導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

【中圖分類號(hào)】TU255【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】【文章編號(hào)】1674-3954（2011）03-0434-01

工程項(xiàng)目成本控制主要分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段的成本控制，施工階段的成本控制最重要的工作是對(duì)施工過程中的設(shè)計(jì)變更、簽證的管理。規(guī)范、準(zhǔn)確地做好設(shè)計(jì)變更、簽證工作，能及時(shí)掌握、控制設(shè)計(jì)變更、簽證的費(fèi)用，動(dòng)態(tài)地反映工程造價(jià)，對(duì)施工階段的成本控制將起到至關(guān)重要的作用。

一、設(shè)計(jì)變更、簽證的類型及內(nèi)容

規(guī)范、準(zhǔn)確地管理設(shè)計(jì)變更、簽證，首先要明確設(shè)計(jì)變更、簽證的分類和包括的內(nèi)容，明確施工階段哪些情況屬于必須辦理簽證，哪些內(nèi)容不用歸類到簽證范圍內(nèi)。只有清楚簽證的范圍和內(nèi)容，就不會(huì)混淆、錯(cuò)亂，不至于與結(jié)算圖出現(xiàn)重復(fù)的現(xiàn)象。例如按實(shí)結(jié)算的工程中屬于變更增加或取消的范圍，應(yīng)在竣工圖上進(jìn)行反應(yīng)?？⒐D是由原來的施工圖加上設(shè)計(jì)變更而形成的，是進(jìn)行竣工結(jié)算的最終依據(jù)，按竣工圖計(jì)算的造價(jià)再加上簽證造價(jià)就形成了最終的項(xiàng)目結(jié)算造價(jià)。在竣工圖上反應(yīng)了的變更不能再計(jì)入簽證，否則將造成重復(fù)計(jì)算，采用總價(jià)包干價(jià)格的工程除外。

設(shè)計(jì)變更的類型主要包括：（一）、由于設(shè)計(jì)單位的施工圖錯(cuò)、漏、碰、缺等情況導(dǎo)致做法變動(dòng)、材料代換或其它變更事項(xiàng)。（二）、由于設(shè)計(jì)部改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)功能、使用功能、增減工程內(nèi)容而導(dǎo)致做法變動(dòng)、材料代換或其它變更事項(xiàng)。（三）、由于工程管理部、監(jiān)理單位、承包單位采用新工藝、新材料或其它技術(shù)措施等而導(dǎo)致做法變動(dòng)、材料代換或其它變更事項(xiàng)。（四）、由于銷售部、客戶服務(wù)部、業(yè)主提出變更等而導(dǎo)致做法變動(dòng)、材料代換或其它變更事項(xiàng)。

簽證的類型主要包括：(一)、因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致施工部位需要拆除:主要內(nèi)容包括施工過程中出現(xiàn)的未包括在合同中的各種技術(shù)措施處理；在施工過程中由于施工條件變化、地下狀況（土質(zhì)、地下水、構(gòu)筑物及管線等）變化等而導(dǎo)致做法變動(dòng)、材料代換或其它變更事項(xiàng)；施工合同外，委托承包單位施工的零星工程。 (二)、合同規(guī)定需實(shí)測(cè)工程量的工作項(xiàng)目：主要包括紅線外施工道路的修補(bǔ)。

二、設(shè)計(jì)變更、簽證的辦理流程

設(shè)計(jì)變更、簽證的辦理流程要規(guī)范、明確，審批的權(quán)責(zé)要清晰，這樣可以有效地掌握設(shè)計(jì)變更、簽證的動(dòng)態(tài)，并且通過層層把關(guān)，更好地控制設(shè)計(jì)變更、簽證的成本。

設(shè)計(jì)變更、簽證的辦理首先由設(shè)計(jì)、工程等立項(xiàng)部門根據(jù)實(shí)際情況提出變更指示或變更要求，然后由成本部根據(jù)變更資料進(jìn)行估算，經(jīng)辦部門根據(jù)費(fèi)用大小報(bào)審批權(quán)限人進(jìn)行審批，最后由工程部經(jīng)理審核簽發(fā)，工程師通知監(jiān)理、施工單位施工，由監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)工程師確認(rèn)完成情況，確認(rèn)后施工單位在5日內(nèi)上報(bào)變更結(jié)算書，成本部在5日內(nèi)審?fù)曜兏Y(jié)算并核對(duì)，簽字蓋章存檔。

值得一提的是流程中對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證實(shí)行先估算后實(shí)行這一過程很重要，有利于對(duì)整個(gè)動(dòng)態(tài)成本的管控：成本部對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證進(jìn)行估算完成后,應(yīng)就累計(jì)發(fā)生的成本(合同價(jià)＋已發(fā)生的累計(jì)變更、簽證額＋本次發(fā)生的估算金額)及后期可能發(fā)生的預(yù)估金額與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比分析,如發(fā)現(xiàn)超目標(biāo)成本,應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)、工程等立項(xiàng)部門進(jìn)行溝通,由立項(xiàng)部門進(jìn)行優(yōu)化,以保證控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi)。如確因工程需要且無法優(yōu)化而造成超標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)將情況上報(bào)集團(tuán)成本部,并按公司相關(guān)制度進(jìn)行成本預(yù)警。這樣就可以對(duì)未知的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行很好的控制，有些公司在進(jìn)行動(dòng)態(tài)成本控制時(shí)對(duì)這一過程進(jìn)行了忽略，以至于對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證成本無法控制，造成有些簽證造價(jià)過大，大大地超出了動(dòng)態(tài)成本的目標(biāo)范圍。

三、設(shè)計(jì)變更、簽證的辦理時(shí)效

設(shè)計(jì)變更、簽證辦理的時(shí)效性對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證管理工作非常重要，不及時(shí)、合理地處理設(shè)計(jì)變更、簽證，會(huì)對(duì)工程進(jìn)度造成重大的影響，而且對(duì)后續(xù)工作的開展造成障礙。設(shè)計(jì)變更、簽證時(shí)間拖延太久，時(shí)過境遷，原來的情況已經(jīng)完成或隱蔽，熟悉情況的工程師可能調(diào)換，造成設(shè)計(jì)變更、簽證論證、證據(jù)不足，給后續(xù)工作造成很大的困難。

正常的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證單應(yīng)在有效簽字人共同簽署完成，并與承包單位核定費(fèi)用后，才通知承包單位開始實(shí)施，特急類設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證可以先實(shí)施再核定費(fèi)用，如屬隱蔽工程，則必須要求承包單位在隱蔽部位覆蓋之前提出預(yù)算并對(duì)清工程量。對(duì)于費(fèi)用未核定的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證單，發(fā)包單位工程部必須督促承包單位盡快計(jì)算變更簽證費(fèi)用，最遲在變更簽證內(nèi)容全部施工完成后的5日內(nèi)（自監(jiān)理及甲方工地代表確認(rèn)完工情況的日期開始計(jì)算），向甲方報(bào)送完整的變更簽證結(jié)算書。設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽證由成本管理部負(fù)責(zé)5日內(nèi)核定工程量，確定造價(jià)。監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)在變更、簽證內(nèi)容完成的5個(gè)工作日內(nèi)在設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證單上對(duì)完成時(shí)間和完成情況進(jìn)行說明。

在施工合同中，可能都會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證的辦理時(shí)效進(jìn)行約定，但實(shí)際操作起來，都不能夠按照約定的執(zhí)行，以至造成設(shè)計(jì)變更、簽證的管理難度和混亂，有的工程可能都竣工驗(yàn)收了，有些設(shè)計(jì)變更、簽證還沒有辦理，這其中有施工單位的原因，也有發(fā)包人的原因。

對(duì)于這個(gè)問題，我個(gè)人認(rèn)為可以采取以下方法處理：首先對(duì)于由施工單位的原因造成的，可以在合同附件中再簽屬關(guān)于設(shè)計(jì)變更、簽證辦理的協(xié)議，在合同或設(shè)計(jì)變更、簽證協(xié)議中約定：“承包方違反設(shè)計(jì)變更、簽證結(jié)算時(shí)間的違約條款，每拖延一天，則扣減上報(bào)結(jié)算總價(jià)的5%，扣完為止”等處罰等款，施工單位沒有遵照?qǐng)?zhí)行，嚴(yán)格按照處罰條款執(zhí)行。我認(rèn)為嚴(yán)格按照協(xié)議條款進(jìn)行處罰的話，施工單位還是會(huì)按照約定時(shí)效執(zhí)行的，因?yàn)闆]有哪個(gè)單位會(huì)和自身經(jīng)濟(jì)效益過不去。產(chǎn)生上述情況，最主要的原因還是發(fā)包人沒有嚴(yán)格按照合同或協(xié)議條款進(jìn)行相對(duì)有力度的管理,不嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議，施工單位就會(huì)找各種理由來延遲辦理設(shè)計(jì)變更、簽證。

其次對(duì)于由發(fā)包人的原因造成設(shè)計(jì)變更、簽證時(shí)效過長(zhǎng)，可以采取對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證時(shí)效處理納入到績(jī)效考核指標(biāo)，督促管理人員對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證的辦理效率，達(dá)到按時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更、簽證的效果。

四、零星委托處理

在施工過程中，可能會(huì)出現(xiàn)一些合同范圍之外的零星工程，以簽證形式委托給承包單位施工，承包單位可能會(huì)以工程量少、施工難度大為由，采取報(bào)天價(jià)或者不平衡報(bào)價(jià)方式，以阻止發(fā)包人對(duì)其進(jìn)行委托，造成發(fā)包人無法有效控制成本、施工進(jìn)度拖延、工作時(shí)效降低。為控制工程成本和提高工作效率,我認(rèn)為對(duì)于造價(jià)3萬元以下的工程可采取零星委托的方式來進(jìn)行處理。

零星委托一般由項(xiàng)目工程師進(jìn)行立項(xiàng)，經(jīng)過工程管理部審批后實(shí)施，委托給已簽訂零星工程委托協(xié)議的施工單位進(jìn)行，施工單位必須通過招標(biāo)確定，由成本部牽頭，工程管理部和成本部共同參加，開展招投標(biāo)工作，確定中標(biāo)單位后，簽訂施工合同，明確工程要求及費(fèi)用結(jié)算的各項(xiàng)條款。施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)工程師和監(jiān)理對(duì)施工質(zhì)量把關(guān)，對(duì)于隱蔽工程，必須在隱蔽前完成對(duì)實(shí)際施工工程量的復(fù)核和確認(rèn)，并做好有效記錄，工程驗(yàn)收后，主辦工程師在三天內(nèi)完成工程竣工驗(yàn)收并負(fù)責(zé)對(duì)工程量的審核，填寫《零星工程竣工驗(yàn)收單》。

篇2

【中圖分類號(hào)】 TU723 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1727-5123（2012）06-019-02

設(shè)計(jì)變更和工程簽證工作是工程施工管理中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容，因?yàn)樗鼉?nèi)容廣泛，構(gòu)成原因復(fù)雜，規(guī)律性較差，發(fā)生的時(shí)間長(zhǎng)短難以確定其造價(jià)，因此，重視和搞好這項(xiàng)工作是確定工程造價(jià)和控制投資的依據(jù)。

1 正確理解設(shè)計(jì)變更及工程簽證的含義

1.1 設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位依據(jù)建設(shè)單位的要求進(jìn)行調(diào)整，或?qū)υO(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行修改、完善、優(yōu)化。一般設(shè)計(jì)變更原因較多樣化，設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷，建設(shè)單位要求趕工期等多方面原因造成工程工序上不能夠合理進(jìn)行安排，而被迫更改變更的，以及施工單位由于施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤造成的。

1.2 工程簽證。即按建設(shè)單位（甲方）及施工單位（乙方）的合同約定，由雙方代表就施工過程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明，工程簽證一般乙方起草，記錄乙方在實(shí)際施工中發(fā)生的特殊費(fèi)用，然后交予監(jiān)理及甲方簽字確認(rèn)。工程簽證的發(fā)生一般是由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化。譬如由于建設(shè)單位原因，未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場(chǎng)地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失而引發(fā)的簽證等。

2 設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則

設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。但在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

2.1 確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符無法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。

2.2 一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再作決定。

2.3 工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超預(yù)算時(shí)，更要慎重。

2.4 施工中發(fā)生的材料代用應(yīng)辦理材料代用單，要堅(jiān)決杜絕 內(nèi)容 不明確的、沒有詳圖或具體使用部位，而只是純材料用量的變更。

2.5 設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)，為了更好地指導(dǎo)施工，在開工前組織圖紙會(huì)審，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更，防止拆除造成的浪費(fèi)，也避免索賠事件的發(fā)生。

2.6 設(shè)計(jì)變更應(yīng)記錄詳細(xì)，簡(jiǎn)要說明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間，參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記錄。

3 工程簽證的簽發(fā)原則及具體內(nèi)容

3.1 簽證的簽發(fā)原則?，F(xiàn)場(chǎng)施工代表要對(duì)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工和窩工等進(jìn)行嚴(yán)格審核后加以簽證，并且要加以詳細(xì)地說明；簽證的內(nèi)容不能超過應(yīng)簽證的范圍，應(yīng)在合同中約定的或應(yīng)在施工組織方案中審批的，不能以簽證形式出現(xiàn)，比如議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格等在合同中沒有約定的，應(yīng)由有關(guān)管理人員以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定，不能以簽證取代；為了避免添加修改等現(xiàn)象，建設(shè)單位手頭上必須得留一份工程簽證單，并且施工單位要編號(hào)報(bào)，以防止重復(fù)簽證現(xiàn)象的發(fā)生；為避免簽證的舞弊行為，工程簽證必須兩人以上簽字方可實(shí)施。

3.2 工程簽證的具體內(nèi)容。

3.2.1 施工過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)措施處理；在技措技改工程中， 常遇到在施工過程中由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度， 造成需要使用小型機(jī)具、搭設(shè)腳手方可保證工程順利進(jìn)行， 施工單位在發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件和施工方案通報(bào)建設(shè)單位， 在征得監(jiān)理和建設(shè)單位同意后實(shí)施， 此時(shí)施工單位應(yīng)辦理工程簽證。

3.2.2 在施工過程中， 由于施工條件變化、地下狀況 （ 土質(zhì)、地下水、構(gòu)筑物及管線等 ） 變化， 導(dǎo)致工程量增減， 材料代換或其他變更事項(xiàng)。

3.2.3 建設(shè)單位在施工合同之外， 委托施工單位施工的零星工程； 以及由于建設(shè)單位原因， 未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場(chǎng)地、設(shè)備資料等造成施工單位的停工、窩工損失； 以及在施工過程中非施工單位原因停水、停電、停氣造成工程一周累計(jì)超過8小時(shí)， 施工單位又無法安排停工而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

3.2.4 施工過程中出現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)和索賠問題， 例如由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工單位的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失。

4 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理措施

4.1 嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計(jì)變更和工程簽證。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)行規(guī)定，設(shè)計(jì)變更和工程簽證費(fèi)用都屬于預(yù)備費(fèi)的范疇，但是設(shè)計(jì)變更與工程簽證是有嚴(yán)格的區(qū)別和劃分的。屬于設(shè)計(jì)變更范疇的就應(yīng)該由設(shè)計(jì)單位下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單，所發(fā)生的費(fèi)用按設(shè)計(jì)變更處理。屬于工程簽證的由現(xiàn)場(chǎng)施工人員簽發(fā)，所發(fā)生的費(fèi)用按發(fā)生原因處理。

4.2 加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的審核。為了避免出現(xiàn)工程返工或拆除現(xiàn)象，必須加強(qiáng)對(duì)施工圖的審查，爭(zhēng)取在實(shí)施之前發(fā)現(xiàn)存在的問題，盡量減少設(shè)計(jì)變更的數(shù)量。對(duì)于設(shè)計(jì)變更，需要進(jìn)行優(yōu)化比較分析，采用最佳的設(shè)計(jì)方案。工程的造價(jià)由于設(shè)計(jì)變更所造成的增減額必須保持在工程概算的范圍之內(nèi)。施工過程中要采集相關(guān)的工程資料材料，這些都可以作為設(shè)計(jì)變更真實(shí)性的佐證材料。如果在先前方案實(shí)施之前就進(jìn)行了變更，則原方案所需費(fèi)用不得使用；如果原方案已經(jīng)實(shí)施以后再進(jìn)行的變更，則需要將原方案中所涉及的人、材、機(jī)以及拆除費(fèi)用計(jì)算在列；在進(jìn)行拆除相關(guān)材料或者設(shè)備的時(shí)候，需要考慮業(yè)主回收后這些東西所剩殘值。需要特別重視施工單位所提供的設(shè)計(jì)變更單，避免工程中某些項(xiàng)目采取故意壓價(jià)、低價(jià)中標(biāo)收到，中標(biāo)后蓄意進(jìn)行變更，工程量發(fā)生很大變化，由此獲得更高的利益。

4.3 加強(qiáng)對(duì)工程簽證的審核。工程簽證表明了對(duì)工程量的肯定和證明。也就是根據(jù)施工圖紙進(jìn)行施工，已經(jīng)完成的那部分并且經(jīng)檢驗(yàn)合格的工程量需要進(jìn)行簽字證明，這其中還包括了由于建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位原因給工程造成的停工、窩工、返工的人工工日、機(jī)械臺(tái)班以及由于建設(shè)單位原因較長(zhǎng)的停水停電天數(shù)等。我們必須注意，在工程合同中已經(jīng)約定的不要以簽證形式表現(xiàn)的項(xiàng)目，譬如：人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目費(fèi)用、材料設(shè)備價(jià)格等。對(duì)于合同中沒有約定的項(xiàng)目，需要簽訂一份補(bǔ)充的協(xié)議。簽證中所涉及到某個(gè)具體數(shù)據(jù)，有可能會(huì)引起發(fā)工程出現(xiàn)不良反應(yīng)，如工程中配筋率超出了規(guī)范設(shè)定的值，這一數(shù)據(jù)發(fā)生變化就會(huì)引起工程其他發(fā)生變化。

4.4 部門工作協(xié)調(diào)化。一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，不是單靠哪個(gè)部門來控制管理，而是各部門之間進(jìn)行了明確分工，各盡其職，相互配合，共同來完成一個(gè)目標(biāo)。各相關(guān)部門要積極配合技術(shù)人員做好設(shè)計(jì)變更和工程簽證的前期工作，如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改正，并要及時(shí)通知預(yù)算員進(jìn)行測(cè)算審核。同時(shí)預(yù)算員也應(yīng)該將一些從定額角度需要辦理的簽證及時(shí)告知相關(guān)人員進(jìn)行簽證的辦理工作，同樣，對(duì)于發(fā)生的設(shè)計(jì)變更及工程簽證，施工管理人員應(yīng)與各科室及處領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通，避免信息不通產(chǎn)生新的變更，造成投資浪費(fèi)。譬如，在技措技改工程中，經(jīng)常出現(xiàn)由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度，造成需要使用大型機(jī)具方可保證工程的順利進(jìn)行，乙方在發(fā)生時(shí)均會(huì)通知甲方工程部門的技術(shù)人員，此刻技術(shù)人員也應(yīng)該隨即通知相關(guān)部門人員包括監(jiān)理及預(yù)算人員到現(xiàn)場(chǎng)，查看現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件和施工方案的合理性，經(jīng)審查確認(rèn)后，允許乙方辦理工程簽證。

5 結(jié)語

設(shè)計(jì)變更和工程簽證是建筑工程產(chǎn)品在建設(shè)過程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和簽證工作是建設(shè)單位控制造價(jià)的一項(xiàng)重要工作，也是現(xiàn)場(chǎng)施工人員管理水平的綜合體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇3

Abstract: The construction and installation works is a complex project, from the initial design drawings to become the finished product; it is subject to many uncertainties. Design changes and on-site economic visa are two common forms in construction works, do the scene of economic visas and design changes well, there will be conducive to the construction works carried out smoothly.Key words: design changes; scene economy visa; concept; management

中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

建筑安裝工程一般具有投資多，工期長(zhǎng)，內(nèi)容復(fù)雜，干擾因素多，具有動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，最初的依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙，而從圖紙到成品，中間有著太多的不確定因素。設(shè)計(jì)圖紙以外及施工圖預(yù)算中沒有包含的而現(xiàn)場(chǎng)又實(shí)際發(fā)生施工內(nèi)容很多，例如：地質(zhì)條件發(fā)生變化，施工改變等等。此項(xiàng)費(fèi)用稱為“預(yù)算外費(fèi)用”，雖然此項(xiàng)費(fèi)用占總投資的比例不大，但若不嚴(yán)格管理，堵塞漏洞，就會(huì)因小失大，勢(shì)必增加總投資，有人認(rèn)為某些施工企業(yè)為了賺錢和彌補(bǔ)虧損都靠現(xiàn)場(chǎng)簽證，這雖然有些夸大其詞，但也從一個(gè)側(cè)面反映了現(xiàn)場(chǎng)簽證和變更管理的重要性。

現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證和設(shè)計(jì)變更的概念

變更有兩種形式，一種是業(yè)主發(fā)現(xiàn)的指令、要求、決定有錯(cuò)誤，實(shí)行變更糾正，這種變更業(yè)主要賠償損失，另一種是承包商在實(shí)施工程中發(fā)現(xiàn)不足，向業(yè)主提出合理化建議，合理的變更是必要的，而且業(yè)主要增加費(fèi)用和延長(zhǎng)工期。變更是非常嚴(yán)肅的事情，必須經(jīng)過嚴(yán)格審查批準(zhǔn)。

工程簽證是指按施工承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽訂證明。對(duì)單張簽證的權(quán)力限制和對(duì)累計(jì)簽證價(jià)款的總量控制即總量達(dá)到一定的限額必須在合同條款中予以明確。簽證應(yīng)當(dāng)是合法有效的，應(yīng)該符合合同約定的條件，慣例要求，由甲方代表簽署確認(rèn)，闡明事項(xiàng)應(yīng)具充分性，確定事實(shí)應(yīng)具唯一性。

現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證與設(shè)計(jì)變更的嚴(yán)格劃分

一項(xiàng)工程的建設(shè)要有施工圖，猶如設(shè)計(jì)人員的一部作品，由于受各種條件、因素的限制，往往會(huì)存在某些不足，這就要在施工過程中加以修改，完善，所以要下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單。但需注意的是設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)簽證是有嚴(yán)格的劃分的，屬于設(shè)計(jì)變更范疇的應(yīng)該有設(shè)計(jì)部門下發(fā)通知單，所發(fā)生費(fèi)用按設(shè)計(jì)變更處理，不能由于設(shè)計(jì)部門為了怕設(shè)計(jì)變更數(shù)量超過考核指標(biāo)或者怕麻煩，而把應(yīng)該發(fā)生變更的內(nèi)容變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)簽證，有時(shí)，由于某些建設(shè)單位管理方法和習(xí)慣的不同而人為地將某些應(yīng)作為現(xiàn)場(chǎng)簽證的施工內(nèi)容列入設(shè)計(jì)變更，這兩種情況都是不可取，應(yīng)正確區(qū)分設(shè)計(jì)變更，現(xiàn)場(chǎng)簽證，真實(shí)、客觀地反映工程造價(jià)。

現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證和設(shè)計(jì)變更的管理

施工企業(yè)對(duì)在工程施工過程中發(fā)生的有關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證資料隨時(shí)做出詳細(xì)的記錄并加以整理。設(shè)計(jì)變更按時(shí)間順序進(jìn)行整理歸檔。簽證應(yīng)分門別類、盡量做到分部分項(xiàng)或以單位工程、單項(xiàng)工程分開；現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證多的要進(jìn)行編號(hào)。同時(shí)注明發(fā)證時(shí)間、施工單位名稱，并加蓋公章。建設(shè)單位或監(jiān)理公司的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員認(rèn)真加以復(fù)核，辦理簽證應(yīng)簽明日期，若有改動(dòng)部分要蓋私章，然后由主管復(fù)審后簽字，最后蓋上公章。

針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證的管理，首先要求管理人員具有一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉整個(gè)基建管理程序以及各項(xiàng)費(fèi)用的劃分原則，以及和預(yù)算相關(guān)的法規(guī)、文件等，把握住哪些屬于現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證的范圍。其次，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使其管理科學(xué)化、規(guī)范化。堵塞管理上的漏洞，防止扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。在簽證過程中要堅(jiān)持以下原則：

準(zhǔn)確無誤原則：

變更、簽證已在預(yù)算定額中已明確的項(xiàng)目，不得再重復(fù)計(jì)算。例如：挖槽過程中施工單位不按規(guī)定放坡造成的塌方，大面積商品砼澆筑不按規(guī)定養(yǎng)護(hù)造成砼干裂返工費(fèi)用等。不包括在施工圖預(yù)算中的內(nèi)容才可計(jì)算簽證費(fèi)用，例如：由于甲方原因造成的停工、返工、地下障礙物的處理，建設(shè)單位分項(xiàng)承包造成的交叉誤工，施工現(xiàn)場(chǎng)距重點(diǎn)設(shè)施比較近而發(fā)生的維護(hù)費(fèi)用。

實(shí)事求是原則：

凡是無法計(jì)算工程量的內(nèi)容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，但應(yīng)嚴(yán)格把握，實(shí)際發(fā)生多少簽多少，不得將其他因素考慮進(jìn)去以增大數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)償。

現(xiàn)場(chǎng)跟蹤原則：

為了加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制投資，凡是費(fèi)用超過萬元以上的變更簽證，在費(fèi)用發(fā)生前，施工單位應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理共同確定，是否有必要發(fā)生，如發(fā)生應(yīng)有多少量、多少錢；費(fèi)用發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)對(duì)發(fā)生的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查，確定變更簽證內(nèi)容是否實(shí)施，發(fā)生的量是否與變更簽證保持一致。如實(shí)際發(fā)生內(nèi)容與簽證不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)變更簽證進(jìn)行修改。

規(guī)范性原則：

注重各類變更、簽證填寫的規(guī)范性。一般各類變更、簽證應(yīng)及時(shí)填寫。現(xiàn)場(chǎng)口頭商定的變更、簽證應(yīng)馬上落實(shí)在書面上。除嚴(yán)格管理層次外。填寫更應(yīng)注重規(guī)范性，避免認(rèn)證含糊、說而不明的簽證和變更，使決算階段能準(zhǔn)確地編、審決算。需現(xiàn)場(chǎng)包死費(fèi)用的簽證，應(yīng)準(zhǔn)確估算后填寫。

篇4

一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)階段中技術(shù)含量高，工作量大，作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，投入產(chǎn)出多的階段當(dāng)推設(shè)計(jì)階段和施工階段。如何保證設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程施工質(zhì)量，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是高度重視圖紙會(huì)審和嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。圖紙會(huì)審可以使圖紙中存在的不利于施工正常進(jìn)行一些問題提前暴露出來，并加以解決，同時(shí)還能夠有效控制設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。

1 圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)變更的目的和意義

圖紙會(huì)審是工程開工前最重要的技術(shù)工作之一，也是工程施工前的一項(xiàng)必不可少的重要工作。圖紙會(huì)審的深度和全面性、細(xì)致性將在一定程度上影響建設(shè)工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和工程施工的難易程度。設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)部門對(duì)原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，對(duì)規(guī)范各參與單位的行為，確保工程質(zhì)量和工期，控制工程造價(jià)，進(jìn)面提高設(shè)計(jì)質(zhì)量都具有十分重要的意義。

2 圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)變更的概述和要求

2.1 圖紙會(huì)審概述

圖紙會(huì)審的時(shí)間應(yīng)在工程正式開工前?？捎山ㄔO(shè)單位和施工單位協(xié)商，根據(jù)工程建設(shè)的合同工期和熟悉圖紙的情況，定下具體時(shí)間后由建設(shè)單位組織，并通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位參加。

2.2 會(huì)審要求

（1）項(xiàng)目工程師應(yīng)組織各專業(yè)工程師（技術(shù)員）、施工、質(zhì)檢人員熟悉圖紙，細(xì)致了解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)要點(diǎn)，掌握施工的關(guān)鍵部位，澄清圖紙中的疑點(diǎn)，糾正圖紙中的錯(cuò)漏。

（2）加強(qiáng)各專業(yè)之間的配合，最大限度地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，減少圖紙中漏查項(xiàng)目，消除設(shè)計(jì)缺陷，把圖紙中的差錯(cuò)糾正在施工之前，給施工的正常有序推進(jìn)提供保障。

（3）向設(shè)計(jì)單位提出建設(shè)性意見，使設(shè)計(jì)更加完善、合理和便于施工，以保證不出現(xiàn)因?yàn)閳D紙差錯(cuò)而給質(zhì)量、安全、環(huán)保地完成施工任務(wù)造成障礙，為編制施工組織設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備創(chuàng)造條件。

2.3 設(shè)計(jì)變更的概述

（1）設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)部門對(duì)原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。根據(jù)以上定義，設(shè)計(jì)變更是僅包含由于設(shè)計(jì)工作本身的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤或其它原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計(jì)的技術(shù)資料。

（2）設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證兩者的性質(zhì)是截然不同的，凡屬設(shè)計(jì)變更的范疇，必須按設(shè)計(jì)變更處理，而不能以現(xiàn)場(chǎng)簽證處理。設(shè)計(jì)變更是工程變更內(nèi)容的一部分，因而它也關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，對(duì)規(guī)范各參與單位的行為，確保工程施工質(zhì)量和進(jìn)度，控制工程投資，進(jìn)面提高設(shè)計(jì)質(zhì)量都具有十分重要的意義。

2.4 設(shè)計(jì)變更的要求

設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小，反之就越大。如在設(shè)計(jì)階段變更，則只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；如果在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。

3 圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)變更的主要內(nèi)容

3.1 圖紙會(huì)審的主要內(nèi)容

（1）地質(zhì)勘探資料是否齊全，地基處理和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)有無問題，是否符合現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)實(shí)際情況。設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家有關(guān)環(huán)保、節(jié)能、降耗的有關(guān)規(guī)定。設(shè)計(jì)中有無重大施工難點(diǎn)，或會(huì)采用造成重大環(huán)境因素以及不可接受風(fēng)險(xiǎn)的施工方法。

（2）圖紙會(huì)審會(huì)主要解決施工圖紙中的錯(cuò)、漏、碰、缺問題。設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)規(guī)定、規(guī)程；圖紙是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式簽署。主要審查各層平面圖在同一軸線標(biāo)注是否對(duì)應(yīng)。特別要注意上下層墻、柱、梁的位置變化而引起軸線編號(hào)的改變部位，弄清變化后的軸線尺寸關(guān)系是否一致。

（3）審查平面圖中的大樣圖與索引詳圖是否相符、大樣圖與節(jié)點(diǎn)剖面圖是否相符。這些整體與細(xì)部的圖示，經(jīng)常發(fā)生矛盾或不一致，也容易被設(shè)計(jì)、施工所忽視。上下各層平面圖中，門窗位置、洞口尺寸是否一致。對(duì)有變化的門窗要分析是否符合滿足使用功能及美觀效果要求，特別是外墻上的門窗洞口，上下層有變化時(shí)，一定要仔細(xì)核對(duì)是否與該外立面圖的外立面效果相符。

（4）建筑、結(jié)構(gòu)、裝修、水電、設(shè)備各工種之間施工工藝，尺寸位置有無矛盾；土建和安裝配合方面有無矛盾。圖紙說明是否齊全、清楚、明確，建筑、結(jié)構(gòu)尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高有無問題，管線、道路交叉連接是否相符。門窗洞口尺寸是否與門窗表一致，洞口的位置、開閉方向是否與該房間內(nèi)的家具、水、電等設(shè)備器具相協(xié)調(diào)，人的進(jìn)出是否方便、采光通風(fēng)是否良好。

（5）結(jié)構(gòu)受力情況有無明顯的錯(cuò)誤。結(jié)構(gòu)平面大樣圖是否與結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)詳圖一致。屋面結(jié)構(gòu)圖，特別是坡屋面結(jié)構(gòu)圖中造型比較復(fù)雜的屋面構(gòu)架圖，看圖紙是否全面、準(zhǔn)確、清晰的反映其結(jié)構(gòu)做法。如發(fā)現(xiàn)圖紙不能清楚表達(dá)，應(yīng)要求設(shè)計(jì)補(bǔ)詳圖表達(dá)清楚。

（6）按圖施工是工程技術(shù)人員和全體操作工人必須遵守的紀(jì)律。在施工過程中，由于種種原因需對(duì)原圖進(jìn)行修改時(shí)，必須嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)變更，堅(jiān)持洽商技術(shù)簽證制度，或由設(shè)計(jì)部門下發(fā)技術(shù)核定單，并由建設(shè)方、監(jiān)理方簽字認(rèn)可?？陬^通知一律無效。

（7）水、電、暖、氣圖中設(shè)備器具用房設(shè)置的位置、尺寸及工藝要求，與土建圖中的設(shè)計(jì)要求是否統(tǒng)一。如消防控制室的門應(yīng)向疏散方向開啟，并應(yīng)在入口處設(shè)置明顯的標(biāo)志，而土建設(shè)計(jì)中要看門的開啟方向是否達(dá)到上述要求。泵房預(yù)埋件土建圖是否與水衛(wèi)圖中的尺寸、位置一致。

3.2 設(shè)計(jì)變更的主要內(nèi)容

（1）建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)變更主要涉及到：已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要功能體系、主要部位，對(duì)外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結(jié)構(gòu)，群體建筑立面效果，主要材料和設(shè)備的變更等。

（2）設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更：應(yīng)本著對(duì)工程技術(shù)、工期、投資等三大控制相結(jié)合的原則，對(duì)設(shè)計(jì)過程中的錯(cuò)、漏及優(yōu)化問題，及時(shí)提出變更申請(qǐng)。對(duì)變更理由、內(nèi)容及相關(guān)專業(yè)影響等，應(yīng)從全局考慮并詳細(xì)說明，按程序報(bào)批。

篇5

引言

設(shè)計(jì)變更是工程施工過程中為保證工程質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)、糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，以滿足現(xiàn)場(chǎng)條件而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。設(shè)計(jì)變更不可避免，如何更好地管理設(shè)計(jì)變更和盡量減少設(shè)計(jì)變更，這是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要內(nèi)容。

1 地鐵工程中設(shè)計(jì)變更的概述

設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位對(duì)原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。根據(jù)以上定義，設(shè)計(jì)變更僅包含由于設(shè)計(jì)工作本身的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤或其它原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計(jì)的技術(shù)資料。設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證兩者的性質(zhì)是截然不同的，凡屬設(shè)計(jì)變更的范疇，必須按設(shè)計(jì)變更處理，而不能以現(xiàn)場(chǎng)簽證處理。設(shè)計(jì)變更是工程變更的一部分內(nèi)容，因而它也關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。地鐵工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣。由于主客觀的原因，在施工中必然會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更可能導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)用的增加或工期的延長(zhǎng)，在業(yè)主和承包商之間出現(xiàn)索賠和反索賠。所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，對(duì)規(guī)范各參與單位的行為，確保工程質(zhì)量和工期，控制工程造價(jià)，全面提高設(shè)計(jì)質(zhì)量都具有十分重要的意義。

2 地鐵工程中設(shè)計(jì)變更原因分析

地鐵建設(shè)中可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的原因是多方面的，參與地鐵工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或監(jiān)理單位均可能提出設(shè)計(jì)變更。

設(shè)計(jì)變更的原因主要有：

1．由建設(shè)單位提出

地鐵建設(shè)單位常常會(huì)因?yàn)樵谑┕み^程中發(fā)現(xiàn)施工出來的部位、部件沒有想象的那么好看、那么實(shí)用而提出設(shè)計(jì)變更；有時(shí)候會(huì)因?yàn)榈罔F運(yùn)營(yíng)部門額外提出的功能要求而提出設(shè)計(jì)變更；有時(shí)還由于地質(zhì)條件、天氣、意外事故等原因而提出設(shè)計(jì)變更，從而保證施工能順利完成。如在深圳地鐵試運(yùn)行的過程中，由于運(yùn)營(yíng)部門根據(jù)自身的需要，提出很多額外的要求，如增加空調(diào)的數(shù)量、增加照明燈具的數(shù)量、增加車輛段附近的軌道防護(hù)欄等等，都會(huì)引起設(shè)計(jì)變更。

2．施工單位提出

施工單位常以圖紙中要求的材料買不到，天氣影響，甚至還以替建設(shè)單位省錢等原因而提出設(shè)計(jì)變更要求。施工單位還可能因施工失誤而提出設(shè)計(jì)變更請(qǐng)求，已便完成施工任務(wù)。

3．設(shè)計(jì)單位提出

由于地鐵工程的復(fù)雜性，涉及的專業(yè)廣，經(jīng)常是由多家設(shè)計(jì)單位合作完成，這就不可避免的出現(xiàn)設(shè)計(jì)遺漏、接口混亂等現(xiàn)象。原設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)漏、審圖未通過、有關(guān)政府部門提出的圖紙不能滿足規(guī)范要求等問題，而這些問題的解決只能通過設(shè)計(jì)變更來實(shí)現(xiàn)。

4．監(jiān)理、勘察等單位提出的設(shè)計(jì)變更

有時(shí)監(jiān)理也會(huì)提出一些設(shè)計(jì)變更要求，在施工過程中因出現(xiàn)了原勘察未發(fā)現(xiàn)的問題而提出變更請(qǐng)求。

5．其他施工單位提出

在地鐵工程施工過程中，一般會(huì)有多個(gè)專業(yè)施工單位參與施工，因此有可能發(fā)生專業(yè)沖突與碰撞的現(xiàn)象，這時(shí)為了便于施工，一些施工單位就會(huì)提出本專業(yè)或其他專業(yè)的設(shè)計(jì)變更請(qǐng)求。

3 地鐵工程中設(shè)計(jì)變更的控制措施

3.1 技術(shù)上的控制措施

根據(jù)地鐵工程中出現(xiàn)各種設(shè)計(jì)變更的原因分析可知，要減少設(shè)計(jì)變更的數(shù)量，就必須加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段、施工階段的工程項(xiàng)目管理。針對(duì)可能引起設(shè)計(jì)變更的原因，可采取的控制措施如下：

1．要在設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，應(yīng)充分了解規(guī)劃、發(fā)改委、規(guī)劃國(guó)土委、住建部、人防、消防、交管、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、城管等部門的要求，及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，將各政府相關(guān)部門的要求在圖紙中正確、完整、仔細(xì)地表達(dá)出來。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該詳細(xì)了解運(yùn)營(yíng)部門對(duì)地鐵設(shè)計(jì)的辦公場(chǎng)地、設(shè)備選型、工藝等要求。

2．要給予設(shè)計(jì)單位相對(duì)充足的時(shí)間，便于設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)出來的圖紙達(dá)到規(guī)范要求和施工要求的設(shè)計(jì)深度，避免因設(shè)計(jì)深度不夠?qū)е略O(shè)計(jì)文件缺陷、錯(cuò)誤、遺漏、碰撞等需要修改、補(bǔ)充完善設(shè)計(jì)而引起的設(shè)計(jì)變更。在地鐵設(shè)計(jì)中，經(jīng)常因施工工期的要求，設(shè)計(jì)單位匆忙設(shè)計(jì)，施工單位匆忙施工，導(dǎo)致施工圖深度不夠，出現(xiàn)邊施工邊修改的現(xiàn)象，這樣就會(huì)產(chǎn)生大量的設(shè)計(jì)變更。

3．要仔細(xì)審圖：施工圖紙一方面要提交給審查單位及政府相關(guān)部門審圖，滿足相關(guān)部門的要求；另一方面建設(shè)單位也要認(rèn)真審圖，確保圖紙準(zhǔn)確地表達(dá)建設(shè)單位的建造意圖，并少有錯(cuò)漏。在這個(gè)階段，地鐵運(yùn)營(yíng)部門應(yīng)該仔細(xì)核對(duì)圖紙，要搞清楚自己的使用要求在圖紙中有沒有明確表達(dá)出來，要是沒有，應(yīng)該及時(shí)提出圖紙審查意見，要求設(shè)計(jì)單位及時(shí)修改；在施工前施工單位必須認(rèn)真審查圖，把一些施工難點(diǎn)、相互沖突的地方在施工前就提出來，并擬定解決方案。

圖紙審查時(shí)間應(yīng)該有一個(gè)期限，不應(yīng)該貫穿整個(gè)施工過程，而應(yīng)該在施工招標(biāo)前完成審圖。在深圳地鐵的建設(shè)過程中，就出現(xiàn)在工程建設(shè)即將結(jié)束的時(shí)候，運(yùn)營(yíng)部門提出和圖紙不符的整改要求，增加新的的使用要求，這樣產(chǎn)生許多設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致設(shè)計(jì)無法收口。

4．減少在施工過程中的錯(cuò)誤。

3.2 責(zé)任與獎(jiǎng)懲方面的控制措施

為有效控制和管理設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位應(yīng)制定明確的責(zé)任與獎(jiǎng)懲措施，并讓參與地鐵建設(shè)的各相關(guān)單位充分學(xué)習(xí)、了解，具體措施如下：

1、責(zé)任界定：設(shè)計(jì)變更審批過程中應(yīng)明確各參建單位需承擔(dān)的責(zé)任及其比重。對(duì)有爭(zhēng)議的設(shè)計(jì)變更原因和責(zé)任界定，應(yīng)在相關(guān)會(huì)議紀(jì)要中記錄各方意見，在工程變更審批的過程中明確；

2、賠償處理：勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢單位未認(rèn)真履行職責(zé)，審查、把關(guān)不嚴(yán)或未盡到應(yīng)盡義務(wù)，造成虛假變更或變更后未按批準(zhǔn)的變更方案實(shí)施，給業(yè)主帶來損失的，按以損失額度計(jì)算的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、咨詢費(fèi)的2倍作為勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或咨詢合同的違約賠償，從其合同中扣除，合同款不足扣抵的，不足部分視為勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或咨詢單位已經(jīng)到期的應(yīng)付債務(wù)。由勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等單位引起的設(shè)計(jì)變更，造成投資或延長(zhǎng)工期的，責(zé)任單位按照增加投資及趕工增加投資額的10%承擔(dān)責(zé)任。

3、不予支付：由承包商原因引起的設(shè)計(jì)變更，造成投資增加或工期延長(zhǎng)的，承包商應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，業(yè)主不支付任何費(fèi)用，同時(shí)要求承包商采取措施趕回可能損失的工期；

4、優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)：屬于優(yōu)化設(shè)計(jì)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、技術(shù)革新等的設(shè)計(jì)變更，節(jié)省投資10萬元以上或縮短關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵里程碑工期20個(gè)工作日以上的，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后，由設(shè)計(jì)管理部門按照合同或公司獎(jiǎng)勵(lì)辦法提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，可以按節(jié)省投資總額的10%的計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)金獎(jiǎng)勵(lì)提議單位及主要設(shè)計(jì)人員，獎(jiǎng)勵(lì)金應(yīng)當(dāng)主要用于對(duì)節(jié)省投資起重要作用的關(guān)鍵人員。

4 地鐵工程中設(shè)計(jì)變更的審批與費(fèi)用結(jié)算

地鐵工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更的實(shí)施過程分為審批、實(shí)施和費(fèi)用結(jié)算三個(gè)階段。為有效地控制設(shè)計(jì)變更的數(shù)量，必須堅(jiān)持先對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審批，討論變更的必要性、變更的依據(jù)是否充分、變更費(fèi)用是否合理等。只有等審批通過后，設(shè)計(jì)管理部門才能通知設(shè)計(jì)單位出正式變更施工圖，進(jìn)入設(shè)計(jì)變更實(shí)施階段，最后進(jìn)行設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的結(jié)算。由于地鐵工程往往工期緊迫，工程管理部門為了及時(shí)完成預(yù)定的政府責(zé)任目標(biāo)，未等審批通過就通知施工單位施工，這樣的做法容易導(dǎo)致在設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用結(jié)算時(shí)遇到麻煩，最主要的原因是設(shè)計(jì)變更依據(jù)不足，程序不全等。

另外，設(shè)計(jì)變更的實(shí)施后，必須由監(jiān)理工程師簽注實(shí)施意見，但應(yīng)注明以下幾點(diǎn)：

1、本變更是否已全部實(shí)施，若原設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后，才發(fā)變更，則應(yīng)注明因牽扯到原設(shè)計(jì)圖中的材料制作加工、安裝、材料費(fèi)以及拆除費(fèi)的金額。若原設(shè)計(jì)圖沒有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。

2、若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備、或已加工好但未安裝的成品、半成品，均應(yīng)由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。

凡是沒有經(jīng)過監(jiān)理工程師認(rèn)可并簽發(fā)的變更一律無效；若經(jīng)過監(jiān)理工程師口頭同意的，事后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。

5 結(jié)論

通過對(duì)深圳地鐵工程建設(shè)出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行分析，可以得出如下結(jié)論：

1、地鐵建設(shè)中可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的原因是多方面的，參與地鐵工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或監(jiān)理單位均可能提出設(shè)計(jì)變更。

2、根據(jù)地鐵工程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的原因分析可知，要減少設(shè)計(jì)變更的數(shù)量，就必須加強(qiáng)在地鐵工程的設(shè)計(jì)階段、施工階段的工程項(xiàng)目管理。另外，建設(shè)單位可以制定明確責(zé)任與獎(jiǎng)懲方面的措施來有效控制設(shè)計(jì)變更的數(shù)量。

3、地鐵工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更的實(shí)施過程分為審批、實(shí)施和費(fèi)用結(jié)算三個(gè)階段。為有效地控制設(shè)計(jì)變更的數(shù)量，必須堅(jiān)持先對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審批，討論變更的必要性、變更的依據(jù)是否充足、變更費(fèi)用是否合理等。只有等審批通過后，設(shè)計(jì)管理部門才能通知設(shè)計(jì)單位出正式變更施工圖，進(jìn)入設(shè)計(jì)變更實(shí)施階段，最后進(jìn)行設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的結(jié)算。

4、設(shè)計(jì)變更不可避免，但通過有效地設(shè)計(jì)變更控制措施可以盡量減少設(shè)計(jì)變更。同時(shí)，設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小，反之就越大。

5、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，對(duì)規(guī)范各參與單位的行為，確保工程質(zhì)量和工期，控制工程造價(jià)，進(jìn)而提高設(shè)計(jì)質(zhì)量都具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

篇6

【摘要】設(shè)計(jì)變更是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中“錯(cuò)、漏、碰、差”的更正，是優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙、完善建筑功能、保障建筑安全、降低建筑成本、簡(jiǎn)化施工工藝的權(quán)威性、指令性、指導(dǎo)性文件。本文就設(shè)計(jì)變更的概念、分類和特征進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞 建筑工程；設(shè)計(jì)變更；設(shè)計(jì)圖紙

建筑工程具有施工管理部門較多、施工周期較長(zhǎng)、施工材料種類、規(guī)格較多、施工工序、工藝較復(fù)雜等特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)或施工過程中都會(huì)有不可預(yù)見的“錯(cuò)、漏、碰、差”現(xiàn)象的產(chǎn)生，這些不可能在建筑工程施工承包合同中都反映出來，也就出現(xiàn)了建筑工程施工過程中的設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更是任何一個(gè)建筑工程不可避免的事情。下面，就設(shè)計(jì)變更的概念、分類和特征，進(jìn)行闡述如下：

1　設(shè)計(jì)變更的概念

設(shè)計(jì)變更是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行優(yōu)化與補(bǔ)充，是為使建筑工程施工順利進(jìn)行，并保證工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量，便于施工，確保施工安全和工期得以實(shí)現(xiàn)。建筑工程相對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙，在工程數(shù)量上，設(shè)計(jì)深度上、內(nèi)容范圍上的變化都屬于設(shè)計(jì)變更。也就是說，施工單位在履行施工合同過程中，為使建筑工程保質(zhì)、保量、保時(shí)而對(duì)合同中的工作內(nèi)容進(jìn)行修改（或追加，或取消）某項(xiàng)工作，其表現(xiàn)形式是增加或減少合同中的某項(xiàng)工程量或分項(xiàng)工程；改變合同中的某項(xiàng)工作的性質(zhì)、質(zhì)量或種類；改變工程某個(gè)部分的標(biāo)高、線形、位置和尺寸；完成本工程所需要的某個(gè)種類的附加工作；改變分項(xiàng)工程的施工順序和時(shí)間安排；導(dǎo)致工程造價(jià)的增加或減少等，均需工程設(shè)計(jì)變更來確認(rèn)。

2　設(shè)計(jì)變更的分類

2.1　圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更

圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更，是指在設(shè)計(jì)校核圖紙過程中，意識(shí)到難以施工，或錯(cuò)誤的地方，或在圖紙會(huì)審過程中出現(xiàn)的變更，這類變更一般由設(shè)計(jì)單位提出并補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件對(duì)工程做出的設(shè)計(jì)變更，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更所包含的內(nèi)容十分廣泛，是工程設(shè)計(jì)變更的主體。

2.2　施工方案變更

施工方案變更，是指在施工過程中施工單位（承包方）因工程地質(zhì)條件變化、施工環(huán)境或施工條件的改變等因素影響，向監(jiān)理單位和建設(shè)單位提出的改變?cè)┕し桨傅淖兏?。施工方案的變更?yīng)經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審查同意后，才得以實(shí)施。否則，引起的費(fèi)用增加或工期延誤將由施工單位（承包方）自行承擔(dān)，同時(shí)重大事項(xiàng)施工方案的變更還應(yīng)征詢?cè)O(shè)計(jì)單位的意見。

2.3　前期竣工項(xiàng)目的改造或維修方案

前期竣工項(xiàng)目的改造或維修方案，是指對(duì)已竣工驗(yàn)收、交付使用的建筑工程進(jìn)行改造或維修方案出具的、指導(dǎo)施工的設(shè)計(jì)變更。改造或維修項(xiàng)目由物業(yè)申請(qǐng)上報(bào)至建設(shè)單位，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，由技術(shù)管理部出具書面形式的改造或維修施工方案文本。重要事項(xiàng)的改造或維修施工方案的文本還應(yīng)征詢?cè)O(shè)計(jì)單位的意見。

3　設(shè)計(jì)變更的特征

工程設(shè)計(jì)變更根據(jù)提出單位及涉及內(nèi)容不同，具備以下特征。

1）建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位出具的書面設(shè)計(jì)變更。施工單位按照設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容合理進(jìn)行施工組織變更，以保證和提高施工質(zhì)量。這類設(shè)計(jì)變更的原因，一是建設(shè)單位對(duì)建筑使用功能做出改變時(shí)發(fā)生的設(shè)計(jì)變更；二是設(shè)計(jì)單位為了完善或優(yōu)化設(shè)計(jì)做出的設(shè)計(jì)變更。

2）當(dāng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位在進(jìn)行圖紙會(huì)審過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中有“錯(cuò)、漏、碰、差”的地方，并經(jīng)過共同商榷的并由設(shè)計(jì)人員最后確認(rèn)的，形成了一個(gè)完整的設(shè)計(jì)交底或會(huì)議紀(jì)要等書面材料。這類設(shè)計(jì)變更，可以先執(zhí)行設(shè)計(jì)變更，然后再補(bǔ)發(fā)正式的設(shè)計(jì)變更文件。

3）施工單位在施工過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中有缺陷，而向監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位提出的書面變更申請(qǐng)，經(jīng)過監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的確認(rèn)簽字后，方可進(jìn)行實(shí)施。這類設(shè)計(jì)變更，應(yīng)該在簽署正式變更文件前，經(jīng)過多方磋商來確定。

4）裝飾階段的變更（或稱二次設(shè)計(jì)），施工單位根據(jù)建設(shè)單位對(duì)美觀和使用功能等要求，以及材料的采購、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工進(jìn)度過程中出現(xiàn)的變更，這類設(shè)計(jì)變更會(huì)優(yōu)化和修改原設(shè)計(jì)，增加投資，需要設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位共同磋商來確定。

5）工程變更造成返工的簽證。設(shè)計(jì)變更文件下發(fā)后，應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理單位檢查核對(duì)返工的分項(xiàng)工程量，并辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，作為結(jié)算的依據(jù)。因?qū)俜鞘┕挝坏呢?zé)任造成返工，經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。

綜上所述，設(shè)計(jì)變更是一個(gè)復(fù)雜的事情，涉及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位（承包方）各方的人力與經(jīng)濟(jì)利益，尤其是建設(shè)單位和施工單位更是矛盾的統(tǒng)一體。在實(shí)際建筑工程中，設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生機(jī)率及表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化，這就形成對(duì)設(shè)計(jì)變更處理的復(fù)雜性。各單位、各專業(yè)工程師首先應(yīng)識(shí)別不同種類的設(shè)計(jì)變更，通過采取不同的控制方法，設(shè)定不同的設(shè)計(jì)變更處理程序及不同的審批權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更有效性和成本的審核，使建筑工程中的《設(shè)計(jì)變更通知單》成為優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙、完善建筑功能、保障建筑安全、降低建筑成本、簡(jiǎn)化施工工藝的權(quán)威性。

參考文獻(xiàn)

［1］住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司,中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院,編.全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施[M].中國(guó)計(jì)劃出版社,2009,12.

篇7

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

在施工管理中設(shè)計(jì)變更和工程簽證工作是很重要的一項(xiàng)內(nèi)容，因?yàn)樗鼉?nèi)容廣泛，構(gòu)成原因復(fù)雜，規(guī)律性較差，發(fā)生的時(shí)間長(zhǎng)，難以確定其造價(jià)。一般由于設(shè)計(jì)變更和工程簽證而調(diào)整的工程造價(jià)占整個(gè)單位工程竣工結(jié)算的比例，多則接近20％，少則也在6％左右，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，大都在20％以上，有時(shí)甚至達(dá)到了30％。因此，認(rèn)識(shí)和理解設(shè)計(jì)變更并及時(shí)準(zhǔn)確地搞好工程簽證既是把握業(yè)主和承包商既得利益的依據(jù)，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向。

一、設(shè)計(jì)變更和工程簽證的含義及內(nèi)容

1、設(shè)計(jì)變更的含義及內(nèi)容：

設(shè)計(jì)變更是工程施工過程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)。糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位和業(yè)主、監(jiān)理單位同意的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。

在建設(shè)單位組織的有設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)參加的設(shè)計(jì)交底會(huì)上，經(jīng)施工企業(yè)和建設(shè)單位提出，各方研究同意而改變施工圖的做法，都屬于設(shè)計(jì)變更，為此而增加新的圖紙或設(shè)計(jì)變更說明都由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

施工企業(yè)在施工過程中，遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況，需要進(jìn)行處理；因而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。如工程的管道安裝過程中遇到原設(shè)計(jì)未考慮到的設(shè)備和管墩、在原設(shè)計(jì)標(biāo)高處無安裝位置等等，需改變?cè)O(shè)計(jì)管道的走向或標(biāo)高，，經(jīng)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位同意，辦理設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單。這類設(shè)計(jì)變更應(yīng)注明工程項(xiàng)目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和數(shù)量，以及變更后的施工圖，經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽字確認(rèn)后即為設(shè)計(jì)變更。

工程開工后，由于某些方面的需要，建設(shè)單位提出要求改變某些施工方法，或增減某些具體工程項(xiàng)目等，如在一些工程中由于建設(shè)單位要求增加的管線，再征得設(shè)計(jì)單位的同意后出具設(shè)計(jì)變更通知單。

施工企業(yè)在施工過程中，由于施工方面、資源市場(chǎng)的原因，如材料供應(yīng)或者施工條件不成熟，認(rèn)為需改用其他材料代替，或者需要改變某些工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)等引起的設(shè)計(jì)變更，經(jīng)四方簽字同意也可作為設(shè)計(jì)變更。

2、工程簽證的涵義及內(nèi)容：

施工過程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無法預(yù)見的情況所引起工程量的變化。

由于建設(shè)單位原因，未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場(chǎng)地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。

由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失。

在施工過程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電，造成工程不能順利進(jìn)行，且時(shí)間較長(zhǎng)，施工企業(yè)又無法安排調(diào)整其它作業(yè)，而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

在技措技改工程中，常遇到在施工過程中由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度，造成需要使用大型機(jī)具方可保證工程的順利進(jìn)行，施工企業(yè)在發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件和施工方案通告建設(shè)單位，并在征得建設(shè)單位同意后實(shí)施，此時(shí)施工企業(yè)應(yīng)辦理工程簽證。

對(duì)于大檢修工程、零星維修項(xiàng)目大都沒有正規(guī)的施工圖紙，往往在檢修前由施工企業(yè)提出一套檢修方案，檢修完畢后辦理工程簽證，然后依據(jù)工程簽證辦理工程結(jié)算。此時(shí)工程簽證工作尤其重要，直接關(guān)系到檢修結(jié)算工作的順利進(jìn)行。

二、辦理設(shè)計(jì)變更和工程簽證的原則及注意事項(xiàng)

1、辦理設(shè)計(jì)變更的原則及注意事項(xiàng)

設(shè)計(jì)變更洽商由施工方提出，經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。但在提交洽商時(shí)應(yīng)注意以下原則：①改了后施工方便了嗎？②增加的造價(jià)是不是建設(shè)單位能接受的？③為了辦理結(jié)算時(shí)免除不必要的麻煩，盡可能以工程變更形式替代材料代用單，與設(shè)計(jì)沾邊兒的可辦簽證可辦變更的盡可能辦為變更，作為造價(jià)增減的結(jié)算依據(jù)。

一般設(shè)計(jì)變更的原因有：

①發(fā)包人的變更指令（包括發(fā)包人對(duì)工程有了新的要求、發(fā)包人修改項(xiàng)目計(jì)劃、發(fā)包人削減預(yù)算、發(fā)包人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度有了新的要求等）；

②由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，必須對(duì)設(shè)計(jì)圖紙做修改；

③由于新技術(shù)和知識(shí)的產(chǎn)生，有必要改變?cè)O(shè)計(jì)方案或?qū)嵤┯?jì)劃；

④工程環(huán)境的變化；

⑤法律、法規(guī)或者政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有了新的要求、新的規(guī)定等。

2、辦理工程簽證的注意事項(xiàng)：

及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺(tái)班簽證等，一定要在第一時(shí)間找現(xiàn)場(chǎng)代表核實(shí)后簽證，如果現(xiàn)場(chǎng)代表拒簽，可退一步請(qǐng)他簽認(rèn)事實(shí)情況，及工期順延。并且要馬上向你的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦理情況。

不適合以簽證形式出現(xiàn)的如議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格等，應(yīng)在合同中約定而合同中沒約定的，應(yīng)由有關(guān)管理人員以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。

3、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理的措施：

1）建立完善的管理制度。明確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、預(yù)結(jié)算等有關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，只有責(zé)權(quán)利明確了，才能規(guī)范各級(jí)工程管理人員在設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理行為，提高其履行職責(zé)的積極性。

2）建立合同交底制度。讓每一個(gè)參與施工項(xiàng)目的人了解合同，并做好合同交底記錄，必要時(shí)將合同復(fù)印件分發(fā)給有關(guān)人員，使大家對(duì)合同的內(nèi)容做到全面了解、心中有數(shù)，劃清甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任，便于實(shí)際工作中運(yùn)用。

3）嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計(jì)變更和工程簽證。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)行規(guī)定，設(shè)計(jì)變更和工程簽證費(fèi)用都屬于預(yù)備費(fèi)的范疇，但是設(shè)計(jì)變更與工程簽證是有嚴(yán)格的區(qū)別和劃分的。屬于設(shè)計(jì)變更范疇的就應(yīng)該設(shè)計(jì)單位下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單，所發(fā)生的費(fèi)用按設(shè)計(jì)變更處理。屬于工程簽證的由現(xiàn)場(chǎng)施工人員簽發(fā)，所發(fā)生費(fèi)用按發(fā)生原因處理。

篇8

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)變更；工程簽證；管理

1 正確理解設(shè)計(jì)變更和工程簽證的含義和內(nèi)容，并給予定義

設(shè)計(jì)變更：設(shè)計(jì)變更是保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)，糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作，包括由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其它單位提出的設(shè)計(jì)變更。

設(shè)計(jì)文件一經(jīng)審查通過，任何單位和個(gè)人不得隨意更改。由于項(xiàng)目建設(shè)條件的改變或施工實(shí)際需要更改原設(shè)計(jì)，必須經(jīng)過深入的調(diào)查研究并充分論證，還必須遵守項(xiàng)目合同中的全部規(guī)定。

業(yè)主單位提出的設(shè)計(jì)變更主要涉及到：已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要功能體系、主要部位，對(duì)外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結(jié)構(gòu)，群體建筑立面效果，主要材料和設(shè)備的變更等。

設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)本著對(duì)工程技術(shù)、工期、投資等三大控制相結(jié)合的原則，對(duì)設(shè)計(jì)過程中的錯(cuò)、漏及優(yōu)化問題，及時(shí)提出變更申請(qǐng)。對(duì)變更理由、內(nèi)容及相關(guān)專業(yè)影響等，應(yīng)從全局考慮并詳細(xì)說明，按程序報(bào)批。

監(jiān)理單位提出的設(shè)計(jì)變更，主要是在施工過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情況與設(shè)計(jì)圖紙不符合，或?yàn)榱藴p少投資，縮短工期，確保質(zhì)量和安全生產(chǎn)，更好地推進(jìn)工程建設(shè)，根據(jù)規(guī)范合理提出變更要求。

施工單位在施工過程中，遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況需要進(jìn)行處理而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。如地質(zhì)勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由于市場(chǎng)資源的原因，如材料供應(yīng)或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。

工程簽證：指除施工圖紙所確定的工程內(nèi)容以外的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際工作，由監(jiān)理工程師確認(rèn)其工程行為的發(fā)生與數(shù)量，是否予以計(jì)量與支付，應(yīng)按合同原則及項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定辦理。在管理辦法中，明確規(guī)定了不予簽證的幾種情況。

由于工程的施工標(biāo)段眾多，工期緊迫，會(huì)出現(xiàn)許多交叉施工機(jī)會(huì)，由此所發(fā)生的費(fèi)用，在招標(biāo)文件中已明確規(guī)定，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就充分考慮，不得簽證。

在施工過程中，可能受拆遷工作的影響干擾，承包單位在投標(biāo)中就充分考慮這一因素，由此而引起的費(fèi)用增加，不得簽證。

因趕工期而需要增加的費(fèi)用，已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不得簽證。

因工期緊迫，要求承包人提前進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，做好施工準(zhǔn)備工作，由此產(chǎn)生的設(shè)備閑置費(fèi)用已考慮在施工合同總價(jià)中，不得簽證。

2 明確規(guī)定工程設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

2.1 設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則。設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位協(xié)調(diào)、經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出相應(yīng)的圖紙及說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到各部門付諸實(shí)施。變更原則如下:

①確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符無法施工非改不可的。

②設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)。認(rèn)真地搞好圖紙會(huì)審，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要趕在施工前變更。

③變更工作應(yīng)在技術(shù)上可行，并全面考慮變更后產(chǎn)生的效益，與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，權(quán)衡輕重后再作決定。對(duì)由此引起的造價(jià)增減幅度是否控制在合同范圍內(nèi)，更需慎重。

④變更后的施工工藝不宜復(fù)雜，且對(duì)總工期不產(chǎn)生影響。

⑤變更后的項(xiàng)目不得降低使用標(biāo)準(zhǔn)。

⑥對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)詳細(xì)記錄，詳細(xì)說明原設(shè)計(jì)情況、設(shè)計(jì)變更原因、內(nèi)容及對(duì)其它專業(yè)的影響，因設(shè)計(jì)變更增減的工程造價(jià)，并應(yīng)嚴(yán)格按審批程序辦理。

2.2 簽發(fā)設(shè)計(jì)變更應(yīng)主意事項(xiàng)。在實(shí)施項(xiàng)目之前，要制定變更令的標(biāo)準(zhǔn)格式。變更令包括如下內(nèi)容：

①項(xiàng)目名稱或合同號(hào)。

②變更令編號(hào)和簽發(fā)變更日期。

③產(chǎn)生變更的原因和詳細(xì)的變更內(nèi)容說明：依據(jù)合同的哪一款發(fā)出變更令，變更工作是在接到變更令后立即實(shí)施，還是確定變更工作的費(fèi)用后實(shí)施等。

④先前變更產(chǎn)生的累計(jì)費(fèi)用額，此次變更增加或減少的費(fèi)用額，累計(jì)部分變更費(fèi)用額。

⑤分清設(shè)計(jì)變更的責(zé)任原因，確定費(fèi)用承擔(dān)方及承擔(dān)額。

⑥嚴(yán)格按審批程序辦理簽證。

⑦變更令應(yīng)附附件，附件包括：變更工作的工程量表、設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙和其它與變更工作有關(guān)的文件。

3 明確規(guī)定工程簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

3.1 嚴(yán)格簽證管理，合同中明確規(guī)定了不予簽證的情況。

3.2 根據(jù)合同原則，嚴(yán)格審查各種簽證的及時(shí)性、合理性和真實(shí)性，杜絕事后追認(rèn)的現(xiàn)象，對(duì)簽證的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)一次性增減項(xiàng)目造價(jià)在1萬元以上的現(xiàn)場(chǎng)前證，在施工的同時(shí)必須有業(yè)主方和相關(guān)部門人員參加，跟蹤審查，其相應(yīng)的工程量簽證最遲在完工后的10天內(nèi)辦理好簽認(rèn)手續(xù)，如不按規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)負(fù)責(zé)人有權(quán)拒簽。

3.3 嚴(yán)格按規(guī)定格式及程序辦理簽證。首先，需辦理“合同外項(xiàng)目簽證表”，并填寫監(jiān)理工程師的指令編號(hào)，即簽證依據(jù)。簽證后，需辦理“工程變更申請(qǐng)表”、“變更工程量清單”和“變更綜合單價(jià)分析表”，并附上完整的支持材料。

3.4 嚴(yán)格遵守規(guī)定的報(bào)批程序和報(bào)批時(shí)間，不得無故延誤，并制定工程簽證流程表。

4 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理的一些措施

4.1 充分發(fā)揮業(yè)主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確規(guī)范承包商、監(jiān)理、業(yè)主的職責(zé)，明確規(guī)定各職能部門，各相關(guān)人員的職責(zé)。

4.2 提高各相關(guān)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)。

篇9

設(shè)計(jì)變更是工程施工過程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量,完善工程設(shè)計(jì)。糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。

1、在建設(shè)單位組織的有設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)參加的設(shè)計(jì)交底會(huì)上,經(jīng)施工企業(yè)和建設(shè)單位提出,各方研究同意而改變施工圖的做法,都屬于設(shè)計(jì)變更,為此而增加新的圖紙或設(shè)計(jì)變更說明都由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

2、施工企業(yè)在施工過程中,碰到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況,需要進(jìn)行處理;因而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。如工程的管道安裝過程中碰到原設(shè)計(jì)未考慮到的設(shè)備和管墩、在原設(shè)計(jì)標(biāo)高處無安裝位置等等,需改變?cè)O(shè)計(jì)管道的走向或標(biāo)高,經(jīng)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位同意,辦理設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單。這類設(shè)計(jì)變更應(yīng)注明工程項(xiàng)目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和數(shù)量,以及變更后的施工圖,經(jīng)方簽字確認(rèn)后即為設(shè)計(jì)變更。

3、工程開工后,由于某些方面的需要,建設(shè)單位提出要求改變某些施工方法,或增減某些具體工程項(xiàng)目等,如在一些工程中由于建設(shè)單位要求增加的管線,再征得設(shè)計(jì)單位的同意后出設(shè)計(jì)變更。

4、施工企業(yè)在施工過程中,由于施工方面、資源市場(chǎng)的原因,如材料供給或者施工條件不成熟,認(rèn)為需改用其他材料代替,或者需要改變某些工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)等引起的設(shè)計(jì)變更,經(jīng)雙方或三方簽字同意可作為設(shè)計(jì)變更。

二、工程簽證的涵義及內(nèi)容

施工過程中的工程簽證,主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外,施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證,如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化。

1、由于建設(shè)單位原因,未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場(chǎng)地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。

2、由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失。

3、在施工過程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電,造成工程不能順利進(jìn)行,且時(shí)間較長(zhǎng),施工企業(yè)又無法安排停工而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

4、在技措技改工程中,常碰到在施工過程中由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度,造成需要使用大型機(jī)具方可保證工程的順利進(jìn)行,施工企業(yè)在發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件和施工方案通告建設(shè)單位,并在征得建設(shè)單位同意后實(shí)施,此時(shí)施工企業(yè)應(yīng)辦理工程簽證。

5、對(duì)于大檢修工程、零星維修項(xiàng)目大都沒有正規(guī)的施工圖紙,往往在檢修前由施工企業(yè)提出一套檢修方案,檢修完畢后辦理工程簽證,然后依據(jù)工程簽證辦理工程結(jié)算。此時(shí)工程簽證工作尤其重要,直接關(guān)系到檢修結(jié)算工作的順利進(jìn)行。

三、設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則及注重事項(xiàng)

1、設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則

設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出,均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商,經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明,并辦理簽發(fā)手續(xù),下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。但在審查時(shí)應(yīng)注重以下幾點(diǎn):

①確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符無法施工非改不可的,應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。

②一般情況下,即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的,也應(yīng)壘面考慮,將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再作決定。

③工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi),若確需變更而有可能超預(yù)算時(shí),更要慎重。

④施工中發(fā)生的材料代用應(yīng)辦理材料代用單,要果斷杜絕內(nèi)容不明確的、沒有詳圖或具體使用部位,而只是純材料用量的變更。

⑤設(shè)計(jì)變更要盡量提前,最好在開工之前就發(fā)現(xiàn),為了更好地指導(dǎo)施工,在開工前組織圖紙會(huì)審,盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生,確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,防止拆除造成的浪費(fèi),也避免索賠事件的發(fā)生。

⑥設(shè)計(jì)變更應(yīng)記錄具體,簡(jiǎn)要說明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間,參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記錄。

四、工程簽證的簽發(fā)原則及注重事項(xiàng)

1、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺(tái)班簽證等,由現(xiàn)場(chǎng)施工代表認(rèn)真核實(shí)后簽證,并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。例如:由于業(yè)主或別的非施工單位的原因造成機(jī)械臺(tái)班窩工,后者只負(fù)責(zé)租賃費(fèi)或攤銷費(fèi)而不是機(jī)械臺(tái)班費(fèi)。

2、應(yīng)在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn)。例如:人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格,合同中沒約定的,應(yīng)由有關(guān)治理人員以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。現(xiàn)場(chǎng)施工代表不能以工程簽證的形式取代。

3、應(yīng)在施工組織方案中審批的,不能做簽證處理。例如:臨設(shè)的布局、塔吊臺(tái)數(shù)、挖土方式、鋼筋搭接方式等,應(yīng)在施工組織方案中嚴(yán)格審查,不能隨便做工程簽證處理。

4、工程簽證單建設(shè)單位要隨時(shí)留一份,以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號(hào)審,避免重復(fù)簽證。

5、材料價(jià)格的確認(rèn)要注明采購價(jià)還是預(yù)算價(jià),以避免采購保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取。

五、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證治理的措施

1、建立完善的治理制度。明確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、予結(jié)算等有關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),只有責(zé)權(quán)利明確了,才能規(guī)范各級(jí)工程治理人員在設(shè)計(jì)變更和工程簽證的治理行為,提高其履行職責(zé)的積極性。

篇10

一、正確理解設(shè)計(jì)變更和工程簽證的含義和內(nèi)容，并給予定義

設(shè)計(jì)變更：設(shè)計(jì)變更是保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)，糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作，包括由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其它單位提出的設(shè)計(jì)變更。

設(shè)計(jì)文件一經(jīng)審查通過，任何單位和個(gè)人不得隨意更改。由于項(xiàng)目建設(shè)條件的改變或施工實(shí)際需要更改原設(shè)計(jì)，必須經(jīng)過深入的調(diào)查研究并充分論證，還必須遵守項(xiàng)目合同中的全部規(guī)定。

業(yè)主單位提出的設(shè)計(jì)變更主要涉及到：已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要功能體系、主要部位，對(duì)外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結(jié)構(gòu)，群體建筑立面效果，主要材料和設(shè)備的變更等。

設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)本著對(duì)工程技術(shù)、工期、投資等三大控制相結(jié)合的原則，對(duì)設(shè)計(jì)過程中的錯(cuò)、漏及優(yōu)化問題，及時(shí)提出變更申請(qǐng)。對(duì)變更理由、內(nèi)容及相關(guān)專業(yè)影響等，應(yīng)從全局考慮并詳細(xì)說明，按程序報(bào)批。

監(jiān)理單位提出的設(shè)計(jì)變更，主要是在施工過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情況與設(shè)計(jì)圖紙不符合，或?yàn)榱藴p少投資，縮短工期，確保質(zhì)量和安全生產(chǎn)，更好地推進(jìn)工程建設(shè)，根據(jù)規(guī)范合理提出變更要求。

施工單位在施工過程中，遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況需要進(jìn)行處理而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。如地質(zhì)勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由于市場(chǎng)資源的原因，如材料供應(yīng)或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。

工程簽證：指除施工圖紙所確定的工程內(nèi)容以外的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際工作，由監(jiān)理工程師確認(rèn)其工程行為的發(fā)生與數(shù)量，是否予以計(jì)量與支付，應(yīng)按合同原則及項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定辦理。在管理辦法中，明確規(guī)定了不予簽證的幾種情況。

由于工程的施工標(biāo)段眾多，工期緊迫，會(huì)出現(xiàn)許多交叉施工機(jī)會(huì)，由此所發(fā)生的費(fèi)用，在招標(biāo)文件中已明確規(guī)定，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就充分考慮，不得簽證。

在施工過程中，可能受拆遷工作的影響干擾，承包單位在投標(biāo)中就充分考慮這一因素，由此而引起的費(fèi)用增加，不得簽證。

因趕工期而需要增加的費(fèi)用，已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不得簽證。

因工期緊迫，要求承包人提前進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，做好施工準(zhǔn)備工作，由此產(chǎn)生的設(shè)備閑置費(fèi)用已考慮在施工合同總價(jià)中，不得簽證。

二、明確規(guī)定工程設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

1.設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則

設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位協(xié)調(diào)、經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出相應(yīng)的圖紙及說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到各部門付諸實(shí)施。變更原則如下:

①確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符無法施工非改不可的。

②設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)。認(rèn)真地搞好圖紙會(huì)審，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要趕在施工前變更。

③變更工作應(yīng)在技術(shù)上可行，并全面考慮變更后產(chǎn)生的效益，與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，權(quán)衡輕重后再作決定。對(duì)由此引起的造價(jià)增減幅度是否控制在合同范圍內(nèi)，更需慎重。

④變更后的施工工藝不宜復(fù)雜，且對(duì)總工期不產(chǎn)生影響。

⑤變更后的項(xiàng)目不得降低使用標(biāo)準(zhǔn)。

⑥對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)詳細(xì)記錄，詳細(xì)說明原設(shè)計(jì)情況、設(shè)計(jì)變更原因、內(nèi)容及對(duì)其它專業(yè)的影響，因設(shè)計(jì)變更增減的工程造價(jià)，并應(yīng)嚴(yán)格按審批程序辦理。

2.簽發(fā)設(shè)計(jì)變更應(yīng)主意事項(xiàng)

在實(shí)施項(xiàng)目之前，要制定變更令的標(biāo)準(zhǔn)格式。變更令包括如下內(nèi)容：

①項(xiàng)目名稱或合同號(hào)。

②變更令編號(hào)和簽發(fā)變更日期。

③產(chǎn)生變更的原因和詳細(xì)的變更內(nèi)容說明：依據(jù)合同的哪一款發(fā)出變更令，變更工作是在接到變更令后立即實(shí)施，還是確定變更工作的費(fèi)用后實(shí)施等。

④先前變更產(chǎn)生的累計(jì)費(fèi)用額，此次變更增加或減少的費(fèi)用額，累計(jì)部分變更費(fèi)用額。

⑤分清設(shè)計(jì)變更的責(zé)任原因，確定費(fèi)用承擔(dān)方及承擔(dān)額。

⑥嚴(yán)格按審批程序辦理簽證。

⑦變更令應(yīng)附附件，附件包括：變更工作的工程量表、設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙和其它與變更工作有關(guān)的文件。

三、明確規(guī)定工程簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

1.嚴(yán)格簽證管理，合同中明確規(guī)定了不予簽證的情況。

2.根據(jù)合同原則，嚴(yán)格審查各種簽證的及時(shí)性、合理性和真實(shí)性，杜絕事后追認(rèn)的現(xiàn)象，對(duì)簽證的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)一次性增減項(xiàng)目造價(jià)在1萬元以上的現(xiàn)場(chǎng)前證，在施工的同時(shí)必須有業(yè)主方和相關(guān)部門人員參加，跟蹤審查，其相應(yīng)的工程量簽證最遲在完工后的10天內(nèi)辦理好簽認(rèn)手續(xù)，如不按規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)負(fù)責(zé)人有權(quán)拒簽。

3.嚴(yán)格按規(guī)定格式及程序辦理簽證。首先，需辦理“合同外項(xiàng)目簽證表”，并填寫監(jiān)理工程師的指令編號(hào)，即簽證依據(jù)。簽證后，需辦理“工程變更申請(qǐng)表”、“變更工程量清單”和“變更綜合單價(jià)分析表”，并附上完整的支持材料。

4.嚴(yán)格遵守規(guī)定的報(bào)批程序和報(bào)批時(shí)間，不得無故延誤，并制定工程簽證流程表。

四、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理的一些措施

1.充分發(fā)揮業(yè)主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確規(guī)范承包商、監(jiān)理、業(yè)主的職責(zé)，明確規(guī)定各職能部門，各相關(guān)人員的職責(zé)。

2.提高各相關(guān)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)。

3.做好工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的臺(tái)帳，要求按月統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)。