導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇高校管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

其中最重要也最具有經(jīng)濟(jì)學(xué)特征的是“理性人”假定。“理性人假設(shè)”是指“作為經(jīng)濟(jì)決策的主體都是充滿理智的，既不會(huì)感情用事，也不會(huì)盲從，而是精于判斷和計(jì)算，其行為是理性的。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，主體所追求的唯一目標(biāo)是自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化?！盵3]遵循這一原則，新公共管理認(rèn)為政府應(yīng)以市場或顧客為導(dǎo)向，提高服務(wù)效率、質(zhì)量和有效性；企業(yè)家政府理論應(yīng)替代傳統(tǒng)的壟斷服務(wù)政府，政府是受顧客驅(qū)使的，按照企業(yè)家政府理論，政府服務(wù)的宗旨是滿足顧客的需要，而不是官僚政治的需要。這使得新公共管理理論獲得政府進(jìn)行績效管理的依據(jù)。政府服務(wù)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)顧客至上和顧客導(dǎo)向，顧客的身份被延伸為每一個(gè)接受政府服務(wù)的公民，為顧客提供回應(yīng)，滿足顧客的不同需求。

2、政府廣泛采用授權(quán)或分權(quán)的方式進(jìn)行管理

傳統(tǒng)的政府管理非常重視集權(quán)的作用，很少會(huì)借鑒企業(yè)管理的方式和方法。但不能否認(rèn)的是，企業(yè)管理中，通過授權(quán)和分權(quán)的方式，下屬具有一定的行政權(quán)，保證了基層人員貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)工作過程中即使遭遇突發(fā)狀況，也能及時(shí)、有效地解決問題。同理，為了提高執(zhí)行人員面對實(shí)際情況變化的快速反應(yīng)能力，政府也相應(yīng)地提倡使用授權(quán)和分權(quán)的方法。傳統(tǒng)的公共管理注重集權(quán)，但現(xiàn)實(shí)中集權(quán)的管理缺陷已經(jīng)被反復(fù)證實(shí)，而分權(quán)則更具靈活性，也更加適合和滿足時(shí)代對政府工作的新的要求。

3、政府應(yīng)提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率

如前所述，新公共管理借鑒了很多企業(yè)管理的方法，認(rèn)為政府等公共部門也可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理方式和手段。（1）引入競爭機(jī)制。新公共管理理論認(rèn)為，政府公共服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到民眾期待、效率不高銜接不暢的根本原因在于政府對于公共服務(wù)的壟斷性。企業(yè)管理中的戰(zhàn)略管理、人力資源管理、質(zhì)量管理恰恰可以很好地解決該問題。政府應(yīng)當(dāng)引入競爭機(jī)制，通過公開、公平、公正的方式讓私營部門參與進(jìn)公共服務(wù)當(dāng)中，企業(yè)和政府之間的良性競爭一旦形成，公共服務(wù)的質(zhì)量和效率也必將大大提高。（2）重視產(chǎn)出。傳統(tǒng)的政府重投入而輕結(jié)果，直接導(dǎo)致了政府提供的公共服務(wù)質(zhì)量和效率的降低。新公共管理理論認(rèn)為按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本規(guī)則，政府應(yīng)該以最終達(dá)成的服務(wù)和管理效果來進(jìn)行考核，即滿足經(jīng)濟(jì)學(xué)中有收益而不浪費(fèi)的原則。因此，政府應(yīng)該重視服務(wù)結(jié)果，將服務(wù)結(jié)果引入到政府績效考核當(dāng)中，并賦予執(zhí)行人員一定的自主性，以結(jié)果和產(chǎn)出來衡量公共服務(wù)的效果。

二、新公共管理對我國民辦高校管理的現(xiàn)實(shí)意義

民辦高校在辦學(xué)模式、教育方式上與公辦高校是有區(qū)別的，也就導(dǎo)致了傳統(tǒng)的高校體制改革思路并不能完全契合民辦高校管理的現(xiàn)實(shí)。運(yùn)用新公共管理理論可以從一種全新的角度展開分析目前我國民辦高校管理所面臨的問題，并產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

1、新公共管理理論的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)適合我國民辦高校發(fā)展現(xiàn)實(shí)

民辦高校與公辦高校的最大差別在于，民辦高校是一個(gè)自籌經(jīng)費(fèi)、自負(fù)盈虧、自主辦學(xué)的顧客支持型高等教育機(jī)構(gòu)，這從根本上決定了其辦學(xué)機(jī)制的準(zhǔn)市場化特征，也增加了民辦高校在辦學(xué)過程的風(fēng)險(xiǎn)。因此，與公辦高校僅服務(wù)于學(xué)生主體不同，民辦高校的主體除學(xué)生外，還包括管理人員、行政工作者和專職兼職教師。作為同一主體，他們都是不斷追求個(gè)人利益最大化的理性經(jīng)濟(jì)人。為了確保學(xué)校的整體運(yùn)行和盈利發(fā)展，不論是民辦高校的管理人員、行政工作者、還是專兼職教師，都會(huì)為了自身利益的保障，主動(dòng)追求利益最大化。新公共管理理論當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)人假定，民辦高校管理體制的改革恰恰可以借鑒這一假設(shè)。

2、新公共管理所關(guān)注的主體與我國民辦高等教育的性質(zhì)契合

民辦教育自籌經(jīng)費(fèi)、自主辦學(xué)的性質(zhì)決定了其辦學(xué)資金來源的廣泛性，資金既可以由政府提供，也可以由社會(huì)來提供。在新公共管理理論當(dāng)中，所關(guān)注的主體包含物品和服務(wù)，“物品和服務(wù)分為個(gè)人物品、自然壟斷物品、共有資源、集體物品。”[4]具有排他性和競爭性特征的物品和服務(wù)決定了物品該由政府提供，還是由市場生產(chǎn)。因?yàn)榫哂信潘?，個(gè)人物品、自然壟斷物品能夠由市場中的價(jià)格實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)的平衡，這也意味著具有排他性的物品能夠由市場自發(fā)提供。新公共管理理論對主體的定位與依據(jù)與我國民辦高等教育的性質(zhì)契合，也能合理地指導(dǎo)和解決民辦高校在發(fā)展過程中的資金來源問題。

篇2

在準(zhǔn)備實(shí)施績效管理之前，必須做好兩個(gè)方面的準(zhǔn)備：第一，使每一位教師對學(xué)校的使命和戰(zhàn)略目標(biāo)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，這是績效管理順利實(shí)施的最根本的前提；第二，作為一名高校教師，對自己所從教的事業(yè)，所定的崗位職位要有詳盡的了解，既要了解學(xué)校整體的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)也要清楚自己的職業(yè)要求，對自己所從事的崗位職責(zé)有清楚的認(rèn)識(shí)，了解自己需要具備什么樣的技能、能力和其他特征。這個(gè)可以參照勝任力模型，即教師在工作過程中表現(xiàn)出來的勝任力水平和勝任力結(jié)構(gòu)。這也是我們績效考核的重要依據(jù)。高校教師的崗位職責(zé)相對明確，教學(xué)、育人、科研、創(chuàng)作都是評價(jià)教師績效的重要指標(biāo)，這既包括教師自身綜合水平的提高，同樣也包括所教學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，而且以培養(yǎng)學(xué)生的成長更為重要。

2）績效計(jì)劃

績效計(jì)劃是績效管理體制的重要階段，它既是組織目標(biāo)細(xì)化為績效目標(biāo)的重要階段，同樣也是績效執(zhí)行和績效考核的重要依據(jù)。這就需要我們在加強(qiáng)教師管理時(shí)，針對學(xué)校提出的“五年發(fā)展規(guī)劃”和“黨政工作要點(diǎn)”，在教師間進(jìn)行大范圍內(nèi)的討論，結(jié)合自身崗位職責(zé)要求，細(xì)化要求和目標(biāo)，這能夠使教師對于組織目標(biāo)有充分的了解，能夠就如何達(dá)成組織目標(biāo)有更明確的思路，同時(shí)對教師的教書育人能力、科研能力、創(chuàng)作實(shí)踐能力以及指導(dǎo)學(xué)生能力等方面提出明確的要求，并作為績效考核的依據(jù)和實(shí)施獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)?？冃в?jì)劃的執(zhí)行既要能滿足學(xué)校發(fā)展的需要，同樣，也要根據(jù)教師的實(shí)際情況確?？冃в?jì)劃可行。傳統(tǒng)的機(jī)制正是缺乏對教師應(yīng)有的計(jì)劃控制，導(dǎo)致對教師的考核缺乏相應(yīng)政策依據(jù)，也缺乏相應(yīng)的政策激勵(lì)，導(dǎo)致教師的能力未得到充分的發(fā)揮，工作的動(dòng)力和熱情不足，這對高校的發(fā)展來說，都是一種巨大的浪費(fèi)。有章可循，這是科學(xué)管理的基本前提。

3）績效執(zhí)行

一旦績效周期開始，我們就必須按照先前制定的績效計(jì)劃去實(shí)施和推動(dòng)。但是績效管理不是過去那種只認(rèn)結(jié)果、不看過程的“到期對賬式”管理，而是一種積極參與指導(dǎo)式管理，管理者既要求教師努力工作，達(dá)成組織的目標(biāo)，同樣也注重對個(gè)人成長的培養(yǎng)，兩者缺一不可，績效管理的二維性是區(qū)別于以前管理模式的最本質(zhì)的要素。一方面，作為教師，利用學(xué)校為其搭建的平臺(tái)，針對學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和教師職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，增加責(zé)任心，努力把工作的重心放在學(xué)生的教育和培養(yǎng)上，以培養(yǎng)政治素質(zhì)高、科研能力強(qiáng)、專業(yè)能力突出的學(xué)生為己任。其次，管理者也應(yīng)該經(jīng)常保持與教師的聯(lián)系，對教師的績效進(jìn)行觀察和記錄，及時(shí)加強(qiáng)對教師的溝通，分析存在的問題，加強(qiáng)反饋和對教師的引導(dǎo)，并做到為教師提供進(jìn)修、培訓(xùn)等有助于提高執(zhí)行能力的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)其執(zhí)行力，引導(dǎo)其更好地執(zhí)行績效計(jì)劃，并適時(shí)地根據(jù)學(xué)校的組織目標(biāo)及績效目標(biāo)的變化修正當(dāng)初制定的績效目標(biāo)。為教師的發(fā)展提供寬松、和諧的環(huán)境，促進(jìn)教師更好地達(dá)成組織的目標(biāo)，也實(shí)現(xiàn)其個(gè)人的價(jià)值。

4）績效評價(jià)

教師績效評價(jià)主要體現(xiàn)在教師在職過程中，強(qiáng)調(diào)的是教師的工作行為，這也是教師提職、晉升、獎(jiǎng)懲或解聘的依據(jù)。而績效評價(jià)注重的是雙向評價(jià)，上級管理部門對教師的工作行為和工作業(yè)績進(jìn)行評價(jià)，負(fù)責(zé)填寫相應(yīng)表格，教師自身也要進(jìn)行自我評價(jià)；同時(shí)教師對上級管理部門也進(jìn)行評價(jià)，負(fù)責(zé)填寫相應(yīng)評價(jià)意見。只有上下級都參與績效評價(jià)過程，才能發(fā)現(xiàn)問題，找出相互間認(rèn)知的差距和理解的誤區(qū)，從而對績效管理進(jìn)行修正，最終幫教師找出能夠提升和需要開發(fā)的領(lǐng)域。

5）績效反饋

績效反饋需要教師和管理者坐下來，針對教師的績效進(jìn)行審議。通過績效反饋，教師可以明確知道哪些方面和高校發(fā)展目標(biāo)相一致，哪些方面和高校發(fā)展目標(biāo)相背離。只有個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)一致不偏離，才能夠達(dá)到雙贏。同時(shí)，教師可以對自己績效中效能低的方面進(jìn)行有效的強(qiáng)化和提升，為提升總體績效找到新的目標(biāo)和切入點(diǎn)；管理者也能了解在績效管理過程中存在的不足，為今后的改進(jìn)做出切實(shí)可行的方案。反饋溝通為教師提供工作指導(dǎo),尋求提升績效的方法,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了教師工作的積極性,最終實(shí)現(xiàn)教師個(gè)人進(jìn)步與學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。另外，績效反饋并不一定都存在于績效管理的末尾，而是貫穿于績效執(zhí)行的始終，績效反饋不是對教師行為的指責(zé)和追究責(zé)任，而是積極地引導(dǎo)教師沿著績效目標(biāo)前進(jìn)。

6）績效計(jì)劃的修正

在績效管理的過程中，伴隨著對績效計(jì)劃的不斷更新和修正?？冃в?jì)劃的修正是績效管理過程中最后一個(gè)組成部分，也是下一階段績效管理工作的開始，有著承前啟后的作用。績效計(jì)劃的更新和重新簽訂需要以在績效反饋階段收集的教師工作和完成的信息作為參考的依據(jù)，同時(shí)在必要時(shí)需要對不合理的計(jì)劃作出調(diào)整和修正，使其更好地滿足高校發(fā)展和教師成長的需要。這是循序漸進(jìn)、螺旋式上升的發(fā)展過程，也是一切社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必然進(jìn)程。

篇3

（二）績效考核的指標(biāo)與目的不夠清晰當(dāng)前，高校行政管理中的績效考核存在較為嚴(yán)重的形式主義，績效考核沒有一個(gè)明確的指標(biāo)，或者說績效考核的指標(biāo)不能完全地適用于高校行政管理工作，這就使得績效考核難以達(dá)到公平公正的效果，違背了績效管理的初衷。另外，績效考核的目的不夠明確，只是為了做做樣子，績效考核所得出的結(jié)果沒有得到合理的分析，更沒有應(yīng)用到行政管理的完善中去，這就使績效考核失去了其應(yīng)有的意義，變成了一種空有形式而無實(shí)際作用的工作。

（三）績效考核只注重獎(jiǎng)懲而忽略的調(diào)節(jié)改善高校行政管理中，績效考核所得出的結(jié)果，最大的作用就是獎(jiǎng)勵(lì)那些工作積極、工作成果較大的員工，同時(shí)對工作積極性不高、工作效果差的員工進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。然而，卻并沒有通過對績效考核結(jié)果的分析，幫助行政管理人員總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)工作中的不足，這就使得行政管理人員雖然得到了一定程度的獎(jiǎng)懲，當(dāng)對于未來的工作改善并沒有明顯的作用，績效管理的作用并沒有完全發(fā)揮出來。

（四）績效考核缺乏可持續(xù)性績效管理的作用是要對高校行政管理產(chǎn)生積極的影響，幫助行政管理人員改善工作。這就需要績效考核的結(jié)果不僅要反映過去一段時(shí)間的管理效果，更要成為未來管理工作中的指導(dǎo)，在不斷的考核與改善中，形成一種良性循環(huán)。然而，實(shí)際的高校行政管理中，績效考核并未與實(shí)際的行政管理工作結(jié)合起來，使得績效考核失去了可持續(xù)性，難以發(fā)揮其不斷促進(jìn)行政管理發(fā)展進(jìn)步的作用。

二、績效管理在高校行政管理中應(yīng)用的有效策略

（一）明確不同崗位的具體職責(zé)在高校行政管理中，存在多個(gè)不同的崗位，每一位工作人員在各自的崗位上履行自己的責(zé)任。明確不同崗位的職責(zé)，不僅能夠合理地分配人力資源，提高行政管理的效率，更能夠在運(yùn)用績效管理時(shí)，方便對不同崗位的工作人員進(jìn)行績效考核，一旦崗位職責(zé)明確，行政管理人員就能夠在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，做好自己的本職工作，當(dāng)進(jìn)行績效考核時(shí)，便能夠更方便地根據(jù)其工作完成情況進(jìn)行評估。這不僅使得績效考核實(shí)現(xiàn)公平公正，更能夠通過考核結(jié)果直接地指出工作中的問題，以便及時(shí)解決。

（二）明晰績效考核的目標(biāo)，制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)績效考核的最終目標(biāo)，是要反映高校行政管理的實(shí)際情況，對于優(yōu)秀的行政管理工作，要進(jìn)行保持，對于存在問題的部分，要及時(shí)調(diào)節(jié)改正。而不能讓績效考核成為一種形式，失去其本質(zhì)的作用。有了明確的考核目標(biāo)，才能制定合理的績效考核方案，從而保證績效考核工作的順利進(jìn)行。根據(jù)績效考核目標(biāo)，制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，為績效考核工作提供可靠的依據(jù)，通過績效考核，體現(xiàn)績效管理的公平性。合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，有利于全面反映高校行政管理工作真實(shí)情況，提高行政管理的效率。

（三）加強(qiáng)績效指導(dǎo)與溝通，及時(shí)對行政管理工作進(jìn)行調(diào)節(jié)績效管理注重的不僅是工作的結(jié)果，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)正確反映整個(gè)工作過程。因此，在高校行政管理期間，應(yīng)當(dāng)以績效考核作為參考，及時(shí)地與工作人員進(jìn)行溝通，對工作中存在不足的工作人員進(jìn)行指導(dǎo)，幫助其解決工作中的問題，提高工作效率。績效管理中，應(yīng)當(dāng)制定合理的溝通與指導(dǎo)制度，豐富溝通與指導(dǎo)的形式，使績效管理人員與行政管理人員能夠?qū)崿F(xiàn)即時(shí)的溝通，對行政管理工作中不合理的部分進(jìn)行調(diào)整，從而使行政管理達(dá)到更佳的狀態(tài)。

篇4

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校經(jīng)管類學(xué)生普遍認(rèn)為管理心理學(xué)課程的理論性較強(qiáng)，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中經(jīng)常感到困難，而且很多教師又在案例使用過程中出現(xiàn)了“一例多用”的不良現(xiàn)象，即一個(gè)案例被使用在2—3個(gè)章節(jié)的理論教學(xué)之中，影響了案例教學(xué)的針對性，導(dǎo)致出現(xiàn)了學(xué)生學(xué)習(xí)疲勞，新鮮感缺乏，互動(dòng)參與率下降，知識(shí)重視程度開始降低的情境。

2.教學(xué)案例內(nèi)容脫離學(xué)生實(shí)際，降低學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

當(dāng)代大學(xué)生具有好奇心強(qiáng)、個(gè)性鮮明、喜歡探求身邊事物的特點(diǎn)。社會(huì)的大環(huán)境和當(dāng)代大學(xué)生的時(shí)代特征造就了其在大學(xué)的學(xué)習(xí)中，不僅注重理論知識(shí)學(xué)習(xí)，更注重社會(huì)實(shí)踐的良好習(xí)慣。高校經(jīng)管類學(xué)生迫切希望早日接觸與自己工作相關(guān)聯(lián)的案例教學(xué)內(nèi)容。調(diào)查顯示，占調(diào)查總?cè)藬?shù)85%以上經(jīng)管類學(xué)生普遍反映管理心理學(xué)的教學(xué)案例與自己的企業(yè)社會(huì)實(shí)習(xí)，平日的自我管理、自我成長方面相脫離，影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，降低了企業(yè)實(shí)習(xí)的效果與自我管理的有效性。

二、高校管理心理學(xué)課程案例教學(xué)改進(jìn)的建議

1.結(jié)合課程知識(shí)體系，有效進(jìn)行教學(xué)案例內(nèi)容選擇，體現(xiàn)案例教學(xué)的有效性

在教學(xué)案例內(nèi)容的選擇過程中，不論是組織中個(gè)體、群體的心理認(rèn)識(shí)與行為管理，還是學(xué)生的自我管理與心理調(diào)節(jié)，都需要高校教師選擇與教學(xué)內(nèi)容相一致的經(jīng)典的、有意義的案例進(jìn)行教學(xué)，不能脫離課程的知識(shí)體系結(jié)構(gòu)，應(yīng)熟練地運(yùn)用有效案例對管理心理學(xué)的知識(shí)進(jìn)行正確的解釋和引導(dǎo)。此外，教師還可以結(jié)合自己在企業(yè)中開展橫向科研項(xiàng)目的寶貴經(jīng)歷對同學(xué)們進(jìn)行管理心理學(xué)相關(guān)知識(shí)的傳授和解讀，這樣就可以極大地吸引學(xué)生學(xué)習(xí)的注意力，提高案例教學(xué)的有效性。

2.結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，科學(xué)編寫相應(yīng)案例進(jìn)行教學(xué)，提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

案例教學(xué)法是現(xiàn)代教學(xué)方法中的一種，它必須隨著教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的實(shí)際情況不同而有所側(cè)重，只有這樣才能在真正意義上提高課堂教學(xué)質(zhì)量。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，高校經(jīng)管類學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)及自我管理過程中經(jīng)常遇到一些相關(guān)的問題迫切需要解決，比如學(xué)生就業(yè)困難的根本原因在于學(xué)生缺乏動(dòng)手實(shí)踐及解決問題的能力。接受調(diào)查的經(jīng)管類學(xué)生表示，自己遇到的實(shí)習(xí)問題、就業(yè)困難，以及自己身邊發(fā)生的自我認(rèn)識(shí)與管理問題才應(yīng)該是最適合教學(xué)的真正案例。上述情況要求高校教師在案例編制與使用過程中，需要把理論與學(xué)生實(shí)際相結(jié)合，幫助學(xué)生解決實(shí)際問題，拓展學(xué)生能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極接受新知識(shí)的新式課堂，引導(dǎo)他們成為社會(huì)需要的人才，這才是管理心理學(xué)課程教學(xué)的最終目標(biāo)。

篇5

2.按是否履行招投標(biāo)程序，可分為招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同和非招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同。根據(jù)國家《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》規(guī)定，超過一定限額的工程、物資、服務(wù)的采購必須要經(jīng)過招投標(biāo)程序，因此招投標(biāo)活動(dòng)成為影響合同訂立的重要因素，而且經(jīng)過招投標(biāo)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)合同因其采購金額大、環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜等因素，決定了該類合同的訂立具有特殊性。

3.按其他方式進(jìn)行分類：按合同標(biāo)的，可分為轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)合同、提供勞務(wù)合同和完成工作任務(wù)合同；按合同形式，可分為口頭經(jīng)濟(jì)合同和書面經(jīng)濟(jì)合同；按合同成立是否需要特定方式，可分為要式合同與非要式合同；按照合同的訂立先后，可分為主體合同和補(bǔ)充合同等。上述分類方式可以單獨(dú)采用，也可以聯(lián)合采用。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較多的單位還可以按分類對合同進(jìn)行二級、三級分層控制。例如：招標(biāo)活動(dòng)(一級)的工程類(二級)的主體合同(三級)。

二、加強(qiáng)合同訂立環(huán)節(jié)審核，減少合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)

高校經(jīng)濟(jì)合同管理有多個(gè)環(huán)節(jié)，包括合同草擬、合同訂立、合同簽署、合同備案、歸檔等，其中合同訂立環(huán)節(jié)中對合同草案的審核工作尤為重要。審核要點(diǎn)如下：首先，審查合同的主要條款。審查合同的主要條款是否符合雙方約定，特別是學(xué)校的要求。合同的主要條款有：標(biāo)的(指工程、服務(wù)、貨物等)；數(shù)量和質(zhì)量；價(jià)款或酬金；履行的期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；根據(jù)法律規(guī)定的或按經(jīng)濟(jì)合同性質(zhì)必須具備的條款以及當(dāng)事人一方要求必須規(guī)定的條款。其中：工程類合同必備條款包括工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、質(zhì)量保證期、履行期限、履行地點(diǎn)與方式、驗(yàn)收、結(jié)算方式、付款方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法；服務(wù)類合同必備條款包括服務(wù)范圍、服務(wù)期限、酬金、結(jié)算方式、付款方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法；貨物類合同必備條款包括貨物名稱、型號、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、質(zhì)量保證期、履行期限、履行地點(diǎn)與方式、驗(yàn)收、付款方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法。業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)對經(jīng)濟(jì)合同的主要條款、重要內(nèi)容等進(jìn)行審查，做到合同主要條款的內(nèi)容完整、符合要求，基本要素齊全，格式要規(guī)范，條款明確具體，文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)。合同語言須準(zhǔn)確、周密，以防止產(chǎn)生歧義，造成糾紛。同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查合同條款是否有損學(xué)校利益，是否符合國家及學(xué)校有關(guān)政策和規(guī)定，是否有經(jīng)濟(jì)合同約定支付標(biāo)的經(jīng)費(fèi)來源，是否有履約保證金和質(zhì)量保證金等。其次，確定合同的格式或版本。對有國家規(guī)定格式的合同種類，必須按照國家規(guī)定的通用版本執(zhí)行；對國家沒有規(guī)定格式的合同種類，高校應(yīng)對各項(xiàng)同類型合同制定各種基本固定的格式。執(zhí)行國家規(guī)定的格式合同時(shí)，要對格式合同中的條款(包括協(xié)議條款、通用條款和專用條款)均研究透徹，了解其具體含義及法律意義，避免因不明白其內(nèi)涵造成誤解產(chǎn)生漏洞從而給單位造成無法彌補(bǔ)的損失；對沒有國家規(guī)定格式的各項(xiàng)同類型合同，在制定合同條款過程中，將合同應(yīng)有的主要條款內(nèi)容全部涵蓋進(jìn)去，形成固定的格式，使用經(jīng)過反復(fù)斟酌的基本用語，盡量避免使用模棱兩可的文字和不規(guī)范的語言，減少文字陷阱，控制合同風(fēng)險(xiǎn)。再次，合同不能與招標(biāo)過程相脫節(jié)。招投標(biāo)活動(dòng)產(chǎn)生的合同是招投標(biāo)活動(dòng)的最終成果，尤其要注意簽訂合同時(shí)不能出現(xiàn)與招投標(biāo)過程脫節(jié)現(xiàn)象。在審核過程中需要審查合同條款招標(biāo)前后是否一致，審核內(nèi)容主要包括標(biāo)的物是否一致、項(xiàng)目范圍是否一致、履行期限是否一致、結(jié)算方式是否一致、付款方式是否一致、違約責(zé)任條款是否一致等。將招標(biāo)文件和招標(biāo)答疑中的重要內(nèi)容與合同相應(yīng)條款對應(yīng)，將中標(biāo)單位在投標(biāo)文件中的承諾等內(nèi)容納入合同條款。另外，還要通過制定一些補(bǔ)充合同條款來建立合同和招投標(biāo)過程的關(guān)系，使合同的內(nèi)容涵蓋招投標(biāo)全過程的重要內(nèi)容，保證招投標(biāo)活動(dòng)的效果落到實(shí)處。

三、建立健全合同管理體系和制度，對合同進(jìn)行全過程管理

1.建立合理、有效的經(jīng)濟(jì)合同管理體系建立經(jīng)濟(jì)合同管理體系，包括經(jīng)濟(jì)合同管理決策機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)合同承辦部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門、合同監(jiān)督管理部門，明確經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)部管理各部門的職責(zé)。經(jīng)濟(jì)合同管理決策機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校經(jīng)濟(jì)合同的管理，負(fù)責(zé)管理合同簽訂的授權(quán)和合同專用章以及相關(guān)法律事務(wù)的辦理；經(jīng)濟(jì)合同承辦部門是指發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體辦理部門，負(fù)責(zé)合同和相關(guān)事項(xiàng)具體手續(xù)的辦理；業(yè)務(wù)歸口管理部門一般指資產(chǎn)和基建管理部門等，負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)審核合同的主要條款，負(fù)責(zé)訂立合同等事務(wù)；合同監(jiān)督管理部門一般指財(cái)務(wù)、審計(jì)部門，負(fù)責(zé)審核合同的主要條款，對合同履行進(jìn)行監(jiān)督，確保合同的合法、可行、完備和嚴(yán)密，防止出現(xiàn)不應(yīng)有的合同糾紛。有條件的高校還可建立專門的法律顧問組織，對經(jīng)濟(jì)合同的合法性進(jìn)行審核，防范合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行合同授權(quán)審批制度高校應(yīng)當(dāng)綜合考慮在有關(guān)部門設(shè)置有效的合同管理人員崗位，明確經(jīng)濟(jì)合同的各級授權(quán)委托審批以及簽署權(quán)限，并嚴(yán)格遵守授權(quán)委托權(quán)限。對未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義對外簽訂合同，超出授權(quán)委托權(quán)限、簽署權(quán)限簽署合同，違規(guī)簽訂擔(dān)保、投資、借貸等重要經(jīng)濟(jì)合同等行為要注意防范。

3.實(shí)行合同審核會(huì)簽制度對于金額較大、影響較深、涉及較高專業(yè)技術(shù)的合同，在合同簽訂之前，應(yīng)當(dāng)組織法律、技術(shù)專家與財(cái)會(huì)、審計(jì)、監(jiān)察工作人員等共同參與合同條款的審核，必要時(shí)還可外請專家出具專業(yè)審核意見。專家和參與審核人員在審核過程中的重要意見和事項(xiàng)，經(jīng)確認(rèn)后應(yīng)形成會(huì)議記錄并妥善保管，已審核后的合同條款應(yīng)請參與審核的各方面專家對審核意見進(jìn)行會(huì)簽，作為合同修改的依據(jù)。

四、嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)合同，對合同履約情況加強(qiáng)監(jiān)督審查

高校應(yīng)當(dāng)對合同履行情況實(shí)施有效監(jiān)控，主要涉及財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、審計(jì)部門。上述部門應(yīng)當(dāng)參與重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合同(特別是基建工程合同)的全過程跟蹤管理，在項(xiàng)目資金籌集、招投標(biāo)、合同的簽訂等前期環(huán)節(jié)以及在合同履行的過程中都要積極參與，以獲取重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合同的基本信息。對合同履行中簽訂補(bǔ)充合同，或變更、解除合同等情況嚴(yán)格進(jìn)行審查；對合同重要條款的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督并保證其按照合同的約定實(shí)施；對合同支付金額進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保學(xué)校不發(fā)生多支付合同款項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)。

篇6

(2)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注較少，校商合作少，可選擇機(jī)會(huì)少。領(lǐng)導(dǎo)上對于采購工作的要求與關(guān)注都比較少，認(rèn)為采購人員只要能夠在盡可能小花費(fèi)的情況下多購置所需設(shè)備，完成采購所需任務(wù)即可。平時(shí)在學(xué)校的品牌宣傳上缺少關(guān)注，導(dǎo)致學(xué)校在設(shè)備供應(yīng)商中的名氣較低，在進(jìn)行采購招標(biāo)時(shí)能夠與之合作的商家較少，學(xué)校可選擇機(jī)會(huì)少。

(3)采購人員多為兼職，缺少專業(yè)水平。因?yàn)樾７綄?shí)驗(yàn)器材的管理工作一向是由實(shí)驗(yàn)室管理人員或后勤保障處負(fù)責(zé)，在需要進(jìn)行設(shè)備采購時(shí)才會(huì)臨時(shí)組建采購小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一的設(shè)備采購。臨時(shí)采購小組的成員多為學(xué)校后勤部工作人員，也或有實(shí)驗(yàn)室管理人員，他們在招標(biāo)程序、設(shè)備用途、市場分析、談判技能等方面存在很大的不足，往往會(huì)出現(xiàn)買方權(quán)益得不到保障、所購設(shè)備與采購需求不符、設(shè)備質(zhì)量與售后服務(wù)欠缺以及花費(fèi)過高等多種問題。

(4)采購人員職業(yè)操守欠缺，采購款項(xiàng)流失。采購人員的個(gè)人操守是采購環(huán)節(jié)中一個(gè)需要重要考慮的問題，少數(shù)素質(zhì)欠缺的采購人員會(huì)與設(shè)備供貨商暗中合作，通過收取賄賂暗中串標(biāo)，或是通過私自提高供貨價(jià)格、以次充好等手段，從學(xué)校的采購資金中謀取個(gè)人利益，違反公平采購秩序，甚至是出現(xiàn)犯罪行為。在采購活動(dòng)中，學(xué)校沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度來束縛采購人員的工作行為，也常常會(huì)導(dǎo)致采購人員鉆空子，中飽私囊現(xiàn)象的發(fā)生。

2．如何提高采購管理工作的對策

針對上述采購管理中出現(xiàn)的諸多問題，現(xiàn)給出以下應(yīng)對策略:

(1)采購前做好充分的統(tǒng)計(jì)工作，確定所需設(shè)備具體數(shù)目。首先需要通過采購申請人組建評價(jià)團(tuán)對現(xiàn)有設(shè)備作出可用性能評價(jià)，確定所需購置設(shè)備數(shù)目，避免購置過多造成財(cái)物浪費(fèi);其次通過對專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分析，確定必須設(shè)備，排除不必要設(shè)備的采購計(jì)劃;再次可以定期組建專家團(tuán)到其他同類同水平高校中參觀學(xué)習(xí)，總結(jié)他人采購成效，結(jié)合自身需求制定最佳采購計(jì)劃;最后，對于購置設(shè)備量過多導(dǎo)致學(xué)校缺少庫房存放問題，應(yīng)該在解決存放場所問題之后再進(jìn)行設(shè)備的論證與采購工作，以免設(shè)備閑置。

(2)加大招標(biāo)宣傳力度，搜集掌握供應(yīng)商信息。廣告宣傳是吸引更多供應(yīng)商前來投標(biāo)的重要途徑，學(xué)校不僅要沿用以往傳統(tǒng)的網(wǎng)站、報(bào)紙招標(biāo)等方式來向廣大供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)需求，還可以向以往有合作基礎(chǔ)的供應(yīng)商主動(dòng)發(fā)出邀請，前來競標(biāo)。學(xué)?？梢越⒆约旱墓?yīng)商信息庫，也可以與其他高校合作，將各高校搜集到的以及有過合作往來的供應(yīng)商信息進(jìn)行整理，對其物品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、商家信譽(yù)等信息進(jìn)行綜合的評價(jià)與排名，方便各高校采購工作的進(jìn)行。

(3)對采購人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。雖然采購小組多為臨時(shí)組建，然而在工作中，采購小組成員也大多是來自實(shí)驗(yàn)室管理部分以及后勤保障部門。平時(shí)不會(huì)進(jìn)行人員的重新調(diào)整，因此可認(rèn)為采購人員身份為固定的，采購工作為固定指派工作。那么對采購小組人員進(jìn)行采購專業(yè)技能培訓(xùn)，將能夠?yàn)楦咝９?jié)省出不必要的資金花費(fèi)，也能夠?yàn)閷W(xué)校購置到質(zhì)量高、服務(wù)好、實(shí)用性強(qiáng)的教學(xué)設(shè)備。培訓(xùn)可以采取授課與市場觀摩結(jié)合的方式進(jìn)行，主要對采購人員關(guān)于采購的相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行教習(xí)，讓其能夠在以后的采購工作中按政策辦事，不違法，還能夠利用政策保護(hù)己方權(quán)益。其次是邀請專業(yè)課程的教師對其進(jìn)行課程目標(biāo)進(jìn)行教習(xí)，讓其明確該專業(yè)課程教學(xué)目標(biāo)，以便明確所購置的設(shè)備需要具備何種功能，完成教師教學(xué)任務(wù)。再其次是對于采購人員進(jìn)行信息獲取能力培訓(xùn)，主要是對于學(xué)校建立的供應(yīng)商信息進(jìn)行整理與搜集，挑選出最佳合作對象。最后要對采購人員的談判技巧進(jìn)行培訓(xùn)，談判能力強(qiáng)的采購人員能夠在價(jià)格上尋找漏洞，為學(xué)校直接節(jié)省下大量的花銷。

(4)樹立法律意識(shí)，嚴(yán)肅監(jiān)督體系。首先是要對采購工作人員的法律意識(shí)進(jìn)行加強(qiáng)，讓其了解到違反規(guī)定操作的嚴(yán)重后果，做到防微杜漸。學(xué)校要建立自己的監(jiān)督管理體系，將采購工作制度化，獎(jiǎng)懲分明，規(guī)范采購人員行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人違規(guī)操作，違反法律，輕者進(jìn)行教育并限制其職稱評定與崗位提升權(quán)利，重者直接解雇并移交司法部門處理。在開展采購活動(dòng)時(shí)，學(xué)校在組建采購小組之外還要組建監(jiān)督小組，考慮到人力資源問題，可由后勤部門、財(cái)務(wù)處以及供應(yīng)商信息管理系統(tǒng)工作人員進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督。并且還可以將監(jiān)督工作交由社會(huì)大眾，采取采購?fù)该骰绞剑畔⒐_，避免暗箱操作的發(fā)生。

篇7

在傳統(tǒng)觀念中，一般把經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科歸納為文科范疇，認(rèn)為正常授課只需一教材、一講臺(tái)、一支筆就足夠。所以，國內(nèi)高校一般只為工科、理科開設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程，很少會(huì)考慮到要開設(shè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)科的實(shí)驗(yàn)課程，導(dǎo)致很多綜合院校都出現(xiàn)了大力投資理工科實(shí)驗(yàn)室，很少愿意把資金投向經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的普遍現(xiàn)狀。由于傳統(tǒng)理念的影響，導(dǎo)致人們對經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科出現(xiàn)認(rèn)識(shí)偏差，在實(shí)際教學(xué)中，更傾向于重視理論性、學(xué)術(shù)性和應(yīng)試性，而忽略了實(shí)踐性、技術(shù)性和綜合素質(zhì)，對經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革起到明顯的制約作用，造成了該學(xué)科專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理體制不完善、人員配備和經(jīng)費(fèi)投入不足等問題。比如在實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的實(shí)際使用方面，很多高校為經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科所建立的實(shí)驗(yàn)室，里面基本上只安裝有少量的普通軟件，而沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的實(shí)際教學(xué)需要配置ERP、銀行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、證券投資模擬等針對性的學(xué)科硬軟件設(shè)施，嚴(yán)重影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量。

（二）實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法一成不變

隨著經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在社會(huì)上的持續(xù)吃香，一些綜合高校也意識(shí)到教學(xué)改革的迫切需要，開始成立專門的實(shí)驗(yàn)室，并鼓勵(lì)教師開展創(chuàng)新性的實(shí)驗(yàn)教學(xué)。但是，因?yàn)檫@些擔(dān)任實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的講師基本上還是由過去擅長傳統(tǒng)理論教學(xué)的教師擔(dān)任，因此，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法上，因?yàn)槭艿介L期的理論授課習(xí)慣影響，基本上還是沿用原先的理論課堂講解法、問答討論法、PPT演示法以及參觀法等，而沒有應(yīng)用投資模擬、決策仿真、沙盤推演等靈活先進(jìn)的教學(xué)方法，因此學(xué)生即使是在實(shí)驗(yàn)室上課，但卻和在普通教室上課沒有太多的區(qū)別，依然是以看為主，很難提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，也不能真正鍛煉他們的自主動(dòng)手能力，更談不上培養(yǎng)其創(chuàng)新能力。

（三）盲目建設(shè)硬件，實(shí)驗(yàn)室利用率低

隨著國家對經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重視和經(jīng)費(fèi)投入的增加，各高校都紛紛建立起專門的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，以迎接國家教育部的評估。由于這種為評估而建的實(shí)驗(yàn)室一般建立時(shí)間短，所以很少會(huì)經(jīng)過事先的科學(xué)論述，普遍存在照搬照抄的現(xiàn)象，并不符合實(shí)際的教學(xué)需要。事實(shí)上，雖然大部分的實(shí)驗(yàn)室都配置了較為齊全的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，但是因?yàn)閹熧Y力量不足，容易造成大量實(shí)驗(yàn)室的閑置。加上，高校的實(shí)驗(yàn)室一般都是分別建設(shè)在不同的院系，很難實(shí)現(xiàn)各學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)硬件資源的共享，利用率低下，而且同樣的設(shè)備常常重復(fù)購買，顯然十分浪費(fèi)。

（四）實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理手段落后，無法滿足現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)際需要

國內(nèi)高校的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革起步較晚，因此，其管理手段和管理方法還有待提高，才能滿足現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)教學(xué)的真正需求。具體表現(xiàn)在：一是部分高校受認(rèn)識(shí)偏差的影響，不重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理，不設(shè)置獨(dú)立的管理部門負(fù)責(zé)。二是實(shí)驗(yàn)管理部門缺乏協(xié)調(diào)性，沒有制定出規(guī)范的管理制定，存在不少管理漏洞。例如，無法有效監(jiān)督實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量，缺乏完善嚴(yán)格的考評機(jī)制等。此外，在教學(xué)管理手段方面，目前國內(nèi)大部分高校還是采用傳統(tǒng)的人工管理手段，而沒有借助高效率、高信息技術(shù)含量的現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)教學(xué)管理系統(tǒng)，因此，無法滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的客觀需要[1]。

二、促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的科學(xué)建議措施

（一）及時(shí)更新教育觀念

國內(nèi)高校對于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)一直都是一種輕實(shí)踐、重理論的觀念，這種錯(cuò)誤觀念長期制約著實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革步伐，造成資金投入少、人員配備不足等問題。隨著我國教育改革的不斷深入以及經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各大高校應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，真正意識(shí)到實(shí)驗(yàn)教學(xué)在現(xiàn)代教學(xué)體系的重要地位，重視經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生的動(dòng)手操作能力的提高，才能真正推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革。具體表現(xiàn)在：一是高校必須真正做到對實(shí)驗(yàn)教學(xué)與傳統(tǒng)理論教學(xué)地位的一視同仁，必須改變原來“可設(shè)可不設(shè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，必須堅(jiān)決樹立平等對待理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的現(xiàn)代化新觀念。二是不但要穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的創(chuàng)新改革，而且必須促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和理論教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。

（二）創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法，提高教學(xué)的互動(dòng)性

過去的理論教學(xué)，普遍都是采取教師課堂講授的單一方法，相對而言，現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)教學(xué)則有著各種多樣化的靈活的方法?，F(xiàn)代實(shí)驗(yàn)教學(xué)必須以當(dāng)今社會(huì)對經(jīng)濟(jì)管理人才的真正需求為基礎(chǔ)，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，增加實(shí)驗(yàn)的實(shí)用性、創(chuàng)新性、綜合性和設(shè)計(jì)性，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對學(xué)生綜合能力、整體素質(zhì)的培養(yǎng)。具體的方法措施如下：一是改變過去簡單的理論知識(shí)教學(xué)方法，應(yīng)更多的強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)。實(shí)驗(yàn)教師在課堂上，必須給予學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的自由度，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、大膽探討、敢于創(chuàng)新、自己動(dòng)手。二是實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)做到因材施教，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展。高校教師在開展經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)，同樣要從個(gè)體出發(fā)，根據(jù)每個(gè)學(xué)生的實(shí)際情況，針對性的進(jìn)行輔導(dǎo)，才能在突出學(xué)生個(gè)性的同時(shí)又能促進(jìn)全面發(fā)展。三是實(shí)驗(yàn)內(nèi)容必須以人為本，必須能夠有利于最大限度地發(fā)揮學(xué)生的主體自主學(xué)習(xí)能力。因此，高校老師必須結(jié)合實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基本特點(diǎn)，豐富實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，主要表現(xiàn)在將過去單一的傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ阶兂苫A(chǔ)性模式、綜合性模式以及創(chuàng)造性模式。其中，基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)教學(xué)的根本目的在于培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的基本素質(zhì)，教學(xué)方法為“老師帶著走”;綜合性實(shí)驗(yàn)教學(xué)的根本目的在于培養(yǎng)學(xué)生的自主實(shí)驗(yàn)?zāi)芰酮?dú)立思考能力，教學(xué)方法為“老師看著走”；創(chuàng)造性實(shí)驗(yàn)教學(xué)的根本目的在于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新能力，教學(xué)方法為讓學(xué)生“自己走”。

（三）創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)一般都普遍重視教材的作用，講師在授課時(shí)也大多都是安裝教材內(nèi)容的重點(diǎn)來安排課堂教學(xué)，因此，在創(chuàng)新發(fā)展方面比較欠缺，無形中打擊了教師們的課堂授課熱情和激情，反過來，又對課堂教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新起到一定的消極作用。而在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，教師必須改變傳統(tǒng)教學(xué)模式的弊端，努力跟上現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，主動(dòng)把新型實(shí)驗(yàn)教學(xué)和傳統(tǒng)理論教學(xué)加以結(jié)合，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，幫助學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過程中通過大量的角色轉(zhuǎn)換，從而更加深刻地了解并掌握到課堂知識(shí)應(yīng)如何應(yīng)用于實(shí)際工作，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。此外，高校老師還應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展對專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的需求，結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)慢慢探索出獨(dú)立有效的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，目的在于充分挖掘?qū)W生自身的潛在能力，積極培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，最大限度地提高他們的實(shí)踐動(dòng)手操作能力。

（四）加大建設(shè)師資隊(duì)伍，以滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革發(fā)展需求

師資力量是現(xiàn)代化的高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中的中堅(jiān)力量，其地位超然，因此，要發(fā)展高校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，則必須同步建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資隊(duì)伍。只有實(shí)驗(yàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)足夠優(yōu)秀，才能保證教育水平的高質(zhì)量，才能保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。然而，在現(xiàn)階段，很多高校在開展經(jīng)濟(jì)管理學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的過程中，很少能夠配備專業(yè)水平的師資隊(duì)伍，大部分都是需要借助原先的理論師資力量，必須通過加強(qiáng)培養(yǎng)這些理論教學(xué)講師的實(shí)驗(yàn)教學(xué)技能，同時(shí)大力引進(jìn)專業(yè)的專業(yè)實(shí)驗(yàn)人員和指導(dǎo)老師，來確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，科學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量。具體可以通過以下措施來實(shí)現(xiàn)：首先，優(yōu)先安排一些優(yōu)秀的青年教師到各級事業(yè)單位和大型企業(yè)公司學(xué)習(xí)和鍛煉，通過多樣化的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。其次，向高校引進(jìn)一批企事業(yè)的專家學(xué)者，定期舉辦相關(guān)的實(shí)務(wù)講座，并組織實(shí)驗(yàn)任課教師參加技能培訓(xùn)，提高他們的實(shí)驗(yàn)教學(xué)技能水平，保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。再次，應(yīng)著力組建一直技術(shù)精湛、年輕活力、基礎(chǔ)扎實(shí)、結(jié)構(gòu)合理的實(shí)驗(yàn)教學(xué)科研工作隊(duì)伍，重視中青年骨干的培養(yǎng)。此外，還應(yīng)堅(jiān)持按照“按量定編、按需設(shè)崗”的管理原則，為實(shí)驗(yàn)室相關(guān)工作人員制訂明確的職責(zé)以及工作目標(biāo)，并定期考核其技術(shù)技能水平[2]。

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二、高校財(cái)務(wù)制度改革的必要性

（一）政府財(cái)政改革推進(jìn)要求改革高校財(cái)務(wù)制度隨著我國公共財(cái)政體制的逐步完善，自2000年以來，部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、非稅收入管理、政府收支分類改革等多項(xiàng)財(cái)政改革陸續(xù)實(shí)施，對我國高校的預(yù)算編制、財(cái)務(wù)核算、資金支付及財(cái)務(wù)管理工作等都提出了新的要求，必須對原有的高校財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行一系列的修訂。（二）高校財(cái)務(wù)環(huán)境變化需要改革高校財(cái)務(wù)制度隨著高等教育體制改革的不斷深化，高校辦學(xué)自逐步擴(kuò)大，籌資來源渠道日趨廣泛、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也更加頻繁復(fù)雜，各個(gè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)流量迅速增加，高校財(cái)務(wù)管理工作面臨著許多新情況和新機(jī)遇，這就要求高校在新的社會(huì)和財(cái)務(wù)環(huán)境下管好、用好每一分教育經(jīng)費(fèi)，確保教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范、安全、有效使用，也需要對舊制度進(jìn)行一定的改革。（三）高校財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)必須改革高校財(cái)務(wù)制度近年來，隨著社會(huì)信息化的進(jìn)程，財(cái)政部門大力推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，高校的財(cái)務(wù)工作也不再局限于傳統(tǒng)的記賬、核算工作，而是更多地向著分析、預(yù)測、理財(cái)?shù)蓉?cái)務(wù)管理的方向發(fā)展。高校財(cái)務(wù)一方面肩負(fù)著計(jì)劃、核算、報(bào)告等工作，另一方面也承擔(dān)著預(yù)測、監(jiān)督、控制、分析和評價(jià)等職能，這就要求高校在細(xì)化預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、統(tǒng)籌資金使用、推進(jìn)績效評價(jià)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管等方面得到進(jìn)一步的完善，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)也亟需出臺(tái)相應(yīng)的制度保障。

三、新高校財(cái)務(wù)制度內(nèi)涵探析

（一）提出總會(huì)計(jì)師設(shè)置權(quán)責(zé)新制度中不再強(qiáng)調(diào)只有符合條件的高校才設(shè)置總會(huì)計(jì)師，而是明確提出了“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位?！边@一制度規(guī)定，各高校將不再像以前一樣只是有一個(gè)，而且可能是非專業(yè)的分管校（院）長來主管高校的財(cái)務(wù)，而是必須有一個(gè)具有中高級財(cái)會(huì)專業(yè)職稱、并且有一定實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)財(cái)務(wù)人員來管理學(xué)校的整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并對學(xué)校財(cái)務(wù)管理享有一定的職權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)化和職責(zé)分工將會(huì)有力地加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，有助于高校財(cái)會(huì)工作的優(yōu)化管理。（二）加強(qiáng)預(yù)算管理審核分析目前我國高校的各項(xiàng)收支都是按照部門預(yù)算來執(zhí)行的，但在實(shí)際工作中，預(yù)算的編制不夠細(xì)致、預(yù)算監(jiān)管也缺乏力度。各高校日常工作中很少對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，即使分析也只是梳理皮毛，而基本不做實(shí)質(zhì)性的調(diào)控。新制度完善了單位預(yù)算的編制和執(zhí)行，這就要求高校進(jìn)一步重視預(yù)算編制，合理核定和統(tǒng)籌安排各項(xiàng)收支。同時(shí)，各高校要加強(qiáng)年度決算的審核和分析工作，對預(yù)算收支的合理、合法性和預(yù)算整體完成情況進(jìn)行評價(jià)，并提出實(shí)質(zhì)性的意見和建議，以不斷改進(jìn)和完善單位的預(yù)算管理工作。（三）強(qiáng)調(diào)教育經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)新制度中明確規(guī)定高?！皯?yīng)當(dāng)進(jìn)行支出績效評價(jià)，提高資金使用的有效性”。高校財(cái)務(wù)的效益管理是滿足國家科學(xué)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)的要求，新形勢要求高校必須走內(nèi)涵式發(fā)展道路、樹立全方位、全過程的理財(cái)觀念，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)綜合效益。同時(shí)，高校要樹立憂患意識(shí)，重視對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的度量和評價(jià)，建立和完善高校的績效評價(jià)體系，從而對高校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行常態(tài)化的評估，促使高校的健康有序發(fā)展。（四）調(diào)整資產(chǎn)管理相關(guān)內(nèi)容資產(chǎn)管理是單位財(cái)務(wù)管理的重中之重，各項(xiàng)資金的來源最終都反映在了單位的資產(chǎn)中。目前大多高校每年的資產(chǎn)在賬面上都是遞增的，這與高校實(shí)際資產(chǎn)情況并不相符。新制度對各項(xiàng)資產(chǎn)的內(nèi)容，尤其對固定資產(chǎn)的分類和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修正，并要求計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷，同時(shí)把基建工程也納入了高校的大財(cái)務(wù)中，這樣就能夠真實(shí)完整地反映高校資產(chǎn)的整體情況。而且新制度中對高校對外投資和資產(chǎn)處置也增加了一些明確要求，進(jìn)而保證了高校資產(chǎn)的安全性。（五）新增成本費(fèi)用核算管理內(nèi)部成本費(fèi)用管理是新制度中唯一整章增加的內(nèi)容，突出強(qiáng)調(diào)了高校應(yīng)正確歸集和分配各項(xiàng)教育費(fèi)用，加強(qiáng)并細(xì)化高校辦學(xué)成本核算，分別學(xué)校、院系、專業(yè)及科研項(xiàng)目核算各級各類事業(yè)成本，而且還要建立起相應(yīng)的成本費(fèi)用核對機(jī)制及分析報(bào)告制度。這一內(nèi)容的增加有助于促進(jìn)高校優(yōu)化教育資源、降低辦學(xué)成本、合理發(fā)展專業(yè)、突出重點(diǎn)優(yōu)勢和加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展，從而提高教育投資的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

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儀器設(shè)備管理只是高校國有資產(chǎn)管理中的一部分。目前各高校大多都成立了國有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一管理學(xué)校資產(chǎn)，但有些學(xué)校還有由其他部門承擔(dān)著資產(chǎn)管理的職能，如財(cái)務(wù)處、后勤管理處等，尚未形成統(tǒng)一的國有資產(chǎn)管理體系。當(dāng)前對教育投入的資金比較集中，設(shè)備采購也相對比較集中，各部門多關(guān)注資金的爭取，對于采購來的儀器設(shè)備利用率關(guān)心不夠。有些部門更是有新的不用舊的，造成儀器設(shè)備的閑置，資源的浪費(fèi)。

1．2儀器設(shè)備維修、維護(hù)難

目前購進(jìn)的進(jìn)口儀器設(shè)備越來越多，高端、精密的儀器設(shè)備也越來越多，原來由本校維修教師就能解決的問題，現(xiàn)在變得越來越難，維修費(fèi)用也越來越高。有些使用人員日常維護(hù)保養(yǎng)意識(shí)不強(qiáng)，還有些操作不當(dāng)造成儀器不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這些都增加了儀器設(shè)備的損毀率，造成維修成本增加。還有些設(shè)備是在廠家完成送貨，安裝，驗(yàn)收后未能及時(shí)使用，造成有些出廠就有的問題，未能在保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)增加了維修成本。因此在有限的維修經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi)使設(shè)備完好率達(dá)到最大化、利用率達(dá)到最大化是我們當(dāng)前需要解決的問題。

1．3儀器設(shè)備管理人員隊(duì)伍參差不齊

各部門的儀器設(shè)備管理人員多為兼職，人員流動(dòng)性大，導(dǎo)致有些儀器設(shè)備管理人員對某些設(shè)備的操作規(guī)程不是很了解，以及某些儀器設(shè)備在使用過程中性能不能充分發(fā)揮，甚至因操作不規(guī)范導(dǎo)致儀器設(shè)備損壞。儀器設(shè)備管理人員相對其他專職教師接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)比較少，管理意識(shí)淡薄。還有就是職稱和待遇問題有些不公平，缺乏必要的激勵(lì)措施和政策，造成人心不穩(wěn)，影響工作。

2明確管理目標(biāo)，確立儀器設(shè)備管理對策

高校的教學(xué)、科研儀器設(shè)備，是保證教學(xué)、科研工作順利進(jìn)行的物質(zhì)條件，必須貫徹勤儉節(jié)約、合理購置、妥善使用的原則。在發(fā)現(xiàn)儀器設(shè)備管理中存在的諸多問題后，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行儀器設(shè)備管理方面的改善。

2．1建立切實(shí)可行的管理制度，提高儀器設(shè)備利用率

儀器設(shè)備的管理和使用必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、層層負(fù)責(zé)、合理調(diào)配、管用結(jié)合和物盡其用”的原則。俗話說得好:沒有規(guī)矩不能成方圓;兵馬未動(dòng)糧草先行。所以建章立制必須走在前面。學(xué)校要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級管理和管用結(jié)合的原則下，健全、完善和理順學(xué)校的儀器設(shè)備管理體制，明確管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。科學(xué)、完善的資產(chǎn)管理制度不僅能提高工作效率和服務(wù)水平，更重要的是保證儀器設(shè)備利用率的最大化。

2．2建立儀器設(shè)備共享平臺(tái)，提高設(shè)備利用率

將所有可共享的儀器設(shè)備都放到共享平臺(tái)上，設(shè)備管理部門可以協(xié)調(diào)管理。設(shè)備管理員將共享的設(shè)備進(jìn)行分類，要有軟、硬件的說明，要讓其他部門的人都能看到這類設(shè)備的使用說明，實(shí)現(xiàn)各部門間的共享，做到物盡其用。對于利用率極高的設(shè)備要進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，避免使用上的沖突。使用者要嚴(yán)格按照使用說明進(jìn)行操作，聽從儀器設(shè)備管理人員的指揮。這項(xiàng)措施每個(gè)學(xué)校有不同的管理模式，可以對外收取一定的手續(xù)費(fèi)、材料費(fèi)和儀器設(shè)備耗損費(fèi)等。

2．3充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立一套動(dòng)態(tài)的儀器設(shè)備管理系統(tǒng)

充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，應(yīng)用儀器設(shè)備管理軟件的相關(guān)功能，對各部門閑置不用的儀器設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，各部門向資產(chǎn)管理部門報(bào)備，資產(chǎn)管理部門可以將這些儀器設(shè)備掛到網(wǎng)上，并隨時(shí)調(diào)撥到有需要的部門。這種即時(shí)的、動(dòng)態(tài)化管理體系正在為各高校所應(yīng)用。它能夠讓管理部門更準(zhǔn)確地掌握學(xué)校儀器設(shè)備的數(shù)量、價(jià)值、分布等情況，更能充分反映出儀器設(shè)備的實(shí)際使用情況，為儀器設(shè)備購置論證、使用管理以及調(diào)撥維修等提供決策依據(jù)。

2．4合理利用維修資金，建立良好的運(yùn)行管理機(jī)制

首先，學(xué)校每年應(yīng)該撥一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于大型精密儀器的維修和使用，這部分經(jīng)費(fèi)要做到?？顚Ｓ?，儀器設(shè)備的日常維護(hù)費(fèi)用，還有教學(xué)科研工作的耗材費(fèi)用都要從這里支出。其次，可以利用大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)增收，用以補(bǔ)充維修、維護(hù)費(fèi)用的不足。在保證完成學(xué)校教學(xué)、科研任務(wù)的前提下，將大型儀器設(shè)備對外開放，面向社會(huì)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)是共贏的一項(xiàng)措施。這一方面補(bǔ)充了大型儀器設(shè)備維修、維護(hù)經(jīng)費(fèi)的不足，另一方面也提高了大型精密儀器的利用率及使用效益。

2．5加強(qiáng)儀器設(shè)備管理人員隊(duì)伍的建設(shè)

首先，應(yīng)該定期對儀器設(shè)備管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。這種培訓(xùn)可以是短期到其他院校進(jìn)行交流，學(xué)習(xí)新技術(shù)，補(bǔ)充新知識(shí)以提高儀器設(shè)備管理人員的自身素質(zhì)。培訓(xùn)也可以是校內(nèi)自己進(jìn)行，資產(chǎn)管理部門可以聘請專家、技術(shù)人員到學(xué)校進(jìn)行講座，也可以由校內(nèi)專家、有經(jīng)驗(yàn)的儀器設(shè)備管理人員進(jìn)行講座，還可以組織校內(nèi)儀器設(shè)備管理人員以競賽的形式進(jìn)行講解，組織教師和學(xué)生評獎(jiǎng)，這樣也會(huì)促進(jìn)管理人員的積極性。其次，每臺(tái)大型、精密儀器設(shè)備必須配備一名專職的儀器設(shè)備管理人員，這類人員要負(fù)責(zé)這臺(tái)機(jī)器的維護(hù)保養(yǎng)、報(bào)修手續(xù)等，還要負(fù)責(zé)為來共享這臺(tái)儀器的人員進(jìn)行操作、注意事項(xiàng)等問題的講解，檢查使用這臺(tái)儀器者是否按要求填寫儀器設(shè)備使用記錄等。對于儀器設(shè)備管理人員所做的這些工作，我們學(xué)校管理部門要在學(xué)校實(shí)行績效過程中合理計(jì)算儀器設(shè)備管理人員的工作量，要做到責(zé)任明晰、賞罰分明。對于工作突出者要在學(xué)校評選先進(jìn)時(shí)重點(diǎn)考慮。這樣才能更好地提高儀器管理人員的積極性，使他們樂于投身到工作中去。

篇10

當(dāng)前，高校教學(xué)管理制度大部分都是沿用傳統(tǒng)的管理方式，缺乏創(chuàng)新和改革的精神，面對多元化的現(xiàn)代社會(huì)，無法很好的適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，教師沒有機(jī)會(huì)進(jìn)行教學(xué)改革，學(xué)生的主體性也的不到發(fā)揮，這在一定程度上制約了高校教學(xué)管理工作的效果。高校是培養(yǎng)現(xiàn)代化人才的地方，應(yīng)順應(yīng)時(shí)展的脈絡(luò)，不斷創(chuàng)新管理制度，使教學(xué)管理工作有序進(jìn)行。

（二）教學(xué)管理制度系統(tǒng)性不強(qiáng)

當(dāng)前高校教學(xué)管理制度的系統(tǒng)性不強(qiáng)，管理工作大部分依靠以往的經(jīng)驗(yàn)，為了完成管理任務(wù)而管理，管理工作缺乏目的性，這都是高校教學(xué)管理部門對管理制度缺乏明確認(rèn)識(shí)的表現(xiàn)，沒有建立完善的教學(xué)管理制度體系，高校教學(xué)管理部門應(yīng)根據(jù)高校的發(fā)展目標(biāo)，制定切實(shí)可行的管理制度，使管理工作取得良好的效果。

二、現(xiàn)代高校教學(xué)管理制度的優(yōu)化

（一）創(chuàng)新教學(xué)管理理念

教學(xué)管理理念對改革教學(xué)管理制度是十分必要的，完善教學(xué)管理的理念，不斷創(chuàng)新高校教學(xué)管理模式，努力提高高校管理水平，促進(jìn)教職工共同發(fā)展。要做到剛性管理與柔性管理相結(jié)合，剛性管理是具有權(quán)威性的硬性制度，柔性管理是以情感和精神來感染人，這是實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)民主管理的有效方法，也有利于教師、學(xué)生的全面發(fā)展。同時(shí)，要處理好競爭與合作之間關(guān)系，當(dāng)前社會(huì)是人才競爭的社會(huì)，要實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展，不僅要具有一定的競爭意識(shí)，還應(yīng)學(xué)會(huì)合作，在健全競爭機(jī)制的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)高校各級人員之間的合作，從而做好管理工作。此外，教學(xué)管理制度應(yīng)堅(jiān)持民主管理，加強(qiáng)教師、學(xué)生等參與高校管理的權(quán)利，不斷提高他們工作、學(xué)習(xí)的積極性。

（二）優(yōu)化教學(xué)管理的制度環(huán)境建設(shè)

高校教學(xué)管理制度的完善離不開教學(xué)管理制度環(huán)境的建設(shè)，有了良好的制度環(huán)境，管理制度的實(shí)現(xiàn)也就變?yōu)榭赡堋Ｒ獱I造良好的制度環(huán)境，首先全社會(huì)都應(yīng)積極樹立教學(xué)管理的意識(shí)和觀念，為高校制度建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。其次，高校本身也應(yīng)積極不斷改善校園的生態(tài)教育環(huán)境，為教學(xué)管理制度的實(shí)現(xiàn)提供有力的資源，高校應(yīng)逐步提高自己的道德文化建設(shè)，樹立良好的校園形象，管理工作應(yīng)逐步向開放式轉(zhuǎn)變。此外，完善的教學(xué)管理制度也離不開健全的法律制度作保障。因此應(yīng)逐步健全法律法規(guī)，為高校教學(xué)管理制度的確立提供法律依據(jù)，使教學(xué)管理制度能夠發(fā)揮其最大的作用。

（三）提高教學(xué)管理制度中的服務(wù)意識(shí)

以往高校各項(xiàng)管理工作主要是為了控制、管理學(xué)生、教師等的行為、工作、學(xué)習(xí)，是為了完成一定的教學(xué)目標(biāo)，硬性管理。而當(dāng)前，在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展模式下，高校的教學(xué)管理制度就不僅僅是為了管理學(xué)生，控制學(xué)生的行為舉止，也應(yīng)把服務(wù)學(xué)生作為新的管理內(nèi)容，為高校學(xué)生提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在現(xiàn)代教育管理理念中，學(xué)生不是被管理的對象，而是被服務(wù)的對象，高校應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的教育管理氛圍，使學(xué)生能夠積極、健康的成長。這種服務(wù)意識(shí)不僅僅是理念上的，要應(yīng)用到教學(xué)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證教學(xué)管理工作的順利進(jìn)行。

（四）建立完善的制度監(jiān)管和評價(jià)體系

完善的監(jiān)管和評價(jià)體系是高校教學(xué)管理制度中十分重要的組成部分，主要是為了找出影響高校教學(xué)質(zhì)量的因素，從而更好地開展各項(xiàng)管理工作。監(jiān)管和評價(jià)體系不僅能夠顯現(xiàn)出高校日常教學(xué)管理工作的效果，而且也是教學(xué)管理制度的有效保障。建立制度監(jiān)管和評價(jià)體系時(shí)，應(yīng)遵循客觀性的原則，對高校教學(xué)管理工作做出真實(shí)、科學(xué)的反饋，保證教師、學(xué)生等管理效果的實(shí)現(xiàn)。此外，制度監(jiān)管和評價(jià)體系也要滿足高校發(fā)展以及學(xué)生自身發(fā)展的實(shí)際要求，以實(shí)現(xiàn)高校的教育目標(biāo)為指導(dǎo)開展工作。與此同時(shí)，高校的教學(xué)制度監(jiān)管和評價(jià)體系也應(yīng)體現(xiàn)以人為本的理念，不僅強(qiáng)調(diào)學(xué)生文化知識(shí)的提高，也要注重各方面能力的培養(yǎng)，以便更好的適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求，推動(dòng)高校教學(xué)管理工作以及教學(xué)質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。