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篇1

在戰(zhàn)略管理研究領(lǐng)域中,對(duì)公司經(jīng)濟(jì)租金的獲取存在兩種截然不同的機(jī)制:一種是資源選取機(jī)制,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)租金產(chǎn)生于公司對(duì)資源的選擇;另一種是能力建造機(jī)制,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)租金產(chǎn)生于公司對(duì)其能力的建造(RichardMakadok,2001)。從表面上看,這兩種機(jī)制是相互分離,互無(wú)聯(lián)系的。資源選取機(jī)制強(qiáng)調(diào)公司對(duì)外部環(huán)境的關(guān)注,特別是公司能否從外部環(huán)境選取到產(chǎn)生租金的稀缺性資源;能力建造機(jī)制則強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部的修煉,特別是公司能否從協(xié)調(diào)運(yùn)作內(nèi)部各項(xiàng)技能中獲得租金。但實(shí)際上,公司是作為一個(gè)內(nèi)外部環(huán)境相互作用的有機(jī)整體而存在的。因此,公司經(jīng)濟(jì)租金的獲取機(jī)制也必定是資源選取機(jī)制與能力建筑機(jī)制交互融合的結(jié)果。

一、經(jīng)濟(jì)租金的資源選取機(jī)制

經(jīng)濟(jì)租金的資源選取機(jī)制強(qiáng)調(diào)公司對(duì)有價(jià)值的、稀缺性資源的選取。這種機(jī)制將公司最終所有的利潤(rùn)都?xì)w因于稀缺資源的所有權(quán)問(wèn)題(e.g.,Barney,1986)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這些利潤(rùn)解釋為處于短缺供應(yīng)狀態(tài)下的要素的租金積累。這種源于有價(jià)要素固有的供應(yīng)緊張狀況的經(jīng)濟(jì)租金,被稱為理查德租金或稀缺性租金(Ri-cardianorScarcityrents)。

經(jīng)濟(jì)租金的資源選取機(jī)制有一個(gè)重要的隱含,就是這種產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)租金的機(jī)制實(shí)際發(fā)生于獲取相關(guān)資源之前。根據(jù)理查德的邏輯,公司業(yè)績(jī)方面的差異源于公司對(duì)具有不同生產(chǎn)力資源的擁有,進(jìn)而B(niǎo)arney(1986)在“戰(zhàn)略要素市場(chǎng)”理論中提出一個(gè)問(wèn)題:公司怎樣才能擁有具有異質(zhì)性生產(chǎn)力的資源?Barney對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的回答是,公司要擁有能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)租金的資源,只有通過(guò)一種系統(tǒng)的方法,即公司必須運(yùn)用高超的資源選取技能在資源市場(chǎng)上有上佳表現(xiàn),也就是要求公司開(kāi)發(fā)出比資源市場(chǎng)上的其他參與者對(duì)所要選擇資源的未來(lái)價(jià)值更加精確預(yù)測(cè)的技能,才能擁有經(jīng)濟(jì)租金的資源。這種技能包括對(duì)相關(guān)信息的收集與分析等。擁有高超資源選取技能的公司運(yùn)用該項(xiàng)技能來(lái)區(qū)分哪些資源可以產(chǎn)生租金,而哪些資源卻會(huì)帶來(lái)?yè)p失?；谶@種區(qū)分,公司就可以出價(jià)購(gòu)買(mǎi)前者,而回避后者。因此,在資源選取機(jī)制下,所有這一切都發(fā)生于公司真正擁有相關(guān)資源之前。資源選取技能能夠在公司獲得資源之前影響一個(gè)公司的利潤(rùn),資源選取技能不僅能夠幫助公司獲取有價(jià)資源,而且可以幫助公司避免選取無(wú)價(jià)資源。實(shí)際上,對(duì)無(wú)價(jià)資源的避免比對(duì)有價(jià)資源的獲得對(duì)公司經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的影響更大。

然而,經(jīng)濟(jì)租金的資源選取機(jī)制具有孤立性思維的缺陷,這種缺陷難以確保公司持續(xù)獲取經(jīng)濟(jì)租金。資源選取機(jī)制的孤立性思維將公司視為一個(gè)獨(dú)立存在體,但是,公司不是獨(dú)立存在的,它在市場(chǎng)中往往面臨許許多多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。很多情況下,尋求改變經(jīng)營(yíng)的公司往往都面臨現(xiàn)有獲利資源的成熟或過(guò)時(shí)的問(wèn)題,這通常意味著同行業(yè)中的其他公司也面臨相同的壓力、威脅與機(jī)遇。正如所預(yù)料的那樣,它們也對(duì)選取有價(jià)資源非常感興趣。事實(shí)上,由于發(fā)達(dá)的通訊網(wǎng)絡(luò),豐富的信息資源,整個(gè)行業(yè)幾乎同時(shí)進(jìn)行決策,且同時(shí)開(kāi)始對(duì)同種資源的選取采取行動(dòng)。例如,在美國(guó),各汽車(chē)制造商引進(jìn)同一條外國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)線,保險(xiǎn)公司和銀行看好同一金融業(yè)務(wù),這幾乎都同時(shí)發(fā)生。正如這些例子所揭示的那樣,從事相同類型業(yè)務(wù)、同樣面臨威脅或機(jī)遇而在尋求新商業(yè)機(jī)會(huì)的公司,常常會(huì)對(duì)下一步該尋求什么樣的有價(jià)資源得出相同或類似的答案。除擁有相同的生產(chǎn)技能外,他們?cè)牧系臓顩r大體相同,技術(shù)水平相差無(wú)幾,對(duì)顧客及市場(chǎng)的了解也大同小異。

這些市場(chǎng)、技術(shù)等資產(chǎn)的相似使得每個(gè)公司實(shí)施了幾乎相同的資源選取戰(zhàn)略。這就產(chǎn)生了一個(gè)重要結(jié)論:孤立性思維導(dǎo)致同一行業(yè)對(duì)有價(jià)資源選取機(jī)會(huì)的“整體思考”———從而導(dǎo)致“整體行動(dòng)”,這樣機(jī)會(huì)大大減少。雖然同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的“整體行動(dòng)”難以瞬時(shí)完成,這為公司獲取短期經(jīng)濟(jì)租金提供了余地,但在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),伴隨著“整體行動(dòng)”的結(jié)束,公司經(jīng)濟(jì)租金也將逐步消逝。

孤立性思維缺陷使資源選取機(jī)制難以給出經(jīng)濟(jì)租金產(chǎn)生的另人滿意的解釋,從而蘊(yùn)育了經(jīng)濟(jì)租金能力建造機(jī)制的產(chǎn)生。正如MahoneyandPandian(1992)所指出的那樣,理查德租金的資源選取機(jī)制受到熊彼特租金(Schumpeterianrents)的動(dòng)態(tài)能力建造機(jī)制的挑戰(zhàn)(e.g.,AmitandSchoemaker,1993;Teece,Pisano,andShuen,1997)。熊彼特的動(dòng)態(tài)能力機(jī)制提出了一種與資源選取機(jī)制截然不同的經(jīng)濟(jì)租金產(chǎn)生機(jī)制,即經(jīng)濟(jì)租金的能力建造機(jī)制。

二、經(jīng)濟(jì)租金的能力建造機(jī)制

經(jīng)濟(jì)租金的能力建造機(jī)制強(qiáng)調(diào)公司對(duì)其內(nèi)部各項(xiàng)技能的高效協(xié)調(diào)運(yùn)作。為了闡釋清楚經(jīng)濟(jì)租金的能力建造機(jī)制,有必要對(duì)資源與能力兩個(gè)概念加以區(qū)分。關(guān)于對(duì)公司能力這一概念的產(chǎn)生和形成,其根源最早可以追溯到經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特和彭羅斯(Penrose)的思想。其后,從持有“資源觀”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家到近年來(lái)發(fā)展出來(lái)的“能力觀”的學(xué)者,先后對(duì)能力的界定提出了許多不同的觀點(diǎn)。筆者通過(guò)綜合分析比較各種觀點(diǎn),結(jié)合本文所要研究的問(wèn)題,采用的是AmitandSchoemaker(1993)對(duì)能力的界定:“公司能力是指一個(gè)公司配置資源的能力,它通常以各項(xiàng)技能的組合形式存在,通過(guò)運(yùn)用組織過(guò)程來(lái)達(dá)到最終目標(biāo)。公司能力是基于信息的、公司所特有的有形或無(wú)形的運(yùn)作過(guò)程,是公司長(zhǎng)時(shí)期對(duì)各項(xiàng)資源的復(fù)雜交互運(yùn)作的結(jié)果。它可以被抽象為公司所產(chǎn)生的‘內(nèi)部媒介性資產(chǎn)’,公司以此來(lái)增強(qiáng)資源的生產(chǎn)力,提高戰(zhàn)略柔性以及保護(hù)最終產(chǎn)品或服務(wù)?！睆倪@個(gè)界定中,可以看出能力具有同公司其他資源所不同的兩個(gè)明顯特征:一是能力一旦嵌入組織及其運(yùn)作過(guò)程中,就具有公司特有性,這種特有性是公司其他資源所不具備的。因?yàn)槟芰κ歉街谡麄€(gè)公司之上的,除非連同公司整體,否則能力的所有權(quán)不能被轉(zhuǎn)讓。如果一個(gè)公司不存在了,那么它的能力也相應(yīng)消失,但它的資源(如,場(chǎng)地、設(shè)備等)卻可以轉(zhuǎn)移到新的所有者;二是能力的最終目的是提高公司各項(xiàng)資源的生產(chǎn)力。能力不能直接參與經(jīng)濟(jì)租金的獲取,只能通過(guò)有效配置其它資源進(jìn)而提高資源生產(chǎn)力,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)租金的。

公司通過(guò)能力建造機(jī)制獲取經(jīng)濟(jì)租金。簡(jiǎn)單來(lái)講,公司能力就是公司所特有的、深嵌于組織內(nèi)部難以轉(zhuǎn)移的、能夠提高公司其他資源生產(chǎn)力的一項(xiàng)特殊資源。其于這個(gè)定義,Teece(1997)認(rèn)為能力不能通過(guò)購(gòu)買(mǎi)而獲得,要獲得能力的唯一途徑只能是公司自行建造。經(jīng)濟(jì)租金的能力建造機(jī)制就是指公司通過(guò)建造能力而促進(jìn)其他資源生產(chǎn)力的提升這樣在與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手擁有同等質(zhì)量和數(shù)量資源的前提下,擁有能力的公司其資源的生產(chǎn)力高于對(duì)手,進(jìn)而獲取經(jīng)濟(jì)租金。由于公司能力是公司通過(guò)自身的長(zhǎng)時(shí)期運(yùn)作而建立起來(lái)的,它具有明顯的異質(zhì)性,即不同公司的能力是有差別的。正是這種差別完善了經(jīng)濟(jì)租金資源選取機(jī)制孤立性思維的缺陷,確保即使行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手同時(shí)面臨相同的壓力、威脅與機(jī)遇,同時(shí)擁有相似或相近的生產(chǎn)技能、機(jī)器設(shè)備和原材料等資源,甚至對(duì)下一步的行動(dòng)得出相同或類似的答案的情況下,由于具體公司所建造出的能力不同,進(jìn)而產(chǎn)生不同的資源生產(chǎn)力,建造出強(qiáng)大能力的公司仍然可以獲取經(jīng)濟(jì)租金。

然而,經(jīng)濟(jì)租金能力建造機(jī)制孤立性思維的缺陷,同樣使公司經(jīng)濟(jì)租金長(zhǎng)期內(nèi)難以維持。能力建造機(jī)制的孤立性思維將公司視為一個(gè)封閉資源結(jié)合體。但是,公司實(shí)際上是一個(gè)資源開(kāi)放體,它時(shí)刻進(jìn)行著與外界交換資源的活動(dòng),特別是選取戰(zhàn)略性資源進(jìn)入,淘汰無(wú)價(jià)值資源退出。因此,雖然短期內(nèi)公司可以通過(guò)對(duì)內(nèi)部現(xiàn)有戰(zhàn)略性資源的優(yōu)化配置來(lái)獲取租金,但是,長(zhǎng)期內(nèi)當(dāng)戰(zhàn)略性資源失去戰(zhàn)略意義時(shí),也就是公司經(jīng)濟(jì)租金不復(fù)存在之時(shí)。

綜上所述,持續(xù)經(jīng)濟(jì)租金的獲取不是資源選取機(jī)制或能力建造機(jī)制其中任何一個(gè)所能解釋圓滿的。因此,既然公司作為一個(gè)實(shí)體存在于內(nèi)外兩個(gè)環(huán)境,而經(jīng)濟(jì)租金的能力建造機(jī)制與資源選取機(jī)制又分別從公司內(nèi)部與外部對(duì)租金的獲取機(jī)制作出了較好的闡釋,那么將兩種觀點(diǎn)的闡釋機(jī)理深入一步的整合,將是對(duì)公司持續(xù)經(jīng)濟(jì)租金產(chǎn)生機(jī)制探究的一種有意義的嘗試。

三、資源選取機(jī)制與能力建造機(jī)制的融合

資源選取機(jī)制與能力建造機(jī)制時(shí)空兩維上的差別,表現(xiàn)為兩種租金產(chǎn)生機(jī)制的相對(duì)獨(dú)立。時(shí)間上,資源選取機(jī)制對(duì)公司經(jīng)濟(jì)租金的影響發(fā)生在獲取相關(guān)資源之前,甚至是此資源的獲取并沒(méi)有實(shí)際發(fā)生。而能力建造機(jī)制對(duì)公司經(jīng)濟(jì)租金的影響發(fā)生在公司獲取相關(guān)資源之后,如果該資源的獲取沒(méi)有具體實(shí)現(xiàn),則能力建造機(jī)制無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)租金。這是因?yàn)橘Y源選取機(jī)制對(duì)于經(jīng)濟(jì)租金的影響發(fā)生在決策階段,而能力建造機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)租金所施影響發(fā)生在執(zhí)行階段,二者在時(shí)間上具有先后順序;空間上,資源選取機(jī)制對(duì)公司經(jīng)濟(jì)租金的影響發(fā)生在公司實(shí)體的外部,而能力建造機(jī)制卻發(fā)生在公司內(nèi)部。資源選取機(jī)制在資源未進(jìn)入公司時(shí)就對(duì)經(jīng)濟(jì)租金產(chǎn)生影響,而能力建造機(jī)制卻只有通過(guò)對(duì)公司內(nèi)部資源生產(chǎn)力的提高來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)租金施加影響,二者在空間上有內(nèi)外之分。經(jīng)濟(jì)租金產(chǎn)生的資源選取機(jī)制和能力建造機(jī)制似乎被時(shí)空割離為兩種相互獨(dú)立的機(jī)制。

資源選取機(jī)制與能力建造機(jī)制孤立性思維的缺陷,對(duì)兩種租金產(chǎn)生機(jī)制的融合提出要求。一方面,資源選取機(jī)制的孤立性思維導(dǎo)致同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)于具有戰(zhàn)略意義的資源選取的趨同,進(jìn)而淡化了戰(zhàn)略性資源的異質(zhì)性。然而,資源的異質(zhì)性是經(jīng)濟(jì)租金產(chǎn)生的源泉。在資源選取趨同的情況下,要從同質(zhì)資源中獲取經(jīng)濟(jì)租金,只有通過(guò)在對(duì)資源的運(yùn)作中產(chǎn)生異質(zhì)性來(lái)實(shí)現(xiàn),這正是對(duì)能力建造機(jī)制提出要求;另一方面,能力建造機(jī)制的孤立性思維使公司將精力集中于對(duì)現(xiàn)有戰(zhàn)略性資源存量的運(yùn)作,而忽視了及時(shí)從外界補(bǔ)充戰(zhàn)略性資源。然而,隨著時(shí)間的推移,大多數(shù)資源都容易受到侵蝕:顧客性資源(如品牌)會(huì)隨著新顧客進(jìn)入和老顧客退出而逐漸衰退;專有技術(shù)的價(jià)值會(huì)隨著競(jìng)爭(zhēng)者的革新而降低;專利權(quán)終究會(huì)到期等,所以,公司今天的戰(zhàn)略性資源也許明天其戰(zhàn)略意義就不復(fù)存在,進(jìn)而以此獲以的經(jīng)濟(jì)租金也只不過(guò)是曇花一現(xiàn)。公司要延續(xù)租金的獲取,必須選取新的戰(zhàn)略性資源加以運(yùn)作,這正是對(duì)資源選取機(jī)制提出要求。由此可見(jiàn),持續(xù)經(jīng)濟(jì)租金的產(chǎn)生是資源選取機(jī)制與能力建造機(jī)制融合作用的結(jié)果。

持續(xù)經(jīng)濟(jì)租金通過(guò)資源選取機(jī)制與能力建造機(jī)制的融合而產(chǎn)生。自C.K.Parahal&G.Hamel提出核心能力概念以來(lái),核心能力作為公司持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之源已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。雖然Prahalad&Hamal(1990)對(duì)核心能力界定仍然偏重對(duì)公司內(nèi)部的分析,但兩學(xué)者同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了公司外部環(huán)境的重要性。特別是此后學(xué)術(shù)界對(duì)于核心能力所做的大量研究,進(jìn)一步拓寬了核心能力的外延與內(nèi)涵,出現(xiàn)了大量的研究成果。其中,比較有見(jiàn)樹(shù)的要屬E.C.Prescott&M.Visscher(1980)對(duì)核心能力的界定。兩位學(xué)者充分認(rèn)識(shí)到核心能力要作為公司持久租金的源泉,必須同時(shí)兼顧公司內(nèi)外部環(huán)境對(duì)公司經(jīng)濟(jì)租金的影響。因此他們認(rèn)為,公司核心能力既是公司組織資本,又是公司社會(huì)資本,是兩種資本的統(tǒng)一體。組織資本強(qiáng)調(diào)公司核心能力在公司內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)作方面,對(duì)應(yīng)于能力建造機(jī)制;社會(huì)資本則強(qiáng)調(diào)公司作為行為人與外界相互關(guān)系方面,對(duì)應(yīng)于資源選取機(jī)制。因此,核心能力是資源選取機(jī)制與能力建造機(jī)制的融合,融合的結(jié)果是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)租金。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

技術(shù)創(chuàng)新的兩大前提條件是資源與能力,因此它同時(shí)對(duì)資源選取機(jī)制與能力建造機(jī)制提出要求。熊比特對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的界定不僅局限于產(chǎn)品和技術(shù)方面,它還包括市場(chǎng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新等方面的內(nèi)容。無(wú)論公司在哪一方面的創(chuàng)新,只要它是經(jīng)濟(jì)上可行的,并且在同行業(yè)是先進(jìn)的,都能給公司帶來(lái)租金。但是,任何一種具體的技術(shù)創(chuàng)新都是可以被模仿的,所帶來(lái)的超額利潤(rùn)只能短期存在。因此,單項(xiàng)創(chuàng)新只能形成公司短期經(jīng)濟(jì)租金。然而,如果公司在運(yùn)作中核心能力得到增強(qiáng),那么通過(guò)資源選取機(jī)制會(huì)有戰(zhàn)略性資源不斷注入,通過(guò)能力建造機(jī)制會(huì)有技術(shù)創(chuàng)新不斷涌出。這樣一來(lái),一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新消失了,一個(gè)新的技術(shù)創(chuàng)新又可以生產(chǎn)出來(lái),雖然每一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新只能為公司帶來(lái)短期經(jīng)濟(jì)租金,但連續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新可以為公司帶來(lái)連續(xù)不斷的短期租金,這些短期租金的前后銜接就可以形成為公司長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)租金。

綜上所述,核心能力有效地將資源選取機(jī)制與能力建造機(jī)制融合在一起,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)持續(xù)經(jīng)濟(jì)租金的產(chǎn)生機(jī)制作出了較為圓滿的解釋,并向經(jīng)理人員闡明,超額利潤(rùn)的長(zhǎng)時(shí)期獲取一定要以培育和增強(qiáng)公司核心能力為前提,片面強(qiáng)調(diào)外部資源的選擇,或內(nèi)部能力的建造不是獲取超額利潤(rùn)的長(zhǎng)久途徑。

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篇2

所謂繼續(xù)教育，又稱后繼教育或在職教育，是指對(duì)正從事會(huì)計(jì)工作和已取得或受聘會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo)，使之更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的再培訓(xùn)、再教育。這是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，又是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)和艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作要想取得好的效果，首先必須認(rèn)識(shí)到持續(xù)教育的必要性，其次要有明確的目標(biāo)，最后還要精心地組織管理。

一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的必要性

1.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的客觀要求我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)，尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的信息時(shí)代，要求現(xiàn)代會(huì)計(jì)必須隨之轉(zhuǎn)軌變型，由報(bào)賬型向管理型、決策性轉(zhuǎn)變;由事后型向事前型、事中、事后全過(guò)程轉(zhuǎn)變;由被動(dòng)型向能動(dòng)型、自主型轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢(shì)，更新知識(shí)，不斷進(jìn)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，是科教興國(guó)和素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分。

2.企業(yè)改革、會(huì)計(jì)主體變化對(duì)提高會(huì)計(jì)人員基本素質(zhì)的必然要求企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心，其基本思想是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)組織形式多樣化，會(huì)計(jì)主體多元化，在企業(yè)錯(cuò)綜復(fù)雜、激烈競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下，要求會(huì)計(jì)人員具有較高的綜合素質(zhì)和能力，包括:具有較高的政治素質(zhì)、具有強(qiáng)烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、具有較高的職業(yè)道德等)；

3.扭轉(zhuǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍落后狀況的現(xiàn)實(shí)要求我國(guó)當(dāng)前會(huì)計(jì)人員領(lǐng)域存在三個(gè)主要問(wèn)題:

一是合格的會(huì)計(jì)人員數(shù)量不夠;

二是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高;

三是風(fēng)氣不好，做假賬、造假賬，違反財(cái)會(huì)制度和職業(yè)道德。只有通過(guò)大規(guī)模的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)和整體素質(zhì)，實(shí)行強(qiáng)制的定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的不利局面。

二、進(jìn)一步明確繼續(xù)教育工作的目標(biāo)，增強(qiáng)繼續(xù)教育的層次性和針對(duì)性

關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的目標(biāo)，財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)第四條規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使其知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高?！痹诘谄邨l又規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容

（1）立堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括:會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù);

(2)“財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度;

(3)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范;

(4)其他相關(guān)法規(guī)制度?！稌盒幸?guī)定》對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主要內(nèi)容的規(guī)定從總體上講是合理而明確的，它涉及到了對(duì)會(huì)計(jì)人員工作勝任能力各項(xiàng)要求的要素。同時(shí)也不難發(fā)現(xiàn)《暫行規(guī)定》對(duì)繼續(xù)教育目標(biāo)的規(guī)定不具有層次性和針對(duì)性，沒(méi)有針對(duì)不同層次的會(huì)計(jì)人員確立不同的教育目標(biāo)，在現(xiàn)實(shí)培

訓(xùn)過(guò)程中往往將不同級(jí)別的會(huì)計(jì)人員和不同對(duì)象的會(huì)計(jì)人員混合在一起進(jìn)行教學(xué)，從而出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容(包括知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)深度兩方面)不能很好地適應(yīng)培訓(xùn)對(duì)象的現(xiàn)象，進(jìn)而影響培訓(xùn)工作的實(shí)效。因此，從聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則出發(fā)，筆者認(rèn)為繼續(xù)教育必須做到分層次、分對(duì)象地進(jìn)行。

三、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的組織與管理要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的艱巨性和緊迫性，立足基層，籌劃未來(lái)，精心組織，嚴(yán)格管理，檢查督促，保證質(zhì)量。

l.大力宣傳，提高認(rèn)識(shí)。加大宣傳力度，使廣大財(cái)會(huì)人員和其他有關(guān)人員都積極支持、關(guān)心、投人會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的活動(dòng)中?！皯B(tài)度決定一切”，針對(duì)成人教育，只有調(diào)動(dòng)起學(xué)習(xí)的熱情.才能取得好的培訓(xùn)效果，否則流于形式，白白浪費(fèi)時(shí)間，浪費(fèi)人力、財(cái)力和物力。

2.明確主體，形式多樣。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的組織管理的機(jī)關(guān)是各級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)，培訓(xùn)以中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校為依托，發(fā)揮其他部門(mén)的積極性，采取多種形式，進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有自學(xué)、有培訓(xùn);可自己組織，也可委托辦班;有函授、電教、錄像，也可課堂講授、網(wǎng)絡(luò)查詢、實(shí)地演練戶j集中上來(lái)，也可分片下去等。

篇3

《煙草專賣(mài)法》對(duì)公眾需要的滿足，降低了公眾從事煙草及其制品的消費(fèi)、生產(chǎn)、交易、存儲(chǔ)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交易費(fèi)用，提高了公眾從事煙草及其制品的消費(fèi)、生產(chǎn)、交易、存儲(chǔ)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效率，顯示出“社會(huì)福利最大化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序化”的價(jià)值取向。

法的價(jià)值是人關(guān)于法的絕對(duì)超越指向?！稛煵輰Ｙu(mài)法》的絕對(duì)超越指向可以從它的每一個(gè)條文和整體框架顯示出來(lái)。例如，以專賣(mài)形式確保國(guó)家稅收的增加和消費(fèi)者需求的滿足，權(quán)衡輕重，統(tǒng)籌兼顧，用以“征稅”代“禁煙”、以“專賣(mài)”代“控制”的制度設(shè)計(jì)保障著國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。這一具體的利益配置模式明確展示了《煙草專賣(mài)法》的絕對(duì)超越指向：“社會(huì)福利最大化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序化”。這一絕對(duì)超越指向是《煙草專賣(mài)法》執(zhí)行過(guò)程中，正確理解和妥善處理錯(cuò)綜復(fù)雜的行為模式和資源配置模式選擇的理論指導(dǎo)和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)；這一絕對(duì)超越指向就是《煙草專賣(mài)法》的價(jià)值取向。

二、法的價(jià)值的具體內(nèi)容包括自由、秩序、正義、效率等?！稛煵輰Ｙu(mài)法》在這四個(gè)方面展示出它的價(jià)值取向

法律保障和維護(hù)公眾的合法來(lái)源:（）權(quán)益，公眾權(quán)利的確切保障和充分維護(hù)就是自由。

對(duì)于《煙草專賣(mài)法》而言，《煙草專賣(mài)法》對(duì)公眾包括消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者提供了“社會(huì)福利最大化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序化”目標(biāo)下的行為模式和資源配置模式選擇的充分的自由。

法學(xué)上所言秩序，主要是指社會(huì)秩序，是人的行為模式和資源配置模式選擇的共同的約束：限制或激勵(lì)不同種類的行為模式和資源配置模式。

對(duì)于《煙草專賣(mài)法》而言，秩序提高預(yù)期水平，秩序降低交易費(fèi)用。作為煙草行業(yè)秩序的維護(hù)者，《煙草專賣(mài)法》引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨向“社會(huì)福利最大化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序化”。

正義是契約的性質(zhì)：促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律，滿足社會(huì)中絕大多數(shù)人最大利益需要。

就《煙草專賣(mài)法》來(lái)源:（）而言，對(duì)公眾在煙草及其制品的交易、生產(chǎn)、消費(fèi)、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)中的行為模式和資源配置模式的選擇，給予了現(xiàn)實(shí)歷史條件之下的、符合中國(guó)國(guó)情的平等的機(jī)會(huì)和公正的約束。

效率是中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段的重要課題。因?yàn)?，社?huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)性質(zhì)和我們黨的根本任務(wù)，決定了在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，必須堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。

就《煙草專賣(mài)法》而言，效率優(yōu)先兼顧公平、并且當(dāng)前實(shí)行效率優(yōu)先與最終實(shí)現(xiàn)公平與效率契合如一，是趨向“社會(huì)福利最大化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序化”的實(shí)事求是精神的具體體現(xiàn)。

由上所述，《煙草專賣(mài)法》的自由、秩序、正義、效率意蘊(yùn)，共同展示出《煙草專賣(mài)法》的確切的價(jià)值取向：“社會(huì)福利最大化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序化”。

三、《煙草專賣(mài)法》“社會(huì)福利最大化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序化”的價(jià)值取向有著多方面的具體表現(xiàn)

例如：國(guó)家戰(zhàn)略視角下的《煙草專賣(mài)法》的利益配置；煙草專賣(mài)行業(yè)的價(jià)值觀；煙草專賣(mài)系統(tǒng)作為國(guó)家公共部門(mén)的職能等。

同時(shí)，《煙草專賣(mài)法》“社會(huì)福利最大化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序化”的價(jià)值取向，有著多方面的功能：《煙草專賣(mài)法》價(jià)值取向是對(duì)煙草行業(yè)價(jià)值取向的引導(dǎo)和規(guī)范；《煙草專賣(mài)法》的價(jià)值取向?qū)ㄔO(shè)和諧社會(huì)的影響；《煙草專賣(mài)法》的價(jià)值取向?qū)煵菸幕挠绊懙取?/p>

篇4

一、抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)競(jìng)合

同一動(dòng)產(chǎn)，是否允許發(fā)生抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)的競(jìng)合，各國(guó)民法理論與立法也莫衷一是：（1）否定說(shuō)。法國(guó)、德國(guó)和瑞士的民法理論及立法均不承認(rèn)有動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)；（2）肯定說(shuō)。我國(guó)現(xiàn)行《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》沒(méi)有規(guī)定抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)的競(jìng)合及其位序關(guān)系問(wèn)題。從立法上看，絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的立法對(duì)抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)的競(jìng)合問(wèn)題未做規(guī)定，但解釋上多予認(rèn)可。最高人民法院《關(guān)于適用<擔(dān)保法）若干問(wèn)題的司法解釋》第79條第1款規(guī)定“同一財(cái)產(chǎn)法定登記的抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存時(shí)，抵押權(quán)人優(yōu)先于質(zhì)權(quán)人受償。”可見(jiàn)，我國(guó)司法實(shí)踐承認(rèn)同一財(cái)產(chǎn)之上抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)是可以競(jìng)合的。（3）折衷說(shuō)。折衷說(shuō)中又有不同的觀點(diǎn)，有的認(rèn)為應(yīng)承認(rèn)先押后質(zhì)的競(jìng)合而禁止先質(zhì)后押的競(jìng)合，有的認(rèn)為則相反，還有的認(rèn)為應(yīng)允許善意的競(jìng)合和以擔(dān)保物的不同價(jià)值部分分別押、質(zhì)情況下發(fā)生的競(jìng)合，而不能承認(rèn)非善意的競(jìng)合和重復(fù)押、質(zhì)的競(jìng)合。對(duì)于抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)之間得否競(jìng)合，筆者持肯定說(shuō)。

二、抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)競(jìng)合時(shí)的位序關(guān)系

關(guān)于抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)的位序關(guān)系，學(xué)界有多種觀點(diǎn)。主要有以下三種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)為抵押權(quán)優(yōu)先說(shuō)。此說(shuō)認(rèn)為抵押權(quán)若進(jìn)行了公示，則應(yīng)取得優(yōu)先于質(zhì)權(quán)的效力。因?yàn)椋魧?dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)和抵押權(quán)同等對(duì)待，則存在濫用動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)損害動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。第二種觀點(diǎn)為質(zhì)權(quán)優(yōu)先說(shuō)。即在同一動(dòng)產(chǎn)上抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)同時(shí)存在并發(fā)生競(jìng)合的情況下，質(zhì)權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)。第三種觀點(diǎn)為抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)效力相同說(shuō)。許明月認(rèn)為：“抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)同為擔(dān)保物權(quán)，因而具有相同的法律效力。在兩者競(jìng)合時(shí)，應(yīng)根據(jù)二者設(shè)立先后來(lái)決定，設(shè)立在先者權(quán)利優(yōu)先；抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)同時(shí)設(shè)立的，兩者效力相同，抵押權(quán)人與質(zhì)權(quán)人就其債權(quán)比例對(duì)標(biāo)的物變價(jià)進(jìn)行分配”。筆者認(rèn)為，在目前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)條件下，應(yīng)當(dāng)采取第一種觀點(diǎn)，使登記的抵押權(quán)具有優(yōu)先的效力，不過(guò)要有限制條件。

《物權(quán)法》頒布以后，學(xué)界對(duì)此司法解釋的適用問(wèn)題產(chǎn)生了質(zhì)疑，由于我國(guó)《物權(quán)法》對(duì)《擔(dān)保法》中同時(shí)采取動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記生效主義與動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記對(duì)抗主義的做法作了重大修正，對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)統(tǒng)一采取登記對(duì)抗主義，即登記僅為動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的一種公示方法，作為動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的對(duì)抗要件，“不登記不得對(duì)抗善意第三人。”因此，有學(xué)者認(rèn)為上述規(guī)定中所稱“法定登記的抵押權(quán)”就動(dòng)產(chǎn)而言即不存在，上述條文在我國(guó)《物權(quán)法》施行后，即失去其意義。對(duì)此觀點(diǎn)，筆者不敢茍同。恰恰相反，我認(rèn)為此司法解釋仍有“用武之地”，理由如下：

（一）相對(duì)于質(zhì)權(quán)需要以移轉(zhuǎn)占有為成立要件，抵押權(quán)能更好的做到物盡其用，避免資源閑置浪費(fèi)，有效發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值

該司法解釋的目的就是為了強(qiáng)化和規(guī)范登記的公示效力，保護(hù)交易安全，降低交易成本，維護(hù)抵押權(quán)人的利益；促進(jìn)抵押權(quán)能夠更好的發(fā)揮融資的作用。盡管學(xué)界對(duì)此司法解釋有不同的見(jiàn)解和主張，但《物權(quán)法》沒(méi)有相關(guān)條文對(duì)質(zhì)權(quán)與抵押權(quán)競(jìng)合進(jìn)行規(guī)制，可以看出立法者對(duì)此司法解釋的適用效力以及該解釋的目的至少?zèng)]有持否定的態(tài)度，理應(yīng)仍有適用之余地。這也是為了給將來(lái)的立法預(yù)留空間的一種體現(xiàn)。

（二）“法定登記的抵押權(quán)”是根據(jù)《擔(dān)保法》第41條的規(guī)定，在學(xué)理上所作的分類，是相對(duì)于該法第43條所述的自愿登記的抵押權(quán)的對(duì)稱

對(duì)《擔(dān)保法》第42條規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)的，必須辦理抵押登記，否則不生抵押權(quán)效力，更談不上對(duì)抗第三人。因?yàn)樵撍痉ń忉尩哪康氖菍?duì)于特定的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)設(shè)置法定的強(qiáng)制登記，對(duì)于未登記的抵押權(quán)其不生效力，也就不可能優(yōu)先于質(zhì)權(quán)。因此，對(duì)《擔(dān)保法解釋》第79條第1款可以依循法理及該司法解釋的目的可將其解釋為：“在同一財(cái)產(chǎn)上已辦理登記的法定登記的抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存時(shí)，已登記的抵押權(quán)優(yōu)先于質(zhì)權(quán)受償。”但是由于現(xiàn)行《物權(quán)法》對(duì)動(dòng)產(chǎn)及特殊動(dòng)產(chǎn)設(shè)立抵押權(quán)均采登記對(duì)抗主義，沒(méi)有“法定登記”，均采自愿登記。即只有登記的抵押權(quán)方有對(duì)抗善意第三人的效力，未登記的，不得對(duì)抗善意第三人。那么，在現(xiàn)階段，在均采自愿登記的立法背景下，我們可以客觀解釋原則將“法定登記的抵押權(quán)”解釋為“按照法律規(guī)定的程序登記的抵押權(quán)”。也就是說(shuō)可以將《擔(dān)保法解釋》第79條第1款相應(yīng)的解釋為：“在同一財(cái)產(chǎn)上已登記的抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存時(shí)，登記的抵押權(quán)優(yōu)先于質(zhì)權(quán)受償。”而不能對(duì)“法定登記的抵押權(quán)”作較為封閉的字面解釋，刻意地去追求立法原意，從而使得靈活、開(kāi)放的法律條文變得十分僵硬，封閉。應(yīng)該根據(jù)生活事實(shí)的不斷變化，以公平、正義的理念來(lái)適時(shí)地解釋法律。

（三）對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)競(jìng)合的位序關(guān)系