導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程預決算編制論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：F811.3文獻標識碼： A 文章編號：

一、預決算的重要意義

工程項目的預決算控制與管理，能夠對工程實際施工中的人工需求、機械臺班的需求、大型器具的數(shù)量需求以及施工材料的需求進行合理的預測，并對材料的采購計劃進行合理設計，避免出現(xiàn)材料不足或者材料堆積的現(xiàn)象，還能有效的為材料采購提供價格上的對比。以此就可以確定工程資金投入，也就是工程的計劃成本。再經過與施工圖的預算對比，對工程實現(xiàn)的利潤及單位工程目標成本進行確定，做到心里有底，進而使用恰當?shù)氖侄螌こ痰某杀具M行有效的控制，降低工程建設成本，使工程實際成本的額度在計劃成本的范圍之內，以此獲得更可觀的利潤。由此可以看出，做好工程的預算工作是加強企業(yè)管理，提高企業(yè)經濟效益的必要手段。

二、工程預決算原則分析

工程預決算工作的實際效果對于工程成本投入和經濟效益的收獲都有著重要的影響，那么，要想成功地完成工程預決算工作并取得較好的效果，就需要根據(jù)一定的原則進行。

1．與市場相協(xié)調原則

主要是指建筑工程預決算的編制工作一定不能夠離開市場信息的支持，因為，建筑工程市場信息的變化會對工程成本的投入產生很大的影響，所以，在這種情況下，工程預決算的編制工作要保證與市場相協(xié)調。在工程預決算的設計方案編制之前，要對市場經濟中的大小環(huán)節(jié)進行整體上的關注和把握，對工程的材料價格、施工技術、施工工藝等都有一個全面掌握，從而在預決算的計劃編制過程中能夠盡量降低工程的成本投入，用最小的投入獲得最大的經濟效益。

2．與工程概況相適應原則

工程預決算計劃內容一定要根據(jù)工程的實際狀況而進行編制，不能夠憑借以往經驗而進行。也就是說，在編制工作進行過程中，編制人員要對所涉及到的各個事項進行綜合與整理，從而完善會計憑證。一定要結合工程施工現(xiàn)場狀況對整個工程的水泥、鋼筋、半成品等施工材料的施工比例進行一個整體上的把握和研究，尤其要對施工過程中材料設備的消耗狀況進行預測，從而掌握工程預決算工作的主要方面和次要方面。

3．與新技術相連接原則

尤其是在預算工作內容的編制過程中，除了要對工程實際細節(jié)狀況進行重點關注之外，還要對建筑工程施工過程中可能會發(fā)生的人員管理、突發(fā)事件、技術創(chuàng)新等內容展開研究，從而實現(xiàn)對預決算設計內容的靈活、系統(tǒng)化管理，這樣就能夠有效地整改當前的設計理念。尤其是當引進先進技術時，需要大量的引進經費，而如果所引進的新技術沒有成功改良與應用，那么結果就會對工程造成很大的經濟損失，因此，在預決算工作中一定要把新技術的引進囊括進來，這樣才能夠確保工程預決算管理工作的全面性和系統(tǒng)性。

三、工程預決算過程中存在的問題

1.預算定額還不完善

預算編制過程中常遇到借用定額的現(xiàn)象。如機電設備安裝工程需借用部頒標準，園林綠化工程需參照建筑工程定額等。這類定額的借用，勢必對不同地域、不同類型的工程、不同施工技術水平的企業(yè)造成一系列不合理的影響，因此應結合實際情況，制定出一套趨于完整的定額體系。建議依據(jù)地域差異和工程實際施工水平的不同，按各地經濟發(fā)展水平和特點，對定額進行調整，即在基礎定額之上，增加相應的難易系數(shù)，以最大限度地提高基本建設的經濟效益，創(chuàng)造更多的生產性和非生產性的固定資產；另外需對新技術、新工藝、新材料、新設備的實施所涉及到的定額及時地總結、匯總、補充，防止部分工程造價失控，以利于工程投資的控制和管理。

2.人為因素造成的影響

在工程預算的編制中，建筑公司對臨時房屋建筑工程的投資一般是有一個固定的公式可以計算，但是，這個計算公式并不是對所有的工程都適用的，特別是在建筑工程中，由于新的施工技術和機械的應用以及管理水平的不斷提高，勞動生產效率也在不斷提高 ，同樣的一個施工工程，可能使用的施工人員大大減少，如果沒有考慮到這種可變的因素對施工工程的影響，最后會導致工程預算失真的問題，從而導致工程投資失控現(xiàn)象。

四、預決算管理的策略

1.實施廣泛的市場調查研究，對建設項目的必要性進行分析

在工程項目施工之前，對該項目相關的市場情況進行分析與調查，確定項目建設的可行性。對項目進行市場調查的同時，還要注意國內、國外此類項目在需求方面的情況，確保項目竣工后在社會效益以及經濟效益方面的可觀性。要想做好項目的市場調查與研究，就要求相關的工作人員必須掌握足夠的資料與信息，并且要保證信息資料的時效性，然后對其進行科學合理的分析與處理，為工程項目施工的可行性與工程造價預測提供有效的理論依據(jù)確保項目的正常進行。

2.合理有效的確定工程建設造價

合理的對造價進行確定是控制工程建設造價的另一重要手段。在對造價實施控制與管理時，一定要以現(xiàn)階段的市場作為中心。工程項目的總體造價是由工期的長短以及項目本身所具有的復雜性所決定的，因此要想合理的對造價進行確定，就必須依據(jù)施工過程中各個階段所具有的特點進行全面的、多次的計價，也就是說要根據(jù)建設程序的合理性，對不同階段的建設造價進行高精度的確定，這樣也充分的體現(xiàn)出了造價所具有的合理性。

3.對人為因素進行合理的控制，提高工程預決算的有效性

在對施工方案進行實施的過程中，需要對其合理性、有效性與經濟性進行討論分析，這就需要大量的設計人員參與到其中，若是沒有一個相應的獎懲制度，那么在研究過程中，很可能造成工作人員放松警惕，在項目預決算編制的過程中就不能提高自身的重視，從而造成后續(xù)的工程建設工作遇到阻礙。所以，要以嚴格的獎懲制度來對工作人員進行思想與行為上的約束，加強他們對工程預決算的重視程度，以保證工程質量、降低工程造價為原則，對預決算的編制方案進行科學合理的規(guī)劃，使工程的設計方案在施工上更加便捷、在經濟效益上更加客觀、在設計上更加合理。如果工程在初始階段就出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，那么對于工程造價的影響是非常大了，屬于在根本上出現(xiàn)問題，并為工程建設留下了隱患，可見要想加強工程預決算的控制與管理，對人員進行有效的管理勢在必行。

4.構建完整的質量管理體系

施工階段是工程建設方案的落實階段，是將所有準備工作與設想付諸于行動的重要階段，也是對工程造價進行實際操作與控制的階段。在實際建設的過程中，由于工程的龐大，難免會出現(xiàn)違規(guī)違章的現(xiàn)象，對施工造成影響，延長施工時間，影響造價控制。因此，要想避免這類現(xiàn)象的發(fā)生，就必須有一套系統(tǒng)的質量管理制度與體系，對施工人員的操作進行嚴格的質量監(jiān)控，確保施工人員的操作、技術符合質量的標準，減少施工浪費，降低工程造價，有效的控制工程的施工成本，加強預決算的有效控制。

5.對于工程建設材料進行有效的控制，進而提高預決算的有效性

對材料進行有效的控制可以說是控制工程造價的重要階段，對建筑用材進行有預見性的合理配置，不僅要保證資源節(jié)約，控制工程的建材用量，還要在保證工程質量的基礎上盡量使用價格低的新興材料，并且對于建筑過程中產生的廢棄材料進行合理的回收利用，減少施工過程中的材料浪費，盡量達到材料的最大利用率，從而有效的控制工程的造價，進而促進工程預決算的有效管理。

五、結束語

通過文章相關的論述可以發(fā)現(xiàn)，對工程預決算的管理涉及的方面有很多，其中包括了對初期的市場調查、施工階段的控制管理、人員的有效管理、對材料的控制等等，因此要想對工程預決算進行有效的管理控制，就應該加強對以上各方面的有效控制與管理，針對預決算過程中出現(xiàn)的問題，強化各方面的管理，與以往的經驗互相印證結合，在工程預決算的控制與管理上取得更大的突破。

參考文獻：

[1] 呂文萍.提高水利建設竣工決算審計質量的重點和方法[A].全國內部審計質量控制理論研討暨經驗交流論文匯編[C]，2004年

篇2

一?裝修工程預決算的現(xiàn)狀

（一）裝修預決算的多次重復計算的問題

在我們的裝修過程中，特別是面對極其復雜多變的地理環(huán)境，我們的工程裝修施工就會面臨很多問題，而特別是當我們的設計工作面對一系列困難時，我們的方案設計就會出現(xiàn)一系列的問題，從而影響了我們對于材料應用以及周圍環(huán)境狀況判斷的準確性，也就間接地影響了我們的計算的準確性，這也就直接造成了我們的設計理念以及設計方案就不會發(fā)揮出原有的真實水平，所以就造成了我們的裝修項目的現(xiàn)場核定，技術修改等工作的反復確認情況比較多，并且我們對于施工裝修環(huán)境并不是很了解，我們的預決算的資料不是很完善，那么就導致了我們的裝修單位的預算員對于編制整理我們的裝修施工的預決算的時候，出現(xiàn)裝修工程量漏算、少算甚至出現(xiàn)重復計算的嚴重問題。

（二）裝修預決算的材料管理混亂的問題

在裝修的過程中，關于裝修項目的造價問題是最值得關注的，其中造價中最最核心的問題就是裝修材料的相關費用。我們的裝修施工的企業(yè)想要控制自身的裝修成本，首先就應該做到合理的控制材料的價格，而在我們的裝修施工的過程中，我們來控制和降低我們的裝修項目的造價費用，這對于提高我們企業(yè)的投資建設具有很高的效益和前景，但是與此同時，我們更要充分認清當前市場的情況，目前我們的建筑材料日益的市場化，這雖然是在繁榮和建設我們的建筑材料市場，但是同時造成了我們的建筑市場管理時出現(xiàn)了混亂的情況出現(xiàn)，同時更是出現(xiàn)了我們的材料價格漲幅現(xiàn)象異?；靵y，價格甚至出現(xiàn)了難以控制的情況，而在進行材料采購的過程中，裝修企業(yè)在選用自己購買的建筑材料時，大多數(shù)情況都是裝修完工交付使用后開始上報我們的采購單，這樣的情況也就造成了裝修施工單位漫天要價，從而獲取更高的暴利。

二?裝修工程預決算問題解決方案

關于裝修工程的預結算是要根據(jù)我們裝修工程的設計的圖紙和預算定額，進行認真的核算之后確定的，我們整個裝修工程的施工的所有費用都是根據(jù)這個計算的總造價得來的，這種工程的總造價一定是已經經過了相關部門設和批準并且是各方共同認可的，我們工程的執(zhí)行文件就是由工程預決算、設計圖紙、相關批文組成的。

（一）確定工程造價，辦理工程款項

我們強調不同的裝修建筑的設計標準 都有很大的不同，并且在建筑構造和裝修要求上都有很大的區(qū)別，對于建筑裝修的工藝和材料的選用也是不同的，但是我們建筑裝修的著一些列程序都會如實的反映到我們之前的建筑裝修工程的預算中，所以說我們在裝修工作開始之前同樣可以根據(jù)我們的建筑工程裝修的預算中的各項程序的指標來進行，我們通過這些指標，能夠分析和認證不同建筑的不同設計方案，從而能夠選擇一個更好的功能比較實用，經濟有比較實惠合理的方案，設計出滿意的裝修作品。與此同時，我們更要好工程的投資以及辦理的工程預算，這是資金投入的主要依據(jù)，如果你喪失了這項依據(jù)，那么各個相關的部門便可以有權拒絕辦理工程款項。

（二）簽訂合同基礎，計劃安排依據(jù)

我們的建筑裝修工程的施工內容，要把具體的內容用合同的方式排列開來，明確的標注出來為以后的工程的核查做好準備，我們要在整個工程裝修的預決算的基礎上，根據(jù)當時的具體的而環(huán)境以及情況從而適當?shù)恼{整和改動我們的設計方案，做好預決算對于我們裝修工程的實施進展階段起到了關鍵的作用，特別是在我么準備材料和工期的是過程中，它對于我們工作的計劃安排提供了很好的數(shù)據(jù)信息，我們裝修工程的預決算為我們對于施工的工程的備工備料以及工程準備計劃安排提供了強大的依據(jù)，我們的預決算的詳細完備與否，直接關系到我們的準備工作以及工作借宿后的質量評估。

（三）構建真正的預決算管理體系

對于裝修工程的預決算的編制的相關問題，它涉及了多個部門單位，面臨很多施工的資金問題，所以我們必須做到真正意義上的構建完善裝修工程的預決算的編制問題，對于企業(yè)本身就必須建立起一個高效、科學、方便的管理體系，通過專業(yè)的人士對于我們的預決算的相關技術性知識和問題進行指導，從而正確合理的研究裝修的預決算問題，從而對于我們的裝修預決算進行審查。

結論：21世紀的今天，在建筑行業(yè)特別是在裝修工程方面，我們應該充分認識到預決算對于整個工程的進行具有重要的作用，從方案設計到工程實施，從準備計劃到采購材料；我們正是有了裝修工程的正確的預決算，才能夠更好的完善我們的工程核算業(yè)務，進行系統(tǒng)的分析我們不僅能夠找出相應的問題從而解決，，更能夠給業(yè)主一個在裝修造價方面極其權威滿意的答案，從而更好的發(fā)展我們的工程裝修業(yè)務。

參考文獻：

[1] 吳本華;徐勤;葉獻國;種迅;;鋼筋混凝土斷層住宅結構的經濟性能比較研究[A];第十一屆全國結構工程學術會議論文集第Ⅱ卷[C];2002年

[2] 王寶仁;對“運用統(tǒng)籌法原理編制建筑工程預算”問題的探討[J];建筑經濟;1980年04期

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1.選題的目的、意義

工程項目造價控制是工程建設項目管理的一個核心部分，貫徹于工程建設的全過程，是在投資決策階段、設計階段、招投標和施工階段中采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn)，以求在建設過程中合理使用人力、物力、財力，獲得更大投資效益和社會效益基于工程項目投資運動的特點和運動規(guī)律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制

談到工程項目的造價控制大家首先想到的是預決算，的確，就目前國內的體制和現(xiàn)實來看工程造價是工程造價控制的主體工作即預決算人員根據(jù)已經確定的施工圖計算工程量、編制施工圖預算，或在施工結束后根據(jù)圖紙和施工組織設計以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算這固然是必要的、有用的，但也要看到，當預決算人員編制施工圖預算或竣工決算時，建設方案和設計圖紙都已經是確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時預決算人員所做的工作只是計算設計變更所產生的費用變化以及防止高估冒算，如果在一開始經濟上的決策就是不合理的，決策存在失誤;再是如果設計方案在技術上存在錯誤或是不可行的，則預決算人員也無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下，預決算人員的編審工作只是事后算賬，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設計和施工，這顯然是片面的、不夠的，因此，必須對建設項目工程造價進行全過程監(jiān)控

2.研究現(xiàn)狀

自改革開放以來我國工程造價行業(yè)一直不斷的進行著改革，以便適應社會主義市場經濟，尤其自加入WTO我國造價行業(yè)面臨更嚴峻的國際形勢，所以更要不斷的進行調整已達到國際標準

我國現(xiàn)在造價行業(yè)是從20世紀50年代起的，借鑒前蘇聯(lián)經驗，逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度，人工、材料、機械等價格均由國家統(tǒng)一規(guī)定，傳統(tǒng)的概預算定額作為建設工程造價定價依據(jù)，對我國加強計劃管理，減少投資浪費，多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用進入90年代，我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡，經濟發(fā)展水平不斷提高，經濟結構也日益復雜，原有的計價方式已不能滿足市場經濟發(fā)展的需要，為此，我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革，如調整工程價格的費用項目，修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準，取費改按工程類別計取等等以至到現(xiàn)在實行的工程量清單計價，適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要，推進了我國工程造價事業(yè)的發(fā)展

當然其中也存在這一些問題，由于目前建筑市場不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資人行為的不規(guī)范，一些采用工程量清單計價方式投標的項目，中標價并不是一定是真正的市場競爭價不過隨著市場經濟不斷發(fā)展完善，相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式3. 創(chuàng)新之處

(1) 設計階段的創(chuàng)新實行限額設計

所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破分解投資和工程量控制是實現(xiàn)限額設計的主要方法

(2) 施工階段的創(chuàng)新

①格審核工程施工圖預算

根據(jù)施工圖設計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預算對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人溝通，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態(tài)控制

②通過招標競價擇優(yōu)分包商和材料供應商

在工程建設中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔，如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程、消防、門窗安裝、裝飾材料等，多采用背對背招標競價的方式，確定專業(yè)分包單位或產品供應商

二、 論文研究內容(提綱)

第一章 緒論 國內外造價控制現(xiàn)狀

1.我國工程造價的形成與歷程

2.研究的現(xiàn)狀

1.1國內造價控制的現(xiàn)狀

1.2國外造價控制的現(xiàn)狀

3.當前國內造價控制存在的問題

第二章 參與和參加工程造價全過程控制重要性

1.工程造價控制模式與控制理論

2.工程造價全過程控制的必要性

3.我國市場經濟條件下的工程造價控制

第三章 工程造價發(fā)展過程中的問題

1.合理低價

2.關于工程質量與工程造價

第四章 如何有效的對工程項目進行工程造價控制

1.投資決策階段控制

2.設計階段控制

3.招投標階段控制

4.施工階段控制

第五章 結束語

三、參考文獻

[1] 牛永科 淺談施工企業(yè)的工程造價管理科技信息 學術版。2007(6)

[2] 傅勤煜 淺議我國工程造價管理改革 2005年第5期 4849頁

[3] 張純林 建設單位在工程施工招標階段工程造價管理機場建設。2006(4)

[4] 梁振輝，王欣，王者永等 招標評標方法的探討。青島建筑工程學院學報，2003,24(4) ：1618頁

[5] 李志鼎，齊偉峰 工程項目成本管理中存在的問題與對策分析[J].河南交通科技，2000,(2)：60-62頁

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控制建筑工程項目投資重要手段的預決算，在日常的工程項目招標和企業(yè)經營管理水平考核中起著重要作用，也是審計機關掌握企業(yè)投資狀況并監(jiān)督其經營管理的重要依據(jù)，它具有較高的科學性、準確性和權威性[1]。但是，由于多種原因造成了我國建筑工程預決算在實際工作中還存在著預決算編制質量較低，工程造價削低失控，工程投資控制不科學等問題，為了適應市場競爭，提高建筑企業(yè)的整體競爭力，建立一個高效的適應市場競爭的建筑市場工程造價管理體系日益重要。

一、建筑工程預決算過程中存在的問題

許多建筑企業(yè)在進行工程預算編制的時候，常常會遇到諸如借用定額問題，例如在進行房屋建筑工程預算編制的時候參照工民建標準進行定額，這類定額的借用，因為沒有考慮到地域、建筑類型、施工技術水平等因素的影響，而造成預算編制的不合理。[2]

在進行建筑工程預算的時候，經常會產生預算不準備的現(xiàn)象。從理論上講，一樣的圖紙計算的工程量是一致的，套用的定額是一樣的，公布的信息價也是相同的，所得結果應該是一樣的。但是由于預算人員對定額理解不同、水平差異，往往得出的結果不能體現(xiàn)企業(yè)的綜合實力和競爭能力，使市場競爭機制在工程造價和招投標工作中得不到充分發(fā)揮。

施工單位在套用定額時，往往就高不就低，低工程套用高價格字母，如4-131和4-203同為矩形柱、異型柱、圓形柱定額。但是一個為現(xiàn)澆現(xiàn)拌混泥土，而另一個為泵送混泥土。兩者定額價差就相差568元，而施工單位常常套用4-203泵送混泥土。如閑林鎮(zhèn)一商品住宅樓就一單項在審核計算時就扣除了50多萬。所以漏計、重計、錯計也是預算的一個大問題。

在工程預算的編制中，建筑公司對臨時房屋建筑工程的投資一般是有一個固定的公式可以計算，但是，這個計算公式并不是對所有的工程都使用的，特別是在建筑工程中，由于施工新的技術和機械的應用以及管理水平的不斷提高，勞動生產率也在不斷提高，同樣的一個施工工程，可能使用的施工人員大大減少，如果沒有考慮到這種可變的因素對施工工程的影響，最后會導致工程預算失真的問題，從而導致工程投資失控現(xiàn)象[3]。

二、建筑工程預決算管理的對策

作好準備工作廣泛搜集、準備各種資料，包括建筑工程勘察地質報告、地形測量圖、建筑施工設計圖紙及說明、各類標準圖集、勘察現(xiàn)場、調查建筑施工環(huán)境擬定建筑施工組織設計，做好建筑施工方案研究，走訪定額管理部門，收集現(xiàn)行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統(tǒng)一的建筑工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預算價格，確定編制方法。

針對建筑工程預算定額過程中的借用問題，建筑企業(yè)在進行工程預算的時候，可以考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和類型以及施工技術水平等因素，結合實際情況，制定出一套較為完整的預算編制定額體系。在進行預算編制的時候，可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實際施工水平，按照定額進行靈活調整，即在工程預算基礎定額基礎上，根據(jù)工程的施工難易程度，設置難易系數(shù)，從而最大提套施工的經濟效益，創(chuàng)造更多的固定資產，而且也要對技術發(fā)展和工藝進步所帶來的定額變化進行及時調整，不斷進行補充，控制部分工程造價失控問題。

熟悉建筑施工圖紙，計算建筑工程量及套用定額單價。在計算建筑工程量之前，必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子目附注，學習定額問題解答，了解定額子目分項布局，熟練掌握運用工程量計算規(guī)則。在此基礎上認真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，了解工程全貌，做到心中一盤棋。在對建筑專業(yè)圖紙研究過程中，應隨時了解設計人員意圖及圖紙表達內容，對建筑施工前已發(fā)生設計變更也應做到心中有數(shù)。只有這樣，才能準確做出預算編制分項和計算出相應建筑工程量，合理地套用單價，防止出現(xiàn)漏計、重計、錯套等錯誤。預算人員在提高自身工作能力外，還應深入現(xiàn)場，了解施工工序，注重市場價格信息，學習建筑新技術、新工藝、新材料、新設備，增長設計知識，避免出現(xiàn)重大疏漏。

市場研究對于工程造價也有著相關必要的聯(lián)系。市場研究就是指對擬建項目所提供的產品或服務的市場占有可能性分析。類似項目的建設情況；國家對該產業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢等。要做好市場研究，技術經濟人員就需要掌握大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料，并進行綜合分析和處理，項目建設的必要性。

結 論

本文通過對工程造價預決算的常見問題與對策的探析，得出以下結論：

進行建筑工程預決算，可以促進改善經營管理，提高企業(yè)管理水平，促進企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競爭力。工程造價需要多個部門相互配合，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會造成不必要的損失。

加強工程項目造價的全過程管理是施工企業(yè)管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑?？傊?，工程造價預決算是一個系統(tǒng)而復雜的過程，要想降低工程成本，使利潤最大化，重在全員參與，重在做好工程造價方案優(yōu)化，重在制度健全，重在計算正確。只有這樣，才能做到“管理一流、質量一流、效益一流”，才能為企業(yè)增加積累，才能讓企業(yè)永不言敗。

參考文獻：

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[4] 羅亞明.談談建筑工程的預決算問題[J].中國新技術新產品.2008.

[5] 盧曉東.做好高?；üこ填A決算審查提高建設資金投資效益[J].財會研究，2003.

[6] 社利同等.建設工程技術與計量[M].北京：中國計劃出版社，2000.

[7] 袁建新，遲曉明編著.施工圖預算與工程造價控制.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2000.

[8] 徐煥興，土建工程造價.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005.

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Abstract: the project budget is an important means for the effective control of project cost. Plays an important role in project bidding and construction enterprise management. However, due to the construction units in our country's financial management system is still not perfect, in the budget and final accounts often appear many problems, leading to the project cost control. Analysis of common problems this thesis focused on the construction unit project budget and control measures are put forward about the.

Keywords: Construction Engineering; construction unit budget; settlement; problem;

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：

建筑工程預結算需要很強的專業(yè)性、準確性、權威性和科學性。然而實際工程建設中，由于方方面面的原因很容易造成建筑工程預決算中出現(xiàn)各種各樣的問題，從而導致工程造價失控。作為建筑工程施工單位，其預結算的水平高低以及控制能力直接決定著施工單位的企業(yè)經營效益，對施工單位參與建筑工程招投標以及參與建筑市場競爭具有舉足輕重的作用。充分了解施工單位工程預結算中容易出現(xiàn)的問題并盡可能提供切有效的控制措施提高工程預結算的水平是施工單位提高企業(yè)綜合市場競爭能力的重要內容。

一.施工單位工程預算常見問題

1、工程預算定額不健全

很多建筑企業(yè)在工程預算編制過程中往往會遇到借用定額問題，如房屋建筑工程預算編制常常參照工民建標準進行定額，卻容易忽視建筑的類型、工程所處地域以及施工技術以及管理水平等因素對預算的影響，最終造成工程預算編制不科學、不合理。

2、計算基礎不統(tǒng)一

預算不準確也是施工單位進行工程預算時經常出現(xiàn)的問題。理論上工程圖紙計算的工程量、套用的定額、使用的價格都是相同的，計算結果應該是一樣的[1]。但實際上，由于工程預算人員專業(yè)水平、預算編制的能力大小不一，對工程定額的理解有多有偏差，使得計算結果往往出現(xiàn)問題，也嚴重影響施工單位的競爭能力和實力體現(xiàn)，不能在工程造價以及工程招投標中充分體現(xiàn)企業(yè)的專業(yè)水平和競爭力。

3、漏計、重計、錯計

施工單位在套用定額時，往往就高不就低，低工程套用高價格字母，如同為矩形柱、異型柱、圓形柱定額。但是一個為現(xiàn)澆現(xiàn)拌混泥土，而另一個為泵送混泥土。兩者定額差價就會相差很多，而實際預算過程中，施工單位常常套用泵送混泥土定額。諸如此類的漏計、重計、錯計等問題也經常影響企業(yè)的預算。

4、人為因素影響

工程預算編制中，建筑企業(yè)對臨建房屋的投資常有一個固定的公式計算，但這個公式并不是對所有的工程都通用，隨著施工技術的不斷提高，施工機械的效率和應用水平也在不斷發(fā)展，同樣一個工程，工程施工人員較以往會大大減少，如若不能充分考慮這類可變因素對工程預算的影響，常會導致工程預算失真，導致工程投資失控現(xiàn)象。

二、施工單位工程結算中存在的問題

結算過程常見問題常會出現(xiàn)在材料計價不統(tǒng)一、取費標準不一、高套定額以及虛增工程量等方面

計差不統(tǒng)一表現(xiàn)在一方面是只計正差不計負差。如水泥材料市場價高于定額，施工單位通常會計這部分正差，而對于市場價低于定額的材料，如砂粒，施工單位往往會確不計或少計這部分負差。另一方面由于建筑工程施工周期較長，材料價格往往會出現(xiàn)變動起伏，施工單位往往不考慮這種價格變化，單獨以材料最高價格計價[2]。還有就是在一些隱蔽工程偷工減料以提高造價。

取費標準不一主要表現(xiàn)在擅自提高工程類別，如施工組織措施費費率，非市區(qū)工程取費為0.5%-0.9%，市區(qū)工程取費為0.9%-1.4%，而施工單位往往以高取費標準套用低費率工程。

高套定額主要是在進行項目工程決算的時候降低工程標準，但是卻套用了高標準的定額，從而兩者之間存在很大的差距。

虛增工程量是一些施工單位增加施工成本的重要方法，施工單位在進行工程決算時，常把一些在定額項目中已列入決算的項目重復列入其它定額項目中，造成同一個工程兩次在定額在計算而被重復計費的問題。

三、施工單位工程預結算管理中的問題

這類問題常表現(xiàn)在三個方面，一是沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制；二是不注重工程項目質量與成本的相互約束；三是忽視工程項目工期成本的管理和控制。

成本管理體系中項目經理以及各業(yè)務部門主要管理人員都負有相應的職責、權力和利益，但實際施工項目成本管理中,卻不能很好地將責權利三者結合，對工程管理人員的積極性調動產生負面影響，不利于工程項目的成本管理與控制。

施工單位不能充分認識質量和成本之間的關系，或者過于強調工程質量,或者對工程成本關心不足,或者單純追求經濟效益而忽視質量。這些因素都會影響工程預結算的結果，或者導致成本增加,影響企業(yè)經濟效益；或者影響工程質量導致后期維修成本增加,嚴重者往往會影響工程施工的工期。

工期目標是工程項目管理的重要目標之一,不同的工程項目通常會有不同的工期要求,工期不同，施工成本也就不同，很多施工單位由于缺乏對工期與成本關系的研究,常會因為盲目趕工期造成工程成本增加。

四、施工單位工程預決算常見問題的控制對策

1、工程預算完善措施

（1）投資決策階段做好充分準備

作好準備工作，做到預算心中有數(shù)。通過搜集、整理各種資料，包括工程勘察地質報告、地形測量圖、建筑施工設計圖紙及說明、調查施工環(huán)境擬定建筑施工組織設計，做好工程施工方案研究，走訪定額管理部門，收集現(xiàn)行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統(tǒng)一的建筑工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預算價格，確定編制方法。

（2）根據(jù)實際情況編制定額體系

針對工程預算定額的借用問題，在進行預算時，充分考慮工程所在的地域和類型以及施工技術水平等因素，制定較為完整的預算編制定額體系。在基礎定額基礎上，根據(jù)施工難易程度，設置難易系數(shù)，按照定額進行靈活調整，從而最大程度提高施工的經濟效益。

（3）提高工程造價的準確度

在計算工程量前，應充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子目附注，學習定額問題解答，了解定額子目分項布局，熟練掌握運用工程量計算規(guī)則。在此基礎上認真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，了解工程全貌，做到心中有數(shù)。只有這樣，才能準確做出預算編制分項和計算出相應建筑工程量，合理地套用單價，防止出現(xiàn)漏計、重計、錯套等錯誤。

2、加強工程決算審核

（1）工程量審核

工程量是編制工程結算最基礎的數(shù)據(jù)，工程量不實會導致整個工程造價不實。審核工程量的重點應放在占投資比例較大的分項工程及容易重復計算的工程，如基礎、磚石等。要熟悉施工圖紙及工程量計算規(guī)則，分清各分部計算范圍。

（2）所套定額審核

工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，不能隨意提高和降低其形式和內容，審核所套定額事，主要審核定額的合法性[3]，定額子目包括的工作內容，工程項目有否重復套用，定額主材價格套用是否合理等內容。對換算的定額單價的審核，要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分，換算的方法是否正確，這都會影響工程造價的準確性。

（3）費用的審核

取費應根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門的文件及有關規(guī)定，結合相關文件如合同、招投標書等確定費率。執(zhí)行的取費表要與工程性質相符，所取的各計費費率要正確，施工單位的取費級別或所屬建筑類別要與取費表的計費相符，價差調整要符合有關文件的規(guī)定，對費率下浮或總價下浮的工程，結算時應注意變更調整。

結論

進行建筑工程預決算，可以促進改善經營管理，提高企業(yè)管理水平，促進企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競爭力。工程造價需要多個部門相互配合，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會造成不必要的損失。加強工程項目預結算管理是施工企業(yè)降低工程成本，提高企業(yè)效益的有效途徑。工程預結算是一個系統(tǒng)而復雜的過程，重在全員參與，做好工程造價方案優(yōu)化，不斷完善預結算的管理制度。只有這樣，才能做到“管理一流、質量一流、效益一流”，才能進一步提高施工企業(yè)和管理水平以及綜合競爭能力。

參考文獻：

篇6

Abstract: China's entry into the WTO and the introduction of international project cost competition after the standard, the domestic construction enterprises are facing unprecedented pressure, a project can get good benefit to the enterprise coping with competition have very important influence on, the effective management of the engineering the settlement can be formed the benefit of the project. Papers of wenzhou engineering fields management skills and related issues discussed.

Keywords: building industry; Project cost; The settlement skills

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展以及社會市場機制的不斷健全，溫州建筑行業(yè)得到了快速發(fā)展，整個建筑市場呈現(xiàn)繁榮向上之態(tài)。建筑行業(yè)的繁榮興旺離不開正常有序的建筑工程預結算工作，尤其是工程完工后的結算工作，作為核定項目工程造價的主要依據(jù)，工程決算是對整個工程造價進行確定的關鍵步驟。在建設工程中做好預決算工作不但能夠提高建筑企業(yè)的管理水平，還可以對“機、材、人”超支問題提前預防，為企業(yè)帶來良好的經濟效益，因此，溫州各建設工程有必要對項目的預決算的技巧進行研究，提高工程造價的合理性。

一、溫州主要建設項目中存在的工程造價問題

在進行工程建設時，其預決算的編制是工程造價與經濟效益顯著結合的工作，其過程顯得復雜而繁瑣，它不但要求參與編審的工作人員具有相當程度的專業(yè)知識，如具備施工、建筑設計等較為系統(tǒng)的建設工程知識，還要求具有一定的預算業(yè)務素質。在實際的編制工作中，由于各方面的原因難免出現(xiàn)定額換算不嚴密等紕漏。在新材料、新技術得以開發(fā)的背景下常要求及時補充項目，然而由于缺乏可靠的數(shù)據(jù)資料或在未經全面調查的條件下，補充定額或者換算定額存在一定的不合理性。另外，現(xiàn)在溫州建筑市場上在結算中存在高估算現(xiàn)象，部分施工單位為了獲得更多的經濟效益時，未能從提高工程質量、完善經營管理等方面加強工作，反而巧立名目，利用高套來定額單價、增加工程計量等方式來提高工程造價。

二、溫州工程預結算技巧探析

（一）工程預算的技巧探析

1.在預算開始前，細致、全面地展開準備工作

首先，必須積極收集工程相關資料，將與工程施工關聯(lián)的資料收集到位，這些資料的內容包括工程路段的地質報告、施工合同、設計變更、標準圖集、預算定額、材料預算額度、費用定額等；其次要對設計圖紙進行熟悉，掌握設計圖紙的表達意圖及內容，對工程開始前的設計做到心中有數(shù)。如此才能最終確定預算編制的方法。

2.仔細計算建設項目的工程量

在進行工程預算編制的過程中，計算工程量是工程預算的數(shù)據(jù)來源的基礎，是預算中最為復雜的工序很重要的環(huán)節(jié)，也是預算的重要環(huán)節(jié)。要準確計算工程量，就需要明確工程量計算規(guī)則，對定額書中的說明以及定額子目分項了然于心。如，在對“溫州市濱江商務區(qū)T04-02A地塊(桃花島D地塊)1#、2#樓工程”工程量進行工程量計算時，就須對建設工程整體的樓梯的“板厚”進行界定，這一過程中，須首先確認建筑物樓梯屬于梁式或者板式樓梯哪一類型，再計算出梯板的厚度，需要說明的是，梁式樓梯板的厚度是梯板與梯梁體積的綜合與板寬相除得出的平均厚度。因此，須合理分項，確定工程量后進行精確的工程預算。

（二）工程結算的技巧探析

1.及時、準確完成現(xiàn)場簽證工作

如果工程存在前期準備工作不到位、設計不完善、基本資料缺乏準確性等缺陷，那么一旦進行的工程較為復雜，在施工時往往會出現(xiàn)預定設計內容之外的項目，以上內容屬于執(zhí)行合同中須及時調整的部分，應及時、準確進行現(xiàn)場簽證的辦理，避免出現(xiàn)事后結算困難等問題，及時、準確完成現(xiàn)場簽證工作應堅持以下幾點：

在進行工程簽證時應全面標明工程變化的部位、改變的具體工程量等，還需注明材料采購價格的批復內容、新材料的特殊功用等；為了保證在工程竣工時結算工作有序進行，使結算工作有據(jù)可查，預結算負責人員須及時準備好工程簽證單，報與建設單位和監(jiān)理部門進行確認；在闡述簽證單的內容時，要能套的上定額的子目并具備一定的技巧性，如可多用圖表表示，或者用圖文并茂的形式加強說明，這樣不但可以通過較為專業(yè)的預結算技術人員來計算工程量，還可以在緊抓計算規(guī)則的同時降低錯套、漏計等出錯率。

如在溫州某基建工程中，簽證單中標明其毛石基礎內容為：土質為三類土，長度為100米，挖土的深度為2米，需人工開挖基槽，某些工作人員在填寫簽證單時會標明：（1）本土質為三類土，其挖土超過1.5米深時須計算放坡；（2）該工程的人工挖土方為100長*1寬*2深=200m3；（3）標明其為“人工挖基槽”，基礎施工的工作面寬度應在各邊增加0.15米。

（2）收集好設計變更、施工記錄、材料取價等資料

在計算工程量時，會受到圖紙設計不周詳、達不到要求深度而引起的計算方法較為隨意、施工工藝不成熟等客觀條件的影響；而建設工程中停水、停電，或出現(xiàn)停工、返工、臨時增加任務等現(xiàn)象都會增加工程量，因此，須事先做好設計變更資料以及施工記錄的收集工作。

另外，建設材料的取價也是結算過程中應重點解決的問題。當前，在市場經濟的背景下，《浙江省建設工程工程量清單計價指引》一書明確了提出建材價格主要由市場確定，其材料取價應在當?shù)亟ú膬r格以及溫州工程造價管理部門的價格標準中計算得出，但是不同時期材料取價不同工程造價，應根據(jù)實際情況及時變更。

（三）預決算管理中的相關問題

1.建立完善的預結算各項制度

溫州工程在建設中，為了保證工程預決算的工作流程有章可循，須建立一系列的預結算管理制度和規(guī)范，在制定中明確獎懲標準，另外可依據(jù)建立健全預結算臺賬制定，保證臺賬的實施登記、專人保管，并定期對其檢查。

2.將預算、結算看作一個有機整體

將預決算看作一個有機整體，明確預算編制可以為工程結算提供依據(jù)，減少后期工作量，決算是對預算的修正和檢驗，并做到以下幾點：根據(jù)工程計算量規(guī)則準確計算出工程量；利用工程定額、預算書準確套價，合理公正確定實際單價，真實反映工程造價；注意編寫結算說明，對預算編制進行完善和補充，提高預結算的準確性。

3.強化預結算人員的職業(yè)素質

為了更好地完成為溫州市建工作，加強工程預結算管理，須成立專門的預結算管理機構，培養(yǎng)出一支經驗豐富、專業(yè)知識扎實的高素質預結算隊伍，培養(yǎng)從業(yè)人員嚴謹扎實的工作態(tài)度，使他們掌握具有實踐意義以及科學合理的工作方法，如此才能對工程造價進行合理、有效的確定。

三、結語

作為一項技術性較強且十分具有操作性的工作，工程預結算工作因其具有準確、系統(tǒng)、實事求是等特點，對工程施工企業(yè)的經濟效益有直接影響。近年來溫州的現(xiàn)代化建設得到了較大發(fā)展，隨著建設工程的不斷增多，各建筑企業(yè)應加強預結算管理技巧的研究，在規(guī)范、合理的預結算管理中獲得經濟效益。

參考文獻：

[1]黃冠梓.如何做好工程預結算管理[J].南北橋,2008(9).

[2]蒙錦樓.淺談工程預結算工作的技巧和方法[J].廣西城鎮(zhèn)建設,2008(7).

篇7

Abstract: This paper discusses the significance of pre-settlement management of construction enterprises to reduce costs, improve the actual economic benefits, and described from tendering, construction and completion of three stages of pre-settlement management content and methods, and concluded that the mobilization of the majority of budget staff motivation and continuous improvement of the budget staff quality, to strengthen the foundation and guarantee of the pre-settlement management.Key words: project; business management; budget and final accounts

中圖分類號：F830.52文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）04-0020-02

一、前言

工程預決算，是對建筑工程項目所需各種材料、人工、機械消耗量及耗用資金的核算，是國家基本建設投資及建設項目施工過程中一項要求工作。建筑行業(yè)流行一句話：是賠是賺，全在預算。建筑工程預決算是確定建筑工程造價的主要文件,是業(yè)主支付工程價款的依據(jù)；工程結算是指在工程施工完成之后,由施工單位編制以獲取建設單位審核認可的確定工程實際造價的文件,是反映施工單位與建設單位之間工程款結算關系的主要依據(jù)。工程決算與工程預算前后呼應,即是對工程預算的再確認,亦是對工程預算的再修正，要以國家有關部門批準的文件以及地區(qū)有關文件為依據(jù),以嚴肅、認真、公正的態(tài)度核實工程造價,使資金用到實處[1]。

二、工程預結算管理的內容

預結算在工程項目投標、施工、竣工三大階段的工作內容有所不同，相應的管理方式也各不相同。所以在實際工作當中應合理規(guī)劃，明確工作目標。

2，1 投標階段預結算管理[2]

投標階段預算管理，特別是工程量清單模式下的投標十分重要。不能忽略投標階段的預算管理，準確計算工程量，工程量的計算是編好施工圖預算的主要環(huán)節(jié)，是整個預算編制過程中最繁雜的一個工序，用工時最多，出錯可能性也最多，而工程量又是整個預算的主要數(shù)據(jù)，是計算的基礎，因此，一定要抓好工程量的準確性；預結算必須實是求事地、客觀地反映工程實際造價，公正合理地確定符合施工實際的單價，從而，準確、全面地編制預算，事實上單項報價的高低直接影響中標后的利潤和效益；現(xiàn)場考察編制和審核的預結算人員必須參加施工現(xiàn)場的實地考察，充分了解現(xiàn)場周圍實際概況：交通、供水、電力、地下水位、障礙物分布等等一系列環(huán)境因素，以便制定出合理的項目報價，也為中標后進行索賠奠定基礎；工程量的計算和復核編制人員必須依據(jù)工程量清單規(guī)范或預算定額的工程量計算規(guī)定認真計算和復核，對重點項目要組織兩組預算人員進行計算和復核。報價及報價技巧報價要由該項目投標負責人、經營部長、總經濟師商量確定報價和報價策略后，由項目投標負責人完成，由經營部長、總經濟師審核，并做好保密工作。

2.2 施工階段的預結算管理

施工階段的預結算管理不僅間接影響最終項目成本，而且為竣工結算提供可靠的依據(jù)，是整個工程項目預結算管理的重中之重?？茖W合理的進行編制標后預算，便于對成本展開分析和考核，工程項目的預結算要經常與技術、施工、材料、機械等相關部門密切配合，隨時掌握并全面收集各部門提供的數(shù)據(jù)；還要認真并及時做好對內和對外報量，為工程項目及時回收資金，降低財務費用做好基礎。

2.3 竣工階段結算管理

最后，注意頂結算編制說明的編寫，應將預算編制依據(jù)和編制過程中所遇到的某些問題及處理辦法，以及整個工程的主要工作量加以系統(tǒng)地說明，以便于完善、補充預算的編制，保證工程結算工作的準確性。抓好竣工階段結算管理，是工程項目提高經濟效益的關鍵，工程竣工驗收后，必須在規(guī)定時間內根據(jù)各類相關資料編制全面的竣工結算，辦理竣工結算后，要及時將所有經濟檔案資料備份存檔，以便系統(tǒng)規(guī)劃和管理。

與結算有關的資料包括：竣工圖紙，承包合同，圖紙會審記錄，施工組織沒計，設計變更通知，工程洽商記錄，工程技術方案，現(xiàn)場簽證憑據(jù)等。以上資料是編制工程結算書的必備用資料。作為結算員應習慣在施工開工就開始積累，分門別類存放，以便查找，并對其內容要熟悉，通過這些資料去廠解設計意圖，熟悉施工工藝及操作，這是快速、準確確定工程結算造價的前提。

三、工程項目各階段預結算管理方法

3.1 增強預結算團隊的建設

要培養(yǎng)出一支實踐經驗與專業(yè)知識兼?zhèn)涞某墒斓念A算隊伍，充分發(fā)揮預結算工作在工程項目經營管理中的職能作用，必須建立健全預結算管理機構，各項目部可根據(jù)具體情況相應成立預算合同部，這樣在全公司范圍內形成一個自上而下、層次分明、各司其職的預結算管理機構，在組織上起到制約作用，形成預結算工作完整的保證體系。

3.2 嚴格預結算制度

抓好施工圖預算編制管理，加強預結算審核管理，提高預結算編制質量。建立嚴格的預結算審核制度，以提高預結算編制質量。負責人應經常深入施工現(xiàn)場了解實際情況和施工的具體措施及方法，隨時與現(xiàn)場技術員保持聯(lián)系，收集有關現(xiàn)場簽證資料，及時做好設計變更、現(xiàn)場經濟的補充預算工作，為工程竣工結算打好基礎，同時也為科學、充分調動廣大預算人員的積極性，必須在工作中制定一系列行之有效的預結算工作管理標準和制度，并且制度與獎罰掛鉤[3]。

3.3 加強施工合同管理

建設工程施工合同管理是企業(yè)經營管理的重要組成部分，把這項工作做好了就可以避免或減少合同糾紛，避免給企業(yè)帶來不應有的損失，因此在簽定合同時要措詞簡練，條款清晰，字句嚴謹，嚴格遵守有關法律法規(guī)，力爭使合同內容準確明了，不生歧義，合同簽定以后要組織有關人員熟悉合同內容，明確職責范圍，隨時準備索賠與反索賠事件的發(fā)生。

四、做好預結算的審查工作[4]。

工程預結算工作是一項技術性和政策性很強的工作，―個全面的、準確的、實事求是的工程預結算，將直接體現(xiàn)企業(yè)的經濟效益。由于建設工程的生產過程是一個周期長、數(shù)量大的生產消費過程，具有多次性計價的特點，因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。

4.1 全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現(xiàn)行定額、施工組織設計、承包合同或協(xié)議以及有關造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。

4.2 重點審核法

重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等，其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳。

4.3.對比審核法

在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣，其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法[5]。

五、結束語

目前,隨著社會的不斷進步、發(fā)展,建筑行業(yè)的發(fā)展更加迅猛,在這樣的形勢下,為適應目前基本建設管理體制改革深入發(fā)展的需要,建筑工程應統(tǒng)一預結算的編制辦法和標準,提高建筑工程預結算的編制質量,消除工程造價失控現(xiàn)象,科學確定與有效控制工程投資,建立一個高效的建筑市場的工程造價管理制度日趨緊迫。

參考文獻：

[1] 李振,于忠輝. 工程項目預結算的精細化管理[J]. 中國高新技術企業(yè). 2010(16)

[2] 邵 威、王宏偉.淺談建筑工程預結算審核工作的問題及方法[J].遼寧行政學院學報,2006.8(5)

篇8

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

1、建設單位成本控制中存在的問題

最近幾年不少建設單位對項目考察不到位，盲目立項，立項后，在施工過程又缺乏有效控制，導致施工成本超出概算，投資失控。項目建成以后資產折舊額過大，投資回收期無限延長，甚至出現(xiàn)無法收回成本的現(xiàn)象。建設單位將設計階段的工程造價管理工作片面地理解為設計單位的事而不聞不問。在設計階段對工程造價的控制重視程度不夠，工程設計人員往往偏重于設計質量與功能，不注重設計對工程造價的影響，有些設計的安全系數(shù)大大超過設計規(guī)范要求，由此造成許多投資浪費。

有的建設單位在施工圖設計過程中審核不嚴格，對甲、乙方的圖紙會審、設計單位的技術咨詢的把關也不嚴。并且在工程建設項目過程中，對工程變更沒有進行主動有效控制而導致投資失控。建設工程預結算是一項技術與經濟相結合的核算工作，這項工作很繁瑣，需要編審人員認真對待，這就要求編審人員不僅具有一定的專業(yè)技術知識，還要具有較高的業(yè)務素質。但是在實際工作中，編審人員總會出現(xiàn)不同程度的錯誤。還有，在結算時施工單位高估冒算現(xiàn)象比較普遍，一些施工單位為了獲得較多的收入，采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價，而不采用改善經營管理、提高工程質量、創(chuàng)造社會信譽等正當手段。

2、建設單位成本控制具體措施

2.1設計階段對工程成本的控制

為了抓好設計工作，應注意一下幾個方面。積極開展設計招標。實行公平合理的招投標，是通過競爭后，使承擔的工程造價更加合理，并合理的安排項目計劃，進行有效地控制工程造價，通過招投標的建設項目的工程造價比較合理，也可以說招投標也是基本建設范疇的一種新的經濟承包制。所以在招投標過程中，要有明確的透明度，使之招投標單位思想明確，對招投標工作放心，而對一些不利的招投標因素實行限制，真正的體現(xiàn)了在經濟市場實行公平競爭，把真正有技術力量和工程項目建設中有雄厚的技術力量和質量意識比較強的，素質比較好施工單位，并且有相當?shù)墓こ探ㄔO經驗的單位招標進來，工程實行招投標后，中標單位在施工前簽訂施工合同，從而工程造價也就確定了。

設計方案好、設計水平高的設計單位能設計出工藝流程合理，建筑結構簡單，工程造價低廉的工程項目。通過設計招標和方案競選的方式擇優(yōu)選擇好的設計方案和信得過的設計單位。充分運用價值工程優(yōu)化設計方案。針對同一個建設項目而言，可以有不同的設計方案，設計方案不同工程造價就不同，通過價值工程對方案的比較，功能相同的選擇造價最低的，或造價相同的我們選擇功能最優(yōu)的設計方案。適當提高設計費用，獎勵設計人員，為降低工程造價提供可能。一旦設計概算形成后，建設方可以以要求設計方在概算的基礎上若能使施工圖預算造價每降低多少個百分點，就獎勵設計人員相應的工程造價費用作為設計費，以這種方式調動設計人員的積極性，盡量多計算、多畫圖，充分運用自己的知識和經驗來降低工程造價。

2.2投標階段對工程成本的控制

建筑工程采用招投標是降低工程造價的一個好方法。它比直接發(fā)包要降低造價15到25個百分點。通過招投標選擇施工單位或材料供應商對控制項目投資、質量和進度都非常重要。招標工作應遵循公平，公開，公正，誠信的原則；對影響工程造價的各種因素進行分析，然后編制招標文件；合理低價者中標，不過也不能絕對低價中標，以避免低于成本價而惡意競爭。

2.3制定嚴密有效的合同條款

對工程變更及索賠實行有效控制是在施工階段的成本控制的關鍵。針對當前工程量清單報價的方式，施工單位往往采取低價中標，索賠贏利的方式承攬工程。作為設單位應該事前把關，主動監(jiān)控，嚴格審核工程變更，特別是要嚴格控制增加投資的變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；合同雙方應嚴格遵守合同約定，按照合同約定的時限、內容認真履行好各自的義務，避免違約索賠，從而有效控制成本。對合同中涉及費用的如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等，都應有明確的約定。在簽定的過程中，對招標文件和設計中不明確、不具體的內容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時，正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發(fā)生。此外，應爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施，使風險得到適當轉移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的控制效果。工程擔保和工程保險，是減少工程風險損失和賠償糾紛的有效措施。

2.4在施工階段對工程造價的控制

在工程建設實施過程中，對施工技術方案做好論證的基礎上鼓勵建設單位廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等，最大限度節(jié)約建設成本，提高投資效益。對由建設單位供應的材料要做好詳細的計劃，根據(jù)施工進度計劃及合同約定，合理、及時供應，若超前采購將造成資金的積壓、增加保管費用及材料的貯存損失，若供應不及時將影響工程進度，還將造成建設單位的索賠。

2.5在工程決算階段對工程造價的控制

這個階段是工程造價控制比較重要的階段，也是最后階段，其工作就是對工程竣工決算的審核。該項工作主要由工程審核人員根據(jù)合同，預決算結算單、相關定額，竣工資料，國家或地方的有關法規(guī)法規(guī)為依據(jù)，對送審的竣工決算進行核實。如果是中小型企業(yè)也可以委托給審計事務所施行。建設工程預結算的審核是一項繁瑣而又細致地技術工作，審核人員必須具有預算技術、建筑設計、施工技術、相應的法律法規(guī)和較高的預決算業(yè)務能力等專業(yè)技術知識。在工程決算的審核上，審核的難點之一是隱蔽工程的簽證，且隱蔽工程的簽證在可審工程造價中國占較大比重，由于施工后不能看到，只有依據(jù)相關資料及簽證，而有些簽證很不規(guī)范，具有較大的人為性，必須以有效簽證作為結算審核的依據(jù)。

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1. 工程造價概念

首先我們先了解一下什么是工程造價？從字意上理解，工程造價是建造一項工程的價格，工程造價就應是建造一項工程花費的費用總和。

2. 工程造價管理分析

（1）工程造價管理就是合理確定和有效控制工程造價，只有控制住工程造價，開發(fā)效益才會有保障?？刂乒こ淘靸r的目的不僅僅在于控制工程項目投資不超批準的造價限額，更積極的意義在于合理使用人力、物力、財力以取的更多的投資效益。

（2）工程造價管理，客觀上需要在動態(tài)中進行目標成本管理，在過程中實行造價控制，因而推行“全面造價管理”就成為工程造價的重要手段，全面造價管理，強調的是計劃和控制，其實質是重視人的因素，充分調動人的積極性和創(chuàng)造性，推行全面造價管理，一個重要方面是建立成本管理的目標和控制的步驟。

（3）建立目標成本管理體系，為全面造價管理提供管理和控制的目標。目標的確定不是一成不變的，而應該是隨著工程建設實踐的不斷深入而分階段建立，從可行性研究開始，就應確定項目開發(fā)的工程總造價和各單位工程明細造價，并以此作為計劃和控制的目標限額。在其后的設計、承發(fā)包、施工、竣工階段，隨著工作的不斷深入，工程不斷得充實和具體化，應及時編制設計概算，施工圖預算，進度預算和竣工結算，并不斷以前者控制后者，以后者檢驗、充實、修正前者。具體來說，在建設項目可行性研究階段制定投資估算，初步設計時以原設計方案選擇的投資估算為目標，施工圖設計時，以初步設計概算為目標，在施工階段以施工圖預算和建安工程承包價為控制目標，各階段形成一個造價的目標控制體系。

3. 工程造價的全過程控制

強化全過程控制，是工程造價管理的重要手段。全面造價管理就是要由原來的單一的預結算管理轉變?yōu)槎嚯A段，相互關聯(lián)的全方位管理，將造價控制在工程建設的全過程；事前運用各種科學方法分析、預測、科學決策，事中科學地組織實施，精心管理，事后科學地分析總結，從而能動地影響決策、設計、施工等階段的全過程管理。強化全過程控制，具體在實際工作中應著重抓好以下幾項工作：

3.1設計階段就進行成本控制，是全面造價管理工作的關鍵。

3.1.1有資料研究表明：在設計階段，影響工程造價的可能性為75%以上，而到了施工階段影響工程造價的可能性已經只有20%，由此看來，控制工程造價的關鍵在于設計階段，由于施工階段是“按圖施工”，在施工階段所進行的投資控制并不是控制工程成本，而是控制施工中可能增加的新的工程費用，實際決定工程項目投資多少，在設計階段就應經確定了。把全面造價管理工作的關鍵放在設計階段，可以取得事半功倍的效果。

（1）進行設計招標，推行限額設計，是設計階段控制工程造價的有效手段。

（2）將限額設計貫穿于項目設計的全過程，從投資決策開始根據(jù)投資估算設立目標限額，到初步設計以概算確定最高限額，直至項目實施的施工圖設計階段重點控制工程量，達到合理使用人力、物力、財力，提高資金的使用價值，進而提高投資效益。

3.1.2積極引進市場機制和競爭機制，在承發(fā)包上實行招投標，是工程造價管理工作的重點。把競爭機制引入全面工程造價管理，在相對平等的條件下進行招標承包，擇優(yōu)選擇工程承包公司、設計單位、施工單位和材料設備供應單位。

3.1.3加強對建筑工程設備、材料的價格控制，是工程造價管理的有效手段。材料費在建筑工程總造價中占有相當?shù)谋壤?，?jù)最新資料顯示，在建筑工程中材料費占總工程造價的比例為50%左右；在安裝工程中，材料費占總造價的比例為70%左右，材料費在工程總造價中占舉足輕重的比例，管理好建筑材料的預算價格，對于控制工程造價具有非常重要的現(xiàn)實意義。

3.2加強對施工方案的技術經濟比較，把好施工管理關，是全面造價管理的有效方法。

（1）施工方案是施工組織設計中的一項重要工作內容；合理的施工方案，可以縮短工期，保證工程質量，提高經濟效益，對施工方案從技術和經濟上進行對比評價，通過定性分析和定量分析，通過對質量、工期、造價三項技術經濟批示比較，選擇合理的施工方案，可以有效地利用人力、物力、財力資源。

（2）控制工程造價要把好施工管理關。施工階段直接資金投入最多，直接影響建設費用和竣工結算。為此，必須加強工程變更和簽證管理，即使是必須進行的變更和簽證，也要嚴格按程序進行。

（3）加強對工程合同、變更、簽證等工程檔案管理，是全面造價管理的重要依據(jù)。加強經濟文件和工程檔案等的整理、歸檔，建立價格數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)價格信息資源分享，為預決算和成本管理提供信息和數(shù)據(jù)資源，保證工程預決算的準確性。

3.3加強預結算管理，定期進行中間核算，及時辦理竣工結算，以免工程拖延時間較長，出現(xiàn)糾紛，這樣既是全面造價管理的內在要求，也是檢驗全面造價管理成效的重要手段。

（1）搞好工程造價管理關鍵是提高工程造價人員的素質。一項工程預算可能有成千上萬個數(shù)據(jù)，一個數(shù)據(jù)漏了或算錯了都將影響該工程預決算的準確性。

（2）在社會主義市場經濟的新時期，工程造價人員應該既懂工程技術又懂經濟管理具有豐富實踐和良好職業(yè)道德的復合型人才，必須具備：開放意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、科技意識和公仆意識等五種意識。

4. 工程造價管理的改革

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以往,國內媒體對信息化的報道多以微觀組織的應用為主體,而一個行業(yè)的信息化應用水平．信息化對于行業(yè)的作用力如何,卻是一個少有涉及的話題。從《it經理世界》創(chuàng)刊以來,就一直沒有停止過對中國信息化的關注．對cio群體的關注,8年多來,積累了大量的個案。2002年以來,《it經理世界》和idc中國每年都會進行“中國優(yōu)秀cio”評選,4年下來共選出162位優(yōu)秀cio, 他們所在的組織幾乎都是不同行業(yè)信息化的最佳實踐者。通過對他們所在組織的分析,我們發(fā)現(xiàn)制造型企業(yè)數(shù)量最多(97 家),占總數(shù)的59．88％;其次是金融企業(yè)24家,占14．81％; 交通行業(yè)的企業(yè)17家,占10．49％;零售企業(yè)5家,占3．0二十一世紀作為信息化的時代，計算機與信息技術的使用得到了快速的普及和發(fā)展。以信息技術作為基礎的信息管理，已成為企業(yè)等現(xiàn)代化管理的一種先進的方式。最近幾年關于工程造價方面的軟件和網絡技術研究的成果，internet技術的出現(xiàn)更是大大地提高了人們獲取信息的效率及信息資源的利用率，實現(xiàn)了全球信息資源的共享。it在工程造價領域的應用越來越廣泛。

一、電子信息技術在工程造價管理領域的應用：

目前造價行業(yè)信息技術的運用有幾個部分：以internet/intranet為內部、外部和內外通訊的網絡平臺，通過實施辦公自動化和運用管理信息系統(tǒng)加強管理，提高辦公效率；采用工程量計算軟件、鋼筋軟件進行工程量和鋼筋用量的計算，運用套價軟件編制工程預決算；利用數(shù)據(jù)庫技術建立指標收集和分析系統(tǒng)，用于已完工程的積累；利用信息網和獲取信息，用于工程預決算的編制和造價管理。

二、工程造價管理在電子信息化時代的特點：

社會的不斷進步和發(fā)展，工程項目的規(guī)模擴大，工程造價管理的數(shù)據(jù)處理量也越來越多。由此向工程造價管理工作提出了挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的被動式管理已無法滿足日趨復雜的工程項目的需要；工程造價信息對工程造價的確定和控制影響越來越大。要想做好相應的管理和控制必然需要大量的信息作基礎，也只有在充分掌握和詳盡分析相關信息的前提下，實現(xiàn)工程造價的動態(tài)控制才有可能；工程造價管理與有關的各方面政府主管部門之間的信息傳遞日趨增加，這也即意味著在管理上需作出相應的信息化調整。

三、電子信息在工程造價管理中的現(xiàn)狀及分析：

隨著信息技術的快速發(fā)展和其在建筑行業(yè)的推廣發(fā)展，我國信息技術在工程造價管理方面的應用，主要表現(xiàn)為人們在制定定額、編制標底、投標報價、造價控制等方面已經擺脫了手工勞動，實現(xiàn)了電子化、信息化管理，且各類工程造價管理相關軟件的廣泛應用就是最好的說明。進入21世紀，互聯(lián)網技術不斷發(fā)展，我國出現(xiàn)了大批為工程造價及相關管理活動提供信息和服務的網站。這些網站不同程度的提供了政策法規(guī)、理論文章，有些涉及項目信息、造價指標和材料價格信息等，它們?yōu)檫M一步建設全國規(guī)模的工程造價管理專項系統(tǒng)進行了有益的嘗試，并取得了一些經驗。但從另一個方面來講，這些網站沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，有些提供的信息不夠嚴謹、內容更新不及時，從專業(yè)角度來講，還屬于比較淺層的信息服務，難以滿足深層次造價管理工作的需要。我國造價管理體制是在計劃經濟模式下、以定額管理為基礎建立起來的，而且信息技術起步較晚，工程造價管理領域完全進入市場經濟運行體制較遲，這樣在一定程度上影響了信息技術在工程造價管理中的應用。一方面靜態(tài)的管理難以應對變動的市場，主要表現(xiàn)：靜態(tài)定額；解決方案和途徑的缺乏。另一方面滯后的數(shù)據(jù)收集與管理阻礙著工程造價動態(tài)控制進程，收集的數(shù)據(jù)得不到充分的利用，數(shù)據(jù)缺乏通用性。目前，我國正積極推行工程量清單計價方式，在此模式下，如何運用先進的信息技術進行工程造價管理，正處在探索與發(fā)展階段，從長遠來看，信息技術應用將會推動造價管理信息化的快速發(fā)展。

四、電子信息技術在工程造價管理中的前景與展望：

(一)、工程預(決)算軟件：目前套價軟件使用已經很普遍，但功能應從單一的套價、出預算書向多方擴展，一是向上擴展，增加工程管理功能，可以同時處理多個工程和一個工程的各階段數(shù)據(jù)，貫穿從估算、概算、預算、階段結算和竣工決算的全過程的造價管理；二是功能進一步細化，加強對計算結果的分析和細度的調整，以方便投標單位的造價調整和控制；三是與互聯(lián)網絡的連接，將預算軟件所需的材料價格等數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網提供給用戶，方便材料價格數(shù)據(jù)的維護，提高工作效率；四是對已完工程資料的積累方面功能的加強。(二)、工程量、鋼筋用量計算軟件：此類軟件，用于協(xié)助從施工圖計算工程量，現(xiàn)在使用較廣的軟件一般采用作圖法，要求工作人員在識圖的基礎上用該軟件重新輸入圖紙中各種構件及其尺寸，然后由系統(tǒng)自動計算工程量，得到工程量清單，這種作法計算出的工程量比較精確，但必須重新輸入圖紙工作量仍然很大。另一種方法是直接將工程圖紙掃描形成光柵文件，由軟件處理矢量化后，抽取特征，用模式識別的技術識別構件類型和其幾何參數(shù)，進而計算工程量;或由設計院生成的施工圖cad文件在cad環(huán)境下作模式識別。這種方法要求在圖紙的特征表示和建模上作大量的研究工作，抽取各種構件的特征參數(shù)，采用人工智能技術，為了最終能代替人完成識圖的過程，這是較有前途的方法，但根據(jù)漢字識別技術的發(fā)展過程，必須對圖紙的特征進行深入的分析研究，該軟件要能真正代替人識圖還有一段路要走。第三種方法是在建筑設計所使用的cad軟件中直接加入構件特征參數(shù)的屬性，定義各種構件對象，在進行結構和建筑設計時使用這些對象設計建筑物，而不用直接使用線條作圖。這種方法使設計的結果中包括豐富的構件和參數(shù)而不是線條，經過一個語法分析器就能分離出所有構件和參數(shù)，避免了模式識別這個難關。因此，在人工智能的應用還未深入該領域時仍必須通過交互的過程來填補軟件在智能上的不足。(三)、internet在工程造價管理中的應用設想:工程造價的管理與互聯(lián)網整合無疑將給工程造價的管理帶來質的飛躍和發(fā)展。傳統(tǒng)的計劃式的管理模式將被變動的市場的新型模式所取代，實現(xiàn)工程造價的協(xié)同控制也將成為必然。相應網站的建立與壯大。1.工程造價信息網：工程造價信息具體指的是與工程造價相關的法律、法規(guī)、價格調整文件、造價報表、指標等影響工程造價的信息。建立起統(tǒng)一的造價信息網，不但有利于使用者查詢、分析和決策，更有利于國家主管部門實行統(tǒng)一的管理與協(xié)調，使得工程造價管理統(tǒng)一化、規(guī)?；?、有序化。2.材料價格信息網：材料價格的變動將直接影響著工程的預算和決算，對工程造價的動態(tài)控制起著決定性的作用。信息網、軟件間的相互整合。1.信息網與造價軟件：當前市場上的造價軟件中所需的材料價格大多采用人工錄入價格的形式。有的是整體的引入，有的則是一個個輸入，大大影響了快速報價的進程，同時也不能及時與市場接軌，無形間削弱了企業(yè)的競爭力。信息網與造價軟件的整合將消除這一矛盾，在造價軟件中直接點擊相應引入按鈕，輸入要引入信息所在地點的詳細資料，即可隨時得到相應材料的價格，若所引入的材料價格有所變動，軟件中的預警系統(tǒng)將自動提醒操作者更新價格。這不但縮短了錄入材料價格的時間，還達到了隨時更新的目的。2.信息網與進度控制軟件：工程控制的一個重要目標是成本控制，而成本控制在無形中又影響著進度和質量的控制，同時市場的變動將直接影響著投入的成本和資源的分配，而這必將導致工程進度的變動。所以，工程項目現(xiàn)場的進度控制也應通過成本控制時刻反映著市場的變動。信息網與進度控制的整合也將成為必然。

通過加強信息技術在工程造價管理中的應用力度，堅持工程量清單計價模式，統(tǒng)一全面管理認識、統(tǒng)一信息技術標準，優(yōu)化整合工程造價管理軟件，設計并推行人性化網絡造價管理軟件，建立健全工程造價管理信息系統(tǒng),最終通過市場價格機制的運行，形成統(tǒng)一、協(xié)調、有序的工程造價全過程綜合管理體系，達到合理使用投資、有效控制工程造價、取得最佳投資效益的目的。

參考文獻：