時間:2023-04-26 16:10:30
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇信貸資產(chǎn)證券化論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、信貸資產(chǎn)證券化的背景
銀行風險控制是一個古老而年輕的話題,隨著時代的變遷,利用金融創(chuàng)新來進行風險控制已經(jīng)是一個全球性的共識信貸資產(chǎn)證券化是近年來國際金融市場上最為重大的金融創(chuàng)新之一由于它具有改善銀行資產(chǎn)負債比率提高金融資產(chǎn)的流動性分散和轉(zhuǎn)移信貸風險等多方面的優(yōu)勢,因此近年來在許多國家獲得迅猛發(fā)展信貸資產(chǎn)證券化在我國雖然才剛剛起步,但其作用已受到各界的廣泛關(guān)注2005年4月21日,中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會了《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》,國家開發(fā)銀行和中國建設銀行正式獲準進行信貸資產(chǎn)和住房抵押貸款證券化試點工作2005年12月15日,建行國開行同日發(fā)行了首只信貸資產(chǎn)支持證券(ABS)和抵押貸款支持證券(MBS)其中,建行發(fā)行總額約30億元,國開行發(fā)行總額為41億余元因此,加強對貸款證券化相關(guān)問題的研究具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義
二、信貸資產(chǎn)證券化的含義
信貸資產(chǎn)證券化(LBS:Loan-backedSecuritization),是將缺乏流動性但其未來現(xiàn)金流可預測的銀行信貸資產(chǎn)進行重組建立資產(chǎn)池(AssetSpool),以資產(chǎn)池內(nèi)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為償付基礎(chǔ),通過風險隔離資產(chǎn)重組和信用增級,在資本市場上發(fā)行信貸資產(chǎn)支持證券的結(jié)構(gòu)性融資行為其核心在于對貸款中風險與收益要素的分離與重組,使其定價和重新配置更為有效,從而使參與各方均受益對于單個貸款,其現(xiàn)金流是不確定的,但對于一組貸款而言,盡管整個組合在很大程度上依賴于組合中每一貸款現(xiàn)金流的特性,但由于大數(shù)定律的作用,整個組合的現(xiàn)金流會呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性
三、信貸資產(chǎn)證券化的特征
美國是資產(chǎn)證券化的起源地20世紀70年代末80年代初,當時受國際石油危機拉美債務危機《巴塞爾協(xié)議》關(guān)于資本與風險資產(chǎn)比率(即資本充足率)規(guī)定等因數(shù)的影響,銀行信貸資金存量普遍下降,國際資本供求嚴重失衡不少擁有風險權(quán)數(shù)較大的信貸資產(chǎn)的銀行將貸款出售給資產(chǎn)負債表上顯示的信貸資產(chǎn)風險權(quán)數(shù)較小的銀行,以減少貸款風險規(guī)避法律管制與此同時,一些商業(yè)銀行開始涉足證券投資業(yè)務,希望通過將信貸資產(chǎn)進行證券化來盤活資金正是在這樣的背景下,貸款證券化日漸興旺起來美國是世界上開展信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務最早的國家,在美國,貸款證券化發(fā)展十分迅速,從20世紀70年代末住房抵押貸款證券化開始到現(xiàn)在不僅證券化資產(chǎn)的范圍大大擴展(包括汽車貸款信用卡貸款機器設備貸款消費貸款等),而且證券化市場規(guī)模迅速擴大到2005年底,美國的資產(chǎn)證券化規(guī)模已達到7.1萬億美元,為該國同期國債市場規(guī)模的2倍亞洲證券化市場也呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭,1998年,亞洲資產(chǎn)證券化市場僅80億美元規(guī)模,2004年迅速上升到680億美元,短短六年時間擴張了7.5倍,其中,香港是整個亞洲證券化市場的中心
四、資產(chǎn)證券化的操作過程
信貸資產(chǎn)證券化是一種與企業(yè)發(fā)行股票債券等直接在金融市場上籌措資金不同的新型融資方法,與傳統(tǒng)的證券融資方式相比,具有以下的特點:
1.信貸資產(chǎn)證券化屬于表外融資
從發(fā)起人的角度看,信貸資產(chǎn)證券化融資不屬于負債融資也不屬于股權(quán)融資,其實質(zhì)上是一種表外融資方式這是因為,利用資產(chǎn)證券化技術(shù)進行的融資不會增加發(fā)行人的負債,也不顯示在“資產(chǎn)負債表”中
2.信貸資產(chǎn)證券化屬于收入導向型融資
傳統(tǒng)融資方式是憑借資金需求者本身的資信能力來融資外部的資金投入者在決定是否對資金需求者投資或者提供貸款時,主要依據(jù)的是資金需求者作為一個整體的資產(chǎn)負債利潤及現(xiàn)金流量情況在對資金需求者發(fā)放資產(chǎn)抵押貸款時,投資者可能會更多地關(guān)注抵押資產(chǎn)的情況,并且關(guān)注的也只是資產(chǎn)本身的控制和處置問題,資產(chǎn)抵押本質(zhì)上是對資金需求者資信能力的一種補充
3.信貸資產(chǎn)證券化交易風險和融資成本較低
雖然資產(chǎn)證券化作為一種融資方式需支付諸如擔保費評級費托管費服務費承銷費等眾多費用,但其總的融資成本低于其他融資方式這是因為:第一,資產(chǎn)以真實出售方式進行交易,實現(xiàn)了破產(chǎn)隔離,一旦發(fā)起人發(fā)生破產(chǎn)清算,資產(chǎn)也不列入清算范圍,所發(fā)行資產(chǎn)證券的安全性得到保證,降低了風險補償收益的期望值;第二,資產(chǎn)證券化過程中的信用增級手段,改善了證券的發(fā)行條件,使發(fā)行的證券有較高的信用等級,不必用折價銷售或提高利率等手段來吸引投資者;第三,證券化支出費用的項目雖多,但各費用與交易總額的比率卻很低資料表明,資產(chǎn)證券化交易的中介體系中收取的總費用比其他融資方式的費用率至少低50個基本點
4.信貸資產(chǎn)證券化適用范圍廣泛
信貸資產(chǎn)證券化是將發(fā)起人目前已有的資產(chǎn)進行證券化融資,還款來源是該資產(chǎn)所帶來的未來收益,但所獲資金可作其他用途,即可用于其他項目貸款或投資,而不受被證券化的資產(chǎn)項目限制,此外凡是有可預見的未來現(xiàn)金流收入的金融資產(chǎn)經(jīng)過適當?shù)慕Y(jié)構(gòu)性重組,均可進行證券化,這更為證券化廣泛的推廣和運用創(chuàng)造了條件
五、我國發(fā)展信貸資產(chǎn)證券化對銀行風險管理的影響
信貸資產(chǎn)證券化(LBS:Loan-backedSecuritization)是指銀行通過一定程序?qū)①J款轉(zhuǎn)化成可以在金融市場上出售和流通的證券并據(jù)以融通資金的市場創(chuàng)新業(yè)務其程序一般是首先由銀行將所持有的各種流動性較差的貸款予以組合,形成若干資產(chǎn)池(AssetSpool)并出售給特設機構(gòu)(SpecialPurposeVehicle,簡稱SPV),然后由特設機構(gòu)向投資者發(fā)行以該貸款組合為擔保的證券,這種證券通常稱為資產(chǎn)支持證券(Asset-BackedSecurities,簡稱ABS),發(fā)行證券所收回的資金則可作為銀行新的資金來源再用于發(fā)放貸款證券化的運作流程一般包括構(gòu)造證券化資產(chǎn)創(chuàng)設特設機構(gòu)并真實出售(TrueSale)資產(chǎn)設計交易結(jié)構(gòu)并進行信用增級(CreditEnhancement)發(fā)行資產(chǎn)支持證券實施資產(chǎn)管理等基本步驟其交易結(jié)構(gòu)嚴密,而且法律關(guān)系復雜
六、我國商業(yè)銀行在開展資產(chǎn)證券化過程中應注意的問題
資產(chǎn)證券化使貸款成為具有流動性的證券,有利于盤活金融資產(chǎn),化解初始貸款人的流動性風險,改善資產(chǎn)質(zhì)量,降低融資成本,增強抵御金融風險的能力,對商業(yè)銀行的風險控制和業(yè)務創(chuàng)新起到了非常重要的作用
1.資產(chǎn)證券化為商業(yè)銀行提供了有效的風險控制手段,使商業(yè)銀行的風險管理能力大大增強
商業(yè)銀行的負債以中短期存款為主;而資產(chǎn),尤其是貸款資產(chǎn)則出現(xiàn)長期化傾向?qū)Υ?我國商業(yè)銀行也不例外,住房抵押貸款汽車貸款在銀行資產(chǎn)中的比重不斷提高,同時,普通貸款項目也出現(xiàn)長期化的趨勢這使得商業(yè)銀行本金回流期限被長期合約所框定這就使得資產(chǎn)與負債期限結(jié)構(gòu)的不匹配
資產(chǎn)證券化業(yè)務的出現(xiàn),則為解決上述矛盾提供了一個較為圓滿的辦法商業(yè)銀行可以根據(jù)自身戰(zhàn)略規(guī)劃,積極開展各種貸款業(yè)務;同時,針對利率風險匯率風險流動性風險等風險管理需要,將不具有流動性的中長期貸款轉(zhuǎn)化為證券,并銷售出去,從而有效緩解商業(yè)銀行流動性風險壓力因此,資產(chǎn)證券化過程實際上也是商業(yè)銀行的風險分散過程
2.資產(chǎn)證券化可以擴大商業(yè)銀行的收益來源,增強商業(yè)銀行盈利能力
20世紀80年代以來,中間業(yè)務已成為西方國家商業(yè)銀行的主要業(yè)務品種和收入來源,在總收入中的占比達到40%~50%,有的甚至超過70%而我國商業(yè)銀行中間業(yè)務起步較晚,目前中間業(yè)務收入占全部營業(yè)收入的比例大約只有6%~17%,也就是說,我國商業(yè)銀行的收益仍嚴重依賴利差收入
資產(chǎn)證券化的推出,給商業(yè)銀行擴大收益來源提供了機會在資產(chǎn)證券化過程中,原貸款銀行在出售基礎(chǔ)資產(chǎn)的同時還可以獲得手續(xù)費管理費等收人,另外,還可以通過為其他銀行的資產(chǎn)證券化提供擔保及發(fā)行服務等而獲得收入通過該項業(yè)務,銀行的贏利能力大大提升,由此對抵抗風險的能力也能迅速提高
3.資產(chǎn)證券化可以促使商業(yè)銀行加強管理約束,增強業(yè)務的規(guī)范化和透明度
商業(yè)銀行為促使其資產(chǎn)(主要是信貸資產(chǎn))證券化,必須全面增強信貸業(yè)務管理約束,建立健全較好的產(chǎn)品定價和信貸管理基本機制,將信貸資產(chǎn)標準化規(guī)范化,鎖定風險簡化信息含量,增強證券化資產(chǎn)信息的透明度,以降低SPV為基礎(chǔ)資產(chǎn)信用增級所花費的成本,同時增強投資者對證券真實價值的認可程度,進而降低商業(yè)銀行融資代價提高基礎(chǔ)資產(chǎn)的銷售價格
因此,可以說商業(yè)銀行實施資產(chǎn)證券化的過程實質(zhì)上就是促使其主動增強業(yè)務的規(guī)范化和透明度的過程
4.資產(chǎn)證券化可以幫助商業(yè)銀行有效進行資產(chǎn)負債管理,改善資本充足率
資產(chǎn)證券化為商業(yè)銀行有效地管理資產(chǎn)負債提供了一種嶄新的方式商業(yè)銀行可以通過資產(chǎn)證券化將缺乏流動性的信貸資產(chǎn),如某一攬子貸款或部分應收款,組合成資產(chǎn)池,轉(zhuǎn)入流動性較好的資本市場,同時,轉(zhuǎn)出的資產(chǎn)也從商業(yè)銀行的資產(chǎn)負債表上移出于是,商業(yè)銀行可以加速將金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金,資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)隨之得到改善,資產(chǎn)負債的期限也趨合理
同時,貸款的風險權(quán)重常常高于債券的風險權(quán)重,因此,善于管理的銀行可以通過對其貸款進行證券化而非持有到期,來改善其資本充足率的大小這對我國資本充足率普遍較低的商業(yè)銀行而言,具有較強的現(xiàn)實意義
5.有利于增加消費熱點分散銀行信貸風險
目前,我國實行擴大內(nèi)需的信貸政策來刺激經(jīng)濟增長,具體措施有發(fā)展住房抵押貸款汽車消費貸款耐用品消費信貸等多種消費信貸辦法通過資產(chǎn)證券化,可以將各種貸款科目進行組合和分散,有利于銀行風險控制
證券化還可以為中小企業(yè)融資提供新途徑中小企業(yè)由于信譽和資金的約束,往往難以在資本市場直接融資同樣,銀行出于風險控制的考慮也很少將之作為主要的貸款對象通過進行資產(chǎn)證券化,提升了中小企業(yè)的信用等級,使之間接地進入證券市場,銀行向企業(yè)發(fā)放貸款,然后將這些分散的小額的貸款組合打包,并據(jù)之發(fā)行證券,從而發(fā)揮了紐帶作用,提供了讓若干企業(yè)共同融資的途徑
6.貸款證券化與不良資產(chǎn)的化解
不良資產(chǎn)問題一直是中國銀行業(yè)的最大問題,并已經(jīng)成為中國銀行業(yè)下一步改革和發(fā)展的沉重包袱和障礙商業(yè)銀行存在較高的不良資產(chǎn),會直接導致銀行資產(chǎn)流動性降低和清償債務能力下降,影響銀行的贏利能力和水平,同時侵蝕資本充足率,進而阻礙建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度進程中國于1999年成立了四家金融資產(chǎn)管理公司(AMCs),開始大規(guī)模處置近1.4萬億元商業(yè)銀行不良資產(chǎn)截至2005年5月底,中國已累計處置銀行不良資產(chǎn)7008億元(不包含政策性債轉(zhuǎn)股),其中近70億美元(約600億元)的不良資產(chǎn)為國際投資者所購買最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前中國有總額達1.8萬億元的商業(yè)銀行不良資產(chǎn)需要在未來幾年里處置而且據(jù)專家估計,未來三年中國還有約1320~3520億元新增的銀行不良資產(chǎn)將逐漸顯現(xiàn)出來如此龐大的不良資產(chǎn)如果沒有規(guī)范的可延續(xù)性的方式來化解,將會給中國銀行業(yè)留下巨大隱患
各國的經(jīng)驗與教訓表明,不良資產(chǎn)證券化不失為一種可行的方式,在美國對于儲貸機構(gòu)不良資產(chǎn),美國清產(chǎn)信托公司采取直接證券化的方式來處理;在日本也有把壞賬貸款銷售給合作銀行信貸購買公司的做法1998年7月日本設立過渡銀行以化解高達100萬億日元的不良貸款,因此對于貸款證券化的研究或許會給我們以啟示
7.資產(chǎn)證券化有助于我國商業(yè)銀行增強競爭力,應對外資銀行的挑戰(zhàn)
目前,我國金融領(lǐng)域已經(jīng)向外資金融機構(gòu)全面開放為此,我國商業(yè)銀行正在積極進行改革,工行中行建行已經(jīng)成功在A股或H股上市筆者認為,上市只能說是商業(yè)銀行改革成功的市場表現(xiàn),而銀行盈利能力風險控制能力和核心競爭能力的提高才應是商業(yè)銀行改革的目的之所在資產(chǎn)證券化的應用,可以很好地改善銀行的治理結(jié)構(gòu),控制信貸風險
從以上幾方面看,資產(chǎn)證券化具有廣闊的發(fā)展空間和豐厚的收益水平,有助于我國商業(yè)銀行深化改革增強核心競爭力和盈利能力,提高抗風險的能力,應對我國金融領(lǐng)域全面開放后來自外資銀行的挑戰(zhàn)和全球性的金融風險
目前,我國已經(jīng)基本具備了開展信貸資產(chǎn)證券化的條件,并已有初步嘗試但總體而言,現(xiàn)階段我國對于資產(chǎn)證券化,無論是理論知識準備還是實際操作經(jīng)驗,都還十分欠缺,在社會環(huán)境制度建設等方面尚存在一些問題,需要我國在開展資產(chǎn)證券化過程中加以注意
1.評級成本問題
我國國內(nèi)資產(chǎn)在國際市場上的信用評級并不高,而較低的信用評級也就意味著較高的融資成本,同時,為評級而聘請國際專家所需成本也比較高所以,從商業(yè)角度考慮,我國現(xiàn)階段開展資產(chǎn)證券化業(yè)務,還不適宜廣泛在國際金融市場上實施但隨著該項業(yè)務在我國的廣泛開展,走出國門是必然趨勢因此,我國應加快信用體系及相關(guān)機制建設,提高企業(yè)及其資產(chǎn)信用等級,并加強商業(yè)銀行風險控制,規(guī)范信貸業(yè)務操作,提高信息透明度,以應對全球化后銀行業(yè)的激烈競爭
2.會計稅收法律問題
資產(chǎn)證券化過程中所涉及的會計稅收法律等方面的問題,是資產(chǎn)證券化能否成功的關(guān)鍵所在這些方面涉及證券資產(chǎn)的合法性流動性和盈利性,與各方參與者的利益息息相關(guān),并直接關(guān)系到資產(chǎn)證券化的動機和結(jié)果因此,我國應加快對資產(chǎn)證券化過程中有關(guān)會計稅收法律等方面問題的研究,并盡快出臺相關(guān)規(guī)定,以規(guī)范該項業(yè)務在我國的應用
3.風險問題
商業(yè)銀行在開展資產(chǎn)證券化業(yè)務過程中也存在一定的風險,如聲譽風險戰(zhàn)略風險信用風險操作風險等因此,我國在積極研究開展資產(chǎn)證券化業(yè)務過程中,還應加強對其中有關(guān)潛在風險的化解對策研究,以求得收益最大化和風險最小化
當然,上述問題的解決不可能一蹴而就我國應加快相關(guān)問題的研究,積極完善各方面條件,邊摸索邊實踐,正確引導資產(chǎn)證券化業(yè)務在我國的廣泛開展
參考文獻:
[1]中國商業(yè)銀行不良資產(chǎn)跨國收購的法律背景,.
資產(chǎn)證券化最早于20世紀70年代初在美國住房抵押貸款領(lǐng)域創(chuàng)建和應用,隨后很快在相近行業(yè)抵押貸款業(yè)務中展開,形成一種獨具吸引力的全新投資產(chǎn)品,并迅速席卷國際資本市場,被稱為近三十年來國際金融領(lǐng)域最重大的創(chuàng)新之一。
一、我國商業(yè)銀行實施信貸資產(chǎn)證券化的意義
信貸資產(chǎn)證券化是將一系列用途、質(zhì)量、償還期限相同或相近,并可以產(chǎn)生大規(guī)模穩(wěn)定現(xiàn)金流且將已經(jīng)形成的信貸資產(chǎn)集合起來,經(jīng)過一定的組合包裝,以其為基礎(chǔ)資產(chǎn)向投資者發(fā)行證券進行融資的過程。當前我國商業(yè)銀行開展信貸資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在:
1.增強商業(yè)銀行資產(chǎn)的流動性,分散貸款的非系統(tǒng)風險。通過資產(chǎn)證券化,銀行將缺乏流動性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可以交易流通的證券,這就使得商業(yè)銀行在不改變負債的情況下,提高了資產(chǎn)的流動性,從而有效改善了商業(yè)銀行的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)了傳統(tǒng)銀行盈利性、流動性和安全性之間的矛盾。通過資產(chǎn)證券化,銀行則可以有效地分散資產(chǎn)組合,降低貸款的非系統(tǒng)性風險,同時也可以繼續(xù)維持其原有的穩(wěn)定的客戶群。
2.有利于商業(yè)銀行資本管理,改善資本充足率。目前,我國商業(yè)銀行的資本充足率低于8%的標準,通過對貸款進行證券化可以降低資產(chǎn)風險度,改善資本充足率。開展低風險或無風險的中間業(yè)務,以最小的成本增強流動性和提高資本充足率,在有限的資本條件下實現(xiàn)收益與風險的匹配。
3.有利于增強盈利能力,改善商業(yè)銀行收入結(jié)構(gòu)。信貸資產(chǎn)證券化可將期限長、利潤薄的貸款提前兌現(xiàn),從而加快信貸資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度,提高資產(chǎn)的收益率。另外,貸款銀行在出售基礎(chǔ)資產(chǎn)的同時還可以獲得手續(xù)費、管理費等收入,也可以為其他銀行資產(chǎn)證券化提供擔保賺取收益,提高中間業(yè)務收入。
4.有利于化解不良資產(chǎn),降低不良貸款率。雖然近幾年通過努力,我國商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)率有所下降,但仍高于國際水平,且不良貸款絕對額巨大,對我國金融體系的穩(wěn)定造成隱患。通過資產(chǎn)證券化將不良資產(chǎn)成批量、快速轉(zhuǎn)換為可轉(zhuǎn)讓的資本市場產(chǎn)品,重新盤活部分資產(chǎn)的流動性,將銀行資產(chǎn)潛在的風險轉(zhuǎn)移、分散是化解不良資產(chǎn)的有效途徑。
二、我國商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)現(xiàn)狀及信貸資產(chǎn)證券化面臨的障礙
(一)信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,流動性差
我國商業(yè)銀行的負債以短期存款為主,而本應由資本市場承擔的公路、電廠等大量基礎(chǔ)設施項目卻主要依靠銀行貸款,商業(yè)銀行中長期貸款比重逐年上升。銀行資產(chǎn)(主要是信貸資產(chǎn))長期化與負債短期化、貸款流動性降低與存款流動性增強兩對矛盾并存,使銀行“短借長用”的矛盾越來越突出,導致流動性風險不斷加大。
(二)風險過度集中,不良資產(chǎn)比重高,運作效率低
由于創(chuàng)新工具的缺乏,商業(yè)銀行只能被動持有中、長期信貸資產(chǎn),現(xiàn)實或潛在風險不能及時、有效地分散、對沖和轉(zhuǎn)移,風險更多的分置于銀行體系中。眾所周知,我國商業(yè)銀行不良貸款率較高,且不良貸款絕對額巨大。商業(yè)銀行在處理不良資產(chǎn)時,只能在未來不定期的收回資金,具有很大的不可預測性和不穩(wěn)定性,且需耗費大量的人力、物力以及時間和精力。
(三)商業(yè)銀行資本金不足,盈利能力下降
近年來,隨著我國金融資產(chǎn)的快速擴張,商業(yè)銀行普遍面臨資本金不足的難題。商業(yè)銀行收入的主要來源仍依靠傳統(tǒng)的利差收入,中間業(yè)務收入比例很小,以及沉淀的巨額不良資產(chǎn),導致商業(yè)銀行盈利能力下降。
另外,我國對于信貸資產(chǎn)證券化,無論是理論知識還是實際經(jīng)驗,無論是金融環(huán)境還是法律、會計、稅收環(huán)境都還十分欠缺,存在許多障礙,制約著資產(chǎn)證券化的發(fā)展。突出表現(xiàn)為:資本市場規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不盡合理、產(chǎn)品單一、相關(guān)法律法規(guī)不健全、信用評級制度不完善、缺乏規(guī)范的金融中介機構(gòu)、資本市場發(fā)育程度低、資產(chǎn)支持證券的需求不足等等。
三、實施信貸資產(chǎn)證券化的建議
(一)完善相關(guān)法律法規(guī)。推行資產(chǎn)證券化需要提供一系列的法律、法規(guī)、政策、制度保障。我國政府應借鑒國外經(jīng)驗,結(jié)合我國實際情況,在市場準入和退出,各類參與主體行為規(guī)范、風險控制、監(jiān)管主體、會計準則、稅收制度等方面制訂完善的法律法規(guī),并根據(jù)實際發(fā)展情況進行修改、補充與完善,為開展資產(chǎn)證券化業(yè)務創(chuàng)造良好的制度環(huán)境并提供有力的法律保障。
(二)完善資本市場建設,大力培育機構(gòu)投資者。信貸資產(chǎn)證券化作為一種融資方式,它需要養(yǎng)老基金、商業(yè)銀行、共同基金、保險公司等機構(gòu)投資者提供穩(wěn)定的資金。由于資產(chǎn)支撐證券的復雜性,個人投資者不能自覺地防范風險,也不能進行深入細致的分析,難以及時科學的調(diào)整投資策略。因此,在推行銀行信貸資產(chǎn)證券化時,要完善資本市場建設,大力培育機構(gòu)投資者,為銀行信貸資產(chǎn)證券化的實施提供大量、持續(xù)、穩(wěn)定的長期資金。
(三)規(guī)范信用評級制度,培育具有影響力的信用評級機構(gòu)。資產(chǎn)支撐證券的順利發(fā)行,關(guān)鍵在于能否被投資者所認可,而信用評級機構(gòu)所出具的資信評級結(jié)果往往能左右投資者的選擇。因此,必須建立一個獨立、客觀、公正、透明的信用評級體系,培育一批國內(nèi)具有權(quán)威性的、在國際具有一定影響力的信用評級機構(gòu)。另外,要加強國內(nèi)評級機構(gòu)與國際著名評級機構(gòu)的合作,引進先進的信用評級技術(shù)和經(jīng)驗,從而提高我國信用評級機構(gòu)的素質(zhì)和業(yè)務水平。
(四)根據(jù)我國銀行實際,選擇適宜證券化的資產(chǎn)。國際資本市場的實踐表明,并非所有的資產(chǎn)都適宜于證券化。信貸資產(chǎn)證券化必須具備以下條件:能在未來產(chǎn)生可預測的穩(wěn)定的現(xiàn)金流;本息的償還分攤于整個資產(chǎn)的存續(xù)期間,而且平均償還期至少為一年;債務人應具有較好的資信,以保證資產(chǎn)支撐證券的未來現(xiàn)金流收益的穩(wěn)定性;證券化的資產(chǎn)應具有一定的同質(zhì)性,可使證券化所需的信息成本和交易成本降低;證券化資產(chǎn)的信息應具有一定的透明度。
(五)培養(yǎng)相關(guān)高素質(zhì)人才。信貸資產(chǎn)證券化過程需要進行大量的資產(chǎn)評估、信用評級、發(fā)行、出售和管理工作,其中還涉及大量的法律、稅收、會計等問題。因此,信貸資產(chǎn)證券化的推進需要大量既懂得法律、信用評級、會計、稅收方面的知識,又掌握資產(chǎn)證券化專業(yè)知識,既有先進的理論和實踐知識,又充分了解我國的金融市場情況、會計準則和財稅制度的復合型人才。政府和各商業(yè)銀行應加大對現(xiàn)有相關(guān)從業(yè)人員及未來人才的培養(yǎng)。
參考文獻
資產(chǎn)證券化最早于20世紀70年代初在美國住房抵押貸款領(lǐng)域創(chuàng)建和應用,隨后很快在相近行業(yè)抵押貸款業(yè)務中展開,形成一種獨具吸引力的全新投資產(chǎn)品,并迅速席卷國際資本市場,被稱為近三十年來國際金融領(lǐng)域最重大的創(chuàng)新之一。
一、我國商業(yè)銀行實施信貸資產(chǎn)證券化的意義
信貸資產(chǎn)證券化是將一系列用途、質(zhì)量、償還期限相同或相近,并可以產(chǎn)生大規(guī)模穩(wěn)定現(xiàn)金流且將已經(jīng)形成的信貸資產(chǎn)集合起來,經(jīng)過一定的組合包裝,以其為基礎(chǔ)資產(chǎn)向投資者發(fā)行證券進行融資的過程。當前我國商業(yè)銀行開展信貸資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在:
1.增強商業(yè)銀行資產(chǎn)的流動性,分散貸款的非系統(tǒng)風險。通過資產(chǎn)證券化,銀行將缺乏流動性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可以交易流通的證券,這就使得商業(yè)銀行在不改變負債的情況下,提高了資產(chǎn)的流動性,從而有效改善了商業(yè)銀行的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)了傳統(tǒng)銀行盈利性、流動性和安全性之間的矛盾。通過資產(chǎn)證券化,銀行則可以有效地分散資產(chǎn)組合,降低貸款的非系統(tǒng)性風險,同時也可以繼續(xù)維持其原有的穩(wěn)定的客戶群。
2.有利于商業(yè)銀行資本管理,改善資本充足率。目前,我國商業(yè)銀行的資本充足率低于8%的標準,通過對貸款進行證券化可以降低資產(chǎn)風險度,改善資本充足率。開展低風險或無風險的中間業(yè)務,以最小的成本增強流動性和提高資本充足率,在有限的資本條件下實現(xiàn)收益與風險的匹配。
3.有利于增強盈利能力,改善商業(yè)銀行收入結(jié)構(gòu)。信貸資產(chǎn)證券化可將期限長、利潤薄的貸款提前兌現(xiàn),從而加快信貸資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度,提高資產(chǎn)的收益率。另外,貸款銀行在出售基礎(chǔ)資產(chǎn)的同時還可以獲得手續(xù)費、管理費等收入,也可以為其他銀行資產(chǎn)證券化提供擔保賺取收益,提高中間業(yè)務收入。
4.有利于化解不良資產(chǎn),降低不良貸款率。雖然近幾年通過努力,我國商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)率有所下降,但仍高于國際水平,且不良貸款絕對額巨大,對我國金融體系的穩(wěn)定造成隱患。通過資產(chǎn)證券化將不良資產(chǎn)成批量、快速轉(zhuǎn)換為可轉(zhuǎn)讓的資本市場產(chǎn)品,重新盤活部分資產(chǎn)的流動性,將銀行資產(chǎn)潛在的風險轉(zhuǎn)移、分散是化解不良資產(chǎn)的有效途徑。
二、我國商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)現(xiàn)狀及信貸資產(chǎn)證券化面臨的障礙
(一)信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,流動性差
我國商業(yè)銀行的負債以短期存款為主,而本應由資本市場承擔的公路、電廠等大量基礎(chǔ)設施項目卻主要依靠銀行貸款,商業(yè)銀行中長期貸款比重逐年上升。銀行資產(chǎn)(主要是信貸資產(chǎn))長期化與負債短期化、貸款流動性降低與存款流動性增強兩對矛盾并存,使銀行“短借長用”的矛盾越來越突出,導致流動性風險不斷加大。
(二)風險過度集中,不良資產(chǎn)比重高,運作效率低
由于創(chuàng)新工具的缺乏,商業(yè)銀行只能被動持有中、長期信貸資產(chǎn),現(xiàn)實或潛在風險不能及時、有效地分散、對沖和轉(zhuǎn)移,風險更多的分置于銀行體系中。眾所周知,我國商業(yè)銀行不良貸款率較高,且不良貸款絕對額巨大。商業(yè)銀行在處理不良資產(chǎn)時,只能在未來不定期的收回資金,具有很大的不可預測性和不穩(wěn)定性,且需耗費大量的人力、物力以及時間和精力。
(三)商業(yè)銀行資本金不足,盈利能力下降
近年來,隨著我國金融資產(chǎn)的快速擴張,商業(yè)銀行普遍面臨資本金不足的難題。商業(yè)銀行收入的主要來源仍依靠傳統(tǒng)的利差收入,中間業(yè)務收入比例很小,以及沉淀的巨額不良資產(chǎn),導致商業(yè)銀行盈利能力下降。
另外,我國對于信貸資產(chǎn)證券化,無論是理論知識還是實際經(jīng)驗,無論是金融環(huán)境還是法律、會計、稅收環(huán)境都還十分欠缺,存在許多障礙,制約著資產(chǎn)證券化的發(fā)展。突出表現(xiàn)為:資本市場規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不盡合理、產(chǎn)品單一、相關(guān)法律法規(guī)不健全、信用評級制度不完善、缺乏規(guī)范的金融中介機構(gòu)、資本市場發(fā)育程度低、資產(chǎn)支持證券的需求不足等等。
三、實施信貸資產(chǎn)證券化的建議
(一)完善相關(guān)法律法規(guī)。推行資產(chǎn)證券化需要提供一系列的法律、法規(guī)、政策、制度保障。我國政府應借鑒國外經(jīng)驗,結(jié)合我國實際情況,在市場準入和退出,各類參與主體行為規(guī)范、風險控制、監(jiān)管主體、會計準則、稅收制度等方面制訂完善的法律法規(guī),并根據(jù)實際發(fā)展情況進行修改、補充與完善,為開展資產(chǎn)證券化業(yè)務創(chuàng)造良好的制度環(huán)境并提供有力的法律保障。
(二)完善資本市場建設,大力培育機構(gòu)投資者。信貸資產(chǎn)證券化作為一種融資方式,它需要養(yǎng)老基金、商業(yè)銀行、共同基金、保險公司等機構(gòu)投資者提供穩(wěn)定的資金。由于資產(chǎn)支撐證券的復雜性,個人投資者不能自覺地防范風險,也不能進行深入細致的分析,難以及時科學的調(diào)整投資策略。因此,在推行銀行信貸資產(chǎn)證券化時,要完善資本市場建設,大力培育機構(gòu)投資者,為銀行信貸資產(chǎn)證券化的實施提供大量、持續(xù)、穩(wěn)定的長期資金。
(三)規(guī)范信用評級制度,培育具有影響力的信用評級機構(gòu)。資產(chǎn)支撐證券的順利發(fā)行,關(guān)鍵在于能否被投資者所認可,而信用評級機構(gòu)所出具的資信評級結(jié)果往往能左右投資者的選擇。因此,必須建立一個獨立、客觀、公正、透明的信用評級體系,培育一批國內(nèi)具有權(quán)威性的、在國際具有一定影響力的信用評級機構(gòu)。另外,要加強國內(nèi)評級機構(gòu)與國際著名評級機構(gòu)的合作,引進先進的信用評級技術(shù)和經(jīng)驗,從而提高我國信用評級機構(gòu)的素質(zhì)和業(yè)務水平。
(四)根據(jù)我國銀行實際,選擇適宜證券化的資產(chǎn)。國際資本市場的實踐表明,并非所有的資產(chǎn)都適宜于證券化。信貸資產(chǎn)證券化必須具備以下條件:能在未來產(chǎn)生可預測的穩(wěn)定的現(xiàn)金流;本息的償還分攤于整個資產(chǎn)的存續(xù)期間,而且平均償還期至少為一年;債務人應具有較好的資信,以保證資產(chǎn)支撐證券的未來現(xiàn)金流收益的穩(wěn)定性;證券化的資產(chǎn)應具有一定的同質(zhì)性,可使證券化所需的信息成本和交易成本降低;證券化資產(chǎn)的信息應具有一定的透明度。
(五)培養(yǎng)相關(guān)高素質(zhì)人才。信貸資產(chǎn)證券化過程需要進行大量的資產(chǎn)評估、信用評級、發(fā)行、出售和管理工作,其中還涉及大量的法律、稅收、會計等問題。因此,信貸資產(chǎn)證券化的推進需要大量既懂得法律、信用評級、會計、稅收方面的知識,又掌握資產(chǎn)證券化專業(yè)知識,既有先進的理論和實踐知識,又充分了解我國的金融市場情況、會計準則和財稅制度的復合型人才。政府和各商業(yè)銀行應加大對現(xiàn)有相關(guān)從業(yè)人員及未來人才的培養(yǎng)。
【關(guān)鍵詞】
商業(yè)銀行;信貸資產(chǎn)證券化;SWOT分析
一、信貸資產(chǎn)證券化
信貸資產(chǎn)證券化,就是把欠缺流動性但仍有未來現(xiàn)金流的信貸資產(chǎn)用重組的方式形成資產(chǎn)池,并在此基礎(chǔ)上發(fā)行證券。廣義上包括住房抵押貸款、汽車貸款、消費信貸、信用卡轉(zhuǎn)賬、企業(yè)貸款等信貸資產(chǎn)的證券化,狹義上指的是商業(yè)銀行對企業(yè)貸款的證券化。
二、我國商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)證券化的SWOT分析
(一)優(yōu)勢
1、提高商業(yè)銀行資產(chǎn)的流動性
銀行資產(chǎn)的信貸業(yè)務會受到信貸合同的限定,而如果銀行同時發(fā)生多宗不同類型的貸款業(yè)務,銀行資產(chǎn)的流動性就會出現(xiàn)問題。通過資產(chǎn)證券化,銀行可以將本應在一定時間后才到期的本金提前變現(xiàn),從而加快銀行資金的周轉(zhuǎn)速度,提高銀行資產(chǎn)的流動性。
2、提高商業(yè)銀行資本充足率
信貸資產(chǎn)證券化可以將不良信貸資產(chǎn)作為資產(chǎn)池,發(fā)行相應的金融產(chǎn)品,通過科學合理的風險收益規(guī)劃將不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至資產(chǎn)負債表外,然后運用信貸證券化后獲得的資本來沖減負債,從而增加資本金比重,有利于提高銀行的資本充足率。
3、分散商業(yè)銀行信貸風險
資產(chǎn)證券化對銀行的信貸資產(chǎn)進行重新組合、重新定價,并發(fā)行具有不同風險和收益的“結(jié)構(gòu)性信貸證券”,將本該銀行獨立承擔的風險分散轉(zhuǎn)移到了證券投資者身上,在滿足了不同風險偏好的投資者的投資需求的同時,分散了銀行承擔的風險,有助于改變銀行被動承擔損失的局面。
(二)劣勢
1、市場風險
信貸資產(chǎn)證券化將信貸市場和資本市場緊緊的拴在了一起。但如果出現(xiàn)信貸資產(chǎn)沒有得到償付的狀況,那么原本盡在信貸市場發(fā)生的風險就轉(zhuǎn)移到了資本市場對金融市場的穩(wěn)定性構(gòu)成一定威脅,商業(yè)銀行的信用度也會因此大打折扣。
2、法律風險
目前我國的法律環(huán)境還不適合甚至不允許信貸資產(chǎn)證券化的發(fā)展,僅有《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》支持信貸資產(chǎn)證券化,但由于其內(nèi)容過少、不夠深刻、不夠全面,還不足以成為指引我國商業(yè)銀行進行信貸資產(chǎn)證券化的操作規(guī)范。
(三)機會
1、投資群體及產(chǎn)品種類多樣化
自2012年試點工作重啟后,越來越多金融產(chǎn)品通過證券交易所市場發(fā)行和流通,各類投資者都可以在證券市場上根據(jù)自己的需求進行證券投資和交易行為。這一情況的出現(xiàn)進一步推動我國信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的創(chuàng)新。
2、批準發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化的商業(yè)銀行增多
2012年試點工作重啟后,除了之前已經(jīng)發(fā)行過產(chǎn)品的8家銀行外,還計劃分配一定的額度給其他具備發(fā)行條件但還沒有參與到產(chǎn)品發(fā)行的國有行、股份制銀行、區(qū)域性銀行和城商行。新試點銀行的加入無疑是為我國信貸資產(chǎn)證券化的發(fā)展注入了新鮮血液。
(四)威脅
1、交易制度不完善
第一,我國現(xiàn)行法律對信貸資產(chǎn)證券化參與主體的地位、權(quán)利以及義務等方面還沒有作出明確的規(guī)定;第二,現(xiàn)行的財務會計,無法客觀合理的解決和反映證券化交易的本質(zhì)問題;第三,跨國證券化的稅收征收問題還未得到處理,證券化交易的成本仍舊很高。
2、市場結(jié)構(gòu)相對單一
目前信貸資產(chǎn)證券化主要在各類銀行間開展,參與主體較高的同質(zhì)性與對資金、風險等要素的偏好,限制了信貸資產(chǎn)證券交易的活躍程度?;A(chǔ)資產(chǎn)類型較為單一,影響了銀行參與信貸資產(chǎn)證券化的積極性和活躍度。
三、目前我國商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)證券化的發(fā)展策略和建議
(一)SO策略
1、證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇
我國商業(yè)銀行開展信貸資產(chǎn)證券化的巨大推動力是處置不良貸款,大部分是信用貸款,因而產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的條件比較匱乏。為保證信貸資產(chǎn)證券化的順利進行,我國證券化資產(chǎn)的合理順序是從優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)到綜合資產(chǎn),最后到不良貸款。
2、特設機構(gòu)組建的規(guī)范化
我國銀監(jiān)會明確規(guī)定SPV只可以是信托機構(gòu),缺乏靈活性。因此,應逐步完善有關(guān)法律制度,允許多樣化的SPV設立。當前,在確保SPV的獨立性的條件下,由財政部、各大銀行共同出資,或在政府的擔保下,由資產(chǎn)支持證券的發(fā)起人自行設立SPV具有一定的的可行性。
(二)ST策略
1、大力培養(yǎng)和引導投資者
確保投資者在充分了解投資產(chǎn)品所涉及資產(chǎn)的信用等級、現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品期限及可能面臨的風險等一系列要素之后,再進行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的投資;同時積極引導其他中小投資者進行科學、理性的投資,促進我國信貸資產(chǎn)證券化的規(guī)范與進步。
2、逐漸積累資訊及數(shù)據(jù)
目前,我國信貸資產(chǎn)證券化面臨著一個重大難題,由于發(fā)展還未成熟,缺乏基礎(chǔ)資產(chǎn)對應的信用歷史記錄,如歷史貸款率、轉(zhuǎn)手率、提前償還率等。銀行應該系統(tǒng)性地記錄這些歷史信息,以備投資時對數(shù)據(jù)進行分析使用,為投資者評判提供依據(jù)。
(三)WO策略
1、完善信息披露相關(guān)法律法規(guī)
首先需要不斷完善考核標準與考核內(nèi)容;其次,加強信息披露法規(guī)的針對性,使信息披露規(guī)則更加具有實用性。所以,我國在發(fā)起機構(gòu)組建資產(chǎn)池的階段就讓信托公司參加,以便充分的掌握資產(chǎn)池的特征和現(xiàn)金流動情況,這樣可以預防信息過度集中的投資傾向。
2、完善基礎(chǔ)資產(chǎn)形成過程中的抵押擔保制度
基礎(chǔ)資產(chǎn)的質(zhì)量對現(xiàn)金流的來源和支持證券的投資品質(zhì)起決定性作用。但是占據(jù)國內(nèi)資產(chǎn)證券化試點的基礎(chǔ)資產(chǎn)主要是對個人住房的抵押貸款額、中長期貸款和銀行的不良資產(chǎn)等,范圍較窄,完善落實擔保抵押權(quán)法律制度及審貸程序的工作刻不容緩。
(四)WT策略
1、提高風險管控能力
首先,應加強信貸資產(chǎn)證券化的立法工作。其次,建立有效的風險控制機制。財政部門和監(jiān)管方可以協(xié)商合作,對我國信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務的會計核算問題進行探討研究,制定兼顧最新國際會計準則并符合中國國情的會計核算標準和規(guī)范。
2、加強監(jiān)管能力
要加強監(jiān)管能力首先需要提高信貸資產(chǎn)證券化信息的透明度,擴大披露信息的信息量、完善信息披露的標準口徑。其次,加強信用評級和增級機構(gòu)的管理,提高信用評級的獨立性。最后,還需嚴格控制SPV的形式,短期內(nèi)應避免二級及以上的證券化,防止過度證券化情況的出現(xiàn)。
參考文獻:
一、國內(nèi)外資產(chǎn)證券化的現(xiàn)狀
資產(chǎn)證券化是將一組缺乏流動性但其未來現(xiàn)金流可以預測的資產(chǎn)組成資產(chǎn)池,以資產(chǎn)池所產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為償付基礎(chǔ),通過風險隔離、現(xiàn)金流重組和信用增級等手段,在資本市場上發(fā)行資產(chǎn)支持證券,從而將組合資產(chǎn)預期現(xiàn)金流的收益權(quán)轉(zhuǎn)換成可以出售和流通的、信用等級較高的債券或受益憑證的結(jié)構(gòu)性融資技術(shù)和過程。
資產(chǎn)證券化起源于美國,1968年美國政府國民抵押協(xié)會發(fā)行了世界上第一只資產(chǎn)支持證券——抵押貸款債券,開創(chuàng)了資產(chǎn)證券化的先河。資產(chǎn)證券化因為其自身的獨特優(yōu)勢,自產(chǎn)生以來獲得了迅猛地發(fā)展。目前在美國,資產(chǎn)支持證券的規(guī)模已經(jīng)超過了國債和企業(yè)債,成為美國債券市場中規(guī)模最大的一個品種。資產(chǎn)證券化在美國的債券市場乃至資本市場中發(fā)揮著特殊的作用,具有重要的意義。
我國國內(nèi)的資產(chǎn)證券化開始于2005年,并且一開始就遵循著兩條截然不同的路徑分別發(fā)展。一條路徑是中國人民銀行和中國銀監(jiān)會主導的信貸資產(chǎn)證券化,其主要依據(jù)為《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》,運作模式采用了信托結(jié)構(gòu),證券化資產(chǎn)主要來源于商業(yè)銀行和政策性銀行的存量貸款,我國目前已經(jīng)完成的信貸資產(chǎn)證券化項目有4個(具體情況參見表1);另一條路徑是中國證監(jiān)會主導的企業(yè)資產(chǎn)證券化,其主要依據(jù)為《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務試行辦法》,運作模式采用了證券公司專項資產(chǎn)管理計劃,證券化資產(chǎn)主要來源于各類企業(yè)的收益權(quán)或債權(quán),我國目前已經(jīng)完成的企業(yè)資產(chǎn)證券化項目有9個(具體情況參見表2)。近來,在中國人民銀行的主導下,正在探索資產(chǎn)證券化的第三條路徑——非信貸資產(chǎn)證券化,運作模式也采用了信托結(jié)構(gòu),證券化資產(chǎn)主要來源于各類企業(yè)利益、應收賬款、道路收費和公共設施的使用費等等,我國目前正在進行的非信貸資產(chǎn)證券化項目有1個,即重慶市政資產(chǎn)支持證券。該項目的發(fā)起人是重慶市軌道交通總公司和重慶市城市建設投資公司,計劃募集資金50億元。
二、浙江省資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實條件
浙江省資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實條件包括以下幾個方面:
(一)浙江省直接融資的比例偏低,資產(chǎn)證券化的發(fā)展?jié)摿薮?/p>
截至2007年底,浙江省金融機構(gòu)本外幣各項存款規(guī)模高達2.90萬億元,貸款規(guī)模高達2.49萬億元。雖然浙江省的企業(yè)上市工作卓有成效,但是相對于如此巨大的間接融資規(guī)模,浙江省的直接融資規(guī)模仍然顯得十分弱小,僅占各種融資總規(guī)模的5%左右。此外,浙江省游離在監(jiān)管范圍之外的民間資金規(guī)模估計在1萬億元左右。而資產(chǎn)證券化可以為浙江省的各類企業(yè)提供一種新的直接融資工具,同時為浙江省的城鄉(xiāng)居民提供一種新的投資渠道。因此,可以預見資產(chǎn)證券化在浙江省的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
(二)國外已經(jīng)有相當成熟的資產(chǎn)證券化經(jīng)驗可以借鑒
在國際資本市場中,固定收益產(chǎn)品占據(jù)著舉足輕重的地位,如美國的固定收益產(chǎn)品余額已經(jīng)超過了股票市場余額。而在固定收益產(chǎn)品中,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品已經(jīng)成為存量最大的產(chǎn)品類別,如美國截至2005年末資產(chǎn)證券化產(chǎn)品余額已經(jīng)超過國債余額,也超過了企業(yè)債余額。德國自2000年推出證券化貸款計劃以來,已經(jīng)給超過5萬個中小企業(yè)提供了170多億歐元的貸款。國外在資產(chǎn)證券化領(lǐng)域已經(jīng)積累了相當成熟的經(jīng)驗,可以為浙江省的資產(chǎn)證券化提供借鑒。
(三)國內(nèi)資產(chǎn)證券化的實踐和探索正在穩(wěn)步推進
2005年以來,我國的資產(chǎn)證券化在實踐上獲得了突破,信貸資產(chǎn)證券化和企業(yè)資產(chǎn)證券化兩種模式齊頭并進、并駕齊驅(qū),先后完成了2個信貸資產(chǎn)證券化項目和9個企業(yè)資產(chǎn)證券化項目,積累了很好的經(jīng)驗,取得了很大的成績,有利于浙江省資產(chǎn)證券化的大力推進。
(四)現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策框架為資產(chǎn)證券化提供了制度保障
目前我國涉及資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)和政策主要有:中國人民銀行和中國銀監(jiān)會的《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》、中國銀監(jiān)會的《金融機構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點監(jiān)督管理辦法》、中國證監(jiān)會的《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務試行辦法》、《關(guān)于證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務試點有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于證券投資基金投資資產(chǎn)支持證券有關(guān)事項的通知》、國家財政部的《信貸資產(chǎn)證券化試點會計處理規(guī)定》、財政部和國家稅務總局的《關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化有關(guān)稅收政策問題的通知》等等。相關(guān)法律法規(guī)和政策的陸續(xù)出臺,為浙江省開展資產(chǎn)證券化提供了很好的制度保障。
三、浙江省資產(chǎn)證券化的突破口選擇
目前,我國已經(jīng)試點的資產(chǎn)證券化的模式有兩種:一種是中國人民銀行和中國銀監(jiān)會主導的信貸資產(chǎn)證券化,具體采用的是信托模式。另一種是中國證監(jiān)會主導的企業(yè)資產(chǎn)證券化,具體采用的是證券公司專項資產(chǎn)管理計劃模式。在我國現(xiàn)有的法律法規(guī)框架下,浙江省可以選擇的資產(chǎn)證券化模式有且只有以上這兩種。
在浙江省,各家商業(yè)銀行的資產(chǎn)狀況和盈利狀況都很好,其資產(chǎn)證券化的需求不是很迫切;各大型企業(yè)的資產(chǎn)狀況和經(jīng)營狀況良好,貸款需求可以得到較好地滿足,其資產(chǎn)證券化的需求不是很強烈。而各中小企業(yè)雖然發(fā)展狀況良好,但是存在很多不確定因素,各家商業(yè)銀行大多不愿意提供貸款,中小企業(yè)“貸款難”的問題普遍存在,因此中小企業(yè)對資產(chǎn)證券化的需求很迫切、很強烈。與此同時,很多市縣級地方政府在大力推進城市基礎(chǔ)設施建設的過程中,遇到了國家的嚴厲控制,且不能發(fā)行市政債,而在一定時期內(nèi),各市縣級地方政府的財政收入基本穩(wěn)定,這樣一來,各市縣級地方政府對資產(chǎn)證券化的需求也很迫切、很強烈。
綜上所述,筆者認為,浙江省資產(chǎn)證券化的突破口應該選在中小企業(yè)和市縣級地方政府這兩個領(lǐng)域。就具體模式而言,中小企業(yè)可以采用中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化(信托模式),也可以采用中小企業(yè)集合資產(chǎn)證券化(證券公司專項資產(chǎn)管理計劃模式),但短期內(nèi)采用中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的可行性更強一些。市縣級地方政府可以采用市縣級地方政府資產(chǎn)證券化(證券公司專項資產(chǎn)管理計劃模式)。
具體來說,中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的試點可以借鑒國外已經(jīng)相當成熟的中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化項目和我國已經(jīng)進行過的2個信貸資產(chǎn)證券化項目,因此其可行性很高。但在我國仍然很有推廣的意義,其特色在于其他已經(jīng)進行過的信貸資產(chǎn)證券化項目都是四大國有商業(yè)銀行的某些特定信貸資產(chǎn)的證券化,而其他商業(yè)銀行尚未在中小企業(yè)信貸資產(chǎn)領(lǐng)域進行過證券化,因此中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的試點很有希望獲得中國人民銀行和中國銀監(jiān)會的認可和支持。
而中小企業(yè)集合資產(chǎn)證券化的試點雖然可以發(fā)揮浙江省產(chǎn)業(yè)集聚的特色和優(yōu)勢,但是國內(nèi)外沒有相關(guān)的資產(chǎn)證券化項目可以借鑒,同時因為中小企業(yè)存在很多的不確定性,難以較好地滿足中國證監(jiān)會提出的“基礎(chǔ)資產(chǎn)應當能夠產(chǎn)生相對穩(wěn)定的現(xiàn)金流”的要求,因此中小企業(yè)集合資產(chǎn)證券化的試點很難在短期內(nèi)獲得中國證監(jiān)會的認可和支持,但可以在我國的資產(chǎn)證券化發(fā)展到一定程度之后再繼續(xù)探索和推進。至于市縣級地方政府資產(chǎn)證券化的試點可以借鑒國內(nèi)外比較成熟的市政資產(chǎn)證券化項目,因此市縣級地方政府資產(chǎn)證券化的試點很有希望獲得中國證監(jiān)會的認可和支持。
簡而言之,筆者認為,浙江省的資產(chǎn)證券化應該堅持“兩個突破口”(中小企業(yè)和市縣級地方政府)和“兩種模式”(中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化和市縣級地方政府資產(chǎn)證券化)同時推進。
在以上分析的基礎(chǔ)上,筆者提出的中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化試點如圖1:
筆者提出的市縣級地方政府資產(chǎn)證券化試點如圖2:
一、國內(nèi)外資產(chǎn)證券化的現(xiàn)狀
資產(chǎn)證券化是將一組缺乏流動性但其未來現(xiàn)金流可以預測的資產(chǎn)組成資產(chǎn)池,以資產(chǎn)池所產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為償付基礎(chǔ),通過風險隔離、現(xiàn)金流重組和信用增級等手段,在資本市場上發(fā)行資產(chǎn)支持證券,從而將組合資產(chǎn)預期現(xiàn)金流的收益權(quán)轉(zhuǎn)換成可以出售和流通的、信用等級較高的債券或受益憑證的結(jié)構(gòu)性融資技術(shù)和過程。
資產(chǎn)證券化起源于美國,1968年美國政府國民抵押協(xié)會發(fā)行了世界上第一只資產(chǎn)支持證券——抵押貸款債券,開創(chuàng)了資產(chǎn)證券化的先河。資產(chǎn)證券化因為其自身的獨特優(yōu)勢,自產(chǎn)生以來獲得了迅猛地發(fā)展。目前在美國,資產(chǎn)支持證券的規(guī)模已經(jīng)超過了國債和企業(yè)債,成為美國債券市場中規(guī)模最大的一個品種。資產(chǎn)證券化在美國的債券市場乃至資本市場中發(fā)揮著特殊的作用,具有重要的意義。
我國國內(nèi)的資產(chǎn)證券化開始于2005年,并且一開始就遵循著兩條截然不同的路徑分別發(fā)展。一條路徑是中國人民銀行和中國銀監(jiān)會主導的信貸資產(chǎn)證券化,其主要依據(jù)為《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》,運作模式采用了信托結(jié)構(gòu),證券化資產(chǎn)主要來源于商業(yè)銀行和政策性銀行的存量貸款,我國目前已經(jīng)完成的信貸資產(chǎn)證券化項目有4個(具體情況參見表1);另一條路徑是中國證監(jiān)會主導的企業(yè)資產(chǎn)證券化,其主要依據(jù)為《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務試行辦法》,運作模式采用了證券公司專項資產(chǎn)管理計劃,證券化資產(chǎn)主要來源于各類企業(yè)的收益權(quán)或債權(quán),我國目前已經(jīng)完成的企業(yè)資產(chǎn)證券化項目有9個(具體情況參見表2)。近來,在中國人民銀行的主導下,正在探索資產(chǎn)證券化的第三條路徑——非信貸資產(chǎn)證券化,運作模式也采用了信托結(jié)構(gòu),證券化資產(chǎn)主要來源于各類企業(yè)利益、應收賬款、道路收費和公共設施的使用費等等,我國目前正在進行的非信貸資產(chǎn)證券化項目有1個,即重慶市政資產(chǎn)支持證券。該項目的發(fā)起人是重慶市軌道交通總公司和重慶市城市建設投資公司,計劃募集資金50億元。
二、浙江省資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實條件
浙江省資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實條件包括以下幾個方面:
(一)浙江省直接融資的比例偏低,資產(chǎn)證券化的發(fā)展?jié)摿薮?/p>
截至2007年底,浙江省金融機構(gòu)本外幣各項存款規(guī)模高達2.90萬億元,貸款規(guī)模高達2.49萬億元。雖然浙江省的企業(yè)上市工作卓有成效,但是相對于如此巨大的間接融資規(guī)模,浙江省的直接融資規(guī)模仍然顯得十分弱小,僅占各種融資總規(guī)模的5%左右。此外,浙江省游離在監(jiān)管范圍之外的民間資金規(guī)模估計在1萬億元左右。而資產(chǎn)證券化可以為浙江省的各類企業(yè)提供一種新的直接融資工具,同時為浙江省的城鄉(xiāng)居民提供一種新的投資渠道。因此,可以預見資產(chǎn)證券化在浙江省的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
(二)國外已經(jīng)有相當成熟的資產(chǎn)證券化經(jīng)驗可以借鑒
在國際資本市場中,固定收益產(chǎn)品占據(jù)著舉足輕重的地位,如美國的固定收益產(chǎn)品余額已經(jīng)超過了股票市場余額。而在固定收益產(chǎn)品中,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品已經(jīng)成為存量最大的產(chǎn)品類別,如美國截至2005年末資產(chǎn)證券化產(chǎn)品余額已經(jīng)超過國債余額,也超過了企業(yè)債余額。德國自2000年推出證券化貸款計劃以來,已經(jīng)給超過5萬個中小企業(yè)提供了170多億歐元的貸款。國外在資產(chǎn)證券化領(lǐng)域已經(jīng)積累了相當成熟的經(jīng)驗,可以為浙江省的資產(chǎn)證券化提供借鑒。
(三)國內(nèi)資產(chǎn)證券化的實踐和探索正在穩(wěn)步推進
2005年以來,我國的資產(chǎn)證券化在實踐上獲得了突破,信貸資產(chǎn)證券化和企業(yè)資產(chǎn)證券化兩種模式齊頭并進、并駕齊驅(qū),先后完成了2個信貸資產(chǎn)證券化項目和9個企業(yè)資產(chǎn)證券化項目,積累了很好的經(jīng)驗,取得了很大的成績,有利于浙江省資產(chǎn)證券化的大力推進。
(四)現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策框架為資產(chǎn)證券化提供了制度保障
目前我國涉及資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)和政策主要有:中國人民銀行和中國銀監(jiān)會的《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》、中國銀監(jiān)會的《金融機構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點監(jiān)督管理辦法》、中國證監(jiān)會的《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務試行辦法》、《關(guān)于證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務試點有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于證券投資基金投資資產(chǎn)支持證券有關(guān)事項的通知》、國家財政部的《信貸資產(chǎn)證券化試點會計處理規(guī)定》、財政部和國家稅務總局的《關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化有關(guān)稅收政策問題的通知》等等。相關(guān)法律法規(guī)和政策的陸續(xù)出臺,為浙江省開展資產(chǎn)證券化提供了很好的制度保障。
三、浙江省資產(chǎn)證券化的突破口選擇
目前,我國已經(jīng)試點的資產(chǎn)證券化的模式有兩種:一種是中國人民銀行和中國銀監(jiān)會主導的信貸資產(chǎn)證券化,具體采用的是信托模式。另一種是中國證監(jiān)會主導的企業(yè)資產(chǎn)證券化,具體采用的是證券公司專項資產(chǎn)管理計劃模式。在我國現(xiàn)有的法律法規(guī)框架下,浙江省可以選擇的資產(chǎn)證券化模式有且只有以上這兩種。
在浙江省,各家商業(yè)銀行的資產(chǎn)狀況和盈利狀況都很好,其資產(chǎn)證券化的需求不是很迫切;各大型企業(yè)的資產(chǎn)狀況和經(jīng)營狀況良好,貸款需求可以得到較好地滿足,其資產(chǎn)證券化的需求不是很強烈。而各中小企業(yè)雖然發(fā)展狀況良好,但是存在很多不確定因素,各家商業(yè)銀行大多不愿意提供貸款,中小企業(yè)“貸款難”的問題普遍存在,因此中小企業(yè)對資產(chǎn)證券化的需求很迫切、很強烈。與此同時,很多市縣級地方政府在大力推進城市基礎(chǔ)設施建設的過程中,遇到了國家的嚴厲控制,且不能發(fā)行市政債,而在一定時期內(nèi),各市縣級地方政府的財政收入基本穩(wěn)定,這樣一來,各市縣級地方政府對資產(chǎn)證券化的需求也很迫切、很強烈。
綜上所述,筆者認為,浙江省資產(chǎn)證券化的突破口應該選在中小企業(yè)和市縣級地方政府這兩個領(lǐng)域。就具體模式而言,中小企業(yè)可以采用中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化(信托模式),也可以采用中小企業(yè)集合資產(chǎn)證券化(證券公司專項資產(chǎn)管理計劃模式),但短期內(nèi)采用中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的可行性更強一些。市縣級地方政府可以采用市縣級地方政府資產(chǎn)證券化(證券公司專項資產(chǎn)管理計劃模式)。
具體來說,中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的試點可以借鑒國外已經(jīng)相當成熟的中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化項目和我國已經(jīng)進行過的2個信貸資產(chǎn)證券化項目,因此其可行性很高。但在我國仍然很有推廣的意義,其特色在于其他已經(jīng)進行過的信貸資產(chǎn)證券化項目都是四大國有商業(yè)銀行的某些特定信貸資產(chǎn)的證券化,而其他商業(yè)銀行尚未在中小企業(yè)信貸資產(chǎn)領(lǐng)域進行過證券化,因此中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的試點很有希望獲得中國人民銀行和中國銀監(jiān)會的認可和支持。
而中小企業(yè)集合資產(chǎn)證券化的試點雖然可以發(fā)揮浙江省產(chǎn)業(yè)集聚的特色和優(yōu)勢,但是國內(nèi)外沒有相關(guān)的資產(chǎn)證券化項目可以借鑒,同時因為中小企業(yè)存在很多的不確定性,難以較好地滿足中國證監(jiān)會提出的“基礎(chǔ)資產(chǎn)應當能夠產(chǎn)生相對穩(wěn)定的現(xiàn)金流”的要求,因此中小企業(yè)集合資產(chǎn)證券化的試點很難在短期內(nèi)獲得中國證監(jiān)會的認可和支持,但可以在我國的資產(chǎn)證券化發(fā)展到一定程度之后再繼續(xù)探索和推進。至于市縣級地方政府資產(chǎn)證券化的試點可以借鑒國內(nèi)外比較成熟的市政資產(chǎn)證券化項目,因此市縣級地方政府資產(chǎn)證券化的試點很有希望獲得中國證監(jiān)會的認可和支持。
簡而言之,筆者認為,浙江省的資產(chǎn)證券化應該堅持“兩個突破口”(中小企業(yè)和市縣級地方政府)和“兩種模式”(中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化和市縣級地方政府資產(chǎn)證券化)同時推進。
在以上分析的基礎(chǔ)上,筆者提出的中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化試點如圖1:
筆者提出的市縣級地方政府資產(chǎn)證券化試點如圖2:
起源于20世紀70年代的資產(chǎn)證券化,以其旺盛的生命力在全世界范圍內(nèi)迅猛發(fā)展。中國資產(chǎn)證券化探索較晚,2005年3月21日央行宣布國家開發(fā)銀行和中國建設銀行作為試點單位,分別啟動信貸資產(chǎn)證券化和住房按揭資產(chǎn)證券化的工作。4月20日《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》正式頒布,這標志著資產(chǎn)證券化在我國邁出重要的一步。雖然我國資產(chǎn)證券化存在一定的障礙,但其廣闊的發(fā)展前景卻是無可否定的。
一、我國資產(chǎn)證券化發(fā)展的障礙
1. 符合資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)供給問題
資產(chǎn)證券化中的供給問題,主要是可供證券化的資產(chǎn)合格性問題。從資產(chǎn)證券化最早的美國的實踐來看,資產(chǎn)證券化首選的標的資產(chǎn)是住房抵押貸款和汽車貸款,而我國住房抵押貸款和汽車貸款才剛剛起步。但從理論上講,只要借助于各種技術(shù)安排,提高信息收集與處理能力,設立各種安全機制,提高信用,減少毀約和拖欠,穩(wěn)定未來現(xiàn)金流入量,降低證券化資產(chǎn)的風險,那么能夠?qū)崿F(xiàn)證券化的金融資產(chǎn)將會增多,因此增加符合資產(chǎn)證券化要求的標的資產(chǎn)是目前要解決的首要問題。
2. 資產(chǎn)證券化需求方面的問題
目前,我國還沒有形成成熟的資產(chǎn)證券的投資群體。從發(fā)達國家的情況來看,資產(chǎn)證券的投資者主要是機構(gòu)投資者,包括養(yǎng)老基金、保險公司、商業(yè)銀行、外國投資者等。但是在我國,由于機構(gòu)投資者的資格要求受到制度限制,因此機構(gòu)投資者對該類證券的投資受到一定的約束。當然,個人投資者也可以成為證券需求者,但是能否使個人投資者這種潛在的需求力量變成現(xiàn)實,關(guān)鍵還在于提高證券的安全性、盈利性和流動性,使其具有較大的吸引力。
3. 資產(chǎn)證券化中的法律問題
(1) 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的法律問題
我國商業(yè)銀行在資產(chǎn)證券化中,首先面臨的難題便是資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的審批問題。金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓需要政府主管機關(guān)的審批,資產(chǎn)相關(guān)的抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)等物權(quán)需要主管機關(guān)的轉(zhuǎn)移登記才能生效,即使主管機關(guān)審批后,轉(zhuǎn)讓時操作上的最大的障礙是,一個一個地通知債務人。這些問題都有待有效解決。
(2) 特殊目的機構(gòu)規(guī)范問題
特殊目的機構(gòu)( spv) 是一個非常特殊的法律實體,關(guān)于它的法律規(guī)范是否健全、科學直接關(guān)系到資產(chǎn)證券的安全性。在我國,證券化主要是以信托作為spv 機構(gòu),但spv 則是因資產(chǎn)證券化而產(chǎn)生的一個特殊機構(gòu),因業(yè)務特殊性而導致對spv 的法律規(guī)范應針對其特點來建立專門規(guī)范標準,才可保證資產(chǎn)證券化的安全性。
資產(chǎn)證券化中還存在其他的法律障礙,如各參與人之間的法律關(guān)系、信貸資產(chǎn)相關(guān)權(quán)利的轉(zhuǎn)移方式、非信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的方式及其相關(guān)權(quán)利的轉(zhuǎn)移等,這些問題都需要深入進行探討并提出解決方案。
4. 中介服務問題
信貸資產(chǎn)證券化涉及多方參與主體,各個提供中介服務的主體的
專業(yè)化水平的高低和信譽程度影響著證券化產(chǎn)品被投資者認同的程
度。但是我國信用評級機構(gòu)普遍規(guī)模不大、評級標準不一,其權(quán)威性存在較大質(zhì)疑,投資者難以據(jù)此作為投資依據(jù)。
我國必須通過完善各監(jiān)管法規(guī)和監(jiān)管指標,為資產(chǎn)證券化交易創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,同時以法律約束其行為,規(guī)范金融秩序。這樣才能使我國資產(chǎn)證券化業(yè)務從一開始就走向規(guī)范化發(fā)展的道路,以避免金融風險的產(chǎn)生。
二、我國資產(chǎn)證券化的發(fā)展前景
從我國信貸資產(chǎn)證券化市場的現(xiàn)行情況看,開展資產(chǎn)證券化的外在環(huán)境還不完善,信貸資產(chǎn)證券化在短期內(nèi)規(guī)模不會迅速擴容。目前我國信貸資產(chǎn)證券化試點的發(fā)起機構(gòu)還只限于銀行。從長遠看,中國資產(chǎn)證券化的未來有著廣闊的發(fā)展空間。
1. 資產(chǎn)證券化發(fā)起機構(gòu)范圍將逐步擴大
證券化是一項重要的金融創(chuàng)新手段,特別是中小商業(yè)銀行面臨的資金約束較大,中小商業(yè)銀行利用證券化釋放的資本可以實現(xiàn)穩(wěn)健的擴張經(jīng)營,提高競爭力。將來開展資產(chǎn)證券化的金融機構(gòu)將包括商業(yè)銀行、政策性銀行、信托投資公司、財務公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司等。從長遠來看,企業(yè)也可以采取資產(chǎn)證券化方式提高資金的流動性。資產(chǎn)證券化將成為未來金融業(yè)和企業(yè)融資的主要方式之一。
2. 資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)類別將逐漸增加
我國目前已開展了個人住房抵押貸款、基礎(chǔ)設施中長期貸款證券化的試點。從優(yōu)質(zhì)的信貸資產(chǎn)開始,下一步可逐步推廣到各種金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)的證券化,實現(xiàn)信貸資產(chǎn)的拓廣。
(1) 消費信貸的證券化
我國的消費信貸市場目前正處于高速發(fā)展的成長期。個人征信系統(tǒng)的商業(yè)性開通,提供了個人信用信息的通道,使得基于個人信用能力的信用卡、短期消費信貸、汽車抵押貸款有了信貸發(fā)放的依據(jù),同樣具有證券化資產(chǎn)應具有的可預測的、穩(wěn)定的現(xiàn)金流,比較良好的信用記錄,高質(zhì)量標準化的合同。這些都為個人消費信貸業(yè)務證券化的發(fā)展提供了歷史機遇。
(2) 應收賬款的證券化
目前我國企業(yè)均有一定的應收賬款。新頒布的《物權(quán)法》擴大了動產(chǎn)擔保物的范圍,允許應收賬款質(zhì)押,明確了應收賬款的登記機構(gòu)為人民銀行信貸征信系統(tǒng),在動產(chǎn)擔保制度方面取得了重大突破,有利于動產(chǎn)擔保價值發(fā)揮,促進企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資。企業(yè)可以根據(jù)自身的財務特點和財務安排的具體要求,對應收賬款證券化融資,借助證券化提供一種償付期與其資產(chǎn)的償還期相匹配的資產(chǎn)融資方式,增加資產(chǎn)流動性。
(3) 保險風險的證券化
我國是世界上自然災害種類多、發(fā)生頻率高、損失嚴重的國家之一。實行保險風險證券化,通過資本市場轉(zhuǎn)移保險風險,增加有效的風險轉(zhuǎn)移方式,通過保險風險證券化進一步增強承保能力,促進巨災風險防范體系的建立,使保險公司的經(jīng)營變得相對穩(wěn)定,推動保險業(yè)的發(fā)展。
3. 資產(chǎn)證券化的資金渠道將逐步拓寬
(1) 保險資金
隨著保險業(yè)的不斷發(fā)展,保險業(yè)資產(chǎn)總額快速增長,保險資金運用規(guī)模日益擴大,07年年底我國保險資金總額為2.89萬億元,運用余額為2.7萬億元。隨著保險功能和作用的不斷深化,我國的保險市場有著巨大的發(fā)展空間,保險資金成為重要的資金來源。
(2) 養(yǎng)老保險金
目前養(yǎng)老金可投資的領(lǐng)域正逐步放開,養(yǎng)老保險金管理機構(gòu)將成為資產(chǎn)證券化市場的機構(gòu)投資者。另外根據(jù)全國社會保障基金2007年度報告,基金境內(nèi)投資范圍已包括資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。
(3) 企業(yè)年金
截至2007年底,我國企業(yè)年金規(guī)模達1300億元。我國已允許依法設立的企業(yè)年金基金可進入全國銀行間債券市場從事債券投資等業(yè)務。企業(yè)年金基金將成為資產(chǎn)證券化市場資金的重要組成部分。
(4) 證券投資基金
03年至今,我國證券投資基金資產(chǎn)規(guī)模的平均增長率超過90%。目前證券投資基金投資資產(chǎn)證券的通道已經(jīng)打開。
總之作為一項金融技術(shù),資產(chǎn)證券化在發(fā)達國家的使用非常普遍。隨著我國金融體系的不斷完善,相關(guān)法律法規(guī)的建設,以及我國對金融創(chuàng)新產(chǎn)品需求,我國資產(chǎn)證券化的前景非常樂觀。
參考文獻
[1] 何小鋒. 資產(chǎn)證券化—中國的模式[m]. 北京:北京大學出版社,2002.
一、錢荒“背景下的中小企業(yè)融資困境
我國中小企業(yè)融資渠道狹窄,其目前發(fā)展主要依靠自身內(nèi)部積累,即內(nèi)源融資比重過高,外源融資比重過低。融資途徑上看,銀行貸款是中小企業(yè)最重要的外部融資渠道,調(diào)查數(shù)據(jù)表明,以銀行信貸資金作為首要融資渠道的中小企業(yè)占比達到21.9%,其次為自有資金,占比為6.4%,而在外源融資中,我國中小企業(yè)融資供應的98.7%來自銀行貸款,即直接融資僅占1.3%.由于信用體系沒有形成,大量中小企業(yè)很難直接得到信貸支持,大量民間資金也沒有直接投資渠道。中小企業(yè)普遍缺乏長期穩(wěn)定的資金來源,不僅權(quán)益資金的來源極為有限,而且很難獲得長期債務的支持。目前,隨著銀行業(yè)“錢荒”危機的到來,就中資商業(yè)銀行來說,現(xiàn)實讓其更加青睞向國有企業(yè)和上市公司放貸,中小企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向小額貸款公司、私募股權(quán)投資公司等其他渠道尋求資金。因此,通過發(fā)展創(chuàng)新型融資工具,從而降低企業(yè)融資成本,多樣化融資途徑,擴大融資規(guī)模。其中,加快推進資產(chǎn)證券化融資是中小企業(yè)面對“錢荒”的正確選擇。
二、小企業(yè)融資的新思路——資產(chǎn)證券化
銀行業(yè)“錢荒”對實體經(jīng)濟的影響較大,一是利率方面,同業(yè)市場利率走高影響實體經(jīng)濟融資成本,導致實體經(jīng)濟更為脆弱;二是流動性方面,利率維持高位較長時間,會導致實體經(jīng)濟的流動性出現(xiàn)紊亂,可能會使實體經(jīng)濟流動性收縮力度較大,以至于資金鏈斷裂。面對這個情況,中小企業(yè)應借此轉(zhuǎn)化融資思路,發(fā)展多元化的投融資體系,從而在整體上發(fā)展創(chuàng)新型融資工具,改善我國金融市場結(jié)構(gòu)。
資產(chǎn)證券化為緩解我國中小企業(yè)融資難的困境提供了很好的解決途徑。它的實質(zhì)是原始權(quán)益人將能夠產(chǎn)生可預期穩(wěn)定現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給投資者進行債務融資。通過把企業(yè)中的一部分資產(chǎn)以一定的結(jié)構(gòu)安排進行重組,這些資產(chǎn)往往缺乏相應的流動性卻能產(chǎn)生穩(wěn)定的、可預見的現(xiàn)金流,在對這些資產(chǎn)進行收益要素和風險成分的分離后,用其中的一些優(yōu)質(zhì)要素進行擔保,通過特殊目的載體(specialpurposevehicle,SPV)發(fā)行證券,出售變現(xiàn)后以獲得融資。
(一)中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的動因資產(chǎn)證券化是一個新型的融資工具,是一個較低風險、較高回報的,多元化的投資組合。對于融資者而言,資產(chǎn)證券化業(yè)務是一種債務融資;對于投資者而言,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品是一種固定收益品種。在這種融資方式下,企業(yè)憑借其缺乏流動性但具有可預期收入資產(chǎn)的未來收益能力進行融資,其信用水平則被置于相對次要的地位。所以,這種融資方式非常適合擁有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)但受限于自身的信用級別和融資渠道的中小企業(yè)。
對于融資者而言,資產(chǎn)證券化融資雖然是以原始權(quán)益人的部分資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流收益進行融資,但是它是以資產(chǎn)的預期回報為導向,資金流直接依賴于對證券化資產(chǎn)的盈利能力的預測。同時,SPV并不是簡單地以某個中小企業(yè)的資產(chǎn)的收益權(quán)作為證券發(fā)行融資,而是結(jié)合資產(chǎn)未來資金流的可靠性、穩(wěn)定性和長久性,交易結(jié)構(gòu)的有效性、嚴謹性和創(chuàng)新性的優(yōu)勢,與其他眾多企業(yè)的資產(chǎn)進行充分的組合和風險的對沖后發(fā)行證券融資。所以,原始權(quán)益人的資信能力并不重要。由此可見,即使資信度不高的中小企業(yè),只要有優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)及其帶來的穩(wěn)定現(xiàn)金流,就可以通過資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進行融資。中小企業(yè)通過資產(chǎn)證券化融資,可以改善企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),增強資產(chǎn)的流動性,提高企業(yè)運用和管理資本的能力,有效地降低融資的風險。
對于投資者而言,這類創(chuàng)新產(chǎn)品能夠滿足要求穩(wěn)定收益的投資者的投資需求。資產(chǎn)抵押證券根據(jù)不同的投資風險、投資回報以及投資期限、投資成熟度的要求和偏好的不同,結(jié)合標的資產(chǎn)的本金和利息現(xiàn)金流支付機制的變化,在穩(wěn)定可靠的同時,它能夠滿足投資者的各種需求,相對于其他投資渠道選擇性更強,風險更低,資金流動更自由。
(二)中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的優(yōu)勢和作用1.增加企業(yè)財富。通過資產(chǎn)證券化平臺及其工具,中小企業(yè)首先獲得了許多固定收益投資組合的銷售機會,相較于傳統(tǒng)融資方式,在增長企業(yè)財富的同時降低了融資的風險和成本。其次,可以促使金融機構(gòu)將中小企業(yè)的融資需求引導到直接融資市場上,結(jié)合間接融資模式下金融中介對企業(yè)的熟悉以及直接融資模式下投融資行為的高效運作等方面優(yōu)勢,在兩種融資模式之間構(gòu)筑起一座橋梁相連,在當前條件下盡量滿足中小企業(yè)較為迫切的融資需求。
2.降低成本。如果企業(yè)通過資產(chǎn)證券化融資,資產(chǎn)出售給SPV的現(xiàn)金不分配給股東,企業(yè)可以用它來實現(xiàn)這部分的現(xiàn)金流的凈現(xiàn)值為正的投資機會。因此,可以加強企業(yè)的資產(chǎn)證券化的價值和經(jīng)理的表現(xiàn)之間的關(guān)系,增加企業(yè)利潤,改進管理激勵經(jīng)理的投入,降低成本。
3.減損凈資產(chǎn)限制。對比來看,發(fā)行企業(yè)債券的總面額不得大于該企業(yè)的自有資產(chǎn)凈值,發(fā)行短期融資券的待償還余額不得超過企業(yè)凈資產(chǎn)的40%,銀行貸款要受銀行授信額度的約束,發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券和股票也要受到有關(guān)額度和市場條件的限制。而資產(chǎn)證券化的融資方式則突破了這些限制,企業(yè)的融資額度是直接根據(jù)證券化資產(chǎn)池的可預見的現(xiàn)金流來確定。
4.確立公允市場價值。傳統(tǒng)的融資方式中的中小企業(yè)一直處于劣勢地位,扭曲了中小企業(yè)的市場價值的發(fā)現(xiàn)機制,而資產(chǎn)證券化正有利于引導建立起一個對中小企業(yè)的市場價值合理的發(fā)現(xiàn)機制?!板X荒”背景下,中小企業(yè)有著較低的信用評級基礎(chǔ),又缺乏有效的抵押或擔保條件,傳統(tǒng)融資方式會額外增加中小企業(yè)的風險補償成本,如此讓缺乏資金的中小企業(yè)的財務負擔加重,造成其未來的盈利能力透支。因此,通過將中小企業(yè)的融資需求引入到投融資行為更為成熟的全國性銀行間市場、交易所債券市場等,通過資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,提高信用評級。
綜上所述,企業(yè)資產(chǎn)證券化是中小企業(yè)進行長期、大額籌資活動中,融資效益較高、綜合成本較低、投資風險較小的籌資方式,對于其財富總量增加、信用評級提高具有較大的意義。
三、中小企業(yè)資產(chǎn)證券化實施難點和重點
信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務是中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的主要方式?!蛾P(guān)于進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點有關(guān)事項的通知》中要求,信貸資產(chǎn)證券化入池基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇要兼顧收益性和導向性,既要有穩(wěn)定可預期的未來現(xiàn)金流,又要注重加強與國家產(chǎn)業(yè)政策的密切配合。鼓勵金融機構(gòu)選擇符合條件的國家重大基礎(chǔ)設施項目貸款、涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款、汽車貸款等多元化信貸資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)開展信貸資產(chǎn)證券化。
由于中小企業(yè)規(guī)模的限制和融資需求的特殊性,試點的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品當中,中小企業(yè)貸款的數(shù)量和比例均不高。究其原因,主要是因為中小企業(yè)貸款較多為短期貸款,而資產(chǎn)證券化產(chǎn)品期限較長,所以資產(chǎn)證券化難度相對較大。同時,多數(shù)中小企業(yè)在制度建設和企業(yè)治理上不夠完善,在材料準備和審核階段存在較多問題。針對現(xiàn)實存在的難點,中小企業(yè)可以從以下方面進行努力:
(一)努力提升中小企業(yè)管理水平中小企業(yè)的企業(yè)規(guī)模普遍不大,組織結(jié)構(gòu)相對簡單,管理方式較為單一,人員素質(zhì)相對不高,產(chǎn)品或服務品種單一或較少,在激烈的市場競爭中容易處于劣勢。所以,中小企業(yè)的管理水平提高是第一步。
規(guī)范財務組織和制度。首先,中小企業(yè)的管理層要積極吸收先進的企業(yè)文化理念,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。其次,企業(yè)應重視財務管理的戰(zhàn)略作用,金融管理部門要給予更大的權(quán)力和責任。再次,規(guī)范財務會計,重視會計人員服務能力和道德標準,為會計人員繼續(xù)教育提供便利條件,提高財務信息的透明度,以滿足多數(shù)投資者在企業(yè)財務信息的需求。
注重樹立企業(yè)良好形象。在企業(yè)資產(chǎn)證券化的過程中,應該有一個良好的企業(yè)形象,以吸引企業(yè)SPV購買證券化資產(chǎn)。事實上,一些中小企業(yè)已經(jīng)意識到樹立良好的企業(yè)形象的戰(zhàn)略意義,同時也十分重視形象宣傳。在短期內(nèi),我們必須承認,這是一個不成比例的投資和收益。但是,企業(yè)形象戰(zhàn)略是一個長期的投資回報,不能急功近利、操之過急。建立良好的企業(yè)形象,樹立企業(yè)品牌意識,需要經(jīng)過廣泛而長期的努力,中國的中小企業(yè)仍然有很長的路要走。
(二)設立適合中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的SPV組建有政府背景的SPV.我國企業(yè)資產(chǎn)證券化還處于起步階段,由政府參與組建的SPV充當資產(chǎn)支持證券融資的中介機構(gòu),有以下幾方面的好處:首先,政府可以通過政策出臺,宏觀調(diào)控手段和自身影響力來實現(xiàn)SPV條件的滿足;其次,建立政府支持的SPV有利于其改善或提高信譽的水平,有助于改善資產(chǎn)證券化的信用評級,從而增強投資者的信心,吸引更多的投資者進入資產(chǎn)證券化市場。
設立信托型SPV.在國際金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營大趨勢下,信托機制是在我國現(xiàn)有法律環(huán)境下推進資產(chǎn)證券化業(yè)務最有保障的方式。設立信托型SPV,充分利用其自身的天然優(yōu)勢,從事企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務,而不是僅僅局限在信貸資產(chǎn)證券化領(lǐng)域。不過,從長遠看,信托公司除了扮演受托人的同時,將來可以將資產(chǎn)證券化試點范圍進一步擴大到信托公司的信托貸款,讓其作為資產(chǎn)證券化發(fā)起人,將信托貸款證券化,改善自身資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和流動性。
據(jù)國家統(tǒng)計局2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國中小企業(yè)的數(shù)量近4000多萬戶,中小企業(yè)占中國企業(yè)總數(shù)的99%以上,對GDP的貢獻超過60%.然而,當前中小企業(yè)發(fā)展中,由于其生產(chǎn)經(jīng)營中,對資金的運籌安排具有較大的不可預測性和波動性,企業(yè)資金需求會經(jīng)常發(fā)生變化,融資難問題成為中小企業(yè)的發(fā)展瓶頸。而這一企業(yè)界恒久的話題,在當前“錢荒”環(huán)境下更為嚴重,融資之渴亟待解決。
一、錢荒“背景下的中小企業(yè)融資困境
我國中小企業(yè)融資渠道狹窄,其目前發(fā)展主要依靠自身內(nèi)部積累,即內(nèi)源融資比重過高,外源融資比重過低。融資途徑上看,銀行貸款是中小企業(yè)最重要的外部融資渠道,調(diào)查數(shù)據(jù)表明,以銀行信貸資金作為首要融資渠道的中小企業(yè)占比達到21.9%,其次為自有資金,占比為6.4%,而在外源融資中,我國中小企業(yè)融資供應的98.7%來自銀行貸款,即直接融資僅占1.3%.由于信用體系沒有形成,大量中小企業(yè)很難直接得到信貸支持,大量民間資金也沒有直接投資渠道。中小企業(yè)普遍缺乏長期穩(wěn)定的資金來源,不僅權(quán)益資金的來源極為有限,而且很難獲得長期債務的支持。目前,隨著銀行業(yè)“錢荒”危機的到來,就中資商業(yè)銀行來說,現(xiàn)實讓其更加青睞向國有企業(yè)和上市公司放貸,中小企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向小額貸款公司、私募股權(quán)投資公司等其他渠道尋求資金。因此,通過發(fā)展創(chuàng)新型融資工具,從而降低企業(yè)融資成本,多樣化融資途徑,擴大融資規(guī)模。其中,加快推進資產(chǎn)證券化融資是中小企業(yè)面對“錢荒”的正確選擇。
二、小企業(yè)融資的新思路——資產(chǎn)證券化
銀行業(yè)“錢荒”對實體經(jīng)濟的影響較大,一是利率方面,同業(yè)市場利率走高影響實體經(jīng)濟融資成本,導致實體經(jīng)濟更為脆弱;二是流動性方面,利率維持高位較長時間,會導致實體經(jīng)濟的流動性出現(xiàn)紊亂,可能會使實體經(jīng)濟流動性收縮力度較大,以至于資金鏈斷裂。面對這個情況,中小企業(yè)應借此轉(zhuǎn)化融資思路,發(fā)展多元化的投融資體系,從而在整體上發(fā)展創(chuàng)新型融資工具,改善我國金融市場結(jié)構(gòu)。
資產(chǎn)證券化為緩解我國中小企業(yè)融資難的困境提供了很好的解決途徑。它的實質(zhì)是原始權(quán)益人將能夠產(chǎn)生可預期穩(wěn)定現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給投資者進行債務融資。通過把企業(yè)中的一部分資產(chǎn)以一定的結(jié)構(gòu)安排進行重組,這些資產(chǎn)往往缺乏相應的流動性卻能產(chǎn)生穩(wěn)定的、可預見的現(xiàn)金流,在對這些資產(chǎn)進行收益要素和風險成分的分離后,用其中的一些優(yōu)質(zhì)要素進行擔保,通過特殊目的載體(specialpurposevehicle,SPV)發(fā)行證券,出售變現(xiàn)后以獲得融資。
(一)中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的動因資產(chǎn)證券化是一個新型的融資工具,是一個較低風險、較高回報的,多元化的投資組合。對于融資者而言,資產(chǎn)證券化業(yè)務是一種債務融資;對于投資者而言,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品是一種固定收益品種。在這種融資方式下,企業(yè)憑借其缺乏流動性但具有可預期收入資產(chǎn)的未來收益能力進行融資,其信用水平則被置于相對次要的地位。所以,這種融資方式非常適合擁有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)但受限于自身的信用級別和融資渠道的中小企業(yè)。
對于融資者而言,資產(chǎn)證券化融資雖然是以原始權(quán)益人的部分資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流收益進行融資,但是它是以資產(chǎn)的預期回報為導向,資金流直接依賴于對證券化資產(chǎn)的盈利能力的預測。同時,SPV并不是簡單地以某個中小企業(yè)的資產(chǎn)的收益權(quán)作為證券發(fā)行融資,而是結(jié)合資產(chǎn)未來資金流的可靠性、穩(wěn)定性和長久性,交易結(jié)構(gòu)的有效性、嚴謹性和創(chuàng)新性的優(yōu)勢,與其他眾多企業(yè)的資產(chǎn)進行充分的組合和風險的對沖后發(fā)行證券融資。所以,原始權(quán)益人的資信能力并不重要。由此可見,即使資信度不高的中小企業(yè),只要有優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)及其帶來的穩(wěn)定現(xiàn)金流,就可以通過資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進行融資。中小企業(yè)通過資產(chǎn)證券化融資,可以改善企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),增強資產(chǎn)的流動性,提高企業(yè)運用和管理資本的能力,有效地降低融資的風險。
對于投資者而言,這類創(chuàng)新產(chǎn)品能夠滿足要求穩(wěn)定收益的投資者的投資需求。資產(chǎn)抵押證券根據(jù)不同的投資風險、投資回報以及投資期限、投資成熟度的要求和偏好的不同,結(jié)合標的資產(chǎn)的本金和利息現(xiàn)金流支付機制的變化,在穩(wěn)定可靠的同時,它能夠滿足投資者的各種需求,相對于其他投資渠道選擇性更強,風險更低,資金流動更自由。
(二)中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的優(yōu)勢和作用1.增加企業(yè)財富。通過資產(chǎn)證券化平臺及其工具,中小企業(yè)首先獲得了許多固定收益投資組合的銷售機會,相較于傳統(tǒng)融資方式,在增長企業(yè)財富的同時降低了融資的風險和成本。其次,可以促使金融機構(gòu)將中小企業(yè)的融資需求引導到直接融資市場上,結(jié)合間接融資模式下金融中介對企業(yè)的熟悉以及直接融資模式下投融資行為的高效運作等方面優(yōu)勢,在兩種融資模式之間構(gòu)筑起一座橋梁相連,在當前條件下盡量滿足中小企業(yè)較為迫切的融資需求。
2.降低成本。如果企業(yè)通過資產(chǎn)證券化融資,資產(chǎn)出售給SPV的現(xiàn)金不分配給股東,企業(yè)可以用它來實現(xiàn)這部分的現(xiàn)金流的凈現(xiàn)值為正的投資機會。因此,可以加強企業(yè)的資產(chǎn)證券化的價值和經(jīng)理的表現(xiàn)之間的關(guān)系,增加企業(yè)利潤,改進管理激勵經(jīng)理的投入,降低成本。
3.減損凈資產(chǎn)限制。對比來看,發(fā)行企業(yè)債券的總面額不得大于該企業(yè)的自有資產(chǎn)凈值,發(fā)行短期融資券的待償還余額不得超過企業(yè)凈資產(chǎn)的40%,銀行貸款要受銀行授信額度的約束,發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券和股票也要受到有關(guān)額度和市場條件的限制。而資產(chǎn)證券化的融資方式則突破了這些限制,企業(yè)的融資額度是直接根據(jù)證券化資產(chǎn)池的可預見的現(xiàn)金流來確定。
4.確立公允市場價值。傳統(tǒng)的融資方式中的中小企業(yè)一直處于劣勢地位,扭曲了中小企業(yè)的市場價值的發(fā)現(xiàn)機制,而資產(chǎn)證券化正有利于引導建立起一個對中小企業(yè)的市場價值合理的發(fā)現(xiàn)機制?!板X荒”背景下,中小企業(yè)有著較低的信用評級基礎(chǔ),又缺乏有效的抵押或擔保條件,傳統(tǒng)融資方式會額外增加中小企業(yè)的風險補償成本,如此讓缺乏資金的中小企業(yè)的財務負擔加重,造成其未來的盈利能力透支。因此,通過將中小企業(yè)的融資需求引入到投融資行為更為成熟的全國性銀行間市場、交易所債券市場等,通過資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,提高信用評級。
綜上所述,企業(yè)資產(chǎn)證券化是中小企業(yè)進行長期、大額籌資活動中,融資效益較高、綜合成本較低、投資風險較小的籌資方式,對于其財富總量增加、信用評級提高具有較大的意義。
三、中小企業(yè)資產(chǎn)證券化實施難點和重點
信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務是中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的主要方式?!蛾P(guān)于進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點有關(guān)事項的通知》中要求,信貸資產(chǎn)證券化入池基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇要兼顧收益性和導向性,既要有穩(wěn)定可預期的未來現(xiàn)金流,又要注重加強與國家產(chǎn)業(yè)政策的密切配合。鼓勵金融機構(gòu)選擇符合條件的國家重大基礎(chǔ)設施項目貸款、涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款、汽車貸款等多元化信貸資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)開展信貸資產(chǎn)證券化。
由于中小企業(yè)規(guī)模的限制和融資需求的特殊性,試點的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品當中,中小企業(yè)貸款的數(shù)量和比例均不高。究其原因,主要是因為中小企業(yè)貸款較多為短期貸款,而資產(chǎn)證券化產(chǎn)品期限較長,所以資產(chǎn)證券化難度相對較大。同時,多數(shù)中小企業(yè)在制度建設和企業(yè)治理上不夠完善,在材料準備和審核階段存在較多問題。針對現(xiàn)實存在的難點,中小企業(yè)可以從以下方面進行努力:
(一)努力提升中小企業(yè)管理水平中小企業(yè)的企業(yè)規(guī)模普遍不大,組織結(jié)構(gòu)相對簡單,管理方式較為單一,人員素質(zhì)相對不高,產(chǎn)品或服務品種單一或較少,在激烈的市場競爭中容易處于劣勢。所以,中小企業(yè)的管理水平提高是第一步。
規(guī)范財務組織和制度。首先,中小企業(yè)的管理層要積極吸收先進的企業(yè)文化理念,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。其次,企業(yè)應重視財務管理的戰(zhàn)略作用,金融管理部門要給予更大的權(quán)力和責任。再次,規(guī)范財務會計,重視會計人員服務能力和道德標準,為會計人員繼續(xù)教育提供便利條件,提高財務信息的透明度,以滿足多數(shù)投資者在企業(yè)財務信息的需求。
注重樹立企業(yè)良好形象。在企業(yè)資產(chǎn)證券化的過程中,應該有一個良好的企業(yè)形象,以吸引企業(yè)SPV購買證券化資產(chǎn)。事實上,一些中小企業(yè)已經(jīng)意識到樹立良好的企業(yè)形象的戰(zhàn)略意義,同時也十分重視形象宣傳。在短期內(nèi),我們必須承認,這是一個不成比例的投資和收益。但是,企業(yè)形象戰(zhàn)略是一個長期的投資回報,不能急功近利、操之過急。建立良好的企業(yè)形象,樹立企業(yè)品牌意識,需要經(jīng)過廣泛而長期的努力,中國的中小企業(yè)仍然有很長的路要走。
(二)設立適合中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的SPV組建有政府背景的SPV.我國企業(yè)資產(chǎn)證券化還處于起步階段,由政府參與組建的SPV充當資產(chǎn)支持證券融資的中介機構(gòu),有以下幾方面的好處:首先,政府可以通過政策出臺,宏觀調(diào)控手段和自身影響力來實現(xiàn)SPV條件的滿足;其次,建立政府支持的SPV有利于其改善或提高信譽的水平,有助于改善資產(chǎn)證券化的信用評級,從而增強投資者的信心,吸引更多的投資者進入資產(chǎn)證券化市場。
20世紀80年代,資產(chǎn)證券化發(fā)端于美國,是世界金融領(lǐng)域近三十年發(fā)展最快的金融創(chuàng)新工具。在很長一段時間,華爾街都流行著這樣一句話,“只要資產(chǎn)能產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流,將它證券化?!毕鄬Χ?,我國資產(chǎn)證券化的起步較晚,2005年之前,這一產(chǎn)品的推進仍然極為遲緩。2005年,隨著國家開發(fā)銀行和中國建設銀行作為資產(chǎn)證券化試點地位的確立以及之前一系列配套政策法規(guī)的相繼出臺,各家金融機構(gòu)積極準備嘗試,我國的證券化市場邁開了從理論走向?qū)嵺`的重要一步。就在各國紛紛嘗試資產(chǎn)證券化的時候,美國的次貸危機爆發(fā)了,次貸危機不僅嚴重阻礙了世界經(jīng)濟的發(fā)展,也大大延緩了中國金融衍生品的發(fā)展,中國的資產(chǎn)證券化也在2009年開始一度陷入沉寂。直到2012年,監(jiān)管部門開始新一輪的資產(chǎn)證券化的試點。
一、資產(chǎn)證券化的概念
資產(chǎn)證券化是將一組流動性較差的貸款或者其他債務工具進行一系列的組合,將之包裝,使該組資產(chǎn)在可預見的未來所產(chǎn)生的現(xiàn)金流保持相對穩(wěn)定,在此基礎(chǔ)上配以相應的信用增級,將該組資產(chǎn)的預期現(xiàn)金流的收益權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍诮鹑谑袌錾狭鲃?,信用等級提高的債券證券的技術(shù)和過程。具體來說,就是發(fā)起人把其持有的不能變現(xiàn)的流動性較差的資產(chǎn),分類整理,一批批資產(chǎn)組合轉(zhuǎn)移給特殊目的載體以該組資產(chǎn)作為擔保發(fā)行資產(chǎn)支持證券,收歸購買資金的一個技術(shù)和過程。
二、資產(chǎn)證券化相比傳統(tǒng)處置方式的優(yōu)勢
資產(chǎn)證券化并非以資產(chǎn)優(yōu)良為前提,而是以賣方投資者是否能達到利益的平衡為前提。傳統(tǒng)處置方式需要銀行一對一地和債務企業(yè)交清,回收時間長且不確定性大,收回金額取決于回收力度,企業(yè)意愿和能力,還需要將轉(zhuǎn)化后資產(chǎn)再次處置變現(xiàn),其實際回收現(xiàn)金取決于再次變現(xiàn)時機和市場環(huán)境。而資產(chǎn)證券化不僅能滿足批量處置的要求,而且其現(xiàn)金回收速度不必受債務人實際還款時間的制約,可達到提前變現(xiàn)和風險剝離的目的,處置速度和現(xiàn)金回收速度明顯快于傳統(tǒng)處置方式,而且可以使銀行財務報表能得到盡快改善。
三、實行不良資產(chǎn)證券化的必要性和經(jīng)濟意義
1.有利于盤活銀行的不良資產(chǎn)。證券化是將信貸資產(chǎn)集中起來進行結(jié)構(gòu)重組,并重新分割為證券轉(zhuǎn)手給市場上的投資者。首先,通過有效的信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)化重組并重新分割為證券,可使之具有與原資產(chǎn)不同的現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)特征,消除原不良資產(chǎn)的缺陷,利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和不良資產(chǎn)關(guān)聯(lián)方法,把原不良資產(chǎn)“推出去”。其次,原來不良資產(chǎn)變得可以在市場上流動交易,間接的讓原不良資產(chǎn)獲得證券的流動性,緩解銀行的流動性壓力,再次通過信用增級的效用,使資產(chǎn)支撐的證券獲得較高的信用等級,這樣可以改善不良資產(chǎn)本質(zhì)弱點,使之通過外源的資金信用支持來提高其資信級別,并實現(xiàn)流動性目標。
2.有助于提高資本充足率。銀行不良資產(chǎn)證券化將不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)負債表之外,有效減少了資本充足率中的分母“加權(quán)風險資產(chǎn)”總額,從而提高了資本充足率。
3.分散和轉(zhuǎn)移了風險。資產(chǎn)證券化具有隔離基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)起人實體風險以及轉(zhuǎn)移,重組相關(guān)的信用與市場風險等風險管理的功能。其交易機制為投資者提供了轉(zhuǎn)移風險和重新分配的市場機會。
4.實現(xiàn)了低成本融資。資產(chǎn)證券化可將物質(zhì)屬性上不可分割并在位置上受時空限制的財產(chǎn)實體分割為可轉(zhuǎn)讓或流通的標準化單位的證券合約,并可使其所有權(quán)的運動及其權(quán)益的實現(xiàn)與其客體的時機運營狀況相分離,以最低費用成本推動金融資本的高效流動與重組。
5.提高了資本利用率。隨著計算機與高科技,信息技術(shù)在金融業(yè)的廣泛應用,證券化金融工具的交易成本將會越來越低,尤其是商業(yè)銀行往往會因為壞賬損失準備金,存款保險,最低資本充足率等相應的加大交易成本,而資產(chǎn)證券化則可以使金融工具的二級市場交易降低成本,并為低成本的證券發(fā)行提供支持機制。
6.獲得利潤。商業(yè)銀行通過資產(chǎn)證券化工作中提供服務,可獲得中間業(yè)務收入,如托管,資產(chǎn)管理收入。同時還可獲得一定套利,如資本利得,通過證券化交易可獲得風險溢價。
四、我國不良資產(chǎn)證券化的現(xiàn)狀及問題
2013年8月28日,國務院常務會議決定進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點工作。會議確定,要在嚴格控制風險的基礎(chǔ)上,循序漸進,穩(wěn)步推進試點工作。一要在實行總量控制的前提下,擴大信貸資產(chǎn)證券化試點規(guī)模;二要在資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)上,將有效信貸向經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域傾斜;三要充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制作用,加強證券化業(yè)務各環(huán)節(jié)的審慎監(jiān)管,及時消除各類風險隱患。11月18日,國家開發(fā)銀行成功發(fā)行了首單80億元的“2013年第一期開元鐵路專項信貸資產(chǎn)支持證券。”
當然我國不良資產(chǎn)證券化中存在一些問題:
1.法律制度方面存在障礙。比如在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中,優(yōu)先權(quán)益如何鑒定出售;在資產(chǎn)證券化中關(guān)于的稅收、會計、產(chǎn)品交易的法律法規(guī)不完善;信息披露也不透明。
2.配套環(huán)境方面不完善。我國一級市場不發(fā)達,二級市場流動性差;在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓登記上,無法在法律上確認是否真實出售;在《證券法》中也沒有直接適用于資產(chǎn)支持證券方面的明確規(guī)定。
3.在會計和稅收制度不完善。在會計上設計出售或融資確定,合并問題,剩余權(quán)益如何投資,SPV是否需要和證券化發(fā)起人合并報表以及證券化資產(chǎn)的定價,資產(chǎn)證券發(fā)行的會計處理,我國尚無相應的規(guī)定。
4.權(quán)威中介機構(gòu)的缺失,我國資產(chǎn)評估業(yè)和資信評估業(yè)比較的落后。主要體現(xiàn)在管理工作不規(guī)范,獨立性差以及投資者對于評級機構(gòu)認識不足。
5.我國實行利率匯率管制體制,使得利率、匯率不能真實反映資產(chǎn)價格。
6.信用制度障礙。證券化的資產(chǎn)必須具備:持續(xù)一定時期的低違約、低損失率的歷史記錄;原所有者已經(jīng)持有資產(chǎn)一定時間且具有良好的信用記錄;金融資產(chǎn)具有標準、高質(zhì)量的合同條款,確保原持有人對資產(chǎn)擁有完整所有權(quán);而這些條件我國都不具備。
7.商業(yè)銀行的道德風險。資產(chǎn)證券化能夠給銀行帶來很多的益處,但同時也存在道德風險:如果銀行資產(chǎn)證券化能順利實現(xiàn),銀行就將不良貸款的風險成功地轉(zhuǎn)嫁給市場上的投資者,由于投資者信息不對稱,不會對高風險貸款要求更高的收益率,這部分超額報酬就歸銀行所擁有。同時銀行對于不良資產(chǎn)證券化,不僅得到了中介費用,同時也不在資產(chǎn)負債表上反映出來,為了追求更高的利潤,銀行會降低某些貸款者的信用等級要求,增加高風險貸款數(shù)量,而通過證券化將這些資產(chǎn)包裝上市后,如果貸款者不能償還本息,將會引起大規(guī)模的支付危機,進而影響整個金融體系的穩(wěn)定性。
五、國內(nèi)外不良資產(chǎn)證券化案例
20世紀80年代,美國政府為解決儲貸危機而設計了重組信托公司。它接受了美國2000多家發(fā)生了流動性困難,面臨支付風險的儲蓄貸款機構(gòu)的全部資產(chǎn)。為降低銀行面臨的流動性風險,使風險得到分散,它將房地產(chǎn)抵押期限長、占壓資金多,并且流動性較差的資產(chǎn)進行了證券化,達到迅速回收現(xiàn)金的目標。1991年6月,它發(fā)起了第一筆總額為5000萬美元的證券化交易。以此為開端,在隨后幾年的時間里經(jīng)常發(fā)起證券化交易,每月的平均交易額高達19億美元。重組信托公司通過證券化,出售接管,監(jiān)護的機構(gòu)資產(chǎn)和公司貸款共計424億美元。
我國不良資產(chǎn)證券化嘗試開始于2003年,由信達資產(chǎn)管理公司與國外銀行共同合作處置100億元的不良資產(chǎn)。根據(jù)銀監(jiān)會公布的數(shù)據(jù),進入2007年,經(jīng)過7年艱苦努力,在收購的1.4萬億元不良資產(chǎn)中(除去4050億元的債轉(zhuǎn)股)已經(jīng)處置了不良資產(chǎn)近1萬億元左右,累計回收現(xiàn)金1865億元,占處置不良資產(chǎn)的24。2%,基本完成了預期任務。
六、對于我國不良資產(chǎn)證券化過程中出現(xiàn)問題的對策
1.須建立健全的法律體系。對于每筆證券化交易來說,必須建立完善的法律體系以保護投資者在基礎(chǔ)資產(chǎn)中的合法利益,最重要的是,當發(fā)起人或者賣方處于破產(chǎn)境地時,法律應該保護投資者對證券的基礎(chǔ)資產(chǎn)的追討權(quán)。完善《公司法》,《信托法》,《信托業(yè)法》,《物權(quán)法》,《證券法》,《稅法》,《擔保法》等法律法規(guī)。
2.完善相應的配套機制。建立完善的交易服務平臺和完善的中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)。我國應盡快建立全國、高效的信息收集與處理網(wǎng)絡,以提高資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的透明度,減少信息不對稱,建立規(guī)范有效的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品交易,提高資產(chǎn)支持證券的標準化程度,擴大規(guī)模,促進二級市場的發(fā)展。重點建立中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng),使提高金融體系運行效率的重要途徑。
3.建立資產(chǎn)證券化有關(guān)的稅收制度?;砻釹PV所得稅,通過制定避免雙重納稅規(guī)定來豁證券化當事人的預提稅,豁免資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程。
4.培育有公信力的民族品牌評級機構(gòu)。信用評級機構(gòu)及相應的信用評級規(guī)則在資產(chǎn)證券化中發(fā)揮著極為重要的作用,要建立完善的資產(chǎn)評估標準體系和科學的評級方式,這樣將有助于提高我國信用評級機構(gòu)的業(yè)務素質(zhì)。
5培育多樣化的投資者。金融創(chuàng)新離不開金融市場的需求,多樣的投資者有利于資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的創(chuàng)新,有了需求,創(chuàng)新才更有把握。
6.監(jiān)管部門加強對銀行不良資產(chǎn)證券化的監(jiān)管力度,以免出現(xiàn)銀行道德風險。避免銀行為了追求更高的利潤,降低某些貸款者的信用等級要求后導致的支付危機,保持金融體系的穩(wěn)定性。
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