導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工會財務問題，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、工會干部需要懂財務

工會財務管理是工會組織保障工運事業(yè)發(fā)展的重要管理工作，而且在工會的組成群體中，工會干部是其重要的組成部分。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，工會干部掌握一定的財務管理知識是十分必要的。

1、工會干部掌握了一定的財務知識后，就會對財務管理工作的重要性有一個更深的認識，就會對財務人員的工作給予更多的理解和支持。

2、工會的干部掌握一定的財務知識，可以增強干部自身在財務問題上明辨是非的能力，怎樣做是對的，怎樣做算錯，能夠做到心中有數(shù)，不斷的以財務規(guī)章制度規(guī)范自己的言行，真正做到在任時明白，離任時清白。

3、隨著開展民主理財、財務公開等各項工作，公民的法制意識在不斷的提高，工會工作的實際也迫切的要求工會領導干部掌握一定的財務知識。

4、工會干部只有懂財務，才能積極地引導具有會計從業(yè)資格證書的會計人員按照中國工會會計制度的規(guī)定進行財務活動。例如：單獨建立賬簿，設置會計科目，工會會計和出納要分設，錢、賬和支票、印章要分管等等。

二、工會財務預算和決算要兼顧“看得到，看得懂”

盡管工會財務與企業(yè)財務是不相同的，但在管理方法上應該是相通的，所以在一定程度上可以將企業(yè)財務管理的方法引進，運用到工會財務管理上來，譬如財務預算機制和決算機制就是一個很好的方法。

1、財務預算是一系列專門反映企業(yè)未來一定預算期內(nèi)預計財務狀況和經(jīng)營成果，以及現(xiàn)金收支等價值指標的各種預算的總稱。將財務預算引入到工會財務管理工作中，一方面，可以了解到工會經(jīng)費從何而來，又要用到哪些地方；另一方面，通過預算我們可以清楚地知道工會什么時候需要經(jīng)費，需要多少，怎樣籌集。而財務決算是對預算經(jīng)費執(zhí)行情況的總結，與部門的預算不可分割。它的主要工作是編制財務會計報告，通過決算工作可以對預算經(jīng)費的執(zhí)行情況進行認真的分析，避免一些不必要的支出，將有限的經(jīng)費用到最需要的地方，促進預算的合理編制，從而提高資金的使用效率?？偠灾?，引入財務預算和決算機制有利于提高工會財務管理的效率。

2、對于廣大的職工群眾來說，財務預算首先是“看不到”，其次是“看不懂”。“看不到”是因為財務預算對于公眾是保密的，這已經(jīng)是長久以來形成的一種觀念了。財務預算的主要內(nèi)容有現(xiàn)金預算、預計利潤表、資產(chǎn)負債表預計和現(xiàn)金流量表預算等等。預算編制有很強的專業(yè)性，很多支出是按類、款、項、目來編制的，所以公眾不一定能夠看的明白。

在編制預算報表時要對一些職工群眾關心的專項資金收支情況進行特別說明。增加公開的透明度，減少職工群眾的疑慮。預算執(zhí)行情況如何，其安排和打算有沒有落到實處，錢花的到不到位，最終體現(xiàn)在決算數(shù)據(jù)上。因此，決算執(zhí)行情況也應兼具看得到和看得懂。

隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡、信息技術的發(fā)展，公開預算和決算的成本空前減少，技術上已經(jīng)沒有任何困難。因此，在工會財務工程建設中，要做到讓預算和決算既能夠看得到，也應該努力讓預算和決算能夠看得懂。

三、工會財務既要管資金又要管資產(chǎn)

加強現(xiàn)金管理和銀行存款的管理歷來是財務管理的重點。國家對現(xiàn)金管理和銀行存款的管理都有著嚴格的政策規(guī)定，但是不少單位的財會人員管理意識、法制意識淡薄，現(xiàn)金收支、銀行支票管理相當混亂， 違法亂紀現(xiàn)象時有發(fā)生。主要有：1、現(xiàn)金開支無視現(xiàn)金管理條例的規(guī)定，即不得從本單位的現(xiàn)金收入中直接支付現(xiàn)金；2、庫存現(xiàn)金超過國家法律法規(guī)規(guī)定的情況比較普遍。一些財務人員為了省事，不顧人民銀行核定的庫存現(xiàn)金限額，從銀行多提現(xiàn)

金，留在手頭使用；3、有的嫌使用銀行支票比較麻煩，經(jīng)常提取數(shù)額較大的現(xiàn)金辦事， 極其不安全。針對上述情況，財會人員必須要提高法制觀念，遵守財經(jīng)紀律，發(fā)揚兢兢業(yè)業(yè)的工作作風，嚴格依照財務制度辦事。同時上級財務部門也應加大檢查力度，嚴格規(guī)范，確保資金使用的安全。

資產(chǎn)，是指過去的交易或事項形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源。該資源預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益?，F(xiàn)今，我國的很多企業(yè)都存在著重資金輕資產(chǎn)的現(xiàn)象。工會財務自然也不例外。因此工會在加強對其資金管理的同時還應該加強對其自有財產(chǎn)的管理，加強對固定資產(chǎn)的核算，建立和健全低值易耗品領用的手續(xù)，材料的發(fā)放應有登記等等。應定期對工會財產(chǎn)進行盤庫檢查并落實其去向。

四、工會財務應當更多地關注資金時間價值

資金的時間價值，是指一定量資金在不同時點上的價值量的差額，也就是資金在投資和再投資過程中隨著時間的推移而發(fā)生的增值。資金時間價值是資金在周轉(zhuǎn)使用中產(chǎn)生的，是資金所有者讓渡資金使用權而參與社會財富分配的一種形式。人們將資金在使用過程中隨著時間的推移而發(fā)生的增值現(xiàn)象，稱為資金具有時間價值的屬性。

現(xiàn)在有很多的企業(yè)都為資金缺少而煩惱。與此同時，企業(yè)資金的損失和浪費卻又日趨嚴重。資金的使用效率也越來越差。其原因固然是有很多方面的，但是其中最重要的一個因素是人們對資金時間價值的認識不夠，所以正確的認識資金時間價值具有非常重要的意義。資金時間價值是一個客觀存在的經(jīng)濟范疇，在企業(yè)工會的財務管理中引入資金時間價值概念，是搞好工會財務，提高工會財務管理水平的必要保證。

當前，在社會主義市場經(jīng)濟體制的條件下重視資金時間價值，提高資金的使用效率對增強企業(yè)工會的生命力具有非常重要的意義。過去一般性的企業(yè)都不太重視工會這一塊，所以也就不太注重工會財務的效益和工會資金的時間價值。但隨著經(jīng)濟體制改革的逐步深化，國家逐漸放手了企業(yè)的經(jīng)營自，企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件在發(fā)生巨大的變化，企業(yè)能夠真正的做到“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展”。因此，企業(yè)今后不僅得不到國家無償性投資，而且隨著金融政策的逐步調(diào)整，銀行必將日漸抽緊，企業(yè)想從銀行貸到大量資金也將非常困難。在這種情況下企業(yè)要想生存和發(fā)展，就必須自己設法轉(zhuǎn)向社會籌集所需要的資金。因此，為實現(xiàn)資金良性循環(huán)就更加需要注重資金的使用效益，也就更加需要關注資金的時間價值。同時，隨著國內(nèi)市場與國際市場接軌，我國企業(yè)必將面臨著嚴峻的考驗，在國際經(jīng)濟競爭激流中接受著挑戰(zhàn)。因此，我們既要牢固樹立價值觀念、競爭觀念、效益觀念，又要特別強調(diào)資金的時間價值觀念，在工會財務管理中廣泛應用這一原理來解決實際工作中存在的主要問題。

篇2

中圖分類號：G652 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）06-0243-02

進入21世紀以來，信息化的浪潮滲透到人們生活及工作的方方面面。隨著我國高等教育規(guī)模迅速擴大，高等學校如何充分調(diào)動廣大教職工的積極性，建設和諧校園，不斷提高教育教學質(zhì)量，成為高校亟須解決的問題，更是高校工會組織面臨的一個十分重要的課題。工會財務工作在整個工會的組織結構中具有非常重要的作用，工會財務管理工作是籌資、安排、管理、監(jiān)督工會的各種經(jīng)濟活動下經(jīng)費和物資的運用的管理業(yè)務，在此過程中各個環(huán)節(jié)信息的收集、整理，保持和共享是工會財務及行政管理工作的重要內(nèi)容。本文初步分析了在當今信息時代，高校工會應該怎樣更好地優(yōu)化財務管理，提升工會的經(jīng)費管理水平，全面發(fā)展工會財務工作的作用，從而確保工會的各項工作以及教職工的各種活動的更好進行，達到促進和諧校園建設，提高高等教育教學質(zhì)量的目的。

一、高校工會財務管理的特點

高校工會財務具有較強的專業(yè)性和獨立性，與一般企事業(yè)財務有所不同，主要體現(xiàn)在以下四個方面。

第一，工會組織自成立起至2009年，按照全國總工會頒布的《工會預算管理辦法》和《工會會計制度》等，工會財務遵照執(zhí)行。直到2010年為了應對工會的經(jīng)費上繳撥付方式、業(yè)務內(nèi)容等各個方面的改變，深化規(guī)范工會的會計業(yè)務核算工作，提升會計信息內(nèi)容的質(zhì)量，財政部按照我國工會法、會計法等相關法律法規(guī)的條例，對于原來全國總工會頒發(fā)的《工會會計制度》進行了修訂，從2010年起執(zhí)行，也就是工會財務現(xiàn)在執(zhí)行的《工會會計制度》。

第二，科目的設置不同，增加了具有工會特點的科目。例如，負債類科目中新增了應付上繳經(jīng)費、應付下級經(jīng)費；收入類科目新增了會費收入、撥繳經(jīng)費收入；支出類科目更好地體現(xiàn)了工會特點，如職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出等。

第三，財務工作管理模式有所不同，工會財務工作相對比較獨立，例如制定預算、經(jīng)費的撥繳、運營管理和日常業(yè)務的支出報銷、各類報表及年終決算。

第四，對工會經(jīng)費，進行群眾監(jiān)督、民主式管理、財務公開透明，這也是由工會經(jīng)費收繳的特殊性決定的。

二、高校工會財務管理的原則

（一）強化預決算制度，促進財務管理規(guī)范化，增加信息的公開性

對于工會經(jīng)費，法律上有明確規(guī)定的來源途徑。《工會法》中，第42條就有詳細規(guī)定：工會會員繳納的會費：建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費：工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；人民政府的補助；其他收入。華東理工大學工會經(jīng)費收入的主要來源由六方面組成：即工會會員繳納的會費收入、學校行政按《工會法》規(guī)定撥繳經(jīng)費收入、上級（教育工會）補助收入、校行政撥款、工會俱樂部場租費等、銀行利息等其他收入。

要管好、用好工會經(jīng)費，首先要認真編好收入預算及支出預算。預算必須堅持統(tǒng)籌安排、收支平衡、突出重點、留有余地、講究效果、勤儉節(jié)約的原則，將有限的工會經(jīng)費運用在工會工作和教職工活動中最關鍵最重要的地方。根據(jù)工會的年度工作計劃安排，由會計匯總編制相應的年度工會經(jīng)費財務收支預算報表，預算情況提交工會常委會（工會委員會）討論通過，經(jīng)審查同意后，報上級工會審批。根據(jù)批準的預算安排好全年的計劃支出，保證工會全年支出有計劃、有安排。在具體執(zhí)行時，確保嚴格根據(jù)預算中已經(jīng)討論通過的收支范圍操作，對于沒有預算的項目不再列支，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。對于突發(fā)的重大項目確實需要對預算進行追加，則必須根據(jù)預算的審批程序，經(jīng)討論批準后才能開設。對于預算要進行績效考核，分析預算中的項目有哪些和實際收支情況相符合，哪些是不符合的，哪些則是超過預算了等等，只有這樣才能提高工會經(jīng)費運營的效果，也可以為經(jīng)費的操作提供管理的標準和依據(jù)，促使工會的各項業(yè)務活動能夠更好地服務于工會的目標，為學校的教職工帶來更好的體驗。

（二）強化資金管理制度，運作公開透明

強化工會對經(jīng)費的運營操作和管理，充分顯示出工會財務活動的特點和長處，工會就必須對于相關制度政策進行有效落實，嚴格按照具體運作流程進行，更好地實現(xiàn)工會經(jīng)費的效益。

校工會經(jīng)費的使用要做到面向基層，面向教職工，為廣大會員服務。要將收繳的較為有限的經(jīng)費更好地運用在教職工身上，例如關懷教職工的生活需求、舉辦各種教職工活動，從而多為教職工辦實事和好事。近年來，工會經(jīng)費的使用范圍不斷擴大，特別是工會活動豐富多彩，各類比賽、協(xié)會社團活動、校慶、節(jié)日聯(lián)歡等活動，教工小家建設、休息休養(yǎng)、骨干教師體檢、青年教師聯(lián)誼會、女工活動、周邊中小學校聯(lián)誼、俱樂部維修設備添置等都需要合理使用經(jīng)費，同時在經(jīng)費總額提高的基礎上，校工會提高了人員經(jīng)費（含合同制員工）下?lián)茴~度，會員會費足額撥至部門工會，由部門工會自主掌握使用，在全校部門工會中開展工會特色活動立項并給予經(jīng)費支持，教職工生日慰問提高了額度擴大了范圍；教師節(jié)、元旦春節(jié)幫困送溫暖活動額度提高。通過各種形式把學校的溫暖和關懷送到教職工的心坎里，激發(fā)出廣大教職工為學校改革和發(fā)展的積極能動性和創(chuàng)造力。

（三）執(zhí)行經(jīng)審委員會的監(jiān)督作用，確保財務管理正確開展

工會組織對經(jīng)費實行獨立管理，是《工會法》給予工會的權利。這項權利可以保障工會能夠依法履行各項義務職責，獨立開展自身各項業(yè)務活動。工會對于經(jīng)費的正確運作和管理負責，定期公開賬戶情況，并向教代會提交相關報告，受教代會的審查。在這一系列的過程中，工會的經(jīng)費審查委員會都需要積極執(zhí)行和發(fā)揮好監(jiān)督作用，對于有關的各個項目都要參與把關，例如日常的經(jīng)濟活動、常規(guī)的審計等等，校工會經(jīng)費審查委員會參加當年工會預算審議，按季對工會經(jīng)費收入、支出進行經(jīng)審工作。通過對工會財務賬冊、憑證、各類報表的審查和對相關制度執(zhí)行情況的檢查、溝通，掌握工會經(jīng)費的使用情況，并致力做好工會經(jīng)費管理的監(jiān)督工作，確實保障工會經(jīng)費使用限制在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)，從而保證工會經(jīng)費的安全和合理使用。

三、高校工會財務管理存在的問題

（一）會計核算行為缺少規(guī)范

一是工會財務并沒有嚴格按照《工會法》和《工會會計制度》等規(guī)定的條例內(nèi)容辦事工會經(jīng)費的收支超出核算范圍，屬于行政核算的資金轉(zhuǎn)至工會賬戶核算；二是會計、出納人員分工不符合財務工作相互制約的制度規(guī)定。

（二）監(jiān)督檢查不到位

由于工會的上級財務監(jiān)督機制往往沒有有效建立，所以上級監(jiān)督機制直接參與查賬，實際進行會計監(jiān)督的情況比較少。作為一項職責，上級工會必須對基層工會的經(jīng)費情況進行審查，然而由于受到種種限制，對基層工會的年度審查局限在常規(guī)性的互審和一些基礎工作的檢查，不能夠全面深入地有效開展，所以監(jiān)督檢查就顯得比較薄弱。

四、高校工會財務管理有效性對策

（一）加大財務人員培訓，提升工會財務管理水平

各項管理活動開展得好壞，歸根到底還是跟人的素質(zhì)有關。因此，要結合實際，建立工會財務人員學習培訓制度，并采取多種方式，加強工會財務人員的培訓。要通過舉辦學習班、以會代訓、走出去請進來的方式，不斷加強對工會財務人員的業(yè)務培訓。例如，國家的各項法律法規(guī)的相關條款，特別是會計和稅務制度，本校的相關財務制度，電腦軟硬件的操作技巧等。只有加大對從業(yè)人員理論和實踐操作能力的培養(yǎng)和提升，才能不斷提升工會的財務管理。

（二）建立健全工會財務管理和核算制度，民主化和規(guī)范化，信息的公開化

對于工會的財務管理，需要有規(guī)范科學的規(guī)章制度來保障，優(yōu)化財務管理的治理結構，公開透明，接受民主監(jiān)督。對于工會的財務管理業(yè)務，相關的財務管理和核算制度是非常重要的，具體來說，必須詳細規(guī)定收支科目、列支范圍和審批權限，提高工會財務的預算管理水平，嚴格審批程序，力求收支預算的科學有效性。其次實行民主理財，工會賬目定期公開，向教代會報告，財務經(jīng)費活動在受經(jīng)審會監(jiān)督時，也必須公開接受民主監(jiān)督，保證工會的各項業(yè)務活動遵守相關法律法規(guī)條例并確保教職工的利益。

（三）加大經(jīng)費審查力度，加強經(jīng)費審查委員會的監(jiān)督作用

工會經(jīng)費審查委員會，是為了確保工會會員利益，代表工會會員檢查監(jiān)督工會各項經(jīng)費管理安排的組織。作為工會活動民主管理的一個重要部分，經(jīng)費審查委員會的工作是非常重要的?！痘鶎庸?jīng)費審查委員會工作條例》上面具體規(guī)定了經(jīng)費審查委員會的職責權限，因此經(jīng)費審查委員會有責任和義務按照相關規(guī)定，發(fā)揮自身應有的作用。

工會作為高校的一個重要部門，要適應學校發(fā)展速度，從目前的狀況看是不理想的。市場經(jīng)濟越發(fā)展，會計工作越重要，雖然工會財務大多已經(jīng)采用了會計電算化的操作管理，然而在信息時代迅猛發(fā)展的今天，工會財務有必要采納運用會計核算和財務工作現(xiàn)代化―網(wǎng)絡信息化的技術。利用網(wǎng)絡的高速度、低成本、信息溝通方便等優(yōu)點，讓傳統(tǒng)的會計工作人員向管理型人才轉(zhuǎn)變，加快工會的電腦聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)互通，從而做到各項業(yè)務數(shù)據(jù)進行溝通的及時性和準確性，為相關的管理層進行科學的決策提供有效依據(jù)。這將會盡快實現(xiàn)財政部在《會計改革與發(fā)展綱要》中指出：“在會計工作中應用電子計算機和現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)會計電算化，是提高會計工作質(zhì)量和工作效率的重要途徑，也是建立會計信息中心、實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理現(xiàn)代化”的目標。

參考文獻：

[1]趙參.試析高校工會財務的現(xiàn)代化建設[J].工會論壇，2011（9）.

篇3

隨著經(jīng)濟的快速增長和教育事業(yè)的發(fā)展，學校工會組織活動日趨活躍，工會財務管理顯得更加重要。為了充分發(fā)揮高等學校工會組織的積極作用，必須加強工會財務管理工作，在依法聚財、科學理財和有效用財上下功夫。

一、高校工會財務管理中存在問題分析

1.組織機構不健全。隨著我國財務體制的不斷變革，各項財務管理制度的進一步規(guī)范，對高校工會財務的要求也越來越高。經(jīng)了解，許多高校也與其他一些基層單位的工會一樣，沒有開設單獨的工會賬戶，而是掛靠在行政賬上，或者在行政賬上另設一個項目核算，沒有做到單設賬戶。也沒有按照《會計法》的要求配備專職的工會財會人員，大部分高校的工會人員都是學校行政會計兼任或是由學校的教師兼職，甚至是由未學過財務的機電類等專業(yè)的教師擔任。由于一人身兼數(shù)職，本身工作任務繁重，財務專業(yè)知識比較缺乏，加之學校工會對財務工作重視程度不夠，難以照顧到工會財務工作。所以長時間積累下來，雖然日常的報賬、記賬工作能順利完成，但卻不能有效地加強工會的財務管理工作，使高校的工會財務管理工作難以強化。

2.經(jīng)費預算不合理。大部分高校還是只重視年終決算的編制，對預算的編制不太重視。在編制預算的過程中，有的是沿襲傳統(tǒng)的基數(shù)加增長的方法；也有的只是在年終報表上直接按照前一年的數(shù)據(jù)稍作修改抄上就可以了，并沒有真正按照預算的要求去編制，并且預算編制完成后，也沒有真正按照預算的開支范圍來實施。有些單位甚至把工會經(jīng)費當作職工福利費使用，在行政上不能報銷或為了少交稅金的項目，就直接轉(zhuǎn)到工會賬上來發(fā)放。工會經(jīng)費有時也成了一些高校的“小金庫”，或某些領導的活動經(jīng)費，真正用在全校教職工活動的經(jīng)費很少。

3.經(jīng)審委員會監(jiān)督不到位。一些高校的經(jīng)費審查委員會并沒有真正發(fā)揮其職能作用，對工會經(jīng)費收支情況沒有進行認真的審查監(jiān)督。經(jīng)審會的工作流于形式，大部分要報銷的費用都是工會主席一人簽字就可以報銷。經(jīng)審委員會的審查監(jiān)督就是報表做好后，由相關的領導在上面簽字蓋章就算完成任務了，經(jīng)審委員會的審查監(jiān)督職能沒有落到實處。

4.會計電算化未落實。會計電算化不僅大大降低了工會財務人員的勞動強度，而且提高了工會會計信息的實時性和工會財務工作的管理水平。大部分高校的行政財務賬都實施了電算化管理，而工會賬實行電算化管理的卻不多，大部分學校工會沒有自己的軟件系統(tǒng)，有的掛在行政賬上，有的直接就是手工記賬，還有的就是年終隨便找一個軟件做做，然后把憑證打出來。這樣，導致工會的會計信息和會計科目的設置就缺少連續(xù)性，查賬也很麻煩。有一位會計人員說，十年前他做工會賬時采用的是手工記賬，十年后輪崗到工會崗，還是手工記賬，一點沒變。由此可看出，高校工會財會的辦公現(xiàn)代化、信息化長期沒有得到落實。

二、建議和對策

1.建立健全工會財務管理制度。首先，高校工會應按照《工會法》的要求設立銀行賬戶，確保工會經(jīng)費專款專用。其次，按照內(nèi)控制度的要求，設置專門的工會財務機構，配備專職的工會財務人員，并且會計人員必須按規(guī)定持證上崗，不能一人多職。同時，為了提高財務管理水平，高校工會應根據(jù)工會財務工作的要求，經(jīng)常對現(xiàn)有人員加強培訓。一是要認真學習會計專業(yè)知識，不斷更新其知識結構，及時掌握新知識、新本領，扎實有效地開展工會財會理論研究，不斷增強創(chuàng)新意識和處理復雜問題的能力，特別是近幾年來出臺的各種新的會計制度以及與工會財會工作相關的政策、法規(guī)，努力提高專業(yè)技術水平，增強業(yè)務能力。二是要提高其思想業(yè)務素質(zhì)，使其遵守職業(yè)道德，忠于職守、堅持原則、清政廉潔，工作中盡職盡責，只有這樣才能把高校的工會財務工作提高到一個新的水平。

2.科學合算工會財務預算。各高校工會財務人員應高度重視工會經(jīng)費年度預算的編制工作，克服傳統(tǒng)的預算編制方法，采用“零基預算”法，認真編好收入預算及支出預算。其中，收入預算應根據(jù)所在年度的工會經(jīng)費收入的預測數(shù)額，參照上年度預算執(zhí)行情況，考慮新年度內(nèi)可能發(fā)生的變動因素等實際情況，實事求是地編報。支出預算必須貫徹統(tǒng)籌兼顧、量入為出、保證重點、留有余地、講求實效、勤儉節(jié)約的原則，把有限的經(jīng)費用在教職工及工會工作最需要的地方。執(zhí)行預算時也要嚴格按照當初設定好的開支范圍進行，做到無預算的項目不開支，任何人無權隨意更改。如有未能預見的重大事項需要追加預算，應按照追加審批程序，經(jīng)批準后執(zhí)行。最后，對預算執(zhí)行情況進行績效考核，哪些費用是合理的，哪些是不合理的，哪些超支等等，從而提高工會經(jīng)費的使用效益，也為工會工作的分析和決策提供科學依據(jù)，使工會財務工作更好地為工會工作服務，為全校教職工服務。

3.發(fā)揮經(jīng)審委員會的監(jiān)督作用。工會組織依據(jù)《工會法》規(guī)定，實行經(jīng)費獨立管理，這是《工會法》賦予工會的權利，同時也是黨和政府對工會工作的關心和支持，它對于確保工會依法履行自己的職責，獨立開展工作提供了保證。工會要把經(jīng)費使用好、管理好，應收款項及時催還，工會賬目定期公開，向教代會或工會財務工作委員會、經(jīng)費審查委員會報告，確實使工會的活動限制在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)。在這期間，經(jīng)審監(jiān)督委員會要充分發(fā)揮自己的監(jiān)督作用，從常規(guī)的審計監(jiān)督到工會工作的經(jīng)濟活動各個領域都要積極參與，進一步拓寬工作領域，朝著“凡是有工會開展經(jīng)濟活動的地方，經(jīng)審監(jiān)督就要延伸到那里”的多元型方向發(fā)展。在提高審計監(jiān)督質(zhì)量的同時，提升服務水平和效益，從而保證工會經(jīng)費的安全和合理使用。

4.引進先進的財務管理軟件。計算機網(wǎng)絡技術和統(tǒng)一的財務管理軟件是先進的管理思想、管理模式和管理方法的有效載體，也是實施資金集中管理和有效監(jiān)督控制的必然選擇。要想實現(xiàn)高校工會財務管理的科學化、規(guī)范化，就必須要加強工會財務電算化管理。首先，要嚴格按照內(nèi)部控制制度的要求，制定科學的會計電算化管理制度，合理配備操作員、電算化主管、系統(tǒng)管理員等崗位，不得由一人擔任多個崗位，操作口令不能泄露，并定期更換，計算機要有病毒防護措施等等。其次，要加強對工會財會人員電算化知識的培訓，使他們熟練掌握電算化軟件的操作規(guī)程。最后，為了提高高校工會財務管理工作的水平，對已經(jīng)實行會計電算化管理的學校，還要鼓勵會計人員在完成日常核算工作的前提下，積極在實踐中探索，充分發(fā)揮電算化在財務分析、資金供求預算等方面的優(yōu)勢，彌補這些方面應用上的空白，真正實現(xiàn)計算機替代人工勞動。（作者單位：贛南醫(yī)學院）

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中圖分類號：[D412.5] 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）032(C)-0126-01

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工會力量也日益壯大，表現(xiàn)為企業(yè)工會數(shù)量不斷增多，工會會員數(shù)量快速遞增，上繳工會經(jīng)費與日俱增，工會組織重要性不斷顯現(xiàn)，而工會經(jīng)費是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作正常開展物質(zhì)保障。

長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會財務管理工作在上級工會財務部門的指導與監(jiān)督下，盡心盡責，把好各個環(huán)節(jié)，使工會經(jīng)費在保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作正常開展中發(fā)揮了積極作用，但當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會財務管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會事業(yè)發(fā)展之間的矛盾不斷顯現(xiàn)。本文就這方面的問題與解決的對策作粗淺的分析與探討。

一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會財務管理環(huán)節(jié)中存在的若干問題和成因

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理，主要涉及四個環(huán)節(jié)：征收、下?lián)堋⑹褂煤蛯彶?。在每個環(huán)節(jié)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會或多或少地存在問題。

征收環(huán)節(jié)――收繳不足。自從實施工會經(jīng)費由地稅部分代收以來，不僅減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的工作強度，而且收繳的工會經(jīng)費逐年增加，對于工會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。但是近年來的實踐也暴露出一些問題：一是企業(yè)對工會經(jīng)費申報不足。一個200人的企業(yè)，上繳的工會費僅為區(qū)區(qū)20000元；二是一些“賴皮”企業(yè)仗著有些社會關系，遲遲不建工會組織，也不交工會經(jīng)費；三是一些20人一下的小企業(yè)，對工會經(jīng)費干脆是“零申報”。究其原因，主要是工會組織與地稅部門溝通不夠，處置不力，導致上述現(xiàn)象存在。

下?lián)墉h(huán)節(jié)――撥款不夠。目前，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會經(jīng)費由縣（市）工會下?lián)埽聯(lián)艿墓?jīng)費數(shù)量也沒有統(tǒng)一的標準。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的調(diào)整和基層企業(yè)的快速增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會管轄的地域范圍成倍擴大、管轄的基層工會成倍增加、擁有的會員隊伍不斷壯大，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會經(jīng)費停留在10萬―20萬之間。以一個中等規(guī)模的有20多個工會聯(lián)合會、140多個基層工會、50000名會員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會為例，每年下?lián)艿墓?jīng)費20萬計算，即使把所有的這些錢都用在會員身上，平均每個會員僅4塊錢。這些錢能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會做多少工作、開展多少活動？造成這一現(xiàn)象的原因是上級工會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)費保障比例沒有很好的明確。

使用環(huán)節(jié)――用途不當。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費，不僅要保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的正常辦公和正常工作、活動的開展，還要應對上級工會各條線的評比、檢查和驗收。因此招待費用就占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費很大比例，多而擠占了和減少了工會正常的活動經(jīng)費。

審查環(huán)節(jié)――監(jiān)管不力。由于目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費管理體制為鎮(zhèn)有縣（市）管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)費審查委員會基本處于休閑狀態(tài)，有組織無活動。而縣（市）財務部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的招待費比例沒有明確的規(guī)定，即使超標也沒有辦法制約。

二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會財務管理的相關對策

要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會財務管理，就必須堅持“開源”與“節(jié)流”并重的方針，在工會經(jīng)費的征收、下?lián)?、使用和審查的各個環(huán)節(jié)上下功夫。

一要擴大工會經(jīng)費征繳覆蓋面。一是根據(jù)《工會法》的規(guī)定，爭取地方黨委政府的支持，對不在規(guī)定時間內(nèi)建立工會組織的企業(yè)收取工會籌備金，并對工會經(jīng)費采取先全額收取后按照比例返還的收取辦法。二是把工會經(jīng)費由企業(yè)申報變?yōu)榘凑談趧咏y(tǒng)計的職工人數(shù)和當?shù)貏趧恿δ昃鶆趧訄蟪甑霓k法收取工會經(jīng)費。三是加強與地方稅務部門的溝通協(xié)調(diào)，對那些長年“零申報”或者瞞報、少報的企業(yè)進行執(zhí)法檢查，補交上年度應繳的工會經(jīng)費，并處于適當?shù)奶幜P，同時把企業(yè)工會經(jīng)費繳納情況納入企業(yè)信用記錄，起到“殺雞儆猴”的作用。四是加強宣傳與溝通，使企業(yè)增強依法繳納工會經(jīng)費的意識。

二要增加工會經(jīng)費的下?lián)芙痤~。上級工會組織要以適當?shù)姆绞矫鞔_鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的分成比例，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費正常的保障渠道。同時縣市工會要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的考核力度，獎勤罰懶，把工會經(jīng)費優(yōu)先保障工作好的單位。對于工會工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適當加大工會經(jīng)費下?lián)艿膬A斜力度。對工會活動開展少、工作平庸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適當減少工會經(jīng)費的撥付數(shù)量。這樣不僅有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的工作積極性，也有利于工會經(jīng)費的合理使用。同時加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費征收的考核，對增收部分實行縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按比例分成，既能促進工會經(jīng)費的增長，也彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費的不足。

三要規(guī)定各項經(jīng)費支出的比例。沒有規(guī)矩就不成方圓，工會經(jīng)費的支出也是如此。上級工會要明確下級工會經(jīng)費的使用范圍，合理確定支出科目和支出比例，優(yōu)先確保各類活動的正常開展，把好鋼真正用到刀刃上。同時上級工會要適當壓縮各類評比、檢查和驗收，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會不必要的經(jīng)費開支。

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財務會計工作的工作目標缺乏明確定位。在我國市場經(jīng)濟的發(fā)展尚不成熟的現(xiàn)階段，經(jīng)濟管理理論認為企業(yè)財務會計工作的目標要與國家宏觀調(diào)控的目標一致，要與政府的發(fā)展要求相契合，并且企業(yè)的財會工作要承擔相應的社會責任。我國加入WTO后經(jīng)濟發(fā)展狀況有所改變，我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟開始融合，伴隨證券市場和資本市場的進一步開放，企業(yè)財務會計的目標也開始向滿足債權人和投資者對信息的需求方面轉(zhuǎn)變。然而，由于目前我國企業(yè)尤其是中小企業(yè)的資金來源與構成相對單一，證券市場在我國市場上發(fā)展較晚，總體發(fā)育程度低、發(fā)展結構失衡。尤其是證券市場針對我國中小企業(yè)的優(yōu)惠力度小，這一現(xiàn)象長期得不到改善主要是因為作為國民經(jīng)濟發(fā)展主要資金來源的銀行為保證借貸安全通常需要詳細了解中小企業(yè)的財務狀況、盈利能力，而中小企業(yè)的結構特點和管理特點使他們很難滿足銀行的這一要求。

二、解決當前財務會計工作問題的對策

企業(yè)全方面重視財務會計工作。首先，企業(yè)內(nèi)部應自上而下提高對財會工作的重視。管理決策階層應重視對財會人員的培養(yǎng)和選撥，制定相關獎罰制度督促財會人員不斷學習，豐富自身專業(yè)知識，管理人員應著手建立一支高素質(zhì)的財務會計專業(yè)化團隊；嚴格把握企業(yè)財會從業(yè)人員準入制度，尤其是要高度重視財會招聘工作，這通常是決定企業(yè)財會隊伍整體水平的關鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)可以通過專業(yè)知識檢驗、專業(yè)技術測試和實際問題應對等方式進行測驗和選撥，從而保證財務會計工作人員的整體素質(zhì)；，要重視對已招聘財會人員和在職財會人員的培訓，確保他們能及時學習并掌握最新的財會知識，從而保證企業(yè)的財會工作適應當前經(jīng)濟大環(huán)境；領導階層要提高財會風險意識，并時刻提醒財會工作人員保持風險意識，對企業(yè)財會工作存在的潛在風險具有較高的敏感性，這樣才能更好的解決企業(yè)的財務會計問題。建立完善的財務會計制度。各個企業(yè)應根據(jù)自身的經(jīng)營復雜程度和規(guī)模大小等建立適應自身的發(fā)展的簡明實用的會財務會計制度，比如按戰(zhàn)略財務會計管理的觀點將傳統(tǒng)的單一的數(shù)量動因擴展為一系列的成本動因，通過對各種成本動因和相關成本進行分析，將單一標準的分配改為按成本動因的多標準分配，從而正確地分配各項間接費用，正確地計算產(chǎn)品成本，這樣才能清晰地揭示哪些產(chǎn)品具有有效的贏利能力。同時實現(xiàn)會計核算的全面電子化，實行財務集中統(tǒng)一管理，使財務人員保持相對的獨立性,最大限度地保證成本信息的真實持相對的獨立性最大限度地保證成本信息的真實、有效。建立健全內(nèi)部控制制度，保證企業(yè)財產(chǎn)的安全完整，會計資料的真實、可靠,提高經(jīng)營效率,促進企業(yè)既定經(jīng)營方針的貫徹。明確財務會計的目標定位。企業(yè)要根據(jù)會計環(huán)境的特征，真正滿足我國會計信息的使用，能夠?qū)嵤虑笫堑刂贫ㄏ鄳哪繕耍瑓几鶕?jù)我國的會計環(huán)境,，會計信息的使用片先是國家的職能部門和銀行，其次才是非國有經(jīng)濟的投資者和證券市場的普通大眾，所以會計信息求總需要定位于管理型投資者需要提供一個真實可信的會計信息，我國的證券市場還有一部分投資者，隨著上市公司投資結構的不斷變化，這部分比較在慢慢加大，我們需要考慮未來潛在的投資者對于證券市場的影響。因此，我國企業(yè)在制定會計目標的時候,需要遵守會計目標，同時還需要考慮會計目標的前瞻性，在制定會計目標的時候，充分考慮會計目標的歷史規(guī)律。

篇6

    1.會計確認基礎的不同。由于轉(zhuǎn)企以后所依據(jù)的制度不同,使得軍工科研事業(yè)單位在轉(zhuǎn)企前后在會計確認的基礎有所不同?！盾姽た蒲惺聵I(yè)單位會計制度》明確指出,軍工科研事業(yè)單位會計核算一般采用權責發(fā)生制,但部分經(jīng)濟業(yè)務或事項的核算應當按照本制度的規(guī)定采用收付實現(xiàn)制。在實務中,軍工科研事業(yè)單位對于“財政補助收入”采用收付實現(xiàn)制來核算,這是為了滿足財政資金的監(jiān)管需求的,軍工科研單位根據(jù)政府補助收入的類別,將受到的政府補助計入“政府補助收入——基本支出補助”、“政府補助收入——項目支出補助”和“政府補助收入——其他補助”。而轉(zhuǎn)企后,由于《企業(yè)會計準則》明確規(guī)定,企業(yè)應當以權責發(fā)生制為基礎進行會計確認、計量和報告。在《企業(yè)會計準則第16號——政府補助》中強調(diào),政府補助收入核算主要采用權責發(fā)生制的原則進行會計核算。企業(yè)收到政府補助:與資產(chǎn)相關的政府補助,應當確認為遞延收益,并在相關資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配,計入當期損益;與收益相關的政府補助,如用于補償企業(yè)以后期間的相關費用或損失的,確認為遞延收益,并在確認相關費用的期間,計入當期損益;用于補償企業(yè)已發(fā)生的相關費用或損失的,直接計入當期損益。

    2.會計信息質(zhì)量要求不同。即使修訂后與《企業(yè)會計準則》趨同的《軍工科研事業(yè)單位會計制度》,也未能充分體現(xiàn)謹慎性原則的要求,其不允許對資產(chǎn)進行減值測試并計提減值準備,這在一定程度上造成了高估資產(chǎn)價值、虛增利潤的現(xiàn)象,影響財務報告使用者對事業(yè)單位財務狀況及經(jīng)營成果進行客觀評價。轉(zhuǎn)企后,由于《企業(yè)會計準則》引入了謹慎性原則,要求企業(yè)對交易或者事項進行會計確認、計量和報告應當保持應有的謹慎,不應高估資產(chǎn)或者收益、低估負債或者費用。具體表現(xiàn)為:對資產(chǎn)進行減值測試,當資產(chǎn)發(fā)生減值時,提取資產(chǎn)減值準備。這就要求轉(zhuǎn)企后的軍工單位對資產(chǎn)進行減值測試,客觀反映資產(chǎn)的真實狀況。

    3.會計計量屬性方面的不同?，F(xiàn)行制度明確事業(yè)單位的資產(chǎn)應當按照取得時的實際成本進行計量。而《企業(yè)會計準則》則引入了歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值等多種計量屬性。在重置成本計量下,資產(chǎn)按照現(xiàn)在購買相同或者相似資產(chǎn)所需支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額計量。負債按照現(xiàn)在償付該項債務所需支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額計量。在可變現(xiàn)凈值計量下,資產(chǎn)按照其正常對外銷售所能收到現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額扣減該資產(chǎn)至完工時估計將要發(fā)生的成本、估計的銷售費用以及相關稅費后的金額計量。在現(xiàn)值計量下,資產(chǎn)按照預計從其持續(xù)使用和最終處置中所產(chǎn)生的未來凈現(xiàn)金流入量的折現(xiàn)金額計量。負債按照預計期限內(nèi)需要償還的未來凈現(xiàn)金流出量的折現(xiàn)金額計量。在公允價值計量下,資產(chǎn)和負債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務清償?shù)慕痤~計量。

    4.會計核算與會計政策方面的不同。①成本核算。為了滿足軍工科研事業(yè)單位各相關主管部門的管理需求,《軍工科研事業(yè)單位財務制度》和《軍工科研事業(yè)單位會計制度》規(guī)定科研、技術服務等采用完全成本法核算,需要把管理費在期末按照一定的方法科研成本、技術成本、其它業(yè)務成本、產(chǎn)品銷售成本、其它經(jīng)營成本之間進行分配。屬于科研、技術服務和其它業(yè)務服務項目應分擔的,在各項目中按一定比例分攤,形成各科研成本、技術成本和其它業(yè)務成本。由于相關主管部門對管理費用的分攤比例有不同的要求,使得各單位對于管理費用的分攤采取不同的標準和方法,影響了會計信息的可比性。

    轉(zhuǎn)企后,按照《企業(yè)會計準則》的規(guī)定,在確認一般業(yè)務的成本時采用制造成本法,將與產(chǎn)品密切相關的生產(chǎn)成本和制造費用轉(zhuǎn)入營業(yè)成本,企業(yè)發(fā)生的管理費用據(jù)實列支,直接減少利潤,不需要分攤進入成本。這種變換在一定程度上減少了財務人員的工作量,提高了會計信息的可比性。

    ②資產(chǎn)減值準備。如前文所述,由于對會計信息質(zhì)量的要求不同,《企業(yè)會計準則》要求企業(yè)對相關資產(chǎn)進行減值測試,并計提減值準備。而《軍工科研事業(yè)單位會計制度》未規(guī)定資產(chǎn)可以計提減值準備,當資產(chǎn)發(fā)生減值時,不對資產(chǎn)賬面價值進行調(diào)整。軍工科研事業(yè)單位不計提資產(chǎn)減值準備,會造成資產(chǎn)價值被高估,從而導致利潤虛增。

    ③固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)攤銷?，F(xiàn)行制度下,軍工科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)按照平均年限法分類計提折舊,計提折舊方法單一。轉(zhuǎn)企后,企業(yè)應當根據(jù)與固定資產(chǎn)有關的經(jīng)濟利益的預期實現(xiàn)方式,合理選擇固定資產(chǎn)折舊方法。可選用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等。轉(zhuǎn)企后,固定資產(chǎn)的賬面價值能夠更加準確地反映單位固定資產(chǎn)的狀況,有利于促進單位固定資產(chǎn)的管理?，F(xiàn)行制度明確規(guī)定軍工科研事業(yè)單位應當采用年限平均法對無形資產(chǎn)進行攤銷?！镀髽I(yè)會計準則——無形資產(chǎn)》則指出“企業(yè)選擇的無形資產(chǎn)攤銷方法,應當反映與該項無形資產(chǎn)有關的經(jīng)濟利益的預期實現(xiàn)方式。無法可靠確定預期實現(xiàn)方式的,應當采用直線法攤銷。”轉(zhuǎn)企后,無形資產(chǎn)的攤銷更加符合會計確認與計量原則,能夠更加準確地反映單位的無形資產(chǎn)狀況。

    ④對外投資。按照《企業(yè)會計準則》的相關規(guī)定,根據(jù)投資的不同性質(zhì),將企業(yè)的投資行為分為權益性投資和金融性投資。金融性投資又分為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產(chǎn),包括交易性金融資產(chǎn)和指定為以公允價值計量且其變動計當期損益的金融資產(chǎn)、持有至到期投資、貸款和應收款項和可供出售金融資產(chǎn)四類,其會計計量和核算方法各不相同。對于權益性投資,投資方能夠?qū)Ρ煌顿Y單位實施控制的長期股權投資應當采用成本法核算,投資方對聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)的長期股權投資,采用權益法核算?，F(xiàn)行軍工科研事業(yè)單位會計制度規(guī)定各項對外投資均采用成本法進行核算。轉(zhuǎn)企后,單位需要將原對外投資按照《企業(yè)會計準則》的有關規(guī)定進行重新分類,并確定初始成本。

    二、解決問題的對策

    1.更新理念,提高財務會計對單位經(jīng)營決策的支撐作用。軍工科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)企過程中以及轉(zhuǎn)企后,首先要更新觀念,轉(zhuǎn)變思路,要樹立企業(yè)財務管理理念,追求企業(yè)價值最大化。其次,要確立企業(yè)財務管理在企業(yè)經(jīng)營活動中的重要地位,從服務科研生產(chǎn)的輔助部門提升到參與經(jīng)營管理、支撐戰(zhàn)略決策的重要管理部門。再其次,要進一步發(fā)揮財務會計監(jiān)督作用,加強日常經(jīng)濟活動分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控環(huán)節(jié)存在的問題,提出針對性的管理建議,對企業(yè)的經(jīng)營決策提供支持。

    2.加強財會隊伍建設,提高財會人員的業(yè)務水平和專業(yè)勝任能力。轉(zhuǎn)企后,由于會計核算的內(nèi)容和范圍有了較大的變化,對于軍工科研事業(yè)單位財務人員的業(yè)務水平和專業(yè)勝任能力提出了更高的要求,財務人員除了做好資金、效益等事前預測、事中控制、事后分析工作,還要通過嚴格依據(jù)企業(yè)會計準則,開展資產(chǎn)減值評估等工作,規(guī)范會計核算,準確編制財務決算報告,提供更加具有決策支撐作用的信息和報告。而作為規(guī)范企業(yè)財務行為和會計核算的《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)會計準則》對于軍工科研事業(yè)單位財務人員來說屬于全新的領域。因此,要做好兩則和其它相關法規(guī)知識的培訓工作,使財務會計人員盡快掌握相關知識,做好知識儲備。同時,財務人員也要與時俱進,自覺提高自身的專業(yè)勝任能力。

    3.做好新舊制度銜接工作。由于轉(zhuǎn)企后執(zhí)行《企業(yè)會計準則》,軍工科研事業(yè)單位要做好新舊制度的銜接工作。第一,要依據(jù)《企業(yè)會計準則》建立滿足企業(yè)經(jīng)營管理需求的全級次會計科目體系,并依據(jù)國家的有關法規(guī)做好新舊制度會計科目對照表。第二,要依據(jù)新舊會計科目對照表,對相關科目進行分析,確定專制基準日新科目的余額。要對長期股權投資等核算內(nèi)容和計量屬性變化大的科目進行重點分析,準確劃分金融資產(chǎn)和長期股權投資。第三,要編制銜接會計報表。第四,要確立轉(zhuǎn)制后的企業(yè)會計政策,明確固定資產(chǎn)折舊方法、無形資產(chǎn)攤銷方法等會計政策。

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隨著清華同方采用換股方式吸收合并魯穎電子的成功，我國越來越多的上市公司采用該種方式進行并購，在證券市場上產(chǎn)生了很大的影響，對證券監(jiān)管部門、會計準則制定機構等也提出了諸多前所未有的問題。所以，這一部分擬對已出現(xiàn)的若干起換股并購的案例進行分析研究，著重闡述換股并購涉及的有關財務會計問題，該部分是本文的重點，將試圖回答這樣一個問題:換股并購的會計處理，究竟適用購買法還是權益集合法?

一、關于購買法會計

購買法會計反映了一個公司購買另一個公司的交易業(yè)務的實質(zhì)。這種并購是獨立主體之間的交換業(yè)務，它假定，企業(yè)并購是一個企業(yè)取得其他參與并購的企業(yè)的凈資產(chǎn)的一項交易，這一交易與企業(yè)直接從外界購入機器設各、存貨等資產(chǎn)并無區(qū)別。購買法有以下特點:

第一，并購企業(yè)要按公允價值記錄所收到的資產(chǎn)和承擔的債務；

第二，并購成本(Acquisition cost)超過所取得凈資產(chǎn)公允價值的差額，記為商譽，在規(guī)定的年限內(nèi)分期進行攤銷，記入各期損益，也可將其作為實施并購企業(yè)留存收益的減項，于并購當期沖銷所有者權益；

第三，并購時的費用分情況處理:若以發(fā)行股票為代價，登記和發(fā)行成本直接沖銷股票的公允價值，即減少資本公積；發(fā)生與購買相關的直接費用(注冊和發(fā)行權益證券的費用、支付給為實現(xiàn)購買而聘請的會計師、法律顧問、評估師和其他咨詢?nèi)藛T的費用)增加凈資產(chǎn)或投資的成本，而發(fā)生的一般管理費用等間接費用在當期記為費用。

第四，主并購企業(yè)的合并收益包括當年本身實現(xiàn)的收益和被并購企業(yè)在購買日后所實現(xiàn)的收益。

第五，并購企業(yè)的留存收益有可能因為合并而減少，但不能增加；并購時被并企業(yè)的留存收益也不能轉(zhuǎn)入并購企業(yè)。

二、  關于權益集合法會計

權益集合法就是在對并購活動進行會計處理時，將并購視為并購方與被并購方權益的聯(lián)合。權益集合法的前提是，企業(yè)的并購涉及實施并購的企業(yè)(股票發(fā)行企業(yè))與其他參與并購企業(yè)的股東間普通股的交換，它將并購視為主并購公司權益與被并購公司權益的聯(lián)合，其實質(zhì)在于不發(fā)生企業(yè)購買行為，各參加并購公司的股東聯(lián)合控制他們?nèi)炕驅(qū)嶋H上全部凈資產(chǎn)和經(jīng)營，共同承擔合并實體存續(xù)公司風險和共享合并實體的利益。由于企業(yè)并購不是一種購買行為，不存在購買價格，也沒有新的計價基礎，合并后實體的任何一方都不能認定是購買方。權益集合法具有以下特點:

第一，參與并購各方的資產(chǎn)、負債繼續(xù)按原來的賬面價值記錄，不需要調(diào)整為公允價值；

第二，由于不是購買行為，沒有購買價格，也就不存在并購成本超過所取得或控制凈資產(chǎn)的公允價值等問題，因而不會產(chǎn)生商譽的確定與攤銷問題；

第三，不論并購發(fā)生在會計年度的哪一時點，參與并購企業(yè)的整個年度的收益要全部包括在并購后的企業(yè)中。因此合并生效日的確定對合并財務報表不會產(chǎn)生影響；

第四，同樣，參與并購企業(yè)的整個年度留存收益均應轉(zhuǎn)入并購后的企業(yè)；

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“除了我和兩個主任，我們黨政辦其他人都在忙著公務員考試。”6個人的鎮(zhèn)政府黨政辦，有一半的人都在想怎么離開，這曾經(jīng)讓湖北某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“90后”公務員常月困惑不已。畢竟，通過公務員考試進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，本來就“不是一件容易的事情”，但來到基層的這幾年，活多、錢少、壓力大，成了常月對自己工作的全部評價。

客觀的說，基層公務員“逃離”基層，如今已不是個別現(xiàn)象，而是一種趨勢。很多基層公務員，即使不能通過國考、省考、遴選考試名正言順的走，也會用借調(diào)、抽調(diào)等方式“曲線救國”。以至于，基層領導頻頻抱怨“招得來，留不下”，干活的越來越少。為阻止基層公務員批量性地向上流動，部分地區(qū)甚至出臺死規(guī)定，基層公務員5年內(nèi)不得流動。

基層公務員之所以傾向于走，當然與條件艱苦、工作累，以及家庭因素有很大關系。但我認為公務員基層恐慌，有更深層的客觀因素。一是心理上的落差。與省市機關的公務員相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員不僅待遇打折，而且晉升渠道過窄。試想，人家五年到正科，你五年之后，還在科員的崗位上晃悠，誰心里能不著急？二是，年齡上沒優(yōu)勢等不起。試想，相比于十七八上班的老中專，如今本科24、研究生27參加工作（倘若復讀或在企業(yè)工作后考公務員起步更晚），還有這個時間與耐心去等去排排坐么？

“萬丈高樓，重在根基?！闭墓ぷ髦匦脑诨鶎樱鶎颖驹撌侨瞬艆R集之地。然而人員的“上浮”，卻與固本強基背道而馳。久而久之，必然不利于基層的穩(wěn)定與發(fā)展。那么如何讓基層公務員安心？經(jīng)常有人用“宰相必起于州郡，猛將必發(fā)于行伍，來給基層公務員勵志。試問，對大多數(shù)基層公務員而言，連科室主任（股級）都沒機會，如何起于州郡？同樣，5年不許流動的硬性捆綁，也不是良策。

要想讓基層公務員安心，最主要的是要解決兩個倒掛的問題。首先是待遇上的倒掛?；鶎庸珓諉T長期處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線、各類矛盾的風口浪尖，然而與省市機關相比，基層公務員的收入?yún)s少的可憐，這顯然不正常。只有給出與其付出相匹配的薪，才能讓他們收心。其次是職級的倒掛。要解決基層人多級別低，與大機關人少職級高的倒掛問題。簡言之，就是要積極推動單位級別與個人級別的脫鉤，讓公務員無論是在鄉(xiāng)科級還是廳局級單位，都能共享出彩的機會。

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一、新《會計法》對會計監(jiān)督和內(nèi)部審計監(jiān)督從法律上作了明確規(guī)定

會計基礎工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟管理工作的重要基石，會計核算是會計工作的基本環(huán)節(jié)，基礎工作是否規(guī)范，直接影響會計職能作用的有效發(fā)揮。會計監(jiān)督是保證會計核算的真實性、合法性、合理性，如果原始憑證、會計賬簿、實物款項、財務報告、財務收支發(fā)生問題，造成會計信息失真，其后果不堪設想。會計監(jiān)督是會計工作的核心；各單位要建立相互分離、相互制約的內(nèi)部控制制度，為會計依法行使監(jiān)督權創(chuàng)造一個良好的環(huán)境；會計資料要實行定期的內(nèi)部審計；要加強對會計監(jiān)督工作的再監(jiān)督，在整個經(jīng)濟監(jiān)督體系中內(nèi)部審計監(jiān)督與會計監(jiān)督共同完成對經(jīng)濟活動監(jiān)督的任務。會計監(jiān)督是會計人員必須履行的基本職責之一，在實際工作中它與會計核算相互交叉密不可分，會計不能離開核算而孤立地進行監(jiān)督，所以一切財務活動只有通過會計核算和會計監(jiān)督這一重要程序之后，才能得以認可和實現(xiàn)。

新《會計法》在強調(diào)了會計監(jiān)督的同時、也為內(nèi)審監(jiān)督工作提供了法律依據(jù)。它的頒布和實施為內(nèi)部審計監(jiān)督的健全提供了契機，使內(nèi)部審計監(jiān)督、評價有了更為科學完善的尺度。內(nèi)審監(jiān)督是內(nèi)審人員對會計監(jiān)督的再監(jiān)督，是審計人員根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，采用一定的程序和方法，運用專門的專業(yè)技術知識對本單位及其下屬單位經(jīng)濟活動的合法性、合規(guī)性、合理性、效益性以及反映經(jīng)濟活動資料的真實性進行審核、鑒證、評價并提出改進工作建議的一種經(jīng)濟監(jiān)督活動。

二、財務會計與內(nèi)部審計的關系

我們把會計與審計的職能、對象、任務、原則進行比較，從中可以看出：會計的最基本職能是對經(jīng)濟活動的反映、控制和監(jiān)督費用開支，審計的最基本職能是對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。會計的對象是商品生產(chǎn)條件下的價值運動，審計的對象是財務的收支和經(jīng)營管理的效益。會計的任務是加強經(jīng)濟管理，提高經(jīng)濟效益；審計的任務是審計監(jiān)督，完善管理。會計的基本原則是統(tǒng)一性、真實性、政策性、社會性，審計的基本原則是獨立性、依法性、權威性、客觀性。

三、財務會計工作中存在的一些問題

1.單位領導對會計基礎工作的重視不夠。會計基礎工作對會計工作和經(jīng)營管理工作的影響往往是間接的，這就造成一些行政事業(yè)單位的領導“輕視”會計工作的重要性，因而使得這些單位的會計基礎工作長期處于無人監(jiān)督、無人檢查的狀態(tài)。因此，會計基礎工作的各個環(huán)節(jié)與制度要求存在諸多的不符。

2.會計從業(yè)人員對會計基礎工作認識不足。盡管近年來，開展了大規(guī)模的會計人員繼續(xù)教育工作，會計人員的整體素質(zhì)也在穩(wěn)步提高，但是，從總體上看，我國教育和國際水平相比還有一定差距，教育體制也不夠靈活，會計教育也同樣如此。不少單位和部門對會計人員的資格要求管理并不嚴，有些會計從業(yè)人員對會計知識只知皮毛，從來沒有接受過專門系統(tǒng)的學習，缺乏一定的理論基礎，還有一些會計雖然具備一定的專業(yè)知識，可會計基礎規(guī)范得不到重視，只滿足于記賬不出錯為原則，忽視了最基本的會計規(guī)范，造成了財務會計工作的混亂。

3.對會計基礎工作的管理有所放松。一些單位因為管理松弛而削弱了會計基礎工作，賬目混亂、財產(chǎn)不實、數(shù)據(jù)失真；會計人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高，造成記賬隨意、手續(xù)不清、差錯嚴重； 甚至為了掩蓋真實的財務狀況和經(jīng)營成果，任意偽造、變造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表；會計人員違反會計職業(yè)道德，不認真行使會計監(jiān)督職權，參與違法違紀活動，甚至為違法違紀活動出謀劃策等等。這些問題，不僅消弱了會計基礎工作，影響了會計工作秩序的正常運行和會計職能作用的有效發(fā)揮，也在一定程度上干擾了社會經(jīng)濟秩序，對各單位的經(jīng)營管理產(chǎn)生了極為嚴重的消極影響。

四、對今后財務會計工作提出的建議

1、進行內(nèi)部審計的必要性 一方面，內(nèi)部審計能更深入組織內(nèi)部，從而達到防范會計舞弊目的分析會計舞弊的行為實質(zhì)上是主觀化、個性化的，如果刻意掩飾那就很難被觀察到。內(nèi)部審計人員根植于組織內(nèi)部，對單位管理理念、經(jīng)營哲學、人員素質(zhì)最為了解，在有效防范舞弊發(fā)生等方面，內(nèi)部審計具有外部審計無法比擬的“天然優(yōu)勢”。另一方面，內(nèi)部審計在治理會計信息失真。內(nèi)部審計可以通過自己的監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，督促各級管理人員及單位員工遵紀守法，嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，對單位各項經(jīng)濟業(yè)務進行客觀的會計核算并及時地真實地披露會計信息，保證財務報告的真實可靠性。其次，內(nèi)部審計職能的全面實現(xiàn)，有利于降低企業(yè)風險，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，進而促進會計信息質(zhì)量的提高。

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財務職員職業(yè)體會感想總結1

一年來，在領導及同事們的幫忙指導下，透過自身的努力，我個人無論是在敬業(yè)精神、思想境界還是在業(yè)務素質(zhì)、工作潛力上都得到進一步提高，并取得了必須的工作成績，現(xiàn)將本人一年以來的工作、學習狀況總結如下：

一、加強理論與業(yè)務學習

加強財務人員業(yè)務培訓，提高財務人員職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)，為拓寬知識面，不斷提高會計人員的業(yè)務潛力，財務部全體同志參加了會計電算化培訓和財務人員繼續(xù)教育。

二、遵紀守法，廉潔自律

一年來，我堅持以自律為本，以廉潔奉公為起點，正確處理“自律”與“他律”的關系，在實際工作中嚴格遵守法紀，時刻以反面教材警示自己，不斷強化廉潔自律意識，努力做到“自重、自省、自警、自勵”，樹立了財務工作者的良好形象，始終以飽滿的精神狀態(tài)投入到每一項工作中。

作為一名合格的財務工作者，不僅僅要具備相關的知識和技能，而且還要有嚴謹細致耐心的工作作風，同時體會到，無論在什么崗位，哪怕是毫不起眼的工作，都就應用心做到，哪怕是在別人眼中是一份枯燥的工作，也要善于從中尋找樂趣，做到日新月異，從改變中找到創(chuàng)新。

三、明年工作打算

增強財務預算執(zhí)行狀況的控制分析，進一步加強會計核算工作，為領導決策帶給有用的決策信息。進一步加強財務日常監(jiān)督工作，嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律，保證財務工作的真實、完整，維護全局整體利益。進一步加強部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作，推行機關、基層工商所財務管理明朗化。嚴格按部門職責做好本質(zhì)工作，圍繞全局工作重心，努力工作，給領導當好參謀。進一步做好固定資產(chǎn)管理工作，進一步做好固定資產(chǎn)的清理及固定資產(chǎn)帳卡的的明細登記。認真完成好上級部門和領導交辦的其他各項工作。

今年是緊張而繁忙的一年，所取得的成績，除了自己努力工作外，更主要的是領導的指導和同志們幫忙的結果，在過去取得的成績的同時，我深知自己還有不小的差距。在今后的工作中，我將進一步發(fā)揮自己的主動性，注重自身思想修養(yǎng)的提高，努力提高自己的業(yè)務工作潛力，力爭出色完成自身工作和領導安排的任務，作出應有的貢獻。

財務職員職業(yè)體會感想總結2

在這一年的時間里，公司在董事會的正確領導下，在每一位員工的勤奮努力下，穩(wěn)步發(fā)展，勇于創(chuàng)新，經(jīng)受了市場硝煙的洗禮，在殘酷的競爭中逐漸成熟起來了。我作為公司財務部的一員，也與公司一齊經(jīng)歷了不平凡的一年?，F(xiàn)就我一年的工作簡單總結一下。

一、牢記職責，忠于職守。

在一個企業(yè)中，出納的工作看似簡單而又平凡，但我深知這個崗位包含著多少領導的信任和期望，我的職責是要看好錢袋子，記好帳本子，緊把收付關，職責重于泰山。在日常工作中，注意和主管會計密切配合，有條不紊的開展業(yè)務。銀行和現(xiàn)金的收支是我的主要業(yè)務資料，隨時掌握銀行存款余額，定時上報數(shù)據(jù)，及時為領導供給決策依據(jù)；保證經(jīng)營用現(xiàn)金的支出，跑銀行不怕苦累，風雨無阻；對待購房客戶不煩不燥，耐心接待，即使加班也要保證售房款的收賬。我們計財部雖然忙碌但很充實，節(jié)奏緊張但很團結，我體會到工作的歡樂。

二、加強財務管理，進取理解審計監(jiān)督。

為了保證企業(yè)資產(chǎn)的保值增值，公司審計部門在每個季度末對各公司財務進行審計檢查。對審計組提出的意見和疑問，我們都及時更正，詳細解答。遇到不能確定的業(yè)務問題虛心請教，在保證帳務核算正確的同時也提高了自我的業(yè)務水平。

三、維護企業(yè)利益。

作為一個財務人員，必須時刻牢記自我的天職，那就是管好企業(yè)資產(chǎn)，維護企業(yè)利益。在工作中為領導決策供給信息，要進取穩(wěn)妥，防范風險，敢于進言。在最近有一個單位向我公司要求借款，根據(jù)我公司和對方的具體情景，出于我作為一個會計人員的職責，大膽提出反對意見，受到領導的重視，并采納了我們的意見。事后我們的做法受到了公司領導的肯定和贊許。從這一件事上，我更加感受到我的工作的重要性和職責的重大，認識到企業(yè)利益高于一切。

四、加強業(yè)務學習，不斷完善自我，緊跟企業(yè)發(fā)展的步伐。

公司在發(fā)展壯大，對人員的需求標準也在不斷提高。為提高自我的業(yè)務素質(zhì)，我進取參加各種業(yè)務培訓，強化業(yè)務技能。經(jīng)過努力，我順利經(jīng)過了會計職稱資格考試，取得了會計師中級職稱。但這只是我工作中的一個階段性目標，在以后的學習中我還將以”思想，業(yè)務過硬，技能嫻熟，務實高效”的工作高手的目標而努力。

五、提高認識，改正錯誤，彌補不足。

在公司里，我既是一名普通員工，又是一名股東，這種雙重身份就決定我要用更高的標準要求自我。”不以善小而不為，不以惡小而為之”。過去我對自我要求不嚴，在一些小節(jié)上不注意約束自我，容易犯自由散漫的毛病，這一點公司領導和同事們都以往批評和提醒過我，我虛心理解。在以后的工作中，我會時刻提醒自我，嚴守紀律，遵守公司制度，團結同事，爭取工作再上新臺階。

財務職員職業(yè)體會感想總結3

即將過去的上半年中，在站領導及同事們的幫助指導下，通過自身的努力，我個人的思想境界、業(yè)務素質(zhì)和工作能力都得到了進一步的提高，現(xiàn)將本人一年來的工作情況總結如下：

一、加強學習，重注提高個人修養(yǎng)

1、能夠認真學習貫徹黨的各項路線、方針、政策，深入學習和領會黨的十七屆六中全會精神，積極參加單位組織的各項政治學習活動，并以此來加強和提高自己的政治思想和品德修養(yǎng)。

2、能夠認真學習財經(jīng)和廉政方面的各項規(guī)定，自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事。

3、積極提高自身的業(yè)務水平，在本年度參加了市財政部門舉辦的各種業(yè)務技能培訓，認真學習了一些財經(jīng)政策和部門預算等業(yè)務知識。

二、嚴格履行崗位職責，扎實做好本職工作，今年主要完成了以下工作任務。

1、對單位報銷賬目做到了嚴格把關，嚴格執(zhí)行和遵守國家財經(jīng)制度，對不懂的問題及時請教，能夠定期核對銀行帳和現(xiàn)金帳，做到了單位帳實相符、帳帳相符。