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中圖分類號(hào):U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2015)12(b)-0219-02
高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作因涉及面較廣、技術(shù)性較強(qiáng)、難度較大等特點(diǎn)而成為一項(xiàng)頗為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。如何在艱巨的養(yǎng)護(hù)任務(wù)面前尋找出一條同高速公路發(fā)展相適應(yīng)的養(yǎng)護(hù)機(jī)制,做好管理與養(yǎng)護(hù)工作,使其盡可能發(fā)揮出安全、高效、舒適、便捷性能,是當(dāng)前需要高速公路管理部門積極探索并亟待解決的問題。
1 養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性和基本要求
要滿足養(yǎng)護(hù)維修工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率以及高機(jī)動(dòng)性的基本要求,就必須遵循并堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”原則,配以合理的技術(shù)措施,施行日常保養(yǎng),及時(shí)予以修復(fù),切實(shí)延長(zhǎng)高速公路的使用壽命。通常,高速公路建設(shè)期存在的某些原因在實(shí)際中都會(huì)在運(yùn)營(yíng)初期表現(xiàn)出來(lái),像邊坡防護(hù)、道路排水、通道設(shè)置等問題,而這些問題一旦出現(xiàn)就只能在后期通過及時(shí)養(yǎng)護(hù)維修進(jìn)行彌補(bǔ)與完善了,但是,提前預(yù)防在降低病害發(fā)生、擴(kuò)大以及損害的及時(shí)治理上意義重大,不僅延長(zhǎng)了高速公路及相應(yīng)設(shè)施的使用周期,還降低了管理成本。
2 養(yǎng)護(hù)管理工作性質(zhì)和特點(diǎn)
第一,養(yǎng)護(hù)管理工作具有強(qiáng)制性。高速公路作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)使用者收費(fèi),因此,管理部門有必要確保其優(yōu)良的使用性能與優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平。任何對(duì)養(yǎng)護(hù)工作的疏忽與懈怠在對(duì)高速公路及其設(shè)施構(gòu)成潛在危害的同時(shí),危及駕乘人員的生命安全。因此,法律規(guī)定對(duì)高速公路實(shí)施強(qiáng)制性養(yǎng)護(hù)。
第二,高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作內(nèi)容具有廣泛性和全面性。養(yǎng)護(hù)對(duì)象包括除常規(guī)的道路、隧道、橋涵及其附屬設(shè)施以外,還應(yīng)包括交通設(shè)施,通信、照明、監(jiān)控設(shè)施,環(huán)保、綠化、園林設(shè)施以及許多生活服務(wù)設(shè)施。上述設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理工作涵蓋了道橋、建筑、光電、計(jì)算機(jī)、園林等許多專業(yè),使得綜合養(yǎng)護(hù)體系涵蓋面廣、相互交融、缺一不可。
第三,養(yǎng)護(hù)管理工作要求專業(yè)性技術(shù)和高素質(zhì)人員。由于高速公路養(yǎng)護(hù)工作涵蓋多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,專業(yè)性較強(qiáng),科技含量較高。除需機(jī)械化和專業(yè)化技術(shù)之外,還應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),隨著高速公路養(yǎng)護(hù)管理的進(jìn)步而發(fā)展,探索新的技術(shù)、工藝和材料等。
第四,綜合養(yǎng)護(hù)成本較高。高速公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械規(guī)模、材料選用、施工程序、保護(hù)措施、養(yǎng)護(hù)范圍、現(xiàn)代化程度等非一般公路所能比的,因此,養(yǎng)護(hù)管理成本也高。但應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)到,較高的養(yǎng)護(hù)投入回報(bào)是道路設(shè)施的完好耐久、服務(wù)水平地提升、通行費(fèi)收益以及社會(huì)效益。
第五,高速公路的養(yǎng)護(hù)要求機(jī)動(dòng)性和時(shí)效性。不同于一般公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式,高速公路要求快捷機(jī)動(dòng)、高效實(shí)用,值得一提的是,在作業(yè)過程中需要設(shè)置交通安全的管制區(qū)段。
3 養(yǎng)護(hù)管理工作存在的不足之處
隨著我國(guó)高速公路快速地發(fā)展,傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)管理模式越來(lái)越不能適應(yīng)它的發(fā)展要求。當(dāng)前,養(yǎng)護(hù)管理工作存在一些問題總結(jié)如下。
3.1 管理體制落后
當(dāng)前,我國(guó)絕大多數(shù)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理體制仍為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的事業(yè)型管理模式,經(jīng)費(fèi)來(lái)源于財(cái)政撥款,對(duì)公司性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)已不適用。盡管各省市已具備較為健全的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)和組織方式,但是落后的管理體制和封閉型管理的養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)勢(shì)必會(huì)日益影響高速公路的養(yǎng)護(hù)水平。更別說某些地方管理了,觀念陳舊、機(jī)構(gòu)臃腫、缺乏活力等,無(wú)不揭示出管理體制存在的弊端。
3.2 運(yùn)行機(jī)制有待完善
在高速公路的養(yǎng)護(hù)上,長(zhǎng)期存在“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象,集中表現(xiàn)為養(yǎng)護(hù)資金不足和科技進(jìn)步不夠重視。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家公路建設(shè)資金都很緊張,近年來(lái)隨著高速公路建設(shè)發(fā)展速度迅速,逐漸加重養(yǎng)護(hù)負(fù)擔(dān)。此外,不少管理人員自身對(duì)高速公路的早期養(yǎng)護(hù)缺乏認(rèn)識(shí),迫于建設(shè)方面的壓力更傾向于降低資金與科技方面的投入。再者,我國(guó)高速公路建設(shè)目前大多依靠貸款等融資方式,在其開通運(yùn)營(yíng)之后,迫于還貸等壓力,勢(shì)必降低養(yǎng)護(hù)管理和科技開發(fā)資金,甚至出現(xiàn)挪用養(yǎng)護(hù)資金的現(xiàn)象。一些中外合作或者經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的高速公路工程片面追求短期經(jīng)濟(jì)效益,卻忽視養(yǎng)護(hù)管理工作。
3.3 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)不到位
高速公路建設(shè)的速度過快,相比而言,養(yǎng)護(hù)管理嚴(yán)重滯后。截至目前我國(guó)還未形成一套行之有效的管理體系,養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有待完善,養(yǎng)護(hù)規(guī)范與一般公路有別,難以適用。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作不到位、不夠重視,而且尚不能形成規(guī)模,嚴(yán)重制約著養(yǎng)護(hù)管理工作的開展。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)若能得到積極開展,就會(huì)及早發(fā)現(xiàn)問題并將之消滅在萌芽狀態(tài)進(jìn)而形成節(jié)省養(yǎng)護(hù)成本以及提升養(yǎng)護(hù)效率的良性循環(huán)。
3.4 養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)有待成長(zhǎng)
盡管交通主管部門出臺(tái)了高速公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范,但是在2003年以前對(duì)于養(yǎng)護(hù)企業(yè)如何進(jìn)軍養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)并無(wú)明確規(guī)定。2003年以后一系列相關(guān)規(guī)定相繼出臺(tái),雖然為養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)建立奠定了法律基礎(chǔ),但是實(shí)施與完善需要一個(gè)過程。高速公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)起步較晚,養(yǎng)護(hù)資質(zhì)企業(yè)較少,市場(chǎng)規(guī)則應(yīng)匹配養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),仍有很大上升以及成長(zhǎng)空間,有待培養(yǎng)。
3.5 缺乏養(yǎng)護(hù)定額及規(guī)范
截至目前,我國(guó)仍缺乏統(tǒng)一的高速公路養(yǎng)護(hù)管理定額及規(guī)范。于是,大多數(shù)管理部門依據(jù)工程定額結(jié)合實(shí)際情況確定養(yǎng)護(hù)支出,依照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范制定養(yǎng)護(hù)方案,將“好路率”作為考核標(biāo)準(zhǔn)等等,參照無(wú)不局限在建設(shè)方面,同全方位養(yǎng)護(hù)現(xiàn)實(shí)需求相去甚遠(yuǎn)。在高速公路實(shí)行公司經(jīng)營(yíng)之后,特別是信息化聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的逐漸滲透,制定全國(guó)性的養(yǎng)護(hù)定額及規(guī)范刻不容緩。
3.6 機(jī)械化程度與科技含量有待提高
盡管從國(guó)外引入了大功率養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備,但對(duì)其性能開發(fā)嚴(yán)重不足、使用頻率低,手工作業(yè)仍為主流。此外,新的技術(shù)、工藝、材料還處在試驗(yàn)階段未得到大規(guī)模推廣及使用。
4 養(yǎng)護(hù)管理提升策略
第一,養(yǎng)護(hù)管理制度的建立與完善。制度作為工作基礎(chǔ),規(guī)范各項(xiàng)工作以及人員行為準(zhǔn)則。建章立制應(yīng)當(dāng)涵蓋各項(xiàng)工作范圍、結(jié)合實(shí)際、規(guī)范管理、便與執(zhí)行、簡(jiǎn)明扼要。
第二,養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)及規(guī)則的建立與健全。符合產(chǎn)業(yè)特征、順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、滿足市場(chǎng)需求、落實(shí)管養(yǎng)分離,遵循集中統(tǒng)一原則,即嚴(yán)格施行分級(jí)管理,養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和調(diào)度,切實(shí)將養(yǎng)護(hù)工程從計(jì)劃形式向市場(chǎng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。
第三,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。從人員素質(zhì)、技術(shù)含量、機(jī)械配套、方案完備等方面加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)決策從經(jīng)驗(yàn)型向系統(tǒng)型轉(zhuǎn)變,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由“好路率”向綜合服務(wù)水平轉(zhuǎn)變。
第四,堅(jiān)持機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。高速公路的特性決定了在損壞發(fā)生后必須及時(shí)修補(bǔ),以免造成不必要的交通事故。經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)護(hù)做法不能滿足養(yǎng)護(hù)管理需要,取而代之的是機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,配套設(shè)備齊全、技術(shù)熟練、反應(yīng)迅速,保證養(yǎng)護(hù)管理工作的時(shí)效性。
第五,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、材料、工藝的推廣使用,提升路面的穩(wěn)定性與耐久性,延長(zhǎng)其使用周期,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]王曉宇.高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作[J].交通世界,2012(11):98-99.
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
Abstract: Water conservancy project the construction phase of the project supervision, project supervision, supervision engineer to establish quality control task, procedures and methods, investment control, progress control, production safety, environmental protection, supervision problems and methods to carry out the supervision, it has the certain enlightenment.
Key Words:Do well supervision of hydraulic project management.
隨著我國(guó)加入WTO和經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,以及《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及GB50319-2000《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》的陸續(xù)出臺(tái),我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)又有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的歷史太短,監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展還不規(guī)范;因此總結(jié)一下工程監(jiān)理管理工作的經(jīng)驗(yàn)并與同行們進(jìn)行互相交流學(xué)習(xí),對(duì)提高工程監(jiān)理的工作質(zhì)量,完善我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度有一定啟發(fā)。
工程建設(shè)分為決策階段(決策階段、設(shè)計(jì)階段)和實(shí)施階段(工程招標(biāo)及承、發(fā)包工程階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及保修階段)。現(xiàn)階段我國(guó)的監(jiān)理工作主要發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施階段,即工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段和保修階段。受傳統(tǒng)觀念的影響,當(dāng)前我國(guó)的水利建設(shè)監(jiān)理往往都是施工階段的監(jiān)理。監(jiān)理單位接受(中標(biāo))委托后,工程一般馬上要開工,監(jiān)理介入時(shí)間太晚,為彌補(bǔ)此項(xiàng)不足,總監(jiān)應(yīng)力爭(zhēng)與項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位多方面接觸,掌握第一手建設(shè)信息資料。大家都知道,要想把一項(xiàng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和項(xiàng)目造價(jià)都放在第一位來(lái)抓是不切合實(shí)際的。因此,惟有了解到工程建設(shè)的真正目的,才能有的放矢地編制好監(jiān)理規(guī)劃,調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的力量,在保障其他兩項(xiàng)目標(biāo)滿足基本要求的前提下,著重實(shí)現(xiàn)第一目標(biāo),控制建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生額在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)意圖,讓業(yè)主滿意。
1建立一個(gè)分工合理、職責(zé)明確的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
1.1完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)
工程項(xiàng)目監(jiān)理效果的好壞與監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建有著密切的關(guān)系,必須根據(jù)工程規(guī)模、工程特點(diǎn)和工程地點(diǎn)的周圍環(huán)境給予綜合考慮。
(1)監(jiān)理企業(yè)是一種依靠企業(yè)信譽(yù)求生存求發(fā)展的行業(yè)。要維護(hù)企業(yè)信譽(yù),必須有一批具有獻(xiàn)身精神和高度責(zé)任心及較高的專業(yè)素質(zhì)、懂法律、會(huì)管理的監(jiān)理人員。
(2)建立一個(gè)滿足工程需要的試驗(yàn)室、配備一定數(shù)量的現(xiàn)代化儀器設(shè)備,是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制、投資控制的重要手段。
(3)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
(4)監(jiān)理取費(fèi)偏低,不利于監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展,容易造成企業(yè)人才外流,也不能吸引優(yōu)秀的人才加入監(jiān)理行業(yè)。
(5)強(qiáng)化法規(guī)學(xué)習(xí),掌握國(guó)際慣例,以適應(yīng)我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展新形勢(shì)的要求。
(6)加強(qiáng)甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)之間的聯(lián)合,打破條塊分割的狀態(tài),提高監(jiān)理企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
1.2分工合理、職責(zé)明確
一個(gè)強(qiáng)有力的、完善的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),除應(yīng)有一個(gè)好的總監(jiān)外,組成人員也要精干,并且業(yè)務(wù)水平高,分工合理,職責(zé)明確。
監(jiān)理部剛剛組建之時(shí),即投入繁忙的日常監(jiān)理工作。而如何在監(jiān)理內(nèi)部進(jìn)行合理分工,明確各人的崗位職責(zé),無(wú)論是從搞好工程管理的角度還是增強(qiáng)各級(jí)監(jiān)理人員的工作責(zé)任感和調(diào)動(dòng)工作積極性角度來(lái)說,都是一件十分重要而又值得認(rèn)真做的事,只有分工明確,監(jiān)理人員各盡其能,才能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動(dòng)性。也只有充分了解到各個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師的特長(zhǎng)與不足之處,在權(quán)力上予以適當(dāng)控制,才能避免監(jiān)理工作失誤,規(guī)避監(jiān)理工作風(fēng)險(xiǎn)。例如,同樣是水工專業(yè)監(jiān)理工程師,有的人出自施工單位,適合跑現(xiàn)場(chǎng),在工程現(xiàn)場(chǎng)善于發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決問題,但卻不習(xí)慣記監(jiān)理日志或發(fā)監(jiān)理通知單,使得監(jiān)理工作無(wú)記錄;有的人來(lái)自設(shè)計(jì)單位,善于理解設(shè)計(jì)意圖,勤于書寫而疏于實(shí)際操作,對(duì)于施工方法知之甚少。這就要求總監(jiān)根據(jù)各人的不同專業(yè)特長(zhǎng),分配其不同的工作內(nèi)容,明確其職責(zé)范圍,并在其專業(yè)薄弱處予以彌補(bǔ),完善其工作,使得監(jiān)理部總體監(jiān)理水平保持在較高的水準(zhǔn),以適應(yīng)當(dāng)前水利監(jiān)理工作的需要。
2施工階段監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的任務(wù)、程序和方法
2.1監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的任務(wù)
在進(jìn)行設(shè)計(jì)交底前,總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件,并將圖紙中存在的問題書面反饋給業(yè)主,由業(yè)主同設(shè)計(jì)單位聯(lián)系解決;項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由業(yè)主組織的業(yè)主、設(shè)計(jì)、承建單位、監(jiān)理單位設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì),設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,總監(jiān)應(yīng)對(duì)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行簽訂。
各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范,按專業(yè)、分階段編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并報(bào)總監(jiān)審批后,組織實(shí)施。
總監(jiān)應(yīng)及時(shí)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃,并根據(jù)情況提出整改意見,由承包單位負(fù)責(zé)整改,最后由總監(jiān)審定。
監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)合同文件及有關(guān)規(guī)程規(guī)范的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn),做好原材料、構(gòu)配件及設(shè)備規(guī)格和質(zhì)量的檢查工作,核查其原始憑證、檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量證明文件等,確認(rèn)其質(zhì)量;對(duì)檢查不合格的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備絕不允許用于工程,并責(zé)令承包單位及時(shí)運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng);檢查施工機(jī)械、機(jī)具完好性,看其是否滿足合同文件規(guī)定的要求;檢查施工質(zhì)量,特別是重要的工序及隱蔽工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收;參加單項(xiàng)工程驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,做好質(zhì)量簽證工作,行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和否決權(quán);開好質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)助業(yè)主處理好工程質(zhì)量事故和安全事故。
2.2監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的工作程序
施工監(jiān)理程序按“施工準(zhǔn)備施工自檢監(jiān)理檢查合格簽證”等順序進(jìn)行。上道工序完成后,經(jīng)施工單位自檢合格,填報(bào)質(zhì)量檢驗(yàn)單,監(jiān)理工程師抽檢合格簽認(rèn)后,方能進(jìn)行下道工序的施工。對(duì)重點(diǎn)工序的施工進(jìn)行重點(diǎn)控制(如旁站監(jiān)理、設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)等)。對(duì)于隱蔽工程,未經(jīng)監(jiān)理工程師的審核簽證,承包單位不能覆蓋后繼續(xù)施工。不合格的上道工序,未經(jīng)補(bǔ)救或返工并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽訂合格,絕不允許進(jìn)行下道工序的施工。
2.3監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的方法
監(jiān)理工程師通常采用質(zhì)量控制的檢查方法有:見證、旁站監(jiān)理、巡視、平行檢驗(yàn),具體視工程項(xiàng)目的重要程度和施工現(xiàn)場(chǎng)情況確定采用的方式。
對(duì)工程的重點(diǎn)部位、易產(chǎn)生質(zhì)量通病的工序等可設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)或待檢點(diǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)方法有:目測(cè)法、量測(cè)法、測(cè)量法(借助測(cè)量?jī)x器設(shè)備進(jìn)行測(cè)量檢查)、試驗(yàn)法(通過試件、取樣進(jìn)行試驗(yàn)檢查)。
監(jiān)理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”(即施工員、質(zhì)檢員、安全員)的情況,根據(jù)各人弱點(diǎn)采取有針對(duì)性的防范措施,以防發(fā)生重大過失,給工程帶來(lái)不必要的損失。
3施工階段的投資控制
施工階段監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主確定投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃(根據(jù)水利工程特點(diǎn),在安排資金投入時(shí)要注意避開洪水期),將計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值,在工程施工過程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值,在工程施工過程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較,通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)之間的偏差,然后分析產(chǎn)生偏差的原因,并采取有效措施(技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施)加以控制,以保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
依據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)承包人已完工程量進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量的項(xiàng)目為工程量清單中的全部項(xiàng)目、合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目、工程變更項(xiàng)目。監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核或在施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取承包人完成的工程量,并簽發(fā)計(jì)量憑證;專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作,審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證;總監(jiān)在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書,審查和處理工程變更,下達(dá)工程變更令,處理索賠事宜。
4施工階段進(jìn)度控制
制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的前提,但是計(jì)劃編制者很難事先對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題估計(jì)得準(zhǔn)確無(wú)誤。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于某些影響進(jìn)度因素的干擾,往往會(huì)使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間存在偏差,監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測(cè)手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因,采用行之有效的方法,調(diào)整實(shí)際進(jìn)度。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí),應(yīng)依據(jù)合同分析原因,厘清責(zé)任,再采取措施。如仍不能按時(shí)完工,應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見,經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后,完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施,確保工程按預(yù)定計(jì)劃完工。
5施工安全生產(chǎn)控制
抓好建設(shè)工程施工的安全生產(chǎn)管理,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全是工程建設(shè)的重點(diǎn)。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,施工監(jiān)理中,工程監(jiān)理單位監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)總監(jiān)理工程批準(zhǔn)才可以進(jìn)行工程施工。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,如:基坑支護(hù)與降水工程、基礎(chǔ)土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等,應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,需經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可實(shí)施,同時(shí)由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。監(jiān)理實(shí)施過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)報(bào)總監(jiān)理核準(zhǔn),由總監(jiān)下達(dá)暫停施工,并報(bào)建設(shè)單位,確保工程施工安全。
6施工環(huán)境保護(hù)控制
水利工程施工環(huán)境保護(hù)應(yīng)遵守“三同時(shí)”的原則,同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投入使用,防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境。建設(shè)監(jiān)理過程中應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)方案,由主體工程與環(huán)境保護(hù)方案同時(shí)有序?qū)嵤?,監(jiān)理實(shí)施過程中,發(fā)現(xiàn)存在產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境、造成水土流失的,應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)報(bào)總監(jiān)理核準(zhǔn),由總監(jiān)下達(dá)暫停施工,并報(bào)建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。
7結(jié)語(yǔ)
水利工程監(jiān)理和其他建設(shè)工程監(jiān)理大同小異。小異之處在于水利工程涉及的外部環(huán)境更廣泛、更復(fù)雜。這就要求監(jiān)理工程師有更強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和組織應(yīng)變能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,減少甚至避免洪水等不利因素對(duì)工程項(xiàng)目施工的威脅,促使工程項(xiàng)目施工能夠做到質(zhì)量?jī)?yōu)、成本低、工期合理、效益好。我國(guó)加入WTO以后,建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)面臨著監(jiān)理能力、監(jiān)理技術(shù)、資本市場(chǎng)、工程法律、監(jiān)理人才等方面的激烈挑戰(zhàn)。為此,我們必須加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí),“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,不斷完善我國(guó)的工程監(jiān)理制度,強(qiáng)化法制意識(shí),努力按國(guó)際慣例辦事,在守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的原則下認(rèn)真細(xì)致地做好各方面的工作,力爭(zhēng)使建設(shè)監(jiān)理行業(yè)有一個(gè)更加美好的未來(lái)。
參考文獻(xiàn):
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隨著社會(huì)的發(fā)展,高校圖書館的建設(shè)與服務(wù)也面臨著諸多挑戰(zhàn),高校圖書館的經(jīng)營(yíng)需要從人本主義的角度出發(fā),對(duì)人力資源進(jìn)行有效管理。確保圖書館發(fā)揮自身作用和功能。
一、人本管理的重要性
人本管理是高校圖書館可持續(xù)發(fā)展的保障。人是高校圖書館工作的核心,“人”包括圖書管理員與讀者兩大方面,圖書館的人本管理必須同時(shí)突出圖書管理員與讀者的作用和地位,把他們視為管理的主要對(duì)象和最重要的資源。所以,圖書館工作不再是單純“物”的管理,強(qiáng)調(diào)的是人的服務(wù),以人為中心。
當(dāng)今世界正處在信息化、知識(shí)化的時(shí)代,知識(shí)量每2年就增加1倍,一般文獻(xiàn)的有效期縮短到5~15年,文獻(xiàn)種類與載體日益多樣化。同時(shí),隨著國(guó)家對(duì)高等教育投入的增加,廣大高校圖書館的圖書、網(wǎng)絡(luò)等硬件日益豐富、更新周期越來(lái)越短。在這種情況下,圖書館的內(nèi)涵拓展很快,其業(yè)務(wù)和服務(wù)功能也不斷向館外延伸。高校圖書館已從原有的借還書工作,向讀者教育、信息咨詢等高層次圖書服務(wù)拓展,注重職工素質(zhì)的人本管理模式已成為高校圖書館提高效益、增強(qiáng)活力的必要手段。如何提高高校圖書館的整體管理水平,使其適應(yīng)新時(shí)代圖書館“情報(bào)中心”職能的需要,更具有重要意義。
二、“以人為本”的管理機(jī)制
圖書館“以人為本”的管理機(jī)制是指在圖書館管理活動(dòng)中,堅(jiān)持一切從人出發(fā),以強(qiáng)調(diào)和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性為根本手段,以提高管理效率和人的不斷發(fā)展為目的。圖書館的管理者采取富于人情味的管理方式,管理者在尊重人性、理解人性的基礎(chǔ)上,善于團(tuán)結(jié)、組織人才,注重對(duì)員工進(jìn)行情感管理,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性、創(chuàng)造性,把每一個(gè)員工的利益通過有機(jī)整合,成為集體利益,從而達(dá)到圖書館預(yù)期的管理目標(biāo)。 對(duì)于高校圖書館的服務(wù)和管理人員來(lái)說,需要不斷學(xué)習(xí)、緊跟社會(huì)和科技發(fā)展新潮流,不斷增加人力資源方面的投放將是“以人為本”的管理體現(xiàn)?!耙匀藶楸尽钡母揪褪且畲笙薅鹊匕l(fā)揮全體員工的積極性和創(chuàng)造力來(lái)滿足師生的需求。
圖書館員要不斷地追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),就必須提高自身的素養(yǎng),這不僅是一種高層次的精神要求,同時(shí)也體現(xiàn)了“以人為本”的觀念。只有具有一定綜合素質(zhì)和現(xiàn)代化專業(yè)技術(shù)水平,才能符合現(xiàn)代化圖書館工作的需要
三、“以人為本”的服務(wù)理念
高校圖書館要建立“以人為本”的服務(wù)理念。做到“讀者第一,服務(wù)至上”, 如館內(nèi)服務(wù),網(wǎng)上服務(wù)、定向服務(wù)、專題服務(wù)、咨詢服務(wù)等,本著全心全意為廣大師生讀者服好務(wù),強(qiáng)度服務(wù)的效果,強(qiáng)調(diào)圖書館信息服務(wù)業(yè)的文化含量和知識(shí)含量。真正在圖書館服務(wù)的過程體現(xiàn)出“以人為本”的思想。
圖書館必須順應(yīng)師生對(duì)知識(shí)和信息要求的變化,及時(shí)改進(jìn)服務(wù)方式,滿足讀者的需要。由于社會(huì)在不斷地發(fā)展中,讀者的需求也隨之不斷地提高,這就需要圖書館不斷改進(jìn)工作。比如實(shí)行全開架服務(wù),藏閱一體化,借閱、視聽一體化的管理模式;圖書館要深入了解讀者(師生)的信息需求,實(shí)行以讀者為中心的、深層次的服務(wù),及時(shí)地為他們提供文獻(xiàn)信息資源。個(gè)性化服務(wù)就是用一流的人才、現(xiàn)代化的設(shè)施、豐富的信息資源滿足讀者的特殊需要,為他們提供特色的、專業(yè)化的服務(wù)。
滿意度是圖書館為讀者提供服務(wù),使讀者在總體上滿意的程度,是滿足度、關(guān)心度、便利度等評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合體現(xiàn)。因此,追求較高的讀者滿意度應(yīng)成為提高圖書館服務(wù)質(zhì)量的奮斗目標(biāo)。從目前的實(shí)際情況來(lái)看,由于經(jīng)費(fèi)不足,任何一座圖書館所購(gòu)資料都是有限的,因此單靠一個(gè)或幾個(gè)圖書館是不能滿足讀者的需求的。但隨著現(xiàn)代化技術(shù)的高速發(fā)展,通過信息網(wǎng)絡(luò)查找資料越來(lái)越廣泛,從這個(gè)角度來(lái)看,圖書館是能夠滿足讀者需要的。因此,圖書館工作人員在接待讀者時(shí),不能輕易說出“不知道”或“不”字,不管什么問題,只要讀者找到圖書館,館員就必須盡可能地給讀者一個(gè)滿意的答復(fù);本館解決不了的,也一定要指給讀者能夠獲得解決的途徑或機(jī)構(gòu)。
四、樹立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)觀念。
一方面,必須徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)“重藏輕用”的傾向,從原來(lái)的單純書本出借,向信息尋找、加工、提供與知識(shí)傳遞轉(zhuǎn)化;另一方面,圖書館真正的“比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”來(lái)自員工團(tuán)隊(duì)的“集體創(chuàng)新”和“集體責(zé)任感”,館員在圖書館信息服務(wù)中具有不可替代的作用。必須確立館員在圖書館的主體地位,以全體館員為依靠,采納其合理化建議,增強(qiáng)員工的參與感、歸屬感和主人翁意識(shí)。充分發(fā)揮職工的才智。
五、建立激勵(lì)機(jī)制。
規(guī)章制度的制訂要以人為本,具有可操作性,既承認(rèn)館員在性別、年齡、資歷、生活等的客觀差異,還要有效地規(guī)劃統(tǒng)一的圖書館管理獎(jiǎng)罰考核制度。一方面,建立相應(yīng)的物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制,體現(xiàn)按勞分配的原則,激勵(lì)職工奮發(fā)向上;另一方面,在物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí),重視精神激勵(lì),通過評(píng)先進(jìn)與優(yōu)秀工作者,樹立模范榜樣。杜絕任人唯親,建立選賢選能、優(yōu)勝劣汰的用人制度。
六、提供全方位服務(wù)
高校圖書館是教學(xué)與科研的輔助單位。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,傳統(tǒng)的以館藏為基礎(chǔ)的“一次文獻(xiàn)”已不能滿足讀者的需求,讀者要求圖書館的服務(wù)形式也趨向多樣化、個(gè)性化,必須為讀者提供全方位的服務(wù)。一方面,重視新生的圖書館技能培訓(xùn),定期舉辦“新生利用圖書館”、“讀者服務(wù)與知識(shí)導(dǎo)航”,以及國(guó)際著名檢索系統(tǒng)檢索與利用、國(guó)內(nèi)外資料原始文獻(xiàn)檢索等介紹,讓大學(xué)生掌握從現(xiàn)代圖書館獲得更多的知識(shí)與信息的能力。第二方面,開展網(wǎng)上服務(wù),加強(qiáng)與讀者的及時(shí)溝通。改變圖書館封閉式運(yùn)作的傳統(tǒng)做法,在圖書館web站點(diǎn)設(shè)立意見箱,個(gè)性化定制服務(wù)和虛擬社區(qū),及時(shí)反饋廣大讀者對(duì)圖書館工作的意見和建議。同時(shí)在現(xiàn)有圖書館全開架自助式服務(wù)的基礎(chǔ)上,把本館書目信息到網(wǎng)上,開展網(wǎng)上預(yù)約圖書、推薦新書目等業(yè)務(wù),購(gòu)置自助借還書機(jī),避免讀者借還書排長(zhǎng)隊(duì)的現(xiàn)象,為讀者節(jié)約借還書的時(shí)間。
圖書館應(yīng)改變傳統(tǒng)的服務(wù)理念,一切工作要圍繞著讀者這一中心環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行。首先,要了解、預(yù)測(cè)和識(shí)別讀者的需求傾向;其次,應(yīng)著眼于讀者利用文獻(xiàn)能力的開發(fā)和提高;最后,圖書館的布局、環(huán)境設(shè)施應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷以及一切規(guī)章制度的制定都應(yīng)遵循“以人為本”的原則,以最大限度地方便讀者為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,實(shí)現(xiàn)圖書館讀者服務(wù)由“以管理為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙宰x者為中心”的重大突破。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞電視頻道廣告收入流程廣告刊播管理
電視頻道專業(yè)化是指電視媒體經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)電視市場(chǎng)的內(nèi)在規(guī)律和電視觀眾的特定需求,以頻道為單位進(jìn)行內(nèi)容定位劃分,使其節(jié)目?jī)?nèi)容和頻道風(fēng)格能比較集中地滿足某些特定領(lǐng)域受眾的需求。電視頻道公司的主要收入來(lái)源是廣告收入,所以做好公司廣告收入的財(cái)務(wù)管理工作具有重大意義。廣告收入是指在銷售廣告業(yè)務(wù)等日?;顒?dòng)中所形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入,包括廣告播出后取得的款項(xiàng)、補(bǔ)償實(shí)物、互換資源等。廣告收入同時(shí)滿足下列條件,方能予以確認(rèn):1、廣告已經(jīng)開始播出,已將廣告時(shí)段或特殊廣告形式所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)買方。2、廣告收入的金額能夠可靠地計(jì)量;3、相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入。為減少?gòu)V告收入壞賬,一般對(duì)廣告收入按照“實(shí)播額”即有效播出額統(tǒng)計(jì)確認(rèn),“實(shí)播實(shí)收”是指廣告已經(jīng)播出,并且已經(jīng)收到款項(xiàng)。
電視頻道公司廣告業(yè)務(wù)管理流程為:第一,公司業(yè)務(wù)員與客戶進(jìn)行洽談;第二,廣告投放與審批;第三,財(cái)務(wù)人員審核廣告投放合同;第四,下訂單排期;第五,財(cái)務(wù)人員對(duì)信息審核;第六,廣告生成播出串聯(lián)單上載播出。從廣告業(yè)務(wù)管理流程可以看出,財(cái)務(wù)人員涉及到第二、第三、第五,三個(gè)重要環(huán)節(jié)的管理。在第二環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)人員要按照廣告價(jià)格體系中設(shè)置的權(quán)限進(jìn)行審核;在第二環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)人員要對(duì)廣告投放的合同進(jìn)行審核;在第五環(huán)節(jié)中要對(duì)下單與客戶交款情況進(jìn)行審核?,F(xiàn)分別對(duì)廣告收入管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行闡述:
公司廣告業(yè)務(wù)人員在跟客戶洽談之前,公司要制定好廣告價(jià)格體系。廣告業(yè)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行公司的廣告價(jià)格管理體系。廣告價(jià)格管理體系分為廣告刊例價(jià)格表、頻道(率)折扣優(yōu)惠辦法和優(yōu)惠政策三個(gè)方面。具體包括廣告類別、播出頻道(率)、時(shí)間、時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)、次數(shù)、價(jià)格、折扣、編排執(zhí)行期間、收視點(diǎn)成本價(jià)格、費(fèi)率、年終返點(diǎn)率等要素。通過對(duì)這些要素的組合設(shè)置,實(shí)現(xiàn)對(duì)廣告價(jià)格的系統(tǒng)監(jiān)控。廣告價(jià)格確定后,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)廣告價(jià)格管理審核,廣告策劃和廣告編排的相關(guān)部門嚴(yán)格按批準(zhǔn)的廣告價(jià)格政策規(guī)定執(zhí)行。財(cái)務(wù)部按照規(guī)定確定應(yīng)收金額。 財(cái)務(wù)部門應(yīng)指定廣告會(huì)計(jì)對(duì)廣告價(jià)格管理的要素實(shí)行審核和監(jiān)督,修改要素必須取得有關(guān)廣告價(jià)格政策規(guī)定或批件,并將相關(guān)文件按期整理歸檔。
廣告合同審批和管理。一般廣告投放合同和廣告投放合同的審批程序:業(yè)務(wù)人員填寫申請(qǐng)報(bào)告單,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核,廣告經(jīng)營(yíng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人審批,財(cái)務(wù)部門合同控管員憑報(bào)告批示審核并蓋合同章。 其它廣告投放合同的審批程序:業(yè)務(wù)人員填寫申請(qǐng)報(bào)告單。業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核。經(jīng)廣告經(jīng)營(yíng)班子研究同意后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批(具體審批權(quán)限由廣告經(jīng)營(yíng)部門另行規(guī)定);財(cái)務(wù)部門合同控管員按報(bào)告批示審核并加蓋合同章。廣告合同原件一律由財(cái)務(wù)部門指定專人保管,保管人員應(yīng)定期按客戶類別整理存檔。
廣告刊播管理??蛻艨V告,原則上實(shí)行播前付款的方式。分成七個(gè)部分。1、廣告下單編排審核流程:業(yè)務(wù)人員根據(jù)客戶要求并確認(rèn)段位后,廣告編排人員將廣告訂單排期表交由財(cái)務(wù)部門對(duì)進(jìn)行審核,財(cái)務(wù)審核后的編排信息不得隨意修改。2、廣告撤改單流程:對(duì)于撤改單的廣告刊播,財(cái)務(wù)和編排人員根據(jù)報(bào)告批件和合同辦理撤改單并及時(shí)審核。3、播前付款廣告刊播:財(cái)務(wù)部門根據(jù)廣告合同及其它審批文件,對(duì)客戶名稱、公司、品牌名稱、投放頻道(率)、時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)、播出順序要求、刊例價(jià)、折扣率、廣告應(yīng)收金額、客戶和經(jīng)辦人簽章等項(xiàng)目進(jìn)行審核,確認(rèn)廣告款已收妥,標(biāo)識(shí)為現(xiàn)結(jié)廣告。4、實(shí)物補(bǔ)償廣告和資源互換廣告刊播:財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同和領(lǐng)導(dǎo)審批件核對(duì)廣告應(yīng)收金額等項(xiàng)目,經(jīng)客戶簽章確認(rèn)后,標(biāo)識(shí)為資源互換廣告。換回實(shí)物辦理入庫(kù)手續(xù),領(lǐng)用時(shí)應(yīng)辦理出庫(kù)手續(xù)。5、返還廣告刊播:財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)《返還額度計(jì)算審批表》審核返點(diǎn)找差合同或備忘錄。用返還額度直接沖抵客戶新投放廣告款時(shí),標(biāo)識(shí)為返還廣告。6、免費(fèi)廣告刊播:財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的廣告簽免權(quán)限規(guī)定,核對(duì)免費(fèi)廣告批件和廣告合同內(nèi)容,將結(jié)算方式標(biāo)識(shí)為免費(fèi)公益廣告、本單位廣告或簽免廣告。7、差錯(cuò)廣告刊播:財(cái)務(wù)部門根據(jù)簽發(fā)的《差錯(cuò)廣告補(bǔ)播通知書》和補(bǔ)播廣告合同進(jìn)行審核,錯(cuò)播和漏播廣告進(jìn)入系統(tǒng)編排補(bǔ)播時(shí),標(biāo)識(shí)為差錯(cuò)廣告。
刊播廣告稽核。編排部門、財(cái)務(wù)部門和其他有關(guān)部門設(shè)置稽核崗位,根據(jù)廣告政策規(guī)定,對(duì)刊播的廣告進(jìn)行稽查核對(duì)。廣告編排稽核人員主要對(duì)客戶名稱、品牌、公司、投放頻道(率)、時(shí)段、播出順序指定、廣告內(nèi)容、廣告版本進(jìn)行核對(duì)。財(cái)務(wù)稽核人員主要對(duì)客戶名稱、品牌、刊例價(jià)、折扣率、廣告應(yīng)收金額、廣告結(jié)算管理進(jìn)行核對(duì)。
廣告款管理。廣告會(huì)計(jì)一定要嚴(yán)格審核廣告刊播編排表,每一期廣告款未付之前,不得簽字,并告知業(yè)務(wù)部。其他部門其他任何人不得私自播出未付款的廣告。
廣告發(fā)票管理。廣告業(yè)務(wù)統(tǒng)一使用“專用發(fā)票”,財(cái)務(wù)部門指定稅務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)發(fā)票的保管、領(lǐng)用、回收和核銷。廣告結(jié)算原則上先收款后開票。特殊情況需先開票的,由業(yè)務(wù)人員申請(qǐng)?zhí)顚憽栋l(fā)票領(lǐng)用審批單》,由部門負(fù)責(zé)人審批,開票人員審核并跟蹤督辦回款。不得借支空白發(fā)票,不得代開發(fā)票。廣告收款采用轉(zhuǎn)賬結(jié)算,開具電腦發(fā)票。開票抬頭名稱與付款人必須一致。財(cái)務(wù)部門應(yīng)由廣告會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)廣告款到賬查詢和進(jìn)款確認(rèn)。及時(shí)將已到賬的廣告發(fā)票通知業(yè)務(wù)人員或客戶簽收。
參考文獻(xiàn):
[1]韓建中.電視頻道專業(yè)化現(xiàn)狀及問題.北京:清華大學(xué)出版社.2009.
中圖分類號(hào):U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
縱觀近些年,隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革形式的深化,現(xiàn)代化高速公路建設(shè)的養(yǎng)護(hù)管理工作,相比過去也更為豐富,更具規(guī)范性和更具科學(xué)化。如何做好公路養(yǎng)護(hù)管理方面的工作,深受有關(guān)單位和管理者的重視。我們?cè)谝韵碌奈恼轮?,?duì)于公路養(yǎng)護(hù)管理工作中,所需要注意的事項(xiàng)和特點(diǎn)作了進(jìn)一步的分析和探討,以供參考。
一、高速公路養(yǎng)護(hù)管理的基本要求。
公路養(yǎng)護(hù)是整個(gè)高速公路管理工作的重要組成部分。高速公路完成建設(shè)后,投入使用運(yùn)營(yíng)的過程中,隨著交通使用量的增大,加之現(xiàn)階段部分車輛不良運(yùn)載現(xiàn)狀,以及受自然環(huán)境侵蝕影響的情況下,其運(yùn)營(yíng)公路更是受到疲勞損害,并帶來(lái)不同程度道路病害。為確保高速公路安全、舒適、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、耐用,保持其原設(shè)計(jì)工作狀態(tài),采取合理有效的管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)與措施,及時(shí)做好預(yù)防道路先期損傷,延長(zhǎng)使用壽命,提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,其途徑就是要經(jīng)常檢查和維護(hù)高速公路上設(shè)施及路面等工程是否處于完好的狀態(tài)。
二、完善高速公路養(yǎng)護(hù)管理的制度。
要想做好高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,首先必須建立相應(yīng)的規(guī)章管理制度。在建立這些規(guī)章制度中,我們應(yīng)當(dāng)注意幾個(gè)點(diǎn):其一,具有科學(xué)性,就是說應(yīng)以規(guī)范和上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定為指導(dǎo),結(jié)合客觀的現(xiàn)實(shí)條件和實(shí)際情況,來(lái)制定出適合本公路發(fā)展的科學(xué)管理方面的制度;其二,要有協(xié)調(diào)性,高速公路養(yǎng)護(hù)管理的制度要與高速交警和高速路政部門,以及養(yǎng)護(hù)單位的管理部門等相協(xié)調(diào);其三,要具備適時(shí)性,要根據(jù)不同的季節(jié)、自然環(huán)境,選擇相應(yīng)的巡查方式和養(yǎng)護(hù)方式,視實(shí)際情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,同時(shí)要隨著社會(huì)環(huán)境條件、實(shí)際路況、交通流狀況等因素進(jìn)行調(diào)整,要不斷調(diào)整和完善養(yǎng)護(hù)管理制度;其四,要有可操作性,因?yàn)榇蟛糠值缆佛B(yǎng)護(hù)的工人,文化水平低,所以再其相關(guān)制度和操作的規(guī)程上,一定要簡(jiǎn)潔明了和通俗易,以便于記憶與掌控,其五,要有追溯性,制定出詳細(xì)的日常原始方面的記錄,對(duì)于公路中存在的病害,要做好巡查、養(yǎng)護(hù)、道路財(cái)產(chǎn)受損、維修等方面的日記、調(diào)查記錄等,制定的這些原始記錄,其目的就是想把與公路有關(guān)的情況,能夠及時(shí)準(zhǔn)確的記錄下來(lái),方便后期分析和歸納總結(jié)。
三、提高養(yǎng)護(hù)工作者的素質(zhì)和管理水平,選擇優(yōu)秀專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍
(一)做好養(yǎng)護(hù)管理工作最重要的就是要提高其養(yǎng)護(hù)工作者的自身素質(zhì)和管理水平,首先,在養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃制定與其工作任務(wù)安排等方面,其因素是受決策者個(gè)人主觀方面的影響,這時(shí)就需要管理者具有很高的管理素質(zhì)及果斷的決策能力;其次,養(yǎng)護(hù)工作人員在其現(xiàn)場(chǎng)工作中,沒有擁有高技術(shù)及責(zé)任的意識(shí),便會(huì)對(duì),對(duì)于公路的損壞也是熟視無(wú)睹,這就很難保障公路的質(zhì)量。想要提高公路養(yǎng)護(hù)工作人員的素質(zhì)與管理水平,就要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和強(qiáng)化,還可以進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)和講解。組織開展一些技術(shù)比武的活動(dòng),來(lái)激勵(lì)和提升養(yǎng)護(hù)工人的工作激情。結(jié)合理論與實(shí)踐過程的不斷進(jìn)步,來(lái)提高養(yǎng)護(hù)工作者的自身素質(zhì)和管理技術(shù)水平。
(二)我國(guó)目前,高速公路養(yǎng)護(hù)管理與運(yùn)營(yíng)管理大部分都是為一體的,公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)行的是內(nèi)部單位行政管理,而養(yǎng)護(hù)的項(xiàng)目相對(duì)全面,還要擔(dān)負(fù)不同情況的養(yǎng)護(hù)工作任務(wù),每支團(tuán)隊(duì)大多是從地方臨時(shí)招來(lái)的人所組成,其管理技術(shù)的水平相對(duì)比較低,并且缺乏專業(yè)的知識(shí),而高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作,又屬于一項(xiàng)高質(zhì)量和高效率的維修工作,這時(shí)就需要起相關(guān)單位,采用招標(biāo)或者質(zhì)量監(jiān)督等方式,來(lái)進(jìn)行專業(yè)的施工單位選擇,并且進(jìn)行專業(yè)監(jiān)理和社會(huì)監(jiān)督,這樣,不僅可以引進(jìn)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,而且可以引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)水平和質(zhì)量。為促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)水平,可通過開展養(yǎng)護(hù)檢查路況評(píng)比等檢查活動(dòng),對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)水平進(jìn)行考核,對(duì)不符合要求的養(yǎng)護(hù)單位列入企業(yè)養(yǎng)護(hù)的“黑名單”。這樣,承包商的養(yǎng)護(hù)水平和管理水平直接影響到自己的經(jīng)濟(jì)利益,也影響到業(yè)主的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,承包商出于對(duì)自身利益的考慮,自然會(huì)對(duì)自己的養(yǎng)護(hù)工作提出更好、更高的要求,否則落后的養(yǎng)護(hù)水平會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。
四、防微杜漸,加強(qiáng)早期的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理。
高速公路養(yǎng)護(hù)一般分為小修和中修,及大修和改善四種。怎樣盡量小修,并能減少中修和大修,是公路養(yǎng)護(hù)管理人員比較看中的問題。養(yǎng)護(hù)管理要做到“預(yù)防為主”,做好其早期的養(yǎng)護(hù)工作,能夠在第一時(shí)間彌補(bǔ)工程施工過程中的隱患和不足,改善其每項(xiàng)技術(shù)的狀況,對(duì)公路使用壽命的延長(zhǎng)和抵抗早期的破壞,以及延緩大修的時(shí)間和降低其養(yǎng)護(hù)的成本等都有著很大意義。養(yǎng)護(hù)管理工作人員,還要注意一些人為的危害。有些管養(yǎng)分離的相關(guān)單位,由于養(yǎng)護(hù)單位因小病害處理費(fèi)用太少,其所獲得的利潤(rùn)相對(duì)較低,他們就會(huì)對(duì)這些小病害不予理睬,任其發(fā)展,等病害逐步增大,當(dāng)需要管理者花費(fèi)較大費(fèi)用來(lái)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí),他們就會(huì)從中獲得很大利潤(rùn)。對(duì)這種現(xiàn)象,管理層領(lǐng)導(dǎo)要不定期或者定期地對(duì)其管轄公路路況進(jìn)行巡查,采取有效的相應(yīng)措施,確保國(guó)家的利益不受損害。
五、 建檔立新,做好公路養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化和養(yǎng)護(hù)機(jī)械化工作。
(一)建立完善路況技術(shù)的檔案。公路使用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是公路養(yǎng)護(hù)最基礎(chǔ)的依據(jù),有效的積累其路況的數(shù)據(jù),在現(xiàn)實(shí)工作中能夠掌握其系統(tǒng)和全面的公路養(yǎng)護(hù)狀況,對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)工作有著非常重要的的意義,可是有些養(yǎng)護(hù)單位忽視了這項(xiàng)工作,其結(jié)果,將會(huì)給公路養(yǎng)護(hù)管理的方案制定帶來(lái)了一定的難度,造成了養(yǎng)護(hù)管理方案的制定不夠合理和不夠科學(xué)化。成立路況準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)庫(kù),保證其數(shù)據(jù)具有完善性和真實(shí)性,同時(shí)還要采用適當(dāng)?shù)男姓侄斡残砸?guī)定數(shù)據(jù)庫(kù)硬件設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和數(shù)據(jù)采集的范圍要求,從而更為維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作提供有力的信息支持,使決策依據(jù)充分,養(yǎng)護(hù)管理工作更科學(xué)化。
(二)改善傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù),使用機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。隨著公路養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)的發(fā)展,原有的人工養(yǎng)護(hù)的方法不能夠適應(yīng)當(dāng)代的交通需求。因此,設(shè)備機(jī)械化的不斷完善,組建的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的實(shí)體,也成為了公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行的突破口與切入點(diǎn),代替了其原來(lái)的人工養(yǎng)護(hù)方式。當(dāng)然,如何合理的和科學(xué)的管理,同時(shí)使用好機(jī)械化養(yǎng)護(hù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備效益的最大化,也是關(guān)系到公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)單位今后是否能立足市場(chǎng)和發(fā)展壯大的關(guān)鍵,所以加強(qiáng)和完善對(duì)于機(jī)械設(shè)備的管理,降低其機(jī)械設(shè)備等方面的維修費(fèi)用,從而提高機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益,也顯得非常重要。
結(jié)束語(yǔ):
隨著我國(guó)高速公路的不斷發(fā)展,其使用的范圍也越來(lái)越廣泛,高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)和管理水利是實(shí)現(xiàn)高等級(jí)公路優(yōu)良性能的重要環(huán)節(jié)。為提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平,各養(yǎng)護(hù)單位和養(yǎng)護(hù)工作者要不斷提高自身的素質(zhì)、強(qiáng)化專業(yè)管理水平,為保證高速公路能夠安全便捷、暢通無(wú)阻的正常運(yùn)營(yíng)而不懈努力。
參考文獻(xiàn):
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一、明確做好高校圖書館管理工作的指導(dǎo)思想
蘇霍姆林斯基說:“一所學(xué)??梢允裁炊紱]有,但是只要有書,就是一所學(xué)校。”高校圖書館是一個(gè)高等教育單位不可或缺的重要組成部分,是學(xué)校情報(bào)資料等各種文獻(xiàn)信息的中心,是教師的教學(xué)科研基地,也是學(xué)生學(xué)習(xí)的延伸和補(bǔ)充,是服務(wù)教學(xué)、聯(lián)系學(xué)生的紐帶和橋梁。圖書館可以通過書刊資料讓廣大師生了解黨的方針政策、時(shí)事政治,傳播科學(xué)文化知識(shí),努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,是為高等學(xué)校的教育、教學(xué)服務(wù)的一個(gè)重要輔助設(shè)施。以廣東外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院圖書館為例,截止到2009年8月31日,我校兩校區(qū)(燕嶺校區(qū)和五山校區(qū))共有各類藏書79.9萬(wàn)冊(cè)(種),其中紙質(zhì)圖書138209種,455496冊(cè),電子圖書213953種,其他資源折算129071冊(cè);訂閱2009年報(bào)刊1501種。那么多的書籍,如何最有效地管理就成為一個(gè)擺在圖書館管理人員面前的一個(gè)緊迫問題。所以首先要確立一個(gè)指導(dǎo)思想就是高校圖書館必須為高校服務(wù),為學(xué)校師生進(jìn)行科研教學(xué)、獲得新的知識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)提高管理水平服務(wù)。
二、加強(qiáng)高校圖書館自身建設(shè)
1.加強(qiáng)高校圖書館規(guī)章制度建設(shè)。
要發(fā)揮圖書館的最佳效益,除了不斷充實(shí)和豐富館藏外,還必須建立和健全圖書管理的各種規(guī)章制度,用這些規(guī)章制度提高工作效率。高校圖書管理的規(guī)章制度主要有《圖書館工作人員守則》、《圖書館閱覽室規(guī)則》、《圖書館借書證管理規(guī)定》、《圖書館圖書外借規(guī)則》、《圖書館圖書資料采購(gòu)和保管規(guī)定》、《圖書館電子閱覽室管理規(guī)定》等。在添置新書、登記排架、借閱流通、整理裝訂、整理裝訂和修補(bǔ)、日常維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)加強(qiáng)管理力度,以規(guī)章制度確保圖書管理各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
2.提高高校圖書館管理人員自身素質(zhì)。
目前高校圖書館中的圖書管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生為數(shù)不多,因此,要加強(qiáng)高校圖書館管理人員的培訓(xùn),不斷提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一方面要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),讓他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,熱愛和忠于圖書館事業(yè),愛崗敬業(yè),忠于職守,文明禮貌,舉止有禮。另一方面要加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),使圖書館管理人員了解圖書館各學(xué)科的理論方法,努力學(xué)習(xí)和掌握?qǐng)D書館學(xué)理論知識(shí)。這就要求高校圖書館人員除了要有廣博的知識(shí)面外,還要注重本館的實(shí)際工作需要,例如了解本高校最新設(shè)置的專業(yè)、主要課程,要用到哪些書籍,畢業(yè)后主要面向哪些領(lǐng)域。而電腦和網(wǎng)絡(luò)的普及,從根本上改變了圖書館的技術(shù)環(huán)境,改變了文獻(xiàn)的載體、語(yǔ)言及傳播方式,也使得圖書館傳統(tǒng)的工作環(huán)境和工作方式發(fā)生了新的改變。因此,做好圖書館管理工作還需要熟練掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù),只有這樣才能為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。如果像以前一樣只會(huì)用手工操作,就遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)展的步伐。
3.完善工作體系,使工作再上新的臺(tái)階。
衡量圖書館服務(wù)管理質(zhì)量與水平高低的尺度,就是要看它是否最大限度地滿足廣大師生日益提高的學(xué)習(xí)與教育上對(duì)借閱與閱讀的迫切需要。然而,多年來(lái)由于基礎(chǔ)條件的不足,圖書館一度存在著不能適應(yīng)與滿足實(shí)際要求的情況。表現(xiàn)為:一方面是服務(wù)水準(zhǔn)層次低,閱覽服務(wù)只停留在最一般的手段上,只是維持材料隨到隨上的古老閱覽方式,并未形成科學(xué)的程序模式。另一方面,現(xiàn)代化程度低,閱覽規(guī)模小,材料不充分,還不能最大限度地適應(yīng)各方面教育教學(xué)發(fā)展與學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際及不斷發(fā)展著的教育教學(xué)的階段與層次性要求?,F(xiàn)在隨著各方面條件的改善,對(duì)于圖書館管理人員的要求也隨之提高。這是圖書館完善整體工作體系,讓服務(wù)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階的前提。
4.學(xué)習(xí)同類高校的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),更好地做好管理工作。
高校圖書館管理人員是圖書館的直接服務(wù)者,圖書館管理工作是一種學(xué)術(shù)性、服務(wù)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。俗話說,“三人行,必有我?guī)煛!眻D書館管理人員要經(jīng)常參加高校之間的圖書館管理工作的學(xué)術(shù)研討和交流活動(dòng),了解他人先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等,知道最新的圖書館管理資訊,為圖書館管理工作更上一個(gè)新臺(tái)階做好準(zhǔn)備。
隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展,圖書館所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也在日益增加,這就給圖書館管理工作者提出了更高的要求,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷自我成長(zhǎng),才能與時(shí)懼進(jìn),開拓創(chuàng)新。
三、做好高校圖書館服務(wù)工作
1.有的放矢,做好書籍采購(gòu)。
高校圖書館人員必須廣泛征求學(xué)校學(xué)科帶頭人及廣大師生的意見,了解他們對(duì)某些信息和對(duì)某種刊物的需求情報(bào),并將其作為采購(gòu)書籍的主要參考。在選擇書籍時(shí),應(yīng)突出以教學(xué)需要為重點(diǎn),以各專業(yè)教學(xué)和學(xué)生的主要學(xué)科為主,兼顧其他娛樂性、消遣性等,對(duì)于涉及基礎(chǔ)學(xué)科和相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)書籍,在收藏時(shí)應(yīng)該做到不漏訂、不脫期。同時(shí),應(yīng)廣泛裝貼訂購(gòu)新書目錄,征求讀者意見,最大限度地滿足讀者需要。經(jīng)過從讀者中來(lái)到讀者中去的做法,再加上保證重點(diǎn)、兼顧一般,才能使圖書采購(gòu)工作最大限度地滿足讀者的需要。
2.開架服務(wù),做好新書宣傳。
凡新購(gòu)圖書一經(jīng)入館即開始進(jìn)行圖書的蓋章、分類、編目、輸入電腦,盡早與讀者見面。當(dāng)新書已經(jīng)輸入電腦時(shí),將到館的新書目錄登在圖書館一樓大廳的宣傳欄上,并同時(shí)在校內(nèi)網(wǎng)上的圖書館頁(yè)面的《新書通報(bào)》中宣布這一消息,以便讀者知道最新的讀書消息。對(duì)新來(lái)的師生要主動(dòng)向他們進(jìn)行圖書館規(guī)章制度的介紹,并向他們介紹藏書布局,推薦具有參考價(jià)值的資料,介紹如何檢索自己所需要的圖書,如何辦理借還書手續(xù)等。
過去圖書館普遍采用閉架式藏書管理方法,無(wú)形中構(gòu)成了藏書與師生之間的鴻溝。現(xiàn)在高校圖書館的開架服務(wù),打破了這種無(wú)形鴻溝,使師生們直接面對(duì)豐富的藏書,開闊了視野,縮短了查閱時(shí)間,不但調(diào)動(dòng)了師生對(duì)各類文獻(xiàn)的閱讀積極性,還提高了藏書的利用率和普及率。
3.有效導(dǎo)讀,提高閱讀效率。
高校的學(xué)生多是從中學(xué)升學(xué)上來(lái)的,中學(xué)的課外閱讀與大學(xué)閱讀畢竟有所不同。不少學(xué)生對(duì)閱讀缺乏興趣,閱讀量不夠、方法不當(dāng),造成閱讀消極、盲目、低效的狀態(tài),有的學(xué)生甚至有課外閱讀會(huì)影響功課成績(jī)的錯(cuò)誤想法。有些學(xué)生的閱讀停留在“隨便看什么”,不是因?yàn)椤拔乙词裁础?閱讀沒有目的,有些學(xué)生專門找那些裝幀比較漂亮的雜志來(lái)讀,結(jié)果事倍功半。因此,有必要做好導(dǎo)讀工作。導(dǎo)讀是溝通學(xué)校圖書館的文獻(xiàn)資料和學(xué)生需求的橋梁,是使用學(xué)校圖書資源的金鑰匙,是向?qū)W生傳授利用學(xué)校圖書館文獻(xiàn)資料,選擇和鑒別所需閱讀文獻(xiàn)的有效手段。作為學(xué)校圖書管理員,做好導(dǎo)讀工作,圖書館的功效一定能得到很大的提高。導(dǎo)讀工作,可分為帶領(lǐng)學(xué)生參觀圖書館,向?qū)W生介紹藏書類別、數(shù)量,教給他們讀書方法,如何提高閱讀效果,學(xué)會(huì)哪些書刊、哪些文章要精讀細(xì)讀,做到學(xué)生閱讀前心中有數(shù),不浪費(fèi)時(shí)間等。
4.做好服務(wù),滿足讀者不同需要。
高校圖書館作為一個(gè)公共服務(wù)教育的重要組成部分,是服務(wù)性質(zhì)的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)。正如市場(chǎng)一樣,讀者就是圖書館的顧客。在提倡素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育的今天,高校圖書館要適應(yīng)新形勢(shì)的需要,轉(zhuǎn)換角色,更新服務(wù)方式,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),讓圖書館的功效得到發(fā)揮。做到這一點(diǎn),只有充分了解、正確把握師生的閱讀需求,才能將圖書館的閱讀率提高,從而讓學(xué)生在圖書閱讀中增長(zhǎng)見識(shí),培養(yǎng)自己積極向上、樂觀進(jìn)取的精神及正確的價(jià)值取向。圖書館員要本著為讀者所想,切切實(shí)實(shí)為讀者服務(wù)的理念,細(xì)致耐心地為讀者服務(wù),最大限度地滿足不同層次、不同讀者群的精神文化要求,使圖書館成為讀者之家、學(xué)習(xí)之家。
此外,高校圖書館是高校的一個(gè)文明窗口,而高校圖書館的讀者大多數(shù)是從中學(xué)考入大學(xué)的學(xué)生群體。在提倡素質(zhì)教育的今天,圖書館除了從傳統(tǒng)的管理模式中走出來(lái)以外,圖書館工作人員的形象對(duì)他們來(lái)說也起著很重要的作用。所以一個(gè)圖書館的管理的好壞,除了看館藏是否豐富合理,管理是否科學(xué)等之外,工作人員素質(zhì)的高低也很重要。所以,圖書館管理員在平時(shí)的管理工作中,要注意自己的言行舉止、文明語(yǔ)言,化解館內(nèi)有可能出現(xiàn)的矛盾,使圖書館內(nèi)呈現(xiàn)出和諧、安靜的氣氛,以利于讀者全身心地投入到文化的海洋中去。
高校圖書館如果按正常行政上班時(shí)間或上課時(shí)間開館,必然會(huì)與許多師生真正所需要閱讀的時(shí)間產(chǎn)生錯(cuò)位。因此,圖書館必須在滿足學(xué)校閱讀課的前提下,盡量多安排課余時(shí)間和節(jié)假日開館,以便滿足閱讀需求,提高書刊的流通率和利用率。
參考文獻(xiàn):
[中圖分類號(hào)] F416.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2013)-9-280-2
鉆探施工屬高危行業(yè),風(fēng)險(xiǎn)大、影響安全生產(chǎn)的因素多,主要概括為:人為因素、氣候因素、機(jī)械設(shè)備因素、地理環(huán)境和地質(zhì)因素等,因此安全管理工作難度也就相當(dāng)大。我認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)抓好人的管理方面的工作,以科學(xué)的理念完善制度,同時(shí)抓好落實(shí)。因此,安全工作要常抓不懈,不斷地更新觀念,并且重點(diǎn)在制度的落實(shí)上下大力氣、真抓實(shí)干,不放過任何一個(gè)盲點(diǎn)。
1以人為本,更新觀念
以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民群眾作為推動(dòng)歷史前進(jìn)的主體,不斷滿足人的多方面需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,這就要求安全生產(chǎn)工作必須時(shí)刻把保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位[1]。
(1)以人為本,保障人的安全和健康是一切生產(chǎn)活動(dòng)必須堅(jiān)持的基本原則。
人是安全保障的客體,也是施行安全行為的主體。在安全生產(chǎn)工作中,人是第一要素,影響安全的其它要素也大都與人息息相關(guān)。因此在實(shí)際工作中,我們應(yīng)當(dāng)努力調(diào)動(dòng)人的工作積極性,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。工作中,對(duì)員工的關(guān)心和愛護(hù),也就是對(duì)企業(yè)和社會(huì)負(fù)責(zé)任。
因此我公司近年來(lái)不斷地加大投入,加強(qiáng)職工的安全思想教育,上工地前對(duì)他們進(jìn)行安全操作技術(shù)培訓(xùn)和三級(jí)安全教肓并要求各機(jī)臺(tái)購(gòu)買意外保險(xiǎn)。通過教育,使員工逐步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變自身在安全管理工作中的思想認(rèn)識(shí)定位,由“要我安全向我要安全、我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變,督促他們掌握安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)。例如今年3月31日,我公司在四川攀枝花鉆探工地實(shí)習(xí)的員工祁某,操作鉆機(jī)升降機(jī)時(shí),被山上一群羊踩落的滾石擊中頭部,安全帽被打爛。事發(fā)后,項(xiàng)目部及時(shí)將員工送往當(dāng)?shù)乜h人民醫(yī)院檢查,經(jīng)CT檢查確認(rèn)滾石沒有對(duì)頭部造成其他傷害。這歸功于該員工在施工作業(yè)過程中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,按要求穿戴防護(hù)用品。因此,此次事故雖然危險(xiǎn)性大,卻也只造成了輕微的傷害事故。通過這一事例我們認(rèn)為員工主動(dòng)地參與、密切配合,是非常重要的。
(2)以人為本,要把握“人的因素”,落實(shí)各級(jí)人員的責(zé)任。
1.1要明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)
《安全生產(chǎn)法》第五條明確提出“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)”。直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的法定代表人必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)單位的安全生產(chǎn)要親自抓,負(fù)主責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的副職要協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí),其他領(lǐng)導(dǎo)及單位各有關(guān)部門要依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求管好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。鉆探施工作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致事故的發(fā)生[2]。
1.2要強(qiáng)化對(duì)鉆探施工作業(yè)隊(duì)伍安全生產(chǎn)的考核
《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)中要求“地質(zhì)勘探單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事地質(zhì)勘探活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后方可任職”、“地質(zhì)勘探單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)”。因此,我們嚴(yán)格按要求對(duì)鉆探施工隊(duì)伍的安全管理人員和管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)考核,全面提升他們的履職能力和安全管理水平。一是每一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員通過送培,都取得了地質(zhì)勘探《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理資格證》或《安全生產(chǎn)管理人員資格證》;二是加強(qiáng)施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)、崗位操作技能的教育培訓(xùn),通過教育培訓(xùn)和反復(fù)的實(shí)際操作訓(xùn)練使從業(yè)人員掌握有關(guān)事故預(yù)防的基本知識(shí),掌握安全技能;三是從事特殊工種作業(yè)人員要經(jīng)過專業(yè)性技術(shù)教育,經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè)[2]。
1.3要進(jìn)一步健全和完善鉆探施工作業(yè)規(guī)程
我們根據(jù)鉆探施工作業(yè)的實(shí)際制定操作性、針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng),程序簡(jiǎn)明的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。通過進(jìn)一步健全和完善鉆探施工作業(yè)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,將各種操作行為有效置于規(guī)程的框架內(nèi),強(qiáng)化以規(guī)程促規(guī)范,進(jìn)一步增強(qiáng)鉆探施工各級(jí)人員執(zhí)行規(guī)程的自覺性,確保規(guī)程的有效實(shí)施,最大限度地減少和消除鉆探施工作業(yè)過程中的事故隱患[2]。
2健全規(guī)章制度,及時(shí)修訂和完善
安全工作能不能搞好制度是保證。因此在對(duì)待安全管理規(guī)章制度的認(rèn)識(shí)上,不能認(rèn)為它僅僅是空洞的條文,而是為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航的尖兵利器。安全管理有法可依、有章可循,在實(shí)際工作中我們就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在工作中,我們積極收集相關(guān)資料,深人生產(chǎn)一線搞好調(diào)查研究,認(rèn)真聽取大家的意見和建議,對(duì)安全管理制度要及時(shí)進(jìn)行修訂。根據(jù)工作實(shí)際,詳細(xì)制訂了鉆探生產(chǎn)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)每一道工序(尤其是影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié))都加以規(guī)定,使制訂的崗位責(zé)任制具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。
3抓好制度的落實(shí)
安全管理制度是生產(chǎn)順利進(jìn)行的必要條件,安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)實(shí)現(xiàn)鉆探施工作業(yè)安全文化和安全生產(chǎn)有著至關(guān)重要的作用和意義。鉆探施工作業(yè)中應(yīng)建立健全的安全管理制度主要有:安全生產(chǎn)責(zé)任制;崗位設(shè)備巡回檢查制度;交接班制度;安全技術(shù)崗位練兵制度;設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度;勞動(dòng)保護(hù)用品的使用制度。我們?cè)诎踩芾韺?shí)際工作中,主要做好以下幾個(gè)方面工作:
(1)單位統(tǒng)一制定安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),自上而下,形成一級(jí)抓一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)安全責(zé)任制,公司與各機(jī)臺(tái)班組簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,制訂詳細(xì)的考核指標(biāo)。
(2)加強(qiáng)日常管理,安全生產(chǎn)管理工作指定具體負(fù)責(zé)人,做到事事有人管、件件有落實(shí)。
(3)安全檢查常態(tài)化、制度化。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)日常巡查、周查、月查,按照大隊(duì)的要求,認(rèn)真開展安全月活動(dòng)。根據(jù)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制要求和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)影響安全的有關(guān)因素,統(tǒng)一設(shè)計(jì)安全檢查表,在現(xiàn)場(chǎng)檢查中按照安全檢查表的要求,逐一細(xì)查隱患和薄弱環(huán)節(jié)。在安全檢查中,除了要注意物(環(huán)境、設(shè)備)的不安全狀態(tài),也要密切觀察人的生產(chǎn)行為,查找不安全行為,制訂隱患整改措施,安排專人負(fù)責(zé),限定整改時(shí)間,要求將整改結(jié)果及時(shí)反饋,領(lǐng)導(dǎo)安排專人再進(jìn)行檢查驗(yàn)收,直至將安全隱患徹底消除。
4搞好機(jī)臺(tái)、班組建設(shè)
班組是鉆探施工作業(yè)整個(gè)機(jī)臺(tái)機(jī)體生命力最強(qiáng)的細(xì)胞,是生產(chǎn)力三要素的結(jié)合點(diǎn)。在班組安全管理中所進(jìn)行的一切旨在提高班組安全素質(zhì)、減少工傷事故、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所做的一切具有建設(shè)性的安全工作。在現(xiàn)有條件下加強(qiáng)班組安全建設(shè)是地勘生產(chǎn)單位加強(qiáng)安全管理的關(guān)鍵,也是減少傷亡和各類災(zāi)害事故最切實(shí)、最有效的方法。班組安全管理是鉆探施工作業(yè)安全管理的基礎(chǔ),抓好班組安全管理,就抓好了鉆探施工作業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵 [3]。
(1)加強(qiáng)班組建設(shè),班組是機(jī)臺(tái)安全生產(chǎn)的細(xì)胞
因?yàn)闄C(jī)臺(tái)的班組長(zhǎng)工作是在生產(chǎn)一線,他們所在的崗位都是影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位,他們帶領(lǐng)其他工人一起工作,工人的實(shí)際技術(shù)水平、工作態(tài)度他們最了解,因此班組長(zhǎng)的工作水平和責(zé)任心,往往很大程度上能夠決定和影響一個(gè)班甚至于整個(gè)機(jī)臺(tái)、整個(gè)鉆探施工作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,因此對(duì)于班組長(zhǎng)要加強(qiáng)管理,對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。一方面提高他們的思想認(rèn)識(shí),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,調(diào)動(dòng)他們開展班組安全建設(shè)的積極性,主動(dòng)做好這項(xiàng)工作。另一方面經(jīng)常與他們進(jìn)行溝通,讓他們熟悉班組安全建設(shè)的做法,熟悉在班組安全建設(shè)中,班組具體要做哪些事。在工作上和思想上為他們提供有力的支持和幫助。對(duì)他們工作中取得的成績(jī)要大力予以表彰,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)糾正。
(2)開好班前班后會(huì)
堅(jiān)持開好班前會(huì),交待清楚生產(chǎn)中的主要危險(xiǎn)有害因素和安全對(duì)策,使班組成員全面了解鉆探施工任務(wù)、作業(yè)過程中的作業(yè)環(huán)境,掌握崗位安全操作標(biāo)準(zhǔn),熟悉生產(chǎn)工藝和安全措施,同時(shí)分配工作,做到責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。開好班后會(huì),及時(shí)總結(jié)鉆探施工作業(yè)過程中存在的問題,吸取鉆探施工作業(yè)過程中的教訓(xùn),達(dá)到消除事故隱患的作用[4]。
(3)班與班之間也要加強(qiáng)溝通,認(rèn)真進(jìn)行交接班
因?yàn)殂@探生產(chǎn)工作是一個(gè)連續(xù)循環(huán)的過程,一個(gè)班出現(xiàn)了事故,沒有處理好,就會(huì)影響下一個(gè)班組的正常工作,上班為下班的作業(yè)創(chuàng)造了良好的工作條件,鉆探施工就會(huì)連慣性。交接班時(shí),交班要交隱患、交險(xiǎn)情、交安全措施,接班要接隱患、接險(xiǎn)情、接安全措施。我們要求班組“下班六不走”(電器沒有斷路不走、設(shè)備沒有擦洗不走、工具沒有檢查不走、鉆孔沒有措施不走、衛(wèi)生沒有打掃不走、安全記錄不全走)[3]。
(4)做好班組安全檢查記錄工作
班組安全管理要做到“明”“嚴(yán)”“細(xì)”“實(shí)”,安全管理目標(biāo)明確,各種活動(dòng)有記錄,事事有記載,以便檢查落實(shí),記錄內(nèi)容有班前安全教肓、安全檢查表、安全活動(dòng)日記、安全交接班報(bào)表等,做到安全信息暢通,班組設(shè)立安全信息板,及時(shí)宣傳各種安全信息。班組各危險(xiǎn)部位懸掛明顯標(biāo)志,以提示人們時(shí)刻“注意安全”[5]。
(5)機(jī)長(zhǎng)要認(rèn)真履行職責(zé),當(dāng)好機(jī)臺(tái)帶頭人
班組建設(shè)好了,機(jī)臺(tái)建設(shè)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),機(jī)長(zhǎng)作為機(jī)臺(tái)安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)設(shè)計(jì)要求和工作實(shí)際,認(rèn)真制訂鉆探施工組織設(shè)計(jì),合理安排施工進(jìn)度,認(rèn)真作好施工現(xiàn)場(chǎng)勘查和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,經(jīng)常組織召開機(jī)臺(tái)工作會(huì)議,詳細(xì)布置工作,將設(shè)備、工藝、工作量、鉆孔地層情況等交代清楚,對(duì)安全操作規(guī)程和要求也要交代清楚,對(duì)施工組織方案中不完善的地方及時(shí)加以修訂。立塔、拆塔、孔事故處理等工作,機(jī)長(zhǎng)都親自參加,做好現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)和監(jiān)護(hù)工作。
5結(jié)束語(yǔ)
安全管理工作只要努力做到與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持以人為本,安全第一的理念,不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,并在實(shí)際工作中狠抓落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn),就會(huì)得到廣大干部員工的理解、支持和配合,就能夠?yàn)楹椭C社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]《以人為本與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系淺析》,廣西地礦政研會(huì)論文獲獎(jiǎng)文章(2004年).
【Keywords】enterprise management; human resource management; management system
【中圖分類號(hào)】F272.92 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069(2017)11-0009-02
1 引言
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的到來(lái),以及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷完善,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越加激烈。人力資源管理工作是企業(yè)管理工作的重要組成部分,是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要保障。但我國(guó)企業(yè)還未形成科學(xué)的人力資源管理系統(tǒng),無(wú)論哪家企業(yè)都會(huì)有或多或少的問題。因此,就要對(duì)人力資源管理系統(tǒng)進(jìn)行分析,找到相應(yīng)的對(duì)策,搞好人力資源管理工作,從而使企業(yè)能夠健康發(fā)展。
2 人力資源管理的概念
人力資源管理是逐漸發(fā)展過來(lái)的,要想分析人力資源的內(nèi)容,就要對(duì)人力資源的發(fā)展歷程有所了解,這樣才能準(zhǔn)確地了解人力資源管理的工作。過去,人力資源管理被稱為勞動(dòng)管理[1],顧名思義就是對(duì)勞動(dòng)力的統(tǒng)一管理,后來(lái)逐漸被稱為人事管理,因?yàn)楣芾碚卟粌H對(duì)物質(zhì)方面有所需求,還對(duì)精神層面有所追求,再后來(lái)就是現(xiàn)在所說的人力資源管理,組織內(nèi)部通過招聘、培訓(xùn)、報(bào)酬獎(jiǎng)勵(lì)等管理工作對(duì)人員與資源進(jìn)行合理利用,并對(duì)其進(jìn)行整合與分配,使各部門的工作效率得到提升。
3 人力資源管理工作存在的問題
3.1 人力資源的管理觀念老舊
在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的發(fā)展中,由于受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的影響,很多企業(yè)在發(fā)展中對(duì)于人才的重要性認(rèn)識(shí)不夠,在管理中只是將人力資源當(dāng)作企業(yè)的資本進(jìn)行管理,并沒有重視起人力資源在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,要知道在企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,人才才是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵,只有提升了人才的整體實(shí)力,才能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中能夠占據(jù)一席之地。在目前的企業(yè)管理中,并沒有按照對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的多少來(lái)進(jìn)行薪酬的制定,而是按照在企業(yè)的工齡和職稱以及在企業(yè)的職務(wù)進(jìn)行薪酬的制定,這種管理模式是很落后的,影響了青年人才為企業(yè)做貢獻(xiàn)的積極性,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是不利的。
3.2 對(duì)人才的培養(yǎng)機(jī)制不夠完善
在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的發(fā)展中,因?yàn)樾枰獙?shí)踐性的人才,所以企業(yè)在招聘時(shí)招聘的人才都是在應(yīng)聘后馬上就能上崗的人才,企業(yè)不愿意再花費(fèi)時(shí)間對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。但是在企業(yè)的發(fā)展中并沒有明確制定對(duì)員工的培養(yǎng)戰(zhàn)略,只是在需要使用某一方面的技能人才時(shí),才想到去進(jìn)行這方面人才的培訓(xùn)[2]。由此來(lái)看,這對(duì)于企業(yè)的全面發(fā)展是極為不利的,企業(yè)要想得到快速發(fā)展就應(yīng)該在實(shí)際發(fā)展中加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)機(jī)制的建設(shè),只有這樣,才能在信息化高速發(fā)展的時(shí)代加強(qiáng)對(duì)人力資源管理能力的培養(yǎng)。
3.3 針對(duì)人力資源管理缺乏規(guī)劃
在我國(guó)目前的企業(yè)人力資源管理中,大多都是只注重對(duì)于有用人才的培養(yǎng),在企業(yè)的工作中多數(shù)都是采用人才引進(jìn)的辦法進(jìn)行企業(yè)的人才選拔,并沒有進(jìn)行企業(yè)人才的培訓(xùn)和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)秀人才,這種人力資源的管理辦法在一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展[3]。在企業(yè)的發(fā)展中不對(duì)人力資源的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,導(dǎo)致了人力資源的極大浪費(fèi),因?yàn)樵谄髽I(yè)的管理中缺乏對(duì)人力資源的管理規(guī)劃,所以導(dǎo)致在企業(yè)的發(fā)展中,不能夠挖掘企業(yè)內(nèi)部人才的潛能和調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。
4 搞好人力資源管理工作的對(duì)策
4.1 對(duì)人力資源進(jìn)行合理配置
在我國(guó)當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展中應(yīng)該對(duì)企業(yè)的人才進(jìn)行合理配置,在實(shí)際的工作中按照初、中、高三個(gè)不同的等級(jí)進(jìn)行人才的合理協(xié)調(diào)配置。在大力引進(jìn)骨干人才的同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)初、中級(jí)人才的提升比例。初、中級(jí)人才因長(zhǎng)期在第一線進(jìn)行作業(yè),具有一定的經(jīng)驗(yàn)積累,針對(duì)這種在自己崗位上踏實(shí)肯干,積極上進(jìn)的人才,企業(yè)應(yīng)該給其晉升的機(jī)會(huì),應(yīng)該對(duì)其做出的業(yè)績(jī)進(jìn)行肯定。在企業(yè)的發(fā)展中要完善中級(jí)人才的培養(yǎng)戰(zhàn)略,中級(jí)人才在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中占據(jù)著一定的地位,是企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。在企業(yè)的發(fā)展中要想保證各級(jí)人才的協(xié)調(diào)合理性就應(yīng)該控制好各級(jí)人才在實(shí)際工作中占據(jù)的比例,在實(shí)際工作中要做到人盡其才,才盡其用,要保證各個(gè)部門之間的工作不會(huì)出現(xiàn)交叉或者是干擾現(xiàn)象。
4.2 重視人才的引進(jìn)與開發(fā)
人才是企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的源泉,廣納人才、合理利用人才是企業(yè)發(fā)展壯大的根本。因此,企業(yè)必須建立招納人才的渠道、培養(yǎng)人才的機(jī)制,重視人才的開發(fā),為有著理想抱負(fù)的人才提供平臺(tái),使其充分實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,為企業(yè)做出貢獻(xiàn)。在挖掘人才的同時(shí),還要加強(qiáng)人力?Y源的合理配置,讓企業(yè)與員工充滿激情。企業(yè)要合理利用人才,尊重他們的知識(shí),尊重他們的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),尊重他們的勞動(dòng)成果,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮他們的長(zhǎng)處,以求人盡其才。
4.3 建立科學(xué)完善的人力資源招聘機(jī)制
在企業(yè)的發(fā)展中應(yīng)該制定完善的人才招聘機(jī)制,在人才招聘機(jī)制的建立上應(yīng)該本著公平公正公開的原則進(jìn)行機(jī)制的制定。企業(yè)應(yīng)該科學(xué)的對(duì)招聘的崗位進(jìn)行評(píng)估,在實(shí)際的用人中制定詳細(xì)的、合理的、完善的用人需求。在招聘中要對(duì)應(yīng)聘人員的職業(yè)技能進(jìn)行考核,要嚴(yán)厲杜絕走后門行為的發(fā)生,對(duì)有技能的優(yōu)秀人才應(yīng)該給予足夠的重視和優(yōu)待,在薪酬上和待遇上應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工的待遇提升,激勵(lì)員工的工作積極性。
4.4 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的績(jī)效管理
在石油企業(yè)的管理中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工的績(jī)效考核管理。要讓員工充分明確自己的崗位職責(zé),在企業(yè)中實(shí)行績(jī)效管理有利于員工明確自己的責(zé)任和權(quán)利。作為石油企業(yè)的管理者更應(yīng)該重視起對(duì)績(jī)效管理的考核,在績(jī)效管理考核的標(biāo)準(zhǔn)制定上,應(yīng)該實(shí)行彈性的績(jī)效考核。作為石油企業(yè)的員工應(yīng)該充分尊重企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,在實(shí)際的管理中應(yīng)該建立起完善的考核體系,形成有效的績(jī)效信息管理,進(jìn)行封檔備案。
4.5 建立合理的薪酬制度
在我們現(xiàn)今的教育制度中,應(yīng)試教育和主觀教育雖然有著被淘汰的趨勢(shì),但大多數(shù)高校的教育主題模式仍然沒有變。應(yīng)試教育主要的思想是老師教學(xué)生學(xué),也就是我們常說的填鴨式教學(xué),這種教育很難是學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)自主性,也間接的影響了學(xué)習(xí)效率。相同的是我們的高校管理工作也面臨著這樣的問題,基本也是一種應(yīng)試管理的模式,這種管理方式也缺乏靈活性,并以主觀管理為主,很難讓學(xué)生有存在感。所以說我們的學(xué)生管理工作從觀念上來(lái)說還很僵化,體現(xiàn)在學(xué)生身上就是學(xué)生很難接受這樣的管理方法。
1.高校學(xué)生管理工作面臨的問題和挑戰(zhàn)
1.1沒有真正擺脫傳統(tǒng)管理模式的束縛
傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式固然有其歷史必然性和成功的做法和經(jīng)驗(yàn),但在新的情況下存在著不可克服的弊端。從現(xiàn)狀上看,院校的學(xué)生管理工作已基本走出了傳統(tǒng)管理模式的束縛,但地方院校,尤其是北方院校學(xué)生管理工作還仍停留在忙于事務(wù),常常重管理,輕服務(wù),認(rèn)為學(xué)生只是被管理者,學(xué)生只要服從管理者的管理,聽從管理者的安排,以滿足學(xué)校的現(xiàn)實(shí)需要即學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展為重點(diǎn),而不是以滿足學(xué)生的發(fā)展需要為重點(diǎn)來(lái)開展工作就好了。
1.2高校學(xué)生管理規(guī)章制度滯后于形勢(shì)發(fā)展
多年來(lái),學(xué)校為維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)原國(guó)家教委出臺(tái)的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,也制定了符合本校校情的規(guī)章制度,這些制度的貫徹落實(shí)無(wú)疑對(duì)我們的管理工作大有裨益;但其中也存在“合情不合理”、“合理不合法”的規(guī)定,使高校的管理工作時(shí)常處于“尷尬的境地”。這就使得高校想改革也無(wú)制度可依,無(wú)章可循,從而就產(chǎn)生了與其進(jìn)行無(wú)頭蒼蠅一般的改革,還不如固步自封不求有功但求無(wú)過的態(tài)度,從而使得人性化的觀念始終得不到貫徹。
1.3高等教育深化改革使學(xué)生管理難度增大
高校擴(kuò)招學(xué)生人數(shù)急劇增加,逐步實(shí)現(xiàn)了由精英化教育向大眾化教育的過渡,生源質(zhì)量下降是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。這也從學(xué)生的數(shù)量上對(duì)教育體制形成了新的沖擊,學(xué)習(xí)后進(jìn)生增多;交費(fèi)上學(xué),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生增多;面對(duì)學(xué)習(xí)的壓力、生活的壓力、就業(yè)的壓力等,由此產(chǎn)生心理壓力造成有心理障礙的學(xué)生增多,這也使得教育方法的不當(dāng)更容易使得學(xué)生產(chǎn)生情緒。
1.4學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足
目前高校學(xué)生管理工作中面臨的一個(gè)重大難題就是管理人員短缺和質(zhì)量不高。 按教育部文件規(guī)定輔導(dǎo)員數(shù)與所帶學(xué)生數(shù)之比為:1:120-1:150,但大多學(xué)校的師生比例都達(dá)到1:300左右,有的學(xué)校甚至達(dá)到了 1:600或者更高。導(dǎo)致輔導(dǎo)員任務(wù)加重,無(wú)法在時(shí)間上和精力上對(duì)學(xué)生進(jìn)行過細(xì)的思想政治工作,無(wú)法及時(shí)給予心理問題的疏導(dǎo)。再加上高校中從事學(xué)生管理工作的隊(duì)伍主要來(lái)源于本校留校的本科生或研究生,他們中很少有人專門學(xué)習(xí)過管理學(xué)或心理學(xué)的知識(shí),同時(shí)又缺乏進(jìn)修以提高自身專業(yè)水平的機(jī)會(huì)。
2.高校學(xué)生管理工作的以人為本觀念
2.1要尊重學(xué)生
管理者在與學(xué)生的交往過程中,應(yīng)該成為學(xué)生的良師,對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育和行為準(zhǔn)則教育,教會(huì)學(xué)生如何做人,同時(shí)要讓學(xué)生有自我的意識(shí),讓他們敢于提出問題與設(shè)想或者意見,并肯定他們從主觀上的自我認(rèn)知與想法,達(dá)到相互尊重的效果,并成為學(xué)生的良師益友,或者說是單純的朋友也好,在學(xué)習(xí)和生活上指導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng),幫助學(xué)生解決實(shí)際困難,維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
2.2要關(guān)心學(xué)生
要針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn),采取適合于學(xué)生的有效措施,要主動(dòng)關(guān)心學(xué)生在學(xué)習(xí)中遇到的困難,及時(shí)為學(xué)生提供指導(dǎo)與幫助。要關(guān)心學(xué)生的身心健康,經(jīng)常與學(xué)生談心,解除學(xué)生的一些思想負(fù)擔(dān),積極組織開展多種文體活動(dòng);要關(guān)心學(xué)生的生活困難,掌握貧困生的情況,幫助學(xué)生克服解決一些實(shí)際困難。要關(guān)心學(xué)生的權(quán)利,在獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、評(píng)選先進(jìn)、選拔學(xué)生干部、發(fā)展黨員等方面要增加工作的透明度,并力求做到公正、公平、公開。
2.3要培養(yǎng)學(xué)生
學(xué)生管理最重要的任務(wù)不是單單的管理,而是通過管理的形式來(lái)提高學(xué)生的綜合素質(zhì),而人的素質(zhì)是在社會(huì)實(shí)踐和教育中逐步發(fā)展、成熟起來(lái)的,我們要牢記的是管理是方法,而不是手段。通過管理與教育,不斷提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)才是管理工作的目的。因此全面提高學(xué)生的素質(zhì),對(duì)學(xué)生不斷進(jìn)行培養(yǎng)和教育,才是高校管理的最核心內(nèi)容。
2.4要激勵(lì)學(xué)生
靈活多樣地運(yùn)用各種適當(dāng)?shù)募?lì)方式,對(duì)學(xué)生管理工作顯得尤為重要。激勵(lì)與鼓勵(lì)往往會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生極大的主觀意識(shí)以及“我能行”的思想,往往會(huì)使得學(xué)生產(chǎn)生主觀能動(dòng)性,從而哎學(xué)習(xí)與管理上都能更上一層樓。所以在學(xué)生管理中我們的教育體制要樹立以人為本的理念,必須研究學(xué)生的需要,并進(jìn)而研究如何運(yùn)用激勵(lì)的手段來(lái)滿足學(xué)生的需要。
3.結(jié)語(yǔ)
所以說,我們先進(jìn)的學(xué)生管理制度還處在一個(gè)潛在的改革階段。隨著應(yīng)試教育的逐漸退潮,管理制度的思想轉(zhuǎn)變也勢(shì)在必行。管理制度的改革首先是轉(zhuǎn)念上的轉(zhuǎn)變,要從管理學(xué)生轉(zhuǎn)變成服務(wù)學(xué)生,改變學(xué)校自我為中心的態(tài)度,做到以人為本,把學(xué)生作為教育的主體來(lái)進(jìn)行實(shí)踐探究活動(dòng),充分的了解與認(rèn)識(shí)學(xué)生的行為和心理,讓學(xué)生變被動(dòng)為主動(dòng),這樣我們的管理制度才能實(shí)現(xiàn)真正的管理。
【中圖分類號(hào)】G625.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1673-8500(2013)04-0176-02
如今,國(guó)家更加重視素質(zhì)教育,更加重視職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。但是,職高學(xué)校中的學(xué)生相對(duì)來(lái)說知識(shí)水平較差,個(gè)性較強(qiáng),較難管理。他們都有很強(qiáng)的自尊心和進(jìn)取心,有較強(qiáng)的動(dòng)手能力,其承受能力和心理素質(zhì)相對(duì)較差,言行相對(duì)偏激。甚至有一部分學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度散漫,不求上進(jìn),有較多的“壞毛病”。所以,對(duì)于學(xué)校管理和班級(jí)管理的直接參與者——班主任來(lái)說,其工作難度較大,責(zé)任也較大。而這都需要職高班主任有一個(gè)更為清楚的認(rèn)識(shí),要了解學(xué)生的基本情況,轉(zhuǎn)變自己的管理思維,用自己的責(zé)任心和愛心去關(guān)注學(xué)生們的成長(zhǎng),尊重學(xué)生,賞識(shí)學(xué)生,建立新型的師生關(guān)系,尋找教育和管理的突破口,這樣才能促使學(xué)生健康成長(zhǎng),成為社會(huì)所需的技術(shù)性人才。筆者將結(jié)合多年班主任工作經(jīng)驗(yàn),談?wù)勅绾巫龊寐毟甙嘀魅喂ぷ鳌?/p>
1把握第一次,先入為主
每年新生入學(xué)之際,班主任是學(xué)生們報(bào)道后最先接觸的學(xué)校管理人員。學(xué)生們剛剛來(lái)到新的學(xué)校和新的環(huán)境,還存在較為明顯的陌生感和不適應(yīng)性。班主任在這時(shí)應(yīng)該發(fā)揮自身作用,耐心而及時(shí)地給予同學(xué)們以幫助,讓學(xué)生們認(rèn)識(shí)一個(gè)充滿陽(yáng)光活力和青春激情的新班主任,讓學(xué)生對(duì)自己產(chǎn)生良好的第一印象,這樣也能有效拉近班主任和學(xué)生的心里間的距離,方便日后教學(xué)活動(dòng)的組織和班級(jí)管理。
班主任首先也是所在班級(jí)的任課教師,也要注重第一節(jié)課和第一個(gè)晚自習(xí)等各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)。如在第一節(jié)課上,班主任可以引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我介紹,而不是直接進(jìn)行課堂學(xué)習(xí),或是先簡(jiǎn)單介紹自己,然后對(duì)所教學(xué)科以及教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行精心準(zhǔn)備,精細(xì)講解等。這樣,能強(qiáng)化師生、學(xué)生間以及學(xué)生和學(xué)科間的了解,能讓學(xué)生對(duì)班主任和任教學(xué)科產(chǎn)生初步了解和良好的第一印象等。如我在新學(xué)期第一節(jié)課上,我做了簡(jiǎn)單的自我介紹后,為學(xué)生布置了生自我介紹的形式和任務(wù),明確了具體要求。我讓學(xué)生自由組成小組,每組6個(gè)人,以小組的形式共同制作一個(gè)LG,然后每個(gè)小組中選出代表結(jié)合LG對(duì)本組組員進(jìn)行介紹,這樣學(xué)生們都能積極主動(dòng)參與到教學(xué)活動(dòng)中來(lái),也都興趣盎然、熱情高漲,課堂氛圍熱烈而有序。最后,對(duì)每組制作的作品和成員合影進(jìn)行整理和匯總,作為本班教室的第一期黑板報(bào)的內(nèi)容,作為班級(jí)文化的一部分來(lái)感染每一個(gè)學(xué)生,強(qiáng)化學(xué)生們的團(tuán)結(jié)互助意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作精神,形成良好的班級(jí)文化氛圍。
此外,我們學(xué)校每年都要開展高一新生的軍訓(xùn)工作。在這一過程中,班主任自然要全程陪伴學(xué)生,和教官一起處理一些突發(fā)事件,和學(xué)生們一起同甘共苦,完成軍訓(xùn)工作,強(qiáng)化日后的班級(jí)管理。
2用愛感化,傾聽和尊重學(xué)生
職高學(xué)生普遍擁有較強(qiáng)的自尊心,他們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中也需要他人的愛和幫助,都需要尊重和理解。正如教育家杜威所說:“尊重的欲望是人類天性最深刻的沖動(dòng)?!痹诮虒W(xué)活動(dòng)中,在班級(jí)管理中,我們要充分了解我們的學(xué)生,掌握其身心特點(diǎn),凸顯學(xué)生的主體地位,多與學(xué)生進(jìn)行溝通和交流,而不應(yīng)該總是高高在上,總是對(duì)學(xué)生頤指氣使,對(duì)其進(jìn)行“命令式”管理。班主任更是如此,要貫穿創(chuàng)新教育理念,充分尊重學(xué)生的獨(dú)立個(gè)性,有效維護(hù)學(xué)生們的自尊,多傾聽學(xué)生的心聲,了解其內(nèi)心世界和具體教學(xué)需求等。這樣才能更充分、更主動(dòng)地提升班級(jí)管理質(zhì)量,更全面地提高學(xué)生的整體素質(zhì)。同時(shí),班主任在班級(jí)管理過程中,應(yīng)該面向全體學(xué)生進(jìn)行公證、公開、公平的管理,應(yīng)善待每一位學(xué)生,實(shí)現(xiàn)其“個(gè)性充分的自由發(fā)展”,承認(rèn)學(xué)生在知識(shí)水平和為人處世上的差異性,努力激發(fā)其潛能并提高其整體素質(zhì),將之培養(yǎng)為社會(huì)所需的創(chuàng)造性人才。
班主任是一個(gè)班級(jí)的家長(zhǎng),要關(guān)愛自己的孩子或是弟弟妹妹們。班主任要主動(dòng)和學(xué)生進(jìn)行交流和溝通,要多關(guān)心其學(xué)習(xí)和生活,這樣才能及時(shí)了解并解開其“心結(jié)”。有必要的關(guān)愛,有了相應(yīng)的尊重,有了交流和溝通,那么,班主任就能走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心,班級(jí)管理工作就容易落實(shí)。對(duì)于班主任來(lái)說,要調(diào)整好自己的心態(tài),要俯下身子,放下架子,聽聽學(xué)生的心聲。要心底無(wú)私,要用愛和尊重,拓寬師生間的情感世界,那么天地自然也就寬廣了。班主任也是教師,這項(xiàng)天底下最神圣的職業(yè)是學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)賦予的,并不代表著我們比學(xué)生的地位要尊貴,師生間應(yīng)該是一種平等相處的關(guān)系。作為班主任,我們要像寬容自己的親友一樣寬容我們的學(xué)生,要尊重他們,賞識(shí)他們。當(dāng)我們放下架子,俯下身子時(shí)就能嗅到泥土的芬芳,就會(huì)收獲學(xué)生們的尊重和愛戴。如,我們班有個(gè)叫大剛同學(xué),他的學(xué)習(xí)態(tài)度就很不端正,綜合學(xué)習(xí)成績(jī)也較差,每次作業(yè)都不能按時(shí)完成。我通過小紙條的形式嘗試著和他去交流,從最初的為什么不交作業(yè),到后來(lái)的無(wú)話不談。有時(shí),我選擇一些名言警句對(duì)其近期表現(xiàn)進(jìn)行鼓勵(lì)。在班級(jí)開展的每天15分鐘的自我教育課中,我和他一起查閱、了解一些人文文化等,幫助他查閱溪口這一國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)的相關(guān)情況,鼓勵(lì)他在班級(jí)當(dāng)起小導(dǎo)游,通過導(dǎo)游詞向其他同學(xué)進(jìn)行講解,學(xué)生們對(duì)他良好的表現(xiàn)感到驚訝,之后再對(duì)其上課情況進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià),進(jìn)行肯定和表?yè)P(yáng)等,以此來(lái)樹立其學(xué)習(xí)自信心。我還特意在他身邊安排班里學(xué)習(xí)好的學(xué)生,為他創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)條件。最終,當(dāng)學(xué)期快結(jié)束時(shí),大剛又給我留了一張字條,寫到:感謝您的付出和陪伴,謝謝您的支持和幫助,我一定會(huì)好好學(xué)習(xí),做您的“桃李”。看到他學(xué)習(xí)態(tài)度上的轉(zhuǎn)變和學(xué)習(xí)成績(jī)的進(jìn)步,我的心在笑,體會(huì)到了付出后的回報(bào)和收獲。我班還開展了詩(shī)歌朗誦、唱歌等活動(dòng),在父親節(jié)和母親節(jié)時(shí)向自己的爸爸媽媽送上一句話,以此來(lái)提高學(xué)生們的自信心,增加其與父母溝通的機(jī)會(huì)。
此外,在班主任工作中,我重視班干部隊(duì)伍建設(shè),在公平、公開的原則下,實(shí)現(xiàn)班干部競(jìng)選,成立班委會(huì)后明確相應(yīng)職責(zé),傾聽班干部的一些意見和建議等,發(fā)揮班干部的帶頭作用。通過班委會(huì)和班主任的有機(jī)結(jié)合,落實(shí)工作。如每個(gè)班委會(huì)成立后的第一個(gè)任務(wù)就是和班級(jí)同學(xué)“撰寫”班歌和版規(guī),以此強(qiáng)化班級(jí)凝聚力和紀(jì)律性等。我利用學(xué)校的每星期一次的班隊(duì)課來(lái)鍛煉和提高班干部的組織、管理能力,如學(xué)雷鋒月活動(dòng)中舉行以學(xué)習(xí)雷鋒為榜樣的班隊(duì)課等。
總之,在職高班級(jí)管理中,班主任要轉(zhuǎn)變管理思想,理論聯(lián)系實(shí)際,要把握第一次和學(xué)生接觸的機(jī)會(huì),先入為主,給學(xué)生留下一個(gè)良好的第一印象,在平時(shí)工作中要關(guān)愛學(xué)生,多與學(xué)生溝通和交流,傾聽其內(nèi)心世界,要尊重和賞識(shí)我們的學(xué)生,這樣才能有效開展和落實(shí)班主任工作,這樣才能建設(shè)一個(gè)優(yōu)秀的班集體,培養(yǎng)眾多對(duì)口專業(yè)的技術(shù)性人才,滿足社會(huì)需求。