導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇教育成本論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2、高校教育成本的原則在核算過程中，我們必須遵循一定的原則，保證高校教育成本的核算能夠有條理、有依據(jù)順利進行。

(1)相關(guān)性原則。凡是與高校教育相關(guān)的成本才計入，無關(guān)的不計入。這里的教育，不單單指教學，其包括高校各個學院的教學及支撐教學的行政工作、與學生日?；顒酉嚓P(guān)的黨群職能部門和行政職能部門的行政工作、直屬及附屬單位的行政工作。

(2)合法性原則。在對高校財務資料進行甄別的過程中，必須嚴格按照國家的法律、法規(guī)進行，對不合法、合規(guī)的財務處理不得計入高校教育成本。

(3)分期核算原則。高校教育成本核算具有一定的時間限制，一般以一年為期。進行高校教育核算，主要目是為了做到“算為管用”，其實質(zhì)是為了學校撥款依據(jù)清晰化、學校收費依據(jù)合理化，所以，高校教育成本核算的時間同高校預算時間一致，為預算當年的1月1日到12月31日。

(4)權(quán)責發(fā)生制原則。經(jīng)濟事項進入高校教育成本核算的時間依據(jù)不在于經(jīng)濟事項金額交付的時間，而在于經(jīng)濟事項義務產(chǎn)生的時間。

二、高校教育成本核算的流程設計

在我國高校核算中，不可避免的需要倚靠高校的財務數(shù)據(jù)。依據(jù)高校財務、會計制度，對高校財務數(shù)據(jù)按其是否與高校學生教育有關(guān)，將其歸類，進入教育成本。在新的高校財務制度中，高校支出中與學校教育相關(guān)的部分包括:教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出四大部分。但并非整個學校的這四大部分的這些支出都與高校教育有關(guān)，要理清哪些部分有必要計入高校教育成本，必須理清學校的機構(gòu)設置?，F(xiàn)在的高校一般分為以下兩個部分:教育機構(gòu)和管理機構(gòu)。教育機構(gòu)，就是我們通常所說的學院以及和學院類似承擔一定的教學、科研工作的研究機構(gòu)。管理機構(gòu)，一般分為黨群職能部門、行政職能部門、直屬及附屬單位。黨群部門主要是紀委、黨委組織部、黨委學生工作部、校團委等部門，與學生教育有關(guān)的僅限于后兩者。行政職能部門中與學生教育有關(guān)的，主要是教務處、研究生部、學生工作處、后勤管理處。直屬單位與學生相關(guān)的，主要是圖書館和與實驗研究相關(guān)的測試中心等。在明確了學校組織結(jié)構(gòu)的基礎上，針對與學生有關(guān)的部門，查看其明細賬目，主要關(guān)注以上四項支出，并且不同的部門應從不同的角度進行歸集。

篇2

1遠程和繼續(xù)教育成本的概念

建立于現(xiàn)代信息技術(shù)基礎之上的遠程教育,和傳統(tǒng)的教育相比有很多鮮明特征。如摘要:機會均等、時空自由、交流無阻、信息多樣、評價及時、互動性強的獨特優(yōu)勢,在世界范圍內(nèi)日益受到社會的高度重視和廣泛應用,并已成為建設學習型社會和促進其社會成員終身學習的重要手段。

教育成本概念是隨著教育經(jīng)濟學探究的不斷發(fā)展而逐步完善的。1958年,英國探究教育經(jīng)濟學學者約翰。維澤在出版的《教育成本》專著中分析了20世紀50年代英國教育經(jīng)費的變化情況,首次提出了教育成本的概念。隨著教育成本的進一步探究,和成本會計學結(jié)合得越來越緊密。如何能夠保證遠程網(wǎng)絡教育組織發(fā)展壯大,使整個遠程教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展,并創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟效益,成本管理將起到至關(guān)重要的功能。遠程和繼續(xù)教育成本,是對實際發(fā)生或支付的教育資源進行計量、分類而形成的成本概念,即以辦學機構(gòu)作為計量主體,確定時限,計算出提供遠程教育服務的成本。它是通過對于從課程開發(fā)到實現(xiàn)整個遠程教育運營過程中所發(fā)生或支付的教育資源耗費進行計量、分類和統(tǒng)計所形成的。

2我國遠程和繼續(xù)教育成本管理目前狀況

在我國,1998年9月教育部批準4所大學作為網(wǎng)絡教育首批試點高校,開始了我國真正意義上的網(wǎng)絡學歷教育。2000年到現(xiàn)在我國網(wǎng)絡教育規(guī)模迅速擴展,68所試點院校被批準開展網(wǎng)絡教育。隨著遠程教育實踐的逐步深入和發(fā)展,教育市場競爭越來越激烈,國家非常重視對網(wǎng)絡教育市場的規(guī)范和管制,通過各種政策法規(guī)引導市場的發(fā)展如(1)市場準入制度,(2)教學質(zhì)量監(jiān)管等。同時和之相關(guān)的理論探究也不斷得到拓展。但是,由于我國相對于國外的遠程和繼續(xù)教育發(fā)展相對較遲,各個繼續(xù)教育學院往往以“低投入,高產(chǎn)出”方式來擴大招生規(guī)模來獲取相對的經(jīng)濟效益和社會效益,忽略了在成本管理帶來的效益和教學質(zhì)量的提升和其后續(xù)產(chǎn)生的連動效應。從目前對遠程和繼續(xù)教育成本管理的探究上來看,也只有極少數(shù)學者和網(wǎng)絡學院重視。按照現(xiàn)代遠程和繼續(xù)教育成本的系統(tǒng)管理要求,其涵蓋面將涉及教育產(chǎn)品的信息來源、市場拓展、課件資料開發(fā)、技術(shù)、人力資源、質(zhì)量控制評價、教學過程管理、學習材料的分發(fā)以及學習支持服務等成本各個范疇。對所有這些成本內(nèi)容,無一例外都應進行嚴格、細致的管理,以增強遠程教育產(chǎn)品在市場中的競爭力,在市場中立于不敗之地。分析和探究遠程和繼續(xù)教育的成本管理新問題,從理論上講,可以彌補和充實遠程和繼續(xù)教育經(jīng)濟實效探究的缺失,豐富教育經(jīng)濟學的內(nèi)容,推動教育經(jīng)濟學學科的發(fā)展。從實踐中看,通過構(gòu)建遠程和繼續(xù)教育的成本分析模型,有助于辦學機構(gòu)實現(xiàn)對教育運營成本進行經(jīng)濟核算,為優(yōu)化決策和加強日常運營管理提供科學準確的依據(jù),促進辦學效率和效益的提高。

3遠程和繼續(xù)教育成本管理新思路

3.1結(jié)合成本管理理論,

現(xiàn)代遠程和繼續(xù)教育成本管理應由日常經(jīng)營管理到戰(zhàn)略成本管理戰(zhàn)略成本管理是將學院繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略和成本管理結(jié)合起來,從戰(zhàn)略高度對成本結(jié)果和成本行為進行全面了解、控制和改善,進而尋求長期競爭優(yōu)勢的一種成本管理手段。戰(zhàn)略成本管理的基本框架由戰(zhàn)略定位、價值鏈和成本動態(tài)分析三部分組成。其中戰(zhàn)略定位是戰(zhàn)略成本管理的第一步;價值鏈分析是戰(zhàn)略成本管理創(chuàng)造和提高競爭優(yōu)勢的基本途徑;戰(zhàn)略成本管理是通過戰(zhàn)略性成本信息的提供和分析利用,以促進企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和成本持續(xù)降低環(huán)境的建立,是傳統(tǒng)成本管理對競爭環(huán)境變化所做出的一種適應性變革,是當代成本管理發(fā)展的必然趨向。

3.2遠程和繼續(xù)教育成本管理導向摘要:要“以人為本”

遠程和繼續(xù)教育成本管理應以“人”為中心,人的因素是決定成本高低的關(guān)鍵。因立足于市場來實施全面的成本避免和成本控制,。一方面、從市場經(jīng)濟出發(fā),更多關(guān)注他的用戶即學生的需求,這樣可以最大程度的增加畢業(yè)生率降低退學率。另一方面充從管理者出發(fā)分挖掘管理人員的潛力和調(diào)動他們的積極性,是保證成本目標實現(xiàn)的重要前提,忽視人本理念的成本管理在實踐中很難達到預期目的,也難以適應需求多變的市場環(huán)境。在現(xiàn)有的基礎上引進國際先進的遠程教育理念、課程開發(fā)及教育服務經(jīng)驗,開展教學咨詢、學術(shù)交流和引進課程等方面和人有關(guān)的固定成本的降低,在規(guī)模效應的帶動下這方面的成本將會大幅度減少。

3.3由傳統(tǒng)“成本節(jié)約”觀向成本效益觀轉(zhuǎn)變

我們說遠程繼續(xù)教育成本管理工作中也應該樹立成本效益觀念,是為了盡快實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“成本節(jié)約”觀念向現(xiàn)代成本效益觀念轉(zhuǎn)變。非凡是在我國大力發(fā)展遠程和繼續(xù)教育的今天,遠程教育管理更應以市場需求為導向,通過向教育市場提供高質(zhì)量的教育資源和盡可能完善的教育服務,力求使遠程教育事業(yè)獲取盡可能多的社會效益和經(jīng)濟效益。在遠程網(wǎng)絡教育運營過程中,一切成本管理活動都應以成本效益觀念作為支配思想;從“投入”和“產(chǎn)出”的對比分析來看待“投入”(成本)的必要性、合理性。即努力以盡可能少的成本付出,創(chuàng)造盡可能多的使用價值;為辦學實體獲取最大的效益(主要是社會效益)。

3.4樹立系統(tǒng)的成本管理理念

按照遠程教育成本的系統(tǒng)管理要求,其管理的涵蓋面將涉及到教育產(chǎn)品的信息來源成本、市場拓展成本、課程資料開發(fā)成本、技術(shù)成本、人力資源成本、質(zhì)量控制評價成本、教學過程管理成本、學習材料的發(fā)送以及學習支持服務成本等各個范疇。對所有這些成本內(nèi)容無一例外,都應進行嚴格、細致的管理,以增強遠程網(wǎng)絡教育產(chǎn)品在市場中的競爭力。如此,方能使學院在激烈的市場競爭中立于不敗之地。例如,在遠程網(wǎng)絡教育產(chǎn)品設計階段推行價值分析,就是一種技術(shù)和經(jīng)濟、學術(shù)和商業(yè)相結(jié)合的成本管理手段。

3.5建立成本管理體系,保證成本控制

在遠程網(wǎng)絡教育實體內(nèi),要真正實行全面、科學的成本管理,必須建立健全成本管理體系方能確保成本得到有效控制。要建立準確的信息渠道,保證成本信息的真實性、完整性和及時性。要建立健全成本管理制度,完善成本核算方法。利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高成本管理效率。

參考文獻

[1王簡.傳統(tǒng)成本管理面臨的挑戰(zhàn)—現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略成本管理.北京工商大學學報,2002.

[2茂華,市場經(jīng)濟的成本控制新理念,財會月刊,2002,02.

篇3

學前教育總成本包括付現(xiàn)成本和影子成本兩大類。影子成本主要包括養(yǎng)老保險和土地使用及固定資產(chǎn)折舊成本。付現(xiàn)成本可以分為三類，分別是人員支出、公用支出和對個人和家庭補助支出。人員支出含基本工資、津貼、獎金、福利和其他人員支出；公用支出含辦公費、水電費、郵電費、會議及培訓費、交通和差旅費、招待費、印刷費、維修費、物業(yè)管理費、專業(yè)材料費、財務費、勞務費、工會經(jīng)費和其他支出等；對個人和家庭補助支出含撫恤和生活補貼、醫(yī)療費、住房補貼（公積金）、圖書和其他支出等。

1.2指標體系的說明

付現(xiàn)成本主要是指當期發(fā)生記入當期成本的費用，人員支出、公用支出以及對個人和家庭補助支出都是當期發(fā)生應當記入當期成本的費用。影子成本是指不是當期發(fā)生但應當由當期支付的費用。其中養(yǎng)老保險是指當期職工退休后應當支付的退休費用應該由當期的學生負擔。為了保證統(tǒng)計口徑的一致，無論幼兒園土地是自有、租賃還是政府無償提供，均按照其商業(yè)價值計算，其計算依據(jù)為“佛山市某區(qū)網(wǎng)格點基準地價更新成果，2007.12：2-3”，計算方法為幼兒園占地面積乘以該地段的單位商業(yè)價值。根據(jù)學前教育的特點，房屋建筑物和土地的折舊年限為50年，交通運輸工具的折舊年限為10年，教保專用設備折舊年限為8年，辦公設備折舊年限為5年，其他固定資產(chǎn)折舊年限為10年。

1.3成本核算數(shù)據(jù)

根據(jù)上述的成本核算體系，筆者實地調(diào)查了29家幼兒園的實際辦學成本。為了確保數(shù)據(jù)具有代表性，29家幼園平均分布于各個鎮(zhèn)街，而且不同等級和不同性質(zhì)的幼兒園均有代表。調(diào)查結(jié)果顯示，29家被調(diào)查的幼兒園成本數(shù)據(jù)極值很大，最低為1101元/年*人，最高為22117元/年*人；29家幼兒園成本均值為7075元/年*人。

2.佛山市某區(qū)學前教育收費調(diào)研

2.1學前教育收費概況

佛山市某區(qū)幼兒園收費目前由三種模式：一是公辦幼兒園收費實行政府定價，學校不得自行制定收費項目和擅自提高收費標準；二是普惠性幼兒園，由于其辦園的物業(yè)產(chǎn)權(quán)屬于政府或者集體所有，運作上以辦園成本核算為依據(jù)，收費管理實行政府定價或接受政府指導價；三是民辦幼兒園收費實行市場調(diào)節(jié)價。

2.2收費調(diào)研數(shù)據(jù)

結(jié)合29家幼兒園的成本數(shù)據(jù)，筆者對29家學前教育機構(gòu)的收費進行了進一步的實地調(diào)查，結(jié)果顯示，公益性學前教育機構(gòu)收費介于4700元/年.生到8300元/年.生之間，普惠性學前教育機構(gòu)收費介于1800元/年.生到12000元/年.生之間，私立學前教育機構(gòu)收費介于4000元/年.生到27000元/年.生之間?？梢钥闯霾煌k學類型的幼兒園之間收費情況有較明顯的差距，普惠性、公益性幼兒園的收費小于私立園的收費；不同體制的幼兒園之間收費數(shù)值也有明顯的差距，總體來說，同等級的幼兒園之間普惠性、公益性幼兒園的收費小于私立園的收費情況。

3.學前教育成本與收費數(shù)據(jù)分析

根據(jù)調(diào)研所得成本數(shù)據(jù)和收費數(shù)據(jù)，可以繪制出佛山市某區(qū)學前教育成本與收費對照圖，見下圖1。圖1佛山市某區(qū)學前教育成本與收費對照圖（2011年）從圖1可以看出，所調(diào)查的29家幼兒園其收費曲線與成本曲線基本吻合，收費曲線高于或低于成本曲線的距離并不大。其中，14家幼兒園收費低于生均成本，15家幼兒園收費高于生均成本。在所調(diào)查的幼兒園中，私立園的收費基本是大于生均成本，原因在于私立園的所有設備，包括租用土地的費用都是自身承擔的，而公立幼兒園有政府政策的扶持，在收費上基本與成本持平，普惠性幼兒園的收費則大多低于成本，原因在于政府在收費上有一定的限定，但政府有給予一定的扶持。根據(jù)調(diào)研所得成本數(shù)據(jù)和收費數(shù)據(jù)，整理出生均成本與幼兒園收費的數(shù)據(jù)表，詳見表1。對表1中的數(shù)據(jù)進行回歸統(tǒng)計，可得MultipleR0.97352，RSquare,0.947741，AdjustedRSquare0.945805，標準誤差1487.714，觀測值29。方差分析和回歸結(jié)果見表2和表3。相關(guān)系數(shù)R值（0.97352）和判定系數(shù)r2的值（0.947741）都非常接近1，所以可以判定變量（收費）與自變量（生均成本）有較強的關(guān)系。標準誤差（1487.714）相對于變量的取值來說也是比較小的，說明回歸方程比較可靠。在方差分析表中，通過計算F統(tǒng)計量進行顯著性判斷。方差分析的基本假設是回歸系數(shù)為零，即H0：r=0。從上述的分析結(jié)果可以看出，F(xiàn)統(tǒng)計量的值為489.653，遠遠大于F臨界值F0.05（1，27）=4.21。而從顯著性分析（SignificanceF）P=7.73208E-19<0.05也可以看出原假設成立的概率非常小，即認為學前教育收費與生均成本數(shù)據(jù)之間存在顯著的相關(guān)。從圖2的擬合曲線看，生均成本對學費的線性擬合程度很高，預測值與實測值基本重合；從圖3的概率分布圖可以看出實測值的良好的線性。根據(jù)回歸的結(jié)果，收費與生均成本的回歸方程為：收費＝1.276×生均成本－1899.17從此回歸方程可以看出，學前教育收費過高最根本的原因在于其高昂的成本。

篇4

學校間接成本包括為教學直接服務的教務管理成本之外的行政管理費、公用設備、公務用房(如教學樓、教學設施、圖書館、實驗室、大型儀器設備)等固定資產(chǎn)基建費、購置費、折舊費以及購買和租賃耐用資產(chǎn)的支出。這些花費與培養(yǎng)學生的關(guān)系是間接相關(guān)的,沒有這些耗費,學校不能提供有效率的教學服務。

二、學校進行教育成本核算的必要性

學校教育成本不單是一個經(jīng)濟學上的概念,而且是一個社會概念,涉及到政府、學校、家庭和個人。加強學校教育成本核算具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

(一)進行成本核算有利于優(yōu)化資源配置

長期以來,我國的學校教育投資事實上被當作是國家無償給予教育單位的福利,教育單位既不存在或很少有自有資金投入,也不承擔任何投資風險,更不存在任何意義的虧損或破產(chǎn)的威脅。因此,他們往往不考慮怎樣合理使用教育資源,也無須進行成本核算,因而,造成機構(gòu)臃腫、人浮于事、人力資源浪費嚴重、無償占用學校資源、設備重復購置利用率低,配置不合理等不良現(xiàn)象。鑒于此,學校教育應該實行成本核算,打破學校只計支出不計成本的核算方法,正確歸集和控制培養(yǎng)合格人才過程中所發(fā)生的耗費,使各部門都具有成本意識,真正做到勤儉辦學,優(yōu)化資源配置,不斷提高教育經(jīng)費的使用效益,使學校進一步適應市場經(jīng)濟的要求,也為社會其他資本進入學校創(chuàng)造條件。

(二)進行成本核算有利于確定合理的收費標準和政府撥款

現(xiàn)行的學校教育體系中,學校教育成本逐年增加,政府的財政支持相對緊縮,學生繳費收入在學校收入中的比重不斷提高,學生學費也呈逐年升高的趨勢。而學校教育作為準公共產(chǎn)品,政府投入應與學生適當交費并舉。政府采取的政策和措施首先應是加大對教育的投入,而不應將政府的財政負擔轉(zhuǎn)嫁給學生和家庭。因此,學校的學費標準應考慮學校教育成本和學生及家庭的支付能力兩方面的因素。教育收費的標準主要是由教育成本和教育的社會需求來決定的,因此進行準確的成本核算,確定正確的生均培養(yǎng)成本對確定合理的收費標準意義重大。

(三)進行成本核算有利于提高學校教育質(zhì)量和辦學效益

教育經(jīng)費緊張是學校普遍存在的問題,也是制約學校進一步發(fā)展的重要因素。目前,我國學校的資金來源主要為“財、稅、費、產(chǎn)、社、基”六個方面。所謂財,就是財政教育撥款;稅,就是教育稅費;費,就是學費;產(chǎn),就是校辦產(chǎn)業(yè);社,就是社會捐贈;基,就是基金。但本應占主體地位的財政教育撥款的作用越來越弱化,財政撥款占總收入的比重逐年減少,名稱也由財政撥款轉(zhuǎn)為財政補助收入。此種形勢逼迫各學校必須加大自籌經(jīng)費的力度。為了學校的生存與發(fā)展,迫使各學校不得不開源節(jié)流,成本核算勢在必行。各學校教育經(jīng)費和其他經(jīng)費的使用是否合理,培養(yǎng)的學生質(zhì)量是否合格,以及學校教育培養(yǎng)成本的確定,為學校間提供了一個可以橫向比較辦學效益的標準,從而有利于從價值形態(tài)評價學校教育的辦學效益,使各學校樹立起投資與成本核算觀念,加強學校的理財意識和學校的財務管理。

三、學校教育成本核算的現(xiàn)狀

我國學校目前的成本核算還沒有真正進行,很大程度上是因為缺乏基礎數(shù)據(jù),有些學校有一些數(shù)據(jù),也是按計劃經(jīng)濟時期財政撥款額度折算后再加上很多并非教育成本的項目費用。此外,有些學校即使已經(jīng)開始進行成本核算,但多多少少還存在一些制度與操作層面上的問題。

(一)從制度層面上看

這主要體現(xiàn)在現(xiàn)行學校財務制度與學校教育成本核算的要求相背。對于學校這一非營利性組織,我國將其納入行政事業(yè)單位之列,執(zhí)行的是事業(yè)單位會計制度,按收付實現(xiàn)制進行收支核算而沒有按照成本核算的要求——權(quán)責發(fā)生制進行成本核算。收付實現(xiàn)制對于進行教育成本核算存在以下缺陷:1.不能真正體現(xiàn)教育投入和教育成本的配比原則,或者說不能正確反映學校的辦學效益,由此導致學校財務報表失真;2.會計人員編制的報表給會計信息的使用者以誤導。因為報表里的數(shù)據(jù)不是按配比原則得到的,僅僅是一種現(xiàn)金流入及流出的表象,并不能真正說明教育成本問題。這種按收付實現(xiàn)制所取得收支核算資料與社會各界對收入與其成本、費用應當相互配比的要求相違背。配比原則有兩層含義:一是因果配比,將收入和為取得收入而發(fā)生的費用進行配比;二是時間上的配比,將一定時期的收入與同期的費用相配比。(二)從操作層面上看

1.教育成本計量確認不真實

長期以來,學校對于購建的資產(chǎn)設備支出都是一次性列入當年教育成本,然而固定資產(chǎn)購建是一次性投入,而且投入金額較大、多年受益。如果將當年固定資產(chǎn)購建一次性列入當年教育成本支出,就會造成當年教育成本偏高,不利于準確計算當年的教育成本。

2.會計科目設置不能準確反映各個會計核算期間費用

目前,會計科目設置中按人員成本、公用成本、固定資產(chǎn)成本的項目劃分,難以確認教育成本中的直接費用和間接費用,難以考核固定成本和變動成本的發(fā)展變化趨勢,不利于分析各個會計時期的成本變化,從而不能合理配置資金。

3.教育成本構(gòu)成內(nèi)容不合理

教育事業(yè)支出中一直包涵著與學校教學工作無關(guān)的項目,如離退休人員支出、已經(jīng)實行產(chǎn)業(yè)后勤社會化服務人員支出以及部分科研項目的支出。為便于準確地進行

教育成本比較分析,離退休人員經(jīng)費不應列入教育成本核算,應由社會保障部門列支;學校后勤實行社會化后,后勤服務這部分也不應列入教育成本。

4.教育成本風險居高不下,成本核算難度加大

據(jù)調(diào)查,我國許多學校都不同程度地存在學生欠費的情況,欠費幾百萬已不是什么新聞。有些院校累計已超過千萬元,并正以年均約10%左右的速度增長。其中,某些學校外省學生(絕大多數(shù)也是來自社會和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū))只占全校在校生的7%左右,欠費卻高達25%左右。在信用體系尚未健全的今天,學生欠費將使我國學校教育成本不斷上升,風險增大,同時也造成學校教育成本核算難度加大和核算的不確定性。

四、完善學校教育成本核算的建議

(一)建立教育成本核算制度

通過建立成本核算制度,實行成本對象化,細分成本項目,運用橫向比較、縱向比較、計劃與實際比較等比較分析方法,就可找出教育成本管理中的問題,優(yōu)化學校資源配置,規(guī)范支出范圍,改善支出結(jié)構(gòu),嚴格支出預算管理,從而降低教育成本,提高辦學效益。

(二)建立成本預算管理制度

成本預算管理系統(tǒng)包括預測成本發(fā)展趨勢、確定目標成本、編制成本預算等。目標成本是進行成本控制的依據(jù),也是實行成本管理的目標。目標成本的確定過程,是對成本進行事前控制的重要方面,對目標成本執(zhí)行過程的控制,主要是及時計算目標成本實際執(zhí)行過程中的差異并進行分析和反饋,促使責任單位進行有效的自主管理和自我控制,共同完成學校成本管理的總目標。

(三)建立成本績效評價制度

把目標成本進行分解,使所有成員明確各自的責、權(quán)、利,對責任人責權(quán)范圍內(nèi)的可控成本進行考核,劃清責任和恰當?shù)卦u價并獎勵其業(yè)績,有利于分析影響成本的因素,挖掘降低成本的潛力,激勵員工主動、自覺地控制成本。

(四)明確成本核算范圍

篇5

古往今來，有關(guān)法律的本質(zhì)問題總是聚訟紛紛，法學家們從上帝意志、人類理性、絕對精神、民族傳統(tǒng)中找尋法律的源頭，也提出了許多學說觀點，比較重要的如規(guī)則說、命令說、判決說，還有神意說、理性說、公益說、權(quán)力說等。然而，這些理論大都只是從法律現(xiàn)象的某一個部分或某一個側(cè)面出發(fā)得出結(jié)論，不能整體把握人類社會的基本矛盾和根本決定力量，因此不僅沒有做出科學的回答，而且往往將問題弄得混亂不堪。

歷史上，第一次對法律本質(zhì)正本清源，做出科學的解釋的是馬克思。他指出，“只有毫無歷史知識的人才不知道，君主們在任何時候都不得不服從經(jīng)濟條件，并且從來不能向經(jīng)濟條件發(fā)號施令。無論是政治的立法或市民的立法，都只是表明和記載經(jīng)濟關(guān)系的要求而已。”[1]正因為馬克思正確地認識到了法律上層建筑的經(jīng)濟本質(zhì)，即每一個時代的法律制度“應該是社會共同的，由一定物質(zhì)生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的利益和需要的表現(xiàn)”，[2]開辟了對法律進行經(jīng)濟分析的先河，所以常常被后代學者視為對社會歷史和制度研究的“一個根本的貢獻”[3]

20世紀60年代興起的新制度經(jīng)濟學及其在法學領域的分支——法律經(jīng)濟學（或稱經(jīng)濟分析法學）繼承了馬克思關(guān)于經(jīng)濟生活決定法律制度的觀點，[4]將法律視為社會資源配置的秩序機制，它決定于社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求并直接影響著經(jīng)濟運行的全部過程。我們以此為理論基點，去觀照法律的本質(zhì)及其價值追求，傳統(tǒng)自然主義法學那種認為法律以追求抽象的正義價值為目的，超越于人類現(xiàn)實社會經(jīng)濟生活之上，有著一整套獨特的概念和邏輯體系，可以自主圓滿、絕無耗費地解決一切社會矛盾沖突的思想理論純屬紙上談兵，就象是在“無摩擦”的真空世界中探討法律的功用一樣毫無實際意義。

在實用的經(jīng)濟分析法學那里，交易成本被看成解釋法律制度的經(jīng)濟本質(zhì)及其演變過程的重要范疇。所謂交易成本（TransactionCosts），就是在一定的社會關(guān)系中，人們自愿交往、彼此合作達成交易所支付的成本，也即人—人關(guān)系成本。它與一般的生產(chǎn)成本（人—自然界關(guān)系成本）是對應概念。從本質(zhì)上說，有人類交往互換活動，就會有交易成本，它是人類社會生活中一個不可分割的組成部分。盡管通過理論模擬，我們可以發(fā)現(xiàn)：“在零交易成本的條件下，法律規(guī)定無關(guān)緊要”。[5]然而不幸的是，這種零交易成本的世界根本不存在，社會生活中的任何交易及關(guān)系行為都必然要花費代價。那種遠離社會實踐的先驗式法律思想無法經(jīng)驗地說明法律制度何以建立，何以實施，何以維持的問題，也不能解決面對社會實踐的法律改革與創(chuàng)新問題，無法解決真實存在的交易成本問題。而一旦我們從“紙面的法律”轉(zhuǎn)向“運行中的法律”（即從交易成本為零的世界轉(zhuǎn)向交易成本大于零的世界），考察現(xiàn)實中的法律對經(jīng)濟生活進行整合與配置的功能，“那么立刻變得清楚的是，在這個新天地里，法律制度至關(guān)重要?！盵6]

在某種意義上，交易成本和由于人們的行為受到有限理性的制約而引致的其他類似成本的存在及其節(jié)約是法律的真正起源和經(jīng)濟本質(zhì)。法律制度的出現(xiàn)就是伴隨著早期人類社會生產(chǎn)力的不斷進步，社會分工結(jié)構(gòu)與活動范圍的日益擴展，在超越地域阻隔和氏族部落間語言、習慣差異的基礎上，在國家制度的框架下加以確認的一套能夠簡化經(jīng)濟關(guān)系的復雜性，節(jié)約交易成本，幫助社會成員安全、快捷、有序地進行交往的“標準化的”和格式化的規(guī)則體系。美國著名法學家伯爾曼就此指出，“在法律一詞通常的意義上，它的目的不僅僅在于管理（統(tǒng)治），它是一種促進自愿協(xié)議的事業(yè)──通過交易談判、發(fā)放有效證件（例如信用證或產(chǎn)權(quán)憑據(jù)）和履行其他性質(zhì)的法律行為”[7]。

在人類社會的早期發(fā)展中，奴隸制國家的出現(xiàn)，原始習慣的法律化及其后的法律專業(yè)化，都是打破地域和文化界限，減少交易不確定性，降低交易成本的必然結(jié)果。從法律與經(jīng)濟互動發(fā)展的歷史軌跡中可以看出：隨著人類生產(chǎn)力的發(fā)展，促進了社會分工，哪里有分工，哪里就有交換；哪里有交換，哪里就有市場；哪里有市場，哪里就有競爭；哪里有這些條件，哪里就有商業(yè)，哪里有商業(yè)，哪里就有法律?；趪业慕y(tǒng)一性和法律的普遍適用性，為社會各階級和每個社會成員提供一種相對的和平、安全、秩序的狀態(tài)，而所有社會成員作為法律公共品的消費者，也都會從中受益。節(jié)省了人們信息的獲得和傳播、草擬合約、交易談判、組織經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)界定、制度改革、激勵勞動、研究決策、維護治安、訴訟糾紛等的交易成本。

按交易成本理論來分析人類社會發(fā)展，不僅法律必然能代替習慣，實際上，人類歷史上的一些重要制度創(chuàng)新（如國家制度、政黨制度、行會制度、公司制度等）都蘊含著交易成本的原理。有鑒于交易成本在法律制度安排、解紛程序和人們的實際法律行為中所起的重要作用，使得我們對法律，特別是對部門法的研究開出一條交易成本分析的進路顯得尤為迫切。

二、合同交易成本概說

合同是市場主體自由談判，以促進資源向更高價值使用轉(zhuǎn)移的最主要交易形式，是當事人雙方為確認某種事實而達成的具有權(quán)利與義務內(nèi)容的協(xié)議。由于一項合同成立的全過程可以細分為“準備－談判－簽約－執(zhí)行－監(jiān)督－救濟”等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)又都分別產(chǎn)生交易成本。因此，對合同以及合同法中的交易成本節(jié)約機制的研究，將有助于我們進一步深化對法律成本規(guī)律的認識。根據(jù)一個權(quán)威的定義，一般合同的交易成本包括“事前發(fā)生的為達成(arranging)一項合同而發(fā)生的成本和事后發(fā)生的監(jiān)督(monitoring)、貫徹(enforcing)該項合同而發(fā)生的成本；它們區(qū)別于生產(chǎn)成本，即為執(zhí)行(executing)合同本身而發(fā)生的成本?！盵8]我們將合同交易成本分成以下三個方面進行闡述：

（一）締約成本

締約成本是指在缺乏必要的法律規(guī)則和程序指引的情況下，當事人之間進行談判并達成合意所支出的費用。也即交易雙方在獲得有關(guān)市場信息后，基于對經(jīng)濟資源的不同認識而討價還價，實現(xiàn)權(quán)利交換支付的成本。當合同關(guān)系當事人獲得了有關(guān)交易信息，并與交易對方經(jīng)過討價還價，就合同之主要條款達成“合意”之后，便意味著契約此時已成為“依法必須履行的一種許諾”，即已經(jīng)成立的合同在當事人之間產(chǎn)生了一定的法律拘束力（合同生效）。雖然合同本身并不是法律，而只是當事人之間的合意，但是“合同法賦予單個公民訂立合同的權(quán)利，并規(guī)定了談判和簽約程序。通過訂立合同，單個公民創(chuàng)立了法律義務并使其目標生效。對于自愿形成的私人關(guān)系來說，合同法就像一部憲法，而具體的合同則像憲法下新頒布的法律?！盵9]

通常，理性的合同當事人往往希望通過最小的合同訂立成本一一盡可能明確和完備的合同條款，特別是詳盡的違約責任條款一一把合同對方將來從事機會主義行為的可能性降到最低程度，并根據(jù)對方當事人的交易信譽和對合同未來結(jié)果的預期，來設計對自己有利但又能為對方所接受的“雙贏”合同。我國民法通則第85條規(guī)定：“合同是當事人之間設立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議”。合同的成立意味著各方當事人的意思表示一致。如果法律對合同應具備的主要條款的規(guī)定過于嚴苛，且認為合同如不具備這些條款即不能成立，那么當事人必須被迫就合同的各項條款達成一致意見，無形中就會增大締約成本。相反，如果法律規(guī)定僅具備幾項主要條款即可成立合同，或者規(guī)定合同不具備某一條款時可以通過一些附隨性條款來彌補其不足(如在缺乏履行期限的情況下允許當事人隨時提出履行)，從而放寬對合同成立的限制，就會促使當事人達成更多的交易，并極大地減少合同履行以后又因被宣告不成立而產(chǎn)生的財產(chǎn)的損失和浪費。[10]

（二）履約成本

履約成本，是指合同在實施中當事人彼此實現(xiàn)權(quán)利和履行義務所支付的費用和擔負的風險。合同履約成本與合同過程中的風險承擔密切相關(guān)。在合同履行過程中，一方實施欺詐、脅迫、乘人之危等機會主義行為的可能性越大，另一方承擔的風險就越大；合同履行期越長，風險系數(shù)也越大；合同主體的數(shù)量多少、合同價金數(shù)額高低等都對合同履行的風險系數(shù)產(chǎn)生作用。

英國契約法理論之所以認為合同生效的“對價”不可或缺，其要旨在于重視交易的可實行性而不是諾言的可實行性。我國1985年《經(jīng)濟合同法》卻注重合同生效形式要件的規(guī)定，對生效的實質(zhì)要件規(guī)定較為寬泛，致使我國的經(jīng)濟生活中合同得不到履行和認定合同無效的現(xiàn)象較為突出。據(jù)1993年6月28日《法制日報》報導，我國企業(yè)間簽訂的合同有50％不規(guī)范，全國一年有500億元金額的合同違法；全國每年約有3000～4000億元的合同金額得不到履行，無效經(jīng)濟合同約占全部經(jīng)濟合同總量的10％～15％。

對此，一種實證的研究結(jié)論認為，違約率（合同糾紛數(shù)和合同總份數(shù)之間的比例）與履行率是對應概念，履約率越高，則違約率越低，反之亦然。違約率還與契約市場發(fā)育成反比。在初期市場的情況下，由于市場風險的作用暴利機會的刺激，致使大量的交易行為短期化，呈現(xiàn)出高違約率和高履約成本的局面。這也就是當前中國社會的情況。而隨著初級市場向現(xiàn)代市場轉(zhuǎn)變的完成，市場相對穩(wěn)定，暴利機會相應減少，可預期交易得到發(fā)展，將呈現(xiàn)低違約率和低履約成本的契約良性運行的局面。[11]

在看到這種趨勢的同時，我們還應該采取積極措施合理消解合同過程中的風險：一方面可以通過合同法規(guī)定的對當事人損失進行補救的措施，如恢復原狀、返還原物，損害賠償?shù)冗M行處理。另一方面，則要加強合同法監(jiān)督機制（如合同公證、鑒證及合同擔保等制度），通過制裁機會主義行為，將一定的風險（違約的經(jīng)濟損害）承擔轉(zhuǎn)移到違約者。經(jīng)驗證明，合同監(jiān)督越健全，違約率相應會下降。但是，并非所有的違約行為都會因加強合同監(jiān)督而銷聲匿跡。無論契約法規(guī)有怎樣的救濟機制，它畢竟只等同于市場價格機制，并在本質(zhì)上是以個人利益的實現(xiàn)為存在基礎的。這種個人利益，不可避免地會對經(jīng)濟秩序產(chǎn)生某種破壞作用。例如有些個人和企業(yè)為實現(xiàn)其私利最大化，會采取拖賴合同義務后短期行為的手法，從而使合同法律制裁難以被執(zhí)行。另外，在合同監(jiān)督部門存在內(nèi)部動力障礙和信息障礙時，會很難進行有效監(jiān)督，監(jiān)督成本比違約成本更高，造成經(jīng)濟資源的雙重損失。

（三）救濟成本

所謂救濟成本，即人們依法請求恢復自己原有合同利益或獲得賠償所支付的金錢、時間、精力和精神負擔。廣義上的救濟成本具體包括各種方式的合同解紛成本，如當事人協(xié)商成本、調(diào)解成本、公證成本、仲裁成本和訴訟成本等。這些解紛方式并不是完全排斥和相互對立的，實踐中，當事人可以選擇協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟之任一種救濟方式。這就意味著救濟成本具有復合性和不確定性的特點。

合同當事人的權(quán)益受損總要尋求救濟。但救濟成本的支出是有前提的，即必須盡快恢復合同雙方當事人的利益平衡，盡早結(jié)束資源被凍結(jié)、難以發(fā)揮效用的狀態(tài)。以我國的合同糾紛的審判實踐為例：（1）缺乏靈活、簡便、能夠適應各種經(jīng)濟沖突解決的程序手段，程序措施不夠經(jīng)濟，訴訟中的人力、財力的耗費始終居高不下。（2）合同審判的適用程序選擇不盡恰當，如前所述，合同法本應以鼓勵交易為其主要目標。然而，1985年《經(jīng)濟合同法》對無效合同的標準卻過于寬泛，法官經(jīng)常宣告一些本應有效的合同為無效，消滅了許多本來不應被消滅的交易。過多地宣告合同無效，不僅將造成社會財富的浪費，而且也不符合當事人訂約的目的。（3）合同裁決的執(zhí)行率低，相當多的裁決不能執(zhí)行或不能完全執(zhí)行，從而造成當事人無謂的訴訟成本支出。我國目前每年有效合同約20億份，如果違約率為10％，則違約合同數(shù)應達到2億份之多，但表現(xiàn)為合同糾紛到人民法院或向仲裁機構(gòu)申請解紛的申請解份的合同糾紛只有100萬份，只占違約合同總數(shù)的5％。究其原因，與合同裁決的執(zhí)行率低不無關(guān)系。

對于降低救濟成本，我們有如下忠告：（1）給合同當事人提供多種合法解紛辦法，允許其選擇救濟，而不是只準走行政干預和司法解紛一途；（2）鼓勵合同當事人充分協(xié)商，盡可能將違約成本“內(nèi)部化”，即損失由雙方分攤，但雙方交易地位顯著不平等者不適用協(xié)商辦法；（3）在很大程度上，合同糾紛“私了”優(yōu)于“公斷”，合同當事人彼此之間的談判優(yōu)于司法審判。

三、合同形式的寬松化設計與不完全合同

合同法的經(jīng)濟實質(zhì)是提供各種交易規(guī)范和標準術(shù)語，以便當事人在合同過程中有法可依，從而減少他們?yōu)檫_成交易規(guī)范和反復推敲合同條款需的成本，降低在市場變化條件下的交易風險。前述對合同交易成本的分析，對優(yōu)化合同法原則和諸條款有很重要的啟發(fā)。限于篇幅，本文僅就合同形式的要式原則和不要式原則的選擇問題、合同欠缺條款即不完全合同問題作一點分析。

（一）合同形式的要式原則和不要式原則之選擇

從合同形式發(fā)展演變的歷史來看，總體而論，古代合同法在合同形式上采取絕對的“要式原則”（principleofformality），即合同要按照法律規(guī)定的形式（如書面形式）和手續(xù)訂立，否則無法律上的效力，或者不能被強制執(zhí)行。近代合同法則在一定程度上承認和主張“不要式原則”（principleofinformality），即合同無須按特定的形式和手續(xù)訂立，只要雙方當事人的意思達成一致，合同便具有法律效力。實踐中，我們還可以根據(jù)當事人的行為或者特定情形來推定合同的成立，如乘客乘上公共汽車并到達目的地時，盡管乘車人與承運人之間沒有明示協(xié)議，但我們可以依當事人的行為推定運輸合同的成立。[12]在當今社會，隨著商品生產(chǎn)的發(fā)展，人們已由關(guān)注商品交易的安全轉(zhuǎn)為注重商品交易的迅捷，因此，現(xiàn)代各國合同法對合同的形式也由以要式原則為主轉(zhuǎn)為以不要式為主的原則。許多國家從便利經(jīng)濟交往，簡化手續(xù)，提高經(jīng)濟效益的角度出發(fā)，在合同形式上采取更為寬松的態(tài)度，基本上采用不要式原則，法律只是要求某些特定的合同需采用書面形式，而其他類型的合同可以任何形式訂立。因此，我國合同法理對合同形式以不要式為原則，以要式為補充。[13]

《民法通則》第五十六條規(guī)定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他方式。法律規(guī)定用特定格式的，應當依照法律規(guī)定?！薄逗贤ā返谑畻l規(guī)定：“當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應當采用書面形式。當事人約定采用書面形式的，應當采用書面形式?！庇纱丝闯?，我國合同法對合同形式采取開放性立場，明確對現(xiàn)實的民商事交易中普遍存在，且又為世界絕大多數(shù)國家認可的各種合同形式加以確認，強調(diào)不違反法律，尊重當事人意思自治，有限制，更有靈活，順應合同形式朝著更靈活、更簡便的方向發(fā)展的世界潮流。

（二）合同擴張解釋與不完全合同

為適應鼓勵交易、增進社會財富的需要，現(xiàn)代各國合同法紛紛變革，大都減少了在合同成立方面的不必要的限制，并廣泛運用合同擴張解釋的方法而促使更多的合同成立。其表現(xiàn)在：一方面，允許法官依據(jù)一定的原則來解釋或推斷合同所隱含的條款；另一方面，在合同既能認為成立也能認為成立的情況下，努力解釋合同已經(jīng)成立，即對合約的詞語須按照合約有效而不是合約無效的方式來理解。[14]

合同條款設計之不完全或具有擴張解釋可能的經(jīng)濟學解釋是：現(xiàn)實世界的大部分合同并不配置與所有未來自然狀態(tài)相聯(lián)系的風險。對大部分合同關(guān)系而言，發(fā)生合同變更事件的可能性非常大。發(fā)現(xiàn)所有這些在未來可能發(fā)生的偶然事件，以及找出交易各方對所有這些假象狀態(tài)的最優(yōu)反應，所需的資源成本很高。因此，從效率角度看，交易者為了避免事后不可確知的成本付出，就應該把大量時間和金錢資源用于最初的合同談判過程中。然而，在這些假想的狀態(tài)中，有許多實際上是極不可能發(fā)生的，它在經(jīng)濟上也不重要。退一步說，即使一個引起合同變更的“不可能發(fā)生”的事件確實發(fā)生了，當事人各方也可以及時地補充協(xié)議或者修改合同條款，而這是很容易做到的?！逗贤ā返诹粭l規(guī)定：“合同生效后，當事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以補充協(xié)議；不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習慣確定?！?/p>

因此在合同訂立之初，當事人各方?jīng)]有必要事無巨細，把合同訂立的十分瑣細，而往往只在合同最后附注一句“合同未盡事宜及情勢變更由當事人協(xié)商解決”即可保留極大的合同彈性空間。當用上述辦法仍不足以補充欠缺的條款時，則可以適用合同法第六十二條的列舉式規(guī)定，以及合同法第一百一十一條和第一百四十八條的規(guī)定對合同漏洞加以填補，由當事人選擇。所以說，有些合同之所以被“故意”設計為不完全的，正是欲將合同中可變因素所引致的成本最小化的目的使然。

然而，應該看到，這種合同的不完全是有前提的：

第一，合同不完全，并不意味著雙方當事人的權(quán)利義務可以是不平衡的和意思表示不真實、不一致的。法律依然禁止合同一方當事人被對方帶有欺詐性的合同條款陷阱“套牢”的行為，依然否認在重大誤解、顯失公平的情勢下簽訂的合同天然有效（而是可申請變更和撤銷）。對于合同基本條款，如數(shù)量、質(zhì)量及價金的條款中未明確規(guī)定的部分，也不能做出任意的擴張解釋，而只能嚴格按照文義去理解和執(zhí)行。如果發(fā)生合同一方鉆合同的“空子”，把交易伙伴釘死在合同條款的文字內(nèi)容上，意欲享有某種非法利益時，法院可以主動對合同進行解釋，依照有利于交易成就和實現(xiàn)公平自愿原則進行裁判，并用法庭上的強制力判定該合同及其履行的是非曲直。

篇6

1遠程與繼續(xù)教育成本的概念

建立于現(xiàn)代信息技術(shù)基礎之上的遠程教育,與傳統(tǒng)的教育相比有很多鮮明特點。如:機會均等、時空自由、交流無阻、信息多樣、評價及時、互動性強的獨特優(yōu)勢,在世界范圍內(nèi)日益受到社會的高度重視和廣泛應用,并已成為建設學習型社會和促進其社會成員終身學習的重要手段。

教育成本概念是隨著教育經(jīng)濟學研究的不斷發(fā)展而逐步完善的。1958年,英國研究教育經(jīng)濟學學者約翰。維澤在出版的《教育成本》專著中分析了20世紀50年代英國教育經(jīng)費的變化情況,首次提出了教育成本的概念。隨著教育成本的進一步研究,與成本會計學結(jié)合得越來越緊密。如何能夠保證遠程網(wǎng)絡教育組織發(fā)展壯大,使整個遠程教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展,并創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟效益,成本管理將起到至關(guān)重要的作用。遠程與繼續(xù)教育成本,是對實際發(fā)生或支付的教育資源進行計量、分類而形成的成本概念,即以辦學機構(gòu)作為計量主體,確定時限,計算出提供遠程教育服務的成本。它是通過對于從課程開發(fā)到實現(xiàn)整個遠程教育運營過程中所發(fā)生或支付的教育資源耗費進行計量、分類和統(tǒng)計所形成的。

2我國遠程與繼續(xù)教育成本管理現(xiàn)狀

在我國,1998年9月教育部批準4所大學作為網(wǎng)絡教育首批試點高校,開始了我國真正意義上的網(wǎng)絡學歷教育。2000年到現(xiàn)在我國網(wǎng)絡教育規(guī)模迅速擴展,68所試點院校被批準開展網(wǎng)絡教育。隨著遠程教育實踐的逐步深入和發(fā)展,教育市場競爭越來越激烈,國家非常重視對網(wǎng)絡教育市場的規(guī)范與管制,通過各種政策法規(guī)引導市場的發(fā)展如(1)市場準入制度,(2)教學質(zhì)量監(jiān)管等。同時與之相關(guān)的理論研究也不斷得到拓展。但是,由于我國相對于國外的遠程與繼續(xù)教育發(fā)展相對較遲,各個繼續(xù)教育學院往往以“低投入,高產(chǎn)出”方式來擴大招生規(guī)模來獲取相對的經(jīng)濟效益和社會效益,忽略了在成本管理帶來的效益和教學質(zhì)量的提升和其后續(xù)產(chǎn)生的連動效應。從目前對遠程與繼續(xù)教育成本管理的研究上來看,也只有極少數(shù)學者和網(wǎng)絡學院重視。按照現(xiàn)代遠程與繼續(xù)教育成本的系統(tǒng)管理要求,其涵蓋面將涉及教育產(chǎn)品的信息來源、市場拓展、課件資料開發(fā)、技術(shù)、人力資源、質(zhì)量控制評價、教學過程管理、學習材料的分發(fā)以及學習支持服務等成本各個范疇。對所有這些成本內(nèi)容,無一例外都應進行嚴格、細致的管理,以增強遠程教育產(chǎn)品在市場中的競爭力,在市場中立于不敗之地。分析和研究遠程與繼續(xù)教育的成本管理問題,從理論上講,可以彌補與充實遠程與繼續(xù)教育經(jīng)濟實效研究的缺失,豐富教育經(jīng)濟學的內(nèi)容,推動教育經(jīng)濟學學科的發(fā)展。從實踐中看,通過構(gòu)建遠程與繼續(xù)教育的成本分析模型,有助于辦學機構(gòu)實現(xiàn)對教育運營成本進行經(jīng)濟核算,為優(yōu)化決策和加強日常運營管理提供科學準確的依據(jù),促進辦學效率和效益的提高。

3遠程與繼續(xù)教育成本管理新思路

3.1結(jié)合成本管理理論,

現(xiàn)代遠程與繼續(xù)教育成本管理應由日常經(jīng)營管理到戰(zhàn)略成本管理戰(zhàn)略成本管理是將學院繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略與成本管理結(jié)合起來,從戰(zhàn)略高度對成本結(jié)果與成本行為進行全面了解、控制和改善,進而尋求長期競爭優(yōu)勢的一種成本管理手段。戰(zhàn)略成本管理的基本框架由戰(zhàn)略定位、價值鏈和成本動態(tài)分析三部分組成。其中戰(zhàn)略定位是戰(zhàn)略成本管理的第一步;價值鏈分析是戰(zhàn)略成本管理創(chuàng)造和提高競爭優(yōu)勢的基本途徑;戰(zhàn)略成本管理是通過戰(zhàn)略性成本信息的提供與分析利用,以促進企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和成本持續(xù)降低環(huán)境的建立,是傳統(tǒng)成本管理對競爭環(huán)境變化所做出的一種適應性變革,是當代成本管理發(fā)展的必然趨勢。

3.2遠程與繼續(xù)教育成本管理導向:要“以人為本”

遠程與繼續(xù)教育成本管理應以“人”為中心,人的因素是決定成本高低的關(guān)鍵。因立足于市場來實施全面的成本避免和成本控制,。一方面、從市場經(jīng)濟出發(fā),更多關(guān)注他的用戶即學生的需求,這樣可以最大程度的增加畢業(yè)生率降低退學率。另一方面充從管理者出發(fā)分挖掘管理人員的潛力和調(diào)動他們的積極性,是保證成本目標實現(xiàn)的重要前提,忽視人本理念的成本管理在實踐中很難達到預期目的,也難以適應需求多變的市場環(huán)境。在現(xiàn)有的基礎上引進國際先進的遠程教育理念、課程開發(fā)及教育服務經(jīng)驗,開展教學咨詢、學術(shù)交流和引進課程等方面與人有關(guān)的固定成本的降低,在規(guī)模效應的帶動下這方面的成本將會大幅度減少。

3.3由傳統(tǒng)“成本節(jié)約”觀向成本效益觀轉(zhuǎn)變

我們說遠程繼續(xù)教育成本管理工作中也應該樹立成本效益觀念,是為了盡快實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“成本節(jié)約”觀念向現(xiàn)代成本效益觀念轉(zhuǎn)變。特別是在我國大力發(fā)展遠程與繼續(xù)教育的今天,遠程教育管理更應以市場需求為導向,通過向教育市場提供高質(zhì)量的教育資源和盡可能完善的教育服務,力求使遠程教育事業(yè)獲取盡可能多的社會效益和經(jīng)濟效益。在遠程網(wǎng)絡教育運營過程中,一切成本管理活動都應以成本效益觀念作為支配思想;從“投入”與“產(chǎn)出”的對比分析來看待“投入”(成本)的必要性、合理性。即努力以盡可能少的成本付出,創(chuàng)造盡可能多的使用價值;為辦學實體獲取最大的效益(主要是社會效益)。

3.4樹立系統(tǒng)的成本管理理念

按照遠程教育成本的系統(tǒng)管理要求,其管理的涵蓋面將涉及到教育產(chǎn)品的信息來源成本、市場拓展成本、課程資料開發(fā)成本、技術(shù)成本、人力資源成本、質(zhì)量控制評價成本、教學過程管理成本、學習材料的發(fā)送以及學習支持服務成本等各個范疇。對所有這些成本內(nèi)容無一例外,都應進行嚴格、細致的管理,以增強遠程網(wǎng)絡教育產(chǎn)品在市場中的競爭力。如此,方能使學院在激烈的市場競爭中立于不敗之地。例如,在遠程網(wǎng)絡教育產(chǎn)品設計階段推行價值分析,就是一種技術(shù)與經(jīng)濟、學術(shù)與商業(yè)相結(jié)合的成本管理手段。

3.5建立成本管理體系,保證成本控制

在遠程網(wǎng)絡教育實體內(nèi),要真正實行全面、科學的成本管理,必須建立健全成本管理體系方能確保成本得到有效控制。要建立準確的信息渠道,保證成本信息的真實性、完整性和及時性。要建立健全成本管理制度,完善成本核算方法。利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高成本管理效率。

參考文獻

[1]王簡.傳統(tǒng)成本管理面臨的挑戰(zhàn)—現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略成本管理.北京工商大學學報,2002.

[2]茂華,市場經(jīng)濟的成本控制新理念,財會月刊,2002,02.

篇7

 

一、畢業(yè)論文（設計）寫作流程

（一）準備階段

時間：2021年1月6日～1月12日。

1．由學習中心組織學生學習本流程；了解各專業(yè)選題；熟知寫作時間安排。

2．學生應仔細閱讀相關(guān)要求，了解論文寫作流程和各階段時間要求。

3．學生在公布的題目中根據(jù)本人的實際情況，選擇恰當?shù)念}目。圍繞選題，搜集、閱讀有關(guān)的文獻資料；進一步學習掌握相關(guān)的理論知識；認真考慮本篇論文所要闡述的中心、主要觀點以及主要論據(jù)、寫作的框架。做好寫作前的準備。 

4．《網(wǎng)絡教育、成人教育本科畢業(yè)論文（設計）寫作指南》、《各專業(yè)論文選題》等公布在我院首頁（首頁→西大網(wǎng)絡教育網(wǎng)→教學指南→論文寫作安排欄目中）。

5. 《網(wǎng)絡教育、成人教育本科畢業(yè)論文（設計）寫作指南》相關(guān)視頻請登錄在線學xxx臺，在“論文寫作”欄目中查看。

（二）寫作過程

1．提交選題與提綱

時間：2021年1月12日～3月2日。

學生在此期間，登錄我院在線學xxx臺在 “論文寫作”→“論文選題”中進行選題，為了保證論文指導的質(zhì)量，我院所有專業(yè)的選題均有人數(shù)限制，當選擇同一題目的人數(shù)達到限制人數(shù)時，只能選擇另外的題目。

學生根據(jù)選題搜集資料，起草論文提綱在“論文提綱”欄中提交提綱。論文提綱應列入文章的綱、目、結(jié)構(gòu)、層次等基本要素。寫明論文的中心、重點、主要觀點等。

論文選題及提綱提交截止時間為3月2日24時。如未按時選題及提交提綱，則視為放棄本次畢業(yè)論文（設計）寫作。系統(tǒng)將自動轉(zhuǎn)入下一批次論文寫作中。

2．查看指導教師

時間：2021年3月5日以后。

學生在此時間后可查詢本次畢業(yè)論文（設計）的指導教師。

3．初稿寫作與提交

初稿寫作包含初稿一稿和初稿二稿兩個階段。

一稿時間：2021年3月12日～3月30日。

3月5日～3月11日為指導教師審閱提綱時間，學生于3月12日后，查看指導教師給出的提綱意見，學生按照論文提綱和指導教師指導意見進行論文初稿一稿寫作，初稿一稿以WORD文件保存。在 “論文寫作”→“論文初稿一稿”中以附件形式上傳論文初稿一稿。論文初稿一稿提交的截止時間為3月30日24時。如未按時提交論文初稿一稿，則視為放棄本次畢業(yè)論文（設計）寫作。系統(tǒng)將自動轉(zhuǎn)入下一批次論文寫作中。

二稿時間：2021年4月7日～4月27日。

3月31日～4月6日為指導教師審閱初稿一稿時間，學生于4月7日后，查看指導教師給出的初稿一稿意見，學生按照論文初稿一稿和指導教師指導意見進行論文初稿二稿寫作，初稿二稿以WORD文件保存。在 “論文寫作”→“論文初稿二稿”中以附件形式上傳論文初稿二稿。論文初稿二稿提交的截止時間為4月27日24時。如未按時提交論文初稿二稿，則視為放棄本次畢業(yè)論文（設計）寫作。系統(tǒng)將自動轉(zhuǎn)入下一批次論文寫作中。

4．終稿寫作提交與論文

時間：2021年5月5日～5月27日。

4月28日～5月4日為指導教師審閱論文初稿二稿時間，5月5日后，學生根據(jù)指導教師的初稿二稿修改意見，對論文進行充實、完善，最后形成終稿。終稿必須按論文寫作的格式要求完成，以WORD文件保存。在 “論文寫作”→“論文終稿”欄目中提交。提交后，點擊“”進行論文檢測，論文終稿重復率大于30%成績?yōu)椴患案?。論文終稿提交和的截止時間2021年5月27日24時，截止日期后，系統(tǒng)將自動關(guān)閉，未按時提交的學生將自動轉(zhuǎn)入下一批次，重新開始論文寫作。

每位學生有一次免費。數(shù)據(jù)返回學xxx臺大概需要5分鐘，平臺在20分鐘內(nèi)不能反復。完畢可以在學xxx臺查看報告。

5. 終稿紙質(zhì)版本提交

時間：2021年6月15日前。

學生應按論文格式要求打印終稿，在規(guī)定時間前交一份到學習中心備案。

二、學位論文答辯

（一）學位論文答辯申請

2021年6月4日～6月9日。

申請學位論文答辯的時間為6月4日～6月9日，在 “論文寫作”→“答辯申請”中申請論文答辯。

（二）學位論文答辯

所有申請授學位的本科學生畢業(yè)論文（設計）重復率小于等于30%且終稿成績及格及以上方可申請論文答辯。答辯時間在2021年6月中下旬。具體答辯時間安排另行通知。

三、論文成績

2021年6月上旬畢業(yè)論文寫作成績。

2021年6月下旬論文答辯成績。

（一）論文終稿成績及格以上（含及格）者，將取得相應的學分；成績不及格，不能取得相應學分。在規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi)，學生可自行決定何時重新進行畢業(yè)論文寫作。

（二）論文答辯成績在良好以上（含良好）的本科畢業(yè)生且符合學士學位全部條件者可以申請學士學位。

四、特別提醒

（一）畢業(yè)論文（設計）寫作選題、提綱、初稿、終稿環(huán)節(jié)務必在規(guī)定時間之內(nèi)及時提交。截止后系統(tǒng)關(guān)閉，不能再進行相關(guān)操作。

（二）達到畢業(yè)論文（設計）寫作條件，因各種原因沒有按時進行畢業(yè)論文（設計）寫作的學生，在規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi)，根據(jù)我院論文寫作安排可再次參加畢業(yè)論文寫作。       

（三）本次論文寫作不及格的學生只能按下一次寫作的時間要求重新選題，重新開始論文寫作流程。需要重寫畢業(yè)論文（設計）的學生，登錄我院在線學xxx臺在“論文寫作”→“論文重寫申請”中申請重寫，經(jīng)審核通過后方可進入論文（設計）寫作批次。

 （四）寫作過程中請學生定期上網(wǎng)關(guān)注指導教師評語，關(guān)注我院的通知公告中關(guān)于畢業(yè)論文的相關(guān)信息。

 （五）在提交了初稿或終稿后，可以下載論文初稿或終稿，查看能否正常打開，確保提交成功。

（六）論文初稿自愿，論文終稿必須。論文終稿重復率小于等于30%論文為有效論文，可以提交到論文系統(tǒng)。教師批閱終稿后終稿成績?yōu)榧案窦耙陨希瑢W生可申請論文答辯。

（七）美術(shù)專業(yè)畢業(yè)作品版面及郵寄要求

美術(shù)專業(yè)的畢業(yè)作品（國畫、油畫、設計創(chuàng)作）要求國畫四尺對開、油畫半開、設計八開素描紙，作品上有落款、名章及作畫時間（近期作品一幅），作品背面左上角標明學習中心名稱,學生學號及姓名。

學習中心寄送美術(shù)論文時間：2021年4月20日—5月10日期間（以郵戳為準），其他時間郵寄的概不處理。

郵寄地址：重慶市北碚區(qū)天生路2號西南大學美術(shù)學院成教辦公室鄧萍   (收)

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其實，關(guān)于語文課程與教學特點的表述，主要是通過語文課程與自然類課程、理論性課程比較后提出的，并從語文課程的特點、學生認識的特點、語文學習的特點以及語言文字的特點揭示語文課程與教學的基本特點。

1.語文課程的人文性。語文課程豐富的人文內(nèi)涵對學生精神世界的影響是深遠的，應該注重語文課程的價值取向，充分發(fā)揮語文課程對學生的人文感染作用。語言不僅有其“語形”，而且還有“語意”?！把浴痹从凇耙狻保Q于“意”，只有感受了“意”，才能理解“言”，才使“語形”和“語意”統(tǒng)一起來。

2.學生認識的多元性。由于學生的知識基礎、生活經(jīng)歷、情感體驗、思維水平、認識風格等之間存在差異，他們對語文課程、語文教學內(nèi)容、語文教學方法以及語文教學評價等的反應必然是獨特而有差異的。語文教學要尊重學生在認識過程中的獨特體驗，積極倡導語文教學的多元化。

3.語文學習的實踐性。語文是一種工具，而掌握任何工具的基本途徑是實踐。語文課堂應該是學生語文“踐行”的海洋。語文學習的實踐活動是開放而豐富的，主要有三種類型：語文課堂上的“聽、說、讀、寫”實踐活動，語文課堂內(nèi)的其他實踐活動，課外實踐活動。其中第一種“言語”實踐活動是最本質(zhì)的。

4.語言文字的獨特性。漢語言文字以形表義，音、形、義結(jié)合，有以下特點：（1）漢字的字音有400多個音節(jié)，如果采用“同音歸類”的方法，就能簡化識字過程；（2）漢字的字形千變?nèi)f化，如果采用“據(jù)形明義”的方法，可以提高識字效率；（3）漢字的詞義復雜，有同義詞、多義詞、反義詞之分，如果采用“依文解字”就能快速而正確地理解字義；（4）漢語言文字還具有形象性、意會性、信息冗余性等特點，因而語文教學不僅要進行理性分析，也要重視整體感悟。

《語文課程標準》首次從“素養(yǎng)”這一角度對語文課程和語文教學進行新的規(guī)定，“語文素養(yǎng)”一詞前后在“課標”中出現(xiàn)了十多次，在中國語文教學發(fā)展史上，首次把語文課程和語文教學確定為是“致力于學生語文素養(yǎng)的形成與發(fā)展”?！罢Z文素養(yǎng)”的內(nèi)容是非常豐富的，它不是一種純粹的知識或能力，而是一種綜合性的涵養(yǎng)，是個體發(fā)展不可缺少的基本修養(yǎng)之一。筆者認為，語文素養(yǎng)的基本內(nèi)容包括以下基本點。

（1）熱愛祖國語文。這是愛國主義情感在語文課程與教學上的具體體現(xiàn)。熱愛祖國語文包括熱愛祖國的語言文字、祖國的語言文化。

（2）理解和運用祖國語文的正確態(tài)度。主要包括：尊重祖國語文的態(tài)度；關(guān)心當代文化，尊重多樣文化、吸取人類優(yōu)秀文化營養(yǎng)的態(tài)度；逐步養(yǎng)成實事求是、崇尚真知的態(tài)度；主動學習語文的態(tài)度；敢于對自己的言行負責的態(tài)度等。

（3）豐富的語文知識。對語文知識的規(guī)定主要是：在對優(yōu)秀詩文背誦推薦篇目的建議中規(guī)定，九年義務教育階段學生應背誦240篇詩文；在對課外讀物的建議中規(guī)定，九年義務教育階段課外閱讀量達到400萬字以上；在語法修辭知識要點中指出，學生應掌握詞的基本分類、短語的結(jié)構(gòu)、單句的成分、復句（限于二重復句）的類型以及常見的修辭格等。還要求把社會常識、科普常識作為教學內(nèi)容安排在各年級的課程、教材之中。

（4）發(fā)展語文能力。包括識字寫字能力、閱讀能力、寫作能力和口語交際能力，并促使這些能力適應學生實際生活的需要。

（5）培養(yǎng)語感。語感指的是對語言文學敏銳的領悟和品味能力，主要包括形象感、意蘊感、情趣感。語感強調(diào)個人經(jīng)驗、個人感悟和個人的語言修養(yǎng)。

（6）提升思維水平。語文課程以激發(fā)想象力和創(chuàng)造潛能為重點，讓學生初步掌握科學的思想方法，培養(yǎng)良好的思維品質(zhì)。

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目前在獨立學院中,對與成本會計課程的考核基本上還是期末閉卷式的考核方法,對學生學習能力的考核局限于卷面分數(shù)。有的會算上平時成績,平時成績一般由出勤率、上課表現(xiàn)、作業(yè)完成情況等等組成,這些都同樣不能反映出一個學生對成本會計實務的掌握情況。既然是培養(yǎng)應用型人才,那么對于成本會計這樣一門強調(diào)實踐性的課程就更應該通過科學的考核方式反映出學生成本會計的理論水平及實務操作水平。然而,獨立學院對于實務操作技能的考核一般會因為卷面出題的局限而無法進行,即使有也只是局限于幾個業(yè)務題的核算,對于整體上把握成本核算的流程的考核無法開展,造成考核的不全面性,也無法調(diào)動學生主動參與生產(chǎn)實踐的積極性。

獨立學院成本會計教學存在問題的原因分析

1獨立學院的特點決定了理論與實踐兩難

獨立學院的母體學校一般都是國內(nèi)的一類本科院校,而一類本科院校的特點是培養(yǎng)理論與實踐并重的人才,或者說對理論研究是非常重視的。除了一類本科院校,還有一類學校就是各地的高級職業(yè)技術(shù)學校,由于近年來企業(yè)對擁有嫻熟技能的人才的需求量非常大,因此,高級職業(yè)技術(shù)學校的招生就業(yè)情況非常好。因為高級職業(yè)技術(shù)學校只強調(diào)實踐,并且在政府及企業(yè)支持下?lián)碛蟹浅６嗟膶嶒炇液蛯嵙暬?可以說培養(yǎng)應用型人才的條件得天獨厚。獨立學院招收的學生層次介于一類本科和高級職業(yè)技術(shù)學校之間,對學生的培養(yǎng)目標一時難以確定。如果按照母體學校培養(yǎng)人才的要求,唯恐學生的理論研究水平有限,達不到人才培養(yǎng)要求。但是如果按照高級職業(yè)技術(shù)學校的人才培養(yǎng)要求,又體現(xiàn)不出獨立學院的辦學特色。因此,在人才培養(yǎng)目標的問題上獨立學院處于理論與實踐兩難的境地。在這個問題上,辦學時間比較長,經(jīng)驗比較豐富的獨立學院有了自己比較成熟的方案,例如,最早創(chuàng)辦的浙江大學城市學院推行“錯開定位,配套發(fā)展”方略,建設了應用型專業(yè)體系,構(gòu)建了“橫向可以轉(zhuǎn)移,縱向可以提升”的應用型人才培養(yǎng)模式;西安交通大學城市學院以培養(yǎng)服務于區(qū)域經(jīng)濟建設的高素質(zhì)應用型人才為目標,提出了“三突出”人才培養(yǎng)模式,即在理論教學中突出夠用、能用、會用,在實踐教學突出基本技能、專業(yè)工作能力和綜合技能,在實驗教學中突出基本實驗、綜合實驗、仿真與開放實驗。這些獨立學院的辦學模式已經(jīng)明顯區(qū)別于母體高校尤其是研究型大學的辦學傳統(tǒng),踏出了獨立學院走向獨立的最重要一步。但是同時我們還應看到,大部分的獨立學院還處在發(fā)展的摸索階段,體現(xiàn)在教學中就是照搬母體學校的教學體系,因為沒有明確培養(yǎng)人才的目標和具體方案,因此,忽略了成本會計等應用性很強的課程的實踐部分,對于學生的實際運用知識的能力的考核形式也過于空洞。

2成本會計的特點決定了教學上的難點

成本會計是會計學專業(yè)繼基礎會計、中級財務會計后的主干課程,和其他會計類課程相比,主要有以下特點:第一,方法多,公式多,表格多。如成本核算中材料費用的分配可以按定額消耗量、定額費用、重量、體積等多種分配標準進行分配,輔助生產(chǎn)成本的分配也有五六種之多,各種分配方法又有其不同的適用情形。由于企業(yè)的工藝流程、生產(chǎn)組織方式和管理要求不同,在進行成本核算時,可采用不同的成本計算方法,如品種法、分批法、分步法等。因此,成本會計的這些特點就決定了教師在上課時不得不花費大量的時間和精力給學生作詳細而周密的講解。成本核算方法是成本會計不可或缺的一部分,但是這部分內(nèi)容要把它講清楚客觀地會占用大部分教學時間,而且在學習這部分內(nèi)容的時候?qū)W生就已經(jīng)慢慢地因為枯燥繁瑣喪失了學習成本會計的積極性,,那么在后面講成本會計的前沿的時候?qū)W生就已經(jīng)不知所云了。第二,成本會計的前沿理論還沒有廣泛運用于生產(chǎn)實際。如前所述,成本會計的教學內(nèi)容滯后于現(xiàn)代的企業(yè)管理,也就是說現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展迫切需要成本會計的革新。但是,成本會計的前沿理論例如作業(yè)成本、質(zhì)量成本和環(huán)境成本,這些理論很早就被國內(nèi)外的學者提出,但是由于與我國企業(yè)會計準則不對接等原因,沒有在我國生產(chǎn)實踐中廣泛運用,有的大型企業(yè)用到了,但是也只是作為成本管理的一種輔的方法。那么在成本會計的教學上,成本會計前沿的內(nèi)容也只能作為次重點,在這方面找不到大量的很成熟的案例給學生進行講解,加之前面在學傳統(tǒng)的成本核算的方法的時候已經(jīng)花費了大量的時間和精力,學生會認為成本會計的前沿不是很重要,殊不知這部分內(nèi)容在現(xiàn)代企業(yè)管理中是非常重要的組成部分,關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。

獨立學院成本會計教學改革的思路

成本會計是一門獨立的課程,較其他會計學科課程形成比較晚。部分獨立學院雖然在人才培養(yǎng)目標上已經(jīng)確定為培養(yǎng)應用型人才,但是在具體的培養(yǎng)方案上還不是很成熟。因此,針對以上提出的獨立學院成本會計教學中存在的問題提出以下幾點建議。

1構(gòu)建理論與實踐平衡的教學體系實踐教學是將理論知識與實踐相結(jié)合的重要環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學生實際動手能力的一個重要手段。通過實踐教學,學生可以親身體會成本會計在不同行業(yè)中的操作與應用以及在經(jīng)濟管理中的重要性。獨立學院在在設計培養(yǎng)方案時,應該從培養(yǎng)應用型人才的目標出發(fā),合理構(gòu)建成本會計的教學內(nèi)容與課程體系。首先,應當提高實踐課程學時在成本會計總學時中的比例。如果說成本會計課程每周4課時,那么實踐部分的課時可以由0或者1增加到2課時。其次,應當加大會計實驗室硬件投入。在模擬實驗過程中,給學生分配不同的角色,讓學生積極、主動地閱讀教材、搜集資料,相互討論,尋求教師的幫助,進而解決成本管理中的問題。最后,鼓勵教師和學生積極參加社會實踐。要想學好成本會計,社會實踐是必修的一門課,不僅是學習成本會計的學生,教成本會計的教師也應參與到成本會計的社會實踐中去。因此,獨立學院應當積極利用地方優(yōu)勢,與當?shù)氐钠髽I(yè)加強緊密聯(lián)系,發(fā)揮好實習基地的作用。

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二、要素費用的歸集與分配

1、材料成本核算缺乏原始憑證圖例

從教材中可知，本期耗費的材料成本的歸集，應根據(jù)領料單、限額領料單和領料單登記表等發(fā)料憑證進行。教材中并無這三種單據(jù)的圖例，尤其是限額領料單的圖例，實際教學中，學生是沒有接觸過限額領料單，建議編者在教材中應盡量反映常用的原始憑證圖例，做到理論與實踐相結(jié)合。

2、職工薪酬核算缺少原始憑證圖例

工資核算的原始記錄有:工資卡片、考勤記錄、產(chǎn)量工時記錄，從教材中可以看出，缺少這三項原始記錄的圖例，建議編者至少提供考勤記錄、產(chǎn)量工時記錄的原始記錄的圖例，便于在教學中讓學生對此知識點有直觀的了解。

三、生產(chǎn)成本在完工產(chǎn)品和月末在產(chǎn)品之間的分配

1、約當產(chǎn)量法的編排不合理

編者先講述了約當產(chǎn)量的含義，就直接舉例進行約當產(chǎn)量的計算，這里學生對“完工程度”和“投料程度”完全沒有概念和認識。接著是“約當產(chǎn)量法的一般應用”，這里也是，只是簡單敘述“在很多加工生產(chǎn)企業(yè)，原材料是在生產(chǎn)開始時一次投入的，這是無論在產(chǎn)品完工程度如何……”(這里不多講述，具體內(nèi)容見教材P69)，此時學生任然不知何為“投料程度”與“完工程度”，最后在在產(chǎn)品完工程度計算里，才對“投料程度”與“完工程度”有了較為簡明的敘述與舉例講解，這在實際教學中，讓學生很費解，也對教師增加了不必要的教學難度。建議編者在講述完約當產(chǎn)量的含義之后，按“投料程度”與“完工程度”分別敘述與舉例講解，最后進行綜合的舉例講解值得一提的是既然第(三)標題是“在產(chǎn)品完工程度計算”，為何把“投料程度”與“完工程度”都作為此知識點的子項目?此點編者在編寫時不夠嚴謹與仔細。

2、定額比例法

從教材中可以看出，定額比例法計算公式講述不夠全面，只體現(xiàn)了以定額成本為標準的定額比例法，沒有體現(xiàn)到定額工時為標準的定額比例法，筆者認為即使是中職教材，也應盡量全面、簡潔的體現(xiàn)知識點。另外，教材中針對定額比例法所舉的例子有欠妥之處，除了基本資料外，將期末成本分配具體計算過程的計算表與分配明細表和在一起，當然這樣的確簡潔了，但筆者人為，這會對學生在學習時造成一種不嚴謹不細致的影響。

四、產(chǎn)品成本計算法

1、產(chǎn)品成本計算方法晦澀難懂

從教材中可以看出，關(guān)于產(chǎn)品成本計算方法的定義、分類上敘述的是簡單，但不夠清楚明了，表7－1編制的過于簡單，起不到什么作用，本來一兩句話說的事，費了白天口舌方能講明白。建議編者對表7－1做一個清晰明了的關(guān)系表，將三種成本計算基本方法從“工藝技術(shù)過程特點和管理要求”、“生產(chǎn)組織特點”、“成本計算對象”、“成本計算期”、“在產(chǎn)品成本計算”幾個方面列示講述，這樣在教學中，學生自學都能一目了然，也便于學生記憶，勢必減輕教學難度。

2、品種法的例題表格不夠全面

從成本計算方法開始，教材中的例題開始獨立。筆者認為，教材中品種法的例題雖然較為全面，但仍有不足之處，體現(xiàn)在:到最后，沒有產(chǎn)品成本計算單及完工產(chǎn)品與月末在產(chǎn)品成本分配表，不能體現(xiàn)生產(chǎn)成本期末在完工產(chǎn)品與月末在產(chǎn)品之間分配的過程，使整個例題缺乏完整性、連貫性、系統(tǒng)性，配套的習題集中也有這樣的不妥之處。雖然在配套的電子課件中展示了甲產(chǎn)品的產(chǎn)品成本計算單，但是學生學習時只有教材和配套習題，不利于學生課后全面、系統(tǒng)的復習。

3、簡化分批法的例題表格不全面

從教材列示的例題中可以看出，本月能夠結(jié)轉(zhuǎn)完工產(chǎn)品成本的有甲產(chǎn)品與乙產(chǎn)品，教材中列示出甲乙丙丁產(chǎn)品的生產(chǎn)成本明細賬之后就直接列示出結(jié)轉(zhuǎn)完工產(chǎn)品成本的分錄了，這里不夠連貫、全面，建議筆者在這里加入完工產(chǎn)品成本匯總表，以作為最后結(jié)轉(zhuǎn)完工產(chǎn)品成本會計分錄的憑據(jù)。值得商権的教學舉例情況還出現(xiàn)在:平行結(jié)轉(zhuǎn)分步法的舉例等等，需要進一步斟酌。

五、配套的習題集、電子課件存在的不妥之處

為了方便教學與學生學習，編者對《成本會計》教材配套了教學課件與習題集，滿足了教師的教與學生的學的需求。但仍有不妥之處:

1、輔助生產(chǎn)成本法數(shù)字錯誤

該知識點的計劃成本法例題中，教材中“制造費用”對應的錯誤金額是17964元，正確的應該是10216元，配套的電子課件中也存在相同的錯誤。相類似的錯誤在第六章、第七章都有出現(xiàn)。

2、配套習題集無參考答案

該出版者教材還配有光盤，但在光盤中只有對應的電子課件，沒有習題集配套的參考答案，另外習題集中存在編排方面的不足之處，這里就不做一一敘述。