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篇1

改革開放以來,新疆地方國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量呈上升趨勢,最高達(dá)到2006年的41.2977萬人。伴隨著專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量上升,從事科技活動(dòng)人員數(shù)量也呈上升趨勢?？萍蓟顒?dòng)人員2006年為2.8398人萬人,2007年達(dá)到3.0239萬人,其中科學(xué)家與工程師人數(shù)也有明顯增多,2006年科技活動(dòng)人員中科學(xué)家與工程師人數(shù)1.8924萬人,2007年為2.0976萬人。①

1.2科技人力資源的培養(yǎng)。

新疆科技人力后備資源培育主要靠高等教育,隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,對高素質(zhì)人才需求越來越大。2007年全區(qū)普通高等學(xué)校的在?？?cè)藬?shù)為226012人,是2000年的3.05倍;2007年全區(qū)普通高等學(xué)校的畢業(yè)生人數(shù)為48372人,是2000年的4.31倍。②

博士生、碩士生是全區(qū)科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍中高層次人才的主要來源。2000～2007年全區(qū)研究生招生規(guī)模由544人擴(kuò)大到3491人,增長了5.42倍。畢業(yè)生人數(shù)也在不斷地增加,2007年研究生畢業(yè)人數(shù)為2244人,其中攻讀博士學(xué)位110人,攻讀碩士學(xué)位2134人。③

2新疆科技人力資源發(fā)展中存在的問題

2.1科技人力資源結(jié)構(gòu)失調(diào)。

統(tǒng)計(jì)資料表明2007年新疆專業(yè)技術(shù)人員411590人。其中教學(xué)人員占了總量的62.08%,是新疆?dāng)?shù)量最大的科技人才隊(duì)伍;而農(nóng)業(yè)技術(shù)人員僅占8.22%,這與新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)科技人力資源的大量需求產(chǎn)生了突出的矛盾;同時(shí)科學(xué)研究人員比例過低,僅占0.60%,也是導(dǎo)致新疆科技創(chuàng)新后勁不足的主要因素之一。④

2.2高層次和復(fù)合型科技人才短缺,科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化比例低。

近年來新疆認(rèn)真實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,自主創(chuàng)新工作取得了明顯成效。但是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還沒有改變粗放式經(jīng)營的局面,企業(yè)自主研發(fā)能力不強(qiáng);科研院所與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合得不夠緊密;科技成果成熟度差、轉(zhuǎn)化率低。2006年全區(qū)科技成果總數(shù)為110項(xiàng),但是由于缺乏既懂技術(shù)又懂市場運(yùn)作復(fù)合型科技人才,導(dǎo)致科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化的比例很低。2000年技術(shù)市場成交額66168萬元,居全國第25位;2006年技術(shù)市場成交額為76084萬元,居全國第26位。⑤

2.3科技人員原始創(chuàng)新能力不強(qiáng),創(chuàng)新人才短缺,擁有自主創(chuàng)新的科研成果少。

多年來,新疆科技人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,創(chuàng)新能力和自主研發(fā)能力也在不斷增強(qiáng)。但是就創(chuàng)新能力的現(xiàn)實(shí)水平來說,總體創(chuàng)新能力并不強(qiáng),尤其是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)領(lǐng)域的高端產(chǎn)品較少。“十五”期間,全區(qū)僅獲得國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)21項(xiàng)。⑥

2.4科研經(jīng)費(fèi)投入不足,科研設(shè)施條件較差。

2000年新疆研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)只有3.2億元,到2006年雖然增加至8.4764億元,但居全國第27位;2006年新疆R&D經(jīng)費(fèi)支出占新疆生產(chǎn)總值的比重僅僅為0.28%,而同年全國R&D經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例為1.42%。如果與國際先進(jìn)水平相比,差距更加明顯:2005年瑞典的R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為3.86%;芬蘭為3.48%;韓國為2.99%。2006年新疆R&D折合全時(shí)人員0.7萬人年,居全國第27位。由于科研經(jīng)費(fèi)投入少,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,導(dǎo)致一些優(yōu)秀科研人員流向條件待遇好的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市,這無論是對新疆科技實(shí)力的增強(qiáng),還是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是一個(gè)較大的威脅。⑦

3對新疆科技人力資源開發(fā)利用的幾點(diǎn)建議

3.1培養(yǎng)高層次人、復(fù)合型人才,增強(qiáng)科技人才的創(chuàng)新能力。

以高校、科研機(jī)構(gòu)為技術(shù)依托,利用各類科研項(xiàng)目,加快高素質(zhì)、復(fù)合型的創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)。進(jìn)一步發(fā)揮高層專家學(xué)者的領(lǐng)軍作用,著力培養(yǎng)造就新一代學(xué)科帶頭人和技術(shù)帶頭人。與此同時(shí),注重碩士、博士研究生的培養(yǎng)。

3.2采取切實(shí)有效措施,支持企業(yè)吸引創(chuàng)新人才。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,積極引導(dǎo)企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體。支持企業(yè)聘用高層次科技人才,推進(jìn)企業(yè)自主建立研發(fā)中心和博士后科研工作站。制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,吸引跨國公司研發(fā)中心落戶,穩(wěn)定和留住一批優(yōu)秀的核心研發(fā)人才。落實(shí)稅收激勵(lì)、金融支持、政府采購等一系列激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施,完善企業(yè)引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助辦法,主動(dòng)幫助企業(yè)吸引創(chuàng)新型科技人力資源。

3.3發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用,構(gòu)建人才“虛擬團(tuán)隊(duì)”。

虛擬團(tuán)隊(duì)是信息時(shí)代組織模式中的一種具體是指:由分散在不同地方,共同工作的人們組成的群體。就目標(biāo)而言是為了解決一個(gè)問題,也是為了完成一個(gè)項(xiàng)目。新疆在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中可以借助于“虛擬團(tuán)隊(duì)”的作用,樹立不求所有但求所用的“柔性”人才引進(jìn)觀,提升新疆人力資源發(fā)展水平。

3.4增加研發(fā)經(jīng)費(fèi),改善科研工作環(huán)境。

首先增加科技投入使得研發(fā)經(jīng)費(fèi)的增長快于研發(fā)人員的增長,以增加人均投入強(qiáng)度,逐步縮小新疆與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,從而改善科技資源匹配,讓更多的科技人力資源在不同領(lǐng)域充分發(fā)揮作用,成長為杰出的科技人才。其次改善科研環(huán)境保證科研使用功能,使科研人員享受一流的科研條件,為他們創(chuàng)造優(yōu)越舒適、寬松和諧的工作條件,最大限度發(fā)揮作用。

3.5提高研發(fā)人員收入,增強(qiáng)對人才的人文關(guān)懷。

在當(dāng)前科技人才競爭十分激烈的大環(huán)境下,新疆為留住科技人才和充分利用科技人才,除了提供優(yōu)越的條件增加科研人員收入,還必須進(jìn)一步解決科技人員的待遇問題,使他們能夠安下心來,專心致志搞科研和創(chuàng)新。形成“尊重人才、尊重知識(shí)”的社會(huì)氛圍,對人才進(jìn)行人文關(guān)懷,樹立科研可以致富、創(chuàng)新發(fā)明可以致富的風(fēng)范,使科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新成為社會(huì)羨慕的職業(yè)和工作。只有這樣才能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,有利于吸引更多、更優(yōu)秀的科技人力資源投入R&D活動(dòng)。

參考文獻(xiàn)

[1]荀妍妍.《黑龍江省科技人力資源現(xiàn)狀分析與對策》.北方經(jīng)貿(mào)2008年第9期

[2]馮高陽.《安徽省科技人力資源現(xiàn)狀》安徽科技.2008年第9期

[3]王馥瑤,杜躍平《我國科技人力資源開發(fā)與利用的現(xiàn)狀及改進(jìn)研究》.網(wǎng)絡(luò)財(cái)富2008年第9期

注釋

篇2

目前我國科技人才的資源總量位居世界前列，但創(chuàng)新人才匱乏。人才是具有高增值性和惟一具有能動(dòng)性的資源，是創(chuàng)新之本。要提高自主創(chuàng)新能力，就要想方設(shè)法發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、吸引人才和穩(wěn)定人才，讓人才的創(chuàng)造性得到最大程度的發(fā)揮。

一、政府要鼓勵(lì)跨國公司研發(fā)性投資，重視學(xué)習(xí)吸收創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

在強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新的今天，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新固然重要，但消化吸收創(chuàng)新更不可忽視。我國自主創(chuàng)新人才數(shù)量不足，素質(zhì)不高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新能力有限。而發(fā)達(dá)的資本主義國家，資金雄厚，匯集全球的頂尖人才，鼓勵(lì)創(chuàng)新，在幾百年的發(fā)展歷程中積累了豐富的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。我們鼓勵(lì)研發(fā)性投資企業(yè)在我國投資，學(xué)習(xí)他們成功的經(jīng)驗(yàn)，拿來為我所用，同時(shí)在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上注重消化吸收。惟有如此，才能尋求捷徑，少走彎路，才能盡快培養(yǎng)我國的自主創(chuàng)新研發(fā)人才。

我國政府要鼓勵(lì)和吸引跨國公司的研發(fā)性投資。為其進(jìn)行研發(fā)投資創(chuàng)造良好的法律環(huán)境和政策環(huán)境。加快與跨國公司研發(fā)性投資有關(guān)的法律規(guī)章的修訂與完善工作，取消外商投資中對研發(fā)性投資等方面不合理的要求與規(guī)定，降低跨國公司進(jìn)入的各種交易成本，加大對跨國公司的政策宣傳力度，增強(qiáng)對跨國公司研發(fā)性投資的吸引力。以此來把握研發(fā)全球化的發(fā)展趨勢。例如，日本堅(jiān)持以消化吸收創(chuàng)新為主的技術(shù)政策，在戰(zhàn)后30年實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不間斷的優(yōu)化升級，成為經(jīng)濟(jì)大國。韓國走的也是消化吸收創(chuàng)新的道路，同樣取得了成功。我國改革開放以來的實(shí)踐，很大程度上走的也是引進(jìn)技術(shù)消化吸收創(chuàng)新的路線。我們要總結(jié)我們自己的成功經(jīng)驗(yàn)，完善引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新機(jī)制，把自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)、消化和吸收有機(jī)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)在引進(jìn)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持久性優(yōu)化升級。

二、政府要重視并充分利用歸國高科技人才資源優(yōu)勢

歸國高科技人才擁有獨(dú)特的優(yōu)勢，擁有在國外知名大學(xué)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，理論功底深厚，學(xué)識(shí)淵博；擁有學(xué)科前沿知識(shí)，能站在全球前沿領(lǐng)域探討前沿問題；擁有多國工作的經(jīng)歷，了解多國的知識(shí)與技術(shù)，視野開闊：在發(fā)達(dá)的資本主義國家學(xué)習(xí)與工作，重視能力的氛圍，促使他們具備創(chuàng)新思想與創(chuàng)新意識(shí)，擁有競爭能力與實(shí)力，由于他們具備了上述素質(zhì)，因此，他們能為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，亦能成為創(chuàng)新的主力軍。如果擁有了這些人才，就能帶來一個(gè)甚至一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技項(xiàng)目，他們是寶貴的人力資源。

如今，“海歸派”變成“海待派”，我國沒有充分重視這一群體的作用，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，為他們提供發(fā)展、創(chuàng)新的空間。國家、地區(qū)以及有條件的企業(yè)，重視創(chuàng)建留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，吸納海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。通過留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦，吸引留學(xué)生在高科技如計(jì)算機(jī)軟件、綠色新型產(chǎn)品、生物醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域作研究，或創(chuàng)辦企業(yè)。在創(chuàng)業(yè)園要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境，組織科技周、企業(yè)家沙龍、專題講座等各種科普活動(dòng)，為科技人員交流信息牽線搭橋，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)。

重視歸國科技人才，要建立良好的人才機(jī)制。政府要制定一系列引智政策，尤其是對于一些國內(nèi)急需、領(lǐng)先國內(nèi)或國際的技術(shù)項(xiàng)目給予特殊優(yōu)惠政策和資金支持，讓他們感覺到國家對他們的重視和尊重。通過多種激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)其積極性，確保自主創(chuàng)新動(dòng)力長盛不衰。依靠人才機(jī)制來實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新目標(biāo)。按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立強(qiáng)大的人才庫，實(shí)行課題招標(biāo)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)入股等一系列激勵(lì)制度，使歸國科技人才享受到科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果帶來的利益，特別是對在園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)、創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益的高級人才給予重獎(jiǎng)，以此來鼓勵(lì)他們創(chuàng)新的熱情，取得更大的成績。

三、政府要引導(dǎo)企業(yè)通過請進(jìn)來，走出去，合作獲得創(chuàng)新人才

韓國用了短短40余年時(shí)間，以相當(dāng)于我國4％的人口和1％的國土面積，創(chuàng)造出相當(dāng)于我國2／5的經(jīng)濟(jì)總量，一舉躋身于中等發(fā)達(dá)國家之列，正積極籌劃跨入發(fā)達(dá)國家門檻，力爭實(shí)現(xiàn)在未來10年內(nèi)進(jìn)入世界科技八強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。他們創(chuàng)新發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)是，引進(jìn)吸收、大膽創(chuàng)新、積極合作、敢于冒險(xiǎn)。這些值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

我國許多成功的企業(yè)，都有引進(jìn)來、走出去的經(jīng)歷，如聘請國外相關(guān)領(lǐng)域的專家，幫助做消化吸收工作，使其較快地掌握核心技術(shù)，解決相關(guān)問題，帶領(lǐng)、培育技術(shù)創(chuàng)新人才。有條件的企業(yè)，在國外建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，充分利用國外國際化的人力資源，進(jìn)行創(chuàng)新。海爾、格蘭仕是最好的例證，華為在全球亦有11個(gè)研發(fā)中心。自主創(chuàng)新并不是閉門造車。發(fā)達(dá)的信息社會(huì)和開放的全球環(huán)境，為我們提供了追趕世界先進(jìn)水平的有利條件。奇瑞作為我國自主創(chuàng)新的一面旗幟，它的經(jīng)驗(yàn)，就是充分利用了全球化資源，與世界最優(yōu)秀的研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合合作，以我為主，為我所用，與世界先進(jìn)水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合研發(fā)，迅速造就了一支自己的研發(fā)隊(duì)伍，對企業(yè)的創(chuàng)新，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，無疑起到重要的作用。

四、充分利用大學(xué)資源，走產(chǎn)學(xué)研之路

技術(shù)創(chuàng)新成果來源于知識(shí)創(chuàng)新成果，知識(shí)創(chuàng)新成果來源于基礎(chǔ)研究，高校學(xué)科門類齊全，基礎(chǔ)研究力量雄厚，由于學(xué)科交叉和相互融合，不斷衍生出新思維、新理念、新設(shè)計(jì)，爆發(fā)出新的科技生產(chǎn)力。據(jù)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查，世界上70％以上的高科技成果與高校有關(guān)，世界上83．6％的科技園是依托高校而建或與高校建立了緊密型聯(lián)系。據(jù)江蘇省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計(jì)，2003年全省工業(yè)企業(yè)開發(fā)的省以上新產(chǎn)品80％是通過產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)的，關(guān)鍵技術(shù)均來自高?；蚩蒲袉挝?，而企業(yè)自主開發(fā)的只占20％。高校和科研院所是專門從事科學(xué)研究的，與他們進(jìn)行合作既能彌補(bǔ)企業(yè)自身科研能力的不足又能縮短創(chuàng)新周期，提高自主創(chuàng)新的成功率。

政府要重視創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè)。凡在研究型大學(xué)聚集地如北京、上海、南京、武漢、西安等按硅谷模式結(jié)合中國實(shí)際建設(shè)重點(diǎn)大學(xué)科技園區(qū)。研究型大學(xué)具有較強(qiáng)的科研力量，依托大學(xué)科技園、博士后流動(dòng)工作站、博士后創(chuàng)業(yè)中心的科研、人才、信息等優(yōu)勢，通過大學(xué)與園區(qū)內(nèi)的企業(yè)之間的良性互動(dòng)，加快信息、知識(shí)、人才的交流，既可以提高科研成果的商品化率，又可以提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。

美國政府通過研究項(xiàng)目和采購合同影響科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)活動(dòng)：通過制定投資和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，減少研發(fā)中的盲目性。美國四所一流的研究型大學(xué)加州大學(xué)伯克利分校、哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院和斯坦福大學(xué)的合作研究中心，是其中較為成功的合作范例。

五、參與國際高科技俱樂部的一些重大活動(dòng)

當(dāng)今世界全球性的技術(shù)競爭不斷加劇，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面對的技術(shù)問題越來越復(fù)雜，研發(fā)成本呈上升之勢，研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)亦加劇，技術(shù)的綜合性和集群性越來越強(qiáng)，尤其是高技術(shù)，即使是技術(shù)力量雄厚的企業(yè)也會(huì)面臨技術(shù)資源短缺的問題。為此，發(fā)達(dá)國家間為取得互補(bǔ)，常通過雙方或多方合作來研制開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，共享技術(shù)創(chuàng)新的成果，滲透世界市場。通過參與合作可實(shí)現(xiàn)技術(shù)學(xué)科與領(lǐng)域之間的互補(bǔ)，使具有符合需要的研發(fā)資源聚集在一起，共同實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)；通過參與合作亦可縮短收集資料、信息的時(shí)間，提高技術(shù)創(chuàng)新速度。有利于以較低的轉(zhuǎn)換成本進(jìn)入新的領(lǐng)域，分?jǐn)倓?chuàng)新成本和分散創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。我國要積極參與國際舞臺(tái)各種各樣的科技活動(dòng)，充分利用這一創(chuàng)新平臺(tái)提高創(chuàng)新能力。參與的過程既是學(xué)習(xí)的過程，也是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和鍛煉的過程。如深圳最近成立的深圳高科技投資基金俱樂部，其成員有荷蘭ING霸菱(中國)投資基金、法國蘇伊士(亞洲)投資基金、美國華登(中國)投資基金、美國國際數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)投資公司以及臺(tái)灣寶等6家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。將海外風(fēng)險(xiǎn)基金的成功運(yùn)作模式、管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)到深圳和中國大陸其他地區(qū)，對培育中國高新科技風(fēng)險(xiǎn)投資市場具有重要意義。

篇3

二、創(chuàng)新機(jī)制,突出重點(diǎn),努力打造一支適應(yīng)礦井科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)人才隊(duì)伍

渦北礦立足當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn),以滿足@北又好又快永續(xù)發(fā)展為方向,不斷健全完善良好的選人、育人、用人機(jī)制,全面抓好黨政管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支“新老銜接、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、充滿活力”的人才隊(duì)伍?！峭黄埔磺兄萍s人才成長的觀念和障礙。按照“不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份,不拘一格選拔人才”的要求,打破常規(guī)思維,堅(jiān)持“用人如器,各取所長”,不搞論資排輩和求全責(zé)備。重視青年人才,大膽選拔任用優(yōu)秀年輕人才,打開專業(yè)技術(shù)人才職務(wù)層次上升的“快速通道”。注重選拔年輕專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到重要崗位,以“重?fù)?dān)壓快步”的方式,加速青年人才的鍛煉成長,為優(yōu)秀人才脫穎而出、干事創(chuàng)業(yè)鋪路搭臺(tái),把用事業(yè)留人落到實(shí)處,促使青年人扎根礦山,在艱苦崗位上加快鍛煉成才,成為獨(dú)當(dāng)一面的管理行家。二是建立完善的激勵(lì)約束機(jī)制。以用好和留住現(xiàn)有人才為重點(diǎn),積極培養(yǎng),大膽使用,堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合,提升人才自豪感、榮譽(yù)感和歸屬感,切實(shí)做到用事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。堅(jiān)持“效率優(yōu)先,兼顧公平”的價(jià)值分配原則,探索建立寬帶薪酬激勵(lì)機(jī)制,對不同類別的人才實(shí)行差異化薪酬分配形式,建立完善拔尖人才獎(jiǎng)勵(lì)制度和專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才薪酬分配制度,按照成長通道制定各層級薪酬標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)技術(shù)、能力、貢獻(xiàn)在收入中的比例。對作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,優(yōu)先考慮各種福利待遇。三是突出重點(diǎn),加快人才隊(duì)伍建設(shè)。以能力建設(shè)為核心,切實(shí)抓好管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才三支人才隊(duì)伍的建設(shè)。以提髙管理能力為核心,加快高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。在重要的崗位、重要的工作上,讓他們承擔(dān)重任,充分發(fā)揮潛能,把管理人才打造成搞好安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益、培育企業(yè)文化的中堅(jiān)力量。大力選拔優(yōu)秀年輕干部,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子活力,不斷吸納各方面符合條件的優(yōu)秀人才到黨政管理人才隊(duì)伍中來。以提高創(chuàng)新能力為核心,圍繞科技攻關(guān)的重點(diǎn)和難點(diǎn),加快培養(yǎng)一大批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,努力形成專業(yè)技術(shù)人才加速聚集的良好局面;加快以高層次人才為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)拔尖人才隊(duì)伍建設(shè),盡快建立一支由技術(shù)帶頭人和高級技能人才組成的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。四是創(chuàng)新選人用人機(jī)制。以“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”為導(dǎo)向,建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔任用機(jī)制。以“素質(zhì)、能力、業(yè)績”為核心,建立起促進(jìn)人才健康成長的考核評價(jià)機(jī)制。以“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)”為原則,建立選人用人的監(jiān)督機(jī)制。以“充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性”為目標(biāo),建立干部職工充分施展才能的激勵(lì)保障機(jī)制。以“能進(jìn)能出、能上能下”為尺度,建立優(yōu)勝劣汰的新陳代謝機(jī)制。五是加大人才培養(yǎng)使用的力度。不斷探索人才培養(yǎng)的方法和手段,在理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉和教育管理三個(gè)基本環(huán)節(jié)上下功夫,以內(nèi)部實(shí)踐與外部培訓(xùn)結(jié)合,專業(yè)培養(yǎng)與全面培養(yǎng)相結(jié)合等多種形式,建立全覆蓋、多層次、開放式的人才培養(yǎng)體系。抓好學(xué)歷教育,鼓勵(lì)職工參加髙校繼續(xù)教育,?抓好技能培訓(xùn),完善職工培訓(xùn)計(jì)劃,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,?抓好職業(yè)資格培訓(xùn),鼓勵(lì)職工多拿特殊工種操作證多學(xué)技能。善于挖潛特長,有意識(shí)地把各類人才放到條件艱苦、情況復(fù)雜的環(huán)境中去磨煉,把優(yōu)秀人才放在關(guān)鍵崗位去鍛煉,促其學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和品德素質(zhì)修養(yǎng)在實(shí)踐中得到升華。六是培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞挠杏萌瞬?。按照集團(tuán)公司建設(shè)“民主團(tuán)結(jié)、開放開明、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正”政治生態(tài)的要求,以正確的用人導(dǎo)向來引領(lǐng),堅(jiān)持把“年輕有為、積極上進(jìn)、品行端正、作風(fēng)過硬、德才兼?zhèn)?、有群眾基礎(chǔ)”的人才選,努力營造適合人才健康成長的“廉潔自律,風(fēng)清氣正”的用人氛圍,以正氣引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為礦井的健康發(fā)展培育有用人才。

三、積極推動(dòng)科技創(chuàng)新,為礦井健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支持

一是找準(zhǔn)突破口,破解發(fā)展難題。在科技創(chuàng)新上結(jié)合礦井實(shí)際,找準(zhǔn)突破口,緊緊圍繞制約我礦安全生產(chǎn)發(fā)展的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,集中力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。近幾年來,把大傾角綜采放頂煤開采,提高原煤產(chǎn)量,提高采出率,控制煤炭灰分作為科技攻關(guān)的頭等大事來抓;重點(diǎn)針對煤巷掘進(jìn)施工中抽冒、自然發(fā)火、瓦斯異常等難題進(jìn)行攻關(guān);大力推廣應(yīng)用綜掘新技術(shù),努力提髙單進(jìn)水平,解決掘進(jìn)效率低、工作面接替緊張的難題;積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備,提高生產(chǎn)的機(jī)械化水平;加強(qiáng)對掘進(jìn)工作面爆破的研究,努力提高爆破效率和安全,為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支持。二是創(chuàng)新機(jī)制,激勵(lì)創(chuàng)新。牢固樹立“人人都可以成才,工作出色就是人才”的人才理念,引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大干部職工立足本職崗位成才,盡力做到人盡其才,才盡其用;在科技投人上建立保障機(jī)制,確?？萍柬?xiàng)目資金到位,為科技人員提供廣闊的發(fā)展空間;拓寬科技創(chuàng)新的渠道,延伸科技創(chuàng)新的觸角,引導(dǎo)更多的職工投入到科技創(chuàng)新的工作之中;推行科技創(chuàng)新目標(biāo)管理,做到科技創(chuàng)新有計(jì)劃、有組織、有實(shí)施,調(diào)動(dòng)科技工作者的積極性,使科研人員既有壓力又有動(dòng)力;做好廣大技術(shù)人員的思想政治工作,對技術(shù)人員政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、業(yè)務(wù)上培養(yǎng),切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)人員的積極性,最大限度發(fā)揮廣大技術(shù)人員的聰明才智。三是營造環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新。幾年來,始終堅(jiān)持在工作中鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤,為各類人才營造寬松、有利于人才成長‘的良好環(huán)境;積極為技術(shù)人員創(chuàng)造必要的條件,鼓勵(lì)他們積極參與新項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造,為他們提供施展才華和聰明才智的空間,用廣闊的事業(yè)平臺(tái)激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情;幫助技術(shù)人員解決實(shí)際問題,切實(shí)做好后勤保障工作,創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境。引導(dǎo)廣大技術(shù)人員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,幫助他們擺脫一切影響人才科技發(fā)展的陳舊觀念束縛,樹立敢于創(chuàng)新、敢為人先的思想,做到觀念上先人一步,思路上高人一招,舉措上勝人一籌,多出成果、出好成果。

篇4

〔分類號(hào)〕G250

A Study on the Barriers in the Implementing Process of Online Information Exchanges of Science and Technology Papers

Liu Jie

Center for Studies of Information Resources, Wuhan University, Wuhan430072

〔Abstract〕Based on analyzing the significances and reasons of online information exchanges of science and technology papers, this paper systematically analyzes the barriers in implementing processes of information resources online exchanges from the views of traditional cultural ideas, traditional scientific evaluation and stimulating mechanism, legal right and technique aspect, and with particular emphasis on the attitudes and actions of different subjects, various researchers and scientific institutions, magazine publishers, so as to provide the work direction for the healthy and sustainable development of the science and technology papers online exchanges.

〔Keywords〕science and technology paperonline information exchangepreprintopen access

信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展促進(jìn)了全球信息的高效傳播與使用，為科學(xué)交流提供了新的交流途徑及手段，并對學(xué)術(shù)交流體系產(chǎn)生了重大影響，推動(dòng)著傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)交流體系的深刻變革，即傳統(tǒng)的基于紙質(zhì)印刷資源的學(xué)術(shù)交流模式正在向基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的學(xué)術(shù)資源在線交流模式轉(zhuǎn)變?？萍颊撐淖鳛榭茖W(xué)交流的最基本單元，它的流通自由是學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的生命線，于是，一種新的基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的科技論文在線交流模式呼之欲出。我們不難想象，未來的科學(xué)研究將不再是埋頭于二維的文本紙張，而是身處于可游弋的三維信息世界。國內(nèi)外科技論文在線運(yùn)行實(shí)踐和相關(guān)研究均充分證明，科技論文在線交流能否取得預(yù)期效益的關(guān)鍵是信息資源的開發(fā)和利用。所以，研究科技論文在線交流的資源推動(dòng)問題具有重大的理論與實(shí)踐意義，本文希望通過這方面的研究，以指導(dǎo)我國科技論文在線交流的運(yùn)行實(shí)踐，從而促進(jìn)其健康可持續(xù)的發(fā)展。

1科技論文在線交流資源推動(dòng)的原因及意義

1.1推進(jìn)我國科學(xué)研究信息化進(jìn)程的需要

信息資源作為生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日益突出，已成為全球化形勢下國際競爭的焦點(diǎn)。國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議通過的《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》認(rèn)為，信息資源開發(fā)利用是我國信息化建設(shè)的核心和取得實(shí)效的關(guān)鍵，其開發(fā)利用程度是衡量國家信息化水平的一個(gè)重要標(biāo)志，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化的全局?？茖W(xué)研究的信息化作為國家信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，也必須大力加強(qiáng)科研信息資源的開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)科研信息資源在整個(gè)科學(xué)界的充分共享。

1.2順應(yīng)科學(xué)交流開放存取發(fā)展趨勢的需要

學(xué)術(shù)信息的流通是學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的生命線，但隨著學(xué)術(shù)出版商業(yè)化的愈演愈烈，基于訂閱的傳統(tǒng)學(xué)術(shù)期刊出版模式對科研信息的流通自由造成了巨大的學(xué)術(shù)交流障礙。為此，基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的科學(xué)交流開放存取運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)并得到快速的發(fā)展。開放存取(Open Access，簡稱OA)是國際學(xué)術(shù)界、出版界、圖書情報(bào)界為了推動(dòng)科研成果通過互聯(lián)網(wǎng)自由傳播而采取的運(yùn)動(dòng)。目的是促進(jìn)科學(xué)及人文信息的廣泛交流，促進(jìn)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)交流與出版，提升科學(xué)研究的公共利用程度、保障科學(xué)信息的長期保存，提高科學(xué)研究的效率[1]。

為盡快順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)上科學(xué)交流的開放存取趨勢，我國相關(guān)機(jī)構(gòu)正積極地探索與努力。如中國科學(xué)院及國家自然科學(xué)基金委《關(guān)于自然科學(xué)與人文科學(xué)資源的開放使用的柏林宣言》的簽署;國內(nèi)一些OA倉儲(chǔ)的出現(xiàn)，如中國科技論文在線、中國預(yù)印本服務(wù)系統(tǒng)、奇跡文庫、arXiv中國鏡像等。相關(guān)會(huì)議的召開，如中國科學(xué)院主持的“科學(xué)信息開放存取政策與戰(zhàn)略國際研討會(huì)”。此外我國已經(jīng)全面啟動(dòng)“國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)”項(xiàng)目，網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)是其中的重點(diǎn)之一。由此可見，實(shí)現(xiàn)科學(xué)信息資源的開放共享，已經(jīng)成為世界性的潮流，并已引起我國政府的高度重視。

1.3實(shí)現(xiàn)科技論文在線交流預(yù)期效益的關(guān)鍵

理想的信息交流系統(tǒng)應(yīng)是基于網(wǎng)絡(luò)的、成本效益好、傳播更及時(shí)、同時(shí)并不損及同行評審、能夠保護(hù)學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)利益的系統(tǒng)?？萍颊撐脑诰€交流要實(shí)現(xiàn)其預(yù)期效益，關(guān)鍵在于信息資源的開發(fā)利用。因?yàn)槠浔旧硎遣粫?huì)產(chǎn)生信息資源的，它必須通過轉(zhuǎn)載、鏈接、聯(lián)合建設(shè)、取得授權(quán)等方式采集大量的信息資源。否則，科技論文在線將變成無源之水，無本之木。如果說信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)只是為科技論文在線交流鋪平了“道路”的話，信息資源的開發(fā)利用或推動(dòng)則為科技論文在線交流提供了源源不斷的“貨物”。

2科技論文在線交流資源推動(dòng)存在的問題和障礙

我國的科技論文資源豐富，但是數(shù)量龐大的科技論文絕大多數(shù)掌握在作者、有關(guān)部門(包括大學(xué)科研管理機(jī)構(gòu))、學(xué)會(huì)團(tuán)體、學(xué)術(shù)會(huì)議主辦者等手中，無法為公眾所獲取和利用。從目前科技論文在線的總體運(yùn)行實(shí)踐來看，其收錄的信息資源量還比較少，資源類型較單一，學(xué)科覆蓋面狹窄，產(chǎn)生的社會(huì)效益不明顯。具體來說，目前科技論文在線主要收錄的是預(yù)印本資源，而Internet上的預(yù)印本服務(wù)器數(shù)量雖然增長較快,但規(guī)模較大的預(yù)印本數(shù)據(jù)庫還比較少。除arXiv的文獻(xiàn)量較大,文獻(xiàn)增長速度較快,在專業(yè)領(lǐng)域中影響比較大以外,其他的預(yù)印本服務(wù)器遇到的最大困難就是文獻(xiàn)量少,影響力有限。預(yù)印本的文獻(xiàn)來源于專業(yè)人員通過上傳文獻(xiàn)投稿到服務(wù)器，不需要經(jīng)過審核。預(yù)印本服務(wù)器上文獻(xiàn)量的多少是由上傳稿件的多少?zèng)Q定的,專業(yè)人員既然從數(shù)據(jù)庫中獲取有用信息,也有義務(wù)上傳自己的研究信息。信息的上傳與下載是相輔相成的,沒有信息的上傳也就沒有信息的下載,可以說如何鼓勵(lì)科研人員存檔是目前科技論文在線發(fā)展的關(guān)鍵。所以要加強(qiáng)科技論文在線交流的資源推動(dòng)，就必須對制約我國科技論文在線資源推動(dòng)的因素或者障礙進(jìn)行客觀全面地分析和評估，而這也是采取相應(yīng)資源推動(dòng)對策的前提和基礎(chǔ)。

通過跟蹤國外科學(xué)交流開放存取的發(fā)展動(dòng)態(tài)，并結(jié)合國情，立足我國科研學(xué)術(shù)交流的大環(huán)境來分析國內(nèi)科技論文在線交流的運(yùn)行實(shí)踐，筆者總結(jié)出以下制約我國科技論文在線資源推動(dòng)的因素或障礙。

2.1傳統(tǒng)觀念和文化上的障礙

從某種程度上說，科學(xué)交流的開放存取不是一個(gè)技術(shù)問題，而是一個(gè)觀念和文化問題，其對傳統(tǒng)科學(xué)交流觀念與體制的沖擊是劇烈的。比如在除物理、計(jì)算機(jī)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的其他學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)，還沒有形成一種預(yù)印本文化，這些領(lǐng)域的科研人員沒有興趣或者不知道開放存取的重要意義。所以要加強(qiáng)科技論文在線的資源推動(dòng)，必須克服來自傳統(tǒng)科研交流觀念和體制的障礙。傳統(tǒng)觀念是資源由單位或個(gè)人所有，甚至與單位及個(gè)人的利益糾纏在一起。大家都希望獲得共享的信息資源，但缺乏主動(dòng)提供信息資源的積極性?？蒲袡C(jī)構(gòu)相互封鎖而造成的科學(xué)數(shù)據(jù)“壁壘”已給我國的科研事業(yè)帶來難以估量的損失，資源浪費(fèi)極大。

2.1.1從科研人員的態(tài)度看科研人員作為科學(xué)交流和科研創(chuàng)新的主體，他們對科研信息的需求是科技論文在線產(chǎn)生的根本動(dòng)因。所以調(diào)查分析科研人員對科學(xué)交流開放存取的態(tài)度，對實(shí)現(xiàn)科技論文在線交流的資源推動(dòng)有重要意義。

國外科研人員的態(tài)度，RoMEO項(xiàng)目[2]:該項(xiàng)目完成于2003年7月，是FAIR項(xiàng)目中專門處理權(quán)利問題的特殊項(xiàng)目，即解決在OA倉儲(chǔ)建設(shè)和運(yùn)行過程中所遇到的有關(guān)法律問題。 RoMEO對機(jī)構(gòu)倉儲(chǔ)運(yùn)行過程中涉及到的科研人員、期刊出版商、OAI數(shù)據(jù)提供者和服務(wù)提供者做了大量的調(diào)研工作，形成了相應(yīng)的研究報(bào)告。比如它對來自全世界57個(gè)國家不同學(xué)科領(lǐng)域的524名科研人員進(jìn)行了調(diào)查分析，調(diào)查結(jié)果顯示，60%的科研人員認(rèn)為他們在將其稿件提交給OA倉儲(chǔ)后仍享有版權(quán)，并很樂意被他人顯示、打印、保存、摘引、存取，前提是不侵犯其作品完整性和署名權(quán)。這說明科研人員樂意將其成果與其他人員交流，從而提高其知名度和學(xué)術(shù)地位。因?yàn)榭蒲腥藛T從事科研的一個(gè)基本條件就是獲取和閱讀大量的期刊論文，了解同行的研究情況與學(xué)科的發(fā)展動(dòng)態(tài)，所以在科學(xué)界推行開放存取有其生存及發(fā)展的土壤。

在中國，開放存取還是新生事物，目前也只有中國科技論文在線、中國預(yù)印本服務(wù)系統(tǒng)、奇跡文庫等幾個(gè)OA倉儲(chǔ)，影響力都較小，尚缺乏相應(yīng)政策支持，國內(nèi)學(xué)者亦大多持觀望態(tài)度。根據(jù)初景利教授在“科學(xué)信息開放存取政策與戰(zhàn)略國際研討會(huì)”上做的“中國科研工作者對開放存取的態(tài)度”的報(bào)告[3]可以看出:通過對中國科學(xué)院16個(gè)研究所223名科研人員的調(diào)查，只有8%的科研人員了解開放存取，有48%的科研人員略知一二，43%的科研人員從未聽說過。不過，有59.2%的答復(fù)者愿意在開放存取期刊上發(fā)表文章，其中工程領(lǐng)域的科研人員興趣最高,占76.6%。愿意將預(yù)印本或發(fā)表過的文章存放在OA倉儲(chǔ)中的分別占30.9%和76.6%。調(diào)查表明，中國科研工作者越來越了解開放存取，多數(shù)科研工作者對開放存取抱有積極而熱情的態(tài)度。但同時(shí)科研人員也表示了相應(yīng)的顧慮:38.1%的科研人員認(rèn)為如果先在互聯(lián)網(wǎng)上公開預(yù)印本，將沒有正規(guī)期刊愿意接受投稿，也將違反與出版商簽訂的版權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;30.9%的認(rèn)為將會(huì)導(dǎo)致抄襲現(xiàn)象;21.1%的認(rèn)為可能會(huì)被用于商業(yè)目的;12.1%的認(rèn)為可能會(huì)損害文章的完整性;25.6%的從未考慮過將自己的文章公布在互聯(lián)網(wǎng)上。由此看出，在我國要推動(dòng)科學(xué)交流的開放存取還有很多工作要做。

2.1.2不同學(xué)科有不同的學(xué)術(shù)交流政策長期以來，由于不同學(xué)科領(lǐng)域已經(jīng)形成和發(fā)展了各自的交流方式，因此在學(xué)術(shù)交流模式轉(zhuǎn)向科技論文在線交流的過程中，不同學(xué)科之間存在著明顯的差異。在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等領(lǐng)域里，預(yù)印本已經(jīng)成為研究人員新成果的主要方式；20世紀(jì)90年代初，預(yù)印本服務(wù)器在高能理論物理領(lǐng)域出現(xiàn)后，一年之內(nèi)就成為該領(lǐng)域信息的標(biāo)準(zhǔn)程序?？梢哉f，這些學(xué)科領(lǐng)域已經(jīng)形成使用預(yù)印本進(jìn)行科學(xué)交流的習(xí)慣，但是在其他學(xué)科領(lǐng)域卻沒有形成，所以在這些領(lǐng)域進(jìn)行資源推動(dòng)存在障礙。

2.1.3科學(xué)協(xié)會(huì)的不同態(tài)度科學(xué)協(xié)會(huì)是應(yīng)科學(xué)信息交流的需要而產(chǎn)生的，在科學(xué)交流過程中起著重要作用?？茖W(xué)協(xié)會(huì)本身就是重要的科技期刊出版者，它們在對待“在OA倉儲(chǔ)里張貼文獻(xiàn)”的問題上，不同的學(xué)科團(tuán)體之間也存在很大差異，這可從它們各自的出版政策上反映出來。比如美國心理學(xué)協(xié)會(huì)(APA)1996年針對因特網(wǎng)上科學(xué)信息的交流制訂了以下政策:作者不能將任何階段的稿件在因特網(wǎng)上張貼;主編將網(wǎng)上論文作為已不再受理;而且在論文出版后，出版者擁有版權(quán);并不允許作者將APA已經(jīng)出版的論文再在因特網(wǎng)上全文發(fā)表。美國化學(xué)協(xié)會(huì)也有類似的政策:在任何媒介上發(fā)表的著作和論文，本刊將不再考慮發(fā)表。而美國計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)(ACM)則正好相反，同意作者提交論文要求發(fā)表時(shí)可以同時(shí)將其論文在網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)器上張貼;粒子物理學(xué)協(xié)會(huì)也持相似的政策。由此可見，不同的科學(xué)協(xié)會(huì)有不同的出版政策，這也是進(jìn)行資源推動(dòng)的障礙之一。

2.1.4 期刊雜志社、出版社的態(tài)度 由于科技論文在線在其建設(shè)和運(yùn)行中會(huì)涉及到一系列和出版商之間的利益關(guān)系，所以必須弄清楚期刊出版商對科學(xué)交流開放存取的態(tài)度以及相應(yīng)出版政策，否則科技論文在線的運(yùn)行會(huì)有極大的版權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。為此，RoMEO項(xiàng)目對期刊出版商的版權(quán)授權(quán)合同和條款進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查與周密分析。調(diào)查結(jié)果顯示:90%的出版商要求版權(quán)，6%的要求獨(dú)占性權(quán)利，4%的要求非獨(dú)占性許可權(quán)利;75%的作者在投稿前被要求聲明他們的作品沒有被發(fā)表過。此外，RoMEO還就期刊出版商對自存檔運(yùn)動(dòng)的態(tài)度做了調(diào)查分析，具體情況如表1所示: 從表1中可以看出，只有22%的期刊支持作者將預(yù)印本預(yù)先張貼在機(jī)構(gòu)或?qū)W科倉儲(chǔ)，69%的期刊只支持作者將后印本即文章在期刊發(fā)表后的一段時(shí)間才能將其張貼在機(jī)構(gòu)或?qū)W科倉儲(chǔ)。而在對103位出版商的調(diào)查中，60%的出版商僅支持后印本的張貼，支持預(yù)印本的僅占6%，而且規(guī)定了嚴(yán)格的許可條件，而另外34%的出版商不支持任何一種形式的張貼。由此可見，要實(shí)現(xiàn)科技論文在線的資源推動(dòng)，來自傳統(tǒng)期刊雜志社、出版社的障礙可能是最大的，主要還是個(gè)利益沖突的問題。所以說科技論文在線如何妥善處理好其與在先權(quán)利人(作者、期刊雜志、出版社、網(wǎng)絡(luò))的版權(quán)關(guān)系是避免版權(quán)侵權(quán)的關(guān)鍵，尋找真正的權(quán)利人，處理好授權(quán)問題是科技論文在線運(yùn)行的成本投入和必由之路。

2.2傳統(tǒng)科研評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制的障礙

科研人員發(fā)表成果(尤其是在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表專業(yè)論文)的目的不是為了取得經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，而是希望在盡可能大的范圍內(nèi)傳播研究成果，取得同行的認(rèn)可和提高自己的學(xué)術(shù)地位。所以科學(xué)共同體對科學(xué)成果的同行評價(jià)在科學(xué)研究活動(dòng)中發(fā)揮著重要作用，也是科學(xué)交流系統(tǒng)運(yùn)行的基本保證。在科學(xué)交流系統(tǒng)中，科學(xué)自身已形成一套相對獨(dú)立的評價(jià)與檢測科研成果質(zhì)量的系統(tǒng)。從成果評價(jià)方式來看，傳統(tǒng)的成果確認(rèn)方式主要是在專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上,這是成果能被公認(rèn)的最有效形式，也是學(xué)者不能忽視的一種學(xué)術(shù)聲譽(yù)。只要學(xué)術(shù)期刊還被評審委員會(huì)視為惟一正當(dāng)有效的園地，它就將繼續(xù)被大多數(shù)學(xué)者看作是更好的選擇。當(dāng)然從著作權(quán)的法律狀態(tài)看,著作權(quán)是自動(dòng)獲得的,無須經(jīng)過出版社審核,但習(xí)慣上成果被確認(rèn)一般以在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表為依據(jù)。就目前形勢而言，誰的論文能夠發(fā)表，是由出版社及相關(guān)的評審小圈子來決定的。而對電子版知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)有待形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)是否能夠自動(dòng)承認(rèn)網(wǎng)上發(fā)表的論文可以作為教師資格、業(yè)務(wù)評定、申請基金以及其他各種學(xué)術(shù)評估的有效依據(jù)還有待研究，而這也是有些學(xué)者不愿將自己的最新研究成果通過OA倉儲(chǔ)公布的主要原因[4]。所以，如何建立一套基于網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)交流系統(tǒng)的科研成果評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制事關(guān)科技論文在線發(fā)展的前景，是當(dāng)前應(yīng)該首要解決的問題。

2.3法律障礙:版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制

國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)實(shí)踐、司法判例和相關(guān)研究均充分證明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題已經(jīng)成為科技論文在線健康發(fā)展的瓶頸。科技論文在線交流能否取得預(yù)期效益的關(guān)鍵是信息資源的開發(fā)和利用。而其本身是不會(huì)產(chǎn)生信息資源的，它必須通過轉(zhuǎn)載、鏈接、聯(lián)合建設(shè)、取得授權(quán)等方式采集大量的信息資源，所以在信息資源建設(shè)上會(huì)存在很多版權(quán)問題和風(fēng)險(xiǎn)。此外，隨著版權(quán)保護(hù)水平的提高，在對采集的信息資源進(jìn)行開發(fā)利用，提供網(wǎng)絡(luò)傳輸，開展信息服務(wù)的時(shí)候，會(huì)受到極大的法律限制和版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

具體來說，開放存取模式只限于作者愿意免費(fèi)提供使用的作品，它充分尊重作者的個(gè)人意愿。如布達(dá)佩斯開放存取倡議(簡稱BOAI)明確指出:它提供的免費(fèi)信息不包括作者未授權(quán)的作品，而只限于作者同意免費(fèi)使用的作品;并不提倡突破現(xiàn)有的版權(quán)法，而只是在現(xiàn)有版權(quán)法的體系下最大程度地實(shí)施開放存取[5]。所以說對于作者享有版權(quán)，自己或者授權(quán)他人將其論文上載至OA倉儲(chǔ)是不存在版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的。但一旦上載的作品沒有經(jīng)過授權(quán)或許可，通過科技論文在線進(jìn)行傳播會(huì)存在很大的版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。前面已經(jīng)詳細(xì)分析了不同學(xué)科、科研人員、科學(xué)協(xié)會(huì)、期刊雜志出版商對開放存取的態(tài)度和政策，所以這就導(dǎo)致科技論文在線進(jìn)行資源采集時(shí)會(huì)面臨復(fù)雜的版權(quán)問題和風(fēng)險(xiǎn)，比如要分析:科技論文在線收集的不同信息資源類型的版權(quán)狀態(tài)與歸屬以尋找真正的版權(quán)人？不同信息資源類型的使用授權(quán)機(jī)制和付酬機(jī)制？對這些不同信息資源類型的開發(fā)利用可能會(huì)存在哪些版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，等等?？梢哉f版權(quán)問題伴隨科技論文在線資源推動(dòng)過程的始終，因?yàn)樵谫Y源推動(dòng)的背后是一種版權(quán)利益的動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)和使用，涉及到復(fù)雜的版權(quán)法律關(guān)系與利益關(guān)系，若不能妥善解決科技論文在線與相關(guān)版權(quán)人之間的法律關(guān)系，科技論文在線就無法健康可持續(xù)地發(fā)展。

2.4技術(shù)障礙:資源采集的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有待建立、統(tǒng)一

科技論文在線交流的資源推動(dòng)有賴于相關(guān)資源采集、、共享、檢索技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立與完善。而從目前情況來看，大量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利、科研成果、圖書期刊、學(xué)位論文、科技情報(bào)等科技文獻(xiàn)資源，分布在不同的高等院校、科研院所、情報(bào)機(jī)構(gòu)和政府部門，由于缺少有效的平臺(tái)和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對上述資源進(jìn)行匯總與共享，缺少權(quán)威的平臺(tái)、窗口對外信息和提供服務(wù)，使得科研人員無法快速有效對這些文獻(xiàn)資源進(jìn)行檢索、引用與開發(fā)，導(dǎo)致創(chuàng)新效率低下。雖然國際上也出現(xiàn)了一些技術(shù)支持系統(tǒng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):如麻省理工學(xué)院(MIT)開發(fā)的DSpace系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)科研期刊的分享與存檔管理，用一種分布式的方法讓任何獲得授權(quán)的機(jī)構(gòu)都能夠分享到海量的科研論文資源;一項(xiàng)開放期刊和檔案的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)Open Archive Initiative(OAI)，也在全球協(xié)作下逐步成熟，支持標(biāo)準(zhǔn)化的全球科研資源的交換和檢索[5]。但是，這些技術(shù)工具、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是否符合我國國情，是否值得大力推廣還有待研究。

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篇5

建設(shè)統(tǒng)籌科技資源改革示范基地,是國家在實(shí)施《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中賦予我省的一項(xiàng)重要任務(wù)和重大機(jī)遇。統(tǒng)籌科技資源,是國務(wù)院在批復(fù)的所有經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中,首次提出的概念。從關(guān)中─天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際看,尤其是關(guān)中地區(qū),其科技資源優(yōu)勢突出,但由于體制等原因,科技實(shí)際貢獻(xiàn)能力并不理想,寄希望于通過對科技資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化配置,提升自主創(chuàng)新能力,使這里最終成為具有較強(qiáng)核心競爭能力的戰(zhàn)略高地,進(jìn)一步提升科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐引領(lǐng)作用,示范輻射作用,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。

1統(tǒng)籌科技資源改革是關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的活力和發(fā)展的動(dòng)力源泉

1.1統(tǒng)籌科技資源的內(nèi)涵

“科技資源”的內(nèi)涵,從內(nèi)容上看,是科技人才、科技活動(dòng)資金、科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))裝備、科技信息等要素的集合,或者也包括科技組織資源;而從體系結(jié)構(gòu)看,包括科學(xué)與技術(shù)所形成的堅(jiān)實(shí)核心、專業(yè)技能系統(tǒng)、技術(shù)市場、制度界面等?！敖y(tǒng)籌科技資源”是促進(jìn)公共科技領(lǐng)域中科技資源的共享與合作,實(shí)現(xiàn)科技資源高效配置,促進(jìn)國家或區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中知識(shí)和信息的高效生產(chǎn)和流動(dòng),強(qiáng)調(diào)的是促進(jìn)科技資源的共享與合作,促進(jìn)知識(shí)和信息的高效生產(chǎn)與流動(dòng),最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置。統(tǒng)籌科技資源與科技資源配置的差別在于統(tǒng)籌科技資源主要依賴于政府干預(yù),而科技資源配置還要包括市場化的配置方式。目前,我省科技資源配置存在許多問題,說明科技資源配置效率還比較低,需要通過優(yōu)化配置予以改善,我認(rèn)為比較適合我省當(dāng)前發(fā)展的情況的配置方式,是加強(qiáng)政府在公共科技資源投入及其整合中的主導(dǎo)作用,并利用政府職能推動(dòng)科技資源市場化配置,即通過科技資源整合實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。

1.2統(tǒng)籌科技資源是進(jìn)一步提升科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

首先,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力,是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志,科技資源配置,是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力創(chuàng)新提升的根本前提。進(jìn)入21世紀(jì),新科技革命迅猛發(fā)展,正孕育著新的重大突破,將深刻地改變經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的面貌。科學(xué)技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化的速度不斷加快,造就新的追趕和跨越機(jī)會(huì)。因此,要站在時(shí)代前列,迎接新科技革命帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,科技投資作為戰(zhàn)略性投資,大幅度增加科技投入,超前部署和發(fā)展前沿技術(shù)及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),實(shí)施重大科技計(jì)劃,著力增強(qiáng)創(chuàng)新能力和競爭力。其次,從“一高地、四基地”建設(shè)及相互聯(lián)系看,其中最具影響力和最有帶動(dòng)作用的也首選統(tǒng)籌科技資源改革示范基地。只有在這個(gè)基地建設(shè)上取得突破,才能保證其他基地(高地)建設(shè)的成功實(shí)現(xiàn)。最后,從關(guān)中─天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際看,其科技資源優(yōu)勢突出,但由于體制等原因,科技實(shí)際貢獻(xiàn)能力并不理想。通過對科技資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化配置,提升自主創(chuàng)新能力,使這里最終成為具有較強(qiáng)核心競爭能力的戰(zhàn)略高地。

2關(guān)中-天水區(qū)域科技資源存在的問題

(1)從科技資源來看,西安是西北地區(qū)科教資源最為雄厚的地區(qū),高度集中,擁有76所大學(xué),80多萬在校大學(xué)生,3000多個(gè)科研院所,94個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,西安擁有一批達(dá)到國際水平的開放型實(shí)驗(yàn)室和工程(技術(shù))研究中心,一些尖端技術(shù)在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。多種學(xué)科的基礎(chǔ)理論、應(yīng)用研究和專利轉(zhuǎn)化成效顯著,科技進(jìn)步對西安經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率2009年已達(dá)53%,西安綜合科技實(shí)力居全國第三。形成了在國內(nèi)舉足輕重、在亞洲頗具影響的教育科技綜合實(shí)力。而關(guān)天區(qū)域的其它地區(qū)科技資源配置則相對較弱,創(chuàng)新能力弱。

(2)由于中央與地方條塊分割、軍工與民企分屬管理,以及產(chǎn)、學(xué)、研之間關(guān)系不協(xié)調(diào)等體制性原因,致使陜西省整體上的科技優(yōu)勢,一直未能得以充分展現(xiàn)。因而,“統(tǒng)籌科技資源改革”,應(yīng)通過體制、機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)解決好“中轉(zhuǎn)省”、“民”、“研轉(zhuǎn)產(chǎn)”的問題。

(3)根據(jù)目前的現(xiàn)狀,統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設(shè)存在的主要問題是“二元”問題。第一個(gè)“二元”是資源上的二元,即中央政府和地方政府之間的問題。一些資源是中央政府控制,一些由地方政府控制;一些是以中央企業(yè)為代表的科技資源,而另一些則是以地方企業(yè)為代表的科技資源。高校也具有兩重性,即地方政府高校和中央部屬高校。第二個(gè)“二元”是如何形成科學(xué)和技術(shù)的統(tǒng)籌。第三個(gè)“二元”是資本投入和勞動(dòng)投入的二元。

總的來說,就是在科技和資本所有屬性下,以中央企業(yè)和中央高校、地方企業(yè)和民辦高校所表現(xiàn)出來的二元化,資本投入和勞動(dòng)投入的二元,科學(xué)和技術(shù)的二元化。如何將二元轉(zhuǎn)化為一元的過程,解決統(tǒng)籌科技資源的問題。

(4)科技資源統(tǒng)籌乏力。科技資源配置具有濃厚的部門特色,難以發(fā)揮科技系統(tǒng)整體優(yōu)化功能,分散大于集成,致使相關(guān)部門對科技資源不能統(tǒng)籌管理,從而導(dǎo)致科技資源沒有得到有效配置。

3建立長期科技規(guī)劃和年度科技計(jì)劃制度,統(tǒng)籌科技資源

3.1科技計(jì)劃在統(tǒng)籌科技資源中的作用

政府在科技資源整合中的干預(yù)手段通常有兩種:一是通過科技政策、法規(guī),二是通過科技計(jì)劃。科技計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展目標(biāo)而設(shè)計(jì)的和策劃的、在相應(yīng)的條件下組織實(shí)施的行動(dòng)方案,在科技資源整合中的表現(xiàn)如下:

(1)科技計(jì)劃具有科學(xué)性和前瞻性?？萍加?jì)劃是在科學(xué)技術(shù)的探討論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前或未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,經(jīng)專家確定的科技發(fā)展行動(dòng)方案,具有科學(xué)性和前瞻性,使它容易成為科技發(fā)展的共同愿景,因而對科技資源的統(tǒng)一利用具有指導(dǎo)性和號(hào)召力。

(2)科技計(jì)劃需兼顧科技發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的需求。為使有限的科技資源充分發(fā)揮效力,并使科技進(jìn)步為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),在確定發(fā)展任務(wù)時(shí),需要綜合考慮科學(xué)發(fā)展的需求和希望通過科技進(jìn)步解決的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問題,以便集中資源解決最迫切、最重要的問題,需求壓力本身客觀上促使科技計(jì)劃必須重視科技資源的整合和優(yōu)化配置。

(3)科技計(jì)劃采取增量帶動(dòng)存量,滾動(dòng)發(fā)展的方式?？萍加?jì)劃制定之前首先是對原有科技資源進(jìn)行調(diào)研,在對存量充分衡量之后,確定追加投入的數(shù)量;科技計(jì)劃在立項(xiàng)過程中,也要審核申請者已有的的科技資源和科研實(shí)力。通過增量投入引發(fā)存量部分的再配置,既利于充分發(fā)揮存量的效力,也利于整合和優(yōu)化配置科技資源。

(4)科技計(jì)劃擁有一套全面系統(tǒng)的規(guī)劃利用科技資源的工具。科技計(jì)劃由目標(biāo)定位、期限、范圍、支撐手段、組織管理模式、績效評估等諸要素組成,能以比較完備、成熟的方式規(guī)劃利用科技資源,其中包括:第一以課題為中心、以課題組為基本活動(dòng)單位,允許跨專業(yè)、行業(yè)、單位、區(qū)域擇優(yōu)聘用研究人員,這是它能夠?qū)崿F(xiàn)跨專業(yè)、行業(yè)、單位、區(qū)域地整合科技資源;第二能通過資金聯(lián)合、計(jì)劃間的協(xié)作、申請條件限制等方法,促進(jìn)各種科技合作,并通過合作整合資源;第三能靈活確定和調(diào)整科技投入在研究階段、科研主體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的比重,從而使科技資源在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和中試、試驗(yàn)發(fā)展等研究階段,在科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等科研主體,在不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之間得到優(yōu)化配置。(5)科技計(jì)劃能促使科技資源與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)資源整合。科技計(jì)劃通過推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推動(dòng)科技為政府、為社會(huì)服務(wù),促進(jìn)科學(xué)家與社會(huì)的交流互動(dòng)等方式,促使科技資源與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等其它資源結(jié)合,并使科技資源充分發(fā)揮效力。

3.2科技規(guī)劃和科技計(jì)劃管理申報(bào)制度

科技規(guī)劃、科技計(jì)劃項(xiàng)目是我國科研管理中的一個(gè)主要手段,針對我省科技資源的實(shí)際,應(yīng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、和成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的科技活動(dòng)的各階段上推出一系列的專項(xiàng)科技計(jì)劃,形成完善的科技計(jì)劃體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮科技計(jì)劃體系不可替代的作用。

建設(shè)科研項(xiàng)目管理制度,包括項(xiàng)目立項(xiàng)管理、實(shí)施管理以及結(jié)題驗(yàn)收管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等,形成科技管理體系的保障政策與法規(guī)、信息服務(wù)系統(tǒng)。進(jìn)而通過項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)科技資源優(yōu)化整合,并使其成為一項(xiàng)不斷推進(jìn)、長久堅(jiān)持,與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步相配套的建設(shè)任務(wù)。

4解決統(tǒng)籌科技資源體系中存在問題的對策及幾點(diǎn)建議

4.1以建立科技報(bào)告體系為起點(diǎn),推動(dòng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的科學(xué)化管理

由于科技報(bào)告在科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中的重要地位和作用,建議以建立科技報(bào)告體系為突破口來啟動(dòng)科技計(jì)劃管理,建立科技報(bào)告體系的具體建議有:研究提出我省科技報(bào)告管理體系工作制度及保障政策與法規(guī),構(gòu)建科技報(bào)告管理工作流程,確定協(xié)調(diào)管理以及參與部門,單位的職責(zé),以工作制度的形式體現(xiàn)。

整理關(guān)于科技報(bào)告制度的現(xiàn)有政策,研究擬建設(shè)的科技報(bào)告管理體系是否與當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán),保密等政策,法規(guī)存在沖突,提出協(xié)調(diào)機(jī)制,補(bǔ)充出臺(tái)保障科學(xué)技術(shù)報(bào)告管理體系的管理政策或法規(guī)。

4.2建立科技計(jì)劃項(xiàng)目的全過程管理平臺(tái)

(1)建立“一站式”的網(wǎng)絡(luò)化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng),依靠該系統(tǒng),科研人員可以通過統(tǒng)一的門戶登錄并提交各類申報(bào)材料;在項(xiàng)目執(zhí)行中,科研人員可以根據(jù)項(xiàng)目的要求提交各類過程管理文件,項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,提交的成果性文件將直接形成為科技報(bào)告資料庫中的相關(guān)檔案。各類計(jì)劃項(xiàng)目管理人員在組織項(xiàng)目的申報(bào)、評審、過程管理、驗(yàn)收、推廣等環(huán)節(jié)中,均可以利用這個(gè)平臺(tái)來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的流程管理,效率可望及大的提高。同時(shí)通過該平臺(tái),社會(huì)公眾能有機(jī)會(huì)參與到科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的有關(guān)環(huán)節(jié)。

(2)建立基于科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息的決策支持系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)能及時(shí)、快捷地提供通過平臺(tái)而得到各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),組織專家對這些數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分析和深度挖掘,通過定期總結(jié),完成科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、省對科技的投入和產(chǎn)出、科技項(xiàng)目領(lǐng)域和行業(yè)分布情況等信息研究報(bào)告,直接為相關(guān)政策法規(guī)和管理制度的出臺(tái)提供決策支持,便于統(tǒng)籌科技資源。

4.3健全區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系

(1)建立區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),結(jié)合科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)通過信息技術(shù)和現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)充分整合區(qū)域內(nèi)企業(yè)、高校和政府以及國內(nèi)外的資源,實(shí)現(xiàn)資源共享和專供服務(wù)。

(2)健全創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)。科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分,科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)須圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域科技先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),提供技術(shù)檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢、競爭情報(bào)等服務(wù)。加強(qiáng)信息共享和建立良好的協(xié)作機(jī)制,加速知識(shí)擴(kuò)散,以提高成果轉(zhuǎn)化率。

4.4通過科技計(jì)劃整合跨專業(yè)、行業(yè)、地區(qū)的資源

(1)在同一科技計(jì)劃內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)、行業(yè)、地區(qū)科技資源整合,需要設(shè)置多元化的投入目標(biāo)體系,通過目標(biāo)分解使科技計(jì)劃滲透到各個(gè)行業(yè),專業(yè)和地區(qū),再通過統(tǒng)一的資助原則、資助領(lǐng)域、資助區(qū)域等實(shí)現(xiàn)各目標(biāo)之間的協(xié)作。這種按行業(yè)劃分的方法,就可以實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)、跨機(jī)構(gòu)、甚至跨地區(qū)集中人才資源、試驗(yàn)裝備的整合效果。

(2)利用科技計(jì)劃體系進(jìn)行資源整合

利用科技計(jì)劃整合科技資源、就是把一個(gè)復(fù)雜的科技資源整合目標(biāo)分解成多個(gè)子目標(biāo),然后針對各個(gè)子目標(biāo)分別制訂科技計(jì)劃,并使各子計(jì)劃之間在功能上相互協(xié)調(diào)與促進(jìn),在內(nèi)容、規(guī)則上相互銜接或配合,制訂科技計(jì)劃體系包括以下兩種情況:建立跨行業(yè)整合科技資源的科技計(jì)劃體系,建立跨地區(qū)整合科技資源的科技計(jì)劃體系。

通過科技計(jì)劃、項(xiàng)目使基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)開發(fā)等類型研究既相互分離,又相互協(xié)調(diào)和促進(jìn)。

4.5構(gòu)建共享科技資源的政策法律支撐體系

(1)為使科技資源共享立法更容易進(jìn)行,在立法規(guī)劃編制過程中,要把握兩個(gè)基本思路:一是在立法規(guī)劃核心法的定位上應(yīng)遵循“先易后難”立法路徑,一步一步推進(jìn)立法,成熟一項(xiàng),制定一項(xiàng),二是在立法規(guī)劃核心內(nèi)容的界定上應(yīng)遵循“增量建制”的立法思路,在現(xiàn)有利益增長格局以外,創(chuàng)設(shè)一個(gè)新的利益增長點(diǎn),以求在立法建制的過程中不斷加大科技資源共享總量,擴(kuò)大可供在各個(gè)利益集團(tuán)間進(jìn)行分配的份額,把改革成本和風(fēng)險(xiǎn)控制在盡可能小的程度上,獲得最大限度的各方受益支持和法制上的持續(xù)性。

(2)政策框架

為保障科技資源共享法規(guī)建設(shè)的順利進(jìn)行,需要多方構(gòu)建科技資源共享法規(guī)建設(shè)的支持體系、在政策方面,需要確立自然科技資源共享過程中政府參與和扶持的指導(dǎo)思想,制訂有關(guān)科技資源共享強(qiáng)制性,傾斜性及綜合性政策,為科技資源共享法規(guī)則建設(shè)提供政策依據(jù)。

4.6合理配置科技資源,著力發(fā)展關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同既造成地區(qū)間的過渡競爭,同時(shí)也造成資源(包括科技資源)配置的不協(xié)調(diào)及浪費(fèi),政府在制定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時(shí),應(yīng)該從比較優(yōu)勢出發(fā),主要是從該地區(qū)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)中產(chǎn)生,發(fā)揮比較優(yōu)勢只是被動(dòng)地適應(yīng)資源稟賦特點(diǎn),而創(chuàng)造競爭優(yōu)勢則是主動(dòng)地催生新的比較優(yōu)勢或獲得動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢,競爭優(yōu)勢是比較優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢及技術(shù)優(yōu)勢的綜合,通過創(chuàng)新不斷創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,這樣才能保持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。為此應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略分析和長期規(guī)劃,重新評估發(fā)展的條件和發(fā)展目標(biāo),合理配置科技資源,制定科技計(jì)劃和規(guī)劃,特別是應(yīng)當(dāng)深入分析和研究到底有哪些優(yōu)勢和劣勢,然后在些基礎(chǔ)上通過制定長期規(guī)劃,確定在支持和發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

5關(guān)中-天水區(qū)域統(tǒng)籌科技資源體系

關(guān)中-天水區(qū)域的科技資源共享與技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)是在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行,活動(dòng)本身即構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng),高等院校、科研院所以及高新技術(shù)基地和企業(yè)是最主要的活動(dòng)主體,產(chǎn)學(xué)研合作則是最主要的活動(dòng)方式,為了促進(jìn)該空間系統(tǒng)的科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移的高效運(yùn)行,有效的對策必然是一個(gè)系統(tǒng)。該對策系統(tǒng)在本質(zhì)上是一個(gè)巨型綜合平臺(tái),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng),構(gòu)成該系統(tǒng)的要素包括人才、資金、技術(shù)、政府、政策、體制、機(jī)制、法制、信息等,這些要素在系統(tǒng)內(nèi)有機(jī)結(jié)合,密切聯(lián)系,高效有序,優(yōu)化配置,自由流動(dòng),支持產(chǎn)學(xué)研合作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的目標(biāo),促進(jìn)科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移的高效運(yùn)行,達(dá)到統(tǒng)籌科技資源的目的。

從長遠(yuǎn)看,關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)科技資源共享體系的建設(shè)對該區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展需要持久的強(qiáng)力的支撐,整個(gè)區(qū)域達(dá)到區(qū)域科技經(jīng)濟(jì)一體化,所有領(lǐng)域都在奔向一體化,區(qū)域科技資源共享的大合作大轉(zhuǎn)移必將成為制度,成為常態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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篇6

高科技產(chǎn)品具有更新?lián)Q代周期短、采用一種或多種復(fù)雜的最新科研成果、大量投入研究與開發(fā)力量等特征。高科技產(chǎn)品所具備的種種特征，都是由人創(chuàng)造或需要大量人類智力投入的。公司不得不認(rèn)真考慮怎樣充分利用有限的資源，發(fā)揮管理的優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)人力資源的主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造力，把人力資源轉(zhuǎn)化為公司的財(cái)務(wù)資源、市場資源與品牌資源，從而使公司日益強(qiáng)壯起來。高科技企業(yè)的人力資源除了具備高學(xué)歷、高智商、強(qiáng)烈的追求實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的心理、自尊心強(qiáng)、人力資源變動(dòng)比較劇烈等特點(diǎn)外，在制定戰(zhàn)略型人力資源管理政策時(shí)，并不排斥人力資源管理的原理和一般方法。

以下將從人力資源規(guī)劃、工作分析、招聘、報(bào)酬、激勵(lì)等幾個(gè)方面來探討戰(zhàn)略型人力資源管理在高科技企業(yè)的應(yīng)用策略。

一、人力資源規(guī)劃策略

企業(yè)的人力資源規(guī)劃應(yīng)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和組織架構(gòu)密切相關(guān)，需充分考慮企業(yè)未來發(fā)展的目標(biāo)是什么，要完成這樣的目標(biāo)需要什么樣的資源配置等問題。

高科技企業(yè)要做到長久發(fā)展，至少要有做長久企業(yè)的打算，有長久生存的打算，就應(yīng)有一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，即明確公司將要做什么，怎么做的問題，即使是短期的，比如一年的目標(biāo)，也是非常有必要的。在明確了企業(yè)遠(yuǎn)景、目標(biāo)后，根據(jù)企業(yè)自身的情況設(shè)計(jì)組織架構(gòu)與業(yè)務(wù)流程。高科技企業(yè)在組織架構(gòu)設(shè)計(jì)上建議柔性一些，柔性意味著靈活性，靈活可以一人多崗，不僅能發(fā)揮人力資源的最大效用，而且能使員工接觸到不同的工作機(jī)會(huì)，提高員工的就業(yè)技能。矩陣式結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目小組是中小型高科技企業(yè)較理想的組織架構(gòu)。

再根據(jù)組織架構(gòu)與業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行職能設(shè)計(jì)、工作分析等人力資源管理的基礎(chǔ)性工作。然后，制定相應(yīng)的人力資源規(guī)劃，即明確企業(yè)需要配置的什么資質(zhì)的人力資源，這些人力資源的來源在哪里，用什么樣的方法讓他們與公司合作等問題。

高科技企業(yè)一定要樹立大人力資源觀的概松散層緊密層核心層(如技術(shù)骨干、銷售骨干)念，即企業(yè)的人力資源既有核心層人力資源、緊密層人力資源，又有松散層人力資源。相應(yīng)的人力資源規(guī)劃也可以從這三個(gè)層次進(jìn)行規(guī)劃。如圖1所示：高科技企業(yè)的核心人力資源是指掌握企業(yè)核心資源的員工，最為典型的核心人力資源是技術(shù)人員、骨干銷售人員，他們是企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，是企業(yè)的核心競爭力。核心人力資源一旦放棄企業(yè)而去，給企業(yè)造成的損失是可想而知的。對于這類人員的規(guī)劃，企業(yè)的方案是想方設(shè)法留住他們、培養(yǎng)他們、激勵(lì)他們，并從企業(yè)文化方面同化他們。如打造良好的工作氛圍、設(shè)計(jì)合適的職業(yè)生涯規(guī)劃、制定具有公平性與競爭性的報(bào)酬與激勵(lì)方案、經(jīng)常性的與其交心交底的溝通等，并要充分考慮到企業(yè)的發(fā)展與這些員工的發(fā)展是相輔相成、共同發(fā)展的關(guān)系，是互動(dòng)的關(guān)系。沒有這些員工，企業(yè)就沒有核心競爭力，企業(yè)就缺乏驅(qū)動(dòng)因子，只有具有這樣的理念，才能吸引、團(tuán)結(jié)一批核心人力資源。

緊密層人力資源是除核心層員工外的其他公司員工，對緊密層人力資源規(guī)劃的關(guān)鍵是將他們中的優(yōu)秀分子發(fā)展為核心人力資源。高科技企業(yè)緊密型人力資源流動(dòng)速度相對較快，對這部分人力資源規(guī)劃時(shí)，要考慮以下幾點(diǎn)：一要充分考慮企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境變化，對可能出現(xiàn)的諸如企業(yè)經(jīng)營情況變化、員工流動(dòng)變化、社會(huì)消費(fèi)觀念變化、國家勞動(dòng)政策變化、人才市場的供需變化等情況要做出預(yù)測與風(fēng)險(xiǎn)分析;二要考慮人力資源供給是否充裕，只有在充裕的人力資源供給的前提下，才能深層次的開發(fā)人力資源;三要考慮成本因素。根據(jù)高科技企業(yè)人力資源的特點(diǎn)，做具體人力資源規(guī)劃時(shí)，著重從人力變化預(yù)測、需求供給、教育培訓(xùn)等方面著手。

松散型人力資源是指那些和企業(yè)有協(xié)作關(guān)系或業(yè)務(wù)關(guān)系的人力資源。雖然這些人力資源是松散型的人力資源，但是對高科技企業(yè)非常重要。高科技企業(yè)是否擁有豐富的松散型人力資源在某種程度上決定著公司的發(fā)展速度與生存與否。對于松散層的人力資源管理，著重是松散層人力資源人才庫的建設(shè)與維護(hù)。按照人才庫中的信息，將松散層人力資源分為非常重要、重要、保持聯(lián)系幾類，對非常重要的松散層人力資源，要定期或不定期的走訪或邀請至公司座談;重要的松散層人力資源要經(jīng)常性的保持聯(lián)絡(luò)。高校、研究單位、行業(yè)協(xié)會(huì)是高科技企業(yè)松散層人力資源的重要來源。

二、工作分析策略

工作分析是人員招聘、員工職業(yè)生涯規(guī)劃、崗位評估、薪酬管理、績效管理等人力資源管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。許多中小型高科技企業(yè)，往往不重視這個(gè)人力資源管理的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)為企業(yè)小，沒必要搞得那么復(fù)雜。其實(shí)，一方面，通過工作分析的一系列方法和流程，主管可以更清楚的知道下屬工作的職責(zé)到底是什么，下屬還有哪些欠缺與不足之處，需要從哪些方面進(jìn)行培訓(xùn)，從哪些方面著手考核等信息;而下屬會(huì)進(jìn)一步領(lǐng)悟自己的工作職責(zé)。另一方面，也給企業(yè)的人力資源管理帶來了許多方便，當(dāng)招聘時(shí)，招聘經(jīng)理再也不用到處抓瞎，也不用發(fā)愁企業(yè)到底要招聘什么樣資質(zhì)的員工了，因?yàn)橥ㄟ^工作分析，已對該崗位的任職資格有了較詳細(xì)的描述，同時(shí)也給員工的薪酬管理和考核指明了方向。

所以，高科技企業(yè)不僅不能忽視工作分析，相反要重視工作分析。工作分析的實(shí)質(zhì)就是通過將某崗位的任職資格、工作環(huán)境等外部條件作為工作輸入，分析經(jīng)過怎樣的一系列工作活動(dòng)、行為方法等進(jìn)行工作轉(zhuǎn)換后，應(yīng)該輸出什么樣工作結(jié)果的過程。如圖2所示：圖1高科技企業(yè)的人力資源觀62高科技企業(yè)的從業(yè)人員大多是腦力勞動(dòng)者，不妨采用調(diào)查問卷法、面談法是較理想的工作分析策略。

三、招聘策略

一般而言，招聘一個(gè)員工的成本大約相當(dāng)于該員工半年的薪水。高科技企業(yè)的人員流動(dòng)速度往往相對較快，因此，高科技企業(yè)更加需要提高招聘的成功率，降低優(yōu)秀員工潛在的流失風(fēng)險(xiǎn)，以提高企業(yè)的管理效率和節(jié)約人員成本。

成功的招聘能幫助企業(yè)甄選和留住那些具備一定技能、知識(shí)、態(tài)度和價(jià)值觀的員工。怎樣才能提高招聘的成功率呢?首先，系統(tǒng)思考。一方面，招聘是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能就招人而招聘。要系統(tǒng)考慮企業(yè)文化、戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)拓展、組織架構(gòu)、人力資源規(guī)劃等因素;另一方面，對應(yīng)聘者進(jìn)行系統(tǒng)思考。

公司要充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)聘者表現(xiàn)出來的知識(shí)、技能只是其能否適合公司的冰山一角，而應(yīng)聘者的工作態(tài)度、性格、工作動(dòng)機(jī)、價(jià)值取向等深層次原因?qū)ぷ餍Ч绊憰?huì)更大。

其次，營銷公司。招聘的過程，是一個(gè)互動(dòng)的過程，既有應(yīng)聘者營銷自己的過程，也有招聘者營銷公司的過程。一般公司都有一些諸如優(yōu)勢、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)、成果或市場地位、文化與價(jià)值、令人激動(dòng)的成長計(jì)劃、產(chǎn)品、創(chuàng)新、出色的團(tuán)隊(duì)等賣點(diǎn)。雖然，中小型高科技企業(yè)的賣點(diǎn)不象成熟的大型公司那么多，但也能發(fā)現(xiàn)自己的長處，比如，員工有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，有更多的鍛煉機(jī)會(huì)等。

第三，協(xié)同工作。許多高科技企業(yè)的直線經(jīng)理認(rèn)為，招聘工作是人力資源部門的事，我需要人，人力資源部門就給我招人、聘人，人到位后，我用就是了。其實(shí)，這種思想是不正確的。在招聘中，直線經(jīng)理與人力資源部門應(yīng)扮演不同的角色。一般情況下，人力資源部門對開展招聘活動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)聘人員隊(duì)伍、進(jìn)行初步篩選、給直線經(jīng)理推薦合格的候選人、組織協(xié)調(diào)甄選過程、開發(fā)甄選技術(shù)等負(fù)責(zé);而說明對應(yīng)聘者的要求、為人力資源部門的選聘測試提供依據(jù)、面試應(yīng)聘人員并做出錄用決策是直線經(jīng)理的職責(zé)。

第四，設(shè)計(jì)適合企業(yè)實(shí)際情況的招聘流程和甄選方法。招聘與測試的流程與方法很多，對于高科技企業(yè)，不要太復(fù)雜，只要能體現(xiàn)招聘工作的有序性、甄選的公正性、高效率、低成本的原則就是比較理想的流程與方法。

四、薪酬策略

薪酬，是一個(gè)敏感而又比較難以準(zhǔn)確處理的問題。理論上，制定薪酬方案應(yīng)綜合考慮該崗位對企業(yè)的貢獻(xiàn)、市場水平、公司價(jià)值取向、員工的業(yè)績、員工的能力等因素。在這里我討論的薪酬，只涉及固定薪資與績效薪資兩部分內(nèi)容，不包含福利等大薪酬概念的其它內(nèi)容。

高科技企業(yè)一般處于企業(yè)生命周期的成長階段，企業(yè)動(dòng)向是發(fā)展、壯大。薪酬方案主要體現(xiàn)在相對公平的基礎(chǔ)上，實(shí)施以激勵(lì)為側(cè)重點(diǎn)的原則。

針對高科技企業(yè)人力資源特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)薪酬方案時(shí)，首先要理清職務(wù)序列，從縱向和橫向上將不同職務(wù)序列與層次的人力資源區(qū)分開。

一般情況下，企業(yè)可以將職務(wù)序列劃分為職能管理序列、技術(shù)序列、銷售序列等不同的縱向序列，然后再在不同的序列中劃分若干級別，對應(yīng)相應(yīng)層次的人力資源。

其次，按照不同的職務(wù)序列和級別設(shè)計(jì)不同的薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬帶寬。一般，職能管理序列人員的薪酬結(jié)構(gòu)采用崗位薪資加績效薪資的結(jié)構(gòu)、技術(shù)序列采用技能薪資加項(xiàng)目獎(jiǎng)金的結(jié)構(gòu)、銷售序列一般采取薪傭金結(jié)構(gòu)比較符合中小型高科技企業(yè)的實(shí)際情況;為體現(xiàn)薪酬的激勵(lì)作用，降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，固定薪資與績效薪資的比例不宜過大;針對核心層人力資源，企業(yè)可根據(jù)自身情況設(shè)計(jì)利潤分享計(jì)劃或股權(quán)分配計(jì)劃。

第三，進(jìn)行崗位評估。采用科學(xué)的崗位評估工具，對企業(yè)內(nèi)的每個(gè)崗位進(jìn)行價(jià)值評估，結(jié)合市場勞動(dòng)力價(jià)格，確定該崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。

第四，以崗位評估結(jié)果為基礎(chǔ)，參考對任職人的能力評估結(jié)果，核定任職人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)企業(yè)的薪酬管理方案組織發(fā)放。

五、績效管理策略

對于高科技企業(yè)，績效管理似乎是個(gè)大難題。有些企業(yè)，實(shí)在想不出理想的績效管理辦法，奉行拿來主義，找一家現(xiàn)成的績效管理方案拿來用一用，豈知適得其反，越管理越混亂。

我曾看到過這樣的例子:一家從事軟件開發(fā)的企業(yè)，全面吸收一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的績效管理方案，對軟件開發(fā)人員實(shí)施所謂的過程管理。過程管理是個(gè)好東西，但好東西得有他發(fā)揮好作用的環(huán)境。讓軟件開發(fā)人員書寫精確到小時(shí)的工作日志，內(nèi)容要求記載每時(shí)每刻都在干些什么;

對研發(fā)人員開發(fā)軟件加班加點(diǎn)時(shí)不聞不問，出勤上有一兩次的遲到記錄時(shí)倒斤斤計(jì)較，非得扣人家一筆不可。這種管理的結(jié)果可想而知：優(yōu)秀的、有個(gè)性的人員都另謀高就，一走了之。

績效管理，要法自然之道，就像園丁管理花草、樹木，要根據(jù)自然法則，找出促進(jìn)花草樹木生長的因子與抑制花草樹木生長的因子，引導(dǎo)它們朝理想的方向生長。對促進(jìn)因子，要強(qiáng)化它;對抑制因子，要弱化它。高科技企業(yè)中的從業(yè)人員大多為腦力勞動(dòng)者，為一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)課題，他可能每時(shí)每刻都在琢磨，靈感一閃，可能馬上需要工作，將想法記錄下來。如果盯著這些腦力勞動(dòng)者每時(shí)每刻都在干些什么，遲到了沒有、早退了沒有這些雞毛蒜皮的事，能激勵(lì)他們嗎?能用這些作為鞭策他們工作的因子嗎?不能。

采用什么績效管理手段，怎樣激勵(lì)高科技企業(yè)的員工呢?就是要找出強(qiáng)化員工提高工作積極性與工作技能、提高自身價(jià)值與企業(yè)價(jià)值的因子。平衡計(jì)分卡與KPI技術(shù)無疑是找出各種因子的有效手段。

平衡計(jì)分卡是一種績效衡量方式，它是突破了傳統(tǒng)的僅關(guān)注財(cái)務(wù)和生產(chǎn)力的衡量方法，是從公司戰(zhàn)略高度思考，綜合考慮財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)與非業(yè)務(wù)指標(biāo)、當(dāng)前指標(biāo)與未來指標(biāo)之間的平衡關(guān)系的一種績效衡量工具。一般從財(cái)務(wù)、客戶、過程、創(chuàng)新四個(gè)視角思考績效衡量指標(biāo)。

KPI(Key Performance Index關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo))技術(shù)是考察影響員工業(yè)績或其工作結(jié)果對企業(yè)貢獻(xiàn)最主要的因素的一種績效衡量方式。一般根據(jù)企業(yè)不同工作階段的不同工作重點(diǎn)設(shè)定。

無論是平衡計(jì)分卡還是KPI，都強(qiáng)調(diào)事前計(jì)劃、過程輔導(dǎo)與事后評價(jià)。在激勵(lì)高科技企業(yè)的員工時(shí)，利用平衡計(jì)分卡或KPI技術(shù)，抓住工作重點(diǎn)，指明工作方向，激發(fā)他們的工作興趣，以事前約定、事中輔導(dǎo)、事后兌現(xiàn)的績效管理方式來激勵(lì)他們是較理想的管理方式之一。

六、職業(yè)生涯規(guī)劃與培訓(xùn)策略

高科技企業(yè)如何留住優(yōu)秀的人才，使他們與企業(yè)風(fēng)雨同舟，為企業(yè)奉獻(xiàn)力量呢?就得為員工創(chuàng)造一個(gè)能使其有工作成就感和自我實(shí)現(xiàn)感的工作條件，其中，根據(jù)員工能力為其設(shè)計(jì)職業(yè)規(guī)劃是制造這種工作條件的有效手段。

篇7

（一）建立理論教學(xué)模塊

1.課程教學(xué)大綱。

教學(xué)大綱是根據(jù)學(xué)科內(nèi)容及其體系和教學(xué)計(jì)劃的要求編寫的教學(xué)指導(dǎo)文件，它以綱要的形式規(guī)定了課程的教學(xué)目的、任務(wù)；課程中所涵蓋的知識(shí)、技能的范圍、深度與體系結(jié)構(gòu)；教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)的基本要求。它是教師進(jìn)行教學(xué)工作的主要依據(jù)，也是檢查學(xué)生學(xué)業(yè)成績和評估教師教學(xué)質(zhì)量的重要準(zhǔn)則。故在建立理論教學(xué)模塊時(shí)，課程組針對不同專業(yè)不同的課程將機(jī)械基礎(chǔ)課程的教學(xué)大綱作為共享內(nèi)容，方便教師的教學(xué)以及學(xué)生的學(xué)習(xí)。值得注意的是，學(xué)生對于所學(xué)課程的教學(xué)大綱的意義并未有深刻的認(rèn)識(shí)，故相當(dāng)一部分學(xué)生在自學(xué)甚至是學(xué)習(xí)時(shí)對課程內(nèi)容的范圍、深度的認(rèn)知很模糊，從而使學(xué)生學(xué)習(xí)效果受到嚴(yán)重的影響。因此課程組在對機(jī)械學(xué)課程教學(xué)大綱資源進(jìn)行共享時(shí)，對其定義以及意義進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，使廣大學(xué)生在獲取資源的同時(shí)對教學(xué)大綱有一個(gè)更深刻的認(rèn)知。

2.課程內(nèi)容。

機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課程的知識(shí)點(diǎn)繁多，各章節(jié)間知識(shí)內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性低，學(xué)生在預(yù)習(xí)、學(xué)習(xí)以及復(fù)習(xí)的過程中容易出現(xiàn)“知識(shí)點(diǎn)遺漏、抓不住重點(diǎn)”等現(xiàn)象。根據(jù)本課程的特點(diǎn)，經(jīng)教研組老師的反復(fù)研究，根據(jù)知識(shí)點(diǎn)的重要性，將教學(xué)內(nèi)容模塊化，細(xì)化成若干知識(shí)模塊，并將其整理成書面文件以及媒體文件加以共享。通過這種方式，使學(xué)生對于所學(xué)的每章內(nèi)容的脈絡(luò)都能得到很好地把握，同時(shí)也降低了教師講授課程的難度。

3.課程教學(xué)日歷。

為了提高機(jī)械學(xué)課程的教學(xué)質(zhì)量與效果，除編排了各門課程相應(yīng)的教學(xué)大綱之外，還提供了相應(yīng)課程的教學(xué)日歷，作為授課教師學(xué)時(shí)安排的參考，同時(shí)也為學(xué)生的自學(xué)進(jìn)度提供參考依據(jù)。通過充分調(diào)研和多年的實(shí)踐總結(jié)，并學(xué)習(xí)其他兄弟學(xué)?；A(chǔ)課程的成功經(jīng)驗(yàn)，組織有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師編寫了符合我校實(shí)際、又有實(shí)用價(jià)值的機(jī)械基礎(chǔ)課程教學(xué)日歷，并將其作為共享內(nèi)容。這對教師講授課程的學(xué)時(shí)安排以及學(xué)生自學(xué)進(jìn)度把握具有重要的參考價(jià)值。

4.教學(xué)視頻。

教學(xué)視頻是將教師要傳授給學(xué)生的知識(shí)、技能等內(nèi)容制作成視頻形式，以輔助現(xiàn)代化多媒體教學(xué)。即幫助老師能夠更加生動(dòng)、形象地展現(xiàn)出在課堂上無法實(shí)際操作的內(nèi)容，同時(shí)又真實(shí)的記錄了教學(xué)內(nèi)容，方便學(xué)習(xí)者能夠隨時(shí)隨地反復(fù)學(xué)習(xí)，已經(jīng)成為現(xiàn)代化教學(xué)中必不可少的重要輔助工具。本課程組在多年教學(xué)改革的基礎(chǔ)上，聘請了有經(jīng)驗(yàn)的教師，錄制授課視頻，以供廣大教師、學(xué)生共享參考。

（二）建立輔助教學(xué)模塊

1.學(xué)習(xí)指導(dǎo)與電子習(xí)題集。

機(jī)械學(xué)課程在機(jī)械類本科教學(xué)體系中占有十分重要的地位，許多學(xué)校都將其列為研究生招生的必考科目之一。隨著教學(xué)體系的改革，雖普遍采用了CAI教學(xué)，以增加課堂教學(xué)的信息量和教學(xué)效果，但教學(xué)時(shí)數(shù)少與教學(xué)內(nèi)容多的矛盾仍然很突出。因此，為了提高本課程的教學(xué)效果，幫助廣大學(xué)生進(jìn)行有效地學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法上給予全面的指導(dǎo)，使學(xué)生在較短的時(shí)間內(nèi)掌握本課程的基本內(nèi)容，在每章節(jié)中都列舉了常見類型題，供學(xué)生在課下對本章節(jié)的內(nèi)容作進(jìn)一步地鞏固強(qiáng)化，同時(shí)對學(xué)生的習(xí)題集作統(tǒng)一的參考答案，以便掌握解題的方法和技巧，從而提高分析問題、解決問題的能力。因此，課程組組織有實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師編寫并分享機(jī)械學(xué)課程的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和習(xí)題集，將其電子版作為資源加以共享。

2.CAI課件。

機(jī)械學(xué)課程CAI課件，結(jié)合教師授課、學(xué)生自學(xué)、研究生考試復(fù)習(xí)等功能于一體，重點(diǎn)在于對知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)與考察，并結(jié)合實(shí)際工程問題的分析與解決案例，通過對應(yīng)章節(jié)的工程案例，將理論知識(shí)與工程實(shí)踐相結(jié)合。通過打包整合，將CAI課件作為共享資源展示在教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，為教師的授課以及學(xué)生的自學(xué)提供了幫助。

篇8

1．經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理

黑龍江省資源型城市的發(fā)展過程中主要以自然資源開發(fā)為主，因而使資源型城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，第一產(chǎn)業(yè)主要是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其發(fā)展主要是粗放經(jīng)營為主。第三產(chǎn)業(yè)以餐飲業(yè)和商業(yè)發(fā)展為代表，其發(fā)展相對較滯后，第二產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)業(yè)鏈相對較短，主要依賴初級原料產(chǎn)品加工，經(jīng)濟(jì)增加值較低；在資源型城市中，大型資源型國有企業(yè)在城市發(fā)展中處于主要作用，中小企業(yè)的作用沒有充分發(fā)揮出來，這種情況阻礙了企業(yè)科技的發(fā)展和技術(shù)的創(chuàng)新不利于原有核心競爭力的保持和提高，城市各種產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)的程度較低，城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)，各種產(chǎn)業(yè)難以進(jìn)行質(zhì)量上的整合。

2．各種資源逐漸枯竭

由于自然資源是不可再生資源，不斷的開采，自然資源的存儲(chǔ)量會(huì)不斷減少，最終枯竭。那么資源型城市隨著開采量的增大，這種礦產(chǎn)資源的地理優(yōu)勢將逐漸下降，礦產(chǎn)資源開采成本整體趨勢將上升,總的來說，黑龍江省資源型城市資源產(chǎn)業(yè)的全盛時(shí)代已經(jīng)過去，資源型城市所擁有的資源產(chǎn)業(yè)整體正在以非常明顯的趨勢衰退。黑龍江省正從原來的資源輸出型大省逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源輸入型大省，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在進(jìn)入調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期.

3．人才結(jié)構(gòu)不合理

資源型城市人才結(jié)構(gòu)不合理的原因：一方面，大多數(shù)的資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展較單一，多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，對專業(yè)技術(shù)人員的需要并不多，主要需要從事資源開采和開發(fā)的工人，它們大多數(shù)文化水平并不高，所以，在大多數(shù)資源型城市中，人才結(jié)構(gòu)較為單一，隨著資源產(chǎn)業(yè)資源的枯竭，資源型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，資源型產(chǎn)業(yè)需要更多的有技術(shù)，會(huì)管理的專業(yè)復(fù)合型人才，但是，現(xiàn)有的企業(yè)人才發(fā)展模式不能滿足資源型轉(zhuǎn)型的需要，缺少相應(yīng)專業(yè)人才，導(dǎo)致資源型企業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和延伸較為困難，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能順利地進(jìn)行的局面這不利于資源型城市的市場競爭力的提高，使資源型城市發(fā)展的后勁不足；另一方面，由于資源型城市大多數(shù)位于偏遠(yuǎn)地區(qū)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)，投資環(huán)境差，難以吸引人才，甚至還出現(xiàn)本地人才大批外流的現(xiàn)象，使得資源型城市人才更為緊缺。

4．環(huán)境污染嚴(yán)重

黑龍江是以礦產(chǎn)，森林資源為主的大省，在資源開發(fā)建設(shè)初期初始階段，企業(yè)的發(fā)展注重產(chǎn)能忽視環(huán)境保護(hù)，造成三廢———廢水、廢氣、固體物廢棄物的隨意排放，沒有注重環(huán)境保護(hù)，使環(huán)境污染變越來越嚴(yán)重。最終導(dǎo)致全球溫度升高，溫室效應(yīng)加聚。同時(shí)由于生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞，礦物資源被過度的開發(fā)與利用，地球上許多生物資源正在減少，甚至于有些珍稀生物處于滅亡的邊緣。

二、黑龍江省資源型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對策

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是黑龍江省建立新型工業(yè)化城市，同時(shí)使整個(gè)資源型城市作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，達(dá)到人與人、人和自然以及人與社會(huì)和諧的相處，使整個(gè)社會(huì)在一個(gè)良性發(fā)展的狀態(tài)下向前發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)本著“節(jié)約，環(huán)保，發(fā)展”的基本思路,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作為黑龍江省資源型城市經(jīng)濟(jì)增加的出發(fā)點(diǎn),進(jìn)而創(chuàng)造出“投入少、產(chǎn)量高、能耗低、排放少、可循環(huán)、能持續(xù)”的可持續(xù)發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)節(jié)約型社會(huì)體系。

1．循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的制定

制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃要使全社會(huì)都參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程來，要讓各個(gè)部門，機(jī)關(guān)以及個(gè)人都把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為自己的責(zé)任與義務(wù)。可以選擇一些重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的試點(diǎn)，例如：在礦產(chǎn)開發(fā)、化工、機(jī)械制造等行業(yè)進(jìn)行多元化經(jīng)營，把深度開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和積極發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)放在同等重要的位置，通過成立和發(fā)展一批循環(huán)型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、市縣，大力推進(jìn)和發(fā)展節(jié)約能源、尋找替代能源、對能量進(jìn)行梯級利用，以達(dá)到能源污染的零排放、發(fā)展綠色再制造等,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些技術(shù)瓶頸進(jìn)行改進(jìn)和突破。建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)園區(qū),對開發(fā)區(qū)的企業(yè)進(jìn)行整合優(yōu)化,尤其是對礦產(chǎn)資源，冶金、機(jī)械制造，生物化學(xué)、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行重點(diǎn)培育,對企業(yè)的產(chǎn)品所產(chǎn)生的廢物進(jìn)行循環(huán)利用。加強(qiáng)對化工企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的治理，通過建立化工基地經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立和重點(diǎn)發(fā)展以靠高科技為主的生物以及精細(xì)化工和新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)鏈,使上下游之間以及不同產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈能夠循環(huán)利用或交叉利用。同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)管理，提高“三廢”綜合利用率，降低企業(yè)廢水，廢氣及固體廢棄物的排放，積極加強(qiáng)對廢水，廢氣的循環(huán)再利用，積極發(fā)展生物質(zhì)能源,推廣沼氣工程;大力推廣無公害種植、生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖和零污染飼養(yǎng)模式,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

2．大力提高各類資源的利用效率

按照走新型工業(yè)化道路的要求,大力發(fā)展黑龍江省綠色產(chǎn)業(yè),采用高效、無污染或少污染的設(shè)備及技術(shù)工藝來替代高消耗、高污染的技術(shù)裝備,用以改造那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐漸建立起低消耗、高產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)對高能耗的行業(yè)如電力、鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)的原料、能源及水資源的能耗管理,實(shí)現(xiàn)這些能源的梯級、高效和無污染或少污染的利用和循環(huán)利用體系,用以提高企業(yè)資源的產(chǎn)能效益。加大力度推進(jìn)黑龍江省清潔化生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)建設(shè),指導(dǎo)和鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)、熱電企業(yè)、三大動(dòng)力企業(yè)、礦物加工企業(yè)采用清潔化生產(chǎn)、積極進(jìn)行ISOl4000環(huán)境管理體系認(rèn)證,加強(qiáng)企業(yè)污染全過程的治理與控制。

3．積極開展廢舊產(chǎn)品的循環(huán)利用

運(yùn)用生產(chǎn)—產(chǎn)品—再生資源的循環(huán)模式,大力推進(jìn)固體廢棄物如廢機(jī)電產(chǎn)品、鋼鐵、垃圾等的回收利用,最大效能的提高產(chǎn)業(yè)的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。逐步建立和完善垃圾集中處理系統(tǒng),加快建立黑龍江省生活垃圾無害化處理場工程建設(shè),有效建立起一個(gè)集垃圾分類回收、加工處理、綜合利用集中在一起的綜合性體系。加快工業(yè)固體廢棄物綜合利用及廢舊電子產(chǎn)品回收再利用循環(huán)工程建設(shè);建立黑龍江省廢物轉(zhuǎn)換系統(tǒng),如固體物回收再利用、廢舊物資回收系統(tǒng)、固廢集中處理系統(tǒng)、污水集中處理和中水回用系統(tǒng)等,大力開展循環(huán)資源產(chǎn)業(yè)建設(shè),以使資源循環(huán)利用得以實(shí)現(xiàn)。

4．強(qiáng)化礦山等礦產(chǎn)資源的綜合運(yùn)用效果

一方面，合理規(guī)劃黑龍江省礦業(yè)城市的礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用,大力強(qiáng)化雞西、七臺(tái)河，雙鴨山等礦業(yè)城市的礦產(chǎn)資源的開采管理,加大力度對開采秩序進(jìn)行整頓,對礦場資源如何進(jìn)行利用與開發(fā)的方式進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)而達(dá)到礦業(yè)資源規(guī)范化的管理與保護(hù)性開發(fā)的目的；另一方面，應(yīng)積極組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行科技研發(fā)與攻關(guān)，使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，對礦業(yè)資源深加工技術(shù)進(jìn)行研發(fā)及推廣，增加礦業(yè)資源產(chǎn)品的附加值,積極開發(fā)與大力完善有利于黑龍江省礦產(chǎn)資源城市礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用的“采，選，冶”的先進(jìn)工藝,大力提升礦業(yè)企業(yè)對礦產(chǎn)資源的開采率和利用率。強(qiáng)化共生的礦產(chǎn)資源及由主產(chǎn)品生產(chǎn)中所產(chǎn)生的副產(chǎn)品的綜合開發(fā)與回收利用。加強(qiáng)礦業(yè)資源開發(fā)與冶煉的固體廢棄物等礦業(yè)副產(chǎn)品的開發(fā)與利用使其轉(zhuǎn)化為新型建材產(chǎn)品,最大效能的實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源循環(huán)有效的利用。

5．樹立全社會(huì)綠色消費(fèi)的觀念

大力宣傳和積極引導(dǎo),使全省人民重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi),引導(dǎo)全社會(huì)形成可持續(xù)發(fā)展的綠色消費(fèi)觀念,從而使廣大群眾的生活方式和消費(fèi)方式向節(jié)約資源以及綠色健康環(huán)保方面發(fā)展。倡導(dǎo)全社會(huì)的群眾使用帶有節(jié)能環(huán)保標(biāo)志的綠色產(chǎn)品,抵制或拒絕過度消費(fèi)產(chǎn)品的消費(fèi)行為。把節(jié)約資源和循環(huán)再利用的生活方式及消費(fèi)行為變成每個(gè)公民的自發(fā)自覺的行為,達(dá)到全民綠色消費(fèi)。

6．完善資源城市的資源保護(hù)政策

黑龍江省的資源城市已處于工業(yè)化的中后期，因而這一時(shí)期資源消耗量大，污染嚴(yán)重，因而應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境、土地資源的保護(hù)，注重提高土地資源的應(yīng)用效率。根據(jù)環(huán)境、資源二者的相互關(guān)系，對資源的開發(fā)應(yīng)本著有限性、有序性以及有償性等原則進(jìn)行開發(fā)，加強(qiáng)和完善資源保護(hù)政策，對礦產(chǎn)資源的開采與環(huán)境保護(hù)要加強(qiáng)立法，注重礦產(chǎn)資源開采的安全性與效率性。制定較嚴(yán)格的土地管理制度，注重單位面積的投入與產(chǎn)出的關(guān)系，提高礦產(chǎn)和水資源的節(jié)約和綜合利用水平，以期形成一個(gè)具有節(jié)能性的工業(yè)和具有節(jié)水性農(nóng)業(yè)，同時(shí)在各行各業(yè)開展節(jié)約各種資源的活動(dòng)，在各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)減少資源的消耗。

篇9

二、利用信息技術(shù)手段，進(jìn)行現(xiàn)場演示

在數(shù)學(xué)教學(xué)中，許多知識(shí)的抽象性是很強(qiáng)的，因此，利用信息技術(shù)手段把抽象的內(nèi)容演示給學(xué)生，可以促進(jìn)學(xué)生理解相關(guān)內(nèi)容，提高教學(xué)效率．教師要把教學(xué)內(nèi)容與信息技術(shù)手段進(jìn)行整合，利用計(jì)算機(jī)將教學(xué)內(nèi)容加工成文字、圖形、影像資料，通過生動(dòng)的演示，促使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)．例如，在講“等腰三角形”時(shí)，對于等腰三角形三線合一的理解，抽象性很強(qiáng)，學(xué)生理解起來有難度，如果教師利用計(jì)算機(jī)和幾何畫板中的軟件，在大屏幕中作斜三角形ABC及其角A的平分線、BC邊的垂直平分線和中線，之后用鼠標(biāo)在屏幕上隨意拖動(dòng)點(diǎn)A，利用軟件功能，此時(shí)ABC和“三線”在保持依存關(guān)系的前提下隨之發(fā)生變化．在移動(dòng)的過程中，學(xué)生會(huì)直觀地發(fā)現(xiàn)存在這樣的點(diǎn)A，使得角平分線、垂直平分線和中線三線重合．這樣，利用信息技術(shù)進(jìn)行演示，學(xué)生能夠理解有關(guān)概念．同時(shí)，在演示過程中，學(xué)生進(jìn)一步探究的欲望也被調(diào)動(dòng)起來，教學(xué)效果顯著．

三、利用信息技術(shù)手段，豐富課堂內(nèi)容

在初中數(shù)學(xué)教學(xué)中，教師可以利用信息技術(shù)手段豐富教學(xué)內(nèi)容，給學(xué)生多種感官刺激，使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中豐富知識(shí)，開拓視野，提高自己的審美體驗(yàn)，這對學(xué)生的全面發(fā)展具有積極的意義．例如，在講“三角形的認(rèn)識(shí)”時(shí)，對于三角形的穩(wěn)定性，學(xué)生的理解不是很深刻，教師可以利用多媒體為學(xué)生展示現(xiàn)實(shí)生活中多種物體，利用的是三角形的穩(wěn)定性．教師可以把相關(guān)內(nèi)容制成演示文稿:使畫面在舒緩的音樂中徐徐展開，如藍(lán)天中展翅飛翔的飛機(jī)、藍(lán)天白云下的埃菲爾鐵塔、車水馬龍中承載的楊浦大橋等畫面．通過畫面，學(xué)生可以有效理解三角形的穩(wěn)定性，并能夠認(rèn)識(shí)到其穩(wěn)定性在現(xiàn)實(shí)生活中的廣泛應(yīng)用．學(xué)生在優(yōu)美的畫面中，在動(dòng)聽的音樂中，可以感受到數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的快樂與價(jià)值，學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的內(nèi)在熱情也能被調(diào)動(dòng)起來．

四、利用信息技術(shù)手段，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行自學(xué)

在數(shù)學(xué)教學(xué)中，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自學(xué)是很重要的．只有學(xué)生的自學(xué)能力得到提升，他們才會(huì)不斷地追求新知，不斷探索，獲得發(fā)展，而信息技術(shù)手段為學(xué)生自學(xué)提供了方便．在教學(xué)過程中，教師要有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生重視自學(xué)的價(jià)值，要引導(dǎo)學(xué)生利用信息技術(shù)手段進(jìn)行學(xué)習(xí)，當(dāng)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到困難時(shí)，教師不要急于作答，而應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生通過自己動(dòng)手，上網(wǎng)查資料的方式搜集信息，解決問題，要使學(xué)生把使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)的常態(tài)，作為學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新的一大措施，使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)信息技術(shù)手段，認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值，使學(xué)生自覺利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，提高自己的數(shù)學(xué)素養(yǎng)，這對學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)、未來發(fā)展都具有積極的意義．

篇10

二、高校藝術(shù)設(shè)計(jì)生成性課程資源價(jià)值

具體而言，高校藝術(shù)設(shè)計(jì)生成性課程資源的價(jià)值主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

1．可以有效促進(jìn)高等藝術(shù)設(shè)計(jì)課程資源開發(fā)利用

課程資源建設(shè)和課程教學(xué)效果之間有著密切聯(lián)系，沒有課程資源就沒有課程而言，沒有課程資源的支撐，高校藝術(shù)設(shè)計(jì)課程改革和教學(xué)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)前高等藝術(shù)設(shè)計(jì)課程資源十分緊張的情況下，如果高校任課教師能夠給充分發(fā)掘和利用教學(xué)中的動(dòng)態(tài)生成的課程資源，從而使多媒體設(shè)備、教材等靜態(tài)資源融入到教學(xué)過程中，將可以有效拓展高等藝術(shù)設(shè)計(jì)課程資源開發(fā)領(lǐng)域，豐富課程資源研究內(nèi)容，從而使課程資源開發(fā)和利用更具有時(shí)效性和針對性。

2．可有有效提高學(xué)生高等藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)興趣

在高等藝術(shù)設(shè)計(jì)生成性課程資源開發(fā)利用過程中，其資源主要來源于學(xué)生，并且與學(xué)生的學(xué)習(xí)過程緊密相連，無論是從課程資源表現(xiàn)形式，還是在課程資源內(nèi)容上，都能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，喚起學(xué)生思維積極活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生對藝術(shù)設(shè)計(jì)課程的探究向縱深方向發(fā)展。對于高等藝術(shù)設(shè)計(jì)生成性課程資源的開發(fā)利用，隨之而來的就是學(xué)生在學(xué)習(xí)中的地位和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。具體而言，高等藝術(shù)設(shè)計(jì)課程教學(xué)過程中的師生互動(dòng)、共同建構(gòu)，教師不僅要尊重學(xué)生的思考，關(guān)注他們的學(xué)習(xí)行為，而且還要以教育研究者的心態(tài)與學(xué)生溝通交流，對學(xué)生的觀察能力、思考能力和創(chuàng)新能力進(jìn)行思考，引導(dǎo)學(xué)生積極參與課程設(shè)計(jì)，對于提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣具有重要作用。

3．可以有效促進(jìn)教師教學(xué)能力的提升

在高等藝術(shù)設(shè)計(jì)生成性課程資源開發(fā)利用過程中，教師首先要能夠轉(zhuǎn)變教學(xué)思路，用更加先進(jìn)的教育理念武裝自己，不斷提高自己的知識(shí)水平和能力。其次，教師要不斷更新完善自己的只是結(jié)構(gòu)，開拓教學(xué)視野，提升專業(yè)知識(shí)和技能，養(yǎng)成綜合只是素養(yǎng)。第三，教師要根據(jù)高等藝術(shù)設(shè)計(jì)生成性課程資源開發(fā)利用要求，善于發(fā)現(xiàn)并巧妙處理問題，在不斷實(shí)踐中反思提升，形成“實(shí)踐—反思—再實(shí)踐—再反思”的循環(huán)提升路徑，使自己的專業(yè)知識(shí)技能得到不斷提高。

三、高校藝術(shù)設(shè)計(jì)生成性課程資源的開發(fā)和利用對策

1．構(gòu)建高校藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)課程資源管理平臺(tái)

在數(shù)字化時(shí)代，高等藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教育面臨新的改革，教育理念經(jīng)歷重要轉(zhuǎn)變，學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)到主動(dòng)學(xué)習(xí)，在課程設(shè)置方面，理論課時(shí)大約從以前的3000課時(shí)減少到目前的2400課時(shí)作業(yè)，主要是為了讓學(xué)生有更多自由時(shí)間去思考和探究。網(wǎng)絡(luò)教育風(fēng)靡全球的時(shí)代，高校藝術(shù)設(shè)計(jì)課程教學(xué)方式必須要將學(xué)生自主學(xué)習(xí)理念滲透到生成性課程資源開發(fā)利用過程中，要通過網(wǎng)絡(luò)將學(xué)生藝術(shù)設(shè)計(jì)的時(shí)間和空間連接起來，便于學(xué)生更好學(xué)習(xí)，隨時(shí)可以獲取自己想要的資源，而且通過網(wǎng)絡(luò)，教師與學(xué)生更好實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)。目前，在高校藝術(shù)設(shè)計(jì)課程教學(xué)中，課堂學(xué)生人數(shù)較多、課程周期時(shí)間較短，而且藝術(shù)設(shè)計(jì)課程周期與其他專業(yè)相比有很大不同。大多數(shù)藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)課程上課周期基本上都是在一個(gè)月左右，也就是說，學(xué)生要在一個(gè)月左右的時(shí)間就要把一門課程學(xué)習(xí)結(jié)束，許多學(xué)生在課程學(xué)習(xí)過程中普遍反映，剛剛有感覺了，課程就結(jié)束了，他們希望有更多的機(jī)會(huì)通過課堂之外的其他途徑學(xué)習(xí)，雖然有的教師開通了學(xué)習(xí)論壇或者QQ群，但是他們更多希望有一個(gè)專業(yè)的平臺(tái)，可以進(jìn)行師生互動(dòng)學(xué)習(xí)交流，可以拓展生成性課程資源的途徑和平臺(tái)。在這樣的情況下，高校藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教師可以把自己在學(xué)習(xí)、備課過程中的一些教學(xué)資源，例如學(xué)生學(xué)習(xí)作品和成果，教師講義和教案等，放在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之上，讓學(xué)生相互學(xué)習(xí)，并在課堂上與學(xué)生進(jìn)行交流，以此不斷拓展生成性課程資源平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享和資源共同利用。

2．合理設(shè)置高校藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)課程

高校藝術(shù)設(shè)計(jì)生成性課程資源設(shè)計(jì)的前提是課程體系設(shè)置的合理化，要對高校藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)現(xiàn)有課程體系進(jìn)行全面梳理，設(shè)計(jì)一個(gè)合理的課程菜單。第一，在高校藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)課程設(shè)計(jì)上，要針對生成性課程資源特點(diǎn)，設(shè)計(jì)基礎(chǔ)概念、理念、能力培養(yǎng)、方法論和知識(shí)點(diǎn)展開，考慮到藝術(shù)設(shè)計(jì)各個(gè)專業(yè)共性，強(qiáng)調(diào)對藝術(shù)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)大概念的認(rèn)識(shí)，構(gòu)建更多的多方向、多元和多位的專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)內(nèi)容，為學(xué)生進(jìn)入專業(yè)課程學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。在相關(guān)生成性課程資源設(shè)計(jì)中，可以有針對性的進(jìn)行圖形設(shè)計(jì)、人體工程學(xué)、表現(xiàn)技法、字體設(shè)計(jì)、版式設(shè)計(jì)、裝飾基礎(chǔ)等專業(yè)基礎(chǔ)課程，進(jìn)行重點(diǎn)課程資源設(shè)計(jì)。第二，在進(jìn)入自主選課階段，高校藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)要進(jìn)行“自助式”教學(xué)，這個(gè)階段的課程設(shè)計(jì)主要是削枝強(qiáng)干，建立專業(yè)課程群，例如有關(guān)視覺方面的專業(yè)課程群，多媒體設(shè)計(jì)、材料與工藝、專題研究、標(biāo)志設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、中外建筑史、書籍設(shè)計(jì)、招貼設(shè)計(jì)、應(yīng)用軟件、包裝設(shè)計(jì)等，在這個(gè)階段的生成性課程資源設(shè)計(jì)過程中，重點(diǎn)選擇4－6門便于師生互動(dòng)、教師與教師互動(dòng)、學(xué)生與學(xué)生互動(dòng)的課程，進(jìn)行試點(diǎn)試驗(yàn)教學(xué)，積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)以后，再進(jìn)一步推行，讓學(xué)生和教師都能夠在生成性課程資源利用過程中，適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，更加主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提高學(xué)習(xí)效果。

3．構(gòu)建立體化高校藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)體系

在生成性課程資源開發(fā)和利用過程中，實(shí)際上就是教師在教學(xué)中，要通過各種情境設(shè)計(jì)，引導(dǎo)學(xué)生在互動(dòng)中完成理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)理論知識(shí)，在理論知識(shí)學(xué)習(xí)中提升實(shí)踐能力，從而使學(xué)生在藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)課程學(xué)習(xí)中把理論和實(shí)踐結(jié)合起來。藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)課程教學(xué)過程中，由于課堂學(xué)習(xí)時(shí)間的限制，學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中對于藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的實(shí)踐學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)都受到很多限制，難以進(jìn)行更全面、更深層次的學(xué)習(xí)，要想讓學(xué)生有更加有效的課外學(xué)習(xí)，在提供網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺(tái)的同時(shí)，還要在生成性課程資源設(shè)計(jì)的過程中，有意識(shí)的開發(fā)和利用一些優(yōu)秀藝術(shù)設(shè)計(jì)作品參觀等活動(dòng)，布置一些學(xué)習(xí)交流環(huán)節(jié)，讓這種新的課程資源更好促進(jìn)學(xué)生在藝術(shù)設(shè)計(jì)這一專業(yè)學(xué)習(xí)中得到全面提升。