導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇公共法律服務(wù)體系，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）突出實(shí)體化，完善提升公共法律服務(wù)體系

升級(jí)改造市公共法律服務(wù)中心，爭取市里支持，統(tǒng)籌綜治中心建設(shè)，按照省級(jí)公共法律服務(wù)中心示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將行政執(zhí)法監(jiān)督、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解、社區(qū)義工、心理咨詢矯治、社區(qū)矯正等法律服務(wù)資源優(yōu)化整合。開發(fā)市級(jí)公共法律服務(wù)信息化平臺(tái)，配備公共法律服務(wù)終端一體機(jī)，為辦事群眾提供便捷的公共法律服務(wù)。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺(tái)”建設(shè)，同時(shí)，進(jìn)一步完善提升鎮(zhèn)街(園區(qū))公共法律服務(wù)站和社區(qū)公共法律服務(wù)室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與市公共法律服務(wù)中心互聯(lián)互通，推進(jìn)公共法律服務(wù)項(xiàng)目向基層延伸，形成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)公共法律服務(wù)體系。

（二）突出實(shí)戰(zhàn)化，規(guī)范運(yùn)行四大智慧平臺(tái)

一是搭建智慧監(jiān)督平臺(tái)，助力法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全市29個(gè)行政執(zhí)法部門逐一配備了4G執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，搭建了行政執(zhí)法可視化監(jiān)督平臺(tái)，并與“雪亮工程”對(duì)接，對(duì)執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行全景式記錄，彌補(bǔ)了執(zhí)法記錄儀拍攝盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法記錄儀的主觀單方記錄與“雪亮工程”的客觀全面記錄有機(jī)結(jié)合，有效避免、化解行政紛。

二是搭建智慧調(diào)解平臺(tái)，構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)解格局。搭建起矛盾糾紛收集匯總、研判分析、分流督辦、調(diào)處化解于一體的網(wǎng)上調(diào)解管理即時(shí)辦理平臺(tái)。同時(shí)，市、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)建成集視頻會(huì)議、視頻調(diào)解、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度等功能于一體的調(diào)解工作視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，并與“雪亮工程”有機(jī)銜接，借助“雪亮工程”精準(zhǔn)抓拍有關(guān)案件細(xì)節(jié)，固定證據(jù)，為化解矛盾糾紛提供了強(qiáng)力支撐。

三是搭建智慧矯正平臺(tái)，推動(dòng)監(jiān)督管理與教育幫扶深度融合。以我局被確定為省級(jí)智慧矯正中心示范試點(diǎn)為契機(jī)，統(tǒng)籌利用“雪亮工程”人臉識(shí)別、車牌抓拍、高空瞭望綜合防控系統(tǒng)，構(gòu)建集日常監(jiān)管、遠(yuǎn)程點(diǎn)驗(yàn)、電子定位、執(zhí)法協(xié)同、執(zhí)法監(jiān)督、教育幫扶、遠(yuǎn)程督察、心理矯正功能于一體的社區(qū)矯正監(jiān)管幫扶信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象24小時(shí)的精準(zhǔn)監(jiān)管和網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)教育幫扶。精心打造了“一中心兩基地”，即“社區(qū)矯正中心”“心理矯治基地”和“教育幫扶基地”，與市陽光義工協(xié)會(huì)聯(lián)盟，并借助智慧矯正平臺(tái)開展形式多樣的教育幫扶活動(dòng)。依托智慧矯正平臺(tái)深入開展安置幫教工作，有效預(yù)防和減少了刑滿釋放人員重新違法犯罪。

四是搭建智慧顧問平臺(tái)，提升法律服務(wù)質(zhì)量。研發(fā)了社區(qū)法律顧問管理信息化平臺(tái)，打造集服務(wù)、管理、監(jiān)督、測(cè)評(píng)于一體的“社區(qū)法律顧問”管理考核系統(tǒng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)法律顧問辦結(jié)法律服務(wù)事項(xiàng)一宗一錄入、一宗一測(cè)評(píng)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握社區(qū)法律顧問工作情況，實(shí)現(xiàn)工作全程留痕、規(guī)范監(jiān)管；不斷加大工作監(jiān)督力度，依托管理考核系統(tǒng)，建立社區(qū)法律顧問工作月動(dòng)態(tài)考核通報(bào)制度，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)社區(qū)法律顧問工作月度情況即時(shí)收集、即時(shí)統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)工作數(shù)據(jù)一月一匯總、一月一通報(bào)，在線實(shí)時(shí)公開，確保社區(qū)法律顧問工作考核結(jié)果公開、公正、透明，以此倒逼社區(qū)法律顧問不斷提高工作實(shí)績，同時(shí)，借助智慧顧問平臺(tái)，群眾可以將法律服務(wù)需求事項(xiàng)予以上傳，便可及時(shí)得到答復(fù)，足不出戶就能滿足法律服務(wù)需求，也極大地便利了社區(qū)法律顧問隨時(shí)提供法律服務(wù)。

（三）突出法治化，統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是高效推動(dòng)法治政府建設(shè)。規(guī)范法制審核。印發(fā)《市政府合同管理辦法》《市重大行政決策程序規(guī)定》和《市行政規(guī)范性文件管理辦法》，認(rèn)真做好規(guī)范性文件立、改、廢有關(guān)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，著力打造移動(dòng)監(jiān)督員隊(duì)伍，提升監(jiān)督時(shí)效性；統(tǒng)籌利用雪亮工程，著力打造天眼監(jiān)督員隊(duì)伍，提升監(jiān)督客觀性；統(tǒng)籌利用民情通手機(jī)終端，著力打造網(wǎng)格監(jiān)督員隊(duì)伍，提升監(jiān)督精準(zhǔn)性；借力隨手拍客，著力打造社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，提升監(jiān)督群眾性，強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)行政執(zhí)法制度落地。持續(xù)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全力做好迎接法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建督察復(fù)核工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后分頭主持召開迎察專題會(huì)議進(jìn)行部署調(diào)度。市人大常委會(huì)專題聽取了市政府關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報(bào)告，并組織全市各級(jí)人大代表對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了視察。市委依法治市辦先后召開迎察工作專題部署會(huì)、工作調(diào)度會(huì)和培訓(xùn)會(huì)6次，組織全市法治監(jiān)督員參與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建評(píng)估協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，促進(jìn)工作落實(shí)，確保了創(chuàng)建工作實(shí)效。

二是深入開展普法依法治理工作。因地制宜，借力王盡美黨性教育基地，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年兩個(gè)關(guān)鍵對(duì)象的普法宣傳。認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制，協(xié)調(diào)全市60個(gè)普法責(zé)任主體制作圖文并茂的普法展板，集中宣傳。以國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)茂腔的形式攝制法治戲劇《七棵樹》《分爹》《六個(gè)姐妹看演出》。突出抓好國家憲法日集中宣傳活動(dòng)和《民法典》專項(xiàng)普法，成立“法治宣講團(tuán)”，大力開展憲法、民法典宣傳“十進(jìn)”活動(dòng)。打造了張擇端法德文化公園、王盡美紅色法治文化教育基地、博物館法德文化廣場等法治文化陣地。開展規(guī)模宏大的憲法日、憲法宣傳周、法治宣傳教育月宣傳活動(dòng)，在王盡美紅色法治文化教育基地舉行了隆重的憲法宣傳周啟動(dòng)儀式暨農(nóng)村“法律明白人”法治培訓(xùn)活動(dòng)，在全市掀起了憲法學(xué)習(xí)新。創(chuàng)新打造“黨建+普法”法治宣傳教育特色品牌，榮獲全省主題黨日優(yōu)秀案例三等獎(jiǎng)1個(gè)，市主題黨日優(yōu)秀案例一、二、三等獎(jiǎng)各1個(gè)。

三是切實(shí)優(yōu)化法治營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“法律服務(wù)”機(jī)制建設(shè)，選派不同領(lǐng)域的精干、專業(yè)律師組建中小企業(yè)律師專家團(tuán)隊(duì)，為中小企業(yè)處理涉法涉訴事務(wù)提供全方位的法律服務(wù)。創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公證”工作模式，真正實(shí)現(xiàn)公證事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”，對(duì)無法當(dāng)場出具的公證書，開展郵寄送達(dá)服務(wù)業(yè)務(wù)，減少群眾跑腿次數(shù)。建立“法律援助人才庫”，認(rèn)真落實(shí)“一次辦好”，延伸法律援助服務(wù)觸角，在社區(qū)建立法律援助受理點(diǎn)，進(jìn)一步簡化程序，將案件審查期限、給予法律援助決時(shí)間全部壓縮至1個(gè)工作日；為企業(yè)困難職工和農(nóng)民工維權(quán)開辟“綠色通道”，對(duì)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬和工傷待遇的案件不再審查經(jīng)濟(jì)狀況，直接作出給予法律援助的決定。今年以來，共受理法律援助案件997件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失815.7萬元。

四是著力完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。拓展發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在全市全面推廣枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)自治、德治、法治“三治融合”預(yù)防化解矛盾糾紛新模式。進(jìn)一步完善警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接等銜接機(jī)制，建起行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織10個(gè)，個(gè)性化調(diào)解工作室25個(gè)。依托市公共法律服務(wù)中心，打造“一站式”非訴訟糾紛調(diào)解中心，實(shí)現(xiàn)了“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。

五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好疫情依法防控工作。市委依法治市辦及時(shí)印發(fā)了依法防控疫情工作通知，加強(qiáng)對(duì)依法防控工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。成立疫情防控律師服務(wù)團(tuán)，與市電視合開辦專題欄目，全力服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成立中小微企業(yè)法律服務(wù)顧問團(tuán)，幫助企業(yè)依法防控化解風(fēng)險(xiǎn)，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

六是持之以恒抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善了《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》《司法局關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)的實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度，每周召開一次黨組會(huì)或黨組擴(kuò)大會(huì)，堅(jiān)持重大問題集體研究決定，實(shí)行民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。修訂完善《市司法局關(guān)于激勵(lì)司法行政人員干事創(chuàng)業(yè)的考核辦法》，實(shí)現(xiàn)黨員積分量化管理。制定培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的四中、五中全會(huì)精神和法治思想，學(xué)習(xí)民法典、社區(qū)矯正法等法律法規(guī)，提升全體人員履職水平。在全市司法行政系統(tǒng)開展隊(duì)伍建設(shè)大整頓、紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治暨紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，組織開展“我來講黨課”活動(dòng)，錘煉黨性修養(yǎng)。積極開展“七一”系列慶?；顒?dòng)，組織6個(gè)黨支部全體黨員到王盡美黨性教育基地開展不忘初心、牢記使命主題黨日活動(dòng)。加強(qiáng)結(jié)對(duì)共建，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)聯(lián)建、駐社區(qū)工作隊(duì)、“雙報(bào)到”活動(dòng)，立足職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)社區(qū)群眾。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極參與疫情防控、“雙城同創(chuàng)”工作。全面梳理基層工作、政府法制工作、社區(qū)矯正工作、律師、公證行業(yè)領(lǐng)域等廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，制定防控措施并抓好落實(shí)。對(duì)照“問政”、市委巡察反映出來的問題，專題民主生活會(huì)、隊(duì)伍建設(shè)大整頓活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治活動(dòng)中查找出的問題，舉一反三,一并進(jìn)行集中整治，促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升。利用政府網(wǎng)站、“法治”微信公眾號(hào)、《黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督熱線》等平臺(tái)，大力推行司法行政事務(wù)公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，群眾滿意度進(jìn)一步提高。

二、存在問題

（一）在普法宣傳教育工作方面?！罢l執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)有待于加強(qiáng)，看得見、摸得著的亮點(diǎn)示范點(diǎn)不夠多。

篇2

依法治國是我國的一個(gè)基本國策，其主要目的在于通過法律來實(shí)現(xiàn)對(duì)國家和社會(huì)的一個(gè)控制和管理。在法律的完善方法，公證法律也是一個(gè)重要的內(nèi)容。公證行為的產(chǎn)生是社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志，是保障人們信息真實(shí)性和權(quán)益的一個(gè)服務(wù)行為。公證法律服務(wù)的良好進(jìn)行離不開整體體系的建設(shè)和完善。如果一個(gè)國家的公證法律服務(wù)體系較為完善，那么相關(guān)的公證服務(wù)就會(huì)更加健全，可以為公民提供更高質(zhì)的公證服務(wù)。

一、公證法律服務(wù)體系的概述

公證法律服務(wù)體系是基于公證行為的一種法律服務(wù)，它包含了具體的法律服務(wù)和相關(guān)的法律體系等各項(xiàng)內(nèi)容。它是基于一個(gè)國家當(dāng)前的法律制度和相應(yīng)的法律框架記憶社會(huì)實(shí)際背景情況下，由公證機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù)的過程中所涉及到的思路、原則、功能和規(guī)范等等一些基礎(chǔ)性的問題和內(nèi)容。一個(gè)國家公證法律服務(wù)體系對(duì)于現(xiàn)階段的公證法律服務(wù)發(fā)展起著方向性的指導(dǎo)作用，并且決定了一個(gè)國家公證法律服務(wù)的水平和定位。公證法律服務(wù)在每個(gè)國家受到不同的歷史文化背景和社會(huì)背景以及國家的執(zhí)政現(xiàn)實(shí)都會(huì)不一樣。我國在公證法律服務(wù)體系的建設(shè)方面，已經(jīng)頒布了《公證法》。通過法律的制定為公證服務(wù)提供依據(jù)和保障。對(duì)于公證的服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，公證法做了詳細(xì)的說明。對(duì)于普通群眾來說，比較熟悉的合同、生存、遺囑、章程等都是公證的服務(wù)內(nèi)容，除此之外，婚姻狀況、收養(yǎng)關(guān)系、出生或者死亡證明、有無犯罪記錄等也是工作服務(wù)的內(nèi)容。公證業(yè)務(wù)的開展在不同的時(shí)期和區(qū)域是存在一定的差別的，但是總體來說，會(huì)以《公證法》中的規(guī)定作為最基礎(chǔ)的依據(jù)。

二、我國公證法律服務(wù)體系的功能

（一）基本功能

很多人對(duì)于公證法律服務(wù)體系的基本功能都會(huì)定位為提供公證服務(wù)，實(shí)際上，從專業(yè)的法律角度來概述，其基本功能是公證機(jī)構(gòu)在自己本身的職責(zé)范圍之內(nèi)為當(dāng)事人提供一個(gè)客觀的、中立的、科學(xué)的法律咨詢或者與法律相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者規(guī)劃，使當(dāng)事人可以接受到有效的法律咨詢或者指導(dǎo)服務(wù)。

（二）必要功能

法律服務(wù)體系的建立主要是起到保障性的作用，通過體系的完整建設(shè)來保障功能的基本權(quán)利。在公證法律服務(wù)體系的必要功能方面，公證機(jī)構(gòu)通過當(dāng)事人申辦的具體公證案件的辦理來保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，從而起到維護(hù)社會(huì)正常秩序、促進(jìn)社會(huì)信用體系健康發(fā)展、有效緩解社會(huì)矛盾的作用。

（三）輔助功能

輔助功能的范圍很廣泛，相關(guān)的協(xié)助、公示、受領(lǐng)、監(jiān)察都在其中。一般來說，向法院、行政機(jī)關(guān)的助手或者當(dāng)事人在進(jìn)行事務(wù)處理的時(shí)候提供必要的幫助等行為都是輔助功能的一部分。

（四）衍生功能

公證法律服務(wù)體系從工作的內(nèi)容上來看，公證服務(wù)就會(huì)涉及到許多信息的證明，這些信息的類型是多種多樣的，既有普通的信息，也會(huì)有一些相關(guān)的歷史記錄。這些信息對(duì)于社會(huì)各種體系的完善是有著極大的幫助的，也可以促進(jìn)我國法律制度實(shí)效性的建立。

三、公證法律服務(wù)體系建設(shè)的必要性

公證法律服務(wù)體系對(duì)于一個(gè)國家來說，首先它提供了公證法律服務(wù)，為人們生活中需要進(jìn)行公證的業(yè)務(wù)提供了幫助。此外，它還使得社會(huì)價(jià)值在公證服務(wù)的體系下得到了認(rèn)可和實(shí)現(xiàn)。因此，公證法律服務(wù)體系的建立必須要能夠保障公證服務(wù)的正常進(jìn)行和相關(guān)的社會(huì)價(jià)值得到體現(xiàn)，要杜絕功能失靈或者被弱化的情況出現(xiàn)。我國的公證行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)有了自己的一套運(yùn)營體系。對(duì)于普通的老百姓來說，接觸比較多的是房產(chǎn)證等重要財(cái)產(chǎn)的公證或者是電視上看到了福利彩票現(xiàn)場開獎(jiǎng)的公證等。我國的工作服務(wù)就目前的發(fā)展?fàn)顩r來說，還是存在著較大的發(fā)展空間的。這個(gè)發(fā)展不僅僅是根據(jù)我國目前的法治建設(shè)需求來定位的，同時(shí)也是我國公證實(shí)踐發(fā)展的一個(gè)需求。我國公證法律服務(wù)體系建設(shè)的必要性可以從如下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

（一）依法治國的必然要求

從國家依法治國的要求出發(fā)，公證法律服務(wù)體系的建設(shè)和完善是其中的一個(gè)必然的內(nèi)容和要求。公證是我國司法體系的一個(gè)重要組成部分，它的建設(shè)情況將影響著我國司法體系的完整狀況。因此，我國應(yīng)該根據(jù)社會(huì)的實(shí)際情況和需求對(duì)公證法律服務(wù)體系進(jìn)行一個(gè)不斷的完善，把依法治國的基本要求和精神置于公證法律服務(wù)體系建設(shè)之上，實(shí)現(xiàn)工作法律服務(wù)體系服務(wù)于司法完善和法治建設(shè)。在這樣的情況下，公證行業(yè)自身對(duì)依法治國精神的貫徹落實(shí)就顯得十分的重要。在這個(gè)的貫徹落實(shí)方面，首先要突出的就是公證法律服務(wù)體系的一個(gè)科學(xué)性和合理性的情況。只有這個(gè)服務(wù)體系自身是科學(xué)的，才能對(duì)依法治國的完善起到正面的 作用；只有這個(gè)服務(wù)體系是合理的，才能在我國的實(shí)際社會(huì)背景下對(duì)依法治國起到幫助。因此，對(duì)公證法律服務(wù)體系進(jìn)行建設(shè)，并根據(jù)建設(shè)的情況和我國依法治國的要求進(jìn)行完善，不僅僅是必要的，也是落實(shí)依法治國基本國策的一個(gè)內(nèi)容。

（二）推動(dòng)公證立法的完善

公證法律服務(wù)體系是一個(gè)綜合性的內(nèi)容，既包含了基礎(chǔ)的公證服務(wù)，也包括與工作服務(wù)相關(guān)的立法等相關(guān)的工作。法律制度的完善不H是一個(gè)國家依法治國的要求，更是從實(shí)際角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)公民基本權(quán)力保障的一個(gè)有效手段。推進(jìn)公證立法的完善一方面是為我國法治完善提供幫助，同時(shí)反過來也會(huì)有利于公證服務(wù)的進(jìn)行。對(duì)于公證法律服務(wù)和立法工作而言，從立法的合理性、實(shí)施的情況等各個(gè)方面來進(jìn)行一個(gè)科學(xué)的、客觀的評(píng)價(jià)是十分必要的，可以對(duì)以往的工作效果進(jìn)行一個(gè)評(píng)價(jià)，并對(duì)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一個(gè)有效的總結(jié)。通過這些步驟的進(jìn)行，針對(duì)問題的癥結(jié)所在采取相應(yīng)的工作調(diào)整，可以在服務(wù)體系的完善方面起到更為有效的作用。從法律的完善角度來說，通過實(shí)踐所得到的建議和調(diào)整方向在公證法律的完善方面作用是明顯的，也是有效的。因此，建設(shè)公證法律服務(wù)體系是推動(dòng)我國公證事業(yè)健康發(fā)展，公證制度有效完善，工作立法不斷健全的一個(gè)重要方法和舉措。

（三）社會(huì)長治久安的需求

公證法律服務(wù)體系的完善，可以對(duì)與公證相關(guān)的法律制度、框架等起到一個(gè)有效的促進(jìn)作用，從而可以在預(yù)防社會(huì)矛盾、糾紛方面起到作用，為社會(huì)秩序的維護(hù)提供幫助。社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展是保障一個(gè)國家綜合國力不斷的發(fā)展的基礎(chǔ)保障，因此對(duì)公證法律服務(wù)體系進(jìn)行完善是社會(huì)長治久安的一個(gè)要求。

（四）提升工作業(yè)務(wù)的質(zhì)量

公證法律服務(wù)體系得到了完善，那么國家的公證工作就得到基礎(chǔ)性的保障，可以有一個(gè)良好的生存環(huán)境。在這樣的背景下，無論是公證工作的進(jìn)行還是服務(wù)質(zhì)量的提升，都可以有進(jìn)步的資本和保障，從而使得社會(huì)價(jià)值在公證服務(wù)的不斷提升下得到更大的實(shí)現(xiàn)。

四、我國公證法律服務(wù)體系建設(shè)的核心之處

社會(huì)的穩(wěn)定和國家的長治久安需要通過制度來制衡和約束，而制度的建設(shè)和執(zhí)行需要通過治理體系和治理的能力來集中體現(xiàn)。簡而言之，治理的體系和能力是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的基本因素，二者相輔相成，不可割裂。在這樣的關(guān)系背景下，對(duì)公證法律的服務(wù)體系進(jìn)行完善，從制度的建設(shè)和執(zhí)行來強(qiáng)化各方面的建設(shè)將有利于國家的穩(wěn)定發(fā)展。

（一）從服務(wù)體系的完善促進(jìn)服務(wù)的開展

公證法律服務(wù)體系的建設(shè)和規(guī)范，是促進(jìn)公證規(guī)范的一個(gè)主要手段。在公證法律服務(wù)體系的建設(shè)中，相關(guān)的規(guī)范體系建設(shè)是最基本的。我國公證法律服務(wù)體系主要包含兩個(gè)層面的內(nèi)容，一個(gè)是社會(huì)的需求，另一個(gè)則是社會(huì)的供給。每個(gè)層面的內(nèi)容都會(huì)根據(jù)自己的主干內(nèi)容進(jìn)行社會(huì)需求（供給）系統(tǒng)和公證需求（供給）系統(tǒng)內(nèi)容的劃分。在具體的體系內(nèi)容方面，包含五大系統(tǒng)，分別是分類設(shè)置、資格認(rèn)定、組織管理、權(quán)益保障和監(jiān)督勸誠。這個(gè)公證法律服務(wù)體系的建立和實(shí)現(xiàn)，需要一個(gè)基本的基礎(chǔ)和保障，而這個(gè)基本的基礎(chǔ)和保障就是相關(guān)的立法規(guī)范和制度。

（二）加強(qiáng)公證隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)的質(zhì)量

公證隊(duì)伍建設(shè)的情況對(duì)于公證法律服務(wù)體系的完善是至關(guān)重要的，如果隊(duì)伍建設(shè)情況良好，那么就可以提高服務(wù)的質(zhì)量，并且使得公證法律服務(wù)體系得到最佳的發(fā)揮。在這個(gè)隊(duì)伍的建設(shè)當(dāng)中，首先要注重管理隊(duì)伍的建設(shè)。管理隊(duì)伍在整個(gè)隊(duì)伍中是起到一個(gè)主方向作用的。由于公證是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，因此在公證管理隊(duì)伍的人員要求上也必須要有專業(yè)的要求。在公證人員的隊(duì)伍建設(shè)方面，由于他們是公證法律服務(wù)體系實(shí)踐的一個(gè)主力軍，并且是直接和當(dāng)事人接觸的，因此他們自身的素養(yǎng)也是一個(gè)要重點(diǎn)關(guān)注的因素。在這個(gè)隊(duì)伍的建設(shè)中，要不斷地加強(qiáng)知識(shí)的更新和能力的完善，并且從人才引進(jìn)的角度進(jìn)行更好的能源補(bǔ)充。

（三）加強(qiáng)對(duì)公證監(jiān)督的指導(dǎo)

公證行業(yè)由于專業(yè)性強(qiáng)，并且隨著社會(huì)的發(fā)展，公證的內(nèi)容也會(huì)更加復(fù)雜化，因此公證監(jiān)督的指導(dǎo)是必不可少的。一個(gè)國家公證保障體系的建設(shè)情況會(huì)直接呈現(xiàn)為法治環(huán)境、政策和社會(huì)輿論的情況。在公證監(jiān)督這個(gè)內(nèi)容上，一方面各級(jí)的司法行政管理機(jī)關(guān)要在自己的職責(zé)范圍之內(nèi)，加大對(duì)我國公證法律服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)指導(dǎo)力度，通過監(jiān)督和指導(dǎo)來促進(jìn)體系的完善。另一個(gè)方面，對(duì)于公證人員的公證行為也要進(jìn)行一個(gè)監(jiān)督，確保其符合法律要求。

五、我國公證法律服務(wù)體系的完善

（一）建立長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃

公證法律服務(wù)體系的建設(shè)必須要有一個(gè)長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，能夠根據(jù)國情和群眾需求進(jìn)行一個(gè)有效的設(shè)計(jì)，使得這個(gè)體系的系統(tǒng)性和整體性更加突出，同時(shí)具有較好的協(xié)同能力和用功能。在長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃方面，首先有關(guān)部門要有一個(gè)強(qiáng)烈的問題意識(shí)，抓住公證法律服務(wù)體系發(fā)展和完善過程中的關(guān)鍵所在，以重大問題作為完善和建設(shè)的導(dǎo)向。其次，要加強(qiáng)相關(guān)的調(diào)查，以調(diào)查作為建設(shè)和完善的依據(jù)，避免閉門造車，異想天開。再者，要善于吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和借鑒他人的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，對(duì)體系建設(shè)過程中的所感所悟和發(fā)現(xiàn)要及時(shí)總結(jié)，相互傳遞。最后還應(yīng)該推進(jìn)負(fù)責(zé)管理監(jiān)督的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)體系完善工作的監(jiān)督，并制定相關(guān)的追責(zé)制度，以此來促進(jìn)體系的更好完善。

（二）加強(qiáng)平臺(tái)的建設(shè)

在公證法律服務(wù)體系的建設(shè)與完善方面，很多人都能意識(shí)到要加強(qiáng)平臺(tái)的建設(shè)。因?yàn)槠脚_(tái)的建設(shè)對(duì)于體系的完善是有著實(shí)踐指導(dǎo)作用的，但是平臺(tái)的建設(shè)要注重平臺(tái)的多樣性。首先，信息化平臺(tái)的建設(shè)是一個(gè)主要的趨勢(shì)，尤其是在大數(shù)據(jù)時(shí)代盛行的時(shí)代，利用高科技實(shí)現(xiàn)信息化平臺(tái)的搭建，將可以用數(shù)據(jù)的角度給公證法律服務(wù)體系的建設(shè)和完善提供更多的幫助。由于公證服務(wù)主要是對(duì)客戶的信息進(jìn)行一個(gè)公證，而這個(gè)信息的范圍又很廣泛，涉及到個(gè)人的隱私和重要的商業(yè)機(jī)密。在這樣的背景下，利用云計(jì)算技術(shù)和數(shù)據(jù)庫等功能實(shí)現(xiàn)信息的手機(jī)和供給，可以提高工作的效率，并且實(shí)現(xiàn)信息的安全化處理。信息化平臺(tái)的建設(shè)是充分發(fā)揮時(shí)代特色和需求的一個(gè)發(fā)展方向，可以通過平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和精準(zhǔn)化的操作，為公證隊(duì)伍的人員培訓(xùn)提供方向，同時(shí)也為體系的完善提供參考。

（三）加強(qiáng)公證法律服務(wù)理論的研究

在公證法律服務(wù)方面，加強(qiáng)相關(guān)的理論研究是必須的。當(dāng)前，我國關(guān)于公證的理論還不夠成熟的，還不能更好地為公證法律服務(wù)體系提供幫助。在這樣的情況下，就應(yīng)該加強(qiáng)理論的研究力度，以思維邏輯體系和概念框架作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)理論的普遍性、規(guī)律性進(jìn)行研究和探討。理論的研究是一個(gè)重大的任務(wù)，它不僅僅包含了公證法律服務(wù)的內(nèi)容，也會(huì)與其它學(xué)科有著不少的交叉，需要該行業(yè)的人員多花力氣，多下功夫，多與其它行業(yè)進(jìn)行溝通和交流，促進(jìn)理論研究的進(jìn)一步深化[6]。

六、結(jié)語

公證法律服務(wù)體系的完善是一個(gè)復(fù)雜性的問題，涉及到各個(gè)方面的內(nèi)容，因此也需要多個(gè)方面的相互配合。從當(dāng)前的服務(wù)體系建設(shè)的必要性和核心問題出發(fā)，建立一個(gè)長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)信息、交流等各類平臺(tái)的建設(shè)和公證法律服務(wù)理論的研究，將有利于推動(dòng)法律服務(wù)體系的建設(shè)與完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國公證協(xié)會(huì).我國公證法律服務(wù)體系的建設(shè)與完善[J].中國司法，2016，（01）.

[2]胡愛軍.立足公證職能為社區(qū)居民提供法律服務(wù)[J].東方企業(yè)文化，2014，（13）.

[3]唐斌.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)公證法律服務(wù)的職能作用[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2011，（15）.

[4]貴州省司法廳課題組.貴州省公共法律服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告[J].中國司法，2016，（05）.

篇3

在進(jìn)行智慧旅游公共服務(wù)體系建立時(shí)，需要根據(jù)現(xiàn)代化旅游活動(dòng)的特點(diǎn)明確其中的組成部分，通過客觀性的評(píng)價(jià)促進(jìn)旅游行業(yè)的穩(wěn)定性發(fā)展。在當(dāng)前時(shí)代下，需要加強(qiáng)對(duì)信息咨詢和交通引導(dǎo)工作的重視程度，促進(jìn)旅游行業(yè)的穩(wěn)定性發(fā)展，并轉(zhuǎn)變以往旅游行業(yè)的發(fā)展模式，建立完善的公共服務(wù)體系，多方位的滿足人們的旅游需求和要求。

一、智慧旅游和公共服務(wù)體系的概述

（一）智慧旅游

隨著我國當(dāng)前科技水平的不斷提高，智慧旅游行業(yè)得到了蓬勃性的發(fā)展，在智慧旅游中要利用先進(jìn)性的旅游管理平臺(tái)以及社會(huì)上的旅游資源，再根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)實(shí)現(xiàn)旅游活動(dòng)的系統(tǒng)化和智能化管理，提升旅游產(chǎn)業(yè)的決策能力，不斷的擴(kuò)展旅游行業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域。以旅游活動(dòng)最為主要的工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)衣食住行的有效性協(xié)調(diào)，之后，再利用云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在旅游活動(dòng)中配備相對(duì)應(yīng)的傳感設(shè)施，從而實(shí)現(xiàn)旅游資源的優(yōu)化性配置，逐漸構(gòu)成智慧旅游的發(fā)展模式[1]。在智慧旅游服務(wù)體系中還融入了傳感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)旅游管理人員和游客之間的溝通和交流，構(gòu)成針對(duì)性較強(qiáng)的智慧型管理體系。

從中可以看出智慧旅游是運(yùn)用了云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等其他技術(shù)形成的一體化的運(yùn)行平臺(tái)，不僅有助于促進(jìn)旅游行業(yè)的穩(wěn)定性和發(fā)展，還有助于滿足游客在旅游時(shí)的多方位需求。因此在實(shí)際工作中需要加強(qiáng)對(duì)智慧旅游發(fā)展的重視程度，完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)模式，提高旅游行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展水平。

（二）旅游公共服務(wù)體系

在旅游公共服務(wù)體系構(gòu)建時(shí)，要以游客的需求為主要的前提，并且綜合利用社會(huì)上的各種資源，在非營利性目的上為游客提供良好的服務(wù)，提升旅游行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展水平。旅游公共服務(wù)體系包含了信息服務(wù)和安全保障服務(wù)等等，旅游公共服務(wù)的主體屬于政府和旅游相關(guān)的部門，不僅要積極的參與到旅游公共服務(wù)體系建立中，還需要實(shí)現(xiàn)技術(shù)的優(yōu)化性調(diào)整，融入創(chuàng)新性的因素，滿足當(dāng)前旅游行業(yè)的發(fā)展需要。另外為了提高實(shí)際的建設(shè)水平，突出旅游公共服務(wù)體系的針對(duì)性，要秉承著非營利性的原則，只有這樣才可以促進(jìn)后續(xù)旅游公共服務(wù)體系的有效性建設(shè)。最后在實(shí)際工作中需要保證旅游公共服務(wù)內(nèi)容具備多樣化的特征，這樣一來可以給游客帶來更加全方位的服務(wù)，提升系統(tǒng)的適用性效果。

（三）兩者的聯(lián)系

從整體上看智慧旅游和旅游公共服務(wù)體系之間的關(guān)系是非常緊密的，通過智慧旅游能夠?qū)崿F(xiàn)旅游資源和產(chǎn)業(yè)鏈的有效發(fā)展，從而為旅游公共服務(wù)體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障和支撐。隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)旅游的需求也在不斷的增加，在實(shí)際工作中需要完善旅游公共服務(wù)體系，為游客提供更加多元性的服務(wù)，之后，再利用各種終端設(shè)備實(shí)現(xiàn)旅游資源和服務(wù)模式的多方位整合，加快旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)步伐，。外在進(jìn)行智慧旅游建設(shè)時(shí)，提高旅游公共服務(wù)體系建設(shè)水平能夠?qū)崿F(xiàn)兩者之間的相互融合，不僅有助于促進(jìn)資源的共享，還有助于提高旅游公共服務(wù)的質(zhì)量以及水平，為我國智慧旅游行業(yè)提供良好的平臺(tái)和空間[2]。

為了實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)體系的科學(xué)建設(shè)，要根據(jù)智慧旅游行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，明確后續(xù)工作的重點(diǎn)。智慧旅游不僅可以完善旅游信息服務(wù)模式，還加快公共服務(wù)體系建設(shè)的步伐，比如對(duì)于江蘇的旅游產(chǎn)業(yè)來說，相關(guān)管理部門認(rèn)真分析當(dāng)前智慧旅游和旅游公共服務(wù)之間的關(guān)聯(lián)，認(rèn)為智慧旅游不僅擴(kuò)寬了旅游公共信息服務(wù)模式的建設(shè)，還有助于增強(qiáng)實(shí)際的服務(wù)水平，滿足了旅游公共服務(wù)發(fā)展的要求。另外還根據(jù)智慧旅游當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，在公共服務(wù)體系中建立了相對(duì)應(yīng)用的服務(wù)模式，給游客帶來非常高質(zhì)量和人性化的服務(wù)，極大推動(dòng)了我國旅游行業(yè)的穩(wěn)定性發(fā)展。

二、智慧旅游公共服務(wù)體系構(gòu)建的策略

（一）公共信息服務(wù)平臺(tái)的建立

在進(jìn)行智慧旅游公共服務(wù)體系構(gòu)建時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)公共信息服務(wù)平臺(tái)建立的重視程度，根據(jù)當(dāng)前智慧旅游行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，明確最終的工作重點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提升實(shí)際工作的針對(duì)性。在智慧旅游背景下，傳統(tǒng)旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)無法滿足旅游行業(yè)工作內(nèi)容了，因此要根據(jù)時(shí)展方向進(jìn)行不斷的創(chuàng)新以及調(diào)整提升實(shí)際的運(yùn)用效果。比如要構(gòu)建云計(jì)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部門之間的信息溝通和連接規(guī)范旅游單位的信息庫，實(shí)現(xiàn)全過程的信息匯總以及交流，從而使得旅游平臺(tái)的適用性效果能夠得到全面提高[3]。另外還需要保證平臺(tái)中的信息能夠具備及時(shí)性和準(zhǔn)確性的特征，和各個(gè)地區(qū)的旅游概況進(jìn)行相互的結(jié)合，從而為游客帶來非常真實(shí)和全面的旅游信息服務(wù)。其次在后續(xù)工作中還需要充分利用網(wǎng)站或者是手機(jī)軟件等功能，通過圖片和文字的方式向游客展示真實(shí)性的旅游景點(diǎn)信息，在此過程中要著重的突出旅游景點(diǎn)本身的面貌，從而使游客能夠在旅游之前對(duì)景區(qū)有一個(gè)全方位的了解，不斷的擴(kuò)寬信息服務(wù)的渠道。最后在實(shí)施工作中還需要進(jìn)行無線通信和互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)，合理性利用建設(shè)和當(dāng)?shù)鼐包c(diǎn)相適應(yīng)的自助導(dǎo)游系統(tǒng)，并且還要融入GPS功能，使游客在查找地圖和景點(diǎn)時(shí)，能夠根據(jù)地圖的功能快速的進(jìn)入到自己想要的景點(diǎn)地區(qū)中，為游客提供更加人性化的服務(wù)。

（二）交通系統(tǒng)的建立

在智慧旅游公共服務(wù)體系建立時(shí)，還需要加強(qiáng)對(duì)交通系統(tǒng)建立的重視程度。智慧交通屬于基礎(chǔ)性的功能模塊，直接影響著游客的體驗(yàn)和旅游單位的效益，為了使智慧交通系統(tǒng)能夠得以充分的完善，需要充分的結(jié)合交通信息服務(wù)的功能體系，為智慧交通提供重要的基礎(chǔ)以及保障。在智慧交通服務(wù)體系中，要包含停車場信息和景區(qū)的客流量等等，之后再融入定位系統(tǒng)和無線傳感器，形成完整的交通信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)這些地區(qū)的相關(guān)情況進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理。隨著我國當(dāng)前時(shí)代的不斷發(fā)展，一些游客的旅游方式逐漸朝著自駕游的方向而不斷的變化，因此在實(shí)際工作中要突出智慧交通本身人性化的特征，比如要具備交通標(biāo)識(shí)和導(dǎo)航功能，為游客提供良好的交通環(huán)境，完善智慧交通的公共服務(wù)模式。

（三）便民公共服務(wù)

在便民公共服務(wù)模塊建立時(shí)，要突出非營利性的特征，在戰(zhàn)略上要實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)內(nèi)部無線網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，從而防止游客在經(jīng)典中出現(xiàn)諸多的問題。另外還要通過線上和線下相互結(jié)合的方式為游客提供更多的便捷，比如通過線下優(yōu)惠券的形式和優(yōu)惠年卷的方式來激發(fā)游客的旅游欲望。另外還可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)宣傳這一地區(qū)的旅游產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)定優(yōu)惠產(chǎn)品，不僅可以打破時(shí)間和空間上的限制，還有助于多方位的滿足游客在旅游中的需求和要求，提升實(shí)際的服務(wù)水平。

結(jié)束語

在當(dāng)前時(shí)代下，加強(qiáng)智慧旅游公共服務(wù)體系建設(shè)是非常重要的，在實(shí)際工作中需要根據(jù)當(dāng)前智慧旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變以往粗放式和商業(yè)化的旅游發(fā)展模式，為游客提供更加個(gè)性化的服務(wù)。不僅有助于為旅游產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)新的活力，還有助于提高旅游行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展水平，因此需要在公共體育建設(shè)是實(shí)現(xiàn)功能的不斷創(chuàng)新以及發(fā)展，突出人性化的工作理念。

參考文獻(xiàn)

篇4

1.農(nóng)村公益法律服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)和指導(dǎo)原則

在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)村公益法律服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:以政府為主導(dǎo),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,努力建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、覆蓋整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的公益法律服務(wù)體系,以切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾享有知曉法律常識(shí)、獲得基本法律服務(wù)的權(quán)益。

構(gòu)建農(nóng)村公益法律服務(wù)體系應(yīng)注重把握四個(gè)指導(dǎo)原則:政府主導(dǎo)原則。政府是基本社會(huì)公共服務(wù)的提供者。公益法律服務(wù)的性質(zhì)決定了政府必須承擔(dān)對(duì)農(nóng)村提供基本法律服務(wù)的責(zé)任。滿足基本需求原則。公益法律服務(wù)畢竟是市場化法律服務(wù)的補(bǔ)充,應(yīng)定位在滿足廣大農(nóng)民群眾最基本的法律需求上,集中有限的資金和力量著重解決農(nóng)村組織和農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。社會(huì)力量廣泛參與原則。在推進(jìn)農(nóng)村公益法律服務(wù)體系建設(shè)的過程中,政府一方面要切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用,另一方面要組織動(dòng)員社會(huì)力量積極參與公益法律服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益法律服務(wù)體系組織形式的多樣化和服務(wù)主體的多元化。因地制宜原則。推進(jìn)農(nóng)村公益法律服務(wù)體系建設(shè)要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),不能搞“一刀切”、“齊步走”。

2.農(nóng)村公益法律服務(wù)體系的組織構(gòu)架和隊(duì)伍組成

組織構(gòu)架方面:在各區(qū)縣成立由市律師協(xié)會(huì)和本區(qū)縣推薦的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平較高的律師組成區(qū)縣政府律師顧問團(tuán),負(fù)責(zé)為區(qū)縣政府依法決策、調(diào)處疑難糾紛、重大接待等提供法律意見和建議。依托司法所設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益法律服務(wù)中心,聘用專職公益法律服務(wù)工作者,負(fù)責(zé)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、轄區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織等提供法律服務(wù)。依托農(nóng)村人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立法律服務(wù)室,人員由人民調(diào)解員和法律志愿者、大學(xué)生村官組成,并定期組織律師、專職法律服務(wù)工作者、公證員等上門開展流動(dòng)。

隊(duì)伍組成方面:區(qū)縣政府律師顧問團(tuán)組成人員為執(zhí)業(yè)律師,由市律師協(xié)會(huì)和區(qū)縣司法局負(fù)責(zé)推薦,區(qū)縣政府選聘,人員數(shù)量根據(jù)區(qū)縣政府需求確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益法律服務(wù)中心要配備具有法律專業(yè)知識(shí)的專職公益法律服務(wù)工作者,由區(qū)縣司法局負(fù)責(zé)招錄和聘用,配備人數(shù)根據(jù)轄區(qū)面積、人口以及法律服務(wù)需求確定,但不得少于2名。轄區(qū)內(nèi)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者在司法所的組織、協(xié)調(diào)下,要積極參與開展法律服務(wù)工作。村級(jí)法律服務(wù)室由固定服務(wù)人員和流動(dòng)服務(wù)人員組成。固定服務(wù)人員可由村人民調(diào)解員、大學(xué)生村官兼任,每村至少明確2名固定服務(wù)人員,流動(dòng)服務(wù)人員由轄區(qū)內(nèi)專職公益法律服務(wù)者、律師、公證員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任,定期進(jìn)村服務(wù)。市司法局、市律師協(xié)會(huì)要積極引導(dǎo)城區(qū)律師到郊區(qū)農(nóng)村進(jìn)行服務(wù),給農(nóng)村法律服務(wù)提供業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和支持。

3.農(nóng)村公益法律服務(wù)體系的運(yùn)行機(jī)制

A.明確工作范圍和工作職責(zé)

區(qū)縣政府律師顧問團(tuán)工作職責(zé):為政府依法決策服務(wù);參與接待;協(xié)助政府調(diào)處重大疑難矛盾糾紛;為政府簽訂的重大合同進(jìn)行法律把關(guān);為區(qū)縣政府臨時(shí)交辦的其他法律類事務(wù)服務(wù)。律師顧問團(tuán)每季度要召開一次例會(huì),定期研究涉農(nóng)法律事務(wù);遇有重大涉農(nóng)法律事務(wù)時(shí)區(qū)、縣政府可隨時(shí)召集律師顧問團(tuán)成員聽取意見和建議。區(qū)、縣政府法制辦負(fù)責(zé)與律師顧問團(tuán)的聯(lián)絡(luò)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益法律服務(wù)中心工作職責(zé):開展法制宣傳教育培訓(xùn);參與轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解;擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村經(jīng)濟(jì)組織的法律顧問;非訴訟法律事務(wù);解答法律咨詢。除法定節(jié)假日和休息日外,均對(duì)外辦公。除在固定場所辦公外,公益法律服務(wù)中心人員還要定期深入村民中開展法制宣傳、法律咨詢和糾紛調(diào)解服務(wù)。服務(wù)中心的日常工作接受區(qū)縣農(nóng)村公益法律服務(wù)指導(dǎo)中心的指導(dǎo),接受司法所的管理和監(jiān)督。司法所對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益法律服務(wù)的日常工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要包括:是否擅自擴(kuò)大或者縮小服務(wù)范圍、是否擅自向農(nóng)民收取服務(wù)費(fèi)用、是否盡到服務(wù)職責(zé)等。發(fā)現(xiàn)公益法律服務(wù)工作者有不當(dāng)從業(yè)行為的,及時(shí)給予糾正,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)處理。

村法律服務(wù)室工作職責(zé):開展法律宣傳活動(dòng);參與轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的排查和調(diào)解;解答一般性法律咨詢;收集與反饋群眾法律需求,協(xié)助流動(dòng)服務(wù)人員開展工作;協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正和幫教安置工作。村法律服務(wù)要在司法所的指導(dǎo)下開展工作,每周可確定2至3個(gè)工作日面向農(nóng)民進(jìn)行服務(wù);每月對(duì)法律服務(wù)室的工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,研究矛盾糾紛和法律服務(wù)需求的特點(diǎn)和動(dòng)向,向司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益法律服務(wù)中心報(bào)送信息。司法所定期到法律服務(wù)室檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)解決法律工作中的困難,糾正法律服務(wù)室的違規(guī)行為。

B.建立服務(wù)工作考核評(píng)估體系

首先,各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村公益法律服務(wù)工作納入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,同時(shí)在有關(guān)專項(xiàng)考核評(píng)比活動(dòng)中,增大該工作的考查內(nèi)容和力度,如新農(nóng)村建設(shè)考核、文明村(單位)考核、法治縣、鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)等。其次,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)將農(nóng)村公益法律服務(wù)工作自上對(duì)下建立考評(píng)細(xì)則。最后,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)將農(nóng)村農(nóng)村公益法律服務(wù)工作納入各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)律師、執(zhí)業(yè)基層法律服務(wù)工作者年度考核內(nèi)容。引導(dǎo)更多的律師提供優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村法律服務(wù),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的公平正義,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村公益法律服務(wù)工作。

4.構(gòu)建農(nóng)村公益法律服務(wù)體系需要建立資金保障機(jī)制

資金是制約公益法律服務(wù)體系發(fā)展的最大瓶頸,我們要逐步探索建立公益法律服務(wù)體系的資金保障機(jī)制,形成政府承擔(dān)基本責(zé)任、提供有力的資金支持,社會(huì)各界踴躍提供資金幫助公益法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保公益法律服務(wù)的長效運(yùn)行,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

政府要增列財(cái)政預(yù)算,撥付公益法律服務(wù)?？?。按照“花錢買服務(wù),養(yǎng)事不養(yǎng)人”的思路,通過區(qū)縣級(jí)市的財(cái)政支出,增列財(cái)政預(yù)算,解決公益法律服務(wù)工作者的基礎(chǔ)工資問題。各級(jí)地方政府要根據(jù)當(dāng)?shù)毓窆娣煞?wù)需求量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等綜合因素確定公益法律服務(wù)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并隨社會(huì)發(fā)展而逐步增加資金投入,以保證本轄區(qū)的公民享有的最低標(biāo)準(zhǔn)的公益法律服務(wù)。

多渠道籌措資金。從社會(huì)籌資。公益法律服務(wù)已成為一項(xiàng)社會(huì)公共性事業(yè),要利用社會(huì)多方籌資,建立市公益法律服務(wù)基金會(huì)、市法律援助基金會(huì),鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人為公益法律服務(wù)提供贊助,對(duì)社會(huì)各界用于公益法律服務(wù)的捐款給予免稅的優(yōu)惠及其他相關(guān)的鼓勵(lì)政策。允許公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)有一定支付能力的受援人收取一定數(shù)額的費(fèi)用等。但數(shù)額要低,以此來體現(xiàn)公益性法律服務(wù)的性質(zhì)。從律師管理費(fèi)中提成,各地律協(xié)每年從會(huì)費(fèi)中提取一定比例作為公益法律服務(wù)資金,以體現(xiàn)律協(xié)對(duì)社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任。

科學(xué)、合理、統(tǒng)一地管理公益法律服務(wù)資金。公益法律服務(wù)資金應(yīng)當(dāng)由三級(jí)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、使用。即全市的資金總量由市司法局統(tǒng)一管理,并按各各區(qū)縣人口和社會(huì)弱勢(shì)群體的數(shù)量比例、需要公益法律服務(wù)的可能,辦案平均費(fèi)用指數(shù)等一系列指標(biāo),按比例分配劃撥到各區(qū)縣中心,由各區(qū)縣中心具體管理。資金的統(tǒng)一劃撥,可以解決公益法律服務(wù)資金地區(qū)差異大的矛盾,確保各地公益法律服務(wù)能順利進(jìn)行。資金專用:政府列入財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)撥款,要用于公益法律服務(wù)工作者的基礎(chǔ)工資方面。社會(huì)募集資金,要用于公益法律服務(wù)工作的日常耗費(fèi)、以及支付公益法律服務(wù)工作者的辦案補(bǔ)貼等開支。

5.建立公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與弱勢(shì)群體維權(quán)機(jī)構(gòu)的日常聯(lián)系機(jī)制

婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)等機(jī)構(gòu)在相對(duì)人員合法權(quán)益受到侵害時(shí),如需通過法律途徑解決的應(yīng)及時(shí)與公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)完成相應(yīng)案件后,應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)反饋到維權(quán)機(jī)構(gòu)。另外,維權(quán)機(jī)構(gòu)如果有相關(guān)證據(jù)材料,應(yīng)及時(shí)提供給公益法律服務(wù)人員,以便于維權(quán)服務(wù)。這種聯(lián)系應(yīng)當(dāng)規(guī)范化和制度化。

篇5

——明確職能定位，構(gòu)建高效的服務(wù)體系。創(chuàng)新定位法律援助、公證、司法鑒定等職能，注重服務(wù)向鄉(xiāng)村基層延伸，向企業(yè)一線傾斜，更好地發(fā)揮司法行政為縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用。年內(nèi)，在各村居和看守所、人武部、仲裁機(jī)構(gòu)等建立法律援助工作站，形成一體化法律援助工作網(wǎng)絡(luò)體系。加大集中宣傳力度，在擴(kuò)大法援知曉度上做文章。優(yōu)化法律援助服務(wù)質(zhì)量，采取“點(diǎn)援制”案件審查負(fù)責(zé)制等，多形式監(jiān)督律師辦案。截止目前，我縣共辦理法律援助案件268件，其中民事210件，刑事58件。辦理公證案件603件，其中民事393件，經(jīng)濟(jì)195件，涉臺(tái)15件，公證收費(fèi)共計(jì)36萬。

——做好經(jīng)費(fèi)投入，構(gòu)建基本的保障體系。探索公共法律服務(wù)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府公共服務(wù)范圍的可行性辦法。大力培育發(fā)展公共法律服務(wù)組織，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。近期通過方案設(shè)計(jì)招投標(biāo)形式，對(duì)部分改造升級(jí)完成后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行一體化辦公設(shè)備更新配置，上半年陸續(xù)發(fā)放31臺(tái)電腦、23臺(tái)打印機(jī)和23臺(tái)執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，較好的滿足了基層工作需要。完善法律援助辦案補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)管理辦法，保證辦案補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放，維護(hù)律師及受援當(dāng)事人權(quán)益。探索通過政府購買、部門補(bǔ)助、社會(huì)捐助等多種渠道和靈活方式，彌補(bǔ)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)不足問題。

——發(fā)揮政府法律顧問制度的示范引領(lǐng)作用。縣黨代會(huì)、人代會(huì)都把建立政府法律顧問做為推進(jìn)法治建設(shè)的重要內(nèi)容。3月26日，政府辦出臺(tái)了《全面建立政府法律顧問制度的實(shí)施意見》（洪政辦發(fā)[2015]33號(hào)）文件，我局制作了《__縣律師團(tuán)隊(duì)簡介》宣傳畫冊(cè)，向政府機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、企事業(yè)單位和社會(huì)宣傳每名律師執(zhí)業(yè)信息和工作特長，供聘用單位參考和社會(huì)各界選擇和監(jiān)督，截止目前，全縣13個(gè)重點(diǎn)行政執(zhí)法部門都已聘請(qǐng)了法律顧問，6月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問覆蓋率達(dá)100%。

——著力完善一村一顧問工作機(jī)制建設(shè)。上半年我局調(diào)整了《__縣公共法律服務(wù)律師掛鉤村居工作站點(diǎn)人員名單》，明確了每名律師服務(wù)的具體村居站點(diǎn)，并將每名法律顧問的姓名、照片、聯(lián)系電話、服務(wù)內(nèi)容等基本信息制成統(tǒng)一公示牌，分發(fā)到每個(gè)村居，通過農(nóng)村廣播和司法行政服務(wù)站，把“一村一顧問”工作的便民服務(wù)信息向村民進(jìn)行公開宣傳。截止目前，全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五大片區(qū)中青陽鎮(zhèn)城南居委會(huì)、大興居委會(huì)；石集鄉(xiāng)石集村、柳山村；孫園鎮(zhèn)洋井村；陳圩鄉(xiāng)祖姚村、陳南村；曹廟鄉(xiāng)盛圩村等建立了“律師工作室”，為廣大農(nóng)村群眾提供零距離法律服務(wù)。

——推進(jìn)法律服務(wù)專業(yè)化、品牌化建設(shè)。突出抓好法律服務(wù)隊(duì)伍誠信建設(shè)，推進(jìn)法律服務(wù)專業(yè)化分工，組建法律服務(wù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和業(yè)務(wù)骨干庫，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。開展律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，年底確保全縣8家律師事務(wù)所、40%以上基層法律服務(wù)所達(dá)到市規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

——圍繞“六五普法”中期考核驗(yàn)收，開展法制宣傳教育。出臺(tái)《任務(wù)分解表》，完善普法工作臺(tái)帳，打造一批示范、觀摩點(diǎn)。圍繞普法重點(diǎn)人員選取部分機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，并協(xié)助完善相關(guān)硬件建設(shè)和臺(tái)帳資料，著力培植各類典型。目前正在制作一部“六五”普法宣傳片和“六五”普法工作畫冊(cè)，展示我縣“六五”普法工作成果和亮點(diǎn)，并將“六五”普法開展以來的相關(guān)工作圖片進(jìn)行集中辦展。

——全面推行“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。以兩辦名義印發(fā)《關(guān)于落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制的通知》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、工作原則、工作措施、工作保障等方面對(duì)對(duì)全縣44家行政執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)及相關(guān)團(tuán)體和組織應(yīng)承擔(dān)的普法工作任務(wù)作出具體規(guī)定。充分落實(shí)全縣各行政執(zhí)法部門、相關(guān)團(tuán)體和組織以及各司法機(jī)關(guān)等執(zhí)法主體的普法主體責(zé)任。促進(jìn)執(zhí)法與普法工作的有機(jī)結(jié)合，形成部門、行業(yè)分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的大普法工作格局。

——積極開展法治文化活動(dòng)。上半年，陸續(xù)開展“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)月”、“法制宣傳進(jìn)校園”和“憲法進(jìn)萬家”等主題宣傳活動(dòng)。其中，“同享法治陽光，共筑美好家園”的農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)共開展現(xiàn)場咨詢90余場次，發(fā)放

各類普法資料近40000份，舉辦培訓(xùn)班或講座82場，知識(shí)競賽18場，法制文藝演出116場，制作宣傳標(biāo)語1000余條，展板100余塊，受教育人數(shù)達(dá)200000余人。同時(shí)，應(yīng)用時(shí)機(jī)，把握節(jié)點(diǎn)，連續(xù)11年開展了送法進(jìn)招聘會(huì)活動(dòng)以及“三八婦女維權(quán)周”、3.15消費(fèi)者權(quán)益日和5.20“全國助殘日”等法律宣傳活動(dòng)。另外，我局還編印了3000份憲法知識(shí)宣傳折頁，制作了15塊憲法知識(shí)宣傳展牌，并將百姓生活中常見的一些典型案例加以整理配上律師解析、律師提示，制作了3000本“以案說法”口袋書，按分片劃區(qū)、責(zé)任包干的原則，發(fā)放到村民小組和社區(qū)，引導(dǎo)廣大公民依法表達(dá)利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。——開展涉及農(nóng)民工、涉農(nóng)矛盾糾紛排查調(diào)處。在縣公共法律服務(wù)中心成立的醫(yī)患糾紛調(diào)解室，上半年成功調(diào)處了人民醫(yī)院、瑤溝鄉(xiāng)醫(yī)院等4起醫(yī)患糾紛案件，有效地緩解和消除醫(yī)患雙方矛盾，促進(jìn)當(dāng)事人協(xié)商解決問題并爭取達(dá)成共識(shí)，得到了政府和上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定以及群眾的認(rèn)可。2015年1至5月，我縣各類人民調(diào)解組織高質(zhì)高效地化解了矛盾糾紛735件，涉及當(dāng)事人數(shù)1563人，調(diào)解成功733件，成功率達(dá)99.0%。其中,婚姻家庭糾紛210件，鄰里糾紛23件，土地承包糾紛28件，征地拆遷糾紛40件，房屋宅基地糾紛80件，勸阻群體性上訪18件，涉及當(dāng)事人243人。

——突出“底線”思維，認(rèn)真做好社區(qū)矯正工作。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，完善縣社區(qū)矯正管理服務(wù)中心功能設(shè)置和服務(wù)提升工作。全面配備執(zhí)法記錄儀，逐步配齊移動(dòng)矯務(wù)通、電子腕帶等設(shè)備，進(jìn)一步提高科技監(jiān)管水平，協(xié)調(diào)公檢法等部門建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作的無縫對(duì)接，確保無脫漏管現(xiàn)象發(fā)生，確保矯正效果。上半年利用移動(dòng)手機(jī)定位平臺(tái)，對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)管社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)控定位管理，目前共定位187人，定位成功率達(dá)80%。共累計(jì)接收社區(qū)服刑人員154名、接收監(jiān)獄假釋委托調(diào)查函29份，回函29份，回函率100%。截止目前社區(qū)服刑人員在冊(cè)668名，解矯的164名服刑人員全部轉(zhuǎn)入刑釋解教人員安置幫教工作階段。上半年我縣未發(fā)現(xiàn)重新犯罪及其他嚴(yán)重違法行為。

——加大基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員投入。近兩年來我局公開招聘的25名政法干警，全部充實(shí)到基層司法所工作一線，實(shí)現(xiàn)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所都有專項(xiàng)政法編制人員，部分重點(diǎn)鎮(zhèn)司法所有2-3名政法編制人員。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)政法專項(xiàng)編制，通過公務(wù)員招錄、內(nèi)部調(diào)劑或選調(diào)方式，確保每個(gè)所都有政法專編人員，杜絕“空殼所”現(xiàn)象。

篇6

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)在新時(shí)代東北振興座談會(huì)上的重要講話和視察重要指示精神。以營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、平等保護(hù)的法治環(huán)境為主線，充分發(fā)揮司法行政職能作用，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，為民營企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障、營造良好法治環(huán)境、提供高品質(zhì)法律服務(wù)，推動(dòng)全市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作原則

堅(jiān)持依法規(guī)范，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一；堅(jiān)持包容審慎，做到教育引導(dǎo)與處罰強(qiáng)制相結(jié)合；堅(jiān)持預(yù)防為主，以主動(dòng)服務(wù)降低企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法行為的監(jiān)督管理；激發(fā)各類社會(huì)主體參與公共法律服務(wù)的積極性；堅(jiān)持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基本原則，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

三、工作目標(biāo)及主要內(nèi)容

（一）建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系，公共法律服務(wù)中心、站、室全面建成，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)統(tǒng)一受理，后臺(tái)分流轉(zhuǎn)辦”，降低民營企業(yè)尋求法律服務(wù)成本，統(tǒng)籌推進(jìn)三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)良性運(yùn)行。

（二）完善公共法律服務(wù)體系，建立覆蓋全時(shí)空全業(yè)務(wù)的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、司法鑒定等法律服務(wù)資源向線上延伸。加快推進(jìn)“我愛”APP之公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能，推廣線上法治服務(wù)。

（三）基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。加大政府購買法律服務(wù)力度，調(diào)動(dòng)法律市場主體參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)積極性，大力引導(dǎo)法律市場主體參與公益性法律服務(wù)，組建專門法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展免費(fèi)法治體檢，為民營企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)。

（四）深入推進(jìn)公證事項(xiàng)證明材料清單改革。組織審定《省公證事項(xiàng)證明材料清單》，強(qiáng)化部門銜接，實(shí)現(xiàn)信息共享。制定25類公證事項(xiàng)辦事指南、辦理流程圖及證明材料清單，對(duì)于法律關(guān)系簡單、事實(shí)清楚、無爭議的公證事項(xiàng)，在申請(qǐng)材料齊全、真實(shí)，符合法定受理?xiàng)l件，全部實(shí)現(xiàn)辦理公證“最多跑一次”，最大限度方便群眾。

（五）加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務(wù)新模式，提高公證服務(wù)信息化水平。積極推行線上預(yù)約辦理業(yè)務(wù)，推廣使用“我愛”APP之公證預(yù)約功能，通過掃描二維碼即可進(jìn)入公證預(yù)約辦理模塊，進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約辦理業(yè)務(wù)。

由于省市目前尚未出臺(tái)關(guān)于推廣電子公證書、在線電子證據(jù)保全保管、債權(quán)文書網(wǎng)上賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力、海外遠(yuǎn)程視頻公證服務(wù)等相關(guān)政策措施，我市暫不能實(shí)現(xiàn)，待省市出臺(tái)文件后同步落實(shí)。

（六）在我市相關(guān)執(zhí)法部門建立包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度，主要是指不予處罰事項(xiàng)清單、從輕處罰事項(xiàng)清單、減輕處罰事項(xiàng)清單和免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。具有行政處罰（強(qiáng)制）權(quán)的各行政執(zhí)法部門是該“四張清單”的實(shí)施主體。具體內(nèi)容為：不予處罰清單包括違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；違法行為在二年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)的。從輕從罰包括如實(shí)陳述違法行為、主動(dòng)減輕違法行為后果的。減輕處罰包括及時(shí)中止違法行為、配合行政機(jī)關(guān)有重大立功的。免予行政強(qiáng)制包括違法行為情節(jié)顯著輕微沒有社會(huì)危害的。

1、由各執(zhí)法部門在依據(jù)省（中）直各行政執(zhí)法部門、市人民政府各行政執(zhí)法部門依法編制的清單基礎(chǔ)上，要結(jié)合自身職責(zé)及我市實(shí)際情況，認(rèn)真履行程序進(jìn)行編制“四張清單”。并將所編制的“四張清單”向社會(huì)公示。同時(shí)形成本單位具體的工作方案。

2、各執(zhí)法部門在確定具體的四張清單的基礎(chǔ)上開展行政執(zhí)法工作。同時(shí)要結(jié)合上級(jí)有關(guān)政策的變化建立健全包容審慎執(zhí)法的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。

3、各執(zhí)法部門要將工作成果與行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和健全完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度等工作結(jié)合起來，整合資源、協(xié)同發(fā)力、統(tǒng)籌推進(jìn)。

四、保障機(jī)制

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市直各行政執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)全面推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確本部門、本系統(tǒng)制度建設(shè)的承辦機(jī)構(gòu)，建立本部門、本系統(tǒng)制度施行的配套機(jī)制，確保工作取得實(shí)效。

（二）梳理行政執(zhí)法事項(xiàng)。市直各行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行全面梳理行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)和權(quán)力清單，綜合考量違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、危害后果，統(tǒng)一行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

（三）編制“四張清單”。依據(jù)?。ㄖ校┲备餍姓?zhí)法部門、市人民政府各行政執(zhí)法部門依法編制的清單，市直各執(zhí)法單位要結(jié)合自身職責(zé)及我市實(shí)際情況，認(rèn)真履行程序進(jìn)行編制“四張清單”。

（四）公示清單內(nèi)容。按照“誰編制、誰公示”的原則，市直各行政執(zhí)法部門于2021年5月底前完成“四張清單”編制工作，并在政府（部門）網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)（辦事）大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公示。

（五）實(shí)行清單備案。編制工作結(jié)束后，市直各行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)分別將“四張清單”向依法治市辦備案。

篇7

司法局在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高平臺(tái)規(guī)范化水平。對(duì)鄉(xiāng)村振興相關(guān)法律服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行代辦、領(lǐng)辦制度，為重點(diǎn)項(xiàng)目、特殊服務(wù)對(duì)象等開通“綠色通道”，優(yōu)先辦理。以“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”為工作切入點(diǎn)，滿足群眾多樣化法律服務(wù)需求，運(yùn)用3臺(tái)公共法律服務(wù)一體機(jī)“法律小管家”，為群眾實(shí)現(xiàn)自助法律服務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化法律援助便民服務(wù)，實(shí)施法律援助“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”工程，充分發(fā)揮12處法律援助站點(diǎn)的作用，構(gòu)建“半小時(shí)”服務(wù)圈，著力為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的法律服務(wù)，今年以來，已辦理法律援助案件160件。深入推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作,組建23人的鄉(xiāng)村振興律師服務(wù)團(tuán)，開展鄉(xiāng)村振興基層法律服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)律師和基層法律服務(wù)工作者做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法律服務(wù)工作,主動(dòng)服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、以法律服務(wù)的方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)，打通法律服務(wù)群眾“最后一公里”，不斷增強(qiáng)群眾在法治領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感。

實(shí)施“法治育民”工程，構(gòu)筑法治宣傳教育體系

篇8

古往今來，信息的獲取對(duì)決策者制定決策都起到重要的作用，真實(shí)有效的信息可以使決策者事半功倍，虛假無效的信息會(huì)帶來無法估量的損失。因此傳播有效的產(chǎn)品或服務(wù)信息對(duì)當(dāng)今經(jīng)營管理者而言是非常重要的。然而，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的今天，大量信息通過各種在線傳播渠道快速復(fù)制傳遞給消費(fèi)者，這些信息是否真實(shí)，他的傳播者用意何在？對(duì)于消費(fèi)者而言很難辨別，要想在互聯(lián)網(wǎng)世界分清哪些信息是真實(shí)的，哪些信息是虛假的要比傳統(tǒng)傳播媒體更難。

根據(jù)中國旅游研究院《2013年前三季度旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和全年趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》，2013年前三季度，我國旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有升。前三季度旅游接待總?cè)藬?shù)25.6億人次，旅游總收入2.14萬億元，同比分別增長10%和12%。國內(nèi)旅游市場和出境旅游保持高速增長趨勢(shì)。艾瑞根據(jù)各企業(yè)財(cái)報(bào)及訪談更新《2014年中國在線旅游度假行業(yè)研究報(bào)告》數(shù)據(jù)，2014年中國在線旅游度假交易規(guī)模由426.5億元調(diào)整為448.8億元，較上一年增長48.1%，占在線旅游總交易額的比重為14.6%，占比增長近1個(gè)百分點(diǎn)。在線旅游市場中最火熱的領(lǐng)域，在線度假市場發(fā)展前景廣闊，預(yù)計(jì)未來三年增長率將保持在30%以上。

由此，特提出本研究課題，選擇河南某市消費(fèi)者為調(diào)查對(duì)象，針對(duì)在線旅游信息來源渠道、可信度、顧客流失原因等情況進(jìn)行調(diào)查，以期深化旅游電商傳播領(lǐng)域?qū)Σ煌糜涡畔碓从绊懥Φ恼J(rèn)識(shí)，提高企業(yè)信息傳播質(zhì)量，提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，培養(yǎng)顧客忠誠度。

一、理論基礎(chǔ)

1.在線信息來源渠道。在線信息來源渠道指通過互聯(lián)網(wǎng)獲取旅游信息的主要渠道，目前游客常用的渠道包括搜索引擎、第三方服務(wù)網(wǎng)站、社區(qū)、旅行社網(wǎng)站、酒店網(wǎng)站、景點(diǎn)網(wǎng)站、航空鐵路等交通運(yùn)輸官網(wǎng)。

2.可信度。可信度，就是對(duì)人或事物可以信賴的程度。是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)一個(gè)事物或一件事情為真的相信程度。本研究課題中可信度指對(duì)在線信息來源渠道的可信賴程度。

3.顧客流失。顧客流失是指由于企業(yè)各種營銷手段的實(shí)施而導(dǎo)致客戶和企業(yè)中止合作的現(xiàn)象就是客戶流失。這里我們認(rèn)為客戶流失主要由于旅游電子商務(wù)企業(yè)提品或服務(wù)的失敗而導(dǎo)致旅游客戶不再登陸該網(wǎng)站瀏覽信息，不再通過網(wǎng)站上進(jìn)行預(yù)定等行為。

4.在線旅游服務(wù)提供商。在線旅游服務(wù)提供商主要指自己本身沒有旅游資源，作為旅游服務(wù)提供商的，為消費(fèi)者提供酒店、機(jī)票預(yù)訂服務(wù)的在線企業(yè)。目前市場上的在旅游服務(wù)提供商主要有攜程、途牛、同程、去哪兒網(wǎng)、藝龍、驢媽媽等。

二、調(diào)研情況分析

1.旅游信息來源渠道調(diào)查。本研究課題在河南某市展開調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為該城市居民，在該市主要社區(qū)發(fā)放1 000份調(diào)查問卷，收回896份。調(diào)查顯示：當(dāng)前百姓主要旅游方式為旅行社和自駕游兩種，跟團(tuán)游占44.9%，自駕游占55.1%；獲取信息的渠道主要通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、傳單、電視、推銷人員、戶外廣告、雜志、廣播等多種媒體形式；91%的大學(xué)生和白領(lǐng)群體、53%的城市民眾最主要通過互聯(lián)網(wǎng)獲取旅游信息，即使在中老年群體中也有26%的人主要通過互聯(lián)網(wǎng)獲取旅游信息。調(diào)查還顯示，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的大量普及，大學(xué)生、白領(lǐng)、公務(wù)員、工人4個(gè)群體使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)間多于使用PC互聯(lián)網(wǎng)。由于本次調(diào)查主要目的是了解在線各種信息傳播渠道對(duì)信息傳播的廣泛性和可信度，以及旅游電子商務(wù)企業(yè)客戶流失原因。因此，本次調(diào)查主要將互聯(lián)網(wǎng)旅游信息傳播渠道進(jìn)行了詳細(xì)分類，并得出了以下結(jié)論（如表1所示）：通用搜索引擎是旅游用戶在線獲取旅游信息的主要渠道，其次為網(wǎng)站，垂直旅游搜索網(wǎng)站等。

2.基于旅游信息來源渠道的可信度調(diào)查。針對(duì)常用信息來原渠道進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示（如表2所示）：大多數(shù)游客在選擇旅游信息渠道時(shí)更看重其品牌知名度，認(rèn)為官方網(wǎng)站、知名度高的網(wǎng)站信息可信賴程度較高；游客更愿意看一些有經(jīng)驗(yàn)網(wǎng)友的點(diǎn)評(píng)，這說明人際間傳播的信息對(duì)游客決策起到很大作用，因此口碑效應(yīng)發(fā)揮著重要的影響作用。另外，調(diào)查中數(shù)據(jù)顯示28%的游客對(duì)當(dāng)前旅游信息傳播渠道傳播的信息資源不滿意，主要原因包括網(wǎng)絡(luò)信息較分散、有些信息含有商業(yè)意圖、賓館酒店通過第三方訂購價(jià)位更高等（如表3所示）。從表4的調(diào)查顯示：在線消費(fèi)中在線旅游服務(wù)提供商是最主要的提供者，擁有大量的用戶群體，但是相對(duì)于社區(qū)和點(diǎn)評(píng)網(wǎng)來說，在線旅游服務(wù)提供的用戶互動(dòng)性差。

表3 幾種主要的客戶流失原因

三、策略

2014年12月，攜程CEO梁建章在新產(chǎn)品會(huì)上透露，未來攜程將拿出10億元繼續(xù)開打價(jià)格戰(zhàn)，推出不同檔次和領(lǐng)域的零利潤旅游產(chǎn)品。次日，去哪兒網(wǎng)CEO莊辰超在公司內(nèi)部講話中高調(diào)表態(tài)，兩軍相逢，看總收入沒有意義，去哪兒網(wǎng)有技術(shù)和成本結(jié)構(gòu)上的優(yōu)勢(shì)，不怕打價(jià)格戰(zhàn)，而且可以曠日持久地競爭下去。面對(duì)如此激烈的市場競爭，如何在戰(zhàn)爭中取勝，唯一的出路就是躲避價(jià)格戰(zhàn)，推出別人難以復(fù)制的特色產(chǎn)品和服務(wù)。

篇9

一是推行疑案研討制度。對(duì)于本轄區(qū)內(nèi)疑難案件、有較大爭議、有重大影響的案件，組織司法行政工作人員、經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)律師、法律工作者進(jìn)行研究討論，今年已組織了2起疑難案件的研討會(huì)議，均取得良好效果。二是完善配合協(xié)作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)與公檢法、鑒定機(jī)構(gòu)、民政等部門和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，降低援助成本，減少不必要的人力和財(cái)力投入，加快援助案件的辦理進(jìn)程。三是實(shí)行聽庭回訪制度。采取電話跟蹤、工作人員跟同辦案、審查案件歸檔材料、征求意見反饋、局機(jī)關(guān)干部和科室主任不定期聽庭等多種方式對(duì)援助律師辦案進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，今年共聽庭6次。四是建立簡易民事案件快速辦理機(jī)制。加強(qiáng)指導(dǎo)全市法律援助工作站法律援助簡易民事案件快速辦理，切實(shí)為群眾提高更便利的法律援助服務(wù)，今年共辦理簡易民事法律援助事項(xiàng)12件。

（二）加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，充實(shí)法律服務(wù)力量。

一是加強(qiáng)公共法律服務(wù)中心建設(shè)。對(duì)公共法律服務(wù)中心的建設(shè)不僅是硬件上的整合提升，更是服務(wù)上的不斷優(yōu)化。中心自運(yùn)行以來，我局積極探索完善一系列工作機(jī)制，制定了《中心運(yùn)行方案》、《中心工作管理手冊(cè)》，明確了崗位職責(zé)，制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了中心規(guī)范化、流程化管理，探索建立特色鮮明的中心服務(wù)文化。二是加強(qiáng)公共法律服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。今年，我們啟動(dòng)了“公共法律服務(wù)示范站（點(diǎn)）”建設(shè)，分別在我市東、南、西、北區(qū)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成__、__、__、__江等4個(gè)公共法律服務(wù)示范站，結(jié)合規(guī)范化司法所建設(shè)，統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)，設(shè)立服務(wù)大廳，達(dá)到3個(gè)接待窗口、1個(gè)功能平臺(tái)的辦公場地標(biāo)準(zhǔn)，工作站辦公室設(shè)司法所，站長由司法所長兼任，由司法所負(fù)責(zé)日常管理，由律師、法律工作者、法律服務(wù)志愿者每月提供不少于兩天的值班服務(wù)。并在以上4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__城區(qū)4個(gè)街道辦事處（__街道__社區(qū)、__社區(qū)，__街道__橋社區(qū)，__街道__社區(qū)）建設(shè)8個(gè)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)示范點(diǎn)，依托村（社區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)或村（社區(qū)委員會(huì)），在工作點(diǎn)設(shè)立“2個(gè)接待窗口”、“1個(gè)功能平臺(tái)”，聘請(qǐng)的村（社區(qū)）法律顧問每月提供不少于兩天的服務(wù)。目前__公共法律服務(wù)站已于5月中旬建成使用，工作人員4名，接待群眾816人次。其他站點(diǎn)將于6月底全面開建，讓老百姓辦事更方便，感受到貼心的服務(wù)。三是探索公共法律服務(wù)社會(huì)化模式。由30名社會(huì)律師、法律服務(wù)工作者組建了中心法律服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，參與法律咨詢窗口值班接待、重大疑難法律服務(wù)事項(xiàng)分析研討、法律援助案件初審和辦理，有效提高了中心的咨詢接待和辦案水平。面向社會(huì)公開招募公共法律服務(wù)志愿者，組建了200人的“法潤三湘”志愿者團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)與引導(dǎo)志愿者進(jìn)駐中心、基層站點(diǎn)，協(xié)助開展法律咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)，動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與到我市公共法律服務(wù)當(dāng)中。

（三）深入實(shí)施便民工程，提升法律援助服務(wù)貢獻(xiàn)力

一是擴(kuò)展援助覆蓋面，適應(yīng)群眾需求。為使更多的貧困者得到有效的法律服務(wù)，采取多種辦法和措施，降低法律援助門檻，擴(kuò)大接受援助群體。對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷、工亡的案件，實(shí)行申請(qǐng)一件，受理一件。同時(shí)，拓寬受案范圍，將道路交通事故人身損害賠償、醫(yī)患糾紛、家庭暴力、環(huán)境污染等案件符合經(jīng)濟(jì)困難條件的也納入了法律援助的范圍。二是開展專項(xiàng)法援活動(dòng)，切實(shí)為民服務(wù)。通過開展“農(nóng)民工討薪”、“關(guān)愛婦女兒童法律援助送溫情”、“法律援助進(jìn)高墻”、“法律援助守護(hù)夕陽紅等專項(xiàng)活動(dòng)”，著力為農(nóng)民工、婦女和未成年人、犯罪嫌疑人和被告人、老年人等社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律幫助，維護(hù)困難群體的合法權(quán)益，將法律服務(wù)送到群眾身邊。三是強(qiáng)力推行便民利民工作舉措。為提升窗口工作水平，我們實(shí)行接待服務(wù)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”：以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)；案件受理“二個(gè)步驟”：一次告知，二次告知受理；咨詢服務(wù)“三個(gè)清楚”：事實(shí)經(jīng)過問清楚、法律條文用清楚、解決途徑

講清楚；熱線電話接聽“七個(gè)要”：開關(guān)電腦系統(tǒng)要準(zhǔn)時(shí)、接聽電話要及時(shí)、服務(wù)工號(hào)要告知、服務(wù)用語要規(guī)范、服務(wù)態(tài)度要親切、解答問題要清楚、預(yù)約服務(wù)要落實(shí)。并實(shí)行首問責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制度等。（四）開展專項(xiàng)宣傳服務(wù)，提高法律援助服務(wù)親和力

一是農(nóng)民工討薪專項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)農(nóng)民工法律援助擴(kuò)大范圍、減低門檻，優(yōu)先受理、快速承辦，切實(shí)保障討薪法律援助案件的工作效率。2016年集中開展了“農(nóng)民工法律服務(wù)和法律援助”工作，共接待農(nóng)民工討薪法律咨詢700余人次，辦理農(nóng)民工討薪案件300余件。二是關(guān)愛婦女兒童法律援助送溫情活動(dòng)。對(duì)有關(guān)婦女兒童的法律援助案件放寬申請(qǐng)條件，優(yōu)先辦理，創(chuàng)新服務(wù)。對(duì)行動(dòng)不便、有特殊困難的老弱婦女和未成年人提供上門服務(wù)，指派素質(zhì)高、能力強(qiáng)的女律師和熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師提供法律服務(wù)?；顒?dòng)開展至今，共接待婦女法律咨詢376人次，辦理婦女、未成年人案件288件。三是法律援助守護(hù)夕陽紅活動(dòng)。設(shè)立老年人法律援助綠色通道，對(duì)老年人拓寬申請(qǐng)渠道，簡化審查程序，快速辦理，盡力用勸導(dǎo)、調(diào)解等非訴訟的方式辦理涉及老年人的家庭糾紛案件，促進(jìn)家庭和睦，共接待老年人咨詢217人次，辦理老年人案件69件。五是加大媒體大宣傳力度。每季度組織值班律師就來電來訪、法律求助聚焦進(jìn)行輿情分析、案例剖析，在__電視臺(tái)適時(shí)進(jìn)行專題了報(bào)道，對(duì)發(fā)現(xiàn)的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)法律問題及時(shí)編寫出輿情分析或典型案例，報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，并在媒體刑登，__司法局網(wǎng)站上更新法律援助信息有23條。

（五）推進(jìn)刑事法援工作，增強(qiáng)法律援助工作協(xié)調(diào)性

一是法律援助進(jìn)高墻活動(dòng)。通過在看守所設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、公布法律援助中心電話、辦案流程以及律師接待咨詢等方式，加大對(duì)在押人員法律援助的宣傳及告知力度。二是組建專業(yè)化法律援助隊(duì)伍。我市司法局法律援助中心挑選出具有辦理未成年人案件經(jīng)驗(yàn)豐富的律師，組建未成年人法律援助業(yè)務(wù)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，確保未成年人刑事法律援助案件質(zhì)量。三是不定期組織社會(huì)律師召開討論會(huì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高法律援助人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)群眾的工作能力。

（一）部門協(xié)作機(jī)制有待健全。法律援助是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程，司法行政部門做好法律援助工作是責(zé)無旁貸的，但財(cái)政、民政、工商等部門及工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體同樣也有相應(yīng)的工作任務(wù)，各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同攜手、通力協(xié)作才能完成。各部門應(yīng)支持法律援助案件辦理中的調(diào)查取證工作，對(duì)法律援助案件辦理中查閱、復(fù)制檔案資料所涉及的相關(guān)費(fèi)用予以減免，共同降低成本，減輕因經(jīng)費(fèi)短缺個(gè)法律援助工作造成的壓力。但目前社會(huì)上一些人錯(cuò)誤地認(rèn)為法律援助就是法律援助中心的事，特別是在配合方面不夠默契。有時(shí)，在開庭的前一天，法院才通知法律援助中心指派律師辯護(hù)。律師要對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行會(huì)見，開庭期限又緊，還要到法庭查閱卷宗，復(fù)印案卷，法院卻要收取高于市場價(jià)格的復(fù)印費(fèi)，這種無償甚至賠本的被動(dòng)服務(wù)，很難保證服務(wù)質(zhì)量，在很大程度上挫傷了一些律師工作積極性，直接影響著法律援助工作的健康開展。

（二）案件質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制有待完善。由于對(duì)經(jīng)濟(jì)效益等因素的考慮和經(jīng)費(fèi)的制約，個(gè)別法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員在承辦法律援助案件工作中不同程度存在辦案敷衍了事、走過場等現(xiàn)象，工作不認(rèn)真細(xì)致的現(xiàn)象，而現(xiàn)有的法律法規(guī)中又沒有在這方面作出約束性的規(guī)定，使得法律援助案件質(zhì)量缺乏相應(yīng)的制度保障。

篇10

政府推?、企沂幨[?、行沂庂健①Y本融入是互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)模式創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿?。本文分?015年來互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)的模式創(chuàng)新和主要難點(diǎn)，探討互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)四方面的公共價(jià)值。

互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)三點(diǎn)創(chuàng)新及主要挑戰(zhàn)

早期，以“找法網(wǎng)”“中顧網(wǎng)”“律云”為代表的“門戶網(wǎng)站”模式，通過提供律師信息和分類檢索功能，方便了用戶與律師的線下聯(lián)絡(luò)。相繼而來的是以“法大大”“無訴案例”為代表的“法律工具”模式，為法律工作者提供了合同和案例搜索工具，提升合同簽署效率。以“綠狗”“知果果”為代表的“垂直法務(wù)”模式，提供了專為中小微企業(yè)，或者針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等特定業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的法律服務(wù)。這些模式對(duì)于推動(dòng)法律服務(wù)的透明化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高工作效率都起到了很大作用。

近兩年來，以“律兜”“口袋律師”為代表的平臺(tái)則走向了互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)的第四條路，即針對(duì)普通大眾，建立公眾與律師良好溝通關(guān)系的“社交服務(wù)”模式。此類平臺(tái)均由具有律師和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)背景的人士創(chuàng)辦，整合全國性的法律服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)普通網(wǎng)民需求和專業(yè)律師服務(wù)的有效對(duì)接。圍繞服務(wù)誰、提供什么服務(wù)、誰來提供服務(wù)三個(gè)基本問題，“社交服務(wù)型”互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)模式做出了三點(diǎn)創(chuàng)新。

一、拓寬社會(huì)覆蓋面，面向普通公眾提供個(gè)性化的法律服務(wù)。

“社交服務(wù)”模式的平臺(tái)，針對(duì)公眾找不到、用不起合適的律師這一社會(huì)問題，通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與法律專業(yè)服務(wù)的集成融合，讓老百姓與律師成為朋友，隨時(shí)隨地享受法律服務(wù)。公眾原來不被重視的、分散的、碎片化的、輕量級(jí)的法律需求被聚合在一個(gè)大平臺(tái)上，使得平臺(tái)發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)的長尾效應(yīng)，通過整合律師的碎片化時(shí)間進(jìn)行供需對(duì)接。

二、以用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并建立信任關(guān)系。

這一輪的模式創(chuàng)新主要體現(xiàn)在即時(shí)響應(yīng)、普惠式收費(fèi)、信任關(guān)系的建立上：互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)突破時(shí)空界限，保證對(duì)公眾需求進(jìn)行7×24小時(shí)的即時(shí)響應(yīng)；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)因?yàn)槔昧寺蓭煹乃槠瘯r(shí)間，又可以把很多微小的訴求集約化處理，因此很大程度上降低了成本；互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)平臺(tái)會(huì)通過詳細(xì)核實(shí)和公開律師的教育背景、從業(yè)經(jīng)歷、平臺(tái)咨詢量、用戶評(píng)級(jí)等信息，進(jìn)行咨詢質(zhì)量監(jiān)督、抽查、用戶回訪、跟蹤，對(duì)律師進(jìn)行服務(wù)培訓(xùn)，采用末位淘汰等方式來保障公眾獲得更好的服務(wù)。

三、打破多重局限，整合全國律師資源積極參與公共法律服務(wù)。

國內(nèi)律師地域分配不均；行業(yè)內(nèi)靠關(guān)系吃飯，論資排輩現(xiàn)象突出；不同律師專業(yè)領(lǐng)域不同，隔行如隔山……互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)平臺(tái)打破了上述局限，對(duì)資源進(jìn)行了重新整合。首先，整合更廣泛的律師資源，利用律師們的空閑時(shí)間來提供服務(wù)。其次，打破資歷限制，建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制，年輕律師也可以通過用心服務(wù)獲得較好的經(jīng)濟(jì)收入等。第三，平臺(tái)可以智能化地根據(jù)專長、職業(yè)年限等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)搶單律師進(jìn)行分類，有針對(duì)性地向他們分配公眾需求。

當(dāng)然，盡管互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)平臺(tái)正在努力進(jìn)行創(chuàng)新和突破，他們依然面臨著不少問題和挑戰(zhàn)：連接大眾的互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)平臺(tái)并沒有迎來用戶的爆發(fā)，厭訴情緒始終籠罩著大多數(shù)當(dāng)事人；互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)是一種低頻的剛需，公眾對(duì)服務(wù)期待的個(gè)體差異也比較大；不斷累積的服務(wù)數(shù)據(jù)資源需要進(jìn)行深度開發(fā)，但是難度比較大，不同平臺(tái)都還存在很多觀念上、技術(shù)上、制度上的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。

互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)發(fā)揮四方面公共價(jià)值

將互聯(lián)網(wǎng)透明、公開、便捷、高效的特性融入法律行業(yè)，不但可以消除行業(yè)自身的信息不對(duì)稱，還能夠最大程度地整合綜合服務(wù)資源，運(yùn)用技術(shù)手段構(gòu)建一體化服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)公共法律服務(wù)更多地向社會(huì)治理末端延伸。

我國的公共治理應(yīng)該學(xué)習(xí)美國比較成熟的互聯(lián)網(wǎng)治理體系，具體體現(xiàn)為頂層設(shè)計(jì)能力（國家戰(zhàn)略層面的重視和制度設(shè)計(jì)）、社會(huì)化能力（建立由政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、智庫等多元行為主體共同參與的管理體系）、協(xié)同化能力（建立由其他公司、部門組織間信息交流、合作共享機(jī)制）等三種能力。今后，互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)的企業(yè)平臺(tái)會(huì)與公共部門形成互補(bǔ)和融合，在長遠(yuǎn)發(fā)展中發(fā)揮出四大公共價(jià)值。

一、建設(shè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)矩陣，提升普法效能。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的普法渠道將齊頭并進(jìn)，逐步形成互聯(lián)網(wǎng)普法矩陣，多層次、多角度、多方位推進(jìn)普法工作，將普法落實(shí)到城鄉(xiāng)的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)群體，實(shí)現(xiàn)全民智慧普法。

二、引入市場競爭活力，促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。

從服務(wù)方與需求方的交易模式到服務(wù)的流程，再到服務(wù)的保障體系，都是各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)開發(fā)、不斷完善的必爭之地，這一過程中激烈的市場競爭，將使相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)得到不斷優(yōu)化。

三、共享數(shù)據(jù)和人力，優(yōu)化資源配置。