng)濟(jì)法教材。但事實(shí)上根本不存在這種為不同專業(yè)編寫(xiě)不同經(jīng)濟(jì)法教材的事，所以至今很多學(xué)校還是用同一種教材來(lái)教學(xué)。這種通用性的教材很容易忽視學(xué)生在接受能力上的差異，這樣的做法非但不會(huì)幫助學(xué)生提高成績(jī)，還會(huì)在一定程度上制約了學(xué)生法律素質(zhì)的提高，給學(xué)生造成學(xué)習(xí)上和心理上的壓力。

（二）沒(méi)有多少重要的社會(huì)實(shí)踐課程

經(jīng)濟(jì)法具有很強(qiáng)的應(yīng)用性，而經(jīng)管類院校也是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的，所以任課教師在教學(xué)過(guò)程中要格外重視學(xué)生的實(shí)務(wù)操作能力，只是經(jīng)濟(jì)法的課程不多，學(xué)生也沒(méi)有稍多法學(xué)理論基礎(chǔ)，使得社會(huì)實(shí)踐和課堂講授之間產(chǎn)生沖突；課堂講授的時(shí)間不多，就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的理論基礎(chǔ)打不好，獨(dú)立分析解決問(wèn)題的能力也得不到提升；如果課堂講授的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，雖然會(huì)讓學(xué)生打好理論基礎(chǔ)，但會(huì)占去學(xué)生過(guò)多的時(shí)間不能去社會(huì)上參加實(shí)踐活動(dòng)。長(zhǎng)期如此，會(huì)造成學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性下降，很可能對(duì)經(jīng)濟(jì)法課程也產(chǎn)生抵觸情緒。

（三）考核方式不及教學(xué)目標(biāo)多樣化

經(jīng)濟(jì)法是理論基礎(chǔ)，但不同的專業(yè)要學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)法重點(diǎn)不會(huì)相同，應(yīng)該針對(duì)不同的專業(yè)學(xué)習(xí)不同的課程，考察不同專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)。但現(xiàn)在很大一部分學(xué)校還是讓學(xué)生學(xué)同一部教材，考同一種試，同樣以成績(jī)來(lái)衡量學(xué)生和教師的水平。這種模式看起來(lái)合理，其實(shí)是對(duì)不同專業(yè)學(xué)生的一種不公平?？荚嚤旧砭褪且环N培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的手段。就好比勞動(dòng)課程能加強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力；寫(xiě)文章會(huì)鍛煉學(xué)生的思維能力和寫(xiě)作能力，促使學(xué)生廣泛閱讀；閉卷考試能讓學(xué)生增強(qiáng)記憶力；寫(xiě)文章會(huì)鍛煉學(xué)生的思維能力和寫(xiě)作能力，促使學(xué)生廣泛閱讀；演講比賽能鍛煉學(xué)生的口才和邏輯思維能力等等。如果教師能夠針對(duì)不同的學(xué)生用多種考核手段，一定能增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)課成績(jī)，綜合能力也會(huì)得到進(jìn)一步的提升。

二、如何展開(kāi)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)改革

（一）專業(yè)課程和專業(yè)需求匹配

在教學(xué)過(guò)程中，學(xué)校除了要選用合適的教材以外，教師也應(yīng)該創(chuàng)新教學(xué)計(jì)劃，針對(duì)不同專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)際需求制定合適的教學(xué)計(jì)劃，要因材施教。不同的專業(yè)教授不同的專業(yè)知識(shí)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。除了要講授經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)知識(shí)以外，還要根據(jù)不同專業(yè)的特點(diǎn)及時(shí)對(duì)教學(xué)計(jì)劃和重點(diǎn)做相應(yīng)的調(diào)整。像針對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生，教稅法、銀行發(fā)、會(huì)計(jì)法等等；國(guó)際貿(mào)易的學(xué)生要教國(guó)際貿(mào)易法、反傾銷法、合同法之類的。要有針對(duì)性的滿足不同專業(yè)的學(xué)生。另外，教師也要時(shí)刻關(guān)注國(guó)內(nèi)國(guó)際熱點(diǎn)新聞，對(duì)于和專業(yè)相關(guān)的問(wèn)題和修改、增訂的法律要及時(shí)的對(duì)學(xué)生講解，不能讓教學(xué)內(nèi)容和時(shí)代脫軌[2]。

（二）適量讓學(xué)生去實(shí)踐

課堂教學(xué)采用多樣化的教學(xué)方式，終歸到底還是為了讓學(xué)生多多了解一些理論知識(shí)，而知識(shí)的目的又在于運(yùn)用，要培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、分析問(wèn)題并解決問(wèn)題的能力，還得讓多參加相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐，才能將所學(xué)的專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化成解決實(shí)際問(wèn)題的能力。教師在教學(xué)過(guò)程中也要由淺入深的為學(xué)生講解，密切聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)法專業(yè)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，在學(xué)生和機(jī)構(gòu)中間架起一座橋梁，讓相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)多為學(xué)生提供實(shí)習(xí)或?qū)嵺`的機(jī)會(huì)，也讓學(xué)生的能力有用武之地。

（三）科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)體系

為不同專業(yè)的學(xué)生需求，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)法專業(yè)學(xué)生的考核要在內(nèi)容和方式上都進(jìn)行創(chuàng)新。要打破傳統(tǒng)的單一考核模式，建立科學(xué)、公平的評(píng)價(jià)體系，就要運(yùn)用多種形式的教學(xué)方法以及評(píng)價(jià)體系。其一，在教學(xué)過(guò)程中，要經(jīng)常對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，看學(xué)生的理論知識(shí)和分析問(wèn)題的能力是否達(dá)標(biāo)，要將此成績(jī)作為課堂成績(jī)，以此激勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)增強(qiáng)綜合能力和專業(yè)素質(zhì)。這樣做既讓學(xué)生盡量多的掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)法理論內(nèi)容，同時(shí)還培養(yǎng)了學(xué)生的思考能力，繼而鞏固相關(guān)知識(shí)。其二，在期末以閉卷考試來(lái)審核學(xué)生的專業(yè)知識(shí)。主要有選擇（考核學(xué)生的基礎(chǔ)理論知識(shí)）、判斷（考核學(xué)生的專業(yè)知識(shí)）和案列分析（考核學(xué)生的思維能力和實(shí)踐能力）三個(gè)部分組成，旨在幫助學(xué)生多掌握知識(shí)內(nèi)容，并且提升學(xué)生的記憶力，為以后學(xué)生的考試或工作夯實(shí)基礎(chǔ)。還需要注意的是，根據(jù)不同專業(yè)的學(xué)生，考試的內(nèi)容也要做出相應(yīng)的調(diào)整，也要根絕不同的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。這樣的考核才是公平的。

篇4

盡管高校都能意識(shí)到提高學(xué)生能力的重要性，但目前經(jīng)濟(jì)管理類課程教學(xué)很大程度都是在教師講授的時(shí)間，很少甚至沒(méi)有學(xué)生自主思考的時(shí)間，因此學(xué)生的思維是被動(dòng)的，對(duì)于知識(shí)的掌握也只是停留在表面。另外，我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)管理類課程中只注重學(xué)生分析問(wèn)題的能力，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力程度不夠；注重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)解決問(wèn)題的公式和方法模仿使用的能力，而對(duì)學(xué)生自己獨(dú)出心裁的解決能力的培養(yǎng)則不夠重視。

（2）教師實(shí)踐能力較弱。

我國(guó)目前提出加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的口號(hào)，但是問(wèn)題的關(guān)鍵是教師們的實(shí)踐機(jī)會(huì)非常少，大部分老師都是畢業(yè)后直接進(jìn)入教師崗位，沒(méi)有去企業(yè)實(shí)習(xí)或工作的經(jīng)驗(yàn)，而一些高校對(duì)教師的實(shí)踐也沒(méi)有重視，提供相應(yīng)的機(jī)會(huì)，因此教師在教學(xué)過(guò)程中直接忽略了對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)；另外，由于教師的教學(xué)和科研任務(wù)比較重，教師們普遍反映缺乏實(shí)踐的時(shí)間。

（3）忽視對(duì)企業(yè)家精神的培養(yǎng)。

我國(guó)畢業(yè)生普遍有“背靠大樹(shù)好乘涼”的思想，很少有自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，畢業(yè)后大部分傾向于到現(xiàn)有的大公司去任職，但是有些學(xué)生的能力達(dá)不到大型企業(yè)的要求，因此只能到小型企業(yè)就職，有些甚至選擇待業(yè)，目前我國(guó)對(duì)于大學(xué)生自主就業(yè)提供了很多的優(yōu)惠條件，但這些學(xué)生從沒(méi)有考慮過(guò)自主創(chuàng)業(yè)，這與學(xué)校對(duì)學(xué)生企業(yè)家精神培養(yǎng)的缺失有一定的原因。

（4）缺少對(duì)企業(yè)環(huán)境變化反應(yīng)能力的培養(yǎng)。

當(dāng)今市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)環(huán)境的一點(diǎn)點(diǎn)變化有可能就會(huì)決定企業(yè)的生死衰竭，對(duì)于外部環(huán)境變化的敏感性和應(yīng)變能力是管理者應(yīng)具備的素質(zhì)之一。但是在目前的經(jīng)濟(jì)管理類課程教育中，教師只注重傳授學(xué)生企業(yè)各部門(mén)運(yùn)行和管理的知識(shí)，忽視了學(xué)生對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化的敏感性和應(yīng)變能力，有些經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的同學(xué)甚至從沒(méi)有關(guān)注過(guò)新聞事件，對(duì)市場(chǎng)的靈敏度非常低，沒(méi)有掌握企業(yè)管理的精髓。

2高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程改革的基本原則

專業(yè)課程改革應(yīng)當(dāng)確定培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的人才為目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這一課程改革目標(biāo)，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：首先，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向開(kāi)展學(xué)生培養(yǎng)工作的原則。課程設(shè)置要以經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的崗位工作能力要求為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生各方面素質(zhì)的培養(yǎng)，堅(jiān)持以培養(yǎng)符合企業(yè)要求的人才為總的教育目標(biāo)；第二，課程的廣闊性原則。知識(shí)之間是融會(huì)貫通的，課程的設(shè)置與教育過(guò)程不應(yīng)只局限于專業(yè)本身，應(yīng)當(dāng)努力拓展學(xué)生的知識(shí)系統(tǒng)，提高他們的技能水平，將知識(shí)更加順利地轉(zhuǎn)化為自身能力；第三，課程的整合性原則。在不影響學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的前提下，學(xué)校需要對(duì)重復(fù)的課程進(jìn)行整合，以提高課程設(shè)置的效率，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，拓寬學(xué)生的視野；第四，學(xué)生為主體的原則。教育過(guò)程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以學(xué)生為主體的理念，給學(xué)生提供自主學(xué)習(xí)、自主實(shí)踐、自我表達(dá)、自我創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)做人。

3以就業(yè)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程改革的思路

針對(duì)以上經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)課程設(shè)置中存在的種種問(wèn)題及改革的原則，以就業(yè)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)課程改革的具體思路為：

（1）尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，積極推行素質(zhì)教育。

以往的教育模式是對(duì)所有本專業(yè)學(xué)生采用同一份教材和同一種教學(xué)方法，學(xué)生經(jīng)過(guò)培養(yǎng)后很少具備自己的思想，前一段時(shí)間媒體上報(bào)道一位博士高材生畢業(yè)后居然為自己找什么類型的工作而迷茫，遭到了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)委的批評(píng)，這正是目前教育的悲哀。其實(shí)每個(gè)學(xué)生的個(gè)性、興趣、知識(shí)結(jié)構(gòu)等存在著一定的差別，而這些差別正是創(chuàng)新素質(zhì)的基礎(chǔ)，但這些都被目前的教育一一抹殺了。因此，我們應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的差異，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新品質(zhì)，北京大學(xué)的校訓(xùn)“思想自由，兼容并包”是有一定的啟示意義的，大學(xué)應(yīng)該給予學(xué)生一個(gè)自我發(fā)展的空間，一種渴望不斷學(xué)習(xí)的興趣，一種獨(dú)立思考和探索的素質(zhì)，這才是大學(xué)留給學(xué)生最寶貴的財(cái)富。

（2）增加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類課程。

在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程建設(shè)時(shí)，應(yīng)注重設(shè)置一些創(chuàng)新性課程，以增加學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)積極性，還可以開(kāi)設(shè)一些管理理論與地方經(jīng)濟(jì)特色相結(jié)合的課程；在教學(xué)內(nèi)容方面，要精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，必須體現(xiàn)出現(xiàn)代管理的觀點(diǎn)和方法，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和能力。

（3）使用現(xiàn)代管理教學(xué)方法。

傳統(tǒng)的教學(xué)方法無(wú)法滿足當(dāng)今企業(yè)管理的要求，很難培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和能力，當(dāng)前用人單位注重的是大學(xué)生的人際交往的能力、實(shí)踐能力以及創(chuàng)新能力。因此，我們必須大膽創(chuàng)新管理教學(xué)方法，高校應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生在接受知識(shí)的同時(shí)，積極參與到教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)中，讓學(xué)生親身感受到真實(shí)的企業(yè)管理環(huán)境，提高學(xué)習(xí)的興趣，培養(yǎng)專業(yè)的素養(yǎng)，從而深刻理解和掌握理論知識(shí)，提高實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。

（4）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。

高校要把專業(yè)知識(shí)及理論落實(shí)到具體的教學(xué)活動(dòng)中，可以通過(guò)暑假和寒假的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、深入企業(yè)參觀、實(shí)習(xí)、撰寫(xiě)畢業(yè)論文等活動(dòng)，或者與相關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)合建立大學(xué)生實(shí)習(xí)基地或者大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，并提供相應(yīng)的理論指導(dǎo)，為學(xué)生的實(shí)習(xí)和創(chuàng)業(yè)提供一定的場(chǎng)所和條件，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理理論教學(xué)與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提高學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力。

篇5

1、以產(chǎn)權(quán)制度改革和產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整為核心和主線。

改革者也許并沒(méi)有意識(shí)到最初的，以“放權(quán)讓利”為內(nèi)容的改革就是產(chǎn)權(quán)改革，當(dāng)時(shí)也沒(méi)有產(chǎn)權(quán)理論作為指導(dǎo)。但是，這場(chǎng)改革實(shí)質(zhì)上就是權(quán)利關(guān)系的調(diào)整。這種選擇也許是制度變遷的內(nèi)在力量的推動(dòng)和人們的本能選擇。無(wú)論是農(nóng)村改革，還是城市的改革，或者二者相關(guān)的改革，都是以責(zé)權(quán)利關(guān)系及其制度的調(diào)整為核心和主線。農(nóng)村的改革主要包括：度的推行，農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建立、發(fā)展和改革，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包制基礎(chǔ)上的股份合作制改革，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等?？疾爝@一過(guò)程，我們發(fā)現(xiàn)每一步改革的實(shí)質(zhì)都是“產(chǎn)權(quán)制度改革”或“產(chǎn)權(quán)關(guān)系的調(diào)整”。國(guó)有企業(yè)改革實(shí)際上從一開(kāi)始就是產(chǎn)權(quán)制度改革，因?yàn)榉艡?quán)讓利、利改稅、承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、租賃經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、股份制等改革，本質(zhì)上都是調(diào)整企業(yè)和政府的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。公司治理結(jié)構(gòu)的改革，實(shí)質(zhì)也是企業(yè)的利益相關(guān)者責(zé)權(quán)利的界定和調(diào)整。

2、以舊制度最薄弱或新制度需求最強(qiáng)烈的環(huán)節(jié)——農(nóng)業(yè)制度為突破口。

從總體上說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最早是從農(nóng)村的土地產(chǎn)權(quán)制度和生產(chǎn)組織制度開(kāi)始的。為什么制度變遷首先發(fā)生在農(nóng)村？我們認(rèn)為這是適應(yīng)客觀需要而做出的理性選擇。農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度、價(jià)格剪刀差以及戶籍管理制度，使農(nóng)民蒙受了巨大的利益損失。政社合一的制度名為集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)為變相的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)。與城市的集體和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)不同的是，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)基本上“管而不包”。這樣農(nóng)村改革的機(jī)會(huì)成本很低，農(nóng)村對(duì)新制度的需求也就更加強(qiáng)烈。因此，農(nóng)村相對(duì)于城市而言，舊的制度更容易打破，新的制度更容易產(chǎn)生，自發(fā)的制度變遷發(fā)生之后，更能夠得到政府的迅速認(rèn)可和支持。

3、允許舊體制外生產(chǎn)新體制，即體制增量調(diào)整與體制存量調(diào)整并行，而且以前者促進(jìn)后者。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制，在舊體制的根本性變革難度較大的情況下，確實(shí)很大程度上是依靠增量改革、體制外突破來(lái)改革經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)構(gòu)和促進(jìn)或倒逼舊體制的變革，這是漸進(jìn)式改革獲得成功的重要原因和主要經(jīng)驗(yàn)之一，應(yīng)該予以充分肯定。但是，不能因此而認(rèn)為中國(guó)漸進(jìn)式改革的成功和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)靠的就是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。無(wú)論體制改革還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，都是“兩條腿”走路。公有制經(jīng)濟(jì)（包括集體經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)）的體制，一直都在改革，甚至比非公有制經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)要早。對(duì)集體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)有企業(yè)的改革，包括對(duì)土地制度的改革，都在20世紀(jì)70年代末就開(kāi)始了。而且，在強(qiáng)調(diào)體制外改革的積極作用的同時(shí)，決不應(yīng)當(dāng)忽視國(guó)有經(jīng)濟(jì)在改革和發(fā)展中的巨大作用。與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)相比，國(guó)有經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的速度較慢，這固然不利于市場(chǎng)化的進(jìn)程，但是可以使大量經(jīng)濟(jì)資源特別是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的部門(mén)處于政府直接控制之下，這不僅有利于維護(hù)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，有利于控制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的各種矛盾，而且能夠在市場(chǎng)機(jī)制很不完善的情況下，通過(guò)政府的調(diào)節(jié)彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足，克服市場(chǎng)的缺陷，充分發(fā)揮政府導(dǎo)向的作用，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)際上也為中國(guó)的漸進(jìn)式改革和非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展承擔(dān)著成本。我們假設(shè)：國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制一開(kāi)始就徹底變革，那么，非公有制經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展到現(xiàn)在的水平？中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革能否順利？這些問(wèn)題的答案可能要改變。

4、包括政府在內(nèi)的多元主體聯(lián)合創(chuàng)新體制，政府扮演重要角色。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制變遷過(guò)程中的初始主體可能存在比較大的差別，但是在制度的設(shè)計(jì)和變遷過(guò)程中，是多元主體聯(lián)合創(chuàng)新體制，并不斷進(jìn)行著角色的轉(zhuǎn)換。其中，政府作為多元主體中的一員在體制創(chuàng)新中發(fā)揮著重要的作用，扮演著重要的角色。

以農(nóng)村改革為例。前面已經(jīng)分析，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制變遷包括許多方面，其中最主要的是、股份合作制和與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相適應(yīng)的正在進(jìn)行的制度創(chuàng)新三個(gè)階段。每個(gè)階段都有不同主體扮演不同角色，起著不同作用，不同階段的角色及其作用又是有所變化的。政府雖然不是在每一項(xiàng)改革或改革的每一個(gè)環(huán)節(jié)上都充當(dāng)主角或領(lǐng)域者，但是，它作為重要的制度變遷主體的作用是不可否認(rèn)的。

家庭承包責(zé)任制作為制度創(chuàng)新在很短時(shí)間里向全國(guó)推廣，則屬于新制度的擴(kuò)散。在這一過(guò)程中，中央政府是最重要的主體。它對(duì)的認(rèn)可、支持極大地打消了廣大農(nóng)民和各級(jí)地方政府的顧慮，使新制度以盡快的速度擴(kuò)散。當(dāng)然，最基本、最重要的事實(shí)是：這一變革除了觸犯了少數(shù)人的既得利益外，于農(nóng)民、于中央和地方政府、于城市居民都是有益的，基本上屬于帕雷托改進(jìn)，所在大家都是從自身利益出發(fā)支持改革的。

家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制也有局限性。還是農(nóng)民自己在實(shí)踐中于20世紀(jì)80年代中后期自然地創(chuàng)造了一種揚(yáng)棄、適應(yīng)生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大的制度形式——股份合作制。毫無(wú)疑問(wèn)，廣大農(nóng)民自己是主角，他們是制度的設(shè)計(jì)者和實(shí)施者。無(wú)論是中央政府還是地方政府，基本上是認(rèn)可、順應(yīng)、引導(dǎo)。

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，與之相適應(yīng)的制度創(chuàng)新，在20世紀(jì)90年代中期又拉開(kāi)了帷幕。農(nóng)民現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到家庭小規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)他們的種種不利。因此，農(nóng)民們自己又在探索，他們?nèi)匀皇莿?chuàng)新的主角。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展既是中國(guó)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)革命，又導(dǎo)致了整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的重要?jiǎng)?chuàng)新——可以與農(nóng)業(yè)中的家庭承包責(zé)任制相提并論的制度創(chuàng)新。這一創(chuàng)新有一個(gè)過(guò)程，在過(guò)程的不同階段，創(chuàng)新的不同主體及其相互關(guān)系是有所變化的。幾乎在家庭承包制剛剛?cè)鎸?shí)施的同時(shí)，“社隊(duì)企業(yè)”開(kāi)始實(shí)行承包制，即由公社、大隊(duì)包給一些“能人”。這些“能人”都是農(nóng)民，是農(nóng)民中的“基層干部”或原來(lái)就是“社隊(duì)企業(yè)”的經(jīng)營(yíng)者。第一步制度創(chuàng)新，是由“基層干部”唱主角，集體代表——公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)及地方政府、中央政府、廣大農(nóng)民共同參與的，幾乎沒(méi)有反對(duì)的主體，因?yàn)樗鼘?duì)任何一個(gè)群體或階層或國(guó)家，都是有益無(wú)害的。中央政府、地方政府顯然支持，但不是創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)者和領(lǐng)導(dǎo)者，不是主角。

20世紀(jì)80年代中期，已經(jīng)有些大膽的農(nóng)民開(kāi)始投資辦企業(yè)了。有些單獨(dú)辦、家庭辦，有些是農(nóng)戶合伙辦，這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身的組織也出現(xiàn)了新形式——家庭企業(yè)和合伙企業(yè)。非公有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得了超常發(fā)展。農(nóng)民自己仍然是創(chuàng)新的主角。政府，特別是中央政府起了一個(gè)“放”或“允許”的作用，即所謂“給政策”，例如國(guó)務(wù)院1984年的4號(hào)文件認(rèn)可、允許個(gè)體或聯(lián)合投資。當(dāng)然，“放”本身也是一種對(duì)創(chuàng)新的“參與”，它與阻撓或觀望是不同的，與一般的“支持”也不一樣。從這個(gè)意義上說(shuō)，政府也是這一制度創(chuàng)新的重要主體。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了更深層次的體制創(chuàng)新，目標(biāo)是與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌。最大的特點(diǎn)就是政府特別是縣以上的政府基本上退出了“制度創(chuàng)新主體”行列。因?yàn)榻?jīng)過(guò)第一、二步政府“放”以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走上了自我發(fā)展、自我創(chuàng)新的道路。在政府跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒(méi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也不再需要政府“放”什么權(quán)、給什么政策的情況下，政府面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的制度創(chuàng)新，就顯得沒(méi)有什么可為了。進(jìn)入90年代以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從合伙制到股份合作制，甚至有些向有限責(zé)任公司、股份有限公

司、集團(tuán)化的演變，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的投資者和廣大農(nóng)民自己的事情，他們順應(yīng)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)變化的需要，很自然地完成了一次又一次產(chǎn)權(quán)關(guān)系和企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。這是由他們的產(chǎn)權(quán)及由此決定的經(jīng)濟(jì)地位和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系決定的，他們有產(chǎn)權(quán)，從而有談判實(shí)力，能夠左右制度變遷的方向，而且也必須左右，以維護(hù)其產(chǎn)權(quán)收益。

國(guó)有企業(yè)至今為止的制度創(chuàng)新，盡管地方政府、企業(yè)及企業(yè)員工等主體在不同階段的角色或作用在變化，但是中央政府除了創(chuàng)新初期很短時(shí)期外，一直都是創(chuàng)新的主角，一直都是它主導(dǎo)，它決定創(chuàng)新的方向和方式，并組織試點(diǎn)和推廣。

5、從制度變遷的規(guī)律和中國(guó)實(shí)際出發(fā)，選擇漸進(jìn)式改革的方式或道路。

對(duì)于體制轉(zhuǎn)軌，理論上存在多種途徑或方式。在實(shí)踐中，也有多種方式，人們把20世紀(jì)開(kāi)始、持續(xù)至今還沒(méi)有完成的許多國(guó)家的改革，大體上劃分為兩種方式：漸進(jìn)式改革和激進(jìn)式改革或“休克式療法”。從改革的效果來(lái)看，比較多的人認(rèn)為，以中國(guó)為代表的漸進(jìn)式改革更加成功。主要標(biāo)志是，在市場(chǎng)化改革推進(jìn)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，連續(xù)20年經(jīng)濟(jì)平均以近兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)；與此同時(shí)，物價(jià)上漲率限制在公眾可以承受的范圍內(nèi)，從1979年至1999年，社會(huì)零售物價(jià)上漲率平均為6.6％（居民消費(fèi)價(jià)格上漲率從1985年至1999年平均為8.9％），沒(méi)有到兩位數(shù)，從而沒(méi)有危及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定（張卓元，2000）。由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，物價(jià)上漲率總的來(lái)說(shuō)處于居民可承受的范圍內(nèi)，全國(guó)人民的收入和生活水平普遍有較大提高，得到改革的實(shí)惠。

所謂漸進(jìn)式改革是指在根本經(jīng)濟(jì)制度不發(fā)生較大變化的情況下，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中限制或阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行逐漸地改革。中國(guó)的漸進(jìn)式改革體現(xiàn)在許多方面：從農(nóng)村改革開(kāi)始，然后擴(kuò)展到城市；先著力發(fā)展比較適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的非國(guó)有制經(jīng)濟(jì)，而后重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革；先發(fā)展商品市場(chǎng)，然后著重發(fā)展生產(chǎn)要素市場(chǎng)；價(jià)格改革先調(diào)后放，調(diào)放結(jié)合，并逐步同國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格相聯(lián)系；生產(chǎn)、流通、價(jià)格等都出現(xiàn)計(jì)劃內(nèi)外雙軌制，然后向市場(chǎng)單軌制過(guò)渡；經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海城市改革開(kāi)放先行一步，逐步向內(nèi)地推開(kāi)，實(shí)現(xiàn)全方位開(kāi)放等等。在改革推進(jìn)的方法上，也是這樣。先是摸著石頭過(guò)河，走一步看一步，然后隨著經(jīng)驗(yàn)的積累，逐步實(shí)行相互協(xié)調(diào)、相互配套的整體推進(jìn)；還有是先易后難，先改革那些比較容易改的領(lǐng)域，最后搞攻堅(jiān)戰(zhàn)——推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。

中國(guó)的國(guó)有企業(yè)與高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有著密切關(guān)系。由于國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革牽涉到國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定、社會(huì)成員的就業(yè)與福利保障，所以一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中最為復(fù)雜、最為困難的改革。為了保持社會(huì)穩(wěn)定，避免對(duì)企業(yè)的迅速改革可能導(dǎo)致的生產(chǎn)下降，失去社會(huì)大眾對(duì)制度變遷的支持，同時(shí)又要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，中國(guó)企業(yè)制度的變遷實(shí)際上是通過(guò)體制外變遷和體制內(nèi)發(fā)展相結(jié)合的道路來(lái)推進(jìn)的。也就是前面分析的“兩條腿”走路。

當(dāng)然，我們只能說(shuō)，從目前的情況看，中國(guó)的漸進(jìn)式改革比較成功。但是，它同樣有其局限性。而且，我們也不能認(rèn)為或斷定激進(jìn)式改革就不成功或不能成功。一切有待更長(zhǎng)時(shí)期的時(shí)間去檢驗(yàn)。不同國(guó)家在不同時(shí)期的制度變遷所面臨的環(huán)境和約束條件不同，改革道路的選擇也可能不同。

二、存在的主要問(wèn)題或教訓(xùn)

1、對(duì)收入分配制度和收入分配狀況重視不夠，造成的后果將是深刻而長(zhǎng)期的。

我國(guó)在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的同時(shí)，也在收入分配領(lǐng)域進(jìn)行著相應(yīng)的改革，提出了“按勞分配為主，其他分配方式并存”、“按勞分配和按要素分配”相結(jié)合，“效率優(yōu)先，兼顧公平”的收入分配政策。但是，實(shí)際情況是，我國(guó)居民收入分配差距不斷拉大。（1）從基尼系數(shù)來(lái)看，根據(jù)世界銀行的測(cè)算，1978年我國(guó)人均收入的基尼系數(shù)是0.33，這說(shuō)明我國(guó)當(dāng)時(shí)屬于個(gè)人收入差距比較小的國(guó)家；而到1995年基尼系數(shù)已達(dá)到0.445，1998年上升到0.456，不僅超過(guò)了國(guó)際上公認(rèn)的中等合理差距水平，而且超過(guò)了美國(guó)1990年家庭收入0.43的基尼系數(shù)。（2）從城鄉(xiāng)收入差距來(lái)看，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)的調(diào)查，1978年，城鄉(xiāng)居民收入比率為2.36∶1，1985年為1.72∶1，1999年為2.65∶1；從這三個(gè)比值上可以看出，1978年至1999年我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距呈現(xiàn)出先縮小后又?jǐn)U大的趨勢(shì)。（3）從地區(qū)收入差距來(lái)看，1980年?yáng)|部地區(qū)職工的收入要低于西部地區(qū)，中部地區(qū)的收入水平最低。大約到1989年前后，東西部地區(qū)的職工收入基本持平。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，收入差距逐漸拉開(kāi)，到1997年?yáng)|西部地區(qū)的職工收入比達(dá)到1.4∶1；農(nóng)村收入差距則從1980年的1.46∶1擴(kuò)大到1997年的2.5∶1。（4）從行業(yè)收入差距來(lái)看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年收入最高的行業(yè)是電力、煤氣和水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，職工平均工資為850元，收入最低的行業(yè)為社會(huì)服務(wù)業(yè)，職工平均工資為392元，二者絕對(duì)差距是458元，相對(duì)差距為2.17∶1；到1998年，收入最高的行業(yè)為金融保險(xiǎn)業(yè)，職工年均收入為10，633元，收入最低的行業(yè)為農(nóng)林業(yè)，職工年均工資為4，528元，二者絕對(duì)差距為6，015元，相對(duì)差距擴(kuò)大到2.35∶1。（5）從社會(huì)各個(gè)階層的收入差距來(lái)看，據(jù)溫州的一項(xiàng)調(diào)查，在一般的私營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)主的年收入為一般職工的21倍，在具有百萬(wàn)資產(chǎn)以上的私營(yíng)企業(yè)中，業(yè)主的年收入為一般職工的79倍。而據(jù)湖北省統(tǒng)計(jì)局、勞動(dòng)廳、計(jì)委聯(lián)合調(diào)查組對(duì)湖北省50家停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的1258名職工的調(diào)查顯示，他們的平均月工資只有66元，僅相當(dāng)于私營(yíng)企業(yè)主月生活費(fèi)1827.56元的3.6％（韓留富，2001）。

目前收入差距不斷拉大已經(jīng)導(dǎo)致了嚴(yán)重而長(zhǎng)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。例如，有效需求不足，有效需求不足的原因雖然有許多種，但是大多數(shù)居民收入低、收入分配不合理，是最主要的原因之一。多數(shù)居民雖然有強(qiáng)烈的需求沖動(dòng)，但是沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)力，無(wú)法形成有效需求。收入差距的拉大在短期內(nèi)難以消除，而且隨著我國(guó)按勞分配和按要素分配政策的實(shí)施，這種收入差距還會(huì)有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。

2、政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體制改革有時(shí)難以突破。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)也在進(jìn)行著政治體制改革。但是從現(xiàn)實(shí)中可以看出，后者是滯后于前者的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中遇到難以解決的問(wèn)題時(shí)才考慮進(jìn)行政治體制改革，而且往往是推而不動(dòng)或大推小動(dòng)，甚至越改越令人不滿意，例如，機(jī)構(gòu)改革，越改越臃腫?？梢哉f(shuō)，政治體制改革的嚴(yán)重滯后，成為經(jīng)濟(jì)體制改革的阻力。

3、對(duì)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的互動(dòng)關(guān)系重視不夠，技術(shù)創(chuàng)新落后于制度創(chuàng)新。

這里所謂的“技術(shù)創(chuàng)新”是指直接生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)明、創(chuàng)新、運(yùn)用，不是科學(xué)家的實(shí)驗(yàn)室或檔案柜里的“科研成果”。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)有企業(yè)改革不斷進(jìn)行，可以說(shuō)制度創(chuàng)新是明顯的。但是，技術(shù)創(chuàng)新相對(duì)于制度創(chuàng)新是嚴(yán)重滯后的。技術(shù)創(chuàng)新滯后于制度創(chuàng)新的后果就是當(dāng)制度創(chuàng)新所帶來(lái)的效率完全發(fā)揮出來(lái)之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力就趨于消失。

從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程來(lái)看，從1978年開(kāi)始的農(nóng)民自發(fā)改革，到1984年的全面推行，農(nóng)業(yè)技術(shù)基本上沒(méi)有創(chuàng)新，甚至有倒退。即使到現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)技術(shù)也沒(méi)有太大的、普遍的進(jìn)展。國(guó)有企業(yè)主要強(qiáng)調(diào)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理體制和產(chǎn)權(quán)改革，技術(shù)領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新、設(shè)備的更新和改造、員工的技術(shù)培訓(xùn)等，都沒(méi)有明顯的進(jìn)步。在調(diào)查研究中也發(fā)現(xiàn)，同一個(gè)地區(qū)的不同企業(yè)在面臨相同的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境下，在制度變遷發(fā)生后，雖然在短期內(nèi)都促進(jìn)了企業(yè)效益的明顯好轉(zhuǎn)，但是過(guò)幾年后，卻出現(xiàn)了企業(yè)效益的明顯差異。其中一個(gè)根本的原因就在于技術(shù)進(jìn)步的作用。這也說(shuō)明了技術(shù)創(chuàng)新在制度創(chuàng)新后對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。

當(dāng)然，制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新是互動(dòng)的，技術(shù)創(chuàng)新的相對(duì)滯后，也與制度有關(guān)。說(shuō)明制度安排對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、推廣和運(yùn)用沒(méi)有足夠的激勵(lì)。因此，我們應(yīng)該從技術(shù)創(chuàng)新的相對(duì)不足反思我們的制度創(chuàng)新——它的不足和不配套。

4、漸進(jìn)式改革的累積成本或后攤成本成為進(jìn)一步改革的阻力。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是從易到難，特別是國(guó)有企業(yè)改革。目前的國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，這實(shí)際上是漸進(jìn)式改革的累計(jì)成本所導(dǎo)致的。漸進(jìn)式改革強(qiáng)調(diào)在不改變憲法、堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的前提下進(jìn)行改革。從另一角度來(lái)看，制度的適應(yīng)性總是有限的，任何一種制度只能適應(yīng)特定的環(huán)境，而且這種適應(yīng)也只能夠在短期內(nèi)適應(yīng)，可以說(shuō)適應(yīng)是相對(duì)的，而不完全適應(yīng)是絕對(duì)的。例如，價(jià)格雙軌制是漸進(jìn)式改革的最主要表現(xiàn)之一，但是價(jià)格雙軌制所帶來(lái)的“腐敗”問(wèn)題，則可以看作是漸進(jìn)式改革的累計(jì)成本；在舊體制外生長(zhǎng)出新體制，舊體制的改革則逐步進(jìn)行，這種漸進(jìn)性確實(shí)既依靠新體制的外力推動(dòng)舊體制變革，又不至于使因舊體制的突然崩潰而導(dǎo)致巨大的社會(huì)震蕩。但是，它卻產(chǎn)生了新舊體制之間的摩擦和摩擦成本，而且，對(duì)舊體制內(nèi)公有經(jīng)濟(jì)形成巨大沖擊，境況相對(duì)惡化，導(dǎo)致舊體制改革的難度越來(lái)越大。目前國(guó)有企業(yè)的效益不斷下降已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，國(guó)有企業(yè)大量下崗職工的存在，在一定程度上都反映了漸進(jìn)式改革的后攤成本越來(lái)越大，成為進(jìn)一步改革的巨大阻力。

篇6

行政體制是國(guó)家體制的重要組成部分。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)的行政體制改革進(jìn)程不斷加快和深化，并取得了顯著的成效，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的體制保障。黨的十六大報(bào)告中把“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)”作為深化行政管理體制改革的思路提了出來(lái)，十七大中又提出了建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約協(xié)調(diào)運(yùn)行的新思路，嘗試借鑒西方公共管理活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，試圖用“行政三分”再造政府。“行政三分制”就是借鑒國(guó)外行政體制改革，并在其基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情來(lái)推行的行政體制改革模式，對(duì)我國(guó)行政體制改革有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1．實(shí)行“行政三分制”有利于使決策民主化、科學(xué)化，執(zhí)行更加公開(kāi)和透明，提高行政效率。行政三分制將決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者相對(duì)分離，實(shí)際上是對(duì)決策權(quán)的分散，但是相對(duì)集中了執(zhí)行權(quán)，強(qiáng)化了監(jiān)督權(quán)。這樣有助于政府集中精力通過(guò)民意調(diào)查、聽(tīng)證會(huì)、專家咨詢等方式廣泛聽(tīng)取民聲，征求民意，采納民智，在充分論證的基礎(chǔ)之上形成多個(gè)決策方案來(lái)供決策者決策，從而保證了決策的民主化和科學(xué)化；執(zhí)行由執(zhí)行部門(mén)專門(mén)負(fù)責(zé)，只負(fù)責(zé)執(zhí)行，這樣就可以提高行政效率；而監(jiān)督部門(mén)則負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)政策的制定和實(shí)施以及實(shí)施后的效果進(jìn)行監(jiān)督，從另一個(gè)方面提高了行政的效率。三者有機(jī)配合，使政府由過(guò)去的“決策快、執(zhí)行慢”向“決策慢、執(zhí)行快”轉(zhuǎn)變。

2．實(shí)行“行政三分制”有利于促進(jìn)中國(guó)政府的轉(zhuǎn)型，為政府更好的提供公共服務(wù)來(lái)搭建平臺(tái)。我國(guó)目前的行政體制是以職能分工為標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)行政體制，各政府部門(mén)集決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)力于一身，自定規(guī)章，自行執(zhí)行，自我監(jiān)督，缺乏對(duì)權(quán)力的有效制衡和監(jiān)督，是腐敗問(wèn)題滋生的溫床?！靶姓种啤睕Q不僅是簡(jiǎn)單的把決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者相對(duì)分離，而更主要的是為政府更好的提供公共服務(wù)來(lái)搭建平臺(tái)。行政三分制下的決策部門(mén)、執(zhí)行部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)相互協(xié)調(diào)與配合，各司其職，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了政府職能，強(qiáng)化政府的服務(wù)意識(shí)，使政府由全能型政府向限權(quán)型政府轉(zhuǎn)變，管理行政向服務(wù)行政過(guò)渡。同時(shí)大力構(gòu)建非政府組織和中介服務(wù)組織，將政府的部分職能讓渡給社會(huì)，使市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用，保證資源得到充分和高效的利用。

3．實(shí)行“行政三分制”有利于政府行政管理理念、管理模式、管理職能的重新定位，明確定位主體角色和各部門(mén)職責(zé)。“行政三分制”是把決策、執(zhí)行和監(jiān)督相對(duì)分離，改變了過(guò)去原有的權(quán)力高度集中的模式，打破了傳統(tǒng)行政體制中“拍腦袋決策”、“萬(wàn)能首長(zhǎng)”等錯(cuò)誤行為，保證權(quán)力更加民主化、法制化和科學(xué)化，增強(qiáng)政府的公信力和權(quán)威性。同時(shí)使三個(gè)部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，合理界定部門(mén)職能，避免了政府在行政活動(dòng)中既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”的錯(cuò)誤定位，也有利于各行政部門(mén)及相關(guān)工作人員樹(shù)立一種自律、自省、自察、自控的良好氛圍。

4．實(shí)行“行政三分制”有利于重新構(gòu)建分權(quán)和權(quán)力制約機(jī)制來(lái)防范權(quán)力異化，有效遏制腐敗問(wèn)題，促進(jìn)政府廉潔。我國(guó)政府目前采用的仍是集決策、執(zhí)行、監(jiān)督于一體的模式，這種模式缺乏自我監(jiān)督和約束，造成了事實(shí)上的“權(quán)力壟斷”?！靶姓种啤睆奶岣邫?quán)力效用出發(fā)，使三個(gè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)、相互制約和相互監(jiān)督，防止權(quán)力異化，杜絕部門(mén)利益、地方利益。監(jiān)督部門(mén)將單獨(dú)行使監(jiān)督權(quán)，這也在一定程度上有效的遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生，約束了權(quán)力的濫用，最終使政府行為更加規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。

篇7

2存在的問(wèn)題及成因分析

投資經(jīng)濟(jì)及管理專業(yè)為吉林大學(xué)管理學(xué)院工商管理類的二級(jí)學(xué)科，其研究生專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理為國(guó)家首批批準(zhǔn)的兩家博士學(xué)位高校授權(quán)點(diǎn)之一，是國(guó)家重點(diǎn)培育學(xué)科、省重點(diǎn)學(xué)科。投資經(jīng)濟(jì)學(xué)課程是投資經(jīng)濟(jì)及管理專業(yè)的核心專業(yè)課之一，于本科教學(xué)的第三學(xué)年開(kāi)課。以往的投資經(jīng)濟(jì)學(xué)課程由一位教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，為了給教材改革提供可靠性的實(shí)際依據(jù)，近兩年來(lái)該課程由5位以上教師共同承擔(dān)授課任務(wù)，每位教師承擔(dān)一個(gè)或兩個(gè)相關(guān)章節(jié)的內(nèi)容教學(xué)。教材原有章節(jié)如下:投資概述、投資與宏觀經(jīng)濟(jì)、投資環(huán)境的建設(shè)與評(píng)價(jià)、融資的渠道與模式、政府投資、建設(shè)項(xiàng)目投資、房地產(chǎn)投資、企業(yè)擴(kuò)張并購(gòu)與重組、個(gè)人理財(cái)、國(guó)際投資、風(fēng)險(xiǎn)管理與投資戰(zhàn)略、投資價(jià)值與效益評(píng)價(jià)，共十二個(gè)章節(jié)。

2．1問(wèn)題提出

教科書(shū)是專業(yè)知識(shí)的基本載體，是一個(gè)課程的核心教學(xué)材料，是教師授課內(nèi)容的依據(jù)。教材理論知識(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)性、邏輯性、案例的生動(dòng)性、是否實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，直接影響到教師教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生學(xué)以致用的效果。因此，得到學(xué)生們的反饋可以為完善教材編撰提供重要信息，以便及時(shí)對(duì)教材在內(nèi)容、形式等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正和修改。投資經(jīng)濟(jì)學(xué)這門(mén)課程的教材總體態(tài)勢(shì)較好，但是在教材邏輯、內(nèi)容新穎、部分內(nèi)容的授課方式上還存在一定的問(wèn)題。一門(mén)課由多個(gè)教師教學(xué)可以使學(xué)生了解不同教師的見(jiàn)解和講授風(fēng)格，卻無(wú)法使學(xué)生完全吸收理解每位教師授課的內(nèi)容，此外教師授課時(shí)間不足也導(dǎo)致了教學(xué)任務(wù)無(wú)法完成。除此之外，教材內(nèi)容的冗余、枯燥等問(wèn)題也不容忽視。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制自1978年以來(lái)經(jīng)歷了四個(gè)階段，即1978－1987年的自上而下的供給主導(dǎo)型變遷階段、1988－1991年的中間擴(kuò)散型變遷階段、1992－2002年的市場(chǎng)需求誘導(dǎo)型初步形成階段和2003年至今的市場(chǎng)需求誘導(dǎo)型深化改革階段。我國(guó)從以中央政府為國(guó)有資本投資主體向企業(yè)成為投資主體的投資體制變遷，最終目標(biāo)是要建立市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)自主、銀行獨(dú)立、融資方式靈活、中介規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投資體制。因而，在此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步實(shí)現(xiàn)的前提下，應(yīng)針對(duì)投資體制的變化，對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

2．2投資經(jīng)濟(jì)學(xué)課程調(diào)研及結(jié)果

鑒于目前投資經(jīng)濟(jì)及管理專業(yè)對(duì)教材改革的需求，對(duì)2008級(jí)、2009級(jí)兩個(gè)學(xué)年的已學(xué)過(guò)此課程的學(xué)生開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，了解學(xué)生對(duì)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的授課情況、課程內(nèi)容設(shè)置以及教材內(nèi)容的意見(jiàn)及建議。以第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，為投資經(jīng)濟(jì)學(xué)教材改革提出有針對(duì)性的優(yōu)化建議。

2．2．1基本情況

在設(shè)計(jì)問(wèn)卷的過(guò)程中，我們從教材內(nèi)容及教學(xué)方式為主要調(diào)查方面，要求學(xué)生從幾個(gè)選項(xiàng)中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選擇。本問(wèn)卷共有17道問(wèn)題，其中有兩道主觀題。共發(fā)放紙質(zhì)問(wèn)卷60份，回收問(wèn)卷53份，有效問(wèn)卷為53份。其中，調(diào)查的學(xué)生為2008級(jí)和2009級(jí)兩屆投資經(jīng)濟(jì)及管理專業(yè)本科學(xué)生。

2．2．2調(diào)研結(jié)果分析

(1)教學(xué)內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo)不符。

《投資經(jīng)濟(jì)學(xué)》針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)為:要求學(xué)生系統(tǒng)掌握投資學(xué)的基本理論知識(shí)，了解與投資經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí);基本掌握處理實(shí)業(yè)投資、金融投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的基礎(chǔ)知識(shí);能夠?qū)⑼顿Y學(xué)的基本理論和方法運(yùn)用于實(shí)踐之中，具有較強(qiáng)的投資組織與決策能力;熟悉國(guó)家有關(guān)投資的方針、政策和法規(guī)，了解國(guó)內(nèi)外投資經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論前沿和發(fā)展動(dòng)態(tài)。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，56．6%的學(xué)生認(rèn)為課程內(nèi)容不符合學(xué)科要求;47．2%的學(xué)生認(rèn)為教材沒(méi)有充分注重學(xué)科的交叉;只有1．9%的學(xué)生認(rèn)為及時(shí)地引入了最新成果;還有32．1%的學(xué)生認(rèn)為教學(xué)與實(shí)際業(yè)務(wù)聯(lián)系不夠密切;只有39．65%的學(xué)生認(rèn)為課程能有效地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神;還有26．4%的學(xué)生認(rèn)為教學(xué)內(nèi)容不能滿足培養(yǎng)需求;37．7%的學(xué)生對(duì)課程學(xué)習(xí)對(duì)未來(lái)?yè)駱I(yè)是否有用存在懷疑。從目前已經(jīng)出版的《投資經(jīng)濟(jì)學(xué)》的內(nèi)容來(lái)看，大多數(shù)的版本包含投資經(jīng)濟(jì)學(xué)概述、投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資環(huán)境、投資的宏觀調(diào)控等章節(jié)，而大多數(shù)教材將重點(diǎn)放在虛擬投資上，忽略了實(shí)體投資的重要性。同時(shí)，在教材的章節(jié)之間缺少邏輯關(guān)系，阻礙了學(xué)生們對(duì)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)整體脈絡(luò)的把握。除此之外，大多數(shù)教材重理論而輕實(shí)踐，不僅無(wú)法使學(xué)生學(xué)以致用，還阻礙了學(xué)生創(chuàng)新精神的發(fā)展。以上幾點(diǎn)都脫離了投資經(jīng)濟(jì)學(xué)原本的教學(xué)目標(biāo)。

(2)教學(xué)形式單一。

傳統(tǒng)的教學(xué)形式多是填鴨式的教學(xué)，學(xué)生在學(xué)習(xí)中處于被動(dòng)的地位，無(wú)法發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。在進(jìn)行試驗(yàn)之后，以5位教師組成的教師團(tuán)隊(duì)對(duì)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)課程進(jìn)行教學(xué)，以案例教學(xué)的形式進(jìn)行。此次的問(wèn)卷調(diào)查顯示，在進(jìn)行改革后81．1%的學(xué)生認(rèn)為案例教學(xué)的效果好;92．5%的學(xué)生認(rèn)可改革后的課程教學(xué)形式;86．8%的學(xué)生認(rèn)為改革后的教學(xué)形式可以滿足教學(xué)需求;84．9%的學(xué)生認(rèn)為改革后教師授課效果很好。但是依舊存在30．2%的學(xué)生認(rèn)為教師的講授方法、教學(xué)內(nèi)容對(duì)教學(xué)效果的影響不夠;還有大多數(shù)學(xué)生希望以開(kāi)卷和論文的形式作為考核方式。

3教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式調(diào)整的對(duì)策建議

結(jié)合對(duì)投資經(jīng)濟(jì)及管理專業(yè)學(xué)生進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查分析，本文提出對(duì)策如下:

3．1對(duì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系進(jìn)行改革

(1)整合課程設(shè)置，避免脫節(jié)和重復(fù)。

《投資經(jīng)濟(jì)學(xué)》原有教材內(nèi)容邏輯關(guān)系不密切，依照各種分類依據(jù)進(jìn)行的分類使得一些內(nèi)容在不同章節(jié)都有涉獵，存在脫節(jié)和重復(fù)的現(xiàn)象。在進(jìn)行改革時(shí)，應(yīng)注重各部分教學(xué)內(nèi)容的邏輯關(guān)系以及連貫性，避免脫節(jié)和重復(fù)。

(2)強(qiáng)化理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系，理論聯(lián)系實(shí)際。

投資經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)理論性和實(shí)踐性都較強(qiáng)的學(xué)科，其學(xué)科內(nèi)容的跨度、深度都較大，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)的過(guò)程中應(yīng)強(qiáng)化理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系。

(3)注重綜合素質(zhì)教育。

在教授學(xué)生們知識(shí)的同時(shí)，也注重其思想道德素質(zhì)、綜合能力發(fā)展等方面的培養(yǎng)。

3．2對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行改革

教師應(yīng)該拓寬教材現(xiàn)有內(nèi)容，及時(shí)將最新學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)和科研成果融入到教材中，或者在教材建設(shè)過(guò)程中將其他的導(dǎo)讀導(dǎo)教教科書(shū)與大量的指導(dǎo)性閱讀書(shū)籍有機(jī)結(jié)合。針對(duì)調(diào)查中突出體現(xiàn)的教材內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo)不符這一問(wèn)題，在進(jìn)行教材建設(shè)的過(guò)程中，要考慮培養(yǎng)目標(biāo)的重要性，注重學(xué)科的交叉。同時(shí)，還要考慮到學(xué)生未來(lái)就業(yè)或深造時(shí)可能用到的實(shí)際業(yè)務(wù)，將教學(xué)與實(shí)際業(yè)務(wù)相聯(lián)系。

3．3采用現(xiàn)代化的教學(xué)方法和手段

(1)課堂教學(xué)從傳統(tǒng)灌輸性教學(xué)向探索性教學(xué)轉(zhuǎn)變。

探索性教學(xué)是一種由教師指引學(xué)生分組共同協(xié)作，不斷提出問(wèn)題，并分析、解決問(wèn)題的新型課堂教學(xué)方式。這種課堂教學(xué)方式有助于學(xué)生對(duì)知識(shí)的高效吸收，為教師與學(xué)生之間的有效溝通提供了可能。

(2)實(shí)驗(yàn)教學(xué)從驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)向綜合性實(shí)驗(yàn)轉(zhuǎn)變。

教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案(試行)》把綜合性實(shí)驗(yàn)解釋為“實(shí)驗(yàn)內(nèi)容涉及本課程的綜合知識(shí)或與本課程相關(guān)課程知識(shí)的實(shí)驗(yàn)”。綜合性實(shí)驗(yàn)可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)的不足，提升學(xué)生對(duì)問(wèn)題的綜合分析以及解決的能力。

篇8

（一）有助于培養(yǎng)學(xué)生觀察與分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的能力

計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)重在培養(yǎng)學(xué)生基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論觀察社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，勇于提出問(wèn)題。譬如，在研究通貨膨脹時(shí)，學(xué)生應(yīng)回顧成本推動(dòng)型、需求拉動(dòng)型等通脹形成機(jī)制，思考這些理論能否解釋現(xiàn)實(shí)。以始于2009年下半年的通貨膨脹為例，顯然，每個(gè)人都經(jīng)歷與感知到了該輪通貨膨脹對(duì)自身的影響，企業(yè)家感覺(jué)到原材料上漲，居民感覺(jué)到菜價(jià)上漲，學(xué)生發(fā)現(xiàn)食堂飯菜價(jià)格上升。對(duì)于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，首先要思考此輪通脹的原因與貨幣供給過(guò)多是否相關(guān)，進(jìn)而要思考此輪通脹與過(guò)去通脹是否存在相同特征。教師要將這些問(wèn)題引入課堂，適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生思考與研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，這實(shí)質(zhì)就是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)與研究計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的能力。

（二）有助于培養(yǎng)學(xué)生研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的能力

計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)是引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論理解經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的過(guò)程。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的形成機(jī)制非常復(fù)雜，對(duì)同一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象經(jīng)濟(jì)學(xué)家存在不同的看法。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法發(fā)展日新月異，這種快速的知識(shí)更新使得師生需要不斷學(xué)習(xí)與研究。此外，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象本身也伴隨經(jīng)濟(jì)體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化而發(fā)生復(fù)雜變化，對(duì)這些日益復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的深入考察，也考驗(yàn)著我們運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的能力。因此，深刻理解經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其背后的機(jī)制，重在能否正確應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)。仍以通脹現(xiàn)象為例，學(xué)生可能首先聯(lián)想到的是貨幣需求函數(shù)，此時(shí)，教師可以引導(dǎo)學(xué)生比較分析消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）與廣義貨幣（M2）的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。通過(guò)觀察，M2增速于2009年起快速下降，但與此同時(shí)，通脹卻表現(xiàn)出持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì)。該現(xiàn)象提醒我們，若以非線性貨幣需求函數(shù)建模，則可以揭示通脹與貨幣需求間的復(fù)雜關(guān)系。為此，適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生針對(duì)我國(guó)特定的數(shù)據(jù)，探索性研究通脹與貨幣需求間的復(fù)雜關(guān)系，能夠培養(yǎng)其學(xué)習(xí)與解決問(wèn)題的能力。

（三）有助于培養(yǎng)學(xué)生研究計(jì)量經(jīng)濟(jì)理論的能力

高等教育的重要落腳點(diǎn)是開(kāi)發(fā)學(xué)生創(chuàng)新能力。在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)習(xí)中，學(xué)生的創(chuàng)新能力體現(xiàn)于能否發(fā)展計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。比如，通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生觀察通脹現(xiàn)象，逐步提出以下問(wèn)題：如何檢驗(yàn)通貨膨脹與M2是否是平穩(wěn)序列？這兩個(gè)變量是否存在協(xié)整關(guān)系？該關(guān)系是否具有非對(duì)稱、非線性的特征？怎樣檢驗(yàn)與估計(jì)非對(duì)稱、非線性的長(zhǎng)期均衡關(guān)系？要回答以上問(wèn)題，必須學(xué)習(xí)與發(fā)展計(jì)量理論，這需要我們拓展既有非平穩(wěn)時(shí)間序列分析的理論與方法。因此，在研究中準(zhǔn)確理解與應(yīng)用相關(guān)理論與方法，特別是針對(duì)數(shù)據(jù)特征拓展計(jì)量理論，是培養(yǎng)與提升學(xué)生學(xué)習(xí)與應(yīng)用能力的重點(diǎn)。

二、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)實(shí)踐改革路徑

現(xiàn)代計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容有：?jiǎn)挝桓鶛z驗(yàn)與基于非平穩(wěn)變量的建模技術(shù)；描述經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象復(fù)雜動(dòng)態(tài)性的模型；使用面板數(shù)據(jù)建立的模型。這些理論與方法與之前的經(jīng)典計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)相比存在較大區(qū)別，為使教學(xué)與現(xiàn)代計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展相適應(yīng)，許多教師從教材改革、教學(xué)方法創(chuàng)新、突出實(shí)驗(yàn)教學(xué)等角度思考了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)方法改革?；谂囵B(yǎng)學(xué)生能力這一角度，借鑒以往教學(xué)改革的有益建議，結(jié)合我國(guó)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的現(xiàn)實(shí)狀況，在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)實(shí)踐中，嘗試從以下方面踐行教學(xué)活動(dòng)。

（一）立足引導(dǎo)與啟發(fā)

首先要清晰講授相關(guān)概念、理論和方法，梳理知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系，適時(shí)對(duì)學(xué)生提出問(wèn)題，培養(yǎng)其智能。例如，在講解參數(shù)估計(jì)量的線性無(wú)偏最小方差性質(zhì)中，應(yīng)分析估計(jì)量是被解釋變量的線性樣本組合，從而引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)估計(jì)量的本質(zhì)，在理解估計(jì)量為一個(gè)隨機(jī)變量的基礎(chǔ)上，提出其是否服從特定的分布，最終引導(dǎo)學(xué)生理解估計(jì)量的方差以及對(duì)備選估計(jì)量的方差分析比較?；诠烙?jì)量的有效性，再講解漸進(jìn)無(wú)偏與漸進(jìn)最優(yōu)估計(jì)量。接下來(lái)，適時(shí)展示線性無(wú)偏最小方差估計(jì)量的仿真結(jié)果，以此引導(dǎo)學(xué)生理解基本的計(jì)量經(jīng)濟(jì)理論，把引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和“教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)”一體化。

（二）貫穿“理論、方法和應(yīng)用”三位一體

在教學(xué)中因勢(shì)利導(dǎo)，從經(jīng)典計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)適當(dāng)拓展到現(xiàn)代計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)，并據(jù)此闡釋計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，注重學(xué)生的學(xué)習(xí)反應(yīng)，清晰介紹相關(guān)前沿理論。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)與應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的能力重在：一要闡釋回歸分析的產(chǎn)生背景及其內(nèi)涵；二是要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)我國(guó)數(shù)據(jù)構(gòu)建計(jì)量模型的能力；三是要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況對(duì)講授內(nèi)容進(jìn)行延伸。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿的理論與方法集中在文獻(xiàn)中，應(yīng)根據(jù)學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)從教材延伸至文獻(xiàn)中。比如，在講授異方差時(shí)，適時(shí)引出ARCH模型及其應(yīng)用；在講授面板模型時(shí)，適時(shí)延伸到動(dòng)態(tài)面板模型與廣義矩估計(jì)，并結(jié)合我國(guó)各省市城鎮(zhèn)居民收入的面板數(shù)據(jù)，介紹動(dòng)態(tài)面板模型和廣義矩估計(jì)的分析思路。這種適時(shí)適度地引申新的知識(shí)，不但使學(xué)生深入理解基礎(chǔ)概念，還啟發(fā)學(xué)生拓展知識(shí)進(jìn)行應(yīng)用研究。

（三）充分利用蒙特卡洛仿真技術(shù)

針對(duì)學(xué)生對(duì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論望而生畏的現(xiàn)狀，我們利用蒙特卡洛仿真技術(shù)，通過(guò)編程將計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中晦澀難懂的估計(jì)與檢驗(yàn)理論轉(zhuǎn)化為仿真結(jié)果，使得學(xué)生對(duì)抽象數(shù)學(xué)公式的模糊認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)化為對(duì)仿真圖形直觀深入的理解。比如，線性無(wú)偏有效估計(jì)量的統(tǒng)計(jì)含義，既是參數(shù)估計(jì)中最基礎(chǔ)的知識(shí)，又是大多數(shù)學(xué)生難懂的部分。在教學(xué)中采用仿真實(shí)驗(yàn)和仿真圖形，讓學(xué)生對(duì)抽象的計(jì)量理論產(chǎn)生直觀的認(rèn)識(shí)。又如，模型的誤設(shè)定（如隨機(jī)誤差項(xiàng)的異方差性）及其導(dǎo)致的相應(yīng)后果，是學(xué)習(xí)傳統(tǒng)線性計(jì)量模型基本假設(shè)的重點(diǎn)，由于需要較強(qiáng)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)，這部分內(nèi)容不但學(xué)生難理解，也是教師難以詮釋清楚的問(wèn)題。通過(guò)仿真實(shí)驗(yàn)結(jié)果能夠形象展示違背經(jīng)典計(jì)量經(jīng)濟(jì)假設(shè)下所導(dǎo)致的結(jié)果，促進(jìn)學(xué)生對(duì)設(shè)定正確模型的重要意義產(chǎn)生深刻理解。這種仿真實(shí)驗(yàn)的教學(xué)模式不僅避免數(shù)學(xué)方面繁雜的推導(dǎo)過(guò)程，防止學(xué)生對(duì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)理論“望而生畏”，還培養(yǎng)了其創(chuàng)新性的學(xué)習(xí)與研究能力。

三、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)創(chuàng)新策略

不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)興趣與解決問(wèn)題的能力，是“學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)”與“干中學(xué)”這種新型教學(xué)理念的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。在教學(xué)實(shí)踐中，我們采用如下策略。

1.在課堂講授中有意識(shí)地提出問(wèn)題，與學(xué)生互動(dòng)，共同討論問(wèn)題，適時(shí)延伸問(wèn)題，將學(xué)生引入到對(duì)相關(guān)前沿文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)。例如，為何采用標(biāo)準(zhǔn)差衡量估計(jì)量的精度？OLS與廣義GMM的估計(jì)原理區(qū)別在哪？單位根檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的概率分布為何區(qū)別于常規(guī)分布？通過(guò)不斷提出類似問(wèn)題，與學(xué)生“互動(dòng)式”討論并且解答問(wèn)題，不僅可以啟發(fā)學(xué)生的思維向深度與廣度發(fā)展，還有助于激發(fā)其學(xué)習(xí)積極性。

篇9

2．案例不夠豐富，沒(méi)有考慮專業(yè)差異目前的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過(guò)程中，通常情況下教師都會(huì)直接運(yùn)用教材上的案例進(jìn)行講授。案例主要涉及一元、多元線性回歸及放寬古典假定的內(nèi)容，一般都是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題分析，如居民消費(fèi)問(wèn)題、財(cái)政收入影響因素等。這些案例的突出特點(diǎn)是適用性廣泛，只要學(xué)生有宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)，都能很好地通過(guò)案例掌握相關(guān)數(shù)據(jù)分析的方法。在實(shí)際教學(xué)中，這些案例的不足之處在于沒(méi)有和學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)密切結(jié)合，不能拓寬學(xué)生的視野，部分同學(xué)會(huì)誤以為計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)只能應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)，而對(duì)于以后如何在自己的專業(yè)中應(yīng)用相關(guān)知識(shí)缺乏相應(yīng)的了解和實(shí)踐。

3．課程難度大，學(xué)生重視程度不一由于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)是數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)三門(mén)學(xué)科的結(jié)合，在經(jīng)典線性回歸理論部分，需要用到矩陣、參數(shù)估計(jì)和假設(shè)檢驗(yàn)的大量知識(shí)。對(duì)一般經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的學(xué)生而言，學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程并不輕松，文科背景的同學(xué)學(xué)習(xí)起來(lái)更加困難。調(diào)查問(wèn)卷中關(guān)于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)難度的問(wèn)題中，有28%的同學(xué)選擇了很困難，有43%的同學(xué)選擇了比較困難，選擇一般困難的有27%，只有2%的同學(xué)選擇了不困難。從調(diào)查結(jié)果看，選擇比較困難和很困難的學(xué)生高達(dá)71%的比例，充分說(shuō)明對(duì)一般本科院校的學(xué)生而言，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程難度還是比較大的。對(duì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的重要性方面，有41%的同學(xué)認(rèn)為計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)以后的工作學(xué)習(xí)有用，高達(dá)54%的同學(xué)認(rèn)為用處不大，5%的同學(xué)認(rèn)為沒(méi)有用。當(dāng)今學(xué)生學(xué)習(xí)有一定的功利性，如果學(xué)生認(rèn)為某門(mén)課程在目前對(duì)就業(yè)、考研沒(méi)有直接作用，往往不太重視，也不會(huì)投入太多精力。學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的目的中，排在第一位的是通過(guò)考試，這是無(wú)可厚非的，但需要注意，選擇通過(guò)考試的同學(xué)中，有10位同學(xué)除了通過(guò)考試外，其他的選項(xiàng)均沒(méi)有選擇，說(shuō)明這部分同學(xué)學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的目的就是為了通過(guò)考核，拿到學(xué)分;還有5位同學(xué)選擇了所有的選項(xiàng)，說(shuō)明這5位同學(xué)是希望通過(guò)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的學(xué)習(xí)能掌握相關(guān)知識(shí)。排在第二位的是為以后學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)分析方法打基礎(chǔ)，當(dāng)今是大數(shù)據(jù)時(shí)代，許多行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)數(shù)據(jù)分析，學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)能為數(shù)據(jù)分析打下基礎(chǔ)，學(xué)生對(duì)此也有較清晰的認(rèn)識(shí)。此外，掌握計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論和軟件使用方法排名在第三和第四，而運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行實(shí)證分析排在最后，說(shuō)明學(xué)生對(duì)如何運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論信心不足。

4．先導(dǎo)課程基礎(chǔ)差異大為了探明學(xué)生畏難情緒的原因，在之后的調(diào)查中，設(shè)計(jì)了這樣的問(wèn)題:計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課堂上，您能否跟得上授課老師的思路，教學(xué)內(nèi)容能否及時(shí)消化?從學(xué)生調(diào)查的結(jié)果看，選擇完全跟得上的只有9%，選擇勉強(qiáng)跟得上的有58%，有33%的同學(xué)選擇了跟不上。說(shuō)明在課堂上計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的授課效果并不是很理想，有三分之一的同學(xué)跟不上老師的思路。，占比例最大的是每節(jié)課信息量太大，其次是沒(méi)有及時(shí)預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)課堂內(nèi)容，第三是先導(dǎo)課程沒(méi)有學(xué)習(xí)，理科基礎(chǔ)不好。由于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程特征，上課會(huì)用到線性代數(shù)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)的知識(shí)，學(xué)生只有進(jìn)行課前預(yù)習(xí)和課后復(fù)習(xí)才能有效地掌握相關(guān)知識(shí)。實(shí)際情況中，一般院校都將計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)安排在第5或者第6個(gè)學(xué)期，正是學(xué)生大量學(xué)習(xí)專業(yè)課的時(shí)間，課程壓力較大，因此，學(xué)生沒(méi)有充裕的時(shí)間進(jìn)行預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于每節(jié)課的信息不能充分接收。此外，目前本科院校中，各個(gè)專業(yè)的課程體系安排有一定的差異，大多數(shù)專業(yè)是在第3個(gè)學(xué)期學(xué)習(xí)的概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)課程，但數(shù)理統(tǒng)計(jì)部分由于課時(shí)的限制，在參數(shù)估計(jì)和假設(shè)檢驗(yàn)部分授課教師一般不作深入介紹，學(xué)生也很少去主動(dòng)自學(xué)這部分內(nèi)容，掌握程度不是很理想;更有個(gè)別院校，將計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)安排在同一學(xué)期學(xué)習(xí)。這樣的教學(xué)安排，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程時(shí)，由于存在大量的數(shù)學(xué)符號(hào)，本來(lái)就心存畏懼，加上數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)不夠扎實(shí)，容易對(duì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程產(chǎn)生厭學(xué)情緒，影響教學(xué)效果;對(duì)教師而言，在上課過(guò)程中需要專門(mén)抽時(shí)間補(bǔ)充介紹數(shù)理統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，影響教學(xué)進(jìn)程。

5．課時(shí)安排偏少通過(guò)查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，一般的本科院校的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程設(shè)置為48個(gè)學(xué)時(shí)，其中包括40個(gè)學(xué)時(shí)的理論授課，8個(gè)學(xué)時(shí)的上機(jī)實(shí)驗(yàn)。一些重點(diǎn)院校的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程學(xué)時(shí)安排多一些，如清華大學(xué)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程為54個(gè)學(xué)時(shí)。鄭州航院計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)安排了48個(gè)學(xué)時(shí)，這樣的學(xué)時(shí)安排，調(diào)查中有14%的同學(xué)認(rèn)為課時(shí)夠用，而有39%的同學(xué)認(rèn)為理論課時(shí)不夠，有47%的同學(xué)認(rèn)為上機(jī)時(shí)間不夠。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)既需用到大量的矩陣和數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)，又需要一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，同時(shí)又是一門(mén)操作性和實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科，必須將理論知識(shí)講授與軟件使用結(jié)合起來(lái)，才能達(dá)到學(xué)以致用的目的。面對(duì)數(shù)理基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)程度不一、接受能力有別的學(xué)生，教師在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)，將經(jīng)典的回歸理論能夠全面、系統(tǒng)地給學(xué)生介紹清楚，已屬不易。通過(guò)短短幾個(gè)學(xué)時(shí)的上機(jī)實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生能掌握相關(guān)的軟件操作技能，也顯得勉為其難。此外，在教學(xué)過(guò)程中，教師一般缺乏充裕的時(shí)間進(jìn)行案例分析和介紹前沿的研究成果，這種拓展既能開(kāi)闊學(xué)生的視野，又能增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣，但因課時(shí)限制，一般得不到實(shí)施。

6．實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果難以保障現(xiàn)有計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要是驗(yàn)證性的，教師講授計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件(Eviews、SAS等)操作方法，給定學(xué)生數(shù)據(jù)，學(xué)生驗(yàn)證經(jīng)典回歸模型的估計(jì)、檢驗(yàn)方法。這樣的教學(xué)過(guò)程對(duì)學(xué)生掌握具體的軟件操作過(guò)程是十分必要的。實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主要目的也是使學(xué)生掌握相關(guān)軟件操作方法，學(xué)會(huì)利用軟件實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析，但對(duì)學(xué)生而言，如何將這些理論知識(shí)和實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，尤其是將計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于專業(yè)相關(guān)的數(shù)量分析，缺乏實(shí)踐。

二、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革建議

1．做好課程銜接和課時(shí)安排從調(diào)查的結(jié)果看，許多學(xué)生覺(jué)得計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程困難的原因一方面是信息量太大，另一方面是先導(dǎo)課程沒(méi)有學(xué)習(xí)，基礎(chǔ)不好。因此，在前期的課程安排方面，一定要做好課程的銜接，學(xué)生后期要學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)，一定要在前期安排數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的課程內(nèi)容?？梢圆扇≡黾痈怕收撆c數(shù)理統(tǒng)計(jì)課時(shí)或者專門(mén)開(kāi)一門(mén)數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)課程來(lái)解決。從課時(shí)安排看，條件允許的學(xué)?？梢赃m當(dāng)增加計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的課時(shí)，尤其上機(jī)實(shí)驗(yàn)的課時(shí)。增加理論課時(shí)一方面可以講授如時(shí)間序列的平穩(wěn)性、協(xié)整、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)等非經(jīng)典線性回歸的內(nèi)容;另一方面教師可以簡(jiǎn)要介紹計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿知識(shí)，如向金融學(xué)專業(yè)學(xué)生介紹金融計(jì)量、向經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的同學(xué)介紹空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等，開(kāi)闊學(xué)生的視野，走上工作崗位后學(xué)生可根據(jù)實(shí)際需要自學(xué)相關(guān)知識(shí)，有條件的院?？蓪⒂?jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論課時(shí)增加4～8個(gè)。從上機(jī)課時(shí)看，一般8個(gè)課時(shí)的上機(jī)基本能保證學(xué)生熟悉一個(gè)軟件的基本操作，完成經(jīng)典線性回歸的相關(guān)驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，如能增加2～4個(gè)學(xué)時(shí)，學(xué)生會(huì)對(duì)軟件操作更加熟悉，對(duì)相關(guān)分析結(jié)果的分析更加深入，以后的應(yīng)用較為得心應(yīng)手。

2．改革教學(xué)目標(biāo)在以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)的本科院校，學(xué)生畢業(yè)后一少部分進(jìn)入研究生階段的學(xué)習(xí)，大多數(shù)學(xué)生都是直接走上工作崗位從事經(jīng)濟(jì)管理類的工作。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，學(xué)生多數(shù)認(rèn)為計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程難度較大，主要是課程信息量太大，難以取舍，因此在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)目標(biāo)上，應(yīng)當(dāng)定位在使學(xué)生掌握計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本方法與相關(guān)的軟件操作方面。教學(xué)過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)介紹計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)方法的基本背景，在授課過(guò)程中應(yīng)特別注意介紹基本思想、基本方法和應(yīng)用范圍，尤其是這些方法的經(jīng)濟(jì)背景。在介紹普通最小二乘估計(jì)和相關(guān)檢驗(yàn)方法的時(shí)候，要把側(cè)重點(diǎn)放在思路和結(jié)論方面，而盡量減少或者簡(jiǎn)化相關(guān)的推導(dǎo)過(guò)程，要求學(xué)生“知其然”即可，而對(duì)學(xué)有余力的同學(xué)可以通過(guò)課下自學(xué)的方法“知其所以然”。

3．改革教學(xué)方式計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)不僅要傳授知識(shí)，更是要教給學(xué)生學(xué)會(huì)利用相關(guān)知識(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，因此，要把理論教學(xué)、案例教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)等教學(xué)方式充分結(jié)合起來(lái)。理論教學(xué)部分，要更多地采用啟發(fā)式教學(xué)、課堂討論等方式。啟發(fā)式教學(xué)可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)的積極性，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思考;課堂討論要選擇合適的教學(xué)內(nèi)容，提前定下討論內(nèi)容，要求學(xué)生發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提前做好課下準(zhǔn)備，加深對(duì)理論知識(shí)的理解。案例教學(xué)則需要任課教師提前做好準(zhǔn)備，選擇與學(xué)生專業(yè)相關(guān)的案例。案例分析過(guò)程要盡量讓學(xué)生參與進(jìn)來(lái)，教師提前選擇好專業(yè)方面的問(wèn)題。可以安排部分同學(xué)進(jìn)行前期的理論分析，部分學(xué)生搜集相關(guān)數(shù)據(jù)，最后在教師的帶動(dòng)下完成案例分析的全過(guò)程。

篇10

中等職業(yè)學(xué)校在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展中，擔(dān)負(fù)著重要的作用，它是我國(guó)教育體制中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，為我國(guó)培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者默默的付出著。經(jīng)濟(jì)管理作為中職院校的教學(xué)項(xiàng)目，在一定程度上為我國(guó)培養(yǎng)了高素質(zhì)的管理人才，適應(yīng)了社會(huì)的發(fā)展需要。但是其本身還有著嚴(yán)重的不足，在教學(xué)改革的過(guò)程中，這是值得我們思考的一個(gè)問(wèn)題。

一、中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)中存在的問(wèn)題

目前，中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)中普遍存在一個(gè)突出的問(wèn)題，那就是教師教得非常辛苦，學(xué)生學(xué)得非常痛苦。之所以用“非?！币辉~，是因?yàn)橹新殞W(xué)校課堂不像課堂，而是教師與學(xué)生的戰(zhàn)場(chǎng)，教師戲稱上課為“上戰(zhàn)場(chǎng)”。高耗低效，無(wú)效教學(xué)、負(fù)效教學(xué)在中職學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)中甚至是一種常態(tài)。對(duì)于學(xué)生而言，長(zhǎng)期的低效學(xué)習(xí)和無(wú)效學(xué)習(xí)，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)習(xí)產(chǎn)生困惑和失望，產(chǎn)生厭學(xué)情緒。學(xué)業(yè)的失敗又影響到學(xué)生自信心的建立，影響到興趣和意志力的培養(yǎng)，健康人格的塑造，最終會(huì)影響其一生。對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，低效教學(xué)和無(wú)效教學(xué)不利于教師教學(xué)技能和專業(yè)化水平的提高。投入多，效果差，上好上壞一個(gè)樣，不利于教師教學(xué)積極性的發(fā)揮，使老師產(chǎn)生惰性，得過(guò)且過(guò)，不愿鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)，最終也影響到教師自身的成長(zhǎng)。形成這種局面的主要原因有兩個(gè)方面。一是中職學(xué)生的基礎(chǔ)薄弱，學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣差，對(duì)學(xué)習(xí)有抵觸情緒。另一方面就是教師的教學(xué)觀念陳舊，仍然因循著以教為中心，學(xué)圍繞著教轉(zhuǎn)的教學(xué)方式，在經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)中，沒(méi)有將學(xué)生當(dāng)作教學(xué)的主體，使課堂教學(xué)的“雙邊活動(dòng)”變成“單邊活動(dòng)”。學(xué)生真正主動(dòng)學(xué)習(xí)的時(shí)間較少，過(guò)分強(qiáng)調(diào)課堂的安靜，教師與學(xué)生之間，學(xué)生與學(xué)生之間交流的時(shí)間較少，使得學(xué)生不會(huì)思考，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性受到了很大限制，從而大大削弱了教學(xué)效果。在教學(xué)過(guò)程中，教師過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)科的獨(dú)立性和重要性，教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單地異化為將一本書(shū)上完了事，沒(méi)有考慮學(xué)生的認(rèn)知水平，也沒(méi)有考慮學(xué)生的情感因素和其它非智力因素，不知道學(xué)生走到哪里，在哪里迷了路，所以也就無(wú)法幫助學(xué)生，教師和學(xué)生都陷入無(wú)助的境地，教學(xué)相長(zhǎng)變成了教學(xué)兩茫茫。

在教學(xué)手段上，方法過(guò)于單一，基本上還是一支粉筆一張嘴，很少采用多樣化的教學(xué)手段，缺少多樣化的視覺(jué)效果，學(xué)生沒(méi)有興趣；教師對(duì)學(xué)生的差別也沒(méi)有認(rèn)真考慮，沒(méi)有因材施教；對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)缺乏鼓勵(lì)和熱情的贊揚(yáng)，而且往往因?yàn)榕u(píng)方式方法不當(dāng)挫傷了學(xué)生的自尊心。這樣的教學(xué)就是無(wú)效教學(xué)。

二、中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)的改革

（1）突出專業(yè)課程的職業(yè)定向性，以職業(yè)能力作為配置課程的基礎(chǔ)，使學(xué)生獲得的知識(shí)、技能真正滿足職業(yè)崗位的需求。

（2）注重知識(shí)和技能的結(jié)合?；A(chǔ)理論以應(yīng)用為目的，以必需、夠用為度，以掌握概念，強(qiáng)化應(yīng)用為重點(diǎn)，專業(yè)知識(shí)強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和實(shí)用性。培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)和技能的能力。中職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的高級(jí)技術(shù)人才。中職院校的培養(yǎng)目標(biāo)決定了課程具有技術(shù)實(shí)用性的特點(diǎn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的課程也應(yīng)該相應(yīng)的調(diào)整。

（3）強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)能力的訓(xùn)練，綜合開(kāi)發(fā)學(xué)生的使用能力。強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生就業(yè)上崗和職業(yè)變化的適應(yīng)能力，中職學(xué)院與其他學(xué)院相比，入學(xué)分?jǐn)?shù)低，堅(jiān)持“人人有才觀”必然應(yīng)注重學(xué)生主體的個(gè)性特點(diǎn)，多種形式的挖掘?qū)W生的潛能，調(diào)動(dòng)學(xué)生主體的積極能動(dòng)性因素，強(qiáng)調(diào)研究和開(kāi)學(xué)學(xué)生的智力和非智力因素。

（4）增強(qiáng)課程的靈活性，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。傳統(tǒng)的中職院校經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)，在課堂上課時(shí)，忽視學(xué)生的主體地位，使課堂變成了教師個(gè)人的空間，沒(méi)有充分的體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，忽視了學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的積極作用，久而久之，使學(xué)生產(chǎn)生了厭學(xué)的心理，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理課失去了興趣。教師在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)時(shí)，應(yīng)增強(qiáng)課程的靈活性，形成模塊化、彈性化教學(xué)模式，在教學(xué)過(guò)程中要充分調(diào)動(dòng)課堂氣氛，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，教師在一旁加以引導(dǎo)；要多和學(xué)生進(jìn)行溝通與交流，讓他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)問(wèn)題，思考問(wèn)題，真正的激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理課程的興趣。

（5）教師要有愛(ài)心，關(guān)心和理解學(xué)生。中職院校的學(xué)生由于年齡小，自律性也比較差，在教師教學(xué)的過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)開(kāi)小差的情況。遇到這樣的情況，教師要理解學(xué)生，不要辱罵學(xué)生，更不能體罰學(xué)生，要和學(xué)生好好的溝通，做他們的良師益友，在潛移默化中影響他們。中職院校的分?jǐn)?shù)比較低，學(xué)生也多為學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不好的學(xué)生，教師在教學(xué)的過(guò)程中，要因材施教，不能是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)，在學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中，不要批評(píng)多于表?yè)P(yáng)，要鼓勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，不要經(jīng)常性的不顧原因、不分場(chǎng)合的批評(píng)學(xué)生，以免挫傷學(xué)生的自尊，加強(qiáng)他們的自卑心理，使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣完全喪失，成為無(wú)效教學(xué)。

（6）究課程設(shè)置的方法，以社會(huì)和企業(yè)的需要為中心來(lái)設(shè)置基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程，堅(jiān)持以服務(wù)社會(huì)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)需求為中心，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，向著與企業(yè)“零距離接觸”的方向邁進(jìn)，走“訂單式”培養(yǎng)之路。中職教育不僅要研發(fā)物質(zhì)客觀世界，更要重視研發(fā)主觀世界，使培養(yǎng)對(duì)象成為高素質(zhì)的技術(shù)性人才，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)所服務(wù)。職業(yè)教育直接為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，貼近社會(huì)、貼近勞動(dòng)市場(chǎng)，以就業(yè)為導(dǎo)向，它是綜合的貼近社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教學(xué)。

三、總結(jié)

中等職業(yè)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)，貼近社會(huì)、貼近勞動(dòng)力市場(chǎng)，以服務(wù)社會(huì)為目標(biāo)，以培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型技術(shù)人才為目的。在未來(lái)的社會(huì)發(fā)展中，我們一定要跟住形勢(shì)，努力完善中職院校的經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)模式，對(duì)其進(jìn)行改革，以期適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)的需要。但是我們更要清楚，經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)改革任重而道遠(yuǎn)，我們要根據(jù)形勢(shì)，提出更適合經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)改革的新思路。