時間:2023-06-28 16:50:18
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中圖分類號:X734文獻標(biāo)識碼: A
引言
公路是聯(lián)通城市與城市,國家與國家之間最重要的橋梁,是公共建設(shè)的一項重要內(nèi)容,它在建設(shè)招標(biāo)上還是存在許多問題,公路工程實行“四制管理”制度,其中招投標(biāo)制度是避免出現(xiàn)行業(yè)壟斷而產(chǎn)生的,它能夠引入公路工程競爭機制,防止工程項目受地方保護,還可以減少公路建設(shè)市場對公路工程項目的行政干預(yù),有利于對業(yè)主行為進行嚴(yán)格規(guī)范,控制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,為公路建設(shè)項目奠定了基礎(chǔ)。隨著公路招投標(biāo)制度不斷的成熟發(fā)展,公路工程的建設(shè)更加市場化。
一、招標(biāo)投標(biāo)的作用
招標(biāo)投標(biāo)是市場競爭的表現(xiàn)形式,是工程建設(shè)領(lǐng)域在社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中培養(yǎng)和發(fā)展建設(shè)市場的一項重要的改革措施,是競爭機制在建設(shè)市場產(chǎn)生作用的體現(xiàn);招標(biāo)投標(biāo)是承包合同的訂立方式,招標(biāo)投標(biāo)制度的開展有利于促進社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善;有利于促進建設(shè)市場的統(tǒng)一和開放以及有序競爭,培養(yǎng)和發(fā)展建設(shè)市場;有利于促進社會勞動生產(chǎn)力水平的提高,即促進企業(yè)的技術(shù)進步和管理水平的提高,在保證工程質(zhì)量和進度的前提下,降低工程造價,提高投資效益。
二、公路工程招投標(biāo)現(xiàn)狀
1、目前的法律體系不完善
我國目前的公路建設(shè)工程項目方面的相關(guān)法律法規(guī)不完善,工程交易機制的本身運作不健全。在公路工程建設(shè)的投標(biāo)過程中,存在著一些“鉆空子”行為,甚至有腐敗現(xiàn)象的存在。比如,在上網(wǎng)招標(biāo)信息時,原本隸屬公路工程的項目,卻在房屋建筑中,或者,項目招標(biāo)信息僅在縣級網(wǎng)站,就有半公開、不透明這些弊端出現(xiàn),在這里不論是工作失誤或還是有意為之,都達到了減少競爭對手的效果,對于未參投的企業(yè)來說,明顯喪失公平性;再比如,部分公路的建設(shè)施工單位通過利用自身擁有的招投標(biāo)權(quán)利,在國家制定的公開招投標(biāo)項目中,通過不正當(dāng)?shù)牟僮魇侄?,排擠競爭對手,損害其他投標(biāo)單位的利益,這種行為嚴(yán)重的損害了工程招標(biāo)項目管理。
2、對施工企業(yè)資格審查控制的不嚴(yán)格
地方行政主管部門及建設(shè)單位對施工企業(yè)資格審查控制不嚴(yán)格是當(dāng)前工程建設(shè)模式的一大漏洞,直接影響工程施工的質(zhì)量。其直接導(dǎo)致不具備投標(biāo)資格的二級法人參加招標(biāo)。他們沒有獨立的資質(zhì),憑借著虛報資質(zhì)等級而中標(biāo),這種企業(yè)我們稱作掛靠企業(yè)。由于掛靠企業(yè)沒有實力,無法進行公路工程的實施或?qū)嵤┵|(zhì)量不能達標(biāo),只顧收取管理費用,因此造成“高資質(zhì)投標(biāo),低資質(zhì)進場,無資質(zhì)施工”的現(xiàn)象出現(xiàn),嚴(yán)重地違反了公路工程建設(shè)程序的做法,影響工程施工的質(zhì)量。
3、市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)下,不公平競爭的存在
在我國市場經(jīng)濟條件下,各企業(yè)按照自身的特點開拓市場并與同類型的企業(yè)展開相應(yīng)的競爭,這樣不僅形成了自由競爭的良性互動機制,這樣的體制在為市場主體帶來利益的同時,也使一些企業(yè)在追求自身利益最大化的前提下進行不公平不合理的惡性競爭。有些行政主管部門及建設(shè)單位,一些不具備投標(biāo)資格的無獨立資質(zhì)的二級法人也參加招標(biāo),導(dǎo)致一些虛報資質(zhì)等級的掛靠企業(yè)中標(biāo),這樣的行為必然會導(dǎo)致出現(xiàn)"高資質(zhì)投標(biāo),低資質(zhì)進場,無資質(zhì)施工"違反基建程序的做法在很多地方都有,致使市政道路橋梁工程建設(shè)的招投標(biāo)工作建立在一個虛假的形式競爭的基礎(chǔ)上,這樣的競爭是不符合市場經(jīng)濟資源調(diào)節(jié)的要求的。
4、對公路招投標(biāo)的過程監(jiān)督管理不嚴(yán)格
我國的公路投招標(biāo)隨著時間的發(fā)展,已逐步在完善。并根據(jù)法制社會的精神,出臺了《招標(biāo)投標(biāo)法》,用法律對此過程進行管理,使得各個部門將這項工作提高到法律的高度來對待??墒?,在實際的工作中,對投標(biāo)招標(biāo)工作的各個方面缺乏相應(yīng)的具體的規(guī)則制度,出現(xiàn)了法律漏洞。還有的監(jiān)督部門對這頊工作流于形式,沒有實質(zhì)性的監(jiān)督內(nèi)容和過程,對公路投標(biāo)招標(biāo)的監(jiān)督工作徒有虛名。
5、缺乏公正、合理、準(zhǔn)確的評標(biāo)辦法
我國尚未建立比較完善的專家?guī)煜到y(tǒng),評標(biāo)人員缺少專業(yè)化培訓(xùn),有些地區(qū)還不具備信息化評標(biāo)系統(tǒng),容易導(dǎo)致評標(biāo)人員專業(yè)素質(zhì)缺乏、職業(yè)道德水準(zhǔn)不高,評標(biāo)結(jié)果有失公正。在判斷其報價是否低于成本價時缺乏相應(yīng)的、可靠的、公認(rèn)的依據(jù),使評審結(jié)果的可信度、公允性降低。對于技術(shù)標(biāo)的評價沒有一個定量的標(biāo)準(zhǔn),議標(biāo)的現(xiàn)象仍然存在,致使一些施工單位有意對評委施加影響,通過不正當(dāng)?shù)氖侄沃袠?biāo)。
三、公路招投標(biāo)過程中的改進措施
1、強化公路工程招投標(biāo)相關(guān)法律、制度和規(guī)范的建設(shè)
我國公路工程招投標(biāo)活動在進行的過程中缺少明確具體的招標(biāo)法律法規(guī)和制度對該活動的引導(dǎo)和約束,因此應(yīng)該加強相關(guān)法律、法規(guī)和制度的構(gòu)建,從而加強對招標(biāo)活動的執(zhí)行過程,并對招標(biāo)活動中的不法行為按照規(guī)定給予嚴(yán)厲懲處。逐步構(gòu)建更為全面的公路工程招標(biāo)法律體系等。
2、認(rèn)真做好施工企業(yè)的資格預(yù)審和后審
建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真做好施工企業(yè)的資格預(yù)審和后審工作,確保每個承擔(dān)公路工程施工項目單位都是通過建設(shè)單位的審批,且取得公路工程施工資格證書,避免內(nèi)部暗箱操作等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。首先招投標(biāo)中心對競標(biāo)企業(yè)進行資格預(yù)審,在預(yù)審過程中,應(yīng)公秉持平公正原則,讓在類似工程上得到過質(zhì)量獎項的優(yōu)秀企業(yè)能夠憑借自身的能力進入投標(biāo)環(huán)節(jié)。投標(biāo)是為了從優(yōu)秀的企業(yè)中選擇更有資質(zhì)且素質(zhì)高、信譽好的施工企業(yè)來承擔(dān)項目,因此評審人員必須綜合考慮工程的需要與企業(yè)的能力,進行選擇施工單位。
3、在市場競爭中,建立良好的企業(yè)競爭規(guī)范
市場經(jīng)濟條件下的自由競爭機制有可能導(dǎo)致不公平的競爭方式,需要國家在以市場經(jīng)濟為主導(dǎo)的前提下進一步規(guī)范建筑企業(yè)之間的競爭模式。為在工程招投標(biāo)的具體實施過程中,有章可循,把人為因素消除到最小限度,消除不正當(dāng)競爭方式和行為,在招投標(biāo)的過程中全面實現(xiàn)公正公開和公平。完善投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程,制定嚴(yán)密的評標(biāo)細(xì)則,做好投標(biāo)文件的技術(shù)評審,并采用百分制的綜合評分法、專家論證法或其它先進方法進行評標(biāo)。為加強工程招投標(biāo)管理,施工單位的資格預(yù)審工作可委托政府招投標(biāo)中心進行。為了防止優(yōu)質(zhì)的施工單位無法獲得項目,對于資格的審查要適當(dāng)?shù)膶⒓舆^同類工程的施工單位進行側(cè)重。建設(shè)單位應(yīng)選擇有資質(zhì)且素質(zhì)高、信譽好的施工企業(yè)來承擔(dān)項目。
4、完善社會監(jiān)督
建立完善聽證會制度,將一些可以公開的項目舉行聽證會,對一些不便于公開的項目,可以設(shè)立專家聽證會。防止投招標(biāo)的各項工作成為形式,加強監(jiān)督制度,將投招標(biāo)工作真正納入法律的程序。
5、完善評標(biāo)的各項準(zhǔn)則,加強責(zé)任追究
將對競標(biāo)過程從開始到結(jié)束都設(shè)立明確的準(zhǔn)則,尤其重視競標(biāo)的開始階段,防止出現(xiàn)招標(biāo)人投機取巧或是內(nèi)定情況的出現(xiàn)。對參與評標(biāo)的專家學(xué)者,要進行嚴(yán)格管理,隨機抽取,并對每個人的評標(biāo)過程進行完整記錄,出現(xiàn)狀況時進行責(zé)任追究。對參與評標(biāo)的人員加強道德教育,提高他們對社會和人們的負(fù)責(zé)意識。在競標(biāo)人方面,要建立誠信記錄,對出現(xiàn)違法違規(guī)的企業(yè)嚴(yán)肅處理,在行業(yè)內(nèi)和社會上進行通報批評,并對其再次進行競標(biāo)時進行一定的限制,增強競標(biāo)人的法律和道德素質(zhì)。
6、簽訂科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕ず贤?/p>
投標(biāo)結(jié)果確定之后,工程建設(shè)單位和中標(biāo)單位應(yīng)該達成一個更為周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕ず贤?。約定工程施工的工期、總造價、關(guān)鍵位置的施工技術(shù)、施工團隊的資質(zhì)和施工技術(shù)水平,且在在合同中明確規(guī)定是否允許中標(biāo)單位將工程外包,若可以外包,明確規(guī)定工程中的某些部分可以向外承包,并對轉(zhuǎn)接承包單位的資質(zhì)等做出相應(yīng)的規(guī)定,從而使施工活動盡可能的處在施工管理合同條款的監(jiān)督和約束力之下,從而保證建筑工程施工質(zhì)量。
結(jié)束語
為使我國建筑市場茁壯成長、有序發(fā)展,大家必須同心協(xié)力,互相監(jiān)督,共同完成。對于公路施工招投標(biāo)管理,建設(shè)單位必須認(rèn)真履行自己的職責(zé),使公路施工招投標(biāo)更加規(guī)范。公路工程施工質(zhì)量的保障是靠工程項目招投標(biāo)的合理合法進行來建立的,只有在國家法律的約束和監(jiān)督下,建立健全招投標(biāo)制度,才能使公路工程招投標(biāo)制走向規(guī)范有序,并成為公路工程建設(shè)的合法控制手段。
參考文獻
中圖分類號:TE42 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著國家各種建筑工程法律法規(guī)的出臺,建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管及工程監(jiān)理制的推行,工程建設(shè)質(zhì)量有了明顯提高,但與之不相適應(yīng)的是,施工過程的安全管理工作卻未與建筑工程質(zhì)量管理工作同步提高,惡性安全事故頻發(fā)。雖然導(dǎo)致安全事故發(fā)生的內(nèi)因是施工單位,但我國現(xiàn)階段的工程建設(shè)安全監(jiān)理工作還存在一些不容忽視的問題,需要認(rèn)真分析總結(jié)加以改進。
一、建筑工程安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容和重要性
建筑工程安全監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及合同文件,對施工單位的安全保證體系和工程安全生產(chǎn)實體實施的監(jiān)督檢查和安全管理活動。日常主要監(jiān)督內(nèi)容如下:
(一)開工前審查施工單位的安全資質(zhì)和主要管理人員的安全資格,檢查施工單位是否制定了確保安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,是否建立安全崗位責(zé)任制。
(二)審查施工現(xiàn)場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。
(三)按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)審查批準(zhǔn)施工單位報送的施工組織設(shè)計和專項安全施工方案。
(四)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患應(yīng)要求施工單位立即進行整改,情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令并報告建設(shè)單位,施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機構(gòu))報告。
(五)檢查施工現(xiàn)場使用的大型起重機械,是否按照規(guī)定進行檢測、檢驗、驗收、備案以及定期檢查和保養(yǎng),達不到條件的由總監(jiān)理工程師下達暫停使用指令,責(zé)令施工單位進行整改并報告建設(shè)單位。
(六)督促施工單位進行安全自查工作(班組檢查、項目部檢查、公司檢查),參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查,抽查現(xiàn)場管理人員安全職責(zé)的履行情況和特種作業(yè)持證上崗情況。
(七)發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時停工令并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告,積極配合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護工作,協(xié)助事故調(diào)查分析,督促施工單位按照“四不放過”原則進行處理。
由上可見,監(jiān)理單位的安全監(jiān)理行為涵蓋了施工企業(yè)安全資質(zhì)審查、安全保證體系核查、施工現(xiàn)場安全實體檢查、施工過程安全管理各個環(huán)節(jié),是一種全方位全過程的安全監(jiān)督管理方式?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)部門法規(guī)的出臺,又為監(jiān)理單位安全監(jiān)理提供了強有力的法律基礎(chǔ)。在安全管理過程中,監(jiān)理單位的安全監(jiān)理行為比業(yè)主的管理更專業(yè)系統(tǒng),比安全監(jiān)察機構(gòu)、行業(yè)行政主管部門的程序行政管理更細(xì)化更注重過程管理。因而,規(guī)范、全面、認(rèn)真地做好工程建設(shè)安全監(jiān)理工作,必將進一步提高安全生產(chǎn)管理水平,有效杜絕、控制和減少各類安全事故的發(fā)生。
二、目前安全監(jiān)理存在的主要問題
(一)監(jiān)理市場不規(guī)范,影響安全監(jiān)理工作的正常開展
目前監(jiān)理市場競爭日益激烈,為了攬到監(jiān)理任務(wù),一些監(jiān)理單位之間采取不當(dāng)手段相互壓價,惡意競爭,而很多建設(shè)單位在選擇監(jiān)理單位時,不是優(yōu)先考察監(jiān)理的資質(zhì),人員的素質(zhì),而是以最低的監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)作為選擇的首要標(biāo)準(zhǔn),從而使監(jiān)理企業(yè)承攬工程項目收取的監(jiān)理費,遠遠低于本來就較低的國家取費標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致這些工程項目的安全監(jiān)理組織機構(gòu)只能壓縮投入,安全監(jiān)理人員配備不到位,專業(yè)不配套,不能正常有效地開展安全監(jiān)理工作。
(二)監(jiān)理單位安全責(zé)任意識不強,監(jiān)理作用發(fā)揮不到位
在日常監(jiān)理工作中,一部分監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作認(rèn)識不到位,思想不重視,不按規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則,對涉及施工安全的控制資料審核不到位,只把安全監(jiān)理視為質(zhì)量控制工作內(nèi)容的一個分項,不愿投入過多精力抓安全。部分監(jiān)理人員安全生產(chǎn)知識欠缺,意識淡薄,工作責(zé)任心差,不按要求履行安全監(jiān)理職責(zé),該進行檢查不檢查,該旁站監(jiān)理時不旁站,對施工單位安全生產(chǎn)問題聽之任之,不能有效發(fā)揮安全監(jiān)理作用。在實際工作中,監(jiān)理對施工組織設(shè)計中涉及的安全措施,危險性較大的分部分項工程專項施工方案,起重機械安拆方案,施工單位安全檢查記錄、三級安全教育和安全技術(shù)交底等的審查工作,往往只重表面,不重內(nèi)容,流于形式。而監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患后,監(jiān)理人員往往只是發(fā)出隱患整改通知書了事,停工的權(quán)利也成為虛有,起不到實際作用。
(三)監(jiān)理隊伍人員配備不足素質(zhì)參差不齊,工作難以有效開展
根據(jù)目前實際情況,大部分監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作重視不夠,針對工程項目未設(shè)置專門安全監(jiān)理機構(gòu),安全監(jiān)理人員隊伍不穩(wěn)定,變動頻繁。一個注冊監(jiān)理工程師同時擔(dān)任幾個工程項目的總監(jiān)。現(xiàn)場不配備專業(yè)安全監(jiān)理工程師,安全監(jiān)理員身兼數(shù)職的現(xiàn)象不同程度存在。同時,高水平的專業(yè)安全監(jiān)理人員比較緊缺,相當(dāng)一部分監(jiān)理單位的安全監(jiān)理人員有的是從其他部門轉(zhuǎn)行半路出家,有的是退休兼職,有的是非專業(yè)人才通過“短、平、快”培訓(xùn)上崗,缺乏必要的安全專業(yè)知識和系統(tǒng)的安全監(jiān)管理論,素質(zhì)水平參差不齊。有的安全監(jiān)理人員對安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,看不懂安全專項施工方案,施工現(xiàn)場不能及時有效發(fā)現(xiàn)問題,難以適應(yīng)目前安全監(jiān)理工作的需要,很容易因監(jiān)管不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故。
(四)安全監(jiān)理工作受外部因素干擾大,職責(zé)難以發(fā)揮
監(jiān)理作為工程建設(shè)第三方責(zé)任主體,本應(yīng)獨立公正地處理和協(xié)調(diào)各方在工作中出現(xiàn)的問題,但在實際工作中,由于監(jiān)理單位不能堅持原則,嚴(yán)格執(zhí)責(zé),常常弄得身不由已,有的建設(shè)單位、施工單位及政府行政部門,為了趕工期搶進度,對安全監(jiān)理工作橫加干涉,制造不必要的障礙,造成施工工序混亂,安全管理制度形同虛設(shè),安全監(jiān)理工作無法正常開展。
(五)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)容缺失,執(zhí)行落實有限
規(guī)范安全監(jiān)理活動的法律法規(guī)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),都較為原則和粗略,實際操作性不強?,F(xiàn)行規(guī)范安全監(jiān)理行為的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2000),法律法規(guī)方面主要是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,這兩個規(guī)范性文件對于安全監(jiān)理工作只是做了原則性的要求和規(guī)定,沒有具體細(xì)化的制度和細(xì)則作支撐。另外,從出臺的時間看,也都沿用了較長時間,難以適應(yīng)當(dāng)前的安全監(jiān)理實際。而對于國家新近出臺的一些安全管理方面部門法規(guī)如《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》等,都涉及到施工安全管理,但在實際工作中,監(jiān)理企業(yè)理解認(rèn)識程度不高,貫徹執(zhí)行力度明顯不夠。
三、加強建筑施工安全監(jiān)理的措施
(一)強化安全監(jiān)理理念,提高全員責(zé)任意識
監(jiān)理單位要積極貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的要求,必須在作好“三控二管一協(xié)調(diào)”的同時,明確安全管理責(zé)任,提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,在任何情況下,堅持把安全監(jiān)理工作放在各項工作的首位,擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,無條件地服從安全工作。作為監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理機構(gòu),總監(jiān)理工程師是工程項目安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人。項目總監(jiān)必須在自覺提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,加強安全監(jiān)理人員的安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),項目監(jiān)理部應(yīng)與下屬監(jiān)理人員簽訂內(nèi)部安全監(jiān)理責(zé)任書,將安全監(jiān)理責(zé)任落實到個人,充分發(fā)揮每個監(jiān)理人員安全監(jiān)理的主動性和創(chuàng)造性,強化意識、牢記職責(zé),樹立“安全第一,防預(yù)為主”的思想,正確理解安全與“三控制”之間對立統(tǒng)一的關(guān)系,把安全工作貫穿于工程監(jiān)理的全過程。
(二)健全安全監(jiān)管機構(gòu),落實各級安全責(zé)任
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全以項目總監(jiān)理工程師為主體的安全監(jiān)理管理體系,配備足夠數(shù)量的持證安全監(jiān)理人員,建立企業(yè)各部門、各崗位、各級人員“橫向到邊,縱向到底”的安全崗位責(zé)任制,明確各部門的具體安全監(jiān)理職責(zé),將安全監(jiān)理工作分解到各個崗位。將安全責(zé)任明確到位,落實執(zhí)行到位,定期考核到位,嚴(yán)格責(zé)任追究。強化對總監(jiān)理工程師和各級管理人員安全監(jiān)理工作的業(yè)績考核,建立安全監(jiān)理獎罰機制,使安全監(jiān)理工作走向正規(guī)化和制度化。
(三)加強安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格人員持證上崗
安全管理是一項技術(shù)性很強的工作,監(jiān)理企業(yè)要建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)專業(yè)教育培訓(xùn)制度,對監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其熟練地了解和掌握施工安全生產(chǎn)知識,安全技能以及各類機械設(shè)備性能,操作規(guī)程,安全法規(guī)等內(nèi)容。增強安全監(jiān)理的監(jiān)管能力,提高發(fā)現(xiàn)安全隱患,解決安全問題的水平。做好危險源的分析和辯識,加大對重大危險源的監(jiān)控力度,把握工程安全管理的重點和難點,杜絕重特大事故的發(fā)生,未經(jīng)教育培訓(xùn)或考試不合格的人員不得上崗。
(四)完善安全管理制度,實現(xiàn)科學(xué)規(guī)范管理
沒有規(guī)距不成方圓。監(jiān)理單位在嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的同時應(yīng)完善安全監(jiān)理工作的各項規(guī)章制度,主要包括監(jiān)理人員安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,審查核驗制度,檢查驗收制度,督促整改制度,安全專題會議制度,安全監(jiān)理臺帳管理制度及安全資料歸檔制度。通過一系列規(guī)章制度的建立,確保各項安全監(jiān)理工作有法可依,有章可循,實現(xiàn)安全監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。監(jiān)理企業(yè)在對其各項目監(jiān)理部的管理方面,要建立定期檢查考核制度。要做到全覆蓋定期例行檢查,定期對各監(jiān)理部的工作進行評比,以公司文件向各監(jiān)理部和建設(shè)單位通報。
(五)針對工程安全特點,編制監(jiān)理實施細(xì)則
監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段編制總的項目監(jiān)理規(guī)劃的時候,要把安全監(jiān)理專項方案作為一項重要的管理內(nèi)容,針對工程項目特點,編制切實可行的安全監(jiān)理細(xì)則,細(xì)則要內(nèi)容齊全,針對性強,有可操作性。同時監(jiān)理單位要履行“措施審核”程序,審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案、查看是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否符合現(xiàn)場實際情況,從源頭上對施工單位安全控制措施進行預(yù)控把關(guān)。
(六)事前預(yù)控重點監(jiān)管、多舉措全過程管理
建設(shè)工程安全監(jiān)理工作要堅持“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的方針,在監(jiān)管方面要作好主動控制、事前控制和事中控制。對出現(xiàn)的不安全因素,不安全行為,不安全隱患應(yīng)督促相關(guān)責(zé)任單位制定切實有效的整改措施,逐項加以整改落實。要把工程項目重大危險源作為安全監(jiān)理的關(guān)鍵點重點監(jiān)管。對所監(jiān)項目建立監(jiān)理臺帳,對項目施工安全重大危險部位及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要求施工單位立既進行整改,情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達停工令并報告建設(shè)單位,對拒絕整改或整改不達標(biāo)的,應(yīng)報告質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)依法處理。
(七)發(fā)揮監(jiān)理協(xié)調(diào)作用,建立安全長效機制
現(xiàn)場安全監(jiān)理是一項動態(tài)管理工作,應(yīng)注意建立長效機制。監(jiān)理單位應(yīng)主動密切聯(lián)系建設(shè)單位,施工單位,定期召開安全監(jiān)督會議,不定期地進行安全施工專項檢查,定期抽查工程項目部安全資料的收集整理歸檔情況,認(rèn)真、及時、如實地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄,對工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患,應(yīng)及時通過工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書等形式明確下達,嚴(yán)格督促施工單位做好整改、落實、復(fù)查、驗收工作,確保施工安全。同時加強安全生產(chǎn)方面法律、法規(guī)的宣傳,讓相關(guān)各方主體了解自己的安全責(zé)任和義務(wù),形成各方重視安全、齊抓安全生產(chǎn)的良好局面。
安全生產(chǎn)事關(guān)千家萬戶的切身利益,是社會關(guān)注的焦點問題,安全監(jiān)理單位肩負(fù)的責(zé)任非常重大,目前監(jiān)理市場和監(jiān)理管理過程中還存在許多不規(guī)范的地方。但只要監(jiān)理單位引起足夠的重視,認(rèn)真處理好“三控”和安全管理的關(guān)系,進一步完善機制,加強人員培訓(xùn),落實人員職責(zé),強化動態(tài)監(jiān)管,認(rèn)真發(fā)揮監(jiān)理能動性,必將對整體建筑施工安全生產(chǎn)水平的提高起到積極有效的推動作用。
中圖分類號:X734 文獻標(biāo)識碼: A
一、隧道支護分類及作用
1、錨桿,錨桿的類型主要有:普通砂漿錨桿、中空注漿錨桿、自進式錨桿、水泥藥卷錨桿和預(yù)應(yīng)力錨桿,錨桿端頭設(shè)鋼墊板。
錨桿的作用:(1)懸吊作用,局部加固,將破碎巖塊錨固在穩(wěn)定巖層上;(2)組合梁及組合拱作用,將層狀巖層聯(lián)結(jié)在一起,形成組合梁、拱受力體系。
由其作用可知:錨桿必須與巖層可靠粘結(jié),錨桿端頭墊板應(yīng)可靠安裝。
2、鋼架,在圍巖破碎自穩(wěn)性差時,為確保支護施作過程及施工后圍巖穩(wěn)定,初期支護采取鋼架支護,鋼架安裝時應(yīng)確保鋼架與圍巖緊密連接,鋼架與圍巖空隙應(yīng)采用楔形預(yù)制混凝土塊固定牢固。
3、噴射混凝土,其厚度、強度根據(jù)圍巖地質(zhì)情況及隧道開挖斷面確定,主要作用是封閉圍巖,減少開挖后圍巖風(fēng)化,以維持巖層自穩(wěn)。
4、超前支護,當(dāng)掌子面圍巖較破碎,隧道開挖后圍巖難以自穩(wěn)時,采取掌子面前方超前支護措施。超前支護分為:超前小導(dǎo)管、超前錨桿、超前管棚等。
二、隧道開挖方案
1、全斷面開挖法
全斷面開挖法指的是根據(jù)公路隧道設(shè)計輪廓進行一次爆破成型,再采用錨固支護與二次襯砌的方法來施工。全斷面開挖法在Ⅰ~Ⅱ類整體性好的圍巖中應(yīng)用十分理想,若是在Ⅲ類圍巖中進行使用,那么,就要求圍巖必須從全斷面開挖到支護前期環(huán)節(jié)階段持于穩(wěn)定狀態(tài)下。同時,施工現(xiàn)場還要有大型機械設(shè)備,隧道長度或者施工區(qū)段長度應(yīng)保持適當(dāng)。通常來說,不得低于1km,不然,采用大型設(shè)備施工難以獲取較高的經(jīng)濟價值
2、臺階法
臺階法也可稱之為正臺階二步開挖法,主要是在改進全斷面一次開挖法的基礎(chǔ)上演變來的,通常會用到圍巖從全斷面開挖到支護前期環(huán)節(jié)階段持于穩(wěn)定狀態(tài)下的地層中。我國目前大概有70%的公路隧道都會采用這一方法。按照臺階長度的不同,臺階法一般可劃分為長臺階法、短臺階法以及超短臺階法,施工中采用哪一種方法較合適,應(yīng)從兩方面的因素考慮:首先,對初期支護形成閉合斷面的時間要求,圍巖越差,要求閉合時間越短。其次,對上部斷面施工中使用的開挖、支護等各環(huán)節(jié)設(shè)備所需施工場地大小的要求。若是軟弱圍巖,應(yīng)以第一條為主并兼顧第二條,保證施工的安全,對于整體性好的圍巖,應(yīng)將重點放在怎樣將機械設(shè)備效率全面發(fā)揮,獲取經(jīng)濟效益最大化上,可采用第二條。
三、隧道支護施工現(xiàn)狀分析
1、錨桿施工現(xiàn)狀分析
(1)錨桿施工程序
隧道工程常用錨桿形式有全粘結(jié)砂漿錨桿及中空注漿錨桿,其施工程序為:
①砂漿錨桿:施工準(zhǔn)備標(biāo)注孔位鉆孔、清孔壓注砂漿插入、固定錨桿體安裝墊板、螺栓。
②組合式中空注漿錨桿:施工準(zhǔn)備標(biāo)注孔位鉆孔、清孔組裝錨桿安裝錨桿注漿桿體孔口回漿安裝墊板、螺栓。
③砂漿錨桿采用Φ22螺紋鋼筋加工制作,尾部車絲6cm,錨桿桿體調(diào)直、無缺損、無銹、無雜物。組合式中空注漿錨桿在專業(yè)廠家加工,由中空錨桿桿體和墊板、螺母、排氣管等附件組成,中空錨桿結(jié)構(gòu)見圖1。
圖1中空注漿錨桿示意圖
④錨桿墊板,墊板規(guī)格:150mm×150mm×6mm,墊板是保證噴射混凝土與錨桿形成整體支護結(jié)構(gòu)的重要構(gòu)件。設(shè)置墊板后可明顯提高錨桿和噴射混凝土的綜合支護效果,錨桿墊板在噴混凝土施工后安裝,錨桿外露長度視初期支護厚度確定,并留有安裝墊板的絲扣,一般Ⅲ級圍巖外露長14cm,Ⅳ級圍巖外露27cm,Ⅴ級圍巖外露30cm,以保證安裝墊板質(zhì)量。墊板安裝擰緊螺絲,外露的錨桿切除后,采用1∶2.5水泥砂漿覆蓋封頭,將墊板與螺帽封堵,并做到基面平順,以利鋪設(shè)防水板。錨桿端頭處理見圖2。
錨桿設(shè)置位置應(yīng)根據(jù)圍巖級別、巖層產(chǎn)狀、風(fēng)化程度等地質(zhì)情況合理布置,由于隧道工程不同施工段、同一開挖掌子面不同部位地質(zhì)情況差異很大,故理論上錨桿布置間距、方向及長度應(yīng)與巖層面垂直,并錨固在穩(wěn)定巖層內(nèi),以充分發(fā)揮錨桿的懸吊作用。同時,為充分發(fā)揮錨桿的組合梁、拱作用,錨桿墊板應(yīng)與巖面密貼,螺帽應(yīng)擰緊。但實際施工中,由于設(shè)計與施工單位多是兩個單位,設(shè)計只管在室內(nèi)根據(jù)預(yù)測地質(zhì)情況進行設(shè)計,施工過程中又不可能派技術(shù)人員跟班作業(yè),故設(shè)計支護方案只能是死的,不能根據(jù)需要及時進行調(diào)整,監(jiān)理單位及業(yè)主方只認(rèn)設(shè)計圖明確的方案,施工單位也只能按圖施工,這就造成了初期支護錨桿不可能根據(jù)地質(zhì)需要適當(dāng)調(diào)整間距和長度,開挖面有的部位錨桿過剩,有的部位錨桿數(shù)量不足,一方面造成了資源浪費,增加了建設(shè)成本,另一方面錨桿施作不夠,帶來了施工風(fēng)險,給運營埋下了隱患。錨墊板施作上,因技術(shù)人員對錨墊板作用認(rèn)識不足,操作過程中控制不嚴(yán),形成了錨墊板與巖面不密貼,甚至不安裝錨墊板等問題,現(xiàn)階段錨墊板施工質(zhì)量堪憂。
2、鋼架及大拱腳鋼架施工現(xiàn)狀分析
(1)鋼架施工
鋼架在加工廠下料分節(jié)焊接制作,保證每節(jié)的弧度與尺寸符合設(shè)計要求,每節(jié)兩端均焊連接板,節(jié)點間通過連接板用螺栓連接。鋼架安裝應(yīng)嚴(yán)格控制其內(nèi)輪廓尺寸,且預(yù)留沉降量,防止侵入襯砌凈空,鋼架與圍巖間的間隙必須用噴射混凝土充填密實,保證支護與圍巖密貼,控制圍巖變形,兩排鋼架間用縱向連接鋼筋連接,連接鋼筋環(huán)向間距1m,以形成整體受力結(jié)構(gòu)。
(2)大拱腳鋼架設(shè)計施工現(xiàn)狀分析
圍巖破碎自穩(wěn)性差采取正臺階施工時,為確保開挖下臺階時上臺階結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,在上臺階拱腳處設(shè)置大拱腳,大拱腳高1m,寬0.5m。大拱腳結(jié)構(gòu)形式見圖3。大拱腳鋼架施工是在上臺階開挖后,采用風(fēng)鎬人工修鑿擴大拱腳,支立加工好的拱架后,噴射初期支護混凝土。
圖3大拱腳臺階法示意圖
大拱腳施工現(xiàn)狀,任何一種支護措施都有其適用范圍,大拱腳鋼架支護形式主要適用于黃土等自穩(wěn)性較好地質(zhì),正臺階法開挖施工。對薄層頁巖等地質(zhì)該法適用性較差,因上臺階開挖后修鑿擴大拱腳需要一定時間,圍巖開挖后不能及時支護,有可能造成圍巖失穩(wěn)坍塌。但隧道設(shè)計中,為加強軟弱圍巖支護措施,往往直接套用該措施,既不便于施工,又浪費材料,同時帶來了更大的施工安全風(fēng)險,故該法應(yīng)謹(jǐn)慎采用。
3、超前小導(dǎo)管施工現(xiàn)狀分析
超前小導(dǎo)管采用無縫鋼管加工而成,安裝后必須嚴(yán)格注漿施工工序,使水泥漿液填充部分圍巖孔隙,隧道開挖后開挖面形成穩(wěn)定圍巖層。但實際施工中,注漿工序常常被忽略,小導(dǎo)管安裝前導(dǎo)管內(nèi)填充砂漿形成鋼管混凝土,或是直接安裝小導(dǎo)管即結(jié)束該工序,不進行注漿施工。造成小導(dǎo)管起不到預(yù)想作用,開挖后出現(xiàn)圍巖掉塊,甚至坍塌等問題。
4、噴射混凝土施工現(xiàn)狀分析
(1)噴射混凝土施工
噴射混凝土在隧道開挖后及時施作,盡早封閉圍巖,噴射混凝土施工采用混凝土噴射機分段分層施作,噴射混凝土完成后及時養(yǎng)護。
(2)噴射混凝土施工現(xiàn)狀分析
噴射混凝土應(yīng)與圍巖面可靠粘結(jié),但實際施工中,由于隧道開挖施工存在超欠挖,使開挖輪廓不是完全平順的輪廓面,增加了噴射混凝土施工難度,同時,加大了噴射混凝土工作量。于是,有的隧道工程施工中,在噴射混凝土前將開挖輪廓面較大的凹坑采用石棉板、木板等材料封蓋后再施作噴射混凝土層,這樣,既節(jié)約噴射混凝土材料,又減少了噴射作業(yè)工作量。但此作法使初期支護與巖層之間出現(xiàn)了一個人為空腔,給隧道工程施工和運營過程帶來了具大的安全隱患。
結(jié)束語
綜上所述,公路隧道開挖支護施工是公路施工的組成部分,施工時要根據(jù)各地地質(zhì)勘察的情況進行分析。然后與上述各種開挖方案進行結(jié)合,并采用復(fù)合襯砌支護方式進行施工。
參考文獻
鐵路施工企業(yè)曾經(jīng)對各專業(yè)工程的預(yù)期盈利流行一句話“金洞,銀橋,銅路基”,也就是說隧道的預(yù)期利潤是最高的。但是,昔日的“金洞”,如今也是舉步維艱。通過對中國鐵建股份有限公司承建的12條在建鐵路項目進行現(xiàn)場調(diào)研和數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析,鐵路隧道工程潛在預(yù)虧損最高達7.03%,其中在所調(diào)查的鐵路隧道工程中只有三條線盈利,其余均為虧損。曾經(jīng)作為鐵路施工企業(yè)的主要盈利點的鐵路隧道工程為什么也出現(xiàn)了虧損呢?通過現(xiàn)場調(diào)研和對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析后,我們得出其虧損的主要原因如下:
1導(dǎo)致鐵路隧道施工成本增加的原因分析
1.1地質(zhì)不確定性導(dǎo)致施工成本增加
由于隧道工程施工全過程都在與巖石打交道,圍巖體的真實情況只有隨著隧道的開挖及超前地質(zhì)預(yù)報才逐漸明朗。因此,隧道施工的各個主要工序(開挖、支護、襯砌)的施工工藝和方法,都需要根據(jù)現(xiàn)場地質(zhì)情況調(diào)整??梢哉f,隧道施工始終處于完全的動態(tài)變化之中,其施工成本也必然存在著變動性和不確定性。
1.2由于勘測設(shè)計原因?qū)е碌氖┕こ杀驹黾?/p>
鐵路工程目前基本都采用的是初步設(shè)計圖紙進行招標(biāo),由于設(shè)計及招標(biāo)的時間都較為倉促,導(dǎo)致施工單位在實際施工過程中施工成本增加。
1.2.1初步設(shè)計圖紙與施工圖之間的量差風(fēng)險。在實際施工時所采用的施工圖與初步設(shè)計圖紙存在量差,而此部分量差業(yè)主通過很小的包干費(0.5%~2%之間)由承包人進行包干使用(包干費不僅限于此項內(nèi)容,還包括很多合同條款規(guī)定的其他項目),在實際操作過程中包干費只是杯水車薪,差距很大。
1.2.2由于隧道工程的特殊性,常常由于設(shè)計深度不夠?qū)е率┕み^程中發(fā)生的變更很多,而業(yè)主通過風(fēng)險包干費的形式將Ⅱ、Ⅲ類變更的風(fēng)險全部轉(zhuǎn)嫁到施工單位。而變更費用的總額遠遠超出包干費致使施工成本增大。
1.3由于計量規(guī)則的原因?qū)е碌氖┕こ杀驹黾?/p>
目前,鐵路工程都采用了工程量清單招標(biāo),但由于沒有統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范和計價項目,各個鐵路建設(shè)業(yè)主所編的工程量清單也是“五花八門”,而且其編制的清單在合理性、公正性、可行性方面有失公允。常常出現(xiàn)施工單位在完成了相應(yīng)的工程量后卻無法計取相應(yīng)的工程費用。由于計量規(guī)則的原因?qū)е碌氖┕こ杀驹黾訉﹁F路隧道工程的影響尤其明顯,究其原因的主要有以下兩方面:
1.3.1鐵路工程的計價體制方面的原因。鐵路在招標(biāo)過程中是按工程量清單進行招標(biāo)的,而在實際計價過程中卻按總價承包方式進行計價,如某清單中的某一單項細(xì)目招標(biāo)時是100立方米,而在施工過程中實際完成130立方米,而業(yè)主按總價承包方式進行總量控制只計量100立方米,導(dǎo)致施工單位30立方米的工作量無法計量。
1.3.2鐵路工程量清單制定不規(guī)范,不統(tǒng)一,不合理的原因。鐵路隧道在施工過程中非常復(fù)雜,施工細(xì)目非常多。而在工程量清單編制過程中工程量清單綜合單價涵蓋的項目太寬,從初步設(shè)計招標(biāo)資料上無法將施工圖大量新增細(xì)目內(nèi)容費用計入投標(biāo)報價中;初步設(shè)計擬定綜合報價內(nèi)分項工作量與施工圖設(shè)計數(shù)量不符,按照合同約定,施工圖中增加的綜合報價內(nèi)分項工程數(shù)量,不增加費用。
1.4隧道工程施工中人工費、材料費等對施工成本的影響
1.4.1人工費的影響。由于隧道施工復(fù)雜,風(fēng)險性較高,所以對在一線施工的技術(shù)工人要求較高,其人工單價也相對較高。定額人工費與實際人工費嚴(yán)重脫節(jié)也是影響鐵路隧道施工成本增加的主要原因之一。
1.4.2材料費的影響。由于地材、主材、水電價格的上漲導(dǎo)致鐵路施工成本的總體上漲已是不爭的事實。本處只對涉及隧道施工中專有的情況進行分析,隧道工程在開挖施工中所用到的火工產(chǎn)品對鐵路隧道施工成本的影響進行分析。
隧道施工中火工產(chǎn)品使用較多,火工產(chǎn)品價格對隧道施工成本的影響也越來越大?;鸸ぎa(chǎn)品一般由地方的專營公司壟斷供應(yīng),致使價格畸高。如:溫福鐵路浙江段第II標(biāo)段炸藥供應(yīng)價格為9510元/t,實際出廠價格一般在5500~6500元/t,而概算編制期價格為4270元/t?;鸸て吩诒卷椖烤托瓒嗤度耄?510-4270)×1500噸=7860000元的成本,在經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū),火工用品的管理要求更高,其發(fā)生的成本費用也就非常高,工地所用的爆破材料必須經(jīng)常到公安局進行批復(fù),加上對工地臨時炸藥庫的管理,其價格與預(yù)算價格相差巨大,而且還有逐年上漲的趨勢。
1.5隧道襯砌耐久高性能砼
為了提高鐵路隧道工程的耐久性以及工程質(zhì)量,目前在鐵路隧道中已大量使用耐久高性能混凝土。高性能能混凝土無論從配合比的選用,材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、攪拌設(shè)備、技術(shù)措施、模板、澆注工藝等方面較普通混凝土都有很大的不同,再加之目前沒有與之配套的定額,因此隧道襯砌中普遍使用高性能耐久混凝土給鐵路隧道施工成本的增加產(chǎn)生了巨大的影響。
高性能混凝土的特殊性對原材料品質(zhì)提出了極為嚴(yán)格的要求。水泥要求使用低堿水泥,每噸比普通水泥高30~40元;中砂含泥量要求不超過2.5%,碎石級配要求相當(dāng)嚴(yán)格,材料運距遠;即使如此,仍需要增加篩砂設(shè)備和清洗碎石設(shè)備;外加劑用量大;以上因素使每方混凝土增加約55元。
1.6隧道超前地質(zhì)預(yù)報及安全預(yù)警系統(tǒng)增加費用
1.6.1隧道超前地質(zhì)預(yù)報增加費用
為了化解鐵路隧道施工風(fēng)險,業(yè)主要求在風(fēng)險隧道均要求增設(shè)隧道超前地質(zhì)預(yù)報設(shè)備,但在目前的鐵路隧道投標(biāo)和現(xiàn)行定額中均沒有此項費用,往往是施工單位投入之后業(yè)主卻不給計價,導(dǎo)致施工單位無形增加施工成本。如:宜萬17標(biāo)的金子山隧道,根據(jù)《宜萬鐵路復(fù)雜地質(zhì)隧道實施細(xì)則》要求,為化解隧道施工風(fēng)險,該項目部專門成立組建了地質(zhì)預(yù)測預(yù)報中心,購買TSP203 、地質(zhì)雷達、水平鉆機、紅外探水儀等超前預(yù)測預(yù)報儀器設(shè)備,而且在施工過程中,將超前預(yù)測預(yù)報作為一項必做工序來做,進行此項工作不僅占用時間,還需投入大量人力、材料消耗,加大施工成本,其中設(shè)備投入392.8萬元,施工費用已發(fā)生272.5萬元,預(yù)計到工程結(jié)束時將發(fā)生863.2萬元。
1.6.2隧道安全預(yù)警系統(tǒng)增加費用
在對在建鐵路隧道進行現(xiàn)場調(diào)研過程中,了解到對于地質(zhì)條件復(fù)雜,施工風(fēng)險高的隧道,各作業(yè)面增加了閉路監(jiān)控系統(tǒng)、聲光自動報警系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)和應(yīng)急逃生系統(tǒng),建立應(yīng)急救援系統(tǒng),準(zhǔn)備應(yīng)急救援物資并定期進行應(yīng)急演練,此項目在現(xiàn)行的鐵路工程量清單中并沒有相應(yīng)的項目,導(dǎo)致費用增加而無法計量的情況發(fā)生。
2建議
2.1鐵路施工單位代表參與工程項目設(shè)計審查
鐵路工程設(shè)計是一項系統(tǒng)的工程,涉及到方方面面的因素與利益,為保證其科學(xué)合理,需征集有關(guān)各方的意見。中國鐵建和中國中鐵作為鐵路施工的代表曾參加過鐵路工程項目設(shè)計審查,提出過不少合理的意見與建議。但近年來,鐵路工程項目設(shè)計審查沒有施工單位的代表參加,對工程施工方面的意見得不到體現(xiàn),導(dǎo)致許多工程項目設(shè)計的差錯漏發(fā)生。為保證工程項目設(shè)計的科學(xué)合理,建議施工單位的代表參與工程項目設(shè)計審查的資格。
3.2盡快改變目前鐵路招投標(biāo)報價的方法
目前,鐵路工程招標(biāo)大部分采取以設(shè)計概算為基礎(chǔ),下浮一定的比例作為投標(biāo)報價的上限的做法,超過投標(biāo)報價上限就是廢標(biāo),所以施工單位投標(biāo)不得不以“抄概算”的方法進行報價,致使形成“概算有我就有,概算無我就無”的現(xiàn)象,導(dǎo)致成本難以控制,建設(shè)費用缺口嚴(yán)重。投標(biāo)單位在投標(biāo)時招標(biāo)單位設(shè)定的投標(biāo)限價不能有絲毫的突破,而其設(shè)定的限價又以不合理的概算為基礎(chǔ),導(dǎo)致投標(biāo)報價與實際施工成本相差甚遠,并且在投標(biāo)書中違心地接受了許多不合理的霸王條款,致使施工在單位在施工過程中舉步維艱。
Abstract: the energy conservation, the environmental protection is an inevitable trend in the development of civil construction, this article from the civil construction energy conservation problem, this paper analyzes the present situation of our country civil construction energy conservation, and then put forward the realization of energy conservation of civil construction concrete measures and hope to promote the popularization and promotion of energy-saving building, improve economic efficiency.
Keywords: civil construction technology for energy conservation measures
中圖分類號:TE08文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
0 引言
隨著我國工業(yè)的發(fā)展和城市化進程的加快,能源供應(yīng)緊張已嚴(yán)重制約了經(jīng)濟建設(shè)和人民生活水平的進一步提高??梢姕p少能源消耗、節(jié)能、環(huán)保是建筑施工單位必須認(rèn)真做好的工作。近年來,工民建施工中廣泛地應(yīng)用了新技術(shù)和新材料,進行了節(jié)能改革和創(chuàng)新,國內(nèi)的工民建施工技術(shù)正逐步向著科學(xué)、智能、節(jié)能的方向發(fā)展[1]。
1 我國工民建施工節(jié)能現(xiàn)狀
我國是世界上最大的發(fā)展中國家,建筑能源的消耗隨著建筑市場的不斷繁榮逐年增加,而我國在20世紀(jì)80年代初才開始重視建筑節(jié)能工作,起步較發(fā)達國家晚。就目前而言,國內(nèi)在工民建施工中建筑節(jié)能方面還存在一些問題,但是建筑節(jié)能的空間和潛力都比較大。
1.1 目前建筑節(jié)能存在的問題
1.1.1缺少配套完善的建筑節(jié)能法律法規(guī)
我國雖然已出臺了《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律,但尚未制定建筑節(jié)能的相關(guān)法律、法規(guī),所以建筑節(jié)能工作基本上處于無法可依的狀況。
1.1.2國家對建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)支持力度不夠
正在起步發(fā)展中的建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè),普遍存在起點低,技術(shù)水平不高,創(chuàng)新能力弱的問題,國家在建筑節(jié)能技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新方面的支持力度還不夠。
1.1.3可再生能源在建筑中的應(yīng)用進度緩慢
多年來,我國開展了相當(dāng)規(guī)模的建筑節(jié)能工作,主要采取先易后難、先城市后農(nóng)村、先新建后改建、先住宅后公建、從北向南逐步推進的策略。但是到目前為止,建筑節(jié)能仍然停留在試點、示范的層面上,尚未擴大到整體。
1.2 建筑節(jié)能潛力大
1.2.1建筑用能效率低
中國建筑能耗大多還處于原生狀態(tài),沒有實現(xiàn)綜合利用和梯級利用,都是一次將能源燒掉,如鍋爐、燃?xì)鉅t、直燃機、家用爐社等用能效率很低。
1.2.2 與發(fā)展國家建筑能耗差距大
中國與發(fā)展國家建筑能耗存在較大的差距。單位建筑面積采暖能耗達到氣侯條件相近發(fā)達國家的2~3倍,且現(xiàn)在還以史無前例的建造高能耗的規(guī)模房屋,其它工業(yè)產(chǎn)品的單位生產(chǎn)能耗也只比發(fā)達國家高出3~10%。
從目前的現(xiàn)狀來看,我國在工民建施工中節(jié)能技術(shù)應(yīng)用的技術(shù)水平還處在相對較低的水平,節(jié)能技術(shù)在工程中發(fā)揮的作用也不盡如人意,改進和利用的空間和潛力相當(dāng)大。
2 工民建施工節(jié)能技術(shù)措施
基于國情與現(xiàn)階段的發(fā)展程度,進一步強化工民建施工中節(jié)能技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新勢在必行。工民建施工中的節(jié)能技術(shù),是對設(shè)計節(jié)能的又一次補充,具體應(yīng)往降低能耗和提高能量的使用效率兩大方向進行。節(jié)能技術(shù)是應(yīng)用范圍比較廣泛的一項新興技術(shù),其應(yīng)用形式主要為以下幾個方面。
2.1 太陽能技術(shù)的應(yīng)用
太陽能是一種來源廣、無污染、可循環(huán)使用的天然能源之一,現(xiàn)已被廣泛應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以及各種功能的現(xiàn)代建筑物中?,F(xiàn)代工民建筑中太陽能技術(shù)的應(yīng)用,主要是將遮陽、散熱與太陽能收集一體化,并逐步向混合型太陽能應(yīng)用技術(shù)的趨勢發(fā)展,太陽能技術(shù)的應(yīng)用是現(xiàn)代節(jié)能科技與建筑施工技術(shù)的完美結(jié)合。工民建筑中太陽能施工技術(shù)主要是利用陽光反射裝置為建筑物提供光照和熱量,以達到節(jié)約能源的目的[3]。
2.2 墻體施工的節(jié)能措施
空心磚承重墻一般采用整磚平砌,孔洞垂直方向且長圓孔順墻長方向設(shè)置,空心磚不宜破鑿,不夠整磚時用實心磚外砌,墻中洞口預(yù)埋件和管道處,應(yīng)用實心磚砌筑,并在砌筑時留出或預(yù)埋,不得隨意鑿孔和用水泥砂漿填孔,避免外墻體出現(xiàn)通縫、不密實、冷熱橋的現(xiàn)象?,F(xiàn)場施工員根據(jù)設(shè)計施工圖和工程的具體要求及施工條件繪制砌塊排列圖,要針對砌塊建筑的墻體熱阻值低、砌體和粉刷易開裂、灰縫和裂縫處易滲漏等不利因素,從施工角度采取技術(shù)措施予以確保。依據(jù)的技術(shù)規(guī)范除砌體、混凝土結(jié)構(gòu)、抗震、工程施工驗收等方面外,還應(yīng)依據(jù)有混凝土小型空心砌塊建筑技術(shù)規(guī)程等。
2.3 隔熱節(jié)能技術(shù)
建筑的隔熱設(shè)計,主要是墻體和屋頂。太陽輻射直接作用于屋頂,屋頂?shù)母魺釂栴}尤其對南方高溫地區(qū)非常重要。目前主要采用的是非常廉價的空氣層隔熱,其原理是通過降低傳熱而達到隔熱的目的,此種方法主要應(yīng)用在炎熱氣候地區(qū)的建筑設(shè)計中。對墻體、屋頂和窗戶的隔熱效果很好,尤其是應(yīng)用于墻體上,還能起到隔熱保溫的雙重作用。另外常用的還有架空型保溫屋面、高效保溫材料屋面、浮石砂保暖屋面和倒置型保溫屋面[2]。
2.4 高效率的供熱采暖和制冷系統(tǒng)
繼續(xù)發(fā)展和完善以集中供熱為主導(dǎo)、多種供熱方式相結(jié)合的城鎮(zhèn)供熱采暖系統(tǒng),對供熱廠、熱力站鍋爐房和供熱管網(wǎng)進行節(jié)能技術(shù)改造,結(jié)合供熱體制改革,開發(fā)和應(yīng)用采暖溫度控制與熱量計量技術(shù),包括采用溫控閥、熱量表、熱量分配計的雙管或單管采暖系統(tǒng)技術(shù),開發(fā)利用多種能源、不同規(guī)模的集中式供冷系統(tǒng),發(fā)展燃?xì)饪照{(diào)及熱電冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供,降低能源消耗。
2.5 門窗安裝節(jié)能措施
為保證門窗能達到預(yù)期的節(jié)能要求,在選擇門窗時應(yīng)注意:①采用鋁合金單框無色透明玻璃外窗;②采用防盜、保溫、隔聲等性能好的成品金屬門,并在安裝施工過程中小心處理。
2.6 配電及照明節(jié)能技術(shù)
1)各房間嚴(yán)格按照《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的照度要求以及功率密度值進行設(shè)計,有效地控制單位面積燈具安裝功率;
2)燈具效率不應(yīng)低于以下值:熒光燈類的開敞式燈具不應(yīng)低于75%;帶保護罩的透明式燈具不應(yīng)低于65%;磨砂式不應(yīng)低于55%;格柵燈具不應(yīng)低于60%;
3)關(guān)源附件選用低能耗產(chǎn)品,熒光燈選用電子節(jié)能型鎮(zhèn)流器;
4)充分利用天然采光,適當(dāng)增加照明開關(guān)點。
3 結(jié)束語
盡管目前我國在新型的節(jié)能技術(shù)方面取得了一定的研究成果,但是和發(fā)達國家相比還存在較大的差距。工民建施工節(jié)能技術(shù)的研究和探索是一項不能停止的重要工作,必須堅定不移地進行研究和實踐,要不斷對現(xiàn)有的工民建筑節(jié)能施工技術(shù)的進行全面的改革與創(chuàng)新,推進實踐節(jié)能技術(shù)在建筑工程中的合理科學(xué)應(yīng)用,以促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展,同時也達到降低經(jīng)濟成本,減少資源浪費,保護環(huán)境和提升社會效益的目的。
參考文獻:
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在項目的建設(shè)過程中,場地樁基施工是十分重要且關(guān)鍵的環(huán)節(jié),對于最終的建筑結(jié)果有著較大的影響[1]。軟巖地區(qū)的巖面埋深起伏大,溝壑較深,且在經(jīng)過多年的發(fā)育之后,溶洞和溶溝的發(fā)育并不存在特有的規(guī)律,甚至?xí)霈F(xiàn)大面積的多層溶洞[2]。另外,由于地下水以及地表水量均充足,所以,上下壓力較大,導(dǎo)致承壓水位不斷攀升,再加之復(fù)雜的地表環(huán)境,導(dǎo)致此區(qū)域高層建場地樁基施工困難[3]。往往在軟土地區(qū)的樁基不能依據(jù)普通樁基的設(shè)計結(jié)構(gòu)來完成,而是要依據(jù)實際的情況,測定具體的樁基數(shù)據(jù)信息,結(jié)合軟土地層的下陷情況[4],確定持力層的對應(yīng)位置和厚度,并做出無誤差的樁基位置判斷,另外,在樁基的施工過程中,還需要對軟土地區(qū)水文情況進行控制與管理,避免出現(xiàn)下沉的狀況。因此,本文提出對軟土地區(qū)高層建筑場地樁基施工技術(shù)進行研究與分析,依據(jù)高層建筑環(huán)境,進行技術(shù)應(yīng)用效果的驗證與分析,通過不同的應(yīng)用模式,加強樁基的穩(wěn)定性,以此來進一步提升整體的應(yīng)用效果。
1軟巖地區(qū)高層建筑場地樁基施工技術(shù)探析
隨著我國科技的不斷發(fā)展,大型建筑的構(gòu)建以及修繕技術(shù)不斷提升,雖然傳統(tǒng)的建筑技術(shù)可以達到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo),但是,由于人們對于建筑物功能以及質(zhì)量要求的提升,使得在應(yīng)用過程中存在較多的問題,甚至形成關(guān)聯(lián)性的經(jīng)濟損失。所以,面對這種情況,需要對施工技術(shù)實現(xiàn)創(chuàng)新。在日常的建筑過程中,場地樁基施工是十分重要且關(guān)鍵的環(huán)節(jié),對于最終的建筑結(jié)果有著較大的影響。本文詳細(xì)研究了軟巖地區(qū)高層建筑場地樁基施工技術(shù)。
1.1樁基定點以及標(biāo)準(zhǔn)確定
通常情況下,在進行高層建筑施工前,均要對其樁基的結(jié)構(gòu)以及整體進行設(shè)計,以來保證整個建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性以及均勻性[5]。尤其是擬建類型基礎(chǔ)的實現(xiàn),更是需要嚴(yán)謹(jǐn)且精密地計算。在滿足評價建筑物橫向傾斜的軟土地層時,還需要考慮其存在的不均勻性,并且依據(jù)上述的需求,進行布設(shè)設(shè)計,具體流程如下:其一是每一單體建筑,尤其是超高層的建筑,均需要在勘測點的附近添加對應(yīng)的樁基定點。并對定點的數(shù)量進行控制,通常情況下,設(shè)定在6~10之間,由于高層建筑要大面積承壓,所以,在樁基定點的設(shè)計之中[6]。另外,在此基礎(chǔ)之上,高層建筑物的平面可以設(shè)定為矩形,正平面設(shè)定為正方形,依據(jù)建筑的層級和布局,結(jié)合時宜承壓,實現(xiàn)雙向、雙排的布設(shè),基本為不規(guī)則的形狀,所以,對應(yīng)的樁基定點也需要與其保持一致。一般是按照突出角的定位點或者中心點來進行確定的,并在確定之后,計算對應(yīng)的中心距離,具體如下公式(1)所示:(1)式中:M表示中心距離,δ表示布設(shè)范圍,a表示樁基的定點距離,b表示允許出現(xiàn)的極限誤差。通過上述計算,最終可以得出實際的中心距離。依據(jù)中心距離,進一步明確對應(yīng)樁基的中心點,隨后,對中心定點的距離標(biāo)準(zhǔn)以及深度做出設(shè)定,具體如表1所示:根據(jù)表1中的數(shù)據(jù)信息,最終完成對樁基中心點距離標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。完成之后,將其與樁基的定點協(xié)同一致,并將處理數(shù)值控制在實際的范圍之內(nèi),完成樁基定點以及標(biāo)準(zhǔn)的確定。
1.2樁基選型及挖孔灌注
在完成樁基定點以及標(biāo)準(zhǔn)的確定之后,再依據(jù)工程實際情況,對軟巖地區(qū)的高層建筑的樁基設(shè)定選型?;A(chǔ)選型通常較為重視樁基承壓能力、承載力以及成本的控制與挑選[7]。對于高層建筑,日常會選用高強預(yù)應(yīng)力的樁基管樁,這一類樁基管樁的持力層較為寬厚,適應(yīng)能力相對較強,具有更強的靈活性以及穩(wěn)定性,對于主樓的壓力變化以及承載截面斷裂,也可以最大程度降低成本。另外,此種類型的單樁承載力相對較高,并且造價低,使用的過程中不受各種條件的限制,同時適應(yīng)力十分強,這在一定程度上也加快了施工的速度以及效率[8]。與此同時,高層建筑的樁基在設(shè)定時,施工設(shè)備較多,這對于樁基的處理也會出現(xiàn)不同程度的差異,導(dǎo)致產(chǎn)生誤差,影響最終的建筑效果。對于軟土地區(qū),這種問題更加嚴(yán)重,底層本身硬度較弱,同時,地表水以及地下水量充足,在樁基設(shè)定的過程中,不易進行固定,缺乏支撐能力,設(shè)備作用效果也十分不明顯。所以,需要選擇更加貼合實際應(yīng)用的樁基管樁,避免造成損害。完成樁基的選型后,再進行挖孔灌注。這是對樁基進行定形定力,起到固定的作用。單樁有著較高的雙向承載力,一旦灌注之后,便十分穩(wěn)固,對于施工的效率以及質(zhì)量也可以進行控制,且可以提升整體的工程速度,在軟土地區(qū)測定水位深度,隨后,在大概0.6~2.7m的范圍之內(nèi),進行人工挖孔,同時采取降水處理,避免出現(xiàn)地下積水的現(xiàn)象。隨后,在此基礎(chǔ)之上,進行鉆孔灌注樁。在樁基易出現(xiàn)孔底沉泥、夾渣、縮頸、露筋、離析、浮漿夾層等缺陷的部分,灌注水泥,增加樁基的實際質(zhì)量和重量,同時由于軟土地層的基巖的起伏較大,所以,還需要對樁基加以固定,確保其可以穩(wěn)定佇立,達到穩(wěn)定持力層。完成樁基選型及挖孔灌注設(shè)定。
1.3群樁設(shè)計
在完成樁基選型及挖孔灌注之后,依據(jù)上述的環(huán)境,進行群樁的設(shè)定。高層建筑荷載承壓力較大,但是主體的建筑結(jié)構(gòu)相對較為薄弱,這對于樁基的底盤控制程度就會相對較弱,所以,需要設(shè)立群樁來增加承壓面積。主體建筑在6倍樁徑間距要求通常不是固定的,而是隨著實際樁基中心點距離的變化而發(fā)生變化的,需要滿足荷載的實際需求。將高層建筑的樁基樁徑范圍設(shè)定在1200~2200m之間,長徑比大于25,并且每一個群樁的數(shù)量均在120根以上,這樣才能確保樁基以及高層建筑物的穩(wěn)定與平衡性。大直徑的樁應(yīng)盡量避免側(cè)阻力軟化或者基底的變形問題,這對于建筑工程實施以及未來的應(yīng)用也會造成影響的。在群樁的背景之下,通過控制樁基荷載力的大小,進行承載變形特性的歸納,進而控制群樁的實際承壓能力,對獨立樁基的設(shè)定也具有更加深遠的應(yīng)用意義。1.4垂直控制法創(chuàng)建樁基支護結(jié)構(gòu)在完成群樁設(shè)計之后,采用垂直控制法創(chuàng)建樁基支護結(jié)構(gòu)。支護結(jié)構(gòu)的建立在樁基的設(shè)定工作中是十分關(guān)鍵,不僅會對最終的建筑結(jié)果產(chǎn)生直接的影響,同時也會對未來的應(yīng)用成本產(chǎn)生影響。支護結(jié)構(gòu)一般與主體結(jié)構(gòu)相結(jié)合施工,實際上是主體樁基結(jié)構(gòu)的輔助結(jié)構(gòu),是主體樁基的一部分,在開挖階段起到較強的保護作用。垂直控制法設(shè)置臨時支護框架,同時將樁基與側(cè)方的防護墻關(guān)聯(lián),利用結(jié)構(gòu)框架中的水平梁板形成關(guān)聯(lián)通道,在設(shè)定防護結(jié)構(gòu),由于是軟土地區(qū),為了增強承壓力,可以在初始的防護結(jié)構(gòu)框架中,垂直控制法添加對應(yīng)的樁墻護架,與樁基的主體結(jié)構(gòu)組成作用面積更大的支撐系統(tǒng),形成堅固的維護形式。在垂直背景之下,建立樁基基坑的深度護欄,進一步增強對應(yīng)的防護結(jié)構(gòu),實現(xiàn)垂直防護的統(tǒng)一。
1.5承壓水控制實現(xiàn)高層建筑樁基的設(shè)定
在完成垂直控制法創(chuàng)建樁基支護結(jié)構(gòu)的設(shè)計,再通過對承壓水控制實現(xiàn)高層建筑樁基的設(shè)定。軟土地層的地下水以及地表水均十分充足,這對于樁基的設(shè)定也會造成極大地影響,同時也會增加施工事故的發(fā)生幾率。所以,需要對承壓水實行更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乜刂婆c處理??梢酝ㄟ^以下方法解決:其一是利用設(shè)備抽取部分的水源,這種方式可以很好地達到樁基設(shè)定的效果,但是成本較高,并且十分耗時耗力,水源控制效果也不是十分明顯。其二是,引流處理法,將軟土地區(qū)的承壓水依據(jù)特定的方向,引入對應(yīng)的區(qū)域,這樣可以增加樁基基坑的深度,擴大對應(yīng)樁基的設(shè)定范圍,增加樁基設(shè)定的指令和效率,確保工程順利實施。
2實例分析
本案例主要對軟土地區(qū)的高層建筑場地樁基施工技術(shù)應(yīng)用效果的驗證與分析,選取A地區(qū)為本次分析的主要對象,通過對其樁基的施工現(xiàn)狀以及程序作出分析,以此來得出最終的分析結(jié)果,并進行探討。
2.1A地區(qū)高層建筑樁基施工現(xiàn)狀分析
A地區(qū)是較為典型的一處軟土地區(qū),且此地區(qū)的高層建筑數(shù)量也相對較多,具有較大的實際分析價值。某大廈在A地區(qū)的高新科技區(qū),總建筑面積約為27萬m2,建筑高度約為602m,高層建筑的設(shè)計是分為兩部分,一部分為地上,共設(shè)計為127層,每一層均為獨立的單元,且互為依托;另一部分則是地下部分,建設(shè)三層,主要包括地下餐廳、停車場以及地下儲存室等,所以,在建筑場地樁基施工過程中,依據(jù)實際的建設(shè)要求,將樁基向下深埋大約35m,以確保高層建筑的安全性和穩(wěn)定性,提升未來的實際應(yīng)用質(zhì)量。另外,大樓呈塔形結(jié)構(gòu),樓層平面按正方形的設(shè)計,樁基整體結(jié)構(gòu)設(shè)計為三重重疊結(jié)構(gòu)體系,可以最大程度地保證其內(nèi)部鋼筋混凝土以及核心筒的強壓支撐,穩(wěn)定樁基的內(nèi)部框架。但是在施工的過程中,卻存在較多的細(xì)節(jié)問題,影響著最終樁基施工的效果。其一是巨型支撐和腰析架的外框架不協(xié)調(diào),主要由于樁基位置傾斜所導(dǎo)致的,高層建筑的建設(shè)初期,會對樁基進行的定位,這個位置需要精準(zhǔn)且不易受到外部因素的影響,但是出現(xiàn)這一復(fù)雜的結(jié)構(gòu),對于樁基的構(gòu)建形成一定難度的。除此之外,在軟土地區(qū),樁基沉降是常見問題,自重荷載通常約為7000kN,使得沉降的空間大幅增加。
2.2A地區(qū)樁基施工實例分析
本文通過具體案例,在明確相關(guān)的樁基施工參數(shù)以及指標(biāo)之后,進行樁基設(shè)計持力層標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,具體如表2所示:根據(jù)表2中的數(shù)據(jù)信息,最終可以完成對A地區(qū)持力層標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。此時高層建筑場地的樁基基本為單樁,且互相之間具有一定的承壓關(guān)系,完成灌注以及鉆孔之后,在上述所搭建的環(huán)境之下,進行樁基承載力的計算,具體如公式2所示:(2)公式(2)中:G表示樁基承載力,χ表示實際的承載范圍,A表示多層級的持力層距離。通過上述計算,最終可以得出實際的樁基承載力。依據(jù)承載力來估算樁基在A地區(qū)高層建筑施工中的實際應(yīng)用情況,具體如表3所示。根據(jù)表3中的數(shù)據(jù)信息,可以得出實際的測試分析結(jié)果,具體如下:在不同的建筑物中,樁徑相同,最終得出的單樁極限承載力均在5000kN以上,表明樁基的承壓能力相對較強,并且高層建筑物下沉的問題得到了較好的解決,且誤差較小,具有實際的應(yīng)用價值。
3結(jié)語
不同于其它地貌地區(qū),軟土地區(qū)的高層建筑的施工存在較大的風(fēng)險性,同時相關(guān)樁基的施工也較為困難,極易出現(xiàn)大型的關(guān)聯(lián)事故,所以在工程實施的過程中,應(yīng)對相關(guān)樁基處理技術(shù)進行完善與優(yōu)化,并結(jié)合軟土地區(qū)的實際地形以及地貌環(huán)境,制定具有針對性的樁基施工方案。同時,為了提升樁基整體的適應(yīng)性,還可以在施工的過程中穩(wěn)定持力層以及承壓截面,高效地處理復(fù)雜地質(zhì)條件下存在的問題,確保施工的安全性,進而保證工程實施的總質(zhì)量。
參考文獻
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隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,城市建設(shè)規(guī)模不斷擴大,施工企業(yè)數(shù)量日益增加,檔案信息化管理作為企業(yè)管理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對施工企業(yè)的決策效率和經(jīng)營水平有著重要的影響。施工企業(yè)的檔案管理內(nèi)容十分復(fù)雜,包括聲像檔案、會計檔案和科技檔案等,其中科技檔案的管理任務(wù)是最為艱巨的。傳統(tǒng)的手工管理方式由于具有一定的缺陷性,已經(jīng)無法滿足當(dāng)前施工企業(yè)檔案信息化管理的要求。因此,如何做好施工企業(yè)檔案信息化管理工作就成為了工程界和檔案部分面臨的難題之一。本文通過分析檔案信息化管理目前存在的一些問題,提出合理的解決方法,以期提高企業(yè)檔案信息化管理的水平。
1.施工企業(yè)檔案息化管理現(xiàn)狀分析
(1)目前施工企業(yè)基本都有資料管理軟件系統(tǒng),可以完成一些技術(shù)資料的填寫和保存功能,而且已輸入了大量的內(nèi)容。施工企業(yè)由于施工作業(yè)的范圍大、專業(yè)多等特點,暫時無法形式統(tǒng)一的企業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),存在的問題較多。尤其是完成項目工程檔案管理的要求,具有通用性卻無專業(yè)性,基本不能完成企業(yè)綜合檔案管理的要求。
(2)企業(yè)機關(guān)檔案管理方面也有一些檔案管理軟件的應(yīng)用,但基本都是以文書檔案管理為主,企業(yè)在檔案管理方面的思路也同樣接近用文書檔案管理的方法和思路來管理其他類別的檔案,尤其是工程檔案。
(3)企業(yè)檔案管理部門對于工程檔案“不建檔”。目前很多施工企業(yè)的檔案管理部門鑒于工程檔案的專業(yè)性強或庫房容積以及其他因素對于建設(shè)項目的工程檔案不接收或不敢接收。
(4)施工企業(yè)在具體施工工程結(jié)束后按規(guī)定需向建設(shè)單位移交竣工檔案,而企業(yè)承建的項目多,面向的建設(shè)單位多,建設(shè)單位的要求基本不同,加之工程專業(yè)多,對于建設(shè)工程的文件的分類、檔案的分類和案卷的組卷方法基本不能統(tǒng)一。
(5)施工企業(yè)的組織機構(gòu)復(fù)雜。那么實物檔案移交、管理模式也同樣復(fù)雜,信息化系統(tǒng)的建設(shè)使用會隨檔案管理的模式、載體類型的不同也會同樣復(fù)雜。
(6)施工企業(yè)檔案多樣化,專業(yè)性極強,所以要求檔案管理部門人員必須懂工程也需熟悉檔案專業(yè)知識,從目前來看人才很難保障,要想實現(xiàn)信息化管理難度很大。
(7)檔案編研的面窄同時難度大。檔案的價值在于利用。施工企業(yè)在經(jīng)營活動中需要對企業(yè)檔案進行編研,以獲取一些專業(yè)的工藝施工方案以及投標(biāo)經(jīng)營信息和企業(yè)內(nèi)部定額修編的資料。但目前施工企業(yè)的實物檔案的管理方式和管理的思路遠不能滿足企業(yè)管理過程中對于檔案利用的需求。
(8)目前檔案信息化管理過程中,電子檔案的接收和歸檔工作主要采用兩種方法:
一是對原始紙制檔案文件進行掃描,要求各單位提交紙制檔案的同時提供一份掃描件,此方式的優(yōu)點有:
①兼容性好,凡是紙制檔案都能夠掃描成電子文件;
②管理成本較低,基本上是統(tǒng)一的格式;
③易于利用,可以通過免費的軟件打開查看。
但同時也存在一些局限性:掃描形成的電子檔案基本上是圖像格式,丟失了很多電子文件本來具有的信息;文件一般比較大,占據(jù)較大的存儲空間,而且需要現(xiàn)有紙制檔案,并沒有減少檔案制作單位的成本,因而會影響檔案提交單位的積極性。
二是要求提交原始的電子文件,包括DWG、Word、Tiff等各種格式文件。此方式的優(yōu)點是提交成本低廉,能夠很快提交,因為各種電子文件都是現(xiàn)成的,而且文件信息全面,不會丟失任何信息。但這種方式也有缺點:
①不能有效地保證電子文件的真實性、完整性和可靠性;
②管理和利用成本高,因為各種各樣的電子檔案文件需要相應(yīng)軟件的相應(yīng)版本才能打開,這樣施工企業(yè)的檔案管理部門要儲備各種軟件,這顯然是不現(xiàn)實的;
③這種方式缺乏對電子文件知識產(chǎn)權(quán)的保護,如設(shè)計文件是設(shè)計院的知識產(chǎn)權(quán),設(shè)計院更愿意提供曬圖而不是DWG文件。
(9)企業(yè)檔案信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式會多樣化,同時數(shù)據(jù)庫會很大,如何統(tǒng)一格式并管理大數(shù)據(jù)是目前企業(yè)檔案信息化管理的另一難點。
從目前來看,要更好地實現(xiàn)建設(shè)企業(yè)檔案信息化管理,企業(yè)所需的資源還比較困乏,技術(shù)力量還比較薄弱。傳統(tǒng)的手工方式已遠遠不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理和企業(yè)檔案信息化管理的要求。如何實現(xiàn)現(xiàn)有檔案的數(shù)字化,最終實現(xiàn)以用戶為中心、以數(shù)字化信息資源服務(wù)為目的的服務(wù)模式是企業(yè)檔案管理的前景目標(biāo)。
2.對策措施
2.1 在借鑒前述兩種電子檔案的接收和歸檔方法各自優(yōu)點的基礎(chǔ)上,電子檔案文件格式必須統(tǒng)一。文件格式統(tǒng)一須考慮以下問題:
①兼容各種格式的電子文件。工程項目包括勘察、設(shè)計、施工、驗收等多個環(huán)節(jié),在每一個環(huán)節(jié)都可能使用各種不同的應(yīng)用軟件。
②必須保證了電子檔案的有效性、原始性和不可更改性。
③矢量內(nèi)容清晰、真實、美觀,并支持全文檢索。
④必須降低電子檔案生成成本。
⑤文件本身與著錄信息、元數(shù)據(jù)信息需渾然一體。
⑥易于存儲、管理、分享利用。
⑦提供全文批注、標(biāo)注功能。
⑧可接收各種掃描文件。目前有些批文是多部門蓋章,沒有電子文件;有些設(shè)計院還不提供電子文件。這部分內(nèi)容,可以通過掃描文件進入到本系統(tǒng),系統(tǒng)應(yīng)自動進行保真壓縮處理,保證各種支持不同手段的電子文件獲取方式。
⑨良好的知識產(chǎn)權(quán)保護措施。要求各相關(guān)單位提交電子文件,可能會引起各單位知識產(chǎn)權(quán)保護方面的顧慮,可根據(jù)生成者的設(shè)置達到只能查看使用,不能被再次修改、復(fù)制等其他方式的利用,達到保護知識產(chǎn)權(quán)的目的,從而降低收集電子檔案的難度。
⑩支持技術(shù)認(rèn)證機制。要求支持?jǐn)?shù)字簽名,使用數(shù)字簽名被多種操作系統(tǒng)和硬件平臺支持。數(shù)字簽名的全部信息完全包含,包括簽名日期、摘要算法、簽名算法、簽名值、證書信息等。數(shù)字簽名必須視覺呈現(xiàn)。呈現(xiàn)數(shù)字簽名的電子印章、手寫簽名等必須自包含。因此,建議電子檔案的格式選擇PDF文件格式。
2.2 企業(yè)建設(shè)項目電子檔案管理的要求和目標(biāo)
施工企業(yè)承建工程項目部需根據(jù)企業(yè)檔案管理部門、城建檔案管理部門和建設(shè)單位竣工檔案管理部門的要求實現(xiàn)項目工程文件錄入、分類、著錄、電子化及工程竣工檔案資料的編制。
工程建設(shè)中的現(xiàn)場文件、資料、竣工檔案信息化管理要求達到以下目標(biāo):
①實現(xiàn)工程現(xiàn)場文件、資料管理的規(guī)范化管理,將工程規(guī)范和工程劃分(WBS)、工程表格直接掛鉤,簡化施工、監(jiān)理單位工程資料表格的填報程序,提高工程現(xiàn)場資料填寫的準(zhǔn)確性和規(guī)范性,節(jié)約管理時間。
②建立一個較完整的現(xiàn)場文件和資料的管理體系,將現(xiàn)場資料的產(chǎn)生和工程進度計劃及文件檢查結(jié)合起來,采用事前計劃,事中控制,事后檢查的方式進行管理,形成一套現(xiàn)場文件、資料填報、審批、檢查的信息化系統(tǒng),指導(dǎo)和控制現(xiàn)場文件的形成。
③使用文件、資料的自動編制和自動導(dǎo)入系統(tǒng),達到工程竣工檔案的自動編制,保證編制的規(guī)范和準(zhǔn)確,提高竣工檔案的編制效率,減少竣工驗收階段文件歸檔工作量,大大縮短竣工檔案的編制時間。
④在以上的基礎(chǔ)上實現(xiàn)工程文件、資料的網(wǎng)絡(luò)化審批和計算機智能化審查,提高文件、資料審查的準(zhǔn)確性、完整性和系統(tǒng)性,提高資料、文件的審查效率并能及時對工程過程中資料數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析。
⑤在項目竣工檔案驗收完成后通過標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)移交給城建檔案管理部門和施工企業(yè)檔案管理部門。
2.3 企業(yè)檔案信息化管理的要求
企業(yè)上下應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),采用一致軟件,實現(xiàn)多室一體化,多項目一體化,有利于促進企業(yè)檔案信息化管理和服務(wù)的進程。
①加強培訓(xùn)。根據(jù)建筑企業(yè)檔案管理的實際情況,有針對性的進行計算機、網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用系統(tǒng)的相關(guān)知識、操作的培訓(xùn)。同時根據(jù)建筑企業(yè)檔案管理的特點,有針對性的進行檔案業(yè)務(wù)基本知識和檔案信息化知識培訓(xùn)。加強企業(yè)檔案信息化軟件系統(tǒng)維護人員培訓(xùn),包含:數(shù)據(jù)管理,各業(yè)務(wù)模塊使用權(quán)限的控制,以及意外事故的處理等。
②檔案移交、管理分類方案的確立。集團公司檔案管理部門對工程項目竣工檔案的形成、收集整理及移交形成一套規(guī)范。對企業(yè)和企業(yè)分、子公司的檔案的分類、文件的分類、組卷規(guī)則,以及檔案的管理模式要有統(tǒng)一的要求。3、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和檔案管理制度的建立。企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)檔案管理和信息化管理方面的制度建立,加強業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)檢查、提交管理辦法和業(yè)務(wù)銜接的要求。
2.4 企業(yè)檔案信息化管理系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)需求特點
根據(jù)建筑企業(yè)檔案管理的特點,軟件系統(tǒng)的選擇或開發(fā)目標(biāo)和原則,結(jié)合不同業(yè)務(wù)的特點,整體方案宜采用C/S(客戶端/服務(wù)器)加B/S的混合模式體系結(jié)構(gòu)來滿足目前和以后的業(yè)務(wù)需求。C/S結(jié)構(gòu)具有執(zhí)行速度快、使用維護方便等優(yōu)點。檔案管理部門采用C/S(客戶端/服務(wù)器)結(jié)構(gòu)運行模式。檢索系統(tǒng)采用目前流行的B/S(瀏覽器/服務(wù)器)模式,整個系統(tǒng)在邏輯上分為三層,第一層為表示層,提供用戶和系統(tǒng)之間的交互;第二層是應(yīng)用服務(wù)器,實現(xiàn)具體的業(yè)務(wù)邏輯;第三層是數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的存儲、訪問及其優(yōu)化。根據(jù)檔案數(shù)字化管理將來開發(fā)的信息系統(tǒng)要求,系統(tǒng)應(yīng)可以提供XML標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口,數(shù)據(jù)庫也可以遷移到其他數(shù)據(jù)庫上。
3.結(jié)語
施工企業(yè)檔案信息化管理水平?jīng)Q定了企業(yè)的管理效率和未來的發(fā)展。因此,檔案管理人員必須重視企業(yè)檔案信息化管理工作,結(jié)合企業(yè)檔案的特點,在實踐中不斷豐富檔案信息化管理的技術(shù)知識。同時采取合理的方法解決好當(dāng)前檔案管理信息化存在的問題,以此提高檔案信息化管理水平,從而促進企業(yè)的發(fā)展。
中圖分類號:TU986文獻標(biāo)識碼: A
園林工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包括土方工程、假山水景工程、園路工程、種植工程、給水排水工程、供電工程等多個方面。隨著人們生活水平的不斷提高和現(xiàn)代技術(shù)的不斷發(fā)展,園林工程的內(nèi)容也不端正增加,更為復(fù)雜多樣。
一、我國園林施工管理現(xiàn)狀
工程質(zhì)量的核心形成階段就是工程施工階段,施工過程中施工技術(shù)的應(yīng)用及施工管理決定了整個工程的成敗。園林施工管理設(shè)計到園林工程建設(shè)的各個方面,科學(xué)的管理不僅影響著園林工程能否順利推進,還影響著園林工程的質(zhì)量,同時也決定著施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,園林施工管理隊施工企業(yè)和園林的使用者都有著十分重要的意義。
(一)施工隊伍缺乏專業(yè)知識,管理水平比較落后
由于近幾年我國園林建設(shè)的需求不斷上漲,吸引了眾多的施工隊伍參與到這項工程的作業(yè)中來,但是相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻比較低以及行業(yè)管理的混亂和滯后性,致使眾多的園林施工隊伍都存在著專業(yè)水平比較低、施工人員素質(zhì)低下以及施工專業(yè)技術(shù)人才匱乏等等特點,這就使得在實際的施工管理中難以領(lǐng)會設(shè)計人員的設(shè)計意圖、看不懂施工圖紙盲從施工。管理水平比較落后主要體現(xiàn)在施工的計劃性不強、施工不能標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的開展以及項目施工成本高、浪費大,缺乏技術(shù)創(chuàng)新等方面。
(二)設(shè)計不正規(guī),景觀效果差
由于園林工程建設(shè)具有投資主體多元化的特點,以致政府主管部門無法將其進行全面及時的掌握,從而園林工程達不到標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象時有發(fā)生,比如,部分住宅小區(qū)內(nèi)實行園林綠化,開發(fā)商為了不違背相關(guān)部門制定的要求,一方面為了滿足當(dāng)前人們對綠化建設(shè)的要求,同時,還要從節(jié)約資金和降低成本的角度上,請個體戶隨意種上一些樹木、花草。由于該工程沒有經(jīng)過正規(guī)單位進行設(shè)計,因此,其實際景觀效果較差,品味也過于低下。
二、對施工組織進行合理的設(shè)計
在工程施工開始之前,項目經(jīng)理部要及時地組織專業(yè)人員對施工圖紙進行分析:首先要對施工圖紙的可行性及適應(yīng)性進行確認(rèn);然后進行實地考察,實地調(diào)查研究,并獲取地形、地下管線等具體的施工環(huán)境數(shù)據(jù);最后結(jié)合收集到的具體數(shù)據(jù),在施工目標(biāo)的指導(dǎo)下,制定出合理的施工組織設(shè)計,并開始循序漸進地開展施工。
組織設(shè)計的工作包括:
1、施工方案:主要包括地形的整理、具體的綠化方案、土建施工以及園林小品等分項工程的施工流程。在對施工方案進行充分論證的基礎(chǔ)上,確保施工的先進性,技術(shù)的合理性,施工過程的文明性;
2、大保障體系及其保證措施:即在確保質(zhì)量、工期以及安全文明施工的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該特別注意苗木的抗旱及防凍養(yǎng)護工作;
3、施工進度計劃以及施工場地布置圖的設(shè)計。
三、對施工現(xiàn)場的管理對策
長期以來,園林企業(yè)被戲稱為“城市農(nóng)民”,忽視經(jīng)營管理,更不重視施工現(xiàn)場管理,因而企業(yè)管理較為落后,在一些工程項目施工中存在消耗高、浪費大、質(zhì)量差、技術(shù)不求進步等問題。從施工現(xiàn)場管理來看,主要反映出施工組織計劃性不強,操作不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,規(guī)章制度形同虛設(shè)等問題。
現(xiàn)場施工項目部近年來,園林工程全面實施工程的投標(biāo)制度,加強了園林綠化施工企業(yè)對施現(xiàn)場管理的重視,推動了施工現(xiàn)場管理項目制的建立。工程中標(biāo)后,首先組建現(xiàn)場施工管理組織機構(gòu)――現(xiàn)場施工項目部,由項目部統(tǒng)籌管理。施工項目部作為企業(yè)臨時性的基層施工管理單位,通常由企業(yè)經(jīng)理任命工程項目的施工項目經(jīng)理組成施工項目部,其目的是為了發(fā)揮項目管理功能,為項目管理服務(wù),提高項目管理的整體效率,以達到項目管理的最終目標(biāo)。
1、施工項目部設(shè)置的原則:其一,高效、精干的原則;其二,責(zé)、權(quán)一致的原則;其三,命令一致的原則;其四,協(xié)調(diào)原則。
2、施工項目部組建形式。
(1)對于小型的園林工程,采用直線式的組織形式,整個組織結(jié)構(gòu)自上而下實行垂直領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮。由公司下屬分公司組建施工項目部,分公司經(jīng)理即為現(xiàn)場施工項目經(jīng)理,分公司下設(shè)多個施工隊。這種形式適用于小型的園林工程。
(2)對于大型綜合園林工程,適合矩陣制,施工項目部的組織機構(gòu)可由企業(yè)各職能部門中抽調(diào)專業(yè)人員組成,從而使多個項目與各職能部門有機結(jié)合。
四、整理并完善工程驗收資料
竣工驗收資料的整理及完善是質(zhì)量控制不可缺少的一個環(huán)節(jié),它可以綜合的考察整個施工過程中設(shè)計規(guī)范的操作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否達標(biāo)等,進而對整個施工進行總結(jié),對以后施工質(zhì)量的控制起到參考作用。
園林的施工管理質(zhì)量的高低,將直接地影響到園林施工項目的質(zhì)量。園林施工的管理是全方位的,標(biāo)準(zhǔn)化管理,這樣才能使施工各項工作有條不紊、順利地進行。成功的管理,能促進項目和企業(yè)的發(fā)展,能推動建筑市場不斷前進。開拓創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗,在園林施工的實踐中不斷摸索,最終創(chuàng)造出一條施工管理的成功之路。
參考文獻:
安全是一個永恒的話題,它是生命之本,是企業(yè)發(fā)展的基石!企業(yè)的騰飛與發(fā)展離不開安全,安全是一切工作的重中之重。而目前雖然我們在安全生產(chǎn)方面取得了長足的進步,但是形勢依然嚴(yán)峻,強調(diào):人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”,也是今年的安全月主題,安全的紅線對于企業(yè)來說就像泰坦尼克號航線上的冰山,是不可觸碰的,一旦發(fā)生安全事故,對于企業(yè)的損失是不可估量的,對于家庭的損失更是無可挽回。所以無論與國與家,我們必須做好安全生產(chǎn)工作。
隨著國家對人權(quán)的重視,不斷出臺各項政策和規(guī)范來強化安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn),同時我也深刻感受到企業(yè)在安全文化、人才培養(yǎng)、安全標(biāo)準(zhǔn)化、事故控制等方面取得的長足進步。然而,取得成績的同時,我們必須意識到我們面臨的安全形勢依然嚴(yán)峻,距離我們的最終目標(biāo)還有很長的路要走。
目前安全生產(chǎn)方面仍然存在一些突出問題。建筑工人安全素質(zhì)差,人員流動性大,安全教育流于形式。我們國家的建筑工人離發(fā)達國家的職業(yè)化建筑工人差距甚大,尤其在安全素養(yǎng)方面。首先來看安全事故的規(guī)律:
安全事故的時間規(guī)律性安全事故的發(fā)生隨建筑業(yè)的季節(jié)性變化而變化。每年開春,各建筑工地剛進入施工期,工人剛過完春節(jié),思想尚未進入施工狀態(tài),因此該時段為高發(fā)期。夏秋兩季是建筑施工旺季,企業(yè)在生產(chǎn)任務(wù)緊、搶工期的情況下,相應(yīng)的安全措施跟不上。另外,夏秋兩季又是農(nóng)忙季節(jié),建筑工人如為當(dāng)?shù)嘏R時工,這部分工人白天搞建筑,晚上回家還要種田、收糧,甚至白天在工地干活,心里還想著家里的農(nóng)活。一心二用,加之體力不支,也是發(fā)生傷亡事故的一個重要原因。
安全事故人員的規(guī)律性從事故者年齡上分析,發(fā)生事故最多的年齡段為20 歲左右的年輕人,由于該年齡段工人或是剛走出校門的學(xué)生或是剛從鄉(xiāng)村來的農(nóng)民。這部分人年紀(jì)較輕,精力旺盛,但是施工經(jīng)驗少,沒有經(jīng)過專業(yè)的訓(xùn)練,更缺乏理論知識,對現(xiàn)場違章操作、指揮不能及時辨認(rèn),只是盲目的勞動,缺乏預(yù)防安全事故的意識,因此成為事故的多發(fā)年齡段。
安全事故的環(huán)境規(guī)律性建筑工程安全事故與施工環(huán)境的關(guān)系是非常密切的,在一個工程主體施工階段,由于施工人員密集、勞動強度大往往加強管理,而到了裝修、安裝階段,由于施工分散,不容易集中管理,且該時段內(nèi)各種機械使用密集,各工種人員施工混雜,水平、垂直交叉施工現(xiàn)象較多,因此該工段事故的發(fā)生率最高。
在企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面,目前的監(jiān)督管理模式是法人負(fù)責(zé),職能部門監(jiān)督,存在著部門職能交叉,安全與生產(chǎn)兩條線現(xiàn)象。突出地表現(xiàn)為,安全管理部門進行施工過程的安全管理,工程管理部門負(fù)責(zé)施工工期及施工質(zhì)量的管理,造成安全管理部門和工程管理部門“打架”,在實際工作中我們經(jīng)常遇到這樣的問題:安全管理部門認(rèn)為安全條件不具備,不能施工,工程管理部門認(rèn)為工期緊、任務(wù)重,要完成施工任務(wù)其他部門必須開綠燈放行,尤其是一些形象工程、獻禮工程更是如此。我們能否凌駕于所在項目之上頂住各方壓力守住紅線呢,當(dāng)沒有發(fā)生任何問題完成了施工項目,那么安全管理部門在這件事情上起的就是“絆腳石”的作用;而當(dāng)發(fā)生了安全問題,則安全管理部門又成為了安全責(zé)任的承擔(dān)者,出了事故能說安全管理部門沒責(zé)任?
結(jié)論:
安全應(yīng)該是施工過程的有機組成部分,所有管理者都是安全管理的直接責(zé)任人。我們已經(jīng)出臺了相對完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,但是在落實過程中存在安監(jiān)系統(tǒng)單線強化,其他部門安全責(zé)任無有效監(jiān)管的問題,導(dǎo)致許多安監(jiān)人員成為“架子工工長”“文明施工工長”,自己給自己下整改單,工作當(dāng)中往往疲于奔命,無法有效行使監(jiān)管權(quán)利。因此全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實,將是提高項目安全及文明施工管理水平的關(guān)鍵,對非安監(jiān)人員的安全培訓(xùn)、責(zé)任監(jiān)管、考核方式值得我們深入
思考。
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1水利施工新技術(shù)的現(xiàn)狀
1.1防水復(fù)合材料新技術(shù)
傳統(tǒng)的防滲漏技術(shù)會在一定程度上對生態(tài)環(huán)境造成不利影響,新型防水復(fù)合材料的廣泛應(yīng)用不僅能高效地完成防滲漏的作用還能降低對環(huán)境的破壞程度。防水復(fù)合材料采用成熟的納米技術(shù),將Na基膨脹土摻入土工織物中進行一系列的化學(xué)反應(yīng)復(fù)合成高分子聚合物,對特定需要加固的部位進行鋪設(shè)達到防水防滲漏的作用,與灌漿技術(shù)相比,具有抗拉強度大,質(zhì)量輕,操作簡便的特點,目前得到廣泛應(yīng)用。
1.2GIS與GPS新技術(shù)
GIS(地理信息系統(tǒng))是近年來水利施工方面新興的一門技術(shù),它將地理信息采集下來并通過計算機軟硬件實現(xiàn)對監(jiān)測對象空間地理位置的準(zhǔn)確描述,在空間范圍內(nèi)實現(xiàn)對施工對象的動態(tài)監(jiān)測。GIS系統(tǒng)所特有的仿真模塊能夠仿真出施工對象的立體幾何信息,猶如3D建模軟件將施工單元每時每刻的動態(tài)信息以及對應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)保存下來供以后查詢。實現(xiàn)了施工過程的智能化,數(shù)字化和可視化。GPS(全球定位系統(tǒng))則有效的解決了傳統(tǒng)施工帶來的諸多不便和測量不精確問題,現(xiàn)在通過GPS能夠快速準(zhǔn)確的提供三維的數(shù)據(jù)信息,保證了施工方保質(zhì)保量的完成任務(wù),節(jié)約了大量人力物力。GPS的基本原理是通過遍布全球的衛(wèi)星實現(xiàn)對地理坐標(biāo)全方位的定位,包括GPS用戶終端、傳輸網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控平臺三個基本環(huán)節(jié)構(gòu)成。
1.3綠色混凝土技術(shù)
綠色混凝土技術(shù)通過預(yù)制混凝土構(gòu)件尺寸不一的孔徑提高混凝土的使用周期,結(jié)合綠色植被與混凝土的不同特點在結(jié)構(gòu)方面實現(xiàn)優(yōu)化,孔徑內(nèi)往往填充植物生長所必需的養(yǎng)料和土壤。
2水利施工新技術(shù)的發(fā)展趨勢
2.1水利施工信息化
水利施工技術(shù)必將迎來全面的數(shù)字化以及信息化革命。由于現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,水利工程有了強大的技術(shù)支撐。現(xiàn)代信息技術(shù)涵蓋著工程領(lǐng)域的各個方面,主要有地理信息系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫技術(shù),遙感技術(shù)等;以及涵蓋PC、圖形工作站等硬件基本組成;另外囊括了光纖通信傳輸協(xié)議等通訊手段和計算機仿真技術(shù)。未來水利系統(tǒng)信息化的發(fā)展趨勢將首先實現(xiàn)辦公自動化,同時水情測報、水務(wù)管理和水資源管理以及災(zāi)情處置等都會實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng),最終實現(xiàn)全面的水利施工信息化。
2.2水利施工現(xiàn)代化
水利施工現(xiàn)代化是按照市場經(jīng)濟的規(guī)律和系統(tǒng)發(fā)展的宏觀理論作為依托,并大量采用世界前沿的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代化的制造設(shè)施、高性能的機械裝置,實現(xiàn)施工過程的精確化,高效化操作。隨著現(xiàn)代計算機通信技術(shù),遠程遙控技術(shù),實時監(jiān)測技術(shù)的發(fā)達,動態(tài)的水情、工情動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模。未來水利施工現(xiàn)場一定會應(yīng)用大量水利施工新技術(shù),整個施工過程將迎來智能化、數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化,這是未來水利施工技術(shù)的又一發(fā)展趨勢。