導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必要性，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

今天我們?cè)谶@里舉行“清潔我先行。為民當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)暨農(nóng)村清運(yùn)車受贈(zèng)及發(fā)放儀式農(nóng)村清潔工程清運(yùn)車發(fā)放儀式，這是我區(qū)推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的再動(dòng)員，也是一件惠及民生、造福百姓的好事，標(biāo)志著我區(qū)開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)進(jìn)入一個(gè)新的階段。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作一線的各級(jí)干部表示衷心的感謝！向廣大保潔員致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意！

清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)是區(qū)委、政府的決策部署，是改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)重大舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的組織者，又是參與者，也是指導(dǎo)者。目前，我區(qū)村容村貌與農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，街道、村（社區(qū)）建設(shè)水平還比較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能跟上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我們必須要正視這些問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“清潔我先行。為民當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。這次新配發(fā)了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府以人為本、情系民生，著力改善和優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境的堅(jiān)定決心與信心。

篇2

中圖分類號(hào)：C911 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）32-0075-02

一、善治是鄉(xiāng)村治理的基本趨勢(shì)

治理（Governance）主要用于與公共事務(wù)相關(guān)的管理活動(dòng)和政治活動(dòng)。全球治理委員會(huì)對(duì)治理進(jìn)行了全面的界定：“治理是各種公共的或私人的個(gè)人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和”[1]。我國(guó)學(xué)者則從不同角度分析治理和鄉(xiāng)村治理的內(nèi)涵，徐勇認(rèn)為“鄉(xiāng)村治理是通過(guò)公共權(quán)力配置與運(yùn)作，對(duì)村域社會(huì)進(jìn)行組織、管理和調(diào)控，從而達(dá)到一定目的的政治活動(dòng)”[2]；黨國(guó)英認(rèn)為“鄉(xiāng)村治理是指以鄉(xiāng)村政府為基礎(chǔ)的國(guó)家機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村其他權(quán)威機(jī)構(gòu)給鄉(xiāng)村社會(huì)提供公共品的活動(dòng)”[3]?？梢?jiàn)，對(duì)社會(huì)的公共治理目標(biāo)是能夠使公眾盡可能廣泛地參與發(fā)展決策，保障公眾政治自由和參與決策權(quán)利的政治意愿，“治理明確肯定了在涉及集體行為的各個(gè)社會(huì)公共機(jī)構(gòu)之間存在著權(quán)力依賴”[4]。隨著人類社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，“善治”（Good Governance）成為實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的重要范疇?！吧浦巍本褪橇己玫纳鐣?huì)治理，它是使公共利益最大化的社會(huì)管理過(guò)程，是國(guó)家與公民社會(huì)良好合作的一種新穎關(guān)系，善治“是政治國(guó)家與市民社會(huì)的一種新穎關(guān)系和二者關(guān)系的最佳狀態(tài)”[5]。

鄉(xiāng)村善治就是通過(guò)治理農(nóng)村社區(qū)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)公共利益最大化的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。善治理論提示我們鄉(xiāng)村治理的根本改善有賴于形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)和公民社會(huì)合作共治以實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的多中心治理體系，善治理念是改善鄉(xiāng)村治理的必然選擇[6]。首先，善治理念所提倡的多中心理念，為我國(guó)鄉(xiāng)村治理中各種組織性因素提供了完善其組織和人事的基本準(zhǔn)則。其次，善治理論有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村治理改革模式由國(guó)家權(quán)力本位型向公民權(quán)利本位型的轉(zhuǎn)化。再次，善治理念所提倡的政府與社會(huì)的合作治理理念，有利于“信任”社會(huì)資本存量的提升和合作型治理精神和文化的培養(yǎng)。善治的網(wǎng)絡(luò)治理理念有助于充分發(fā)揮多元主體尤其是政府之外的主體在改善鄉(xiāng)村治理中的作用。

二、鄉(xiāng)村善治是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國(guó)解決三農(nóng)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是以改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的平等、和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化[7]。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是解決三農(nóng)問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有序轉(zhuǎn)變。因此，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的核心價(jià)值觀正是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的過(guò)程與手段，而城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合協(xié)調(diào)的現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)狀態(tài)，是統(tǒng)籌發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)的具體內(nèi)容包括城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、社會(huì)一體化與城鄉(xiāng)居民生活均等化。推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力等戰(zhàn)略舉措正是圍繞城鄉(xiāng)一體化的具體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而展開(kāi)的，這與鄉(xiāng)村善治的推進(jìn)也是密不可分的。

（一）城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本要求

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化可以構(gòu)建更大的區(qū)域統(tǒng)一體和重建城鄉(xiāng)之間的平衡。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化需要通過(guò)有效的鄉(xiāng)村治理解決農(nóng)村土地資源合理配置與農(nóng)村土地有效利用的根本性問(wèn)題。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)資源配置關(guān)系，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)[8]。鄉(xiāng)村善治的基本目標(biāo)是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村自治的基本功能，完善農(nóng)民集體組織的運(yùn)行和決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地要素功能的一體化、土地要素地位的均等化與土地要素流動(dòng)的自由化。

（二）社會(huì)一體化是經(jīng)濟(jì)一體化的延伸

實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村的融合和平等化，通過(guò)實(shí)行城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和實(shí)施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化建設(shè)等措施實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)地位平等和城鄉(xiāng)共同繁榮進(jìn)步。從這個(gè)意義上講，“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中城市與鄉(xiāng)村兩個(gè)共生單元的綜合考慮、相互兼顧，以保持二者協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展”[9]。因此，未來(lái)的鄉(xiāng)村治理應(yīng)當(dāng)圍繞農(nóng)村社區(qū)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化職能，為農(nóng)村居民融入城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供綜合平臺(tái)。

（三）城鄉(xiāng)居民生活均等化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最終目標(biāo)

城鄉(xiāng)居民共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展正是通過(guò)增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)農(nóng)民社會(huì)保障、增加農(nóng)民權(quán)益等手段實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。一方面是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化問(wèn)題，為城鄉(xiāng)居民提供均等化的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化等基本公共服務(wù)。另一方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化，通過(guò)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村人口待遇的普遍提高向市民轉(zhuǎn)變。未來(lái)的鄉(xiāng)村治理應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用，以保護(hù)農(nóng)民權(quán)利特別是土地權(quán)利為核心，使農(nóng)民能夠以土地的權(quán)益來(lái)分享工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的成果，并建立保障城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)民生存發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中鄉(xiāng)村善治的內(nèi)在品質(zhì)

鄉(xiāng)村治理是一種復(fù)雜的社會(huì)政治現(xiàn)象，涉及國(guó)家的權(quán)力建構(gòu)，影響農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，鄉(xiāng)村善治作為一種目標(biāo)追求實(shí)施起來(lái)，在現(xiàn)實(shí)中仍存在著種種問(wèn)題或困境。如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村治理模式進(jìn)行調(diào)整和改革具有必要性和緊迫性。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)踐的又一重大創(chuàng)新。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主線，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，著力構(gòu)建有利于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和永續(xù)發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式、農(nóng)村建設(shè)管理模式和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。美麗鄉(xiāng)村是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的核心內(nèi)容，美麗中國(guó)戰(zhàn)略是在中國(guó)建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵時(shí)期提出的，“體現(xiàn)了中國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展理念和發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，是中國(guó)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的重要手段”[10]。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中，需要積極貫徹“善治”的鄉(xiāng)村治理理念，以謀求公共利益的最大化為最終目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和社區(qū)和諧，而這與社會(huì)主義核心價(jià)值觀是密切聯(lián)系的。

1.生態(tài)文明理念下的統(tǒng)籌性推進(jìn)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)首先應(yīng)將新農(nóng)村建設(shè)放在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展格局中來(lái)謀劃部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國(guó)的具體實(shí)施途徑，“美麗中國(guó)”是一個(gè)集合和動(dòng)態(tài)的概念，是全球可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展和低碳發(fā)展的中國(guó)實(shí)踐，而生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的基礎(chǔ)和保障[11]。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，在城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民與綠色鄉(xiāng)村的基本目標(biāo)。

2.以人為本理念下的主體性參與

以人為本是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的本質(zhì)要求，它滲透社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系必須堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向，尊重人民群眾的主體地位，尊重人的合理利益與個(gè)性發(fā)展[12]。以人為本的基本理念需要培養(yǎng)村民的主體性意識(shí)，鼓勵(lì)和保障農(nóng)民直接參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)，這種參與應(yīng)該是有序化的制度性參與。村民的主體性參與也符合直接性參與民主政治的治理理念，強(qiáng)調(diào)公民對(duì)公共行政和政治生活的直接參與，有利于激活公民精神和培養(yǎng)現(xiàn)代公民，是政治和行政民主最充分的體現(xiàn)。因此，村民的主動(dòng)性和直接下的政治參與是鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)，包括制度化參與和而非制度化參與都有利于提高村民自治的程度。

3.公平法治理念下的和諧性構(gòu)建

公平和法治是善治的基本要求和根本保障，鄉(xiāng)村法治和公平是解決中國(guó)鄉(xiāng)村治理問(wèn)題的重要保證。善治從本質(zhì)上而言，是一種基于民主和法律的治理，亦即民主治理和依法治理，將管理社會(huì)事務(wù)和保護(hù)公民自由等都建立在法律的基礎(chǔ)上。公平法治的治理理念是為了構(gòu)建真正的鄉(xiāng)村和諧，包括村民之間、村民與集體之間，以及村集體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)合作的社會(huì)關(guān)系。鄉(xiāng)村善治的實(shí)現(xiàn)要求在鄉(xiāng)村治理主體上、鄉(xiāng)村權(quán)力流向上和空間上的多中心，要求變單一的自上而下權(quán)力流向?yàn)樯舷伦笥一?dòng)的多元權(quán)力流向。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村和諧社會(huì)構(gòu)建，能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村治理主體間對(duì)公共權(quán)威的高度認(rèn)同和相互合作，增進(jìn)公平與效率，因此完善我國(guó)鄉(xiāng)村治理是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。

四、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村治理機(jī)制創(chuàng)新是鄉(xiāng)村治理的重要問(wèn)題之一，也是學(xué)者們一直所討論的話題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能局限于鄉(xiāng)村的自我完善，而是應(yīng)當(dāng)順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史趨勢(shì)，完善多元、自治、有效的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理是由政府主導(dǎo)下的治理模式，即所謂的“鄉(xiāng)政村治”，但這種制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐中帶有濃郁計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的治理方式，正被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生出的多元治理模式所打破。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，由于市場(chǎng)主體的多元化，利益需求的多樣化，嵌入市場(chǎng)因素的鄉(xiāng)村治理模式成為鄉(xiāng)村治理的趨勢(shì)和必然。我國(guó)鄉(xiāng)村治理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)多元化中心的趨勢(shì)，充分發(fā)揮不同治理主體的功能，政府要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變職能，通過(guò)制度性安排來(lái)構(gòu)建平等自主、具有活力的多元治理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

一、收獲感觸很多，受益匪淺

6月1日，在嘉善縣黨校學(xué)習(xí)，了解了該縣抓住機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展示范點(diǎn)的建設(shè)方案，充分利用地域優(yōu)勢(shì)，把上海作為接軌的第一站，同城效應(yīng)逐步增強(qiáng)，開(kāi)放發(fā)展成效明顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，城鄉(xiāng)一體化落實(shí)，社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

二、收獲顯著，感受和諧

6月2日至4日，我們外訓(xùn)學(xué)員參觀了嘉善縣養(yǎng)老服務(wù)中心，在那里真正體會(huì)到老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂(lè)的嘉善人民文化精神。實(shí)地參觀了長(zhǎng)泗村和雙聯(lián)村，美麗鄉(xiāng)村是真正使農(nóng)村與城市的差距為零，嘉善縣給人的感覺(jué)是鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊道路整潔，村民生活在城鄉(xiāng)結(jié)合一體中、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中。

篇4

1我國(guó)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)的必要性

十政府工作報(bào)告上明確提出依法治國(guó)的理念，建立法治化的社會(huì)。法治國(guó)家是全方位的法治，不僅要全面推進(jìn)黨的法治，做到依法執(zhí)政，還要依法行政，全面推進(jìn)政府法治，而且要推進(jìn)社會(huì)法治，從而做到依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)“三位一體”建設(shè)?？梢?jiàn)，法治社會(huì)是依法治國(guó)重要領(lǐng)域和重要一環(huán)。建設(shè)法治社會(huì)是依法治國(guó)的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要組成部分。沒(méi)有“社會(huì)”的法治，法治國(guó)家就無(wú)法推進(jìn)；同時(shí)，法治社會(huì)建設(shè)可以為依法行政和依法執(zhí)政的全面推進(jìn)提供良好的生態(tài)環(huán)境。法治鄉(xiāng)村作為法治國(guó)家建設(shè)農(nóng)村的重點(diǎn)領(lǐng)域，提倡新農(nóng)村的法制化建設(shè)也勢(shì)在必行。十八屆四中全會(huì)再次全面重申了依法治國(guó)理念，再次為加快法治中國(guó)建設(shè)指明了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)，是完全符合我國(guó)基本國(guó)情和各族人民的意志、愿望和新期待，廣大農(nóng)民也對(duì)依法治國(guó)充滿了信心和期望，他們強(qiáng)烈呼吁和衷心期盼建設(shè)一個(gè)風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定、生態(tài)文明、宜居樂(lè)業(yè)的“法治農(nóng)村”，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和管理真正納入法治化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化的發(fā)展軌道。

近幾年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)所取得的成就進(jìn)一步擴(kuò)大，而農(nóng)民的法律需求也日益增多，尤其在中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的特殊性氛圍，更加迫切的需要加強(qiáng)農(nóng)村法理化法治建設(shè)。然而，從目前法治鄉(xiāng)村來(lái)看，如何加強(qiáng)農(nóng)村的法治建設(shè)，提高村民的自我民主意識(shí)，從而建立良好的農(nóng)村秩序，最終實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)——這恰恰是我們?cè)凇胺ㄖ梧l(xiāng)村”中面臨的重大課題。

2“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)的問(wèn)題及現(xiàn)狀

2.1宣傳不到位，法律法規(guī)制度不完善

當(dāng)前農(nóng)村法治狀況無(wú)法適應(yīng)新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。一方面是基層鄉(xiāng)村干部無(wú)法勝任農(nóng)村法治宣傳員的角色，在工作中沒(méi)有很好的重視農(nóng)村的法治化建設(shè)宣傳工作，推行落實(shí)國(guó)家政策往往擺在主要工作方位上。另一方面是法治宣傳員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中下鄉(xiāng)時(shí)間短，日常工作任務(wù)繁雜，導(dǎo)致大叔村干部無(wú)暇宣傳法治鄉(xiāng)村重要性。雖然法律對(duì)農(nóng)村村民自治的主體、客體、內(nèi)容及村民自治的程序、違法實(shí)施自治行為的法律責(zé)任等都作了明確規(guī)定。在實(shí)際的法治操作過(guò)程中，村民自治的真正作用還是難以發(fā)揮。最后，國(guó)家普法法治宣傳隊(duì)及其法律志愿者更多的是在城市中心普法宣傳，而很少甚至沒(méi)有普及到農(nóng)村。農(nóng)村法規(guī)體系的缺失進(jìn)一步致使村民在某些情形下依舊無(wú)法可依，目前法制建設(shè)多停留于立法層面，在村民守法及其執(zhí)法依然存在問(wèn)題。

2.2法治意識(shí)薄弱，傳統(tǒng)觀念根深蒂固

農(nóng)村作為我們國(guó)家依法治國(guó)方略推行的重要社會(huì)群體而言，整個(gè)農(nóng)村因?yàn)榉N種原因?qū)Ψ傻恼J(rèn)知及認(rèn)同度較低，村民的守法意識(shí)及其要受法律保護(hù)的意識(shí)都很差，村民對(duì)農(nóng)村的禮儀習(xí)俗的尊崇遵循都超過(guò)了對(duì)法治化的應(yīng)用范疇，大部分農(nóng)村都缺乏現(xiàn)代法治化社會(huì)所應(yīng)具有的民主氛圍。我國(guó)農(nóng)村受自然經(jīng)濟(jì)條件的制約和長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念影響，加之農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，村民自治對(duì)農(nóng)村大多數(shù)村民、村干部是比較模糊的概念，農(nóng)村法治文化的建設(shè)及其農(nóng)民的法治觀念趕不上社會(huì)主義和諧社會(huì)要求下的法治管理，法律在調(diào)解農(nóng)村的社會(huì)矛盾、在維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益方面發(fā)揮作用不夠明顯。加之農(nóng)村社會(huì)法治化程度不高，在一定程度上影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的和諧有序發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)村傳統(tǒng)文化觀念中的家族觀念、血緣關(guān)系、宗族派系相對(duì)于村民自治而言更是占據(jù)了社會(huì)管理的主流方式?；谵r(nóng)村整個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)水平和現(xiàn)實(shí)社會(huì)條件的限制，專門(mén)針對(duì)農(nóng)民的專門(mén)法律知識(shí)培訓(xùn)還不夠系統(tǒng)化，普法教育的知識(shí)水平與普及程度還處在比較初級(jí)的階段，與我們現(xiàn)在進(jìn)行社會(huì)主義法治鄉(xiāng)村中提出的新知識(shí)型農(nóng)民的要求還有一定差距，村民的法律知識(shí)和能力。而這一切，農(nóng)民傳統(tǒng)觀念處理問(wèn)題的方式，也在一定程度上阻礙了農(nóng)村法治化的進(jìn)程。

篇5

一、經(jīng)濟(jì)法教學(xué)何以需要關(guān)注社會(huì)

經(jīng)濟(jì)法作為實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，總以抽象的概念、原理、制度、規(guī)范等形式出現(xiàn)。為了使抽象的理論具體化，增強(qiáng)學(xué)生法律應(yīng)用能力，就需要注重培養(yǎng)其分析和解決問(wèn)題的能力，對(duì)于高職院校的學(xué)生來(lái)說(shuō)，應(yīng)用技能的培養(yǎng)顯得更加重要。而運(yùn)用案例教學(xué)法無(wú)疑是比較恰當(dāng)?shù)幕?dòng)式教學(xué)方式，采用案例不僅能提高學(xué)習(xí)興趣，更能使學(xué)生掌握分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的方法，經(jīng)濟(jì)法理論教學(xué)中引入關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)切，其必要性有以下三點(diǎn)：

（一）體現(xiàn)理論教學(xué)的時(shí)代性和社會(huì)性

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面發(fā)生深刻巨變，經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)濟(jì)利益格局、社會(huì)生活、社會(huì)組織形式、就業(yè)形式和分配方式呈現(xiàn)出多樣化局面，社會(huì)思想、思維方式和價(jià)值觀隨之多樣化和復(fù)雜化。這是任何一門(mén)理論課程所面對(duì)的形勢(shì)變化，因此，任何教材的編寫(xiě)和課程的講授都必須注重時(shí)代性和新穎性，否則就無(wú)法實(shí)現(xiàn)課程改革的創(chuàng)新與實(shí)用。杜威說(shuō)過(guò)：“教育是生活的過(guò)程，而不是將來(lái)生活的預(yù)備?！睂W(xué)校不是社會(huì)“真空地帶”，是社會(huì)生活的組成，也因此受到社會(huì)生活各方面，正面乃至負(fù)面影響。

（二）經(jīng)濟(jì)法課程獨(dú)特性質(zhì)的要求

誠(chéng)如學(xué)者所論：“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生是經(jīng)濟(jì)社會(huì)化的后果，是法律對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)化產(chǎn)生的一系列問(wèn)題的回應(yīng)?！苯?jīng)濟(jì)法所涉內(nèi)容廣泛，既包括基礎(chǔ)理論知識(shí)還涉及到具體的部門(mén)法。社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展變化，必要要求調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)法也必然隨之發(fā)生變化，因此經(jīng)濟(jì)法與其他學(xué)科發(fā)展相比較更具動(dòng)態(tài)性。經(jīng)濟(jì)法理論雖然抽象，同時(shí)具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，經(jīng)濟(jì)法在一定程度上是經(jīng)濟(jì)政策法律化的產(chǎn)物，其來(lái)源于經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。因此，經(jīng)濟(jì)法課程必須緊跟時(shí)代步伐，解答社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題才可體現(xiàn)其與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。

（三）豐富教學(xué)內(nèi)容和完成教學(xué)任務(wù)

經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)切緊密相連。要順利完成教學(xué)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，除了要求講授者本身具備專業(yè)的理論知識(shí)，很大程度上也取決于講授者能否恰當(dāng)運(yùn)用社會(huì)熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)切來(lái)闡釋抽象的理論知識(shí)，進(jìn)而充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)法教學(xué)需要聯(lián)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，才能貼近生活、貼近學(xué)生。這就要求教師在教學(xué)中不能照本宣科，要抓住社會(huì)熱點(diǎn)，指導(dǎo)他們運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)理論去分析和認(rèn)識(shí)社會(huì)問(wèn)題。

社會(huì)熱點(diǎn)是指較受社會(huì)民眾所關(guān)注的新聞或事件及對(duì)這些問(wèn)題的分析看法，包含了民生保障、環(huán)境資源、食品安全、醫(yī)患關(guān)系、消費(fèi)購(gòu)物等方面。有社會(huì)熱點(diǎn)，就會(huì)有人關(guān)注、評(píng)論，也就產(chǎn)生了社會(huì)關(guān)切。如果說(shuō)讓學(xué)生每天都關(guān)注這些社會(huì)熱點(diǎn)尚存在困難，那么以上所闡明的三點(diǎn)必要性是可以，也是應(yīng)該“督促”經(jīng)濟(jì)法理論教學(xué)增強(qiáng)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)與社會(huì)關(guān)切的主動(dòng)性的。

二、將社會(huì)熱點(diǎn)與關(guān)切融入“可持續(xù)發(fā)展原則”講授的一些事例

面對(duì)當(dāng)前我國(guó)資源形勢(shì)趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的客觀形勢(shì)，我黨做出了總攬國(guó)內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新部署，即在十報(bào)告中首次闡述了生態(tài)文明，將其從可持續(xù)發(fā)展提升綠色發(fā)展的戰(zhàn)略高度，同時(shí)也繪制了“美麗中國(guó)”藍(lán)圖。其關(guān)鍵是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中秉持尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的理念，不能離開(kāi)環(huán)境保護(hù)來(lái)談發(fā)展、搞發(fā)展。當(dāng)前高校也在全面開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹十精神和“中國(guó)夢(mèng)”等主題活動(dòng)，這些活動(dòng)的開(kāi)展，也勢(shì)必包含了生態(tài)文明、“美麗中國(guó)”的學(xué)習(xí)和宣貫。作為與之密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法可持續(xù)發(fā)展原則，是可以在這些學(xué)習(xí)和宣貫過(guò)程中得到體認(rèn)的?；诠P者所在高校地處廣西，生源基本上都來(lái)自廣西區(qū)內(nèi)的這一基本情況，在課堂中講解可持續(xù)發(fā)展原則這一知識(shí)點(diǎn)，筆者也盡量做到“因地制宜”、“因時(shí)制宜”，讓經(jīng)濟(jì)法相關(guān)理論、原則在教學(xué)中具體化、微觀化、生活化，以更貼近現(xiàn)實(shí)生活和地域特點(diǎn)，以下所舉的一些事例，可供探討：

事例一：“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”行動(dòng)與“南珠杯”競(jìng)賽、“城鄉(xiāng)清潔工程”、“城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程”

為全面貫徹落實(shí)十精神，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和美麗廣西建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，廣西區(qū)黨委、政府決定從2013年起開(kāi)展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。目前廣西各地正在部署開(kāi)展這項(xiàng)工作，在桂高校同樣要結(jié)合此項(xiàng)工作開(kāi)展建設(shè)美麗校園和文明校風(fēng)的活動(dòng)，廣大在校大學(xué)生也將要參與其中。作為“美麗中國(guó)”戰(zhàn)略任務(wù)在廣西的具體化，“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)是廣西可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中闡述地方可持續(xù)發(fā)展知識(shí)點(diǎn)的最佳案例，是可以讓學(xué)生感同身受的。其實(shí)，早在1994年廣西就發(fā)起了“南珠杯”競(jìng)賽，至今已經(jīng)八屆；這項(xiàng)活動(dòng)使得廣西城市綜合功能不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居住環(huán)境和風(fēng)貌明顯改善，城鄉(xiāng)文明顯著提升，極大推動(dòng)了廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2006年，廣西實(shí)施了“城鄉(xiāng)清潔工程”，將其作為一項(xiàng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的民心工程深入開(kāi)展。2009年廣西站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，在全區(qū)開(kāi)展“城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程”，加快形成民族和地方特色凸現(xiàn)的壯鄉(xiāng)建設(shè)風(fēng)格，服務(wù)廣西科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展大局。但這三項(xiàng)活動(dòng)對(duì)于目前在校90后大學(xué)生而言是比較陌生的；因?yàn)樵凇澳现楸备?jìng)賽舉行時(shí)，這些大學(xué)生才來(lái)到人世；在“城鄉(xiāng)清潔工程”實(shí)施時(shí)，這些大學(xué)生仍是未成年人；在開(kāi)展“城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程”時(shí)，大部分學(xué)生尚未步入大學(xué)殿堂?？陀^地說(shuō)，“南珠杯”、“城鄉(xiāng)清潔工程”、“城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程”這三項(xiàng)活動(dòng)是“伴隨”著這些90后大學(xué)生成長(zhǎng)的，但他們對(duì)此普遍缺乏了解，談不上理性認(rèn)識(shí)，也談不上理解這些活動(dòng)背后所具有的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和歷史意義，更談不上從“可持續(xù)發(fā)展”原則去看待此問(wèn)題。但不能忽略的事實(shí)是：90后大學(xué)生作為社會(huì)群體一員，家鄉(xiāng)的環(huán)境改善、風(fēng)貌變遷是他們所親歷的，這得益于“南珠杯”、“城鄉(xiāng)清潔工程”、“城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程”這些政策實(shí)施和活動(dòng)開(kāi)展，從這點(diǎn)意義上說(shuō)，他們是廣西城鄉(xiāng)變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)發(fā)展的親歷者，也是受益者。如果將這些政策、活動(dòng)的歷史沿革與變遷對(duì)90后大學(xué)生講解，是可以增加他們對(duì)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”行動(dòng)的理性認(rèn)識(shí)，通過(guò)提高他們對(duì)這些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注度，進(jìn)而提高他們的參與度；使他們從廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的親歷者、受益者轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際參與者。

事例二：“天下風(fēng)景·美在廣西”宣傳語(yǔ)

2009年廣西以“天下風(fēng)景·美在廣西”作為旅游的形象宣傳口號(hào)，并產(chǎn)生了強(qiáng)烈社會(huì)影響，使越來(lái)越多人更加深入了解、熟悉廣西?？梢哉f(shuō)經(jīng)過(guò)多年旅游宣傳促銷，這一宣傳語(yǔ)作為廣西旅游形象宣傳口號(hào)已家喻戶曉?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）的頒布實(shí)施，《意見(jiàn)》決定建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)、北海潿洲島旅游區(qū)和中越國(guó)際旅游合作區(qū)，為廣西旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了千載難逢的機(jī)遇。廣西旅游業(yè)也以此為突破口，努力開(kāi)發(fā)將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)效益三者結(jié)合起來(lái)的生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)廣西旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大自然賦予廣西得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，廣西也正把旅游資源、品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓旅游強(qiáng)區(qū)的藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。旅游消費(fèi)、旅游業(yè)發(fā)展對(duì)大學(xué)生而言是比較模糊的概念，但“旅游”在他們觀念中或許可用另一個(gè)詞替代“玩”。但如何從“玩”字入手，通過(guò)旅游消費(fèi)講解旅游、講解這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)背后的可持續(xù)發(fā)展，是可以在課堂教學(xué)中實(shí)現(xiàn)目的的。就筆者所在高校而言，學(xué)生絕大部分來(lái)自于區(qū)內(nèi)，他們?cè)谌雽W(xué)前或入學(xué)后，或多或少都曾有旅游的經(jīng)歷，從這點(diǎn)意義來(lái)說(shuō)，旅游消費(fèi)、旅游產(chǎn)業(yè)不僅是社會(huì)熱點(diǎn)，也是師生之間的共同話題，是可以找到語(yǔ)言與思想共鳴的。那么，在教學(xué)中就可以讓學(xué)生自由發(fā)言，暢談旅游經(jīng)歷，讓他們主動(dòng)討論旅游產(chǎn)業(yè)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的變化。不可否認(rèn)，由于客觀原因限制，有不少來(lái)自于城鎮(zhèn)農(nóng)村的學(xué)生可能會(huì)缺乏直接的旅游經(jīng)歷。但換個(gè)角度思考，旅游資源在廣西而言，又往往集中在一些發(fā)展比較滯后的縣份或者城鎮(zhèn)，如果有來(lái)自于這些旅游資源豐富縣份城鎮(zhèn)的學(xué)生，那么他們對(duì)旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的變化，是比在城市出生長(zhǎng)大的學(xué)生更有直接認(rèn)識(shí)或者發(fā)言權(quán)的，因?yàn)椴簧賹W(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)收入就得益于當(dāng)?shù)芈糜钨Y源開(kāi)發(fā)和保護(hù)，由此切入可持續(xù)發(fā)展的知識(shí)點(diǎn)是極易達(dá)到教學(xué)效果的。對(duì)于在大城市出生長(zhǎng)大的學(xué)生而言，在課堂教學(xué)則是通過(guò)城市規(guī)劃變遷入手舉例，如南寧城市“生態(tài)功能區(qū)劃”與“水城”“綠城”建設(shè)、“百里柳江”打造、桂林山水城特色等等，對(duì)來(lái)自于這些城市的學(xué)生而言，這就是城市發(fā)展建設(shè)典型的可持續(xù)發(fā)展事例。

事例三：廣西的電力形勢(shì)

電力作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活具有重要作用。但受裝機(jī)容量和水電出力不足、夏季電力需求迅猛增加等因素影響，廣西自2011年起步入了缺電程度最嚴(yán)重和時(shí)間跨度最長(zhǎng)的缺電局面，成為全國(guó)最缺電省區(qū)之一。依靠科技轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，節(jié)約、清潔發(fā)展，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量，是推進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。學(xué)校作為重點(diǎn)保障民生用電范圍，對(duì)于在校大學(xué)生而言，他們對(duì)于“電”、電力產(chǎn)業(yè)的理解較為模糊，所能接觸到的只是在校期間的用電安全教育和繳納電費(fèi)等方面，這是由于客觀原因限制。因此要從學(xué)生所能接觸到的基本用電行為講解電力產(chǎn)業(yè)背后的可持續(xù)發(fā)展，則需要教師“抽絲剝繭”的案例教學(xué)。首先，作為經(jīng)歷過(guò)初等、中等教育步入大學(xué)殿堂的學(xué)生，是學(xué)習(xí)過(guò)物理知識(shí)的，電如何產(chǎn)生送到千家萬(wàn)戶、有哪些常見(jiàn)發(fā)電模式等問(wèn)題，學(xué)生是可以輕而易舉回答的。其次，作為一般地理常識(shí)，學(xué)生在步入大學(xué)之前也有所了解，比如廣西水利資源較為豐富，但煤炭資源卻極為匱乏（即使不是廣西籍的學(xué)生，也能對(duì)其所在省區(qū)的資源有初步了解）。也就是說(shuō)，在學(xué)生知曉廣西發(fā)電主要靠水力的基礎(chǔ)上，是可以讓其認(rèn)識(shí)到廣西電力供應(yīng)具有“靠天吃飯”的特點(diǎn)，進(jìn)而理解枯水期廣西電力供應(yīng)則會(huì)陷入捉襟見(jiàn)肘的困境；拋給學(xué)生的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題則是廣西電力需要能源節(jié)約、優(yōu)化資源配置，需要可持續(xù)發(fā)展。再次，對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行深化，則拓展出很多讓學(xué)生了解的社會(huì)熱點(diǎn)或思考的問(wèn)題，比如居民“階梯電價(jià)”機(jī)制；廣西合山被國(guó)家列為資源枯竭型城市；防城港核電站建設(shè)等。如此引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)電力，特別是廣西現(xiàn)狀來(lái)認(rèn)識(shí)資源的重要性，資源節(jié)約必要性，認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展原則對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的不可或缺意義，應(yīng)是一個(gè)“水到渠成”的教學(xué)過(guò)程。

篇6

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線，緊緊圍繞建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”這一主題，總體達(dá)到“二清一凈”這一工作目標(biāo)，即河面清潔、空氣清新、面上干凈，切實(shí)改變我鎮(zhèn)環(huán)境現(xiàn)狀，不斷提高千年古鎮(zhèn)的人居條件和生活質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、發(fā)放一份倡議書(shū)。向全鎮(zhèn)婦女發(fā)放一份倡議書(shū)，倡議全鎮(zhèn)婦女同胞們都來(lái)積極參與鎮(zhèn)黨委、政府組織開(kāi)展的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，自覺(jué)清理房前屋后陳年垃圾，實(shí)行“門(mén)前三包”，物品堆放整齊，定點(diǎn)投放垃圾，家畜實(shí)行圈養(yǎng)，污水溝渠暢通，向“臟、亂、差”告別，向不良陋習(xí)告別，用我們自己勤勞的雙手改善自己的生活環(huán)境，用我們的愛(ài)心和責(zé)任心改變自己的生活環(huán)境，為共建和諧文明的新家園作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、成立一支巾幗志愿者隊(duì)伍。在各村、居成立一支由女黨員、女村（居）民代表、先進(jìn)女性組成的巾幗志愿者隊(duì)伍，盡自己所能，積極參與本村（居）的環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，如清除村莊內(nèi)的“牛皮癬”、亂貼亂畫(huà)等，帶頭倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生、健康的生活方式，并敢于監(jiān)督、勇于制止和勸導(dǎo)有損環(huán)境衛(wèi)生的不良行為，爭(zhēng)做先進(jìn)文化思想的傳播者、社會(huì)新風(fēng)的倡導(dǎo)者、提升城市文化品味的實(shí)踐者。

3、開(kāi)展一次集中整治行動(dòng)。各基層?jì)D代會(huì)要積極行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展一次集中整治行動(dòng)。各村、居?jì)D代會(huì)要組織本村的巾幗志愿者隊(duì)伍，對(duì)村莊內(nèi)的“牛皮癬”、亂貼亂畫(huà)進(jìn)行集中清除，同時(shí)各企業(yè)婦代會(huì)也要組織本企業(yè)的女職工對(duì)企業(yè)周圍的“牛皮癬”、亂貼亂畫(huà)進(jìn)行集中清除，按村域、按地段實(shí)行包干到村、到企業(yè)。

4、形成一個(gè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)包干到村、到企業(yè)的村域、地段實(shí)行承包責(zé)任制，即誰(shuí)的地段誰(shuí)負(fù)責(zé)，形成一個(gè)長(zhǎng)效的工作機(jī)制，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的“牛皮癬”、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象由各基層?jì)D代會(huì)負(fù)責(zé)清除，并加強(qiáng)日常的管理和監(jiān)督。

三、工作要求

篇7

自治縣人大常委會(huì)：

XX街道知逢5日，逢0日趕圩傳統(tǒng)歷史悠久，老的街道市場(chǎng)也發(fā)揮了它們應(yīng)有的歷史義務(wù)，但在2013年8月份的一場(chǎng)暴雨，導(dǎo)致溫平街道市場(chǎng)棚架結(jié)構(gòu)的交易場(chǎng)地全毀性的倒塌，從而影響了溫平市場(chǎng)正常貿(mào)易已數(shù)年，群眾要求修復(fù)已迫在眉睫，經(jīng)多次到該地調(diào)研，認(rèn)為修復(fù)有很大的可行性，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、概況背景：水源鎮(zhèn)溫平村位水源鎮(zhèn)南大門(mén)，距金城江區(qū)（市政府所在地）有12公里，距自治縣有15公里，省道S309線貫穿境內(nèi)，交通便利，全村人口近5000人，村委所在地有村委小學(xué)、當(dāng)日、街道、下舊、下平等屯隊(duì)，附近居民有3500多人。由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)，所處地理位置既是水源的門(mén)戶和窗口，又是人流物流、車流和信息流的集散之地，附近的隔壁村屯也到溫平村進(jìn)行貿(mào)易，流動(dòng)人口眾多，每次圩日達(dá)0.7萬(wàn)人/次。特別近年以來(lái)，受到各級(jí)人民政府的厚愛(ài)，把城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)列入議事日程，經(jīng)多方籌集資金，為民營(yíng)造良好的貿(mào)易環(huán)境。去年溫平村已翻新修建了一座圩亭1200多平方米，是近年來(lái)投資力度、基建面積最大的一年。對(duì)方便群眾購(gòu)銷活動(dòng)，擴(kuò)大商品流通，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展起了積極作用，成為了水源鎮(zhèn)主要商品交易的集散地之一，主要經(jīng)營(yíng)的范圍包括：農(nóng)副土特產(chǎn)品、服裝、日用百貨、五金家店、建材、餐飲等滿足當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｐ枨蟆?/p>

二、當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題：一是隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入，商品生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)村市場(chǎng)調(diào)節(jié)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，剛建成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足集圩貿(mào)易發(fā)展的步伐，加上市場(chǎng)地面未進(jìn)行硬化，群眾交易也不方便，每逢圩日，趕圩的群眾就地?cái)[賣、露天交易，日曬雨淋，市場(chǎng)擁擠，秩序稍為混亂，影響了購(gòu)銷活動(dòng)；二是露天交易與宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃不符，溫平歷史傳統(tǒng)市場(chǎng)占地面積1萬(wàn)多平方，其中街道兩邊居民已建成樓房作為經(jīng)營(yíng)門(mén)面外，還剩有3600多平方米，除去去年已修建1200平方米，還剩下2400平方米的露天市場(chǎng)還沒(méi)有搭棚、硬化，每次圩日交易過(guò)后，有是遺留的垃圾、產(chǎn)品沒(méi)有得到及時(shí)的收集和整理，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生不合要求，造成不同程度的群眾怨言，對(duì)“美麗、宜居鄉(xiāng)村”活動(dòng)造成了負(fù)面影響等；三是由于第二期市場(chǎng)工程未能修復(fù)，群眾擺賣攤點(diǎn)場(chǎng)所不足，從而被擠到省道S309線兩旁擺攤經(jīng)營(yíng)，叫賣叫買，加上交易時(shí)間較長(zhǎng)，致使道路交通有時(shí)擁堵，給交通通行形成壓力，留下了安全隱患。

三、建設(shè)項(xiàng)目的重要意義和必要性：一是溫平農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從物流的環(huán)境看南靠金城江區(qū)，附近水源鎮(zhèn)的有三才、三美、溫平、含香及東江鎮(zhèn)的長(zhǎng)排、齊美、龍友等數(shù)個(gè)村屯，而且都是大的村屯，村民眾多，涉及人口達(dá)3萬(wàn)人，溫平村街道作為中心點(diǎn)，這里交通便利，商業(yè)氛圍濃厚；二是又是歷史集圩年久傳統(tǒng)之地，有一定的商品流通底蘊(yùn)，對(duì)周邊村屯經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到輻射力強(qiáng)、面廣，有利于周邊區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品流通體系的建立、完善與正常運(yùn)行，是擴(kuò)大修建第二期農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的理想場(chǎng)所；三是規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，群眾自行到市場(chǎng)指定點(diǎn)進(jìn)行交易，科學(xué)布局空間，既緩解省道兩旁的交通擁擠安全，又方便群眾的自由貿(mào)易、遮風(fēng)擋雨，一舉多得；由此可見(jiàn)，充分利用這一區(qū)位、交通和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一個(gè)有一定的人數(shù)基礎(chǔ)、有一定集圩規(guī)模，對(duì)保障鄉(xiāng)村人民生活供給，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、開(kāi)展“宜居鄉(xiāng)村”活動(dòng)提供良好條件，對(duì)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展大市場(chǎng)、搞活大流通和促進(jìn)我鎮(zhèn)溫平村快速發(fā)展具有重要的意義和必要性。

四、項(xiàng)目建設(shè)方案：該項(xiàng)目建設(shè)地址位于溫平村老街道，第一期市場(chǎng)工程西側(cè)，占地面積1200平方米，新建彩鋼大棚1個(gè)1200平方米，棚下地面填方、平整、硬化2400平方米（含第一期市場(chǎng)地面），排水渠道長(zhǎng)350米，共需資金40萬(wàn)元，資金的來(lái)源申請(qǐng)上級(jí)資金40萬(wàn)元，建設(shè)年限為2018年10月至2018年12月底，建成后立即投入使用，建設(shè)工期2個(gè)月。

五、經(jīng)濟(jì)效益分析：該項(xiàng)目建成后，一是結(jié)合實(shí)際，可以由溫平村委進(jìn)行市場(chǎng)管理服務(wù)，對(duì)市場(chǎng)攤點(diǎn)以租賃模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，對(duì)衛(wèi)生、消防、治安等進(jìn)行有償服務(wù)進(jìn)行管理，從而對(duì)市場(chǎng)的管理更加深入，更加透明，同時(shí)也加大村集體的經(jīng)濟(jì)收入；二是市場(chǎng)的建成可提供攤位數(shù)達(dá)100個(gè)，新增從業(yè)人員150人，解決300多人的就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)周邊1000多戶的群眾、100多戶貧困戶農(nóng)民脫貧致富奔小康，年交易額達(dá)2000萬(wàn)元以上，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)健康的發(fā)展。

 

附:工程預(yù)算表、項(xiàng)目工程簡(jiǎn)易圖

 

 

 

建議人：

 

 

 

 

2018年9月5日

 

 

 

 

 

溫平村市場(chǎng)第二期工程投資預(yù)算表

 

內(nèi)容

名稱

規(guī)格

數(shù)量

單價(jià)（元）

金額（萬(wàn)元）

一.鋁合金鋼棚架

柱管

150（mm）

40

375元/根

1.5

棚架管1

40

136

140元/根

1.9

棚架管2

30

160

62.5元/根

1.0

鋁合金

1.2M×2.4M

420張

205元/張

8.61

棚架方通

40×60

330根

51.5元/根

1.7

人工費(fèi)

6人

30天

300元/天

5.4

其它

0.39

小計(jì)

20.5

二.地面硬化

地面平整費(fèi)

4天

2500元/天

1

沙石

500方

100元/方

5

水泥

108噸

460元/噸

4.97

硬化人工費(fèi)

2400方

10元/方

2.4

其它

0.33

小計(jì)

12.7

三.排水溝

 

三面光排水渠道

0.50×0.50

360

80

2.88

四.豬肉攤水泥架

包工包料

1.2M×60M

2

2

五.

其他（稅費(fèi)）

2

篇8

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716329

1休e農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

在全域旅游的大背景下，越來(lái)越多的企業(yè)和農(nóng)戶參與到休閑農(nóng)業(yè)旅游的大軍中來(lái)。截至目前，全國(guó)共創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣328個(gè)，推介中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村370個(gè)，認(rèn)定中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)26項(xiàng)。2016年，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客近21億人次，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5700億元，從業(yè)人口845萬(wàn)人，帶動(dòng)672萬(wàn)戶農(nóng)民受益。而隨著消費(fèi)者休閑時(shí)間的增多和工作生活壓力的增大，休閑農(nóng)業(yè)旅游越來(lái)越多地成為消費(fèi)者青睞的旅游方式。根據(jù)中國(guó)旅游研究院的《2016―2017年中國(guó)旅游消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》顯示，國(guó)內(nèi)自駕游、鄉(xiāng)村游等旅游形式成為出游常態(tài)。2016年國(guó)慶期間全國(guó)鄉(xiāng)村游游客人數(shù)達(dá)129億人次，在593億總旅游接待人次中占比217%，成為長(zhǎng)假出行的主要消費(fèi)選擇。

2基于O2O模式休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的困境

21鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后

鄉(xiāng)村目前普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、網(wǎng)絡(luò)普及率低的問(wèn)題。由于留在農(nóng)村的農(nóng)民普遍年齡偏大，很多農(nóng)民剛剛開(kāi)始使用智能手機(jī)，甚至都沒(méi)有上過(guò)網(wǎng)，在這種情況下更不要說(shuō)“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維方式了，這大大限制了休閑農(nóng)業(yè)O2O模式的發(fā)展。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率雖有所增長(zhǎng)，但是城鄉(xiāng)差距依然很大。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心的《第36次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》顯示，截至2016年12月，我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為691%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為331%，城鄉(xiāng)普及率差異為360%，在網(wǎng)購(gòu)、支付、旅游預(yù)訂類應(yīng)用上的使用率差異達(dá)到20個(gè)百分點(diǎn)以上。所以農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)，農(nóng)村人口的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)有待提高。

22缺乏電子商務(wù)人才

農(nóng)業(yè)部通過(guò)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，到2016年已經(jīng)累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民69萬(wàn)人次，但這只是讓農(nóng)民開(kāi)始觸網(wǎng)，和我們所要求的線上線下融合或者觸網(wǎng)營(yíng)銷相去甚遠(yuǎn)。其實(shí)，不管企業(yè)經(jīng)營(yíng)的休閑農(nóng)業(yè)旅游還是農(nóng)戶自己組織的休閑農(nóng)業(yè)旅游，都存在缺乏電子商務(wù)人才的問(wèn)題。懂電子商務(wù)的不懂旅游，懂旅游的不懂電子商務(wù)。因此，電子商務(wù)人才的缺失很難適應(yīng)目前“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的需要。

23網(wǎng)站宣傳信息雷同

很多觸網(wǎng)的休閑農(nóng)業(yè)都存在頁(yè)面信息雷同的問(wèn)題，沒(méi)有針對(duì)產(chǎn)品的特點(diǎn)量身定做。針對(duì)很多農(nóng)業(yè)園在淘寶或團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站上的銷售頁(yè)面的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同產(chǎn)品的頁(yè)面宣傳內(nèi)容基本一致，沒(méi)有產(chǎn)品特色，很多也只是進(jìn)行網(wǎng)上圖片和文字的堆砌。例如，無(wú)論是蔬果采摘、農(nóng)業(yè)休閑、真人CS項(xiàng)目里的宣傳圖片和內(nèi)容都是一樣的，產(chǎn)品特色不突出，這樣就很難激發(fā)消費(fèi)者的消費(fèi)熱情，產(chǎn)生購(gòu)買欲望。

24推廣形式單一

很多企業(yè)將產(chǎn)品委托給旅行社進(jìn)行線上線下融合，讓它們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)方面的推廣和宣傳，可是通過(guò)旅行社進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)旅游的消費(fèi)者很少。或者出現(xiàn)在團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站上或者出現(xiàn)在淘寶上，沒(méi)有集合各種新媒體營(yíng)銷方式的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行品牌傳播與推廣。推廣形式很單一，這不利于品牌的塑造和口碑的形成。

3構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)旅游O2O發(fā)展模式的必要性

31休閑旅游的需要

一方面，人們的休閑時(shí)光增多為休閑農(nóng)業(yè)提供了可能。大多數(shù)消費(fèi)者全年休假時(shí)間已經(jīng)超過(guò)100天，小長(zhǎng)假出行和周末游的消費(fèi)者呈上升趨勢(shì)，度假模式也由“觀光”向“休閑”轉(zhuǎn)變。另一方面，城市旅游人群消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)需求層次的提高也為休閑農(nóng)業(yè)提供了廣大的目標(biāo)市場(chǎng)。城市工薪階層的較強(qiáng)的工作壓力和休閑時(shí)間的不斷增多勢(shì)必使休閑游成為消費(fèi)者心儀的旅游產(chǎn)品，更多人愿意找一個(gè)山清水秀的地方和家人、朋友休閑娛樂(lè)，而不再是疲于奔命地奔赴各個(gè)景點(diǎn)。自駕游的盛行更使得周邊游休閑游成為一種可能。

32智慧旅游的需要

在我國(guó)全域旅游和電子商務(wù)井噴發(fā)展的背景下，休閑農(nóng)業(yè)旅游O2O模式的落后與蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)之間的矛盾日益凸顯，不斷加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)旅游O2O模式的發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。中國(guó)在線旅游的占比逐年提高，越來(lái)越多的人們選擇在攜程網(wǎng)、途牛網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)、驢媽媽網(wǎng)等知名旅游網(wǎng)站訂購(gòu)自己需要的旅游產(chǎn)品，這些網(wǎng)站主要針對(duì)國(guó)內(nèi)游、出境游等路途較遠(yuǎn)的旅游，而團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站如美團(tuán)網(wǎng)等則更多地傾向于周邊游等短途旅游。但是我們看過(guò)這些網(wǎng)站后可以發(fā)現(xiàn)，輸入 “采摘”“農(nóng)業(yè)園”等關(guān)鍵詞后相關(guān)的信息少之又少，這與蓬勃發(fā)展的在線旅游市場(chǎng)顯得格格不入。

33口碑旅游的需要

一方面，消費(fèi)者消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變要求休閑農(nóng)業(yè)旅游構(gòu)建O2O發(fā)展模式。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，各種旅游產(chǎn)品依靠消費(fèi)者進(jìn)行旅游體驗(yàn)后進(jìn)行的評(píng)價(jià)形成口碑，消費(fèi)者也已經(jīng)習(xí)慣了通過(guò)在線網(wǎng)站查看這種口碑后做出相應(yīng)的購(gòu)買決策，而目前休閑農(nóng)業(yè)的口碑主要是靠傳統(tǒng)的口口相傳，可是口口相傳的覆蓋面有限，這在某種程度上影響了休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。另一方面，規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)的需要。整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品包括旅游產(chǎn)品目前品牌意識(shí)落后，O2O模式可以為農(nóng)業(yè)休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

篇9

中圖分類號(hào) S757 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）13-0189-02

生態(tài)林業(yè)即為在傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代科技成果及管理方式，采用生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等原理建立起來(lái)的集約化程度較好，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會(huì)效益均較高的一種高效林業(yè)方式，可以有效地協(xié)調(diào)一直以來(lái)存在的資源保護(hù)與利用、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的良性發(fā)展。生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方針為因地制宜，采取以林業(yè)發(fā)展為主的綜合發(fā)展模式，立足當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，建立起層次豐富、結(jié)構(gòu)合理、循環(huán)發(fā)展的林業(yè)體系。生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，成為各國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

興寧市屬于廣東省的東部地區(qū)，海拔100～1 017 m，年均溫21 ℃左右，降水量1 500 mm，其中40%以上集中在夏季，年均日照時(shí)數(shù)在2 000 h以上，光熱資源豐富，適宜發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁、果等。近年來(lái)，興寧市林業(yè)局對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生態(tài)發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃，開(kāi)展了新一輪的綠化活動(dòng)，全面貫徹梅州市下達(dá)的精神，結(jié)合興寧市當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)發(fā)展實(shí)際，加大了生態(tài)林業(yè)建設(shè)步伐，依靠科技的力量，用現(xiàn)代、生態(tài)的理念發(fā)展林業(yè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展方式，以規(guī)?；⒘Ⅲw化、多層化的經(jīng)營(yíng)方式逐漸取代傳統(tǒng)的分散、粗放型的經(jīng)營(yíng)方式，以注重品質(zhì)的提升為目標(biāo)逐漸替代原來(lái)以注重產(chǎn)量為目標(biāo)的理念，以提高林業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)林業(yè)持續(xù)增效、林農(nóng)收入持續(xù)增加等目標(biāo)。

1 生態(tài)林業(yè)發(fā)展的必要性

1.1 類型多樣，可充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)

我國(guó)的地域遼闊，各個(gè)地區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)條件、自然資源、林業(yè)發(fā)展水平等均存在一定程度的區(qū)別，生態(tài)林業(yè)的發(fā)展類型多樣，可以對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)林業(yè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行充分吸收，再結(jié)合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展技術(shù)以及先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)裝備，結(jié)合各個(gè)地區(qū)的森林資源的實(shí)際，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分針對(duì)實(shí)際進(jìn)行協(xié)調(diào)，發(fā)揮出各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)。

1.2 綜合發(fā)展，提高林業(yè)生產(chǎn)能力

生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，較為重視林業(yè)系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮，以生態(tài)、保護(hù)環(huán)境為原則，結(jié)合整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)等先進(jìn)理念，對(duì)林業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃，以優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，促使農(nóng)、林、牧、副、漁等各個(gè)行業(yè)的綜合發(fā)展，較大幅度地提高林業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。

1.3 效率高，提高林農(nóng)生產(chǎn)的積極性

生態(tài)林業(yè)，注重林業(yè)的循環(huán)發(fā)展，通過(guò)對(duì)林區(qū)的空間、光熱資源等進(jìn)行充分利用，在一定程度上達(dá)到降低成本、增加收入的目標(biāo)，還可以實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品的深加工，不僅增加林產(chǎn)品的附加值，還可解決林區(qū)剩余勞力的就業(yè)問(wèn)題，對(duì)激發(fā)農(nóng)民積極性、維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定等方面均有較好的效果。

1.4 維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展

生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，可以對(duì)生態(tài)環(huán)境起到較好的保護(hù)效果，可在一定程度上防止環(huán)境污染，從而使林產(chǎn)品的安全性得到提高；將當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)變以前的以破壞環(huán)境為代價(jià)而獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后方式，在維護(hù)生態(tài)平衡、保證人們食品安全的基礎(chǔ)上最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，促使林業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，大大提高生態(tài)林業(yè)發(fā)展的后勁。

2 興寧市生態(tài)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，興寧市政府對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)林業(yè)的發(fā)展極為重視，重點(diǎn)做好規(guī)劃，確保政策的落實(shí)，培育典型示范，打造生態(tài)品牌，提高經(jīng)濟(jì)效益，有效地推動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)林業(yè)的發(fā)展水平，在營(yíng)造山青、水凈良好環(huán)境方面取得了較好的效果。2013年，興寧市被廣東省授予“廣東省林業(yè)生態(tài)縣”的稱號(hào)，當(dāng)年完成造林面積6 400 hm2，封山育林的面積在4 700 hm2，生態(tài)景觀林帶的建設(shè)長(zhǎng)度超過(guò)56 km，在森林碳匯造林方面取得了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，在廣東省范圍內(nèi)逐漸得到推廣。2015年，興寧市統(tǒng)一部署，積極對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生態(tài)紅線進(jìn)行劃定，加大了對(duì)生態(tài)公益林的建設(shè)；完成碳匯造林、封山育林面積分別為6 400、4 700 hm2，在47 km濟(jì)廣高速興平段進(jìn)行生態(tài)景觀林建設(shè)，完成面積超過(guò)106.7 hm2；做好省級(jí)生態(tài)公益林的建設(shè)，規(guī)劃新建面積200 hm2；對(duì)已有的生態(tài)公益林（6.87萬(wàn)hm2）加強(qiáng)管理，對(duì)相應(yīng)的效益補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行完善；加大對(duì)森林旅游資源的開(kāi)發(fā)，推進(jìn)興寧市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；規(guī)劃建立了5個(gè)森林公園，包括合水、龍?zhí)锏?，在全市?0余個(gè)鄉(xiāng)村開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)打造示范，在很大程度上提高了農(nóng)村的林業(yè)綠化水平。2016年，興寧市林業(yè)局以尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)理念作為指導(dǎo)，加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)，將生態(tài)文明放在重要的位置，計(jì)劃完成重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)面積為2 900 hm2左右，投資總額在3 698萬(wàn)元，部署碳匯造林、韓江流域水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林的面積分別在1 500、300、2 300 hm2，推進(jìn)建設(shè)了50 km生物防火林帶，完善提升了121 km的生態(tài)景觀林的建設(shè)；重點(diǎn)做好新幼林的撫育管理，計(jì)劃投入2 500萬(wàn)元以上，于11月前完成省級(jí)碳匯林、國(guó)家森林撫育等任務(wù)；對(duì)近年來(lái)取得的林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效進(jìn)行鞏固，保障林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；此外，興寧市林業(yè)局還在當(dāng)?shù)貒?guó)有林場(chǎng)改革、森林公園建設(shè)等方面加大了力度，保證林業(yè)的各項(xiàng)具體工作得以真正落實(shí)，實(shí)現(xiàn)興寧市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，將興寧市打造成生態(tài)文明、生態(tài)安全的宜居、宜業(yè)之鄉(xiāng)。

3 存在的問(wèn)題

目前，雖然興寧市生態(tài)林業(yè)發(fā)展取得了較好的成果，但還是存在一系列的問(wèn)題。一是建設(shè)水平普遍不高。在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)林業(yè)建設(shè)中，很多地區(qū)造林的樹(shù)種單一，人工造林的積極性很高，但忽略了封山育林的重要性，在樹(shù)種的搭配上，存在很多不合理的地方，人造林的林分大多為純林，混交林比例很低，且存在重視造林卻輕視后期管理維護(hù)等問(wèn)題，整體上影響了興寧市整體造林的效果，降低了生態(tài)效益。二是法制觀念淡薄。一直以來(lái)，人們的習(xí)慣看法是林業(yè)就是一個(gè)普通的產(chǎn)業(yè)，對(duì)其在環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮的作用沒(méi)有充分地認(rèn)識(shí)到，一般過(guò)分注重當(dāng)前的效益，忽視了林業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。三是保障體系不完善。目前，林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面的投入還相對(duì)不足，特別是造林后長(zhǎng)期的管護(hù)方面，因此造成很多地區(qū)在政府的大方針下取得一定的造林效果，但由于缺乏資金等多方面原因，后期管理不能及時(shí)跟上，無(wú)法鞏固建設(shè)成果；此外，未充分建立多方共同參與到生態(tài)林業(yè)建設(shè)中來(lái)的機(jī)制，且新的成果在實(shí)際中無(wú)法廣泛推廣，造成很多人力、財(cái)力等資源的浪費(fèi)。

4 可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

4.1 完善苗木培育與流通體系

結(jié)合興寧市林業(yè)發(fā)展的實(shí)際，建立起完善的苗木培育體系，以有效地緩解當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的需求與苗木品種單一化的矛盾，為生態(tài)林業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)[1]。育苗要與實(shí)際相結(jié)合，以培育出真正適合在興寧市種植的種苗，保證當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展。育苗方式上，可采取地膜覆蓋、營(yíng)養(yǎng)缽育苗等方式，為了促進(jìn)苗木盡快長(zhǎng)出根系，可適當(dāng)?shù)卣喝∩鶆┑?，效果明顯[2]。結(jié)合興寧市的土壤及氣候條件，因地制宜地引入合適的新品種進(jìn)行示范、改良，以培育出適宜在當(dāng)?shù)胤N植的林苗優(yōu)良品系。種苗生產(chǎn)中務(wù)必在質(zhì)量上把好關(guān)，嚴(yán)格禁止不合格的苗木用于造林中，從根本上提高林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量[3]。種苗的供應(yīng)方面，采取招標(biāo)的方式，保證應(yīng)用到林業(yè)工程中的苗木質(zhì)量均為優(yōu)質(zhì)苗。種苗價(jià)格方面，可實(shí)行聽(tīng)證制，絕對(duì)不允許種苗市場(chǎng)出現(xiàn)壟斷，造成價(jià)格非正常上漲，避免增加種苗需求單位的成本，保證其合法利益，達(dá)到穩(wěn)定種苗市場(chǎng)的目的。此外，對(duì)于原有的國(guó)有苗圃，要進(jìn)行整改，進(jìn)行資源的整合，統(tǒng)一規(guī)劃[4]。

4.2 改革林業(yè)生產(chǎn)方式

在林區(qū)通過(guò)各種方式進(jìn)行宣傳，提高林區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的生態(tài)意識(shí)。通過(guò)舉辦森林論壇等活動(dòng)，估計(jì)全民積極地參與，提高其對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，并主動(dòng)參與到植樹(shù)造林活動(dòng)中[5]。推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)，以增加森林的覆蓋率。對(duì)當(dāng)前的林權(quán)制度進(jìn)行深入改革，積極地發(fā)展多元化的生態(tài)林業(yè)發(fā)展模式，拓寬資金融資渠道。充分地結(jié)合興寧市林業(yè)資源，發(fā)展林下養(yǎng)殖等[6]。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 姜士平.我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策[J].科技致富向?qū)В?011（9）：256.

[2] 方懷龍，玉寶，張東方，等.林業(yè)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游利益相關(guān)者的利益矛盾起因及對(duì)策[J].西北林學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，27（4）：252-257.

[3] 石懷綬.安慶市生態(tài)林業(yè)建設(shè)對(duì)策研究[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2004（3）：186-189.

篇10

新常態(tài)下，旅游業(yè)正在成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出要“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”“依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求，挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品”。2017年1月12日，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在《積極實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略?shī)^力邁向我國(guó)旅游發(fā)展新目標(biāo)——2017年全國(guó)旅游工作報(bào)告》上明確說(shuō)明，“515戰(zhàn)略”實(shí)施以來(lái)，要“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，積極推廣‘旅游+’等模式，推進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)等深度融合”。鄉(xiāng)村旅游僅依靠產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)建、配套設(shè)施的完善等方式進(jìn)行發(fā)展，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)在必行。

一、國(guó)內(nèi)外研究綜述

與歐美國(guó)家相比，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)明顯呈現(xiàn)出原創(chuàng)力不足，其衍生產(chǎn)品的價(jià)值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不完整等問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展機(jī)理、路徑、模式等進(jìn)行了研究，提出了一些相應(yīng)的理論與對(duì)策。以“鄉(xiāng)村旅游”和“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”為詞頻在CNKI中文知網(wǎng)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行檢索，共找到20條相關(guān)結(jié)果，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的有6篇，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)的有4篇，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游資源和旅游開(kāi)發(fā)的有7篇，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的有3篇。其中，李霞對(duì)鄭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行了策略研究；張曼婕研究分析了貴州省民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)與融合發(fā)展?fàn)顩r；張碩等提出了北京鄉(xiāng)村旅游與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的途徑；李霞提出了鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)上的融合建議；趙華等從鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合視角出發(fā)，分析了中國(guó)當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的途徑。不難看出，目前我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的研究尚處于起步階段，尚未形成完整的理論體系。第一，沒(méi)有統(tǒng)一界定鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合后所產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)的名稱和概念，難以準(zhǔn)確把握這兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的水平、規(guī)模和效果。第二，集中于初步描述和探索鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)象，傾向于對(duì)這兩大產(chǎn)業(yè)融合的宏觀策略進(jìn)行探討，側(cè)重于理論研究，實(shí)證研究和應(yīng)用型研究較少。第三，沒(méi)有深入研究鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)理、路徑與模式，還需進(jìn)一步做理論和實(shí)證的重點(diǎn)探索。因此，研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

二、鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行性和必要性

（一）轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然選擇

“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”時(shí)代下，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，逐漸由原本依靠要素或投資驅(qū)動(dòng)向依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村旅游需要全域化、特色化、精品化發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展衍生出新的旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)造了天然的基礎(chǔ)。為適應(yīng)當(dāng)前大眾旅游消費(fèi)升級(jí)的特征，鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)依托鄉(xiāng)村生態(tài)，融入文化靈魂，突出農(nóng)耕生產(chǎn)，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，打造鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)版。要立足地區(qū)實(shí)際，挖掘特有資源，注重人文關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的特色化、差異化、個(gè)性化、人文化發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展便是一條有力的發(fā)展路徑，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可將原有的鄉(xiāng)村文化進(jìn)行再挖掘，開(kāi)發(fā)出獨(dú)具特色的主題產(chǎn)品，最大程度地發(fā)掘出農(nóng)業(yè)的多元化功能。另外，文化創(chuàng)意與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以將鄉(xiāng)村文化資源、場(chǎng)景創(chuàng)意等進(jìn)行商品化、市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)，利用鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)手段實(shí)現(xiàn)文化資源的商業(yè)增值，開(kāi)辟一種鄉(xiāng)村文化資源產(chǎn)業(yè)型發(fā)展的新模式，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的融合中實(shí)現(xiàn)效益最大化，改變文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)與消費(fèi)模式，擴(kuò)展其附加價(jià)值，完善和延長(zhǎng)其產(chǎn)業(yè)鏈。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，最終將帶來(lái)鄉(xiāng)村旅游的巨大發(fā)展，也為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。

（二）鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的最佳手段

2014年8月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)）中指出“加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程，帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富”。2014年11月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家旅游局等七部門(mén)共同啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游富民工程。2016年8月，國(guó)家旅游局聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等多部門(mén)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動(dòng)方案的通知》（旅發(fā)〔2016〕121號(hào)）明確提出，“十三五”期間，“力爭(zhēng)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)全國(guó)25個(gè)?。▍^(qū)、市）2.26萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村、230萬(wàn)貧困戶、747萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”，“通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，使全國(guó)1萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村年旅游經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)元，貧困人口年人均旅游收入達(dá)到1萬(wàn)元以上?！毙鲁B(tài)下，鄉(xiāng)村旅游目前普遍的一家一戶的零散經(jīng)營(yíng)模式，在食品衛(wèi)生、服務(wù)水平、安全甚至環(huán)境污染等方面的弊端日益凸顯。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來(lái)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，就是要把各種旅游資源整合起來(lái)，重塑鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以解決鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)城市化、產(chǎn)品單一雷同、環(huán)境污染、缺乏科學(xué)規(guī)劃等問(wèn)題，將新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等緊密結(jié)合，打造出能夠?qū)崿F(xiàn)旅游精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的特色鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游精品，加快文化創(chuàng)意型鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，加快休閑農(nóng)場(chǎng)、房車營(yíng)地、鄉(xiāng)村民宿、藝術(shù)村落、鄉(xiāng)村莊園、鄉(xiāng)村博物館和市民農(nóng)園等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)類型的發(fā)展，擴(kuò)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)面。再通過(guò)吃、住、行、游、購(gòu)和娛等旅游基本要素的本地供給，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁└鄥⑴c開(kāi)發(fā)建設(shè)、旅游服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、發(fā)展決策和利益分配等各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕袷找娴淖畲蠡?，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的“造血”功能。

三、鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要瓶頸

鄉(xiāng)村旅游可以為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供更加豐富的創(chuàng)意素材，提供更具特色的創(chuàng)意環(huán)境，提供更為廣闊的創(chuàng)意空間，鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化多渠道、多層面的表達(dá)，倍增產(chǎn)業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展還面臨著不少的瓶頸。

（一）缺乏整體規(guī)劃，聯(lián)動(dòng)發(fā)展不足

文化創(chuàng)意是一種再造與創(chuàng)新的文化現(xiàn)象。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，需要將鄉(xiāng)村沉淀已久的民俗文化加以創(chuàng)新，以不同的文化創(chuàng)意物質(zhì)表現(xiàn)體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，使鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，聯(lián)系創(chuàng)意生活，讓原有的村落以現(xiàn)代形式彰顯。只有依托鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)而發(fā)展，才是文化創(chuàng)意的重要展現(xiàn)，才能帶動(dòng)相關(guān)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，由于我國(guó)大多數(shù)村落的發(fā)展模式都較為單一，造成村莊的生活模式只適合于當(dāng)?shù)卮迕瘢嬲谌豚l(xiāng)村的藝術(shù)家和扎根鄉(xiāng)村的文化創(chuàng)意產(chǎn)品較少，真正受益的村民不多，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展不足。要想讓藝術(shù)家與原住民共生共融，文化創(chuàng)意產(chǎn)品獨(dú)具特色，還需要村落的整體規(guī)劃，甚至區(qū)域的整體規(guī)劃，在尊重原生態(tài)、原風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，促進(jìn)藝術(shù)家與原住民的共生共融，讓村民更多受益，讓藝術(shù)家更接地氣。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈不完整，發(fā)展后勁不足

鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)意、鄉(xiāng)村生活創(chuàng)意、鄉(xiāng)村景觀創(chuàng)意、鄉(xiāng)村功能創(chuàng)意、農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)意和鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)意，助推鄉(xiāng)村旅游方式從“旅游”到“生活”的轉(zhuǎn)變。然而，當(dāng)前我國(guó)引入文化創(chuàng)意開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)村旅游目的地大多還處于初步發(fā)展階段，復(fù)合其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展力度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短，沒(méi)有形成多種新的旅游業(yè)態(tài)和旅游產(chǎn)品。只有提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展產(chǎn)業(yè)空間，全面打造集文化藝術(shù)展覽中心、農(nóng)事生產(chǎn)銷售、主題酒店、特色餐飲等多種業(yè)態(tài)為一體的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展一批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和國(guó)家農(nóng)業(yè)公園，構(gòu)建統(tǒng)一的鄉(xiāng)村創(chuàng)意文化旅游產(chǎn)品體系，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之間的互融與共榮，用文化創(chuàng)意發(fā)掘鄉(xiāng)村文化、表現(xiàn)鄉(xiāng)村文化、營(yíng)銷鄉(xiāng)村文化。

四、鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的策略建議

（一）鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的路徑

用文化創(chuàng)意推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)融合，可形成鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。如何將原有農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)及傳統(tǒng)民族習(xí)俗等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，融觀賞、考察、度假、學(xué)習(xí)、參與、娛樂(lè)和購(gòu)物于一體，提升鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游的市場(chǎng)化運(yùn)作能力，是鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)走一條基于資源特色的差異化融合發(fā)展路徑，不同資源類型的鄉(xiāng)村旅游目的地，其產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具體路徑與發(fā)展重點(diǎn)均應(yīng)有所不同。不同地區(qū)都應(yīng)找準(zhǔn)自己最獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，培育鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游新業(yè)態(tài)，形成特色鮮明的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)格局。如農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游，一方面提高創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的科技含量，集約生產(chǎn)高附加值的農(nóng)作物產(chǎn)品，完善創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；另一方面通過(guò)開(kāi)發(fā)體驗(yàn)型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，讓游客回歸自然，感受田園生活的樂(lè)趣，并充分發(fā)揮出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的科普和環(huán)保教育功能；歷史建筑資源優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注歷史文化的深入挖掘，彰顯自身特色，在規(guī)劃中堅(jiān)持對(duì)自然肌理和歷史文脈保護(hù)的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行歷史文化教育旅游、生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)；節(jié)慶資源優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展特色文博和主題文化旅游節(jié)，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的綠色、環(huán)保、休閑、體驗(yàn)和示范功能，開(kāi)展各類鄉(xiāng)村體驗(yàn)特色活動(dòng)。