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農業(yè)信息技術是通過信息技術采集、保存、分析、處理農業(yè)生產生產、管理等信息的技術,其應用可以為農業(yè)生產者、管理者以及研究者提供全面、系統(tǒng)的服務,以促進農業(yè)發(fā)展。
一、 國外發(fā)達國家農業(yè)信息技術發(fā)展應用現狀
據相關調查數據顯示,發(fā)達國家勞動生產率提升的關鍵在于信息技術,尤其是美、法、德三國在農業(yè)信息技術的應用與發(fā)展上成效突出,為農業(yè)生產力提升提供支持。下面對這三個國家的農業(yè)信息技術進行逐一介紹。
第一,美國農業(yè)信息技術。美國的農業(yè)屬于現代化、一體化農業(yè),集合了自動化技術、機械化技術、計算機網絡以及遙感遙測等新近技術,其在農業(yè)信息化技術應用模式與經驗上受到多數國家認可和借鑒。早在二十世紀八十年代,美國農業(yè)信息技術的應用就已經超過百分之六十,從七十年代初期,美國已經著手建立農業(yè)技術數據庫,而后又產生一系列相關數據庫,為世界各國的農業(yè)生產提供服務,在農作物生長自動化管理、預測與診斷病蟲害、保護農業(yè)資源等方面應用廣泛。現階段,美國農業(yè)部已經建設形成健全、完整的信息制度與體系,全球化的信息網絡。
第二,法國農業(yè)信息技術。在歐盟中,法國是第一農業(yè)大國,農業(yè)信息技術的應用與發(fā)展也相當先進,可以收集、、處理農業(yè)信息,具有高效、準確的特點。農業(yè)信息服務主體多元化、復合化,形式多樣化,互聯網以及計算機均有良好的基礎和發(fā)展優(yōu)勢。農業(yè)部是農業(yè)信息下達的主要部門,而信息的收集與總結是由大區(qū)農業(yè)部門擔任,省級農業(yè)部門負責配合、協助大區(qū)農業(yè)部門工作。在法國,農業(yè)信息具有較為廣泛的收集面,不僅包括種植業(yè)、漁業(yè)以及畜牧業(yè),還包括食品生產、林業(yè)以及農產品流通等。通過各個部門將經營者與生產者的信息需求串聯在一起,進而出現多個服務主體共存的局面。
第三,德國農業(yè)信息技術。在農業(yè)信息技術上,德國已經進入電子計算機網絡應用階段,連通于北美、歐洲等國,其農業(yè)信息技術的實施主要應用以下三種計算機網絡:首先是電子數據管理系統(tǒng),由各州農業(yè)局研發(fā)并運營,用戶僅需把電視機或計算機用電話線和該系統(tǒng)聯機,再交納費用即可使用,通過這一系統(tǒng)可以實時掌握農作物的生長狀態(tài)、預防病蟲害、獲取防治技術、掌握最新的市場信息等。其次是電視文本顯示服務系統(tǒng),由郵電局研發(fā)并運營,用戶僅需購置該系統(tǒng)的主機以及鍵盤,再與電話、電視相連接,就可以利用郵電局網絡,實時獲取農業(yè)技術相關信息。最后是植保數據庫系統(tǒng),由農業(yè)生物研究中心研發(fā)并運營,其宿主機為大型計算機,用戶僅需與宿主機聯網,聯機之后便可檢索出農業(yè)信息相關的信息。
二、 我國農業(yè)信息技術發(fā)展應用現狀與建議
我國農業(yè)信息網絡起步比較晚、分布不均,在1994年才與國際互聯網正式鏈接,多集中在沿海發(fā)達地區(qū)。另外,在網上資源與利用效率方面與發(fā)達國家比較均有一定差距。在1990年,我國物價局從35個城市收集了28類農副產品價格,研制出農產品價格數據庫,具備檢索、查詢、報價以及對比分析等多種功能?,F階段,我國已經建設了多種類型數據庫,在農業(yè)生產中發(fā)揮著關鍵作用。
在農業(yè)信息技術中,決策支持系統(tǒng)的主要功能在于人機會話,對決策者的決策給予支持,使決策有效性提升,區(qū)別于管理信息技術的數據,重點在于模型驅動。中國人民大學聯合中國農業(yè)科學院研發(fā)了第一個農業(yè)領域的決策支持系統(tǒng),主要用于平衡中國食物的供需,該系統(tǒng)為我國食物戰(zhàn)略發(fā)展提供方向,通過模型庫、數據庫以及方法庫運算、處理大量的數據及其復雜關系,使得整體研究效率得到提升。
針對我國農業(yè)信息技術發(fā)展現狀,并結合我國國情,提出以下建議:第一,因我國信息化設施處于落后狀態(tài),使得先進科研成果無法發(fā)揮,這不僅是技術層面的問題,也是用戶方面的問題,因此可以強化硬件基礎建設,并增加教育投資,使軟、硬環(huán)境均得到發(fā)展。第二,農業(yè)信息技術的應用應與國情相結合,即便是國外最新研制的信息技術,也應以跟蹤、學習為主,而對于經過發(fā)達國家實踐證明的技術,按照我國農業(yè)發(fā)展需求,可視為重點研究與應用技術。第三,建立并不斷完善以國家為主、從上至下的信息傳播渠道,使信息化體制得到進一步完善。完善、合理的信息制度能提升技術與經濟的發(fā)展。由于我國農業(yè)信息技術與發(fā)達國家之間存在明顯差距,因此應積極學習與借鑒其先進模式。
結語:
農業(yè)信息技術對農業(yè)發(fā)展而言非常重要。相比于美國、德國、法國等發(fā)達國家,我國農業(yè)信息技術存在一定差,但隨著我國對農業(yè)信息技術的不斷深入研究,使其朝著專業(yè)化、網絡化以及集成化的方向發(fā)展,這對現代農業(yè)發(fā)展起著重要的推動作用。
近年來,隨著食品安全、土壤污染、農業(yè)面源污染等問題越來越多地受到關注,有機食品也逐漸被認識并日益受到消費者親睞。寶應縣作為全國首家“國家有機食品基地示范縣”,形成了經濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展有機農業(yè)的較為典型的經驗。研究表明,寶應有基礎、有條件,也有市場前景推動有機農業(yè)產業(yè)化開發(fā)。
1 國內外有機農業(yè)發(fā)展現狀及市場前景分析
1.1 國內外有機農業(yè)發(fā)展現狀 有機農業(yè)于20世紀20年源于德國和瑞士,20世紀40年代,美國的羅代爾(Rodale)建立“羅代爾農場”,成為世界上最早的規(guī)模化有機農場。20世紀60年代,發(fā)達國家紛紛建立有機農場,有機食品市場初步形成。進入21世紀,不少發(fā)展中國家加入有機食品生產和出口的行列。根據最近FiBL和iFOAM對160個國家進行調查(數據截止2010年),全球有機農業(yè)土地為3700萬公頃(包括轉換期土地),有機認證的土地面積占全球所有農業(yè)用地面積的0.9%,有機認證面積最大的國家依次為澳大利亞、阿根廷和美國[1]。
國內有機農業(yè)發(fā)展始于20世紀80年代,中國農業(yè)大學和原國家環(huán)保局(現環(huán)境保護部)南京環(huán)境科學研究所相繼開始有機食品的科研工作;截止2011年11月,我國已頒發(fā)有機產品認證8655張,獲得認證的有機生產面積達200萬公頃,有機轉換面積44萬公頃,80個單位通過國家有機食品生產基地考核。
1.2 有機食品市場前景分析 在歐美等發(fā)達地區(qū),有機產品的需求正持續(xù)增長。根據“有機觀察”的數據,2010年全球有機食品和飲料銷售額達到590億美元,是2010年的3倍以上(2010年為179億美元)[3]。對有機產品的需求集中在北美和歐洲,構成了全球有機消費的96%。發(fā)達國家銷售的有機食品,近60%是從發(fā)展中國家進口,有機食品正成為發(fā)展中國家出口創(chuàng)匯的新興產業(yè)。
隨著國內消費者對有機產品的逐步認知和親睞,國內市場潛力巨大,2010年,國內市場額達13億美元。消費有機食品已成為未來國際國內市場的趨勢,有機食品市場前景廣闊。
2 寶應縣有機農業(yè)發(fā)展現狀
2.1 有機農業(yè)發(fā)展現狀
2.1.1 組織網絡機構健全。成立有機食品發(fā)展領導小組,組建有機食品辦公室,列入政府職能序列??h人大、政協定期審議、調研有機農業(yè)工作情況。相關部門和各鎮(zhèn)分別成立領導小組和辦公室,形成了縣、鎮(zhèn)、部門聯動的組織網絡。
2.1.2 規(guī)劃和標準體系較為完善。2003年,寶應率先在全國編制、評審和實施《有機食品產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,重點建設運西、東蕩、中部三大有機產業(yè)園區(qū)。同時,與南京農業(yè)大學合作研究制定出有機稻米、有機藕、有機蟹、有機鴨和有機專用肥五大省級標準。
2.1.3 技術服務和政策配套體系基本形成。組建縣生態(tài)辦、部門、鎮(zhèn)和基地四級有機食品生產技術服務體系。成立有機種植、有機畜禽養(yǎng)殖、有機水產養(yǎng)殖、動植物病蟲害防治、灌排水系和生產資料供應等六個服務小組,編印《有機食品生產指南》,指導基地有機食品生產。出臺《關于加快國家有機食品基地縣建設、打造“生態(tài)寶應”的工作意見》,設立50萬元生態(tài)基金和200萬元有機食品基地建設風險基金,完善土地流轉、減免稅收、財政補貼等優(yōu)惠政策。
2.1.4 有機農業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。延伸有機產業(yè)鏈條,打造有機生產、加工、檢測、集散和觀光五大基地。建成有機農業(yè)園區(qū)22個,總面積10.8萬畝,擁有有機食品品牌35個,涵蓋稻米、荷藕、畜禽、瓜果、水產5大類12個品種;建成江蘇省首個有機農業(yè)開發(fā)區(qū)——寶應湖有機農業(yè)開發(fā)區(qū)并獲批國家級農業(yè)產業(yè)化示范基地;建成國家級有機食品質量監(jiān)督檢驗中心;與全國城市農貿中心聯合會合作籌建“中國有機產品交易中心”;創(chuàng)建國家有機產品認證示范縣通過國家認監(jiān)委組織的評審。有機產業(yè)的發(fā)展不僅促進了寶應農業(yè)的產業(yè)升級,也帶動了旅游、觀光、休閑等三產的發(fā)展,通過發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)觀光和有機農業(yè)休閑旅游,2011年實現旅游收入12億元。
2.1.5 有機農業(yè)成為招商引資載體。編制30多個有機招商項目,在縣網站上。以中國寶應荷藕節(jié)和國內相關經貿洽談活動為平臺,開展對外推介,尋求對外合作,先后有國內外多批客商來寶考察洽談,寶泰米業(yè)、興泰農牧等一批企業(yè)相繼落戶。
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)20-0197-01
設施農業(yè)的發(fā)展,有利于資源的優(yōu)化配置和高效利用,有利于帶動現代農業(yè)的發(fā)展。近年來,隆德縣按照“高標準規(guī)劃、高科技支撐、高效益經營、高水平建設”的建設要求,以現代農業(yè)發(fā)展為主攻方向,以科技為支撐,以農業(yè)科技示范園區(qū)建設為抓手,以有水源保障的渝河和甘渭河流域率先實施以特色優(yōu)勢產業(yè)為主,把發(fā)展設施農業(yè)作為發(fā)展現代農業(yè)的突破口,精心規(guī)劃,全面培育,強力推進設施農業(yè)產品優(yōu)質化、生產專業(yè)化、基地規(guī)?;⒃O施現代化和效益最大化,有力地促進了設施農業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展[1-2]。
1 發(fā)展現狀
1.1 建設規(guī)模不斷壯大
緊緊圍繞花卉苗木和設施農業(yè),先后引進靜寧方圓、靜寧綠怡、加記(中國)農業(yè)開發(fā)公司等12家企業(yè)落戶建設示范基地,投資建設資金達1.5億元,規(guī)模流轉土地0.13萬hm2,基地建設呈現專業(yè)化生產、標準化經營、規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢。2012年,全縣設施農業(yè)面積0.36萬hm2,是2010年的1.6倍,總產量達11.5萬t,總產值22 296.6萬元,全縣農民人均來自設施農業(yè)的純收入達453元,占全縣農牧業(yè)總收入21.1%。
1.2 基礎設施配套先進
園區(qū)建設標準高、配套先進,智能日光溫室利用微電腦控制內部環(huán)境,配置水源凈化及集水、集雨循環(huán)利用設施;日光溫室全部建為四代標準溫室,拱棚全部采用鋼管和氧化鎂新型材料搭建[3]。在蔬菜和花卉的生產、種苗培育、作物新品種引進選育、脫毒種苗快繁等方面發(fā)揮了重要的作用,尤其是在鮮切花培育方面做出了較大貢獻,以設施栽培為主的工廠化農業(yè)企業(yè)數量也不斷增加。
1.3 科技支撐體系健全
設施農業(yè)對品種、栽植、管理的技術要求高,在設施農業(yè)發(fā)展中,嚴把技術關,實行技術責任制,組建技術團隊。主推膜下滴灌、測土配方施肥等10項技術,技術到位率、新品種覆蓋率、水資源利用率、科技貢獻率、農機化水平等普遍提高。
1.4 種類和品種實現多樣化
設施農業(yè)的發(fā)展,拓寬了農業(yè)結構調整的路子,發(fā)展帶動了蔬菜、花卉產業(yè)的興起,進而促進農業(yè)由單一蔬菜種植向蔬菜、花卉等多樣化、高效益方向的有效轉變,種植業(yè)結構不斷優(yōu)化,增加品種,提高質量。蔬菜種類主要有辣椒、黃瓜、西瓜,花卉以百合、非洲菊、康乃馨、劍蘭、郁金香為主。景觀苗木以高山黃楊、紅葉小蘗、金葉女貞、樟子松、油松為主。
2 存在的問題
一是部分農民觀念落后,種植管理的積極性和主動性不高,經營管理粗放,效益不高。二是農戶資金困難,資金投入不到位,在一定程度上影響了設施農業(yè)建設的進度和規(guī)模。三是設施園藝(花卉、果樹)在隆德縣剛剛起步,種植技術、銷售渠道等關鍵環(huán)節(jié)還不夠完善,需要進一步加強。四是龍頭企業(yè)發(fā)展設施農業(yè)的投融資渠道較少,帶動力還不強。
3 對策
3.1 科學制訂設施農業(yè)規(guī)劃
在鞏固、提升原有設施示范園區(qū)建設的基礎上,在渝河流域有水源保障的區(qū)域集中搭建大中拱棚,空閑地搭配種植花卉、苗木與蔬菜,花卉以蜀葵、波斯菊等草本觀賞花卉為主,蔬菜以甘藍等葉菜為主,打造綠色屏障、白色溫棚、靚麗花帶相結合的生態(tài)景觀帶,形成環(huán)境優(yōu)美的新農村建設示范帶。
3.2 加強科技培訓工作力度
聘請國內外設施農業(yè)專家對農技人員、農民進行集中輪訓,力爭每戶至少培訓1名掌握設施農業(yè)種植技術的明白人,充分調動農民參與建設和經營的積極性,增加勞力投入,切實發(fā)揮農民參與建設的主體作用。
3.3 加強農業(yè)信息網和農村信息網點的建設
加強農業(yè)信息網和農村信息網點的建設,及時捕捉市場信息,推介農產品銷售信息,大力培育經濟合作組織和營銷隊伍,抽調頭腦靈活、善跑市場的骨干充實到隆德縣蔬菜協會,廣泛聯系市場,確保農副產品高產出、銷售快、有效益[4]。
3.4 加大招商引資力度
不斷優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,吸引區(qū)內外企業(yè)積極投身和投資設施農業(yè)建設,完善設施蔬菜產品生產、加工、流通、技術服務等產量鏈條,提高設施農業(yè)產品附加值,最終使設施農業(yè)生產和銷售各環(huán)節(jié)服務呈現系列化,產品走上產業(yè)化經營路子。
3.5 強化示范園區(qū)帶動作用
按照“一個園區(qū)、一名專家、一名掛職干部、一個技術團隊”的要求,強化政府引導、倡導社會參與、推行企業(yè)主導的運作模式,著力打造設施農業(yè)科技示范園區(qū)。不斷提升了園區(qū)技術到位率和科技入戶率,提高了產業(yè)效益,從而帶動各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產業(yè)的發(fā)展壯大,發(fā)揮了窗口示范帶動作用。通過園區(qū)建設帶動,實現由分散、粗放的傳統(tǒng)農業(yè)向規(guī)?;藴驶?、規(guī)范化方向轉變,農民通過園區(qū)的示范帶動作用實現科學種田和農業(yè)產業(yè)化,最終有利于農民致富。
3.6 創(chuàng)新生產經營模式
在穩(wěn)定農村土地長期承包經營的基礎上,積極探索農村土地經營權流轉的有效方式,提高土地利用率和產出率。通過土地流轉,積極探索出“公司+基地+農戶”的新模式,實現了由農業(yè)變產業(yè)、田間變車間、農民變工人、分散變集約、低效變高效的新途徑,真正實現企業(yè)盈利和農民增收雙贏,推動了現代設施農業(yè)發(fā)展[5]。
4 參考文獻
[1] 康義.寧夏設施農業(yè)發(fā)展現狀及對策[J].寧夏農林科技,2012(5):56-57,67.
[2] 何潔,張和廣.固原市設施農業(yè)發(fā)展現狀及對策[J].內蒙古農業(yè)科技,2009(1):17-18.
我國設施農業(yè)發(fā)展現狀及發(fā)展思路
花生干燥技術概況與發(fā)展
農業(yè)機械購置財政補貼政策研究
甘肅省農業(yè)機械化發(fā)展水平測算與分析
我國水稻生產機械化發(fā)展現狀
發(fā)展丘陵山地農機化存在的問題與對策
農業(yè)機械化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的指標體系及建構研究
我國“十二五”農業(yè)機械化發(fā)展戰(zhàn)略思考
國內外花生收獲機械發(fā)展歷程與發(fā)展思路
農業(yè)機械化對農業(yè)經濟貢獻率實證分析
蔬菜機械化生產的裝備與技術預測分析
關于水稻生產機械化技術路線選擇的幾個問題
健全完善農機化扶持政策,促進農機化科學發(fā)展
加快突破丘陵山區(qū)農業(yè)機械化的發(fā)展瓶頸
國內麻類作物收獲機械現狀及對策建議
基于遺傳神經網絡的農業(yè)機械化水平測評研究
不同類型稻麥聯合收獲機經營經濟性評價
立足現代都市農業(yè)依法促進武漢農機化大發(fā)展
農業(yè)機械化與農民收入翻番
我國水稻育插秧機械化進入快速發(fā)展階段
江蘇農機政策性保險制度
關于我國甘蔗機械化收獲的思考
農業(yè)機械化與農村可持續(xù)發(fā)展研究
我國果園植保機械現狀與技術需求
國內外花盆基質裝填機研發(fā)現狀
農機事故的成因、損害及預防對策
農機總動力預測的灰色神經網絡新方法
淺析發(fā)展低碳農業(yè)機械化的途徑與對策
淺析農機裝備制造業(yè)物料采購管理
水體溫度和大氣壓對測定增氧能力的影響探討
植保機械三種質量管理方式的比較分析
基于模塊化設計理念的多功能收獲機開發(fā)
重慶市微耕機用戶群體淺析
農機事故關系因素的動態(tài)灰色關聯分析
基于遺傳算法的PVC企業(yè)生產計劃的模糊優(yōu)化
玉米流體穴播種子物理機械特性研究
農產品質量安全管理系統(tǒng)的開發(fā)和推廣對策思考
基于生命周期的農機企業(yè)危機信息管理研究
農機合作社是開展農村土地流轉承包經營的主力
金東地區(qū)設施農業(yè)的發(fā)展現狀、問題及對策研究
新疆新型高效節(jié)能日光溫室標準化設計探討
國內典型秸稈還田技術及機具的比較與分析
平陽縣農機購置補貼政策的成效、問題和對策
績效棱柱在新績效預算中的應用分析
彌渡縣農業(yè)機械化發(fā)展之淺析
中圖分類號 F326.11 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)23-0253-02
盱眙縣地處長江以北淮河以南,氣候四季分明,境內丘陵眾多、河網交匯、生態(tài)優(yōu)美,森林覆蓋率達28.92%。素有“兩畝耕地一畝山,一畝水面一畝灘”的美稱。其獨特的氣候、地理條件,為休閑農業(yè)發(fā)展提供了良好基礎。據不完全統(tǒng)計,截至2015年底,全縣各類休閑農業(yè)約260家,年接待游客200余萬人次,占全年旅游總人數的35.7%,同比增長10.2%;休閑農業(yè)綜合收入超過10億元,占全年旅游總收入的20.8%,同比增長13.5%,盱眙休閑農業(yè)正以蓬勃的發(fā)展勢頭向前邁進。
1 盱眙縣休閑農業(yè)發(fā)展現狀
1.1 發(fā)展階段
2006年以前,盱眙縣休閑農業(yè)數量極少,約有40余家,基本處于休閑農業(yè)發(fā)展的原始階段;2006―2010年期間,縣委、縣政府提出了以渡口村、新華村、陡山村為中心,逐步發(fā)展農家樂產業(yè)的規(guī)劃,一時間全縣休閑農業(yè)產業(yè)如雨后春筍般快速發(fā)展,新增150余家;2011―2015年期間,休閑農業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步增長,新增70余家。
1.2 模式形態(tài)
目前盱眙縣休閑農業(yè)大致可劃分6種模式形態(tài):以澳吉爾綠博園、龍蝦博物館為代表的科普教育模式約占3%;以龍蝦節(jié)、甘泉寺廟會等節(jié)慶活動為主的民俗風情模式約占3%;以盱眙國際房車露營基地、韻園農莊為代表的休閑度假模式約占6%;以鐵山寺國家森林公園為代表的回歸自然模式約占8%;以玉皇山為代表的田園農業(yè)休閑模式約占22%;以陡山村農家樂集聚區(qū)為代表的農家樂模式約占58%。
1.3 服務種類
從目前盱眙縣休閑農業(yè)提供的服務類型看,科普教育服務約占5%,住宿服務約占16%,而購物服務、娛樂服務及餐飲服務為主要類型,可見提供住宿和科普教育服務的休閑農業(yè)仍顯不足。
2 主要做法及成效
2.1 加大政策扶持力度,不斷推進休閑農業(yè)深度開發(fā)
近年來,盱眙縣高度重視休閑農業(yè)發(fā)展工作,提出了“泛產業(yè)融合、全域化旅游”發(fā)展思路,突出生態(tài)旅游、水鄉(xiāng)旅游,著力發(fā)展地方特色農產品,在淮安市率先成立了休閑農業(yè)技術指導站,同時加大休閑農業(yè)發(fā)展的資金扶持力度,重點向中澳樂博園、農本尚品等一批有實力的休閑觀光農業(yè)傾斜。在財政資金的引導下,全縣各類投資主體積極投資休閑農業(yè),使得各類休閑農業(yè)產業(yè)數量連年增加,質量檔次穩(wěn)步遞增,業(yè)態(tài)類型日趨豐富。
2.2 強化品牌創(chuàng)建,不斷提升休閑農業(yè)服務品質
一是建“國家級休閑農業(yè)品牌”。2013年盱眙縣獲批全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,2014年江蘇三農生態(tài)發(fā)展有限公司被評為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級示范企業(yè),2015年盱眙縣陡山村和明祖陵村獲中國鄉(xiāng)村旅游模范村稱號。通過創(chuàng)建國家級著名品牌,示范引導全縣休閑農業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。二是開展“省級星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)創(chuàng)建活動”。截至2015年,盱眙縣共有7個省級星級鄉(xiāng)村旅游區(qū),其中4星級2個、3星級2個、2星級1個、1星級2個,通過創(chuàng)建一批星級鄉(xiāng)村旅游區(qū),進一步引導全縣休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。三是精心打造一批省級休閑農業(yè)品牌。2012年新華村獲“江蘇最具魅力休閑鄉(xiāng)村”稱號,2015年陡山村別評為“江蘇省農家樂集聚區(qū)”,通過省級休閑農業(yè)品牌的打造推進全縣農村生態(tài)文明建設、新農村建設和休閑農業(yè)發(fā)展。四是打造休閑農業(yè)節(jié)慶品牌。以中國盱眙國際龍蝦節(jié)為平臺,衍生打造一批節(jié)慶活動,通過政府搭臺、企業(yè)支持、全民參與等措施,逐步打造盱眙特色的休閑農業(yè)名片。
2.3 拓展休閑農業(yè),不斷促進特色產業(yè)鏈延伸發(fā)展
在加快推進農業(yè)現代化工程和社會主義新農村建設進程中,一是拓展一批以生產、加工、采摘、參觀學習、餐飲服務為一體的休閑觀光農業(yè)產業(yè);二是重視產業(yè)內涵的挖掘,將科技、文化、園林藝術等元素注入休閑農業(yè),創(chuàng)新休閑農業(yè)產品,培育特色休閑農業(yè)產業(yè)。如以現代科技農業(yè)為主題的澳吉爾綠博園、以紅酒文化為主題的中澳樂博園、以園林花木盆景為主題的盱眙萬景園農莊等一批注重產業(yè)深度開發(fā)、強化創(chuàng)意營銷的特色休閑農業(yè)產業(yè)[1]。
2.4 創(chuàng)新推介手段,不斷提升休閑農業(yè)知名度
近年來,盱眙縣委、縣政府高度重視休閑農業(yè)的發(fā)展,堅持休閑農業(yè)宣傳推介的不斷創(chuàng)新。一是“以節(jié)為媒,推介品牌”。以“中國盱眙龍蝦節(jié)”為媒,通過走進北京、上海、寧波、南京等特大型城市,廣泛宣傳盱眙休閑觀光農業(yè)和特色農產品。二是“以會為臺,提升品牌”。在推介休閑農業(yè)品牌的同時,注重品牌的提升,縣財政每年都撥付一定的資金,組織本地農業(yè)企業(yè)參加北京、上海、南京等地舉辦的農展會和休閑農業(yè)推介會。不斷放大品牌效應,提升盱眙縣休閑農業(yè)的知名度和影響力。三是“以媒為媒,宣傳品牌”。2016年盱眙縣通過新華網、人民網、中國盱眙公眾號向社會推介“梨花結緣聚三河”等19個休閑農業(yè)觀光季精品活動,點面結合吸引更多的長三角地區(qū)的游客到盱眙縣農村休閑消費。
2.5 堅持立足鄉(xiāng)村,著力拉長產業(yè)惠民生
鄉(xiāng)村讓城市更向往,盱眙讓休閑更有味。2013年盱眙縣承辦江蘇鄉(xiāng)村旅游節(jié)啟動儀式以來,創(chuàng)新旅游開放模式,連續(xù)3年實施“鄉(xiāng)村旅游免費年”,全縣4個4A級景區(qū)免收門票,惠及全國各地游客;財政每年撥付2 000萬元補助景點景區(qū),推動“門票經濟”向“產業(yè)經濟”轉變。期間,盱眙縣新發(fā)展農家樂近100家,其中星級農家樂近30家,進一步增加了全縣休閑農業(yè)產業(yè)鏈收入[2]。
3 存在的問題
3.1 缺乏長遠規(guī)劃,項目內容特色不鮮明
盱眙縣近幾年休閑農業(yè)可謂遍地開花,但絕大多數都是私營業(yè)主或農民自發(fā)新建,整體建設水平較低,隨意性較大、缺乏科學規(guī)劃、項目重復現象嚴重,給人一種“似曾相識”的錯覺,發(fā)展的無序性和盲目性較為普遍,造成項目建設缺乏特色,進而導致惡性競爭以致效益不佳。
3.2 缺乏營銷手段,項目文化底蘊匱乏
盱眙縣休閑農業(yè)由于起步晚,在市場營銷方面缺乏清晰的市場定位和市場營銷理念,導致行業(yè)間簡單效仿現象嚴重,忽視自身品牌運營,缺乏農耕文化、餐飲文化等底蘊的支撐,僅停留在采摘、垂釣、觀賞等表象上,缺乏吸引力,導致休閑農業(yè)項目宣傳力度不夠,品牌知名度不高[3]。
3.3 缺乏專業(yè)人才,經營管理水平低下
休閑農業(yè)對管理水平的要求遠高于單純的休閑業(yè)和農業(yè),因樗是多功能、綜合性的產業(yè),其發(fā)展需要財務管理、導游管理、人力資源管理等專業(yè)人才。但是目前盱眙縣休閑農業(yè)的從業(yè)人員大多是專注傳統(tǒng)農業(yè)生產的農戶,缺乏相應的專業(yè)知識及管理經驗。
3.4 缺乏規(guī)模效益,經營分散化程度高
休閑農業(yè)在盱眙縣發(fā)展速度較快,但是主要以自發(fā)、分散、粗放的私營、個體等經營模式為主,雖然傳統(tǒng)的休閑農業(yè)對游客有一定的吸引力,但由于大面積的分散經營,導致品牌形成、科學管理與整體營銷難度加大,并且有限的經營規(guī)模難以形成相應的產業(yè)化發(fā)展空間,缺乏競爭力。
4 建議
4.1 科學規(guī)劃布局
把休閑農業(yè)發(fā)展納入全縣農業(yè)發(fā)展年度目標考核內容,按照“合理布局、突出特色”的要求,重點打造以城區(qū)為核心,河西水鄉(xiāng)、東部平原、山區(qū)丘陵為片區(qū)的“一核三片”休閑農業(yè)產業(yè)空間布局,突出水鄉(xiāng)、田園、森林特色,做到有序發(fā)展、相對集中、規(guī)模開發(fā),提高觀賞性、體驗性、娛樂性和教育性,避免雷同。
4.2 制定標準和規(guī)范
加快制定“盱眙縣農家樂旅游服務質量等級劃分與評定”等相關休閑農業(yè)標準體系,以標準來促進休閑農業(yè)規(guī)范發(fā)展、提檔升級。
4.3 搭建網絡信息平臺
以盱眙旅游網和盱眙農業(yè)網為平臺,加快搭建以休閑農業(yè)政策法規(guī)、國內外休閑農業(yè)發(fā)展現狀、本地休閑農業(yè)景點介紹、農家樂餐飲推薦、精品休閑觀光農業(yè)線路推介、民俗及農耕文化展示、特色農產品展示等為內容的盱眙休閑農業(yè)信息專欄或鏈接,更快速、更便捷地讓游客和投資者了解盱眙縣休閑農業(yè)發(fā)展現狀。
4.4 推進聯合協作的雙贏機制
推進當地休閑農業(yè)企業(yè)與農產品加工企業(yè)間的合作或聯營機制。休閑農業(yè)企業(yè)可以通過農產品加工企業(yè)的廠房和設備生產自己的特色農產品,銷售給游客。同樣,農產品加工企業(yè)可以利用休閑農業(yè)企業(yè)龐大的游客資源,推銷自己的農產品。通過聯合和協作,推動產業(yè)化發(fā)展[4]。
4.5 培育特色休閑農產品品牌
發(fā)展盱眙休閑農業(yè)必須要結合水鄉(xiāng)、平原、丘陵的特色,鼓勵和引導休閑農業(yè)企業(yè),充分利用本地的優(yōu)勢特色農產品和野生資源進行精細化加工和深加工。重點打造鮑集螃蟹,玉皇山水果,興隆富硒龍蝦,觀音寺西瓜,仇集牛肉、麻油,鐵山寺草雞、葛藤、板栗,維橋蝦稻米、火龍果,盱城戚大山槐花蜂蜜、明祖陵草菇、火龍果,穆店農本尚品蔬菜,舊鋪雨山茶等一批具有地方特色和影響力的品牌。
4.6 拓展特色農家菜品牌
充分挖掘漢文化、淮揚文化的潛力,開發(fā)地方特色菜品,以農家味為特色,河西水鄉(xiāng)突出魚、蝦、蟹、水生蔬菜等;城區(qū)及東片平原地區(qū)突出鮮活、綠色有機蔬菜等;西南山區(qū)突出家禽、山野菜、中藥材為食材的農家特色。
4.7 創(chuàng)建一批休閑農業(yè)及鄉(xiāng)村旅游品牌
一是積極開展中澳樂博園、韻園農莊等一批休閑農業(yè)企業(yè)省級鄉(xiāng)村旅游區(qū)的升星和創(chuàng)星工作;二是全力推進陡山村、新華村爭創(chuàng)全國最美休閑鄉(xiāng)村工作。通過品牌創(chuàng)建,建設一批規(guī)模較大、特色突出、形象良好、誠信守法經營的休閑農業(yè)企業(yè),創(chuàng)建一批盱眙休閑農業(yè)企業(yè)品牌。
4.8 強化休閑農業(yè)人才培訓
由縣委、縣政府引導,縣旅游局和縣農委具體實施,開展休閑農業(yè)、餐飲服務等方面的培訓,提高其綜合素質和服務水準。
4.9 完善休閑農業(yè)配套設施
一是通過與高等院校、科研單位的合作,對觀音寺西瓜等一批園藝品種進行升級改造;同時大力引進農本尚品等一批有實力的企業(yè)發(fā)展現代設施農業(yè),推廣先進、適用的園藝和種植養(yǎng)殖技術,強化綠色有機農產品的生產和加工。二是建設完善休閑農業(yè)場所接待中心、停車場、游步道、路牌標識和廢污物收集處理設施,為游客提供優(yōu)質便捷的硬件服務。
4.10 加大資金扶持力度
一是積極向上爭取相關資金及政策用于扶持休閑農業(yè)發(fā)展;二是休閑農業(yè)示范點、“農家樂”經營戶減免營業(yè)稅,銷售自產初級農產品及加工品享受免稅,用水用電享受農業(yè)收費標準等政策;三是鼓勵金融資本、社會資本提供信貸服務和資金支持;四是鼓勵將休閑農業(yè)列入農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、扶貧開發(fā)貸款的范圍之內。
5 參考文獻
[1] 趙航.休閑農業(yè)發(fā)展的理論與實踐[D].福州:福建師范大學,2012.
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)02(c)-0122-02
隨著我國農業(yè)信息化的快速發(fā)展,信息要素不斷地滲透到農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié),信息已成為農業(yè)生產要素中不可或缺的組成部分,無論是生產階段的精準施肥、病蟲害預警、精準施肥,還是銷售階段的農產品電銷平臺,抑或是職業(yè)農民網絡再教育等各個方面。農業(yè)信息化已成為邁向農業(yè)現代化的核心推動力。
農業(yè)信息化發(fā)展的核心是信息服務,信息服務的重大需求是個性化、專業(yè)化與低成本、可持續(xù)。以農業(yè)為應用背景、農村為實施環(huán)境、農民為服務對象的我國農業(yè)信息化發(fā)展面臨的困難與瓶頸問題是:農業(yè)生產環(huán)境多變,信息要素難以大面積、低成本、快速準確地獲取[1];農業(yè)生產過程分散,異質、異構、海量、分布式大數據處理技術缺失;農業(yè)生產主體復雜,需求千變萬化主動撲捉困難。對此我們應集中我國優(yōu)勢力量突破農業(yè)傳感器核心技術,打破國外封鎖形成系列裝置、裝備與儀器儀表; 著力解決新技術的研究與應用,實現農業(yè)設備智能化;加快建立國內農業(yè)信息化標準,更好地實現資源的標準化。為我國農業(yè)的更好、更快發(fā)展提供強勁支撐。
1 國內外發(fā)展現狀
經過20余年的發(fā)展以及“村村通”“信息入鄉(xiāng)”等項目的實施,全國的計算機通信網絡已基本建成。各省市、各行業(yè)部門都建立了相關數據庫資源。但由于缺乏統(tǒng)一頂層設計和組織規(guī)劃,數據規(guī)格不一致,表達方式不同等原因,導致無法實現數據資源的相互兼容,形成無數的“信息孤島”,嚴重制約了我國農業(yè)信息化發(fā)展的步伐[2]。隨著國家對農業(yè)發(fā)展的日趨重視,特別是近期圍繞“十”精神,國家各部委開展了農業(yè)信息化相關工作部署。目前國外已經利用大數據有效地提高了機械操作效率、提高作物產量和優(yōu)化農產品的銷售價格等,有力地推動了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
農業(yè)大數據是發(fā)展現代農業(yè)的重要支撐。發(fā)展我國農業(yè)大數據集成平臺勢在必行。山東農業(yè)大學率先于2013年6月18日建立第一個農業(yè)大數據的研究和應用推廣機構“農業(yè)大數據產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟”,為我國農業(yè)大數據的應用打開了先河。江蘇省大數據分析技術重點實驗室和中國科學院大學大數據分析實驗室等也陸續(xù)成立[3]。
2 發(fā)展優(yōu)勢
歷經多年的建設與發(fā)展,遼寧省農村信息化建設實現了長足的發(fā)展和進步。該省立足人才和技術優(yōu)勢組建了國內一流創(chuàng)新團隊的科技創(chuàng)新體系,建立了以農業(yè)主導產業(yè)為基礎,開發(fā)推廣項目為平臺,科技共建為紐帶,農業(yè)科技為支撐,龍頭企業(yè)、農民合作經濟組織和廣大農民廣泛參與的具有農業(yè)科研單位特色的現代農業(yè)科技推廣網絡,覆蓋全省14市50多個縣(市、區(qū)),示范推廣面積累計1.5億畝,增加效益150億元,有力地推動了區(qū)域農業(yè)發(fā)展和全省新農村建設[4]。
該省在高新技術引領農業(yè)方面,一直致力于全省農村農業(yè)信息化的研究與示范工作。擁有完善的網絡基礎設施(包括WEB服務器、數據庫服務器、Mail服務器、服務器、防火墻等高配置服務器)、農業(yè)多媒體制作傳輸設備(包括數字攝像機、非線性編輯機、直播機房等現代遠程教育設備)、農業(yè)網站建設及資源建設開發(fā)工具,能夠滿足農業(yè)信息資源與農業(yè)信息服務平臺開發(fā)及開展信息服務的要求。同時在研究中積累了豐富的農業(yè)信息資源,建設了多個農業(yè)網站,培養(yǎng)了一支勇于創(chuàng)新的農業(yè)信息技術研究與開發(fā)隊伍。在信息系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)集成、信息采集處理等關鍵技術領域,具有良好的研究基礎和技術積累,能夠為研究順利實施提供支撐。
3 建設目標
農業(yè)數據具有數據量大、動態(tài)產生、不完整、不確定、多維度等特點。找出數據之間的關聯,從而進行預測、干預將帶來巨大的經濟效益。但目前的決策系統(tǒng)和專家知識庫多以簡單數據分析或往年經驗作為依,可靠性差;且數據多以區(qū)域數據和單品數據為主,無法進行全局分析。這樣情況下決策系統(tǒng)越來越不能滿足現代農業(yè)發(fā)展的需求。將大數據、數據倉庫、數據挖掘、聯機分析(OLAP)等新技術應用于農業(yè)勢在必行。這將極大地改善農業(yè)的發(fā)展現狀,并有新的突破。
開展農業(yè)大數據研究工作將填補遼寧省大數據研究的空白,依托農業(yè)大數據及相關大數據分析處理技術,將不斷推進農業(yè)經濟的優(yōu)化,實現可持續(xù)的產業(yè)發(fā)展和區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化,全面及時掌握農業(yè)的發(fā)展動態(tài),進一步推動智慧農業(yè)的建設進程。為政府部門科學決策提供借鑒參考,指導農業(yè)科研和生產,為現代農業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐,科研及應用前景廣闊[5]。
該研究將增強農業(yè)資源的分析處理能力;在農業(yè)區(qū)劃、品種適宜性、災害預警等方面能夠發(fā)揮更大的輔助分析與決策指導作用;對實現農業(yè)精準化、農業(yè)資源信息化、信息傳輸網絡化和農業(yè)決策科學化具有十分重要的現實意義。同時也能夠促進物聯網、三維可視化并行計算、大數據處理等技術在農業(yè)科研領域的普及應用,引導和鼓勵更多農業(yè)科研單位參與信息化工程,積極推進該省精準化農業(yè)和智能化農業(yè)的發(fā)展進程。
4 結語
建立農業(yè)大數據平臺,將對海量農業(yè)數據、信息、知識等資源的進一步開發(fā)利用起到重要作用;同時也為國家農業(yè)公共數據描述和表達方式的制定提供現實經驗;為政府決策支持系統(tǒng)提供數據支撐。
參考文獻
[1] 孫忠富,杜克明,鄭飛翔,等.大數據在智慧農業(yè)中研究與應用展望[J].中國農業(yè)科技導報,2013(6):63-71.
[2] 光峰,姚程寬,王維進.農業(yè)領域大數據的應用研究[J].洛陽師范學院學報,2015(8):75-77.
生態(tài)農業(yè),就是“生態(tài)合理的現代化農業(yè)”,是運用生態(tài)學、生態(tài)經濟學原理、系統(tǒng)工程方法實現高產、優(yōu)質、高效與可持續(xù)發(fā)展的現代化農業(yè)生產體系。而農業(yè)旅游是一種以農業(yè)為載體、集休閑娛樂、旅游購物、綠色消費、返璞歸真等功能于一體的新型生態(tài)旅游,是將生產、生活及生態(tài)結合為一體的旅游方式,是一種新興產業(yè)。
1現代生態(tài)農業(yè)的特點
生態(tài)農業(yè)是建立在合理利用自然資源基礎上的一種科學性的農業(yè),是一種注重農、林、牧、副、漁全面發(fā)展,農、工、商綜合經營的一種綜合性的農業(yè)。
生態(tài)農業(yè)能以較少的投入獲得較多的產出,是一種優(yōu)化了的良性循環(huán)的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng),是一種具有穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展能力的農業(yè)。
生態(tài)農業(yè)是一個自我維持系統(tǒng),是可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)。
2國內外生態(tài)農業(yè)發(fā)展狀況
當前國外的生態(tài)農業(yè)技術的發(fā)展趨勢是各國正在全力探索有效替代模式和技術,重點是生態(tài)環(huán)境保護和資源高效利用技術,開發(fā)無公害農產品、有機食品和其他生態(tài)類食品。
經過10多年的發(fā)展,我國已有不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農業(yè)試點2 000多個,其中有160多個縣級規(guī)模、10多個地(市)級規(guī)模,另有幾個省逐步發(fā)展為生態(tài)農業(yè)省。1994年國家7部委(局)聯合啟動的全國51個生態(tài)農業(yè)試點縣建設順利實施,均取得了巨大成效,并于1999年6~7月全部通過國家級驗收。生態(tài)農業(yè)建設取得的巨大成效,引起了國內社會各界的關注和支持,國際組織對我國這一創(chuàng)新給予高度評價,我國已走在世界可持續(xù)農業(yè)發(fā)展的前列。
3我縣生態(tài)農業(yè)和農業(yè)旅游發(fā)展現狀及存在的問題
目前,我縣農業(yè)旅游發(fā)展多局限在“農家樂”項目上,多數規(guī)模不大,設施簡陋,環(huán)境較差,娛樂的方式也單一。而已形成一定規(guī)模、具有發(fā)展前景的是佛建生態(tài)農業(yè)旅游園,該園位于興義鎮(zhèn)水天坪村,2005年被評為全國農業(yè)旅游示范點,主要發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)、觀光旅游農業(yè)。規(guī)劃發(fā)展面積250hm2。2006年,園區(qū)實現經營收入2 100萬元,其中觀光旅游收入800萬元,園區(qū)實現稅利300萬元,安置就業(yè)人口120人。
隨著生態(tài)農業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展,也出現了一些問題:一是生態(tài)農業(yè)旅游基礎設施條件相對落后。園區(qū)根據生態(tài)農業(yè)旅游和科技農業(yè)發(fā)展要求已投入1 000萬元改善基礎設施,但生態(tài)農業(yè)旅游基礎設施投入相對薄弱,特別是觀光旅游道路、水、電、氣、綠化、排污管網等建設已不適應生態(tài)農業(yè)旅游發(fā)展需要。二是接待設施已不適應全國農業(yè)旅游示范點發(fā)展需要。園區(qū)生態(tài)農業(yè)旅游因資金制約,無法滿足接待需要和達到景區(qū)規(guī)劃要求。三是缺乏改造園區(qū)的資金。四是縣里未將生態(tài)旅游園納入全縣旅游大格局總體布局規(guī)劃。五是管理機構不健全。園區(qū)涉及多個業(yè)主發(fā)展、多個部門指導、多個單位協調,導致管理力度不大,協調指揮能力不強。
4我縣生態(tài)農業(yè)和農業(yè)旅游產業(yè)的出路
4.1各級領導重視,部門支持
我縣的佛建生態(tài)農業(yè)旅游示范園有國家級牌子,區(qū)位較好、農業(yè)發(fā)展基礎較好,打造為全縣重要旅游景區(qū)和重慶市著名農業(yè)旅游景區(qū)條件適宜,應考慮將其納入全縣旅游發(fā)展大格局總體布局規(guī)劃。
4.2搞好園區(qū)規(guī)劃,進一步完善園區(qū)基礎設施,發(fā)揮示范帶動作用
佛建生態(tài)農業(yè)旅游示范園區(qū)為全國農業(yè)旅游示范點,具備農業(yè)旅游和農業(yè)旅游示范點的一些功能;但與全國其他農業(yè)旅游示范點相比仍有差距,有很大的發(fā)展?jié)摿?。要通過進一步規(guī)劃、改造、完善其基礎設施和接待功能,改造環(huán)境,打造精品,挖掘整理農業(yè)文化、農村文化、農村移民文化,豐富深化農業(yè)旅游內涵,帶動我縣其他“農家樂”的上檔升級,真正起到全國農業(yè)旅游和農業(yè)旅游示范的作用,促進我縣農業(yè)旅游產業(yè)化發(fā)展。
4.3加大投入力度
要通過農業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)產業(yè)發(fā)展、移民后期扶持、旅游發(fā)展等基金傾斜園區(qū)發(fā)展,主要用于園區(qū)基礎設施和接待設施改善。
4.4按重慶市農業(yè)旅游景區(qū)和全縣重要旅游景區(qū)規(guī)劃打造
綠園區(qū)位于長春市西部,東連朝陽區(qū)、寬城區(qū),南接長春汽車產業(yè)開發(fā)區(qū),西鄰公主嶺市,北依農安縣,是長春市重要的行走機械制造配套、農副產品加工和城市蔬菜副食品供應基地。因為有著豐富的土地資源,所以成為長春市在農業(yè)發(fā)展建設中的主力軍,設施農業(yè)產業(yè)發(fā)展也從這里發(fā)起,推向全市。從目前長春市綠源設施農業(yè)發(fā)展情況來看,設施農業(yè)的發(fā)展還處于初期的探索階段,主要表現出的問題有以下幾點:一是據綠園區(qū)周邊多地農戶反映,在引入設施農業(yè)之前,農作物經常遭受病蟲災害影響,農作物的產量總是提很難提升。大部分農戶只能保證基礎收入,而無法通過先進的技術和設備來節(jié)約成本,降低農業(yè)作業(yè)生產的壓力和漏洞。二是設施農業(yè)的成本投入比較大,如果將設施農業(yè)的生產建設壓力轉交給農戶,則農戶的農業(yè)經營成本不但會加大,農戶還更要面臨設備管理、技術應用等生產問題。設備使用方法、技術應用重點的普及與推廣,不僅需要綠園區(qū)依靠設施農業(yè)產業(yè)鏈進行積極推廣,還要在教育普及上下功夫。三是管理與維護難度大,設施農業(yè)生產鏈包含了整個產業(yè)鏈,對于這個體系下的設施設備,應當科學的管理、及時的維護。但就目前綠園區(qū)在設施農業(yè)發(fā)展上的管控能力和權限來看,大部分引入設施農業(yè)的產業(yè)鏈存在設備老化,設備出現破損、障礙無法及時維修等情況,設施無法發(fā)揮其實際生產作用。
2提升對策
基于上文對長春市綠園區(qū)設施農業(yè)發(fā)展現狀及常見問題的考慮,本文筆者認為,應當在設施農業(yè)發(fā)展方面做出積極調整,從小問題出發(fā),普及設施農業(yè)生產教育,從設施、生產技術等多個角度推動該產業(yè)的發(fā)展。
2.1給予獎勵補貼和政策支持
設施農業(yè)發(fā)展需要依賴廣大農戶配合生產,為了推進長春市設施農業(yè)的發(fā)展,長春市自2012年后相繼推出了多項惠農政策,希望通過政策扶持的方式,緩解農戶的生產壓力,使農戶可以從心理接受設施農業(yè)生產這個發(fā)展概念。政策支持也可以從技術普及教育方面推進,給綠園區(qū)周邊固定區(qū)域的農戶進行技術宣傳和教育,以講座的形式、實踐操作的方式為農戶演練農業(yè)生產設施的使用方式、技術特點,相關技術單位、部門應當無償為農戶提供這一服務,因為只有如此,農戶才會從了解、認識,既而積極參與進來。
2.2加快設施農業(yè)機械化生產,實行效益管理
設施農業(yè)發(fā)展最核心的任務目標便是提高農作物生產效率、降低成本。綠園區(qū)曾進行統(tǒng)計,引入設施農業(yè)地區(qū),機械化生產的農業(yè)產值要遠高于之前,農業(yè)總產量得到提高,農戶獲得經濟收入也是原來的2倍?;诖税l(fā)展優(yōu)勢,綠園區(qū)應當建立眾籌項目,針對局部地區(qū)的設施農業(yè)機械化生產列項推進,先設定眾籌項目后,農戶自愿加入,到項目成立開始機械化生產,并獲得相應利潤后,由農戶分成。同時,設施農業(yè)也可以被廣大農戶們所使用,機械化生產后的效益管理需要相關部門監(jiān)管、農戶監(jiān)督,在多方面控制生產的條件下執(zhí)行生產任務。
2.3人才培養(yǎng)與教育
隨著農業(yè)農村經濟的發(fā)展,呼蘭區(qū)立足做大做強城郊型農業(yè),積極發(fā)展以要素投入集約化、資源配置市場化、生產手段科技化、產業(yè)經營一體化為主要特征的現代農業(yè),注重開發(fā)農業(yè)的多種功能,向農業(yè)的廣度和深度進軍。
一、呼蘭區(qū)現代農業(yè)發(fā)展現狀
呼蘭是哈爾濱市農村比重較大的區(qū),轄3鄉(xiāng)10鎮(zhèn)4個街道辦事處168個行政村,其中農業(yè)人口46.2萬,有耕地213.7萬畝、水域37萬畝、草原21.3萬畝、林地42萬畝。2009年,全區(qū)實現農民人均純收入 6 778元。目前,呼蘭區(qū)農業(yè)的種植結構逐步優(yōu)化,特色產業(yè)初具規(guī)模,龍頭企業(yè)迅速壯大。農村基礎條件進一步改善,農業(yè)的科技含量明顯提高,農村體制機制實現了突破創(chuàng)新。
(一)農業(yè)種植結構逐步優(yōu)化,特色產業(yè)初具規(guī)模,龍頭企業(yè)迅速壯大
呼蘭區(qū)以市場為導向,積極調整種植結構。通過政策牽動、項目拉動、科技推動,大力發(fā)展優(yōu)質糧食產業(yè),全區(qū)所有糧田已通過無公害產地認證,以培育寒地現代農業(yè)為目標,發(fā)展優(yōu)質糧100萬畝,其中綠色玉米原料基地50萬畝,優(yōu)質水稻24萬畝。特色種植面積增加2萬畝。
呼蘭區(qū)發(fā)展高效特色產業(yè),全區(qū)蔬菜、苗木花卉、“兩瓜”等特色作物達34.5萬畝。建成雙井鎮(zhèn)護路村休閑農業(yè)項目,松花江森林公園、呼蘭河口濕地、腰堡生態(tài)漁港、團山風景區(qū)等大型農業(yè)旅游項目進入招商階段,發(fā)展小型農家樂項目70處,旅游農業(yè)開發(fā)邁出了實質性步伐。綠色食品產業(yè)從零起步加速發(fā)展,綠標認證達245個。50萬畝綠色玉米原料基地建設通過國家驗收。
目前,呼蘭區(qū)積極實施龍頭牽動戰(zhàn)略,全區(qū)發(fā)展農副產品加工規(guī)模企業(yè)58家,逐步形成了奶牛、肉雞、苗木花卉等較大的龍型經濟框架,農副產品加工轉化率突破達到51%,產業(yè)化涉及農戶達9.5萬戶,占全區(qū)總農戶的90%。
(二)農村基礎條件進一步改善,農業(yè)科技含量明顯提高,體制機制實現突破創(chuàng)新
呼蘭區(qū)農村人居環(huán)境質量有了明顯改善。新上農村公路390.8公里,自來水工程25處,沼氣池514個。改造農村泥草房21萬平方米,建設綜合活動室9個,休閑廣場11個,圖書室13個。落實9處太陽能路燈應用試點。90%以上的行政村達到村容整潔的目標,沿路村屯實現凈化、綠化、美化。
去年,各科研院所和大專院校的示范基地和專家大院推廣新品種、新技術、新設施200多項(套),實驗水稻無土栽培育秧技術4 000畝,被譽為水稻生產的一次革命。小機構的農業(yè)科技創(chuàng)新同樣異彩紛呈。農民自主組建的雙井農業(yè)實用技術研究所,通過外聘大院大所的專家開展農業(yè)技術創(chuàng)新,內聯區(qū)內農民專業(yè)合作社轉化科研成果,形成了獨具特色的農業(yè)創(chuàng)新產業(yè)化。其中寒地吊蔓香瓜技術屬國內首創(chuàng),目前正在進行推廣,發(fā)展前景不可估量。
呼蘭區(qū)推行集體經濟“三資”委托制,農村財務政務管理進一步規(guī)范。組建了農業(yè)發(fā)展投資有限責任公司,搭建了“三農”發(fā)展新平臺。農民專業(yè)合作社發(fā)展到225個,已成為呼蘭農業(yè)的一大特色。以此為牽動,全年共流轉土地33.4萬畝,農業(yè)規(guī)?;⒓s化水平不斷提高。由于農民分工分業(yè)不斷細化,傳統(tǒng)意義上的農民日漸減少,農業(yè)發(fā)展呈現出向現代農業(yè)跨越邁進的新特點。
二、呼蘭區(qū)現代農業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和問題
呼蘭區(qū)在改善農業(yè)條件,提高農業(yè)的產業(yè)層次上取得了積極進展,但用現代農業(yè)的要求來衡量,還存在一些突出的矛盾和問題,主要表現在:
農業(yè)基礎設施落后,抵御自然災害能力仍然不強。農業(yè)的結構不盡合理。農業(yè)的集約化、標準化程度不高。龍頭企業(yè)偏少,融資渠道狹窄。農村勞動力素質不高。農業(yè)的科技推廣體系不健全。
三、對加快呼蘭區(qū)現代農業(yè)發(fā)展的建議
發(fā)展現代農業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程,呼蘭區(qū)的農業(yè)經濟目前仍處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的起步階段,實現農業(yè)現代化必須經過長期而艱苦的努力。目前呼蘭區(qū)發(fā)展現代農業(yè)要堅持以科學發(fā)展觀為指導,以促進農村生產力發(fā)展和農民增收為目標,努力實現農村經濟又好又快發(fā)展。
(一)加快農業(yè)基礎設施建設,增強農業(yè)發(fā)展后勁
圍繞改變呼蘭區(qū)“靠天吃飯”的農業(yè)現狀,把改善農業(yè)基礎條件作為提升農業(yè)綜合生產能力的重要措施,抓住國家加大農村基礎設施投資、增加各種專項補貼的有利時機,積極向上爭取項目,加大對農業(yè)的投入力度。充分發(fā)揮項目資金的聚集效應,為現代農業(yè)發(fā)展集中突破提供物質保證,形成現代農業(yè)發(fā)展的強大合力。
(二)加快農業(yè)科技推廣,提升農業(yè)科學化程度
科學技術是第一生產力,現代農業(yè)最根本的特征就是把現代科學技術廣泛應用于農業(yè)生產。當前,呼蘭區(qū)應以發(fā)展“高產、高效、優(yōu)質、安全”農業(yè)為目標,加快推廣農業(yè)實用新技術,提高農業(yè)的產出率。把加快設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、生態(tài)農業(yè)作為現代農業(yè)建設的主要內容,采取項目支撐、典型帶動、院地合作、承包經營等有效方式,引入先進的投資和經營管理機制,結合農村綜合改革,建立健全苗木花卉、蔬菜、畜牧等農業(yè)科技服務體系,推行“科技特派員”制度,為農民講授科技知識,傳遞農業(yè)信息,促進科技成果盡快轉化為現實生產力。著眼于增強農產品的市場競爭力,指導農民按照標準化生產,提高農產品的優(yōu)質率。強化農業(yè)的商標意識,對于頗具地方特色的農產品如呼蘭大蔥、呼蘭韭菜等,要壯大規(guī)模,進一步提高知名度,擴大市場占有率。通過發(fā)展拳頭產業(yè)和拳頭產品,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢。
隨著工業(yè)的發(fā)展,化肥的高投入帶來的增產效益,使農民越來越青睞于無機肥,而由此帶來的環(huán)境問題和食品安全成為了人類最為擔心的問題。有機農業(yè)由于其在生產生活過程中堅持自然規(guī)律,維護生態(tài)平衡,逐步在國內外得到大力發(fā)展。而與人類生存密切相關的有機農業(yè)發(fā)展動向就成為眾多學者研究的重點方向。歐、美、日以及大多發(fā)達國家有機農業(yè)的發(fā)展相對超前,而中國在20世紀80年代才開始誕生有機農業(yè)發(fā)展理念[1]。有機農業(yè)在發(fā)展中提倡不使用化學肥料、生產調節(jié)劑,以及各種化學合成農藥和含有基因工程的產品以及添加劑等[2]。其應用相對較為安全,且大量經過有機安全認證的食品越來越多的投入市場,為人類食品安全帶來新的發(fā)展契機。有機農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對解決中國的環(huán)境問題,促進糧食安全,維護生態(tài)平衡至關重要。本文主要對國內外有機農業(yè)發(fā)展背景以及我國有機農業(yè)未來發(fā)展中存在的問題,進行分析對比,借鑒國外發(fā)展經驗并結合本國實情,旨在找出適合我國有機農業(yè)發(fā)展的模式以及未來發(fā)展動向,進而為我國有機農業(yè)的發(fā)展奠定理論基礎。
1國內外有機農業(yè)發(fā)展現狀
1.1世界有機農業(yè)發(fā)展現狀
瑞士有機農業(yè)研究所(FIBL)和國際有機聯盟(IFOAM-OI)關于全球有機農業(yè)的近期調查顯示,截至2015年,全球有機農業(yè)土地約為5090萬hm2,有機農地面積占全球所有農業(yè)用地面積的1.1%。有機生產者不斷增加,有機市場占比份額顯著增加,其中以瑞士、丹麥、瑞典的人均消費最高,分別以262、191、177歐元排名前3位[3]。在法國,消費者購買有機食品主要出自對健康的擔憂,而德國大多數人購買有機食品則認為其可降低環(huán)境污染,丹麥人購買有機豬肉更傾向于關注動物福利,美國為避免轉基因食品選擇購買有機食品。盡管各國因區(qū)域不同,購買動機不同,但普遍都認為有機農業(yè)是相對安全的,其越來越多的購買力擴大了有機產品的市場,促進有機農業(yè)穩(wěn)定增長,特別是發(fā)達國家,這種發(fā)展趨勢更為明顯。
1.2國內有機農業(yè)發(fā)展現狀
古代中國傳統(tǒng)小農生產模式就是有機農業(yè)生產的一種不成熟的雛形。20世紀80年代開始,有機農業(yè)在中國逐步興起。最先是中國農業(yè)大學開始的生態(tài)農業(yè)研究,隨后國家環(huán)保總局也加入了其研究,農業(yè)部于1984年在中國農業(yè)大學率先開始了生態(tài)農業(yè)等相關領域的研究,隨后國家環(huán)保局南京環(huán)境科學研究所也加入了對有機食品的研究中,率先進入國際有機農業(yè)運動聯合會,成為該組織的第1個中國會員。為了發(fā)展綠色產品,進行相關的管理活動和資格認證,中國農業(yè)部建立了“中國綠色食品發(fā)展中心”。中國的有機農業(yè)正穩(wěn)步發(fā)展中。盡管中國有機農業(yè)有利于農業(yè)結構調整、農民增收,增加農產品出口,但與世界平均水平還相差甚遠。有機食品的種類較少,有機食品銷售額依舊偏低,與發(fā)達國家的2%的平均水平相比,相差100倍,中國有機農業(yè)的發(fā)展任重而道遠。
2淺析我國有機農業(yè)未來發(fā)展動向
我國發(fā)展有機農業(yè)具有諸多有利條件,我國有些地方,如邊遠山區(qū)、地形較為復雜的地區(qū),現代大型機械無法進入,使這些地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)完整性得以保留,因其很少用或完全不使用化肥和農藥,為有機農業(yè)基地建設提供了資源。此外,我國農村勞動力資源富余,成本低廉,多數農民經過一定的專業(yè)培訓,極有可能成為有機農業(yè)的生產軍[4]。
2.1生產成本優(yōu)勢
有機農業(yè)屬于典型的農業(yè)密集型產業(yè),其耕作方式與我國傳統(tǒng)農業(yè)類似,這在一定程度上方便我國廣大農民學習操作。符合我國農村勞動力富裕但是文化素質偏低的社會現狀,大部分農民可進行操作。有機生產過程中,需要耗費大量的勞動力,而我國人口眾多,可以滿足其生產,同時增加了就業(yè),解決了勞動力過剩的問題。相比其它國家,勞動成本具有明顯的優(yōu)勢。有機食品生產環(huán)節(jié)嚴格,不允許使用人工合成的農藥、化肥,從原料到有機食品的加工、運輸、包裝乃至銷售都相對常規(guī)農產品的產量較低,但是有機食品的品質較高,一旦良好有序的有機農業(yè)生產系統(tǒng)建立,將會大大增加其產出,甚至會比常規(guī)農產品高出10%~60%的產出量[5],長期看來其未來發(fā)展前景更好。
2.2市場優(yōu)勢
近年來,由于化肥施用過量、農藥殘留等引起消費者對果蔬、糧食乃至加工后的半成品食物等食品安全的擔憂。人們生活水平不斷提高,大多數人更傾向于選擇營養(yǎng)全面又安全的食品。而有機食品因為其生產過程嚴格,產品品質高,受到多數人的青睞,有機食品的市場需求日益增加,極具市場潛力。我國經過認證的有機食品主要有茶葉、蜂蜜、奶粉、中藥材、蔬菜、糧食等,未來有機食品將不再只是局限于嬰幼兒保健、白領等工薪階級,而是服務于廣大群眾,走向出口貿易。所以說,有機農業(yè)未來市場發(fā)展存在很大上升空間[6]。
2.3社會技術保障
2002年,有機產品認證委員會了有機產品認證機構、國家認可標志和有機產品的產品標志,正式啟動有機產品認證。各地政府積極響應,設立專項資金對涉及有機農業(yè)生產的企業(yè)、農戶的生產資料投入和有機認證費用進行補助。以北京市為例,為了提升有機農產品的市場競爭力,全面推進無公害產品認證服務。北京市對有機認證進行政策傾斜,規(guī)定凡是獲得綠色食品證書的,可給與直接補貼50%的認證費用;若取得有機食品轉換證書,可給與100%的認證費用獎勵。同時,政府制定多項政策鼓勵企業(yè)加強有機農業(yè)的研究活動,增強有機農業(yè)生產技術,解決我國有機肥料生產和施用技術、良種培育和特色產品加工技術等實用價值問題。為促進技術革新,政府設立專項資金來制定有機農業(yè)生產計劃,進行區(qū)域性的規(guī)劃,對相關人員進行專業(yè)培訓,增大技術推廣宣傳力度,創(chuàng)建高標準農業(yè)示范基地。積極支持進行有機農業(yè)的發(fā)展與生態(tài)保護方面企業(yè)的發(fā)展,在與有機農業(yè)相關的項目運行期間,政府會對有機農業(yè)相關項目的審批、資金使用等方面有一定的傾向性[7]。
3世界有機農業(yè)發(fā)展對我國有機農業(yè)發(fā)展的啟示
與歐洲、北美、亞洲其它國家相比,我國可以從其發(fā)展中總結經驗,鑒于國情的差異,從以下幾個方面得出啟發(fā),為未來中國有機農業(yè)的發(fā)展道路指明方向。
3.1完善監(jiān)管認證體系
在我國,有機農業(yè)認證依舊是一個薄弱環(huán)節(jié),市場上存在大量亂認證的不正之風。盡管中國實行無公害農產品、綠色食品和有機食品三位一體的認證體系,由農業(yè)部和環(huán)境保護部各司其職進行管理,但消費者對于這三個認證體系的界限依舊很模糊。農產品在銷售中存在監(jiān)督不到位,缺乏后續(xù)的跟蹤回訪。對此,我國應該盡快出臺有機農業(yè)統(tǒng)一的認證標準,采取政府調控和市場調節(jié)2種手段,降低認證的成本和費用,不斷完善農產品認證與監(jiān)管體系。同時,加強對農業(yè)的規(guī)范、監(jiān)督和認證,將政府監(jiān)督與農戶自我約束于一體,實現多重監(jiān)管,推動有機農產品的監(jiān)管認證。
3.2產學研緊密結合
有機農業(yè)的發(fā)展不能使用傳統(tǒng)的農藥、肥料等化學產品,對于農產品的培育、病蟲害的防治等提出了更高的要求,這勢必需要較高的科學技術指導。據統(tǒng)計,我國每萬名農村人口中農業(yè)科技人員數不到2人,發(fā)達國家為40人。我國農村勞動力具有高中以上文化程度的僅占12.4%[8]。要促進有機農業(yè)的發(fā)展,就必須注重產學研的高度結合,培育一批具有高科技的專業(yè)技術人才,從而提高有機農業(yè)生產各環(huán)節(jié)人員的專業(yè)技能,更好地服務于農業(yè)生產一線。
3.3加大補貼和財政支持
目前,我國的有機農業(yè)雖然占有一席之地,但市場體制建設尚不健全,需要政府進行全方位、多角度的扶持和引導,才能保證有機農業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。歐盟對于有機農業(yè)的發(fā)展設置了補貼性的政策,對于達到標準的農業(yè)生產經營者,會給予一定的補助獎勵,而對于未達到的經營者則采取懲罰的措施。在國內有機農業(yè)發(fā)展還不太繁榮的情況下,政府更應采取一定的政策傾向性措施或者補貼等措施,以鼓勵有機農業(yè)的發(fā)展。
3.4加強相關法規(guī)標準體系建設