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時(shí)間:2023-03-16 17:33:23
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內(nèi)部審計(jì)上半年工作總結(jié)范文材料一
我校在XX年中,充分發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)的作用,對(duì)于有效地防范風(fēng)險(xiǎn)、確保資金安全、規(guī)范內(nèi)部管理,促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范、協(xié)調(diào)發(fā)展起到了用心作用。我校內(nèi)部審計(jì)小組根據(jù)教育局審計(jì)室XX年度年初工作計(jì)劃和學(xué)校內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃,在本年度完成了以下工作:
主要工作資料:
一、進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部審計(jì)工作的資料和工作制度;強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),解決了審計(jì)工作中遇到的新問(wèn)題,使審計(jì)工作由查錯(cuò)防弊型向風(fēng)險(xiǎn)防范型和管理促進(jìn)型轉(zhuǎn)變。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù),及時(shí)了解對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的各項(xiàng)政策。在具體工作中對(duì)學(xué)校是否按政策規(guī)范收費(fèi)、對(duì)作業(yè)本費(fèi)的使用及結(jié)算狀況、日常公用經(jīng)費(fèi)的籌措和使用狀況等作為一項(xiàng)重要資料進(jìn)行了審計(jì),保證內(nèi)部審計(jì)在落實(shí)本校教育經(jīng)費(fèi)保障體制中的作用。
三、對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)管理工作和食堂伙食費(fèi)收支狀況做到了一期一審,并及時(shí)上報(bào)審計(jì)工作報(bào)告,有效地提高了教育經(jīng)費(fèi)使用效益。
根據(jù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn),今年我校內(nèi)部審計(jì)的主要資料有:
1、對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)收入進(jìn)行了審核,內(nèi)審小組認(rèn)為學(xué)校的所有收入都及時(shí)入賬,并納入了學(xué)校的財(cái)務(wù)核算,無(wú)隱瞞、截留挪用、轉(zhuǎn)移學(xué)校收入的狀況。
2、對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)支出狀況,包括教師工資、績(jī)效工資、經(jīng)補(bǔ)貼、伙食費(fèi)等支出狀況進(jìn)行審核,重點(diǎn)審計(jì)了支出的真實(shí)性和合法性,有沒(méi)有損失浪費(fèi)等行為,內(nèi)審認(rèn)為均貼合有關(guān)規(guī)定要求。
3、對(duì)于學(xué)校的資產(chǎn)構(gòu)成狀況,經(jīng)審計(jì)認(rèn)為貨幣資金按規(guī)定辦理了收付手續(xù);固定資產(chǎn)做到了帳帳相符、帳物一致;各類往來(lái)款項(xiàng)作了相應(yīng)清理。
4、對(duì)學(xué)校的負(fù)債也作了相應(yīng)審計(jì),學(xué)校從xx年后沒(méi)有產(chǎn)生新債,更沒(méi)有舉債消費(fèi)。
5、對(duì)學(xué)校收費(fèi)狀況進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì),未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象,學(xué)校收費(fèi)合理,只按規(guī)定收取了相應(yīng)的生活費(fèi),且按月收取,用規(guī)定收據(jù)一月一開,并做到了收前公示。并對(duì)學(xué)生生活費(fèi)給予了補(bǔ)助。
四、認(rèn)真貫徹上級(jí)內(nèi)審部門的文件精神,及時(shí)完成了教育局安排的各項(xiàng)工作。
審計(jì)工作中的措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行了年度審計(jì)工作計(jì)劃,提高了對(duì)計(jì)劃嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)。在具體審計(jì)工作中堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正地看待和處理問(wèn)題。
2、全面審計(jì),突出重點(diǎn)。對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)審計(jì)既以真實(shí)性為基礎(chǔ)把基本狀況摸清楚,又抓重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入地分析,爭(zhēng)取了從機(jī)制上和制度上提出解決問(wèn)題的辦法。
3、完善了制度,嚴(yán)格了管理。嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量管理,實(shí)行審計(jì)全過(guò)程質(zhì)量控制,將審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到了審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告等審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
4、今后進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),把審計(jì)工作做得更好。
內(nèi)部審計(jì)上半年工作總結(jié)范文材料二
本人于今年調(diào)至分公司從事審計(jì)工作,在此工作期間,工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,緊緊圍繞各項(xiàng)工作目標(biāo),堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,履行好崗位職責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們的幫助支持下,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將在分公司一年的工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)提高自身綜合素質(zhì)
為了進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì),更好地做好本職工作,發(fā)揮審計(jì)工作的重要職能,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身的思想道德建設(shè),在實(shí)際工作中端正思想,進(jìn)一步堅(jiān)定社會(huì)主義信念,自覺抑制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵襲,毫不松懈地培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)和能力,做一個(gè)合格的審計(jì)人員。
二、強(qiáng)化技能,努力提高工作能力和水平
在日常工作中,我深切體會(huì)到,審計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及審計(jì)環(huán)境的飛速變化,對(duì)審計(jì)工作的要求也愈加嚴(yán)格,加強(qiáng)理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是取得本職工作成果的重要方法,為此努力掌握審計(jì)業(yè)知識(shí)和廣博的理論知識(shí)以提高業(yè)務(wù)技能,提升審計(jì)工作能力和水平,提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。
三、履行職責(zé),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)
在此從事審計(jì)工作以來(lái),參加了分公司系統(tǒng)內(nèi)三個(gè)電廠的物資專項(xiàng)審計(jì),還實(shí)施了對(duì)分公司所屬電廠的資本性支出專項(xiàng)審計(jì)、xx電廠的內(nèi)控缺陷整改情況監(jiān)督、xx電廠熱值差專項(xiàng)審計(jì)及xx、xx電廠的廠內(nèi)費(fèi)用及損耗專項(xiàng)審計(jì),得到分公司領(lǐng)導(dǎo)及同事的肯定。除分公司系統(tǒng)內(nèi)的審計(jì)項(xiàng)目外,還圓滿地完成了xx電廠的任中審計(jì)、股份公司借調(diào)的xx電力檢修公司離任審計(jì)和_電廠績(jī)效審計(jì),每一項(xiàng)審計(jì)工作,特別是隨股份公司去審計(jì),不僅學(xué)到了不少知識(shí),也積累了不少經(jīng)驗(yàn),對(duì)審計(jì)工作能力有了一定的提高。
通過(guò)審計(jì)工作,使我認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的重要性,進(jìn)一步提高了思想政治素質(zhì),開闊了視野,拓寬了工作思路,增強(qiáng)了全局意識(shí),在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也認(rèn)識(shí)到自己存在的不足,如還不能充分運(yùn)用_審計(jì)平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等現(xiàn)代信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)、不太了解生產(chǎn)方面的知識(shí)和流程等,造成審計(jì)工作的局限性,在今后的工作中,將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力拓展業(yè)務(wù)范圍和能力,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合能力,以便適應(yīng)更高層次審計(jì)監(jiān)督工作的需要,更好地為審計(jì)工作發(fā)揮作用。
內(nèi)部審計(jì)上半年工作總結(jié)范文材料三
20XX年公司在董事長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按政府“深化改進(jìn)作風(fēng)提高效率”要求,不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),進(jìn)一步解放思想,促進(jìn)公司審計(jì)工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,全面履行審計(jì)監(jiān)督職能,圍繞加強(qiáng)管理、提高效益、發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo),開展了一些卓有成效的工作,總結(jié)如下:
(一)狠抓內(nèi)審項(xiàng)目落實(shí),項(xiàng)目工作有序推進(jìn)
20XX年,公司能過(guò)各種途徑,運(yùn)用多種方式,積極支持、推動(dòng)各區(qū)域的內(nèi)審業(yè)務(wù)工作,在區(qū)各級(jí)部門、單位內(nèi)審人員積極努力下,20XX年內(nèi)審項(xiàng)目此項(xiàng)工作和有序推進(jìn),并取得了較快地發(fā)展,至11月中旬已累計(jì)完成審計(jì)項(xiàng)目1870個(gè),查出損失浪費(fèi)xx萬(wàn)元,增加效益xx萬(wàn)元,提出審計(jì)建議被采納xx條。同時(shí)集團(tuán)公司下屬各區(qū)域公司和內(nèi)審人員積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),取得了新佳績(jī),同時(shí)各區(qū)域公司還充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員積極性,科學(xué)嚴(yán)密按排審計(jì)項(xiàng)目,取得了項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量的雙優(yōu)。
(二)充分發(fā)揮公司職能作用,提升公司社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益
今年公司注重發(fā)揮內(nèi)審的職能作用,用各種形式促進(jìn)各區(qū)域的信息交流,提升內(nèi)審理念和實(shí)務(wù)水平,從而提高內(nèi)審工作效率,公司內(nèi)審重點(diǎn)從以前的強(qiáng)制性審計(jì)監(jiān)督到自發(fā)審查和評(píng)價(jià)單位內(nèi)部的各種潛在風(fēng)險(xiǎn),從被動(dòng)地發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)單位存在的高風(fēng)險(xiǎn)控制區(qū)域,到主動(dòng)地預(yù)防和控制高風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),并建立各種風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,加上充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行舞弊預(yù)測(cè),公司內(nèi)部審計(jì)還在遏制腐敗方面發(fā)揮出越來(lái)越明顯的作用。公司還針對(duì)全集團(tuán)區(qū)域公司眾多,但各區(qū)域管理水平參差不齊,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)“土洋結(jié)合”這一特點(diǎn),利用這些公司現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制較完備,內(nèi)部控制制度較完善的長(zhǎng)處,充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)公司的引領(lǐng)作用,召集各區(qū)域公司如開研討會(huì)互動(dòng)交流形式,針對(duì)本年通脹高企、信貨緊縮、銀根收緊宏觀條件下遇到的原材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)企業(yè)成本風(fēng)險(xiǎn)的不可控因素,通過(guò)成本審計(jì)、內(nèi)部指導(dǎo)方式尋求對(duì)策,成效比較顯著,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,并將這些經(jīng)驗(yàn)以信息交流方式內(nèi)審信息平臺(tái),得到了各企業(yè)內(nèi)審人員的好評(píng)。
(三)努力提高內(nèi)審人員素質(zhì),積極組織并鼓勵(lì)內(nèi)審人員參加各類培訓(xùn)和考試
今年集團(tuán)按照XX省內(nèi)審協(xié)會(huì)的要求,對(duì)已取得內(nèi)審資格證書的人員,組織了后續(xù)教育培訓(xùn),對(duì)未取得崗位資料證書的人員,則鼓勵(lì)他們積極參加市會(huì)組織的考前培訓(xùn)和資格考試,全年共有三十幾人次參加了各類內(nèi)審培訓(xùn)。分會(huì)同時(shí)還鼓勵(lì)廣大內(nèi)審人員參加CIA資格考試,由于宣傳到位,廣大內(nèi)審人員對(duì)CIA資格考試有了深入地了解,及時(shí)到市內(nèi)審協(xié)會(huì)報(bào)名,五人參加CIA報(bào)名。
(四)注重內(nèi)審理論交流,能過(guò)開展項(xiàng)目評(píng)比考核,論文課題撰寫促進(jìn)內(nèi)審項(xiàng)目質(zhì)量提高
為進(jìn)一步提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,上半年我們組織了集團(tuán)年度度內(nèi)審項(xiàng)目評(píng)選,同時(shí)還組織了各單位撰寫內(nèi)審課題論文,通過(guò)上述活動(dòng),一批程序規(guī)范、工作嚴(yán)謹(jǐn)、成效突出的優(yōu)秀內(nèi)審項(xiàng)目受到了表彰。此外,公司有關(guān)人員從工作實(shí)踐中,積極采集各種素材,撰寫內(nèi)審信息。
隨著DCS系統(tǒng)在電力行業(yè)的普遍推廣,DCS系統(tǒng)對(duì)于電廠安全生產(chǎn)有決定性的影響。SIS系統(tǒng)完成生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控和管理,故障診斷和分析,性能計(jì)算和分析、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)優(yōu)化等業(yè)務(wù)過(guò)程,是集電廠各專業(yè)(如:爐、機(jī)、熱控等)綜合優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期科研開發(fā)、成果儲(chǔ)備和豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累而成的。SIS系統(tǒng)以DCS系統(tǒng)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和提高發(fā)電企業(yè)整體效益為目的,采用先進(jìn)、適用、有效的專業(yè)計(jì)算方法,實(shí)現(xiàn)整個(gè)電廠范圍內(nèi)信息共享和全廠生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)時(shí)信息監(jiān)控,提高了機(jī)組運(yùn)行的可靠性。
一、DCS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)不安全因素
(1)物理層的不安全因素分析。網(wǎng)絡(luò)的物理不安全因素主要指網(wǎng)絡(luò)物理特性和周邊環(huán)境的變化,而引起的線路和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的不可用,而造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的不可用,物理層的安全是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的前提條件。(2)網(wǎng)絡(luò)層不安全因素分析。一方面由于在上下級(jí)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸線路和同級(jí)局域網(wǎng)之間存在被竊聽的威脅,另一方面,局域網(wǎng)內(nèi)部也存在內(nèi)部攻擊行為。(3)管理層不安全因素分析。網(wǎng)絡(luò)離不開人的管理,網(wǎng)絡(luò)安全策略需要人去實(shí)現(xiàn),在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中,人起著重要的作用。同時(shí)對(duì)人的管理也是網(wǎng)絡(luò)安全管理中的最重要的環(huán)節(jié)。
二、解決DCS網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)信息安全問(wèn)題措施
(1)網(wǎng)絡(luò)安全方案提出的原則。對(duì)于DCS網(wǎng)絡(luò)而言,在指導(dǎo)思想上,首先,應(yīng)該在對(duì)DCS網(wǎng)絡(luò)不安全因素分析的基礎(chǔ)上,做到全面考慮、統(tǒng)一規(guī)劃;其次,應(yīng)積極采用各種先進(jìn)技術(shù),防火墻技術(shù),虛擬交換網(wǎng)絡(luò),虛擬專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、加密技術(shù)、PKI技術(shù)等等,特別是入侵檢測(cè)系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一的監(jiān)控、配置、管理;最后,應(yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保密的規(guī)章制度的制定,并嚴(yán)格執(zhí)行。(2)DCS網(wǎng)絡(luò)安全解決方案。第一,物理層安全解決方案。一是環(huán)境安全:對(duì)系統(tǒng)所在環(huán)境的安全保護(hù),如災(zāi)難保護(hù)和區(qū)域保護(hù)。我們可以參考國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),例如《計(jì)算站場(chǎng)地技術(shù)條件》、《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》、《計(jì)算站產(chǎn)地安全要求》等等。二是設(shè)備安全:主要包括設(shè)備的、防電磁信息輻射泄露、防毀,防止線路截獲、防盜、抗電磁干擾和電源保護(hù);設(shè)備冗余備份等等,以上這些問(wèn)題,需要我們加強(qiáng)管理及和提高員工整體安全意識(shí)來(lái)克服。三是媒體安全:包括媒體數(shù)據(jù)的安全及媒體本身的安全。顯然,為保證信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的物理安全,除了在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和環(huán)境、場(chǎng)地等高要求外,還要防止系統(tǒng)信息在空間的擴(kuò)散。第二,網(wǎng)絡(luò)層安全解決方案。一般采用VPN、防火墻、訪問(wèn)控制表等等技術(shù)手段,而目前基于數(shù)據(jù)挖掘的入侵檢測(cè)系統(tǒng)也日趨成熟。入侵檢測(cè)給我們提供了一個(gè)用于發(fā)現(xiàn)合法用戶濫用特權(quán)和入侵攻擊的重要方法。常見的檢測(cè)方法包括神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法和概率統(tǒng)計(jì)法。第三,安全管理解決方案。安全體系也就是安全組織機(jī)構(gòu),它具體可以劃分為:管理層、決策層、執(zhí)行層;而安全制度則包括規(guī)范、章程、法律;安全管理手段包括有:咨詢、評(píng)估、審計(jì),以及人員安全培訓(xùn)等等。
三、DCS系統(tǒng)安全解決方案的檢驗(yàn)
DCS數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全措施應(yīng)主要包括三個(gè)目標(biāo):(1)保持系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的完整;(2)對(duì)實(shí)時(shí)控制信息傳輸及存取的控制;(3)能
夠?qū)ο到y(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)和對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。對(duì)于DCS系統(tǒng)安全問(wèn)題,我們應(yīng)該做到事先防范,未雨綢繆,方可避免不必要的損失。任何商業(yè)性的經(jīng)營(yíng)都離不開成本核算,而電力部門也不例外。我們?cè)趯?duì)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全進(jìn)行評(píng)估是,首先要考慮的是其保護(hù)的是什么、防范的又是什么、打算有多少投入。只有把這些問(wèn)題都搞清楚了,我們才能制定出一套綜合、完善的方案來(lái),進(jìn)而確定該方案所需要的技術(shù)。在某種意義上講,安全也是一種投資。既然是投資,我們就不得不考慮其性價(jià)比。例如選用防火墻技術(shù),其安全級(jí)別和價(jià)倍的關(guān)系等。正所謂旁觀者清,網(wǎng)絡(luò)是否安全,有時(shí)并不是網(wǎng)絡(luò)所有者自己能完全清楚的。因此,很多公司要請(qǐng)專家或者第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行評(píng)估。這樣做可以使我們對(duì)自己所處的環(huán)境有個(gè)更加清醒的認(rèn)識(shí),力爭(zhēng)把未來(lái)可能的風(fēng)險(xiǎn)降到最小。研究和解決我們通向信息化社會(huì)中遇到的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,已經(jīng)不僅僅是單純的技術(shù)問(wèn)題,其難度和負(fù)責(zé)度已經(jīng)不容忽視。
綜上所述,DCS系統(tǒng)是電廠發(fā)展成數(shù)字化企業(yè)的基礎(chǔ)和根本,因此,DCS系統(tǒng)的安全是電廠信息安全的關(guān)鍵。目前我國(guó)有許多電廠的DCS系統(tǒng)安全,只是簡(jiǎn)單依靠某一單一技術(shù),常見的如防火墻等,信息安全問(wèn)題十分嚴(yán)峻,內(nèi)人士務(wù)必要對(duì)此引起高度重視。
審計(jì)局個(gè)人總結(jié)范文1一年來(lái),在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下,我在審計(jì)部經(jīng)理的崗位上,帶領(lǐng)審計(jì)部的全體同仁嚴(yán)格按照年初制定的審計(jì)計(jì)劃,緊緊圍繞企業(yè)提出的"加大核查、審核、監(jiān)管力度,確保各項(xiàng)制度深入落實(shí)"這一工作目標(biāo),積極主動(dòng)地在企業(yè)內(nèi)部開展了審計(jì)工作。經(jīng)過(guò)全體同志們的共同努力,取得了一定成績(jī),主要表現(xiàn)在:
一、嚴(yán)格審計(jì)的紀(jì)律和制度
審計(jì)部是一個(gè)新設(shè)部室,領(lǐng)導(dǎo)寄予我們厚望,同志們也關(guān)注著我們的發(fā)展,我深知責(zé)任重大。為了使內(nèi)部審計(jì)工作在企業(yè)管理中得以順利開展,審計(jì)部在成立后的第一次全體會(huì)議上,就根據(jù)制定的年度工作計(jì)劃,并結(jié)合內(nèi)?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇木嚀逡滴衲芰?,本着技x魅犯髯?a href='//xuexila.com/fanwen/gangweizhize/' target='_blank'>崗位職責(zé),還要堅(jiān)持分工不分家的原則,進(jìn)行了內(nèi)部分工。并從工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作態(tài)度、工作形象和工作結(jié)果等五個(gè)方面提出了具體的要求。這些基礎(chǔ)工作的進(jìn)行,為我們?nèi)旯ぷ鞯捻樌归_打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、積極開展對(duì)駐外企業(yè)分部財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和評(píng)價(jià)
__企業(yè)是我企業(yè)至今一家對(duì)外獨(dú)立開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的駐外企業(yè)分部,年生產(chǎn)各種復(fù)合肥近__噸,加上銷售總企業(yè)的肥料,2020年銷售收入已經(jīng)突破了一億元,企業(yè)的資產(chǎn)總額也達(dá)到了__多萬(wàn)元。但是由于種種原因,該企業(yè)一直沒(méi)有建立起完整、嚴(yán)密的內(nèi)部核算管理制度,從而使會(huì)計(jì)信息的反映帶有很大的不真實(shí)性,也企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)性。
根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們?cè)趯?duì)其會(huì)計(jì)核算進(jìn)行檢查審核的同時(shí),先后分兩個(gè)階段對(duì)該企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范、核查。第一階段是參照企業(yè)的相關(guān)制度,幫助該企業(yè)制定其內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度,建立健全倉(cāng)庫(kù)管理的工作流程,健全會(huì)計(jì)核算的賬簿體系,規(guī)范會(huì)計(jì)核算程序,建立嚴(yán)格的、定期的會(huì)計(jì)報(bào)告制度。第二階段,對(duì)規(guī)范后的會(huì)計(jì)核算制度,實(shí)施正常的審計(jì)檢查,通過(guò)這一系列工作,規(guī)范了該企業(yè)核算制度的同時(shí),也教育了會(huì)計(jì)人員,增強(qiáng)了他們做好工作的責(zé)任心,起到了很好的效果。
三、嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定,嚴(yán)格費(fèi)用審核
今年是我企業(yè)各種費(fèi)用報(bào)銷新規(guī)定出臺(tái)的第一年,舊的報(bào)銷程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審計(jì)工作影響很大,突出反映在人們的認(rèn)識(shí)上。審計(jì)是執(zhí)行各種規(guī)章制度的前沿,審計(jì)人員就是把這個(gè)關(guān)口的,將不符合規(guī)定的支出堵在這個(gè)關(guān)口之外,是我們審計(jì)人員的責(zé)任。
我們從一開始的單純的業(yè)務(wù)費(fèi)用審核逐步擴(kuò)大到后勤的費(fèi)用審核、生產(chǎn)車間工資的審核、裝卸費(fèi)的審核、車間修理費(fèi)的審核等,基本上包括了所有的支出。為了保證這一工作的質(zhì)量,我們利用可利用的一切時(shí)間,組織學(xué)習(xí)企業(yè)出臺(tái)的新規(guī)定,新同志為了盡快提高自己的技能,主動(dòng)請(qǐng)教老同志,并對(duì)要點(diǎn)及時(shí)做好筆記,所作的這一切都為做好這項(xiàng)工作打下了良好的基礎(chǔ)。一年以來(lái),盡管我們對(duì)費(fèi)用的審核量上不斷增大,但基本上沒(méi)有出現(xiàn)有問(wèn)題的審核,從而有效的配合了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。
四、利用一切可利用的機(jī)會(huì),為領(lǐng)導(dǎo)提供市場(chǎng)監(jiān)管信息
根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安排,今年,我先后到__和省內(nèi)的幾個(gè)市場(chǎng)。針對(duì)市場(chǎng)反映出的問(wèn)題,進(jìn)行了核查,并結(jié)合核查進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研,這也是審計(jì)部2020年工作計(jì)劃的一項(xiàng)基本內(nèi)容。核查中,我們晝夜兼程,為了把問(wèn)題核查清楚,把市場(chǎng)調(diào)研準(zhǔn)確,每到一處都積極地與客戶溝通,多方收集市場(chǎng)信息資料,這一切都為我們后期報(bào)告的撰寫積累了豐富的第一手資料。先后兩次的市場(chǎng)走訪,形成了近萬(wàn)字的報(bào)告,把問(wèn)題找準(zhǔn)了,建議提對(duì)了,得到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和客戶、業(yè)務(wù)人員的好評(píng)。
五、工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算工作已接近尾聲
根據(jù)工作計(jì)劃,并經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,組織了對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工單位報(bào)價(jià)的核對(duì)及園區(qū)設(shè)備計(jì)價(jià)等工作。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)跨度長(zhǎng)、項(xiàng)目多、投資大、施工單位多、資料零散,我們通過(guò)努力一一克服了這些困難,截止到10月底這項(xiàng)工作已基本結(jié)束。此項(xiàng)工作的順利開展,既較好的維護(hù)了我們__大企業(yè)的對(duì)外形象,也為企業(yè)取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
審計(jì)局個(gè)人總結(jié)范文2經(jīng)過(guò)了一年的努力,公司各個(gè)方面都有了一定的發(fā)展和提升,同時(shí)也會(huì)發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題,現(xiàn)將一年的審計(jì)工作做如下總結(jié)。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
注重審計(jì)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),除參加了地區(qū)審計(jì)局組織的審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)外,還比較系統(tǒng)的自學(xué)了計(jì)算機(jī)ao審計(jì)系統(tǒng)、財(cái)政改革相關(guān)知識(shí)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告寫作等內(nèi)容,特別是參加了7月份自治區(qū)審計(jì)廳舉辦的“以培代審”固定資產(chǎn)審計(jì)調(diào)查。通過(guò)學(xué)習(xí),理論素養(yǎng)得到了進(jìn)一步的提升,理想信念更加堅(jiān)定,審計(jì)工作思路更加開闊。
二、注重黨性鍛煉與修養(yǎng)
自覺遵守“審計(jì)人員工作紀(jì)律”,以此來(lái)規(guī)范自己的行為;不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢記“兩個(gè)務(wù)必”,自覺地與市委、政府保持高度一致,不說(shuō)不該說(shuō)的話,不做不該做的事。在處事為人上,堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)做人,踏實(shí)做事。始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好審計(jì)工作;在工作關(guān)系處理上,比較注意把握自己的角色定位,自覺地維護(hù)大局,維護(hù)團(tuán)結(jié)。
三、依法審計(jì),求真務(wù)實(shí)
在審計(jì)工作中,能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》賦予的審計(jì)權(quán)限,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)”工作方針,始終能夠做到:科學(xué)審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)、客觀公正,對(duì)自己分管負(fù)責(zé)的工作能夠盡職盡責(zé)。一是能夠深入審計(jì)一線,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決審計(jì)工作中遇到的具體問(wèn)題和困難,幫助年輕的審計(jì)干部盡快成長(zhǎng);二是,對(duì)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、事關(guān)百姓切身利益的審計(jì)項(xiàng)目,能夠親自深入到基層進(jìn)行審計(jì)調(diào)研、了解,掌握第一手資料;同時(shí),能夠積極配合局長(zhǎng)做好各項(xiàng)審計(jì)工作,大力弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神。
另外,對(duì)負(fù)責(zé)的婦委會(huì)工作也能夠盡心盡力,我局是一個(gè)以女同志占大多數(shù)的單位,因此,我局班子歷來(lái)很重視、關(guān)心女同志的身體、工作和生活等情況,只要是女同志的節(jié)日,一定會(huì)盡力安排。
四、廉潔自律、清廉從審
作為一名審計(jì)工作者,能夠充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們審計(jì)機(jī)關(guān)的生命線,并深知:其身正、不令則行;其身不正,雖令不從。一年來(lái),注意做到常思貪欲之害,常懷律己之心,常排非分之念,常修為仕之德,堅(jiān)持把輕名利、遠(yuǎn)是非、正心態(tài)和納言、敏行、輕諾作為自己的行為準(zhǔn)則,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們審計(jì)工作和反腐倡廉工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了依法從審、廉政為民的思想意識(shí),增強(qiáng)了自覺抵御腐朽思想侵蝕的能力。
五、今后努力的方向
在當(dāng)今世界正在發(fā)生著人類有史以來(lái)以來(lái)最為迅速、最為廣泛、最為深刻的變化,“全球經(jīng)濟(jì)一體化”、“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“電子商務(wù)”、“生物技術(shù)”、“基因工程”、“數(shù)字地球”、“電子政府”、“加入世貿(mào)”、“西部大開發(fā)”等新名詞、新事物不斷涌現(xiàn),要深刻意識(shí)到知識(shí)更新之快,要有不學(xué)習(xí)就要落后、不學(xué)習(xí)就趕不上時(shí)代的潮流、不學(xué)習(xí)就要被歷史淘汰的危機(jī)感。
因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高審計(jì)技術(shù)方法和手段的自主創(chuàng)新能力,不斷提高審計(jì)工作的技術(shù)含量和技術(shù)水平,尤其是提高宏觀層面分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,不斷提高審計(jì)質(zhì)量,把審計(jì)工作不斷引向深入,用發(fā)展的眼光分析經(jīng)濟(jì)改革中存在的問(wèn)題,提出科學(xué)可行的審計(jì)建議,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。
審計(jì)局個(gè)人總結(jié)范文3本人于今年調(diào)至企業(yè)分部從事審計(jì)工作,在此工作期間,工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,緊緊圍繞各項(xiàng)工作目標(biāo),堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,履行好崗位職責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們的幫助支持下,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將在企業(yè)借調(diào)一年期間的工作情況小結(jié)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)提高自身綜合素質(zhì)
為了進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì),更好地做好本職工作,發(fā)揮審計(jì)工作的重要職能,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身的思想道德建設(shè),在實(shí)際工作中端正思想,自覺抑制不正之風(fēng)和貪污敗壞現(xiàn)象的侵襲,毫不松懈地培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)和能力,做一個(gè)合格的審計(jì)人員。
二、強(qiáng)化技能,努力提高工作能力和水平
在日常工作中,我深切體會(huì)到,審計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及審計(jì)環(huán)境的飛速變化,對(duì)審計(jì)工作的要求也愈加嚴(yán)格,加強(qiáng)理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是取得本職工作成果的重要方法,為此努力掌握審計(jì)業(yè)知識(shí)和廣博的理論知識(shí)以提高業(yè)務(wù)技能,提升審計(jì)工作能力和水平,提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。
三、履行職責(zé),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)
在此從事審計(jì)工作以來(lái),參加了企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)三個(gè)電廠的物資專項(xiàng)審計(jì),還實(shí)施了對(duì)分企業(yè)所屬電廠的資本性支出專項(xiàng)審計(jì)、__電廠的內(nèi)控缺陷整改情況監(jiān)督、__電廠熱值差專項(xiàng)審計(jì)、__電廠的廠內(nèi)費(fèi)用及損耗專項(xiàng)審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告10篇,提出審計(jì)建議或意見40余條,得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及同事的肯定。
除企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的審計(jì)項(xiàng)目外,還圓滿地完成了__電廠的任中審計(jì)、股份公司借調(diào)的__電力檢修公司離任審計(jì)和__電廠績(jī)效審計(jì),每一項(xiàng)審計(jì)工作,特別是隨股份企業(yè)去審計(jì),不僅學(xué)到了不少知識(shí),也積累了不少經(jīng)驗(yàn),對(duì)審計(jì)工作能力有了一定的提高。
通過(guò)審計(jì)工作,使我認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的重要性,進(jìn)一步提高了思想政治素質(zhì),開闊了視野,拓寬了工作思路,增強(qiáng)了全局意識(shí),在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也認(rèn)識(shí)到自己存在的不足,如還不能充分運(yùn)用中普審計(jì)平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等現(xiàn)代信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)、不太了解生產(chǎn)方面的知識(shí)和流程等,造成審計(jì)工作的局限性,在今后的工作中,將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力拓展業(yè)務(wù)范圍和能力,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合能力,以便適應(yīng)更高層次審計(jì)監(jiān)督工作的需要,更好地為審計(jì)工作發(fā)揮作用。
審計(jì)局個(gè)人總結(jié)范文42020年度在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,審計(jì)部嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律、法規(guī),認(rèn)真履行集團(tuán)的《內(nèi)部審計(jì)管理制度》。根據(jù)集團(tuán)公司2020年度工作的總體要求和審計(jì)計(jì)劃,內(nèi)部審計(jì)工作以集團(tuán)公司企業(yè)管理年為中心,加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理,突出重點(diǎn),切實(shí)履行職責(zé),較好地完成了全年審計(jì)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)任務(wù),現(xiàn)就2020年度審計(jì)工作總結(jié)如下:
一、完成主要工作
2020年共完成審計(jì)項(xiàng)目97項(xiàng),其中年度財(cái)務(wù)收支及年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)12項(xiàng),專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)考核審計(jì)1項(xiàng),任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)2項(xiàng),投資企業(yè)財(cái)務(wù)收支與資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)3項(xiàng),基建工程項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)38項(xiàng),基建工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)41項(xiàng),為完善集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益做出了貢獻(xiàn)。
1、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)并軌同行
預(yù)算執(zhí)行結(jié)合財(cái)務(wù)收支管理、自保效益并軌進(jìn)行審計(jì),在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程審核時(shí),針對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行、內(nèi)控流程操作等情況進(jìn)行符合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題,及時(shí)與各單位溝通,針對(duì)審計(jì)報(bào)告的存在問(wèn)題,提出相關(guān)建議,指導(dǎo)整改。
2、開展專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)考核審計(jì)
2020年7月,公司為扭轉(zhuǎn)__汽車租賃公司年年虧損局面,重新任命總經(jīng)理,并與之簽訂經(jīng)營(yíng)考核責(zé)任書。為配合集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理,審計(jì)部精心研讀文件精神,深入企業(yè)了解經(jīng)營(yíng)情況,與相關(guān)單位反復(fù)磋商,報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核,最終確認(rèn)__汽車租賃公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核結(jié)果,維護(hù)公司經(jīng)營(yíng)考核嚴(yán)肅性,同時(shí)也肯定了二級(jí)企業(yè)勤奮、積極的經(jīng)營(yíng)成果。
3、完善投資企業(yè)審計(jì),提供投資評(píng)估依據(jù)
為評(píng)價(jià)對(duì)外投資企業(yè)的管理效果的需要,根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)安排對(duì)投資企業(yè)進(jìn)行審計(jì),對(duì)2014年度省深汕、粵深、太壹等三家公司財(cái)務(wù)收支與資產(chǎn)負(fù)債審計(jì),深入、綜合評(píng)價(jià)投資公司的管理效益。特別是太壹公司經(jīng)營(yíng)合同到期,需對(duì)今后一段時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè),為投資決策提供依據(jù)。
4、加強(qiáng)離任審計(jì),提供人事管理參考
2020年,__原總經(jīng)理、新__湖副總經(jīng)理崗位變動(dòng),根據(jù)集團(tuán)公司安排進(jìn)行離任審計(jì),對(duì)其任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成、經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)管理等進(jìn)行全面評(píng)價(jià),為集團(tuán)人事考核提供參考。
5、完善基建工程審計(jì)
2020年,基建工程項(xiàng)目多,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管頻繁、預(yù)結(jié)算審計(jì)任務(wù)繁重。工程審計(jì)人員深入工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),開展現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)督、材料審計(jì)等,糾正相關(guān)部門流程方面存在錯(cuò)誤,做到實(shí)施事前項(xiàng)目審查、事中監(jiān)督管理和事后造價(jià)控制的系統(tǒng)化工程審計(jì)模式。
根據(jù)集團(tuán)公司要求,對(duì)工程結(jié)算超過(guò)百萬(wàn)的基建項(xiàng)目,引進(jìn)外部腦力與市場(chǎng)信息,公平、公正進(jìn)行工程結(jié)算審核。
二、主要工作體會(huì)
1、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)重視,是推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作的關(guān)鍵
2020年度在集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下,克服審計(jì)部自有人手不足等困難,成功從二級(jí)企業(yè)借調(diào)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)等業(yè)務(wù)能手來(lái)支援,二級(jí)企業(yè)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)熟悉管理與業(yè)務(wù)流程,給審計(jì)工作進(jìn)展帶來(lái)一定便利,推動(dòng)年度審計(jì)工作順利完成。
2、加強(qiáng)過(guò)程管控,提升內(nèi)審質(zhì)量
質(zhì)量是內(nèi)部審計(jì)工作的生命。審計(jì)部從制度、手段和成果管理等多個(gè)層面入手,全面提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。
在管理標(biāo)準(zhǔn)化方面,審計(jì)部在審計(jì)管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)檔案等方面,制定和完善了管理辦法和實(shí)施方案,詳細(xì)規(guī)定審計(jì)年度計(jì)劃制定、方案設(shè)計(jì)、證據(jù)收集、底稿日志編寫、報(bào)告質(zhì)量控制、檔案管理等全流程標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步形成一整套行之有效的內(nèi)部審計(jì)制度體系。
在信息化方面,隨著企業(yè)ERP系統(tǒng)上線運(yùn)行,ERP系統(tǒng)豐富的信息量和強(qiáng)大的查尋與信息分析功能可以大大助力審計(jì)工作。審計(jì)人員積極學(xué)習(xí)ERP流程操作、深化ERP審計(jì)系統(tǒng)應(yīng)用,著手開展ERP環(huán)境下的項(xiàng)目審計(jì)工作。
3、延伸審計(jì)項(xiàng)目,合并審計(jì)目的,注重審計(jì)存在問(wèn)題整改落實(shí)
2020年,由于審計(jì)人手不足,我們將預(yù)算執(zhí)行結(jié)合財(cái)務(wù)收支管理、自保效益并軌進(jìn)行審計(jì),在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程審核時(shí),針對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行、內(nèi)控流程操作等情況進(jìn)行符合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題,及時(shí)與各單位溝通,提出相關(guān)建議,指導(dǎo)整改。
三、今后打算
1、堅(jiān)持學(xué)習(xí),提高專業(yè)知識(shí)與專業(yè)應(yīng)用能力。
針對(duì)集團(tuán)公司審計(jì)人員與借調(diào)助審人員都是從財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)崗而來(lái),審計(jì)專業(yè)知識(shí)相對(duì)薄弱,審計(jì)技巧、審計(jì)溝通等專業(yè)能力有所欠缺,審計(jì)人員一邊參加深圳市內(nèi)審協(xié)會(huì)組織的相關(guān)培訓(xùn),一邊和協(xié)會(huì)內(nèi)的企業(yè)同行學(xué)習(xí)與交流,在實(shí)踐中積極探索,積累經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí),提高專業(yè)知識(shí)與專業(yè)能力,為集團(tuán)審計(jì)工作發(fā)展積攢力量。
2、2020年在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,審計(jì)工作克服很多困難并取得一些成績(jī),但內(nèi)審工作目前仍局限與財(cái)務(wù)、工程審計(jì),管理類審計(jì)涉入不多,內(nèi)審監(jiān)督的深度與廣度有待加強(qiáng),根據(jù)審計(jì)工作發(fā)展需要不斷審計(jì)創(chuàng)新,完善審計(jì)方法,豐富審計(jì)手段,使審計(jì)工作在集團(tuán)內(nèi)部控制、監(jiān)督管理方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
3、協(xié)助相關(guān)部門厘清基建管理流程,完善預(yù)、結(jié)算審核流程,保證基建工程項(xiàng)目管理清晰、透明、合理、公正。
審計(jì)局個(gè)人總結(jié)范文52020年公司在董事長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按政府“深化改進(jìn)作風(fēng)提高效率”要求,不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),進(jìn)一步解放思想,促進(jìn)公司審計(jì)工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,全面履行審計(jì)監(jiān)督職能,圍繞加強(qiáng)管理、提高效益、發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo),開展了一些卓有成效的工作,總結(jié)如下:
一、狠抓內(nèi)審項(xiàng)目落實(shí),項(xiàng)目工作有序推進(jìn)
2020年,公司能過(guò)各種途徑,運(yùn)用多種方式,積極支持、推動(dòng)各區(qū)域的內(nèi)審業(yè)務(wù)工作,在區(qū)各級(jí)部門、單位內(nèi)審人員積極努力下,2020年內(nèi)審項(xiàng)目此項(xiàng)工作和有序推進(jìn),并取得了較快地發(fā)展,至11月中旬已累計(jì)完成審計(jì)項(xiàng)目__個(gè),查出損失浪費(fèi)__萬(wàn)元,增加效益__萬(wàn)元,提出審計(jì)建議被采納1250條。同時(shí)集團(tuán)公司下屬各區(qū)域公司和內(nèi)審人員積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),取得了新佳績(jī),同時(shí)各區(qū)域公司還充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員積極性,科學(xué)嚴(yán)密按排審計(jì)項(xiàng)目,取得了項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量的雙優(yōu)。
二、充分發(fā)揮公司職能作用,提升公司社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益
今年公司注重發(fā)揮內(nèi)審的職能作用,用各種形式促進(jìn)各區(qū)域的信息交流,提升內(nèi)審理念和實(shí)務(wù)水平,從而提高內(nèi)審工作效率,公司內(nèi)審重點(diǎn)從以前的強(qiáng)制性審計(jì)監(jiān)督到自發(fā)審查和評(píng)價(jià)單位內(nèi)部的各種潛在風(fēng)險(xiǎn),從被動(dòng)地發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)單位存在的高風(fēng)險(xiǎn)控制區(qū)域,到主動(dòng)地預(yù)防和控制高風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),并建立各種風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,加上充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行舞弊預(yù)測(cè),公司內(nèi)部審計(jì)還在遏制腐敗方面發(fā)揮出越來(lái)越明顯的作用。
公司還針對(duì)全集團(tuán)區(qū)域公司眾多,但各區(qū)域管理水平參差不齊,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)“土洋結(jié)合”這一特點(diǎn),利用這些公司現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制較完備,內(nèi)部控制制度較完善的長(zhǎng)處,充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)公司的引領(lǐng)作用,召集各區(qū)域公司如開研討會(huì)互動(dòng)交流形式,針對(duì)本年通脹高企、信貨緊縮、銀根收緊宏觀條件下遇到的原材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)企業(yè)成本風(fēng)險(xiǎn)的不可控因素,通過(guò)成本審計(jì)、內(nèi)部指導(dǎo)方式尋求對(duì)策,成效比較顯著,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,并將這些經(jīng)驗(yàn)以信息交流方式內(nèi)審信息平臺(tái),得到了各企業(yè)內(nèi)審人員的好評(píng)。
三、努力提高內(nèi)審人員素質(zhì),積極組織并鼓勵(lì)內(nèi)審人員參加各類培訓(xùn)和考試
今年集團(tuán)按照河北省內(nèi)審協(xié)會(huì)的要求,對(duì)已取得內(nèi)審資格證書的人員,組織了后續(xù)教育培訓(xùn),對(duì)未取得崗位資料證書的人員,則鼓勵(lì)他們積極參加市會(huì)組織的考前培訓(xùn)和資格考試,全年共有三十幾人次參加了各類內(nèi)審培訓(xùn)。分會(huì)同時(shí)還鼓勵(lì)廣大內(nèi)審人員參加CIA資格考試,由于宣傳到位,廣大內(nèi)審人員對(duì)CIA資格考試有了深入地了解,及時(shí)到市內(nèi)審協(xié)會(huì)報(bào)名,五人參加CIA報(bào)名。
四、注重內(nèi)審理論交流,能過(guò)開展項(xiàng)目評(píng)比考核,論文課題撰寫促進(jìn)內(nèi)審項(xiàng)目質(zhì)量提高
(山東省計(jì)量科學(xué)研究院,濟(jì)南250014)
摘要:本文論述了能源計(jì)量和能源審計(jì)的關(guān)系以及能源審計(jì)的概念、內(nèi)涵、作用。根據(jù)多年的能源審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),本文著重論述了能源審計(jì)最重要的是幫助企業(yè)找到節(jié)能潛力,提高能源利用效率,降低企業(yè)運(yùn)行成本,凸顯用能企業(yè)整體價(jià)值。本文得出以下結(jié)論:能源審計(jì)最有價(jià)值的部分是找出節(jié)能潛力、提出合理節(jié)能建議。這個(gè)結(jié)論說(shuō)明了能源審計(jì)只有正確找出節(jié)能潛力才能對(duì)用能企業(yè)具有實(shí)質(zhì)性幫助。
關(guān)鍵詞 :能源;計(jì)量;審計(jì);節(jié)能潛力;價(jià)值;能耗
中圖分類號(hào):E232.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2015)23-0193-02
作者簡(jiǎn)介:尹遵義(1965-),男,山東萊州人,本科,研究方向?yàn)槟茉磳徲?jì)。
0 引言
我國(guó)“十二五”期間節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨,重點(diǎn)用能企業(yè)能否順利完成任務(wù)正處于嚴(yán)峻的考驗(yàn)中。國(guó)家正在實(shí)行重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告及公告制度。能源審計(jì)報(bào)告也成為用能企業(yè)最終能否完成節(jié)能任務(wù)的重要證據(jù)。但現(xiàn)在有審計(jì)報(bào)告中不能夠幫助用能企業(yè)提出切實(shí)可行的節(jié)能潛力,審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量高低在很大程度上取決于是否真正地找到了用能企業(yè)的節(jié)能潛力、是否提出節(jié)能措施及合理化建議。所以,該論文的目的就是強(qiáng)調(diào)應(yīng)提高審計(jì)團(tuán)隊(duì)的能力,幫助用能企業(yè)找到節(jié)能潛力,給企業(yè)實(shí)質(zhì)性的幫助。同時(shí)也指出了在能源審計(jì)中計(jì)算綜合能耗折算成標(biāo)煤時(shí),對(duì)電力的消耗一定要用等價(jià)值而不能用當(dāng)量值。
1 能源審計(jì)與當(dāng)前的形式
節(jié)能減排是我國(guó)的基本國(guó)策,在“十二五”期間節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨,重點(diǎn)用能企業(yè)能否順利完成任務(wù)正處于嚴(yán)峻的考驗(yàn)中。國(guó)家正在實(shí)行重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告及公告制度,對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的企業(yè),強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)。能源審計(jì)報(bào)告也成為用能企業(yè)最終能否完成節(jié)能任務(wù)的重要證據(jù)。
2 能源計(jì)量與能源審計(jì)的概念及關(guān)系
能源計(jì)量是為了確定用能對(duì)象的能源利用完善程度而對(duì)能源及相關(guān)量的計(jì)量。能源審計(jì)是指具備資質(zhì)的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其用能單位能源利用活動(dòng)的合理性和有效性進(jìn)行定量分析和評(píng)價(jià),是政府為用能企業(yè)服務(wù)的一種方式,是為政府節(jié)能主管部門及用能企業(yè)提供一種有效的評(píng)價(jià)方法與模式。
能源計(jì)量與能源審計(jì)、能源利用狀況分析是企業(yè)能源管理和節(jié)能工作的基礎(chǔ),而能源計(jì)量是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。如果企業(yè)沒(méi)有合理分配能源計(jì)量器具,能源管理部門就很難獲得準(zhǔn)確可靠的能源計(jì)量數(shù)據(jù),對(duì)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況也就難以進(jìn)行科學(xué)的分析和統(tǒng)計(jì)。由于企業(yè)能源的浪費(fèi),隨之也會(huì)帶來(lái)對(duì)環(huán)境的污染和破壞,企業(yè)能源計(jì)量工作就顯得更為重要。能源計(jì)量歸屬于質(zhì)監(jiān)部門管理,計(jì)量中所涉及所有數(shù)據(jù)都取自于各種各樣的能源計(jì)量器具,國(guó)家對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具的配備有著嚴(yán)格的規(guī)定和要求。確保能源計(jì)量的準(zhǔn)確性,才能確保能源審計(jì)中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,才能確保審計(jì)過(guò)程中的各種計(jì)算結(jié)果的可靠。
3 能源審計(jì)的由來(lái)和審計(jì)過(guò)程
能源審計(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家已有40年的歷史,而我們國(guó)家還不到10年。在國(guó)外,一些國(guó)家和機(jī)構(gòu)把能源審計(jì)用來(lái)作為尋求節(jié)能的機(jī)會(huì),安排節(jié)能技術(shù)措施項(xiàng)目的依據(jù);有些國(guó)家和組織則利用能源審計(jì)作為實(shí)施能效計(jì)劃或節(jié)能援助計(jì)劃的保障。企業(yè)能源審計(jì)被看作是企業(yè)節(jié)能信譽(yù)的標(biāo)志。因此,許多大的耗能企業(yè)和公司已經(jīng)把它列為經(jīng)常性的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容。
在開展能源審計(jì)的每個(gè)單位中,都必須取得節(jié)能主管部門認(rèn)可的相應(yīng)資質(zhì)。但是目前的狀態(tài)是各個(gè)具有資質(zhì)的能源審計(jì)單位中,也存在參差不全、水平高低的區(qū)別。所有的能源審計(jì)都必須按照一定的程序和要求來(lái)進(jìn)行,一般要包括:①企業(yè)能源管理系統(tǒng):能源管理狀況、能源計(jì)量管理、能源統(tǒng)計(jì)管理、能源定額考核管理、主要用能設(shè)備管理、企業(yè)節(jié)能宣傳及培訓(xùn)。②企業(yè)能源利用分析:企業(yè)能源消耗指標(biāo)計(jì)算、重點(diǎn)工序與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)計(jì)算分析、產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計(jì)算分析、節(jié)能效果與考核指標(biāo)計(jì)算分析。③影響能耗指標(biāo)變化因素與節(jié)能潛力分析:影響能耗指標(biāo)變化的因素、節(jié)能潛力分析。④存在的問(wèn)題與合理用能的建議。⑤節(jié)能技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。⑥審計(jì)結(jié)論。
4 能源審計(jì)報(bào)告中最有價(jià)值的就是找出節(jié)能潛力
對(duì)于能源本身作為大比例成本的用能企業(yè),比如電廠、煤化工企業(yè)、電解鋁企業(yè)、水泥廠等等,其能源利用效率的高低決定著這個(gè)企業(yè)的價(jià)值的高低,對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō),能源本身就是它的主要成本,對(duì)這樣的企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)等于從科學(xué)上重新審度自己的生產(chǎn)過(guò)程,確定能源平衡。在對(duì)這些企業(yè)的能源審計(jì)過(guò)程中,給出企業(yè)科學(xué)合理的能源平衡表,計(jì)算出單位產(chǎn)品的能源消耗量,在可對(duì)比的條件下進(jìn)行能效對(duì)標(biāo),計(jì)算出整個(gè)企業(yè)的能源效率,這是必須要做的。但是其中重中之重的是提出企業(yè)的節(jié)能潛力。對(duì)于這種企業(yè)來(lái)說(shuō)。節(jié)能意味著高效,高效意味著企業(yè)整體價(jià)值的凸顯。
正確選擇能源計(jì)量器具和正確使用能源計(jì)量器具也很重要,比如各式各樣的流量?jī)x表有著不同的使用條件、使用精度、使用范圍等等,選型不對(duì)往往造成很大計(jì)量誤差。一旦計(jì)量器具不準(zhǔn)就會(huì)造成源頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn),往后能源管理的所有報(bào)表統(tǒng)計(jì)都不會(huì)正確。
為企業(yè)提出科學(xué)的、實(shí)際的節(jié)能潛力不是一件容易的事,這需要能源審計(jì)隊(duì)伍中必須有經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛的專家。比如在遇到鍋爐問(wèn)題上必須有熱能專家,在遇到用電問(wèn)題上必須有節(jié)電專家,對(duì)石化行業(yè)必須有石化行業(yè)的節(jié)能專家等等,而且要求專家要足夠的能力,只有這樣才能真正地為企業(yè)找出節(jié)能潛力,為企業(yè)節(jié)約能源、降低成本、提高效率,同時(shí)也會(huì)受到企業(yè)的歡迎和尊重。
例如,筆者在2013年間對(duì)山東省博興某工業(yè)園區(qū)內(nèi)某熱電企業(yè)進(jìn)行了能源審計(jì),該企業(yè)總占地面積約20萬(wàn)平方米,公司主要產(chǎn)品為蒸汽和電,另有脫硫副產(chǎn)品硫酸銨。裝機(jī)規(guī)模為4×160t/h循環(huán)流化床鍋爐、2×25MW汽輪機(jī)及2×30MW發(fā)電機(jī),年發(fā)電能力為5.0億kW·h,供熱能力為138萬(wàn)百萬(wàn)千焦, “十二五”的節(jié)能目標(biāo)為14400噸標(biāo)準(zhǔn)煤。(圖1、圖2)
在審計(jì)報(bào)告中清晰地提出來(lái)該公司的節(jié)能潛力:①目前通過(guò)抽凝汽輪機(jī)供汽量160-210噸,以后的供汽量還會(huì)加大,可以采用背壓的供汽方式,將減少一臺(tái)冷凝器的運(yùn)行即減少至少一臺(tái)冷卻水循環(huán)水泵的循環(huán)和冷卻水的損耗。這樣單臺(tái)汽輪機(jī)能源利用率可以從目前的70%左右提高到85%以上,節(jié)能空間很大。②鍋爐補(bǔ)水泵的節(jié)能改造:目前鍋爐補(bǔ)水泵全部采用電動(dòng)補(bǔ)水,綜合能源利用率最多40%。建議加裝汽動(dòng)補(bǔ)水泵每臺(tái)鍋爐一臺(tái)(電功率1000kW),電動(dòng)泵作為備用,能源綜合利用率可提高一倍以上,直接降低能耗40%。③高壓管道的節(jié)能改造:目前的管道采用下彎方式作為膨脹節(jié),這樣做必須在每個(gè)下彎的部位加裝疏水裝置,即增加泄漏點(diǎn)。下次管道設(shè)計(jì)建議采用水平膨脹彎,全管道可以只在終端加裝疏水裝置,減少泄漏點(diǎn)。④目前國(guó)內(nèi)變頻器價(jià)格已經(jīng)下降,且具有較高的可靠性。引風(fēng)機(jī)功率400kW,建議請(qǐng)專業(yè)變頻應(yīng)用廠商進(jìn)行評(píng)估,考慮將4臺(tái)鍋爐的引送風(fēng)進(jìn)行變頻改造。⑤針對(duì)計(jì)劃幾年后要上的新鍋爐,應(yīng)優(yōu)先考慮在:變頻調(diào)速、照明節(jié)能設(shè)計(jì)、S13/S15節(jié)能型變壓器等幾個(gè)方面的節(jié)能技術(shù)。
2014年該公司完成了以上前四項(xiàng)的建議:(選取節(jié)能空間較大的三項(xiàng)對(duì)比)每年按照7000小時(shí)計(jì)算,每度電按照工業(yè)用電0.76元計(jì)算(表1)。
5 能源審計(jì)報(bào)告中計(jì)算綜合能耗一定要用等價(jià)值
對(duì)一個(gè)企業(yè)做能源審計(jì)中計(jì)算綜合能耗時(shí)最終都要折算成標(biāo)煤,而對(duì)電力的消耗一定要用等價(jià)值,而不能用當(dāng)量值,它們之間相差約3倍。按現(xiàn)在的電廠的發(fā)電效率來(lái)說(shuō),0.38千克左右的標(biāo)煤才能生產(chǎn)出一度電,而按當(dāng)量值0.1229千克標(biāo)煤與一度電的能量相等。在實(shí)際消耗的電力時(shí),每消耗一度電時(shí)其實(shí)際消耗的標(biāo)煤是0.38千克左右標(biāo)煤(許多書上提到的0.404千克是80年代到90年代的發(fā)電效率),而絕不是0.1229千克標(biāo)煤。除非是企業(yè)內(nèi)部自己生產(chǎn)的電力自己消耗盡,這時(shí)計(jì)算該企業(yè)的綜合能耗時(shí)以消耗的源頭能源為主要統(tǒng)計(jì)對(duì)象,即便這樣在做該企業(yè)的能源平衡表時(shí)也要用等價(jià)值才能平衡起來(lái)。在以往的許多統(tǒng)計(jì)報(bào)表和報(bào)告中,許多人引用了當(dāng)量值來(lái)作為換算,造成了能源消耗量的錯(cuò)誤和混亂,這是非常重要的。
6 結(jié)論
本文通過(guò)對(duì)能源計(jì)量和能源審計(jì)的關(guān)系的論述以及對(duì)能源審計(jì)的概念、內(nèi)涵、作用的研究,明確了能源審計(jì)最有價(jià)值的部分就是找出節(jié)能潛力。并舉例說(shuō)明了節(jié)能潛力會(huì)對(duì)用能企業(yè)產(chǎn)生巨大作用。用能企業(yè)只要按照能源審計(jì)中提出的節(jié)能潛力完善落實(shí),就一定能夠提高能源利用效率,降低企業(yè)運(yùn)行成本,凸顯用能企業(yè)整體價(jià)值。能源審計(jì)只有正確找出節(jié)能潛力才能對(duì)用能企業(yè)具有實(shí)質(zhì)性幫助。企業(yè)通過(guò)能源計(jì)量的管理和能源專家所做的能源審計(jì),能夠把握好能源整體利用的方向,能夠提升企業(yè)的整體價(jià)值。所以說(shuō),能源計(jì)量與審計(jì)是衡量用能企業(yè)整體價(jià)值的有效途徑。
參考文獻(xiàn):
1.環(huán)境成本概述
1.1 環(huán)境成本定義
目前環(huán)境成本權(quán)威定義來(lái)自于《環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的立場(chǎng)公告》,其中“環(huán)境成本是指本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響而被要求采取措施的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。如避免和處置廢棄物、保持和提高空氣質(zhì)量、清除泄漏油料、去除建筑物中的石棉、開發(fā)更有利于環(huán)境的產(chǎn)品、開展環(huán)境審計(jì)和檢查等方面的成本”。
1.2 環(huán)境成本研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
美國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)家已在企業(yè)環(huán)境成本核算、環(huán)境審計(jì)、環(huán)境成信息披露等開展實(shí)施工作。
美國(guó)學(xué)者M(jìn)arc J. Epstein(1996)提出將生命周期評(píng)價(jià)運(yùn)用到環(huán)境成本管理中;Dana R. Hayworth(1997)提出環(huán)境成本會(huì)計(jì)和環(huán)境成本管理是一個(gè)實(shí)用的工具,適時(shí)利用既滿足政府監(jiān)管需要又提高企業(yè)公眾形象。
日本環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展突出體現(xiàn)在環(huán)境的報(bào)告方面。1999年日本環(huán)境廳 “關(guān)于環(huán)境保護(hù)成本的把握及公開的原則”的規(guī)定。自此,日本企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)重視加強(qiáng)并陸續(xù)公布“環(huán)境報(bào)告書”。
德國(guó)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)于2003年編制《企業(yè)環(huán)境成本管理指南》。環(huán)境成本被分為四種類型:(1)事后環(huán)境保全成本;(2)環(huán)境保全預(yù)防成本;(3)殘余物發(fā)生成本;(4)不含環(huán)境費(fèi)用的產(chǎn)品成本。
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
我國(guó)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)始于20世紀(jì)90年代初期,葛家澍教授最早提出了環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題。我國(guó)學(xué)者關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的研究分為以下方面:
(1)確認(rèn)計(jì)量:徐瑜青和王燕祥(2003)認(rèn)為可以用作業(yè)成本法計(jì)算企業(yè)的環(huán)境成本,郭曉梅(2003)采用作業(yè)成本法對(duì)環(huán)境成本與完全成本會(huì)計(jì)法、壽命周期法相結(jié)合計(jì)量計(jì)算企業(yè)環(huán)境成本;
(2)環(huán)境成本歸集分配:浙江省教育廳課題組2001年指出環(huán)境成本計(jì)算方法,應(yīng)當(dāng)較多采用FCA法(全部成本法)、ABC法(作業(yè)成本法)和LCC法(生命周期法)。徐瑜青等在2002年,還以火力發(fā)電廠為案例對(duì)采用ABC法計(jì)算環(huán)境成本進(jìn)行了專門的分析研究。
(3)環(huán)境成本披露:郭靜娟(2003)提出構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的兩種模式:一方面借鑒財(cái)務(wù)報(bào)告模式的思路;另一方面編制獨(dú)立環(huán)境報(bào)告提供企業(yè)的環(huán)境績(jī)效狀況。張勁松、何學(xué)軍(2002)認(rèn)為在我國(guó)構(gòu)建新的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式時(shí)應(yīng)遵循漸進(jìn)性原則。
2.環(huán)境成本核算
2.1 環(huán)境成本核算理論基礎(chǔ)
環(huán)境成本核算理論基礎(chǔ)包括:可持續(xù)發(fā)展理論、總成本理論和邊際機(jī)會(huì)成本理論。
2.1.1 可持續(xù)發(fā)展理論
可持續(xù)發(fā)展的觀念,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)。生態(tài)環(huán)境是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)條件,資源和環(huán)境變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響須反映在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的價(jià)值核算體系中??沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)重視發(fā)展的狀態(tài)和目標(biāo),更強(qiáng)調(diào)發(fā)展?jié)摿Φ呐囵B(yǎng)和發(fā)展持續(xù)性。
2.1.2 總成本理論
總成本理論認(rèn)為,產(chǎn)品成本由環(huán)境費(fèi)用、物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)構(gòu)成。公式表示:Y=C+V+E,其中,Y為產(chǎn)品總成本,C為物質(zhì)成本,V為勞動(dòng)力成本,E為環(huán)境成本。
2.1.3 邊際機(jī)會(huì)成本理論
邊際機(jī)會(huì)成本(MOC)中邊際機(jī)會(huì)成本由邊際生產(chǎn)成本(MPC)、邊際使用成本(MUC)、邊際外部成本(MEC)三部分組成,MPC是生產(chǎn)過(guò)程中直接支付的生產(chǎn)費(fèi)用;MUC是資源耗竭成本;MEC是環(huán)境生態(tài)等方面的損失。
2.2 環(huán)境成本計(jì)量方法
環(huán)境成本的計(jì)量可歸為以下四種方法:
(1)作業(yè)成本計(jì)算法(ABC)產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代,是管理會(huì)計(jì)中采用的按作業(yè)對(duì)成本進(jìn)行歸集并按成本動(dòng)因?qū)⒊杀痉峙涞接嘘P(guān)的產(chǎn)品或流程上的方法。
(2)環(huán)境質(zhì)量成本法。將環(huán)境成本分為四類:環(huán)境保護(hù)成本,環(huán)境檢測(cè)成本、環(huán)境內(nèi)部損失成本和環(huán)境外部損失成本。其中前兩者是符合性成本,后兩者是非符合性成本。
(3)完全成本法。根據(jù)加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的定義,完全成本會(huì)計(jì)法是 “將與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品或勞務(wù)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響相關(guān)的內(nèi)部成本(包括所有的內(nèi)部環(huán)境成本)和外部成本綜合起來(lái)的方法”。
(4)生命周期(Life Cycle)法。基本思想是對(duì)環(huán)境成本加以確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告時(shí),立足于產(chǎn)品的生命周期全過(guò)程,對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)材料加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、使用、廢棄等各個(gè)階段所有內(nèi)部和外部環(huán)境費(fèi)用加以處理。
3.環(huán)境成本管理
3.1 企業(yè)環(huán)境成本管理
對(duì)于企業(yè)環(huán)境成本的管理可以按照其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事前、事中、事后三個(gè)層次進(jìn)行劃分,以期清晰看到企業(yè)環(huán)境成本產(chǎn)生的具體原因和環(huán)境保護(hù)投入的效果。
(1)環(huán)境成本事前管理項(xiàng)目:環(huán)境教育培訓(xùn)費(fèi),環(huán)境管理考核機(jī)構(gòu)的運(yùn)作、構(gòu)建費(fèi),環(huán)境認(rèn)證費(fèi)和環(huán)保研究開發(fā)費(fèi)。
(2)環(huán)境成本事中管理項(xiàng)目:原料存儲(chǔ)、運(yùn)輸、耗減費(fèi)用,綠色材料消耗、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等費(fèi)用,環(huán)保設(shè)備投入、更新改造、運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用,綠色包裝方案設(shè)計(jì)及消耗費(fèi)用以及副產(chǎn)品回收及廢料循環(huán)利用投入費(fèi)用。
(3)環(huán)境成本事后管理項(xiàng)目:土地污染、自然環(huán)境破壞的修復(fù)成本,環(huán)境事故或公害的賠償金、罰金,排污費(fèi)、超標(biāo)排污費(fèi),環(huán)保案件訴訟費(fèi)。
3.2 環(huán)境成本管理注意事項(xiàng)
(1)進(jìn)行環(huán)境成本管理事前規(guī)劃實(shí)行事前規(guī)劃,可以使企業(yè)獲得聲譽(yù)、品牌等方面的價(jià)值增長(zhǎng),贏得社會(huì)公眾和政府的鼓勵(lì)性投入或在稅收方面的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步降低企業(yè)的環(huán)境成本。
(2)改善生產(chǎn)過(guò)程,清潔生產(chǎn)。生產(chǎn)之前整體考慮生產(chǎn)及產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響,重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品,從而達(dá)到清潔生產(chǎn);在生產(chǎn)過(guò)程中,盡可能地尋找更加環(huán)保的材料、原料替代以前對(duì)環(huán)境造成影響的材料;在生產(chǎn)過(guò)程完成之后,要進(jìn)行廢棄物循環(huán)利用。
4.結(jié)論
本文對(duì)相關(guān)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理來(lái)歸納環(huán)境成本的確認(rèn)、計(jì)量,得出四種常用的資本成本計(jì)量方法。通過(guò)對(duì)這四種方法從不同角度進(jìn)行比較,并且對(duì)資本成本環(huán)境成本的相關(guān)研究視角進(jìn)行了整理,發(fā)現(xiàn)對(duì)于環(huán)境成本成本理論本身的研究、估算方法還須有較大突破。環(huán)境成本的計(jì)量和披露對(duì)于企業(yè)效益的提高以及成本節(jié)約和企業(yè)持續(xù)發(fā)展多有極大的積極促進(jìn)作用。
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專業(yè)代碼及名稱
1 月 9 日
1 月 10 日
上午 9:00 - 11:30
下午 14:30 - 17:00
上午 9:00 - 11:30
下午 14:30 - 17:00
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電工原理
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微型計(jì)算機(jī)原理及應(yīng)用
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01667
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04107
機(jī)械制圖(三)
A080786
移動(dòng)商務(wù)技術(shù)(專科)
03333
電子政務(wù)概論
A080801
房屋建筑工程(??疲?/p>
02394
房屋建筑學(xué)
A082217
電子政務(wù)(??疲?/p>
03333
電子政務(wù)概論
03332
政府信息資源管理
03331
公共事業(yè)管理
00346
辦公自動(dòng)化原理及應(yīng)用
A082229
汽車服務(wù)工程(專科)
05872
汽車營(yíng)銷案例分析
05868
職業(yè)道德與禮儀
05870
汽車售后服務(wù)管理
05869
汽車應(yīng)用英語(yǔ)
05871
汽車營(yíng)銷技術(shù)
A090603
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理(??疲?/p>
00332
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理
04540
寫作基礎(chǔ)與應(yīng)用
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
00333
鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)
03971
經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
11383
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)管理
07787
會(huì)計(jì)學(xué)原理
07492
農(nóng)村政策法規(guī)
08114
財(cái)務(wù)管理學(xué)(一)
A090604
農(nóng)村財(cái)會(huì)與審計(jì)(??疲?/p>
03172
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(二)
02827
農(nóng)村企事業(yè)會(huì)計(jì)
04534
財(cái)政與農(nóng)村金融
00944
審計(jì)
08114
財(cái)務(wù)管理學(xué)(一)
04540
寫作基礎(chǔ)與應(yīng)用
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
07492
農(nóng)村政策法規(guī)
07787
會(huì)計(jì)學(xué)原理
A090620
畜牧獸醫(yī)與管理(??疲?
01376
配合飼料學(xué)
11431
動(dòng)物衛(wèi)生檢疫學(xué)
00133
畜牧學(xué)
02796
畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
02765
家畜解剖及組織胚胎學(xué)
B020104
財(cái)稅(獨(dú)立本科段)
11389
財(cái)稅史
00069
國(guó)際稅收
00062
稅收管理
00999
政府預(yù)算管理
00068
外國(guó)財(cái)政
B020110
國(guó)際貿(mào)易(獨(dú)立本科段)
11465
現(xiàn)代公司管理
B020119
餐飲管理(獨(dú)立本科段)#
18960
禮儀學(xué)
B020157
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與審計(jì)(獨(dú)立本科段)
00974
統(tǒng)計(jì)學(xué)原理
00061
國(guó)家稅收
03703
國(guó)際會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則
00944
審計(jì)
04532
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專題
03702
會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)與比較
04534
財(cái)政與農(nóng)村金融
04533
管理與成本會(huì)計(jì)
04531
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)
06069
審計(jì)學(xué)原理
06270
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)
B020180
會(huì)展管理(獨(dú)立本科段)
03877
會(huì)展項(xiàng)目管理
03872
會(huì)展?fàn)I銷
08889
會(huì)議酒店管理
08884
會(huì)展經(jīng)濟(jì)學(xué)
08725
會(huì)展客戶關(guān)系管理
08886
會(huì)展心理學(xué)
08890
會(huì)展管理信息系統(tǒng)
B020204
會(huì)計(jì)(獨(dú)立本科段)
00974
統(tǒng)計(jì)學(xué)原理
04531
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)
03703
國(guó)際會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則
B020208
市場(chǎng)營(yíng)銷(獨(dú)立本科段)
07072
企業(yè)形象設(shè)計(jì)(CIS)
B020216
電子商務(wù)(獨(dú)立本科段)
03339
信息化理論與實(shí)踐
B020218
人力資源管理(獨(dú)立本科段)
00164
勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)
00324
人事管理學(xué)
00463
現(xiàn)代人員測(cè)評(píng)
06183
工資管理
00294
勞動(dòng)社會(huì)學(xué)
07484
社會(huì)保障學(xué)
11467
人力資源統(tǒng)計(jì)學(xué)
11366
人口與勞動(dòng)資源
11365
勞動(dòng)力市場(chǎng)學(xué)
11466
現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理概論
11470
國(guó)際勞務(wù)合作和海外就業(yè)
11468
工作崗位研究原理與應(yīng)用
11465
現(xiàn)代公司管理
11469
宏觀勞動(dòng)力配置
11471
勞動(dòng)爭(zhēng)議處理概論
B020222
物業(yè)管理(獨(dú)立本科段)
02659
房地產(chǎn)項(xiàng)目管理
05673
城市社區(qū)建設(shè)概論
00176
物業(yè)管理
05674
物業(yè)信息管理
05672
物業(yè)設(shè)備管理
05675
物業(yè)管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量認(rèn)證
06569
物業(yè)管理實(shí)務(wù)
05676
城市環(huán)境保護(hù)
07519
公司管理學(xué)
B020230
公共事業(yè)管理(獨(dú)立本科段)
03335
公共管理學(xué)
05725
文化管理
03331
公共事業(yè)管理
05726
國(guó)土資源管理
05724
公共衛(wèi)生管理
B020235
國(guó)際旅游管理(獨(dú)立本科段)
11403
中國(guó)旅游文學(xué)作品選
00187
旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)
00188
旅游心理學(xué)
04138
旅游文化
11406
旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)
05034
旅游地理學(xué)
03529
國(guó)際旅游飯店管理
11404
旅游飯店設(shè)備管理
18960
禮儀學(xué)
11341
國(guó)際旅游學(xué)
11343
旅游會(huì)計(jì)學(xué)
11405
美食與菜系
B020236
會(huì)計(jì)電算化(獨(dú)立本科段)
08674
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)
11399
面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)
02376
信息系統(tǒng)開發(fā)
03703
國(guó)際會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則
B020256
項(xiàng)目管理(獨(dú)立本科段)
05060
項(xiàng)目范圍管理
05058
管理數(shù)量方法
04154
項(xiàng)目采購(gòu)管理
05063
項(xiàng)目時(shí)間管理
05067
項(xiàng)目管理案例分析
05062
項(xiàng)目質(zhì)量管理
05061
項(xiàng)目成本管理
05066
項(xiàng)目論證與評(píng)估
09413
項(xiàng)目管理概論
10427
項(xiàng)目人力資源與溝通管理
B020277
環(huán)境保護(hù)與管理(獨(dú)立本科段)
04518
環(huán)境化學(xué)
04523
水污染控制工程(一)
02472
環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)
02471
環(huán)境生態(tài)學(xué)
04525
環(huán)境微生物學(xué)
04526
環(huán)境工程導(dǎo)論
04521
大氣污染控制技術(shù)
04519
固體廢物管理
04528
城市生態(tài)與環(huán)境學(xué)
05041
環(huán)境學(xué)原理
04527
環(huán)境規(guī)劃與管理
04529
環(huán)境地學(xué)基礎(chǔ)
04530
環(huán)境儀器分析
05580
環(huán)境保護(hù)
06270
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)
B020279
工程管理
03303
建筑力學(xué)與結(jié)構(gòu)
06962
工程造價(jià)確定與控制
04037
施工技術(shù)與組織
06087
工程項(xiàng)目管理
03823
建筑制圖
08262
房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)
06936
建筑法規(guī)
06289
工程招標(biāo)與合同管理
08263
工程經(jīng)濟(jì)學(xué)與項(xiàng)目融資
06393
土木工程概論
B020309
現(xiàn)代企業(yè)管理(獨(dú)立本科段)
08816
現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)
05171
中小企業(yè)戰(zhàn)略管理
06092
工作分析
08819
企業(yè)管理咨詢與診斷
10425
企業(yè)內(nèi)部控制
06093
人力資源開發(fā)與管理
07114
現(xiàn)代物流學(xué)
10422
電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)管理
18960
禮儀學(xué)
10421
客戶服務(wù)管理
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
10424
資本運(yùn)營(yíng)與融資
10423
銷售業(yè)務(wù)管理
10426
團(tuán)隊(duì)管理
B030203
社會(huì)工作與管理
00278
社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)
05963
績(jī)效管理
00280
西方社會(huì)學(xué)理論
00281
社區(qū)社會(huì)工作
03335
公共管理學(xué)
00282
個(gè)案社會(huì)工作
03346
項(xiàng)目管理
B040102
學(xué)前教育(獨(dú)立本科段)
00881
學(xué)前教育科學(xué)研究與論文寫作
00403
學(xué)前兒童家庭教育
00886
學(xué)前兒童心理衛(wèi)生與輔導(dǎo)
00399
學(xué)前游戲論
00884
學(xué)前教育行政與管理
00887
兒童文學(xué)名著導(dǎo)讀
00885
學(xué)前教育診斷與咨詢
B040107
教育管理(獨(dú)立本科段)
10488
班級(jí)管理學(xué)
00442
教育學(xué)(二)
10489
現(xiàn)代學(xué)校人力資源管理
10490
教育財(cái)政學(xué)
00459
高等教育管理
B040108
教育學(xué)(獨(dú)立本科段)
01281
中國(guó)教育史
00442
教育學(xué)(二)
00471
認(rèn)知心理
00448
學(xué)校管理學(xué)
02018
數(shù)學(xué)教育學(xué)
01282
外國(guó)教育史
07824
語(yǔ)文教育學(xué)導(dǎo)論
B040110
心理健康教育(獨(dú)立本科段)
00266
社會(huì)心理學(xué)(一)
02108
實(shí)驗(yàn)心理學(xué)
00471
認(rèn)知心理
03519
心理測(cè)評(píng)技術(shù)與檔案建立
05951
心理與教育統(tǒng)計(jì)
04269
人格心理學(xué)
04267
學(xué)習(xí)心理與輔導(dǎo)
B040302
體育教育(獨(dú)立本科段)
11123
社會(huì)體育學(xué)
00486
運(yùn)動(dòng)生理學(xué)
00501
體育史
00502
體育管理學(xué)
11397
體育科研方法
06743
運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)
B050113
漢語(yǔ)言文學(xué)教育(獨(dú)立本科段)
00821
現(xiàn)代漢語(yǔ)語(yǔ)法研究
00814
中國(guó)古代文論選讀
11344
中國(guó)近代文學(xué)史
11345
文體寫作
11495
古代漢語(yǔ)(二)
04579
中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)法
11494
古代漢語(yǔ)(一)
11346
近代漢語(yǔ)
11347
唐詩(shī)宋詞研究
11501
中國(guó)當(dāng)代文學(xué)史
B050206
英語(yǔ)教育(獨(dú)立本科段)
07374
高級(jí)英語(yǔ)(一)
05187
中學(xué)英語(yǔ)教學(xué)法(小教)
11416
翻譯
00840
第二外語(yǔ)(日語(yǔ))
10101
美國(guó)文學(xué)選讀
06422
英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)
11487
基礎(chǔ)英語(yǔ)(一)
10100
英國(guó)文學(xué)選讀
11499
英語(yǔ)論文寫作
11488
基礎(chǔ)英語(yǔ)(二)
11497
高級(jí)英語(yǔ)(二)
10876
英美報(bào)刊選讀
11489
基礎(chǔ)英語(yǔ)(三)
11500
外語(yǔ)教學(xué)心理學(xué)
B050218
商務(wù)英語(yǔ)(獨(dú)立本科段)
05355
商務(wù)英語(yǔ)翻譯
05439
商務(wù)英語(yǔ)閱讀
05440
商務(wù)英語(yǔ)寫作
00840
第二外語(yǔ)(日語(yǔ))
B050302
廣告學(xué)(獨(dú)立本科段)
00635
廣告法規(guī)與管理
00639
廣播電視廣告
00641
中外廣告史
00634
廣告策劃
00850
廣告設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
00640
平面廣告設(shè)計(jì)
B050311
廣播電視編導(dǎo)(獨(dú)立本科段)
01183
電視文藝編導(dǎo)
01184
電視藝術(shù)片創(chuàng)作
01170
電視畫面編輯基礎(chǔ)
B050408
音樂(lè)教育(獨(dú)立本科段)
06955
中國(guó)音樂(lè)史
04366
曲式與作品分析
11419
和聲學(xué)(二)
00732
簡(jiǎn)明配器法
11423
復(fù)調(diào)音樂(lè)
11421
外國(guó)音樂(lè)史
11427
歌曲作法(二)
B050410
美術(shù)教育(獨(dú)立本科段)
00747
美術(shù)教育學(xué)
11330
設(shè)計(jì)學(xué)
00745
中國(guó)畫論
00744
美術(shù)鑒賞
B050418
數(shù)字媒體藝術(shù)(獨(dú)立本科段)
00504
藝術(shù)概論
05710
多媒體技術(shù)應(yīng)用
07759
Visual Basic程序設(shè)計(jì)
B050437
藝術(shù)設(shè)計(jì)(獨(dú)立本科段)
09235
設(shè)計(jì)原理
04026
設(shè)計(jì)美學(xué)
10177
設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
B050443
服裝設(shè)計(jì)與工程(獨(dú)立本科段)
03907
西洋服裝史
03908
服裝材料學(xué)
03911
服裝國(guó)際貿(mào)易
03902
服裝發(fā)展簡(jiǎn)史
03918
服飾流行分析
03916
服裝消費(fèi)心理學(xué)
03915
服裝連鎖店管理
03910
服裝工業(yè)工程
03921
服裝專業(yè)英語(yǔ)
07541
服飾文化
03920
服裝商品檢驗(yàn)
03919
服裝市場(chǎng)調(diào)查與分析
B070102
數(shù)學(xué)教育(獨(dú)立本科段)
11400
數(shù)學(xué)分析續(xù)論
10544
線性規(guī)劃
02005
常微分方程
02013
初等數(shù)論
11401
中學(xué)數(shù)學(xué)方法論
11402
應(yīng)用統(tǒng)計(jì)方法
02011
復(fù)變函數(shù)論
02600
C語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)
11502
概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)(三)
11503
組合數(shù)學(xué)
10099
近世代數(shù)
B070202
物理教育(獨(dú)立本科段)#
02040
理論力學(xué)(二)
02023
熱學(xué)
02022
力學(xué)
02025
電磁學(xué)
11439
物理學(xué)方法論
02024
光學(xué)
02344
數(shù)字電路
04549
微機(jī)原理及應(yīng)用
B080324
機(jī)械設(shè)計(jì)制造與自動(dòng)化
01094
機(jī)械原理
01095
機(jī)械設(shè)計(jì)
02209
機(jī)械制造裝備設(shè)計(jì)
01097
幾何量公差與檢測(cè)
01099
機(jī)械制造技術(shù)基礎(chǔ)
01100
計(jì)算機(jī)輔助工程軟件(UG)
03395
數(shù)控機(jī)床故障診斷與維護(hù)
01457
企業(yè)應(yīng)用文寫作
01102
機(jī)電傳動(dòng)與控制技術(shù)
論文摘要:文章介紹了久泰能源科技有限公司的節(jié)能實(shí)施方法,即明確節(jié)能目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人,以科技進(jìn)步、技術(shù)革新為手段,尋求節(jié)能工作的重大突破。此外還介紹了久泰能源科技有限公司節(jié)能改造的技改項(xiàng)目和成果。久泰能源已經(jīng)成為我國(guó)能源多元化領(lǐng)域的開拓者和領(lǐng)跑者,節(jié)能降耗,采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),必將帶來(lái)更大的社會(huì)效益。
一、企業(yè)基本情況
久泰能源科技有限公司成立于2002年,是以新型綠色能源二甲醚為主導(dǎo)產(chǎn)品的國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。
公司主要以煤炭為原料生產(chǎn)甲醇和二甲醚,節(jié)能工作對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要的經(jīng)濟(jì)意義和現(xiàn)實(shí)意義。公司成立以來(lái),將科技進(jìn)步和技術(shù)革新作為節(jié)能降耗的突破點(diǎn),堅(jiān)持能源開發(fā)與資源節(jié)約并舉,積極探索和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。公司通過(guò)采用汽輪機(jī)直接拖動(dòng)壓縮機(jī)技術(shù),采用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)造氣工藝和裝置,集中回收了廢氣、廢熱,降低了煤、電、水的消耗,使各項(xiàng)消耗指標(biāo)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。
二甲醚是國(guó)際上公認(rèn)的新型清潔能源,是理想的石油替代燃料,將我國(guó)豐富的煤炭資源轉(zhuǎn)化為二甲醚潔凈燃料,對(duì)解決我國(guó)石油戰(zhàn)略稀缺資源短缺、保護(hù)環(huán)境、保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。公司自主研發(fā)的“液相法復(fù)合酸脫水催化生產(chǎn)二甲醚”工藝從工業(yè)生產(chǎn)的角度解決了二甲醚生產(chǎn)過(guò)程中的世界性難題,特別是液相復(fù)合酸脫水催化劑的研制和冷凝分離技術(shù)較好地解決了傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝產(chǎn)品提純成本高、投資昂貴的缺點(diǎn),投資降低1/2,生產(chǎn)成本降低1/3以上,可實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)環(huán)保型車用和民用燃料的需求,有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)山東省科技廳組織專家進(jìn)行鑒定,達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。
二、節(jié)能降耗的主要做法
(一)明確節(jié)能目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人
節(jié)約能源不僅是企業(yè)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,也是企業(yè)必須履行的社會(huì)責(zé)任。公司與臨沂市政府、羅莊區(qū)政府分別簽訂了《年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》,確定了年度節(jié)能0.66萬(wàn)噸標(biāo)煤的目標(biāo),并根據(jù)節(jié)能目標(biāo)制定了科學(xué)詳細(xì)的節(jié)能方案,將節(jié)能工作落實(shí)到了實(shí)處。同時(shí)公司將節(jié)能工作列入了績(jī)效管理的范疇,與各級(jí)部門負(fù)責(zé)人分級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)、超標(biāo)處罰的激勵(lì)機(jī)制,不但將節(jié)能責(zé)任落實(shí)到了每一個(gè)人,而且充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)人員節(jié)能的工作積極性。
(二)以科技進(jìn)步、技術(shù)革新為手段,尋求節(jié)能工作的重大突破
科技進(jìn)步和技術(shù)革新在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著巨大作用。作為能源化工企業(yè),節(jié)能工作的關(guān)鍵在于能否運(yùn)用科技進(jìn)步和技術(shù)革新手段改造傳統(tǒng)落后的工藝、設(shè)備,實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。作為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),久泰能源科技有限公司擁有一大批行業(yè)中高端技術(shù)人才,并一直致力于對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝流程的優(yōu)化和改造,公司通過(guò)實(shí)施系列技術(shù)改造,單位產(chǎn)品能耗降穩(wěn)居行業(yè)領(lǐng)先水平。
1.汽輪機(jī)直接拖動(dòng)壓縮機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。公司現(xiàn)有4M32型氣體壓縮機(jī)6臺(tái),單機(jī)功率為2500KW。我公司在行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新性地采用了汽輪機(jī)直接拖動(dòng)壓縮機(jī)技術(shù),將其中4臺(tái)壓縮機(jī)改電機(jī)拖動(dòng)為汽輪機(jī)直接拖動(dòng),減少了汽輪機(jī)在發(fā)電過(guò)程中能量損耗。發(fā)電廠廠用電按15%計(jì),4臺(tái)壓縮機(jī)改電機(jī)拖動(dòng)為汽輪機(jī)直接拖動(dòng)后,僅此一項(xiàng)年可減少能量損耗折電量1200萬(wàn)千瓦時(shí),折合標(biāo)準(zhǔn)煤4800噸。
2.“三廢”回收再利用改造的實(shí)施。公司是以無(wú)煙煤為原料生產(chǎn)甲醇,然后再用甲醇合成二甲醚的化工生產(chǎn)企業(yè),現(xiàn)已建成投產(chǎn)的二甲醚裝置,裝置均采用了固定層間歇煤制氣工藝技術(shù)。該技術(shù)在原料工段中,有部分煤矸石產(chǎn)生;在制氣過(guò)程中,產(chǎn)生部分廢渣和吹風(fēng)氣;在甲醇合成過(guò)程中有部分馳放氣產(chǎn)生。煤矸石、造氣廢渣雖然不符合生產(chǎn)工藝需求,但本身仍含有一定的熱量。吹風(fēng)氣、馳放氣中含有較多的可燃成分,主要為氫氣、甲烷和一氧化碳等,這些可燃?xì)怏w成分含有很高的熱值,如果直接放空排入大氣不僅造成環(huán)境污染,而且造成大量的資源和能源浪費(fèi)。
為了實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),也為了降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,公司投資1200萬(wàn)元,啟動(dòng)了“三廢”回收利用技術(shù)改造項(xiàng)目,在原有兩套生產(chǎn)裝置的基礎(chǔ)上新增了“三廢”回收鍋爐一套,將造氣工序產(chǎn)生的爐渣、原料工段篩選出來(lái)的煤矸石、造氣爐產(chǎn)生的吹風(fēng)氣、合成工段產(chǎn)生的弛放氣等通過(guò)三廢鍋爐進(jìn)行回收再利用。技術(shù)改造實(shí)施后,“三廢爐”每小時(shí)可生產(chǎn)壓力為3.82Mpa、溫度為450℃的過(guò)熱蒸汽20噸,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
3.加強(qiáng)節(jié)水管理,提高水資源的利用率。公司現(xiàn)有6套循環(huán)水裝置,分別對(duì)造氣、合成、精餾、壓縮等不同工段工藝?yán)鋮s用水實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán),正常生產(chǎn)中僅向系統(tǒng)補(bǔ)加部分因揮發(fā)等造成的損失水量,大大降低了一次水用量。最近,公司投資近400萬(wàn)元新上生化和化學(xué)處理法廢水處理站一座,處理能力設(shè)計(jì)80m3/h,已投入運(yùn)行。廢水處理站運(yùn)行后將生產(chǎn)廢水全部處理達(dá)標(biāo)排放。廢水經(jīng)處理后,部分作為造氣污水冷水補(bǔ)水,部分作為煤場(chǎng)噴灑用水等,實(shí)現(xiàn)廢水綜合利用?,F(xiàn)廢水排放量降到50m3/h左右,比投運(yùn)前減少20m3/h,降低了一次水用量,年增效益20.9萬(wàn)元。
4.對(duì)鍋爐引風(fēng)機(jī)、給水泵等設(shè)備新上變頻調(diào)速裝置,提高了設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性,降低了電耗。通過(guò)以上措施的實(shí)施,取得了顯著的節(jié)能效果。綜合能耗比去年降低2.05%,實(shí)現(xiàn)節(jié)能量0.90萬(wàn)噸標(biāo)煤。
三、新的節(jié)能計(jì)劃
為進(jìn)一步提高資源綜合利用率,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,今年公司確定了節(jié)能總體目標(biāo):精甲醇綜合能耗比2008年下降3%,力爭(zhēng)4%,完成節(jié)約量1.32萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤(比2005年)),達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。將主要采取以下措施:
1.繼續(xù)建立健全節(jié)能降耗的管理和工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),并將其納入經(jīng)營(yíng)監(jiān)督、財(cái)務(wù)核算和監(jiān)察審計(jì)的范疇,與年度考核掛鉤。對(duì)節(jié)能降耗工作目標(biāo)和項(xiàng)目完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)責(zé)任單位及其領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)制督促落實(shí)。
2.計(jì)劃對(duì)耗能重點(diǎn)設(shè)備鍋爐進(jìn)行工藝自動(dòng)調(diào)優(yōu)控制,提高燃燒效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。
3.計(jì)劃對(duì)35T混燃鍋爐進(jìn)行系統(tǒng)改造。改造后將增加鍋爐產(chǎn)蒸汽量,進(jìn)一步提高余熱回收利用率。
第一部分 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制概述
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制思想無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,都有悠久的歷史,早期著眼于帳簿資料的相互核對(duì)的內(nèi)部牽制(internal check)就是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制思想的萌芽階段。1936年,AICPA頒布的《獨(dú)立公共會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審查》首次對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行了定義,它指出,所謂的“內(nèi)部稽核與控制制度”是指為保證公司現(xiàn)金和其他資產(chǎn)的安全,檢查賬簿記錄的準(zhǔn)確性而采取的各種措施和辦法。1992年,美國(guó)的COSO委員會(huì)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度提出了新的概念,即內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是一個(gè)為下列各類目標(biāo)之達(dá)成提供合理保證的過(guò)程:1、運(yùn)營(yíng)的效果和效率;2、財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性;3、相關(guān)法令的遵循。1996年,AICPA頒布第78號(hào)審計(jì)公告準(zhǔn)則,定義了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制框架中的五個(gè)成分(components):控制環(huán)境(control environment)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(risk assessment)、控制活動(dòng)(control activities)、信息與溝通(information and communication)、監(jiān)控(monitoring)。
我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第九號(hào)——內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》中把內(nèi)部會(huì)計(jì)控制分為控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)和控制程序三個(gè)部分。1999年新修訂的《會(huì)計(jì)法》從法律角度要求各單位必須建立健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。2001年財(cái)政部頒布了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——貨幣資金(試行)》,這是解決當(dāng)前一些單位內(nèi)部管理松弛、控制弱化的重要?jiǎng)?chuàng)舉。
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度作為企業(yè)自我調(diào)節(jié)和自行約束的內(nèi)在機(jī)制,在一個(gè)單位中處于一個(gè)較為重要的地位。
第二部分 我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)盡管制定了較全面地內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,但是在很多時(shí)候,其往往會(huì)失去其應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。據(jù)財(cái)政部對(duì)全國(guó)100家國(guó)有企業(yè)年報(bào)的抽查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)存在做假賬的現(xiàn)象。在100家企業(yè)中,有81家存在資產(chǎn)不實(shí)的問(wèn)題,共虛列資產(chǎn)37.61億元;有83家企業(yè)存在所有者權(quán)益不實(shí)的問(wèn)題,共虛列所有者權(quán)益26.12億元;有89家企業(yè)存在損益不實(shí)的問(wèn)題,共虛列利潤(rùn)27.47億元。由此可見,很多個(gè)人和單位都在為滿足私欲和單位小團(tuán)體利益,大肆的進(jìn)行會(huì)計(jì)造假。造成這種現(xiàn)象的原因之一就是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在其固有的、不容忽視的局限性,使其在落實(shí)過(guò)程中不可避免的遇到重重困難。
第三部分 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的局限性
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的局限性可以一下幾個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
1、 成本效益原則的限制
成本效益原則通常表現(xiàn)為理性的經(jīng)濟(jì)人總是以較小的成本去獲得更大的效益,一般也被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的普遍性原則和約束條件,因此也同樣適用于企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。成本效益原則要求在實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制花費(fèi)的成本和由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間要保持適當(dāng)?shù)谋壤?,?dāng)企業(yè)采用一項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制時(shí),必須保證實(shí)施此控制所引起的成本增加必須小于其所帶來(lái)的效益的增加。也就是說(shuō),實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制所花費(fèi)的代價(jià)不能超過(guò)由此而獲得的效益,否則應(yīng)舍棄該項(xiàng)控制措施。
一個(gè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是否能夠有效運(yùn)行在一定程度上取決于它的運(yùn)行成本。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是按照一定程序進(jìn)行的,而進(jìn)行這些程序就必須要付出代價(jià)、發(fā)生成本。就一般情況而說(shuō),內(nèi)部會(huì)計(jì)控制越多,其效果就越明顯。過(guò)于簡(jiǎn)單的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制會(huì)使經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程出現(xiàn)紕漏,從而達(dá)不到應(yīng)有的效果。但是在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中,如果控制的環(huán)節(jié)增多,那么設(shè)置的崗位也必然會(huì)增加,如設(shè)置控制環(huán)節(jié)、設(shè)置崗位等。這就需要配備更多的人員對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)也需要運(yùn)用更好的技術(shù)手段。因此,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)運(yùn)行的成本必然就會(huì)增加。而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為了取得更高的效益,就極有可能取消一些內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的環(huán)節(jié),來(lái)減少資源的消耗;還有一些規(guī)模較小的企業(yè),本身的員工數(shù)量已經(jīng)很有限,就更不可能在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的每個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置人員。這樣,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度就不會(huì)充分的發(fā)揮其作用。
2、對(duì)例外業(yè)務(wù)失去作用
企業(yè)是處在一個(gè)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在變動(dòng)的市場(chǎng)中的,但其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度一般都是為曾經(jīng)發(fā)生、重復(fù)發(fā)生的業(yè)務(wù)而設(shè)計(jì)的,這也使其對(duì)不正常的或未能預(yù)料到的“例外”業(yè)務(wù)類型失去控制力。
然而,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,各單位的外部環(huán)境處于經(jīng)常變化之中。單位為了生存和發(fā)展,勢(shì)必要不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,或者并購(gòu)其他單位,或者在外地開設(shè)分支機(jī)構(gòu),或者增設(shè)分部、部門生產(chǎn)線等等。這樣,就會(huì)導(dǎo)致原來(lái)的控制程序?qū)π略黾拥慕?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能完全有效,未能及時(shí)完善的原有內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度就有可能產(chǎn)生差錯(cuò)和失去機(jī)會(huì),給單位帶來(lái)?yè)p失。
從單位內(nèi)部來(lái)看,即使外部環(huán)境不發(fā)生變化,也可能導(dǎo)致類似問(wèn)題。例如,單位實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化以后,會(huì)計(jì)核算的方法和手段都發(fā)生了根本性的變化,對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的崗位、環(huán)節(jié)、程序等都提出了不同于手工核算的要求。在這種情況下,如果不建立新的控制制度,原來(lái)的控制制度就有很有可能失靈,從而影響內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效性。
3、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行人員的素質(zhì)帶來(lái)的局限性
首先,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度受串通舞弊的限制。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度設(shè)立的理論基礎(chǔ)是:兩個(gè)或兩個(gè)以上的人或部門犯同樣錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)可能性很?。粌蓚€(gè)或兩個(gè)以上的人或部門有意識(shí)的合伙舞弊的可能性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于單獨(dú)一個(gè)人或一個(gè)部門舞弊的可能性。不相容職務(wù)的分離的確可以為避免一個(gè)人單獨(dú)從事和隱瞞不合規(guī)定的行為提供基本的保證,但是,它并不能完全防止兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員和部門共同作弊行為的發(fā)生。例如出納與會(huì)計(jì)共同作弊,財(cái)產(chǎn)保管與財(cái)產(chǎn)核對(duì)人員合伙造假,采購(gòu)部門與會(huì)計(jì)部門聯(lián)合舞弊,審計(jì)部門與會(huì)計(jì)部門合伙舞弊等??梢姡偻陚?、再嚴(yán)密的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制措施也不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
其次,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制還受到人為錯(cuò)誤的限制。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是由人設(shè)計(jì)建立的,發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于執(zhí)行人員的實(shí)際運(yùn)作水平。任何“完美的”內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),都會(huì)因設(shè)計(jì)人經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)水平的限制而帶有缺陷。同時(shí),執(zhí)行人員在心理上和行為上不能達(dá)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的基本要求,出現(xiàn)粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對(duì)指令的誤解等情況,也可能使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)陷于癱瘓。例如,發(fā)貨時(shí)沒(méi)有索要提貨單,對(duì)方發(fā)票上的總金額計(jì)算錯(cuò)誤而未被發(fā)現(xiàn),簽發(fā)支票時(shí)未審查其用途等,都會(huì)使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)失效。
4、 高層管理人員濫用職權(quán)造成的局限性
如果企業(yè)內(nèi)部行使控制職能的管理人員不能正確地履行自己的職能,而濫用職權(quán)、蓄意營(yíng)私舞弊,那么即使設(shè)計(jì)良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,也不會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有的效能。
一般來(lái)講,高層管理人員越權(quán)行使職能的行為大大限制了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度作用的發(fā)揮。單位的高層管理人員處于單位的核心管理層和決策層等權(quán)力核心,在許多情況下,如果他們對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行越權(quán)干預(yù),必然會(huì)導(dǎo)致一些控制程序的失效。這是因?yàn)橐坏﹩挝坏母邔庸芾砣藛T越權(quán),任何控制程序都不能制約其行為;當(dāng)他們極力造假、故意錯(cuò)報(bào)或瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果時(shí),內(nèi)部會(huì)計(jì)控制程序本身就很難發(fā)揮作用。因此,一個(gè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在很大程度上受到管理當(dāng)局的職權(quán)是否規(guī)范和是否有效地行使的限制。這是當(dāng)前單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不能有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素之一。
第四部分 完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的初步建議
1、 加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要抓住重點(diǎn)。一方面要重點(diǎn)管理關(guān)鍵人,如分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人;另一方面要把握關(guān)鍵部位,如審批程序、資金調(diào)度交接手續(xù)、電腦操作密碼等;還要重視關(guān)鍵物件的管理,如重要的發(fā)票、銀行票據(jù)、印鑒等;除此之外還要控制關(guān)鍵工作崗位如現(xiàn)金、銀行出納、收支事項(xiàng)及憑證的核準(zhǔn)、實(shí)物負(fù)責(zé)人等。這樣做,就可以使有限的資產(chǎn)發(fā)揮更大的作用,達(dá)到事半功倍的效果。
2、 加強(qiáng)對(duì)人力資源的管理
第一部分內(nèi)部會(huì)計(jì)控制概述
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制思想無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,都有悠久的歷史,早期著眼于帳簿資料的相互核對(duì)的內(nèi)部牽制(internalcheck)就是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制思想的萌芽階段。1936年,AICPA頒布的《獨(dú)立公共會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審查》首次對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行了定義,它指出,所謂的“內(nèi)部稽核與控制制度”是指為保證公司現(xiàn)金和其他資產(chǎn)的安全,檢查賬簿記錄的準(zhǔn)確性而采取的各種措施和辦法。1992年,美國(guó)的COSO委員會(huì)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度提出了新的概念,即內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是一個(gè)為下列各類目標(biāo)之達(dá)成提供合理保證的過(guò)程:1、運(yùn)營(yíng)的效果和效率;2、財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性;3、相關(guān)法令的遵循。1996年,AICPA頒布第78號(hào)審計(jì)公告準(zhǔn)則,定義了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制框架中的五個(gè)成分(components):控制環(huán)境(controlenvironment)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(riskassessment)、控制活動(dòng)(controlactivities)、信息與溝通(informationandcommunication)、監(jiān)控(monitoring)。
我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第九號(hào)——內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》中把內(nèi)部會(huì)計(jì)控制分為控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)和控制程序三個(gè)部分。1999年新修訂的《會(huì)計(jì)法》從法律角度要求各單位必須建立健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。2001年財(cái)政部頒布了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——貨幣資金(試行)》,這是解決當(dāng)前一些單位內(nèi)部管理松弛、控制弱化的重要?jiǎng)?chuàng)舉。
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度作為企業(yè)自我調(diào)節(jié)和自行約束的內(nèi)在機(jī)制,在一個(gè)單位中處于一個(gè)較為重要的地位。
第二部分我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)盡管制定了較全面地內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,但是在很多時(shí)候,其往往會(huì)失去其應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。據(jù)財(cái)政部對(duì)全國(guó)100家國(guó)有企業(yè)年報(bào)的抽查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)存在做假賬的現(xiàn)象。在100家企業(yè)中,有81家存在資產(chǎn)不實(shí)的問(wèn)題,共虛列資產(chǎn)37.61億元;有83家企業(yè)存在所有者權(quán)益不實(shí)的問(wèn)題,共虛列所有者權(quán)益26.12億元;有89家企業(yè)存在損益不實(shí)的問(wèn)題,共虛列利潤(rùn)27.47億元。由此可見,很多個(gè)人和單位都在為滿足私欲和單位小團(tuán)體利益,大肆的進(jìn)行會(huì)計(jì)造假。造成這種現(xiàn)象的原因之一就是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在其固有的、不容忽視的局限性,使其在落實(shí)過(guò)程中不可避免的遇到重重困難。
第三部分內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的局限性
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的局限性可以一下幾個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
1、成本效益原則的限制
成本效益原則通常表現(xiàn)為理性的經(jīng)濟(jì)人總是以較小的成本去獲得更大的效益,一般也被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的普遍性原則和約束條件,因此也同樣適用于企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。成本效益原則要求在實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制花費(fèi)的成本和由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間要保持適當(dāng)?shù)谋壤?,?dāng)企業(yè)采用一項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制時(shí),必須保證實(shí)施此控制所引起的成本增加必須小于其所帶來(lái)的效益的增加。也就是說(shuō),實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制所花費(fèi)的代價(jià)不能超過(guò)由此而獲得的效益,否則應(yīng)舍棄該項(xiàng)控制措施。
一個(gè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是否能夠有效運(yùn)行在一定程度上取決于它的運(yùn)行成本。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是按照一定程序進(jìn)行的,而進(jìn)行這些程序就必須要付出代價(jià)、發(fā)生成本。就一般情況而說(shuō),內(nèi)部會(huì)計(jì)控制越多,其效果就越明顯。過(guò)于簡(jiǎn)單的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制會(huì)使經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程出現(xiàn)紕漏,從而達(dá)不到應(yīng)有的效果。但是在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中,如果控制的環(huán)節(jié)增多,那么設(shè)置的崗位也必然會(huì)增加,如設(shè)置控制環(huán)節(jié)、設(shè)置崗位等。這就需要配備更多的人員對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)也需要運(yùn)用更好的技術(shù)手段。因此,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)運(yùn)行的成本必然就會(huì)增加。而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為了取得更高的效益,就極有可能取消一些內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的環(huán)節(jié),來(lái)減少資源的消耗;還有一些規(guī)模較小的企業(yè),本身的員工數(shù)量已經(jīng)很有限,就更不可能在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的每個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置人員。這樣,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度就不會(huì)充分的發(fā)揮其作用。
2、對(duì)例外業(yè)務(wù)失去作用
企業(yè)是處在一個(gè)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在變動(dòng)的市場(chǎng)中的,但其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度一般都是為曾經(jīng)發(fā)生、重復(fù)發(fā)生的業(yè)務(wù)而設(shè)計(jì)的,這也使其對(duì)不正常的或未能預(yù)料到的“例外”業(yè)務(wù)類型失去控制力。
然而,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,各單位的外部環(huán)境處于經(jīng)常變化之中。單位為了生存和發(fā)展,勢(shì)必要不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,或者并購(gòu)其他單位,或者在外地開設(shè)分支機(jī)構(gòu),或者增設(shè)分部、部門生產(chǎn)線等等。這樣,就會(huì)導(dǎo)致原來(lái)的控制程序?qū)π略黾拥慕?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能完全有效,未能及時(shí)完善的原有內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度就有可能產(chǎn)生差錯(cuò)和失去機(jī)會(huì),給單位帶來(lái)?yè)p失。
從單位內(nèi)部來(lái)看,即使外部環(huán)境不發(fā)生變化,也可能導(dǎo)致類似問(wèn)題。例如,單位實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化以后,會(huì)計(jì)核算的方法和手段都發(fā)生了根本性的變化,對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的崗位、環(huán)節(jié)、程序等都提出了不同于手工核算的要求。在這種情況下,如果不建立新的控制制度,原來(lái)的控制制度就有很有可能失靈,從而影響內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效性。
3、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行人員的素質(zhì)帶來(lái)的局限性
首先,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度受串通舞弊的限制。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度設(shè)立的理論基礎(chǔ)是:兩個(gè)或兩個(gè)以上的人或部門犯同樣錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)可能性很??;兩個(gè)或兩個(gè)以上的人或部門有意識(shí)的合伙舞弊的可能性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于單獨(dú)一個(gè)人或一個(gè)部門舞弊的可能性。不相容職務(wù)的分離的確可以為避免一個(gè)人單獨(dú)從事和隱瞞不合規(guī)定的行為提供基本的保證,但是,它并不能完全防止兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員和部門共同作弊行為的發(fā)生。例如出納與會(huì)計(jì)共同作弊,財(cái)產(chǎn)保管與財(cái)產(chǎn)核對(duì)人員合伙造假,采購(gòu)部門與會(huì)計(jì)部門聯(lián)合舞弊,審計(jì)部門與會(huì)計(jì)部門合伙舞弊等??梢?,再完備、再嚴(yán)密的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制措施也不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
其次,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制還受到人為錯(cuò)誤的限制。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是由人設(shè)計(jì)建立的,發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于執(zhí)行人員的實(shí)際運(yùn)作水平。任何“完美的”內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),都會(huì)因設(shè)計(jì)人經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)水平的限制而帶有缺陷。同時(shí),執(zhí)行人員在心理上和行為上不能達(dá)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的基本要求,出現(xiàn)粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對(duì)指令的誤解等情況,也可能使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)陷于癱瘓。例如,發(fā)貨時(shí)沒(méi)有索要提貨單,對(duì)方發(fā)票上的總金額計(jì)算錯(cuò)誤而未被發(fā)現(xiàn),簽發(fā)支票時(shí)未審查其用途等,都會(huì)使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)失效。
4、高層管理人員造成的局限性
如果企業(yè)內(nèi)部行使控制職能的管理人員不能正確地履行自己的職能,而、蓄意營(yíng)私舞弊,那么即使設(shè)計(jì)良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,也不會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有的效能。
一般來(lái)講,高層管理人員越權(quán)行使職能的行為大大限制了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度作用的發(fā)揮。單位的高層管理人員處于單位的核心管理層和決策層等權(quán)力核心,在許多情況下,如果他們對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行越權(quán)干預(yù),必然會(huì)導(dǎo)致一些控制程序的失效。這是因?yàn)橐坏﹩挝坏母邔庸芾砣藛T越權(quán),任何控制程序都不能制約其行為;當(dāng)他們極力造假、故意錯(cuò)報(bào)或瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果時(shí),內(nèi)部會(huì)計(jì)控制程序本身就很難發(fā)揮作用。因此,一個(gè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在很大程度上受到管理當(dāng)局的職權(quán)是否規(guī)范和是否有效地行使的限制。這是當(dāng)前單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不能有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素之一。
第四部分完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的初步建議
1、加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要抓住重點(diǎn)。一方面要重點(diǎn)管理關(guān)鍵人,如分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人;另一方面要把握關(guān)鍵部位,如審批程序、資金調(diào)度交接手續(xù)、電腦操作密碼等;還要重視關(guān)鍵物件的管理,如重要的發(fā)票、銀行票據(jù)、印鑒等;除此之外還要控制關(guān)鍵工作崗位如現(xiàn)金、銀行出納、收支事項(xiàng)及憑證的核準(zhǔn)、實(shí)物負(fù)責(zé)人等。這樣做,就可以使有限的資產(chǎn)發(fā)揮更大的作用,達(dá)到事半功倍的效果。
2、加強(qiáng)對(duì)人力資源的管理
第一部分內(nèi)部會(huì)計(jì)控制概述
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制思想無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,都有悠久的歷史,早期著眼于帳簿資料的相互核對(duì)的內(nèi)部牽制(internalcheck)就是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制思想的萌芽階段。1936年,AICPA頒布的《獨(dú)立公共會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審查》首次對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行了定義,它指出,所謂的“內(nèi)部稽核與控制制度”是指為保證公司現(xiàn)金和其他資產(chǎn)的安全,檢查賬簿記錄的準(zhǔn)確性而采取的各種措施和辦法。1992年,美國(guó)的COSO委員會(huì)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度提出了新的概念,即內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是一個(gè)為下列各類目標(biāo)之達(dá)成提供合理保證的過(guò)程:1、運(yùn)營(yíng)的效果和效率;2、財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性;3、相關(guān)法令的遵循。1996年,AICPA頒布第78號(hào)審計(jì)公告準(zhǔn)則,定義了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制框架中的五個(gè)成分(components):控制環(huán)境(controlenvironment)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(riskassessment)、控制活動(dòng)(controlactivities)、信息與溝通(informationandcommunication)、監(jiān)控(monitoring)。
我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第九號(hào)——內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》中把內(nèi)部會(huì)計(jì)控制分為控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)和控制程序三個(gè)部分。1999年新修訂的《會(huì)計(jì)法》從法律角度要求各單位必須建立健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。2001年財(cái)政部頒布了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——貨幣資金(試行)》,這是解決當(dāng)前一些單位內(nèi)部管理松弛、控制弱化的重要?jiǎng)?chuàng)舉。
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度作為企業(yè)自我調(diào)節(jié)和自行約束的內(nèi)在機(jī)制,在一個(gè)單位中處于一個(gè)較為重要的地位。
第二部分我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)盡管制定了較全面地內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,但是在很多時(shí)候,其往往會(huì)失去其應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。據(jù)財(cái)政部對(duì)全國(guó)100家國(guó)有企業(yè)年報(bào)的抽查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)存在做假賬的現(xiàn)象。在100家企業(yè)中,有81家存在資產(chǎn)不實(shí)的問(wèn)題,共虛列資產(chǎn)37.61億元;有83家企業(yè)存在所有者權(quán)益不實(shí)的問(wèn)題,共虛列所有者權(quán)益26.12億元;有89家企業(yè)存在損益不實(shí)的問(wèn)題,共虛列利潤(rùn)27.47億元。由此可見,很多個(gè)人和單位都在為滿足私欲和單位小團(tuán)體利益,大肆的進(jìn)行會(huì)計(jì)造假。造成這種現(xiàn)象的原因之一就是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在其固有的、不容忽視的局限性,使其在落實(shí)過(guò)程中不可避免的遇到重重困難。
第三部分內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的局限性
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的局限性可以一下幾個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
1、成本效益原則的限制
成本效益原則通常表現(xiàn)為理性的經(jīng)濟(jì)人總是以較小的成本去獲得更大的效益,一般也被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的普遍性原則和約束條件,因此也同樣適用于企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。成本效益原則要求在實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制花費(fèi)的成本和由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間要保持適當(dāng)?shù)谋壤?,?dāng)企業(yè)采用一項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制時(shí),必須保證實(shí)施此控制所引起的成本增加必須小于其所帶來(lái)的效益的增加。也就是說(shuō),實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制所花費(fèi)的代價(jià)不能超過(guò)由此而獲得的效益,否則應(yīng)舍棄該項(xiàng)控制措施。
一個(gè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是否能夠有效運(yùn)行在一定程度上取決于它的運(yùn)行成本。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是按照一定程序進(jìn)行的,而進(jìn)行這些程序就必須要付出代價(jià)、發(fā)生成本。就一般情況而說(shuō),內(nèi)部會(huì)計(jì)控制越多,其效果就越明顯。過(guò)于簡(jiǎn)單的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制會(huì)使經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程出現(xiàn)紕漏,從而達(dá)不到應(yīng)有的效果。但是在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中,如果控制的環(huán)節(jié)增多,那么設(shè)置的崗位也必然會(huì)增加,如設(shè)置控制環(huán)節(jié)、設(shè)置崗位等。這就需要配備更多的人員對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)也需要運(yùn)用更好的技術(shù)手段。因此,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)運(yùn)行的成本必然就會(huì)增加。而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為了取得更高的效益,就極有可能取消一些內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的環(huán)節(jié),來(lái)減少資源的消耗;還有一些規(guī)模較小的企業(yè),本身的員工數(shù)量已經(jīng)很有限,就更不可能在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的每個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置人員。這樣,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度就不會(huì)充分的發(fā)揮其作用。
2、對(duì)例外業(yè)務(wù)失去作用
企業(yè)是處在一個(gè)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在變動(dòng)的市場(chǎng)中的,但其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度一般都是為曾經(jīng)發(fā)生、重復(fù)發(fā)生的業(yè)務(wù)而設(shè)計(jì)的,這也使其對(duì)不正常的或未能預(yù)料到的“例外”業(yè)務(wù)類型失去控制力。
然而,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,各單位的外部環(huán)境處于經(jīng)常變化之中。單位為了生存和發(fā)展,勢(shì)必要不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,或者并購(gòu)其他單位,或者在外地開設(shè)分支機(jī)構(gòu),或者增設(shè)分部、部門生產(chǎn)線等等。這樣,就會(huì)導(dǎo)致原來(lái)的控制程序?qū)π略黾拥慕?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能完全有效,未能及時(shí)完善的原有內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度就有可能產(chǎn)生差錯(cuò)和失去機(jī)會(huì),給單位帶來(lái)?yè)p失。
從單位內(nèi)部來(lái)看,即使外部環(huán)境不發(fā)生變化,也可能導(dǎo)致類似問(wèn)題。例如,單位實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化以后,會(huì)計(jì)核算的方法和手段都發(fā)生了根本性的變化,對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的崗位、環(huán)節(jié)、程序等都提出了不同于手工核算的要求。在這種情況下,如果不建立新的控制制度,原來(lái)的控制制度就有很有可能失靈,從而影響內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效性。
3、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行人員的素質(zhì)帶來(lái)的局限性
首先,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度受串通舞弊的限制。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度設(shè)立的理論基礎(chǔ)是:兩個(gè)或兩個(gè)以上的人或部門犯同樣錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)可能性很小;兩個(gè)或兩個(gè)以上的人或部門有意識(shí)的合伙舞弊的可能性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于單獨(dú)一個(gè)人或一個(gè)部門舞弊的可能性。不相容職務(wù)的分離的確可以為避免一個(gè)人單獨(dú)從事和隱瞞不合規(guī)定的行為提供基本的保證,但是,它并不能完全防止兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員和部門共同作弊行為的發(fā)生。例如出納與會(huì)計(jì)共同作弊,財(cái)產(chǎn)保管與財(cái)產(chǎn)核對(duì)人員合伙造假,采購(gòu)部門與會(huì)計(jì)部門聯(lián)合舞弊,審計(jì)部門與會(huì)計(jì)部門合伙舞弊等??梢姡偻陚?、再嚴(yán)密的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制措施也不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
其次,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制還受到人為錯(cuò)誤的限制。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是由人設(shè)計(jì)建立的,發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于執(zhí)行人員的實(shí)際運(yùn)作水平。任何“完美的”內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),都會(huì)因設(shè)計(jì)人經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)水平的限制而帶有缺陷。同時(shí),執(zhí)行人員在心理上和行為上不能達(dá)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的基本要求,出現(xiàn)粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對(duì)指令的誤解等情況,也可能使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)陷于癱瘓。例如,發(fā)貨時(shí)沒(méi)有索要提貨單,對(duì)方發(fā)票上的總金額計(jì)算錯(cuò)誤而未被發(fā)現(xiàn),簽發(fā)支票時(shí)未審查其用途等,都會(huì)使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)失效。
4、高層管理人員造成的局限性
如果企業(yè)內(nèi)部行使控制職能的管理人員不能正確地履行自己的職能,而、蓄意營(yíng)私舞弊,那么即使設(shè)計(jì)良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,也不會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有的效能。
一般來(lái)講,高層管理人員越權(quán)行使職能的行為大大限制了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度作用的發(fā)揮。單位的高層管理人員處于單位的核心管理層和決策層等權(quán)力核心,在許多情況下,如果他們對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行越權(quán)干預(yù),必然會(huì)導(dǎo)致一些控制程序的失效。這是因?yàn)橐坏﹩挝坏母邔庸芾砣藛T越權(quán),任何控制程序都不能制約其行為;當(dāng)他們極力造假、故意錯(cuò)報(bào)或瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果時(shí),內(nèi)部會(huì)計(jì)控制程序本身就很難發(fā)揮作用。因此,一個(gè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在很大程度上受到管理當(dāng)局的職權(quán)是否規(guī)范和是否有效地行使的限制。這是當(dāng)前單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不能有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素之一。
第四部分完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的初步建議
1、加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要抓住重點(diǎn)。一方面要重點(diǎn)管理關(guān)鍵人,如分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人;另一方面要把握關(guān)鍵部位,如審批程序、資金調(diào)度交接手續(xù)、電腦操作密碼等;還要重視關(guān)鍵物件的管理,如重要的發(fā)票、銀行票據(jù)、印鑒等;除此之外還要控制關(guān)鍵工作崗位如現(xiàn)金、銀行出納、收支事項(xiàng)及憑證的核準(zhǔn)、實(shí)物負(fù)責(zé)人等。這樣做,就可以使有限的資產(chǎn)發(fā)揮更大的作用,達(dá)到事半功倍的效果。
2、加強(qiáng)對(duì)人力資源的管理