時間:2022-12-13 21:34:47
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇防汛減災(zāi)應(yīng)急演練方案,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1、調(diào)整加強(qiáng)防汛搶險隊伍,落實防汛值班制度。
2、教研室、實驗室負(fù)責(zé)人進(jìn)行認(rèn)真自查,做好貴重器材及藥品試劑的安全存放工作。
3、將防汛工作列入議事日程,以高度責(zé)任感,抓緊防汛工作的落實,確保政令暢通。
4、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)組織突發(fā)洪澇汛情應(yīng)急小組成員對教二樓防汛減災(zāi)安全大檢查,要求防汛搶險隊員通訊暢通,隨時聯(lián)系得上,收的攏,拉得出,用的上。
5、向全院傳達(dá)《天津醫(yī)科大學(xué)20xx年防汛工作安排意見》,提醒全員做好防范工作。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)門衛(wèi)管理,一旦發(fā)生災(zāi)情,做好樓內(nèi)巡視,防止各類案件的發(fā)生。
7、防汛值班及防汛搶險隊伍名單
略
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照“校長負(fù)責(zé)、突出重點、快速反應(yīng)、主動配合、有效防范”的原則,堅持宣傳與演練并舉、預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,強(qiáng)化宣傳教育、預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、救援保障建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)、健全機(jī)制、強(qiáng)化基儲提升能力,形成政府主導(dǎo)、學(xué)校協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、社會參與的應(yīng)急管理工作格局。
(二)工作目標(biāo)。預(yù)防控制能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力有效增強(qiáng),全體師生應(yīng)急知識和自救能力明顯提升,人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失大幅降低,全體師生財產(chǎn)安全進(jìn)一步得到保障。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我校成立“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱臨小防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),執(zhí)行縣教委、鎮(zhèn)黨委、政府的各項指令,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)各項工作,落實宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案、物資準(zhǔn)備、隱患排查、演練開展等工作落實情況。我校決定成立“防災(zāi)減災(zāi)”和防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)建立完善應(yīng)急救援隊伍。我校成立處置突發(fā)事故應(yīng)急指揮部,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、情報信息、搶險救援、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理7個應(yīng)急救援小組。各應(yīng)急救援小組在指揮部的統(tǒng)一指揮下、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、組織指揮本組成員按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和縣防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求開展工作。各應(yīng)急小組要針對我校的特點,作好應(yīng)對各類突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處置演練,提高應(yīng)急處置能力,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
(一)指揮部:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):1、制定應(yīng)急處置決策;2、調(diào)動應(yīng)急隊伍;3、和解除應(yīng)急救援令;4、組織指揮應(yīng)急救援行動;5、做好事故善后處理工作;6、總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn);7、組織實施演練。
(二)綜合協(xié)調(diào)組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):1、傳達(dá)指揮部的指令,協(xié)調(diào)各應(yīng)急組的統(tǒng)一行動;2、及時了解掌握和報告事故救援搶險進(jìn)展情況,當(dāng)好指揮部參謀。
(三)情報信息組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):及時收集掌握信息,將突發(fā)性災(zāi)害事故情況立即報告指揮部,并準(zhǔn)確地作好記錄,負(fù)責(zé)有關(guān)信息。
(四)搶險救援組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助,排除現(xiàn)場各種險情,組織搶修、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)常
(五)現(xiàn)場治安組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,做好宣傳,教育、疏導(dǎo)工作,控制事態(tài)發(fā)展,監(jiān)控事故主要責(zé)任人及相關(guān)當(dāng)事人。
(六)后勤保護(hù)組:
組長:
副組長:
成員:
主要責(zé)任:負(fù)責(zé)保障救援人員的飲食安排及物資準(zhǔn)備,做好現(xiàn)場救護(hù)工作。
(七)事故調(diào)查組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):查明事故發(fā)生的經(jīng)過,原因、人員傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,對事故責(zé)任者提出處理建議;提交事故調(diào)查報告,送綜合協(xié)調(diào)組報縣教委災(zāi)害事故現(xiàn)場處置指揮部。
(八)善后處理組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對受災(zāi)人員實施救助、安撫,妥善安置受災(zāi)人員,做好保險理賠工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、主要工作任務(wù)
(一)切實加強(qiáng)宣傳教育。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織宣傳教育,加大對“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的宣傳力度,在人員密集場所、街道和校園內(nèi)設(shè)立宣傳站點,印制、發(fā)放宣傳資料,采取多種形式,加強(qiáng)宣傳,同時加強(qiáng)對師生進(jìn)行地震、地質(zhì)災(zāi)害的自護(hù)自救知識教育。
(二)開展隱患排查整治。我校在副校長(分管負(fù)責(zé)人)的帶領(lǐng)下,由楊祥明、冉啟富、譚瑞林、各村校負(fù)責(zé)人組成隱患排查組,全面排查D、C級危房,校內(nèi)設(shè)施設(shè)備疏散通道,凡居住在D級危房的人員,必須全部遷出并落實安置點進(jìn)行妥善安置。校內(nèi)設(shè)施和疏散通道隱患立即整改排除。每次隱患排查的結(jié)果必須有工作人員和排查負(fù)責(zé)人簽字,排查出的隱患必須如實記入隱患臺帳,整改措施必須及時有效,整改效果必須明顯實在,排查資料必須完善齊全,并報縣教委“防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(學(xué)校安全監(jiān)督科)”備案。
(三)抓緊做好物資準(zhǔn)備。學(xué)校操嘗體育場等地勢比較寬擴(kuò)的區(qū)域,以15分鐘內(nèi)步行到達(dá)為宜,做好生活必需品和相關(guān)物資準(zhǔn)備工作。做好醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫藥品、器械準(zhǔn)備,確保信息暢通。
(四)積極開展應(yīng)急演練。我校由校長負(fù)總責(zé),從4月12日—5月12日,開展“防災(zāi)減災(zāi)演練月”活動。根據(jù)工作需要,按照“全面演練,晝夜結(jié)合,突出重點”的原則,由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組織師生疏散演練、搶險救援演練、應(yīng)急保障演練等。演練必須三次以上,演練時各校特別注意擁擠踩踏,嚴(yán)防踩踏傷亡事故發(fā)生。保證在2分鐘以內(nèi),達(dá)到安全有序疏散為止。
四、有關(guān)工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動是落實科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)
我校本著高度的政治責(zé)任感和對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,將開展好此項工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),由校長親自抓,落實專門工作人員,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定工作計劃,全面落實具體要求,保障應(yīng)急經(jīng)費使用。積極開展宣傳教育、隱患排查整治、搶險救援隊伍組建、應(yīng)急演練、物資準(zhǔn)備等工作,絕不搞形式,走過場,敷衍塞責(zé)。對“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的開展實行目標(biāo)責(zé)任制,并將責(zé)任分解落實到相關(guān)人員,確保責(zé)任到人。隨時接受縣應(yīng)急辦、縣教委“防災(zāi)減災(zāi)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我校演練和隱患排查落實情況的檢查督導(dǎo)。
5月12日是我國第八個防災(zāi)減災(zāi)日,xx街道教育辦公室圍繞活動主題“減少災(zāi)害風(fēng)險 建設(shè)安全城市”,四項要求扎實開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動,確保師生生命財產(chǎn)安全?,F(xiàn)就活動的開展情況作如下總結(jié):
一是提高活動認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校成立“防災(zāi)減災(zāi)周”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動計劃,并將活動方案要求下發(fā)至每一名安全工作人員與教師,按照“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,堅決克服麻痹松懈思想,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)、抓重點部位,確?;顒釉鷮嵱行?,擲地有聲。
二是拓新宣傳渠道,活化主題教育內(nèi)容。學(xué)校除充分利用電子屏、手抄報、宣傳欄、主題班會、校園廣播等方式外,還通過QQ群、微信等新媒體向?qū)W生家長普及防災(zāi)減災(zāi)科普知識,要求克服內(nèi)容空泛老生常談,做到圖文并茂形式靈活,真正使學(xué)生家長對教育內(nèi)容入眼入心入行動;積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、應(yīng)急、地震、氣象、民政等部門,進(jìn)校、園舉辦講座培訓(xùn),接受防災(zāi)減災(zāi)工作的專業(yè)指導(dǎo),聯(lián)合開展“體驗式、參與式”防災(zāi)減災(zāi)活動。
三是組織疏散演練,提升應(yīng)急避險技能。各學(xué)校在防災(zāi)減災(zāi)周期間要組織開展一次應(yīng)急疏散演練活動。演練前有方案、演練中有秩序,演練后有總結(jié)。確保通過演練活動讓學(xué)生熟悉預(yù)警信號、逃生疏散路徑和應(yīng)急避險知識技能。學(xué)校的應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地保護(hù)師生的生命安全,減少災(zāi)害損失。積極邀請安監(jiān)部門現(xiàn)場指導(dǎo)演練,確保演練工作扎實開展,取得實效。
四是開展隱患大排查,確保汛期零隱患。結(jié)合當(dāng)前的安全形勢和季節(jié)特點,“防災(zāi)減災(zāi)周”集中組織開展校園防汛安全自查工作和校園災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理活動,對各類建筑物、校內(nèi)樹木及消防、避雷、用水、用電、管網(wǎng)、應(yīng)急等設(shè)施進(jìn)行全面檢查,組織專業(yè)人員開展災(zāi)害風(fēng)險評估,梳理安全隱患清單,明確整改治理方案,落實責(zé)任人和完成時限,確保校園安全零隱患,堅決杜絕安全事故發(fā)生。?
截至目前,全縣共有443處地質(zhì)災(zāi)害隱患點納入監(jiān)測(其中崩塌56處,不穩(wěn)定斜坡2處,滑坡163處,泥石流222處。共計威脅5370戶21384人,威脅資產(chǎn)132622萬元)。
二、防汛備汛工作
1.人員調(diào)整。今年的防汛工作方案根據(jù)人員變動,及時調(diào)整指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時,按照防汛減災(zāi)工作要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也對應(yīng)成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級指揮部,明確了各級防汛責(zé)任人,確保我縣防汛工作在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分工、各司其職、密切配合,把防汛工作責(zé)任制落到實處。
2.預(yù)案修訂。結(jié)合實際認(rèn)真修訂編制《縣2021年山洪災(zāi)害防御工作預(yù)案》、《縣2021年大江大河防汛應(yīng)急預(yù)案》、《縣2021年水庫大壩突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了各成員單位防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé),明確了隱患點排查、避災(zāi)演練等工作要求,明確了救災(zāi)物資的儲備和調(diào)配方案等。
3.物資儲備。加強(qiáng)了各類應(yīng)急物資儲備,保證急需時能拿得出,用得上。縣水利局儲備了各類水管4.5萬米、鐵絲網(wǎng)500公斤、編織袋2000條、柴油發(fā)電機(jī)5臺、抽水機(jī)2臺、救生衣900件、應(yīng)急人員裝備100套(雨衣、雨鞋、手電、兵工鏟)。
4.早部署,早安排。4月初啟動了縣防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室的備汛工作;4月中旬,縣防汛及地質(zhì)災(zāi)害指揮部下發(fā)了《關(guān)于開展隱患排查等備汛工作的通知》,明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任分工,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)單位要各司其職查找薄弱環(huán)節(jié),不留死角,不留隱患,確保各項責(zé)任制落實到位;提前與16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了防汛減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書,并報縣人民政府同意將防汛減災(zāi)目標(biāo)工作納入年度考核,并要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村、組、農(nóng)戶、監(jiān)測責(zé)任人以及轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)也簽訂防汛減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書。
三、加強(qiáng)防汛值班值守管理
我縣防汛減災(zāi)工作由縣防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部統(tǒng)籌管理,從5月1日正式開始防汛減災(zāi)日常工作,在水利局、自然資源局、應(yīng)急管理局等部門抽調(diào)6名人員以三班倒形式值班,水利局指派2名工作人員(a、b崗)兼職處理防汛減災(zāi)工作日常事務(wù)。
入汛以來,縣防汛值班室始終堅持24小時值班,并每天都對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))值班室和隱患點監(jiān)測人員進(jìn)行電話抽查,總的來說,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))值班室、村組及隱患點監(jiān)測人員都能堅守崗位。
四、加強(qiáng)汛期隱患排查
始終將隱患排查貫穿整個汛期,除了汛前對全縣所有隱患點開展了排查整改排危工作外,自5月進(jìn)入汛期后,水利局、自然資源局、應(yīng)急管理局組成工作組多次帶隊到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展防汛檢查。對排查出的隱患點位以及2020年汛期受災(zāi)較為嚴(yán)重的災(zāi)害點庚即安排資金開展災(zāi)害點水毀治理工作。完成了三巖龍河、灣壩河、河段、乃渠段、烏拉溪段等多處河道疏浚12.3公里,堤防維修630余米,總投資160萬元;及時組織開展縣雪洼龍鎮(zhèn)高位滑坡堰塞湖排險工作,雪洼龍鎮(zhèn)甲鋪子村杜公組“11.23”高位滑坡形成庫容14萬立方米的堰塞湖,造成了社公組多處房屋及道路損壞,并且阻斷雅礱江二級支流踏卡河形成小ii型堰塞湖,根據(jù)省水利廳的處置方案,防止汛期發(fā)生二次形成堰塞湖,在河道左岸開挖長443.9米寬16米的人工河道,總開挖方量達(dá)到8萬余立方米、總投資約300余萬元。該工程于2021年4月22日開工,目前正在緊張施工中,預(yù)計在本月底完成堰塞湖排險清理工作。
五、全面做好山洪災(zāi)害預(yù)警平臺的運行
目前我縣有野外監(jiān)測站點共54個,其中雨量站有38個,水位站16個。因部分地區(qū)通報信號不穩(wěn)定,存在有時不報訊的情況,但總的報訊率基本保持在85%左右??h防辦在入汛前就銜接了預(yù)警系統(tǒng)運行維護(hù)單位,對預(yù)警系統(tǒng)野外站點及縣級平臺進(jìn)行運行維護(hù),完成了平臺升級和數(shù)據(jù)上報,確保山洪災(zāi)害非工程措施預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)能正常運行。
5月4日-5日,鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)有3個雨量站點達(dá)到暴雨,最大降雨量出現(xiàn)在鎮(zhèn)華丘村為33.8mm。境內(nèi)多次降雨過程,野外監(jiān)測站及時傳回了數(shù)據(jù),發(fā)揮了很好的預(yù)警作用。截止目前暫無災(zāi)情發(fā)生。
六、存在的問題
1.由于機(jī)構(gòu)改革,我局水利股辦公室與防汛抗旱指揮部辦公室掛靠合并成一個辦公室,現(xiàn)有工作人員及其編制全部劃歸縣應(yīng)急管理局,導(dǎo)致現(xiàn)在工作人員及值班人員緊缺。
2.部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通訊不穩(wěn)定。目前,我縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均已開通了通訊網(wǎng)絡(luò),但因供電保證率低,特別是、、等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)常因區(qū)域性停電導(dǎo)致無通訊信號,致使訊息傳遞難度加大。
七、下一步工作打算
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)做好以下工作。
一是全面做好值班值守管理,落實防汛值班制度。進(jìn)入汛期后,落實好晝夜值班制度,防汛專線電話要有專人值守,保證24小時通訊通暢。防汛主管領(lǐng)導(dǎo)和值班人員手機(jī)24小時開通,定時不定時對各隱患點監(jiān)測人員值守情況進(jìn)行抽查;
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),大力開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳
各中小學(xué)、幼兒園要緊緊圍繞今年防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動主題,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署、嚴(yán)密組織、全面推進(jìn)、確保實效。采取現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、舉辦專題知識講座,充分利用黑板報、校園櫥窗、校園網(wǎng)絡(luò)、開設(shè)專題專欄等形式,大力弘揚防災(zāi)減災(zāi)文化和“萬眾一心、眾志成城、不畏艱險、百折不繞,以人為本、尊重科學(xué)”的偉大抗震救災(zāi)精神,積極營造全民參與防災(zāi)減災(zāi)的文化氛圍,廣泛動員廣大師生關(guān)注災(zāi)害風(fēng)險,積極參與防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升廣大師生的自救、互救技能。
二、認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)主題教育活動
各中小學(xué)、幼兒園要在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間,集中開展防災(zāi)減災(zāi)主題教育活動。教育活動要貼近師生生活、貼近校園實際,大力宣傳地震、火災(zāi)、水災(zāi)等應(yīng)急避險知識和成功案例,切實增強(qiáng)趣味性和互動性;要廣泛開展“五個一”活動:即“閱讀一本防災(zāi)減災(zāi)書籍、觀看一部防災(zāi)減災(zāi)影視作品、分享一次防災(zāi)減災(zāi)避險經(jīng)歷、舉辦一次防災(zāi)減災(zāi)知識講座、開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險隱患自查”。要根據(jù)不同年齡段學(xué)生特點,通過開展主題班會、知識競答、圖片展覽和專題片等活動,利用黑板報、橫幅標(biāo)語、校報、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法律法規(guī),廣泛普及防災(zāi)減災(zāi)知識,重點普及各類災(zāi)害基本知識的防災(zāi)避險、自救互救基本技能,切實提高廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。
三、認(rèn)真組織開展應(yīng)急避險演練活動
各中小學(xué)、幼兒園要在活動周期間,認(rèn)真組織開展一次應(yīng)急避險演練活動。通過開展演練活動,使全體師生掌握應(yīng)急避險的正確方法,熟悉緊急疏散的程序和路線,確保災(zāi)害來臨后的應(yīng)急救援工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地減少災(zāi)害損失和人員傷亡。進(jìn)一步健全完善各種應(yīng)急預(yù)案,建立有效應(yīng)對自然災(zāi)害的長效機(jī)制。要強(qiáng)化各項防災(zāi)減災(zāi)措施,認(rèn)真組織查找學(xué)校災(zāi)害風(fēng)險隱患和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié),并制訂整改方案,落實整改措施,切實保障師生生命財產(chǎn)安全。
年防汛備汛工作的通知(鎮(zhèn)級)
關(guān)于做好2020年防汛備汛工作的通知(鎮(zhèn)級)
各村委會,各有關(guān)單位::
為全面做好我鎮(zhèn)2020年防汛各項準(zhǔn)備工作,確保今年安全度汛,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到形勢早分析、思路早確定、檢查早開展、預(yù)案早制訂、責(zé)任早明確、物資早準(zhǔn)備、措施早研究、工作早落實,特通知如下:
一、嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制
各村、各有關(guān)部門要高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及早動員部署防汛備汛各項工作。3月底前要確定并公布各類水庫、地災(zāi)點、低洼地帶等重點防洪目標(biāo)的防汛責(zé)任人名單,接受社會和群眾的監(jiān)督。
二、全面開展安全大檢查
各村、各有關(guān)部門要組織力量對本村和本部門開展防汛安全大檢查,重點檢查防洪重要部位、危險區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),尤其要對病險水庫、在建水利水電工程、重點工程等進(jìn)行逐項檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要明確責(zé)任單位,及時采取應(yīng)急措施限期整改。汛前確實無法整改到位的,要落實臨時防護(hù)措施。
(一)檢查時間。3月×日至×日,由各村、各有關(guān)單位開展自查。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部將于××組織抽查。
(二)檢查內(nèi)容。檢查以自查為主,由各村、各部門組織對工程設(shè)施特別是防洪工程進(jìn)行檢查,查《防洪法》《防汛條例》的執(zhí)行情況;查防汛組織機(jī)構(gòu)的落實;查責(zé)任制的落實;查工程運行情況;查工程病險情況;查預(yù)案的制定;查防汛物資及救生器材的儲備;查搶險隊伍的組建情況。防汛重要部位和薄弱環(huán)節(jié):水庫,特別是病險水庫、山塘責(zé)任制落實情況,度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急通訊設(shè)施等落實情況;地質(zhì)災(zāi)害點,特別是災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域防御責(zé)任落實、人員落實情況;水上船只的安全管理,防漂船預(yù)案的制訂,特別是水上船只的??亢凸潭ǖ劝踩胧┞鋵嵡闆r;在建重點工程的安全落實情況以及搶險隊伍和物資的落實情況;低洼地帶、靠山邊和有危房的學(xué)校安全落實情況;防汛人員和責(zé)任制落實以及村級預(yù)案責(zé)任制的落實及演練情況等。
(三)檢查要求。對檢查出的問題要提出具體處理措施,精心制定整改方案,及時處理解決,要做到“七定”,即定存在問題,出書面整改通知書,限期整改;定加固處理方案;定度汛措施;定搶險及轉(zhuǎn)移預(yù)案;定資金落實;定行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人;定完成時間。
三、科學(xué)完善預(yù)案體系
二、活動主題
普及防災(zāi)減災(zāi)知識,提高應(yīng)急應(yīng)對能力。
三、活動重點
防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。
四、宣傳內(nèi)容
(一)宣傳介紹各類突發(fā)事件的種類、特點和危害,普及防災(zāi)減災(zāi)的基本技能和自救互救的應(yīng)急常識。
(二)宣傳介紹《突發(fā)事件應(yīng)對法》等應(yīng)急管理法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的重要內(nèi)容。
(三)宣傳介紹應(yīng)對突發(fā)事件的有效處置方法、采用的各種應(yīng)對措施
五、宣傳形式
(一)集中宣傳。宣傳周期間,全縣中小學(xué)校要通過設(shè)立宣傳展板、板報、發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座、開展防災(zāi)減災(zāi)主題班會、觀看展覽和專題片等形式,開展豐富多彩的防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳活動。
(二)開展演練。5月12日為我縣中小學(xué)“防震演練日”,各??筛鶕?jù)現(xiàn)階段工作重點,自行安排演練時間,但必須保證本學(xué)期演練一次。開展演練前各中小學(xué)校必須做好演練前的安全教育工作,要精心組織,制定詳細(xì)的演練方案,保證演練萬無一失。
六、活動安排
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年5月5日—5月7日)
各校結(jié)合實際安排部署宣傳周活動的相關(guān)工作。
(二)實施階段(20xx年5月7日—5月13日)
1. 5月7日—5月13日,各級各類學(xué)校充分利用學(xué)?,F(xiàn)有的校園宣傳載體廣泛宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》,防災(zāi)減災(zāi)常識和應(yīng)對處置重特大突發(fā)事件情況,特別是要對地震災(zāi)害、防汛抗洪救災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急知識進(jìn)行宣傳介紹。
2.5月8日,各級各類學(xué)校要在校園統(tǒng)一集中開展宣傳,懸掛宣傳標(biāo)語,張貼宣傳海報,開展宣傳咨詢,發(fā)放宣傳資料。要組織廣大師生學(xué)習(xí)應(yīng)急知識。要通過發(fā)放宣傳資料、在廣播站播放應(yīng)急常識、印刷墻壁應(yīng)急宣傳標(biāo)語等形式,強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)急宣傳工作。
3、5月7日-13日,各級各類學(xué)校要舉辦突發(fā)事件應(yīng)急管理專題知識講座,分別對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預(yù)防避險、自救互救等常識進(jìn)行宣傳介紹。
(1)自然災(zāi)害應(yīng)急管理專題知識講座。主要宣傳介紹有效應(yīng)對自然災(zāi)害、提高災(zāi)害預(yù)防預(yù)警能力、加強(qiáng)災(zāi)害緊急救助等情況;開展相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀、應(yīng)急常識和技能的宣講。
(2)事故災(zāi)難應(yīng)急管理專題知識講座。主要宣傳介紹開展相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀、應(yīng)急常識和技能的宣講。
(3)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理專題知識講座。主要宣傳介紹有效應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的情況特別是當(dāng)前甲型H1N1流感疫情相關(guān)知識的宣傳解讀、應(yīng)急常識和技能的宣講。
(4)社會安全事故應(yīng)急管理專題知識講座。主要宣傳介紹妥善處置各類社會安全事件的情況;開展相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀、應(yīng)急常識和技能的宣講。
(三)總結(jié)階段(20xx年5月14日-15日)
宣傳周活動結(jié)束后,各校要做好宣傳總結(jié)。
防災(zāi)減災(zāi)日宣傳計劃一
一、 活動主題及時間安排
20xx年5月12日是第九個全國防災(zāi)減災(zāi)日,主題是“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險,提升基層減災(zāi)能力”,5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
二、 防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:xx
副組長:馬xx
成 員:學(xué)院各單位主管領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,主要職責(zé):承擔(dān)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、擬定方案、督促檢查落實等項工作。各有關(guān)單位按照職責(zé)分工細(xì)化方案,協(xié)調(diào)配合抓好落實工作。領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了具有針對性和操作性的活動方案,各單位要提供必要的人力、物力經(jīng)費保障,加強(qiáng)“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳工作。
三、活動要求
(一)開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育系列活動。
1、宣傳周期間,學(xué)校各單位要結(jié)合實際圍繞今年防災(zāi)減災(zāi)日活動主題,針對面臨的災(zāi)害風(fēng)險隱患,開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育活動。通過張貼海報、制作展板、舉辦展覽、現(xiàn)場咨詢、專家講授、實地演示、播放視頻、觀看微電影、開展演練以及舉辦培訓(xùn)班和知識競賽等形式,做好氣象水文災(zāi)害、地質(zhì)地震災(zāi)害、火災(zāi)和生態(tài)環(huán)境災(zāi)害等各類自然災(zāi)害知識和防范應(yīng)對措施普及活動,各單位結(jié)合實際,組織開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳和避險逃生演練活動,向師生普及自救互救基本技能。
2、組織廣大師生員工參觀本地向社會公眾開放的防震減災(zāi)科普教育基地、氣象科普教育基地等設(shè)施和場所,觀看中央電視臺、新疆電視臺等媒體播放的有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)紀(jì)錄片、公益廣告等專題節(jié)目。關(guān)注移動通信運營商向公眾“防災(zāi)減災(zāi)日”公益短信。
3、要積極倡導(dǎo)開展“三個一”活動,即:閱讀一本關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的書籍,觀看一部涉及災(zāi)害防范的影視作品,與家人分享一次避險經(jīng)歷和經(jīng)驗,增強(qiáng)廣大師生的避險防范、自救互救技能。要充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,發(fā)揮各類防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地、重特大自然災(zāi)害遺址遺跡和有關(guān)幾年管的教育警示作用,切實提升師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救技能。
(二)開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理活動
學(xué)校各單位在5月8日至14日期間,要結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動的主題,在學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)和管理中要達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)要求,重點做好教學(xué)樓、宿舍樓等學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的自然災(zāi)害風(fēng)險防范,不斷提升學(xué)校安全防御水平。建立災(zāi)害風(fēng)險隱患排查與治理機(jī)制,并根據(jù)學(xué)校主要災(zāi)害風(fēng)險特點,突出薄弱環(huán)節(jié),組織開展災(zāi)害風(fēng)險評估活動,動員師生積極參與風(fēng)險隱患排查,對排查出的災(zāi)害風(fēng)險隱患,制定整治措施,明確工作責(zé)任和時間進(jìn)度,盡最大可能減輕災(zāi)害造成的損失和影響。
(三)做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳周系列活動的宣傳報道
學(xué)校各單位要充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等多種形式和手段,對“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳周活動以及防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗做法等進(jìn)行集中報道,營造良好的輿論氛圍。
(四)開展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動
請學(xué)校各單位于5月12日防災(zāi)減災(zāi)日當(dāng)天,組織開展防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。主要內(nèi)容:一是開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動啟動儀式;二是通過設(shè)置宣傳欄、宣傳展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式,組織開展防災(zāi)減災(zāi)知識和技能普及活動;三是開展防災(zāi)減災(zāi)知識講座,組織自救互救技能交流;四是開展應(yīng)急疏散演練、傷員救治等演練活動。
防災(zāi)減災(zāi)日宣傳計劃二
為認(rèn)真做好第一個“防災(zāi)減災(zāi)日”各項工作,提高中小學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識和能力,特制定本活動方案
一、指導(dǎo)思想
以理論和重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,預(yù)防為主,以保障中小學(xué)生生命安全為根本,以提高學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的減災(zāi)能力為重點,全面增強(qiáng)師生的防災(zāi)減災(zāi)觀念,切實提高師生的避災(zāi)自救能力。
二、活動主題
加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi),創(chuàng)建和諧校園
三、活動時間
20xx年5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)日”,5月7日至13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周
四、活動內(nèi)容
1、大力營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。
(1)在校門口、櫥窗懸掛張貼相關(guān)內(nèi)容的橫幅、標(biāo)語、口號等,營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。
(2)出1至2期以“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi),創(chuàng)建和諧校園”為主題的防災(zāi)減災(zāi)專欄、板報、黑板報等,深入淺出地宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識及有關(guān)法律法規(guī)。
(3)通過發(fā)放告家長書,聯(lián)合家長、社會力量,配合學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。
2、扎實開展防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動。
(1)制定學(xué)校開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動方案,明確活動目標(biāo)、活動措施、方法步驟等,確?;顒佑腥俗?,不脫節(jié)。
(2)利用國旗下講話,由校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育動員。
(3)邀請地震、氣象、防汛等部門的專家到校開展防災(zāi)減災(zāi)科普知識講座。
(4)舉辦防災(zāi)減災(zāi)知識競賽、觀看災(zāi)害題材影視片等,推進(jìn)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動深入進(jìn)行。
3、扎實開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險演練。
4、認(rèn)真開展校園安全隱患排查和整改。各校組織相關(guān)人員對學(xué)校的校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環(huán)境、地質(zhì)、地理條件進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,防患于未然。
五、活動要求
1、要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真策劃,周密計劃,保證防災(zāi)減災(zāi)活動順利開展。
2、要強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)密組織,防止圖形式、走過場,確保防災(zāi)減災(zāi)活動取得實效。
3、要廣泛發(fā)動,加強(qiáng)聯(lián)系,主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),借助社會力量共同做好學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作。
防災(zāi)減災(zāi)日宣傳計劃三
今年5月12日是我國第-個“防災(zāi)減災(zāi)日”,5月6日至12日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,今年的活動主題是“識別災(zāi)害風(fēng)險,掌握減災(zāi)技能”。根據(jù)教育局相關(guān)通知要求,為做好今年“防災(zāi)減災(zāi)日”的各項工作,現(xiàn)制訂如下活動方案:
一、指導(dǎo)思想
充分認(rèn)識開展防災(zāi)減災(zāi)主題教育活動的重要性,開展防災(zāi)減災(zāi)主題教育活動,,提高廣大師生的.防災(zāi)減災(zāi)意識,增強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力,有效減少人員傷亡。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長: --
副組長: ---
成員: 全體教師
三、活動要求
切實有效地開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育。認(rèn)真貫徹《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》和《中小學(xué)(幼兒園)安全管理辦法》,切實有效地抓好防災(zāi)減災(zāi)知識教育。把防災(zāi)減災(zāi)知識和相關(guān)能力的培養(yǎng)作為學(xué)校安全教育的重點內(nèi)容之一長期抓下去,抓出實效。
四、活動安排
1.認(rèn)真組織開展“四個一”活動。即:閱讀一本關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的書籍,聽一堂防災(zāi)減災(zāi)講座,分享一次避險經(jīng)歷,開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險隱患排查。各處室組、各班要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極為開展“四個一”活動提供條件,推進(jìn)活動廣泛、持續(xù)、深入開展。 HBBAN.CN
2.大力開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。在宣傳周期間,各處室組、各班要采取多種形式,重點開展食品衛(wèi)生安全、交通安全、防溺水、防雷、防臺、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害及防傳染病等安全教育,同時,要結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)害風(fēng)險隱患等特點,讓每位師生學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識,掌握避險自救技能。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:辦公室設(shè)在黨政辦,同志兼任辦公室主任。
二、活動時間
月12日為防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日,月9—15日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動周。
三、活動主題
關(guān)愛生命、遠(yuǎn)離災(zāi)害。
四、活動內(nèi)容
(一)防災(zāi)減災(zāi)知識講座
5月12日,在全鎮(zhèn)廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動,廣泛普及有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識。在仁和坪鎮(zhèn)中學(xué)舉辦一次防災(zāi)減災(zāi)知識講座,此講座由同志負(fù)責(zé)落實。
(二)防災(zāi)減災(zāi)及其法律法規(guī)宣傳活動
5月13日開展主題為“關(guān)愛生命、遠(yuǎn)離災(zāi)害”活動。各單位圍繞主題活動,制作宣傳標(biāo)語。
(三)開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練
5月12日,由仁和坪鎮(zhèn)武裝部胡海波同志牽頭,在中小學(xué)校(幼兒園)集中開展應(yīng)急疏散和交通安全等演練。
參加單位:鎮(zhèn)中學(xué)。
(四)對地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行排查
由李輝同志牽頭,對我鎮(zhèn)麒麟觀水庫南河流域、各單位、各村及礦山等區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行一次檢查,落實機(jī)關(guān)預(yù)案。
參加單位:水利水電站、國土所、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)防辦。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,高度重視
開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動,有利于喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會災(zāi)害風(fēng)險防范意識,有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救知識,有利于深入推進(jìn)全民綜合減災(zāi)能力建設(shè)。防災(zāi)減災(zāi)工作組要站在堅持以人為本、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會和諧的重要舉措,高度重視,統(tǒng)一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
相關(guān)活動的牽頭人員要會同相關(guān)參與配合單位,抓緊制訂細(xì)化活動方案,明確職責(zé),落實專人,落實經(jīng)費,提前準(zhǔn)備好現(xiàn)場布置、宣傳資料等,逐項抓好落實。鎮(zhèn)政府其他相關(guān)部門,要按照各自職能職責(zé),認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)活動。
(三)營造氛圍,擴(kuò)大影響
開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災(zāi)減災(zāi)活動。在活動中進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,提高避險自救和互救的基本技能,努力形成全社會共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。同時,以“防災(zāi)減災(zāi)日”活動為契機(jī),針對監(jiān)測預(yù)警、搶險救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急保障、醫(yī)療防疫等重點環(huán)節(jié),因地制宜、注重實效,廣泛組織開展應(yīng)急演練活動,切實增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)能力。
按照政府防災(zāi)救災(zāi)大演練的總體要求,市也將開展一次規(guī)模大、范圍寬、實戰(zhàn)性強(qiáng)的防災(zāi)救災(zāi)大演練。開展好這次大演練活動,對我市具有十分重要的意義。一是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是紀(jì)念“512大地震和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”有效形式。2012年“512汶川特大地震四周年和第四個“全國防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際,開展防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練,既是對我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的全面檢驗,也是對“512汶川特大地震和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”有效紀(jì)念。通過這次大演練,不僅可以向全社會展示我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的成果,同時也能有效地提振全市人民應(yīng)對各種災(zāi)害的信心和決心。二是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是提高各級黨政有效應(yīng)對自然災(zāi)害能力的重要手段。全市組織開展貼近實戰(zhàn)的全民防災(zāi)救災(zāi)大演練,通過各級黨政的高效指揮,應(yīng)急救援隊伍的快速集結(jié),應(yīng)急救援物資的及時調(diào)運,全社會力量的共同參與,必將有力提高政府綜合應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力,有力提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對處置各類災(zāi)害的決策指揮能力,有力增強(qiáng)各類專業(yè)救援隊伍搶險救災(zāi)和群眾防災(zāi)避險自救互救能力。三是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是應(yīng)對自然災(zāi)害形勢發(fā)展的必然要求。一個自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū),洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害、雨雪冰凍、持續(xù)高溫等自然災(zāi)害時有發(fā)生,次生災(zāi)害較為嚴(yán)重。隨著全球氣候變暖,由極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害更是呈現(xiàn)出多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,較大以上的自然災(zāi)害每年發(fā)生10多起,特別是近幾年來,渠江段連續(xù)發(fā)生多起特大洪災(zāi),給我市造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)峻的自然災(zāi)害形勢時刻警醒我任何時候都務(wù)必增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任意識,時刻繃緊防災(zāi)救災(zāi)這根弦,全力應(yīng)對可能發(fā)生的各種災(zāi)害。
市堅持把防災(zāi)減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同實施,二客觀估價防災(zāi)減災(zāi)工作的成效和問題。近年來。防災(zāi)減災(zāi)工作取得明顯成效。一是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。512汶川特大地震后,市向中、爭取到綜合減災(zāi)救災(zāi)項目10個。目前,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資儲備庫、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等項目正有序推進(jìn),累計完成投資7100余萬元。從今年起,全市還將投入2000余萬元建設(shè)山洪預(yù)警系統(tǒng),投入1000余萬元在華鎣、鄰水3區(qū)市縣建設(shè)森林防火在線監(jiān)控系統(tǒng),這必將進(jìn)一步增強(qiáng)我市江河防洪、森林防火的預(yù)警能力。二是地震安全性評價和管理水平不斷提高。512汶川特大地震后,市政府出臺了關(guān)于加強(qiáng)全市建筑安全工作的通知》明確要求全市城市建筑和農(nóng)房建設(shè)必須達(dá)到6度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);對在建城市建筑嚴(yán)格圖樣審查,凡不符合抗震設(shè)防要求的責(zé)令限期整改;對新建城市建筑從規(guī)劃、設(shè)計到施工進(jìn)行全程抗震設(shè)防管理,并將關(guān)口前移,特別是加大了對重大建設(shè)、生命線工程,以及學(xué)校、醫(yī)院、電力、天然氣、通信等公共設(shè)施抗震設(shè)防的監(jiān)管力度,有效提高了建設(shè)工程的抗震能力。同時,各地結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷、移民搬遷、扶貧新村建設(shè)等項目,大力推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),農(nóng)村安居工程防震能力得到提升。三是防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷強(qiáng)化。今年6月以來,全市各級各部門修訂完善了地震、自然災(zāi)害救助、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、低溫雨雪等自然災(zāi)害方面的應(yīng)急預(yù)案,形成了較為健全的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系;公安、水務(wù)、林業(yè)、商務(wù)、民政、糧食、衛(wèi)生、消防等部門建立完善應(yīng)急物資儲備制度,不斷更新應(yīng)急儲備物資,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資保障能力明顯增強(qiáng)。各地還建立了以專業(yè)隊伍為基本力量,以公安、武警、消防、民兵預(yù)備役為骨干力量,以兼職隊伍和志愿者隊伍為群眾力量的防災(zāi)減災(zāi)救援體系,防災(zāi)減災(zāi)救援隊伍不斷壯大。四是全民防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳力度不斷加大。各級各部門利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、科技“三下鄉(xiāng)”等活動,充分利用網(wǎng)絡(luò)電視、報刊雜志、宣傳專欄、手機(jī)短信、知識競賽等載體,采取通俗易懂、喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)法規(guī),大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識,積極營造了全社會共同關(guān)心防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。充分肯定成績的同時,也清醒地看到目前我市整體的綜合防災(zāi)救災(zāi)能力還不強(qiáng),政府救助方面還存在協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠、整合資源不力等體制機(jī)制建設(shè)方面的不足;防災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱,特別是部分農(nóng)村基本處于不設(shè)防狀態(tài);城鄉(xiāng)居民群眾防災(zāi)意識和防災(zāi)能力還亟待提高。為更好地防范和應(yīng)對各種災(zāi)害,務(wù)必針對防災(zāi)救災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié),切實抓好防災(zāi)救災(zāi)大演練工作。
常態(tài)下政府主導(dǎo)的全民防范非常關(guān)鍵,三準(zhǔn)確把握防災(zāi)救災(zāi)工作的總體要求??箵翥氪ㄌ卮蟮卣馂?zāi)害的實踐和國際國內(nèi)大量經(jīng)驗告訴我有效應(yīng)對突如其來的各種自然災(zāi)害。災(zāi)害來臨時政府應(yīng)急處置能力、公共救助能力、公眾自救互救能力至關(guān)重要。特別是由于自然災(zāi)害往往是一條災(zāi)害鏈的起點,不僅始發(fā)的災(zāi)害本身危害極其嚴(yán)重,因災(zāi)害衍生的其他自然和社會災(zāi)難危害更難以預(yù)計,這就特別要求各級政府必須具有很高的綜合防范和應(yīng)急處置能力。全市上下務(wù)必把思想認(rèn)識統(tǒng)一到維護(hù)人民群眾根本利益的政治高度上來,統(tǒng)一到推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來,準(zhǔn)確把握防災(zāi)救災(zāi)“預(yù)防為主、防救結(jié)合,有效施救、減少損失”總體要求,扎實抓好防災(zāi)救災(zāi)大演練工作。
二、突出重點。切實提高防災(zāi)救災(zāi)大演練的針對性
采取市、縣、鄉(xiāng)分級組織演練的方式進(jìn)行。其中,一明確演練形式。這次大演練。市上在區(qū)舉行,由市委、市政府統(tǒng)一指揮,市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動,軍警民協(xié)同參加。市級防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練,主要模擬應(yīng)對處置特大洪災(zāi)以及由此引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、隧道塌方和高層建筑滅火等次生災(zāi)害。各區(qū)市縣要分別確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展縣級綜合實戰(zhàn)演練,并根據(jù)本區(qū)域內(nèi)災(zāi)害防范重點,有針對性地開展自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院要分別開展以提高自救互救能力為主要內(nèi)容的逃生避險演練;企業(yè)要結(jié)合自身實際情況有針對性地開展防災(zāi)避災(zāi)演練。
全市主要以抗洪搶險、森林防火、礦山救援、特大地震波及和由此引發(fā)的次生災(zāi)害為重點,二突出演練內(nèi)容。結(jié)合自然災(zāi)害特點和實際。以應(yīng)對本區(qū)域、本行業(yè)可能出現(xiàn)或客觀存在災(zāi)害隱患為基礎(chǔ),分類組織開展防災(zāi)救災(zāi)大演練。演練的場所、對象和區(qū)域上,突出以人員集中場所為重點,以城鄉(xiāng)居民為主要對象,延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、賓館飯店、企業(yè)等基層單位和其他社會群體,全市全域全民覆蓋。對城市大型商場、批發(fā)市場、大型居民區(qū)等人員密集場所,要開展緊急疏散演練,訓(xùn)練逃生技能,幫助群眾熟悉逃生路線,辨別逃生標(biāo)識,充分體現(xiàn)演練的針對性。
明年4月上旬進(jìn)行排練,三統(tǒng)一演練時間。2012年4月12日至5月12日為全市應(yīng)急演練集中月。市級防災(zāi)救災(zāi)大演練與上同步。5月10日前合成預(yù)演3次,5月11日1400開始正式大演練,1800結(jié)束。其他市縣和各級各類醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)防災(zāi)救災(zāi)排練和預(yù)演,由承辦單位具體組織實施,正式演練從4月中旬開始,5月上旬結(jié)束。
以礦山救護(hù)、水上搜救、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、通信保障、電力保障、醫(yī)療衛(wèi)生等為專業(yè)力量,四統(tǒng)籌演練人員。全市重點以武警、公安消防、民兵預(yù)備役等為骨干力量。以企(事業(yè)單位專兼職隊伍和志愿者隊伍等為社會力量。各地各部門要精選人員、組織隊伍,加強(qiáng)培訓(xùn)、改善裝備,切實提高快速反應(yīng)和實戰(zhàn)能力。尤其要通過加強(qiáng)日常培訓(xùn)演練,讓參演人員熟悉演練的相關(guān)流程和具體要求,熟練操作救援設(shè)備裝備,確保大演練安全順利進(jìn)行。
結(jié)合大演練的實際需要,五做好準(zhǔn)備工作。各地各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署。提前籌劃安排,加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要及時摸清所屬區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急設(shè)施情況,把監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)是否健全、設(shè)施設(shè)備是否到位等基本情況了解清楚、掌握透徹,有計劃、分步驟地作出安排,添置完善必要的裝備設(shè)施;要加快建成全市統(tǒng)一指揮調(diào)度的應(yīng)急平臺體系,力爭早日實現(xiàn)市縣三級互聯(lián)互通,為我市應(yīng)急處突提供有力保障;要加強(qiáng)應(yīng)急基層基礎(chǔ)工作,特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)等基層單位的防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
抓緊啟動籌備工作,六制訂演練方案。各地各部門要按照全市防災(zāi)救災(zāi)大演練總體方案要求。精心制訂演練方案。方案的制訂要在摸清本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)災(zāi)害隱患的基礎(chǔ)上,緊貼實際存在災(zāi)害隱患和最易發(fā)生的災(zāi)種,進(jìn)行有針對性和實戰(zhàn)性地演練,真正達(dá)到檢驗預(yù)案、完善機(jī)制、磨合隊伍和提升能力的目的市政府應(yīng)急辦要按照市委、市政府的要求,從各行業(yè)、各部門推薦的專家中選聘5名專家,組建大演練專家顧問組,為科學(xué)規(guī)范制訂演練方案、開展演練提供指導(dǎo)。各區(qū)市縣和參加演練的基層單位分級分別制訂演練方案,其中市級防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練方案和工作方案明年1月底前完成;各區(qū)市縣和基層單位演練方案明年2月底前完成。各區(qū)市縣演練方案和準(zhǔn)備工作情況,明年2月底前報市防災(zāi)救災(zāi)大演練籌備工作小組辦公室。
三、強(qiáng)化保障。務(wù)必確保防災(zāi)救災(zāi)大演練的實效性
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險 提升基層減災(zāi)能力”的主題,充分認(rèn)識到做好防災(zāi)減災(zāi)工作,社區(qū)是基礎(chǔ)、基層是關(guān)鍵,突出社區(qū)面臨的災(zāi)害風(fēng)險,有針對性地組織開展全國防災(zāi)減災(zāi)日主題活動。創(chuàng)新宣傳教育形式,大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能,強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險防范,扎實推進(jìn)災(zāi)害隱患排查治理, 及時完善應(yīng)急預(yù)案,積極開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練,著力提高社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平,增強(qiáng)基層減災(zāi)能力,切實減輕災(zāi)害風(fēng)險。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市減災(zāi)委具體負(fù)責(zé)活動的總體組織協(xié)調(diào)工作,按照國家、省減災(zāi)委工作部署和本方案要求,各鎮(zhèn)街(園區(qū))、市減災(zāi)委成員單位結(jié)合我市實際和單位職能,開展本鎮(zhèn)街(園區(qū)、單位)防災(zāi)減災(zāi)日活動各項工作。
三、活動主題
今年防災(zāi)減災(zāi)日的活動主題為“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險 提升基層減災(zāi)能力”。
四、活動時間
按國家減災(zāi)委統(tǒng)一部署,2017年5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,我市防災(zāi)減災(zāi)日系列活動在宣傳周期間開展。
五、活動內(nèi)容
(一)開展防災(zāi)減災(zāi)日現(xiàn)場宣傳活動
5月12日(星期五)當(dāng)天,在莞城東門廣場(人民公園東門)開展防災(zāi)減災(zāi)現(xiàn)場宣傳活動。一是組織減災(zāi)委各成員單位在現(xiàn)場設(shè)點,派發(fā)宣傳資料,現(xiàn)場解答群眾疑問和咨詢,普及防災(zāi)減災(zāi)常識(市減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé))。二是設(shè)立消防安全咨詢服務(wù)臺,擺放消防宣傳展板,發(fā)放消防宣傳資料,向群眾介紹各種消防器材的功能和使用方法,并進(jìn)行現(xiàn)場演示(市公安消防局負(fù)責(zé))。三是搭建救災(zāi)帳篷,講授應(yīng)急救護(hù)知識與技能,播放宣傳片,派發(fā)應(yīng)急救護(hù)知識宣傳冊。邀請現(xiàn)場市民體驗心肺復(fù)蘇、止血包扎等救護(hù)技術(shù)(市紅十字會、市救災(zāi)物資儲備中心、市應(yīng)急避災(zāi)中心負(fù)責(zé))。四是發(fā)放《xx市民文明出國安全應(yīng)急手冊》,向市民普及海外領(lǐng)事保護(hù)政策,以及出國安全應(yīng)急知識(市外事僑務(wù)局負(fù)責(zé))。五是組織我市社工機(jī)構(gòu)展示參與減災(zāi)救災(zāi)工作成果,向現(xiàn)場參與群眾派發(fā)宣傳單,開展現(xiàn)場線下和微信線上知識問答活動,讓防災(zāi)減災(zāi)的宣傳覆蓋更多的人群(市社工協(xié)會負(fù)責(zé))。六是展示救生裝備、繩索救援裝備、無線電應(yīng)急通訊,水域救援等裝備;開展應(yīng)急通訊架設(shè)、繩索救援、特殊地形傷員轉(zhuǎn)運、院前急救等演練,并發(fā)動群眾參與體驗(市救援輔助協(xié)會負(fù)責(zé))。
(二)開展防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動
一是緊密圍繞活動主題,深入開展防災(zāi)減災(zāi)知識科普宣傳工作,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站媒體播放公益宣傳廣告、宣傳標(biāo)語,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,為全市開展防災(zāi)減災(zāi)工作營造良好氛圍。(市委宣傳部、xx日報、xx廣播電視臺、市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé))。二是開放氣象天文科普館、消防安全教育基地、消防主題公園、消防安全微型體驗點,開展氣象科普知識講座,開展地震科普教育親子游園活動專題活動,進(jìn)行氣象、消防、地震安全宣傳教育,組織群眾現(xiàn)場學(xué)習(xí)和體驗氣象、消防、防震減災(zāi)科普知識,并派發(fā)減災(zāi)宣傳紀(jì)念品(市氣象局、市公安消防局、市地震局負(fù)責(zé))。三是通過微信公眾號、微博等推送安全教育宣傳動畫片,開展全市中小學(xué)安全教育周活動(市教育局負(fù)責(zé))。
(三)開展“防災(zāi)減災(zāi)”科普活動
一是舉辦xx2017“科普講座進(jìn)校園——地震來了怎么辦”講座、“科普大篷車”活動、地震應(yīng)急演練、地震科普知識競賽等活動,向我市青少年學(xué)生普及地震原理及自我保護(hù)知識(市科協(xié)、市地震局負(fù)責(zé))。二是充分運用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校和“平安卡”培訓(xùn)考核的作用來增強(qiáng)全市建筑工程從業(yè)人員的防災(zāi)減災(zāi)知識和提高全市建筑從業(yè)人員的綜合應(yīng)急救助能力(市住建局負(fù)責(zé))。三是深入推進(jìn)“消防安全社區(qū)、安全校園行”、“傳遞平安”、“金點子”家庭消防安全項目等活動,開展典型火災(zāi)案例“精準(zhǔn)說防”專題活動(市公安消防局)。
(四)開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理
一是在全市各鎮(zhèn)(街)開展火災(zāi)隱患排查整治工作,重點對居民住房、學(xué)校、工廠、商場、賓館等人員密集場所及出租屋和三小場所的隱患排查(市公安消防局)。二是全面開展地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害風(fēng)險點危險源、人防工程、在建工程安全大檢查,排查風(fēng)險,落實整治措施,消除安全隱患(市國土資源局、市人防辦、市住建局、市地震局、各鎮(zhèn)街、園區(qū))。三是組織全市中小學(xué)開展建筑安全、校園安?!叭馈?、食品安全、校車安全、消防安全等隱患排查專項活動。面向全市高一年級學(xué)生組織開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)(市教育局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé))。四是組織開展防汛安全、農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險、森林火險隱患排查,加快隱患工程整改,實施漁港檢查,全方位開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作(市水務(wù)局、市三防辦、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市海洋漁業(yè)局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé))。
防災(zāi)減災(zāi)日活動期間,各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各有關(guān)部門根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)主要災(zāi)害風(fēng)險特點,結(jié)合全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動,動員社區(qū)居民、社工、志愿者和社會組織等廣泛參與,重點做好城市交通、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、大型商場、車站、影劇院、企事業(yè)單位等人員密集場所和重點部位開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理工作,盡最大可能減輕災(zāi)害損失(市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé))。
(五)開展“防災(zāi)減災(zāi)”應(yīng)急演練活動
一是開展滅火疏散演練、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、地震應(yīng)急避險疏散演練,組織全市中小學(xué)師生集中開展地震疏散演練(市公安消防局、市國土資源局、市地震局、市教育局負(fù)責(zé))。二是開展水上遇險應(yīng)急救援演練,溺水應(yīng)急救護(hù)演練,現(xiàn)場演繹各種應(yīng)對突發(fā)事件的具體操作步驟(紅十字會)。三是開展xx市環(huán)境安全隱患排查治理工作,根據(jù)相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)鎮(zhèn)街和環(huán)境風(fēng)險企業(yè)開展應(yīng)急演練,環(huán)保災(zāi)害宣傳(市環(huán)保局負(fù)責(zé))。四是結(jié)合我市在建工程施工具體情況,在項目現(xiàn)場開展建筑工地“防災(zāi)減災(zāi)日”暨工傷預(yù)防應(yīng)急救助演練(市住建局負(fù)責(zé))。五是開展機(jī)動指揮所緊急拉動、開設(shè)與撤收訓(xùn)練;利用融合通信系統(tǒng)融合短波、超短波、衛(wèi)星等多種通信手段,實現(xiàn)音視頻等信息互聯(lián)互通的指揮調(diào)度訓(xùn)練;進(jìn)行“三位一體”之間的互聯(lián)互通和指揮調(diào)度訓(xùn)練(市人防辦負(fù)責(zé))。六是組織舉行xx大堤和松木山水庫防汛搶險應(yīng)急演練以及沖鋒舟搶險演練(市三防辦負(fù)責(zé))。七是修編《xx市糧食應(yīng)急預(yù)案》并適時開展糧食應(yīng)急演練(市發(fā)改局負(fù)責(zé))。
各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各有關(guān)部門要進(jìn)一步修訂完善各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,重點針對地震、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、臺風(fēng)等災(zāi)害以及火災(zāi)、煤氣泄漏等事故,因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動,提高預(yù)案的針對性和可操作性,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序和綜合防范措施,確保責(zé)任到人、措施到位?;鶎訂挝灰M織社區(qū)居民、工廠企業(yè)職工等參與應(yīng)急救災(zāi)和疏散演練,強(qiáng)化熟悉災(zāi)害預(yù)警信號和應(yīng)急疏散路徑,提高基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力(市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé))。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間,各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各部門要高度重視,圍繞“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險 提升基層減災(zāi)能力”主題,參照市的做法,制定具體活動計劃和工作措施,積極開展防災(zāi)減災(zāi)系列宣傳活動,抓好防災(zāi)減災(zāi)日各項活動的落實,確保今年防災(zāi)減災(zāi)日活動順利開展。
(二)落實工作經(jīng)費