導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一是堅(jiān)持“有為、有聲、有位”的工作導(dǎo)向。藥械監(jiān)管直接關(guān)系民生，社會(huì)關(guān)注度高，要堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”、“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，在工作中花真功夫、苦功夫、實(shí)功夫、細(xì)功夫，認(rèn)真依法履職，有所為、有所成，做好政府的參謀和抓手。要大力開(kāi)展藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作政策、法規(guī)、質(zhì)量管理等宣貫，引導(dǎo)媒體輿論正確導(dǎo)向，提高公眾安全用藥意識(shí)。二是堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管的工作理念?！白岦h和政府放心、使人民群眾滿意”是科學(xué)監(jiān)管食品藥品市場(chǎng)的核心。在監(jiān)管行為上，要更加注重和善于引導(dǎo)企業(yè)自律，運(yùn)用行政指導(dǎo)等方式，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；在監(jiān)管領(lǐng)域上，要根據(jù)市場(chǎng)多元化、行為多樣性的特點(diǎn)，主動(dòng)開(kāi)展學(xué)習(xí)、調(diào)研、座談等活動(dòng)，仔細(xì)研究分析，充分吸取多方意見(jiàn)和建議，制定可行、有力、扎實(shí)的方案，確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。要多學(xué)習(xí)、多思考、多觀摩，突破思維定勢(shì)，改變思維方式，以樹(shù)立典型、示范引路，以點(diǎn)帶面、全面推動(dòng)等方式推動(dòng)工作順勢(shì)開(kāi)展。全面推行行政許可網(wǎng)上受理辦結(jié)，實(shí)行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。要堅(jiān)持依法行政，接受公眾監(jiān)督，保證藥品、醫(yī)療器械零售企業(yè)行政許可事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)。堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，牢固樹(shù)立以人為本的責(zé)任觀念和服務(wù)觀念，形成依法行使行政權(quán)力的思維方式和行為模式，杜絕“監(jiān)管錯(cuò)位”，離開(kāi)服務(wù)空談監(jiān)管；拒絕“監(jiān)管失控”，離開(kāi)規(guī)范高談監(jiān)管；防止“監(jiān)管缺位”，離開(kāi)監(jiān)管空談服務(wù)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念，始終做到堅(jiān)持原則性、講求藝術(shù)性、增強(qiáng)服務(wù)性和提高親和力相結(jié)合的有機(jī)監(jiān)管。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作是全局工作的一部分，要以實(shí)現(xiàn)全局藥品安全監(jiān)管目標(biāo)為指導(dǎo)原則，在全局領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)職能工作，積極配合其他部門、科室做好相關(guān)工作。同時(shí)，由于藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作面廣量大，事務(wù)繁雜，面對(duì)人少的工作局面，必須杜絕“來(lái)差辦差”，忙于科室繁雜事務(wù)的工作方式，要多動(dòng)腦、勤思考，多打組合拳，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，提高工作行政效能，形成有思想、有措施、有方法的工作格局。

二、以啟動(dòng)藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)藥械監(jiān)管工作

以啟動(dòng)藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，落實(shí)各鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合日常監(jiān)管，突出工作重心，爭(zhēng)取政府更有力支撐，加大考核力度，強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的質(zhì)量監(jiān)管，完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)藥品安全責(zé)任體系建設(shè)，確保不發(fā)生重大源頭藥品質(zhì)量安全事故。

一是狠抓藥品生產(chǎn)源頭監(jiān)管。督促中寶制藥有限公司加大宣傳貫徹新版GMP力度，組織好新版GMP實(shí)施的準(zhǔn)備工作，完善GMP管理的臺(tái)帳和記錄，督促企業(yè)整改落實(shí)不到位的問(wèn)題，提高企業(yè)質(zhì)量管理能力。加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)基本藥物中標(biāo)品種在省內(nèi)省外的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)新增中標(biāo)品種協(xié)助核查處方工藝，實(shí)現(xiàn)全品種電子監(jiān)管；開(kāi)展委托生產(chǎn)、委托加工和委托檢查的專項(xiàng)檢查，及時(shí)掌握企業(yè)重要質(zhì)量管理情況的變動(dòng)，為監(jiān)管決策提供有力支持。重視制劑許可證換證中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑規(guī)范配制及質(zhì)量管理培訓(xùn)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大投入、提高技術(shù)、強(qiáng)化管理、完善制度。中寶制藥有限公司日常監(jiān)督檢查每季度不少于1次，其他企業(yè)全年監(jiān)管檢查不少于1次。

二是提高醫(yī)療器械質(zhì)量管理。指導(dǎo)無(wú)菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)對(duì)潔凈區(qū)環(huán)境、工藝用水、注塑設(shè)備和空調(diào)系統(tǒng)等進(jìn)行驗(yàn)證，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理行為。加強(qiáng)對(duì)康寶醫(yī)療器械有限公司新廠區(qū)建成投產(chǎn)指導(dǎo)，督促實(shí)施醫(yī)療器械GMP有關(guān)規(guī)定，著力解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的難題，幫助企業(yè)順利投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)兩年倍增目標(biāo)?？祵氠t(yī)療器械有限公司全年監(jiān)管檢查不少于2次，其它醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)全年監(jiān)管檢查不少于1次。

三是規(guī)范藥械經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。一是強(qiáng)化證前管理。按照省市的行政許可標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把藥品、醫(yī)療器械零售企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，做好藥品醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)開(kāi)辦換證的初審指導(dǎo)，加強(qiáng)資質(zhì)審查，合理引導(dǎo)布局，提前化解矛盾，為后期監(jiān)管提供保障。加大GSP認(rèn)證前指導(dǎo)力度，對(duì)不按照GSP管理要求的企業(yè)，依法嚴(yán)肅查處，直至吊銷證照。藥品GSP認(rèn)證按序時(shí)進(jìn)度完成。二是強(qiáng)化藥品監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行違法廣告藥品暫停銷售的行政強(qiáng)制措施，強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管，落實(shí)含可待因、麻黃堿復(fù)方制劑、羅格列酮、地芬諾酯、曲馬多、安定等藥品的購(gòu)銷管理規(guī)定，防止流入非法渠道。規(guī)范企業(yè)冷鏈管理，嚴(yán)格落實(shí)《省藥品冷鏈物流操作規(guī)范》，保證藥品在貯存過(guò)程中的質(zhì)量。三是強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管。加快醫(yī)療器械遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大購(gòu)銷行為的監(jiān)管力度；開(kāi)展角膜接觸鏡和體驗(yàn)式家庭治療儀市場(chǎng)大檢查，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的行為。特藥批發(fā)企業(yè)每季度監(jiān)管檢查1次，藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)全年日常監(jiān)督檢查不少于1次，檢查覆蓋率達(dá)100%。

四是啟動(dòng)藥品安全示范縣創(chuàng)建。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，出臺(tái)考核細(xì)則，把創(chuàng)建工作納入政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容，與各鎮(zhèn)（區(qū)）和有關(guān)部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，完善藥品安全責(zé)任體系建設(shè)。二是推行示范引路。選擇1-2個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展藥品安全示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作，對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，上門指導(dǎo)服務(wù)，完善臺(tái)帳記錄，加強(qiáng)硬件投入，推動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建成功，起到示范引路作用。三是迎接“兩網(wǎng)”復(fù)查。進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”創(chuàng)建成果，穩(wěn)定食品藥品協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，開(kāi)展“兩員”培訓(xùn)，及時(shí)辦理舉報(bào)投訴工作，保障縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)食品藥品監(jiān)管工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)常態(tài)化、信息化和聯(lián)動(dòng)化，迎接六月底市局組織的省級(jí)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”示范縣工作復(fù)查。四是規(guī)范藥品使用環(huán)節(jié)管理。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況檢查，加大基本藥物品種抽查，規(guī)范購(gòu)銷行為，組織“規(guī)范藥房、合格藥房”回頭看，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理水平。一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含一級(jí)）檢查覆蓋率100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站抽查覆蓋率10%以上。

三、大力開(kāi)展藥品專項(xiàng)整治工作

一是開(kāi)展以藥械質(zhì)量為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查。（1）開(kāi)展中藥飲片和隱形眼鏡專項(xiàng)檢查。主動(dòng)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)走向，跟進(jìn)信息反饋，加大監(jiān)管力度，扎實(shí)開(kāi)展檢查，進(jìn)一步整治和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序。（2）基本藥物生產(chǎn)配送企業(yè)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)原輔料購(gòu)進(jìn)銷售渠道、生產(chǎn)全過(guò)程以及電子監(jiān)管碼實(shí)施情況和配送企業(yè)購(gòu)銷渠道、票據(jù)管理、人員資質(zhì)、儲(chǔ)運(yùn)條件、配送質(zhì)量、保障供應(yīng)能力以及電子核注核銷情況的檢查，督促中寶制藥有限公司和醫(yī)藥集團(tuán)醫(yī)藥有限公司切實(shí)加強(qiáng)基本藥物的質(zhì)量監(jiān)管，保證用藥安全。（3）批發(fā)企業(yè)電子遠(yuǎn)程監(jiān)管專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)“四大類藥品”和基本藥物入網(wǎng)核注核銷情況的檢查，及時(shí)掌握批發(fā)企業(yè)與省局系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)管對(duì)接情況，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)上傳進(jìn)、銷、存及倉(cāng)庫(kù)溫濕度等數(shù)據(jù)。（4）醫(yī)療器械生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)潔凈區(qū)環(huán)境控制、工藝用水制備、滅菌、電氣安全、涉血（藥）原輔材料采購(gòu)控制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)品種經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理情況進(jìn)行檢查。

二是開(kāi)展以合理用藥用械為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查。繼續(xù)開(kāi)展二類、含可待因麻黃堿復(fù)方制劑、地芬諾酯、曲馬多、安定、克侖特羅等特殊藥品、冷藏藥品及疫苗專項(xiàng)檢查，配合開(kāi)展抗菌藥物聯(lián)合整治行動(dòng)，加大對(duì)零售藥店掛靠經(jīng)營(yíng)、違規(guī)銷售處方藥、藥師不在崗等內(nèi)容的專項(xiàng)監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范藥械市場(chǎng)流通秩序。

三是加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)（含醫(yī)療器械不良事件）監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本藥物發(fā)生藥品不良反應(yīng)的收集，集中開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)的收集和分析，建立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心與疾病預(yù)防中心的合作機(jī)制，做到信息準(zhǔn)確、聯(lián)絡(luò)通暢。積極開(kāi)展疫苗不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)群發(fā)、嚴(yán)重疫苗不良事件，采取有效措施科學(xué)處置。擴(kuò)大醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)報(bào)告覆蓋面，明確目標(biāo)任務(wù)，加大考核獎(jiǎng)懲措施，確保醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作有明顯提高。藥品不良反應(yīng)報(bào)告總數(shù)不低于650份，新的、嚴(yán)重的不良反應(yīng)占總數(shù)不低于16%。醫(yī)療器械不良事件報(bào)告總數(shù)不低于80份，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作常態(tài)化、制度化和績(jī)效化。

四、切實(shí)加強(qiáng)藥械監(jiān)管及專業(yè)的宣傳培訓(xùn)工作

篇2

（一）嚴(yán)厲執(zhí)法，深化?；奉I(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

1.扎實(shí)開(kāi)展?；奉I(lǐng)域“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，建立“打非”工作長(zhǎng)效機(jī)制；開(kāi)展?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全許可審批情況專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處未批先建、重大變更不履行審批手續(xù)等非法違法行為。

2.督促危化品企業(yè)嚴(yán)格依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，深入開(kāi)展“治違”工作，重點(diǎn)治理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，使危化品企業(yè)“治違”工作常態(tài)化和規(guī)范化。

3.按照__危化16號(hào)文內(nèi)容要求，繼續(xù)開(kāi)展?；奉I(lǐng)域年度專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決打擊非法違法行為，大力整治危化品“老、小、差、?！逼髽I(yè)，加大非事故處罰力度，促使安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等要求變?yōu)槠髽I(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）突出重點(diǎn)，大力提升?；奉I(lǐng)域本質(zhì)安全水平。

4.推進(jìn)危化品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和搬遷關(guān)閉。進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的非民用?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和搬遷關(guān)閉力度，督促當(dāng)?shù)卣J(rèn)真制定工作計(jì)劃，確定企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和搬遷關(guān)閉時(shí)間表、詳細(xì)的工作方案和持續(xù)推進(jìn)辦法，做好過(guò)渡期的安全生產(chǎn)工作；加強(qiáng)對(duì)限時(shí)關(guān)閉化工企業(yè)?；返呐挪?，其所存?；繁仨氃陉P(guān)閉前清理完畢，強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施拆除過(guò)程安全生產(chǎn)工作。充分利用行政許可這一抓手，穩(wěn)步推進(jìn)?；方?jīng)營(yíng)單位個(gè)轉(zhuǎn)企工作。

5.加快?；菲髽I(yè)安全條件提升綜合整治。按照《__市提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》完成__年專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。開(kāi)展未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置排查，督促企業(yè)聘請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)在役?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存裝置進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷，及時(shí)完成設(shè)計(jì)缺陷的治理工作。全面完成涉及15種危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)應(yīng)用改造；涉及重點(diǎn)監(jiān)管?；返纳a(chǎn)儲(chǔ)存裝置和設(shè)施以及?；分卮笪ｋU(xiǎn)源的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作完成60%以上；按要求推進(jìn)涉及第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造。新項(xiàng)目涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置，在設(shè)計(jì)階段按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）。引導(dǎo)和督促企業(yè)按照《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》要求，規(guī)范企業(yè)?；钒踩畔⑹占瓦^(guò)程危害分析、規(guī)程制度完善和培訓(xùn)教育、承包商管理和特殊作業(yè)管理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)和變更管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備和事故應(yīng)急管理等過(guò)程管理，提高和規(guī)范安全管理水平。

6.推進(jìn)化工園區(qū)（集聚區(qū)）規(guī)范化管理。按照省政府有關(guān)文件和基層基礎(chǔ)建設(shè)年要求，督促各地加強(qiáng)化工園區(qū)（集聚區(qū)）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，確保監(jiān)管力量和素質(zhì)適應(yīng)日常監(jiān)管工作要求。按照浙政發(fā)〔__〕27號(hào)要求，落實(shí)化工園區(qū)（集聚區(qū)）定期開(kāi)展區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)的安全監(jiān)督監(jiān)管措施，控制安全風(fēng)險(xiǎn)容量。按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，開(kāi)展化工園區(qū)（集聚區(qū)）規(guī)范化管理調(diào)研活動(dòng)，研究落實(shí) “科學(xué)規(guī)劃與建設(shè)、建立園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理體系、嚴(yán)格園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”等安全措施。認(rèn)真學(xué)習(xí)上虞化工園區(qū)安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，積極推行強(qiáng)制更新設(shè)施設(shè)備、強(qiáng)制淘汰落后工藝、強(qiáng)制落實(shí)生產(chǎn)自動(dòng)化改造、強(qiáng)制推進(jìn)隱患排查治理、強(qiáng)制開(kāi)展安全培訓(xùn)等“五項(xiàng)強(qiáng)制”措施。對(duì)“老、小、差、?！蔽ｋU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)集中區(qū)域，應(yīng)按照“三個(gè)一批”，即淘汰關(guān)閉、扶持提升、發(fā)展培育一批要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

7.開(kāi)展穿越公共區(qū)域的?；份斔凸艿缹ｍ?xiàng)治理。進(jìn)一步查清城鎮(zhèn)?；份斔驮O(shè)施的分布走向、物料名稱、權(quán)屬單位、安全現(xiàn)狀和主管部門。督促企業(yè)完成?；饭芫W(wǎng)全面檢測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定各類管網(wǎng)的安全狀況和安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等工作。按照國(guó)發(fā)〔__〕40號(hào)文件要求，落實(shí)地方政府責(zé)任，開(kāi)展危化品輸送管道違章占?jí)汉头雷o(hù)距離不足以及各類管道鋪設(shè)重疊交叉等突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治。

8.強(qiáng)化危化品使用企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》（總局令第57號(hào)）規(guī)定，開(kāi)展相關(guān)企業(yè)的排查，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施，明確申報(bào)辦證時(shí)限，及時(shí)完成許可任務(wù)，落實(shí)安全監(jiān)管。繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》要求，對(duì)使用劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、?；窋?shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等八類企業(yè)落實(shí)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、相關(guān)人員持證上崗、作業(yè)場(chǎng)所符合要求等措施。

（三）明確任務(wù)，著力推進(jìn)?；菲髽I(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

9.全面完成企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以安全標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)安全措施有效運(yùn)行為重點(diǎn)，突出企業(yè)車間、班組崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；以落實(shí)安全規(guī)范、嚴(yán)格安全管理、運(yùn)行安全體系為主要內(nèi)容，利用企業(yè)自身力量，全方位推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行；以督促企業(yè)每年至少開(kāi)展一次安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)為推手，促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。鼓 勵(lì)有條件的三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)、一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步簡(jiǎn)化微型?；菲髽I(yè)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)此類企業(yè)開(kāi)展安全管理規(guī)范化建設(shè)。

10、建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理體系。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》和《__市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理常態(tài)化管理辦法》要求，督促企業(yè)完善和落實(shí)隱患排查治理各項(xiàng)制度，建立隱患排查治理企業(yè)自查自糾自報(bào)、監(jiān)管部門督查督辦督導(dǎo)的管理機(jī)制。推行?；菲髽I(yè)隱患排查治理情況逐月逐級(jí)向安監(jiān)部門報(bào)告制度，建立四級(jí)?；菲髽I(yè)隱患排查治理情況上報(bào)專用郵箱，對(duì)隱患排查、治理、銷號(hào)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化。按照危化品企業(yè)“先走一步、更深一層”的要求，推動(dòng)企業(yè)積極開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分析和控制，即風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查治理活動(dòng)，自覺(jué)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（危險(xiǎn)源、事故）預(yù)警告知活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)口前移、主動(dòng)預(yù)防、前瞻防范。

11.健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。按照《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況考核，每年開(kāi)展一次?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)估，嚴(yán)格按照評(píng)估等級(jí)，實(shí)施分類監(jiān)管。積極參與“黑名單”和“十佳誠(chéng)信”企業(yè)評(píng)定，促進(jìn)和完善企業(yè)安全管理自我約束機(jī)制，自覺(jué)建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制。

（四）打牢基礎(chǔ)，努力加強(qiáng)?；菲髽I(yè)安全監(jiān)管。

12.嚴(yán)格按照省安監(jiān)局等三部門《關(guān)于提高我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員安全生產(chǎn)從業(yè)條件的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，督促企業(yè)落實(shí)從業(yè)人員崗位條件，特別是安全管理負(fù)責(zé)人更應(yīng)率先落實(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行?；菲髽I(yè)特種作業(yè)人員持證上崗制度，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用各類教育資源，加大化工專業(yè)技術(shù)和安全管理人員能力培養(yǎng)。推廣海寧做法，開(kāi)展企校合作辦學(xué)（班），實(shí)施訂單式、定向型化工從業(yè)人員培訓(xùn)教育。

13.繼續(xù)按照《關(guān)于印發(fā)<__市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專家安全檢查制度>的通知》要求，督促企業(yè)簽約相關(guān)專家參與安全生產(chǎn)檢查，或由鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)一聘請(qǐng)專家為企業(yè)提供常年服務(wù)，幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)安全保障水平。

14.以縣或化工園區(qū)（集中區(qū)、化工企業(yè)集中的鎮(zhèn)和街道）為單位，推行?；菲髽I(yè)安全管理負(fù)責(zé)人月度例會(huì)制度，通過(guò)開(kāi)展工作匯報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流、上報(bào)隱患排查治理月報(bào)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，提升安全管理能力。

15.完善《__市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理記錄本》相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步幫助企業(yè)弄清安全生產(chǎn)日常管理的基本內(nèi)容和方法，促使企業(yè)把法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件等要求融入到安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度之中，提醒企業(yè)認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程管理，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理逐步走向制度化、規(guī)范化。

16.根據(jù)《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的實(shí)施意見(jiàn)》要求,督促企業(yè)按時(shí)、按要求將年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年度安全費(fèi)用的提取、使用情況報(bào)縣（市、區(qū)）安監(jiān)局進(jìn)行備案；嚴(yán)格按照省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)事故統(tǒng)計(jì)管理工作的通知》要求，落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故簡(jiǎn)報(bào)表》和上半年、下半年本地區(qū)?；肥鹿式y(tǒng)計(jì)表。

17.開(kāi)展對(duì)安全監(jiān)管部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況考核。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)?；飞a(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職考核，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，并對(duì)考核結(jié)果通報(bào)公布。對(duì)各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門落實(shí)?；繁O(jiān)管情況進(jìn)行全面考核，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)施，堅(jiān)決糾正辦事拖拉、工作膚淺、消極怠工的行為。

18.全面開(kāi)展危化品企業(yè)安全文化建設(shè)。充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育員工、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。要以危化品企業(yè)為重點(diǎn)，大力培育安全文化示范企業(yè)，用典型引領(lǐng)，促進(jìn)企業(yè)完善和落實(shí)安全管理制度，消除安全隱患，糾正習(xí)慣性違章，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

（五）嚴(yán)格許可，全力把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。

19.嚴(yán)格?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)把?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目落戶準(zhǔn)入關(guān)，杜絕劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨等涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品和危險(xiǎn)化工工藝的建設(shè)項(xiàng)目在非化工規(guī)劃區(qū)（集聚區(qū)）建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝建設(shè)項(xiàng)目的審查，對(duì)無(wú)法提供省級(jí)有關(guān)部門組織安全可靠性專家論證書(shū)面意見(jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目不予審批。

20.加強(qiáng)?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)布局和選址區(qū)域規(guī)劃符合性、周邊環(huán)境適應(yīng)性、工藝技術(shù)成熟可靠性等內(nèi)容；全面落實(shí)涉及高溫高壓、易燃易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工生產(chǎn)裝置安裝緊急停車系統(tǒng)。

21.嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查。對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”項(xiàng)目應(yīng)邀請(qǐng)省級(jí)安全專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件審查，對(duì)存在的問(wèn)題必須認(rèn)真落實(shí)整改，整改完成情況要經(jīng)安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的確認(rèn)。

22.嚴(yán)把?；钒踩褂?、經(jīng)營(yíng)許可關(guān)。加強(qiáng)“事前、事中、事后”環(huán)節(jié)的安全管理，按照經(jīng)營(yíng)進(jìn)市場(chǎng)的要求，嚴(yán)控經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量。嚴(yán)格許可證的注銷、吊銷和定期公告制度，未按要求辦理相關(guān)許可證延期的一律予以注銷。根據(jù)行政許可分工，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)安全監(jiān)管部門經(jīng)營(yíng)許可發(fā)證情況的檢查和指導(dǎo)。

23.進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。按照局行政審批管理制度要求，加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心窗口工作管理，統(tǒng)一規(guī)范行政審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限等內(nèi)容，做到規(guī)范行政審批、嚴(yán)格受理?xiàng)l件、提高服務(wù)質(zhì)量。

24.加大行政審批服務(wù) 力度。積極響應(yīng)市委市政府號(hào)召，牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)思想，主動(dòng)配合投資項(xiàng)目審批代辦制度的實(shí)施；采取重大項(xiàng)目重點(diǎn)辦理措施，開(kāi)展模擬審批與企業(yè)按需審批相結(jié)合，在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上再提速20%，不斷提高審批效能。

二、煙花爆竹安全監(jiān)管方面

1.持續(xù)深入開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度。不斷完善煙花爆竹“打非”工作體制機(jī)制，通過(guò)部門聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品的打擊力度。切實(shí)落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及村委會(huì)的“打非”責(zé)任，把“打非”工作落到實(shí)處。繼續(xù)深化煙花爆竹企業(yè)“治違”工作，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為的治理，切實(shí)加大處罰力度，促使企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

2.進(jìn)一步推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)有效運(yùn)行，落實(shí)零售經(jīng)營(yíng)規(guī)范化建設(shè)。

3.深入開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)專項(xiàng)治理，及時(shí)排查和消除隱患，落實(shí)安全責(zé)任。以專店、專柜、包廂式專間三種經(jīng)營(yíng)方式為樣式，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所隱患的排查治理，加大對(duì)超量存放、超規(guī)格經(jīng)營(yíng)煙花爆竹產(chǎn)品處置力度，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.充分利用煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在打非方面的積極性和主動(dòng)性，積極推行煙花爆竹安全協(xié)管員制度，在培訓(xùn)、試行、規(guī)范操作的基礎(chǔ)上，協(xié)助安全監(jiān)管部門開(kāi)展煙花爆竹安全管理工作。

5.研究探索煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）布點(diǎn)規(guī)劃，按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠(chéng)信設(shè)店、總量控制”的原則，科學(xué)構(gòu)建我市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)；學(xué)習(xí)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管計(jì)分管理辦法，堅(jiān)決取締從事非法銷售活動(dòng)的零售經(jīng)營(yíng)店，建立安全、規(guī)范、有序的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，提升煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)條件。

三、非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管方面

1.督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)非藥品類易制毒化學(xué)品管理主體責(zé)任，進(jìn)一步完善并落實(shí)管理制度。健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、銷售負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。

2.加強(qiáng)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的條件審查和相關(guān)備案等行政許可工作，做好證前審查與證后監(jiān)管的結(jié)合，重點(diǎn)審查企業(yè)非藥品類易制毒化學(xué)品管理制度的完善性、針對(duì)性及管理制度執(zhí)行情況，易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、入庫(kù)（出庫(kù)）臺(tái)帳以及原始記錄（證明）的完整性、一致性。

3.做好非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。加強(qiáng)對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)中填報(bào)數(shù)據(jù)的審核工作，加大對(duì)季報(bào)、年報(bào)等數(shù)據(jù)填報(bào)的督促力度。

4.配合公安等部門，推進(jìn)非藥品類易制毒化學(xué)品聯(lián)合監(jiān)管工作，積極參與禁毒委及其他部門聯(lián)合開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng)，認(rèn)真完成分工任務(wù)。

四、應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門要明確履行應(yīng)急管理的科室、專（兼）職應(yīng)急管理人員和分管領(lǐng)導(dǎo)，理順上下級(jí)關(guān)系；?；反笾行推髽I(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。

2.加強(qiáng)?；菲髽I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。按照嘉政辦發(fā)〔__〕147號(hào)文件要求，加強(qiáng)?；菲髽I(yè)市級(jí)應(yīng)急救援基地、縣級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人員配置，確保人員實(shí)際到位。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍技能訓(xùn)練。要以?；菲髽I(yè)員工五項(xiàng)應(yīng)急技能培訓(xùn)考核為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，制定年度訓(xùn)練、演練計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急救援訓(xùn)練。

3.加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。督促各縣（市、區(qū)）不斷完善《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援手冊(cè)》，明確事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急處置流程、指揮報(bào)告程序、縣級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。健全以消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍為主力，危化品企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍為補(bǔ)充的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。

4.深化危化品企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾淼裙ぷ?。進(jìn)一步完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的修訂、評(píng)審、備案工作，重點(diǎn)突出現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；對(duì)所有重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)工作崗位、要害部位都要編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，做到簡(jiǎn)明扼要、掛牌公示。督促各縣（市、區(qū)）要在全面落實(shí)?；菲髽I(yè)應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒傅幕A(chǔ)上，制作?；菲髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案合訂本；有重點(diǎn)、分步驟的推進(jìn)涉及重點(diǎn)監(jiān)管?；肥褂闷髽I(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案管理工作。

5.不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援物資器材的儲(chǔ)備。各縣（市、區(qū)）要定期統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)急救援物資器材設(shè)備的儲(chǔ)備情況，建立應(yīng)急情況下的調(diào)用機(jī)制，督促?；菲髽I(yè)配備與其生產(chǎn)相匹配的應(yīng)急救援物資，加強(qiáng)承擔(dān)?；穼I(yè)應(yīng)急救援任務(wù)的企業(yè)或單位應(yīng)急裝備物資的儲(chǔ)備。

篇3

（一）繼續(xù)做好新修訂GMP實(shí)施工作。對(duì)已通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止認(rèn)證后的回潮現(xiàn)象；對(duì)尚未通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)或品種，繼續(xù)做好指導(dǎo)和幫扶；對(duì)停產(chǎn)企業(yè)（品種）要加強(qiáng)巡查，防止出現(xiàn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)或?qū)S房租賃給其他企業(yè)生產(chǎn)藥品等違法違規(guī)行為。對(duì)在產(chǎn)新版基藥企業(yè)進(jìn)行二次以上檢查，其中至少有一次是飛行檢查。及時(shí)跟蹤基藥中標(biāo)情況，對(duì)中標(biāo)的注射劑、中藥及價(jià)格異常低的品種和企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格對(duì)接受境外委托加工藥品進(jìn)行審核備案及日常監(jiān)管。各地要及時(shí)上傳相關(guān)監(jiān)管信息，并督促企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室及時(shí)上報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整及時(shí)。藥品監(jiān)管部門要充分利用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和分析手段，提高日常監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。

（二）強(qiáng)化換證后續(xù)監(jiān)管。認(rèn)真做好《藥品生產(chǎn)許可證》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》換發(fā)掃尾工作，對(duì)因遷址改造、資產(chǎn)重組、不符合新修訂GMP等原因延期換證的企業(yè)和制劑室，要加強(qiáng)監(jiān)管，防止其擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑監(jiān)管。對(duì)制劑室的檢查全年不少于二次，其中至少有一次是飛行檢查。督促和指導(dǎo)相關(guān)制劑室加大制劑標(biāo)準(zhǔn)提高投入力度，保證質(zhì)量地盡快完成制劑標(biāo)準(zhǔn)提高的掃尾工作。

（四）督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)藥品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控工作的通知》（食藥監(jiān)藥生〔2015〕177號(hào)）要求，對(duì)在產(chǎn)品種開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取有效措施防控風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管部門定期匯總分析企業(yè)評(píng)估結(jié)果以及注冊(cè)、稽查、流通、檢驗(yàn)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等監(jiān)管信息，開(kāi)展藥品風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、排查、評(píng)估與研判，確定監(jiān)管重點(diǎn)、頻次和方式，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)的、持有《藥品生產(chǎn)許可證》或《出口歐盟原料藥證明》文件而未取得國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)文號(hào)的、具有中成藥批準(zhǔn)文號(hào)但因不具備提取條件而停產(chǎn)的企業(yè)100%開(kāi)展飛行檢查。加強(qiáng)對(duì)外購(gòu)中藥提取物生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，督促企業(yè)強(qiáng)化中藥提取物供應(yīng)商的管理，必要時(shí)組織延伸檢查。

（五）要進(jìn)一步加強(qiáng)與同級(jí)衛(wèi)生行政部門的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)ADR報(bào)告主渠道作用，不斷提高報(bào)告占比、嚴(yán)重報(bào)告比例和報(bào)告的及時(shí)性等，同時(shí)，不斷提高生產(chǎn)企業(yè)報(bào)告能力，進(jìn)一步優(yōu)化ADR報(bào)告結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)報(bào)告比例逐年提升。市ADR中心要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析評(píng)價(jià)。進(jìn)一步完善藥品生產(chǎn)企業(yè)ADR檢查制度，充實(shí)檢查員隊(duì)伍，提高檢查能力水平，認(rèn)真開(kāi)展檢查工作。2016年底前，完成對(duì)中藥注射劑、F0小于8等高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)檢查全覆蓋，完成對(duì)制劑生產(chǎn)企業(yè)50%以上檢查覆蓋。推進(jìn)藥品上市后再評(píng)價(jià)工作。按照國(guó)家總局的部署要求，以及省局著手制定的中藥注射劑再評(píng)價(jià)工作方案，督促企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展中藥注射劑再評(píng)價(jià)工作。市ADR中心要摸清市內(nèi)新藥監(jiān)測(cè)期內(nèi)品種情況，指導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)可能存在嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)的品種主動(dòng)開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

（六）落實(shí)國(guó)家總局部署，組織開(kāi)展麻精藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查，對(duì)生產(chǎn)、麻精藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及使用麻精藥品原料的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查曲馬多等重點(diǎn)監(jiān)管品種，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)麻精藥品、藥品類易制毒化學(xué)品、蛋白同化制劑、肽類激素等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和放射性藥品使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)程度，開(kāi)展全年二至四次的檢查，重點(diǎn)檢查購(gòu)銷情況，跟蹤藥品流向，督促有關(guān)單位切實(shí)整改安全管理薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和精神病醫(yī)院納入監(jiān)測(cè)范圍，同時(shí)推動(dòng)拘留所等單位履行報(bào)告職責(zé)。市監(jiān)測(cè)中心要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高報(bào)告質(zhì)量，并對(duì)醫(yī)用藥品濫用進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

二、藥品流通監(jiān)管工作部分

（七）督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任，鞏固GSP認(rèn)證成效。新版GSP內(nèi)容全面，內(nèi)涵豐富，國(guó)家總局指定的指導(dǎo)原則仍在不斷進(jìn)行修訂調(diào)整和增補(bǔ)完善，我市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)雖然都通過(guò)了認(rèn)證檢查，取得認(rèn)證證書(shū)，但是要將標(biāo)準(zhǔn)學(xué)深學(xué)透，掌握理念精髓，保持常態(tài)管理仍有很大的提高空間。應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)藥品安全主體責(zé)任，督促企業(yè)遵照GSP標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)規(guī)范運(yùn)行。完善質(zhì)量管理體系，健全組織機(jī)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量?jī)?nèi)審和風(fēng)險(xiǎn)管控，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)企業(yè)在藥品流通過(guò)程中的過(guò)濾和安全“防火墻”作用。

（八）強(qiáng)化GSP監(jiān)督檢查。按照認(rèn)證管理辦法的規(guī)定，GSP認(rèn)證過(guò)后應(yīng)及時(shí)組織跟蹤檢查，今年市局組織對(duì)藥品零售企業(yè)GSP檢查目標(biāo)：零售連鎖企業(yè)總部100%全覆蓋，連鎖門店按照不低于10%的比例抽查；市局組織對(duì)單體藥店（每縣區(qū)）的跟蹤檢查比例不低于10%；各縣區(qū)也應(yīng)制定對(duì)連鎖門店、單體藥店的檢查比例（抽查比例不低于40%）。對(duì)連鎖門店、單體藥店的檢查主要采取以“雙隨機(jī)”方式為主。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)組織調(diào)查處理，該移交稽查進(jìn)行行政處罰的應(yīng)及時(shí)移交，對(duì)嚴(yán)重違反GSP的，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)市局收回《GSP認(rèn)證證書(shū)》，并向社會(huì)及有關(guān)單位公告。

（九）加快完善藥品追溯體系。藥品的渠道問(wèn)題一直是影響藥品流通安全的重要風(fēng)險(xiǎn)因素之一，在國(guó)家總局明確暫停執(zhí)行藥品電子監(jiān)管工作的背景下，重塑藥品追溯體系成為當(dāng)前和現(xiàn)階段藥品流通監(jiān)管工作中一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。首先，要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)上下游購(gòu)銷渠道的審核和風(fēng)險(xiǎn)管控；其次，在監(jiān)督檢查中，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)藥品流向的檢查，特別是國(guó)家有專門管理要求的藥品、高價(jià)抗腫瘤藥品、冷鏈藥品、疫苗、老年病慢性病常用藥的購(gòu)銷渠道、來(lái)源去向作為檢中之重；第三，要切實(shí)發(fā)揮市局藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)的作用，對(duì)企業(yè)入網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)開(kāi)展真實(shí)性核查，與藥品實(shí)際流向比對(duì)印證，確保藥品流通過(guò)程清晰、實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查，去向可追，責(zé)任可究。督促縣區(qū)內(nèi)藥品零售連鎖企業(yè)及時(shí)與市局監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，單體藥店原則上在年底前全部使用市局開(kāi)發(fā)的GSP管理軟件，為今后開(kāi)展創(chuàng)建“透明藥房”工作打下良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

（十）強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。按照屬地管理原則，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，各縣區(qū)要制定年度監(jiān)管計(jì)劃，以問(wèn)題為導(dǎo)向，在檢查中應(yīng)盡可能使用市局監(jiān)管平臺(tái)的檢查表格并及時(shí)錄入。并要克服機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的人員少、事情多、任務(wù)重的不利影響，把帶有傾向性、苗頭性的藥品安全問(wèn)題作為目標(biāo)任務(wù)，對(duì)藥品來(lái)源不清、非法回收藥品、“走票、掛靠”經(jīng)營(yíng)、含特殊藥品復(fù)方制劑流弊、數(shù)據(jù)造假、質(zhì)量人員不履職、不在崗、連鎖門店違規(guī)采購(gòu)藥品等違法違規(guī)行為應(yīng)持續(xù)打擊、嚴(yán)處，該移交的要堅(jiān)決移交，并加大曝光力度。

（十一）加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品管理的監(jiān)督檢查。要組織開(kāi)展對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、個(gè)體診所、學(xué)校廠礦醫(yī)務(wù)室等單位的藥品采購(gòu)、保管、使用等情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)依法處理，并向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)反饋。

（十二）規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品信息和交易服務(wù)企業(yè)發(fā)展。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代到來(lái)，越來(lái)越多的企業(yè)更加重視互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的商機(jī)，同時(shí)一些不法分子也在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)肆意虛假宣傳、銷售假劣藥品。針對(duì)這一現(xiàn)狀，各縣區(qū)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息、藥品交易網(wǎng)站開(kāi)展定期的的監(jiān)測(cè)和巡查，對(duì)獲證企業(yè)檢查應(yīng)100%覆蓋，要及時(shí)主動(dòng)與稽查部門銜接，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，確保違法網(wǎng)站得到及時(shí)有效查處。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法網(wǎng)站要及時(shí)消費(fèi)警示。

（十三）嚴(yán)把藥品零售企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照許可條件審批準(zhǔn)入，積極發(fā)揮行政許可對(duì)藥品市場(chǎng)秩序的引導(dǎo)、調(diào)控功能，促進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)整體水平的提升。各縣區(qū)局應(yīng)實(shí)時(shí)將藥品零售企業(yè)的許可信息錄入市局監(jiān)管平臺(tái)，確保平臺(tái)內(nèi)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)。省市局將對(duì)各縣區(qū)的藥品零售企業(yè)(含連鎖)許可卷宗的質(zhì)量等情況進(jìn)行抽查和通報(bào)。

三、保健食品、化妝品監(jiān)管工作部分

（十四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。制定年度日常監(jiān)督檢查計(jì)劃，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%，確保保健食品化妝品源頭安全。

（十五）全面實(shí)施保健食品分類分級(jí)監(jiān)管。全面推進(jìn)保健食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管工作，研究制定實(shí)施方案，細(xì)化具體要求，嚴(yán)格等級(jí)評(píng)定，確保評(píng)定過(guò)程客觀、公正。

（十六）繼續(xù)推進(jìn)保健食品質(zhì)量受權(quán)人工作。對(duì)保健食品試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面考核評(píng)估，找出存在問(wèn)題，明確改進(jìn)方向。通過(guò)實(shí)地檢查、深入調(diào)研等形式，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，抓好典型引導(dǎo)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度方案，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成具有廣泛指導(dǎo)意義的方法和機(jī)制。

（十七）規(guī)范保健食品會(huì)議營(yíng)銷監(jiān)管。規(guī)范保健食品會(huì)議營(yíng)銷監(jiān)管，建立會(huì)銷企業(yè)名錄，并作為日常監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處或移送公安、工商等部門。

篇4

一是加大宣傳力度，促進(jìn)全民用藥常識(shí)和辨真識(shí)假能力提高，為實(shí)現(xiàn)“依法治藥”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以用促學(xué)，學(xué)以致用，學(xué)用相長(zhǎng)，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。

三是狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，開(kāi)展以“三走進(jìn)三服務(wù)”為內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究和指導(dǎo)幫扶活動(dòng)，主動(dòng)為基層、為群眾、為相對(duì)人辦實(shí)事、辦好事，樹(shù)立藥監(jiān)部門良好的外部形象。

四是堅(jiān)持以行風(fēng)建設(shè)統(tǒng)攬全局，深入開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)把監(jiān)督檢查、調(diào)查辦案、行政處罰等關(guān)口，把反腐倡廉工作貫穿到隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、和行政執(zhí)法的全過(guò)程，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

五是抓內(nèi)部規(guī)范管理，落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制，強(qiáng)化外部管理，提升涉藥單位的藥品質(zhì)量管理責(zé)任意識(shí)，全面提高藥監(jiān)工作的整體質(zhì)量。

篇5

1、加快監(jiān)管機(jī)構(gòu)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。突出引導(dǎo)扶持，加強(qiáng)小餐飲整規(guī)，優(yōu)化服務(wù)指導(dǎo)，提高行政許可質(zhì)量，在強(qiáng)化監(jiān)管實(shí)踐中更好地服務(wù)改善民生。加快食藥監(jiān)管業(yè)務(wù)向產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)延伸，在強(qiáng)化監(jiān)管實(shí)踐中更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。年內(nèi)采取有效措施推進(jìn)醫(yī)藥零售連鎖品牌化經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)零售藥店連鎖率達(dá)全市第一。

2、加快監(jiān)管模式由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)源頭管理，推進(jìn)監(jiān)管前置化，構(gòu)建防范在早、處置在先、防患未然的主動(dòng)監(jiān)管模式。采取切實(shí)有效措施，努力解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。保持嚴(yán)厲打擊“四品一械”違法犯罪行為高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品非法添加、使用非食用物質(zhì)、濫用添加劑行為及虛假藥械、保健食品廣告、非藥品冒充藥品廣告行為。

3、加快監(jiān)管方式由單兵作戰(zhàn)向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。完善行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、稽查執(zhí)法“四位一體”監(jiān)管體系，構(gòu)建食藥監(jiān)管牽頭，多部門參與，聯(lián)合服務(wù)，聯(lián)合監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力提高行政資源整合效應(yīng)和服務(wù)效能。建立科學(xué)化監(jiān)管指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善制度，規(guī)范流程，推進(jìn)網(wǎng)格監(jiān)管常態(tài)化、監(jiān)管程序標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管過(guò)程痕跡化、監(jiān)管運(yùn)行數(shù)字化。加快信息化建設(shè)步伐，充分利用電子政務(wù)專網(wǎng)、藥械電子監(jiān)管平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)資源和基礎(chǔ)設(shè)施，形成集行政許可、日常監(jiān)管、信用管理、信息通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、公眾咨詢于一體的餐飲藥品安全動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和基層信息共享應(yīng)用平臺(tái)，提升信息服務(wù)質(zhì)量和水平。

二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管主體職責(zé)

4、加快監(jiān)管重心下移。進(jìn)一步完善地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的食品藥品安全責(zé)任體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)（安全承諾書(shū)），有效落實(shí)各方責(zé)任。堅(jiān)持把主要精力向基層轉(zhuǎn)移，監(jiān)管資源向基層集中，優(yōu)質(zhì)服務(wù)向基層延伸，織密基層監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推行餐飲藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，加強(qiáng)鎮(zhèn)街、園區(qū)餐飲藥品監(jiān)管站建設(shè)，加大區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)監(jiān)管組織聯(lián)動(dòng)力度，細(xì)化分級(jí)監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職責(zé)無(wú)縫銜接。

5、加強(qiáng)監(jiān)管業(yè)務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲藥品行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、行政處罰等基礎(chǔ)性工作，行政許可提速30%，辦結(jié)率100%，許可質(zhì)量抽查合格率95%以上。日常監(jiān)管碰邊觸底，工作責(zé)任到崗到人，年度綜合監(jiān)管覆蓋率100%。完成上級(jí)下達(dá)的抽樣檢驗(yàn)工作任務(wù)，餐飲服務(wù)評(píng)價(jià)性抽檢合格率95%以上，藥品評(píng)價(jià)性抽檢合格率98%以上，日常監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)不合格率20%以上。藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)覆蓋率100%，全年上報(bào)不少于370份；藥企GSP認(rèn)證跟蹤監(jiān)管實(shí)施率100%，認(rèn)真執(zhí)行零售藥店駐店藥師制度，推進(jìn)藥品分類管理工作，加強(qiáng)基本藥物與特藥（毒、麻、精、放）監(jiān)管，強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管，全年對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、保健食品及化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查不少于2次，對(duì)一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管不少于1次，探索推進(jìn)零售藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子監(jiān)管核注核銷試點(diǎn)工作。加強(qiáng)依法行政，全面實(shí)施行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，規(guī)范行政處罰行為，舉報(bào)投訴受理率100%，案件查處率100%，案件結(jié)案率90%以上；行政處罰案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、裁量適當(dāng)、程序合法，無(wú)行政復(fù)議變更、撤銷案件，無(wú)行政訴訟敗訴案件。

6、組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年對(duì)協(xié)管員與信息員培訓(xùn)不少于2次，推進(jìn)新許可餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作常態(tài)化，持證經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)單位食品安全管理員配備率100%，培訓(xùn)上崗率100%。對(duì)零售藥店從業(yè)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥學(xué)人員、醫(yī)療器械從業(yè)人員、保健食品及化妝品從業(yè)人員輪訓(xùn)1次。

7、全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村居民自辦宴席及食品攤販備案管理工作。試行建立農(nóng)家宴廚師備案、公示、督查制度。協(xié)調(diào)城管部門加強(qiáng)疏導(dǎo)點(diǎn)的建設(shè)與管理，從業(yè)人員體檢培訓(xùn)合格率100%，協(xié)調(diào)加快集中疏導(dǎo)點(diǎn)硬件改造提升，年內(nèi)集中疏導(dǎo)點(diǎn)接通上下水、安裝防蠅防塵設(shè)施。

三、強(qiáng)化實(shí)踐創(chuàng)新，不斷提升科學(xué)監(jiān)管水平

8、積極試行監(jiān)管業(yè)務(wù)規(guī)程。堅(jiān)持客觀、公正、規(guī)范的原則，完善現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查項(xiàng)目、檢查方法、處置對(duì)策等相關(guān)指標(biāo)，建立一線監(jiān)管“標(biāo)準(zhǔn)化”指標(biāo)體系，最大限度提高工作效能，最大限度減少人為因素影響。

9、積極打造數(shù)字監(jiān)管品牌。加快完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)食品藥品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用電子監(jiān)控手段，建立餐飲用藥安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)時(shí)監(jiān)管、精細(xì)管理。藥械企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子監(jiān)管入網(wǎng)率100%，數(shù)據(jù)上傳率100%。年內(nèi)建立重點(diǎn)崗位人員電子檔案，啟動(dòng)餐飲服務(wù)單位遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作，首批選擇學(xué)校食堂和部分餐飲連鎖企業(yè)50家以上進(jìn)行試點(diǎn)。認(rèn)真組織新一輪飲食用藥安全隱患風(fēng)險(xiǎn)普查，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警防控措施，餐飲藥品應(yīng)急處置率100%。

10、積極推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。深入開(kāi)展餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督量化分級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)定工作，健全“四品一械”經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案，年內(nèi)中型以上餐飲服務(wù)單位、快餐店、飲品店、學(xué)校食堂、藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管檔案建檔率100%，餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理率達(dá)100%，量化分級(jí)管理A級(jí)、B級(jí)單位數(shù)占比分別提高10%和5%，及時(shí)向消費(fèi)者及公眾公開(kāi)評(píng)定信息，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂、學(xué)生小餐桌食品安全的有效監(jiān)管，規(guī)范提高加工經(jīng)營(yíng)行為。年內(nèi)組織編印《學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信息》，通報(bào)工作情況，指導(dǎo)面上工作開(kāi)展，學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率100%，A級(jí)單位占比率上升10個(gè)百分點(diǎn)，小餐桌持證率100%。

11、積極推進(jìn)示范創(chuàng)建工程。深入開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全放心工程和百千萬(wàn)示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，加快“3138”創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度，年內(nèi)確保區(qū)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)；創(chuàng)成省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范單位2家，省級(jí)示范街1條，新增市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范鎮(zhèn)街3家、示范單位10家，70%中型規(guī)模以上餐飲服務(wù)單位建成合格單位，不斷提升餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建整體水平。深入實(shí)施“省市藥品安全示范區(qū)共建工程”，確保藥品流通安全。開(kāi)展“放心藥店”、“十佳駐店藥師”評(píng)選活動(dòng)，在全區(qū)零售藥店中營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，逐步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

12、高強(qiáng)度開(kāi)展專項(xiàng)整治。圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)食品藥品安全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治，深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。突出加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、農(nóng)村及市區(qū)主次干道等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，食品原料采購(gòu)索證索票、從業(yè)人員健康檢查、食品非法添加、濫用食品添加劑、餐廚廢棄物處置、食品標(biāo)簽、乳制品、肉及肉制品、食用油、餐飲具消毒等方面的執(zhí)法檢查和整頓，深化學(xué)校周邊餐飲綜合整治，整治合格率100%。深入開(kāi)展藥械、保化品打假治劣專項(xiàng)行動(dòng)，突出虛假?gòu)V告宣傳、保健食品非法添加藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)、個(gè)體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)稽查執(zhí)法與刑事司法銜接，保持嚴(yán)厲打擊“四品一械”違法犯罪行為高壓態(tài)勢(shì)。

13、積極實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。堅(jiān)持高效、便民原則，建立覆蓋轄區(qū)的投訴舉報(bào)中心，實(shí)行食藥安全投訴舉報(bào)統(tǒng)一接入、統(tǒng)一受理，規(guī)范工作流程，提高處置效能，動(dòng)員社會(huì)力量推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新，引導(dǎo)各類監(jiān)管資源參與食藥安全監(jiān)管，逐步形成行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督多元監(jiān)管機(jī)制。

篇6

建立覆蓋全過(guò)程的食品安全監(jiān)管保障體系。落實(shí)各方責(zé)任,實(shí)施分區(qū)分級(jí)保障,確保世博園區(qū)內(nèi)不發(fā)生集體性食物中毒和食源性疾病事件,確保全市不發(fā)生重大食品安全事故。推進(jìn)世博園內(nèi)企業(yè)和人員操作規(guī)范化管理。4月份前,全面完成對(duì)供博餐飲配送中心、世博園區(qū)食品從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn),完善實(shí)時(shí)監(jiān)控體系,控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)。構(gòu)筑世博食品安全實(shí)時(shí)監(jiān)控體系,通過(guò)對(duì)供博食品從源頭到餐桌安全管理信息的掌握,重點(diǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控及食品運(yùn)輸貯存溫度等參數(shù)超限值的自動(dòng)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)對(duì)世博食品安全的科學(xué)、高效監(jiān)管;實(shí)施供博食品可追溯管理,充分準(zhǔn)備,妥善應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件。成立突發(fā)事件應(yīng)急處理小組,完善各類突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案,與世博醫(yī)療急救體系搭建溝通渠道,完善世博食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。

二、以構(gòu)建世博食品安全防線為契機(jī),強(qiáng)化餐飲監(jiān)管,全面提升全市餐飲業(yè)和肉品安全水平

促進(jìn)小型餐飲規(guī)范經(jīng)營(yíng),全面實(shí)施餐飲量化分級(jí)監(jiān)管。繼續(xù)推行餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理,按照風(fēng)險(xiǎn)高低確定監(jiān)督檢查頻次。積極預(yù)防并及時(shí)處置集體性食物中毒事故,保障重點(diǎn)時(shí)期食品安全。在元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日期間,對(duì)與市民日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)食品、節(jié)令食品,組織開(kāi)展全市性專項(xiàng)檢查。

三、深入推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治,不斷規(guī)范藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序

加強(qiáng)資料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查,嚴(yán)把藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)關(guān)。完善現(xiàn)場(chǎng)核查機(jī)制,探索建立申請(qǐng)人誠(chéng)信檔案,確保藥品研制真實(shí)、規(guī)范;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,針對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理狀況進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析和差異化監(jiān)管;開(kāi)展專項(xiàng)檢查,不斷規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,加大稽查力度,推進(jìn)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管關(guān)口前移。組建藥品稽查機(jī)動(dòng)隊(duì),實(shí)施常態(tài)下巡查制度,有效保障世博會(huì)藥品安全;嚴(yán)密監(jiān)測(cè),加大對(duì)保健食品、藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行保健食品、藥品、醫(yī)療器械廣告審查制度;完善機(jī)制,深化藥品醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè),緊密跟蹤監(jiān)測(cè)甲型H1N1疫苗等重點(diǎn)產(chǎn)品不良反應(yīng)情況。

四、深入貫徹《食品安全法》,發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)功能

切實(shí)發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)配套地方立法工作。積極開(kāi)展食品安全地方立法調(diào)研和起草工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全領(lǐng)域的有效監(jiān)管;推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審委員會(huì)建設(shè),開(kāi)展立項(xiàng)、研制、評(píng)審、批準(zhǔn)、等各項(xiàng)工作,逐步清理、修訂、整合現(xiàn)有地方標(biāo)準(zhǔn);全面推進(jìn)本市食品安全整頓工作,及時(shí)協(xié)調(diào)查處重大食品安全事故,加強(qiáng)食品安全信息和報(bào)送工作。建立完善上海市重大食品安全事故的查處制度,加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)和演練,提高處置能力和水平。

五、積極參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)國(guó)家基本藥物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管。根據(jù)國(guó)家建立基本藥物制度的部署和安排,強(qiáng)化對(duì)基本藥物生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備、使用等各項(xiàng)監(jiān)管工作;積極支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生信息服務(wù)建設(shè)。

六、嚴(yán)格進(jìn)行保健食品、化妝品全過(guò)程監(jiān)管

屬地化監(jiān)管與飛行檢查相結(jié)合,嚴(yán)格規(guī)范保健食品、化妝品研制生產(chǎn)行為,有效遏止本市生產(chǎn)企業(yè)違法添加行為;強(qiáng)化監(jiān)管與抽檢,規(guī)范經(jīng)營(yíng)和使用行為,整頓保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)美容美發(fā)、賓館、批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所的化妝品以及城鄉(xiāng)結(jié)合部成人商店的保健食品為重點(diǎn),開(kāi)展專項(xiàng)整治;嚴(yán)厲打擊違法虛假宣傳。嚴(yán)厲打擊利用免費(fèi)體檢、講座、網(wǎng)上銷售、“地下和場(chǎng)外”銷售等手段兜售違法產(chǎn)品的活動(dòng)。

七、推進(jìn)完成“上海市食品藥品安全十一五”規(guī)劃,全面提升食品藥品監(jiān)管科技支撐水平

推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估中心建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)。抓緊推進(jìn)市食品藥品檢驗(yàn)所二期工程、醫(yī)療器械所浦東新區(qū)項(xiàng)目等技術(shù)支撐工程建設(shè),提高食品藥品監(jiān)管技術(shù)保障能力;大力推進(jìn)監(jiān)管信息平臺(tái)和基本數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提升重大事故應(yīng)急處置水平。

八、深入開(kāi)展宣傳培訓(xùn),著力強(qiáng)化公眾食品藥品安全意識(shí)

不斷提高行政相對(duì)人的責(zé)任意識(shí),著力提高公眾食品藥品安全意識(shí),營(yíng)造良好的食品藥品安全監(jiān)管氛圍。

九、創(chuàng)新監(jiān)管方式,著重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

篇7

1.認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管部門疫情防控責(zé)任。以進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窞橹攸c(diǎn)，督促指導(dǎo)市場(chǎng)主辦方和食品銷售者嚴(yán)格落實(shí)食品安全和疫情防控主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“提前24小時(shí)報(bào)備”“預(yù)防性清潔消毒”“三個(gè)專、三個(gè)證、四個(gè)不得”等防控要求。加大對(duì)第三方冷庫(kù)備案公示管理，加快銷售環(huán)節(jié)“吉冷鏈”系統(tǒng)推廣應(yīng)用，依法依規(guī)開(kāi)展銷售環(huán)節(jié)涉疫食品應(yīng)急處置，按要求做好疫情防控工作報(bào)告和信息通報(bào)。要適時(shí)組織開(kāi)展銷售環(huán)節(jié)涉疫食品處置應(yīng)急演練。

二、持續(xù)強(qiáng)化食品銷售監(jiān)管優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

2.加快風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。推動(dòng)食品銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，逐步構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理和日常監(jiān)管三位一體的差異化監(jiān)管體系，引導(dǎo)企業(yè)自律誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，減少對(duì)合規(guī)企業(yè)檢查次數(shù)，營(yíng)造

公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，充分釋放市場(chǎng)活力。2021年底前，全市食品銷售者100%實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。

3.提升監(jiān)管能力。按照《省食品銷售監(jiān)督檢查指南

（試行）》要求，積極開(kāi)展宣傳普及，規(guī)范食品銷售日常監(jiān)督檢查，著力提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

4.規(guī)范監(jiān)管行為。制定本級(jí)2021年度具體監(jiān)督檢查、日常監(jiān)管計(jì)劃。按照省廳貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求，檢查結(jié)果全部錄入“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。充分利用智慧食安監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)同步、上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)，提高食品銷售監(jiān)管信息化水平，提升監(jiān)管效能。

5.強(qiáng)化食品安全自查。重點(diǎn)督促連鎖企業(yè)總部、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、大型食品批發(fā)和銷售企業(yè)100%全面開(kāi)展食品安全自查，并形成自查報(bào)告。

三、持續(xù)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)

6.強(qiáng)化農(nóng)村銷售假冒偽劣食品整治。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村食品銷售行為規(guī)范行動(dòng)。圍繞2020年全縣農(nóng)村銷售環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的證照不規(guī)范、食品安全相關(guān)制度不健全、進(jìn)貨查驗(yàn)制度不落實(shí)、監(jiān)管工作不到位等問(wèn)題整改情況進(jìn)行回頭看。

7.強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。督促冷鏈?zhǔn)称蜂N售者認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范》（GB31605-2020），全面履行主體責(zé)任義務(wù)，切實(shí)提升食品安全保障能力和水平。組織開(kāi)展對(duì)冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)場(chǎng)所的專項(xiàng)檢查，加大對(duì)冷鏈?zhǔn)称窚囟瓤刂?、追溯等過(guò)程管理情況的監(jiān)督檢查，適時(shí)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)，嚴(yán)厲打擊銷售來(lái)源不明冷鏈?zhǔn)称返冗`法違規(guī)行為。

8.強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。持續(xù)鞏固農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè)100%建設(shè)成果，督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和入場(chǎng)銷售者強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)管理，以查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證為核心，積極推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接，配合做好“米袋子”“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供工作。鼓勵(lì)有條件的市場(chǎng)探索開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、信息化追溯、信用監(jiān)管等監(jiān)管方式創(chuàng)新研究。

9.加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊“五毛食品”監(jiān)管。按照各級(jí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊食品安全工作的意見(jiàn)要求，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和食品抽檢。嚴(yán)厲查處學(xué)校幼兒園周邊食品經(jīng)營(yíng)者無(wú)證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、“三無(wú)”、無(wú)中文標(biāo)識(shí)、超過(guò)保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等感官性狀異常的食品及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。

篇8

（一）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。以安全監(jiān)管人員為重點(diǎn)，組織開(kāi)展《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》、《省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，為規(guī)范履行危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管職能奠定基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。健全完善考培分離制度，全面推行計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，提高安全管理水平。

二、抓好化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作

按照市關(guān)于《全市化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作方案》的總體安排，全面完成化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷和隱患整改工作，從源頭上整改設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題。年5月底前，列入化工設(shè)計(jì)診斷范圍的企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的化工生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，進(jìn)行設(shè)計(jì)安全診斷，排查存在的安全隱患，出具安全診斷報(bào)告書(shū)。年10月底前，相關(guān)企業(yè)要根據(jù)設(shè)計(jì)單位提出的整改意見(jiàn)和建議，完成設(shè)計(jì)安全診斷發(fā)現(xiàn)隱患的整改工作。年11月底前，組織設(shè)計(jì)單位、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)＜?，完成?duì)企業(yè)整改情況的驗(yàn)收。

三、深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院23號(hào)文件和國(guó)務(wù)院安委會(huì)年4號(hào)文件的有關(guān)要求，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（簡(jiǎn)稱《新標(biāo)準(zhǔn)》）的規(guī)定，進(jìn)一步深化和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)建立閉環(huán)管理，持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。年底，全市所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及化工企業(yè)100%通過(guò)三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。一是未通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的危險(xiǎn)化學(xué)品，要按《新標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)和申請(qǐng)考評(píng)，確保年底前達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是已經(jīng)通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，年底前安全標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)到期的企業(yè)，要按《新標(biāo)準(zhǔn)》修訂、完善和規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，自主進(jìn)行診斷、整改和自評(píng)，申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。三是年底前，安全標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)仍在有效期內(nèi)的企業(yè)，在繼續(xù)按體系保持運(yùn)行，確保做到持續(xù)改進(jìn)安全條件的基礎(chǔ)上，按《新標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范完善安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，實(shí)現(xiàn)由原標(biāo)準(zhǔn)向新標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)度。

四、落實(shí)行政許可制度

（一）抓好建設(shè)項(xiàng)目安全審查。嚴(yán)格落實(shí)新《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》和《省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）》，從嚴(yán)審查，嚴(yán)格控制涉及高危險(xiǎn)工藝和易燃易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕、吸入性有毒氣體的建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)。

（二）做好安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可工作。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)定，把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為許可的前置條件，進(jìn)一步健全工作機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持許可工作預(yù)警機(jī)制，督促企業(yè)提前做好延期準(zhǔn)備工作；嚴(yán)格審查，從嚴(yán)把關(guān)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度。

（三）推進(jìn)使用安全許可工作。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》，進(jìn)一步做好使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)調(diào)查摸底，逐一確定許可企業(yè)范圍，精心組織，嚴(yán)格審查，按要求完成危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可工作。

（四）做好危險(xiǎn)化學(xué)品登記和易制毒化學(xué)品備案工作。根據(jù)新法規(guī)，調(diào)整工作方案，重新組織企業(yè)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，嚴(yán)格把登記作為安全生產(chǎn)許可的前置條件。加強(qiáng)易制毒化學(xué)品的監(jiān)管，按要求辦理易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案；認(rèn)真填報(bào)非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)，做好信息統(tǒng)計(jì)和季報(bào)、年報(bào)工作。

五、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理

（一）加強(qiáng)合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管。配合市安全監(jiān)管局組織專家對(duì)昌華公司進(jìn)行安全診斷檢查，根據(jù)存在的問(wèn)題和隱患，督促其進(jìn)行安全升級(jí)改造。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，特別是泄漏后呈氣態(tài)的易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施要裝備可靠的自動(dòng)控制、泄漏報(bào)警等安全設(shè)施。

（三）加強(qiáng)化工裝置拆除和危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置安全監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)化工裝置拆除和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置安全管理工作的通知》要求，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)裝置拆除和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置中的安全主體責(zé)任，確保企業(yè)在化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施拆除和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置過(guò)程中的安全。

（四）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢維修環(huán)節(jié)的安全管理。督促檢維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《省化工裝置安全試車工作規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)化工裝置檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，制定檢維修工作方案，嚴(yán)格執(zhí)行檢維修和停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)報(bào)告制度，完善落實(shí)檢維修期間的安全制度和措施。

（五）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，組織企業(yè)做好危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案及日常管理工作；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)監(jiān)管措施，完善壓力、溫度、液位等重要參數(shù)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)警。

六、強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治

（一）氣體充裝企業(yè)專項(xiàng)整治。配合質(zhì)監(jiān)部門，對(duì)氣體充裝企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、安全制度（規(guī)程）落實(shí)、作業(yè)人員培訓(xùn)、突發(fā)事件處置預(yù)案演練等問(wèn)題。

（二）加油站油氣回收改造專項(xiàng)整治。會(huì)同環(huán)保部門開(kāi)展加油站油氣回收專項(xiàng)整治，督促城市建成區(qū)內(nèi)的加油站集中進(jìn)行油氣回收改造工作。

（三）劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。會(huì)同公安部門開(kāi)展劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治，對(duì)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

（四）組織開(kāi)展使用危險(xiǎn)化學(xué)品化工企業(yè)的專項(xiàng)安全檢查。充分利用對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品化工企業(yè)實(shí)施安全使用許可的時(shí)機(jī)，對(duì)全市使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)進(jìn)行排查摸底，對(duì)相關(guān)企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，保證危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)安全。

（五）繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非”工作。按照上級(jí)的有關(guān)部署，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，加強(qiáng)試生產(chǎn)延期企業(yè)的安全監(jiān)管，全面清理在建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處未批先建、擅自變更建設(shè)范圍等非法違法行為并依法嚴(yán)厲處罰。

七、推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

（一）督促指導(dǎo)企業(yè)不斷完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系。建立由主要負(fù)責(zé)人主導(dǎo)的安全標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、診斷、整改、運(yùn)行、自評(píng)制度，形成“規(guī)范運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高、安全發(fā)展”的安全管理機(jī)制。

（二）督促指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，提高安全管理水平。一是全面建立并嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度”。做到試生產(chǎn)、檢維修、開(kāi)停車和生產(chǎn)異常等重點(diǎn)時(shí)機(jī)，確保有企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班，領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度執(zhí)行情況要有規(guī)范完整的書(shū)面記錄。二是建立并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案定期修訂制度，做到管理有章可循，操作有法可依，安全規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。

（三）嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查治理制度。按照總局號(hào)令和省、市政府的有關(guān)規(guī)定，完善并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制，建立事故隱患自查自糾和定期報(bào)告制度，將隱患排查治理納入日常安全管理，做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

（四）加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。根據(jù)涉及的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品情況，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，使其熟悉相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急處置原則，提高現(xiàn)場(chǎng)處置能力；涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝的企業(yè)，要及時(shí)組織相關(guān)工藝操作人員依法參加安全培訓(xùn)并持證上崗。

（五）加強(qiáng)工藝和作業(yè)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》，完善工藝操作法，確保生產(chǎn)過(guò)程安全；加強(qiáng)特殊作業(yè)過(guò)程安全管理，完善動(dòng)火、受限空間、吊裝等特殊作業(yè)審批、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)監(jiān)控制度。

（六）加強(qiáng)承包商安全管理。督促企業(yè)將承包商安全管理納入統(tǒng)一管理，簽訂安全協(xié)議，明確責(zé)任，做到權(quán)責(zé)明晰、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。

八、發(fā)揮好網(wǎng)格化監(jiān)管的統(tǒng)領(lǐng)作用

建立基于網(wǎng)格化安全監(jiān)管系統(tǒng)的網(wǎng)上執(zhí)法檢查情況通報(bào)、隱患掛牌督辦和動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管機(jī)制。一是深化專家查隱患制度，繼續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和有固定儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及列入危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可范圍的化工、醫(yī)藥企業(yè)全面推行“保健式”安全監(jiān)管模式。通過(guò)網(wǎng)格化系統(tǒng)定期通報(bào)“診斷性”檢查情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)除患的整改情況進(jìn)行督查，督促企業(yè)及時(shí)落實(shí)整改，對(duì)久拖不改的隱患，網(wǎng)上掛牌督辦。二是通過(guò)網(wǎng)格化系統(tǒng)，及時(shí)向有關(guān)企業(yè)通報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審、相關(guān)安全許可、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案和隱患整改等情況，督促企業(yè)及時(shí)落實(shí)。

篇9

2011年，是“十二五”的開(kāi)局之年，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，以保障供給、生態(tài)安全、提升產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民為總目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和菜籃子基地建設(shè)為總平臺(tái)，強(qiáng)化監(jiān)督保質(zhì)量，突出宣傳強(qiáng)品牌，改革創(chuàng)新增活力，為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷售以及提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平做出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

——鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治成果，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突出問(wèn)題得到有效治理，不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合合格率穩(wěn)定在96%以上；

——穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出，以信用管理體系建設(shè)為抓手，新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理單位10家；

——建立縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面達(dá)到50％；

——加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理，力爭(zhēng)全年新認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地3萬(wàn)畝，綠色食品3個(gè)，爭(zhēng)取新登記地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。

三、推動(dòng)措施

（一）著力強(qiáng)化信用管理，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出。以產(chǎn)地準(zhǔn)出、菜籃子基地及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，全面推進(jìn)“有管理制度、有專門人員、有生產(chǎn)記錄、有質(zhì)量檢測(cè)、有產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、實(shí)現(xiàn)追溯管理”的“五有一追溯”制度的落實(shí)。加大基地自檢室及縣級(jí)以上農(nóng)批市場(chǎng)自檢建設(shè)，提高基地產(chǎn)品準(zhǔn)出自檢率。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量安全信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立行業(yè)自律機(jī)制。

（二）著力強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。一是組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在鞏固前兩年整治成果基礎(chǔ)上，堅(jiān)持打防結(jié)合、集中整頓與日常監(jiān)管結(jié)合、治理與鞏固結(jié)合、采取高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)節(jié)，點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，集中力量組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品、蔬菜、畜禽產(chǎn)品及水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售及使用過(guò)程中的各類違法違規(guī)行為。二是組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)、菜籃子基地及工業(yè)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以規(guī)模性農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、三品基地及縣級(jí)以上農(nóng)批市場(chǎng)為重點(diǎn)對(duì)象，以“菜籃子”、“米袋子”為重點(diǎn)品種，增加檢測(cè)頻率，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，掌握安全隱患，確保質(zhì)量安全。2011年，全縣監(jiān)測(cè)各類農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到800批次以上。三是注重檢測(cè)結(jié)果的應(yīng)用。對(duì)基地不合格農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)結(jié)果通報(bào)及不良信用記錄等方式，可以依法進(jìn)行查處的，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起；無(wú)法依法進(jìn)行查處的，在各類政策補(bǔ)助、項(xiàng)目立項(xiàng)及評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)環(huán)節(jié)建立否決機(jī)制；對(duì)流通環(huán)節(jié)不合格樣品，做到發(fā)現(xiàn)一起依法移送一起。

（三）著力強(qiáng)化“三品一標(biāo)”發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。一是抓好三品一標(biāo)認(rèn)證工作。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)范圍、菜籃子基地內(nèi)“三品”認(rèn)證服務(wù)工作，推動(dòng)“兩區(qū)”內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品100%通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園、精品園區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品要求達(dá)到綠色食品認(rèn)證。發(fā)掘有歷史文化內(nèi)涵的農(nóng)產(chǎn)品，組織申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。二是切實(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管。按照“保證產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范標(biāo)志管理”的基本要求，全面實(shí)施綠色食品企業(yè)年檢制度，開(kāi)展三品質(zhì)量抽檢，強(qiáng)化淘汰退出機(jī)制。開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志市場(chǎng)監(jiān)察行動(dòng)，嚴(yán)厲查處假冒和違規(guī)使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志行為。三是加快標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。抓好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面達(dá)到50％。

篇10

（一）繼續(xù)加大學(xué)校及周邊餐飲安全監(jiān)管力度。鞏固前期“護(hù)校行動(dòng)”成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，督促、指導(dǎo)學(xué)校食堂不斷改造、完善自身經(jīng)營(yíng)條件。積極配合縣人大常委會(huì)實(shí)施中小學(xué)校餐飲安全工作情況專題調(diào)研工作，繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)校食堂餐飲安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)學(xué)校食堂的餐飲安全監(jiān)管，進(jìn)一步健全責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化食堂內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，確?！白鎳?guó)的花朵”安全健康成長(zhǎng)。

（二）開(kāi)展旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。聯(lián)合旅游主管部門對(duì)全縣各旅游景區(qū)及周邊餐飲單位、農(nóng)家樂(lè)餐館進(jìn)行全面排查，消除安全隱患，打擊違法違規(guī)行為，打造一個(gè)農(nóng)家樂(lè)示范區(qū)，健全旅游主管和接待部門、餐飲監(jiān)管部門和餐飲單位責(zé)任體系，建立部門聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，督促各責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)全縣旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全整體水平提升。

（三）提升小餐飲安全水平。調(diào)動(dòng)多方積極因素，發(fā)揮與城市管理、環(huán)保、工商等部門的聯(lián)動(dòng)作用，將小餐飲的整規(guī)提升工作納入文明城市、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建內(nèi)容，指導(dǎo)幫扶小餐飲改造軟硬件條件，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，不斷提升小餐飲食品安全等級(jí)，實(shí)現(xiàn)無(wú)證小餐飲每年至少下降10%的目標(biāo)。

（四）繼續(xù)開(kāi)展各類專項(xiàng)整治。在做好百日專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)五一、端午、中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)慶時(shí)段、旅游旺季等人流集中時(shí)段和夏季食物中毒高發(fā)時(shí)段等重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督檢查，加大對(duì)鮮肉和肉制品、現(xiàn)制果汁、散裝酒和自釀酒、自制調(diào)味料和火鍋底料等重點(diǎn)品種的監(jiān)測(cè)力度，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)和查處大案、要案。

二、以規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為為基點(diǎn)，強(qiáng)化日常監(jiān)管

（五）加強(qiáng)原輔料采購(gòu)監(jiān)管。嚴(yán)把源頭關(guān)，重點(diǎn)監(jiān)督餐飲單位落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬登記制度情況，細(xì)化相關(guān)要求，規(guī)范食品采購(gòu)記錄和使用登記行為，做到進(jìn)貨有臺(tái)賬、登記全、可追溯，使用有記錄、信息準(zhǔn)、可查詢，嚴(yán)防不合格食品、有毒有害食品和假冒偽劣食品進(jìn)入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。

（六）規(guī)范餐飲單位加工制作行為。督促餐飲單位建立落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度，嚴(yán)格按照餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范進(jìn)行加工制作，加強(qiáng)對(duì)餐飲單位從業(yè)人員健康檢查、食品添加劑使用、高風(fēng)險(xiǎn)食品制作、餐飲具清洗消毒和餐廚廢棄物處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

（七）有效轉(zhuǎn)化量化分級(jí)管理成果。在全縣持證餐飲單位100%完成首次監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)定工作的基礎(chǔ)上，做好2014年動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定工作。根據(jù)量化分級(jí)管理情況，分析研判本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全形勢(shì)，查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。引入獎(jiǎng)懲機(jī)制，將量化分級(jí)管理與日常監(jiān)督、許可經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，促進(jìn)餐飲單位提高安全水平。通過(guò)公示牌、餐飲單位電子屏幕、部門政務(wù)網(wǎng)站、報(bào)紙廣播電視等媒介，及時(shí)向社會(huì)公布餐飲單位量化評(píng)定的相關(guān)信息，充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（八）穩(wěn)妥做好重大活動(dòng)餐飲安全保障。按照《省重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障操作規(guī)范》，健全重大活動(dòng)保障工作運(yùn)行機(jī)制，督促落實(shí)餐飲單位、活動(dòng)主辦單位和監(jiān)管部門三方責(zé)任，確保重大活動(dòng)餐飲安全“零投訴”、“零事故”。

三、以運(yùn)用科技手段為支撐，科學(xué)高效監(jiān)管

（九）有效開(kāi)展監(jiān)監(jiān)督抽檢工作。增強(qiáng)抽檢工作的靈活性，將監(jiān)督抽檢與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的可疑問(wèn)題食品及時(shí)送檢，充分發(fā)揮監(jiān)督抽檢為執(zhí)法辦案提供依據(jù)的技術(shù)支撐作用。

（十）積極發(fā)揮快速檢測(cè)作用。充分利用快檢裝備，加強(qiáng)對(duì)快檢人員快檢能力的培訓(xùn)，加大快檢在監(jiān)管中的篩查力度，充分發(fā)揮快檢技術(shù)和快速篩查模式在日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、專項(xiàng)整治、執(zhí)法辦案、應(yīng)急處置和重大活動(dòng)保障中的技術(shù)支撐作用，及時(shí)控制可疑問(wèn)題食品，排除安全隱患，預(yù)防和減少食品安全事故發(fā)生。

（十一）推動(dòng)信息化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。構(gòu)建信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用、完善信息化管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高監(jiān)管效率。協(xié)調(diào)行業(yè)組織，逐步推進(jìn)餐飲單位“明廚亮灶”，在學(xué)校、企業(yè)單位食堂和大中型餐飲單位推動(dòng)建立電子監(jiān)控管理系統(tǒng)，對(duì)餐飲單位的加工制作行為實(shí)施在線監(jiān)控，提升監(jiān)管質(zhì)量和效能。

四、以提升監(jiān)管效能為根本，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)

（十二）進(jìn)一步完善監(jiān)管制度體系。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，依據(jù)新修訂的《食品安全法》和國(guó)家總局配套制定修訂的制度規(guī)范、餐飲服務(wù)許可實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格許可標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范許可行為；建立餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)考核管理制度；加強(qiáng)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)管調(diào)研，探討農(nóng)村群體性聚餐管理辦法，摸清農(nóng)村流動(dòng)廚師情況。

（十三）加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)。定期組織開(kāi)展監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)法律法規(guī)、食品安全知識(shí)、文書(shū)制作、案例分析、快檢操作和應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法能力培訓(xùn)。積極準(zhǔn)備參加2014年省局下半年組織的全省系統(tǒng)餐飲監(jiān)管知識(shí)技能“大比武”活動(dòng)，努力鍛造一支通法律、懂技術(shù)、善監(jiān)督、能寫(xiě)作的綜合性監(jiān)管隊(duì)伍。

（十四）提高餐飲安全事故應(yīng)急處置水平。按照《縣餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步健全餐飲安全應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，加大信息的搜集和分析研判力度，開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，嚴(yán)格事故信息報(bào)送，及時(shí)開(kāi)展事故分析和總結(jié)評(píng)估。

（十五）強(qiáng)化執(zhí)法打假。加大日常監(jiān)督檢查和稽查執(zhí)法的銜接力度，重視投訴舉報(bào)、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的線索，借助社會(huì)輿論等各方力量，發(fā)現(xiàn)案情、拓寬案源，做到有案必查、違法必究，持續(xù)保持打假治劣高壓態(tài)勢(shì)。

五、以構(gòu)建共治格局為導(dǎo)向，落實(shí)各方責(zé)任

（十六）凝聚監(jiān)管合力。加強(qiáng)與食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通環(huán)節(jié)、城市管理、公安等部門的溝通聯(lián)系，通力協(xié)作，凝聚全程監(jiān)管合力。發(fā)揮部門間、區(qū)域間食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，創(chuàng)新銜接機(jī)制，加大跨部門、跨區(qū)域信息通報(bào)和案件協(xié)辦力度，建立綜合督查和信息共享機(jī)制，促進(jìn)覆蓋全縣的生產(chǎn)、流通、餐飲全過(guò)程、全品種、全行業(yè)的食品安全大監(jiān)管模式形成。