導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇公共安全教育論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

工企業(yè)具有易燃易爆、有毒有害、高溫、高壓、深冷、連續(xù)作業(yè)、點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣等特點(diǎn)，生產(chǎn)過(guò)程中有較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此,安全工作是化工生產(chǎn)中的首要工作。而安全教育則是安全工作的主要內(nèi)容，是搞好安全生產(chǎn)，防范違章指揮、違章作業(yè)，降低事故損失，提高經(jīng)濟(jì)效益，建立企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)。然而安全教育所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較慢，不能立竿見影，是造成人們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全教育重視不夠的主要原因，一些企業(yè)行動(dòng)上走過(guò)場(chǎng)，方法簡(jiǎn)單陳舊，沒有達(dá)到其應(yīng)有的效果。

1化工安全教育的重要性

化工生產(chǎn)所涉及到的原材料、半成品及成品一般為有害有毒、腐蝕性強(qiáng)、易燃易爆的物質(zhì),因此具有危險(xiǎn)性,而隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代化工生產(chǎn)也隨之提出了更高的要求,其生產(chǎn)流程、生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)規(guī)模的不斷發(fā)展,使其生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)因素也隨之增加?；诖?化工企業(yè)員工必須掌握化工安全的相關(guān)知識(shí)。只有積極進(jìn)行化工安全教育、提高員工安全意識(shí)及能力,才能從源頭上減少化工生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2加強(qiáng)安全教育，提高全體員工的工作意識(shí)和安全技能

安全教育是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是保證安全生產(chǎn)的重要手段，通過(guò)教育培訓(xùn)提高管理者和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感，增強(qiáng)對(duì)安全法規(guī)和安全規(guī)章制度執(zhí)行的自覺性，能使員工掌握安全知識(shí)，提高安全操作技能。

2.1根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)安全教育進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃。安全教育計(jì)劃必須與企業(yè)發(fā)展要求和方向一致。安全教育是企業(yè)員工培訓(xùn)的一部分內(nèi)容，必須和人力開發(fā)工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。當(dāng)前的用人機(jī)制使員工在企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)較快，員工的工作內(nèi)容不斷變化，但卻沒有配套的安全教育計(jì)劃。企業(yè)在對(duì)各類人才的培養(yǎng)戰(zhàn)略中必須體現(xiàn)安全教育計(jì)劃。實(shí)踐證明，合理、系統(tǒng)的安全教育計(jì)劃是做好安全教育的前提。

2.2針對(duì)不同層次的員工選擇適當(dāng)?shù)慕逃齼?nèi)容和方式，加強(qiáng)教育考核，增強(qiáng)安全教育效果。如何有針對(duì)性的對(duì)不同層次的員工進(jìn)行教育，是提高員工的安全意識(shí)和安全技能的根本所在。對(duì)中層以上管理人員必須加強(qiáng)安全意識(shí)教育，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員必須加強(qiáng)基本安全技術(shù)教育。鑒于他們的職責(zé)、分工和工作需要，教育內(nèi)容應(yīng)為國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，企業(yè)制度為主，使他們?cè)跊Q策、組織和指揮生產(chǎn)時(shí)不發(fā)生違規(guī)違章現(xiàn)象。對(duì)一般員工加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)和安全作業(yè)規(guī)程的教育。對(duì)他們的安全教育應(yīng)根據(jù)其工作崗位性質(zhì)，偏重于以下兩個(gè)方面：一是安全思想教育，通過(guò)教育使他們認(rèn)識(shí)到由于安全意識(shí)淡薄而引起的事故會(huì)對(duì)國(guó)家、企業(yè)、家庭、個(gè)人造成的危害和傷害，進(jìn)而建立起居安思危的防范意識(shí)，牢固樹立起事事安全第一的思想，從而在工作中自覺遵章守紀(jì)，讓“三不傷害”成為職工的自覺行為。二是教育他們正確操作避免事故的具體方法。通過(guò)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全措施等，使他們了解和掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全知識(shí)，并能靈活應(yīng)用，從而避免各類事故的發(fā)生，達(dá)到安全教育的目的。教育方式可分為自學(xué)、授課、講座、看錄像等形式。教育考核中采用學(xué)分制，每年拿到規(guī)定的學(xué)習(xí)才能算及格，否則不能參加次年的職稱、職務(wù)的評(píng)聘等工作，并且和經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤。

3制定員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展多樣式培訓(xùn)教學(xué)方法

3.1新入廠人員培訓(xùn)。由于化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的特殊性，即介質(zhì)多為易燃易爆、有毒、有腐蝕性；設(shè)備多屬高溫高壓、深冷負(fù)壓，工藝條件復(fù)雜；對(duì)從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)要求嚴(yán)格。因此，把好進(jìn)門關(guān)，對(duì)各類新入廠人員講授進(jìn)入化工企業(yè)所必須具備的安全知識(shí)就是較為關(guān)鍵的一環(huán)。近年我公司新入廠人員構(gòu)成主要是新招的大、中專院校畢業(yè)生、技校畢業(yè)生，外單位調(diào)入本公司人員，臨時(shí)工以及外來(lái)農(nóng)民工、相關(guān)行業(yè)實(shí)習(xí)人員。從新入廠人員構(gòu)成可以明顯看出，他們的大多對(duì)企業(yè)的安全要求及安全知識(shí)知之甚少，特別是對(duì)于南化這樣的化工生產(chǎn)企業(yè)的安全知識(shí)，可以說(shuō)入廠安全教育，是完成新入廠人員從無(wú)到有的“啟蒙”教育。企業(yè)應(yīng)對(duì)新職工嚴(yán)格實(shí)施三級(jí)安全教育培訓(xùn)。首先是公司級(jí)（一級(jí)）安全教育，講授黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生產(chǎn)重要意義、一般安全知識(shí)、本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、同行業(yè)重大事故案例、廠規(guī)廠紀(jì)、入廠后安全注意事項(xiàng)、工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防、防火等知識(shí)，其次是分廠級(jí)（二級(jí)）安全教育，內(nèi)容包括分廠生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、主要設(shè)備性能、安全技術(shù)規(guī)程和制度、事故教訓(xùn)、防塵防毒設(shè)施使用及安全注意事項(xiàng)，最后班組級(jí)（三級(jí)）安全教育，教育內(nèi)容包括崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點(diǎn)，主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理，操作注意事項(xiàng)、崗位責(zé)任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、事故案例及預(yù)防措施，安全裝置和工（器）具，個(gè)人防護(hù)用品，防護(hù)器具和消防器材的使用方法等。

3.2在職員工安全教育培訓(xùn)。企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)，是企業(yè)安全工作中一個(gè)永恒不變的課題。企業(yè)改革的深化及生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，要求職工的安全素質(zhì)和技能必須同時(shí)跟上。培訓(xùn)內(nèi)容及課程設(shè)置應(yīng)依據(jù)：a.當(dāng)前國(guó)家對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)要求，新頒布的安全法律、條例；b.國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢(shì)以及同行業(yè)安全生產(chǎn)狀況；c.安全生產(chǎn)的新理論、新科技；d.當(dāng)前本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，安全工作內(nèi)容，安全薄弱環(huán)節(jié)，成就得失，安全專項(xiàng)整治要求和內(nèi)容，企業(yè)安全隱患通報(bào)等；e.安全基礎(chǔ)“知識(shí)”回顧。

3.3安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。國(guó)家出臺(tái)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，使企業(yè)安全生產(chǎn)有法可依，是企業(yè)步入安全生產(chǎn)法制化軌道的有力舉措，學(xué)懂、掌握、貫徹落實(shí)十分重要，是人們履行安全生產(chǎn)職責(zé)的具體體現(xiàn)，就國(guó)家出臺(tái)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例均要進(jìn)行宣講和學(xué)習(xí)，弄清意義、內(nèi)容、責(zé)任、在工作中加以落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行。

3.4特種作業(yè)人員的培訓(xùn)?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》以及《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的要求：所有特種作業(yè)人員必須持證上崗。因此，公司對(duì)特殊作業(yè)人員培訓(xùn)工作應(yīng)拔出?？睿ＷC培訓(xùn)時(shí)間及培訓(xùn)質(zhì)量，建立健全特種作業(yè)人員檔案，經(jīng)過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作考核合格者，發(fā)給特種作業(yè)人員證方可上崗。結(jié)束語(yǔ)化工安全教育對(duì)于減少化工生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素有著一定的作用,也是減少化工事故頻發(fā)、降低化工事故傷害的重要手段?；て髽I(yè)必須充分重視化工安全教育工作,并積極開展化工安全教育培訓(xùn)工作,以培養(yǎng)出精通相關(guān)理論知識(shí)的管理人才及企業(yè)員工?；て髽I(yè)安全生產(chǎn)秉承以人為本的理念,積極實(shí)行化工安全教育,對(duì)實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)、保護(hù)人民群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起著積極的促進(jìn)作用。

作者:劉麗 單位:黑龍江盛安民用爆破公司鶴崗分公司

參考文獻(xiàn)

篇2

本專業(yè)培養(yǎng)掌握安全科學(xué)、技術(shù)、管理和職業(yè)健康理論、基礎(chǔ)知識(shí)和技能，具備專門從事礦山、能源安全工程設(shè)計(jì)，研究，檢測(cè)，評(píng)價(jià)，監(jiān)察和管理等工作能力的應(yīng)用型工程技術(shù)專業(yè)人才。畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識(shí)和能力：具有較好的人文社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)、較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感、工程職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)；具有從事安全專業(yè)所需的自然科學(xué)知識(shí)和一定的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)；具有一定的國(guó)際視野和跨文化交流、競(jìng)爭(zhēng)與合作的能力；具有工程制圖、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理及分析的能力；掌握文獻(xiàn)檢索及運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲得相關(guān)信息的方法，了解本專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)、領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)行業(yè)政策、法律和法規(guī)；掌握安全科學(xué)、工程、管理、職業(yè)健康的基本理論、知識(shí)和技能；具備從事安全工程方面的設(shè)計(jì)、研究、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、監(jiān)察和管理等工作的能力；具有綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析并解決安全工程問(wèn)題的能力以及從事特定行業(yè)安全新工藝、新技術(shù)開發(fā)與設(shè)計(jì)的初步創(chuàng)新能力；具有一定的組織管理、較強(qiáng)的人際交往能力、應(yīng)對(duì)危機(jī)突發(fā)事件的能力。

1.2課程體系的構(gòu)思

為更好地體現(xiàn)安全工程專業(yè)以“社會(huì)需求為根本，工程實(shí)際為背景，技術(shù)為主線，強(qiáng)化學(xué)生的安全工程意識(shí)、素質(zhì)、實(shí)踐能力”的培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置了課程體系。主要包括課程設(shè)置和實(shí)踐環(huán)節(jié)。課程設(shè)置涉及數(shù)學(xué)與其他自然科學(xué)類、工程基礎(chǔ)類、專業(yè)基礎(chǔ)類和專業(yè)類課程。其中數(shù)學(xué)類課程包括：高等及工程數(shù)學(xué)；自然科學(xué)類課程包括大學(xué)物理、化學(xué)及相關(guān)基本實(shí)驗(yàn)等知識(shí)；工程基礎(chǔ)類課程包括：工程及流體力學(xué)與流體機(jī)械、電工學(xué)、機(jī)械制圖、機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)；專業(yè)基礎(chǔ)類課程包括：安全科學(xué)基礎(chǔ)、系統(tǒng)、人機(jī)工程、管理、生產(chǎn)法律法規(guī)；專業(yè)類課程包括：煤礦開采學(xué)、礦井通風(fēng)、瓦斯防治技術(shù)、礦井火災(zāi)防治理論與技術(shù)、礦井粉塵防治理論與技術(shù)、頂板災(zāi)害與防治、礦井水害防治技術(shù)。主要教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)包括軍事訓(xùn)練，社會(huì)實(shí)踐，金工、電工、認(rèn)識(shí)、生產(chǎn)、畢業(yè)等實(shí)習(xí)，通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定，礦山企業(yè)安全現(xiàn)狀調(diào)查，煤礦開采學(xué)，礦井通風(fēng)，瓦斯防治技術(shù)，井巷工程等課程設(shè)計(jì)等。

1.3實(shí)施方案的構(gòu)建

第一，以工程項(xiàng)目為載體。根據(jù)CDIO的構(gòu)思-設(shè)計(jì)-實(shí)現(xiàn)-運(yùn)作的企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的過(guò)程，設(shè)計(jì)工程教育的教學(xué)過(guò)程，在不同教學(xué)學(xué)年循序漸進(jìn)地設(shè)計(jì)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)項(xiàng)目，結(jié)合整合過(guò)后的課程，完成以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的探究式工程教育過(guò)程。本專業(yè)涉及面廣，學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)培養(yǎng)的一體化實(shí)施項(xiàng)目。第二，以校企合作為依托。通過(guò)校企合作、開放式辦學(xué)模式，可以彌補(bǔ)學(xué)校辦學(xué)資源的不足，共享企業(yè)資源。實(shí)現(xiàn)途徑包括與企業(yè)共建實(shí)習(xí)、人才培養(yǎng)等基地，工程研發(fā)中心；學(xué)校與企業(yè)共同制定培養(yǎng)方案，以企業(yè)需要的人才為培養(yǎng)目標(biāo)，縮短學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)需求之間的距離；以“頂崗”實(shí)習(xí)的方式，讓學(xué)生進(jìn)入煤礦企業(yè)，鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力、動(dòng)手能力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，促進(jìn)理論知識(shí)與工程實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。第三，以師資建設(shè)為保障。為了適應(yīng)當(dāng)今工程教育發(fā)展和技術(shù)變革的大環(huán)境，尤其是CDIO工程教育理念的新要求，教師自身要積極做出努力，在教學(xué)活動(dòng)中不斷探索并改進(jìn)教學(xué)方法?！半p師型”教師的培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)工程教育理念的必然，亦是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

篇3

勞動(dòng)安全作為我國(guó)慣用的勞動(dòng)保護(hù)一詞的代名詞已經(jīng)使用多年。近年來(lái)，職業(yè)安全健康（OccupationalHealthandSafety，OHS，我國(guó)有時(shí)叫職業(yè)安全衛(wèi)生）又耳熟能詳。但是職業(yè)安全健康的學(xué)科內(nèi)涵，目前有許多不同理解，也有不同的表達(dá)方式。尤其是我國(guó)高等學(xué)校1990年以來(lái)，新興的專業(yè)安全工程與職業(yè)安全健康專業(yè)的聯(lián)系日益增多，很有必要將其混淆之處加以澄清。這也是一個(gè)關(guān)系到國(guó)家職業(yè)安全水平、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問(wèn)題。

安全工程專業(yè)在我國(guó)正經(jīng)歷一個(gè)從無(wú)到有、逐步發(fā)展的過(guò)程。但應(yīng)該看到，這個(gè)專業(yè)的本科、研究生教育方案還不是那么成熟，學(xué)校招生、學(xué)生就業(yè)、社會(huì)人才需求等諸方面還存在許多不協(xié)調(diào)因素。筆者通過(guò)中外案例對(duì)比研究，闡述了一些個(gè)人觀點(diǎn)，供業(yè)界人士討論。

2學(xué)科對(duì)應(yīng)關(guān)系比較研究

2.1學(xué)科分類概述

英聯(lián)邦國(guó)家（這里主要指英國(guó)、澳大利亞、加拿大、新西蘭等，下同）和美國(guó)等西方國(guó)家的高等教育學(xué)科分類與我國(guó)有所不同。我國(guó)教育部在1998年《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中將本科招生學(xué)科分為11個(gè)學(xué)科門類，每個(gè)學(xué)科門類下設(shè)類，類下設(shè)學(xué)科，學(xué)科數(shù)量多達(dá)數(shù)百個(gè)；在1997年的《碩士、博士研究生招生目錄》中將研究生招生專業(yè)分為12個(gè)一級(jí)學(xué)科，其下的二級(jí)學(xué)科數(shù)量也多達(dá)數(shù)百個(gè)，學(xué)科分類十分詳盡具體。

而西方國(guó)家的高等教育學(xué)科分類一般只設(shè)大類（類似于我國(guó)本科招生目錄中的學(xué)科門類和研究生招生目錄中的一級(jí)學(xué)科），大學(xué)中一般按學(xué)科大類設(shè)學(xué)院（Faculty），有文學(xué)藝術(shù)及社會(huì)科學(xué)、理學(xué)、工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)與園藝學(xué)、法學(xué)等10個(gè)左右學(xué)院。如果某個(gè)學(xué)科具有較大優(yōu)勢(shì)和規(guī)模則可能設(shè)有專門學(xué)院。學(xué)院根據(jù)師資、社會(huì)人才需求、課程需求狀況設(shè)置不同的教學(xué)方案（Program）或開展科學(xué)研究。教學(xué)方案設(shè)置靈活，且比較準(zhǔn)確地反映業(yè)界人才需求趨勢(shì)。

2.2公共健康與安全科學(xué)技術(shù)

在西方國(guó)家有一個(gè)研究領(lǐng)域名為公共健康（PublicHealth），它依關(guān)系密切程度分別是管理學(xué)（勞動(dòng)關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程管理、人力資源管理）、工學(xué)（人機(jī)工程學(xué)、行業(yè)安全工程）、醫(yī)學(xué)（職業(yè)病）、社會(huì)科學(xué)（心理學(xué)、行為科學(xué)）的交叉學(xué)科。因此，公共健康學(xué)科在不同大學(xué)中可能分布在管理學(xué)院、工學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、社會(huì)科學(xué)學(xué)院（學(xué)科大類）等，也可能獨(dú)立于上述相關(guān)學(xué)院直接設(shè)置在大學(xué)首腦管理之下的研究中心或教學(xué)單位。

公共健康研究領(lǐng)域的內(nèi)涵為職業(yè)安全健康、環(huán)境安全健康、老齡人口健康、兒童安全健康、體育娛樂(lè)活動(dòng)與設(shè)施中的安全健康問(wèn)題及交通安全、災(zāi)害等與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的課題，研究對(duì)象大體可概括為人類活動(dòng)（廣義生存活動(dòng)，包括娛樂(lè)、休閑）中的安全、健康相關(guān)因素與損失控制。

我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)科分類與代碼》，（GB／T13745—1992）中的“安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科”的研究對(duì)象是人類活動(dòng)（廣義）的負(fù)效應(yīng)（依重要程度分別為人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、效率降低等）問(wèn)題。研究各種負(fù)效應(yīng)的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、預(yù)防與損失控制策略。當(dāng)然預(yù)防與損失控制策略包括管理、工程、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等多種手段。

以上比較可以看出，安全科學(xué)技術(shù)和公共健康學(xué)科領(lǐng)域的內(nèi)涵大部分是相同的（見下圖）。

2.3職業(yè)安全健康與安全工程

在英聯(lián)邦國(guó)家和美國(guó)，職業(yè)安全健康是公共健康學(xué)科領(lǐng)域的一部分，相當(dāng)于其中的一個(gè)研究方向。它研究組織及其成員在職業(yè)活動(dòng)中的安全、健康、財(cái)產(chǎn)損失、效率影響等問(wèn)題，也可以通俗地說(shuō)主要解決企事業(yè)單位職業(yè)活動(dòng)中的人身安全健康與財(cái)產(chǎn)損失問(wèn)題。我國(guó)教育部的安全工程或安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的研究?jī)?nèi)容是安全科學(xué)技術(shù)的一部分，盡管在各種學(xué)科分類中并未指明這一點(diǎn)。從名稱來(lái)看，安全工程學(xué)科以人類活動(dòng)中各種負(fù)效應(yīng)的預(yù)防與損失控制策略的工程解決為研究對(duì)象，但就目前發(fā)展實(shí)際來(lái)說(shuō)，研究范圍基本限于職業(yè)活動(dòng)，而解決方案卻不限于工程解決（因此，可以說(shuō)“安全工程”這個(gè)專業(yè)名稱不能恰當(dāng)反應(yīng)目前這個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的研究?jī)?nèi)

容；如果稱為“安全科學(xué)技術(shù)”則更為貼切，內(nèi)涵范圍也更廣泛一些；盡管如此，筆者仍沿用“安全工程”一詞）。所以，我國(guó)的“安全工程”和西方國(guó)家的職業(yè)安全健康學(xué)科（以下為敘述方便統(tǒng)稱二者為“安全學(xué)科”）的內(nèi)涵基本一致，都是以組織為研究邊界，以職業(yè)活動(dòng)為研究對(duì)象，他們是基本對(duì)應(yīng)的。因此，專業(yè)學(xué)歷教育方案（主要是課程設(shè)置方案）具有可比性，是可以相互借鑒的。這正是筆者的研究基礎(chǔ)。

3程設(shè)置方案研究

據(jù)前闡述，安全學(xué)科是一個(gè)管理學(xué)、理學(xué)與工程學(xué)、心理學(xué)及醫(yī)學(xué)的交叉學(xué)科，所以4個(gè)方面的教學(xué)內(nèi)容均是必須的，但課程類別比例在中外專業(yè)教育方案中差別巨大。筆者對(duì)美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞及我國(guó)的安全學(xué)科專業(yè)學(xué)歷教育方案作了對(duì)比研究。

3.1研究案例選取

研究英聯(lián)幫國(guó)家的安全學(xué)科學(xué)歷教育方案可以發(fā)現(xiàn)，由于歷史淵源，它們具有基本一致的特點(diǎn)，因此，選取案例時(shí)只取1所英國(guó)大學(xué)（GreenwichUniversity）、3所澳大利亞大學(xué)（EdithCowanUniversity，UniversityOfCentralQueensland，CurtinUniversity）的案例。美國(guó)與英聯(lián)邦國(guó)家的情形稍有差別，選取2所大學(xué)（1ndianaUniversityOfPennsylvania，WestVirginiaUniversity）的方案作為案例。中國(guó)的方案較易獲取，且各校方案差別很大，尤其是核心課程設(shè)置各校有明顯差別，故選取5所大學(xué)的方案進(jìn)行比較研究。

3.2核心課程類別

觀察所有選取案例發(fā)現(xiàn)，安全學(xué)科學(xué)歷教育方案中的核心課程可以分為4類，即通用于各行業(yè)的安全科學(xué)方法論類、工程技術(shù)類、醫(yī)學(xué)類和心理學(xué)類。各類課程比例如表1所示。

3.3比較分析

分析選取案例的具體方案，可以得到如下認(rèn)識(shí)

（1）課程設(shè)置基本思想不同

我國(guó)安全學(xué)科專業(yè)課程設(shè)置基本思想是設(shè)置廣泛的（或有側(cè)重的）工程背景課、工程安全課程，設(shè)置少量安全科學(xué)方法論課程，設(shè)置極少量（或不設(shè)置）醫(yī)學(xué)、心理學(xué)類課程，旨在使學(xué)生掌握或有側(cè)重地掌握各種工程技術(shù)及相應(yīng)的安全技術(shù)，加上少量安全科學(xué)通用知識(shí)，以便主要用工程技術(shù)、次要用管理手段解決安全問(wèn)題。學(xué)生的就業(yè)崗位主要是工程技術(shù)人員。

而西方國(guó)家在方案中課程設(shè)置的基本思想是設(shè)置大量的通用安全科學(xué)課程，以便解決各個(gè)行業(yè)中具有共性的安全健康問(wèn)題，設(shè)置少量行業(yè)（不只是工業(yè)，還有農(nóng)業(yè)、教育、運(yùn)輸業(yè)等）背景課及行業(yè)安全課程，輔之以一定比例的醫(yī)學(xué)、心理學(xué)類課程，使學(xué)生重點(diǎn)掌握通用安全科學(xué)技術(shù)方法知識(shí)，學(xué)生的就業(yè)崗位主要是各個(gè)職業(yè)領(lǐng)域的安全管理人才。

（2）專業(yè)基礎(chǔ)課程設(shè)置不同

英、美國(guó)家的方案中以管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、流行病學(xué)、心理學(xué)等為職業(yè)安全學(xué)科的主要專業(yè)基礎(chǔ)課，有時(shí)輔以少量工程基礎(chǔ)課程。我國(guó)的方案以力學(xué)、電學(xué)、各類工程學(xué)為專業(yè)基礎(chǔ)課。

（3）生源和獲取作為專業(yè)課基礎(chǔ)的必要知識(shí)的途徑不同

我國(guó)安全專業(yè)的學(xué)生基本上是剛剛完成12年基礎(chǔ)教育的應(yīng)屆畢業(yè)生，知識(shí)連貫性好，但缺乏社會(huì)與工作經(jīng)驗(yàn)，獲取專業(yè)知識(shí)之前，他們?cè)诖髮W(xué)一、二年級(jí)通過(guò)學(xué)習(xí)設(shè)置穩(wěn)定的工學(xué)基礎(chǔ)課程獲取基礎(chǔ)知識(shí)。這些基礎(chǔ)課除數(shù)學(xué)以外基本上是按安全健康事故發(fā)生的能量誘因設(shè)置的，如力學(xué)（機(jī)械能）、熱學(xué)（熱能）、輻射（輻射能）、電學(xué)（電能）、化學(xué)（化學(xué)能）等。能量的釋放是安全事故發(fā)生的直接原因，管理是根本原因。

西方國(guó)家安全專業(yè)的學(xué)生很大一部分是有工作經(jīng)驗(yàn)或受過(guò)其他專業(yè)高等教育的成年人，他們獲取基礎(chǔ)知識(shí)有多種途徑，有著不同的知識(shí)背景，對(duì)人文、社會(huì)、心理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有較好的理解，對(duì)解決安全健康問(wèn)題有較多的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)學(xué)習(xí)專業(yè)課十分有利。

（4）課程穩(wěn)定性、通用性不同

英聯(lián)邦國(guó)家的方案在各大學(xué)之間變化不大，比較穩(wěn)定，通用程度高，但工程技術(shù)性較弱。安全工程專業(yè)在我國(guó)開始的時(shí)間較短，教學(xué)方案在各校之間變化較大，還很不穩(wěn)定。如研究的我國(guó)5個(gè)教學(xué)方案中只有一個(gè)方案中設(shè)置了急救技術(shù)課，只有一個(gè)方案中設(shè)置了組織行為學(xué)課程，只有一個(gè)方案?jìng)?cè)重化工行業(yè)安全等。類似這種“一”的問(wèn)題還有很多，說(shuō)明我國(guó)具有相同專業(yè)的大學(xué)間還需要加強(qiáng)交流。由于我國(guó)的方案目標(biāo)是培養(yǎng)工學(xué)學(xué)位，而工學(xué)有多個(gè)領(lǐng)域，教學(xué)方案必然有所側(cè)重，所以通用性較差是明顯的。美國(guó)教學(xué)方案的課程穩(wěn)定性居于英聯(lián)邦國(guó)家和中國(guó)之間。

（5）課程重點(diǎn)不同

方案對(duì)比還可以知道，在安全專業(yè)的教學(xué)中，英聯(lián)邦國(guó)家重視安全管理，美國(guó)重視技術(shù)方面的工業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題，中國(guó)重視安全問(wèn)題的工程解決手段。

（6）課程范圍不同

我國(guó)方案中的課程普遍沒有涉及西方國(guó)家中常見的勞動(dòng)關(guān)系（1ndustrialRelations）問(wèn)題。勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際上是雇主（或行業(yè)協(xié)會(huì)）、雇員（或工會(huì)）、政府三方間的關(guān)系，正確處理這個(gè)關(guān)系對(duì)改善雇員的職業(yè)安全健康水平有著重要作用，這也是職業(yè)安全健康學(xué)科與管理學(xué)科交叉的一個(gè)重要方面。事實(shí)上有些國(guó)家的職業(yè)安全健康立法是三方協(xié)商的結(jié)果，也規(guī)定了三方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。我國(guó)方案中還對(duì)一些公共安全課程有所涉及，如道路安全、車輛安全、大氣環(huán)境等，而英、美國(guó)家方案中的課程內(nèi)容基本限于職業(yè)活動(dòng)。

（7）研究生培養(yǎng)方案方面的差別

所研究的方案中，英、美國(guó)家安全學(xué)科研究生學(xué)習(xí)的課程同大學(xué)課程內(nèi)容深度差別不大，廣度大不相同，研究工作內(nèi)容當(dāng)然更是不同。我國(guó)方案中研究生和本科的課程是嚴(yán)格分開的，課程深度循序漸進(jìn)。

（8）課程方案的影響因素不同

課程設(shè)置方案與所在學(xué)院、大學(xué)的師資力量有關(guān)，我國(guó)許多安全工程專業(yè)設(shè)置在資源工程、環(huán)境工程及其他工程學(xué)院內(nèi)，不可避免地降低了教學(xué)方案中通用課程的比例。此外，英美國(guó)家在制定課程方案時(shí)常常聽取工業(yè)界的意見，對(duì)學(xué)生就業(yè)極為有利。事實(shí)上，澳大利亞的六級(jí)安全中，高等教育層次準(zhǔn)確地對(duì)應(yīng)著工業(yè)界相應(yīng)的安全職位。我國(guó)安全專業(yè)人才的社會(huì)需求機(jī)制尚在建立和形成之中，但目前很不樂(lè)觀。主要原因是國(guó)家政策雖重視安全，但工業(yè)界的認(rèn)識(shí)還跟不上，所以安全專業(yè)崗位在招聘市場(chǎng)上十分少見。

3.4案例研究評(píng)述

筆者在研究中選取的案例，尤其是英、美國(guó)家的案例還十分有限，得到的研究結(jié)論是比較粗略的，需要進(jìn)一步深入研究才能得到教學(xué)方案間的定量可比關(guān)系。盡管如此，案例比較研究仍然顯示了中外安全學(xué)科學(xué)歷教育方案的明顯差別。希望這個(gè)研究能對(duì)我國(guó)的專業(yè)教育方案建設(shè)有參考價(jià)值。此外，對(duì)教學(xué)方案差別的分析都是客觀認(rèn)識(shí)，筆者也并沒有給出評(píng)論，目的在于提供真實(shí)資料。

篇4

油田建設(shè)工程項(xiàng)目存在工程量大、工作時(shí)間長(zhǎng)、施工承包商眾多、并存在層層分包的情況。盡管業(yè)主方非常重視，加大監(jiān)督檢查力度，但是一些施工單位領(lǐng)導(dǎo)為了眼前利益，對(duì)安全工作抱有僥幸心理，未能正確認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性，在安全培訓(xùn)工作方面僅限于應(yīng)付地方政府、業(yè)主方的要求，不愿意在培訓(xùn)方面過(guò)多地投入金錢和時(shí)間，從而使得現(xiàn)場(chǎng)施工人員特別是臨時(shí)用工人員未能及時(shí)、有效、全面的安全培訓(xùn)，導(dǎo)致整個(gè)施工隊(duì)伍的安全意識(shí)、素質(zhì)偏低。

1.2安全管理人員安全管理能力不足，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，把袒護(hù)當(dāng)成愛護(hù)

目前，大部分承包商單位的安全管理人員缺乏系統(tǒng)有效的安全培訓(xùn)，個(gè)別單位的專兼職安全員甚至未接受過(guò)專門的安全知識(shí)培訓(xùn)，導(dǎo)致了因忽視職業(yè)安全而違章指揮，削減甚至取消安全防護(hù)投入，簡(jiǎn)化安全管理制度，淡化安全檢查與整改，忽視安全的后果和重視安全生產(chǎn)所帶來(lái)的效益，很難對(duì)員工進(jìn)行有效的安全行為意識(shí)引導(dǎo)，從根本上消弱了培訓(xùn)效果。

1.3安全培訓(xùn)內(nèi)容不全面，存在一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象

油田建設(shè)工程是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)且施工難度復(fù)雜的項(xiàng)目，存在較多的不安全因素。電工、焊工、架子工、起重工工種繁多，造成的危險(xiǎn)也各不相同。但是目前安全培訓(xùn)工作形式千遍一律，而不是要根據(jù)各自所從事的工作特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)為培訓(xùn)就是老師講課，員工在下聽課而已，把培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)狹義化。承包商單位往往未設(shè)置專職培訓(xùn)人員，兼職培訓(xùn)人員安全知識(shí)面不全，安全教育存在走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，常常是培訓(xùn)完后將試卷和答案一同下發(fā)給學(xué)習(xí)人員，草草收?qǐng)觥?/p>

1.4施工前安全教育不全面，培訓(xùn)工作流于形式

不安全事件的發(fā)生在時(shí)間上是沒有固定規(guī)律的，無(wú)論何時(shí)何地，只要忽視安全，就可能導(dǎo)致不安全事件的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)的所有狀態(tài)時(shí)時(shí)處在變化之中，部分承包商領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)的“重視”，僅限于在開會(huì)時(shí)講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場(chǎng)的地位和作用，對(duì)安全知識(shí)一知半解，有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解。這樣就從一定程度上了消弱了培訓(xùn)效果。

1.5施工人員流動(dòng)性大，文化素質(zhì)及水平偏低，安全培訓(xùn)效果不佳

油田建設(shè)工程單位其自有員工占總?cè)藬?shù)比例普遍偏低，經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員相對(duì)較少，因此施工隊(duì)伍中普通工人大部分為臨時(shí)用工，這就直接導(dǎo)致施工隊(duì)伍人員的極不穩(wěn)定性，即人員流動(dòng)性大，且其中部分勞務(wù)工為工程現(xiàn)場(chǎng)周邊居民，因此施工人員普遍存在安全意識(shí)淡薄、綜合素質(zhì)不高、安全技能水平偏低等現(xiàn)象。由于文化基礎(chǔ)較低，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)效果不佳，甚至部分員工對(duì)安全教育培訓(xùn)產(chǎn)生排斥心理。

2有效提高油田建設(shè)工程項(xiàng)目安全培訓(xùn)工作的建議

在油田建設(shè)工程正常的生產(chǎn)組織活動(dòng)中，安全培訓(xùn)工作也是隊(duì)伍管理的重要方向之一。因此我們的培訓(xùn)工作就要有強(qiáng)烈的目的性、實(shí)用性、實(shí)效性和真實(shí)連貫性。針對(duì)目前存在的問(wèn)題，建議采取以下方法開展安全培訓(xùn)教育。

2.1提高安全管理層安全意識(shí)，糾正安全培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)偏差

對(duì)企業(yè)來(lái)講，安全培訓(xùn)效果的好壞，取決于施工單位領(lǐng)導(dǎo)層是否具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)。業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包商領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)培訓(xùn)，糾正對(duì)安全培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)偏差，這樣承包商安全意識(shí)活動(dòng)的積極能動(dòng)性才會(huì)被釋放、激發(fā)。此外，還可以利用安全知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等多種形式進(jìn)行廣泛的、連續(xù)的安全意思培訓(xùn)。使其充分認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性，按規(guī)定給足培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將各類安全培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處。

2.2提升安全管理人員安全管理水平

承包商單位必須認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的力度，使廣大職工都能按規(guī)定，定期接受安全教育培訓(xùn)，特別是主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員，必須接受上級(jí)主管部門、有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核獲得安全崗位資格。通過(guò)安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全管理人員、作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全技術(shù)和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業(yè)行為，改善安全生產(chǎn)狀況，有效控制傷亡事故的發(fā)生，提高安全管理水平。此外，業(yè)主方還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包商單位培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，傳授安全培訓(xùn)的方式方法，齊抓共管，全方位地開展安全培訓(xùn)工作。2.3安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容分不同的層次，因人而異，分灶吃飯根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，安全教育培訓(xùn)工作也需依照這個(gè)特性才能取得良好的效果，比如針對(duì)電工、焊工、探傷工等特殊工種作業(yè)人員，直接作業(yè)環(huán)節(jié)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，培訓(xùn)內(nèi)容必須涵蓋全體施工人員，緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)特性來(lái)選擇，制定有針對(duì)性的課件，讓職工通過(guò)培訓(xùn)能夠及時(shí)、持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。另外業(yè)主方還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包商培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督考核，使安全教育培訓(xùn)程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；?。

2.4強(qiáng)化班前安全培訓(xùn)，做到“警鐘常鳴”

施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)具體的工作范圍，各種因素相互關(guān)聯(lián)、制約，承包商單位安全管理人員對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)既要使他們懂得安全常識(shí)“會(huì)安全”、能夠識(shí)別危險(xiǎn)“懂安全”，又要使施工人員提高安全意識(shí)“要安全”。業(yè)主方也應(yīng)采取不定期的方式參與承包商的班前安全教育，并對(duì)部分安全教育培訓(xùn)中出現(xiàn)的不足予以指導(dǎo)，杜絕低、老、壞現(xiàn)象和三違行為，從根本上防止事故的發(fā)生。對(duì)安全培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處、未發(fā)生安全事故的承包商單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，反之進(jìn)行通報(bào)處罰，將安全培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處。

2.5堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，常抓不懈

施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況建立安全生產(chǎn)宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產(chǎn)的醒目標(biāo)志等，使新進(jìn)場(chǎng)的施工人員能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。承包商單位還應(yīng)堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，保證持證上崗。上崗前，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，把安全生產(chǎn)三級(jí)教育放在首位，安全教育培訓(xùn)后，要嚴(yán)格考試，考核合格才能持證上崗。根據(jù)部分施工人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，制定常年培訓(xùn)計(jì)劃，做到現(xiàn)有員工定期培訓(xùn)，新來(lái)員工隨時(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)崗位重點(diǎn)培訓(xùn)，使安全教育培訓(xùn)工作一抓到底。

篇5

煤礦企業(yè)的管理在不斷的完善與發(fā)展，針對(duì)安全教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期性特點(diǎn)，要制定既有總體目標(biāo)又要有階段性目標(biāo)的培訓(xùn)工作計(jì)劃，特別是要落實(shí)好隊(duì)組級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的制定，使培訓(xùn)計(jì)劃具有系統(tǒng)性、前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性［2］。

1．2改善培訓(xùn)內(nèi)容，豐富培訓(xùn)形式

培訓(xùn)要緊緊圍繞煤炭生產(chǎn)、生活，收集能觸及職工內(nèi)心的“身邊事”、相關(guān)事故案例作為“藥引子”，將培訓(xùn)內(nèi)容貫穿于其中，更有利于提高安全教育培訓(xùn)效果。培訓(xùn)不能只是照本宣科，視頻動(dòng)畫、現(xiàn)場(chǎng)模擬教學(xué)、興趣教學(xué)等與單純的理論知識(shí)教學(xué)相比，更能使職工印象深刻，煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)置多媒體培訓(xùn)教育、礦井仿真模擬系統(tǒng)，同時(shí)購(gòu)置優(yōu)質(zhì)的、與時(shí)俱進(jìn)的煤礦安全方面的報(bào)紙期刊等，拓寬職工的知識(shí)面。發(fā)動(dòng)職工結(jié)合自身情況編寫安全勸語(yǔ)、安全警句，組織職工開展安全演講、安全知識(shí)問(wèn)答、安全文藝節(jié)目表演，使職工自己成為培訓(xùn)的授課人。建立“送教到現(xiàn)場(chǎng)”的培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)開展現(xiàn)場(chǎng)案例培訓(xùn)和直觀的實(shí)操培訓(xùn)，將理論和實(shí)際有效結(jié)合。

1．3改善崗位合格的監(jiān)督方法

《礦山安全法》規(guī)定:“未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè);特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)”［3］。遵照相關(guān)法律法規(guī)，各煤礦企業(yè)都在認(rèn)真開展職工強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn)，但目前多數(shù)企業(yè)崗位合格的考核依據(jù)還是理論培訓(xùn)結(jié)果，在工作實(shí)際過(guò)程中的操作技能考核未能和崗位合格有效掛鉤。因此，企業(yè)有必要在開展好集團(tuán)、礦、隊(duì)、班“四級(jí)”安全教育培訓(xùn)的同時(shí)，將日常作業(yè)質(zhì)量考核納入崗位合格評(píng)定。

1．4加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程管理

1)加強(qiáng)內(nèi)部講師的授課管理。作為公司培訓(xùn)的中堅(jiān)力量，要求講師在本專業(yè)領(lǐng)域有較高理論水平，且有良好的業(yè)績(jī)，考核通過(guò)后方可對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。講師要根據(jù)崗位職工的教育程度不同，理論知識(shí)掌握快慢不同準(zhǔn)備培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容不僅有安全素質(zhì)的培養(yǎng)，還應(yīng)包括安全知識(shí)、安全技能以及安全態(tài)度，課件要將理論知識(shí)與實(shí)際案例相結(jié)合，便于職工的理解接受，在授課形式上要緊跟時(shí)代采用幻燈片、多媒體等視聽相結(jié)合的方式。

2)加強(qiáng)講師培訓(xùn)效果考核。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，明確各級(jí)人員職責(zé)，建立績(jī)效考核機(jī)制，使講師工資和培訓(xùn)結(jié)果掛鉤，不但要根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)確定講師工資，同時(shí)要充分結(jié)合員工安全知識(shí)、安全技能和職工培訓(xùn)后的滿意度等多個(gè)方面考核，促進(jìn)講師提高培訓(xùn)質(zhì)量的主動(dòng)性。

3)因材施教，定制培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)不同的受訓(xùn)群體，明確各類人員應(yīng)必修的課程結(jié)構(gòu)，高級(jí)管理人員總課時(shí)的80%應(yīng)為管理類課程，中級(jí)管理人員總課時(shí)60%應(yīng)為技術(shù)管理類課程，崗位職工總課時(shí)的80%應(yīng)為技術(shù)和安全管理知識(shí)。同時(shí)，明確崗位的學(xué)歷要求，保證新上崗職工具備一定的基礎(chǔ)理論知識(shí)，對(duì)已在職的不具備學(xué)歷要求的職工，開設(shè)基礎(chǔ)理論進(jìn)修班，提高他們的基礎(chǔ)知識(shí)，補(bǔ)長(zhǎng)職工素質(zhì)短板。

4)完善學(xué)員考核機(jī)制。建立各級(jí)人員每年應(yīng)修學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)參加內(nèi)部舉辦的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，修滿規(guī)定的學(xué)分(參加外部培訓(xùn)人員，經(jīng)確認(rèn)后可獲得相應(yīng)學(xué)分)。對(duì)于能夠按要求修滿學(xué)分的職工全額兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)金和工資，對(duì)于修完要求比例50%以上，但未修夠?qū)W分的，同比例兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)金，50%以下的脫產(chǎn)培訓(xùn)并進(jìn)行處罰。

1．5突出重點(diǎn)安全教育培訓(xùn)

1)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)。班組長(zhǎng)是安全管理的兵頭將尾，是安全管理的最小單位，要通過(guò)持續(xù)有效地加強(qiáng)班組建設(shè)，夯實(shí)一線管理基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)班組安全管理從“零事故”向“零三違”轉(zhuǎn)變。首先要做好班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)工作，實(shí)施班組長(zhǎng)持證上崗制，班組長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)班組中作業(yè)人員的現(xiàn)場(chǎng)安全教育，對(duì)班組員工的安全績(jī)效進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，并落實(shí)班組長(zhǎng)連帶考核機(jī)制。其次抓好對(duì)班組的集中培訓(xùn)，促進(jìn)班組管理素質(zhì)的不斷提高。加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)，逐步形成員工互聯(lián)保、個(gè)人保班組、班組保隊(duì)組、隊(duì)組保全礦的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

2)特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。特種作業(yè)屬于技能崗，同時(shí)也屬于高危崗，工種種類繁多，在煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)過(guò)程中起著重要的作用，在教育培訓(xùn)中要作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。要根據(jù)不同工種專業(yè)的特點(diǎn)，向工人傳授該工種的專業(yè)操作技能，同時(shí)要對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全文化素質(zhì)、安全技術(shù)知識(shí)和應(yīng)急能力方面的教育培訓(xùn)，并結(jié)合相關(guān)特種作業(yè)事故案例教育，強(qiáng)化特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

1．6創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)模式

1)干部上講臺(tái)，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)。優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，也是將專業(yè)理論和實(shí)踐很好的結(jié)合，在工作實(shí)踐中認(rèn)識(shí)深刻的“優(yōu)秀教師”，利用領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣作用，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，系統(tǒng)講解，既彌補(bǔ)了專職理論教師實(shí)踐知識(shí)匱乏的不足，建立了“和諧的干群關(guān)系”，同時(shí)也起到督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)骨干積極主動(dòng)下隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的作用。

2)訂單式培養(yǎng)?！坝唵闻囵B(yǎng)”是借鑒企業(yè)“訂單生產(chǎn)”概念而提出的一種人才培養(yǎng)模式。所謂“訂單培養(yǎng)”，指根據(jù)崗位需求與學(xué)校簽定用人協(xié)議，由校企雙方共同選拔學(xué)生，共同確立培養(yǎng)目標(biāo)，共同制定培養(yǎng)方案，共同組織教學(xué)等一系列教育教學(xué)活動(dòng)的辦學(xué)模式。企業(yè)參與從培養(yǎng)方案的制訂到實(shí)施整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程，學(xué)校建立起完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系，有效保證學(xué)校所輸送人才的實(shí)用性。

3)“五輪驅(qū)動(dòng)”培養(yǎng)人才。五輪驅(qū)動(dòng):即實(shí)習(xí)鍛煉、實(shí)踐操作、能力彰顯、綜合評(píng)價(jià)、價(jià)值提升五個(gè)方面，其核心是“三個(gè)三”培養(yǎng)思路(三導(dǎo)師指導(dǎo)、三崗位培養(yǎng)、三渠道成才)。學(xué)校畢業(yè)生到礦后，要進(jìn)行為期三個(gè)月的崗前培訓(xùn)和六個(gè)月實(shí)習(xí)鍛煉，在實(shí)踐導(dǎo)師、管理導(dǎo)師、技術(shù)導(dǎo)師的精心培養(yǎng)下，主要通過(guò)技術(shù)主管、跟班見習(xí)技術(shù)員、驗(yàn)收員或副驗(yàn)收員三崗位的輪崗交流，不斷鍛煉提高工作能力。此間，通過(guò)實(shí)施月度評(píng)價(jià)、季度測(cè)評(píng)、半年考評(píng)、年度綜評(píng)的考評(píng)機(jī)制，以及動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化、納入后備人才、進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等形式，不斷激發(fā)大學(xué)生的工作熱情，全面盤活人才資源，經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的培養(yǎng)，逐步使大學(xué)生成長(zhǎng)為高級(jí)技術(shù)管理人才、科隊(duì)技術(shù)骨干、高級(jí)技能人才，為企業(yè)發(fā)展積蓄力量。

1．7加強(qiáng)安全文化熏陶，提升職工安全意識(shí)

企業(yè)的員工人數(shù)眾多，在自身的修養(yǎng)方面各有差異，層次區(qū)分明顯，因此對(duì)安全的理解深淺不一，通過(guò)開展豐富多樣的企業(yè)安全文化活動(dòng)，可以引導(dǎo)員工關(guān)注安全、體會(huì)安全、共同提高。日本經(jīng)營(yíng)業(yè)先驅(qū)松下幸之助指出:“企業(yè)可以憑借自己高尚的價(jià)值觀，把全體員工的思想引導(dǎo)到自身意想不到的高境界，產(chǎn)生意想不到的激情和工作干勁，這才是決定企業(yè)成敗的根本”。企業(yè)不斷通過(guò)教育培訓(xùn)向員工灌輸和滲透企業(yè)安全觀，加強(qiáng)安全文化的認(rèn)知和認(rèn)同，切實(shí)做到安全文化內(nèi)化于心，外化于行，才能形成上下合力，增進(jìn)企業(yè)活力。

篇6

1.1緊緊圍繞以人為本、安全發(fā)展的理念和服務(wù)水利中心工作的思路

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們，生產(chǎn)力三要素中，人是首要的，最活躍的能動(dòng)要素。在生產(chǎn)活動(dòng)中，人是占主導(dǎo)地位的，因此人的行為是否符合安全要求，是事故發(fā)生與否的關(guān)鍵因素。結(jié)合工作實(shí)際，具體從職工的安全意識(shí)強(qiáng)弱、職責(zé)范圍大小和安全技術(shù)操作水平的現(xiàn)狀上下工夫，對(duì)每位職工從初、中、高級(jí)技術(shù)所應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)、技能水平、職業(yè)道德和政治思想行為規(guī)范等方面有不同的要求，選擇匹配的知識(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn)，以提高安全防范意識(shí)和操作技能水平。通過(guò)教育培訓(xùn)，使安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針深入人心，使以人為本、安全發(fā)展的理念得以樹立，從而不斷提高職工的安全防范意識(shí)。通過(guò)操作技能的培訓(xùn)，不斷提高職工的操作技能和自我安全防范意識(shí)，以提高勞動(dòng)者的素質(zhì)來(lái)確保安全。

1.2計(jì)劃內(nèi)容要豐富，切合實(shí)際

任何一種教育，如果內(nèi)容單調(diào)無(wú)味，都不可能取得好的效果，安全教育也不例外。在深刻領(lǐng)會(huì)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，豐富安全教育的內(nèi)容，在講安全法律、法規(guī)、政策、文件的同時(shí)，將有關(guān)安全生產(chǎn)好的經(jīng)驗(yàn)、血的教訓(xùn)和沉痛的事故案例溶入其中。既要安排理論知識(shí)豐富的專家、老師講授基礎(chǔ)知識(shí)，也要邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員現(xiàn)身說(shuō)法，把理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和發(fā)生在職工身邊的鮮活事例結(jié)合起來(lái)，這樣對(duì)職工教育的現(xiàn)實(shí)感、接受度和說(shuō)服力會(huì)更強(qiáng)。

1.3計(jì)劃的針對(duì)性、時(shí)效性、可操作性要強(qiáng)

1.3.1切實(shí)加強(qiáng)青工的安全教育培訓(xùn)工作

通過(guò)教育培訓(xùn)，提高青工的安全意識(shí)和操作技能，以達(dá)到熟練掌握的程度，既提高了工作的穩(wěn)定性和靈活性，又減少了“三違”現(xiàn)象，從而降低事故發(fā)生率。在對(duì)青工進(jìn)行技能培訓(xùn)的同時(shí)，還要定期或不定期的安排安全態(tài)度宣傳教育，灌輸有關(guān)安全的目的、意義和安全行為的重要性和必要性，以清除固有的、帶經(jīng)驗(yàn)性和傾向性的不良習(xí)慣，切實(shí)認(rèn)識(shí)到不安全行為導(dǎo)致的危害性和災(zāi)難性，達(dá)到端正安全態(tài)度，增強(qiáng)安全意識(shí)的目的。

1.3.2切實(shí)加強(qiáng)“三違”人員的幫教工作

美國(guó)安全工程師海因里希認(rèn)為：違章行為、輕傷事故、個(gè)體死亡和重大事故之間均存在一定的內(nèi)在聯(lián)系，它們之間符合1∶29∶300法則，即在330次違章中，有300次造不成什么惡果，有29次輕傷事故，只有一次會(huì)出現(xiàn)重傷或死亡事故的嚴(yán)重后果。例如，某機(jī)械師企圖用手把皮帶掛到正在旋的皮帶輪上，因未使用撥皮帶的桿，且站在搖晃的梯板上，又穿了一件寬大長(zhǎng)袖的工作服，結(jié)果被皮帶輪絞入碾死。事故調(diào)查結(jié)果表明，他這種上皮帶的方法使用已有數(shù)年之久。查閱四年病志(急救上藥記錄)，發(fā)現(xiàn)他有33次手臂擦傷后治療處理記錄，他手下工人均佩服他手段高明，結(jié)果還是導(dǎo)致死亡。這一事例說(shuō)明，重傷和死亡事故雖有偶然性，但是不安全因素或動(dòng)作在事故發(fā)生之前已暴露過(guò)許多次，如果在事故發(fā)生之前，抓住時(shí)機(jī)，及時(shí)消除不安全因素，許多重大傷亡事故是完全可以避免的。因此，許多違章者用“又不會(huì)出事”“很多人都這樣干”為借口，使違章行為屢禁不止。對(duì)“三違”人員尤其采取批評(píng)教育、個(gè)別談心等辦法，讓職工明確什么是違章，什么能干，什么不能干，做到干部不違章指揮，工人不違章冒險(xiǎn)作業(yè)，從而杜絕人的不安全行為，以達(dá)到減少事故的目的。

1.4安全教育培訓(xùn)計(jì)劃突出水利行業(yè)重點(diǎn)

篇7

［關(guān)鍵詞］

中小學(xué);安全教育;研究述評(píng)

近年來(lái)，隨著我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)，安全事故不斷出現(xiàn)，中小學(xué)生意外傷亡人數(shù)增加，中小學(xué)學(xué)校安全教育的重要性越來(lái)越凸顯。因此，研究與探索中小學(xué)學(xué)校安全教育的學(xué)者也越來(lái)越多，他們提出的研究視角和不同的見解，豐富了國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究。對(duì)已有研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，有利于我們充分地了解當(dāng)前國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，進(jìn)而更好地指導(dǎo)后續(xù)的相關(guān)研究。

一、十年來(lái)國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究概述

以“中小學(xué)學(xué)校安全教育”為關(guān)鍵詞，使用中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索2005年到2016年發(fā)表的相關(guān)文獻(xiàn)共183篇。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)主要教育學(xué)學(xué)術(shù)期刊、各級(jí)師范大學(xué)學(xué)報(bào)載入的論文以及國(guó)內(nèi)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文的閱讀分析，本文對(duì)十年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究做如下概述。第一，從研究時(shí)間上來(lái)看，國(guó)內(nèi)對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的專門化研究時(shí)間還不是很長(zhǎng)。新世紀(jì)以來(lái)，“以人為本”的教育理念和“全面發(fā)展”的學(xué)生觀念不斷深入人心，同時(shí)中小學(xué)校園內(nèi)外不斷發(fā)生各類安全事故，中小學(xué)學(xué)校安全教育遂逐漸引起教育研究者的關(guān)注，但對(duì)校園安全教育的研究仍然比較薄弱。2005年，國(guó)內(nèi)外200多位學(xué)者、政府官員和各非政府組織代表在上海出席了第五屆“為了孩子”國(guó)際論壇，共同討論“兒童安全與社會(huì)責(zé)任”。2007年2月7日，教育部頒布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》以及2008年汶川發(fā)生的大地震，引發(fā)了教育界對(duì)學(xué)校安全教育研究的高度重視，國(guó)內(nèi)對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究逐漸增多。第二，從研究的主體來(lái)看，教育管理人員、一線老師、警察以及消防部門的工作人員等成為此項(xiàng)研究的主力。近年來(lái)，在個(gè)別碩士研究生的畢業(yè)論文中也可看到對(duì)小學(xué)學(xué)校安全教育的研究。例如作為教育管理者的竹溪縣教育局王世鵬、甘新東在論文《安全教育要讓學(xué)生終身受益》中提出了“安全教育要常規(guī)化、序列化、活動(dòng)化、社會(huì)化”［1］;一線教師李小文從班主任的視角，發(fā)表了《淺談如何做好小學(xué)生的安全教育工作》;中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)金磊發(fā)表了《“國(guó)際減災(zāi)日”主題對(duì)我國(guó)校園安全文化教育的啟示》等。總體來(lái)看，對(duì)該問(wèn)題的研究并沒有形成一支具有較高水平、比較專業(yè)、長(zhǎng)期堅(jiān)持的研究團(tuán)隊(duì)，高校和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的人員參與此項(xiàng)研究的人數(shù)仍然較少。第三，從研究的視角來(lái)看，國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同的視角對(duì)我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行了研究。有的從中小學(xué)交通安全教育、減災(zāi)防災(zāi)安全教育、生命安全教育等角度進(jìn)行研究。如宋洋、王雪松開展的題為《中小學(xué)生交通安全教育現(xiàn)狀分析與改進(jìn)策略研究》的研究，發(fā)現(xiàn)小學(xué)生和中學(xué)生在過(guò)馬路和乘車行為上表現(xiàn)較差［2］。也有從安全教育的重要性、安全教育的現(xiàn)狀、安全教育存在的問(wèn)題、改善安全教育的措施等角度開展研究的。如有學(xué)者發(fā)表了《論我國(guó)中小學(xué)安全教育存在的問(wèn)題及其解決對(duì)策》的論文，探討了我國(guó)中小學(xué)安全教育存在的問(wèn)題并提出了解決對(duì)策［3］。還有學(xué)者從寄宿生安全教育、留守兒童安全教育等角度出發(fā)展開的研究。如陶海對(duì)寄宿生的安全教育進(jìn)行了研究，提出要把安全教育及管理落在實(shí)處［4］。從不同角度出發(fā)對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行研究使該主題更加豐富、廣泛，有利于我們更廣泛地了解中小學(xué)學(xué)校安全教育現(xiàn)狀。

二、十年來(lái)國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的熱點(diǎn)問(wèn)題透視

(一)中小學(xué)學(xué)校安全教育概念的研究

到目前為止，關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育國(guó)內(nèi)還沒有統(tǒng)一界定。歐文姬將學(xué)校安全教育概括為:學(xué)校管理者和教育者根據(jù)不同階段學(xué)生的實(shí)際情況(如年齡特征、心理特征、文化程度、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)業(yè)安排、日常生活、生活環(huán)境等)，對(duì)其在安全意識(shí)、習(xí)慣、知識(shí)、技能等方面分階段進(jìn)行的培養(yǎng)和訓(xùn)練［5］。蔡之青等人從安全教育目標(biāo)的視角出發(fā)認(rèn)為學(xué)校安全教育包括三個(gè)維度的目標(biāo):第一個(gè)維度的目標(biāo)是領(lǐng)會(huì)安全知識(shí)與技能，使學(xué)生在安全問(wèn)題上建立起“是”與“非”、“可”與“否”的概念，從旁觀者的角度去認(rèn)識(shí)安全知識(shí)與技能;第二個(gè)維度的目標(biāo)是掌握知識(shí)構(gòu)建及實(shí)際操作的過(guò)程與方法，也就是在操作層面上培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力;第三個(gè)維度是培養(yǎng)正確的安全思想觀念，理性支配自身行為，這是學(xué)校安全教育的核心內(nèi)容和最終目的［6］。劉暢在其碩士論文中指出:中小學(xué)安全教育旨在加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生對(duì)周圍環(huán)境中潛在危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防范與處理事故能力以及自我保護(hù)意識(shí)和能力，提高其預(yù)見性和保護(hù)技能，減少意外傷害發(fā)生，提高生命質(zhì)量［7］。盡管學(xué)者們對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的界定不同，但我們可以看出:中小學(xué)教育者和學(xué)校管理者針對(duì)不同階段學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律及認(rèn)知特點(diǎn)，增進(jìn)他們對(duì)潛在危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，養(yǎng)成他們應(yīng)對(duì)潛在危險(xiǎn)的技能、習(xí)慣和意識(shí)，提高他們的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力，以提升學(xué)生的生命價(jià)值和生命質(zhì)量等是中小學(xué)學(xué)校安全教育的基本要義之所在。

(二)中小學(xué)學(xué)校安全教育的制度建設(shè)研究

孫盼想在對(duì)中小學(xué)安全教育制度建設(shè)進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn):大多數(shù)學(xué)校還沒有形成一套健全、完善、科學(xué)的規(guī)范制度，導(dǎo)致安全教育的效果受到影響。主要表現(xiàn)有:學(xué)校缺少安全教育的專門負(fù)責(zé)人;學(xué)校沒有按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程要求開展安全教育，相關(guān)政策、法規(guī)成為一紙空文;學(xué)校缺少有效的安全管理評(píng)估檢查機(jī)制［8］。曹海永則認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育制度建設(shè)存在以下幾方面的問(wèn)題:一是制度內(nèi)容不安全，不具有超前預(yù)見性和現(xiàn)實(shí)可行性;二是制度執(zhí)行只要結(jié)果，使安全教育陷入了“堵截多、引導(dǎo)少，灌輸多、啟發(fā)少，訓(xùn)練多、體驗(yàn)少”的死胡同;三是制度檢查走過(guò)場(chǎng)，致使學(xué)校疏于防范、教師疏于護(hù)導(dǎo)、學(xué)生疏于應(yīng)對(duì)，發(fā)生安全事故成了“偶然中的必然”［9］。此外，還有學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育制度建設(shè)應(yīng)該怎樣做的問(wèn)題進(jìn)行了思考，并提出了相關(guān)建議。如王霞提出以下五種制度在學(xué)校安全教育制度體系中非常重要:強(qiáng)化政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度;加大資金投入，落實(shí)經(jīng)費(fèi)的制度;對(duì)組織實(shí)施安全教育的教師進(jìn)行培訓(xùn)的制度;安全教育與學(xué)校課程整合的制度;建立安全教育合作網(wǎng)絡(luò)的制度［10］。學(xué)校安全教育制度建設(shè)是學(xué)校安全教育的重要組成部分，若忽略了這一環(huán)節(jié)，一所學(xué)校的安全教育就無(wú)法做到協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)研究讓我們認(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育在制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題，提出的建議為完善我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育相關(guān)制度的建設(shè)指明了方向。

(三)開展中小學(xué)學(xué)校安全教育的方式與途徑的研究

王玉政的研究結(jié)果表明:中小學(xué)開展安全教育的主要途徑為主題班會(huì)，此外還有專題教育、學(xué)科滲透和以活動(dòng)、實(shí)踐為形式的安全教育實(shí)踐課。同時(shí)，中小學(xué)進(jìn)行安全教育的時(shí)間主要集中在班會(huì)課、每周一的升旗儀式還有校長(zhǎng)和政教主任、德育主任進(jìn)行的講話上［11］。易丹的研究表明目前國(guó)內(nèi)中小學(xué)校安全教育的方式主要包括專門式和滲透式兩種。就專門式而言，一般表現(xiàn)在《安全與健康》、《品德與社會(huì)》、《品德與生活》這三門課程中，時(shí)間大部分集中在15分鐘以內(nèi)。就滲透式而言，學(xué)校一般會(huì)在安全事故多發(fā)期間、過(guò)節(jié)放假前或開學(xué)后以及在升旗儀式上進(jìn)行口頭的安全教育。此外還會(huì)在各科教學(xué)中滲透，滲透安全教育最成功的科目是體育課和語(yǔ)文課。同時(shí)也會(huì)利用營(yíng)造安全氛圍、通過(guò)小黑板及信息欄等介紹安全知識(shí)的方法滲透，但是大多數(shù)學(xué)校對(duì)這幾種方法利用得不好，對(duì)學(xué)生也沒有產(chǎn)生影響［12］。此外，也有研究表明食品衛(wèi)生安全、防溺水安全、交通安全構(gòu)成了農(nóng)村小學(xué)安全教育的主要內(nèi)容，而其他方面的安全教育則相對(duì)薄弱，網(wǎng)絡(luò)安全、性安全和自然災(zāi)害的安全則根本沒有涉及［13］。還有研究表明學(xué)校進(jìn)行安全教育多是流于形式，往往在事故發(fā)生后才進(jìn)行被動(dòng)的安全教育，在平時(shí)并沒有具體的目標(biāo)安排和詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃，也沒有具體、確定的課時(shí)安排［14］。方式與途徑對(duì)教育教學(xué)效果有關(guān)鍵性的影響，如果方式不正確或者途徑不科學(xué)，那么教育教學(xué)效果就會(huì)大打折扣。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育實(shí)施方式和途徑的研究有利于我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)、改進(jìn)與完善中小學(xué)學(xué)校安全教育的實(shí)施方法與途徑，從而提高中小學(xué)學(xué)校安全教育的質(zhì)量。

(四)中小學(xué)學(xué)校安全教育存在問(wèn)題的研究

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育越來(lái)越重視，陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，編寫了相關(guān)的教材、讀本，也創(chuàng)建了專門網(wǎng)站并上傳了大量的安全教育資源?？梢哉f(shuō)十年來(lái)國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育得到了一定的發(fā)展，但在實(shí)踐中仍然存在著諸多問(wèn)題。周定平認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是部分學(xué)校重管理輕教育，安全教育僅僅被理解為安全管理;二是安全教育難以得到家庭及社會(huì)的支持，造成“5+2=0”的結(jié)果(學(xué)校五天的“正面教育”，加上雙休日兩天的“負(fù)面教育”，其教育的效果就是零);三是安全教育沒有突出安全特色，如時(shí)間不足、資源匱乏，而且實(shí)際演練少;四是安全教育大多是應(yīng)景之用，只局限于紀(jì)念日和一兩次的活動(dòng)［15］。王玉政則認(rèn)為當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校安全教育存在形式化突出，教學(xué)方法和手段簡(jiǎn)單，安全教育資源不足，安全教育工作者缺乏以及安全教育的教材使用隨意，安全教育時(shí)間難以保證［16］等問(wèn)題。歐文姬也認(rèn)為目前中小學(xué)學(xué)校安全教育存在課程安排無(wú)視學(xué)生的心理、生理、年齡等特點(diǎn)，難以調(diào)動(dòng)中小學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和積極性;學(xué)校安全教育過(guò)度，“關(guān)起門”辦學(xué)、“封閉式”管理成為很多學(xué)校規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的一種方式［17］等弊端。同時(shí)，一些地方政府和部分學(xué)生家長(zhǎng)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為學(xué)生在放假期間的安全教育也屬于學(xué)校及教師，并且學(xué)校承擔(dān)對(duì)學(xué)生安全的無(wú)限責(zé)任［18］。這讓“安全教育”變?yōu)?ldquo;安全負(fù)責(zé)”，給學(xué)校安全教育造成了較大的壓力，同時(shí)也導(dǎo)致家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)學(xué)生安全教育的疏忽，這不利于學(xué)校安全教育的正常發(fā)展。除此之外，中小學(xué)學(xué)校安全教育還面臨著新的挑戰(zhàn)。以前的中小學(xué)生很少接觸手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生大都處于一個(gè)相對(duì)閉塞、穩(wěn)定和安全的環(huán)境里，而如今，手機(jī)、平板電腦等在學(xué)生中已經(jīng)很常見。網(wǎng)絡(luò)上散布的各種不良信息、網(wǎng)絡(luò)詐騙等對(duì)中小學(xué)生產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，而應(yīng)對(duì)這個(gè)新環(huán)境的方法策略卻跟不上，所以這也是威脅中小學(xué)生身心安全的重要組成方面［19］。以上這些研究揭示了我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育存在的問(wèn)題，這些問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)有利于我們有針對(duì)性地改善中小學(xué)學(xué)校安全教育，有利于中小學(xué)安全教育工作者提高學(xué)校安全教育的效果。

(五)改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的對(duì)策與措施的研究

國(guó)內(nèi)學(xué)者在改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的對(duì)策與措施方面的研究所占比例是比較大的，提出的對(duì)策建議也涉及到了中小學(xué)學(xué)校安全教育的方方面面。易丹從整體上對(duì)如何改善我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行分析，提出了比較具體的建議:一是提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)的安全教育觀;二是加強(qiáng)校園安全教育師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教師培訓(xùn);三是豐富和規(guī)范校園安全教育教學(xué)內(nèi)容，把握中小學(xué)生特點(diǎn)，結(jié)合時(shí)代要求;四是采用多種教育方法開展校園安全教育，注重實(shí)踐操練;五是為校園安全教育提供豐富的資源，縮小地區(qū)差異，創(chuàng)建校本課程;六是做好校園安全教育管理的保障工作，加強(qiáng)中小學(xué)生校園安全教育制度化建設(shè)［20］。李開勇和馮維則認(rèn)為改善我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育現(xiàn)狀一方面要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的生命教育，提高學(xué)生的安全意識(shí);另一方面要開展靈活、多樣化的安全教育實(shí)踐，對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)地演練，讓學(xué)生掌握必要的逃生技能;此外，還要注意家校合作，共同搞好對(duì)學(xué)生的安全教育［21］。牧蘭還提出要使學(xué)校安全教育常規(guī)化、方式靈活多樣化、系統(tǒng)化;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育和遵紀(jì)守法教育以及構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的安全教育合力的對(duì)策［22］。也有學(xué)者從某個(gè)具體的問(wèn)題出發(fā)提出更有針對(duì)性的對(duì)策、建議。杜德櫟從師資問(wèn)題切入，提出目前要提高教師的安全教育素質(zhì)，要充分發(fā)揮好職后的培訓(xùn)與職前的師范教育兩個(gè)基本途徑的作用。認(rèn)為要想從根本上解決中小學(xué)教師公共安全教育素質(zhì)缺失的現(xiàn)狀，必須從教師素質(zhì)培養(yǎng)的源頭著手，在師范教育課程中加入學(xué)校公共安全教育課程，把它作為教師的公共必修課程［23］。高敬霞、許志青提出要利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，加大青少年安全教育知識(shí)學(xué)習(xí)，提高其安全素質(zhì)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)有助于提高學(xué)生對(duì)安全教育的興趣，提高學(xué)習(xí)效果并且有利于資源共享［24］。張伯邑提出應(yīng)該將電腦游戲應(yīng)用于中小學(xué)學(xué)校安全教育中，因?yàn)殡娔X游戲能為學(xué)生提供一個(gè)不同于傳統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境的交互式、沉浸式的環(huán)境，學(xué)生能在自己的操作和及時(shí)的反饋幫助下練習(xí)，有效地接受安全教育［25］。以上這些研究范圍廣、內(nèi)容寬、視角多，是改善我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育效果的重要參照。當(dāng)然，在這些研究中涉及網(wǎng)絡(luò)安全教育、信息安全教育和性安全教育的相對(duì)較少，甚至沒有。就我們當(dāng)前所處的時(shí)代而言，這些對(duì)于中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)是很有必要的。

三、十年來(lái)國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的特點(diǎn)及存在的問(wèn)題

(一)十年來(lái)國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的主要特點(diǎn)

縱觀十年來(lái)國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究，可以看出有以下幾方面的主要特點(diǎn)。一是研究視角多元。從搜集到的文獻(xiàn)可以看出，十年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同的角度切入，對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育展開了研究。有的學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了研究，強(qiáng)調(diào)在中小學(xué)開設(shè)安全教育課程的重要性和必要性;有的學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的制度建設(shè)進(jìn)行了研究，指出其存在的問(wèn)題并提出了相應(yīng)的建議、對(duì)策;有的學(xué)者從中小學(xué)學(xué)校安全教育的現(xiàn)狀切入，調(diào)查了當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校安全教育中存在的問(wèn)題，分析了出現(xiàn)問(wèn)題的原因，進(jìn)而提出了改善我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的措施;還有學(xué)者從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的角度著手，就開展中小學(xué)學(xué)校安全教育的方式、途徑提出了新的對(duì)策。多元的研究視角，豐富了我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究，對(duì)推動(dòng)我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的發(fā)展有積極的意義。二是研究?jī)?nèi)容集中。十年來(lái)，雖然國(guó)內(nèi)學(xué)者就中小學(xué)學(xué)校安全教育所做的研究角度多元，但是內(nèi)容則相對(duì)集中。在搜集到的文獻(xiàn)資料中，有相當(dāng)比例的研究集中在我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育現(xiàn)狀的研究，指向的是當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校安全教育中存在的問(wèn)題，并且有相當(dāng)一部分的研究與改善我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的具體措施與對(duì)策有關(guān)。這對(duì)我們?cè)谥行W(xué)教育實(shí)踐活動(dòng)中改進(jìn)學(xué)校安全教育存在的問(wèn)題、提升學(xué)校安全教育的實(shí)效性具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和參考價(jià)值。

(二)十年來(lái)國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究存在的問(wèn)題

第一，概念的內(nèi)涵與外延不夠統(tǒng)一。到目前為止，關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育概念的界定我國(guó)還沒有一個(gè)比較清晰、權(quán)威的界定，這就導(dǎo)致在研究中出現(xiàn)“名同實(shí)異”的現(xiàn)象。從現(xiàn)有的研究中可以發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)者研究的中小學(xué)學(xué)校安全教育是交通安全教育;一些學(xué)者研究的中小學(xué)學(xué)校安全教育是食品安全教育;還有一些學(xué)者研究的中小學(xué)學(xué)校安全教育是防災(zāi)減災(zāi)安全教育。此外，由于中小學(xué)學(xué)校安全教育概念內(nèi)涵與外延的不統(tǒng)一，學(xué)者們?cè)谘芯繒r(shí)所涉及的范圍也不同。我們認(rèn)為這不利于中小學(xué)學(xué)校安全教育相關(guān)研究的開展，需要在日后的研究中加大對(duì)其的關(guān)注力度。第二，缺乏對(duì)“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的元研究。十年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育做了較多的研究，主要集中在對(duì)其現(xiàn)狀的調(diào)查，對(duì)其存在問(wèn)題的分析以及對(duì)改善中小學(xué)學(xué)校安全教育措施的探討上。但就“中小學(xué)學(xué)校安全教育”是什么，它的內(nèi)涵與外延是什么，它的內(nèi)容應(yīng)該包括什么，它的研究范式應(yīng)該是什么等問(wèn)題的研究成果并不多，有些內(nèi)容甚至還未曾涉足。對(duì)“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的元研究對(duì)規(guī)范中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究，促進(jìn)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的發(fā)展，提高中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的質(zhì)量有著基礎(chǔ)性的作用。而這方面的缺失，導(dǎo)致我國(guó)學(xué)者在開展研究時(shí)概念不統(tǒng)一，內(nèi)容不一致，范圍差距大，不利于我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的發(fā)展。第三，研究方法單一，實(shí)證研究相對(duì)不足。從已有的研究成果可以看出，十年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究方法比較單一，大多數(shù)研究是經(jīng)驗(yàn)、說(shuō)理之談，是學(xué)者的個(gè)人分析，且內(nèi)容相近、觀點(diǎn)相似，主觀性較強(qiáng)。實(shí)證研究只有為數(shù)不多的幾篇碩士論文，其他研究主體幾乎很少有人采用實(shí)證研究的方法。在這種情況下，必然導(dǎo)致關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究與實(shí)際聯(lián)系不夠緊密，實(shí)踐性和可操作性也不夠強(qiáng)，就改善我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育措施的研究而言，其缺少很強(qiáng)的針對(duì)性。第四，研究?jī)?nèi)容不夠全面和具體。首先，目前中小學(xué)生處在信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，大都開始使用手機(jī)、電腦等電子設(shè)備，對(duì)其開展信息安全教育以及網(wǎng)絡(luò)安全教育是必要的也是重要的。然而，國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的研究幾乎未涉及到信息安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育這些內(nèi)容。長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)的中小學(xué)性安全教育也是缺失的，這導(dǎo)致很多問(wèn)題，不利于中小學(xué)生的發(fā)展?！吨行W(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中明確提出要在中小學(xué)開展性安全教育，但在實(shí)踐中并沒有得到推行或推行的不夠理想。我們認(rèn)為性安全教育作為中小學(xué)學(xué)校安全教育的組成部分，應(yīng)該得到重視，對(duì)其研究有利于推動(dòng)中小學(xué)性安全教育的發(fā)展，有利于我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的完整。其次，現(xiàn)有研究不夠具體和深入，集中表現(xiàn)在對(duì)改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的措施研究上。學(xué)者們?cè)谶@方面的研究多是宏觀層次上的強(qiáng)調(diào)，并沒有有效說(shuō)明具體怎么做、為什么這樣做等問(wèn)題，致使所提對(duì)策不具有實(shí)踐操作性。第五，研究主體單一，研究質(zhì)量有待提高。目前我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究主體多是一線教師、教育管理者、社會(huì)交警或消防部門的工作人員。在學(xué)術(shù)界并沒有形成一支具有較高水平、穩(wěn)定專業(yè)的研究團(tuán)隊(duì)，高校和科研院所等研究單位的相關(guān)研究人員參與到此項(xiàng)研究中來(lái)的寥寥無(wú)幾。就研究成果發(fā)表情況來(lái)看，發(fā)表在權(quán)威及核心期刊上的成果也很少，這從側(cè)面說(shuō)明國(guó)內(nèi)在此領(lǐng)域研究的成果質(zhì)量還有待提高。

四、國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究展望

第一，廓清基本概念。研究者對(duì)“中小學(xué)學(xué)校安全教育”概念的不同理解會(huì)使所討論的問(wèn)題簡(jiǎn)單化或者復(fù)雜化，也易于造成理論表述和研究主題的模糊不清，影響研究的有效開展。因此，今后的相關(guān)研究首先要對(duì)“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的含義做出更為深入的分析，以保證相關(guān)研究能夠在同一個(gè)層面上進(jìn)行對(duì)話。第二，研究方法多樣化。今后研究者要突破當(dāng)前以文本分析、經(jīng)驗(yàn)說(shuō)理為主的方法，多做實(shí)證研究，創(chuàng)新研究方法。要克服過(guò)去單調(diào)化、簡(jiǎn)單化的傾向，使中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究不僅僅停留在整體的抽象分析層面，更要走進(jìn)教育現(xiàn)場(chǎng)，深入教師、學(xué)生的教育生活情境中了解其復(fù)雜性與真實(shí)性。這樣中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究才能得到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，其研究質(zhì)量才會(huì)提高，研究的可信度才會(huì)增強(qiáng)。第三，研究主體多元化。一線教育工作者、教育管理者等研究者的參與，使我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究現(xiàn)實(shí)性和實(shí)踐性更高，是此項(xiàng)研究不可或缺的一部分。但是教育理論工作者的理論研究也是必不可少的，他們的參與可以規(guī)范中小學(xué)學(xué)校安全教育的相關(guān)概念，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，從而使中小學(xué)學(xué)校安全教育的相關(guān)研究更好地開展。因此，今后高校和教育研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)研究人員應(yīng)該參與到此項(xiàng)研究中來(lái)。只有研究主體的多元參與，才能從多視角、多層面對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行研究，才能真實(shí)、準(zhǔn)確地揭示中小學(xué)學(xué)校安全教育中存在的問(wèn)題，進(jìn)而探討改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的對(duì)策。第四，研究?jī)?nèi)容全面化。今后要拓寬研究范圍，將中小學(xué)學(xué)校安全教育所涉及到的內(nèi)容全部納入到此項(xiàng)研究中來(lái)，推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校安全教育更全面地發(fā)展。要關(guān)注當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)尤其是中小學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)目前幾乎未涉足的信息安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、性安全教育等給予充分的重視，彌補(bǔ)相關(guān)研究的空白，從而推動(dòng)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的充實(shí)。這有利于我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育內(nèi)容的全面化，有利于中小學(xué)生掌握更全面的、符合時(shí)代特征的安全知識(shí)。此外還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校安全教育的關(guān)注，以全面推動(dòng)我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的發(fā)展。

作者：王等等 薛瑞英 單位：西北師范大學(xué)教育學(xué)院 西南大學(xué)教育學(xué)部

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