導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇法學(xué)研究生畢業(yè)論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2.中醫(yī)本科學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系的建立和應(yīng)用

3.提高中醫(yī)畢業(yè)實(shí)習(xí)生綜合素質(zhì)的嘗試及思考 

4.對(duì)西醫(yī)院校畢業(yè)護(hù)理人員進(jìn)行中醫(yī)傳統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)的效果

5.中醫(yī)臨床型研究生畢業(yè)論文選題中存在的問題及對(duì)策

6.電子病歷與中醫(yī)畢業(yè)實(shí)習(xí)生病案書寫問題芻議

7.中醫(yī)院?！翱陀^結(jié)構(gòu)化臨床考試”改革在畢業(yè)考核中的應(yīng)用價(jià)值探討 

8."導(dǎo)悟式教學(xué)"在西醫(yī)院校畢業(yè)新護(hù)士中醫(yī)理論與技能培訓(xùn)中的運(yùn)用效果研究 

9.高職高專中醫(yī)養(yǎng)生與保健專業(yè)人才培養(yǎng)的研究與思考——畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)生及其實(shí)習(xí)單位問卷調(diào)查分析

10.加強(qiáng)過程管理,提高中醫(yī)專業(yè)七年制畢業(yè)論文質(zhì)量

11.中醫(yī)婦科畢業(yè)實(shí)習(xí)帶教方法探討

12.中醫(yī)本科生畢業(yè)臨床考核方法的改革與效果實(shí)踐分析

13.中醫(yī)院校英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)論文現(xiàn)狀及建議

14.中醫(yī)護(hù)理本科生畢業(yè)實(shí)習(xí)模式的構(gòu)建

15.OSCE考核模式在中醫(yī)內(nèi)科學(xué)畢業(yè)考核中的實(shí)施 

16.中醫(yī)兒科畢業(yè)實(shí)習(xí)帶教探討

17.世界針聯(lián)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“中醫(yī)針灸”首屆國(guó)際傳承班在京畢業(yè)

18.對(duì)中醫(yī)函授生畢業(yè)臨床實(shí)習(xí)之管見

19.關(guān)于中醫(yī)兒科本科學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的幾點(diǎn)建議

20.中醫(yī)專業(yè)七年制畢業(yè)臨床技能考核的改革與實(shí)踐

21.“中醫(yī)針灸”首屆國(guó)際傳承班學(xué)員畢業(yè)

22.中醫(yī)兒科畢業(yè)實(shí)習(xí)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系探討

23.我們是怎樣帶教中醫(yī)護(hù)士畢業(yè)實(shí)習(xí)的 

24.振興中醫(yī)事業(yè) 廣開人才之路——天津市首批高教中醫(yī)自學(xué)考生畢業(yè)

25.遼寧中醫(yī)學(xué)院函授大學(xué)中醫(yī)醫(yī)療專業(yè)八七屆畢業(yè)典禮在沈陽(yáng)舉行

26.我校中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)考核實(shí)踐探索 

27.中醫(yī)研究院83名畢業(yè)研究生首批獲得醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位

28.中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院2012—2014年博士畢業(yè)盲審學(xué)位論文查新項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析

29.《中醫(yī)內(nèi)科學(xué)》畢業(yè)考核方案的探索與實(shí)踐

30.中醫(yī)專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)考核指標(biāo)和方法

31.85級(jí)中醫(yī)班中醫(yī)診斷學(xué)畢業(yè)考試試題質(zhì)量和成績(jī)分析 

32.586例膝骨關(guān)節(jié)炎中醫(yī)證型聚類分析及與中醫(yī)體質(zhì)的關(guān)系 

33.從辯證的視角看中醫(yī)科學(xué)性問題爭(zhēng)論  

34.關(guān)于改革中醫(yī)專業(yè)本科生“畢業(yè)綜合考試”的構(gòu)想 

35.淺析中醫(yī)跨文化傳播 

36.本院中醫(yī)專業(yè)78級(jí)學(xué)生開始畢業(yè)實(shí)習(xí) 

37.中醫(yī)藥浴聯(lián)合窄譜中波紫外線照射治療尋常型銀屑病的臨床療效觀察 

38.中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)存在的問題及對(duì)策探討

39.中醫(yī)住院醫(yī)師畢業(yè)后教育初探

40.名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)共性規(guī)律及個(gè)性差異比較研究 

41.中醫(yī)研究院首屆中醫(yī)研究生舉行畢業(yè)論文答辯 

42.在光明中醫(yī)函授大學(xué)骨傷科專業(yè)畢業(yè)典禮大會(huì)上的講話

43.為弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化 為人民的健康事業(yè)奮斗到底

44.在光明中醫(yī)函授大學(xué)骨傷科專業(yè)畢業(yè)典禮大會(huì)上的講話

45.我院召開首次中醫(yī)系專科定向畢業(yè)實(shí)習(xí)工作會(huì)議

46.新疆首屆盲人中醫(yī)函授大專學(xué)員畢業(yè) 

47.我院運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)系中醫(yī)骨傷科專業(yè)舉行醫(yī)學(xué)士畢業(yè)論文答辯會(huì)

48.南京中醫(yī)學(xué)院中醫(yī)專修科畢業(yè) 

49.省中醫(yī)學(xué)校舉行教學(xué)研究班、醫(yī)科進(jìn)修班畢業(yè)典禮

50.中醫(yī)系中醫(yī)專業(yè)七七年級(jí)學(xué)生畢業(yè)  

51.遼寧中醫(yī)學(xué)院八六屆中醫(yī)函大畢業(yè)

52.中醫(yī)院校信息技術(shù)類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量分析——基于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)

53.中醫(yī)專業(yè)學(xué)位研究生畢業(yè)技能考核模式探索 

54.中醫(yī)院校醫(yī)學(xué)學(xué)位研究生畢業(yè)論文的寫作

55.深化畢業(yè)考試改革 培養(yǎng)高質(zhì)量中醫(yī)人才  

56.中醫(yī)兒科本科畢業(yè)實(shí)習(xí)階段的現(xiàn)狀及對(duì)策  

57.從中醫(yī)醫(yī)師資格考試看高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)專業(yè)本科生畢業(yè)考試

58.中醫(yī)兒科畢業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)的難點(diǎn)與對(duì)策

59.中醫(yī)類學(xué)生畢業(yè)綜合考試改革的初步探索

60.中醫(yī)專業(yè)護(hù)生畢業(yè)實(shí)習(xí)現(xiàn)況調(diào)查與分析

61.加強(qiáng)畢業(yè)后教育及繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育 促進(jìn)中醫(yī)人才培養(yǎng)

62.中醫(yī)英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)論文存在的問題及其對(duì)策

63.中醫(yī)婦科學(xué)畢業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)方法探討

64.中醫(yī)院校研究生社會(huì)適應(yīng)能力的調(diào)查與分析──67名畢業(yè)研究生社會(huì)適應(yīng)能力調(diào)查報(bào)告

65.五年制中醫(yī)本科生畢業(yè)考核模式的實(shí)踐與探討

66.中醫(yī)七年制婦科專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)方法探討

67.試論中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究生畢業(yè)論文的設(shè)計(jì)與要求 

68.淺談中醫(yī)醫(yī)學(xué)生臨床畢業(yè)答辯 

69.“高等中醫(yī)教育畢業(yè)實(shí)習(xí)評(píng)估體系”研究

70.試論中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)提前的教學(xué)配套改革

71.大腸癌中醫(yī)辨證及治療概況 

72.中醫(yī)護(hù)理大專生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量調(diào)查分析

73.設(shè)立答辯考核環(huán)節(jié) 確保自考教育質(zhì)量——中醫(yī)自考本科畢業(yè)答辯考核規(guī)范化研究

74.基于臨床病歷數(shù)據(jù)化的名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)傳承方法學(xué)研究 

75.難治性癲癇中醫(yī)證候的判別分析 

76.加強(qiáng)大專畢業(yè)護(hù)士再培養(yǎng) 造就高級(jí)中醫(yī)護(hù)理人才  

77.我校中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)考試的實(shí)踐與思考

78.中醫(yī)專業(yè)本科生畢業(yè)實(shí)習(xí)管理初探

79.轉(zhuǎn)變觀念抓改革　適應(yīng)需要求質(zhì)量──試談中醫(yī)高校畢業(yè)實(shí)習(xí)的改進(jìn)與提高

80.廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席吳克清在光明中醫(yī)函大骨傷科學(xué)院畢業(yè)典禮大會(huì)上的講話

81.為培育中醫(yī)新苗貢獻(xiàn)力量——介紹我院指導(dǎo)畢業(yè)實(shí)習(xí)的一些做法

82.繼續(xù)發(fā)展中醫(yī)藥成人教育事業(yè) 

83.成都中醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)系本科班79級(jí)畢業(yè)綜合考試 《中醫(yī)婦科學(xué)》試題及答案

84.天津市93名考生獲得中醫(yī)大專畢業(yè)文憑

85.福建中醫(yī)學(xué)院第四屆西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)班畢業(yè)

86.杰出校友屠呦呦榮獲2016年度國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

87.上海中醫(yī)學(xué)院首屆中醫(yī)專業(yè)生畢業(yè)

88.中醫(yī)護(hù)理培訓(xùn)小組的設(shè)置與管理

89.中醫(yī)院護(hù)理人員專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)效果評(píng)價(jià) 

90.東北地區(qū)銀屑病中醫(yī)證候與中醫(yī)體質(zhì)的相關(guān)性研究 

91.多項(xiàng)措施并舉 提高中醫(yī)婦科臨床實(shí)習(xí)質(zhì)量

92.中醫(yī)臨床學(xué)位研究生培養(yǎng)的思考  

93.補(bǔ)瀉兼施 以氣為先——朱南孫治療輸卵管阻塞性不孕癥經(jīng)驗(yàn) 

94.中醫(yī)內(nèi)科實(shí)習(xí)中加強(qiáng)急癥教育的做法和體會(huì)

95.中西醫(yī)結(jié)合臨床護(hù)理人才培養(yǎng)模式在中醫(yī)醫(yī)院的應(yīng)用研究 

96.中醫(yī)胃腸病病機(jī)與防治研究的新思路——訪中醫(yī)內(nèi)科學(xué)專家白兆芝教授

97.我院護(hù)理人員中醫(yī)護(hù)理知識(shí)及技能現(xiàn)狀調(diào)查與培訓(xùn)對(duì)策 

98.浙江中醫(yī)學(xué)院恢復(fù)中醫(yī)函授教育  

99.淺談中醫(yī)實(shí)習(xí)生急救能力的培養(yǎng) 

100.全國(guó)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)班(西苑班)招生通知  

101.中醫(yī)養(yǎng)生保健在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀及思考 

102.原發(fā)性肺癌中醫(yī)證型規(guī)律與化療及靶向治療的相關(guān)性研究

103.關(guān)于構(gòu)建中醫(yī)惡性腫瘤療效評(píng)價(jià)體系的思路和問題  

104.定性訪談法在名老中醫(yī)傳承研究中的應(yīng)用:思路與體會(huì) 

105.肥胖、超重與正常體質(zhì)量高血壓患者的中醫(yī)體質(zhì)類型分布特點(diǎn)比較研究

106.非酒精性脂肪性肝病中醫(yī)證型分布及證候特點(diǎn)研究

107.中醫(yī)辯證治療膝骨性關(guān)節(jié)炎的網(wǎng)狀Meta分析

108.人類基因組學(xué)及基因芯片技術(shù)與中醫(yī)體質(zhì)學(xué)

109.近30年大腸癌中醫(yī)證型和用藥規(guī)律分析

110.新疆冠心病患者(漢、維)中醫(yī)體質(zhì)特點(diǎn)分析及與中醫(yī)證型的相關(guān)性研究 

111.基于文本挖掘探討中醫(yī)外治法和食療在糖尿病中應(yīng)用規(guī)律

112.中醫(yī)治療腦卒中后抑郁的進(jìn)展 

113.中醫(yī)護(hù)理工作現(xiàn)狀調(diào)查和對(duì)策研究 

114.《中醫(yī)體質(zhì)分類與判定》標(biāo)準(zhǔn)修改建議及分析

115.8448例一般人群的中醫(yī)體質(zhì)類型與健康狀況關(guān)系的分層分析

116.中醫(yī)養(yǎng)生探幽

117.中醫(yī)健康體檢在“治未病”中的作用

118.中醫(yī)體質(zhì)分類判定與兼夾體質(zhì)的綜合評(píng)價(jià)

篇2

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀與職業(yè)能力要求

1.1法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)麥可思公司公布的中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告，近幾年法學(xué)專業(yè)一直處在低就業(yè)率專業(yè)之列，就業(yè)率在85%左右，被列入紅牌專業(yè)。報(bào)告還顯示，就業(yè)者中只有50%的畢業(yè)生從事與法律相關(guān)的職業(yè)，由此推斷，法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生大約一半是從事與法學(xué)專業(yè)沒有直接關(guān)聯(lián)性的工作。

1.2法學(xué)職業(yè)能力要求

有資料顯示，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)前5名的職業(yè)分別是：辦公室職員、行政秘書與助理、法律職員、其他法律助手、法官及助手。這些職業(yè)的基本能力要求應(yīng)包括：一是人際交往溝通能力；二是各種文書的寫作能力；三是邏輯思維能力；四是實(shí)戰(zhàn)能力。

2當(dāng)前法學(xué)本科教育存在的問題

2.1人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不合理

獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)在創(chuàng)辦初期，其人才培養(yǎng)方案主要模仿一本、二本的人才培養(yǎng)方案，基本特點(diǎn)是以培養(yǎng)法學(xué)研究人員為目標(biāo)，采用通識(shí)教育的方式，理論教學(xué)占絕對(duì)的比重。由于獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的文化基礎(chǔ)遠(yuǎn)不及一本二本的學(xué)生，加之獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)資源、師資水平也與一本二本相距甚遠(yuǎn)，在此先天不足的條件下，采用與普通院校相同的通識(shí)教育人才培養(yǎng)模式，難免會(huì)造成學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)不高、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的被動(dòng)局面。

2.2專業(yè)教師力量薄弱

獨(dú)立學(xué)院初期主要依靠舉辦高校的師資，后來逐漸建設(shè)自有師資隊(duì)伍。由于獨(dú)立學(xué)院開辦時(shí)間短，自有師資數(shù)量少，且年紀(jì)輕、職稱低、資歷淺。獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)教師一般都具有研究生以上的學(xué)歷，但他們多數(shù)人是從研究生畢業(yè)就直接走上講臺(tái)，缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，在授課中不能很好地將理論知識(shí)與法律實(shí)務(wù)結(jié)合起來，使教學(xué)過于理論化。教師隊(duì)伍中既有中高級(jí)專業(yè)職稱，又有豐富的法律職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的雙師型教師較少。

2.3教學(xué)方法有待改進(jìn)

2.3.1理論教學(xué)

目前獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)的授課方式仍以教師為主導(dǎo)。教師在課堂上以講授的方式將知識(shí)灌輸給學(xué)生，學(xué)生被動(dòng)接受，課堂的參與度不高。此外，法學(xué)專業(yè)作為應(yīng)用性學(xué)科，在校生因其尚不具備理解專業(yè)知識(shí)所需的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)知識(shí)，在教師的講授方式下，學(xué)生們不僅難以對(duì)有關(guān)知識(shí)很好掌握，久而久之，還會(huì)對(duì)專業(yè)產(chǎn)生麻木、厭學(xué)等抵觸心理。

2.3.2實(shí)踐教學(xué)

獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)主要有模擬法庭、司法調(diào)研、法律援助、法制宣傳與咨詢、專業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文等內(nèi)容。大部分實(shí)踐教學(xué)在校外完成，少部分在校內(nèi)完成。雖然種類多樣，但由于多種原因，實(shí)施效果并不理想，尚不能達(dá)到有效培養(yǎng)學(xué)生實(shí)務(wù)能力的效果。

校外實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)如專業(yè)實(shí)習(xí)，主要是學(xué)生進(jìn)行分散實(shí)習(xí)，包括參加法院旁聽、去司法部門和律師事務(wù)所實(shí)習(xí)，因?yàn)閷W(xué)校教師參與少，缺乏對(duì)學(xué)生的有效監(jiān)管，在學(xué)生出現(xiàn)問題或困惑時(shí)也難以及時(shí)地進(jìn)行溝通和解決。校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)如模擬法庭，由于受時(shí)間、教學(xué)資源的限制，學(xué)生參與人數(shù)有限，難以使每個(gè)學(xué)生都有鍛煉的機(jī)會(huì)；此外，受案例選擇、具體操作等方面的影響，模擬法庭往往流于形式，使之類似于話劇演出，偏離了課程設(shè)計(jì)的初衷。

3法學(xué)專業(yè)教育改革的措施

3.1合理確定人才培養(yǎng)目標(biāo)

根據(jù)法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)率不高，畢業(yè)生有一半從事非法律工作的現(xiàn)實(shí)，我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)的方向上，必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，既不能照搬普通院校的通識(shí)教育，也不能完全進(jìn)行職業(yè)教育，而應(yīng)做到二者兼顧，通識(shí)與職業(yè)并重，將獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于：通識(shí)教育與職業(yè)教育并重的人才培養(yǎng)模式，這樣培養(yǎng)出的人才既能夠在法院、檢察院等司法部門和律師事務(wù)所從事法律專業(yè)工作，又能夠適應(yīng)文秘、市場(chǎng)營(yíng)銷等非法律性質(zhì)的工作。在人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)上，我們不僅要重視法學(xué)專業(yè)教育，同時(shí)也要注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，這些綜合素質(zhì)包括：良好的人際交往和溝通能力，中英文口語(yǔ)和書面表達(dá)能力，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用能力，創(chuàng)新能力和自學(xué)能力等等。當(dāng)然，對(duì)于從事非法律工作的就業(yè)者而言，法律素養(yǎng)也是他們綜合素質(zhì)的一個(gè)重要方面，也是其專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，在法治社會(huì)中對(duì)其工作會(huì)大有益處。

3.2加強(qiáng)法學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)

3.2.1走出去，安排青年教師一線掛職鍛煉

目前獨(dú)立學(xué)院在招聘專業(yè)教師時(shí)，往往以學(xué)歷為唯一聘用標(biāo)準(zhǔn)，在工作中也不太重視教師的司法實(shí)務(wù)實(shí)踐鍛煉，因而大部分青年教師都沒有司法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和技能。教師沒有法律實(shí)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，沒有切身的感受，在教學(xué)中對(duì)學(xué)生實(shí)踐操作的訓(xùn)練就會(huì)教條化，脫離實(shí)際，使得教學(xué)效果大打折扣。所以，鼓勵(lì)青年教師報(bào)考國(guó)家司法考試，參加法律咨詢工作，有計(jì)劃安排青年教師到法律實(shí)務(wù)部門掛職鍛煉，讓他們親自參與人民調(diào)解、法律訴訟、非法律訴訟業(yè)務(wù)，提高青年教師的實(shí)踐教學(xué)能力。

3.2.2請(qǐng)進(jìn)來，聘請(qǐng)法官、檢察官、仲裁員和律師走上講臺(tái)

法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，加強(qiáng)法學(xué)教育最好的辦法就是聘請(qǐng)優(yōu)秀的法官、檢察官、仲裁員、律師等實(shí)務(wù)部門專家擔(dān)任兼職教師，可以安排他們進(jìn)行專題講座、講授理論課、指導(dǎo)實(shí)踐課程和畢業(yè)論文等等，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)法律實(shí)踐技能大有益處。

3.3教學(xué)改革

3.3.1理論教學(xué)改革

（1）課程內(nèi)容改革。隨著我國(guó)法律職業(yè)制度的完善，獨(dú)立學(xué)院若要以法律職業(yè)工作者為人才培養(yǎng)目標(biāo)，就必然需要將本科教學(xué)與國(guó)家司法考試結(jié)合起來。將司法考試的內(nèi)容、方向必然要融合到教學(xué)內(nèi)容中，為法學(xué)教育確立一種衡量標(biāo)準(zhǔn)，架起本科教育與司法實(shí)務(wù)的橋梁。

（2）教學(xué)方式改革。在理論教學(xué)中要避免教師“滿堂灌”和脫離實(shí)踐的教學(xué)方法，在教學(xué)中要盡可能地聯(lián)系實(shí)際來講授理論，重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力和解決實(shí)際問題的操作能力。比如采取案例教學(xué)法，將案例與理論結(jié)合起來，通過案例的剖析來闡述案例中的法理，同時(shí)也訓(xùn)練學(xué)生個(gè)案的分析能力。

（3）考試方式改革。目前獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育中，大部分考試仍沿用任課教師自己出卷、自己評(píng)卷的方式進(jìn)行，由于學(xué)生的考試成績(jī)往往與任課教師的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生評(píng)教意見掛鉤，致使考試過于主觀、范圍狹窄，不能客觀地檢驗(yàn)學(xué)生的知識(shí)掌握程度。針對(duì)存在的問題，可以進(jìn)行如下改革：一是與國(guó)家司法考試相接軌，將國(guó)家司法考試的考點(diǎn)納入考試范圍，適當(dāng)提高考試難度；二是為檢查學(xué)生的法律實(shí)務(wù)理論和操作能力，可以在試卷中增大案例題、應(yīng)用題的比重；三是實(shí)施教考分離，出卷教師與任課教師的分離、出卷教師與閱卷教師的分離，以保證考試的客觀公正。

3.3.2實(shí)踐教學(xué)改革

（1）增加實(shí)踐教學(xué)的種類。除了被普遍采用的模擬法庭，還可通過法律診所讓學(xué)生接觸真實(shí)案例，進(jìn)行自主分析。在條件允許的情況下，還可以使用模擬審判軟件，讓學(xué)生自主選擇各種訴訟的角色，感受案件審判。

（2）加大實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)。實(shí)踐教學(xué)要達(dá)到預(yù)期效果，時(shí)間保證至關(guān)重要。如法律診所實(shí)訓(xùn)、模擬法庭實(shí)訓(xùn)都需要安排充足的時(shí)間，讓學(xué)生充分進(jìn)行學(xué)習(xí)、體驗(yàn)法律實(shí)務(wù)。

（3）加強(qiáng)過程控制。不同的實(shí)踐項(xiàng)目，應(yīng)編制不同的實(shí)踐大綱，從內(nèi)容、流程、實(shí)踐報(bào)告等方面做到規(guī)范統(tǒng)一。還應(yīng)制定科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)考評(píng)方法，使實(shí)踐教學(xué)科學(xué)化，避免流于形式。

（4）加大經(jīng)費(fèi)保障。由于經(jīng)費(fèi)有限，獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)所開設(shè)的實(shí)踐項(xiàng)目難以沒有落實(shí)到位，如組織學(xué)生參加法律援助，需要開支交通費(fèi)、通訊費(fèi)等。

（5）開展豐富多彩的課外實(shí)踐活動(dòng)。課外實(shí)踐活動(dòng)可以是專業(yè)性的，如普法宣傳、法律咨詢、訴訟等，也可以是非專業(yè)性的，如征文大賽、演講辯論大賽等。這些活動(dòng)不僅可以提高學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力，也可以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，從而增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)能力。

參考文獻(xiàn)

篇3

今年45歲的程俊是湖南省常德市人,1983年高中畢業(yè)后應(yīng)征入伍,1989年退伍回到家鄉(xiāng)在城區(qū)派出所當(dāng)民警。1994年,程俊通過考試,被重慶西南政法大學(xué)民法專業(yè)錄取為本科生。4年后,他大學(xué)畢業(yè)被分配到湖北省某棉紡織廠保衛(wèi)處工作。軍人出身、法學(xué)本科畢業(yè)的他很快被提拔為保衛(wèi)處處長(zhǎng)。

2005年初秋的一天,程俊帶著幾名工作人員到車間巡邏,偶然發(fā)現(xiàn)幾名工人神色詭異地四散而去,其中一個(gè)叫盧飛的工人還慌慌張張往垃圾筒里扔了一個(gè)東西……車間內(nèi)彌漫著嗆人的煙草味。程俊急忙跑過去查看。果然,垃圾箱內(nèi)有一個(gè)煙頭正冒著火星。

棉紡織廠對(duì)安全生產(chǎn)工作一向抓得很嚴(yán),廠區(qū)內(nèi)是絕對(duì)禁止吸煙的,何況又是在車間里!程俊把煙頭踩滅,非常嚴(yán)肅地問盧飛:“這煙是你抽的嗎?”盧飛嬉皮笑臉地回答:“是的?！背炭≡讯啻伪粡S領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)監(jiān)管不力,現(xiàn)在看到盧飛滿不在乎的樣子,更是氣不打一處來。他按章辦事:“工廠里禁止吸煙,你不知道嗎?”可盧飛輕描淡寫地回答:“知道!我抽煙很小心的,這不沒燒著什么東西嗎?”程俊認(rèn)為,車間抽煙違紀(jì)的事小,盧飛的態(tài)度問題更為突出了。程俊遂決定將他帶到保衛(wèi)處嚴(yán)肅處理。

豈料,盧飛來到保衛(wèi)處突然不再認(rèn)賬,他蹺著二郎腿,神色傲慢地問:“你們看到我抽煙了嗎?憑什么要罰款、寫檢查?”見此情景,程俊再也無法控制此時(shí)住情緒,他吼道:“剛才不是你自己承認(rèn)抽煙了嗎?”盧飛也叫囂起來:“保衛(wèi)處的同志別冤枉好人!再不讓我走,我可要告你們限制了我的人身自由!”

程俊已被徹底激怒。如果大家以后都像盧飛這樣,自己的工作將如何開展?他大喊一聲:“告我們?這個(gè)無賴真是欠揍!給他點(diǎn)顏色看看!”話音剛落,一名同樣失去理智的保衛(wèi)人員隨即沖了上去,對(duì)著盧飛一陣拳腳相加。程俊和其他五名保衛(wèi)人員的怨氣這才得到發(fā)泄。

兩個(gè)多小時(shí)后,盧飛終于被放出來。此時(shí),他的臉、手、背等多處已被那名保衛(wèi)人員打傷。出了保衛(wèi)處,盧飛馬上趕到醫(yī)院做了體檢和鑒定。盡管沒有太大的危險(xiǎn),但已經(jīng)構(gòu)成了輕傷。不久后,盧飛滿懷對(duì)程俊的憤恨,把醫(yī)院的檢查結(jié)果等證明材料拿到當(dāng)?shù)嘏沙鏊?bào)了案,說程俊等人,毆打并拘禁自己兩個(gè)多小時(shí)。

警方很快立案調(diào)查此事,程俊等人被依法傳訊。由于案情并不復(fù)雜,案件也并不算大,所以警方當(dāng)時(shí)只拘留了毆打盧飛的保衛(wèi)人員,其他人被取保候?qū)彙?/p>

然而,程俊從派出所出來后,卻越想越恐慌。他知道,自己身為處長(zhǎng),指使保衛(wèi)人員毆打并非法拘禁工人構(gòu)成輕傷,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,依法應(yīng)該判處3年以下有期徒刑。

懊悔沒有任何作用,眼前,程俊必須拿出勇氣來面對(duì)自己的過失,承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。但遺憾的是,經(jīng)過反復(fù)思量,懦弱的他最終作了逃避的決定。打定主意后,程俊第二天夜里就帶著妻兒乘火車來到重慶。

程俊暫時(shí)躲過了警方的追捕,但他的出逃并沒有影響到案件的審理工作。半年后,毆打盧飛的那名保衛(wèi)人員被判處有期徒刑一年,程俊因?yàn)樨?fù)案在逃也被襄樊警方上網(wǎng)通緝了。

案件判決以后,程俊如釋重負(fù),認(rèn)為提心吊膽的日子徹底結(jié)束了。隨著時(shí)間的流逝,涉案的污點(diǎn)也漸漸模糊在了他和妻子的記憶里。夫妻倆又重新踏入社會(huì),四處找起工作。

拼搏成名流,僥幸竟能安

程俊上大學(xué)時(shí)讀的是法律專業(yè),在棉紡織廠擔(dān)任保衛(wèi)處長(zhǎng)時(shí)還考取了律師資格證書,兼職做過律師,過不少的案件。于是,他找到一位在重慶開律師事務(wù)所的同學(xué)請(qǐng)求幫忙。這位同學(xué)的律師事務(wù)所剛開不久,本來就差人手,所以沒有多問,便爽快地聘用了程俊。

程俊雖然用自己的血汗贏得了同學(xué)的信任和同事們的稱贊,但他的身份還是難免會(huì)遇到一些尷尬。一次,他和同事一起到忠縣取證,當(dāng)他們忙完后,已是夜里九點(diǎn)了,同事就提議到賓館住一夜再回重慶。程俊非常擔(dān)心賓館人員檢查身份證而露出馬腳。在登記時(shí),程俊用顫抖的手在公文包里翻來翻去,最后臉色蒼白地對(duì)同事說:“我……我忘帶身份證了,就用你的身份證登記吧!”但那一夜,程俊睡得一點(diǎn)都不踏實(shí)。

為排遣心頭時(shí)常泛起的不安,填充工作所需的知識(shí),進(jìn)取心極強(qiáng)的程俊又決定報(bào)考西南政法大學(xué)研究生。長(zhǎng)期的律師工作經(jīng)驗(yàn)使他心存僥幸,認(rèn)為警方的資料未必會(huì)傳到大學(xué)里。果然,程俊用自己的身份證順利報(bào)考了西南政法大學(xué)法學(xué)研究生,并于2007年被錄取。此時(shí),妻子羅娜也成功考取了博士。

也就是從這時(shí)開始,程俊徹底淡忘了在襄樊發(fā)生的一切,他的人生也迎來了另一個(gè)輝煌。

2007年年初,程俊在辦理一件案子時(shí),偶然遇到大學(xué)期間的一位好友姚塵。這么多年過去了,姚塵已是重慶市鑫偉房地產(chǎn)公司總經(jīng)理,投資開發(fā)了多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,在重慶小有名氣。程俊感慨極了,因?yàn)楫?dāng)初的一時(shí)沖動(dòng),自己至今還流浪異鄉(xiāng)街頭,心里說不出是個(gè)什么滋味。見程俊傷感,慚愧的模樣,姚塵拍著程俊的肩膀,笑道:“當(dāng)初你可是我們班的才子啊!有機(jī)會(huì),咱哥倆一起合作!”

自從和程俊見面后,姚塵心里也掛念著程俊,想幫老同學(xué)一把。剛好,他在重慶江北有個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目就要開工,需要一個(gè)值得信任、又有才能的人負(fù)責(zé)。于是姚塵就聯(lián)系上程俊,請(qǐng)他先做江北房地產(chǎn)項(xiàng)目的法律顧問,慢慢了解房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)后,也進(jìn)軍房地產(chǎn)。正躊躇滿志的程俊不勝感激,馬上加盟了姚塵的鑫偉房地產(chǎn)公司。

程俊萬分珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),工作起來不遺余力,很快就成了姚塵最得力的助手。2008年,姚塵決定把江北房地產(chǎn)項(xiàng)目10%的股分送給程俊。此后,程俊把全部的精力都用在江北房地產(chǎn)的開發(fā)項(xiàng)目上。

在姚塵的帶領(lǐng)下,程俊開始嶄露頭角。僅2008年,他就在公司領(lǐng)取了180多萬元的報(bào)酬。隨后,程俊又跟著姚塵開發(fā)在沙坪壩的房地產(chǎn)項(xiàng)目。姚塵的事業(yè)越做越大,有很多媒體記者采訪,而每次姚塵都把程俊叫上,說讓他也露露臉,對(duì)以后的事業(yè)有幫助。此時(shí)的程俊才隱隱約約有點(diǎn)擔(dān)心,他怕照片刊登后被警方發(fā)現(xiàn),于是,每次都以自己不適合上鏡為理由拒絕記者拍照。

這年底,程俊被升任為公司副總,負(fù)責(zé)公司的項(xiàng)目開發(fā)并擔(dān)任公司法律顧問。此時(shí)的他也成了公司里的大股東,個(gè)人資產(chǎn)已達(dá)近千萬元。

程俊埋頭工作,待人誠(chéng)懇熱情。熟悉他的人都說,他不僅是一個(gè)成功的商人,更是一個(gè)風(fēng)度翩翩的學(xué)者。

2009年,程俊在西南政法大學(xué)讀的法學(xué)研究生畢業(yè)。他寫的畢業(yè)論文引起了國(guó)際法學(xué)界的關(guān)注,新加坡一所大學(xué)隨即向程俊發(fā)出邀請(qǐng)函,邀請(qǐng)他前往新加坡講學(xué),并擔(dān)任法學(xué)客座教授。當(dāng)收到邀請(qǐng)函時(shí),程俊的眼圈里禁不住地潮濕……

春風(fēng)得意時(shí),鋃鐺落法網(wǎng)

2010年元旦,程俊放下手頭的工作,著手打理起前往新加坡講學(xué)的事宜。那天,一家三口歡聲笑語(yǔ)。

1月24日,程俊特意叫妻子陪著他到重慶解放碑太平洋百貨去購(gòu)買一套高檔西服,準(zhǔn)備到新加坡訪問、講學(xué)時(shí)穿。

第二天一早,程俊興高采烈地來到重慶市沙坪壩區(qū)公安分局出入境管理處,辦理出國(guó)護(hù)照。程俊把身份證遞給出入境管理處的工作人員,工作人員讓他在隔壁的照相館照張登記照片,程俊想也沒想,趕緊到照相館照相。

程俊怎么也沒有想到的是,當(dāng)他再次來到出入境辦理處時(shí),突然一副錚亮的手銬銬在了他的手上。程俊莫名其妙地問:“怎么回事?你們是不是搞錯(cuò)了?”工作人員嚴(yán)肅地說:“你涉嫌傷害和非法拘禁,已經(jīng)是網(wǎng)上在逃犯罪嫌疑人!”程俊這才突然想起自己五年前的那個(gè)污點(diǎn)!

他低下頭來,神情黯然,喃喃道:“我自己都忘記了?！?/p>

原來,程俊去照相的時(shí)候,工作人員把程俊的身份證號(hào)碼輸入電腦后,發(fā)現(xiàn)該身份證的主人是湖北警方通緝的逃犯!于是,他們立即聯(lián)系了沙坪壩區(qū)公安分局,并當(dāng)場(chǎng)將程俊抓獲。

消息傳出,鑫偉房地產(chǎn)公司上上下下頓時(shí)炸開鍋:“這怎么可能呢?一定是搞錯(cuò)了!咱們要盡快想辦法幫助程總呀!”只有總經(jīng)理姚塵始終不動(dòng)聲色,他自有他的道理:“程俊是個(gè)法學(xué)碩士,絕對(duì)不會(huì)做這種愚蠢的事。既然搞錯(cuò)了,就叫他自己解決吧!別忘了,他而今可是咱們重慶大名鼎鼎的律師,曾經(jīng)過那么多大案子?！?/p>

隨后,程俊被襄樊警方押解回去,接受審訊。直到此時(shí),姚塵才不得不接受這個(gè)現(xiàn)實(shí),他匆忙趕到沙坪壩區(qū)公安分局為程俊送行。

篇4

對(duì)新生領(lǐng)域發(fā)生的問題進(jìn)行專門立法，是世界各國(guó)立法的一個(gè)較為普遍的特色。個(gè)人資料的保護(hù)也是如此。自1973年瑞典政府制定《資料法》以后，各發(fā)達(dá)國(guó)家普遍開展了個(gè)人資料的專門立法。由于個(gè)人資料是一個(gè)嶄新的法律現(xiàn)象，各國(guó)學(xué)界和立法對(duì)個(gè)人資料的認(rèn)識(shí)也并不一致，最直接的表現(xiàn)是個(gè)人資料在各國(guó)立法上被分別冠以不同的稱謂。采用“個(gè)人隱私”稱謂的立法例主要有：1974年美國(guó)《隱私權(quán)法》、1981年以色列《隱私保護(hù)法》、1987年加拿大《隱私權(quán)法》、1988年澳大利亞《隱私權(quán)法》、1992年比利時(shí)《個(gè)人資料處理時(shí)保護(hù)隱私法》等；采用“個(gè)人信息”稱謂的立法例主要有：1978年奧地利《信息保護(hù)法》、1984年英國(guó)《自動(dòng)化處理個(gè)人信息的利用與將其提供于公務(wù)規(guī)范法》等；采用“個(gè)人資料”稱謂的立法例主要有：1978年法國(guó)《資料保護(hù)法》、1981年冰島《有關(guān)個(gè)人資料處理法》、1978年挪威《個(gè)人資料登錄法》、1987年芬蘭《資料保護(hù)法》、1988年日本《有關(guān)行政機(jī)關(guān)電子計(jì)算機(jī)自動(dòng)化處理個(gè)人資料保護(hù)法》等。中國(guó)政府已經(jīng)將個(gè)人資料保護(hù)問題列入立法計(jì)劃[1].對(duì)個(gè)人資料進(jìn)行科學(xué)定性不僅僅是法學(xué)研究所應(yīng)該解決的一個(gè)理論問題，也是立法的迫切需要。

從法學(xué)的視野出發(fā)對(duì)個(gè)人資料進(jìn)行科學(xué)定性是進(jìn)行個(gè)人資料保護(hù)立法的基礎(chǔ)。

一、個(gè)人資料的概念選擇

關(guān)于個(gè)人資料，我國(guó)學(xué)界也有不同的稱謂。有學(xué)者將個(gè)人資料稱為“個(gè)人信息”[2]，也有學(xué)者稱為“個(gè)人隱私”[3].其實(shí)，“資料”、“信息”和“隱私”不僅僅是稱謂不同，而是有獨(dú)立的外延和內(nèi)涵的不同概念。從信息科學(xué)的角度看，“資料”（Data）是指用有意義的、可以識(shí)別的符號(hào)對(duì)客觀事物加以表示得到的符號(hào)序列，是代表人、事、時(shí)、地的一種符號(hào)序列（不以文字為限）。信息（Information）是指資料經(jīng)過處理后可以提供為人所用的內(nèi)容。從資料與信息的關(guān)系看，數(shù)據(jù)是信息的載體，信息是數(shù)據(jù)的內(nèi)容。[4]個(gè)人信息是個(gè)人資料的內(nèi)容，個(gè)人資料是個(gè)人信息的物化形式。個(gè)人信息的表現(xiàn)和存在方式是多種多樣的，并不一定表現(xiàn)為個(gè)人資料，沒有物化成個(gè)人資料的信息大量存在，比如一個(gè)人自然表現(xiàn)出的個(gè)人屬性。對(duì)個(gè)人資料進(jìn)行立法保護(hù)的目的在于保護(hù)以個(gè)人資料形式存在的個(gè)人信息，而并不是所有的個(gè)人信息。個(gè)人資料的最基本單位是資料元素，由文字、數(shù)字和符號(hào)構(gòu)成。由資料元素的組成資料單位，如生日中的年、月、日構(gòu)成一個(gè)資料單位。幾個(gè)資料單位組成資料組，由資料組組成資料檔案[5].個(gè)人資料這一概念具有確定性，而個(gè)人信息往往因收集者的主觀目的不同而有差別?！皞€(gè)人資料”和“個(gè)人隱私”也是不同的概念。很多個(gè)人資料并不涉及個(gè)人隱私，比如公開資料和瑣細(xì)資料。法律對(duì)個(gè)人資料的保護(hù)，是對(duì)滿足一定條件的全部個(gè)人資料進(jìn)行全面保護(hù)，并不僅限于保護(hù)本人的隱私利益。

關(guān)于個(gè)人資料的定義在理論界較有代表性的有兩種：（1）個(gè)人信息型定義。有學(xué)者認(rèn)為“所謂個(gè)人信息，包括人之內(nèi)心、身體、身份、地位及其它關(guān)于個(gè)人之一切事項(xiàng)之事實(shí)、判斷、評(píng)價(jià)等之所有信息在內(nèi)。換言之，有關(guān)個(gè)人之信息并不僅限于與個(gè)人之人格或私生活有關(guān)者，個(gè)人之社會(huì)文化活動(dòng)、為團(tuán)體組織中成員之活動(dòng)，及其它與個(gè)人有關(guān)聯(lián)性之信息，全部包括在內(nèi)?！盵6]；（2）隱私型定義。美國(guó)Parent教授認(rèn)為，“個(gè)人信息系指社會(huì)中多數(shù)所不愿向外透露者（除了對(duì)朋友、家人等之外）；或是個(gè)人極敏感而不愿他人知道者（如多數(shù)人不在意他人知道自己的身高，但有人則對(duì)其身高極為敏感，不欲外人知道）。”[7]關(guān)聯(lián)型定義失之過寬；隱私權(quán)型定義不但混淆了個(gè)人資料與隱私的概念，而且失之過窄。筆者主張“識(shí)別型”定義：個(gè)人資料是指?jìng)€(gè)人的姓名、性別、年齡、血型、健康狀況、身高、人種、地址、頭銜、職業(yè)、學(xué)位、生日、特征等可以直接或間接識(shí)別該個(gè)人的資料。所謂“識(shí)別”，就是指資料與資料本人存在某一客觀確定的可能性，簡(jiǎn)單說就是通過這些資料能夠把當(dāng)事人直接或間接“認(rèn)出來”。識(shí)別包括直接識(shí)別和間接識(shí)別，直接識(shí)別就是通過直接確認(rèn)本人身份的個(gè)人資料來識(shí)別，比如身份證號(hào)碼、基因等；間接識(shí)別是指現(xiàn)有資料雖然不能直接確認(rèn)當(dāng)事人的身份，但借助其它資料或者對(duì)資料進(jìn)行綜合分析，仍可以確定當(dāng)事人的身份。一般而言，姓名可以構(gòu)成“直接識(shí)別”，但在有幾個(gè)相同姓名的人的情況下，還要依靠生日、地址、職業(yè)、身高等資料才能識(shí)別。在國(guó)外的立法上，關(guān)于個(gè)人資料的定義方式有兩種?！兜聡?guó)聯(lián)邦個(gè)人資料保護(hù)法》第二條規(guī)定，個(gè)人資料是指“凡涉及特定或可得特定的自然人的所有屬人或?qū)偈碌膫€(gè)人資料?！庇腥朔Q之為概括型。我國(guó)臺(tái)灣《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》第三條第一款規(guī)定，“個(gè)人資料指自然人之姓名、出生年月日、身份證同意編號(hào)、特征、指紋、婚姻、家庭、教育、職業(yè)、健康、病歷、財(cái)務(wù)情況、社會(huì)活動(dòng)等足資識(shí)別該個(gè)人之資料。”有人稱之為列舉環(huán)境概括并用型。這兩種定義方式都是從資料與資料本人的關(guān)系出發(fā)，明確界定法律應(yīng)保護(hù)的個(gè)人資料的范圍，雖然定義方式不一樣，但同屬“識(shí)別型”定義。

個(gè)人資料是一切可以識(shí)別本人的資料的總和，這些資料包括了一個(gè)人的生理的、心理的、智力的、個(gè)體的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、家庭的等等方面。這些方面包括健康情況、犯罪記錄、性活動(dòng)、名譽(yù)等涉及人格權(quán)的事項(xiàng)，也包括了著作和財(cái)產(chǎn)等涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)的事項(xiàng)。個(gè)人資料主要具有如下特征：

1、個(gè)人資料的主體是個(gè)人。個(gè)人指基于“出生”的法律事實(shí)而取得民事主體資格的自然人。

2、個(gè)人資料可以直接或間接識(shí)別本人。能直接識(shí)別本人的個(gè)人資料，如肖像、姓名、身份證號(hào)碼、社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼等；不能單獨(dú)識(shí)別本人，但與其他資料相結(jié)合才能識(shí)別本人的資料稱之為間接個(gè)人資料，如性別、愛好、興趣、習(xí)慣、職業(yè)、收入、學(xué)歷等等。

3、個(gè)人資料并不必然為個(gè)人資料本人所知。個(gè)人資料保護(hù)法保護(hù)的不僅是本人知道的個(gè)人資料，而且也保護(hù)本人不知道的個(gè)人資料，如被網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商非法收集的個(gè)人資料、醫(yī)生掌握的絕癥患者未知的醫(yī)療資料等等。

4、個(gè)人資料既有人格屬性，同時(shí)也具有財(cái)產(chǎn)屬性。作為屬人或?qū)偈轮畟€(gè)人資料，可以全面反映個(gè)人資料本人的個(gè)人屬性，所謂可以構(gòu)成本人的“資料形象”。同時(shí)，個(gè)人資料是一種社會(huì)資源，可以產(chǎn)生財(cái)富并用以交換。個(gè)人資料數(shù)據(jù)庫(kù)一旦被利用將會(huì)給利用者帶來豐厚的收益。

二、個(gè)人資料的基本法律類別

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人資料可以劃分為不同的類別：

1、根據(jù)能否直接識(shí)別自然人為標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人資料可以分為直接個(gè)人資料和間接個(gè)人資料。所謂直接個(gè)人資料是指可以單獨(dú)識(shí)別本人的個(gè)人資料。間接個(gè)人資料是指不能單獨(dú)識(shí)別本人但和其他資料結(jié)合可以識(shí)別本人的個(gè)人資料。挪威《個(gè)人資料保護(hù)法》明確地將間接個(gè)人資料納入保護(hù)法的范圍，其第一條規(guī)定：“能間接地確認(rèn)本人的資料構(gòu)成個(gè)人資料。”德國(guó)和丹麥等大多國(guó)家立法均將間接個(gè)人資料視為個(gè)人資料。法律劃分直接個(gè)人資料和間接個(gè)人資料的目的在于一般而言，對(duì)直接個(gè)人資料的侵害后果比間接個(gè)人資料更為嚴(yán)重。

2、以個(gè)人資料是否涉及個(gè)人隱私為標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人資料可以分為敏感個(gè)人資料和瑣細(xì)個(gè)人資料（trivial data）。敏感個(gè)人資料，是涉及個(gè)人隱私的資料。英國(guó)1998年《資料保護(hù)條例》規(guī)定：敏感個(gè)人資料是“由資料客體的種族或道德起源，政治觀點(diǎn)，宗教信仰或與此類似的其他信仰，工會(huì)所屬關(guān)系，生理或心理狀況，性生活，或宣稱的關(guān)系，或與此有關(guān)的訴訟等諸如此類的信息組成的個(gè)人資料”?，嵓?xì)個(gè)人資料是指不涉及個(gè)人隱私的資料。瑞典《資料法》規(guī)定“很明顯的沒有導(dǎo)致被記錄者的隱私權(quán)受到不當(dāng)侵害的資料”，為瑣細(xì)資料?，嵓?xì)資料同樣應(yīng)該受到保護(hù)法的保護(hù)。許多看上去是相當(dāng)不重要的個(gè)人資料，如果經(jīng)過用心收集整理，亦能結(jié)合成一個(gè)資料人格圖，就如同利用許多各色散碎的紙片拼成一幅完整的圖案。因此不應(yīng)該簡(jiǎn)單以個(gè)人的某種利益（如隱私）為指針確定保護(hù)法的范圍，而應(yīng)該對(duì)個(gè)人資料給予全面保護(hù)。德國(guó)聯(lián)邦法院在1983年的《人口普查法》判決中宣稱，“在自動(dòng)化資料處理的條件下，不再有所謂不重要的資料”。法律劃分瑣細(xì)個(gè)人資料和敏感個(gè)人資料的目的在于二者的保護(hù)方式與程度不同。一般而言，對(duì)瑣細(xì)資料的收集和處理可以不經(jīng)過許可制度。挪威《個(gè)人資料保護(hù)法》規(guī)定，收集和處理不需要經(jīng)過國(guó)王許可的資料為瑣細(xì)資料。瑞典《資料法》在1979年修正后規(guī)定（第二條），瑣細(xì)資料的處理不需要經(jīng)過資料檢察院的許可。與此相反，法律對(duì)敏感個(gè)人資料的收集和處理，一般需要給予特殊保護(hù)。1995年歐盟個(gè)人資料保護(hù)指南第8條規(guī)定，對(duì)于敏感的個(gè)人信息，要給以特殊的保護(hù)。在處理這些敏感信息的過程中，要采取特殊的保護(hù)措施。[8]

3、以個(gè)人資料的處理技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)將個(gè)人資料劃分為電腦處理個(gè)人資料與非電腦處理個(gè)人資料。電腦處理，是指使用電腦或自動(dòng)化機(jī)器為資料輸入、儲(chǔ)存、編輯、更正、檢索、刪除、輸出、傳輸或其他處理。將個(gè)人資料劃分為電腦處理的個(gè)人資料和非電腦處理的法律意義在于，電腦處理的個(gè)人資料更容易受到侵害。有很多國(guó)際組織和國(guó)家的個(gè)人資料保護(hù)法僅保護(hù)電腦處理的個(gè)人資料，將非電腦處理的個(gè)人資料排除在保護(hù)法的范圍之外。歐盟1981年《自動(dòng)化處理中個(gè)人資料保護(hù)公約》所下的定義：“（資料保護(hù)是）指對(duì)于個(gè)人在面臨關(guān)于其個(gè)人資料之自動(dòng)化處理時(shí)，所給予之法律上保護(hù)”。我國(guó)臺(tái)灣的立法更直接以《電腦處理的個(gè)人資料保護(hù)法》來命名。筆者主張，應(yīng)該對(duì)個(gè)人資料進(jìn)行同等保護(hù)，而不以其采用的技術(shù)不同而有區(qū)別。非電腦處理的個(gè)人資料，如指紋、聲音、照片等有與電腦處理的個(gè)人資料具有同等的保護(hù)價(jià)值，并不能因?yàn)樾畔⑸鐣?huì)的到來而忽視傳統(tǒng)的個(gè)人資料。

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4、以個(gè)人資料是否公開為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為公開個(gè)人資料和隱秘個(gè)人資料。公開個(gè)人資料，是指通過特定、合法的途徑可以了解和掌握的個(gè)人資料。我國(guó)臺(tái)灣《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》施行細(xì)則第32條3項(xiàng)規(guī)定：“電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法第十八條第三款所稱已公開之資料，指不特定之第三人得合法取得或知悉之個(gè)人資料。”隱秘個(gè)人資料和公開個(gè)人資料對(duì)應(yīng)，是指不為社會(huì)公開的個(gè)人資料。將個(gè)人資料劃分為公開個(gè)人資料和隱秘個(gè)人資料的意義在于公開個(gè)人資料，無論是否屬于敏感個(gè)人資料，都已經(jīng)喪失了隱私利益，不能取得敏感個(gè)人資料的特殊保護(hù)。

5、以個(gè)人資料的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人資料可以分為屬人的個(gè)人資料和屬事的個(gè)人資料。屬人的個(gè)人資料反映的是個(gè)人資料本人的自然屬性和自然關(guān)系，它主要包括本人的生物信息。屬事的個(gè)人資料反映的是本人的社會(huì)屬性和社會(huì)關(guān)系，它反映出資料本人在社會(huì)中所處的地位和扮演的角色。將個(gè)人資料劃分為屬人的個(gè)人資料和屬事的個(gè)人資料

個(gè)人資料還可以分為納稅資料、福利資料、醫(yī)療資料、刑事資料、人事資料、和戶籍資料等，不同的資料，具體的保護(hù)方式不同。

三、個(gè)人資料的主體

在個(gè)人資料主體的概念上，立法例將主體稱為“個(gè)人資料當(dāng)事人”[9].筆者主張采用“個(gè)人資料本人”的概念?！爱?dāng)事人”通常是指在訴訟中以自己名義，向國(guó)家司法機(jī)關(guān)請(qǐng)求確定其權(quán)利的人及其相對(duì)人。個(gè)人資料當(dāng)事人的概念，應(yīng)該指在個(gè)人資料收集、處理或利用過程中，以自己名義，向國(guó)家機(jī)關(guān)主張保護(hù)其權(quán)利之人。在未進(jìn)入國(guó)家權(quán)利救濟(jì)程序之前，似不宜稱為當(dāng)事人。另外，個(gè)人資料當(dāng)事人可能涉及個(gè)人資料本人以及擁有個(gè)人資料檔案權(quán)利的人（比如，個(gè)人資料合法持有者）。而個(gè)人資料保護(hù)的目的在于保護(hù)個(gè)人資料本人的權(quán)利，不包括其他個(gè)人資料合法持有者。因此應(yīng)選擇個(gè)人資料本人的概念。

個(gè)人資料的主體在立法上的分歧主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、關(guān)于法人。有觀點(diǎn)認(rèn)為，法人資料應(yīng)該與個(gè)人資料一并保護(hù)。他們認(rèn)為法人也有一般人格權(quán)，法人的一般人格權(quán)應(yīng)該受到平等保護(hù)；并且，對(duì)法人資料和個(gè)人資料的一并保護(hù)，可以防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手掌握法人營(yíng)業(yè)資料；奧地利政府還主張，法人資料由自然人組成，保護(hù)法人就是保護(hù)自然人。主張將法人資料與個(gè)人資料一并保護(hù)的立法例還有挪威與盧森堡等少數(shù)國(guó)家。筆者主張資料保護(hù)主體（data subjects）應(yīng)以“自然人”（inpiduals）為限，反對(duì)將法人資料一并保護(hù)。首先，個(gè)人資料保護(hù)的法理淵源于一般人格權(quán)理論，而一般認(rèn)為法人不存在一般人格權(quán)；其次，法人資料的價(jià)值和功用和自然人不同，法人資料和個(gè)人資料應(yīng)該由不同的法律分別保護(hù)。法人資料應(yīng)該由民法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法分別就商業(yè)秘密技術(shù)訣竅以及商業(yè)信譽(yù)進(jìn)行保護(hù)；最后，法人欲使起資料獲得資料保護(hù)法的保護(hù)，其必須同意將法人信息（包括商業(yè)秘密）記錄為資料、制作為檔案并向主管機(jī)關(guān)申報(bào)。這樣做反而不利于保護(hù)法人商業(yè)秘密。從各國(guó)立法例來看，大部分國(guó)家采否定的立場(chǎng)，對(duì)保護(hù)主體做狹義的解釋，將法人等社會(huì)團(tuán)體的資料排除在資料保護(hù)法的范圍之外。

2、關(guān)于死者與胎兒。英國(guó)1984年《資料保護(hù)法》規(guī)定：“個(gè)人資料是由有關(guān)一個(gè)活著的人的信息組成的資料，對(duì)于這個(gè)人，可以通過該信息（或通過資料用戶擁有的該信息的其它信息）識(shí)別出來，該信息包括對(duì)有關(guān)個(gè)人的評(píng)價(jià)，但不包括對(duì)個(gè)人資料用戶表示的意圖?！逼?998年《資料保護(hù)條例》也堅(jiān)持了“活著的人”的規(guī)定。我國(guó)臺(tái)灣《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》的施行細(xì)則也明確規(guī)定，個(gè)人資料是指有生命的自然人的資料，不包括已死亡之人。這種觀點(diǎn)的理由是，個(gè)人資料保護(hù)的是自然人的一般人格權(quán)，已死亡之人的人格權(quán)已不存在。筆者認(rèn)為，因?yàn)樗勒唠m然已沒有主體資格，但是死者遺留的個(gè)人資料應(yīng)受到同樣的尊重和保護(hù)。對(duì)死者遺留個(gè)人資料保護(hù)的一方面是為了保護(hù)正常的社會(huì)秩序和尊重善良風(fēng)俗，另一方面是保護(hù)死者遺留個(gè)人資料涉及到的人。歐洲理事會(huì)對(duì)1992年《理事會(huì)資料保護(hù)條例》的修改建議稿規(guī)定：“個(gè)人資料是指有關(guān)一個(gè)可識(shí)別的自然人的任何信息，不局限于以可處理形式存在的信息，它包括任何種類和任何形式的信息，只要這種信息是有關(guān)個(gè)人的，不論是活著的人還是死去的人；并且只要這個(gè)人或這些人可以識(shí)別?！?/p>

胎兒分娩前的診斷資料，一般不認(rèn)為是“胎兒”個(gè)人資料，而應(yīng)該作為該胎兒母親的個(gè)人資料，因?yàn)樽匀蝗耸加诔錾?/p>

3、關(guān)于家庭。有觀點(diǎn)認(rèn)為，個(gè)人資料的主體“個(gè)人”既包括“既包括自然人，也包括自然人組成的家庭”[10].筆者認(rèn)為，個(gè)人資料的主體范圍不應(yīng)該包括家庭，也沒有必要包括。從名稱上講，“個(gè)人”是一個(gè)排除組織體（包括家庭）的概念，更為重要的以自然人為主體就可以達(dá)到保護(hù)目的。所謂的“家庭資料”可以分解為家庭成員的個(gè)人資料，把家庭納入個(gè)人資料主體不僅僅和‘個(gè)人'矛盾，而且沒有任何現(xiàn)實(shí)和法律意義。從各國(guó)立法上一般是不包括家庭的。美國(guó)《隱私權(quán)法》在定義中規(guī)定：“'個(gè)人'是指美國(guó)公民或者在美國(guó)的永久居住權(quán)得到合法承認(rèn)的外國(guó)人?！盵11]

4、關(guān)于外國(guó)人。有人認(rèn)為個(gè)人資料保護(hù)法的主體應(yīng)包括外國(guó)人，其主要理由是：網(wǎng)絡(luò)具有無國(guó)界的特色，因此在電腦處理個(gè)人資料時(shí)外國(guó)人的個(gè)人資料應(yīng)得到保護(hù)法的保護(hù)?！稓W盟個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》將外國(guó)人適用于本國(guó)法與否視為符不符合指令第25所謂的‘適當(dāng)程度'之一。[12]筆者認(rèn)為，保護(hù)法應(yīng)該對(duì)外國(guó)人的個(gè)人資料實(shí)施同等保護(hù)。但是，并不是說個(gè)人資料本人就包含“外國(guó)人”。個(gè)人資料保護(hù)法是內(nèi)國(guó)法，不能將外國(guó)人包含在“本人”的范疇，而是通過涉外條款對(duì)外國(guó)人的個(gè)人資料實(shí)行平等保護(hù)。

四、個(gè)人資料的保護(hù)模式

有觀點(diǎn)認(rèn)為，個(gè)人資料是一種財(cái)產(chǎn)利益，法律應(yīng)采取所有權(quán)模式保護(hù)個(gè)人資料。這種觀點(diǎn)認(rèn)為：“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人資料采集者將成千上萬的個(gè)人資料采集起來的目的并不是為了了解個(gè)體，而是要把整個(gè)具有某種共同特征的主體的個(gè)人資料按一定的方式組成資料庫(kù)，以該資料庫(kù)所反映的某種群體的共性來滿足其自身或其它資料庫(kù)使用人的需要”?！皩?duì)于資料采集者來說，獲得個(gè)人資料不是目的，而是一種手段，是建立和擴(kuò)展財(cái)源的一種途徑?！辈⒂纱说贸鼋Y(jié)論：“根據(jù)所有權(quán)原理，只要不與法律和公共利益相抵觸，所有權(quán)人均享有對(duì)個(gè)人資料的占有、使用、收益、處分權(quán)”；并認(rèn)為“個(gè)人資料的所有者是該資料的生成體個(gè)人，無論他人對(duì)主體個(gè)人資料的獲取方式與知悉程度如何，都不能改變個(gè)人資料的所有權(quán)歸屬” [13].筆者認(rèn)為，對(duì)個(gè)人資料的保護(hù)不應(yīng)采所有權(quán)模式。首先，個(gè)人資料具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值，但不能因此認(rèn)為個(gè)人資料就是財(cái)產(chǎn)權(quán)的客體。人格權(quán)的客體同樣具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值，如隱私、姓名、肖像等。其次，從各國(guó)立法上看，個(gè)人資料保護(hù)的價(jià)值取向主要在于保護(hù)個(gè)人資料表現(xiàn)的人格利益，彌補(bǔ)侵害個(gè)人資料帶來的精神損害。一般認(rèn)為，對(duì)所有權(quán)的侵害不發(fā)生人格損害，因此所有權(quán)保護(hù)模式不能達(dá)到保護(hù)本人人格利益的目的。

有人主張個(gè)人資料是一種隱私利益，因此，個(gè)人資料保護(hù)立法應(yīng)采取隱私權(quán)保護(hù)模式。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，從各國(guó)關(guān)于保護(hù)個(gè)人資料的立法或判例來看，大多有涉及隱私的情況，“‘個(gè)人資料'保護(hù)的目的，即在保護(hù)個(gè)人隱私”[14].美國(guó)1974年的個(gè)人資料保護(hù)立法冠以《隱私權(quán)法》的名稱就是一個(gè)典型代表。隱私權(quán)只能保護(hù)一部分個(gè)人資料和個(gè)人資料上的一部分權(quán)利。侵害個(gè)人資料的行為常常會(huì)導(dǎo)致與侵害個(gè)人隱私的法律竟合，因?yàn)閭€(gè)人資料和個(gè)人隱私確有交叉，比如敏感個(gè)人資料就涉及個(gè)人隱私問題。但不能因此將個(gè)人資料保護(hù)限于個(gè)人隱私保護(hù)。個(gè)人資料與個(gè)人隱私是不同的范疇。個(gè)人資料不同于個(gè)人隱私，對(duì)個(gè)人資料的保護(hù)也并不限于隱私利益。個(gè)人資料與個(gè)人隱私外延不同。一部分個(gè)人隱私表現(xiàn)為個(gè)人資料，還有一部分個(gè)人隱私以個(gè)人屬性的方式存在，這部分個(gè)人隱私的保護(hù)與個(gè)人資料保護(hù)無關(guān)。一部分個(gè)人資料表現(xiàn)有個(gè)人隱私，還有一部分個(gè)人資料與個(gè)人隱私無關(guān)，如所有的公開個(gè)人資料和瑣細(xì)個(gè)人資料，這部分個(gè)人資料的保護(hù)與隱私權(quán)無關(guān)。但本人仍享有對(duì)這部分資料的收集、處理與刪除的決定權(quán)，并且本人還享有查詢并更正資料內(nèi)容的等權(quán)利。

個(gè)人資料應(yīng)采取個(gè)人資料自決權(quán)的保護(hù)模式（投稿后修改）。我國(guó)憲法關(guān)于人格尊嚴(yán)的規(guī)定見第三十八條，該條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯?！比吮旧硎悄康?，人應(yīng)該自治、自決，凡是與人格形成與發(fā)展有關(guān)的情事，本人有權(quán)自己決定，并在此范圍內(nèi)，排除他決、他律或他治。誰(shuí)可以接近我們的資料，誰(shuí)就可以掌握、利用甚至歪曲我們的資料形象。個(gè)人資料的收集、處理或利用直接關(guān)系到個(gè)人資料本人的人格尊嚴(yán)，個(gè)人資料所體現(xiàn)的利益是公民的人格尊嚴(yán)的一部分，具體說就是本人對(duì)其個(gè)人資料所享有的全部利益。個(gè)人資料具有獨(dú)立的法律利益，應(yīng)賦予新的權(quán)利。這種權(quán)利就是“個(gè)人資料自決權(quán)”。個(gè)人資料自決權(quán)是指在個(gè)人資料收集、處理和利用過程中本人對(duì)其個(gè)人資料所享有的排他性的支配權(quán)或控制權(quán)，其權(quán)利內(nèi)容包括資料決定權(quán)、資料保密權(quán)、資料查詢權(quán)、資料更正權(quán)、資料封鎖權(quán)和資料刪除權(quán)。在國(guó)外判例上，德國(guó)聯(lián)邦于1983年12月15日做出的“人口普查法案”判決明確指出，“資料自決權(quán)”的法律基礎(chǔ)是德國(guó)憲法第一條第一項(xiàng)規(guī)定的“人性尊嚴(yán)”和第二條第一項(xiàng)規(guī)定的“人格自由發(fā)展”等基本法律規(guī)定。個(gè)人資料自決權(quán)保護(hù)模式就是保護(hù)個(gè)人資料的全部利益，賦予本人對(duì)其個(gè)人資料收集、儲(chǔ)存、處理的決定權(quán)。我國(guó)將來的個(gè)人資料立法，應(yīng)擯棄隱私保護(hù)的狹隘觀念和“隱私權(quán)”保護(hù)模式，以“個(gè)人資料自決權(quán)”為核心構(gòu)建個(gè)人資料保護(hù)體系。

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[1]《國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室副主任發(fā)表的講話（二）》.

[2]范江真微：《政府信息公開與個(gè)人隱私之保護(hù)》，《法令月刊》第52卷第5期。

[3] 參見陳起行：《資訊隱私權(quán)法律探討——以美國(guó)法為中心》，《政大法學(xué)評(píng)論》第64期。

[4]參見張淑奇、王齊莊編著：《電子商務(wù)環(huán)境的信息系統(tǒng)》，武漢大學(xué)出版社2000年版第13-14頁(yè)。

[5]許文義：《個(gè)人資料保護(hù)法論》，三民書局股份有限公司2001年版，第27頁(yè)。

[6] 范江真微：《政府信息公開與個(gè)人隱私之保護(hù)》，《法令月刊》第52卷第5期。

[7] 陳起行：《信息隱私權(quán)法理探討——以美國(guó)法為中心》，《政大法律評(píng)論》2000年第64期。

[8] 國(guó)家保密局法規(guī)處編：《德國(guó)荷蘭保密法律制度》，金城出版社，2001年版第39頁(yè)。

[9] 參見我國(guó)臺(tái)灣《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》第三條第八款：“當(dāng)事人：指?jìng)€(gè)人資料之本人?！?/p>

[10]馬秋楓等著：《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的法律問題》，人民郵電出版社，1998年版第176頁(yè)。

[11]國(guó)家保密局法規(guī)處編：《美國(guó)保密法律制度》，金城出版社，2001年版第298頁(yè)。

[12] 邱建勛：《從電子商務(wù)之面向探討網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)》，我國(guó)臺(tái)灣中正大學(xué)電訊傳播研究所研究生畢業(yè)論文。