時間:2022-05-09 09:25:54
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇交通運(yùn)輸局科室工作,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、總體要求
各縣交通運(yùn)輸局、局屬各單位和機(jī)關(guān)各科室要深入貫徹落實黨的十“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略部署以及省第十次黨代會“深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,持續(xù)提高發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量”的工作要求,認(rèn)真做好“兩節(jié)”期間的環(huán)境綜合治理工作,努力打造優(yōu)美的交通運(yùn)輸環(huán)境,營造歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。
二、職責(zé)任務(wù)
各縣交通局要做好轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)道公路沿線“六亂”治理,重點治理道路建控區(qū)及辦公區(qū)周邊衛(wèi)生環(huán)境。州運(yùn)管處要積極協(xié)調(diào)各客運(yùn)汽車站做好環(huán)境綜合治理工作;督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)客運(yùn)汽車站環(huán)境治理,開展文明營運(yùn),加強(qiáng)車容車貌檢查,提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。州路政支隊要積極開展國道干線道路環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)路面巡查,嚴(yán)控道路亂堆亂放、占道經(jīng)營影響環(huán)境的行為。局機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真做好辦公室及周邊環(huán)境整治工作。同時,各縣交通運(yùn)輸局、局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室要結(jié)合工作實際,充分利用廣播、電視、LED顯示屏、展板等平臺,深入宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要意義,充分調(diào)動人民群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的熱情,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識。
三、保障措施
今天我所要競爭的職位是綜合運(yùn)輸科科長職位。我之所以選擇這一職位,是因為我在以下幾方面有扎實的基礎(chǔ)和條件:
第一、我對交通運(yùn)輸管理有深刻的認(rèn)識和理解。我曾在交管所從事運(yùn)政管理工作近10年,對交通運(yùn)輸管理有比較全面的感性和理性認(rèn)識,深刻理解行政管理工作對運(yùn)輸?shù)闹卮笥绊?。通過這段經(jīng)歷,樹立了我為人民服務(wù)的思想,豐富了我運(yùn)輸管理的經(jīng)驗,提高了我綜合運(yùn)輸管理的能力。
第二、熟悉行政管理的的各項法規(guī)、,親身實踐過行政執(zhí)法,熟悉各個環(huán)節(jié)和程序,特別對運(yùn)輸管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、條例等尤為熟悉。再加上近年在局機(jī)關(guān)從事辦公室工作、財務(wù)稽征科從事稽查、征費(fèi)工作,這些都為交通運(yùn)輸管理提供了十分有利的條件。
第三、我善于總結(jié),勤于思考。在工作中,我善于及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并能對工作進(jìn)行一些探索性的思考。在交管所工作期間,我曾就客運(yùn)市場管理、運(yùn)政執(zhí)法等問題進(jìn)行過有益的探索性思考,并形成文字,刊載在《中國道路運(yùn)輸》、《重慶道路運(yùn)輸》等雜志上。
第四、我有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)自覺性和對工作的適應(yīng)性。我一直把“活到老、學(xué)到老”這句古訓(xùn)作為自己的座右銘。不但學(xué)習(xí)政治理論,而且積極學(xué)習(xí)計算機(jī)應(yīng)用技術(shù),對文字處理、電子表格、網(wǎng)絡(luò)等都能熟練運(yùn)用。在日常工作、生活中始終要求自己不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步,做到學(xué)以致用。正是由于平時的點滴積累,我的綜合素質(zhì)已得到很大的提高,為我適應(yīng)各種新的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
第五、我有較強(qiáng)的工作責(zé)任心。不論我在何種崗位,我都能腳踏實地、盡心盡責(zé)地做好自己的工作。一份耕耘,一份收獲。我的工作得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定、得到社會經(jīng)營者的認(rèn)可。我曾多次被重慶市交通局、某市交委評為“優(yōu)秀交通稽查員”、“優(yōu)秀運(yùn)管員”,在交通局辦公室工作期間,年年被某市委辦公室、市政府辦公室以及重慶市交委評為“優(yōu)秀信息員”。
金無足赤,人無完人。我清楚的知道,在我的身上也存在一些不足:比如在與人交流時主動性不夠。但我在努力地克服這些缺點,也真誠的希望領(lǐng)導(dǎo)和同事們給我指正和幫助,使我不斷完善。
如果這次競職成功,我對綜合運(yùn)輸科的工作開展有如下思路:
一、根據(jù)綜合運(yùn)輸科的職能和職責(zé),抓好水陸運(yùn)輸?shù)木C合規(guī)劃管理工作,做到站點布置、運(yùn)力、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理,通過交通運(yùn)輸行政管理整合交通運(yùn)輸?shù)馁Y源,實現(xiàn)交通資源利用最大化,促進(jìn)合川城鄉(xiāng)交通一體化;
二、強(qiáng)化服務(wù)意識,寓管理于服務(wù)之中。特別針對我市當(dāng)前客貨運(yùn)輸市場的種種矛盾,在交通建設(shè)的迅猛發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的情況下,運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式已日益多樣化,這文秘家園客觀上為交通運(yùn)輸提供了一種可能,但并不意味著就能實現(xiàn)良好的客貨運(yùn)輸秩序,且法規(guī)滯后,不適應(yīng)人民的生產(chǎn)生活的需要,不能因地制宜地管理,或只注重行政手段不注重經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。對此應(yīng)采取有力措施,掃除阻礙運(yùn)輸市場發(fā)展的不利因素,為培育健康、有序、充滿活力的運(yùn)輸市場服好務(wù);用求真務(wù)實的工作方法,創(chuàng)造便民、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)、和諧的出行環(huán)境,為人民群眾服好務(wù)。
三、抓好“人”的素質(zhì)建設(shè)。通過對運(yùn)輸管理人員和運(yùn)輸從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)教育,提高運(yùn)輸管理者的綜合管理能力和執(zhí)法水平;提高運(yùn)輸從業(yè)者的法律意識和服務(wù)意識。讓社會和運(yùn)輸從業(yè)人員都參與到我們行業(yè)管理之中,實現(xiàn)交通全面管理。
二、四、運(yùn)用發(fā)達(dá)的電子信息技術(shù),建立交通運(yùn)輸信息平臺,利用網(wǎng)絡(luò)方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、實用的特點,實現(xiàn)運(yùn)輸需求與供給的最佳狀態(tài)。抓好運(yùn)輸市場的調(diào)查、分析、預(yù)測工作,注重收集相關(guān)信息,把握行業(yè)發(fā)展動態(tài),及時為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供科學(xué)依據(jù),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
五、抓好科室的團(tuán)結(jié)協(xié)作??剖议g作好協(xié)作與配合,科室內(nèi)做到既分工明確又能團(tuán)結(jié)合作,充分發(fā)揮出科室的整體功能。
組織局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室召開會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)近期相關(guān)會議精神,要求做好二級客運(yùn)站駐站監(jiān)管、三級客運(yùn)站巡查監(jiān)管,嚴(yán)格督促落實旅客體溫檢測、交通場所和工具消毒通風(fēng)、司乘人員口罩防護(hù)“三個100%”、健康碼查驗和“七不出站”等規(guī)定。同時,統(tǒng)籌做好運(yùn)輸服務(wù),優(yōu)化運(yùn)力調(diào)配、科學(xué)安排班次計劃,強(qiáng)化客運(yùn)場站、旅游景區(qū)景點、農(nóng)村地區(qū)等運(yùn)力投放和應(yīng)急調(diào)度,增加售票窗口、檢票口等關(guān)鍵部位服務(wù)人員,開展聯(lián)網(wǎng)售票、電子客票和定制客運(yùn)服務(wù),切實強(qiáng)化運(yùn)輸供給,提高疏運(yùn)能力。
二、大力開展節(jié)前檢查
通過民主評議,促進(jìn)市中心城區(qū)道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)整臟治亂工作和交通管理工作取得實效,進(jìn)一步改善中心城區(qū)城市公共交通秩序和班線運(yùn)輸秩序,切實樹立交通運(yùn)輸良好的管理形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由局長為組長,分管副局長為副組長,局屬事業(yè)單位和局有關(guān)科室為成員的“迎接2012年市政協(xié)民主評議中心城區(qū)整臟治亂和交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在市客管局,具體負(fù)責(zé)此次民主評議工作。
三、工作任務(wù)
(一)運(yùn)管部門要加強(qiáng)對中心城區(qū)各客運(yùn)站的監(jiān)督檢查,重點整治客運(yùn)站墻壁地面臟、候車廳(室)臟、發(fā)班車輛臟、車站公廁衛(wèi)生臟和停發(fā)車場亂、車輛進(jìn)出口亂、旅客購票候車秩序亂等問題,杜絕客運(yùn)站“臟亂差”現(xiàn)象。
(二)客管部門切實加強(qiáng)行業(yè)管理,清理整治公交候車站亭、站牌環(huán)境衛(wèi)生和公交車、出租車車容車貌;嚴(yán)肅查處出租車、公交車違法違章行為;嚴(yán)厲打擊“黑出租”、“克隆出租”,確保中心城區(qū)公共交通秩序規(guī)范、服務(wù)文明。
(三)紅花崗區(qū)和匯川區(qū)交通運(yùn)輸部門要切實加強(qiáng)對所轄區(qū)域內(nèi)道路進(jìn)出口、道路連線、旅游景區(qū)(點)公路、車站的整治,杜絕“臟亂差”現(xiàn)象。
(四)局機(jī)關(guān)、局屬各單位和兩城區(qū)交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格管控本單位公務(wù)用車,并加強(qiáng)對本單位干部職工自用車的管理,教育引導(dǎo)駕駛?cè)藛T遵章守紀(jì)、文明行駛。
三、工作步驟
(一)2012年5月20日—30日,局屬各單位、兩城區(qū)交通運(yùn)輸局結(jié)合自身實際,制定相關(guān)工作措施,報局民主評議整臟治亂和交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對照職責(zé)和工作任務(wù)開展自查。
按照**法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《**2021年度法治政府建設(shè)工作安排》的通知要求,**支隊持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,貫徹實施《河南省社會信用條例》,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。今年上半年,我科室向“信用中國”“信用交通”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”共上傳408條行政處罰信息,主動協(xié)助9家失信企業(yè)修復(fù)了12條失信信息。提高了企業(yè)的市場競爭力,用“服務(wù)執(zhí)法”為企業(yè)保駕護(hù)航。3月18日我科室向省廳、省司法廳報送的《主動服務(wù)企業(yè)助推信用修復(fù)》服務(wù)型執(zhí)法典型案例榮獲全省服務(wù)型執(zhí)法典型案例征集活動二等獎,并在“法治政府建設(shè)看河南”公眾號上進(jìn)行推廣。
二、完善法治規(guī)定,修定相關(guān)制度
1.根據(jù)市局工作安排,結(jié)合新修訂的《行政處罰法》和《河南省行政執(zhí)法條例》的規(guī)定,起草了《行政處罰案件主辦人制度》、《行政處罰案例指導(dǎo)制度》、《行政處罰裁量權(quán)告知制度》、《行政處罰裁量權(quán)適時評估修訂制度》、《行政處罰裁量權(quán)適用制度》共5項制度。
2.按照《關(guān)于提高行政處罰信用信息公示數(shù)據(jù)及時率和準(zhǔn)確率的通知》的要求,結(jié)合工作實際,重新修訂了《**交通運(yùn)輸綜合行政**支隊錯案追究制度》。
3.為全面貫徹落實部、省交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動動員部署會議精神,按照省交通運(yùn)輸廳安排,結(jié)合實際起草了《**交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)突出問題專項整治行動實施細(xì)則》開展交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)突出問題專項整治行動。三、梳理權(quán)責(zé)清單,清理“土政策、土規(guī)定”
1.由于新修訂的法律、法規(guī)出臺,今年5月,按照市編辦工作要求,我科室重新梳理了《******支隊權(quán)責(zé)清單》并對檢查事項進(jìn)行了歸類梳理,共提出建議取消6項行政處罰事項,建議修改6項行政處罰事項(含高速罰款額度),建議增加26項行政處罰事項。
2.根據(jù)《**交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動實施方案》的要求,我科室針對成立以來的以本單位名義出臺的文件、制度、通知等進(jìn)行了認(rèn)真排查,對不符合法律法規(guī)和上級規(guī)范性文件要求的土政策土規(guī)定全面予以清理,共涉及五項內(nèi)容,并及時要求各縣(市)執(zhí)法大隊,支隊各超限檢測站、執(zhí)法大隊、違章處理室即日起停止執(zhí)行。此項工作結(jié)果被省廳點名表揚(yáng),并報送到交通部得到了好評。
四、按期報送“典型案例”
根據(jù)省廳《關(guān)于定期報關(guān)安全監(jiān)管執(zhí)法典型案例的通》要求,今年上半年共報送兩期典型案例,分別為“****公司使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運(yùn)輸車輛從事經(jīng)營活動案”和“****未取得經(jīng)營許可,擅自從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動案”
五、及時處理外省抄告的督辦案件
根據(jù)省廳轉(zhuǎn)發(fā)的外省抄告我市“道路運(yùn)輸重點營運(yùn)車輛違法行為抄告信息”和“兩客一危重點車輛抄告信息”及時分析案件案情,查詢本市違法車輛信息,督辦處罰并將結(jié)果按要求及時反饋。
六、做好法治宣傳,開展誠信專項工作
利用“誠信交通”專題宣傳活動,通過制作展板、懸掛宣傳條幅、LED屏播放滾動字幕、發(fā)放宣傳頁、微信轉(zhuǎn)發(fā)等多種形式開展宣傳活動,并制作宣傳展板2塊在火車站、高鐵站、超限場所、**廣場開展展板宣傳活動,共發(fā)放宣傳頁3000余份,利用超限站3塊LED屏進(jìn)行滾動屏幕大力宣傳,深入貨運(yùn)源頭企業(yè)6家,宣傳法律法規(guī)。
七、制定培訓(xùn)計劃,提升執(zhí)法素質(zhì)
今年6月份我科室制定了2021年度*****培訓(xùn)計劃,并于7月5號、9號、13號分三批開展執(zhí)法人員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括新修訂的行政處罰法、民法典、道路危險品運(yùn)輸及企業(yè)檢查、道路旅客運(yùn)輸及企業(yè)檢查、公文寫作、信息宣傳、為民情懷與服務(wù)型執(zhí)法等相關(guān)內(nèi)容。
八、組織執(zhí)法案卷評比
按照工作計劃,今年上半年共進(jìn)行了兩次市**支隊執(zhí)法案卷評比工作,第一季度評比案卷來源為抽檢日常報批案卷,第二季度評比案卷來源為自行選報案卷。同時7月4-5日在******進(jìn)行了******的案卷評比工作,由各縣執(zhí)法大隊法制科科長參與互評,評比結(jié)果在執(zhí)法監(jiān)督通報上進(jìn)行公布。
九、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,加大監(jiān)督頻次
公路防汛減災(zāi)工作實施意見1
8月18日下午,四川省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長朱學(xué)雷參與四川省人民政府網(wǎng)站在線訪談欄目,就四川交通防汛情況與網(wǎng)友進(jìn)行交流。他介紹,早在3月初,四川省交通運(yùn)輸廳就對全省普通公路防汛工作進(jìn)行了總體部署,較5月1日正式入汛提早了2個月。同時,交通部門采取6大措施開展防汛減災(zāi)工作,目前沒有出現(xiàn)因汛情、雨情造成的人員傷亡。
朱學(xué)雷介紹,早在3月初,四川省交通運(yùn)輸廳就對全省普通公路防汛工作做出總體部署;入汛以來,又根據(jù)全省汛情發(fā)展和防汛工作需要,加強(qiáng)全面部署。同時,相關(guān)部門認(rèn)真梳理往年公路災(zāi)毀情況,全面分析總結(jié)全省公路災(zāi)情誘因,在汛前開展普通國省干線公路臨河臨水路段河道風(fēng)險排查,推動建立交通運(yùn)輸與水利部門齊抓共管的公路沿線河道疏浚聯(lián)動工作機(jī)制,有效降低了臨河公路的災(zāi)害程度。
“為高效應(yīng)對今年可能發(fā)生的災(zāi)毀、水毀事件,交通運(yùn)輸廳成立普通公路汛期應(yīng)急工作專班,建立完善汛期應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,細(xì)化抗震救災(zāi)作業(yè)手冊。”他說,全省建立了省、市、縣三級交通應(yīng)急救援組織指揮體系,一旦發(fā)生地震、水毀等重大災(zāi)害事件,將根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級,迅速開展搶通保通工作。
此外,四川省交通運(yùn)輸廳將普通公路安全隱患排查貫穿于整個汛期全時段,隱患排查不留死角、不留盲區(qū)全角度。入汛以來,累計派出工作組26個60余人次。
在安全管控方面,各地交通運(yùn)輸部門對于凡存在安全隱患的橋梁和公路,均按相關(guān)規(guī)定實施限載限速,對于不能確保車輛安全通行的該停就停、該封就封;對于公路沿線已有成災(zāi)跡象的安全隱患,切實做到“提前避讓、預(yù)防避讓、主動避讓”;對于短期不能處治的公路災(zāi)害點,各地交通運(yùn)輸部門均落實應(yīng)急處置措施,完善現(xiàn)場安全警示標(biāo)志標(biāo)牌,必要時,安排專人現(xiàn)場駐點值守。
同時,各地交通運(yùn)輸部門根據(jù)汛期公路應(yīng)急搶險實際,超備多備防汛物資、機(jī)具和人員。一些市(州)探索“行業(yè)化+專業(yè)化”模式,引進(jìn)專業(yè)化社會力量參與普通公路搶險救災(zāi),并建立健全工作考核機(jī)制,強(qiáng)化對企業(yè)主體工作監(jiān)督考核,用好“市場化”手段,加強(qiáng)搶險救災(zāi)力量儲備,提高應(yīng)急搶險快速響應(yīng)能力和專業(yè)搶險救災(zāi)水平。
在搶通保通方面,四川省交通運(yùn)輸廳加強(qiáng)對受災(zāi)地區(qū)及時開展搶通保通技術(shù)指導(dǎo)、搶險搶通物資協(xié)調(diào)及調(diào)運(yùn)等服務(wù)工作,共同推動受災(zāi)地區(qū)快速搶通斷道公路。
第二條 公文種類
(一)決議。適用于局黨組會討論通過的重大決策事項。
(二)決定。適用于局黨組會、局務(wù)會、局長辦公會對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。
(三)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。
(四)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
(五)通知。適用于、傳達(dá)要求各縣交通部門、局直屬單位執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。
(六)通報。適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。
(七)報告。適用于向委、人大、政府和省交通運(yùn)輸廳等上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況,回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。
(八)請示。適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
(九)批復(fù)。適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項。
(十)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。
(十一)議事紀(jì)要。適用于記載會議主要情況和議定事項。
第三條公文格式
(一)上行文。內(nèi)容包括:向委、人大、政府、省交通運(yùn)輸廳和省、有關(guān)部門貫徹落實重大決策部署的報告和工作匯報、請示、督辦、答復(fù)等。
(二)下行文。內(nèi)容包括:交通運(yùn)輸局黨組、州交通運(yùn)輸局的決定、指示、通知、通報、批復(fù)、會議紀(jì)要等;轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)上級部門、各縣交通局和各直屬單位涉及全局性工作安排、部署;局機(jī)關(guān)科(室)的人事任免和直屬各單位的考核、考查、審查意見、人事、工資、調(diào)配等。州交通運(yùn)輸局職權(quán)范圍內(nèi)的其他重要事項。
(三)《交通信息》,刊登交通系統(tǒng)的工作、工程動態(tài)、調(diào)研、消息、重大活動等。
(四)《工作通報》用于向各縣交通部門、局直屬單位和有關(guān)部門反映交通系統(tǒng)的各種有價值的情況,應(yīng)當(dāng)在全系統(tǒng)通報的交通運(yùn)輸工作重要會議精神,存在的問題和建議等。
(五)聯(lián)系函:主要用于向無直屬關(guān)系單位和下級單位的工作聯(lián)系,來信來訪等的辦理結(jié)果、處理意見等。
第四條行文規(guī)則
(一)向上級機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:
1.原則上主送一個上級機(jī)關(guān),根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān),不抄送下級機(jī)關(guān)。
2.向上級主管部門請示、報告重大事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)州委、州政府同意或者授權(quán);屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項可直接報送上級主管部門。
3.各縣交通局、局直屬單位的請示事項,如需以局名義向上級機(jī)關(guān)請示,應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報,不得原文轉(zhuǎn)報上級機(jī)關(guān)。
4.請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。請示性文件必須注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話。
5.除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項外,不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文,不得以局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報送公文。
(二)向下級機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:
1.主送受理機(jī)關(guān),根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級機(jī)關(guān)。
2.需經(jīng)下級政府審批的具體事項,經(jīng)上級政府同意后可以由政府職能部門行文,文中須注明已經(jīng)政府同意。除此以外不得向下級黨委、政府指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),部門之間未協(xié)商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。
4.同級黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級機(jī)關(guān)必要時可以聯(lián)合行文。屬于職權(quán)范圍內(nèi)的工作,不得聯(lián)合行文。
第五條公文辦理
公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。
(一)收文辦理主要程序:
1.簽收。局辦公室負(fù)責(zé)文件(黨政網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)、機(jī)要交換、通信郵件和值班報告)統(tǒng)一簽收,對收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點核對,并注明簽收時間。
2.登記。局辦公室負(fù)責(zé)收文登記,應(yīng)在收文薄上準(zhǔn)確記錄收文時間、發(fā)文機(jī)關(guān)、文號和標(biāo)題,并對所收公文的文種、格式等主要信息進(jìn)行初審,值班報告應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載來電單位、時間和內(nèi)容。對越級上報、文種格式不符的文件予以退回來文單位并說明理由。
3.分發(fā)。收文確認(rèn)登記無誤后,交由局辦公室負(fù)責(zé)人根據(jù)科室職能職責(zé)提出擬辦意見,按擬辦意見分發(fā)相關(guān)科(室)閱存。
4.承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送,公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時掌握公文去向,不得漏傳、誤傳、延誤;批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)科(室)辦理,需要兩個以上科(室)辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦科室;緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限,承辦科室對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理,有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢;文件承辦科室須專人負(fù)責(zé)管理,管理人員必須隨時掌握公文去向,不得遺失,如有遺失由承辦科室承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。每年進(jìn)行一次清理,清理后將密件退回辦公室進(jìn)行統(tǒng)一管理;需要兩個以上科(室)辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦科室,由主辦科室負(fù)責(zé)各承辦科室間的協(xié)調(diào)。
5.催辦。局辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)科(室)應(yīng)及時了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,督促承辦科(室)按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由局分管領(lǐng)導(dǎo)或安排專人負(fù)責(zé)催辦。
(二)發(fā)文辦理主要程序:
1.草擬。按照局領(lǐng)導(dǎo)簽批意見和科(室)職能職責(zé),由承辦業(yè)務(wù)科(室)負(fù)責(zé)草擬公文,公文應(yīng)當(dāng)符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī),完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;應(yīng)一切從實際出發(fā),分析問題實事求是,所提政策措施和辦法切實可行;公文內(nèi)容簡潔,主題突出,觀點鮮明,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),表述準(zhǔn)確,文字精練;文種正確,格式規(guī)范。公文涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項,起草過程中必須征求相關(guān)部門意見,力求達(dá)成一致。局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。
2.復(fù)核。各業(yè)務(wù)科(室)經(jīng)辦人草擬后的公文,應(yīng)當(dāng)交由科室負(fù)責(zé)人對上報或下發(fā)的公文標(biāo)題、內(nèi)容表述、專業(yè)用語、信息公開選項、報(抄)送機(jī)關(guān)、印制份數(shù)、附件(表格)等進(jìn)行復(fù)核;修改地方應(yīng)標(biāo)注清楚,并在會簽處簽字。
3.審核。由承辦科室草擬的文件,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人復(fù)核確認(rèn)無誤后,應(yīng)及時呈報局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審批,確認(rèn)該文件可以上報或下發(fā),在發(fā)文稿紙簽發(fā)處簽字。
4.核稿。承辦科(室)草擬文件經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,交由辦公室負(fù)責(zé)人對所發(fā)文件的標(biāo)題、內(nèi)容、文種格式等是否準(zhǔn)確進(jìn)行最后核稿。
5.登記。對復(fù)核、核稿、簽發(fā)后的公文,交由辦公室登記,填寫發(fā)文時間、發(fā)文字號并詳細(xì)記載,幾個單位聯(lián)合發(fā)文,以最后一個單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。公文應(yīng)當(dāng)注明密級。
6.印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。公文印制完畢,經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查校對后,由印章管理人員加蓋公章,最后由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)裝訂分發(fā)。
7.公文傳送方式。非公文通過黨政網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)、郵寄或傳真?zhèn)魉?;公文只能通過機(jī)要交換,由辦公室或業(yè)務(wù)科室派專人負(fù)責(zé)送達(dá),不得通過與辦件無關(guān)人員或黨政網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng))等非渠道傳送。
(三)公文整理歸檔
1.凡以州交通運(yùn)輸局發(fā)出的公文,由發(fā)文稿紙、底稿、正式文稿,包括附件一整套由辦公室立卷歸檔。
2.各科(室)每年對本科(室)所有文件資料進(jìn)行分類整理(由局辦公室檔案員作業(yè)務(wù)指導(dǎo)),將要歸檔的文件交由辦公室統(tǒng)一立卷歸檔。在此期間各科室應(yīng)配合辦公室,將歸檔文件收集齊全,如有遺漏由相關(guān)科室自行承擔(dān)。
3.凡需銷毀的文件、材料、各科(室)要作好登記造冊,科室負(fù)責(zé)人審查簽字后方可銷毀。
4.需要歸檔的公文及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定,及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上科室聯(lián)合辦理的公文,原件由牽頭科(室)歸檔,相關(guān)科室保存復(fù)制件。
第六條公文辦理要求
(一)按照省、州有關(guān)精簡文件的要求,各科室應(yīng)當(dāng)盡量控制發(fā)文數(shù)量,提高公文質(zhì)量,行文應(yīng)當(dāng)確有必要,對可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā),上級來文需轉(zhuǎn)發(fā)下級的一般性文件,一律以便函形式下發(fā),堅決杜絕“文山”問題;行文應(yīng)當(dāng)講求實效,注重針對性和可操作性。
(二)行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文,特殊情況需要越級行文的,應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的機(jī)關(guān)。
(三)以州交通運(yùn)輸局黨組、州交通運(yùn)輸局名義發(fā)出的公文、公函,必須由黨組書記、局長和分管局長簽發(fā)。
(四)《交通信息》、《工作通報》(簡報)由各科(室)組織稿源提供資料,由辦公室專人編纂、負(fù)責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(五)工作聯(lián)系函,按業(yè)務(wù)分工,由各科(室)負(fù)責(zé)人核稿,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(六)凡未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、辦公室負(fù)責(zé)人未核稿的文稿,辦公室可拒絕安排打印。
(七)外單位或個人(含局職工)來局聯(lián)系打印和復(fù)印,又與本行業(yè)無關(guān)的材料,辦公室一般不予接洽,特殊情況必須由辦公室負(fù)責(zé)人定。
一、當(dāng)前交通運(yùn)輸工作基本情況
今年以來,交通運(yùn)輸工作總體態(tài)勢良好。主要表現(xiàn)在三個方面:
1、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展良好。截至9月底,全市共完成交通固定資產(chǎn)投資8.39億元,占責(zé)任目標(biāo)的84.9%。重點工程進(jìn)展順利,107國道花園至天紫湖路段改造完工,武荊高速公路漢川、應(yīng)城聯(lián)絡(luò)線建成通車,孝漢大道三期工程按預(yù)期轉(zhuǎn)入路面施工階段;面上工程全面提速,建成縣鄉(xiāng)公路及省際出口路156.6公里,占年計劃的91.5%,建成通村水泥路774公里,占年計劃的81.7%;國省干線公路迎國檢成效顯著,完成公路大中修178公里,占責(zé)任目標(biāo)的100%,年均好路率穩(wěn)中有升;高速公路協(xié)調(diào)工作卓有成效,武荊高速公路建成通車;高速公路招商引資取得重大突破,麻竹高速公路大悟段正式確定項目投資人,孝洪高速公路段有望近期與投資商簽訂框架協(xié)議。
2、運(yùn)輸市場服務(wù)管理成效明顯。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),今年以來全市新增和更新農(nóng)村客運(yùn)車輛78臺1256座,完成農(nóng)村客運(yùn)站點建設(shè)投資384萬元,占計劃的73%;大力發(fā)展城市公共交通,平穩(wěn)實施了城區(qū)新增100臺出租車的投放工作,新開通城區(qū)第9路公交線路,更新3路公交車19臺,新建公交站亭20個,進(jìn)一步改善了城區(qū)市民的出行環(huán)境;大力整頓市場秩序,分別開展了嚴(yán)打出租車異地經(jīng)營專項整治行動、公交服務(wù)優(yōu)化“百日行動”和公路“百日治超”行動,對運(yùn)輸市場反映激烈、矛盾突出的出租車異地經(jīng)營、公交車不執(zhí)行特殊人群免票政策、超限超載運(yùn)輸?shù)葐栴}進(jìn)行了集中整治,運(yùn)輸市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。
3、交通質(zhì)量安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。召開了全市質(zhì)量監(jiān)督工作會議,明確了工作重點,加強(qiáng)了對重點工程和農(nóng)村交通交通建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步完善公路養(yǎng)護(hù)承包制、督察巡查制和目標(biāo)管理制,在107國道刷黑等項目上積極推廣使用新材料、新技術(shù),公路建養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提高。深入開展安全生產(chǎn)年活動,狠抓安全責(zé)任制度的落實,加強(qiáng)隱患排查和整改,1—9月份,全市水上交通沒有發(fā)生上報事故,安全四項指數(shù)全部為零;陸上國有交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)共發(fā)生4起上報事故,但在目標(biāo)控制范圍內(nèi);公路施工單位沒有發(fā)生工傷和機(jī)械事故,安全形勢較好。
我們也清醒地認(rèn)識到,全面實現(xiàn)年度各項目標(biāo)任務(wù)仍然面臨著諸多矛盾和問題。一是從目標(biāo)進(jìn)度看,發(fā)展不平衡情況比較突出??偼顿Y雖然超市政府目標(biāo),但離自定目標(biāo)差距還很大。二是從行業(yè)管理來看,運(yùn)輸市場秩序仍需大力整頓。班線客車爭班搶點、不依線經(jīng)營、串線經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在,出租車異地經(jīng)營問題比較突出,公交車文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長效舉措亟待完善,超限超載運(yùn)輸治理的力度需要進(jìn)一步加大。三是從質(zhì)量安全形勢看,基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管有待加強(qiáng);“三無”船舶非法運(yùn)輸屢禁不止,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位等等。對這些問題,我們在抓緊研究、認(rèn)真解決。
二、交通運(yùn)輸系統(tǒng)行評工作進(jìn)展情況
根據(jù)市委、市政府和市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署和安排,本次行評全市有71個部門和行業(yè)參加,交通運(yùn)輸部門作為21個行政執(zhí)法類單位之一參加評議,市局還被省廳列為唯一的市(州)行評聯(lián)系點。各縣(市)區(qū)交通運(yùn)輸局也同步列入了當(dāng)?shù)孛裰髟u議政風(fēng)行風(fēng)被評單位。市交通運(yùn)輸系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作9月份啟動以來,通過全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工共同努力,形成了“市縣上下聯(lián)動,班子齊抓共管,行業(yè)全員參與”的良好態(tài)勢。
1、高度重視,強(qiáng)力推進(jìn)。局黨組高度重視,堅持用責(zé)任交通的眼光來認(rèn)識評議工作,用服務(wù)全局的眼光來謀劃評議工作,把市委、市政府的各項要求貫徹到行評工作的方方面面。做到:一是早部署早動員,迅速啟動行評。全市行評工作會結(jié)束后,9月15日,我們迅速召集各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局、市直交通運(yùn)輸各單位有關(guān)人員召開專題會議,就做好交通運(yùn)輸行評工作進(jìn)行安排部署。9月29日,市局召開全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)行評工作會議,局長李清華同志在會上要求,要通過以評促建、以評促改、糾建結(jié)合,確保全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)民主評議成績位次靠前,獲得最佳的評議結(jié)果。二是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,扎實推進(jìn)行評。成立了以局長李清華同志任組長,其他局黨組成員為副組長,局直交通各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在法制監(jiān)察科),局黨組成員、紀(jì)檢組長張建友同志兼任辦公室主任。局黨組成員實行“一崗雙責(zé),管行業(yè)管行風(fēng)”,對行評工作具體任務(wù)實行分工負(fù)責(zé)制,做到了“局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他科室和單位分級負(fù)責(zé)”,從組織上為行評工作的高位推進(jìn)和順利進(jìn)行提供了有力保障。各縣(市)區(qū)交通運(yùn)輸局和局直各單位都相應(yīng)組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。據(jù)統(tǒng)計,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)共成立52個領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)工作專班人數(shù)460人,形成了一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的態(tài)勢。三是健全工作機(jī)制,周密部署行評。局黨組多次對交通行評工作進(jìn)行研究和部署,把各地各單位行評工作列入年度目標(biāo)考核之中,把評議結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容之中,與年終考核掛鉤。制定和下發(fā)了《民主評議政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案》及《民主評議政風(fēng)行風(fēng)評議工作計劃安排》,確定了行評工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、具體任務(wù)、評議的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),以及評議的方法與步驟、目的要求、考核辦法。各項活動安排到月、到天,任務(wù)和責(zé)任落實到單位,細(xì)化到科室。使全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)從局機(jī)關(guān)到各縣(市)區(qū)交通運(yùn)輸局和各二級單位,再到各基層單位、站所、班組,形成了“層層有任務(wù),人人有責(zé)任”的態(tài)勢,為這次政行風(fēng)評議工作順利開展明確了工作方式方法。三是完善督辦機(jī)制,及時督促行評。我們建立了以“局長對重點單位重點督辦、分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作分片督辦、工作專班對具體工作專門督辦”的行評工作督辦責(zé)任制,加強(qiáng)了對督辦工作的組織協(xié)調(diào)。10月25日至29日,我們正在組織第一次全系統(tǒng)行評交叉檢查督辦活動,組織15個檢查組交叉檢查督辦。對人民群眾和服務(wù)對象反映的問題,實行限時辦理,督促各單位及時辦理,按時反饋,超過時限的必須說明原因,切實做到件件有回音、事事有著落。
2、廣泛發(fā)動,營造氛圍。我們充分利用政務(wù)網(wǎng)、報紙、電視、短信及行評點等各種形式宣傳交通,在前一階段行評工作中,各地各單位行評工作簡報已累計50多期,各地懸掛橫幅200多條,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢,為讓社會更多地了解交通、關(guān)心交通、支持交通,還采取“上街設(shè)點、上車上船、登門趕集、進(jìn)村入戶”等方式征詢社會各階層群眾對交通運(yùn)輸系統(tǒng)的意見建議,進(jìn)一步把行評活動推向。一是公開承諾,接受監(jiān)督。10月14日,我們在《日報》頭版刊登《市交通運(yùn)輸局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾》,我們還通過短信平臺,向2萬市民發(fā)出“感謝對交通運(yùn)輸工作支持,熱忱歡迎提出寶貴意見”的手機(jī)短信,公布行評電話和電子信箱,誠懇接受廣大市民評議和監(jiān)督。二是開門納諫,接受評議。10月13日至15日,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)成功開展了“開門納諫、評議交通”活動,在全市設(shè)點119個,干部職工1049人上街,發(fā)放問卷3萬份,請廣大市民為交通“揭短挑刺”。市交通運(yùn)輸局局長李清華同志帶領(lǐng)局黨組成員和市直各單位負(fù)責(zé)人親臨城區(qū)人民廣場行評點,耐心解答市民提出的各種問題,就全市交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)及自身存在的突出問題,征詢社會各界對交通行評意見。在這次活動中,廣大交通干部職工有的上街登門,有的下鄉(xiāng)設(shè)點,有的走入集市,有的登上渡船,廣泛收集公眾反映的交通運(yùn)輸行業(yè)各類熱點、難點問題。為期三天的問卷調(diào)查活動把交通行評推向了,日報、電視臺作了新聞報道,在社會上引起較大反響。據(jù)初步統(tǒng)計,調(diào)查的對象涉及社會的各個方面,職業(yè)包涵行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會公眾、本行業(yè)職工等社會各個層面,為交通下步開展行評整改奠定了好的基礎(chǔ)。
3、突出重點,注重結(jié)合。我們在認(rèn)真落實市委、市政府和市糾風(fēng)辦統(tǒng)一部署和安排的同時,還注重根據(jù)工作實際認(rèn)真做好結(jié)合的文章。一是把行評考核情況納入目標(biāo)責(zé)任制管理,作為評價單位及班子的重要依據(jù),與評優(yōu)評先、計劃安排、資金使用等掛鉤。哪個單位、科(股)室出現(xiàn)了影響全系統(tǒng)評議結(jié)果的問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核時實行一票否決,問題嚴(yán)重、影響重大的,除嚴(yán)肅處理直接當(dāng)事人外,還要追究單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市)區(qū)交通運(yùn)輸局的考核,也要與全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛鉤,將視考核情況調(diào)整計劃、項目、資金等安排。對客運(yùn)、公汽、貨運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè),要將群眾對其滿意度測評結(jié)果,作為創(chuàng)建文明單位和文明示范窗口的重要考核指標(biāo),作為先進(jìn)單位和先進(jìn)個人考評的重要依據(jù)。二是未評先改,大力推進(jìn)簡政放權(quán)工作。我們對原有22項行政審批(許可)事項認(rèn)真清理,通過清理保留項目15個,已取消項目4個,轉(zhuǎn)移項目3個;在4個項目中取消不必要的申報資料5條;壓縮辦事時限的項目7個,壓縮時限48個工作日,比法定時間減少249天,比優(yōu)化工作流程前再減少31天。目前我局的行政審批(許可)服務(wù)項目在武漢城市圈中“審批項目最少、辦事環(huán)節(jié)最簡、申報資料最省、辦理時間最短、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低”。
三、下步工作幾點思路
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施。開展各項工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)拿出主要精力抓這項工作,正確處理行評工作與業(yè)務(wù)工作關(guān)系,正確處理單位利益和人民群眾利益的關(guān)系,帶領(lǐng)廣大干部職工落實好各項整改措施。在較短時間內(nèi)能夠解決的問題,力爭在評議前得到根本解決;對需要協(xié)調(diào)解決的問題,及時加強(qiáng)與上級溝通匯報工作,積極尋求解決問題的途徑;對需要宣傳解釋的問題,做好耐心細(xì)致地宣傳解釋工作,爭取得到各方面的理解和支持。
2、進(jìn)一步加大督辦力度,確保取得實效。為扎實推進(jìn)全市交通系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,我們將組織15個交叉督辦檢查組,對局直單位和各縣(市)區(qū)交通運(yùn)輸部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行檢查督導(dǎo),同時深入縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進(jìn)行明查暗訪,真正通過自查自糾、明查暗訪、民主評議、上下評議、交叉評議、相互評議,以“自我剖析不怕嚴(yán)、聽取意見不怕刺、查擺問題不怕丑、觸及矛盾不怕疼”的態(tài)度和勇氣,努力做到糾風(fēng)治亂、文明執(zhí)法,切實提高我市交通部門的執(zhí)行力、公信力和滿意度,切實通過卓有成效的工作取得群眾的支持、理解和滿意。
3、進(jìn)一步履行承諾,大辦實事。行評工作啟動后,我們及時向社會公布了《市交通局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾》,以實實在在的行動來加強(qiáng)全市交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),改進(jìn)部門作風(fēng),提高執(zhí)行力和服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前,我們已在城區(qū)投放了100臺出租車,開通了9路公交,進(jìn)一步方便了市民出行。下一步,我們將認(rèn)真踐行承諾,進(jìn)一步大辦實事加強(qiáng)交通重點工程建設(shè),加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,加強(qiáng)運(yùn)輸市場管理,規(guī)范執(zhí)法隊伍行為,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、服務(wù)人民群眾安全便捷出行、服務(wù)武漢城市圈副中心城市建設(shè)。
一、行政執(zhí)法工作取得較好成效
1.行政執(zhí)法主體合法。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法主體資格合法,權(quán)責(zé)明確。全市交通運(yùn)輸執(zhí)法部門根據(jù)法定職權(quán)或法律、法規(guī)授權(quán),取得了由政府法制部門頒發(fā)的行政執(zhí)法主體資格證。對法律、法規(guī)未授權(quán)但負(fù)有行政管理職能的事業(yè)單位由主管局辦理了行政執(zhí)法委托書,并向社會予以了公布。
2.建立健全了行政執(zhí)法配套制度。為保證行政執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn),逐步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)按照上級要求,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實際,以制度建設(shè)為突破口,加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范管理,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序,建立了行政執(zhí)法評議考核、執(zhí)法過錯和錯案責(zé)任追究等行政執(zhí)法配套制度,各基層執(zhí)法單位也能夠按照便民高效的原則,制定和完善了《服務(wù)承諾制》、《首問責(zé)任制》、《限時辦理制》等一批配套制度,從而保證了行政執(zhí)法工作的貫徹落實。
3.落實了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)基本實現(xiàn)了執(zhí)法主體、證件、程序、文書的四個統(tǒng)一,并建立了交通運(yùn)輸執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法評議考核機(jī)制,實現(xiàn)了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任到崗、權(quán)責(zé)一致、相互制約的工作體系,定期不定期地對一線執(zhí)法單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時提出整改意見和措施。同時,設(shè)立舉報電話、意見箱,誠肯接受社會監(jiān)督。如:縣、水縣還聘請了人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士擔(dān)任交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員,及時聽取他們對交通行政執(zhí)法工作的意見和建議,不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作。
4.促進(jìn)了行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。為不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識,提升行政執(zhí)法的能力和水平,各單位、各部門每年都制定了執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃,選派執(zhí)法干部參加省廳和市法制辦舉辦的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),各單位班子成員能夠主動學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等規(guī)章制度,有效提升了領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和依法行政水平。如:水縣運(yùn)管所認(rèn)真推行行政執(zhí)法評議考核制度,嚴(yán)格責(zé)任追究和執(zhí)法獎懲,促進(jìn)了行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
5.行政執(zhí)法“四個統(tǒng)一”工作得到了進(jìn)一步落實。各單位都能夠根據(jù)市局《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)指導(dǎo)方案的通知》(交字[]43號)要求,積極組織開展“四個統(tǒng)一”行政執(zhí)法形象建設(shè),有力地推動了交通系統(tǒng)對外形象,較好地實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”工作。
二、行政執(zhí)法工作存在的主要問題和不足
全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作總體情況良好,但有些單位或有些工作,仍然存在著一些不容忽視的問題和不足,與上級要求和群眾期望還有一定差距。
1.推進(jìn)依法行政工作進(jìn)展不平衡。表現(xiàn)在執(zhí)法任務(wù)重的部門比執(zhí)法任務(wù)輕的部門要規(guī)范,道路運(yùn)輸管理部門比公路管理、港航管理部門要規(guī)范,行政審批比行政處罰案卷要規(guī)范。
###同志從2000年調(diào)入##交通運(yùn)輸管理局工作,歷任廣州市交通運(yùn)輸管理局稽查大隊大隊長、副局長等職,一直在交通行業(yè)主抓業(yè)務(wù)工作,辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)。先后獲得“創(chuàng)建文明城市積極分子”、“優(yōu)秀交管員”、“交通安全先進(jìn)工作者”、“2004年度##市春運(yùn)先進(jìn)個人”等榮譽(yù)稱號。
我是*黨員,我的誓言就是為黨的事業(yè)“扛長工”,這是###副局長經(jīng)常說的一句話。###同志進(jìn)入交通系統(tǒng)后,一直主抓業(yè)務(wù)工作。這個崗位與其它崗位相比顯得非常繁重。但是他認(rèn)為:這些崗位是交通事業(yè)鏈條上的一個非常重要的環(huán)節(jié),*黨員就是要根據(jù)組織的需要去工作,而不是自己來挑選工作。多年來,他從容地對待業(yè)務(wù)工作的重負(fù),在平凡的崗位上發(fā)揮著一個普通黨員模范帶頭作用。
在做好日常工作的同時,###副局長帶領(lǐng)運(yùn)管局相關(guān)科室、稽查隊堅持依法行政,認(rèn)真貫徹落實“聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理”的緝私體制,積極開展反*綜合治理工作。在今年上半年,###帶領(lǐng)我局稽查人員積極開展了今年的第一、二階段的打擊*工作,加強(qiáng)了對道路運(yùn)輸客貨站場和營運(yùn)車輛隨行行包的檢查。另外,還組織了兩次針對性檢查、專項整治,出勤124人次,檢查運(yùn)輸服務(wù)業(yè)貨運(yùn)擋口30宗次,使*分子想通過交通條件順便*商品的企圖成為了泡影。
根據(jù)目前*物品運(yùn)輸、銷售向團(tuán)伙化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?;?、專業(yè)化及境內(nèi)外勾結(jié)等方向發(fā)展的趨勢,不法分子運(yùn)用偽報品名,偽裝托運(yùn)等手段進(jìn)行非法販運(yùn),#副局長還帶領(lǐng)相關(guān)科室加大對公路交通運(yùn)輸客貨站場的打擊*力度,并建立站場行包托運(yùn)責(zé)任制,”實行誰收貨誰負(fù)責(zé)”。從源頭上把好道路運(yùn)輸關(guān)口。并督促各相關(guān)單位深刻認(rèn)識搞好道路打擊*工作對維護(hù)黨和國家利益、維護(hù)道路交通改革發(fā)展大局的重要性,堅決克服麻痹思想、松懈意識和厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)使命感,保持清醒的*頭腦,推進(jìn)道路交通緝私工作深入開展。