期刊在線(xiàn)咨詢(xún)服務(wù),立即咨詢(xún)
時(shí)間:2023-05-23 16:37:27
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇比較法研究論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
首先,這兩次,有相似之處,可把它們進(jìn)行比較、分析,找出它們的異同點(diǎn)。
兩次戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的根本原因,是西方列強(qiáng)的侵略擴(kuò)張。第一次,是英國(guó)迫切需要對(duì)外奪取商品銷(xiāo)售市場(chǎng)和原料產(chǎn)地;第二次是英、法、美等國(guó),想進(jìn)一步打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)、擴(kuò)大侵略權(quán)益,并使之合法化。所謂戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火線(xiàn),僅是發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的借口?;诖耍衫暹@一特定歷史現(xiàn)象所反映的本質(zhì)問(wèn)題。第一次的借口,是中國(guó)的禁煙運(yùn)動(dòng),第二次的借口是“亞羅號(hào)事件”和“馬神甫事件”。試想,當(dāng)時(shí)如果沒(méi)有禁煙運(yùn)動(dòng),沒(méi)有兩起事件的發(fā)生,它們就會(huì)偃旗息鼓嗎?否。它們依然會(huì)尋找另外的借口發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。因?yàn)樗鼈冊(cè)缫堰x中中國(guó)作為其侵略對(duì)象,蓄謀已久,戰(zhàn)爭(zhēng)遲早要爆發(fā)。
在教學(xué)中啟發(fā)學(xué)生透過(guò)歷史的表面現(xiàn)象,認(rèn)清侵略者的本質(zhì)和狡詐手段,區(qū)別不同歷史時(shí)期、不同歷史階段、不同發(fā)展進(jìn)程的特點(diǎn),從而提高學(xué)生鑒別事物的能力,這是歷史教學(xué)應(yīng)遵循的原則之一。
在這兩次反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中,我們?cè)嚤容^一下清政府、愛(ài)國(guó)官兵和中國(guó)人民各持什么態(tài)度,就很容易看出清政府的喪權(quán)辱國(guó)和人民大眾的英勇不屈。如:第一次時(shí),清政府內(nèi):道光帝驚恐萬(wàn)分,派琦善到廣州與英軍談判,琦善妥協(xié),奕山投降,牛鑒臨陣脫逃,后來(lái)簽訂了屈辱的中英《》、中美《》、中法《黃浦條約》。愛(ài)國(guó)官兵和廣大人民:三元里人民抗英,關(guān)天培、葛云飛、陳化成等英勇?tīng)奚5诙螘r(shí),清政府不作認(rèn)真的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備,完全寄希望于俄美兩國(guó)“調(diào)?!?。當(dāng)英法聯(lián)軍攻占天津后,咸豐帝逃往承德避暑山莊,最終簽訂了《》、《》、《》等。與此相對(duì)照的是,南海、番禺兩縣幾萬(wàn)人民成立團(tuán)練局,抵抗侵略;防守大沽炮臺(tái)的士兵開(kāi)炮打擊入侵者,大沽人民冒著槍林彈雨,給戰(zhàn)士送餅送面。
我們?cè)俜治鲆幌聭?zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)、結(jié)局、戰(zhàn)敗的主要原因。這里應(yīng)指出的是,兩次對(duì)于中國(guó)人民來(lái)說(shuō),都是反對(duì)外來(lái)侵略的正義戰(zhàn)爭(zhēng)。英、法、美等國(guó)是侵略者,是非正義的,而中國(guó)都是戰(zhàn)敗國(guó)。正義之師折旗受辱,究其最主要的原因,是腐朽的封建制度造成的,尤其是清政府長(zhǎng)期實(shí)行“閉關(guān)鎖國(guó)”政策,導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事落后,經(jīng)不起洋槍洋炮的打擊,亦是先進(jìn)的資本主義制度戰(zhàn)勝了落后的、腐朽的封建制度,鑄成民族的奇恥大辱。
那么,給中國(guó)造成的影響又如何呢?戰(zhàn)前,中國(guó)是一個(gè)獨(dú)立的封建國(guó)家。戰(zhàn)后,列強(qiáng)通過(guò)一系列不平等條約攫取了巨大權(quán)益:中國(guó)領(lǐng)土喪失,中國(guó)遭破壞;資本主義國(guó)家的工業(yè)品源源不斷地傾銷(xiāo)中國(guó)市場(chǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭到扼殺。中國(guó)從此由封建社會(huì)淪為半殖民地半封建社會(huì),中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)和主要矛盾發(fā)生了變化。除封建主義和人民大眾的矛盾更加尖銳外,還增添了外國(guó)資本主義和中華民族的矛盾,中國(guó)人民被迫肩負(fù)起反帝反封建的雙重革命任務(wù)。成為中國(guó)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
Abstract:Afterfiveyearsimplementationofwesterndevelopment,thescaleandstructureoffinancialexpenditureinwesternregionschangedalot.Accordingtocomparisonandanalysisoftheeffectoffinancialexpenditurescaleandstructurechangeofwesterndevelopmentoneconomicandsocialdevelopmentinwestregions,theresultsshowthatcentralgovernmentincreasesfinancialsupporttowestregionsfromtheangleoffinancialscale,soastohaveobviouslyincreasedlocalfinancialexpenditureinwestregionsandthattheabsoluteamountoftheexpenditureininfrastructure,scientificandtechnologicalinvestment,culturalandeducationalexpenditureandadministrationincreasedfromtheangleofexpenditurestructureandthattheexpenditurerateisdeclining.Ontheonehand,thechangeoffinancialexpenditurestructurepromotesregionaleconomicdevelopmentandpeople''''slivinglevel.Ontheotherhand,thechangeoftheexpendituredeepenstheunfairnessofthesociety.Basedontheaboveanalysis,thispaperanalyzesthechangingtrendsofthefinancialexpenditureinthewesternregionsinthefuture.
Keywords:westernregion;westerndevelopment;financialexpenditure;comparison;analysis
一.西部大開(kāi)發(fā)前后的財(cái)政支出規(guī)模總體比較
財(cái)政支出規(guī)模是一定財(cái)政年度內(nèi)地方政府通過(guò)預(yù)算安排的地方財(cái)政支出總額,是衡量一定時(shí)期內(nèi)地方政府支配社會(huì)資源的多少,滿(mǎn)足公共需要能力高低的重要指標(biāo)。因而比較西部大開(kāi)發(fā)前后,西部地區(qū)財(cái)政支出規(guī)模的變化,可以反映西部地方政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響能力的變化。
總的來(lái)看,從1995年到2004年,伴隨著GDP絕對(duì)量的逐年增長(zhǎng),地方財(cái)政支出的絕對(duì)量在不斷增加,并且保持了較快的增長(zhǎng)速度,開(kāi)發(fā)后比開(kāi)發(fā)前翻了幾翻。此外,地方財(cái)政支出占地方GDP的比重也呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì),但是1995年到1999年的增幅較小,而從2000年開(kāi)始,地方財(cái)政支出占地方GDP的比重突破了15%,增幅較明顯,只是2003年和2004年的比重較前年有所下降,不過(guò)仍然比西部大開(kāi)發(fā)前五年的最高水平高出4個(gè)百分點(diǎn)。從人均財(cái)政支出來(lái)看,1995年只有350.2元,到1999年為604.35元,五年的增長(zhǎng)不到300元,而2004年西部的人均財(cái)政支出達(dá)到了1382.58元,即是西部大開(kāi)發(fā)之后的五年一共增長(zhǎng)了700多元。表明隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革的深入,中央政府對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分重視,西部大開(kāi)發(fā)各項(xiàng)政策、措施得到有效落實(shí)與實(shí)施,中央不斷加大對(duì)西部的財(cái)力扶持,顯著提高了西部地方政府財(cái)政支出規(guī)模,使得西部地方政府在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。
二.西部大開(kāi)發(fā)前后的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)總體比較
孫鑫:西部地區(qū)大開(kāi)發(fā)前后財(cái)政支出比較研究財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是地方政府財(cái)政支出總額中各項(xiàng)支出的組合,以及各項(xiàng)支出在支出總額中的比重,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)及其變化反映一定時(shí)期地方政府政策的方向和政府職能轉(zhuǎn)換的進(jìn)程,關(guān)系著地方政府能否在一定財(cái)力約束下有效的履行其職能。本文選用主要的財(cái)政支出項(xiàng)目(基本建設(shè)支出、科技三項(xiàng)費(fèi)和科學(xué)事業(yè)費(fèi)、廣播事業(yè)費(fèi)和教育事業(yè)費(fèi)、行政管理費(fèi))來(lái)進(jìn)行比較分析。
根據(jù)表中數(shù)據(jù),我們不難發(fā)現(xiàn),從1995年到2004年,西部地區(qū)在基本建設(shè)、科技投入、文教事業(yè)費(fèi)和行政管理四個(gè)方面支出的絕對(duì)量都呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),但各方面增長(zhǎng)的程度各不相同,各項(xiàng)支出在財(cái)政支出中所占比重的變化情況也不相同。從絕對(duì)量及其比重來(lái)看,西部地區(qū)財(cái)政支出中增長(zhǎng)最快的是基本建設(shè),1995年只有996922萬(wàn)元,以1999年作為分界點(diǎn),1995年到1999年,基本建設(shè)在財(cái)政支出中所占比重較小、只有1999年超過(guò)了10%達(dá)到11.34%,從1999年國(guó)家決定實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以后,同年開(kāi)始出現(xiàn)基本建設(shè)支出顯著增長(zhǎng),2002年投入最高(7248707萬(wàn)元),2004年投入5775563萬(wàn)元,基本建設(shè)支出在財(cái)政支出中所占比重除2004年為11.25%外,其余各年均在13%以上.主要是由于,中央認(rèn)為交通、信息閉塞是制約西部發(fā)展的主要因素,把改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為促進(jìn)西部地區(qū)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要基礎(chǔ),力爭(zhēng)用5-10年時(shí)間使西部地區(qū)基本設(shè)施得到明顯改善。西部大開(kāi)發(fā)后的五年,雖然基本建設(shè)支出的絕對(duì)量明顯增加,但是在經(jīng)歷了2002年的最高點(diǎn)后,開(kāi)始逐漸回落,基本建設(shè)支出在財(cái)政支出中所占比重也逐漸下降。其次是文教事業(yè)費(fèi)、行政管理費(fèi)和科技投入,在絕對(duì)量上都有所增長(zhǎng),但其比重卻呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
三.財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響分析
1.財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析
政府宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)之一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),近代公共財(cái)政理論普遍認(rèn)為財(cái)政支出對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)具有重要的作用,與此相對(duì)應(yīng),財(cái)政支出的主要目的是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此,財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響一直是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)注的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正效應(yīng)。由表三知:西部地區(qū)GDP與財(cái)政支出所建的回歸模型均通過(guò)了T檢驗(yàn)和F檢驗(yàn),表明西部地區(qū)財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確實(shí)有明顯的影響作用,開(kāi)發(fā)前后的財(cái)政支出對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)都有正向推進(jìn)作用。西部大開(kāi)發(fā)是我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)的一大區(qū)域開(kāi)發(fā)舉措,經(jīng)歷了五年多的開(kāi)發(fā)實(shí)踐,政策效果是否顯現(xiàn)、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)是否增長(zhǎng)得更快?通過(guò)建立GDP與財(cái)政支出的雙對(duì)數(shù)回歸模型,我們發(fā)現(xiàn),開(kāi)發(fā)前后經(jīng)濟(jì)都有一定程度的增長(zhǎng),財(cái)政支出每增加1%,GDP分別增長(zhǎng)0.647%和0.724%,開(kāi)發(fā)后比開(kāi)發(fā)前多增長(zhǎng)0.077%,由此可以判定西部大開(kāi)發(fā)的財(cái)政支出政策效果已初步顯現(xiàn)。
2.財(cái)政支出對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響分析
從以人為本原則出發(fā),西部大開(kāi)發(fā)達(dá)到在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),人民的生活水平是否同步提高、城市與農(nóng)村居民的生活差距狀況是否有所改善?衡量人民生活水平的一個(gè)常用指標(biāo)是人均收入,綜觀(guān)1995~2004年城鄉(xiāng)居民的人均收入的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn):西部地區(qū)財(cái)政支出數(shù)量不斷增加,同時(shí),城市人均可支配收入與農(nóng)村人均純收入都逐年遞增,只是城鄉(xiāng)居民的收入仍然存在差距,并且差距有擴(kuò)大的趨勢(shì)(見(jiàn)圖一),說(shuō)明財(cái)政支出增加帶來(lái)了人民生活水平的不斷提高,此外也加劇了城鄉(xiāng)收入差距。
孫文祥與張志超在《財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)公平的影響》一文中提及,鑒于城鄉(xiāng)居民收入差異是目前最大的社會(huì)不公平問(wèn)題,他們將城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村居民的人均收入差額與農(nóng)村居民人均純收入的比值定義為社會(huì)不公平指數(shù),該指數(shù)越高,表明社會(huì)公平程度越差。這種做法簡(jiǎn)單易行,并且避免了采用基尼系數(shù)的爭(zhēng)議,因此,本文采用社會(huì)不公平指數(shù)用于分析財(cái)政支出對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響。西部地區(qū)財(cái)政支出占全國(guó)財(cái)政支出的比重從1995年到1998年以來(lái),持續(xù)維持在17.1%~17.7%之間,1999年開(kāi)始下跌,2000年跌到最低點(diǎn)16.373%,之后財(cái)政支出比重均超過(guò)了17.6%,再觀(guān)察社會(huì)不公平指數(shù),1995年到1998年,社會(huì)不公平指數(shù)降低了0.3351,1999年到2003年又提高了0.4723,2004年只有很小幅度的降低。從總的變化趨勢(shì)來(lái)看,西部開(kāi)發(fā)前后,財(cái)政支出比重經(jīng)歷了先下降后上升的變化,而社會(huì)不公平指數(shù)則是先降低后增加,表明西部開(kāi)發(fā)增加了國(guó)家對(duì)西部地區(qū)發(fā)展的重視,但是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展并非同步而行,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,社會(huì)不公平程度卻加深了。
四.西部地區(qū)財(cái)政支出趨向分析
西部大開(kāi)發(fā)是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的發(fā)展目標(biāo),是一個(gè)分階段分重點(diǎn)的長(zhǎng)期不懈的努力過(guò)程。經(jīng)過(guò)五年多的發(fā)展,政策效果已初顯端倪,本文基于上述分析,試圖探析今后財(cái)政支出的變化趨勢(shì)。
1.從基本建設(shè)看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入從2002年開(kāi)始減少,主要?dú)w因于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)仍然是在城市,一方面說(shuō)明城市的基礎(chǔ)設(shè)施得到一定改善,另一方面表明農(nóng)村的投資增長(zhǎng)較慢,出現(xiàn)了西部整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,城市與農(nóng)村都有發(fā)展,但農(nóng)村與城市發(fā)展水平的差距也在增加,社會(huì)不公程度有增無(wú)減。此外,西部開(kāi)發(fā)的前五年,根據(jù)國(guó)家規(guī)劃,在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資已有一定規(guī)模,但主要是著力改善西部的交通、通信、水利、能源等生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)設(shè)施,而缺乏與人民生活密切相關(guān)的教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。在科技迅速發(fā)展的時(shí)代,要根本改變西部人民思想落后的狀況,應(yīng)該加強(qiáng)西部與外界交流、學(xué)習(xí),充分運(yùn)用現(xiàn)代科技,增加基礎(chǔ)設(shè)施的科技含量。因此,今后一段時(shí)期基本建設(shè)的方向是:由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有投資大,周期長(zhǎng),效益低,資金回收慢的特點(diǎn),應(yīng)該繼續(xù)完成重大項(xiàng)目的建設(shè)和部分項(xiàng)目的提前建設(shè),同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)信息高速公路和信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為西部科技文化事業(yè)的發(fā)展提供基本條件。從城鄉(xiāng)投資的力度看,要協(xié)調(diào)城市與農(nóng)村的建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加強(qiáng)農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.從科技投入看,大力發(fā)展科技事業(yè),可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展提供科技支撐,優(yōu)先發(fā)展科技事業(yè)是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中的核心部分。西部開(kāi)發(fā)五年來(lái),中央和地方政府制定了一系列科技教育的發(fā)展規(guī)劃和政策,加大了對(duì)西部科技教育的投資,累計(jì)安排科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目2100多個(gè),建設(shè)科研基地18個(gè),支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目230個(gè)??萍纪度氲慕^對(duì)量雖有所增加,但其在財(cái)政支出中所占比重卻在下降,要滿(mǎn)足西部大開(kāi)發(fā)的需要,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,主要體現(xiàn)在西部科技教育薄弱、人才總量不足、高層次人才缺乏,科研經(jīng)費(fèi)短缺、創(chuàng)新能力不強(qiáng),城鄉(xiāng)科技發(fā)展差別巨大。西部未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要靠西部科技的發(fā)展,在必須適應(yīng)正在轉(zhuǎn)換中的經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí),要把政府的政策支撐與市場(chǎng)配置資源結(jié)合起來(lái),重視科技投入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,增加科技投入,主動(dòng)尋求適合西部特點(diǎn)的新的開(kāi)發(fā)模式,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),加強(qiáng)科技培訓(xùn)和科學(xué)普及,配合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)西部吸引力、大力引進(jìn)人才與技術(shù),同時(shí)考慮到為農(nóng)村居民提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)支持,增強(qiáng)新技術(shù)的推廣與運(yùn)用,以科技帶動(dòng)城鄉(xiāng)的發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量,以科技力量縮小城鄉(xiāng)差距,減輕社會(huì)不公平程度。
3.從文教事業(yè)發(fā)展看,由于歷史原因,西部長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)文教事業(yè)發(fā)展不夠重視,投入不足,同時(shí)受傳統(tǒng)文化及客觀(guān)環(huán)境的制約,是全國(guó)文教最不發(fā)達(dá)的地區(qū),人的素質(zhì)、企業(yè)的素質(zhì)十分落后。西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),文教工作仍然十分薄弱。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往與其文教發(fā)展相聯(lián)系,思想僵化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就慢。支持文教事業(yè)的發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,是西部開(kāi)發(fā)持續(xù)推進(jìn)的動(dòng)力之一。因此,在西部普及義務(wù)教育、普及科學(xué)知識(shí)、推廣實(shí)用技術(shù)、加強(qiáng)市場(chǎng)觀(guān)念、實(shí)施現(xiàn)代管理,繼續(xù)提高西部地區(qū)居民、企業(yè)、政府在文化、科技、管理等方面素質(zhì)都是刻不容緩的任務(wù)。政府要以提供義務(wù)教育作為主要責(zé)任,實(shí)現(xiàn)公平享有基本教育機(jī)會(huì),同時(shí)提供非義務(wù)教育,用于幫助處境不利的地區(qū)和人群獲得教育機(jī)會(huì),并運(yùn)用多種間接調(diào)控手段,創(chuàng)造市場(chǎng)參與的法規(guī)和政策環(huán)境。
4.從行政管理方面看,行政管理是政府協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的基本職能,高效率的使用會(huì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),反之則相反。西部大開(kāi)發(fā)前五年,西部地區(qū)行政管理支出占財(cái)政支出的比重呈下降趨勢(shì),開(kāi)發(fā)后反呈上升趨勢(shì),說(shuō)明行政管理費(fèi)的使用效率降低,勞動(dòng)沒(méi)有用在生產(chǎn)上,甚至用在了抵消別人勞動(dòng)成果的努力上,普遍存在各式各樣的浪費(fèi),耗掉了社會(huì)巨大財(cái)富。今后應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,通過(guò)機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整等,壓縮機(jī)構(gòu)、減少編制、壓縮吃財(cái)政飯的人口比重,規(guī)范行政管理支出,提高其使用效率。
參考文獻(xiàn):
[1]韋海鳴,王雷.東西部地區(qū)財(cái)政支出的實(shí)證分析[J].統(tǒng)計(jì)研究,2003(6):20-23.
風(fēng)險(xiǎn)投資自誕生以來(lái),對(duì)世界高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,尤其是對(duì)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展起到了極好的作用。近年來(lái),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)取得了巨大的發(fā)展。
一、風(fēng)險(xiǎn)投資內(nèi)涵
風(fēng)險(xiǎn)投資是指把資金投向蘊(yùn)藏著失敗危險(xiǎn)的高科技項(xiàng)目及其產(chǎn)品開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,以期在促進(jìn)新技術(shù)成果盡快商品化過(guò)程中獲得資本收益的一種投資行為。風(fēng)險(xiǎn)投資不僅能夠拓展融資渠道,克服高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的資金障礙,而且能夠加快高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,推動(dòng)科學(xué)園區(qū)的發(fā)展。
二、我國(guó)與美國(guó)、日本、新加坡風(fēng)險(xiǎn)投資的比較
不同的國(guó)家,由于技術(shù)創(chuàng)新的力度不同,政府參與風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的程度不同,資本市場(chǎng)的融資方式不同等原因,使得風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)在不同的國(guó)家有著不同的發(fā)展?fàn)顩r。將我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資與風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)達(dá)的美國(guó)、日本和風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的新興國(guó)家新加坡進(jìn)行比較,對(duì)發(fā)展我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè),建立符合我國(guó)國(guó)情的風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)行機(jī)制有很好的借鑒意義。
1.我國(guó)與美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的比較
美國(guó)是世界風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)的領(lǐng)頭羊。美國(guó)全美證券交易商協(xié)會(huì)自動(dòng)報(bào)價(jià)系統(tǒng)NASDAQ證券市場(chǎng)的建立為不能在主板市場(chǎng)上市融資的中小企業(yè)開(kāi)辟了新的、可行的融資渠道,為風(fēng)險(xiǎn)資本的退出提供了最佳通道,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展具有重大意義。
2.我國(guó)與日本風(fēng)險(xiǎn)投資的比較
日本是除美國(guó)以外風(fēng)險(xiǎn)資本投資成就最顯著的發(fā)達(dá)國(guó)家。日本成立了一個(gè)稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)中心的非贏(yíng)利基金,建立了擔(dān)保體系,為研究開(kāi)發(fā)貸款中無(wú)抵押債務(wù)提供擔(dān)保,還通過(guò)研討會(huì)、信息會(huì)等形式進(jìn)行信息交流,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展。
3.我國(guó)與新加坡風(fēng)險(xiǎn)投資的比較
新加坡政府相當(dāng)積極介入風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè),在政府的積極推動(dòng)下新加坡的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。目前,新加坡已經(jīng)成為對(duì)東盟國(guó)家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的地區(qū)性中心。
4.我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的差距
比較發(fā)達(dá)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)投資特點(diǎn),根據(jù)看出我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)存在以下問(wèn)題:第一,從風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來(lái)源上看,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資資金的渠道來(lái)源還比較狹窄,政府和外資所占比重大,民間資本發(fā)展不足。第二,從風(fēng)險(xiǎn)投資的組織模式上看,大金融機(jī)構(gòu)所起作用很少。第三,從風(fēng)險(xiǎn)投資的資金投向上看,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資資金多投向企業(yè)成長(zhǎng)期和成熟期,對(duì)處于風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)初創(chuàng)期的支持較少。第四,從風(fēng)險(xiǎn)投資的退出渠道上看,作為風(fēng)險(xiǎn)投資退出主要渠道的創(chuàng)業(yè)板尚未推出,多層次的資本市場(chǎng)尚不健全。第五,從風(fēng)險(xiǎn)投資的支援體系上看,政府在扶植中小企業(yè)發(fā)展方面提供的優(yōu)惠政策較少,稅收方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資者沒(méi)有優(yōu)惠政策。
三、我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展戰(zhàn)略
1.加強(qiáng)對(duì)民間資本加以引導(dǎo)
可以從四個(gè)方面對(duì)民間資本加以引導(dǎo),使其從經(jīng)濟(jì)的體外循環(huán)進(jìn)入體內(nèi)循環(huán):一是加快農(nóng)村信用社和城市商業(yè)銀行的改革,鼓勵(lì)其大量吸收民間資本。二是將私募基金合法化。三是成立民營(yíng)銀行的試點(diǎn),允許一些地方建立私人投資的商業(yè)銀行,并通過(guò)嚴(yán)格的制度約束,控制民營(yíng)銀行的風(fēng)險(xiǎn)。四是將農(nóng)村地區(qū)互質(zhì)的金融組織引入正常的發(fā)展渠道,而不是一味地去禁止。2.發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)投資中的作用
我國(guó)的現(xiàn)行法律規(guī)定銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu)以及各類(lèi)基金不能用于直接投資。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這一限制在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,確實(shí)起到了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序、保證資金供應(yīng)的作用,但同時(shí)也堵死了金融機(jī)構(gòu)投資于風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)之路,造成了風(fēng)險(xiǎn)投資主體單一、資金來(lái)源不足的問(wèn)題??紤]到中國(guó)的實(shí)際,我們要考慮到一般金融機(jī)構(gòu)投資經(jīng)驗(yàn)不足與風(fēng)險(xiǎn)承受能力有限的實(shí)際,分步進(jìn)行,特別要確定好投入資金所占基金的比例,注意初期比例不易過(guò)高。
3.引導(dǎo)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資向風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)成長(zhǎng)早期轉(zhuǎn)移
引導(dǎo)社會(huì)資金參與風(fēng)險(xiǎn)投資,繼續(xù)創(chuàng)新財(cái)政科技投入的方式,擴(kuò)大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金的規(guī)模,采取政府投資與社會(huì)資金相結(jié)合方式,共同設(shè)立專(zhuān)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)投資評(píng)估機(jī)制。我國(guó)政府還可以通過(guò)加大對(duì)向處于種子期和導(dǎo)入期的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投資的支持力度,引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資資金向風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的種子期和導(dǎo)入期轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)投資公司也可以通過(guò)特別股權(quán)安排,分階段投資,參與決策和全方位全過(guò)程項(xiàng)目監(jiān)控等制度安排來(lái)有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。
4.建立多層次、有效的風(fēng)險(xiǎn)資本退出機(jī)制
借鑒納斯達(dá)克模式,建設(shè)我國(guó)的中小板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。
(1)擴(kuò)容中小企業(yè)板
目前,中小企業(yè)板與風(fēng)險(xiǎn)投資之間互動(dòng)所存在的阻力仍然來(lái)自于國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的上市門(mén)檻。由于上市時(shí)間的限制,導(dǎo)致不少風(fēng)險(xiǎn)投資公司將手上的優(yōu)良資源送出海外。而現(xiàn)有的深圳中小企業(yè)板發(fā)展?fàn)顩r良好,如果對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)容,中小板將成為風(fēng)險(xiǎn)投資退出的一個(gè)較好渠道。同時(shí),由于中小板容量與主板市場(chǎng)相比小得多,擴(kuò)容對(duì)整個(gè)股市的沖擊不會(huì)太大,不會(huì)引起股市大幅度震蕩;且若中小板管理比較規(guī)范,將更有利于中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展與退出。
(2)建立創(chuàng)業(yè)板
在我國(guó),中小板是創(chuàng)業(yè)板的過(guò)渡。目前我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資面臨著很好的機(jī)遇:一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力;二是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)的提出使風(fēng)險(xiǎn)投資更加受到重視;三是境外投資者的踴躍進(jìn)入;四是有關(guān)的法律法規(guī)日益健全;五是我國(guó)金融改革的不斷深化有利于風(fēng)險(xiǎn)投資的進(jìn)入和退出;六是世界風(fēng)險(xiǎn)投資處在不斷的復(fù)蘇之中。創(chuàng)業(yè)板的適時(shí)推出關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全,關(guān)系到建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家能否成功。再不推出,更多的企業(yè)都去國(guó)外上市了。但中國(guó)要推出的創(chuàng)業(yè)板,不同于國(guó)外市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)板,一定要是具有中國(guó)特色的改良式創(chuàng)業(yè)板。
5.政府加快建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)投資支援體系
(1)進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系
《公司法》和《證券法》的修訂,為規(guī)范和完善我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制邁出了最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的第一步,但仍需要盡快修訂出臺(tái)《合伙企業(yè)法》、《風(fēng)險(xiǎn)投資法》等法律法規(guī),使風(fēng)險(xiǎn)投資退出各渠道有法可依。逐步形成以《證券法》、《公司法》、《證券投資基金法》、《刑法》等為主軸,配套細(xì)致,可操作的創(chuàng)業(yè)板法律法規(guī)和政策規(guī)章,構(gòu)建完備而富有層次的資本市場(chǎng)法律保障體系,既適應(yīng)資本市場(chǎng)防范風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)投資者權(quán)益的需要,又為資本市場(chǎng)多層次化發(fā)展提供法律保障體系。
(2)完善稅收優(yōu)惠政策
應(yīng)進(jìn)一步做好《合伙企業(yè)法》、《企業(yè)所得稅法》、《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》等法律法規(guī)間的協(xié)調(diào)工作,提高政策的可操作性,精細(xì)的考慮風(fēng)險(xiǎn)投資的稅收政策和優(yōu)惠政策,改變稅收的優(yōu)惠重成果輕過(guò)程的導(dǎo)向,使之更有利于風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。
(3)建立風(fēng)險(xiǎn)投資的國(guó)家信貸擔(dān)保機(jī)制
在國(guó)外,政府擔(dān)保被稱(chēng)作是風(fēng)險(xiǎn)投資的“放大器”。許多國(guó)家都通過(guò)設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)、建立信貸擔(dān)保體制,對(duì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的銀行提供一定比例債務(wù)擔(dān)保,從而引導(dǎo)了數(shù)倍的社會(huì)閑散資金通過(guò)銀行投向風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。我們可以借鑒國(guó)外的做法,建立國(guó)家信用擔(dān)保基金,為銀行向高科技產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)貸款提供一定比例擔(dān)保,解除銀行的后顧之憂(yōu)。
參考文獻(xiàn):
[1]現(xiàn)階段中國(guó)創(chuàng)業(yè)資本的退出路徑研究.中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資網(wǎng),2008-3-12
[2]陳工孟:2007年中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)調(diào)研報(bào)告.中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究院,2008-1-15
進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái),由于科學(xué)技術(shù)給世界帶來(lái)的巨大變化,人們傾向于以自然科學(xué)技術(shù)的方法來(lái)進(jìn)行科學(xué)研究,教育研究自然也受到影響。“當(dāng)今嚴(yán)肅對(duì)待教育理論學(xué)者的主要職責(zé)是養(yǎng)成歸納研究的習(xí)慣和學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)學(xué)的邏輯”。但同時(shí),許多思想家看到自然科學(xué)方法阻礙了教育研究的發(fā)展,因?yàn)檫@種方法:只處理與教育有關(guān)的技術(shù)性問(wèn)題,聽(tīng)命于現(xiàn)實(shí)或經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)趨勢(shì)而無(wú)法在符合價(jià)值與理想的方向上提出真知灼見(jiàn),觸及不到教育活動(dòng)的本質(zhì)性問(wèn)題及教育中的靈魂和實(shí)質(zhì)。而教育中的智慧、人格、情感、精神這些才是研究的焦點(diǎn)。
對(duì)此,我們提出在教育研究中堅(jiān)持人文主義研究方法論的主張。
首先,人文主義方法論是與人文科學(xué)或精神科學(xué)的發(fā)展聯(lián)系在一起的。
自然科學(xué)與人文科學(xué)的差別在于前者試圖解釋?zhuān)笳咴噲D理解。伽達(dá)默爾的哲學(xué)解釋學(xué)是當(dāng)代西方人文科學(xué)方法論中最具人文精神,最有影響的派別。社會(huì)現(xiàn)象研究和純科學(xué)的區(qū)別在于社會(huì)現(xiàn)象涉及有意識(shí)的行為主體,他們自己賦予行為以意義,所以社會(huì)科學(xué)家為了描述和說(shuō)明社會(huì)現(xiàn)象就要有理解的概念與實(shí)踐,即理解、移情作用和直覺(jué),所以人文主義傳統(tǒng)堅(jiān)決反對(duì)要求社會(huì)科學(xué)把人的行為客觀(guān)化,把行為主體物質(zhì)化的觀(guān)點(diǎn)。
其次,人文主義方法論關(guān)注的焦點(diǎn)為三方面:
1.關(guān)于經(jīng)驗(yàn)的客觀(guān)性問(wèn)題。人文主義者強(qiáng)調(diào)社會(huì)事實(shí)中人的主觀(guān)性方面,如人的信念、動(dòng)機(jī)、需要和希望等并不完全表達(dá)于客觀(guān)的外表行為中。單純的外表行為研究,不足以深透主觀(guān)動(dòng)機(jī)和意向領(lǐng)域,因此,人的行為僅僅部分的由它同外界對(duì)象或未來(lái)結(jié)果的關(guān)系構(gòu)成,它的意義相當(dāng)大部分在于它表達(dá)了某種主觀(guān)的心理狀態(tài)。沒(méi)有同生活于一定社會(huì)中的具體個(gè)人的直接接觸,是不可能完整理解有關(guān)的事實(shí)的。選擇哪些資料作為有意義的事實(shí),在何種深度或?qū)哟紊贤诰蚴聦?shí)本身的意義都與理論的解釋有關(guān)。
2.關(guān)于因果律的有效性。在社會(huì)研究中人們往往把各種社會(huì)現(xiàn)象的產(chǎn)生歸結(jié)為原因——結(jié)果模式,而人文主義者卻不這么認(rèn)為。他們認(rèn)為,在自然世界中,事件之間的因果聯(lián)系對(duì)于不同的社會(huì)或文化都是中立的,對(duì)于支配任何一個(gè)社會(huì)或一種文化的意義都是無(wú)關(guān)的,但人的行為卻由它們對(duì)行為主體或?qū)ο髤⑴c者所具有的意義來(lái)辨認(rèn),而這些意義的內(nèi)涵與闡釋都是由一種給定文化與行為者本身的意義感受來(lái)決定的。眾所周知,每一種文化有相應(yīng)的意義庫(kù),不同的人對(duì)意義的感受、辨認(rèn)與理解不一樣,即使在同一文化背景里不同人的行為之間,要作出正確的因果概括也是不可能的。因此,當(dāng)然不能把因果規(guī)律固定下來(lái)解釋人的具體行為,要了解這種滲透著社會(huì)意義的范疇之間的聯(lián)系,只能靠對(duì)那個(gè)意義系統(tǒng)的深刻體會(huì),而不是外部的機(jī)械概括。
3.關(guān)于理論或解釋的性質(zhì)問(wèn)題。人文主義者強(qiáng)調(diào)社會(huì)科學(xué)理論或解釋的目的,并不是要推導(dǎo)出經(jīng)驗(yàn)概括或統(tǒng)計(jì)定律,而是要對(duì)人的行為和語(yǔ)言的意圖和意義的深刻理解。人文科學(xué)以人的行為和語(yǔ)言為研究對(duì)象,以相互交流和相互影響的人而不是事物為研究對(duì)象,理論解釋的目的不是要回答“為什么”的問(wèn)題,而是要回答行為的內(nèi)在依據(jù),包括個(gè)人的、社會(huì)的、文化的問(wèn)題。因此,一個(gè)好的理論要能提供合理的行為主體有關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),要理解他的行為規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),并不是提供當(dāng)作客觀(guān)事件的行為的演繹說(shuō)明。以人的行為和語(yǔ)言為研究對(duì)象的社會(huì)科學(xué)的價(jià)值觀(guān)念不可能是中立的,不能免除意識(shí)形態(tài)的影響,總是要受到一定文化的規(guī)范、預(yù)設(shè)和偏見(jiàn)的支配。
教育作為使人性完善的最佳方式,其本身所具有的特點(diǎn)與人文主義的觀(guān)點(diǎn)有不謀而合之處。所以說(shuō),不管現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展到如何無(wú)所不能的程度,自然科學(xué)方法論被推到如何高的地位,只要教育還是以人為對(duì)象的活動(dòng),那么它的人文性就一天也改變不了,人文主義方法論也一天不能被拋棄。
再次,教育活動(dòng)本性特點(diǎn)與教育實(shí)踐的內(nèi)在構(gòu)成決定了方法論的取向。
一般來(lái)說(shuō),教育活動(dòng)的特性表現(xiàn)為:教育活動(dòng)在對(duì)象與目的維度上的特殊性;教育活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程的點(diǎn)雙邊、共時(shí)、交互作用性和要素關(guān)系的復(fù)合性;教育活動(dòng)具有預(yù)測(cè)性與活動(dòng)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)生成性;教育活動(dòng)的本質(zhì)是在特殊的交往活動(dòng)中有目的的使社會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)者的發(fā)展要求,向?qū)W習(xí)者的現(xiàn)實(shí)發(fā)展轉(zhuǎn)化。教育活動(dòng)是人的科學(xué)精神的活動(dòng),表現(xiàn)在求真;教育活動(dòng)是美感經(jīng)驗(yàn)活動(dòng),表現(xiàn)為求美;教育活動(dòng)是人倫道德活動(dòng),表現(xiàn)為求善;教育活動(dòng)是實(shí)在主體探求生命意義的心靈歷程,是一種純粹的精神或靈魂的洗禮,關(guān)懷人生或命運(yùn)問(wèn)題,不依賴(lài)哪一門(mén)學(xué)科。教育活動(dòng)是一種人文活動(dòng),而且是人文活動(dòng)的最高境地,雖然達(dá)到這種境地的人是鳳毛麟角。
說(shuō)到底,教育活動(dòng)的生命力在于其精神的、價(jià)值的、人文的、意義的一面。完整的理解教育,就是要清晰的認(rèn)識(shí)教育活動(dòng)的精神性、人文性??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展,教育設(shè)備的更新并不代表教育的先進(jìn),可能傳播的是非科學(xué)、偽科學(xué)的知識(shí),訓(xùn)導(dǎo)如野獸般爭(zhēng)斗的人生哲學(xué),展示一個(gè)緊張、無(wú)人性的社會(huì),培養(yǎng)出毫無(wú)生趣,面孔呆滯的“接班人”。這樣的教育顯然是失敗的。因此,教育活動(dòng)形式的完美并不代表價(jià)值的實(shí)現(xiàn),教育活動(dòng)表達(dá)的是宇宙的真理,人生的真諦,生命的覺(jué)悟,包含了對(duì)真、善、美等價(jià)值的追求及對(duì)終極意義的關(guān)懷和尋覓。況且,科學(xué)精神本身也是從人文主義傳統(tǒng)發(fā)展而來(lái)的,所以,唯有從人文角度理解科學(xué),才算把握了科學(xué)精神的本質(zhì)。
人類(lèi)無(wú)法將全部教育的意蘊(yùn)客觀(guān)化,無(wú)法從純粹客觀(guān)的角度理解教育活動(dòng)和教育實(shí)踐,教育過(guò)程無(wú)法還原為一個(gè)實(shí)體或得到嚴(yán)格控制的操作過(guò)程,不論歷史上的以自然科學(xué)方法論研究教育取得多么輝煌的成就,教育活動(dòng)中較高層面的內(nèi)涵并非在歸納推理或統(tǒng)計(jì)規(guī)律的意義上層面的內(nèi)涵推演而來(lái)的。教育中的人文性是歷史的生成的,是傳統(tǒng)的,同時(shí)也依據(jù)個(gè)人的覺(jué)悟和感覺(jué)而存在。教育活動(dòng)攙雜了歷史的內(nèi)省因素,這些因素與文化價(jià)值、目的意義等這些人文性經(jīng)驗(yàn)的范疇聯(lián)系在一起,教育活動(dòng)客觀(guān)上有很強(qiáng)的獨(dú)特性,因此,教育科學(xué)必須對(duì)教育活動(dòng)達(dá)成普遍性的因果規(guī)律是不可能的。我們不能用以一種意義標(biāo)準(zhǔn),一種思想框架或解釋尺度來(lái)說(shuō)明全部教育問(wèn)題,我們能對(duì)某一特殊時(shí)間、地點(diǎn)、情境的教育發(fā)表評(píng)論,一旦離開(kāi)具體場(chǎng)合則可能失效。我們對(duì)教育問(wèn)題的說(shuō)明或解釋常常是暫時(shí)的、相對(duì)的、主觀(guān)的。教育中與意義、價(jià)值相關(guān)的核心問(wèn)題本質(zhì)上是約定的,不是外在規(guī)定的,教育的歷史是一種互為主體性的過(guò)程,任何關(guān)于教育的思想如果未經(jīng)主體心靈深處的認(rèn)同,也是毫無(wú)意義的。
人稱(chēng)的非常規(guī)用法反映了使用者根據(jù)不同社交場(chǎng)合對(duì)語(yǔ)言的靈活運(yùn)用,接收者需要正確理解使用者傳達(dá)的社交意圖。學(xué)術(shù)論文中“是否選用人稱(chēng)代詞能揭示出作者如何看待自己在某一研究中的作用及表明作者與讀者、同行間的關(guān)系”。本文認(rèn)為關(guān)鍵在于如何解釋該語(yǔ)言現(xiàn)象,選擇“社交指示語(yǔ)”來(lái)統(tǒng)一稱(chēng)謂。
一、語(yǔ)料收集和分析結(jié)果
本文從語(yǔ)言學(xué)、數(shù)學(xué)和機(jī)械領(lǐng)域共30種期刊上選取180篇學(xué)術(shù)論文。漢語(yǔ)語(yǔ)料搜索“我”。英語(yǔ)語(yǔ)料搜索“I”,“me”,“my”,“mine”,“we”,“us”,“our”,“ours”。結(jié)果顯示漢語(yǔ)語(yǔ)料中僅語(yǔ)言學(xué)論文有3處使用第一人稱(chēng)單數(shù),英語(yǔ)三個(gè)學(xué)科均有使用。漢語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)領(lǐng)域第一人稱(chēng)復(fù)數(shù)的使用達(dá)到77%,數(shù)學(xué)領(lǐng)域和機(jī)械領(lǐng)域依次靠后。英語(yǔ)論文檢索結(jié)果表明三個(gè)領(lǐng)域?qū)Φ谝蝗朔Q(chēng)復(fù)數(shù)的使用基本持平。
二、第一人稱(chēng)社交指示
本節(jié)結(jié)合語(yǔ)料討論第一人稱(chēng)社交指示用法。
(一)第一人稱(chēng)單數(shù)
漢語(yǔ)僅在語(yǔ)言學(xué)論文出現(xiàn)三處第一人稱(chēng)單數(shù)的使用,英語(yǔ)論文大量使用第一人稱(chēng)單數(shù)。
1.So far as Ican tell,neither way of thinking is uniquely targeted by a significant problem.
2.我個(gè)人認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這不利于文體學(xué)的發(fā)展,因?yàn)槲覀兯^的文體學(xué)……
使用I強(qiáng)調(diào)作者本人的貢獻(xiàn),也體現(xiàn)作者承擔(dān)個(gè)人責(zé)任的意愿,尤其是作者認(rèn)為自己的陳述可能存在不足。目前提倡用“主動(dòng)的”第一人稱(chēng)來(lái)進(jìn)行論文寫(xiě)作使表達(dá)更加清晰自然,而國(guó)內(nèi)學(xué)者依然避免第一人稱(chēng)以保持客觀(guān)和謙虛。
(二)第一人稱(chēng)復(fù)數(shù)指作者
學(xué)術(shù)論文中經(jīng)常出現(xiàn)第一人稱(chēng)復(fù)數(shù)作單數(shù)的情況,使用“我們”來(lái)指代自己。
1.另外我們猜測(cè)項(xiàng)鏈圖的嵌入分布為強(qiáng)單峰的,并且其單峰點(diǎn)的位置為其不可定向平均虧格的上取整或下取整……
2.We present the solution of crack problem by introduction of a set of potential functions.
這些論文均由單個(gè)作者撰寫(xiě)完成,該種編者“We”的用法體現(xiàn)作者的謙虛與禮貌。田海龍指出“我們”表示“自謙的人際功能在漢語(yǔ)文化中有著牢固的根基”。同時(shí)亦拉近了作者與讀者的心理距離,造成了移情的語(yǔ)用效果。英漢論文中該用法均最普遍,但英語(yǔ)不同領(lǐng)域的論文使用次數(shù)基本持平,漢語(yǔ)論文語(yǔ)言學(xué)使用最多。這是因?yàn)閲?guó)內(nèi)理工科領(lǐng)域避免使用第一人稱(chēng)指示語(yǔ)。
(三)第一人稱(chēng)復(fù)數(shù)包含讀者
語(yǔ)料中也發(fā)現(xiàn)第一人稱(chēng)可以用來(lái)指稱(chēng)包括說(shuō)話(huà)人和聽(tīng)話(huà)人。
1.由于R一p互T一Q,我們有……
2.Furthermore,we discuss the feasibility of creating such a multina-tional exposure database……
上邊的例子都在作者和讀者之間創(chuàng)建了“共同處境”,將讀者帶入自己的思路,對(duì)學(xué)術(shù)語(yǔ)境下交際的成功產(chǎn)生積極作用。中英文論文作者對(duì)第一人稱(chēng)共稱(chēng)現(xiàn)象的使用差異不大。
(四)第一人稱(chēng)復(fù)數(shù)泛指
論文中也存在第一人稱(chēng)復(fù)數(shù)用來(lái)泛指的例子:
1.架構(gòu)存在于我們的大腦之中,反映我們的價(jià)值取向。
2.It is true that when we signal our inferences in discourse we do not have always the goal of presenting an argumentation to someone else.
上例所有的第一人稱(chēng)復(fù)數(shù)均可換成“people”,該用法讓讀者感到更加親近。英漢論文中該用法均較少,英漢語(yǔ)言學(xué)領(lǐng)域的使用均多于其他兩個(gè)領(lǐng)域,漢語(yǔ)另外兩個(gè)領(lǐng)域未有該用法。這可能是三個(gè)領(lǐng)域研究?jī)?nèi)容所致,語(yǔ)言學(xué)領(lǐng)域須更多討論泛指的話(huà)題。
(五)第一人稱(chēng)復(fù)數(shù)指讀者
英漢論文中均發(fā)現(xiàn)了第一人稱(chēng)復(fù)數(shù)指代第二人稱(chēng)即讀者的例子:
1.In the first case(8a),which is the most frequently found kind of enthymeme and—as we shall see—the most interesting as regards cultural variability…
2.我們知道,文學(xué)文體學(xué)主要系統(tǒng)研究文學(xué)語(yǔ)言和文學(xué)體裁。
(1)中意圖是為了表達(dá)“你們將看到的”含義。(2)其本意是為了提醒讀者作者很熟悉的理論,但作者避免使用產(chǎn)生距離感的第二人稱(chēng),產(chǎn)生了拉攏讀者的“移情”效果。該用法在英漢論文中使用頻率均較少,漢語(yǔ)論文僅語(yǔ)言學(xué)領(lǐng)域出現(xiàn),英語(yǔ)論文基本持平,體現(xiàn)英漢論文寫(xiě)作理念差異。
第一人稱(chēng)單數(shù)用法體現(xiàn)了作者負(fù)責(zé)的態(tài)度,在國(guó)外學(xué)術(shù)論文中逐漸提倡。第一人稱(chēng)復(fù)數(shù)四種用法避免了主觀(guān)的單數(shù)“我”從而增加了論文的客觀(guān)性與權(quán)威性,產(chǎn)生的移情效果讓論文更具說(shuō)服力。學(xué)術(shù)論文第一人稱(chēng)的靈活運(yùn)用達(dá)到一些共同的社交功能,即論文的客觀(guān),謙虛和說(shuō)服力。英漢論文對(duì)第一人稱(chēng)單數(shù)的使用差異巨大,漢語(yǔ)論文受東方文化影響幾乎不存在該用法。
英漢論文三個(gè)領(lǐng)域在第一人稱(chēng)代詞復(fù)數(shù)使用上差異較大。英語(yǔ)三個(gè)領(lǐng)域第一人稱(chēng)代詞使用頻率基本相同,漢語(yǔ)論文中語(yǔ)言學(xué)領(lǐng)域使用最多,數(shù)學(xué)領(lǐng)域和機(jī)械領(lǐng)域次之,這是由于國(guó)內(nèi)數(shù)學(xué)領(lǐng)域和機(jī)械領(lǐng)域堅(jiān)持傳統(tǒng)所致。英漢論文對(duì)第一人稱(chēng)代詞的使用差異主要是由于文化因素和寫(xiě)作風(fēng)格導(dǎo)致,不同的領(lǐng)域的研究?jī)?nèi)容并不是導(dǎo)致這種差異的主因。英漢論文在第一人稱(chēng)使用上的差異是不同社會(huì)文化環(huán)境的產(chǎn)物,文化因素制約著英漢學(xué)術(shù)文本寫(xiě)作風(fēng)格。
反傾銷(xiāo)措施中司法審查制度的法律淵源
在美國(guó),司法審查是指法院審查國(guó)會(huì)規(guī)定的法律是否符合憲法,以及行政機(jī)關(guān)的行為是否符合憲法及法律而言。取得對(duì)政府機(jī)關(guān)反傾銷(xiāo)行政權(quán)利的司法審查權(quán)利是在美國(guó)《1974年貿(mào)易法》中才得以確定的。《1979年貿(mào)易協(xié)定法》和1984年的法律對(duì)此做出了進(jìn)一步的修改和完善,并且在1981年才開(kāi)始真正運(yùn)作。之后,經(jīng)過(guò)不斷的法律的修改和補(bǔ)充,并通過(guò)司法實(shí)踐積累,才形成目前的司法審查體制。現(xiàn)在美國(guó)關(guān)于反傾銷(xiāo)司法審查的規(guī)范主要規(guī)定于《美國(guó)法典》第19章第1516節(jié)(1990)。
我國(guó)主要依據(jù)是烏拉圭回合談判最終法律文本及中國(guó)加入WTO議定書(shū)和工作組報(bào)告書(shū)等國(guó)際法律專(zhuān)門(mén)規(guī)定,以及根據(jù)這一協(xié)議頒布的一系列國(guó)內(nèi)法律法規(guī)。首先關(guān)于反傾銷(xiāo)的司法審查的程序性依據(jù),主要體現(xiàn)在行政訴訟法中。相關(guān)的具體審查標(biāo)準(zhǔn)和審查的范圍等在《反傾銷(xiāo)條例》和《最高人民法院關(guān)于審理反傾銷(xiāo)行政案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》中有所體現(xiàn)。
反傾銷(xiāo)措施中司法審查制度的管轄機(jī)構(gòu)
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院對(duì)反傾銷(xiāo)案件的司法審查具有當(dāng)然的、獨(dú)占的管轄權(quán)。但根據(jù)美國(guó)法律的規(guī)定,國(guó)際貿(mào)易法院對(duì)反傾銷(xiāo)案件的司法審查權(quán)是有限度的,只有當(dāng)訴訟直接或間接針對(duì)商務(wù)部或國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)所作出的裁定中的事實(shí)情況或法律結(jié)果,并且這種裁定又必須是美國(guó)貿(mào)易法中直接指明可進(jìn)行司法審查的裁決時(shí),國(guó)際貿(mào)易法院才予以受理并審查。反傾銷(xiāo)案件的當(dāng)事人,如果對(duì)國(guó)際貿(mào)易法院反傾銷(xiāo)裁決不服,可以向聯(lián)邦巡回上訴法院上訴。這個(gè)法院是根據(jù)1982年的聯(lián)邦法院改進(jìn)法而設(shè)立的,是一個(gè)專(zhuān)門(mén)的法院,管轄范圍主要是美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院法院上訴案件等。
我國(guó)的《最高人民法院關(guān)于審理反傾銷(xiāo)行政案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反傾銷(xiāo)司法解釋》),對(duì)反傾銷(xiāo)司法審查管轄機(jī)構(gòu)是這樣規(guī)定的:“第一審反傾銷(xiāo)訴訟案件由被告所在地高級(jí)人民法院指定的中級(jí)人民法院,或者由被告所在地高級(jí)人民法院管轄?!庇捎谖覈?guó)反傾銷(xiāo)主管機(jī)構(gòu)都在北京,因此反傾銷(xiāo)訴訟案件一審管轄法院就是北京市高級(jí)人民法院及其指定的北京市中級(jí)人民法院,二審法院是北京高院或者最高院。
由此可見(jiàn),我國(guó)反傾銷(xiāo)司法審查制度,與行政訴訟是同一概念,所以屬于行政訴訟法的調(diào)整范圍。而在美國(guó),卻沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的這一法律部門(mén)。而把這種類(lèi)型的案件,歸于國(guó)際貿(mào)易法院所審查的民事案件當(dāng)中。所以自然在程序方面有著對(duì)比我國(guó)完全不同的規(guī)定。
審查的范圍
一般意義上的司法審查范圍是指各國(guó)的司法機(jī)關(guān)對(duì)本國(guó)政府或政府各部門(mén)的哪些行政行為進(jìn)行審查。它規(guī)定司法機(jī)關(guān)在哪些方面對(duì)行政主體行為進(jìn)行監(jiān)督,也是司法機(jī)關(guān)解決行政爭(zhēng)議、實(shí)施司法審查案件的權(quán)限分工和受案的法律依據(jù)。
根據(jù)美國(guó)關(guān)稅法的規(guī)定,國(guó)際貿(mào)易法院對(duì)兩類(lèi)裁決具有管轄權(quán):第一,不發(fā)起反傾銷(xiāo)程序的裁決即由商務(wù)部作出的不發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查的裁決;由國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出的不存在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)性損害、實(shí)質(zhì)性損害威脅或?qū)嵸|(zhì)性妨礙的合理征象的裁決;由國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出的不審查基于情勢(shì)變遷的裁決的決定。第二,已公布的最終裁決。即由國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和商務(wù)部作出的所有肯定性或否定性最終裁決;商務(wù)部作出的中止調(diào)查的裁決;由國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)依美國(guó)法典第19卷作出的損害影響裁決;由商務(wù)部作出的有關(guān)貨品在反傾銷(xiāo)令所規(guī)定的一類(lèi)或一種貨品之內(nèi)的決定。
我國(guó)法律關(guān)于反傾銷(xiāo)司法審查受案范圍是根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》第53條規(guī)定,對(duì)依照本條例第25條作出的終裁決定不服的,對(duì)依照本條例第四章作出的是否征收反傾銷(xiāo)稅的決定以及追溯征收、退稅、對(duì)新出口經(jīng)營(yíng)者征稅的決定不服的,或者對(duì)依照本條例第五章作出的復(fù)審決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提出訴訟。美國(guó)行政法規(guī)定了“成熟原則”,即“指行政程序必須發(fā)展到適宜有法院審理的階段,即已經(jīng)達(dá)到成熟的程序,才允許進(jìn)行司法審查?!睂⑿姓袨閯澐譃椴怀墒煨姓袨榕c成熟行政行為本是美國(guó)司法審查中的一項(xiàng)重要原則。成熟原則的意義在于保證行政機(jī)關(guān)在作出最后決定且行政決定對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生具體影響之前不受法院干涉,以充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),并且能夠避免法院過(guò)早地作出裁判,陷入抽象行政政策的爭(zhēng)論之中。成熟原則在美國(guó)反傾銷(xiāo)法律和司法審查實(shí)踐中得到了很好的貫徹。在美國(guó)的反傾銷(xiāo)司法審查中,商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出的導(dǎo)致調(diào)查程序終結(jié)的行政決定,如不立案決定、國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)損害作出的否定性初裁決定,以及商務(wù)部接受出口商價(jià)格承諾的決定,均在審查的行為之列,因?yàn)樗鼈兪浅墒斓男姓袨椤6虅?wù)部對(duì)傾銷(xiāo)作出的否定性初裁決定則不可審查,因?yàn)槠渲皇且粋€(gè)預(yù)備性的行為,要等到國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)傾銷(xiāo)損害作出否定時(shí),才是一個(gè)成熟的行政行為。
我國(guó)可以借鑒美國(guó)的這一做法,根據(jù)成熟原則來(lái)決定哪些反傾銷(xiāo)行政行為具備可訴性??稍V性行政行為應(yīng)當(dāng)是主管部門(mén)在反傾銷(xiāo)調(diào)查中作出的對(duì)利害關(guān)系方的實(shí)體權(quán)益產(chǎn)生最終確定性影響的決定,而不應(yīng)包括預(yù)備性和中間性的決定(例如立案決定、肯定性的初裁決定)。對(duì)這些預(yù)備性和中間性的決定不予審查,利害關(guān)系人完全可以在最終決定作出后尋求司法救濟(jì),不會(huì)對(duì)其造成難以克服的或不可挽回的困難。而將不立案決定、否定性初裁決定、中止或終止調(diào)查決定等成熟的行政行為列入受案范圍,也符合行政訴訟法的一般原則,會(huì)更好保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。
審查的標(biāo)準(zhǔn)
司法審查標(biāo)準(zhǔn),又可以稱(chēng)為司法審查的深度,是法院在多大程度上尊重行政機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)問(wèn)題。確立審查程度,實(shí)際上就是在行政機(jī)關(guān)和法院之間進(jìn)行權(quán)利和責(zé)任的分配,并以判決的方式影響行政活動(dòng)的效率和對(duì)公民權(quán)益的保護(hù)。所以,審查標(biāo)準(zhǔn)的深淺取決于所采用的審查標(biāo)準(zhǔn)。
在美國(guó),一般情況下,國(guó)際貿(mào)易法院在對(duì)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的裁決實(shí)施司法審查時(shí),并不對(duì)案件相關(guān)的基本事實(shí)展開(kāi)調(diào)查,除非國(guó)際貿(mào)易法院認(rèn)為行政裁決的理由不充分或不具備充足的事實(shí)根據(jù)。如果商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的行為因“武斷、反復(fù)無(wú)常、濫用自由裁量權(quán)或其他原因?qū)е屡c法律上的規(guī)定不相符”,或商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)其裁決不能提供足夠的“實(shí)質(zhì)性證據(jù)”而與法律規(guī)定不一致,或商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的事實(shí)裁定根本沒(méi)有證據(jù)支持,以至于達(dá)到了法院必須重新審理的程度,則國(guó)際貿(mào)易法院可重新整理事實(shí),在此基礎(chǔ)上做出獨(dú)立的判斷。在法律問(wèn)題上,基本上采用正確性標(biāo)準(zhǔn),但是自謝弗朗案件以來(lái)有不斷向合理性審查標(biāo)準(zhǔn)靠攏的趨勢(shì)。即如果根據(jù)法律對(duì)某一法律概念的解釋有明確的規(guī)定,而商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出了不同的解釋?zhuān)浣忉寣⒈?。但在法律無(wú)明文規(guī)定的情況下,法院審查商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的解釋是否為法律所允許,如果答案是肯定的,即使法院有不同的解釋意見(jiàn),仍判定商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的認(rèn)定有效。法院不能無(wú)視商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)解釋的存在,用自己的意見(jiàn)代替行政機(jī)關(guān)的合理解釋。
從中可以看出,我國(guó)反傾銷(xiāo)司法審查標(biāo)準(zhǔn)是法律與事實(shí)同時(shí)審查。但筆者認(rèn)為,審查事實(shí)問(wèn)題和法律適用必須有輕有重。不能“兩手都抓,兩手都硬”。反傾銷(xiāo)領(lǐng)域不比一般的行政行為。就現(xiàn)階段行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的狀況而言,因?yàn)槲覈?guó)沒(méi)有完善的行政實(shí)體法規(guī)定和嚴(yán)密的行政程序法規(guī)定,加上行政機(jī)關(guān)的人員素質(zhì)良莠不齊,政府本位意識(shí)強(qiáng)烈而依法行政的意識(shí)薄弱,在實(shí)踐中不規(guī)范、不合法的行政行為屢見(jiàn)不鮮。面對(duì)這種現(xiàn)狀,有必要設(shè)定嚴(yán)格的司法審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政行為進(jìn)行有效的控制,以保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,提高行政權(quán)行使的效率。
一、網(wǎng)絡(luò)教育成人學(xué)員的學(xué)習(xí)特點(diǎn)
筆者在多年的教學(xué)過(guò)程中感受到,成人學(xué)員往往具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)目的性,學(xué)習(xí)過(guò)程和現(xiàn)實(shí)工作或生活問(wèn)題聯(lián)系緊密。也就是說(shuō),成人往往是在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)了自己知識(shí)的不足,或在生活中發(fā)現(xiàn)有再充電的需要,而選擇進(jìn)行繼續(xù)教育,尤其是便利性較大的網(wǎng)絡(luò)教育,來(lái)學(xué)習(xí)知識(shí)或獲得文憑的。
因此成人學(xué)員往往具有工作體驗(yàn)豐富、對(duì)問(wèn)題的理解和解決能力較強(qiáng)、易于溝通,也更易接受實(shí)踐性較強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容等特點(diǎn),但同時(shí)也因工作、生活或社會(huì)風(fēng)氣的影響,部分學(xué)生會(huì)出現(xiàn)想走捷徑、難以專(zhuān)注和學(xué)習(xí)積極性不易長(zhǎng)期堅(jiān)持等問(wèn)題。
二、我院對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育成人學(xué)員本科畢業(yè)論文寫(xiě)作的思想建設(shè)管理
畢業(yè)論文的撰寫(xiě)需要學(xué)生能夠綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析解決問(wèn)題,并能用規(guī)范的學(xué)術(shù)語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá)。成人學(xué)員雖然常具有豐富的實(shí)踐積累,但常因之前教育背景或理論基礎(chǔ)欠缺,而不擅長(zhǎng)把自己的工作實(shí)踐進(jìn)行理論總結(jié),尤其不擅長(zhǎng)用學(xué)術(shù)語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá)。大部分學(xué)生幾乎都沒(méi)有接觸過(guò)論文寫(xiě)作,聽(tīng)到要完成幾千字的論文才能畢業(yè),心里就會(huì)有點(diǎn)發(fā)怵,不知道要如何開(kāi)始、從何下筆、如何計(jì)劃文章結(jié)構(gòu),因此就需要全方位地進(jìn)行指導(dǎo)和管理。而且我院本科畢業(yè)論文安排的寫(xiě)作周期通常在3~4個(gè)月,論文寫(xiě)作周期長(zhǎng),時(shí)間跨度大,學(xué)生又要工作又要業(yè)余學(xué)習(xí),若督促不到位,則難以長(zhǎng)久堅(jiān)持。因此,在畢業(yè)論文思想建設(shè)管理方面,我院做了以下工作:
(1)從新生入學(xué)、跨入校門(mén)開(kāi)始,我院就通過(guò)教學(xué)計(jì)劃和通告等形式告知學(xué)生,除了修滿(mǎn)學(xué)分以外,必須寫(xiě)作畢業(yè)論文并通過(guò),讓學(xué)生對(duì)畢業(yè)要求有清晰的認(rèn)知,在思想上早日做好書(shū)寫(xiě)畢業(yè)論文的準(zhǔn)備。
(2)畢業(yè)論文通常設(shè)置在教學(xué)計(jì)劃的最后一個(gè)學(xué)期,我院通常提前一個(gè)學(xué)期就會(huì)以多種形式告知學(xué)生“即將”啟動(dòng)畢業(yè)論文工作。
(3)我院專(zhuān)門(mén)請(qǐng)有豐富論文指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的教師,提前錄制“畢業(yè)論文寫(xiě)作導(dǎo)學(xué)”課件,在啟動(dòng)畢業(yè)論文工作時(shí)就給學(xué)生,以便學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文的寫(xiě)作有一個(gè)初步而直觀(guān)的了解,并且知道寫(xiě)作流程以及學(xué)院的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。
(4)關(guān)于寫(xiě)作畢業(yè)論文的章程、規(guī)定、格式要求、范文、選題參考等,我院在學(xué)院網(wǎng)站首頁(yè)開(kāi)設(shè)“論文園地”專(zhuān)欄,常年開(kāi)放,感興趣的學(xué)生平時(shí)也可以查閱、學(xué)習(xí),畢業(yè)論文寫(xiě)作工作啟動(dòng)后,也發(fā)動(dòng)學(xué)生到論文園地了解規(guī)定、熟知要求、瀏覽學(xué)習(xí)范文。
(5)畢業(yè)論文評(píng)定結(jié)束后,會(huì)分為“優(yōu)秀”、“良好”、“及格”、“不及格”不同等級(jí),被評(píng)為“優(yōu)秀”等級(jí)的優(yōu)秀論文將在學(xué)生中公示,且發(fā)放證書(shū)及獎(jiǎng)金,而“不及格”的論文則不能達(dá)到畢業(yè)條件,需重新申請(qǐng)論文寫(xiě)作,因此,提前公示并通過(guò)各種渠道告知我院的相關(guān)規(guī)定,也便于學(xué)生在論文啟動(dòng)之初,就樹(shù)立自己的學(xué)習(xí)目標(biāo),明了自己的需要以及努力的方向。
三、我院在線(xiàn)互動(dòng)和線(xiàn)下輔導(dǎo)結(jié)合的論文指導(dǎo)管理模式
網(wǎng)絡(luò)教育具有跨越時(shí)空、便于學(xué)生隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)的便利性,學(xué)生可以不受地域限制地學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)課程。我院設(shè)置有多個(gè)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心,在最后一個(gè)學(xué)期,各遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心的?W生和市區(qū)內(nèi)的學(xué)生一樣,同步展開(kāi)畢業(yè)論文寫(xiě)作工作。我院還專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了專(zhuān)為畢業(yè)論文寫(xiě)作工作服務(wù)的在線(xiàn)論文平臺(tái),可以不受地域限制地將論文導(dǎo)師每一步的指導(dǎo)要求、師生每一次的互動(dòng)、學(xué)生每一步所提交的工作都納入論文系統(tǒng)中進(jìn)行監(jiān)督及管理,而且學(xué)生和導(dǎo)師同時(shí)也可通過(guò)郵件、微信(群)和電話(huà)等多種形式開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的論文寫(xiě)作輔導(dǎo),構(gòu)成了以學(xué)生和導(dǎo)師為主體的雙向在線(xiàn)互動(dòng)和線(xiàn)下輔導(dǎo)結(jié)合的論文指導(dǎo)管理模式。
我們建設(shè)的在線(xiàn)論文平臺(tái)由教學(xué)管理人員在后臺(tái)進(jìn)行管理,學(xué)生和導(dǎo)師分別以不同的身份登錄,面向?qū)W生和導(dǎo)師顯示不同的面板,主要有如下功能:
(1)明示時(shí)間節(jié)點(diǎn)
我院論文寫(xiě)作工作分為選題、提綱、初稿、定稿、審核、答辯六個(gè)環(huán)節(jié),在論文系統(tǒng)中清晰劃分并顯示各環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及在各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)導(dǎo)師及學(xué)生所必須完成的任務(wù)。
(2)顯示導(dǎo)師、學(xué)生的聯(lián)系方式
由教學(xué)管理人員聘請(qǐng)具有資質(zhì)并具備豐富遠(yuǎn)程指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的論文導(dǎo)師,提前根據(jù)專(zhuān)業(yè)性質(zhì)、各遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心所處地域進(jìn)行安排并錄入系統(tǒng),錄入后每位導(dǎo)師和對(duì)應(yīng)的每組學(xué)生可相互看到彼此的聯(lián)系方式。
(3)管理人員管理通知,告知學(xué)生各種相關(guān)規(guī)定及注意事項(xiàng)
比如答辯與否的選擇、相關(guān)規(guī)定、重要性、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及答辯流程等,所有重要通知都可在此,導(dǎo)師和學(xué)生都可隨時(shí)查看。
四、我院的畢業(yè)論文質(zhì)量管理監(jiān)控措施
畢業(yè)論文質(zhì)量一定程度上反映了本科培養(yǎng)的質(zhì)量,我院高度重視畢業(yè)論文工作的質(zhì)量管理,著眼于運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,包括教學(xué)管理人員、論文導(dǎo)師和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心班主任等多重角色共同參與。管理人員后臺(tái)全程監(jiān)控整個(gè)論文系統(tǒng),我院重點(diǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)如下:
1.注重導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)、管理和儲(chǔ)備
建設(shè)優(yōu)秀的導(dǎo)師隊(duì)伍是畢業(yè)論文質(zhì)量的重要保證。在導(dǎo)師聘請(qǐng)環(huán)節(jié)我院要求進(jìn)行專(zhuān)題試講、面試、簽署協(xié)議、培訓(xùn),管理人員定期和導(dǎo)師、學(xué)生進(jìn)行聯(lián)系并通過(guò)在線(xiàn)論文平臺(tái)對(duì)論文指導(dǎo)過(guò)程監(jiān)控并及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題以加強(qiáng)管理,根據(jù)導(dǎo)師指導(dǎo)效果進(jìn)行考評(píng)并收集簡(jiǎn)歷建設(shè)儲(chǔ)備導(dǎo)師庫(kù)。
2.注重全過(guò)程、無(wú)盲點(diǎn)的管理
在論文完成主要過(guò)程的每個(gè)階段的后期,管理人員及時(shí)提醒導(dǎo)師跟進(jìn)學(xué)生進(jìn)度,重點(diǎn)監(jiān)控聯(lián)系尚未完成的學(xué)生。尤其定稿結(jié)束時(shí),要關(guān)閉學(xué)生端口,意味著學(xué)生不能再對(duì)自己提交的論任何改動(dòng),這時(shí)要做到管理人員和導(dǎo)師都對(duì)學(xué)生情況胸中有數(shù),了解每一位學(xué)生的進(jìn)度和狀況。
3.突出不同階段管理重點(diǎn)
根據(jù)論文完成的不同階段,加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)管理。在選題階段主要是加強(qiáng)審核,要求選題既體現(xiàn)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的運(yùn)用,又結(jié)合自己的工作實(shí)踐,既體現(xiàn)對(duì)實(shí)踐問(wèn)題的解決能力,又緊跟時(shí)代熱點(diǎn);在提綱階段要根據(jù)學(xué)生答辯與否進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān),答辯的論文字?jǐn)?shù)要求多,質(zhì)量要求高,論文結(jié)構(gòu)長(zhǎng),提綱就要求高。 抄襲現(xiàn)象高發(fā)是成人繼續(xù)教育本科的一個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題,進(jìn)入初稿階段,就需要開(kāi)始嚴(yán)格對(duì)抄襲的控制,此階段主要由論文導(dǎo)師進(jìn)行;定稿階段和審核階段,著重對(duì)格式的規(guī)范并安排專(zhuān)人對(duì)學(xué)生提交的論文進(jìn)行抄襲審查,對(duì)網(wǎng)絡(luò)抄襲過(guò)多的論文出具論文審查報(bào)告,通知學(xué)生并給予一次修改機(jī)會(huì);審核通過(guò)的論文才可以參加現(xiàn)場(chǎng)答辯,遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)學(xué)生則通過(guò)視頻進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)答辯。
4.通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)
通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀論文并公示成績(jī)、發(fā)放優(yōu)秀論文證書(shū)及獎(jiǎng)金等措施對(duì)優(yōu)秀論文進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),而不及格的論文則不予畢業(yè),需下學(xué)年重新申請(qǐng)論文寫(xiě)作。
五、對(duì)完善論文質(zhì)量管理體系的建議
我院構(gòu)筑的論文質(zhì)量管理體系,對(duì)導(dǎo)師和學(xué)生的管理,以及論文質(zhì)量的監(jiān)控方面都行之有效,在提高學(xué)生水平和畢業(yè)論文質(zhì)量等方面發(fā)揮了巨大的作用,對(duì)此體系加以完善,提高其有效性,對(duì)提高網(wǎng)絡(luò)教育成人學(xué)員的論文質(zhì)量尤為重要。筆者認(rèn)為論文質(zhì)量管理體系可從以下方面進(jìn)行改進(jìn)。
1.充分發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)的監(jiān)督指導(dǎo)作用
構(gòu)建全程參與的管理團(tuán)隊(duì),包括各個(gè)專(zhuān)業(yè)方面的專(zhuān)家教授和監(jiān)控論文平臺(tái)的管理人員,實(shí)行專(zhuān)家指導(dǎo)下的畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)管制度。在論文管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都建立清晰的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如有修改則著重提醒論文工作相關(guān)的所有人員,充分發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)的監(jiān)督指導(dǎo)作用。
2.儲(chǔ)備論文指導(dǎo)教師信息庫(kù),增加視頻或面授指導(dǎo)環(huán)節(jié)
雖然在畢業(yè)論文啟動(dòng)工作之初,就向?qū)W生公布論文導(dǎo)學(xué)視頻,但部分學(xué)生會(huì)由于長(zhǎng)期在外地出差、出國(guó)或是家庭原因等因素,接收學(xué)校信息較晚,或是對(duì)學(xué)院信息關(guān)注度較低,在畢業(yè)論文工作啟動(dòng)之后也難以跟上進(jìn)度,而論文指導(dǎo)教師畢竟是和學(xué)員一對(duì)一進(jìn)行具體接觸的人員,因此若由指導(dǎo)教師在和各學(xué)員建立聯(lián)系之初,就及時(shí)錄制并上傳具體講解各環(huán)節(jié)制度及注意事項(xiàng)的論文指導(dǎo)視頻,會(huì)對(duì)學(xué)員掌握學(xué)院規(guī)定、跟進(jìn)各環(huán)節(jié)寫(xiě)作、提高論文質(zhì)量,有較大幫助。另外,部分論文指導(dǎo)教師是在讀博士、兼職教師等,流動(dòng)性較高,也需加強(qiáng)對(duì)論文指導(dǎo)教師信息庫(kù)的儲(chǔ)備。
3.及時(shí)更新論文資源庫(kù)
隨著時(shí)代的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步,每年都涌現(xiàn)出許多熱點(diǎn)和更新的企業(yè)案例,論文平臺(tái)中的資源庫(kù)也應(yīng)隨著新技術(shù)和熱點(diǎn)進(jìn)行更新,給學(xué)生提供的選題素材、指導(dǎo)課件、優(yōu)秀論文范例以及各類(lèi)資料素材都應(yīng)及時(shí)更新,并由指導(dǎo)教師著重向?qū)W員指出,力求讓學(xué)員的論文能體現(xiàn)時(shí)代特征,體現(xiàn)思想熱潮,這樣更能提高學(xué)員在認(rèn)識(shí)和觀(guān)點(diǎn)上的高度,提高論文寫(xiě)作質(zhì)量。
4.實(shí)行多環(huán)節(jié)把控的質(zhì)量審核制度
通過(guò)實(shí)踐摸索,采取論文多環(huán)節(jié)把控的質(zhì)量審核制度,即由論文指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生論文進(jìn)行指導(dǎo)后,給出初級(jí)評(píng)價(jià)和成績(jī);再由專(zhuān)職審核小組成員,采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),批量審核全部論文,并對(duì)抄襲超標(biāo)的不合格論文出具論文審核報(bào)告;再由各專(zhuān)業(yè)學(xué)科專(zhuān)家教授帶領(lǐng)評(píng)審團(tuán)隊(duì),抽查部分論文再次進(jìn)行審核,篩選出論文質(zhì)量較差的論文,最后由教學(xué)管理人員對(duì)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)交流過(guò)程、論文最終成績(jī)?cè)俅芜M(jìn)行審核,確保無(wú)遺漏、無(wú)差錯(cuò),確定論文終審成績(jī)。這種多環(huán)節(jié)把控的質(zhì)量審核制度,對(duì)嚴(yán)格把控論文質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用。
5.建立及時(shí)反饋的導(dǎo)師評(píng)價(jià)系統(tǒng),提高論文指導(dǎo)教師的工作積極性
中圖分類(lèi)號(hào):F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772(2015)36-0177-02
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)也在不斷的發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)也被不同行業(yè)的人士進(jìn)行關(guān)注,尤其是在我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)非常重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),因此,對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行合理的估價(jià),選擇合理的估價(jià)方法是非常重要的,也是保證房地產(chǎn)企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
一、簡(jiǎn)述市場(chǎng)比較法
1.市場(chǎng)比較法的定義
在房地產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)時(shí),利用市場(chǎng)比較法就是能夠相比較與相似的房地產(chǎn)的成交價(jià),對(duì)待估計(jì)房地產(chǎn)進(jìn)行合理估價(jià)的一種方法。市場(chǎng)比較法主要是將等待評(píng)估的房地產(chǎn)與相似的近期房產(chǎn)成交價(jià)格進(jìn)行比較,通過(guò)對(duì)相似已經(jīng)成交的房地產(chǎn)價(jià)格的充分研究,最后得出等待評(píng)估的房地產(chǎn)的可能實(shí)現(xiàn)的合理的成交價(jià)格,需要考慮的因素有很多,如區(qū)域因素、個(gè)別因素修正等等。在對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)使用市場(chǎng)比較法的過(guò)程中,所需要的基準(zhǔn)就是市場(chǎng)實(shí)際的交易價(jià)格,因此,這種對(duì)方非常進(jìn)行估價(jià)的方法的應(yīng)用是比較廣泛的,且估計(jì)出來(lái)的價(jià)格是比較合理、說(shuō)服力也是比較強(qiáng)的,而利用市場(chǎng)比較法估計(jì)出來(lái)的價(jià)格被稱(chēng)為比準(zhǔn)價(jià)格。
2.市場(chǎng)比較法的應(yīng)用
在對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估運(yùn)用市場(chǎng)比較法時(shí),需要對(duì)相似的大量成交房地產(chǎn)交易進(jìn)行充分的搜集,只有正確的對(duì)房地產(chǎn)的具體情況進(jìn)行評(píng)估,充分對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行了解,再對(duì)搜集到的各種資料進(jìn)行比對(duì)和分析,才能夠房地產(chǎn)的價(jià)格進(jìn)行基本確定。但是,需要注意的是由于外部環(huán)境的不同,可能所搜集的相似房地產(chǎn)中不是全部都適合用來(lái)比較,需要對(duì)搜集的房地產(chǎn)進(jìn)行仔細(xì)的篩選。在對(duì)可比較實(shí)例進(jìn)行選擇的時(shí)候,要選擇比較類(lèi)似的房產(chǎn),如相同的用途、相同的性質(zhì)等等;選擇出來(lái)的實(shí)例交易案例,需要與等待估計(jì)的房地產(chǎn)具有類(lèi)似或溫和的情況;選擇出來(lái)進(jìn)行比較的實(shí)例案例,所進(jìn)行成交的時(shí)間要盡量的接近所需要估計(jì)房地產(chǎn)的時(shí)間。如果選好了可以比較的實(shí)例案例,就要建立合理的比較基準(zhǔn),對(duì)不同因素進(jìn)行合理的修正,從而更加準(zhǔn)確的計(jì)算出比準(zhǔn)價(jià)格,最后才能夠保證分析方法是準(zhǔn)確的、合理的,從而計(jì)算出比準(zhǔn)價(jià)值,這樣才能夠計(jì)算出等待估價(jià)的房地產(chǎn)的準(zhǔn)確價(jià)值。
二、房地產(chǎn)狀況修正應(yīng)注意的問(wèn)題
房地產(chǎn)狀況可以分為區(qū)位狀況、權(quán)益狀況和實(shí)物狀況,從而房地產(chǎn)狀況修正可以分為區(qū)位狀況修正、權(quán)益狀況修正和實(shí)物狀況修正。進(jìn)行實(shí)物狀況修正,是將可比實(shí)例房地產(chǎn)在其實(shí)物狀況下的價(jià)格調(diào)整為在估價(jià)對(duì)象房地產(chǎn)實(shí)物狀況下的價(jià)格。在這三種修正中,還可以進(jìn)一步細(xì)分為若干因素的調(diào)整。進(jìn)行房地產(chǎn)狀況調(diào)整,是市場(chǎng)法的一個(gè)難點(diǎn)和關(guān)鍵。1.可比實(shí)例房地產(chǎn)狀況,無(wú)論是區(qū)位狀況、權(quán)益狀況還是實(shí)物狀況,都應(yīng)該是其成交價(jià)格所對(duì)應(yīng)或反映的房地產(chǎn)狀況,而不是在估價(jià)時(shí)點(diǎn)或其他時(shí)候的狀況。因?yàn)樵诠纼r(jià)時(shí)點(diǎn)或是其他時(shí)候,可比實(shí)例房地產(chǎn)狀況可能發(fā)生了變化,從而其成交價(jià)格就不能反映了。除了期房的成交價(jià)格外,可比實(shí)例房地產(chǎn)狀況一般是可比實(shí)例在其成交日期時(shí)的狀況。2.不同使用性質(zhì)的房地產(chǎn),影響其價(jià)格的區(qū)位和實(shí)物因素不同,即使某些因素相同,但其對(duì)價(jià)格的影響方向和程度也不一定相同。特別是在房地產(chǎn)狀況修正中進(jìn)行實(shí)物狀況修正時(shí)應(yīng)該注意這個(gè)問(wèn)題。
三、利用市場(chǎng)比較法進(jìn)行房地產(chǎn)估價(jià)的改進(jìn)措施
1.建立完善的估價(jià)市場(chǎng)資料庫(kù)
在利用市場(chǎng)比較法對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)的本質(zhì)就是房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值轉(zhuǎn)換成貨幣,在這個(gè)轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,要想能夠更準(zhǔn)確的利用市場(chǎng)比較法進(jìn)行房地產(chǎn)估價(jià),就需要準(zhǔn)備更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料,因此,就需要建立完善的估價(jià)市場(chǎng)資料庫(kù),只有這樣才能夠保證估價(jià)的可靠性。
2.建立完善的土地市場(chǎng)估計(jì)信息系統(tǒng)
雖然我國(guó)城市現(xiàn)代化進(jìn)程日益加快,但是我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展依然存在著諸多問(wèn)題,需要大量可比的實(shí)例,應(yīng)該建立一個(gè)完善的信息系統(tǒng),比如房屋交易信息系統(tǒng)以及房屋出租信息系統(tǒng)等。在信息系統(tǒng)中,詳細(xì)的對(duì)實(shí)際交易或出租情況進(jìn)行闡述,進(jìn)而可以有效的將影響到房屋價(jià)格的因素清晰的反映出來(lái)。另外,在信息充足的情況下,通過(guò)科學(xué)的方法,做好可比案例的選擇,通過(guò)運(yùn)用模糊聚類(lèi)和層次分析等方法,將數(shù)據(jù)做的更加客觀(guān)和準(zhǔn)確。
3.加強(qiáng)理論研究,完善操作規(guī)范
相關(guān)部門(mén)必須要重視房地產(chǎn)估價(jià)理論的研究,只有將房地產(chǎn)估價(jià)理論研究清晰,才可以更好的進(jìn)行規(guī)程編制和相關(guān)人才的培養(yǎng),進(jìn)而將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化到實(shí)踐工作當(dāng)中,加強(qiáng)估價(jià)人才的培養(yǎng)。然而,我國(guó)目前的研究者大部分都是來(lái)自于各個(gè)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu),十分缺乏專(zhuān)業(yè)的學(xué)者。高校應(yīng)該積極開(kāi)展相應(yīng)專(zhuān)業(yè),進(jìn)而才可以更好的對(duì)估價(jià)技術(shù)進(jìn)行深入的研究,并且將市場(chǎng)比較法的運(yùn)用方式加以完善。
4.科學(xué)確定估價(jià)結(jié)果
第一,要想保證市場(chǎng)比較法能夠更好的運(yùn)行在房地產(chǎn)估價(jià)中,就需要對(duì)自身的市場(chǎng)信息資料庫(kù)進(jìn)行充分的完善,從而實(shí)現(xiàn)信息化的管理。在利用市場(chǎng)比較法對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程中,最重要的就是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,從而與相似成交房地產(chǎn)進(jìn)行實(shí)際的對(duì)比,從而得出準(zhǔn)確的估價(jià)。在利用市場(chǎng)比較法進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程中,需要大量的市場(chǎng)交易資料,如今計(jì)算機(jī)技術(shù)在不斷的發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)也在不斷的成熟,獲得相似比較實(shí)例案例也越來(lái)越多,這就需要充分的對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行利用,從而建立起完善的市場(chǎng)信息資料庫(kù),更好的收集到完善的信息,這樣才能夠得到相似的成交房地產(chǎn)案例,從根本上將評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行提高,也能夠更好的使市場(chǎng)比較法運(yùn)用到實(shí)際的房地產(chǎn)估價(jià)中去。第二,要想保證市場(chǎng)比較法在房地產(chǎn)估價(jià)中更好的被應(yīng)用,就需要評(píng)估人員能夠?qū)φ{(diào)查的資料進(jìn)行全面的了解,并保證其準(zhǔn)確性,并選擇合理的案例,這樣才能夠保證自身的技術(shù)水平能夠適應(yīng)全面的發(fā)展,并進(jìn)行全面的比較,確定適當(dāng)?shù)男拚禂?shù),這樣才能夠保證房屋評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此,評(píng)估人員的評(píng)估技術(shù)水平和綜合素質(zhì)是關(guān)系著房屋評(píng)估準(zhǔn)確性的關(guān)鍵因素,這就需要房地產(chǎn)企業(yè)能夠?qū)υu(píng)估人員進(jìn)行定期和不定期的培訓(xùn),使其能夠掌握更加先進(jìn)的技術(shù)水平,并從根本上提高評(píng)估人員的綜合素質(zhì),進(jìn)而提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。第三,對(duì)各界人士對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的觀(guān)念進(jìn)行改變,是保證市場(chǎng)比較法進(jìn)行應(yīng)用的關(guān)鍵因素。這不僅需要政府部門(mén)能夠建立健全的法律法規(guī),還需要對(duì)市場(chǎng)比較法的應(yīng)用環(huán)境能夠進(jìn)行改善,這樣才可以從根本上提高房地產(chǎn)市場(chǎng)比較法的被關(guān)注度。結(jié)語(yǔ):綜上所述,市場(chǎng)比較法與其他的房地產(chǎn)評(píng)估方法相比較有非常多的優(yōu)點(diǎn),在房地產(chǎn)的評(píng)估過(guò)程中的應(yīng)用也非常廣泛,也有比較明顯的成效。隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)的成交量也在不斷的攀升,這就可以為市場(chǎng)比較法的運(yùn)用提供更好的基礎(chǔ),也能夠保證更廣泛的運(yùn)用到房地產(chǎn)估價(jià)工作中去。因此,需要對(duì)市場(chǎng)比較法進(jìn)行進(jìn)一步的完善,從而提高房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]王秋麗.房地產(chǎn)估價(jià)的市場(chǎng)比較法研究[D].西安:西安建筑科技大學(xué)碩士論文.2007,8.1.
[2]項(xiàng)均.房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)比較法的改進(jìn)研究[D].哈爾濱:東北林業(yè)大學(xué)碩士論文.2006,8.25.
比較法不僅是地理教學(xué)方法,也是地理的思維方法。在高中地理教學(xué)中在比較內(nèi)容較多時(shí),需要按照一定的思路進(jìn)行比較。
1.高中地理教學(xué)中比較法應(yīng)用思路
1.1從地理事物整體到部分的比較思路
在地理教學(xué)時(shí),比較思路可以先從整體上把握地理事物的特點(diǎn),再?gòu)牡乩硎挛锏母鱾€(gè)部分比較,沿著“宏觀(guān)一微觀(guān)”這一思路進(jìn)行。讓學(xué)生先看到“森林”再看到“樹(shù)木”。從整體到部分的思路也是學(xué)習(xí)地理知識(shí)的思路。所以進(jìn)行比較時(shí)也應(yīng)該遵循這一思路。例如,在區(qū)域地理教學(xué)中把亞洲和非洲的地理知識(shí)做比較,應(yīng)先比較宏觀(guān)的地理知識(shí),如位置、面積、人口、經(jīng)濟(jì)等,再比較自然條件、人文條件等微觀(guān)的知識(shí)。這樣的思路有利于學(xué)生掌握地理的知識(shí)結(jié)構(gòu),便于系統(tǒng)的掌握地理知識(shí)。
1.2從地理因果關(guān)系的比較思路
邏輯性是地理學(xué)科生命線(xiàn),在地理教學(xué)時(shí)我們不能脫離這條主線(xiàn)。根據(jù)地理知識(shí)的邏輯關(guān)系,可以用正向思維或者逆向思維的思路進(jìn)行比較。在地理比較時(shí)可以先比較地理成因,再比較地理結(jié)果;也可以從地理成因前先提到后果。例如,長(zhǎng)江三角洲與松嫩平原地理環(huán)境對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響。比較時(shí)可以按正向思維思路即先因后果的思路,先比較位置、氣候、土地等自然要素,然后再比較農(nóng)業(yè)、工業(yè)等人類(lèi)活動(dòng);也可以按逆向思維思路即先“結(jié)果”后“原因”的比較思路,先比較人類(lèi)活動(dòng),然后根據(jù)人類(lèi)活動(dòng)逆推比較到自然要素。
1.3從地理問(wèn)題已知到未知的比較思路
學(xué)習(xí)新的地理知識(shí)時(shí)可采用比較法,把已知與未知的相比,從而獲得新知識(shí)。這種“鋪地越”式的比較思維方法,是地理知識(shí)進(jìn)行遷移和應(yīng)用的前提。這種比較思路較符合學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn),是在已知知識(shí)的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)未知的知識(shí),是己知知識(shí)的具體運(yùn)用,是學(xué)生應(yīng)用能力的表現(xiàn)。
2.高中地理教學(xué)中比較法應(yīng)用原則
在地理學(xué)科中,能力與知識(shí)之間,存在著邏輯上的對(duì)應(yīng)關(guān)系。地理分布和地理演變知識(shí),考查歸納和演繹推理能力,并以演繹能力為主;區(qū)域地理特征和地理因果關(guān)系,考查綜合分析能力;地理概念和地理差異,考查比較和判斷能力;地圖上的地理特征、地理規(guī)律、地理成因,除了可以考查上述能力外,還考查地圖判讀和辨析能力。因此,在進(jìn)行比較時(shí)還應(yīng)該遵循以下幾個(gè)原則:
2.1地理事物可比性原則
地理教學(xué)中比較的地理事物必須具備可比性,比較對(duì)象要有一定的聯(lián)系。比較對(duì)象的選擇是比較的前提,比較對(duì)象確定后,要選擇合適的比較方面;合適的比較方面確定后,才能確定合適的比較方法。地理事物的可比性要滿(mǎn)足:第一,地理比較的對(duì)象必須是同類(lèi)的地理知識(shí)。地理知識(shí)包括地名、地理景觀(guān)、地理數(shù)據(jù)、地理分布、地理演變等感性知識(shí)和地理特征、地理概念、地理規(guī)律、地理成因等理性知識(shí)。第二,比較的對(duì)象需是同類(lèi)地理現(xiàn)象或地理要素。第三,比較的地理對(duì)象層次、大小、范圍需相似。
2.2地理?xiàng)l件同一性原則
地理教學(xué)中的比較對(duì)象必須遵循同一性原則。第一,比較對(duì)象須在同一條件下進(jìn)行比較,或者從同一個(gè)角度進(jìn)行比較。同一時(shí)間,發(fā)展的同一階段,或相同的其他條件等。第二,比較對(duì)象須要在同一比較標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行比較。比較標(biāo)準(zhǔn)即是一個(gè)評(píng)判的維度。沒(méi)有比較標(biāo)準(zhǔn)我們就不能對(duì)所比較的問(wèn)題進(jìn)行回答。例如,比較長(zhǎng)江三角洲與松嫩平原的自然環(huán)境的優(yōu)越性,沒(méi)有比較標(biāo)準(zhǔn)就不能下定論。這里的比較標(biāo)準(zhǔn)是“自然環(huán)境對(duì)區(qū)域發(fā)展影響的情況”,有了比較標(biāo)準(zhǔn)我們才能進(jìn)行比較,才能比較出長(zhǎng)江三角洲的自然環(huán)境比松嫩平原優(yōu)越。
2.3地理屬性全面性原則
在比較時(shí)須把比較的地理屬性做全面的比較。既從橫向比較入手注意地理比較對(duì)象的方面性和易混靖,也從縱向比較入手注意地理比較對(duì)象的層次性和階段性;從整體到部分,質(zhì)量到數(shù)量,現(xiàn)象到本質(zhì)……。只有全面的比較才能達(dá)到比較的意義,才能得出比較的結(jié)果。只有全面的比較才能分析出各個(gè)因素的作用,才能突出主導(dǎo)因素。
3.“比較法――學(xué)生探究與教師評(píng)價(jià)教學(xué)”模式
“比較法――學(xué)生探究與教師評(píng)價(jià)教學(xué)”模式是利用比較法對(duì)地理問(wèn)題進(jìn)行探究的一種教學(xué)模式教師提供問(wèn)題情境,讓學(xué)生產(chǎn)生疑惑,教師提示學(xué)生使用比較法,把問(wèn)題與所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行比較探究。
3.1 “比較法――學(xué)生探究與教師評(píng)價(jià)教學(xué)”模式程序
(1)提出比較問(wèn)題。教師應(yīng)根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn),精選典型的案例,并收集相關(guān)圖文資料供學(xué)生學(xué)習(xí),讓學(xué)生掌握研究案例的方法步驟。教師提出類(lèi)似的新問(wèn)題。教師指定解決問(wèn)題的方法是比較法,所研究的問(wèn)題可以與案例中的問(wèn)題比較,但不提示比較的角度。教師還應(yīng)規(guī)定完成探究的時(shí)間。
(2)比較探究準(zhǔn)備。學(xué)生明確比較的內(nèi)容后,教師根據(jù)班級(jí)情況對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組,并選出小組長(zhǎng)。小組長(zhǎng)組織各個(gè)小組成員討論,討論探究的策略,分配任務(wù)給每個(gè)同學(xué)。
(3)合作比較探究。學(xué)生按照小組的安排進(jìn)行收集資料,調(diào)查訪(fǎng)問(wèn),實(shí)地考察等方式收集與問(wèn)題有關(guān)的資料。小組長(zhǎng)組織組員把研究的問(wèn)題與所學(xué)的典型案例進(jìn)行比較探究,得出小組合作探究的成果。
(4)論文反饋。根據(jù)小組合作成果,分工撰寫(xiě)小論文,并做成PPT進(jìn)行匯報(bào)。教師根據(jù)匯報(bào)情況、論文情況、各個(gè)組員的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法等進(jìn)行評(píng)價(jià)。并對(duì)教學(xué)成果進(jìn)行評(píng)估,以改進(jìn)教學(xué)方法。
3.2“比較法――學(xué)生探究與教師評(píng)價(jià)教學(xué)”模式評(píng)價(jià)
“比較法――學(xué)生探究與教師評(píng)價(jià)教學(xué)”模式是利用比較法進(jìn)行自主、合作探究的一種教學(xué)模式。此模式老師課前提示學(xué)生使用比較法進(jìn)行探究,教師“完全放手”讓學(xué)生自主、合作比較。此模式不注重一般知識(shí)的掌握,注重通過(guò)比較探究獲取知識(shí),培養(yǎng)地理比較能力,以及在此過(guò)程中培養(yǎng)起來(lái)的其他地理能力。此種模式探究的問(wèn)題不宜太多,問(wèn)題的答案應(yīng)較開(kāi)放,給學(xué)生想象創(chuàng)造的空間。
4.結(jié)語(yǔ)
比較既是一種思維方法,也是一種教學(xué)方法、一種能力、一種過(guò)程。隨著科技的發(fā)展,新的教學(xué)方法、教學(xué)模式層出不窮,像比較法這類(lèi)的基本的、實(shí)用的方法,反而被人忽略。筆者根據(jù)比較法的特點(diǎn)及高中地理知識(shí)的特點(diǎn)提出了地理比較法的分類(lèi)、思路,并在借鑒其他人研究的基礎(chǔ)上構(gòu)建了比較法教學(xué)的三種模式,這三種模式循序漸進(jìn),用在不同的教學(xué)階段。這三種模式符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律。在實(shí)驗(yàn)的中驗(yàn)證比較法教學(xué)在實(shí)際操作中可行,對(duì)學(xué)生的比較能力及其他思維能力的提高都有一定的作用。
參考文獻(xiàn):
市場(chǎng)法(Market Comparative Method),又稱(chēng)市場(chǎng)比較法、市價(jià)比較法、交易實(shí)例比較法,是通過(guò)類(lèi)似房地產(chǎn)的成交價(jià)格來(lái)求取估價(jià)對(duì)象價(jià)值的方法,較具體地說(shuō),是選取一定數(shù)量、符合一定條件、發(fā)生過(guò)交易的類(lèi)似房地產(chǎn),然后將它們與估價(jià)對(duì)象進(jìn)行比較,對(duì)它們的成交價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚韥?lái)求取估價(jià)對(duì)象價(jià)值的方法。是房地產(chǎn)估價(jià)三大方法之一,其理論基礎(chǔ)為替論。市場(chǎng)法的本質(zhì)是以房地產(chǎn)的實(shí)際成交價(jià)格為導(dǎo)向來(lái)求取房地產(chǎn)的價(jià)值。 但房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格并不是對(duì)實(shí)際成交價(jià)格的簡(jiǎn)單的歸納、整理、修工兩者無(wú)論在理論上還是在實(shí)際表現(xiàn)上均有一定的差異。下面對(duì)兩者的差異進(jìn)行分析。
依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理相同的商品具有相同的價(jià)格。但房地產(chǎn)實(shí)際成交價(jià)格并非如此,相間房地產(chǎn)的實(shí)際成交價(jià)格并非完全一致,這主要是由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不斷調(diào)整房地產(chǎn)出售價(jià)格以適應(yīng)市場(chǎng)需求或達(dá)到一定的目的,只要能滿(mǎn)足開(kāi)發(fā)商的預(yù)期目的,開(kāi)發(fā)前就可以出售房地產(chǎn);從購(gòu)買(mǎi)者的角度出發(fā),只要能滿(mǎn)足購(gòu)買(mǎi)人的要求,在其允許的經(jīng)濟(jì)條件下,購(gòu)房人就可以購(gòu)買(mǎi)。因此,由于開(kāi)發(fā)商的預(yù)期目的、預(yù)期的收益率、購(gòu)房人的經(jīng)濟(jì)條件、購(gòu)房人的偏好等情況的不同,就引起同樣房地產(chǎn)實(shí)際成交價(jià)格的差異。造成房地產(chǎn)實(shí)際成交價(jià)格差異的因素。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)房地產(chǎn)成交價(jià)格受成交量的影響和一般商品類(lèi)似,一次性購(gòu)買(mǎi)的房地產(chǎn)數(shù)量越大,價(jià)格一般越低,零散出售一般價(jià)格較高。
(2)房地產(chǎn)成交價(jià)格受房地產(chǎn)現(xiàn)狀的影響房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為了提前回收資金、降低銀行負(fù)債率、降低開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn),在建設(shè)期就升始預(yù)售房地產(chǎn)其預(yù)售房地產(chǎn)價(jià)格一般低于建成后同類(lèi)房地產(chǎn)價(jià)格。
(3)房地產(chǎn)成交價(jià)格受付款方式的影響開(kāi)發(fā)商為了迅速回收資金,一般對(duì)一次性付款的情況給予適當(dāng)優(yōu)惠。從理論上講,優(yōu)惠價(jià)格應(yīng)該是分期付款價(jià)格的貼現(xiàn)值。
(4)房地產(chǎn)成交價(jià)格與房地產(chǎn)銷(xiāo)售速度的關(guān)系房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為了迅速出售房地產(chǎn),也經(jīng)常采用降價(jià)銷(xiāo)售的方法。對(duì)于類(lèi)似房地產(chǎn)若開(kāi)發(fā)商適當(dāng)降低其售價(jià),銷(xiāo)售速度較快,反之則銷(xiāo)售速度較慢。
(5)房地產(chǎn)的申報(bào)價(jià)格存在瞞價(jià)或變相瞞價(jià)的情況為了逃避政府應(yīng)征收的稅費(fèi),有的房地產(chǎn)申報(bào)價(jià)格低于其實(shí)際成交價(jià)格。有的則采用聯(lián)營(yíng)、聯(lián)建、聯(lián)合開(kāi)發(fā)的形式變相買(mǎi)賣(mài)房地產(chǎn)。
綜合以上分析,房地產(chǎn)成交價(jià)格受諸多因素的影響,由于不同因素的影響,同一宗房地產(chǎn)會(huì)有不同的成交價(jià)格,因而建立在房地產(chǎn)成交價(jià)格基礎(chǔ)上的市場(chǎng)比較法的評(píng)估價(jià)格具有個(gè)確定性。因此,采用市場(chǎng)比較法進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估,對(duì)其評(píng)估價(jià)格應(yīng)有明確的定義,否則就失去了意義。
房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格的定義,應(yīng)主要明確以下幾點(diǎn):
(1)不同的評(píng)估目的具有不同的價(jià)格定義例如房地產(chǎn)抵押價(jià)格評(píng)估。因考慮到房地產(chǎn)的變現(xiàn)能力及擔(dān)保債權(quán)期間房地產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)回素,評(píng)估價(jià)格一般保守,其評(píng)估價(jià)格應(yīng)是在整體出售并且出售時(shí)的價(jià)格。而對(duì)于一般的資產(chǎn)評(píng)估如股份制改造、現(xiàn)值評(píng)估等,其價(jià)格定義與抵押價(jià)格評(píng)估就有所不同。同一宗房地產(chǎn)在不同評(píng)估日目的的評(píng)估價(jià)格不同。
(2)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估應(yīng)是特定時(shí)點(diǎn)時(shí)的評(píng)估價(jià)格隨著時(shí)間的不同,房地產(chǎn)自身狀況、房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況等因素隨之變化,房地產(chǎn)價(jià)格也隨之變化,因而房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格必須有確定的時(shí)間點(diǎn)。
(3)在具體的房地產(chǎn)價(jià)格計(jì)估中,評(píng)估人員對(duì)具體的價(jià)格定義應(yīng)有明確的認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)評(píng)估人員必須明確評(píng)估出的房地產(chǎn)價(jià)格是很容易成交時(shí)的價(jià)格、較易成交時(shí)的價(jià)格、較難成交時(shí)的價(jià)格還是有行無(wú)市時(shí)的價(jià)格。
總之,房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格并不是簡(jiǎn)單的對(duì)房地產(chǎn)成交實(shí)例價(jià)格做交易日期、區(qū)域因素等因素修正,而要結(jié)合其房地產(chǎn)評(píng)估的價(jià)格定義、評(píng)估目的對(duì)比實(shí)例實(shí)際成交價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,以使其達(dá)到要求的價(jià)格定義的價(jià)格。因此,房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該采取的積極措施:
(1)加快自身的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),建立和完善市場(chǎng)信息資料庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息化管理 評(píng)估過(guò)程是以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料為依據(jù),應(yīng)用評(píng)估理論、方法進(jìn)行分析、對(duì)比、計(jì)算的過(guò)程。市場(chǎng)法進(jìn)行評(píng)估尤其需要大量的市場(chǎng)交易參考資料。在計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,以及房地產(chǎn)市場(chǎng)日益規(guī)范、成熟的前提下,評(píng)估機(jī)構(gòu)獲得市場(chǎng)信息的渠道會(huì)越來(lái)越多,此時(shí)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)該抓住機(jī)遇,利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò),積極建立起自己的市場(chǎng)信息資料庫(kù),強(qiáng)化評(píng)估信息的搜集、處理、儲(chǔ)備能力,這樣才能及時(shí)得到想要的交易案例,提高評(píng)估結(jié)果的正確性,使市場(chǎng)法得到更好的應(yīng)用。
(2)提高評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)技能 采用市場(chǎng)法對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí),要求評(píng)估人員能夠全面準(zhǔn)確地調(diào)查市場(chǎng)資料,合理選擇比較案例,并將比較案例與評(píng)估對(duì)象進(jìn)行全面、細(xì)致的比較,確定適當(dāng)?shù)男拚禂?shù),以保證評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)技能的高低與評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性有著緊密的關(guān)系。但是目前國(guó)內(nèi)缺少能夠熟練運(yùn)用市場(chǎng)法的高素質(zhì)人才制約了市場(chǎng)法的應(yīng)用,說(shuō)明我們的評(píng)估人員運(yùn)用市場(chǎng)法的執(zhí)業(yè)技能還有待提高。
(3)改善觀(guān)念,提醒各界加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)法應(yīng)用的關(guān)注 除了政府盡快建立健全房地產(chǎn)評(píng)估的法律、法規(guī)體系,保障市場(chǎng)法的應(yīng)用環(huán)境外,行業(yè)學(xué)會(huì)的引導(dǎo)也有利于提醒各界加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)法應(yīng)用的關(guān)注。建議行業(yè)學(xué)會(huì)采取的引導(dǎo)措施有:
參考文獻(xiàn):
[1]全國(guó)土地估價(jià)師資格考試復(fù)習(xí)指南.土地估價(jià)理論與方法[M].廣東:廣東經(jīng)濟(jì)出版社,2009.
[2]中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn). 城鎮(zhèn)土地估價(jià)城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程[M]. 北京:國(guó)家
質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,2002.
[3]土地經(jīng)濟(jì)學(xué).土地價(jià)格的評(píng)估.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001.
[4] 陳麗麗.對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估方法的研究[D].廈門(mén):廈門(mén)大學(xué)碩士論文.2008,6:17
[5]尤凡.房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)比較法研究[D].長(zhǎng)春:吉林大學(xué)碩士論文.2007,9,12.