導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇施工安全管理工作，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

安全施工是衡量隧道工程管理水平的主要標(biāo)志，它直接關(guān)系到人身安全和重要設(shè)備的安全，并且與工程質(zhì)量密切相關(guān)。為了高質(zhì)量、高效率的建設(shè)公路隧道工程，需要在隧道施工的過程中合理安排和落實安全管理工作，有效控制和處理安全隱患，盡量避免安全風(fēng)險的發(fā)生，如此不僅可以提高隧道施工質(zhì)量，還能提高隧道工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益[1]。所以，在公路隧道工程施工中切實有效進(jìn)行安全管理工作是非常必要的。

1公路隧道工程案例說明

重慶市“三環(huán)十射三聯(lián)線”高速公路網(wǎng)規(guī)劃中重慶忠縣至萬州的高速公路段需要進(jìn)行隧道工程建設(shè)。此段項目起點位于忠縣磨子鄉(xiāng)，通過豐忠高速的羅家灣樞紐互通與豐忠高速、墊利高速相接；終點位于萬州區(qū)長嶺鎮(zhèn)，與萬利高速相接；沿線主要經(jīng)過西沱、鹽井等地。因此，對高速公路工程建設(shè)的規(guī)劃是沿長江南岸布設(shè)，從西南向東北方向展開，距2.6~7.8km走廊順江而下。另外，由于本段高速工程是三峽庫區(qū)開發(fā)的主要通道，是重慶出渝入陜、入鄂的便捷通道，施工單位一定要根據(jù)地質(zhì)條件、施工條件等良好的進(jìn)行隧道工程建設(shè)，促進(jìn)重慶高速公路網(wǎng)不斷完善，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動，優(yōu)勢互補(bǔ)，提高城市綜合競爭力，帶動庫區(qū)社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

2公路隧道施工過程中安全事故產(chǎn)生原因的分析

基于以上重慶市高速公路段的了解，可以確定此段高速公路隧道工程建設(shè)具有一定的難度，在工程施工中不僅要考慮公路隧道本身建設(shè)問題，還要思考工程建設(shè)對三峽庫區(qū)的影響，因此，隧道施工的難度，且存在諸多安全隱患，增加隧道工程施工安全風(fēng)險發(fā)生的可能性。為了盡可能的避免重慶市忠縣至萬州高速公路段隧道工程建設(shè)不會引發(fā)安全事故，在此筆者結(jié)合以往公路隧道工程建設(shè)情況，分析隧道施工中安全事故產(chǎn)生的原因。具體為：1）施工場地存在地質(zhì)災(zāi)害。因施工場地的地質(zhì)災(zāi)害而引起的安全事故較多。因隧道施工是在地下進(jìn)行的，地質(zhì)情況對隧道施工有直接的影響。所以，施工單位在進(jìn)行隧道工程項目施工的過程中，需要對施工現(xiàn)場地質(zhì)進(jìn)行仔細(xì)的勘察，了解施工現(xiàn)場地質(zhì)具體情況，進(jìn)而提出有針對性的隧道施工方案，為高質(zhì)、安全的建成隧道工程創(chuàng)造條件。2）隧道支護(hù)強(qiáng)度下降。在隧道工程施工中，主要是利用基巖自身結(jié)構(gòu)的承載力、初期支護(hù)層、超前支護(hù)加固層、二襯和仰拱的拱圈來共同承載隧道圍巖的壓力，保證隧道不會出現(xiàn)坍塌的情況。為了達(dá)到這一目的，在隧道支護(hù)設(shè)計中，一定要結(jié)合隧道工程建設(shè)目的及隧道圍巖的壓力，明確隧道支護(hù)參數(shù)，進(jìn)而提出適合、實用、有效的方案，規(guī)范、合理的展開隧道支護(hù)施工。而從以往隧道工程支護(hù)施工情況來看，一些施工人員在爆破施工中，并未合理分析鉆爆力度、鉆爆位置、鉆爆時間等，導(dǎo)致鉆爆施工效果不佳，使巖層遭到破壞，降低圍巖結(jié)構(gòu)的承載力，促使隧道支護(hù)施工強(qiáng)度減低；一些施工人員在超前支護(hù)和初期支護(hù)施工中并未結(jié)合施工圖紙、施工技術(shù)要求等，合理設(shè)置鋼筋、鋼架、錨桿等施工材料，導(dǎo)致超前支護(hù)和初期支護(hù)因為施工材料運用不合理，降低其支護(hù)強(qiáng)度，無法有效的承載圍巖強(qiáng)大的壓力。此種情況的發(fā)生，也不利于隧道安全施工。3）開挖方法不當(dāng)，監(jiān)控測量不準(zhǔn)確。上文已經(jīng)提及隧道工程施工受地質(zhì)條件影響較大，在具體隧道施工中需要根據(jù)地質(zhì)條件選用適合的開挖方式來進(jìn)行隧道開挖，這有利于提高工程質(zhì)量。但一些施工單位并沒有意識到這一點，在隧道施工中盲目選擇開挖方法，導(dǎo)致開挖方法應(yīng)用不佳，這很可能引發(fā)塌方事故的發(fā)生。另外，隧道施工中監(jiān)控測量工作不能有效落實，也會給隧道施工帶來安全風(fēng)險。原因是監(jiān)控測量工作的落實，可以及時了解支護(hù)變形情況、盈利變化情況等，以便施工負(fù)責(zé)人及時處理異常問題，避免安全事故發(fā)生。但控制測量人員未提供準(zhǔn)確且有效的數(shù)據(jù)，施工負(fù)責(zé)人就不能及時發(fā)生安全隱患，這會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生[2]。

3公路隧道施工安全管理的有效措施

綜合以上隧道施工安全事故發(fā)生原因的分析，可以確定誘發(fā)安全事故發(fā)生的因素較多，如若想高質(zhì)量建成重慶忠縣至萬州高速公路段隧道工程，就要科學(xué)、合理、有效的落實安全管理工作。那么，如何在高速公路隧道施工中有效落實安全管理工作？筆者給出的建議是：1）完善隧道施工安全組織機(jī)構(gòu)。隧道施工安全組織機(jī)構(gòu)是由企業(yè)安全、質(zhì)量監(jiān)督管理組織、項目經(jīng)理部安全監(jiān)督組織、基層安全管理組織組成，對高速公路隧道工程施工安全管理予以全方位的把控，合理規(guī)劃安全管理工作，對隧道施工流程、施工技術(shù)、施工人員、施工材料等相關(guān)方面進(jìn)行有效控制，為規(guī)范、合理的建設(shè)隧道工程創(chuàng)造條件。所以，隧道施工安全組織機(jī)構(gòu)的建立是非常有意義的。2）建立完善的施工管理體系。重慶忠縣至萬州段高速公路工程建設(shè)對公路的使用、三峽庫區(qū)的使用有很大影響。為了良好的開發(fā)忠縣至萬州段高速公路，促進(jìn)庫區(qū)社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。在高速公路隧道工程施工中，為了高質(zhì)量建成隧道，且不影響三峽庫區(qū)的正常使用，需要建立完善的施工管理體系，對隧道施工予以嚴(yán)格、合理的監(jiān)控，提高隧道施工質(zhì)量。對于隧道施工管理體系的建立，則是了解隧道施工內(nèi)容，明確隧道施工重點和難點，進(jìn)而對隧道施工管理提出具體的管理要求，促使管理人員能夠嚴(yán)格監(jiān)控隧道施工。例如在開挖施工中，管理人員需要詳細(xì)詢問施工人員打眼數(shù)量、打眼位置、打鉆方法等，并將所了解的情況反映給相關(guān)單位，制定合理施工和安全管理方案對開挖施工予以合理管理，提高開挖質(zhì)量。3）制定安全事故的應(yīng)急預(yù)案。由于隧道施工的特殊性，地質(zhì)條件的復(fù)雜性，事故的發(fā)生往往具有突發(fā)性和不可預(yù)見性。為了避免高速公路隧道施工中出現(xiàn)安全事故，影響隧道施工和三峽水庫，施工單位需要制定安全事故的應(yīng)急預(yù)案，盡量防范安全事故的發(fā)生。對于安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定，施工單位應(yīng)當(dāng)將所了解的情況及時的反映給業(yè)主和設(shè)計單位，共同探究和分析隧道施工中可能出現(xiàn)的安全事故，進(jìn)而制定適合的應(yīng)急預(yù)案，如安排安全措施的落實、準(zhǔn)備應(yīng)急救援設(shè)施等，為避免安全事故發(fā)生而做出努力。

4結(jié)束語

在當(dāng)前公路隧道工程施工存在諸多危險因素的情況下，為了避免安全事故的發(fā)生，合理規(guī)劃和落實安全管理工作顯得尤為必要。統(tǒng)籌安排施工管理工作、安全管理工作等，充分發(fā)揮安全管理的作用，盡量將安全隱患扼殺在搖籃，提高隧道施工的安全性。

[參考文獻(xiàn)]

篇2

1 公路施工安全管理現(xiàn)狀

隨著公路施工市場不斷發(fā)展，競爭不斷加劇，施工管理體制、經(jīng)營機(jī)制、利益分配等也在發(fā)生深刻變化，因而增加了公路施工生產(chǎn)安全的復(fù)雜性。公路工程特殊的施工環(huán)境和作業(yè)技術(shù)，以及安全生產(chǎn)的空間、平面延展特性。

1.1 公路施工安全施工特點

決定了其生產(chǎn)安全事故具有以下特點。1）事故類型分散。事故統(tǒng)計分析表明，公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)五大傷害事故依次是坍塌事故、高處墜落事故、車輛傷害事故、觸電事故和物體打擊事故，占所有事故總和的81%。公路工程傷亡事故主要分布于8類。2）故發(fā)生集中。根據(jù)公路工程施工安全事故涉及的工程類別分析發(fā)現(xiàn)，橋梁施工、路基施工和隧道施工過程中發(fā)生的事故相對較多，分別占事故總數(shù)的47%、29%和19%，占死亡人數(shù)總數(shù)的44%、27%和25%。3）事故后果異常嚴(yán)重。公路工程建設(shè)自然環(huán)境條件復(fù)雜，工程規(guī)模宏大，工程建設(shè)事故常常帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失和大量的人員傷亡。4）安全事故的多發(fā)性。工程建設(shè)安全事故具有突發(fā)性，增加了安全事故預(yù)防的難度。但，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)安全事故的類別具有重復(fù)發(fā)生或多發(fā)性，如坍塌事故，觸電事故，高處墜落事故等，由此，可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生具有其內(nèi)在規(guī)律性，針對事故發(fā)生的原因，制定切實可行的防范措施。

1.2 公路施工安全管理存在的問題

1）沒有對安全事故引起足夠的重視。在目前企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。2）安全資金投入不足。如：安全防護(hù)極其簡陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。3）現(xiàn)場施工人員安全素質(zhì)低。絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識相當(dāng)缺乏。即使采取了三級安全教育，施工人員的安全素質(zhì)還是達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。4）安全管理制度缺失。項目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，往往是為了應(yīng)付檢查，東拼西湊而成的，安全管理方案沒有針對具體工程項目的實際情況，非?？斩?，也無法落實。項目部不設(shè)專職安全員，沒有人來做安全管理方面的工作，有的安全崗位由其他管理人員兼任，有的安全管理人員素質(zhì)偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。

2 提高高速公路施工安全管理水平的對策措施

2.1 公路施工組織管理改善措施

1）建立健全的高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)保證體系。責(zé)任制是一切管理制度的核心，沒有責(zé)任制再完善的管理制度也不過是一紙空文。因此，要建立完善的高速公路施工安全責(zé)任制。2）明確各級安全管理人員的責(zé)任。要突出施工企業(yè)主體責(zé)任，特別要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核評價辦法，構(gòu)建有交通特點的建設(shè)安全生產(chǎn)防控體系。各地可結(jié)合國家和地方人民政府確定的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求，制定本地區(qū)交通建設(shè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。3）安全生產(chǎn)責(zé)任制要明確各級安全管理人員的責(zé)任。專職安全員以各施工班組專業(yè)安全員為成員，具體負(fù)責(zé)日常的安全工作。檢查施工現(xiàn)場的安全隱患，對不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作業(yè)不系安全帶等違章行為進(jìn)行糾正和處罰，同時負(fù)責(zé)爆破、拆除、混凝土及土方施工過程中人及設(shè)備的安全和防護(hù)工作。而兼職安全員的責(zé)任不容忽視，負(fù)責(zé)具體落實分部工程、各工序的安全檢查和督促工作，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2.2 提高公路施工從業(yè)人員的安全素質(zhì)

要改變低重心的學(xué)歷構(gòu)成，必須通過在安全管理人員中開展成人教育或者鼓勵他們攻讀工程碩士來實現(xiàn)。而另一方面要改善安全管理人員的職稱結(jié)構(gòu)，提高中、高級職稱人員的比例，就要減少甚至不用無專業(yè)技術(shù)人員從事安全管理工作。同時，對已經(jīng)從事安全管理工作的低學(xué)歷、低職稱的人員進(jìn)行公路專業(yè)知識和安全技術(shù)知識的專業(yè)培訓(xùn)，從而達(dá)到提高他們的整體水平的目的。另外，提高工人的素質(zhì)首先就要加強(qiáng)對農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育和安全教育培訓(xùn)，切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。同時也要針對不同的工種進(jìn)行不同的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。適當(dāng)提高招聘的門檻，在招工時適當(dāng)增加招聘的條件，比如文化程度、工作經(jīng)驗等。

2.3 加大對安全施工設(shè)備的投入

1）加強(qiáng)高速公路施工設(shè)備的現(xiàn)場管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度操作手要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度，避免過時保養(yǎng)，使機(jī)械保持良好的工作狀態(tài)。對利用率高、易損壞、易出故障的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷，變事后修理為預(yù)防性修理。機(jī)械發(fā)生異?，F(xiàn)象時應(yīng)立即停機(jī)檢查，并及時向上級匯報，以便能迅速組織維修人員進(jìn)行現(xiàn)場搶修。2）提高安全設(shè)施和防護(hù)管理企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定施工現(xiàn)場的平面布置和有較大危險因素的場所及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備設(shè)立安全警示標(biāo)志。機(jī)械安全裝置必須按規(guī)定正確使用，絕不能為了方便將其拆掉不使用。機(jī)械設(shè)備使用的刀具、工夾具以及加工的零件等一定要裝卡牢固，不得松動。

2.4 施工作業(yè)環(huán)境改善

1）預(yù)防生產(chǎn)性粉塵和噪聲的危害。首先加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好防塵工作的關(guān)鍵。針對粉塵作業(yè)較多的施工段、施工期建立粉塵監(jiān)測制度，并配備專職測塵人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對測塵工作提出要求，定期檢查并指導(dǎo)，做到定時定點測塵，評價勞動條件改善情況和技術(shù)措施的效果。其次，采用有效的技術(shù)措施，盡可能降低作業(yè)環(huán)境粉塵濃度。例如通過濕式作業(yè)，它是一種經(jīng)濟(jì)易行的防止粉塵飛揚的有效措施。凡是可以濕式生產(chǎn)的作業(yè)均可使用，例如濕式鑿巖、沖刷巷道、凈化進(jìn)風(fēng)等。對于噪聲控制首先應(yīng)從工程控制來考慮，即：在設(shè)備采購上，要考慮設(shè)備的低噪聲、低振動。2）防暑降溫的主要措施。在夏季應(yīng)盡量縮短高溫下的作業(yè)時間，采取小換班、增加工作休息次數(shù)，延長午休時間等方法。休息地點應(yīng)設(shè)在通風(fēng)陰涼處，并備有清涼飲料、風(fēng)扇、洗澡設(shè)備等。最好在休息室安裝空調(diào)或采取其他的防暑降溫措施。3）針對復(fù)雜的地質(zhì)條件做好施工組織設(shè)計。首先要做好施工組織設(shè)計，合理安排施工段的先后順序。其次做好施工前的準(zhǔn)備工作，即開工前要認(rèn)真審閱設(shè)計文件，詳細(xì)了解各段的地質(zhì)情況，對重要地段要重點勘察，進(jìn)一步核對設(shè)計資料，發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件中有誤及時上報業(yè)主，妥善處理。4）材料堆放和倉貯的要符合安全要求.施工現(xiàn)場材料的堆放需遵循以下要求：施工現(xiàn)場工具、構(gòu)件、材料的堆放必須按照總平面圖規(guī)定的位置放置；各種材料、構(gòu)件堆放必須按品種、分規(guī)格堆放，并設(shè)置明顯標(biāo)牌；各種物料堆放必須整齊，砂、石等材料成方，大型工具應(yīng)一頭見齊，鋼筋、構(gòu)件、鋼模板應(yīng)堆放整齊用木方墊起。

3 結(jié)束語

現(xiàn)階段，我國正處于公路發(fā)展的飛速時期，我國高速公路施工的安全管理并沒有跟上發(fā)展的節(jié)奏，安全事故屢有發(fā)生，形勢嚴(yán)峻。分析總結(jié)我國高速公路施工安全管理中所存在的問題，借鑒國外發(fā)達(dá)國家的相關(guān)經(jīng)驗，有利于提高我國高速公路施工安全管理的水平，減少安全事故的發(fā)生，這對于促進(jìn)我國高速公路行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義。

篇3

中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、強(qiáng)化房屋建筑施工安全管理工作的重要性意義

調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示眾多發(fā)展建設(shè)行業(yè)中，建筑行業(yè)已經(jīng)成為全社會公認(rèn)的高風(fēng)險行業(yè)，近年來由于施工人員違章操作所引發(fā)的施工傷亡事故一直呈現(xiàn)上升勢態(tài)，對于新時期和諧社會的建設(shè)造成了極為不利的影響。一些習(xí)慣上不按照規(guī)章制度建筑的活動即使禁止也依然在使用，相同的事故經(jīng)常會出現(xiàn)。態(tài)勢在壯大，措施在前進(jìn)，制度也在發(fā)生變革，但是建筑行業(yè)安全管制方式依然是建筑單位承擔(dān)責(zé)任，建筑行業(yè)管制、政府調(diào)控、群眾監(jiān)管的安全工作理念，然而，這種管制制度的很多內(nèi)容都已經(jīng)不符合現(xiàn)在的發(fā)展趨勢，所以，要改革安全管制思想，建立單位體系，完善安全管制制度以便能夠符合現(xiàn)代化態(tài)勢、新的手段、新的制度、新的建筑者，做到安全生產(chǎn)，這也是構(gòu)建和諧社會的要求[2]。

總結(jié)我國傳統(tǒng)安全生產(chǎn)宏觀管理的主要內(nèi)容“：企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”，很顯然這已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化房屋建筑施工行業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢和新要求，所以不斷更新建筑安全管理理念，做到以人為本，人人負(fù)責(zé)，實現(xiàn)與時代建設(shè)接軌，營造一個安全管理工作的新局面，能夠直接減少施工安全事故的發(fā)生，無疑對于我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展將有著積極性的影響意義。同時房屋建設(shè)工程面臨著日趨激烈的國際市場競爭，所以強(qiáng)化安全管理工作也是解決這一現(xiàn)實問題的主要方法之一。

二、當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題

2.1 安全觀念淡薄，重視程度不足

現(xiàn)在，很有一些建筑單位沒有真正的把安全思想貫徹落實到生產(chǎn)中，還沒有把經(jīng)濟(jì)、利益、品質(zhì)和安全有機(jī)的統(tǒng)一結(jié)合起來，沒有樹立安全管制是單位生產(chǎn)、建筑的主要組成結(jié)構(gòu)之一的思想，沒有將安全建筑作業(yè)放在首要的位置來管理。一些單位的管理者雖然經(jīng)常會說到安全生產(chǎn)，但是在真實的作業(yè)中都把經(jīng)濟(jì)收益放在首位，把全部的精力以及時間都放在經(jīng)濟(jì)利潤上，不重視生產(chǎn)中的安全方面，對存在的安全隱患不治理，認(rèn)為只要能夠正常的進(jìn)行就可以，不重視安全生產(chǎn)，這也是導(dǎo)致事故發(fā)生的因素之一[3]。

2.2 經(jīng)費投入不足，管理工作滯后

根據(jù)要求標(biāo)準(zhǔn)，建筑單位生產(chǎn)使用的安全費用一定是設(shè)立專門的款項，現(xiàn)在，還存在一些單位沒有貫徹落實：第一，沒有建立專門的安全款項；第二，安全款項并沒有全部都落實到安全方面。還有個別的單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為用于安全的款項是額外的費用，在安全方面提取的款項很少，更多的放在單位的利潤上。在生產(chǎn)中不準(zhǔn)備必須使用的安全生產(chǎn)設(shè)備以及勞保用品，完全不把建筑工人的安全生產(chǎn)放在眼里，自我安全檢查只是走個形式，很多都只是為了敷衍上面的檢查。還存在一些建筑單位把一些必須存在的管制部門、工作者進(jìn)行合并，配備的安全管理人員不足。有的雖然準(zhǔn)備了專門的安全管理人員，但是也存在很多安全管理人員職業(yè)道德不高，沒有責(zé)任心，監(jiān)管水準(zhǔn)不高，自我職責(zé)以及責(zé)任落實不到位。

2.3 審批把關(guān)不嚴(yán)，安全監(jiān)管不力

一些地方成立了主要管制安全問題的部門，但是對本地區(qū)建筑安裝方面存在的生產(chǎn)管制上比較差的部分以及留存的安全問題都不是很清楚，控制的比較松，責(zé)任沒有落實到實處，監(jiān)督檢查力度不足，在組織布置、工作制度上面還有很多不能夠滿足現(xiàn)在建筑項目安全品質(zhì)作業(yè)方面的要求。

三、強(qiáng)化房屋建筑施工安全管理的解決措施

3.1 做好建筑施工安全培訓(xùn)工作

想要做好房屋建筑施工的安全管理工作，首要目標(biāo)就是進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作的落實，主要落實群體包括整個房屋建筑工程的相關(guān)技術(shù)人員、班組長以及施工人員。對于整個工程建設(shè)來說，技術(shù)工作人員是其直接指揮人員，所以想要保證其安全責(zé)任意識的全面養(yǎng)成效果，必須從專業(yè)知識、質(zhì)量安全知識以及施工現(xiàn)場安全管理知識等相關(guān)方面來展開針對性的培訓(xùn)教育，要求技術(shù)工作人員自覺參與到安全管理工作之中，對于施工環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的相關(guān)問題及時解決。班組長作為整個房屋建筑施工現(xiàn)場的直屬負(fù)責(zé)人員，其做好安全教育培訓(xùn)工作能夠更好的提高帶頭模范作用。很多施工人員是農(nóng)民工，是整個家庭的經(jīng)濟(jì)和精神支柱，所以做好此類人員的培訓(xùn)工作，不但是對其生命負(fù)責(zé)，也是對他們的家庭負(fù)責(zé)[1]。

3.2 完全安全管理制度責(zé)任落實工作

在房屋建筑施工之前要將具體的安全管理責(zé)任落實到每一個管理部門、崗位以及具體的工作人員身上，在每一個階段都要對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行檢查，同時施工單位要對每一個階段我國相關(guān)政府管理部門所下發(fā)的安全生產(chǎn)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，例如《安全生產(chǎn)法》以及《建筑法》等相關(guān)法律，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實際情況進(jìn)行建筑企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，最終達(dá)到與時俱進(jìn)的安全管理工作的落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制可以通過安全生產(chǎn)規(guī)章制度來進(jìn)行落實，并將工程中涉及到的項目經(jīng)理、總工程師、安全管理主管以及其它相關(guān)管理工作人員的具體職責(zé)、權(quán)限以及任務(wù)等聯(lián)系到一起，強(qiáng)化總體監(jiān)督檢查工作的時效性狀態(tài)，最終達(dá)到提高安全管理意識的目的[4]。

3.3 做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)管理工作

由于施工過程中涉及到較多的大型機(jī)械設(shè)備，所以為了避免由于設(shè)備問題所引發(fā)的安全問題，要求企業(yè)做好設(shè)備的及時檢查、排除、維護(hù)以及保養(yǎng)工作，堅決禁止出現(xiàn)使用報廢機(jī)械設(shè)備的情況。做好施工現(xiàn)場用電監(jiān)控處理，要求施工人員嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》中的相關(guān)要求執(zhí)行，做好配電箱的控制，使其必須要同時滿足防雨、防塵以及牢固性的使用需求，對于違章操作的工作人員要及時作出處理。同時要求施工安全監(jiān)查人員做好施工中重點位置以及危險易發(fā)生部位的重點檢查工作（高空吊裝、防火防爆、架子平臺等進(jìn)行重點性檢查工作），落實施工現(xiàn)場的安全防護(hù)以及警示標(biāo)識，并對經(jīng)常發(fā)生的事故進(jìn)行總結(jié)，建立應(yīng)急預(yù)案。

四、結(jié)束語

安全管制是關(guān)系到國家財產(chǎn)以及人們生命以及財產(chǎn)安全的大事，全部企業(yè)、全部工作人員都一定要十分重視安全生產(chǎn)。不僅是建筑機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、建設(shè)機(jī)構(gòu)，還有其他的相關(guān)機(jī)構(gòu)以及我們建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)都必須要十分重視安全生產(chǎn)，從建筑安全監(jiān)督的方面來說，政府的宏觀調(diào)控已經(jīng)從以前的現(xiàn)場監(jiān)管轉(zhuǎn)移到行為監(jiān)管。我們必須要堅信只有我們一起努力，一起按照職責(zé)努力，建筑安全事故就能夠得到很好的控制，促進(jìn)我國建筑安全管制方面能夠走上一條科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、健康的前進(jìn)道路。

【參考文獻(xiàn)】

[1]高萬民。 房屋建筑施工安全管理方案的應(yīng)用[J]。 科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013,(25)。

篇4

由于橋梁施工的特殊性和復(fù)雜性，在施工過程中較為容易出現(xiàn)安全事故，這不僅造成巨大的人員和經(jīng)濟(jì)損失，影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，橋梁施工的安全管理要兼顧“人”和“物”兩個方面，不僅要提高安全管理的理論水平，更應(yīng)當(dāng)將理論措施付諸實踐，為企業(yè)創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

1 橋梁工程施工的特點

橋梁施工工程的形式、使用功能本身具有多樣性，有些供鐵路使用，有些僅僅是為了方便人們跨過較寬的水域，使用功能的多樣性造成工程產(chǎn)品的類型的不同，走鐵路的橋梁對載重要求高，使用的材料必定是韌性較好的鋼筋水泥土，而小河上的小橋用樹木便可以了。從外觀形態(tài)上來看它們也有很大的差別，由于受到地理環(huán)境條件的影響，即使使用功能相同、工程類型相同的橋梁在不同的區(qū)域建造也會呈現(xiàn)出一定的差異性。同時橋梁工程具有不可轉(zhuǎn)移性，作為具有使用功能的最終產(chǎn)品，它是不能移動的，只能在使用它的地方進(jìn)行建造，這一特點決定了人們在橋梁施工工程之前的規(guī)劃工作，若沒有做好規(guī)劃，橋梁與周圍環(huán)境相斥而必須拆除，這樣所帶來的損失必將是慘重的；工程量十分龐大，多屬露天作業(yè)，受自然氣候條件影響大，工作條件艱苦也是橋梁施工工程的的一個重要特點。

2 橋梁施工安全管理的重要意義

橋梁施工過程是一個集技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、組織等各方面于一體的綜合性活動，存在眾多的風(fēng)險因素。工程安全生產(chǎn)管理更是一項關(guān)系到人員生命、國家財產(chǎn)、工程項目成敗以及社會安定的風(fēng)險性很高的工作。工傷事故的發(fā)生，不僅危害職工人身安全，也會影響其他職工的情緒，影響施工進(jìn)度，這樣不僅造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，也帶來不良的社會影響。沒有施工安全，進(jìn)度、質(zhì)量、效益根本無從談起，所以必須做好橋梁施工現(xiàn)場的安全管理工作。

3 加強(qiáng)橋梁施工安全管理的幾點建議

3.1 加強(qiáng)施工場地布置

以北方地區(qū)為例，橋梁設(shè)置主要是為了跨越山谷、古河道等，橋位處少有河流，故可就近原則在橋位附近選擇場地作為施工現(xiàn)場，以減少構(gòu)件運輸。施工場地進(jìn)行整平碾壓，如場地允許而且足夠用，可采取有砂礫硬化地面?，F(xiàn)場布置要堅持以人為本，即要能夠順利進(jìn)行施工操作又要兼顧作業(yè)人員安全為最優(yōu)化，同時解決好人員操作空間、施工材料堆放、施工機(jī)械以及所用的電力設(shè)施設(shè)備之間的相互關(guān)連問題。相對固定的位置如現(xiàn)場操作工人的工棚、鋼筋加工場、機(jī)械停放點、電力設(shè)施安放等要合理確定，設(shè)置好安全措施。尤其是鋼筋加工場地，整個橋梁工程的鋼筋構(gòu)件都是從這里由原料加工而成的，這里的鋼筋加工機(jī)械如鋼筋拉直機(jī)、截斷機(jī)、切割機(jī)、彎折機(jī)以及電焊機(jī)等動力源都是電，相對的采取的電力安全措放是尤為重要的，電路要布置安全，能下埋的下埋能套管的套管，遵循安全用電規(guī)則。各式鋼筋加工機(jī)配備合格的操作人員，各種機(jī)械的安全操作規(guī)程要標(biāo)示于所在機(jī)械旁，時刻提醒，無證人員不得操作。場內(nèi)交通道路不能小視，也要合理布置，滿足車輛會車通行要求。

3.2 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的正確選用與保養(yǎng)

對于機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)，機(jī)械設(shè)備管理部門應(yīng)做到提前、及時掌握各個施工項目工程進(jìn)度與機(jī)械設(shè)備方面信息，安排好機(jī)械設(shè)備使用過程中的二次保養(yǎng)維護(hù)工作，解決好使用與保養(yǎng)的矛盾沖突?？蛇\用計算機(jī)輔助管理，控制機(jī)械設(shè)備一、二級維護(hù)，落實專業(yè)機(jī)修人員到施工現(xiàn)場按工藝流程規(guī)范維護(hù)保養(yǎng)，現(xiàn)場機(jī)械操作人員應(yīng)積極做好配合、督促、監(jiān)督。規(guī)范操作手職業(yè)道德規(guī)范的“五個到”即“身到、眼到、手到、心到、情到”，其中“眼到”就是要認(rèn)真按規(guī)范仔細(xì)做到設(shè)備狀況“一日三查”；“手到”就是要對設(shè)備勤保養(yǎng)，勤，謹(jǐn)慎操作。

3.3 完善安全管理規(guī)章制度與安全工作會議

一方面，在工程施工建設(shè)的過程中，要不斷總結(jié)安全管理工作，并及時調(diào)整改進(jìn)不合工程實際的安全管理規(guī)章制度。實踐是檢驗真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)，我們的安全管理規(guī)章制度是在施工之前預(yù)制的，它雖然使我們已有經(jīng)驗的總結(jié)，但世間萬物都是發(fā)展變化的，也許隨著工程的推進(jìn)一些情況起了變化，使得我們的一些安全管理規(guī)章制度也不符合實際情況。這時我們應(yīng)該本著科學(xué)的精神及時調(diào)整改進(jìn)不合工程實際的安全管理規(guī)章制度。另一方面，加強(qiáng)安全工作會議管理。為了使安全施工意識深入人心，我們有必要選定適當(dāng)?shù)臅r間召開安全工作會議。在安全工作會議上，安全管理人員要認(rèn)真總結(jié)以往工作中的成績，同時更要指出工作中存在的問題，并給出合理的整改意見。

3.4 加強(qiáng)施工環(huán)境的安全性控制

3.4.1 采光照明問題。橋梁施工現(xiàn)場的采光照明，既要保證生產(chǎn)正常進(jìn)行，又要減少人的疲勞和不舒適感，還應(yīng)注意視覺暗、明適應(yīng)的生理反應(yīng)。所以，當(dāng)由強(qiáng)光下進(jìn)入暗環(huán)境，或由暗環(huán)境進(jìn)入強(qiáng)光現(xiàn)場時，均需經(jīng)過一定時間，使眼睛逐漸適應(yīng)光照強(qiáng)度的改變，然后才能正常工作。因此，應(yīng)讓勞動者懂得這一生理現(xiàn)象，當(dāng)光照強(qiáng)度產(chǎn)生極大變化時作短暫停留，在黑暗場所加強(qiáng)人工照明，在耀眼強(qiáng)光下操作帶上墨鏡，則可減少事故的發(fā)生。

3.4.2 色彩的標(biāo)志問題。色彩標(biāo)志可提高人的辨別能力，控制人的心理，減少工作差錯和人的疲勞。紅色，在人的心理定勢中標(biāo)志危險、警告或停止；綠色，使人感到?jīng)鏊?、舒適、輕松、寧靜，能調(diào)節(jié)人的視力，消除炎熱、高溫時煩躁不安的心理；白色，給人整潔清新的感覺，有利于觀察檢查缺陷，消除隱患；紅白相間，則對比強(qiáng)烈，分外醒目。所以，根據(jù)不同的環(huán)境采用不同的色彩標(biāo)志，如用紅色警告牌，綠色安全網(wǎng)，白色安全帶，紅白相間的欄桿等，都能有效地預(yù)防事故。

3.4.3 環(huán)境溫度問題。環(huán)境溫度接近體溫時，人體熱量難以散發(fā)就會感到不適、頭昏、氣喘，活動穩(wěn)定性差，手腦配合失調(diào)，對突況缺乏應(yīng)變能力，在高溫環(huán)境、高處作業(yè)時，就可能導(dǎo)致安全事故；反之，低溫環(huán)境，人體散熱量大，手腳凍僵，動作靈活性、穩(wěn)定性差，也易導(dǎo)致事故發(fā)生。

3.5 建立安全監(jiān)理巡查制度

3.5.1 建立安全巡查制度的目的。建立安全監(jiān)理巡查制度的目的在于創(chuàng)新安全監(jiān)理管理模式，前移安全生產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)口，及時發(fā)現(xiàn)安全問題，消除安全隱患，掌握安全監(jiān)理的主動權(quán)，遏制重特大事故的發(fā)生。

3.5.2 安全監(jiān)理巡查的內(nèi)容。檢查的重點是對現(xiàn)場用電、基礎(chǔ)施工的地質(zhì)情況、高空施工的安全保護(hù)措施，交通組織措施以及承包人安全內(nèi)業(yè)資料管理等情況。

3.5.3 安全監(jiān)理巡查的方法。安全巡查主要采用定期和不定期檢查，定項與不定項檢查，安全監(jiān)理員檢查與監(jiān)理組檢查相結(jié)合，安全巡查與隱患整改檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行。在監(jiān)理巡查過程中要對承包人的安全措施落實和整改情況進(jìn)行重點檢查。如發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患或經(jīng)監(jiān)理工程師指正后仍然沒有整改或整改效果不明顯的，監(jiān)理應(yīng)及時以書面通知的形式匯報給業(yè)主和上級主管部門，以合理規(guī)避可能存在的法律和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

4 結(jié)束語

橋梁工程施工是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，受到多方面條件的影響，一旦安全管理工作不到位，就有可能在施工過程中出現(xiàn)各種安全事故，如橋梁坍塌、高處墜落事故、腳手架事故、起重事故等等，造成重大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。因此，加強(qiáng)橋梁施工安全管理的意義重大，任重道遠(yuǎn)。

篇5

水利工程建設(shè)是一項非常重要的項目工程，涉及范圍廣泛，對于水利工程的施工安全管理工作應(yīng)給予重視，要嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的行業(yè)規(guī)范，建立更加安全的管理機(jī)制。

1做好水利工程安全管理工作的重要意義

在當(dāng)今社會中，水利工程的安全管理工作已經(jīng)成為工程建設(shè)中的一個薄弱環(huán)節(jié)，阻礙了水利工程的順利發(fā)展。因此，在水利工程的施工安全管理工作中，采取合理有效的安全管理措施，對于保證水利工程的安全運行，避免事故發(fā)生具有非常重要的意義。水利工程在國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用，同時它也是人類生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各方面能力、改善農(nóng)民生活質(zhì)量方面起到關(guān)鍵作用。一直以來，水利工程都受到黨和政府的重視。水利工程具有投資大、涉及面廣、施工種類多、施工人員復(fù)雜、施工環(huán)境差等特點，導(dǎo)致水利工程在施工過程中存在非常多的安全問題，一旦發(fā)生安全事故，不僅造成經(jīng)濟(jì)上的損失，還會影響水利工程的施工進(jìn)度，嚴(yán)重的會造成人員傷亡。

2水利工程施工安全管理工作中存在的問題

在水利安全管理工作中主要存在兩個重要問題：一是對于水利安全的投入不夠，生產(chǎn)基礎(chǔ)也非常薄弱。由于市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有的企業(yè)一味地追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，普遍存在追求高效益、忽略安全這種錯誤思想。有的施工單位為了節(jié)省管理費用，甚至不設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，沒有專門的安全員，根本無視安全問題。還有的施工單位由于本身有非常重的建設(shè)任務(wù)，企業(yè)沒有投入大批資金改造陳舊的技術(shù)設(shè)備，導(dǎo)致技術(shù)設(shè)備存在一定的安全隱患。二是水利施工安全管理工作者沒有責(zé)感，安全意識不高。由于水利工程的施工周期較長，可能短時間內(nèi)不會產(chǎn)生施工事故，這樣就會很容易讓施工管理人員存在僥幸的心理，讓他們對于安全的意識不斷下降。還有一些單位總是習(xí)慣按照經(jīng)驗來解決安全問題，沒有遵守“預(yù)防為主”的原則，沒有抓住安全施工管理的核心，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場存在很嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，沒有將責(zé)任制度真正落實到施工單位當(dāng)中，安全管理的責(zé)任制度不健全。

3做好水利工程施工安全管理工作的措施

3.1建立健全安全管理制度

在水利工程施工安全管理工作的過程中，項目法人和施工現(xiàn)場的施工單位一定要按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，在工程剛開始施工的過程中就要做好安全施工保證措施，可以安排有關(guān)單位建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實現(xiàn)場施工安全管理工作。與此同時，建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位都應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)，建立一個完善的水利工程施工安全管理制度。建設(shè)單位和施工單位在簽訂施工合同時還要明確施工過程中的安全管理目標(biāo)，可以讓監(jiān)理和施工單位編制符合水利工程施工安全管理工作條例的相關(guān)制度。堅持全程安全管理制度，不但能夠?qū)⒐芾碇贫鹊闹攸c突出，還能夠有效地注意到非重點環(huán)節(jié)，在最短的時間內(nèi)將安全管理不良的地方改進(jìn)。同時，注重水利工程施工安全管理工作的現(xiàn)場管理，確保施工現(xiàn)場管理者將精力與時間放到一線現(xiàn)場，認(rèn)真落實各項安全政策，提高現(xiàn)場安全管理的控制能力。在施工現(xiàn)場一旦發(fā)生安全事故，水利工程施工管理人員要及時做好應(yīng)急處理，確保安全事故發(fā)生時能夠及時啟動應(yīng)急方案，讓安全事故能夠科學(xué)、有序的解決，保護(hù)施工人員的生命安全，同時還要最大限度減小安全事故對工程造成的各種不必要的損失。

3.2改進(jìn)安全管理制度，堅持從嚴(yán)管理

將安全教育培訓(xùn)工作嚴(yán)格按照管理計劃進(jìn)行，使管理制度完全落實到實際管理過程中，從根本上提升員工的各項綜合素質(zhì)。除此之外，對于那些從事特殊工作的員工進(jìn)行單獨培訓(xùn)，如建筑工地中的鋼筋工等特殊工種，由于他們所從事的崗位比較特殊，一般都是高危險的行業(yè)，管理者一定要更加注重對于他們的安全教育，對于那些新入場人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)方式要注重形式多樣化，通過舉例讓他們加深印象，使他們對施工安全有進(jìn)一步的了解，增強(qiáng)他們的安全意識。另外，嚴(yán)格執(zhí)行安全指揮命令，完全服從水利工程施工安全管理工作者的指揮，對于政府監(jiān)督部門與安全管理部門提出關(guān)于安全方面的問題，水利工程管理者一定要認(rèn)真對待，聽取他們的建議，然后落實到實際的施工管理過程當(dāng)中，使安全管理制度更加的完善。認(rèn)真改進(jìn)安全管理模式，讓安全管理更加的科學(xué)化，真正做到將安全管理視為一項基本的日常工作。

3.3確保安全生產(chǎn)投入，增強(qiáng)安全管理

確保安全生產(chǎn)投入，首先要從制度方面進(jìn)行保障安全的投入，在國家《安全生產(chǎn)法》的條款中，明確規(guī)定了“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該具備按安全生產(chǎn)所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人給予保證”。在《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》中也同樣規(guī)定了“工程承包合同中一定要明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需要的費用”。這兩個法規(guī)中不但明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位要對安全生產(chǎn)投入，同時還明確表示經(jīng)營單位具有相應(yīng)的法律責(zé)任。在各個施工單位中，尤其是每個項目的經(jīng)理部門和施工現(xiàn)場當(dāng)中，要根據(jù)水利施工現(xiàn)場的具體情況，將安全防護(hù)設(shè)備提前置入到施工現(xiàn)場當(dāng)中，將這些安全措施補(bǔ)全，保證質(zhì)量。一旦發(fā)現(xiàn)有不合格的設(shè)備裝置，一定要及時補(bǔ)全，必須確保水利工程施工中的安全防護(hù)裝備都是符合規(guī)定的。除了在一定程度上加大物質(zhì)安全投資，還要提高對人力資源資金方面的重視。要加強(qiáng)對建筑工人的安全教育培訓(xùn)，開展多種形式的安全知識教育。如可以利用建筑工人的休閑時間，進(jìn)行安全電影的播放，讓他們能夠掌握建筑工人必須具備的安全知識，從而在一定程度上提高他們的安全生產(chǎn)技能以及對于安全事故的預(yù)防與事故處理能力。同時，加大水利工程施工安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，對那些不能夠達(dá)到勞動安全標(biāo)準(zhǔn)、對安全措施投資不夠充足的企業(yè)給予一定的處罰。

篇6

中圖分類號TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2014）112-0047-02

安全施工是公路施工單位持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)保障，但是由于這樣或那樣的因素，加上公路工程所具有的特點，使得公路工程施工中仍在不斷發(fā)生施工安全事故，不僅對公路工程的質(zhì)量、進(jìn)度等造成了嚴(yán)重影響，還對公路工程的整體效益產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。因此，作為新時期背景下的公路施工單位，必須充分認(rèn)識到公路施工安全管理的重要性，并做好公路施工安全管理工作，從而為公路施工安全奠定堅實的基礎(chǔ)。

1公路施工安全概述

1.1公路施工安全管理現(xiàn)狀

當(dāng)前，在公路施工安全管理方面普遍存在著以下幾方面問題：一是施工安全意識淡薄，主要體現(xiàn)在兩方面，一者是公路施工單位，另一者則是施工人員，施工安全意識淡薄在很大程度上甚至可以看作是導(dǎo)致施工安全故事發(fā)生的主要原因；二是施工安全教育滯后，施工安全意識在公路施工中有著至關(guān)重要的作用，所以，加強(qiáng)開展各種施工安全教育、培訓(xùn)活動非常有必要，但是由于公路施工所具有的人員流動性大、施工復(fù)雜等特點，導(dǎo)致施工前的安全教育工作很難做到位，最終使得施工安全教育滯后；三是施工現(xiàn)場安全管理工作不到位，在公路工程施工中，普遍存在施工材料擺放隨意情況，這就增加了施工現(xiàn)場安全管理工作的難度，此外，由于公路工程施工機(jī)械設(shè)備種類較多且需求量較大，若是這些施工機(jī)械設(shè)備安全管理不到位，則極易引發(fā)公路施工安全事故。

1.2影響公路施工安全的因素

影響公路施工安全的因素主要有以下幾點：一是安全經(jīng)費方面，若是安全經(jīng)費不足，則會出現(xiàn)施工安全設(shè)備設(shè)施不完整、齊全或是過于老舊化情況，從而極易引發(fā)施工安全事故；二是施工組織方面，由于公路工程施工是一項復(fù)雜且又系統(tǒng)的工作，加上所具有的特點，這就對施工組織提出了更高的要求，若是施工組織不合理，也容易引發(fā)施工安全事故；三是施工人員方面，施工人員是公路工程能否順利進(jìn)行與完成的關(guān)鍵所在，若是施工人員方面出現(xiàn)問題，例如施工安全意識淡薄、工作態(tài)度不認(rèn)真、沒有嚴(yán)格按照施工要求規(guī)范進(jìn)行操作等，就必將會導(dǎo)致施工安全事故出現(xiàn)。四是環(huán)境方面，主要能細(xì)分為氣象、季節(jié)等因素，具有不可預(yù)見性和隨機(jī)性的特點，加上公路工程施工屬于室外作業(yè)，受天氣、季節(jié)影響較大，若是施工單位沒有對這一情況進(jìn)行充分考慮，那么就極易造成施工安全事故發(fā)生。

2施工單位如何做好公路施工安全管理工作分析

2.1加強(qiáng)路面施工安全管理

2.1.1安全施工意識

安全施工作業(yè)對于現(xiàn)代化工程建設(shè)來說具有著舉足輕重的作用和意義，同時也是公路施工單位持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)保障。良好的安全施工意識是確保施工安全的關(guān)鍵因素，所以，在施工前必須加大力度開展安全教育、培訓(xùn)活動，同時在培訓(xùn)和教育過程中幫助施工人員正確樹立安全施工意識，以此真正提高施工單位和施工人員的安全施工意識，從而為公路施工安全奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.1.2結(jié)合實際情況，確定安全管理方案

施工安全管理方案能為施工安全管理工作提供重要的依據(jù)，首先，在施工前施工單位必須緊密結(jié)合工程實際情況，并對影響公路工程施工安全的所有因素進(jìn)行全面的分析；其次，組織相關(guān)人員就施工安全管理方案進(jìn)行開會商討；然后合理確定施工安全管理方案；最后將確定的施工安全管理方案明細(xì)給施工現(xiàn)場的所有工作人員，并規(guī)定好施工人員的職責(zé)和要求，確保施工安全管理方案被貫徹落實，從而為施工安全管理工作的順利進(jìn)行與完成，提供可靠地保障。

2.1.3安全信息

公路工程又能分為兩種形式，一種是新公路建設(shè)施工；一種是舊公路改造施工。所以，在進(jìn)行舊公路改造施工時，施工單位必須通過多途徑的方式及時關(guān)于工程施工的信息，并結(jié)合工程具體情況采取相應(yīng)的措施，例如設(shè)置警示牌、警戒線等，以此減少車輛通行，從而避免出現(xiàn)交通事故或者是車輛擁堵情況。

2.2加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全管理

2.2.1劃分施工現(xiàn)場

施工現(xiàn)場安全管理是公路施工安全管理工作的重點。為了方便施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理工作，應(yīng)采取將施工現(xiàn)場科學(xué)劃分的措施，這樣能使工程監(jiān)督和管理人員明確自身工作的重心，從而為施工現(xiàn)場安全監(jiān)督和管理工作提供保障。通常我們將施工現(xiàn)場劃分為以下幾個區(qū)域：警示、作業(yè)區(qū)以及上、下游過渡區(qū)，并在每個區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志。

鑒于施工現(xiàn)場區(qū)域劃分工作的重要性，筆者就施工現(xiàn)場劃分的幾個區(qū)域進(jìn)行仔細(xì)概述：第一，警示。進(jìn)行警示劃分的主要目的就是為了告知所有需通過該路段的人員前方正在進(jìn)行施工，需要繞道或是暫時停留。劃分警示區(qū)時應(yīng)注意，警示區(qū)長度是否合理，若是警示區(qū)長度過短，則容易被過往人員所忽視，從而繼續(xù)駕車駛?cè)胧┕^(qū)域，最終不僅影響了工程施工，甚至還會引發(fā)施工安全事故。通常在警示區(qū)應(yīng)最少設(shè)置兩個警示牌，且警示牌應(yīng)設(shè)置在醒目無遮擋的地方，以此充分發(fā)揮和增強(qiáng)警示區(qū)的警告作用。第二，作業(yè)區(qū)。顧名思義就是施工人員進(jìn)行作業(yè)的區(qū)域。在作業(yè)區(qū)內(nèi)通常還會堆放大量的施工物資和施工機(jī)械設(shè)備，所以，為了確保施工作業(yè)的順利，施工物資和施工機(jī)械設(shè)備的堆放應(yīng)合理，不能堆放過高或是機(jī)械設(shè)備停放在危險位置，且施工的機(jī)械設(shè)備應(yīng)按照施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涂抹上桔黃色，確保作業(yè)區(qū)內(nèi)有足夠?qū)挸ǖ能嚨拦┦┕ぷ鳂I(yè)車輛和過往車輛通行。此外，還應(yīng)在作業(yè)區(qū)中設(shè)置隔離裝置，以此進(jìn)一步確保作業(yè)區(qū)施工作業(yè)的安全和順利；第三，上游過渡區(qū)。劃分上游過渡區(qū)的主要目的合理分流和引導(dǎo)該道路上通行的車輛，使其知道前方在施工以便及時變換車道。此外，還應(yīng)在上游過渡區(qū)應(yīng)設(shè)置禁入標(biāo)志。第四，下游過渡區(qū)。劃分該區(qū)域的主要目的正好與上游過渡區(qū)相反。

2.2.2做好施工現(xiàn)場安全管理工作

施工現(xiàn)場的安全管理工作在整個工程安全管理中都占據(jù)著主導(dǎo)地位，施工現(xiàn)場安全管理工作是否到位直接關(guān)系著現(xiàn)場施工安全。公路工程是一項復(fù)雜且又系統(tǒng)的工程，施工內(nèi)容復(fù)雜，需注意和遵守的要求較多，例如通行車輛秩序的維持工作、施工人員的人身安全工作等，所以要做好施工現(xiàn)場安全管理工作應(yīng)做到以下幾點：第一，要求施工現(xiàn)場所有工作人員均穿著統(tǒng)一顏色的服裝，以此增強(qiáng)警示作用，讓通行車輛了解前方正在進(jìn)行施工作業(yè)。同時還應(yīng)指派專門的人員輔助現(xiàn)場施工安全管理，例如設(shè)置交通協(xié)管員和安全員，交通協(xié)管員能夠有效調(diào)節(jié)施工區(qū)域的車輛通行情況，而安全員則能夠?qū)ΜF(xiàn)場施工安全進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。此外，還應(yīng)隨時查看施工現(xiàn)場的安全設(shè)施情況，若是出現(xiàn)損壞或不見，應(yīng)及時換新。第二，在公路現(xiàn)場施工過程中，充分要求并多次強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場的所有工作人員，時刻注意施工安全，嚴(yán)格按照相關(guān)要求規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。第三，要求現(xiàn)場施工車輛配置閃光標(biāo)燈，合理擺放，出入施工現(xiàn)場時聽從交通協(xié)管員的安排；此外，還應(yīng)在施工區(qū)域的兩端設(shè)置警戒線、警示牌、警示、閃光方向標(biāo)，以此給通行車輛提供警示，從而盡量避免交通安全事故發(fā)生。

3結(jié)論

總之，公路工程是一項關(guān)系民生更影響社會的工程，施工單位必須做好公路施工安全管理工作，這樣不僅能夠為公路施工安全提供可靠地保障，還能進(jìn)一步提高公路施工單位的整體管理水平，為施工單位帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，從而促進(jìn)施工單位的升級和轉(zhuǎn)型，促進(jìn)我國交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號：F470.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

保證安全生產(chǎn)是電力行業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的共同目標(biāo)，因此安全管理在生產(chǎn)中顯得尤為重要。但是電力工程施工中時常發(fā)生的安全事故，給項目的實施和安全管理帶來了一定難度。所以必須抓好安全管理工作這一首要任務(wù)，要將安全管理體系與日常的安檢工作結(jié)合起來，形成合理的安全管理體系，才能保證電力施工的安全管理。

一、電力工程施工的安全管理的原則

1、控制人的工作

在進(jìn)行電力工程的施工時，要堅持把人的工作放在工程安全管理的首要位置，要在保證工程施工人員的人身安全的同時，加強(qiáng)電網(wǎng)安全與電力設(shè)備的維護(hù)工作。不僅要科學(xué)的管理工程項目中的人，而且要有效控制人的不安全行為。

2、依法施工

電力工程中的安全管理要被提到法制的高度來進(jìn)行。工程項目的管理人員要熟悉相關(guān)法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)的相關(guān)軟件，并且能夠在電力工程的施工中嚴(yán)格執(zhí)行。與此同時，還要科學(xué)處理安全與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程效益的關(guān)系，一旦發(fā)生安全事故，要能夠依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時處理。

3、安全第一

電力工程的施工中，要建立安全管理機(jī)構(gòu)，積極落實安全責(zé)任制度，保證工程安全管理的相關(guān)工作順利進(jìn)行。在工程的施工中，要嚴(yán)格貫徹“安全第一”的方針政策。安全管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工程的管理時，要著力于控制和預(yù)防工作，堵塞一切安全漏洞，而且要分析研究科學(xué)的安全管理方式方法，積極動員所有人嚴(yán)抓安全。

二、電力工程施工安全管理的方法

1、提高對施工安全管理重要性的認(rèn)識

安全管理的最終目的就是保護(hù)廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，同時安全管理也是對電力施工過程中的基本要求，是電力施工企業(yè)不斷向前發(fā)展的有力保證。如果電力企業(yè)失去安全生產(chǎn)這一基本保證，增加經(jīng)濟(jì)效益提高競爭力也就無從保障，因此，在電力施工過程中，應(yīng)正確處理安全管理與經(jīng)濟(jì)利益二者之間的關(guān)系。

2、 加強(qiáng)員工安全教育，提高施工人員的素質(zhì)

提高施工人員素質(zhì)，一方面要加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，使他們系統(tǒng)的學(xué)習(xí)電力施工理論知識，掌握業(yè)務(wù)技能。另一方面要積極提升施工員工綜合素質(zhì)，加強(qiáng)安全教育意識。首先對施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備應(yīng)熟練掌握操作規(guī)程， 其次要針對性的選擇施工現(xiàn)場遇到的問題進(jìn)行探討，并找出解決的方法，再次，注重對安全施工理論知識的學(xué)習(xí)，做到“人人講安全”。通過一系列理論知識的培訓(xùn)和現(xiàn)場問題的解決，一定可以大大提高施工人員的素質(zhì)，提升安全施工意識，防止安全事故的發(fā)生。

3、 運用安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理

安全管理工作面廣量大，涉及的方面很多，因此，需要運用標(biāo)準(zhǔn)的管理措施，從而使安全管理工作能夠逐步地走向科學(xué)化和規(guī)范化。依照標(biāo)準(zhǔn)，能夠從對總目標(biāo)的確定入手，明確不同的職責(zé)權(quán)限，制定有針對性的管理程序，依據(jù)危險識別、評價、監(jiān)控和糾正預(yù)防等具體措施，來進(jìn)行規(guī)范性的安全管理，并不間斷地進(jìn)行計劃、實施、監(jiān)測和評審活動，通過動態(tài)循環(huán)管理與持續(xù)的改進(jìn)來實現(xiàn)既定的安全目標(biāo)。所以，即使在施工面廣且薄弱環(huán)節(jié)較多的情況下，也能夠?qū)λ许椖康陌踩┕みM(jìn)行控制，從而杜絕或減少安全事故的發(fā)生。

4、落實電力工程施工現(xiàn)場的安全管理

（1）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全管理工作的前提條件，才能做到管理有制度可依，責(zé)任有據(jù)可追查。抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全職責(zé)落實到電力工程施工的各部門、各單位，明確各負(fù)責(zé)人的職責(zé)、權(quán)利，做到施工的每個環(huán)節(jié)有人到崗，職責(zé)到位，將責(zé)任明確化、權(quán)力規(guī)范化。安全管理員必須根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況制定出符合企業(yè)自己的安全生產(chǎn)措施，確保施工安全和員工的人身安全。

（2）健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全管理工作要堅持預(yù)防為主的管理方針，建立完善的安全監(jiān)督體系是預(yù)防為主管理方針的要求。按照安全管理的需要設(shè)置電力施工組織管理體系，設(shè)置安檢人員，加大對施工流程的監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理作業(yè)。完善施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施的配置，安檢人員要定期組織安全檢查，及時指出施工項目安全措施不落實，人員不到位的現(xiàn)象，消除或控制施工過程中的不安全因素, 不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施，狠抓杜絕隱患工作，有效防范事故的發(fā)生。

（3）提高項目安全管理人員的素質(zhì)。管理人員的安全意識是電力工程施工的基本安全保證，對安全管理人員進(jìn)行安全管理教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)，是提高項目施工管理人員的安全管理水平的有效手段。開展各種安全教育活動，牢固樹立安全第一的安全理念，把管理人員的安全思想理念與管理水平作為安全教育的重點，使他們在工作中時刻關(guān)注安全，將被動地保證安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個人的自覺行為。

5、加強(qiáng)施工過程的安全管理

（1）控制人、物的不安全因素。管理人員對安全工作的忽視和不端正的態(tài)度等是造成安全事故發(fā)生的人為因素，因此，要不斷加強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣，提高防范風(fēng)險的能力。同時要加強(qiáng)施工過程中對設(shè)備的定期檢查，保證安全的生產(chǎn)狀態(tài)。開展隱患排查工作, 消除施工過程中的隱患和人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)，做到防患于未然。

（2）建立事故應(yīng)急方案。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，制定事故應(yīng)急預(yù)案可以降低工程施工安全事故的負(fù)面影響。必須建立應(yīng)急預(yù)案的制定小組和事故應(yīng)急體系，落實相關(guān)部門職責(zé)，進(jìn)行危險事故的預(yù)測和風(fēng)險分析工作，根據(jù)施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的部位和環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施，開展應(yīng)急預(yù)案的演練。

（3）搞好施工組織管理。為實現(xiàn)安全管理的目標(biāo)，施工過程必須嚴(yán)格按照相關(guān)安全管理條例執(zhí)行。堅持人本管理的原則，激發(fā)員工的潛能。合理安排作業(yè)時間，保證員工的休息。提高電力工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化水平, 提高現(xiàn)場安全控制能力, 實現(xiàn)安全目標(biāo)管理。查出違反規(guī)定的作業(yè)行為，搞好施工組織管理的工作，實現(xiàn)全方位的安全管理。

6、加強(qiáng)工程項目的全方位管理

電力工程施工的全方位管理指的是全方位落實。工程事故的發(fā)生存在一定的規(guī)律，工作人員要仔細(xì)研究工程事故發(fā)生的周期、規(guī)律，做好提前預(yù)防；當(dāng)然，工程施工還有一定的隨機(jī)性，在工程的施工中，一定要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督，要從思想上強(qiáng)化安全管理的意識，建立有效的工程管理制度。在電力工程的施工中，要加大先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的投入，要給工程的安全管理提供可靠的技術(shù)支撐，而且要對工程施工進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，一旦發(fā)生事故要嚴(yán)肅處理，將全方位的工程管理落到實處。

三、結(jié)束語

總之，工程建設(shè)的安全管理責(zé)任重于泰山。安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人，物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。因此，作為工程管理者，必須不斷地總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真研究，積極探索，提高業(yè)務(wù)水平和管理素質(zhì)，努力創(chuàng)造出更多的、能更好地滿足社會需求的工程精品。

參考文獻(xiàn)：

[1] 邊艷航.電力工程施工安全管理的措施及建議[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2011.

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安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué)，安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此也是一種動態(tài)管理。安全管理的水平高低與成敗，直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。

1 加強(qiáng)安全教育。大力弘揚公路企業(yè)安全文化

提高施工人員的安全意識，讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任，做到：其一，凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識，安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后，方可進(jìn)場；其二，對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；其三，對進(jìn)入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進(jìn)行體檢；其四，對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰；其五，對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，并進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，寫出檢查，受到處罰后再上崗工作。施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容，安全教育內(nèi)容必須具體而有針對性。因此使員工自覺的提高安全意識，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的前提。

2 制定可行的安全管理規(guī)章制度

安全規(guī)章制度是對安全管理工作的具體要求和硬性規(guī)定。編制安全管理規(guī)章制度首先要結(jié)合本項目的特點和具體情況，編制切實可行的管理制度，就必須照制度實行，應(yīng)該組織學(xué)習(xí)、進(jìn)行分工、明確責(zé)任，現(xiàn)實中我們有很多好的制度、好的措施，如安全例會制度、安全檢查制度、班前安全講話制度、安全教育培訓(xùn)制度等，應(yīng)真正貫徹落實。安全管理制度的貫徹實施必須要主管領(lǐng)導(dǎo)重識，并親自推動才能受到成效。如：安全例會制度，應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織召開，安全員堅持貫徹，組織安全大檢查。因此，編制確實可行的安全管理規(guī)章制度并貫徹實施是搞好安全管理工作的關(guān)鍵。

3 辨識和控制危險源。加強(qiáng)作業(yè)人員的班前教育

全面做好安全生產(chǎn)管理工作其中一項重要的工作，就是準(zhǔn)確及時地對危險源進(jìn)行辨識和有效的控制。特別是對重大危險源的卡控。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。怎樣做到有效的控制，說到底就是人和物的控制。導(dǎo)致事故發(fā)生的原因主要是人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。人的不安全行為如：作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽，高空作業(yè)不掛安全帶、電焊作業(yè)人員不戴防護(hù)面具等等。物的不安全狀態(tài)如起重設(shè)備鋼絲繩斷絲現(xiàn)象，電線電纜破損，機(jī)械傳動部位未進(jìn)行防護(hù)等等。危險源辨識就是要針對項目施工過程中所有工序有可能出現(xiàn)的不安全行為、不安全狀態(tài)或管理上缺陷，把他們一一找出來，并通過定性定量分析，把那些容易發(fā)生的，造成后果嚴(yán)重的列為重大危險源，并制定一系列的卡控措施，盡可能的消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。因此，準(zhǔn)確及時地對危險源進(jìn)行辨識和有效卡控，并加強(qiáng)對作業(yè)人員的班前安全教育是重要的事前控制措施。

4 加強(qiáng)對所有人員的安全教育培訓(xùn)

管理人員的管理水平，作業(yè)人員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到項目施工的安全狀況。安全教育培訓(xùn)方法多種多樣，各有特點，在實際運用中要針對培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象，靈活選擇，但應(yīng)注意的是，安全教育一定要注重實效。對作業(yè)人員的安全教育要著重于提高他們的安全操作技能，增強(qiáng)他們的自我防護(hù)能力。對他們的安全教育培訓(xùn)要適時、適地，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實效。因此，通過安全教育培訓(xùn)來提高管理人員的安全管理水平及操作人員的安全操作技能并增強(qiáng)他們的安全意識是實現(xiàn)安全生產(chǎn)、減少人為失誤的主要途徑，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)行事故預(yù)防的重要而有效的手段。

5 通過科學(xué)技術(shù)投入，減少人為錯誤，預(yù)防事故

積極采用新技術(shù)，是消除安全隱患、降低事故發(fā)生概率。實現(xiàn)安全管理科學(xué)化的必要保障。（1）不斷提高施工技術(shù)水平，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力使公路業(yè)實現(xiàn)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。（2）解放生產(chǎn)力，變手工操作為機(jī)械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面作業(yè)，減少不安全因素。（3）運用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果，調(diào)整工人的心理和生理狀態(tài)，避免工人在情緒低落時出現(xiàn)失常行為。因此在加強(qiáng)安全管理，規(guī)范人們行為的同時，應(yīng)盡可能消除物的不安全狀態(tài)，而科學(xué)地、積極地采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，不僅能提高工效、節(jié)約能源，而且能最大限度地降低物的不安全狀態(tài)。

6 制定行之有效的事故應(yīng)急救援體系

任何事物都是相對的，安全管理工作也是這樣。通過加強(qiáng)安全管理可以降低事故發(fā)生的概率，但事故發(fā)生的可能性依然存在，我們無法從根本上消除隱患。安全事故的發(fā)生雖有一定的規(guī)律可循，但也存在著偶然性、特殊性及不可預(yù)見性。因此我們還要在平時做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，保護(hù)人員生命安全，最大限度地降低事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。做好事故的事后控制工作主要就是要編制行之有效的事故應(yīng)急救援體系。第一是編制應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)注重于可操作性。要綜合考慮本項目的具體情況，現(xiàn)有的資源能否滿足所編制預(yù)案的要求，要力求做到切合實際。第二是做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。主要應(yīng)做好應(yīng)急救援的人力、物力及財力的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與外界的溝通、聯(lián)系，尋求外部有力的支援。第三是必須進(jìn)行應(yīng)急救援的演練。這個環(huán)節(jié)是非常重要的，只有通過演練，才能發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足、缺陷，再加以修整、補(bǔ)充，才能保持應(yīng)急救援預(yù)案的可行性、可操作性，才能做到行之有效。第四是做好總結(jié)、整改、教育工作。當(dāng)演練或突發(fā)事故救援結(jié)束后，必須本著“四不放過”的原則，做好總結(jié)工作，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。

7 建立健全機(jī)構(gòu)。保證安全監(jiān)察

企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，既要有健全的法律法規(guī)和安全管理制度作保障，又要有可靠的安全機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的安全管理人員作保障。隨著公路企業(yè)安全資質(zhì)和安全許可證工作的規(guī)范，許多企業(yè)開始設(shè)置專一的安全管理部門，按一定的比例配備專職安全管理人員，并為安全管理人員提供必須的資金保障。有了健全的機(jī)構(gòu)人員和資金，才能使企業(yè)的安全管理做到上傳下達(dá)，互不脫節(jié)，監(jiān)管要求及時準(zhǔn)確下達(dá)，現(xiàn)場的安全管理信息及時溝通，有效地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。目前在施工生產(chǎn)中，從事安全管理監(jiān)督工作的安全管理人員由兩部分員工組成：一是有較多現(xiàn)場施工經(jīng)驗技術(shù)工人，他們施工經(jīng)驗豐富，善于發(fā)現(xiàn)問題，也敢于大膽解決問題，并能吃苦耐勞；另一部分是工程技術(shù)人員，工程技術(shù)人員不僅能做好技術(shù)和質(zhì)量管理，在施工生產(chǎn)實際中為安全生產(chǎn)做了大量的工作，為安全生產(chǎn)負(fù)起了很大的責(zé)任，在圖紙會審，施工方案制定、施工措施審批、作業(yè)指導(dǎo)書的編制等工作中，都有從安全的源頭把關(guān)，由這兩部分人員組成的安全管理人員，要有機(jī)地結(jié)合，同時加強(qiáng)安全管理理論知識的學(xué)習(xí)，不斷提高對安全工作重要性的認(rèn)識。

8 結(jié)束語

公路施工項目安全管理是施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項很重要的管理工作。施工項目安全管理應(yīng)做好以下工作：加強(qiáng)安全教育，大力弘揚公路企業(yè)安全文化；制定可行的安全管理規(guī)章制度；辨識和控制危險源，加強(qiáng)作業(yè)人員的班前教育；加強(qiáng)對所有人員的安全教育培訓(xùn)；通過科學(xué)技術(shù)投入，減少人為錯誤，預(yù)防事故；制定行之有效的事故應(yīng)急救援體系；建立健全機(jī)構(gòu)，保證安全監(jiān)察。通過對生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，最終實現(xiàn)公路企業(yè)安全管理的宏偉目標(biāo)。

篇9

隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，交通建設(shè)工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目繼續(xù)保持良好的發(fā)展前景。近年來，工程類型越來越多，結(jié)構(gòu)形式越來越復(fù)雜，呈現(xiàn)出許多大跨度橋梁，跨線、跨江工程非常普遍，地質(zhì)復(fù)雜、長度與日俱增的隧道比比皆是，施工難度越來越大，安全風(fēng)險越來越高，新型、大型機(jī)械設(shè)備日新月異。安全管理工作關(guān)系到社會公共利益，關(guān)系到人民生命財產(chǎn)，安全工作無論在何時何地都是政府部門的重要工作之一，既是交通運輸行政主管部門、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的重點，也是施工企業(yè)維持生產(chǎn)經(jīng)營活動的命脈，更是項目順利施工的前提，“安全第一”的理念不容置疑。在新的歷史時期，新的建設(shè)環(huán)境下，做好交通建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理是一項既復(fù)雜又系統(tǒng)的工作。這里把眾多的安全工作內(nèi)容進(jìn)行梳理，引用質(zhì)量管理的五環(huán)要點，歸納為“人機(jī)料法環(huán)”五個環(huán)節(jié)，將眾多的內(nèi)容簡單化，便于在工作中作為提綱性參考。

1.安全管理主要環(huán)節(jié)

1.1人

人是任何工作的主導(dǎo)性因素，安全管理更不例外。《安全生產(chǎn)法》從保護(hù)人的生命財產(chǎn)出發(fā)，從對各從業(yè)單位法人和從業(yè)人員的責(zé)任職責(zé)、從業(yè)要求、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任都進(jìn)行了明確。施工單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動必須在取得安全生產(chǎn)許可證和建立安全生產(chǎn)責(zé)任制等基本條件，安全生產(chǎn)管理必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立安全生產(chǎn)保證體系，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。1.1.1人員資質(zhì)要求、教育培訓(xùn)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場專職安全管理人員統(tǒng)稱安全管理的“三類人員”，“三類人員”持證上崗是各個層面進(jìn)行安全管理必須具備的人員資質(zhì)條件。對于操作工人需進(jìn)行進(jìn)場安全教育、三級安全教育、班前安全教育等教育培訓(xùn)。各類人員每年或每培訓(xùn)周期還需按照規(guī)定學(xué)時進(jìn)行安全培訓(xùn)，交通運輸部《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》對人員培訓(xùn)有較為全面的規(guī)定。1.1.2安全從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)安全從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)對施工現(xiàn)場減少安全隱患，防止出現(xiàn)安全事故起到至關(guān)重要的作用。明確和使用好權(quán)利可以知曉作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、預(yù)防措施及應(yīng)急救援預(yù)案；可以拒絕違規(guī)指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，危急情況下妥善撤離是減少安全隱患的主動因素。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從安全生產(chǎn)管理和合理使用安全勞動防護(hù)用品；履行各級教育培訓(xùn)，增加生產(chǎn)安全事故防范和應(yīng)急處置能力，發(fā)現(xiàn)不安全因素能夠及時報告和處理是防止出現(xiàn)安全事故的關(guān)鍵。1.1.3特種作業(yè)人員要求國家要求特種作業(yè)人員必須在符合法定的要求條件下經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，持證上崗，主要有電工、爆破工、電焊工、架子工、司爐工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員等。對特種作業(yè)人員的管理必須從特種作業(yè)人員入場管理著手，從資料審核、教育培訓(xùn)、安全交底和技能考核等幾個方面開展安全管控工作，提高其安全意識和技能[1]。

1.2機(jī)

主要是指機(jī)制和機(jī)會，安全生產(chǎn)責(zé)任制等重要制度的落實需要在現(xiàn)有體制下，采用靈活的機(jī)制才能得以實現(xiàn)，從小的方面可以采取激勵機(jī)制，從大的方面說，建設(shè)單位組織的“勞動立功競賽”考評，行業(yè)主管部門組織的“平安工地”考核既是一種促進(jìn)安全生產(chǎn)的檢查載體，也是一種促進(jìn)安全生產(chǎn)的考核機(jī)制。施工單位通過激勵機(jī)制和“勞動立功競賽”、“平安工地”考核評價機(jī)制相結(jié)合，促進(jìn)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)。做好安全管理工作要高度重視執(zhí)法大檢查工作，執(zhí)法大檢查是行業(yè)行政主管部門組織的對施工單位定期進(jìn)行的“國考”，要利用大檢查的契機(jī)，促進(jìn)安全管理工作上臺階。在企業(yè)信用等級評價中，“勞動立功競賽”、“平安工地”、“執(zhí)法大檢查”都是評分的基礎(chǔ)，通過加強(qiáng)這幾項工作的管理，能促進(jìn)和保持企業(yè)信用等級的提高和穩(wěn)定，可以為企業(yè)信用評價加分添彩，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開創(chuàng)廣闊的前景。

1.3料

這里強(qiáng)調(diào)安全管理工作內(nèi)業(yè)資料和生產(chǎn)資料的重要性，內(nèi)業(yè)資料主要表現(xiàn)在安全管理臺賬。建立完善安全管理臺帳是施工企業(yè)的一項基本工作，是企業(yè)規(guī)范管理的需要，更是事故調(diào)查分析的需要。內(nèi)業(yè)資料作用主要有再現(xiàn)工作開展情況、工作經(jīng)驗積累[2]。安全管理臺賬的整理要按照浙江省交通運輸廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省交通質(zhì)檢機(jī)構(gòu)安全管理臺賬的通知》進(jìn)行，統(tǒng)一用表和填寫，統(tǒng)一臺賬存放及建檔，要求安排專人管理，每年的安全臺賬在次年一月底前要求裝訂成冊并存檔。生產(chǎn)資料在這里主要是指安全生產(chǎn)經(jīng)費，是做為落實安全施工措施，購置和更新安全防護(hù)用具，做為不可競爭性專項費用，根據(jù)實際發(fā)生、經(jīng)過驗收原則進(jìn)行計量支付[3]。施工過程中要保證安全生產(chǎn)經(jīng)費及時、足額的投入，并重點做好安全經(jīng)費計量工作，在做好安全生產(chǎn)經(jīng)費計劃的基礎(chǔ)上，注意收集好安全生產(chǎn)投入的憑證、票據(jù)和記錄，及時進(jìn)行經(jīng)費使用簽證確認(rèn)。有足夠的安全經(jīng)費投入是安全生產(chǎn)工作開展的基本保障，及時有效的資金回籠是再投入的先決條件和安全生產(chǎn)經(jīng)費使用良性循環(huán)的基礎(chǔ)。

1.4法

1.4.1法律法規(guī)隨著安全管理工作的深入開展，規(guī)范安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件從國家到地方不斷完善和逐級細(xì)化，從管理層面上講，主要有國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章、地方規(guī)章、各級交通行政主管部門規(guī)范性文件等，使用時可根據(jù)需要和適用范圍進(jìn)行依照參考。1.4.2專項方案施工單位根據(jù)建設(shè)單位對項目總體安全風(fēng)險評估，對承建合同段進(jìn)行施工安全專項風(fēng)險評估，再依據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定列出危險性較大分部分項工程清單[4]，并編制“專項施工方案”。危險性較大分部分項工程經(jīng)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后，作為指導(dǎo)項目安全專項方案編制的基礎(chǔ)，安全專項方案的編制需依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并附相關(guān)安全驗算書，對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分析工程除按照危險性較大分部分項工程由施工單位項目部組織編寫，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，報監(jiān)理單位項目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批外，還需組織專家對方案進(jìn)行論證，論證通過后還需經(jīng)建設(shè)單位審查批準(zhǔn)。上述安全專項方案經(jīng)批準(zhǔn)后，需由項目總工組織項目管理人員、專職安全人員、操作工人等進(jìn)行安全技術(shù)交底，由專職安全員和專職管理危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理[5]監(jiān)督專項方案的實施。專項方案在施工過程中如有較大調(diào)整，必須重新履行審批程序。1.4.3特種設(shè)備特種設(shè)備對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性，主要有壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場內(nèi)專用機(jī)動車輛等，要做到規(guī)范管理，要求對特種設(shè)備的生產(chǎn)、安裝必須由具備相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗合格后投入使用，并按規(guī)定進(jìn)行登記和備案。特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢驗，檢驗標(biāo)志同樣要求置于該特種設(shè)備的顯著位置。

1.5環(huán)符合環(huán)境的條件

事物才能夠落地生根，開花結(jié)果，枝繁葉茂。安全管理工作也要依據(jù)環(huán)境來開展，并創(chuàng)造出良好的安全管理環(huán)境。安全管理要同標(biāo)化工地建設(shè)和文明施工相結(jié)合，提高安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化，要把質(zhì)安文化進(jìn)工地和企業(yè)文化相結(jié)合，按照《關(guān)于印發(fā)浙江省公路水運建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定的通知》、《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》進(jìn)行工地的布置和規(guī)劃。適應(yīng)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)不能忽視地方性文件，地方性文件一般都是對上位文件的細(xì)化或者補(bǔ)充，下位的要求一般會高于上位，比如對操作工人進(jìn)行培訓(xùn)教育方面，浙江省麗水市交通運輸局就將施工作業(yè)人員三級安全教育調(diào)整為崗前教育的方式[6]，這樣更加行之有效且符合交通建設(shè)工程實際。對于鄰近既有鐵路、跨越鐵路、公路和跨越航道等施工項目必須和相關(guān)管理單位進(jìn)行聯(lián)系，按照相關(guān)行業(yè)的規(guī)定進(jìn)行的安全方案的審查、評估和審批。

2.兩個重要的工作

安全管理工作常常被大家忽視的兩個重要的工作是應(yīng)急預(yù)案的編制、救援演練和對生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作。原因來自于覺得不會也不希望出現(xiàn)不好的生產(chǎn)安全事件，這種愿望是對的，但是做法不可取，必須認(rèn)真對待。制定和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)的必備條件[7]，應(yīng)急預(yù)案要按照實際進(jìn)行認(rèn)真編制和演練，應(yīng)急預(yù)案的編制要根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，在對危險源進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，符合實際的應(yīng)急預(yù)案才有適用意義。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場條件適時組織演練，通過認(rèn)真的演練可以提高安全防范意識、配合協(xié)調(diào)意識、緊急處置意識等，為一旦發(fā)生緊急情況提高救援反應(yīng)速度和有序處理現(xiàn)場情況奠定基礎(chǔ)。生產(chǎn)安全事故報告是在發(fā)生對應(yīng)情況時必須立即采取的行動，及時匯報現(xiàn)場情況，為增加救援力量，妥善處置事故贏得時機(jī)。在信息快速傳播的網(wǎng)絡(luò)自媒體時代，不能有出現(xiàn)事故隱瞞不報，私下處理的思想。國家法律法規(guī)和地方規(guī)章等都對不履行或者不正確履行事故報告和調(diào)查工作的人員，依法給予行政處分至刑事責(zé)任的規(guī)定。

3.結(jié)論

“安全第一”還體現(xiàn)在同項目質(zhì)量、進(jìn)度、效益、信譽(yù)管理目標(biāo)的關(guān)系上，安全的操作環(huán)境，是作業(yè)人員正常施工的保證，是完成質(zhì)量合格產(chǎn)品的前提；工程項目安全順利實施也是各節(jié)點目標(biāo)實現(xiàn)的前提；同時安全生產(chǎn)無事故，對施工企業(yè)而言也是獲得良好效益的前提，更是施工企業(yè)獲得良好的社會信譽(yù)的根本，安全管理還要樹立起工程安全、人身安全、環(huán)境安全三位一體的大安全概念[8]。安全管理工作從縱向上講，需認(rèn)真貫徹國家、部門、省市各級管理單位的法律法規(guī)、規(guī)章，規(guī)范性文件，保持政令暢通，履行好規(guī)定程序和動作，環(huán)環(huán)相扣才能落地生根；從橫向上講，要經(jīng)常向其他項目、單位學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗，加強(qiáng)溝通交流，創(chuàng)新出有企業(yè)特色的自選動作，處理好安全同質(zhì)量、進(jìn)度、效益的矛盾統(tǒng)一關(guān)系，協(xié)調(diào)發(fā)展，橫向環(huán)環(huán)相連形成有機(jī)整體，縱橫交織，構(gòu)筑安全大網(wǎng)，保障交通工程建設(shè)長治久安。

參考文獻(xiàn)

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篇10

建筑工程施工的安全管理，是建筑工程的重要管理任務(wù)之一，要求在施工的過程中，構(gòu)建科學(xué)合理的安全管理體系，并對管理方式和管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，采用有效的安全管理手段，確保工程施工在安全環(huán)境中有條不紊地進(jìn)行。為了實現(xiàn)建筑工程施工安全管理模式創(chuàng)新目標(biāo)，本文從建筑工程安全管理體系、安全管理方式、安全管理制度、安全管理手段四個層面探討創(chuàng)新的方式，為工程施工的安全管理工作提供清晰的思路。

1 建筑工程施工安全管理體系的創(chuàng)新

安全管理體系是建筑施工安全保障的屏障，要求從宏觀的視角，根據(jù)相關(guān)行政法規(guī)和法律條文，以及結(jié)合施工現(xiàn)場的具體條件，深層次完善安全管理體系的內(nèi)容，必須做到：

1.1 法律法規(guī)的融入

建筑工程施工安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)源自于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，換句話說，建筑工程不能脫離法律規(guī)定的基本要求施工，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是目前建筑工程安全施工的規(guī)范法律之一，建筑企業(yè)在構(gòu)建具體項目安全管理體系的時候，需要檢查立項方案、施工方案、安全檢查工作方案等是否違背這些規(guī)范性法律的初衷。

1.2 安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

建筑工程的安全管理工作具有系統(tǒng)性和專業(yè)性的特征，要求建筑企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并落實人員的科學(xué)編制，保證工程的每個分項任務(wù)都有具體的崗位人員負(fù)責(zé)安全管理工作，將安全管理的死角縮小到最小范圍內(nèi)，與此同時，安全管理部門應(yīng)該立足于工程的實際，挖掘出工程潛在的危險源風(fēng)險因素，提前做好風(fēng)險因素防控措施，這也是安全管理工作走向規(guī)范化的奏效措施。

1.3 安全管理工作的中長期規(guī)劃

建筑工程的安全管理工作處于動態(tài)管理的狀態(tài)，隨著建筑事業(yè)的發(fā)展，以及工程項目任務(wù)的調(diào)整，經(jīng)常會產(chǎn)生一些始料未及的施工風(fēng)險因素，大多時候會使得工程功虧一簣，譬如某房地產(chǎn)小區(qū)的施工現(xiàn)場，總承包商將安全防護(hù)支架搭建作為分項任務(wù)分包給其他施工單位，由于沒有做好安全交接的計劃工作，分包單位在不清楚總承包要求的情況下就擅自施工，最終造成支架坍塌事故，工程也因此被相關(guān)部門責(zé)令整改，由此可見，安全管理工作需要兼顧工程各個階段的風(fēng)險因素，制定工程中長期的規(guī)劃，以掌握工程的各種隱患因素，提高安全管理工作的主動性。

2 建筑工程施工安全管理方式的創(chuàng)新

建筑工程施工安全管理工作的主體是工程單位指定的安全管理人員，在安全管理方式選擇方面，由于觀念的差異性，以及工程施工專業(yè)化發(fā)展速度的加快，安全管理方式難免會出現(xiàn)脫離工程實際的情況，為此，建筑工程施工安全管理方式的創(chuàng)新也具有一定的必要性。

2.1 安全管理觀念的轉(zhuǎn)變

建筑工程施工安全管理人員應(yīng)該基于工程的實際情況，結(jié)合新形勢的發(fā)展需求，從安全事故事后查處的被動管理方式，轉(zhuǎn)變成為在安全事故發(fā)生之前積極防范的方式，要求管理人員從思想的層面上，牢牢樹立這種安全防范觀念，將安全檢查管理的重點放在重大事故隱患和重大危險源的預(yù)防控制方面，即防范于未然。

2.2 技術(shù)型和專業(yè)化管理方式

目前的建筑工程施工安全管理人員的管理方式，傾向于傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理方式，這種管理方式盡管已經(jīng)在長期的施工實踐中獲得寶貴的管理經(jīng)驗，但容易忽略工程動態(tài)變化的客觀情況，某些經(jīng)驗總結(jié)出來的施工安全管理方法，未必能夠適應(yīng)工程新環(huán)境的管理需求，也未必能夠有效控制新生的風(fēng)險因素。筆者認(rèn)為建筑工程的施工，需要在積累豐富施工安全管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，往技術(shù)型和專業(yè)型的方式轉(zhuǎn)變，在開展工程施工安全管理工作的過程中，認(rèn)真對待新技術(shù)采用可能帶來的專業(yè)性風(fēng)險因素，進(jìn)一步提高安全管理人員的綜合素質(zhì)水平。

2.3 企業(yè)所有制安全管理方式

由于專業(yè)性水平的限制，施工安全事故往往集中于中小企業(yè)，這些企業(yè)安全管理方式承襲了傳統(tǒng)國有企業(yè)非市場化的安全管理方式，對安全管理事故的新變化不夠重視。為此，筆者認(rèn)為建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該提高安全管理主體的集中性，采用垂直管理的方式，使得各項安全管理工作不至于脫離決策者的視線。

3 建筑工程施工安全管理制度的創(chuàng)新

建筑工程施工安全管理制度的落腳點是企業(yè)，而企業(yè)的運營管理，離不開相關(guān)管理制度的創(chuàng)新，建筑工程施工企業(yè)的安全管理制度，是確保規(guī)范化施工的安全保障條件之一，對其創(chuàng)新，需要掌握以下幾方面的方法：

3.1 建立建筑企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系

為了迎合經(jīng)濟(jì)全球化的要求，勞務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的人權(quán)狀況，已經(jīng)開始成為建筑企業(yè)需要重點考慮的管理內(nèi)容之一，在國家社會已經(jīng)被廣泛關(guān)注。另外，為了營造良好的安全管理人力資源環(huán)境，建筑企業(yè)需要參考借鑒發(fā)達(dá)國家的做法，對職業(yè)安全衛(wèi)生條件進(jìn)行改善，同時提高企業(yè)的安全管理制度水平，將安全事故的發(fā)生率控制在最低狀態(tài)。

3.2 施工安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的開展

是施工安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，是從本質(zhì)上消除工程事故隱患，也是從源頭控制事故發(fā)生的重要工作，筆者認(rèn)為無論是新建工程，還是改建或者擴(kuò)建的工程，都需要開展安全衛(wèi)生預(yù)評價的工作，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，需要即刻限期整改，而沒有進(jìn)行預(yù)評價的建筑工程項目，一律不得開工建設(shè)。

3.3 發(fā)展專業(yè)型的建筑工程安全管理中介組織

建筑企業(yè)出于成本的考慮，尤其是中小型的建筑工程企業(yè)，很難實現(xiàn)施工安全管理成本的全額投放，以致安全管理工作很難跟上工程的專業(yè)化施工發(fā)展，在采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝手段之后，施工安全管理工作往往會出現(xiàn)捉襟見肘的尷尬局面，為此，筆者建議由建筑工程行業(yè)協(xié)會牽頭，盡快建立獨立型的專業(yè)安全管理中介組織，負(fù)責(zé)承擔(dān)建筑企業(yè)施工的安全管理評估、培訓(xùn)、咨詢、指導(dǎo)、檢驗等工作，為建筑企業(yè)減緩安全管理工作在專業(yè)化要求方面的壓力。

4 建筑工程施工安全管理手段的創(chuàng)新

作為第一生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)，是目前建筑工程施工的基本要求之一，但施工的安全管理，未能緊緊依靠科學(xué)的技術(shù)，因此管理手段方面忽略了大量的先進(jìn)科技成果，而繼續(xù)沿襲落后的安全管理技術(shù)、工藝和設(shè)備，并不利于安全管理工作的開展。由此筆者提出了以下幾方面的建議：

4.1 重大施工事故和職業(yè)病危害的控制，秉著全局性和共性的技術(shù)視角，研究施工過程中存在的危險源因素，通過危險源因素的識別、評估和應(yīng)對，形成綜合的風(fēng)險管理體系。

4.2 安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)，筆者推崇信息化技術(shù)的融入。信息化技術(shù)已經(jīng)開始融入建筑行業(yè)當(dāng)中，對施工安全管理工作提出了推陳出新的要求，需要進(jìn)一步健全安全管理工作的信息網(wǎng)絡(luò)體系，譬如安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計系統(tǒng)，形成良好的施工安全信息化管理環(huán)境。

4.3 跟蹤國外國家安全管理技術(shù)的發(fā)展趨勢，結(jié)合工程的實際，將參考借鑒的內(nèi)容消化吸收，建立安全科技示范工程，開展施工危險源因素的普查工作，并采用分級管理的方式，推出功能更加齊全的安全管理產(chǎn)品。

5 結(jié)束語

建筑工程施工安全管理模式的創(chuàng)新，包括施工安全管理體系創(chuàng)新、安全管理方式創(chuàng)新、安全管理制度創(chuàng)新、安全管理手段創(chuàng)新四個方面。模式的創(chuàng)新具有借鑒性和突破性的要求，即需要在繼續(xù)承接以往工程先進(jìn)經(jīng)驗和參考借鑒發(fā)達(dá)國家建筑工程施工安全管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的實際情況，采用創(chuàng)新性的管理技術(shù)，并從體系、方式、制度、手段幾個方面，予以廣泛推廣。