導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇農(nóng)村科技服務(wù)論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

發(fā)達(dá)的農(nóng)村科技服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分,是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,國(guó)家實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策的加強(qiáng),傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務(wù)體系越來(lái)越不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,廣大農(nóng)民對(duì)科技服務(wù)的要求越來(lái)越高。**市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占了很大的比重,所以農(nóng)村科技體系發(fā)展創(chuàng)新的要求更加迫切。

一、農(nóng)村科技服務(wù)體系存在的主要問(wèn)題

多年來(lái),**市一直秉承著傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務(wù)體系,主要由政府的各基層涉農(nóng)站所組成,在歷史上對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和農(nóng)村綜合改革的深入發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務(wù)體系已越來(lái)越不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,并存在著一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)管理體制不順,科技服務(wù)事業(yè)滑坡。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的多次改革,多數(shù)原農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位“三權(quán)”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)回歸到主管局,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)指揮失靈。同時(shí),上級(jí)主管部門將主要精力放在經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收上,造成農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種推廣等科技服務(wù)工作缺人干,科技服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)斷層,導(dǎo)致科技服務(wù)事業(yè)滑坡。

(二)資金投入嚴(yán)重不足,服務(wù)功能下降。目前全市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在著經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專項(xiàng)的科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)投入不足導(dǎo)致農(nóng)村科技服務(wù)部門的科研和培訓(xùn)條件落后,工作正常開展沒有物質(zhì)保障,農(nóng)業(yè)科技到位率下降,難以為農(nóng)戶提供有效的服務(wù)。

(三)科技服務(wù)方式陳舊,服務(wù)效益不高。一些農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位工作方法單調(diào),手段陳舊,環(huán)節(jié)單一。僅限產(chǎn)前、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),產(chǎn)后流通、貯藏、加工服務(wù)缺少;只靠行政推動(dòng),信息引導(dǎo)、示范帶動(dòng)缺少;主動(dòng)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)缺少。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不能真正發(fā)揮引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)(調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))、指導(dǎo)農(nóng)民干、幫助農(nóng)民銷的作用。

(四)農(nóng)技人員知識(shí)老化,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),由于基層農(nóng)村科技服務(wù)部門條件艱苦,經(jīng)費(fèi)缺乏,絕大多數(shù)從業(yè)人員沒有機(jī)會(huì)參加必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修、考察,造成知識(shí)老化、技術(shù)過(guò)時(shí)、觀念陳舊,創(chuàng)新能力較差。在新品種、新技術(shù)、新材料層出不窮、日新月異的新形勢(shì)下,農(nóng)村科技服務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)有技術(shù)水平和創(chuàng)新能力很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,廣大農(nóng)民對(duì)“專、精、特、新”的技術(shù)需求不能滿足。

二、農(nóng)村科技服務(wù)體系創(chuàng)新的對(duì)策分析

(一)政府引導(dǎo)與市場(chǎng)需求相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù)主體的多元化

1.強(qiáng)化政府科技服務(wù)的主導(dǎo)作用。主要是加強(qiáng)和完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)中心等推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè),努力構(gòu)筑農(nóng)村科技公共服務(wù)平臺(tái)。

近年來(lái),**市依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)資服務(wù)實(shí)體,組建了40余家鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技推廣服務(wù)站、962個(gè)村級(jí)服務(wù)組,初步形成了覆蓋全市、深入到戶的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組三級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)站和服務(wù)組的組建,不僅進(jìn)一步暢通了農(nóng)村科技信息渠道,滿足了農(nóng)民對(duì)科技服務(wù)的新需求,而且還凈化了鄉(xiāng)村農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境,為廣大農(nóng)民培養(yǎng)了一批科技服務(wù)隊(duì)伍。但在政府主導(dǎo)科技服務(wù)方面,還應(yīng)該注重加強(qiáng)以下幾方面的環(huán)節(jié):

一是作為全市公益性科技服務(wù)的龍頭,市科技服務(wù)中心要構(gòu)建“媒體宣傳、熱線咨詢、網(wǎng)絡(luò)傳播、實(shí)地指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、示范開發(fā)”六位一體的農(nóng)村科技服務(wù)模式。如與電臺(tái)、電視臺(tái)等傳統(tǒng)新聞媒體聯(lián)辦科技專欄,構(gòu)建行之有效的科普平臺(tái)。

二是要設(shè)立開通科技服務(wù)熱線,構(gòu)建了實(shí)時(shí)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域智能化科技信息服務(wù)平臺(tái)。

三是要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在科普方面的優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)辦科技服務(wù)專業(yè)網(wǎng)站,構(gòu)建現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)。

四是組織農(nóng)業(yè)科技專家成立顧問(wèn)團(tuán),組織科普志愿者成立科技支家下鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì),構(gòu)建了立體互動(dòng)的專家服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮培訓(xùn)基地作用,借助田間指導(dǎo)、媒體講座等形式,構(gòu)建較為完備的科技培訓(xùn)平臺(tái)。同時(shí),發(fā)揮示范基點(diǎn)和中介組織優(yōu)勢(shì),推廣、轉(zhuǎn)化先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果,構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范開發(fā)平臺(tái)。

五是結(jié)合**市的實(shí)際,圍繞畜牧、食用菌、中藥材和果品四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重新調(diào)整科普協(xié)會(huì)成員,重點(diǎn)針對(duì)基層農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)聘請(qǐng)省市專家、**市涉農(nóng)部門的科技工作者、農(nóng)村致富能人成立**市科普工作隊(duì),開展科技培訓(xùn)、科技咨詢、實(shí)地指導(dǎo),深入鄉(xiāng)村一線幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和技術(shù)難題,推行農(nóng)技人員包村聯(lián)戶責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)的“零距離對(duì)接”。

2.適應(yīng)市場(chǎng)需求,著力培育多元化的科技服務(wù)主體。

一是積極建立健全農(nóng)村科技信息協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等各類服務(wù)主體,并以政府角度進(jìn)行扶持,使他們成為全市市農(nóng)村科技服務(wù)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二是實(shí)施科技信息“村村通”工程,將現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)接,構(gòu)建“政府引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、協(xié)會(huì)運(yùn)作、多方參與”的科技信息進(jìn)村入戶傳播模式。另一方面,還依托一些科技含量高、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)影響強(qiáng)、對(duì)大眾科技服務(wù)熱忱的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、專業(yè)種養(yǎng)大戶和營(yíng)銷大戶,建立科技信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。通過(guò)對(duì)這些聯(lián)合體進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn),把先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)出去,輻射、傳播給周邊農(nóng)村,帶動(dòng)了農(nóng)民致富。

(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新模式相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技服務(wù)形式的多樣化

一是在做好“科技之冬”等傳統(tǒng)科技服務(wù)及“科技信息村村通”、“戶戶通”等科技服務(wù)信息化的同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)化“公司+園區(qū)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+科技示范戶”等科技服務(wù)新模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技服務(wù)形式的多樣化。

二是以解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與高度市場(chǎng)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間矛盾為重要載體,探索出了“公司+基地+農(nóng)戶+銷售”的育、繁、推一體化的科技服務(wù)新模式。

(三)傳統(tǒng)服務(wù)方式與現(xiàn)代傳媒相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技服務(wù)手段的現(xiàn)代化

1.充分發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒體在農(nóng)村科技服務(wù)中的作用,逐步形成制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化的科技服務(wù)新手段。

2.利用現(xiàn)代傳媒技術(shù),構(gòu)建快捷、實(shí)用的現(xiàn)代化信息服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù)手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

(四)體系建設(shè)與能力建設(shè)相結(jié)合,提升農(nóng)村科技服務(wù)水平

1、不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)科普組織建設(shè)。

結(jié)合**市全國(guó)文明城市創(chuàng)建,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)科普組織,充分發(fā)揮科普志愿者作用,采取多種形式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展科普宣傳活動(dòng),提高社區(qū)居民的科學(xué)素質(zhì),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)精神文明建設(shè)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)每名黨員分別于村、社區(qū)結(jié)對(duì),并要求結(jié)合結(jié)對(duì)村、社區(qū)的實(shí)際至少為結(jié)對(duì)村和社區(qū)做一件實(shí)事、好事。

2、繼續(xù)推進(jìn)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的實(shí)施。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式扶持農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、科普基地、科技能人。經(jīng)過(guò)多方積極努力,目前我市石咀蛋雞協(xié)會(huì)已通過(guò)省級(jí)審核,并被省科協(xié)推薦參加全國(guó)評(píng)審。

篇2

1長(zhǎng)治市農(nóng)村科技服務(wù)工作現(xiàn)狀分析

為了提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平，加快農(nóng)民增收的步伐，使農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，長(zhǎng)治市先后啟動(dòng)實(shí)施了以強(qiáng)化農(nóng)村科技服務(wù)為主題的“科技興農(nóng)”“科技推廣”“科技信息鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”和“金鑰匙”四大科技工程，收到了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為全面創(chuàng)新長(zhǎng)治市農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

1.1農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)構(gòu)

全市共有政府部門管理的農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)構(gòu)189個(gè)，其中隸屬農(nóng)口的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)159個(gè)，占83%歸屬科技系統(tǒng)管理的農(nóng)村技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)30個(gè)"占37%另外，還有一大批具有農(nóng)村科技服務(wù)能力的市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)（基地）農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。

1.2農(nóng)村科技服務(wù)人員

全市共有鄉(xiāng)級(jí)以上直接從事農(nóng)技推廣服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員1399人，其中，具有高級(jí)職稱的56人，中級(jí)職稱338人，初級(jí)職稱1005人，同時(shí)，還有一大批獲得“綠色證書”的鄉(xiāng)土人才、土專家、田秀才活躍在農(nóng)村科技服務(wù)第一線，這支隊(duì)伍在農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平中起到了不可替代的作用。

1.3農(nóng)村科技工作狀況

總體而言，基層農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)構(gòu)大都能圍繞當(dāng)?shù)毓ぷ鳎Y(jié)合農(nóng)時(shí)開展服務(wù)。調(diào)查表明，認(rèn)為近年來(lái)農(nóng)村科技服務(wù)工作得到加強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占58%，辦公條件在縣鄉(xiāng)之間差距較大，40%的農(nóng)技服務(wù)部門有單獨(dú)的辦公服務(wù)場(chǎng)所，通訊設(shè)施、電話的占有率較高。為使農(nóng)民得到及時(shí)、準(zhǔn)確的科技致富信息，長(zhǎng)治市從2002年開始共投入120萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施科技信息“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”工程。以農(nóng)村技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、種養(yǎng)大戶、科技推廣能手為對(duì)象，安裝科技信息機(jī)355臺(tái)，初步構(gòu)建起農(nóng)村科技信息平臺(tái)。目前，有12個(gè)縣、市、區(qū)實(shí)現(xiàn)了科技信息“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”潞城市、長(zhǎng)治市郊區(qū)、長(zhǎng)治縣和城區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了科技信息“村村通”。2004年，全市新增科技信息服務(wù)站近200個(gè)，使科技信息服務(wù)站總數(shù)達(dá)到了355個(gè)。

2長(zhǎng)治市農(nóng)村科技服務(wù)工作存在的問(wèn)題

由于長(zhǎng)治市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡的問(wèn)題比較突出，農(nóng)村科技服務(wù)仍然呈現(xiàn)出?？傮w服務(wù)水平逐步提高，局部服務(wù)能力有所弱化的局面。從發(fā)展角度看，長(zhǎng)治市農(nóng)村科技服務(wù)工作仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。

（1）長(zhǎng)治市農(nóng)村科技服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)較多、職能重復(fù)。全市有多個(gè)涉農(nóng)管理部門，開展農(nóng)村科技服務(wù)工作分別由不同的部門管理，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的科技服務(wù)機(jī)制，開展科技服務(wù)的人才、信息、技術(shù)等資源不能得到及時(shí)交流和共享。

（2）原有的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)亟待“修復(fù)”。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于沒有專設(shè)相應(yīng)的科技管理機(jī)構(gòu)，直接影響到科技服務(wù)工作正常開展。加之，在基層行政體制改革中，各個(gè)涉農(nóng)行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的技術(shù)人員工資由原來(lái)各技術(shù)行政部門發(fā)放變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)放，隨之而來(lái)這些技術(shù)人員的工作由原來(lái)側(cè)重于從事技術(shù)服務(wù)變?yōu)閭?cè)重服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事務(wù)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員從事農(nóng)村技術(shù)服務(wù)的職能變?nèi)?由于服務(wù)能力和經(jīng)濟(jì)待遇的問(wèn)題，大部分科技副村長(zhǎng)形同虛設(shè)，致使農(nóng)村科技服務(wù)、中轉(zhuǎn)、職能缺失、造成科技信息傳達(dá)和農(nóng)民對(duì)科技需要的、呼喚、不能、對(duì)接。農(nóng)民群眾特別需要科技服務(wù)，卻不知道何處尋找。

（3）農(nóng)村科技隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理.全市共有農(nóng)業(yè)科技人員3636名，與全市農(nóng)業(yè)人口241萬(wàn)之比約為1：663，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)業(yè)人口之比為1：100，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村對(duì)科技的需求。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，在農(nóng)村、縣區(qū)、行業(yè)分布不合理，在農(nóng)村一線直接從事科技服務(wù)工作人的不多，而且，在其位不謀其職的情況比較普遍，再加上現(xiàn)行的科技服務(wù)管理體制上下脫節(jié)，在一定程度上影響農(nóng)科人員的積極性。

（4）農(nóng)村科技服務(wù)運(yùn)行機(jī)制不活。一是缺乏激勵(lì)機(jī)制，農(nóng)村科技服務(wù)帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與部門的自身效益不協(xié)調(diào)，科技服務(wù)單位的農(nóng)技人員送科技到鄉(xiāng)村、。到田間、致富了千家萬(wàn)戶，獲得的收益回報(bào)很低微，除成果在獲獎(jiǎng)時(shí)有少量獎(jiǎng)金外，其他幾乎得不到任何形式的回報(bào)。二是缺乏動(dòng)力機(jī)制，喂入式的政府科技服務(wù)行為與市場(chǎng)機(jī)制下的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式的內(nèi)在要求不協(xié)調(diào)。再加上農(nóng)業(yè)本身的效益比較低，農(nóng)民缺乏追求科技的原動(dòng)力，普及新技術(shù)在一些地方難以成為農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。三是缺乏市場(chǎng)機(jī)制，農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展不成熟，科研與推廣、服務(wù)與市場(chǎng)之間也沒有完全按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行，行政計(jì)劃占有較大比例。

（5）農(nóng)村科技服務(wù)工作缺乏信息交流和傳遞。政策和信息對(duì)促進(jìn)地方科技工作及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。但長(zhǎng)治市農(nóng)村信息溝通渠道不暢，導(dǎo)致基層科技服務(wù)和科技人員難以及時(shí)了解最新科技政策信息，更難以及時(shí)向上反映科技服務(wù)的需求。

（6）先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的接納度低.技術(shù)的示范、推廣難度大、成本高、農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)需進(jìn)一步提高。

3農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的思路與對(duì)策

科技要服務(wù)“三農(nóng)”關(guān)鍵在于創(chuàng)新農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)制，要在科技人員與農(nóng)民之間建立一個(gè)利益共同體和結(jié)合點(diǎn)。在創(chuàng)建新的農(nóng)村科技服務(wù)體系中，必須按照“三位一體”即政策、資金、技術(shù)加機(jī)制的要求，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。第一，在服務(wù)對(duì)象上，由原來(lái)的一家一戶為主轉(zhuǎn)為以科技示范戶和承包經(jīng)營(yíng)戶為主，充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶和輻射帶動(dòng)作用。第二，在服務(wù)內(nèi)容上，由原來(lái)單純推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)、加工、流通一起抓。第三，在服務(wù)目標(biāo)上，由原有的追求產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)為追求效益最大化，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高品質(zhì)、增加農(nóng)民收入。第四，在服務(wù)方式上，由原來(lái)的以印發(fā)技術(shù)資料，開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)為主轉(zhuǎn)為搞技術(shù)承包、辦示范樣板、抓技術(shù)培訓(xùn)。第五，在服務(wù)范圍上，由原來(lái)的產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)后延伸。使產(chǎn)品銷出去并獲得較好利益。實(shí)現(xiàn)這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”是新階段對(duì)農(nóng)村科技服務(wù)體系提出的新要求，是實(shí)現(xiàn)“科技興農(nóng)”的必然要求。

農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、實(shí)行城鄉(xiāng)互動(dòng)、緊緊圍繞長(zhǎng)治市發(fā)展實(shí)際，結(jié)合城鄉(xiāng)科技資源，創(chuàng)新和建立符合農(nóng)村特點(diǎn)，適應(yīng)農(nóng)民需要的多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系，形成政府引導(dǎo)、公益、市場(chǎng)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的新格局。其具體對(duì)策如下：

3.1搭建農(nóng)村科技進(jìn)村入戶服務(wù)體系

創(chuàng)新農(nóng)村科技服務(wù)體系，搭建農(nóng)村科技進(jìn)村入戶的平臺(tái)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和走農(nóng)村新興工業(yè)化道路的需要。要把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)、村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)村科技進(jìn)村入戶的主要載體，積極加以培育和扶持，形成社會(huì)化組織、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、全程化保障的農(nóng)村科技服務(wù)體系。

（1）建立以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為依托的科技專家大院.支持大專院校和科研機(jī)構(gòu)的專家、技術(shù)人員深入農(nóng)村一線，創(chuàng)辦和領(lǐng)辦以專家為主體的科技示范園區(qū)，并圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，廣泛開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)示范、技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等服務(wù)。各區(qū)市要把專家大院建設(shè)納入農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，各級(jí)農(nóng)業(yè)科研示范基地建設(shè)在資金上要給予重點(diǎn)支持，到2007年，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)示范園區(qū)都要建立科技專家大院。

（2）發(fā)展以農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)為主體的合作經(jīng)濟(jì)組織.圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和專業(yè)化的需要，積極引導(dǎo)和發(fā)展各類專業(yè)協(xié)會(huì)，為農(nóng)村提供科技服務(wù)，并逐步將一些政府承擔(dān)的農(nóng)村科技推廣職能向?qū)I(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移，形成外聯(lián)市場(chǎng)和科研院所，內(nèi)聯(lián)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的新型農(nóng)村科技推廣模式。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于農(nóng)產(chǎn)品加工協(xié)會(huì)、綠色食品協(xié)會(huì)、奶業(yè)協(xié)會(huì)、肉雞協(xié)會(huì)和果茶協(xié)會(huì)等建設(shè)，各區(qū)市要圍繞主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，加快建立由技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以及廣大農(nóng)戶參與的各種類型的專業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村推廣科技服務(wù)與提高農(nóng)民組織化程度同步推進(jìn)。

（3）建立農(nóng)村科技信息服務(wù)綜合網(wǎng)站。整合現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，形成鏈接政府部門、科研院所、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以及種養(yǎng)大戶的農(nóng)村科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)向社會(huì)農(nóng)村科技政策、實(shí)用技術(shù)、科技成果及市場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享，并及時(shí)接收來(lái)自農(nóng)村生產(chǎn)一線的技術(shù)需求信息和相關(guān)的業(yè)務(wù)咨詢，建立快捷有效、雙向互動(dòng)的科技支農(nóng)渠道。2005年底以前要完成整合工作并實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（4）推廣農(nóng)村科技“110”服務(wù)模式。健全和完善農(nóng)村科技服務(wù)“110”熱線，服務(wù)熱線成員由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)資公司、龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、專業(yè)協(xié)會(huì)以及有關(guān)高校和科研院所等組成，為農(nóng)民提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后信息技術(shù)服務(wù)。2006年年底以前，由各級(jí)科技部門牽頭，在整合現(xiàn)有農(nóng)村科技服務(wù)資源的基礎(chǔ)上，設(shè)立指揮中心、市級(jí)要設(shè)立總指揮中心、各區(qū)縣要設(shè)立分中心、鎮(zhèn)級(jí)要建立服務(wù)站點(diǎn)、形成農(nóng)村科技服務(wù)“110”的網(wǎng)絡(luò)體系。

（5）建立健全農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)體系。要通過(guò)發(fā)展農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)，把人才、技術(shù)、信息和資金等生產(chǎn)要素的有效配置提高到新的水平。按照放開、搞活、扶植、引導(dǎo)的方針，吸引科研院所、大專院校、各類企業(yè)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)戶和鄉(xiāng)土能人進(jìn)入農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)，開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)中介、技術(shù)入股等促進(jìn)技術(shù)成果商品化的多種活動(dòng)。建立健全農(nóng)村各種技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)交易所。深化其功能。提供市場(chǎng)中介、經(jīng)濟(jì)、信托、咨詢、科技信息等多種中介服務(wù)，培養(yǎng)熟悉技術(shù)貿(mào)易業(yè)務(wù)的職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，完善農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)的法律實(shí)施和監(jiān)督系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)管理、維護(hù)技術(shù)市場(chǎng)秩序、建立仲裁機(jī)構(gòu)、為各類主體提供平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

3.2提高基層科技服務(wù)水平

篇3

發(fā)達(dá)的農(nóng)村科技服務(wù)體系是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村科技服務(wù)體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制背景下產(chǎn)生的，以政府推廣機(jī)構(gòu)為主體的五級(jí)推廣體系。并為我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，特別是我國(guó)加入WTO以后!對(duì)農(nóng)村科技服務(wù)體系創(chuàng)新提出了新的要求，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，以龍頭企業(yè)科技服務(wù)為核心的農(nóng)村科技服務(wù)體系已成為現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。

1以龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)為中心的農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的主要目標(biāo)

1龍頭企業(yè)要結(jié)合國(guó)家科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，星火產(chǎn)業(yè)帶計(jì)劃、星火科技培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，星火計(jì)劃農(nóng)村信息化科技行動(dòng)。大力開展農(nóng)村科技服務(wù)體系發(fā)展戰(zhàn)略研究、制定出企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的農(nóng)村科技服務(wù)體系的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。

2以龍頭企業(yè)為核心，通過(guò)政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)，建立以政府、大專院校、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等服務(wù)主體并存、推廣轉(zhuǎn)化、評(píng)估、咨詢、技術(shù)交易、培訓(xùn)、信息、標(biāo)準(zhǔn)研究與應(yīng)用等服務(wù)內(nèi)容并存，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和企業(yè)等服務(wù)對(duì)象并存的農(nóng)村服務(wù)格局、逐步形成服務(wù)主體多形式、服務(wù)內(nèi)容多樣化，服務(wù)對(duì)象多元化的新型農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3通過(guò)企業(yè)化的制度創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新，建立農(nóng)村科技服務(wù)體系健康發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制和制度環(huán)境。

4制定出一系列以促進(jìn)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)村科技服務(wù)體系發(fā)展的政策措施，完善農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的政策支持體系，為農(nóng)村科技服務(wù)體系的不斷創(chuàng)新和健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

2以龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)為中心的農(nóng)村科技服務(wù)體系構(gòu)建

龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心應(yīng)以政府，龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、中介機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶為主體，其中龍頭企業(yè)是核心，以“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的原則。按照公司企業(yè)模式，合作社模式和合同生產(chǎn)模式等，建立“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的思路，形成了市場(chǎng)牽龍頭——龍頭帶基地——基地連農(nóng)戶——種養(yǎng)加工一條龍——貿(mào)工農(nóng)一體化的、以龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)村科技服務(wù)體系。

2.1龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心的整體框架建設(shè)

2.1.1龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心整體設(shè)計(jì)

在圖1的框架中，龍頭企業(yè)是連接政府、科研院所、專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)戶之間的紐帶，分別為政府提供稅收和產(chǎn)品，同時(shí)需要政府政策、金融和基木設(shè)施建設(shè)的支持;對(duì)科研院所提供資金、項(xiàng)目和其它硬件設(shè)施服務(wù)時(shí)，同時(shí)也需要獲得技術(shù)、咨詢和人才的支持;對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行技術(shù)推廣、簽門產(chǎn)銷合作、提供信息服務(wù)，同時(shí)也需要獲得供給和銷竹市場(chǎng)。對(duì)農(nóng)戶也可以自接提供與專業(yè)協(xié)會(huì)相同的服務(wù)。與此同時(shí)，通過(guò)龍頭企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作，使政府、科研院所、專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)戶等兩兩之間間接互動(dòng)，從而形成一個(gè)有效的農(nóng)村科技服務(wù)體系。

龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心主要體現(xiàn)政府、高等院校和科研機(jī)構(gòu)以及龍頭企業(yè)木身對(duì)龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心創(chuàng)新能力的內(nèi)因和外因作用促使龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心創(chuàng)新能力的提高;同時(shí)，通過(guò)以龍頭企業(yè)核心，政府、高等院校和科研機(jī)構(gòu)間接支持，對(duì)農(nóng)戶和代表農(nóng)戶利益的專業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行產(chǎn)中、產(chǎn)前和產(chǎn)后的一體化服務(wù)，從而提高龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心的科技服務(wù)能力。

2.1.2龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)

龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)主要包括政府的政策稅收扶持項(xiàng)目資金、人力資源、市場(chǎng)信息支持和公共設(shè)施建設(shè)，以及政府對(duì)專家和研究院建設(shè)的投入;高校和科研院所的科研成果轉(zhuǎn)化，科學(xué)技術(shù)推廣，聯(lián)合科技攻關(guān)，專業(yè)人才培養(yǎng)，博士后流動(dòng)站建立和管理技術(shù)指導(dǎo);龍頭企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略創(chuàng)新，企業(yè)組織創(chuàng)新，企業(yè)管理創(chuàng)新，企業(yè)品牌建設(shè)，內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新、其中，高校、科研院所和政府是龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)的外部支持體系，該體系推動(dòng)和促進(jìn)龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心創(chuàng)新能力的提高。

2.1.3龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心服務(wù)體系建設(shè)

該服務(wù)體系分為龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心(與省相關(guān)部門結(jié)合)、龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)區(qū)域中心(與地市縣相關(guān)部門結(jié)合)、龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心(與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門結(jié)合)，形成以龍頭企業(yè)為核心，整合相關(guān)政府、科協(xié)、專業(yè)協(xié)會(huì)和其他與農(nóng)村科技服務(wù)相關(guān)的組織，實(shí)行企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，中心之間按照企業(yè)的垂自一體化組織模式建立緊密的關(guān)系，實(shí)行科技服務(wù)的“無(wú)縫”運(yùn)作。

同時(shí)，龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心服務(wù)體系建設(shè)是以龍頭企業(yè)為核心，結(jié)合政府、科協(xié)、專業(yè)協(xié)會(huì)和科研院所的支持，按照“公司+政府+科研院所+專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的思路，形成了市場(chǎng)牽動(dòng)，政府搭臺(tái)，高校參與，龍頭帶協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)連農(nóng)產(chǎn);種養(yǎng)加下一條龍，貿(mào)下農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化模式;少i形成了深加下帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，集團(tuán)化運(yùn)作，依托名牌產(chǎn)品開拓市場(chǎng)的龍頭企業(yè)運(yùn)作模式，培育和壯大平要支柱產(chǎn)業(yè)，催生和培育了龍頭企業(yè)發(fā)展。

3基于龍頭企業(yè)服務(wù)能力創(chuàng)新的農(nóng)村科技服務(wù)體系的主要措施

(1)加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)市場(chǎng)的制度建設(shè)。在以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)前提下，形成以政府宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)利益協(xié)調(diào)機(jī)制為輔的制度建設(shè)。實(shí)行科技服務(wù)市場(chǎng)化，打破農(nóng)村科技服務(wù)壟斷和單一化的公益模式，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”，避免參與者因不能得到合理回報(bào)而撲傷其積極性。健全科技服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則，規(guī)范科技服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，使具有農(nóng)村科技服務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的個(gè)人或組織在規(guī)則范圍內(nèi)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)科技服務(wù)市場(chǎng)立法，為農(nóng)村科技服務(wù)市場(chǎng)提供法律保障。同時(shí)應(yīng)建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制，為科技服務(wù)者提供信息預(yù)報(bào)，降低其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

(2)創(chuàng)新農(nóng)村科技服務(wù)運(yùn)行模式。一是農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)與運(yùn)行必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，按照統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)，通過(guò)示范，以點(diǎn)帶而、以線促而，滾動(dòng)發(fā)展的思路組織實(shí)施。一是通過(guò)政策引導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，組織各方社會(huì)力量關(guān)心、支持、參與農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。三是農(nóng)村科技服務(wù)示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目責(zé)任制，明確項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)單位、承擔(dān)單位、參與單位等單位的責(zé)任，對(duì)實(shí)施技術(shù)方案、資金使用方案、項(xiàng)目進(jìn)程，采用合同制，明確實(shí)施單位的職責(zé)和任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一督導(dǎo)。

(3)培養(yǎng)農(nóng)村科技服務(wù)市場(chǎng)主體。農(nóng)村科技服務(wù)主體應(yīng)具有市場(chǎng)信息獲取能力，答理控制能力和創(chuàng)新服務(wù)能力。目前我國(guó)農(nóng)村科技推廣服務(wù)的主體是政府，而政府主要從事社會(huì)公益，還不是科技服務(wù)的市場(chǎng)主體，因而要培養(yǎng)營(yíng)銷主體，一方而加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村股份合作制度，走分散到集中的道路，形成具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的集團(tuán)，參與到科技服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);一是建立專業(yè)合作組織，運(yùn)用協(xié)會(huì)組織代表生產(chǎn)者參與科技服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);三是建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)運(yùn)用企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式形成科技服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。培養(yǎng)科技服務(wù)市場(chǎng)主體還重中間商的培植，特別是技術(shù)商隊(duì)伍和技術(shù)咨詢公司的建設(shè)，有利于提高我國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)的市場(chǎng)化程度。

篇4

任何一種林種或水果,都有各自的生長(zhǎng)特性,對(duì)土壤氣候條件有特定的要求,而農(nóng)民卻缺乏這方面的科學(xué)知識(shí),需要林業(yè)科技人員發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、鄉(xiāng)村林業(yè)科技體系建設(shè)存在的問(wèn)題

1.體制問(wèn)題?！秶?guó)家科技進(jìn)步法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》都明確了農(nóng)村科技服務(wù)相關(guān)的管理體系是各級(jí)政府及其主管部門。然而,實(shí)際工作中,農(nóng)村科技服務(wù)體系存在多頭領(lǐng)導(dǎo),往往造成事出多門,結(jié)果卻不能各負(fù)其責(zé)。有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村科技服務(wù)工作實(shí)際上停留在口頭上、紙頭上、形式上,沒有真正擺上議事日程,沒有切實(shí)解決實(shí)際工作中的實(shí)際問(wèn)題,村級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更是一片空白。

2.資金問(wèn)題。當(dāng)前科技投入資金的主要問(wèn)題一是少,二是不到位,三是使用分散。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身經(jīng)費(fèi)普遍短缺,很難對(duì)林業(yè)服務(wù)體系進(jìn)行多渠道、多元化、多層次的投入。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的辦公經(jīng)費(fèi)也十分短缺,組織農(nóng)民培訓(xùn)、印發(fā)科普資料等都需要大量的資金,這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作很難有效運(yùn)行。

3.科技成果轉(zhuǎn)化率問(wèn)題?？萍汲晒D(zhuǎn)化主要涉及科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、科技成果的市場(chǎng)推廣、成果轉(zhuǎn)化后的跟蹤服務(wù)等方面,但是由于農(nóng)村普遍存在信息閉塞、農(nóng)民文化及素質(zhì)普遍不高等問(wèn)題,導(dǎo)致科技成果推廣應(yīng)用于生產(chǎn)第一線效率慢。

4.科技人員使用問(wèn)題。一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為緩解財(cái)政困難,大幅壓縮科技人員的使用經(jīng)費(fèi)。如2008年燈塔鄉(xiāng)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、水等各大科技人員分流,政府只補(bǔ)助每年3000元的基本生活費(fèi),連養(yǎng)老保險(xiǎn)都要想辦法解決,要求他們自主創(chuàng)業(yè),進(jìn)行有償服務(wù),造成基層科技人員為生活而奔波,被迫放棄職責(zé),使得農(nóng)民對(duì)有償服務(wù)產(chǎn)生疑惑,影響了黨和政府在人民群眾心中的形象。二是由于上級(jí)有關(guān)部門對(duì)基層科技人員的培訓(xùn)、知識(shí)更新缺乏主動(dòng)性,鄉(xiāng)村基層部分科技人員缺乏鉆研精神,科技人員自身的業(yè)務(wù)能力水平很難跟上新農(nóng)村發(fā)展的需要。同時(shí)很多地方對(duì)科技人員沒有考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的激勵(lì)機(jī)制,做多做少,做好做差一個(gè)樣,極大地挫傷了科技人員對(duì)林農(nóng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣工作的積極性。

5.科技服務(wù)內(nèi)容問(wèn)題。目前許多山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技服務(wù)設(shè)施陳舊,內(nèi)容欠缺,實(shí)用性差。技術(shù)偏向?qū)嵱蒙?與服務(wù)對(duì)象的目的有很大差距,從而影響整個(gè)林業(yè)科技體系的成效。

6.有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)問(wèn)題。山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差,若采用有償服務(wù),一部分群眾會(huì)放棄,認(rèn)為林業(yè)是粗放經(jīng)營(yíng),即使按照傳統(tǒng)的方式經(jīng)營(yíng),也有收益。同時(shí),由于林農(nóng)自身并不富裕,若采用有償服務(wù),林農(nóng)會(huì)無(wú)力進(jìn)行投入。所以許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層科技人員只能利用召開村干部以上會(huì)議之際宣傳、普及、推廣一些實(shí)用科技知識(shí),或者利用廣播、電視等新聞媒體宣傳推廣。

三、建議與對(duì)策

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好各方面協(xié)調(diào)工作。農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)集社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展于一體的復(fù)雜系統(tǒng)工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)體系建設(shè),涉及到財(cái)政、科技、科協(xié)、主管部門等方方面面,如何協(xié)調(diào)并形成合力極其重要。各級(jí)政府應(yīng)該負(fù)總責(zé),明確各部門的職責(zé)分工,協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系,重點(diǎn)抓好法律、政策、資金的落實(shí),并從農(nóng)民的基本利益出發(fā),發(fā)揮各自的職能,為農(nóng)村科技服務(wù)體系的建立做好組織管理工作[3]。

2.解決好科技服務(wù)體系的資金問(wèn)題?？紤]到現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)屬于農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的重要組成部分之一,在無(wú)償服務(wù)的基礎(chǔ)上,逐步增加有償服務(wù)內(nèi)容,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的科技人員,要發(fā)揮政府橋梁和紐帶作用,并需制定預(yù)算,積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)。

3.不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的科技人員,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),提高自身的科技水平,增加適用于現(xiàn)代農(nóng)村林業(yè)實(shí)際的科普知識(shí)[4]。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技人員要重調(diào)研干實(shí)事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技人員要深入農(nóng)村調(diào)研,掌握農(nóng)村林情,廣泛收集信息,把市場(chǎng)的需求與農(nóng)村林業(yè)的開發(fā)相結(jié)合,使林地生產(chǎn)力效益最大化,使經(jīng)濟(jì)效益高效化,使林農(nóng)增收快速化。

5.給予林業(yè)科技服務(wù)體系一定政策上的傾斜。上級(jí)部門應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村鎮(zhèn)科技人員及農(nóng)村林業(yè)科技服務(wù)工作給與政策性傾斜,保證基層單位科技人員的待遇和必要的工作經(jīng)費(fèi),在晉升技術(shù)職務(wù)時(shí),以考核其科技服務(wù)推廣業(yè)務(wù)水平和實(shí)績(jī)?yōu)橹?對(duì)學(xué)歷、論文、成果、外語(yǔ)等適當(dāng)放寬。

6.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層科技服務(wù)人員的培訓(xùn),提高他們的工作能力和科技水平。加快科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)推廣體系有完整的設(shè)備,如電腦教室,村村有科技聯(lián)絡(luò)員等。

7.林業(yè)科技服務(wù)體系應(yīng)點(diǎn)面結(jié)合。林業(yè)科技轉(zhuǎn)化,必須經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的時(shí)間推廣,建立示范點(diǎn),做到以點(diǎn)帶面。

參考文獻(xiàn):

[1]詹祖仁.林權(quán)制度改革后新型林業(yè)科技服務(wù)體系構(gòu)建的探討[J].中國(guó)林副特產(chǎn),2007(5):87-89.

篇5

 

近年來(lái)，安丘市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面提高出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施了食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè)，這一做法得到了國(guó)家和省市有關(guān)部門的充分肯定。論文參考。去年4月份，山東省政府在安丘召開全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，把安丘的做法確定為“安丘模式”，在全省推廣。

1.主要做法

實(shí)施區(qū)域化建設(shè)，就是從源頭控制和基礎(chǔ)工作抓起，從出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)入手，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制管理，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控，逐步在全市形成符合國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的出口農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖區(qū)域，把住出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一道關(guān)口，從根本上確保出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。工作中，主要抓了“五個(gè)體系”建設(shè)：

1.1健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加快規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)

在嚴(yán)格實(shí)施已有國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，研究制訂了與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相配套的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程33個(gè)，參照出口國(guó)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定了200多個(gè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，形成了與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照“基地規(guī)模化、形式多樣化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，已建成標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植基地30萬(wàn)畝、果品基地10萬(wàn)畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地400個(gè)。對(duì)所有基地，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)、統(tǒng)一收購(gòu)銷售的“五統(tǒng)一”管理模式，保證了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)全部按標(biāo)準(zhǔn)化要求實(shí)施。

1.2健全控制管理體系，搞好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的源頭控制和規(guī)范使用

堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制管理作為實(shí)施區(qū)域化建設(shè)的關(guān)鍵措施來(lái)抓，制定出臺(tái)了《安丘市農(nóng)藥管理辦法》和《安丘市出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營(yíng)專供管理辦法》。積極探索農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品供應(yīng)管理體制，一方面，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化基地農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的供應(yīng)管理，建設(shè)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營(yíng)店。論文參考。在專營(yíng)店配備專職技術(shù)人員，在基地配備植保員，指導(dǎo)規(guī)范使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品。目前，已建成市級(jí)農(nóng)藥獸藥專營(yíng)總店1處，鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)直供店67家；設(shè)立市級(jí)化肥專營(yíng)總店1處，鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)專營(yíng)店60家。另一方面，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)化學(xué)投入品市場(chǎng)規(guī)范管理，確定15家化肥、農(nóng)獸藥批發(fā)企業(yè)，負(fù)責(zé)全市化學(xué)投入品的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和批發(fā)供應(yīng)，凈化規(guī)范社會(huì)化學(xué)投入品使用的大環(huán)境。

1.3健全科技服務(wù)體系，為區(qū)域化管理提供人才和技術(shù)支撐

一是健全區(qū)域化管理科技服務(wù)組織。整合農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等職能部門的科技人員，落實(shí)區(qū)域化管理科研課題，積極開展良種的引進(jìn)選育和試驗(yàn)示范，以及新農(nóng)獸藥的測(cè)試和推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)區(qū)域化管理的宣傳培訓(xùn)。目前，已聘請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)、畜牧等方面的專家進(jìn)行骨干培訓(xùn)20次，培訓(xùn)人員2萬(wàn)多人次。通過(guò)電視臺(tái)開辟專欄、編發(fā)科技宣傳冊(cè)、開展科技下鄉(xiāng)等形式，培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)多人次。三是開展區(qū)域化管理社會(huì)化服務(wù)。成立農(nóng)業(yè)專家顧問(wèn)組，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技110免費(fèi)服務(wù)熱線，建立“安丘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技110”網(wǎng)站，組建各類專業(yè)合作組織321個(gè)，在全市形成了以農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等職能部門為龍頭，以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為依托，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)和生產(chǎn)合作社為紐帶，上下貫通，左右相連，點(diǎn)面互動(dòng)的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1.4健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

對(duì)已有的農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)等檢測(cè)資源進(jìn)行整合，建設(shè)了市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心；在重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)區(qū)和批發(fā)市場(chǎng)建立了快速檢測(cè)點(diǎn)；在外貿(mào)食品公司成立了山東省首家自有出口蔬菜檢測(cè)中心；在凌河鎮(zhèn)、新安街道分別建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，初步形成了以市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心為依托，以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)檢測(cè)資源為主體，農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同參與、分工協(xié)作的檢驗(yàn)檢測(cè)體系?；緦?shí)現(xiàn)了出口農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)資、土壤到生產(chǎn)、加工各個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程、無(wú)縫隙的監(jiān)控和檢驗(yàn)檢測(cè)。

1.5健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成區(qū)域化管理整體推進(jìn)機(jī)制

在國(guó)家出口檢驗(yàn)檢疫部門的指導(dǎo)下，建立了政府主導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全民行動(dòng)“一導(dǎo)三動(dòng)”的區(qū)域化管理推進(jìn)機(jī)制。政府主導(dǎo)，發(fā)揮好政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政推動(dòng)作用，制定實(shí)施規(guī)劃，加強(qiáng)政策扶持，搞好組織協(xié)調(diào)，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管。論文參考。龍頭帶動(dòng)，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織為支撐，擴(kuò)大基地規(guī)模，提高基地管理水平，拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，示范帶動(dòng)區(qū)域化管理的開展。部門聯(lián)動(dòng)，根據(jù)區(qū)域化管理的總體規(guī)劃和重點(diǎn)工作，明確相關(guān)部門在區(qū)域化管理中的職責(zé)，做到既各負(fù)其責(zé)、分工把關(guān)，又協(xié)作配合、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域化工作開展。全民行動(dòng)，通過(guò)宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí)，真正調(diào)動(dòng)全體農(nóng)民群眾參與和支持區(qū)域化管理的積極性，形成了區(qū)域化管理的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。

2.初步成效

2.1創(chuàng)新了管理模式，建立了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制

通過(guò)組建專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理協(xié)調(diào)組織和機(jī)構(gòu)，有效整合和充分利用了政府部門的人力、技術(shù)和執(zhí)法管理資源，形成了長(zhǎng)期穩(wěn)定、聯(lián)合協(xié)作、富有成效的工作機(jī)制。

2.2擴(kuò)大了標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模，降低了基地建設(shè)管理成本

全市標(biāo)準(zhǔn)化基地由原來(lái)的6.5萬(wàn)畝擴(kuò)大到30萬(wàn)畝,有效解決了企業(yè)基地過(guò)于分散、管理費(fèi)用過(guò)高等問(wèn)題，降低了基地建設(shè)管理成本，提高了土地利用率。每建設(shè)一個(gè)300畝的標(biāo)準(zhǔn)化基地,可節(jié)約7.8%的用地,每年節(jié)約管理成本10萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用成本降低15%。

2.3提高了安丘出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和知名度,擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯

安丘區(qū)域內(nèi)各類蔬菜的藥殘檢出率（含藥殘達(dá)標(biāo)蔬菜）由實(shí)施區(qū)域化以前的17.2%下降到目前的2.4%。供港蔬菜從未發(fā)生投訴問(wèn)題。中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》、《今日關(guān)注》、《東方時(shí)空》、中央人民廣播電臺(tái)、香港《大公報(bào)》、山東電視臺(tái)等欄目對(duì)安丘市實(shí)施區(qū)域化建設(shè)的做法進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

2.4減少了污染，保護(hù)了環(huán)境

規(guī)范使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，有效地控制了農(nóng)業(yè)污染，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了全市生態(tài)文明建設(shè)。

2.5培育了新型農(nóng)民,加快了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程

篇6

中圖分類號(hào)： G256 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2012）01-0124-02

一、科技文獻(xiàn)信息服務(wù)體系

科技文獻(xiàn)是記錄科研成就或知識(shí)的載體，從形式上表現(xiàn)為科技圖書、科技期刊、科技報(bào)告、會(huì)議論文、學(xué)位論文、專利文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量文獻(xiàn)、工藝與技術(shù)方法文獻(xiàn)、聲像資料以及網(wǎng)絡(luò)多媒體數(shù)字化信息等?？萍嘉墨I(xiàn)信息服務(wù)就是通過(guò)對(duì)科技文獻(xiàn)的搜集、整理、傳播來(lái)及時(shí)為用戶提供科技信息服務(wù)。建設(shè)陜西省科技文獻(xiàn)信息服務(wù)體系就是要將傳統(tǒng)的科技文獻(xiàn)信息服務(wù)業(yè)務(wù)和現(xiàn)代的科技文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)結(jié)合起來(lái)，以陜西省科技信息研究所為中心信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和陜西省圖書館為中心公共圖書館服務(wù)機(jī)構(gòu)，以已有的文獻(xiàn)資源為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，運(yùn)用情報(bào)學(xué)和圖書館學(xué)的手段對(duì)文獻(xiàn)信息進(jìn)行歸類和重組，優(yōu)化科技資源配置，推進(jìn)科技資源開放共享和高效利用，圍繞文獻(xiàn)資源進(jìn)行集成揭示，發(fā)現(xiàn)和挖掘其中知識(shí)內(nèi)涵與知識(shí)關(guān)聯(lián)，提供科技文獻(xiàn)資源的專題服務(wù)和增值服務(wù)，并對(duì)不同服務(wù)對(duì)象采用不同信息服務(wù)方式的方案，針對(duì)不同用戶的特點(diǎn)，從大量的信息資源中分析、篩選、整理，為用戶提供個(gè)性化信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)陜西省的科研院所、企事業(yè)單位科技創(chuàng)新的支持和推動(dòng)。陜西省科技文獻(xiàn)信息服務(wù)體系通過(guò)開展科技咨詢、科技成果促進(jìn)轉(zhuǎn)化推廣服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及宣傳服務(wù)，并為高新技術(shù)企業(yè)搭建高新技術(shù)研究轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，為科研機(jī)構(gòu)研究新技術(shù)、新科研成果推廣提供新途徑，不斷的促進(jìn)陜西省的科技創(chuàng)新事業(yè)。

二、陜西省科技文獻(xiàn)信息服務(wù)系統(tǒng)

（一）專業(yè)科技文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

以陜西省科技信息研究所為中心，將全省各級(jí)科技信息研究機(jī)構(gòu)聯(lián)結(jié)起來(lái)，建成陜西省的科技文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。陜西省科學(xué)技術(shù)信息研究所承擔(dān)陜西省科技文獻(xiàn)資源平臺(tái)、科技數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，已建立了國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心(NSTL)西安鏡像站、陜西省科技圖書文獻(xiàn)共享服務(wù)系統(tǒng)(SNSTL)、陜西省科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、陜西省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技情報(bào)服務(wù)平臺(tái)(SNSTI)和維普、萬(wàn)方、同方三大數(shù)據(jù)資源鏡像系統(tǒng)，引進(jìn)GPD全球產(chǎn)品樣本數(shù)據(jù)庫(kù)和DIALOG、STN國(guó)際聯(lián)機(jī)檢索系統(tǒng)以及中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所、國(guó)家圖書館、國(guó)防科工委聯(lián)機(jī)檢索系統(tǒng)。同時(shí)擁有八國(guó)兩組織專利說(shuō)明書全文、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及8000多萬(wàn)冊(cè)(件)中外文檢索刊物、科技報(bào)告、各類年鑒等豐富的科技文獻(xiàn)資源，為管理部門、高等院校、企事業(yè)單位提供各種信息和情報(bào)服務(wù)，重點(diǎn)面向廣大科學(xué)技術(shù)人員和科技管理人員。

（二）圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)系統(tǒng)

陜西省共有公共圖書館111個(gè)，地縣級(jí)公共圖書館建有電子科技閱覽室、古籍文獻(xiàn)閱覽室、報(bào)刊閱覽室、電子閱覽室、少兒閱覽室。陜西省圖書館作為全省最大的綜合性、研究型公共圖書館，是陜西地方文獻(xiàn)收藏中心，擁有館藏紙質(zhì)文獻(xiàn)、館藏?cái)?shù)字資源、特色數(shù)據(jù)庫(kù)、省情文獻(xiàn)等文獻(xiàn)資源，形成了以陜西地方文獻(xiàn)、基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)、新興學(xué)科為主體的涵蓋各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的綜合性藏書體系。截至2008年底，館藏紙質(zhì)文獻(xiàn)量累計(jì)達(dá)315萬(wàn)冊(cè)(件)，館藏?cái)?shù)字資源主要包括CNKI系列數(shù)據(jù)庫(kù)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)資源、中外文專利數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)等數(shù)字資源。公共圖書館在文獻(xiàn)資源方面的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在印刷型(紙質(zhì))文獻(xiàn)，特別是圖書、雜志和報(bào)紙的采集、整理、收藏與借閱服務(wù)，面向社會(huì)各個(gè)階層，為各種人群提供服務(wù)[1]。陜西省高校圖書館的藏書具有鮮明的專業(yè)特色，主要是專業(yè)學(xué)科文獻(xiàn)、各種特色文獻(xiàn)、教學(xué)與科研參考文獻(xiàn)和大學(xué)生全面發(fā)展所需的中外優(yōu)秀書刊。但是，高校圖書館主要根據(jù)學(xué)校教學(xué)需要，側(cè)重采集、收藏、建設(shè)與本校教學(xué)、研究關(guān)系較為密切的文獻(xiàn)資源及各種特色文獻(xiàn)，館際協(xié)作較少，重復(fù)建設(shè)和購(gòu)買多，其服務(wù)的對(duì)象主要是本校師生員工，對(duì)社會(huì)相對(duì)比較封閉[2]。陜西省醫(yī)院圖書館主要是為醫(yī)院的醫(yī)學(xué)科技人員提供信息服務(wù)，科技人員通過(guò)查閱醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)信息，獲得最新的醫(yī)學(xué)信息，進(jìn)行科學(xué)研究和科技創(chuàng)新。多數(shù)圖書館規(guī)模小，文獻(xiàn)品種少，文獻(xiàn)類型不豐富，文獻(xiàn)載體多以印刷型文獻(xiàn)為主，數(shù)據(jù)庫(kù)種類(尤其外文數(shù)據(jù)庫(kù))少。同時(shí)，只有個(gè)別醫(yī)院圖書館開展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)[3]。

（三）中小企業(yè)創(chuàng)新科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

陜西省由各級(jí)政府建立的為中小科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提權(quán)交易、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)孵化、科技轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目策劃、質(zhì)量控制等咨詢類機(jī)構(gòu)已初步形成體系，僅省市、區(qū)縣已建立的生產(chǎn)力促進(jìn)中心已達(dá)50余家。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金鼓勵(lì)并優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目，優(yōu)先支持處于種子期、初創(chuàng)期的重點(diǎn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化中試，優(yōu)先支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、節(jié)能降耗、有利環(huán)境保護(hù)以及產(chǎn)品出口的各類項(xiàng)目。高新區(qū)企業(yè)孵化器和各類科研中試基地正在發(fā)揮孵化作用，各類項(xiàng)目評(píng)估、分析測(cè)試、專利、律師事務(wù)等機(jī)構(gòu)正在發(fā)揮公共性科技服務(wù)作用。

（四）西安科技大市場(chǎng)

西安科技大市場(chǎng)由“一網(wǎng)一廳一系統(tǒng)”構(gòu)成。“一網(wǎng)”是指科技資源信息網(wǎng)，匯集了西安高校院所、軍工單位、科技企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)在人才、設(shè)備、技術(shù)、成果、資金等方面的科技資源，是重要的科技資源信息交流平臺(tái)。“一廳”是指科技大市場(chǎng)服務(wù)大廳，位于高新區(qū)都市之門B座二層，面積2000平方米，設(shè)有成果展示、項(xiàng)目、科技服務(wù)等功能區(qū)域，提供各類創(chuàng)新?？萍即笫袌?chǎng)以大廳為載體，以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系為支撐，“一系統(tǒng)”是指技術(shù)信息和在線交易系統(tǒng)，把有形平臺(tái)與社會(huì)市場(chǎng)體系結(jié)合起來(lái)，通過(guò)服務(wù)大廳、門戶網(wǎng)站和800熱線等快捷、有效的溝通渠道，促進(jìn)技術(shù)交易、設(shè)備共享、政策落實(shí)和合作交流。

（五）“三農(nóng)”科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

建成不同層次的，具備寬帶、高速、大容量、多媒體等特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，結(jié)合科技扶貧網(wǎng)、星火計(jì)劃網(wǎng)、農(nóng)業(yè)專家大院等，建立起覆蓋全省、聯(lián)通省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的農(nóng)村科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展科技信息的網(wǎng)上用戶，培植一批科技信息化示范村；建成一批先進(jìn)實(shí)用的、具有相當(dāng)規(guī)模的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和商業(yè)性數(shù)據(jù)庫(kù)，建成具有陜西特色的蔬菜、果品、畜禽及中草藥等高效經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的智能化農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)；建立一批不同類型、不同層次的農(nóng)村科技信息服務(wù)示范區(qū)。

三、陜西省科技信息服務(wù)內(nèi)容

（一）科技文獻(xiàn)咨詢服務(wù)

通過(guò)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供各類中外文期刊、中外文會(huì)議論文、中外文學(xué)位論文、中外文專利成果、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定規(guī)程庫(kù)、國(guó)外科技報(bào)告、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)等各類科技文獻(xiàn)。通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、知識(shí)發(fā)現(xiàn)手段在產(chǎn)業(yè)門戶網(wǎng)站、海量科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)中采集、挖掘產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策、產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)、產(chǎn)業(yè)聚焦問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專利論文，整理分析后自動(dòng)形成簡(jiǎn)報(bào)摘要，主動(dòng)推送給用戶。通過(guò)對(duì)某一產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)在一定時(shí)間段內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)主題詞或關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率和變化規(guī)律，勾畫出該學(xué)科技術(shù)趨勢(shì)變化曲線，從文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)角度揭示該技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和技術(shù)動(dòng)向。根據(jù)用戶需求，依托海量中外文科技文獻(xiàn)資源和互聯(lián)網(wǎng)信息資源，借助情報(bào)加工分析軟件，通過(guò)專業(yè)的專家咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)的調(diào)研、分析，為用戶提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息咨詢分析服務(wù)，包括：專題資料收集、專題信息咨詢分析、事實(shí)查詢、文獻(xiàn)綜述等服務(wù)。

（二）科技成果促進(jìn)轉(zhuǎn)化推廣服務(wù)

支持和鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及其他企事業(yè)單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體以及個(gè)人以多種所有制形式建立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，設(shè)置技術(shù)市場(chǎng)、流動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)，搭建一個(gè)專業(yè)、規(guī)范、全面的推廣交易平臺(tái)，為專利成果持有人提供展示、咨詢、交易的全方位服務(wù)，為市場(chǎng)中的買賣雙方創(chuàng)造最便捷、最暢通、最高效的交易環(huán)境。廣泛開展技術(shù)交易會(huì)、招標(biāo)會(huì)、洽談會(huì)、信息會(huì)、科技集市，組織不同形式的科研生產(chǎn)聯(lián)合體。通過(guò)對(duì)全省科技成果的審查登記、全省技術(shù)合同認(rèn)定登記、成果公告及科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果檔案的管理和統(tǒng)計(jì)分析，積極推進(jìn)全省科技成果交易及轉(zhuǎn)化。應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)科技信息服務(wù)，將科技成果應(yīng)用范圍、市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等信息提供給產(chǎn)業(yè)部門，加快科技成果信息交換的速度，實(shí)現(xiàn)科研院所與產(chǎn)業(yè)部門之間的技術(shù)提供和技術(shù)需求結(jié)合的良性循環(huán)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化[4]。

（三）企業(yè)科技服務(wù)

為中小科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提權(quán)交易、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)孵化、科技轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目策劃、質(zhì)量控制等咨詢類機(jī)構(gòu)已初步形成體系，其中孵化基地可提供信息網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù)空間、經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)地、商務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，擁有完善的信息網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)平臺(tái)，可提供辦公、會(huì)議、信息服務(wù)、培訓(xùn)、企業(yè)咨詢、成果推廣，科技計(jì)劃項(xiàng)目咨詢、包裝、申報(bào)，國(guó)際合作交流等系列服務(wù)。

（四）科學(xué)技術(shù)普及宣傳服務(wù)

面向廣大農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，充分利用科普視頻、農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普基地等科普設(shè)施，組織農(nóng)業(yè)專家、鄉(xiāng)土專家和大學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì)伍，舉辦農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、醫(yī)療及生活保健科普講座，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，打造科普惠農(nóng)平臺(tái)，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，在廣大農(nóng)村營(yíng)造講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好社會(huì)風(fēng)尚。

四、陜西省科技信息服務(wù)不足與建議

（一）科技平臺(tái)系統(tǒng)的整合協(xié)作

各級(jí)各類型科技平臺(tái)系統(tǒng)由于各參與主體之間的關(guān)系缺乏必要的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作的驅(qū)動(dòng)力，因此表現(xiàn)在文獻(xiàn)信息資源共建共享參與主體之間的關(guān)系不緊密，沒有形成和衷共濟(jì)的力量。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)各省市的平臺(tái)因行政命令一時(shí)興起，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，過(guò)后的維護(hù)、發(fā)展、資源更新比較慢[5]。各級(jí)各類型科技平臺(tái)系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)資源的研究與建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立分工協(xié)作的理念，按照專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的發(fā)展方向，進(jìn)一步加強(qiáng)跨區(qū)域的科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和統(tǒng)籌規(guī)劃，集成多種科技服務(wù)功能，整合各類科技資源，以滿足技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技創(chuàng)新過(guò)程中的多樣化需求[6]。

（二）科技文獻(xiàn)信息服務(wù)功能的一體化

傳統(tǒng)的科技文獻(xiàn)資料主要依靠紙質(zhì)文獻(xiàn)向讀者提供各種咨詢服務(wù)、文獻(xiàn)檢索服務(wù)等，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下除了為讀者提供最直觀和最直接的全文信息瀏覽，數(shù)據(jù)文獻(xiàn)下載，信息傳遞和專門的信息咨詢，信息、發(fā)送、網(wǎng)頁(yè)制作等網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目服務(wù)。這種文獻(xiàn)檢索功能和文獻(xiàn)提供功能于一體的科技信息服務(wù)，使得科技文獻(xiàn)能為廣人讀者提供多渠道，深層次，全方化的信息化服務(wù)。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)意識(shí)并把傳統(tǒng)的文獻(xiàn)服務(wù)提高到適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的信息服務(wù)和知識(shí)服務(wù)的高度。科技服務(wù)部門組建適合本地特色的專家網(wǎng)，組織專家對(duì)行業(yè)發(fā)展及信息服務(wù)方向提供指導(dǎo)，不斷提高本單位的人員素質(zhì)，定期對(duì)工作人員進(jìn)行信息檢索、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、數(shù)據(jù)平臺(tái)維護(hù)知識(shí)培訓(xùn)特別是要提高工作人員的信息服務(wù)意識(shí)[7]。

（三）科技文獻(xiàn)信息服務(wù)系統(tǒng)的長(zhǎng)效發(fā)展

鑒于科技信息服務(wù)的重要性和社會(huì)效益，陜西省各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)對(duì)各類科技文獻(xiàn)信息服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行穩(wěn)定、持續(xù)的投資，實(shí)現(xiàn)科技信息服務(wù)長(zhǎng)期發(fā)展的機(jī)制和實(shí)施體系，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展有獨(dú)創(chuàng)性和革新性的新事業(yè)，以期逐步擴(kuò)大參與機(jī)構(gòu)，鞏固科技信息服務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李靜．陜西省公共圖書館發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究――基于陜西省59個(gè)公共圖書館的實(shí)地調(diào)查分析[J].圖書館建設(shè)，2007（2）：97-99．

[2] 周應(yīng)萍．陜西高校圖書館信息資源開發(fā)利用探討[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2006，16（21）：5-7．

[3] 張曉文，王秉康，劉紅鷹，等．陜西省醫(yī)院圖書館文獻(xiàn)信息資源建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J]．航空航天醫(yī)藥，2009，20（1）：63-65．

[4] 唐淑香，李麗．科技成果管理與科技信息服務(wù)[J]．云南科技管理，2006（3）：59-60．

篇7

大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。唐忠民認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和監(jiān)管政策要求，加強(qiáng)與地方黨政的溝通協(xié)調(diào)，與各市（州）政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，深度融合地方經(jīng)濟(jì)，突出打造普惠金融、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融、縣域金融、城鎮(zhèn)化金融、生態(tài)金融和全民創(chuàng)業(yè)金融“六個(gè)金融”，大力支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展。

傾心金融服務(wù)社會(huì)民生。唐忠民倡導(dǎo)普惠制金融，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本金融服務(wù)均等化。潛心打造“民生工程”，深耕農(nóng)村金融市場(chǎng)，研發(fā)百余種金融產(chǎn)品。強(qiáng)化科技支撐，增強(qiáng)服務(wù)功能，面向千家萬(wàn)戶開展普惠型服務(wù)。大力開展“三幫扶”活動(dòng)，在全省60個(gè)村建立幫扶聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)信貸支持、傳授致富技術(shù)、引進(jìn)致富項(xiàng)目、培養(yǎng)大學(xué)生村官、培養(yǎng)致富帶頭人，助推農(nóng)民共同富裕。

篇8

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系仍然面臨著“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面，農(nóng)業(yè)科技資源分散、條塊分割嚴(yán)重，重復(fù)建設(shè)、封閉運(yùn)行突出，科技資源共享機(jī)制尚未形成，信息瓶頸、梗阻現(xiàn)象相當(dāng)普遍，涉農(nóng)企業(yè)、合作組織、農(nóng)民群眾急需的科技經(jīng)濟(jì)信息無(wú)法及時(shí)獲取和。以需求為目標(biāo)、市場(chǎng)為導(dǎo)向，整合各類涉農(nóng)科技資源構(gòu)建的簡(jiǎn)便、快捷、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的戶戶通平臺(tái)，其優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在:有利于提高各級(jí)政府、涉農(nóng)組織聯(lián)動(dòng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的協(xié)作能力，較好地解決農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與農(nóng)村需求相脫節(jié)的問(wèn)題;有利于推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和其他生產(chǎn)力要素充分結(jié)合.較好地解決了如何提高農(nóng)村電話電視普及應(yīng)用率問(wèn)題;有利于科技信息在農(nóng)村的適時(shí)傳播和廣泛應(yīng)用，較好地解決農(nóng)業(yè)科技信息最后一公里問(wèn)題。

1平臺(tái)構(gòu)建及科技傳播過(guò)程

1.1平臺(tái)系統(tǒng)體系

戶戶通平臺(tái)主要以電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣電網(wǎng)為載體，通過(guò)語(yǔ)音、視頻和網(wǎng)站提供信息的查詢、、技術(shù)支持與協(xié)作，解決農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)村入戶問(wèn)題，其總體構(gòu)架包括科技信息需求終端、科技信息處理平臺(tái)、科技信息資源系統(tǒng)和科技資源協(xié)作網(wǎng)絡(luò)等。

科技信息需求終端指戶戶通平臺(tái)的受眾對(duì)象或目標(biāo)人群，主要包括基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、涉農(nóng)企業(yè)、廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民等終端用戶。科技信息處理平臺(tái)指系統(tǒng)具備的信息處理和資源配置管理功能，包括數(shù)據(jù)庫(kù)、用戶、權(quán)限、角色管理和信息匹配等。科技信息資源系統(tǒng)指市級(jí)科技信息咨詢服務(wù)系統(tǒng)，主要結(jié)合農(nóng)村需求統(tǒng)一設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和人機(jī)界面，組織信息搜集、分析和加工?？萍假Y源協(xié)作網(wǎng)絡(luò)指農(nóng)業(yè)與科技管理部門、委托機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位及專家網(wǎng)絡(luò)。

1.2技術(shù)功能和傳播過(guò)程

(1)技術(shù)路線。為了保證戶戶通平臺(tái)低成木、高效率地運(yùn)行，程序設(shè)計(jì)采用瀏覽器/服務(wù)器模式。運(yùn)用智能體技術(shù)，通過(guò)專用服務(wù)器和特定軟件實(shí)施電話網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的有效連接，如利用系統(tǒng)語(yǔ)音合成軟件使動(dòng)態(tài)文字信息轉(zhuǎn)換成電話可以識(shí)別的語(yǔ)音信息;利用系統(tǒng)上傳下載軟件使戶戶通信息數(shù)據(jù)庫(kù)和互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)信息互聯(lián)互動(dòng);利用數(shù)字技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)使動(dòng)態(tài)信息靜態(tài)化、靜態(tài)信息號(hào)碼化、復(fù)雜信息簡(jiǎn)單化;利用通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用戶(電話)撥號(hào)進(jìn)人戶戶通系統(tǒng)平臺(tái)，查詢互聯(lián)網(wǎng)上的科技信息或把自己的信息到互聯(lián)網(wǎng)上(稱為電話曲線上網(wǎng)或電話間接上網(wǎng))。在現(xiàn)有科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建立戶戶通信息平臺(tái)(外網(wǎng))和工作平臺(tái)(內(nèi)網(wǎng))，使用統(tǒng)一熱線電話號(hào)碼或借助農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，通過(guò)人工(或自動(dòng))接受與處理，構(gòu)架用戶與互聯(lián)網(wǎng)之間的橋梁，通過(guò)各級(jí)專家團(tuán)隊(duì)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，為用戶提供高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)。

(2)平臺(tái)功能。戶戶通平臺(tái)主要具有信息、資源共享、快速查詢、用戶接人、文字語(yǔ)音轉(zhuǎn)換、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、協(xié)作互動(dòng)、服務(wù)管理、系統(tǒng)維護(hù)等功能。信息平臺(tái)(外網(wǎng))主要用于公眾信息和用戶供需信息的。工作平臺(tái)(內(nèi)網(wǎng))作為科技服務(wù)資源庫(kù)和科技系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)度平臺(tái)，存放當(dāng)?shù)丶夹g(shù)、人才、市場(chǎng)信息，以備加工、和應(yīng)用。

(3)咨詢流程。當(dāng)用戶通過(guò)電話或機(jī)頂盒電視咨詢問(wèn)題時(shí)，可根據(jù)戶戶通系統(tǒng)提示按鍵進(jìn)人戶戶通信息數(shù)據(jù)庫(kù)獲取和科技信息。當(dāng)咨詢者認(rèn)為信息數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)法滿足自己需求時(shí)，可根據(jù)系統(tǒng)提示進(jìn)人戶戶通人工服務(wù)平臺(tái)，工作人員將利用信息平臺(tái)進(jìn)行答復(fù)處理。如果用戶提出的問(wèn)題咨詢服務(wù)中心坐席專家不能實(shí)時(shí)處理，則提交調(diào)度服務(wù)中心或市縣互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，由相關(guān)專家借助三方通話予以解答，對(duì)于技術(shù)性比較強(qiáng)或必須現(xiàn)場(chǎng)處理的問(wèn)題，調(diào)度服務(wù)中心將根據(jù)情況就近指派專家隨戶戶通現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)直通車實(shí)地解決。

(4)管理模式。戶戶通平臺(tái)運(yùn)行的成敗取決于管理模式是否符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。前期以政府投人為主，逐漸轉(zhuǎn)為市場(chǎng)化運(yùn)作模式。以市場(chǎng)為主的管理模式需在實(shí)施過(guò)程中逐步探討。當(dāng)前主要采取以政府為依托、農(nóng)業(yè)和科技部門為主體、能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律要求的管理模式?？梢越M建戶戶通調(diào)度服務(wù)中心、咨詢服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)和科技協(xié)作組織。

2戶戶通平臺(tái)的運(yùn)作實(shí)踐

蹼陽(yáng)市在媒體宣傳、熱線咨詢、網(wǎng)絡(luò)傳播、實(shí)地指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和示范開發(fā)“六位一體”農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合多年開通17S(要技術(shù))科技服務(wù)熱線(160S17S， 1688S17S專家咨詢和語(yǔ)音信箱相結(jié)合)的成功實(shí)踐，2004年投資15萬(wàn)元引進(jìn)神農(nóng)智能電話查詢系統(tǒng)，開發(fā)建成了科技信息戶戶通綜合服務(wù)平臺(tái)，2005年蹼陽(yáng)市科技信息戶戶通工程建設(shè)項(xiàng)目列人河南省科技攻關(guān)計(jì)劃，2007年獲得河南省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。其具體做法包括:①開發(fā)建設(shè)了戶戶通綜合服務(wù)平臺(tái)，該服務(wù)平臺(tái)是一個(gè)集信息查詢、信息、信息管理和呼叫聯(lián)動(dòng)于一體的綜合性科技信息服務(wù)系統(tǒng)，由“五個(gè)一”構(gòu)成，即一個(gè)戶戶通網(wǎng)管系統(tǒng)、一個(gè)戶戶通網(wǎng)站(kjhht.net)、一條戶戶通熱線9600175)、一支強(qiáng)大的專家團(tuán)隊(duì)和一組電話應(yīng)用終端。②開發(fā)建設(shè)了科技信息專家數(shù)據(jù)庫(kù)，作為科技信息的主要來(lái)源和平臺(tái)建設(shè)的核心。③引進(jìn)開發(fā)了虛擬電子郵件系統(tǒng)，可以支持農(nóng)戶利用電話接收、發(fā)送“電子郵件”。④開發(fā)建設(shè)了農(nóng)業(yè)科技短信平臺(tái)，可以為用戶提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)行情、供求信息、務(wù)工信息和農(nóng)家樂等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。⑤開發(fā)了科技信息供需甄別系統(tǒng)軟件，可以把復(fù)雜信息簡(jiǎn)單化，解決農(nóng)民甄別真假信息能力較弱的問(wèn)題。⑥組建了一批綜合性機(jī)動(dòng)化的專家團(tuán)隊(duì)，利用戶戶通熱線、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)直通車保證用戶咨詢問(wèn)題的及時(shí)準(zhǔn)確解答。⑦編制了戶戶通平臺(tái)應(yīng)用指南，解決了農(nóng)民如何利用電話間接訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題。⑧簽訂了符合市場(chǎng)規(guī)則的雙贏合作協(xié)議，保證了戶戶通平臺(tái)的持續(xù)運(yùn)行和健康發(fā)展。⑨建立了市縣鄉(xiāng)三級(jí)高效協(xié)作體制，具備了組織開展聯(lián)動(dòng)協(xié)作服務(wù)能力。⑩建立了多媒體宣傳推介機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、專家、媒體和戶戶通平臺(tái)的良性互動(dòng)。

由于戶戶通網(wǎng)絡(luò)的科技信息豐富實(shí)用，專家服務(wù)權(quán)威熱情，每天都有不少農(nóng)民拔打戶戶通熱線(9600175)來(lái)咨詢各類科技信息。近年來(lái)，戶戶通平臺(tái)咨詢?nèi)藬?shù)呈現(xiàn)出急劇增長(zhǎng)趨勢(shì)，有時(shí)一天超過(guò)50人次。

3戶戶通平臺(tái)的成效分析和問(wèn)題思考3.1應(yīng)用成果

科學(xué)研究和運(yùn)作實(shí)踐表明:戶戶通平臺(tái)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)科技信息傳播，主要可以取得以下三方面成果:①?zèng)_破傳統(tǒng)農(nóng)技推廣觀念和體制束縛，形成大農(nóng)業(yè)、大科技聯(lián)動(dòng)工作格局，通過(guò)建立上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，可以逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)“六化”，即服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、服務(wù)手段信息化、服務(wù)利益共贏化和服務(wù)能力持續(xù)化;②遵循專業(yè)化市場(chǎng)化原則，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技傳播的發(fā)展規(guī)律。平臺(tái)的維護(hù)運(yùn)行、信息的采集更新、團(tuán)隊(duì)的服務(wù)活動(dòng)等都需要專業(yè)人才和資金支持，長(zhǎng)期的運(yùn)行必然要走專業(yè)化、市場(chǎng)化之路;③實(shí)行低成本啟動(dòng)運(yùn)作，拓展戶戶通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展空間，既不收取信息服務(wù)費(fèi)，也不收取技術(shù)服務(wù)費(fèi)，甚至連專家現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)的交通費(fèi)都不收取，農(nóng)民獲取和科技經(jīng)濟(jì)信息的成本非常低、熱情非常高，戶戶通平臺(tái)在廣大農(nóng)村的發(fā)展空間越來(lái)越大。

3.2優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)

案例實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查和數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)表明:戶戶通平臺(tái)傳播農(nóng)業(yè)科技信息既科學(xué)實(shí)用又快捷節(jié)省，主要優(yōu)勢(shì)包括以下四個(gè)方面:①投資量小、覆蓋面大。所有電話普及的鄉(xiāng)村用戶只要有一部電話，記住戶戶通熱線電話號(hào)碼，就可以通過(guò)平臺(tái)查詢、信息。②內(nèi)容豐富、實(shí)用性強(qiáng)。傳播內(nèi)容涵蓋涉農(nóng)政務(wù)、市場(chǎng)供求、農(nóng)業(yè)科技、工業(yè)科技、衛(wèi)生科技和大眾科技等農(nóng)村科技信息，農(nóng)民用普通電話即可間接上網(wǎng)交流。③人機(jī)結(jié)合，異地同步。系統(tǒng)自動(dòng)應(yīng)答、晝夜服務(wù)，可以通過(guò)專家體系異地同步地為農(nóng)民提供科技信息服務(wù)。④解決困難，節(jié)省花費(fèi)。用戶不用電腦、不用寬帶，不付信息費(fèi)，不付專家費(fèi)，可以大量節(jié)省獲取和科技信息的成本。

3.3存在的問(wèn)題

戶戶通平臺(tái)的協(xié)作機(jī)制不夠完善，人機(jī)互動(dòng)效應(yīng)需要進(jìn)一步強(qiáng)化，專家信息庫(kù)的先進(jìn)性和本地化問(wèn)題需要進(jìn)一步解決，系統(tǒng)應(yīng)用查詢方法需要進(jìn)一步改進(jìn)，運(yùn)行成本需要進(jìn)一步降低，應(yīng)用終端需要進(jìn)一步拓展，媒體宣傳需要進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.4戶戶通平臺(tái)的發(fā)展思考

(1)從戶戶通平臺(tái)傳播農(nóng)村科技信息的過(guò)程看，應(yīng)該運(yùn)用現(xiàn)代科技傳播理論，構(gòu)建高效農(nóng)業(yè)科技信息傳播體系，較好地做到以下三方面的結(jié)合:①網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)和協(xié)作體系的建立完善相結(jié)合。例如，在建成市級(jí)戶戶通綜合服務(wù)平臺(tái)、規(guī)劃建設(shè)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶戶通信息服務(wù)平臺(tái)的同時(shí)，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科技資源協(xié)作系統(tǒng)，做到電話曲線上網(wǎng)和專家實(shí)時(shí)服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。②傳統(tǒng)的科技傳播經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合。例如，在吸取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技物結(jié)合等傳統(tǒng)農(nóng)技推廣經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，進(jìn)一步引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，用電信運(yùn)營(yíng)商的電話資費(fèi)分成彌補(bǔ)戶戶通平臺(tái)維護(hù)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的不足，可以避免重建輕管或有建無(wú)管現(xiàn)象的發(fā)生。③科技信息傳播方法的實(shí)用性和科技信息傳播內(nèi)容的先進(jìn)性相結(jié)合。例如，戶戶通平臺(tái)上網(wǎng)查詢科技信息的方法簡(jiǎn)便易行、快捷節(jié)省，具有經(jīng)過(guò)專家團(tuán)隊(duì)甄別、符合農(nóng)村需求的科技經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠奠定戶戶通平臺(tái)的應(yīng)用基礎(chǔ)。

(2)從戶戶通平臺(tái)傳播農(nóng)村科技信息的內(nèi)容看，應(yīng)該以農(nóng)村市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建先進(jìn)實(shí)用的科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)。不僅要解決好把科學(xué)知識(shí)和技術(shù)信息傳播給一般社會(huì)公眾的問(wèn)題，還要解決好傳播過(guò)程中的信息搜索和甄別問(wèn)題。科技傳播的信息量和復(fù)雜度急劇增加，科技傳播過(guò)程的不確定因素也日益劇增。戶戶通平臺(tái)在選擇相關(guān)信息時(shí)，要忽略不相關(guān)或者不先進(jìn)、不實(shí)用、不準(zhǔn)確、不科學(xué)的信息方面。另外，要充分發(fā)揮科技專家團(tuán)隊(duì)的作用，盡量減少農(nóng)民選擇應(yīng)用科技信息時(shí)的盲目性，增強(qiáng)科技傳播、信息傳遞的針對(duì)性和實(shí)用性，并使傳播內(nèi)容更加適應(yīng)傳播體制，傳播方法更加適應(yīng)農(nóng)民需求。

(3)從戶戶通平臺(tái)傳播農(nóng)村科技信息的效果看，應(yīng)該更加符合中國(guó)農(nóng)村科技傳播的現(xiàn)實(shí)，既要解決或彌補(bǔ)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問(wèn)題與不足，也要解決科研院所和高等院校的科研成果、技術(shù)信息棚架，以及農(nóng)民急需的各種經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)服務(wù)無(wú)從獲取的問(wèn)題。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村信息化指日可待，農(nóng)民科技經(jīng)濟(jì)信息需求與日俱增，農(nóng)村通訊事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，戶戶通平臺(tái)的應(yīng)用前景自然會(huì)更加廣闊。

篇9

1山西農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家自主的基礎(chǔ),而我省發(fā)展農(nóng)業(yè)面臨著土地減少、水資源貧乏、人口增加等諸多制約因素。要發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),使我省5年實(shí)現(xiàn)糧食自求平衡、農(nóng)村達(dá)小康目標(biāo),關(guān)鍵在于依靠科技進(jìn)步。

農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)是科技與經(jīng)濟(jì)的橋梁。發(fā)展和開拓農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng),加速溝通科技部門與農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)系,加速農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技成果由知識(shí)形態(tài)向商品形態(tài)、由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,縮短農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,才能實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)。

山西省農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)一直較好,特別是國(guó)家科委于1992年確定洪洞縣、襄汾縣為全國(guó)農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)試點(diǎn)縣后,我省農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)得到長(zhǎng)足發(fā)展,涌現(xiàn)出一大批技術(shù)市場(chǎng)先進(jìn)縣和鄉(xiāng),如朔州城區(qū)、夏縣、侯馬市、壽陽(yáng)縣、大同市小南頭鄉(xiāng)等。但也存在許多問(wèn)題:一是農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)管理薄弱,大多數(shù)技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)無(wú)編制、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi),難以開展經(jīng)常性的管理和服務(wù)工作;二是缺乏發(fā)展和開拓農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)的優(yōu)惠政策,難以調(diào)動(dòng)科技人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的積極性;三是普遍沒有實(shí)行技術(shù)合同,現(xiàn)有的技術(shù)市場(chǎng)優(yōu)惠政策難以落實(shí);四是技術(shù)信息少、資金少,難以轉(zhuǎn)化技術(shù)成果;……。

目前,要發(fā)展和開拓農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng),就必須逐步解決農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)存在的上述主要問(wèn)題,同時(shí)要加強(qiáng)和開發(fā)農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)的服務(wù)功能,扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦一件或幾件實(shí)事,轉(zhuǎn)化一項(xiàng)或幾項(xiàng)技術(shù),推銷一個(gè)或幾個(gè)新產(chǎn)品,逐步把農(nóng)民及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸引到技術(shù)市場(chǎng)上來(lái),靠技術(shù)市場(chǎng)求生存、找出路、謀發(fā)展。

2關(guān)于發(fā)展山西農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)的幾點(diǎn)意見

(1)緊緊圍繞山西省科教興農(nóng)的5大重點(diǎn)工程吸收、應(yīng)用、推廣新技術(shù)。

種子工程、節(jié)約灌水工程、旱作農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品加工工程、人才開發(fā)工程等5大重點(diǎn)工程的完成,要靠科技,要靠科技成果的轉(zhuǎn)化。為此,要充分發(fā)揮農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的重要作用。凡有利于完成5大重點(diǎn)工程的科技成果,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)、積極吸引、認(rèn)真推廣。其中:種子工程:應(yīng)抓選育,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種,有條件的縣,應(yīng)逐步形成新品種選育、引進(jìn)、試驗(yàn)、生產(chǎn)一條龍服務(wù)。節(jié)約灌水工程:應(yīng)研究當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,引進(jìn)、推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù),有條件的,可引進(jìn)高效節(jié)水技術(shù)設(shè)備。旱作農(nóng)業(yè)工程:應(yīng)抓改土和保墑新技術(shù)和設(shè)備。農(nóng)畜產(chǎn)品加工工程:應(yīng)抓農(nóng)畜產(chǎn)品保鮮、加工、儲(chǔ)運(yùn)、包裝技術(shù)和設(shè)備。

人才開發(fā)工程:應(yīng)抓緊對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),特別是宣傳普及實(shí)用技術(shù),培育農(nóng)民科技人才。

(2)積極為省科委確定的龍頭企業(yè)服務(wù)。

山西省科委為了打好科技扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),搞好農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè),1997年培育和完善了大約100個(gè)以科技為先導(dǎo)的“公司加農(nóng)戶”龍頭企業(yè)。農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)應(yīng)把壯大龍頭企業(yè)作為今后的一項(xiàng)重要任務(wù)。一要加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的聯(lián)系,深入了解龍頭企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)現(xiàn)狀、農(nóng)戶要求及存在問(wèn)題,提出建設(shè)性意見;二是盡快研究掌握龍頭企業(yè)對(duì)科技成果的需求,有的放矢地開展服務(wù)工作,引進(jìn)科技成果,幫助技術(shù)改造等,提高龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;三是協(xié)助龍頭企業(yè)引進(jìn)人才和資金,促進(jìn)龍頭企業(yè)攀登新高峰;四是發(fā)現(xiàn)和培育各行各業(yè)的新的“公司加農(nóng)戶”龍頭企業(yè);五是不斷總結(jié)農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)為“公司加農(nóng)戶”龍頭企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,召開專門會(huì)議交流、研究。

(3)建立農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),交流情報(bào),開展聯(lián)銷。

農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)受縣域和地(市)域的影響,各方面的交流都比較困難,因此建立省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)技術(shù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)交流情報(bào)、開展聯(lián)銷十分必要。

交流情報(bào)。即要求省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)科技部門各指定一名技術(shù)市場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)搜集農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)買賣雙方的供求信息,然后由下而上逐級(jí)傳遞,每傳遞一次,接受部門應(yīng)整理、過(guò)濾一次,對(duì)本地區(qū)能夠消化的供求信息,不再向上傳遞。反之,仍應(yīng)向上傳遞,一直傳遞到省技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室。省市場(chǎng)辦對(duì)下邊傳遞的供求信息應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,整理后輸入計(jì)算機(jī),并盡快將供求信息傳遞到有關(guān)部門,然后將供求銜接情況逐級(jí)或直接反饋回去。

開展聯(lián)銷。聯(lián)銷是技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)的一種形式,負(fù)責(zé)農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)信息供求的人員可兼任聯(lián)銷員。聯(lián)銷員的主要責(zé)任是負(fù)責(zé)技術(shù)成果和新產(chǎn)品的銷售。聯(lián)銷方法同情報(bào)交流。聯(lián)銷側(cè)重推銷縣“龍頭”企業(yè)產(chǎn)品、各種優(yōu)良品種、各種新肥料、新的農(nóng)作方法以及適合農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技成果。

(4)開展技術(shù)市場(chǎng)“結(jié)對(duì)”活動(dòng)。

篇10

1山西農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家自主的基礎(chǔ),而我省發(fā)展農(nóng)業(yè)面臨著土地減少、水資源貧乏、人口增加等諸多制約因素。要發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),使我省5年實(shí)現(xiàn)糧食自求平衡、農(nóng)村達(dá)小康目標(biāo),關(guān)鍵在于依靠科技進(jìn)步。

農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)是科技與經(jīng)濟(jì)的橋梁。發(fā)展和開拓農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng),加速溝通科技部門與農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)系,加速農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技成果由知識(shí)形態(tài)向商品形態(tài)、由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,縮短農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,才能實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)。

山西省農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)一直較好,特別是國(guó)家科委于1992年確定洪洞縣、襄汾縣為全國(guó)農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)試點(diǎn)縣后,我省農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)得到長(zhǎng)足發(fā)展,涌現(xiàn)出一大批技術(shù)市場(chǎng)先進(jìn)縣和鄉(xiāng),如朔州城區(qū)、夏縣、侯馬市、壽陽(yáng)縣、大同市小南頭鄉(xiāng)等。但也存在許多問(wèn)題:一是農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)管理薄弱,大多數(shù)技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)無(wú)編制、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi),難以開展經(jīng)常性的管理和服務(wù)工作;二是缺乏發(fā)展和開拓農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)的優(yōu)惠政策,難以調(diào)動(dòng)科技人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的積極性;三是普遍沒有實(shí)行技術(shù)合同,現(xiàn)有的技術(shù)市場(chǎng)優(yōu)惠政策難以落實(shí);四是技術(shù)信息少、資金少,難以轉(zhuǎn)化技術(shù)成果;……。

目前,要發(fā)展和開拓農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng),就必須逐步解決農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)存在的上述主要問(wèn)題,同時(shí)要加強(qiáng)和開發(fā)農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)的服務(wù)功能,扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦一件或幾件實(shí)事,轉(zhuǎn)化一項(xiàng)或幾項(xiàng)技術(shù),推銷一個(gè)或幾個(gè)新產(chǎn)品,逐步把農(nóng)民及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸引到技術(shù)市場(chǎng)上來(lái),靠技術(shù)市場(chǎng)求生存、找出路、謀發(fā)展。

2關(guān)于發(fā)展山西農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)的幾點(diǎn)意見

(1)緊緊圍繞山西省科教興農(nóng)的5大重點(diǎn)工程吸收、應(yīng)用、推廣新技術(shù)。

種子工程、節(jié)約灌水工程、旱作農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品加工工程、人才開發(fā)工程等5大重點(diǎn)工程的完成,要靠科技,要靠科技成果的轉(zhuǎn)化。為此,要充分發(fā)揮農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的重要作用。凡有利于完成5大重點(diǎn)工程的科技成果,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)、積極吸引、認(rèn)真推廣。其中:種子工程:應(yīng)抓選育,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種,有條件的縣,應(yīng)逐步形成新品種選育、引進(jìn)、試驗(yàn)、生產(chǎn)一條龍服務(wù)。節(jié)約灌水工程:應(yīng)研究當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,引進(jìn)、推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù),有條件的,可引進(jìn)高效節(jié)水技術(shù)設(shè)備。旱作農(nóng)業(yè)工程:應(yīng)抓改土和保墑新技術(shù)和設(shè)備。農(nóng)畜產(chǎn)品加工工程:應(yīng)抓農(nóng)畜產(chǎn)品保鮮、加工、儲(chǔ)運(yùn)、包裝技術(shù)和設(shè)備。

人才開發(fā)工程:應(yīng)抓緊對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),特別是宣傳普及實(shí)用技術(shù),培育農(nóng)民科技人才。

(2)積極為省科委確定的龍頭企業(yè)服務(wù)。

山西省科委為了打好科技扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),搞好農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè),1997年培育和完善了大約100個(gè)以科技為先導(dǎo)的“公司加農(nóng)戶”龍頭企業(yè)。農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)應(yīng)把壯大龍頭企業(yè)作為今后的一項(xiàng)重要任務(wù)。一要加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的聯(lián)系,深入了解龍頭企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)現(xiàn)狀、農(nóng)戶要求及存在問(wèn)題,提出建設(shè)性意見;二是盡快研究掌握龍頭企業(yè)對(duì)科技成果的需求,有的放矢地開展服務(wù)工作,引進(jìn)科技成果,幫助技術(shù)改造等,提高龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;三是協(xié)助龍頭企業(yè)引進(jìn)人才和資金,促進(jìn)龍頭企業(yè)攀登新高峰;四是發(fā)現(xiàn)和培育各行各業(yè)的新的“公司加農(nóng)戶”龍頭企業(yè);五是不斷總結(jié)農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)為“公司加農(nóng)戶”龍頭企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,召開專門會(huì)議交流、研究。

(3)建立農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),交流情報(bào),開展聯(lián)銷。

農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)受縣域和地(市)域的影響,各方面的交流都比較困難,因此建立省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)技術(shù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)交流情報(bào)、開展聯(lián)銷十分必要。

交流情報(bào)。即要求省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)科技部門各指定一名技術(shù)市場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)搜集農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)買賣雙方的供求信息,然后由下而上逐級(jí)傳遞,每傳遞一次,接受部門應(yīng)整理、過(guò)濾一次,對(duì)本地區(qū)能夠消化的供求信息,不再向上傳遞。反之,仍應(yīng)向上傳遞,一直傳遞到省技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室。省市場(chǎng)辦對(duì)下邊傳遞的供求信息應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,整理后輸入計(jì)算機(jī),并盡快將供求信息傳遞到有關(guān)部門,然后將供求銜接情況逐級(jí)或直接反饋回去。開展聯(lián)銷。聯(lián)銷是技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)的一種形式,負(fù)責(zé)農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)信息供求的人員可兼任聯(lián)銷員。聯(lián)銷員的主要責(zé)任是負(fù)責(zé)技術(shù)成果和新產(chǎn)品的銷售。聯(lián)銷方法同情報(bào)交流。聯(lián)銷側(cè)重推銷縣“龍頭”企業(yè)產(chǎn)品、各種優(yōu)良品種、各種新肥料、新的農(nóng)作方法以及適合農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技成果。

(4)開展技術(shù)市場(chǎng)“結(jié)對(duì)”活動(dòng)。