導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全作業(yè)風(fēng)險分析法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、引言

隨著當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)和社會的飛速發(fā)展，建筑施工的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，而建筑安全直接關(guān)系到個人、家庭和整個社會的命脈，同時也是我國社會穩(wěn)定的前提之所在，因此，包括建筑施工企業(yè)在內(nèi)的各單位務(wù)必引起足夠的重視。不過，雖然目前很多建筑施工企業(yè)已經(jīng)意識到建筑安全管理的重要性，但是由于建筑施工環(huán)境的復(fù)雜、項目的多樣性以及建筑施工安全技術(shù)的有待完善等多方面因素，仍然需要對建筑施工安全管理工作進(jìn)行完善。而在本文中，主要對建筑施工安全風(fēng)險分析與評價這一安全管理的關(guān)鍵工作進(jìn)行了探討，希望可以為相關(guān)的理論和實(shí)踐提供一定的借鑒意義，助力我國建筑施工項目能夠順利的展開。

二、建筑施工安全風(fēng)險管理概述

對建筑施工過程中的安全風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)的管理，是進(jìn)行事故避免和預(yù)防的重要基礎(chǔ)，因此，相關(guān)管理人員要務(wù)必重視建筑施工安全風(fēng)險管理工作，主動分析，超前預(yù)防。安全風(fēng)險分析主要是對設(shè)備設(shè)施和人身不安全因素，按照風(fēng)險大小進(jìn)行辨識分析，從設(shè)備的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等進(jìn)行風(fēng)險分析。在安全風(fēng)險分析中，要根據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范和易于發(fā)生事故原因，結(jié)合工程建設(shè)的環(huán)境和特點(diǎn)、管理現(xiàn)狀和技術(shù)要求等，強(qiáng)化項目經(jīng)理、項目管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員安全教育，并深入查找問題，對可能出現(xiàn)的各類安全風(fēng)險做出詳細(xì)記錄和匯總分析，分析結(jié)果要可靠真實(shí)。只有這樣，才能對安全風(fēng)險的準(zhǔn)確度進(jìn)行客觀的把控，從而為提前預(yù)防和控制可能存在的安全風(fēng)險提供必要的數(shù)據(jù)。

三、建筑施工安全風(fēng)險的識別分析

（1）安全風(fēng)險識別的概述

所謂建筑施工安全風(fēng)險識別，是指在建筑施工中，相關(guān)的風(fēng)險管理人員在收集相關(guān)資料和調(diào)研結(jié)果之后，通過一定的方法對還沒有發(fā)生的潛在風(fēng)險和客觀存在的各種安全風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)歸類和全面識別。在建筑施工中的安全風(fēng)險控制的主要對象為危險源，其是建筑安全管理的重點(diǎn)所在。對建筑施工安全風(fēng)險進(jìn)行識別是需要基于一定的系統(tǒng)化的程序進(jìn)行的，該程序不僅復(fù)雜而且細(xì)致，要根據(jù)建筑工程項目風(fēng)險的特點(diǎn)，依靠對客觀的統(tǒng)計、資料的積累和風(fēng)險的紀(jì)錄進(jìn)行歸納、整理和分析，根據(jù)工程項目風(fēng)險的特點(diǎn)，采用具有針對性的識別方法和手段。

（2）危險源的主要類型

筆者根據(jù)當(dāng)前建筑施工項目的主要特點(diǎn)，按照施工人員從事的專業(yè)類別，對主要的危險源進(jìn)行了分類，主要有以下幾類：

四、關(guān)于建筑施工安全風(fēng)險的評價方法

（1）建筑施工安全風(fēng)險評價概述

建筑施工安全風(fēng)險評價同樣是安全管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)，通過該環(huán)節(jié)可以有效地對建筑施工中可能發(fā)生的安全風(fēng)險或者可能造成的傷害程度進(jìn)行判定。只有通過有效的建筑施工安全風(fēng)險評價方法，才能有效保障施工人員的安全施工作業(yè)。同時，建筑施工安全風(fēng)險評價務(wù)必針對建筑施工管理的全過程進(jìn)行，將其中存在的安全風(fēng)險或者危險因素進(jìn)行科學(xué)評價，并針對評價結(jié)果采取科學(xué)的方法，判定每個環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險等級值，同時基于該種等級值采取有效的措施對風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避，以確保安全施工作業(yè)的展開，保障施工人員的生命健康安全。

（2）風(fēng)險評價的基本方法

根據(jù)建筑施工項目的主要特征，當(dāng)前應(yīng)用的風(fēng)險評價方法主要有定量評價、半定量評價以及定性評價三種主要的類型，其中后兩類方法的應(yīng)用最為普遍。直接判定評價法、安全檢查列表法、故障樹分析法以及作業(yè)條件危險性評價法是其中幾種具體的分析方法。對于直接判定評價法來說，存在著如類比法、對照經(jīng)驗法以及物體材料性質(zhì)分析法等，而填寫工地級、公司級以及班組崗位對電氣設(shè)備、吊裝以及起重機(jī)械的安全檢查表則是安全檢查列表法的內(nèi)容。故障樹分析法，英文簡稱為FTA其是以事件、事故以及故障作為方法的起始，在邏輯關(guān)系的分析下，對其可能產(chǎn)生的失效狀態(tài)、后果原因等進(jìn)行研判。

（3）LEC法在建筑施工安全風(fēng)險中的應(yīng)用

LEC法即是上文所描述的作業(yè)條件危險性評價法，其是根據(jù)D=LX-EXC公式，對工程項目的作業(yè)風(fēng)險D進(jìn)行判定，D越大說明風(fēng)險值越大，需要采取一定的控制措施對風(fēng)險進(jìn)行控制。而針對建筑施工的安全風(fēng)險評價過程主要是：

首先，對員工在某種具有潛在的危險的環(huán)境中作業(yè)的危險性進(jìn)行評價，而評價的方法主要是采取“打分”的策略，將影響安全的主要因素的分?jǐn)?shù)進(jìn)行羅列，并計算出總分，通過總分的大小還對危險性進(jìn)行判定。而判定危險性的主要公式為：危險性=LEC。在該公式中，L代表安全事故危險事件發(fā)生的概率，E則是代表員工在危險環(huán)境中暴露的頻率，C是危險的嚴(yán)重程度。

然后，將收集的信息按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，將所得分?jǐn)?shù)填入職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險評價表中，并計算三個指標(biāo)的連乘積，得出危險性，并根據(jù)相應(yīng)的分值確定風(fēng)險程度。

最后，由管理者代表及相關(guān)部門人員，根據(jù)風(fēng)險程度分級確定出重大安全衛(wèi)生風(fēng)險，制定出重大風(fēng)險匯總表，并以此作為確定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和指標(biāo)的主要依據(jù)。

五、結(jié)語

綜上所述，安全風(fēng)險分析與評價方法在建筑施工風(fēng)險管理中的重要性不言而喻，需要提起足夠的重視。但是，筆者認(rèn)為，在建筑施工安全風(fēng)險分析與評價方法的運(yùn)用中，不能僅僅要目光局限在建筑施工企業(yè)本身，而需要各方共同努力建立一個綜合的安全控制體系，只有這樣，才能有效促使建筑施工項目可以順利的實(shí)施，以進(jìn)一步促進(jìn)我國建筑業(yè)的和諧、健康和快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]田瓊，周基. 基于模糊層次分析法的高層建筑施工安全評價分析[J]. 湖南科技學(xué)院學(xué)報，2015，05：79-82.

[2]趙艷莉. 建筑施工安全管理中的危險源評價及管理方法分析[J]. 建筑，2014，11：63-64.

篇2

簡單地說,風(fēng)險管理就是企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險防范、處置措施和方法的系統(tǒng)的管理機(jī)制。建立了一套這樣的完備的防范、處置機(jī)制,在常規(guī)市場一般意義的風(fēng)險和非常時期突發(fā)的市場風(fēng)險來襲時,企業(yè)才不會手忙腳亂無所適從。為要建立這樣一套機(jī)制,有必要對風(fēng)險及風(fēng)險管理進(jìn)行深入的分析,增強(qiáng)風(fēng)險意識、加強(qiáng)風(fēng)險管理,或防患于未然,或化解于無形,以保證企業(yè)效益的最大化。

風(fēng)險。風(fēng)險和危險的含意是不同的,風(fēng)險含有不確定性,而其結(jié)果的概率是可知或可預(yù)估的;危險則只意味著一種不好的預(yù)兆。因此,有時雖有危險存在,但不一定冒其風(fēng)險,要想方設(shè)法去改變風(fēng)險發(fā)生的條件,化解于無形或降低至最小,使之不發(fā)生或最小限度的發(fā)生,甚至利用風(fēng)險所帶來的轉(zhuǎn)機(jī),開辟新的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域及擴(kuò)大市場占有份額,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。風(fēng)險可以這樣定義:風(fēng)險是活動或事件消極的、不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。風(fēng)險一般具備以下要素:一是事件將發(fā)生不希望發(fā)生的變化;二是事件的發(fā)生具有不確定性;三是事件將引起不良后果。

風(fēng)險管理。風(fēng)險管理必須結(jié)合各行業(yè)、各企業(yè)自身的特點(diǎn),符合或順應(yīng)其客觀發(fā)展規(guī)律。企業(yè)風(fēng)險管理是指生產(chǎn)過程中,風(fēng)險管理部門對可能遇到的各種風(fēng)險因素進(jìn)行識別、分析、評估,以最低成本實(shí)現(xiàn)最大的安全保障的過程。

表層上看,風(fēng)險管理是對生產(chǎn)經(jīng)營活動或行為中的風(fēng)險進(jìn)行管理;深層次上分析,風(fēng)險管理是指主體通過風(fēng)險識別、風(fēng)險量化、風(fēng)險評價等風(fēng)險分析活動,對風(fēng)險進(jìn)行規(guī)劃、控制、監(jiān)督,增大應(yīng)對威脅的機(jī)會,以成功地完成過程并實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)。風(fēng)險管理的主體是風(fēng)險管理人員,客體是生活經(jīng)營活動中的風(fēng)險或不確定性。大型、復(fù)雜的生產(chǎn)活動過程,應(yīng)設(shè)置專門的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的風(fēng)險管理負(fù)責(zé)人。

二、如何進(jìn)行風(fēng)險管理

風(fēng)險管理過程包括風(fēng)險規(guī)劃、風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險處理和風(fēng)險監(jiān)控等幾個階段,下面分述之。

風(fēng)險規(guī)劃。指決定如何著手進(jìn)行風(fēng)險管理活動的過程。風(fēng)險規(guī)劃確定一套完整、全面、有機(jī)配合、協(xié)調(diào)一致的策略和方法并將其形成文件的過程。這套策略和方法用以識別和跟蹤風(fēng)險區(qū)、擬定風(fēng)險緩解方案、進(jìn)行持續(xù)的風(fēng)險評估,從而確定風(fēng)險變化情況并配置充足的資源。在進(jìn)行風(fēng)險規(guī)劃時,主要考慮的因素有:風(fēng)險管理策略、預(yù)定義角色和職責(zé)、各項風(fēng)險容忍度、工作分解結(jié)構(gòu)、風(fēng)險管理指標(biāo)體系。風(fēng)險規(guī)劃過程的運(yùn)行機(jī)制是為風(fēng)險管理過程提供方法、技巧、工具或其它手段、定量的目標(biāo)、應(yīng)對策略、選擇標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。其中定量的目標(biāo)表示了量化的目標(biāo)、應(yīng)對策略有助于確定應(yīng)對風(fēng)險的可選擇方式、選擇標(biāo)準(zhǔn)指在風(fēng)險規(guī)劃過程中制定策略、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫包含歷史風(fēng)險信息和風(fēng)險行動計劃等。

風(fēng)險識別。風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步,即識別實(shí)施過程中可能遇到的風(fēng)險源和風(fēng)險因素,包括面臨的和潛在的,對它們進(jìn)行特性判斷、歸類,并鑒定風(fēng)險性質(zhì)。風(fēng)險識別的目的是減少結(jié)構(gòu)不確定性,即發(fā)現(xiàn)引起風(fēng)險的主要因素,并對其影響的后果做出定性、定量的估計。這一步驟需要明確兩個問題:一是明確風(fēng)險源并對其進(jìn)行分類;二是對風(fēng)險源進(jìn)行初步量化。風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ),是一項有持續(xù)性、反復(fù)作業(yè)的過程和工作。因為風(fēng)險具有可變化、不確定性,任何條件和環(huán)境的變化都可能改變初始風(fēng)險的性質(zhì)而產(chǎn)生新的風(fēng)險。對風(fēng)險的識別,不僅要通過感性認(rèn)識和經(jīng)驗進(jìn)行判斷,更重要的,是必須通過對各種客觀統(tǒng)計資料和風(fēng)險記錄進(jìn)行分析、歸納和整理,從而發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險的規(guī)律及特征。常用的風(fēng)險識別方法有:專家調(diào)查法(頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、訪談法、問卷調(diào)查法)、情境分析法、故障樹分析法等。

風(fēng)險分析和評價。風(fēng)險分析和評價是在對風(fēng)險進(jìn)行識別的基礎(chǔ)上,對識別出的風(fēng)險采用定性、定量分析,估計風(fēng)險發(fā)生的概率、風(fēng)險范圍、風(fēng)險嚴(yán)重程度、變化幅度、分布情況、持續(xù)時間和頻度,從而找到影響安全的主要風(fēng)險源和關(guān)鍵風(fēng)險因素,確定風(fēng)險區(qū)域、風(fēng)險排序和可接受的風(fēng)險基準(zhǔn)。在分析和評價風(fēng)險時,既要考慮風(fēng)險所致?lián)p失的大小,又要考慮風(fēng)險發(fā)生的概率,由于衡量風(fēng)險的嚴(yán)重性,風(fēng)險分析和評價的目的是將各種數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可為決策者決策提供支持的信息,進(jìn)而對各風(fēng)險事件后果進(jìn)行評價,并確定其嚴(yán)重程度排序。在確定風(fēng)險評價準(zhǔn)則和風(fēng)險決策準(zhǔn)則后,可從決策角度評定風(fēng)險的影響,計算出風(fēng)險對決策準(zhǔn)則影響的度量,由此確定可否接受風(fēng)險,或者選擇控制風(fēng)險的方法,降低或轉(zhuǎn)移風(fēng)險。風(fēng)險分析和評價的主要方法有:專家打分法、蒙特卡羅模擬法、概論分布的疊加模型(CIMM模型)、隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)法、風(fēng)險影響圖分析法、風(fēng)險當(dāng)量法等。

篇3

中圖分類號：TU6

建筑工程體量、高度、跨度越來越大，結(jié)構(gòu)形式多樣化，技術(shù)復(fù)雜程度越來越高，施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，人、機(jī)流動性大，生產(chǎn)條件惡劣，存在的重大危險源不斷增多，施工安全事故也頻頻發(fā)生。因此，對建筑施工現(xiàn)場安全風(fēng)險進(jìn)行辨識和評價，提出針對性的預(yù)控措施，對于安全生產(chǎn)具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)

每個行業(yè)都有它自己的特點(diǎn)。從職業(yè)安全健康的角度看，建筑施工企業(yè)有更明顯地區(qū)別于其它行業(yè)的特點(diǎn)。

1.1組織結(jié)構(gòu)方面的特點(diǎn)

在建筑施工企業(yè)中，絕大多數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和管理層是固定的，即常設(shè)的，而從事施工活動的項目經(jīng)理部則是變動的，即非常設(shè)的。

1.2施工活動的特點(diǎn)

施工活動的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：①露天進(jìn)行，直接受風(fēng)、雨、雷、電等自然界因素的影響；②在大范圍內(nèi)分散進(jìn)行施工活動，控制難度較大；③在不同的國家和地區(qū)施工，為不同的行業(yè)服務(wù)，涉及的行業(yè)要求、地方政府的要求與法律、法規(guī)的要求復(fù)雜；④同一現(xiàn)場往往有幾個乃至十幾個建筑施工或安裝隊伍共同施工，交叉作業(yè)，互相影響；⑤施工的季節(jié)性強(qiáng)；⑥人員的流動性大；⑦連續(xù)高強(qiáng)度作業(yè)，休息環(huán)境差。

1.3施工現(xiàn)場的特點(diǎn)

一般情況下的施工活動、貯存、運(yùn)輸、吊裝，與生活區(qū)不能明顯地予以隔離。供水、供電、道路都是臨時的并多單位共用。設(shè)施是臨時的，而且每個項目都有不同的施工總平面布置，管理難度很大。

2建筑施工現(xiàn)場危險源辨識

國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2009等有關(guān)條款是進(jìn)行施工安全重大危險源辨識的重要依據(jù)。

2.1施工場所重大危險源

施工場所重大危險源指存在于施工過程現(xiàn)場的活動，主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。主要重大危險源有：

（1）腳手架（包括落地架、懸挑架、提升架等）、模板和支撐、人工挖孔樁、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌。

（2）起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯等大型起重設(shè)備的安裝、拆除、運(yùn)行過程中，因違規(guī)操作等原因造成的坍塌、機(jī)械傷害及物體打擊。

（3）高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等。

（4）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如漏電、絕緣、接地保護(hù)）不符合要求造成人員觸電、局部火災(zāi)等。

（5）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等。

（6）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因誤操作、防護(hù)不足等，造成人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等。

（7）人工挖孔樁（井）、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒等。

（8）施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合要求、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合要求造成集體中毒或疾病等。

2.2施工場所周圍地段重大危險源

施工場所周圍地段重大危險源存在于施工過程現(xiàn)場并可能危害周圍社區(qū)的活動，主要與工程項目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。主要重大危險源有：

（1）鄰街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護(hù)、頂撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營重要設(shè)施的坍塌、塌陷、爆炸與火災(zāi)等。

（2）基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等。

（3）鄰街施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合要求造成腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）砸死砸傷人員等。

（4）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因設(shè)計方案、操作、防護(hù)等原因造成施工場所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等。

3建筑施工安全風(fēng)險分析

建筑施工安全風(fēng)險因素大致由作業(yè)風(fēng)險、地質(zhì)因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素、材料因素、人員因素等組成，有時幾種因素相互交叉產(chǎn)生，但總的來說，不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成。

3.1人的不安全因素

人的不安全因素包括人的不安全行為和人的失誤，這既有人的自身因素，又有環(huán)境因素，如身體素質(zhì)差異、身體狀態(tài)（疲勞、疾病）、技能高低、管理好壞等。

3.2物的不安全因素

物都具有不同形式、性質(zhì)的能量，當(dāng)能量意外釋放，可能引發(fā)事故，這種可能稱為物的不安全因素。在建筑施工中物的不安全因素，主要來源于高處作業(yè)、地質(zhì)條件、環(huán)境條件、機(jī)械設(shè)備、材料等五大方面。

4建筑施工安全風(fēng)險評價方法

在危險源辨識的基礎(chǔ)上，對所有已經(jīng)識別的危險源嚴(yán)重程度進(jìn)行分級，評估風(fēng)險的可容許性、確定風(fēng)險等級，以便采取不同的控制措施。

4.1建筑施工安全風(fēng)險評價的基本方法

對于建筑施工類，風(fēng)險評價可以有定性評價、半定量評價及定量評價3類，一般采用的是定性評價法與半定量評價法。具體操作方法有：

（1）直接判定評價法。如對照經(jīng)驗法、類比法、物體材料性質(zhì)分析法等。

（2）安全檢查列表法。如公司級、工地級、班組崗位與專項性安全檢查表（起重機(jī)械、電氣設(shè)備設(shè)施、吊裝作業(yè)、明火作業(yè)、危險化學(xué)品等）。

（3）作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）。

（4）故障樹分析法（FTA）（或稱事故樹分析法）。以故障、事故、事件為起點(diǎn)，作為頂上事件，然后按照邏輯關(guān)系，分析其可能產(chǎn)生后果的原因、失效狀態(tài)。

4.2建筑施工安全風(fēng)險LEC評價法

采取“打分”的辦法指定各主要因素的分?jǐn)?shù)，然后根據(jù)總的危險分?jǐn)?shù)來評價其危險性。危險性即用下式表示： D（危險性）= L×E×C

其中：L―事故或危險事件發(fā)生可能性；E―暴露于危險環(huán)境的頻率；C―危險嚴(yán)重度。將收集的信息按標(biāo)準(zhǔn)評分，并計算三個指標(biāo)的連乘積，得出D值，并按照分值區(qū)域判斷其風(fēng)險程度，D值越大，說明風(fēng)險越大，需要采取控制措施。

5結(jié)語

通過實(shí)地考察，搜集資料，用打分法對三個主要因素進(jìn)行打分，運(yùn)用公式計算出危險性大小，最后根據(jù)危險性分級原則定性給出評價結(jié)果，定性與定量相結(jié)合，減少了評價結(jié)果的主觀性和隨意性。

施工現(xiàn)場重大危險源的辨識與評價，是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大危險源發(fā)生的基礎(chǔ)性的工作，應(yīng)當(dāng)引起廣大施工企業(yè)的重視，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保建設(shè)施工的順利進(jìn)行。

[參考文獻(xiàn)]

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一、引言

20世紀(jì)80年代中期，自改革開放、實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制以來，國外各種介紹風(fēng)險管理的理論與書籍被介紹到中國，風(fēng)險管理的課程已經(jīng)逐步在走進(jìn)大學(xué)課堂。風(fēng)險管理教學(xué)、研究和應(yīng)用開始起步，企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的風(fēng)險管理專著開始面世，在許多大型工程的建設(shè)過程中，也已開始應(yīng)用風(fēng)險分析的理論，風(fēng)險管理研究已成為管理學(xué)科研究領(lǐng)域中重要的課題。

風(fēng)險管理力求把風(fēng)險導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低程度，使之正好符合有關(guān)方在時間和質(zhì)量方面的要求。一方面，風(fēng)險管理能促進(jìn)決策的科學(xué)化、合理化、減少決策的風(fēng)險性；另一方面，風(fēng)險管理的實(shí)施可以使生產(chǎn)活動中面臨的風(fēng)險損失降至最低。

目前我國大部分企業(yè)沒有專門的人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險管理活動，每個人或部門往往只針對自己工作中的風(fēng)險獨(dú)立地采取一定對策，缺乏系統(tǒng)性、全局性。企業(yè)中的風(fēng)險管理基本上是一種被動式管理；企業(yè)中風(fēng)險管理活動往往是間斷性的，缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的風(fēng)險管理理論方法指導(dǎo)。

構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險管理體系，是在對相關(guān)信息采集的基礎(chǔ)上，分析可能導(dǎo)致生產(chǎn)活動中出現(xiàn)風(fēng)險的根源性因素，通過定性與定量相結(jié)合的方法發(fā)現(xiàn)企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理與運(yùn)作過程中的潛在風(fēng)險。充分重視企業(yè)風(fēng)險管理，建立風(fēng)險管理體系，并對風(fēng)險分析的理論方法進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的研究，將對成功實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，達(dá)到資源的優(yōu)化配置起到重要的理論指導(dǎo)作用。

二、風(fēng)險管理的內(nèi)涵

1.風(fēng)險的含義

風(fēng)險和危險是不同的，風(fēng)險包含著一種不確定性，每個結(jié)果的概率是可知或可以估計的，而危險則只意味著一種不好的預(yù)兆。因此，有時雖然有危險存在，但不一定要冒此風(fēng)險，我們要想方設(shè)法去改變風(fēng)險發(fā)生的條件，使之不發(fā)生，甚至帶來轉(zhuǎn)機(jī)。綜上所述，可以這樣定義的風(fēng)險：風(fēng)險就是活動或事件消極的，人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。具體地說，風(fēng)險一般應(yīng)具備以下要素:(1)事件(不希望發(fā)生的變化）;(2)事件發(fā)生具有不確定性;(3)風(fēng)險的影響(后果）;(4)風(fēng)險的原因。

將風(fēng)險表示為事件發(fā)生的概率及其后果的函數(shù)，即

R=f(P,C) （1）

式中，R--風(fēng)險，P-概率，C-后果。

風(fēng)險和不確定性是我們很容易混淆的概念：不確定性是客觀事物永遠(yuǎn)發(fā)展變化的客觀特性，是產(chǎn)生風(fēng)險的原因。雖然風(fēng)險和不確定性這兩個概念經(jīng)常互相使用，但它們并不是一回事。不確定性僅僅考慮事件發(fā)生的肯定程度，而風(fēng)險則要考慮事件發(fā)生后果的嚴(yán)重程度。

不確定性在某些特定的情況下并不完全是壞事，關(guān)鍵要看不確定性是在向著我們希望的方向發(fā)展，還是相反。再次說明，風(fēng)險是針對不希望發(fā)生的事件而言的，它包括以下兩個方面:

(1)發(fā)生的可能性；

(2)一旦發(fā)生，后果的嚴(yán)重程度。

由此知道，有兩類事件的風(fēng)險性質(zhì)是沒有爭議的，一類事件是“高可能性，嚴(yán)重后果”，對這類事件可以立即判定屬于高風(fēng)險問題；另一類事件是“低可能性，輕微后果”，對這類事件我們可以立即判定屬于低風(fēng)險問題。有兩類事件的風(fēng)險等級的判定是容易引起爭議的，它們是：

(1)高可能性，輕微后果；

(2)低可能性，嚴(yán)重后果。

這兩類風(fēng)險性質(zhì)的判定與個人的主觀判斷有很大的關(guān)系，不同的人由于持有不同的立場、觀點(diǎn)，以及所處的環(huán)境不同，會有不同甚至相反的判斷。圖中的后果嚴(yán)重程度如果逐步增大的話，人們在做出決定時會越猶豫，在這種情況下，對項目風(fēng)險等級的判定會更加依賴個人的解釋。這時，主管人員一方面要依靠不同領(lǐng)域的專家，另一方面也要做好準(zhǔn)備，對判定風(fēng)險問題作最后的決斷。

2.風(fēng)險管理的含義

風(fēng)險管理涉及到各個行業(yè)，每個行業(yè)都有其自身的特點(diǎn)，企業(yè)風(fēng)險管理是指生產(chǎn)過程中，風(fēng)險管理部門對可能遇到的各種風(fēng)險因素進(jìn)行識別、分析、評估，以最低成本實(shí)現(xiàn)最大的安全保障的過程。

從表層上分析，風(fēng)險管理就是對生產(chǎn)活動或行為中的風(fēng)險進(jìn)行管理，從深層上研究，風(fēng)險管理是指主體通過風(fēng)險識別、風(fēng)險量化、風(fēng)險評價等風(fēng)險分析活動，對風(fēng)險進(jìn)行規(guī)劃、控制、監(jiān)督，從而增大應(yīng)對威脅的機(jī)會，以成功地完成并實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)。風(fēng)險管理的主體是管理人員，客體是生產(chǎn)活動中的風(fēng)險或不確定性，大型、復(fù)雜的生產(chǎn)活動過程應(yīng)設(shè)置專門的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的風(fēng)險負(fù)責(zé)人。

風(fēng)險管理是一個過程，由風(fēng)險的識別、量化、評價、控制、監(jiān)督等過程組成，通過計劃、組織、指揮、控制等職能，綜合運(yùn)用各種科學(xué)方法來保證生產(chǎn)活動順利完成；風(fēng)險管理技術(shù)的選擇要符合經(jīng)濟(jì)性原則,充分體現(xiàn)風(fēng)險成本效益關(guān)系，不是技術(shù)越高越好，而是合理優(yōu)化達(dá)到最佳，制定風(fēng)險管理策略,科學(xué)規(guī)避風(fēng)險；風(fēng)險管理具有生命周期性，在實(shí)施過程的每一階段，均應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險管理,應(yīng)根據(jù)風(fēng)險變化狀況及時調(diào)險應(yīng)對策略，實(shí)現(xiàn)全生命周期的動態(tài)風(fēng)險管理。

三、風(fēng)險管理過程及方法

風(fēng)險管理過程包括風(fēng)險規(guī)劃、風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險處理和風(fēng)險監(jiān)控幾個階段：

1.風(fēng)險規(guī)劃

風(fēng)險規(guī)劃，指決定如何著手進(jìn)行風(fēng)險管理活動的過程。風(fēng)險規(guī)劃確定一套完整全面有機(jī)配合、協(xié)調(diào)一致的策略和方法并將風(fēng)險其形成文件的過程，這套策略和方法用于識別和跟蹤風(fēng)險區(qū)；擬定風(fēng)險緩解方案；進(jìn)行持續(xù)的風(fēng)險評估，從而確定風(fēng)險變化情況并配置充足的資源。在進(jìn)行風(fēng)險規(guī)劃時，主要考慮的因素有：風(fēng)險管理策略、預(yù)定義角色和指責(zé)、各項風(fēng)險容忍度、工作分解結(jié)構(gòu)、風(fēng)險管理指標(biāo)體系。

規(guī)劃開始時，我們要制定風(fēng)險管理策略并形成文件。早期的工作是：確定目的和目標(biāo)；明確具體區(qū)域的職責(zé)；明確需要補(bǔ)充的技術(shù)專業(yè)，規(guī)定評估過程和需要考慮的區(qū)域；規(guī)定選擇處理方案的程序；規(guī)定評級圖；確定報告和文檔需求，規(guī)定報告要求和監(jiān)控衡量標(biāo)準(zhǔn)。如有可能，還要明確如何評價潛在資源的能力。

風(fēng)險規(guī)劃過程的運(yùn)行機(jī)制是為風(fēng)險管理過程提供方法、技巧、工具或其他手段、定量的目標(biāo)、應(yīng)對策略、選擇標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。其中，定量的目標(biāo)表示了量化的目標(biāo)；應(yīng)對策略有助于確定應(yīng)對風(fēng)險的可選擇方式；選擇標(biāo)準(zhǔn)指在風(fēng)險規(guī)劃過程中制定策略；風(fēng)險數(shù)據(jù)庫包含歷史風(fēng)險信息和風(fēng)險行動計劃等。

風(fēng)險管理計劃在風(fēng)險規(guī)劃中起控制作用。風(fēng)險管理計劃要說明如何把風(fēng)險分析和管理步驟應(yīng)用到項目之中。該文件詳細(xì)的說明風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險處理和風(fēng)險監(jiān)控的所有方面。風(fēng)險管理計劃還要說明項目整體評價的風(fēng)險的基準(zhǔn)是什么，應(yīng)當(dāng)使用什么樣的方法以及如何參照這些風(fēng)險評價基準(zhǔn)對項目整體進(jìn)行評價。

2.風(fēng)險識別

風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步，即識別實(shí)施過程中可能遇到（面臨的、潛在的）的所有風(fēng)險源和風(fēng)險因素，對它們的特性進(jìn)行判斷、歸類，并鑒定風(fēng)險性質(zhì)。風(fēng)險識別的目的是減少的結(jié)構(gòu)不確定性。亦即發(fā)現(xiàn)引起風(fēng)險的主要因素，并對其影響后果做出定性的估計。該步驟需要明確兩個問題：明確風(fēng)險來自何方（確定風(fēng)險源），并對風(fēng)險事項進(jìn)行分類；對風(fēng)險源進(jìn)行初步量化。

風(fēng)險的識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，應(yīng)是一項持續(xù)性、反復(fù)作業(yè)的過程和工作。因為風(fēng)險具有可變性、不確定性，任何條件和環(huán)境的變化都可能會改變原有風(fēng)險的性質(zhì)并產(chǎn)生新的風(fēng)險。對風(fēng)險的識別不僅要通過感性認(rèn)識和經(jīng)驗進(jìn)行判斷，更重要的是必須依靠對各種客觀統(tǒng)計資料和風(fēng)險記錄進(jìn)行分析、歸納和整理，從而發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險的特征及規(guī)律。

常用的風(fēng)險識別方法有：專家調(diào)查法（頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、訪談法、問卷調(diào)查法）、情景分析法、故障樹分析法等。

我們簡單介紹一下目前應(yīng)用廣泛的故障樹方法。故障樹方法簡稱FTA，是用于大型復(fù)雜系統(tǒng)可靠性和安全性分析的一個有力工具。利用FTA來分析一個系統(tǒng)時，我們關(guān)心的是找出造成某個不希望的事件（頂端事件）發(fā)生的各種可能原因，F(xiàn)TA使用演繹的方法找出使頂端事件發(fā)生的可能的次級事件，反映了各次級事件引起頂端事件發(fā)生的邏輯關(guān)系，這種關(guān)系用圖形表示出來就像一顆以頂端事件為根的倒長著的樹，故障樹因此得名。

3.風(fēng)險分析和評價

風(fēng)險分析和評價是在對風(fēng)險進(jìn)行識別的基礎(chǔ)上，對識別出的風(fēng)險采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，估計風(fēng)險發(fā)生的概率、風(fēng)險范圍、風(fēng)險嚴(yán)重程度（大?。⒆兓?、分布情況、持續(xù)時間和頻度，從而找到影響安全的主要風(fēng)險源和關(guān)鍵風(fēng)險因素，確定風(fēng)險區(qū)域、風(fēng)險排序和可接受的風(fēng)險基準(zhǔn)。在分析和評價風(fēng)險時，既要考慮風(fēng)險所致?lián)p失的大小，又要考慮風(fēng)險發(fā)生的概率，由此衡量風(fēng)險的嚴(yán)重性。

風(fēng)險分析和評價的目的是將各種數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成可為決策者提供決策支持的信息，進(jìn)而對各風(fēng)險事件后果進(jìn)行評價，并確定其嚴(yán)重程度排序。在確定風(fēng)險評價準(zhǔn)則和風(fēng)險決策準(zhǔn)則后，可從決策角度評定風(fēng)險的影響，計算出風(fēng)險對決策準(zhǔn)則影響的度量，由此確定可否接受風(fēng)險，或者選擇控制風(fēng)險的方法，降低或轉(zhuǎn)移風(fēng)險。在分析和評價風(fēng)險損失的嚴(yán)重性時應(yīng)注意風(fēng)險損失的相對性，即在分析和評估風(fēng)險損失時，不僅要正確估計損失的絕對量，而且要估計組織對可能發(fā)生的損失的承受力。在確定損失嚴(yán)重性的過程中，必須考慮每一風(fēng)險事件和所有風(fēng)險事件可能產(chǎn)生的所有類型的損失及其對主體的綜合影響，既要考慮直接損失、有形損失，也要考慮間接損失、無形損失。風(fēng)險影響與損失發(fā)生的時間、持續(xù)時間、頻度密切相關(guān)，這些因素對安全生產(chǎn)的影響至關(guān)重要。

風(fēng)險分析和評價的方法主要有：專家打分法、蒙特卡羅模擬法、概率分布的疊加模型（CIMM模型）、隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)法、風(fēng)險影響圖分析法、風(fēng)險當(dāng)量法等。

4.風(fēng)險處理

風(fēng)險處理就是對風(fēng)險提出處置意見和辦法。通過對風(fēng)險識別、估計和評價，把風(fēng)險發(fā)生的概率、損失嚴(yán)重程度以及其他因素綜合起來考慮，就可得出發(fā)生各種風(fēng)險的可能性及其危害程度，再與公認(rèn)的安全指標(biāo)相比較，就可確定的危險等級，從而決定采取什么樣的措施以及控制措施應(yīng)采取到什么程度。有效處理風(fēng)險，可以從改變風(fēng)險后果的性質(zhì)、風(fēng)險發(fā)生的概率或風(fēng)險后果大小三個方面提出多種策略。

5.風(fēng)險監(jiān)控

風(fēng)險監(jiān)控就是通過對風(fēng)險識別、估計、評價、處理全過程的監(jiān)視和控制，從而保證風(fēng)險管理能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。監(jiān)控風(fēng)險實(shí)際上是監(jiān)控生產(chǎn)活動的進(jìn)展和環(huán)境，即情況的變化，其目的是：核對風(fēng)險管理策略和措施的實(shí)際效果是否與預(yù)見的相同；尋找機(jī)會改善和細(xì)化風(fēng)險控制計劃，獲取反饋信息，以便將來的決策更符合實(shí)際。在風(fēng)險監(jiān)控過程中，及時發(fā)現(xiàn)那些新出現(xiàn)的以及預(yù)先制定的策略或措施不見效或性質(zhì)隨著時間的推延而發(fā)生變化的風(fēng)險，然后及時反饋，并根據(jù)對生產(chǎn)活動的影響程度，重新進(jìn)行風(fēng)險識別、估計、評價和處理，同時還應(yīng)對每一風(fēng)險事件制定成敗標(biāo)準(zhǔn)和判據(jù)。

風(fēng)險監(jiān)控還沒有一套公認(rèn)的技術(shù)可供使用，由于風(fēng)險具有復(fù)雜性、變動性、突發(fā)性、超前性等特點(diǎn)，風(fēng)險監(jiān)控應(yīng)該圍繞風(fēng)險的基本問題，制定科學(xué)的風(fēng)險監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，采用系統(tǒng)的管理方法，建立有效的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，做好應(yīng)急計劃，實(shí)施高效的風(fēng)險監(jiān)控。

風(fēng)險監(jiān)控應(yīng)是一個連續(xù)的過程，它的任務(wù)是根據(jù)整個（風(fēng)險）管理過程規(guī)定的衡量標(biāo)準(zhǔn)，全面跟蹤并評價風(fēng)險處理活動的執(zhí)行情況。有效的風(fēng)險監(jiān)控工作可以指出風(fēng)險處理活動有無不正常之處，哪些風(fēng)險正在成為實(shí)際問題，掌握了這些情況，管理部門就有充裕的時間采取糾正措施。同時，建立一套管理指標(biāo)體系，使之能以明確易懂的形式提供準(zhǔn)確、及時而關(guān)系密切的風(fēng)險信息，是進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)控的關(guān)鍵所在。

風(fēng)險監(jiān)控的主要方法有：審核檢查法、監(jiān)視單、風(fēng)險報告等。

四、總結(jié)

風(fēng)險管理是一個全壽命的動態(tài)過程，與管理的四個階段，即啟動、規(guī)劃、實(shí)施和結(jié)束階段密切結(jié)合，滲透在壽命周期的全過程之中。在企業(yè)有效開展風(fēng)險管理能夠促進(jìn)各單位決策的科學(xué)化、合理化，減少決策的風(fēng)險性，能為企業(yè)提供安全的經(jīng)營環(huán)境，能夠保障企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效益的提高。無論從理論還是從實(shí)踐的角度來說，大膽創(chuàng)新、探索性地恰當(dāng)運(yùn)用風(fēng)險管理的理論與方法，已成為關(guān)注的一個熱點(diǎn)，對于提升企業(yè)管理水平、加強(qiáng)安全保障、創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn):

篇5

1．1JSA分析的目的與適用范圍

作業(yè)安全分析是事先或定期對某項工作任務(wù)進(jìn)行潛在的危害識別和風(fēng)險評價，并根據(jù)評價結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施，達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險目的的方法。具體的目的是規(guī)范作業(yè)風(fēng)險識別、分析和控制，確保作業(yè)人員健康和安全。JSA分析法主要用于生產(chǎn)和施工作業(yè)場所現(xiàn)場作業(yè)活動的安全分析，包括新的作業(yè)、非常規(guī)性(臨時)作業(yè)、承包商作業(yè)、改變現(xiàn)有的作業(yè)和評估現(xiàn)有的作業(yè)。

1．2作業(yè)安全分析(JSA)的程序和要求

1．2．1JSA基本步驟JSA分析時應(yīng)采用集體討論的方式進(jìn)行。由多個有作業(yè)經(jīng)驗的人員在一起對所從事的工作進(jìn)行討論，基本步驟包括:①成立工作小組;②分解工作任務(wù)到具體步驟;③識別每一步驟的危害和現(xiàn)有的控制措施;④制定相應(yīng)的補(bǔ)充控制措施。1．2．2作業(yè)步驟劃分作業(yè)步驟劃分是直接作業(yè)環(huán)節(jié)JSA實(shí)施的基礎(chǔ)，需要JSA人員將作業(yè)活動按實(shí)際作業(yè)程序劃分。作業(yè)步驟的劃分和描述原則如下:(1)針對某一項作業(yè)活動，將其劃分為若干步驟。作業(yè)步驟應(yīng)按實(shí)際作業(yè)程序劃分，每一個步驟都應(yīng)是作業(yè)活動的一部分。劃分的步驟不能太籠統(tǒng)，否則會遺漏一些步驟以及與之相關(guān)的危害。另外，步驟劃分也不宜太細(xì)，應(yīng)經(jīng)大家討論后確定。根據(jù)經(jīng)驗，一項作業(yè)活動的步驟一般為3～8步。如果作業(yè)活動劃分的步驟太多，可先將該作業(yè)活動分為兩個部分，分別進(jìn)行危害分析。重要的是要保持各個步驟的正確順序，順序改變后的步驟在危害分析時有些潛在的危害可能不會被發(fā)現(xiàn)，也可能增加一些實(shí)際并不存在的危害。(2)應(yīng)由有相當(dāng)工作經(jīng)驗并能完整辨識整個作業(yè)工藝的人劃分作業(yè)步驟。(3)作業(yè)步驟的描述要簡練，只需說明做什么，而不必描述如何做。描述作業(yè)步驟一般用動賓詞組;不能用動賓詞組描述的，也可用含有動詞的短句。按照順序在分析表中記錄每一步驟，說明它是什么而不是怎樣做。1．2．3危害因素辨識及現(xiàn)有控制措施描述準(zhǔn)確辨識危害因素，明確危害因素可能產(chǎn)生的風(fēng)險。清楚企業(yè)現(xiàn)有的風(fēng)險控制手段是JSA實(shí)施主要階段的任務(wù)和目標(biāo)。辨識危害的基本方法包括對具有該項作業(yè)活動工作經(jīng)驗的人詢問交談、對作業(yè)活動的現(xiàn)場觀察、查詢已有事故(傷害)資料以及獲取類似企業(yè)作業(yè)活動的危害因素辨識材料。通過這些方法，依次對作業(yè)活動的每一步驟進(jìn)行危害的辨識，將辨識的危害列入作業(yè)安全分析表中。辨識危害應(yīng)該思考的問題是:可能發(fā)生的故障或錯誤是什么?后果如何?事故是怎樣發(fā)生的?其他的影響因素有哪些?發(fā)生的可能性?在實(shí)際工作中，常采用危害因素辨識提示表(表1)和控制措施提示表(表2)開展風(fēng)險分析。

1．3典型作業(yè)過程的JSA分析表

對于油庫施工過程中常見的作業(yè)過程如用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、射線作業(yè)等，應(yīng)分別按照J(rèn)SA分析方法，開展風(fēng)險分析并填寫相關(guān)表格。表3是用火作業(yè)JSA記錄表范例。

2油庫施工現(xiàn)場的安全管理重點(diǎn)

2．1施工方案審核及施工人員的安全教育

施工項目在進(jìn)入油庫施工前，施工方必須嚴(yán)格按照規(guī)定提交相關(guān)審核材料，包括施工方的資質(zhì)、工程開工報告、施工方案、組織設(shè)計方案、應(yīng)急處置方案、施工工程各類設(shè)計圖紙、工程進(jìn)度表以及相關(guān)作業(yè)人員的資質(zhì)及其它材料等，在審核這些材料的工作中油庫應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定或沒有資質(zhì)的施工方嚴(yán)禁進(jìn)入油庫施工作業(yè)。對施工作業(yè)人員的安全教育是整個施工管理的重點(diǎn)，先期安全教育質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到作業(yè)人員安全意識的深淺，關(guān)系到作業(yè)人員是否能長期遵守油庫及國家的法律法規(guī)及規(guī)章。安全教育的內(nèi)容包括:①安全制度法律法規(guī)。包括企業(yè)、油庫的相關(guān)安全管理制度及國家安全法律法規(guī)。要明確告知施工作業(yè)人員油庫各種高壓線，比如(違章動火用電、在內(nèi)違規(guī)作業(yè)和各種特殊作業(yè)的要求等)，要使施工作業(yè)人員十分清楚地認(rèn)識到禁令及法律是絕對禁止的，“碰不得，不能碰”的。②油庫存在的各項危險因素與防范措施，告知作業(yè)人員應(yīng)急逃生方法與路線。③相關(guān)的事故案例、視頻等影像資料。特別要將與本次施工作業(yè)相關(guān)或者相近的一些案例與視頻用來進(jìn)行安全教育，以達(dá)到警示作用。④施工監(jiān)督管理人員的安全教育。要明確告知監(jiān)督管理人員的職責(zé)與報告義務(wù)，要告知監(jiān)督管理人員在監(jiān)督管理過程中如何做好安全管理，確保施工作業(yè)人員安全。

2．2施工現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)

2．2．1人員的管理

油庫施工管理的重點(diǎn)應(yīng)該放在人的不安全行為上。事故統(tǒng)計資料表明:由人的心理因素而引發(fā)的事故約占70%～75%。分析近年來發(fā)生的事故，因人的不安全行為造成的事故占96%，尤其是違章操作占67%以上，為此，施工現(xiàn)場監(jiān)督管理人員在日常管理過程中應(yīng)從以下幾點(diǎn)來進(jìn)行管理。(1)人員入場的安全管理。人員在入場時的安全管理首先要從著裝上進(jìn)行管理，包括工作服、工作鞋、安全帽等，不符合要求的人員拒絕入場作業(yè)。其次要從人員的精神狀態(tài)上進(jìn)行管理，觀察某人的思想情緒是否波動較大、注意力不集中或做事經(jīng)常出錯，此刻要立即向施工方管理人員提醒，應(yīng)及時查明原因，杜絕作業(yè)人員因精神問題而導(dǎo)致事故發(fā)生。第三要對人員佩戴的牌證進(jìn)行管理，通過油庫安全教育并且發(fā)放出入牌的人員方可入場作業(yè)，沒有出入證的禁止入庫作業(yè)。(2)人員作業(yè)的安全行為管理。人員的作業(yè)管理應(yīng)重點(diǎn)放在行為管理上，監(jiān)督施工人員是否有不規(guī)范行為:一是違規(guī)操作，不按正常的作業(yè)程序進(jìn)行操作。二是不按規(guī)定路線通過危險區(qū)域等行為。三是不按規(guī)定擺放物品，堵塞消防通道與員工通道等行為。四是私自動用油庫的消防設(shè)備與其它器材。五是在禁火區(qū)使用非防爆器材。六是作業(yè)人員為趕工期野蠻施工，違章施工等。七是專業(yè)技術(shù)工種由非專業(yè)人員操作或使用。

2．2．2工藝方案和許可管理

(1)科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。要針對風(fēng)險評估結(jié)論，結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場特點(diǎn)，設(shè)備、工具和施工人員構(gòu)成的實(shí)際，分析出現(xiàn)事故的可能性和災(zāi)害的危險性，制定切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案。(2)周密擬定作業(yè)計劃書。要在進(jìn)行風(fēng)險評估、編制應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)上，依據(jù)作業(yè)任務(wù)、工程進(jìn)度、質(zhì)量要求及有關(guān)資料，編制切實(shí)可行的作業(yè)計劃書，主要包括作業(yè)方案和防火、防爆、個人防護(hù)及用電安全措施，作業(yè)技術(shù)、人員、設(shè)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備和油氣檢測工作。(3)作業(yè)許可管理。作業(yè)許可證要按程序報批，要依據(jù)批準(zhǔn)的動火作業(yè)計劃，按規(guī)定權(quán)限填報相應(yīng)作業(yè)許可證。在作業(yè)許可證上填寫分析數(shù)據(jù)、分析人、作業(yè)時間和地點(diǎn)、執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人等內(nèi)容，而且要注明作業(yè)的安全措施及落實(shí)情況，逐級審批。(4)嚴(yán)格制訂作業(yè)責(zé)任制。要及時成立由油庫領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員組成的施工作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到任務(wù)明確，時限清楚，責(zé)任到人，設(shè)備到位，措施落實(shí)。施工作業(yè)要逐級簽訂責(zé)任書，劃定界面，明晰責(zé)任，落實(shí)責(zé)任制。用火單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)為作業(yè)現(xiàn)場的全面負(fù)責(zé)人，把責(zé)任細(xì)化到每項作業(yè)、每道工序中去、落實(shí)到每個人頭上，確保每項工作的安全責(zé)任、每道工序的安全要求、每個人員的安全措施都落到實(shí)處。(5)動火作業(yè)及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)要規(guī)范。監(jiān)護(hù)過程管理主要包括現(xiàn)場人員監(jiān)督、動火過程監(jiān)護(hù)、動火現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、執(zhí)行動火計劃監(jiān)督、檢測及記錄監(jiān)督。(6)檢查驗收要全面。主要包括清理現(xiàn)場、檢查驗收、撤離歸位。

3結(jié)語

總之，油庫施工現(xiàn)場的安全管理工作是一項綜合性強(qiáng)、危險性大且任務(wù)艱巨的工作，只要提高思想認(rèn)識，完善管理機(jī)構(gòu)，健全管理制度，根據(jù)施工作業(yè)的各種實(shí)際情況制訂全面、有針對性的安全措施，樹立風(fēng)險防患意識，狠抓落實(shí)，那么施工作業(yè)的事故發(fā)生概率必將大大降低。安全工作責(zé)任重大，任重而道遠(yuǎn)，應(yīng)時刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識和責(zé)任感，給社會和人員帶來最大的安定和幸福。

篇6

前言

建峰化工股份有限公司化肥分公司，擁有以天然氣為原料的年產(chǎn)30萬噸合成氨/52萬噸尿素的大化肥裝置一套，年產(chǎn)45萬噸合成氨/80萬噸尿素的大化肥裝置一套。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）的規(guī)定，公司屬于國家重點(diǎn)監(jiān)管的化工工藝--合成氨工藝；根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）的規(guī)定，公司涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品有11種。公司在推行安全標(biāo)準(zhǔn)化過程中，研究化肥裝置的風(fēng)險辨識和風(fēng)險評價方法是否適用，如何真正掌控公司的重大風(fēng)險并制定有效的控制措施，減少事故發(fā)生，改善企業(yè)的安全管理績效，實(shí)現(xiàn)裝置長、滿、優(yōu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行顯得格外重要。因此，研究安全標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險管理作為有效提升企業(yè)安全管理水平，預(yù)防事故，保障廣大員工生命和財產(chǎn)安全的重要手段，具有實(shí)際意義。

1 安全標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險管理

1.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險管理的相關(guān)概念

1.1.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化

安全標(biāo)準(zhǔn)化（safety standardization）是為安全生產(chǎn)活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。

危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是采用系統(tǒng)化的理念實(shí)現(xiàn)安全管理的長效機(jī)制，其核心就是要求企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，從而滿足高危企業(yè)安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入條件。

安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要包括以下幾個方面：安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化（如圖1所示）：

1.1.2 風(fēng)險管理

1.1.2.1 風(fēng)險的基本概念

風(fēng)險的概念對不同的人有不同的理解，《現(xiàn)代安全理念和創(chuàng)新實(shí)踐》一書中給出了關(guān)于風(fēng)險的一般定義：在一定環(huán)境下，由危險事件引起，可能造成損失的概率。

1.1.2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化中的風(fēng)險管理

實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的在于控制各類風(fēng)險，減少事故發(fā)生，改善企業(yè)的安全管理績效。通過事先分析、評價，制定風(fēng)險控制措施，實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防，達(dá)到消減危害、控制風(fēng)險的目的。

在安全管理過程中，風(fēng)險管理有著十分重要的作用，通過表1可以對比發(fā)現(xiàn)，無論是國內(nèi)的安全標(biāo)準(zhǔn)化，HMEMS還是國外的安全管理體系，都有一個共同點(diǎn)，風(fēng)險分析和風(fēng)險管理都占有很高的地位。所以，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化中風(fēng)險管理。

在《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》AQ3013-2008標(biāo)準(zhǔn)中風(fēng)險管理大致可以分為范圍與評價方法、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制、隱患治理、重大危險源、風(fēng)險信息更新、范圍與評價方法。

1.2 風(fēng)險管理、風(fēng)險分析

我國的風(fēng)險管理開展比較晚，過程比較緩慢，在自然災(zāi)害風(fēng)險分析方面，先后提出了基于災(zāi)害系統(tǒng)論、模糊風(fēng)險評價理論等。為提高生產(chǎn)安全工作中決策科學(xué)化的水平，各類風(fēng)險評價方法被廣泛地應(yīng)用到工程建設(shè)與安全運(yùn)營評價中，包括系統(tǒng)發(fā)生事故風(fēng)險的定性或定量的分析、工業(yè)安全管理、在線風(fēng)險管理、運(yùn)載火箭的重要子系統(tǒng)的安全分析、管道煤氣工程安全評價、海洋平臺的載荷評估等。

1.2.1 國際最新風(fēng)險管理原則

根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、研究人類活動的各種風(fēng)險，并確定社會可接受的合理的風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)，為系統(tǒng)安全分析提供科學(xué)的管理依據(jù)，風(fēng)險管理的形成過程如圖2所示。

在安全風(fēng)險管理領(lǐng)域，一項新的國際標(biāo)準(zhǔn)（（ISO31000：風(fēng)險管理原則與實(shí)施指南））已被國際標(biāo)準(zhǔn)組織（ISO）風(fēng)險管理技術(shù)委員會制訂完成，并于2009年正式公布。ISO 31000是以澳大利亞和新西蘭風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)《AS/NZS 4360：2004》為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了安全、健康、環(huán)境與財務(wù)風(fēng)險管理的一體化，可以應(yīng)用于任何企業(yè)、組織、協(xié)會、團(tuán)體或個體等，并不特別限定于某些行業(yè)或部門，具有廣泛的應(yīng)用范圍。其風(fēng)險管理程序為（見圖3）。

1.2.2 風(fēng)險管理、風(fēng)險分析過程

風(fēng)險的回避、風(fēng)險辨識、風(fēng)險的轉(zhuǎn)移、風(fēng)險評價方法。

1.2.3 風(fēng)險評價方法的選擇

安全標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險管理在策劃階段確定風(fēng)險評價范圍、評價準(zhǔn)則及管理責(zé)任后。應(yīng)針對不同評價范圍和評價目標(biāo)選取適當(dāng)?shù)陌踩u價方法進(jìn)行危險有害因素辨識與風(fēng)險評價工作。選取的評價方法既要簡單易行，又要能適應(yīng)危險化學(xué)品企業(yè)危險有害因素的特點(diǎn)，常用安全風(fēng)險評價方法的比較見表2。

結(jié)合以上評價方法和建峰化工股份有限公司推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗及危險化學(xué)品企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分析，建議?；菲髽I(yè)在建立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的初期，可首先選擇4種評價方法：采用工作危害分析法（JHA）對檢維修、開停工以及其他作業(yè)活動進(jìn)行分析；應(yīng)用安全檢查表分析法（SCL）對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行分析；應(yīng)用作業(yè)條件危險評價法（LEC）對作業(yè)條件進(jìn)行分析；應(yīng)用危險與可操作性分析（HAZOP）對重點(diǎn)和關(guān)鍵的工藝過程進(jìn)行分析。

這樣，風(fēng)險評價能夠較為全面，基本覆蓋了危險化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)全過程，并且符合危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝風(fēng)險大、崗位多、設(shè)備設(shè)施復(fù)雜的行業(yè)特點(diǎn)，同時對企業(yè)來說簡便易行，容易推廣，能夠在短時間內(nèi)應(yīng)用好這些方法。企業(yè)在熟練應(yīng)用這些方法后，再逐步對其他方法進(jìn)行學(xué)習(xí)和應(yīng)用，做好風(fēng)險管理工作。

1.2.4 風(fēng)險控制

風(fēng)險的辨識與評價工作結(jié)束后，應(yīng)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范的要求開展對重大風(fēng)險的識別與評價，確定重大風(fēng)險；關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位，作業(yè)條件重大風(fēng)險，危險度評價等。并依據(jù)企業(yè)情況以及管理方式合理確定重大風(fēng)險的控制措施。

2 建峰化工股份有限公司化肥分公司建立安全標(biāo)準(zhǔn)化過程及風(fēng)險管理過程中存在的問題與不足

2007年，公司榮幸被選為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局與陶氏化學(xué)公司“危險化學(xué)品安全管理示范合作項目”試點(diǎn)企業(yè)，2008年8月通過了安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的評審，初步建立起安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。2010年至2011年進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系整合，2012年3月通過了二級企業(yè)復(fù)評驗收。公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作雖然取得了一些成績，積累了一定的經(jīng)驗，但要推動和創(chuàng)建一級企業(yè)還存在一些問題。

2.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)條件較差

年產(chǎn)30萬噸合成氨/52萬噸尿素的大化肥裝置已運(yùn)行18年，設(shè)備逐年老化，各種隱患突出?；@區(qū)的建立周邊?；菲髽I(yè)影響增加，作業(yè)環(huán)境相對復(fù)雜。年產(chǎn)45萬噸合成氨/80萬噸尿素的大化肥裝置建成兩年，未正式投入生產(chǎn)，存在許多未知隱患。目前公司采用一套班子管理兩套裝置，人員協(xié)作相互調(diào)集未真正得到驗證。這些客觀因素都極大地制約了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)程。

2.2 對安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范認(rèn)識模糊

2.2.1 與現(xiàn)有職業(yè)健康安全管理體系重復(fù)

企業(yè)各級人員對開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性認(rèn)識不足，認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化和ISO職業(yè)安全健康管理體系中的安全管理方面的內(nèi)容大同小異，只要通過ISO職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證，就不需要再開展安全標(biāo)準(zhǔn)化。抱怨重復(fù)工作較多，有效的將兩個體系整合運(yùn)行還需長時間的磨合研究。

2.2.2 對通用規(guī)范的內(nèi)涵理解不夠全面

特別是公司中層干部對《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》學(xué)習(xí)理解不夠，可能認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全管理部門的事，與其他部門、車間沒有關(guān)系，造成在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作時出現(xiàn)安全管理部門“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象。

2.3 風(fēng)險管理不夠完善

2.3.1 風(fēng)險管理范圍分類不清

安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中的風(fēng)險管理分類未能體現(xiàn)人-機(jī)-環(huán)-管系統(tǒng)的概念。公司開展風(fēng)險管理過程還存在少數(shù)人員參與，雖然在變更管理制度中有風(fēng)險分析要求，目前很難找到相關(guān)記錄佐證。危害因素辨識清單的范圍不能完全覆蓋設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動的范圍。

2.3.2 風(fēng)險評價方法應(yīng)更加具有針對性

目前公司的職業(yè)健康安全管理體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險評價方法還停留在采用是非判斷法，危險可操作性評價法（ LEC法）。重大風(fēng)險的評價也是采用簡單的是非判斷和半定量的分析方法。風(fēng)險分析的深度、準(zhǔn)確性、量化程度不夠。風(fēng)險評價方法對復(fù)雜的合成氨工藝的針對性不夠。

3 建立企業(yè)安全管理的風(fēng)險管理模型

建峰化工股份有限公司化肥分公司通過了安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)驗收，力爭創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)。創(chuàng)建工作處在一個新的起步狀態(tài)，建立和完善相關(guān)的安全生產(chǎn)制度，對《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》的研究應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深入；運(yùn)用先進(jìn)風(fēng)險管理的理念建立企業(yè)安全管理的風(fēng)險管理模型，加大工藝過程風(fēng)險分析，運(yùn)用先進(jìn)風(fēng)險評價方法如危險與可操作性分析（HAZOP分析）、安全檢查表等，對企業(yè)風(fēng)險管理進(jìn)行分類、分級以及建立適合本企業(yè)的風(fēng)險評價方法，最終建立具有針對性的風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)化。

4 結(jié)論

安全標(biāo)準(zhǔn)化有助于幫助企業(yè)建立安全運(yùn)作模式，從而治理隱患，防范事故。風(fēng)險管理是危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和核心。只有重視風(fēng)險管理、全面認(rèn)識風(fēng)險、準(zhǔn)確評價風(fēng)險才能控制風(fēng)險。有效開展安全標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險管理能夠促進(jìn)企業(yè)決策的科學(xué)化、合理化，減少決策的風(fēng)險性，能為企業(yè)提供安全的經(jīng)營環(huán)境，能夠保障企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效益的提高。

參考文獻(xiàn)

篇7

前言

近些年來，盾構(gòu)法逐漸在地鐵工程施工中得到廣泛的應(yīng)用，但是，在應(yīng)用該施工方法進(jìn)行的過程中卻存在沉降風(fēng)險、不可預(yù)測的地質(zhì)風(fēng)險、障礙物風(fēng)險以及其他作業(yè)風(fēng)險等，都可能會給盾構(gòu)法的施工造成影響，對此，必須采取相關(guān)的應(yīng)對措施，本文主要對地鐵盾構(gòu)法施工風(fēng)險管理進(jìn)行分析，希望可以為行業(yè)的發(fā)展提供一定的幫助。

1 地鐵盾構(gòu)法施工中的常見風(fēng)險分析

1.1 沉降風(fēng)險

在使用地鐵盾構(gòu)法施工的過程中，會引起施工位置周圍土體的沉陷、松動，直觀的表現(xiàn)出了地表沉降的現(xiàn)象[1]。然而，盾構(gòu)法施工時周圍土體的沉降，將會對附近的建筑物、地下管線等造成嚴(yán)重的影響，如，建筑物傾斜、裂縫、地下管線開裂、坍塌等現(xiàn)象時有發(fā)生。從物理學(xué)的角度上來分析，沉降風(fēng)險的存在，主要是地鐵盾構(gòu)法施工過程中對地層土地造成剪力破壞，從而產(chǎn)生沉降風(fēng)險。

1.2 不可預(yù)測的地質(zhì)及障礙物風(fēng)險

眾所周知，地鐵盾構(gòu)法在施工的過程中，需要進(jìn)行地質(zhì)勘探，一方面要了解施工地區(qū)的地質(zhì)情況，而另一方面則是要了解地下存在哪些障礙物，以便于在施工過程中及時規(guī)避這些風(fēng)險[2]。但是，在實(shí)際地質(zhì)勘測的過程中，由于地質(zhì)勘測的困難，不能完全保證地質(zhì)勘探的全面性、真實(shí)性、可靠性，很難預(yù)測穿越地層的地質(zhì)情況以及障礙物，從而為地鐵盾構(gòu)法施工埋下了不可預(yù)測的地質(zhì)及障礙物的風(fēng)險，甚至在施工過程中會出現(xiàn)一些安全事故，后果不堪設(shè)想。

1.3 其他作業(yè)風(fēng)險

在地鐵盾構(gòu)法施工的過程中，除了以上所提到的常見風(fēng)險之外，還有一些其他的作業(yè)風(fēng)險，例如，換刀作業(yè)風(fēng)險、盾構(gòu)機(jī)壓氣作業(yè)風(fēng)險、隧道內(nèi)運(yùn)輸作業(yè)風(fēng)險等。無論是哪種風(fēng)險的存在，都將會對盾構(gòu)法施工帶來一定的安全隱患、質(zhì)量隱患等，甚至?xí)?dǎo)致安全事故的發(fā)生，而且，由于地鐵盾構(gòu)法的施工位置是在地下，一旦發(fā)生故障造成的影響極大。

2 地鐵盾構(gòu)法施工風(fēng)險管理措施分析

2.1 積極做好風(fēng)險識別工作

通過以上對地鐵盾構(gòu)法施工中常見的風(fēng)險分析了解到，當(dāng)前地鐵盾構(gòu)法施工中存在多種風(fēng)險因素，任何一項風(fēng)險因素都將會對施工質(zhì)量以及施工安全帶來極大的影響，為了做好風(fēng)險管理工作，需要對其進(jìn)行風(fēng)險識別，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險，進(jìn)而有效的避免或降低風(fēng)險對施工帶來的影響[3]。首先，應(yīng)加強(qiáng)地鐵盾構(gòu)法施工風(fēng)險的評估，打破傳統(tǒng)風(fēng)險評估的單一方式，要以多元化、多層次的方式對盾構(gòu)法施工的風(fēng)險進(jìn)行聯(lián)合評估，建立健全風(fēng)險評估體系，確保評估過程中發(fā)現(xiàn)施工中潛在的風(fēng)險因素，全面提高風(fēng)險評估的合理性、科學(xué)性。其次，要準(zhǔn)確的識別地鐵盾構(gòu)法施工過程中存在的風(fēng)險，主要采用經(jīng)驗數(shù)據(jù)分析、實(shí)驗論證、專家咨詢等方式來識別地鐵盾構(gòu)法施工過程中存在的風(fēng)險因素，以便于采取有效的應(yīng)對措施。例如，盾構(gòu)法施工中涉及到的地下水狀況、沿線地質(zhì)條件、周圍建筑物、穿越的地下管線等，這些具有特殊性的因素，在盾構(gòu)法實(shí)施時也應(yīng)制定具備特殊性的如輔助加固法、施工方法、盾構(gòu)選型、施工管理等條件進(jìn)行改進(jìn)，有針對性的做好風(fēng)險的規(guī)避及應(yīng)對方案。另外，在風(fēng)險識別的過程中，要綜合考慮地質(zhì)條件、盾構(gòu)選型、隧道施工過程、水文條件、重難點(diǎn)施工環(huán)節(jié)、施工技術(shù)等，并將其綜合起來，并列出盾構(gòu)法施工過程中可能存在的風(fēng)險清單，確保清單的條理清晰、層次分明，從而有效的提高施工風(fēng)險管理的有效性。

2.2 建立健全的應(yīng)急預(yù)案

地鐵盾構(gòu)法施工風(fēng)險的管理主要以預(yù)防為主，當(dāng)然，也有一些風(fēng)險是我們無法預(yù)知的，這類風(fēng)險具有突發(fā)性、隨機(jī)性等特征，而在風(fēng)險發(fā)生時，為了避免或降低風(fēng)險帶來的損失，要在最短的時間內(nèi)采取風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，才能有效的做好風(fēng)險的處理工作，因此，地鐵盾構(gòu)法施工風(fēng)險管理應(yīng)用的過程中需要建立健全的應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)然，應(yīng)急預(yù)案的建立應(yīng)按照規(guī)范流程進(jìn)行（如圖1所示）[4]。首先，相關(guān)管理部門的人員應(yīng)重視應(yīng)急預(yù)案的制定和完善，同時還要結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗對以往發(fā)生的風(fēng)險問題進(jìn)行總結(jié)和歸納，并制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，以便于在類似風(fēng)險發(fā)生的情況下，及時采取對應(yīng)的處理措施，從而有效降低風(fēng)險帶來的損失。其次，盾構(gòu)法施工風(fēng)險管理部門人員，應(yīng)具有敏銳的觀察能力以及靈敏的反應(yīng)能力，這樣才能及時察覺到風(fēng)險，并在風(fēng)險發(fā)生的第一時間內(nèi)做出有效的應(yīng)對措施，從而有效的降低地鐵盾構(gòu)法施工風(fēng)險帶來的損失。

2.3 加強(qiáng)對地鐵盾構(gòu)施工風(fēng)險管理

通過以上對地鐵盾構(gòu)施工過程中存在的問題分析，地鐵盾構(gòu)施工過程中存在很多的可預(yù)測因素以及不可預(yù)測因素等，同時，對應(yīng)的風(fēng)險也存在可預(yù)知風(fēng)險和不可預(yù)知風(fēng)險等兩大部分，為了避免風(fēng)險對施工帶來的損失，必須做好地鐵盾構(gòu)施工的風(fēng)險管理工作[5]。首先，應(yīng)對地鐵盾構(gòu)施工進(jìn)行全面的分析，例如，施工周邊環(huán)境、地質(zhì)因素、施工目的、施工技術(shù)要求等，通過全面的分析才能更好的完善相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施，從而確保地鐵盾構(gòu)法施工的有效性，有效的規(guī)避了一些可預(yù)知的風(fēng)險。其次，應(yīng)對可能引發(fā)地鐵盾構(gòu)法施工風(fēng)險的各項因素進(jìn)行管理，從而有效的規(guī)避風(fēng)險，例如，施工進(jìn)度、施工技術(shù)、施工成本、施工人員、施工質(zhì)量等，加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理，才能切實(shí)有效的做好地鐵盾構(gòu)施工風(fēng)險管理工作，從而有效的規(guī)避或減少風(fēng)險對地鐵盾構(gòu)法施工質(zhì)量帶來的影響。

眾所周知，在應(yīng)用地鐵盾構(gòu)法在施工的過程中，涉及的因素比較多，不僅包括大量的施工材料，還有多元化的施工技術(shù)以及多崗位的技術(shù)人員，任何一項因素都有可能給盾構(gòu)法施工帶來影響。另外，地鐵盾構(gòu)法施工環(huán)境，如地質(zhì)地貌、周圍環(huán)境、建筑設(shè)施、地下管線等，都可能會引發(fā)地鐵盾構(gòu)施工安全事故，因此，加強(qiáng)對地鐵盾構(gòu)法施工的風(fēng)險管理是非常有必要的。通過以上幾部分的分析不難看出，在地鐵盾構(gòu)法施工風(fēng)險管理應(yīng)用的過程中，對控制和規(guī)避風(fēng)險有著極大的作用，從而有效的降低了風(fēng)險帶來的損失。

總結(jié)

綜上所述，隨著城市化的快速發(fā)展，地鐵行業(yè)的發(fā)展也極為迅速，為城市帶來更便利的交通。然而，在應(yīng)用地鐵盾構(gòu)法進(jìn)行施工建設(shè)的過程中，卻由于我國地鐵起步較晚、經(jīng)驗不足的現(xiàn)象，使得出現(xiàn)一些風(fēng)險對施工質(zhì)量造成極大的影響，對此，必須將施工風(fēng)險管理有效的應(yīng)用到地鐵盾構(gòu)法施工中，從而有效的提升地鐵盾構(gòu)法的施工質(zhì)量以及施工安全，對推動地鐵行業(yè)的發(fā)展有著極大的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 王晶，譚躍虎，王鵬飛，江巍.地鐵隧道施工過程中風(fēng)險分析與控制[J]. 理工大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版）. 2012（04）

[2] 周紅波，何錫興，蔣建軍，蔡來炳.地鐵盾構(gòu)法隧道工程建設(shè)風(fēng)險識別與應(yīng)對[J]. 地下空間與工程學(xué)報. 2014（03）

[3] 陳自海，陳建軍，楊建輝.基于模糊層次分析法的盾構(gòu)隧道施工風(fēng)險分析[J]. 地下空間與工程學(xué)報. 2013（06）

篇8

前言

保證電網(wǎng)安全運(yùn)行與發(fā)展是電力企業(yè)的職責(zé)，但是隨著電能需求量的不斷增加，安全問題已經(jīng)成為困擾電力企業(yè)的主要問題。安全風(fēng)險管理是一門新興的學(xué)科，安全風(fēng)險管理理論與指導(dǎo)思想是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一項重大創(chuàng)新。面對當(dāng)前形勢，電力企業(yè)應(yīng)該運(yùn)用安全風(fēng)險管理理念，根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)際狀況，制定科學(xué)、有效的電力技術(shù)措施與管理措施，盡可能的消除電力生產(chǎn)與運(yùn)行過程中存在的安全風(fēng)險與隱患故障，實(shí)現(xiàn)電力安全風(fēng)險的“可控、在控以及能控”的安全目標(biāo)，以此保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全性與穩(wěn)定性。因此，文章針對基于安全風(fēng)險的電力技術(shù)措施與管理的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1電力安全風(fēng)險管理的概念

對于電力企業(yè)來說，在實(shí)際生產(chǎn)與運(yùn)行的過程中，客觀的存在許多環(huán)境不安全因素、物的不安全因素以及人的不安全因素等安全風(fēng)險，一旦這些安全風(fēng)險因素失控，將會導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故，對電力設(shè)備以及人身安全造成嚴(yán)重的影響。電力安全風(fēng)險管理指的是識別電力生產(chǎn)與運(yùn)行過程中存在的安全風(fēng)險，采用定性、定量的方法確定安全風(fēng)險的嚴(yán)重程度，并確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先順序，采取有效的控制措施將安全風(fēng)險消除，盡可能地降低安全事故發(fā)生的概率，以此保證電力系統(tǒng)能夠安全、穩(wěn)定、可靠的進(jìn)行。因此，電力企業(yè)應(yīng)該采取有效的技術(shù)措施與管理措施，對電力生產(chǎn)與運(yùn)行過程中存在的隱形以及可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險進(jìn)行識別、診斷、度量，并以此為基礎(chǔ)，制定相應(yīng)的安全風(fēng)險應(yīng)對措施，盡可能地消除存在的安全風(fēng)險與危險隱患。

2基于安全風(fēng)險的電力技術(shù)措施與管理分析

2.1電力安全風(fēng)險的診斷技術(shù)

電力安全風(fēng)險的診斷技術(shù)主要包括以下幾種：

（1）故障樹分析法，其原理表現(xiàn)為：以系統(tǒng)最不希望發(fā)生的事件（頂事件）為分析目標(biāo)，采用邏輯演繹的方式對導(dǎo)致頂事件的直接原因、間接原因進(jìn)行分析，利用邏輯演繹聯(lián)系各個原因，創(chuàng)建一個倒立的樹狀圖形，同時標(biāo)明各個系統(tǒng)以及單元故障之間的邏輯關(guān)系，采用概率統(tǒng)計法進(jìn)行故障樹的定性分析，這樣能夠獲得基本事件（底事件）的發(fā)生概率以及頂事件的最小割集，以此判斷電力系統(tǒng)是否存在安全風(fēng)險；

（2）危險點(diǎn)分析法，該種安全管理方法屬于逆向思維，即在作業(yè)之前，分析可能導(dǎo)致安全風(fēng)險發(fā)生的所有因素，并制定防護(hù)、警示以及隔離等措施，以此防止安全風(fēng)險的發(fā)生，降低對人身以及設(shè)備造成的損害，危險點(diǎn)分析法對于提高電力企業(yè)的事故預(yù)防水平與安全風(fēng)險管理水平具有非常重要的作用，致使其被廣泛的推廣和應(yīng)用在眾多電力企業(yè)中；

（3）安全性評價法，該種安全風(fēng)險診斷方法是利用安全系統(tǒng)工程的方法度量以及預(yù)測電力系統(tǒng)是否存在安全風(fēng)險，并且通過對電力系統(tǒng)的安全風(fēng)險進(jìn)行定性、定量分析，為電力系統(tǒng)的安全風(fēng)險劃分等級，并提出針對性的措施進(jìn)行處理，其目的在于追求最優(yōu)的安全投資效益、最小的事故損失以及最低的事故率，安全性評價法需要借助風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價以及風(fēng)險控制等措施，通過多方面的共同協(xié)作，能夠有效的提高電力企業(yè)的安全管理水平，盡可能的降低安全風(fēng)險造成的影響。

2.2制定科學(xué)的安全風(fēng)險控制方案

電力安全風(fēng)險控制方案主要包括兩個方面：一方面，電力現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制，現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制方案主要包括以下幾個方面：降低暴露率的措施，包括統(tǒng)籌安排作業(yè)計劃、實(shí)施狀態(tài)檢修、延長檢修周期、加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)與維修；降低概率值的措施，主要包括強(qiáng)化安全管理、防止出現(xiàn)交叉作業(yè)、完善現(xiàn)場安全設(shè)施、創(chuàng)建完善的安全獎懲機(jī)制、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)；按照消除、降低以及個體防護(hù)的順序，進(jìn)行安全風(fēng)險控制方法的選擇；另一方面，設(shè)備安全風(fēng)險控制，設(shè)備安全風(fēng)險控制方案主要包括以下幾個方面：通常采用風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險規(guī)避等方式控制設(shè)備安全風(fēng)險；為了降低安全事故的發(fā)生概率，應(yīng)該采用電氣預(yù)防性試驗、增加設(shè)備巡檢頻率、提高設(shè)備維護(hù)管理水平、采用具有自動檢測功能的設(shè)備、實(shí)施在線檢測等。

2.3實(shí)施“三措”、“兩票”

“三措”指的是技術(shù)措施、安全措施以及組織措施，三措在保證電力安全方面具有可操作性、針對性以及現(xiàn)場性等優(yōu)勢。對于針對性，指的是制定“三措”時，應(yīng)該準(zhǔn)確的找出保證工作安全質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)、安全風(fēng)險因素以及相應(yīng)的控制措施，根據(jù)本次工作的關(guān)鍵點(diǎn)以及風(fēng)險因素，制定科學(xué)、有效的應(yīng)對措施，從技術(shù)、安全、組織三個方面進(jìn)行多重保證；對于現(xiàn)場性，指的是應(yīng)該根據(jù)本次工作任務(wù)、現(xiàn)場環(huán)境等制定相對應(yīng)的“三措”，不同工作的“三措”存在差異；對于可操作性，針對性以及現(xiàn)場性決定了“三措”的可操作性，同時也是實(shí)施“三措”的根本與價值所在?！皟善薄敝傅氖枪ぷ髌迸c操作票：對于工作票，明確本項工作由誰負(fù)責(zé)，控制哪些人員；采取怎樣的安全保障措施；由誰對電網(wǎng)運(yùn)行方式進(jìn)行調(diào)度；工作結(jié)束后由誰驗收；安全措施由誰拆除；送電工作由誰負(fù)責(zé)等，即通過工作票，能夠?qū)崿F(xiàn)對工作任務(wù)的布置、組織、協(xié)調(diào)、措施以及驗收等整個過程的控制；對于操作票，通過操作票可以控制一次設(shè)備的運(yùn)行順序、備用或者停用狀態(tài)，安全措施的布置以及拆除，并且通過命令人、監(jiān)護(hù)人、操作人的相互監(jiān)督，能夠?qū)崿F(xiàn)對整個控制過程的控制，以此保證設(shè)備操作的正確性，防止安全事故的發(fā)生，以此保證電力工作的安全性。

2.4培育具有安全風(fēng)險意識的企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險意識

通過創(chuàng)建具有安全風(fēng)險意識的企業(yè)文化，能夠?qū)恼麄€企業(yè)的角度對電力企業(yè)存在的安全風(fēng)險進(jìn)行多方面的管理，有效的改變傳統(tǒng)的安全風(fēng)險事后管理的現(xiàn)狀，通過加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險意識，能夠?qū)踩L(fēng)險管理提高到戰(zhàn)略管理的高度，創(chuàng)建科學(xué)的安全風(fēng)險管理體系，針對企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)行過程中存在的潛在風(fēng)險、安全隱患等進(jìn)行預(yù)測、判斷以及分析，并采取針對性的措施進(jìn)行處理，將安全風(fēng)險與隱患等消滅在萌芽階段，盡可能的降低安全風(fēng)險對企業(yè)造成的影響，這種未雨綢繆、事前控制的安全風(fēng)險管理方式，能夠防患于未然，由此可見培育具有安全風(fēng)險意識企業(yè)文化的重要性。

3結(jié)束語

近年來，隨著電力市場的不斷改革與發(fā)展，電力安全風(fēng)險工作已經(jīng)引起了國家與社會的廣泛關(guān)注，為了保證電力安全，電力企業(yè)應(yīng)該采取有效的措施不斷地提高電力安全風(fēng)險系數(shù)。基于安全風(fēng)險的電力技術(shù)措施與管理措施，能夠?qū)崿F(xiàn)對電力生產(chǎn)與運(yùn)行過程中存在的風(fēng)險進(jìn)行實(shí)時、動態(tài)的管理，使電力企業(yè)的安全風(fēng)險管理更加系統(tǒng)化、科學(xué)化與規(guī)范化，以此保證電力系統(tǒng)能夠安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

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[3]莫廷昭.基于風(fēng)險理念的電力技術(shù)管理分析[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2014（10）：139-140.

篇9

保證電網(wǎng)安全運(yùn)行與發(fā)展是電力企業(yè)的職責(zé)，但是隨著電能需求量的不斷增加，安全問題已經(jīng)成為困擾電力企業(yè)的主要問題。安全風(fēng)險管理是一門新興的學(xué)科，安全風(fēng)險管理理論與指導(dǎo)思想是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一項重大創(chuàng)新。面對當(dāng)前形勢，電力企業(yè)應(yīng)該運(yùn)用安全風(fēng)險管理理念，根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)際狀況，制定科學(xué)、有效的電力技術(shù)措施與管理措施，盡可能的消除電力生產(chǎn)與運(yùn)行過程中存在的安全風(fēng)險與隱患故障，實(shí)現(xiàn)電力安全風(fēng)險的“可控、在控以及能控”的安全目標(biāo)，以此保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全性與穩(wěn)定性。因此，文章針對基于安全風(fēng)險的電力技術(shù)措施與管理的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1電力安全風(fēng)險管理的概念

對于電力企業(yè)來說，在實(shí)際生產(chǎn)與運(yùn)行的過程中，客觀的存在許多環(huán)境不安全因素、物的不安全因素以及人的不安全因素等安全風(fēng)險，一旦這些安全風(fēng)險因素失控，將會導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故，對電力設(shè)備以及人身安全造成嚴(yán)重的影響。電力安全風(fēng)險管理指的是識別電力生產(chǎn)與運(yùn)行過程中存在的安全風(fēng)險，采用定性、定量的方法確定安全風(fēng)險的嚴(yán)重程度，并確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先順序，采取有效的控制措施將安全風(fēng)險消除，盡可能地降低安全事故發(fā)生的概率，以此保證電力系統(tǒng)能夠安全、穩(wěn)定、可靠的進(jìn)行。因此，電力企業(yè)應(yīng)該采取有效的技術(shù)措施與管理措施，對電力生產(chǎn)與運(yùn)行過程中存在的隱形以及可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險進(jìn)行識別、診斷、度量，并以此為基礎(chǔ)，制定相應(yīng)的安全風(fēng)險應(yīng)對措施，盡可能地消除存在的安全風(fēng)險與危險隱患。

2基于安全風(fēng)險的電力技術(shù)措施與管理分析

2.1電力安全風(fēng)險的診斷技術(shù)

電力安全風(fēng)險的診斷技術(shù)主要包括以下幾種：（1）故障樹分析法，其原理表現(xiàn)為：以系統(tǒng)最不希望發(fā)生的事件（頂事件）為分析目標(biāo)，采用邏輯演繹的方式對導(dǎo)致頂事件的直接原因、間接原因進(jìn)行分析，利用邏輯演繹聯(lián)系各個原因，創(chuàng)建一個倒立的樹狀圖形，同時標(biāo)明各個系統(tǒng)以及單元故障之間的邏輯關(guān)系，采用概率統(tǒng)計法進(jìn)行故障樹的定性分析，這樣能夠獲得基本事件（底事件）的發(fā)生概率以及頂事件的最小割集，以此判斷電力系統(tǒng)是否存在安全風(fēng)險；（2）危險點(diǎn)分析法，該種安全管理方法屬于逆向思維，即在作業(yè)之前，分析可能導(dǎo)致安全風(fēng)險發(fā)生的所有因素，并制定防護(hù)、警示以及隔離等措施，以此防止安全風(fēng)險的發(fā)生，降低對人身以及設(shè)備造成的損害，危險點(diǎn)分析法對于提高電力企業(yè)的事故預(yù)防水平與安全風(fēng)險管理水平具有非常重要的作用，致使其被廣泛的推廣和應(yīng)用在眾多電力企業(yè)中；（3）安全性評價法，該種安全風(fēng)險診斷方法是利用安全系統(tǒng)工程的方法度量以及預(yù)測電力系統(tǒng)是否存在安全風(fēng)險，并且通過對電力系統(tǒng)的安全風(fēng)險進(jìn)行定性、定量分析，為電力系統(tǒng)的安全風(fēng)險劃分等級，并提出針對性的措施進(jìn)行處理，其目的在于追求最優(yōu)的安全投資效益、最小的事故損失以及最低的事故率，安全性評價法需要借助風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價以及風(fēng)險控制等措施，通過多方面的共同協(xié)作，能夠有效的提高電力企業(yè)的安全管理水平，盡可能的降低安全風(fēng)險造成的影響。

2.2制定科學(xué)的安全風(fēng)險控制方案

電力安全風(fēng)險控制方案主要包括兩個方面：一方面，電力現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制，現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制方案主要包括以下幾個方面：降低暴露率的措施，包括統(tǒng)籌安排作業(yè)計劃、實(shí)施狀態(tài)檢修、延長檢修周期、加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)與維修；降低概率值的措施，主要包括強(qiáng)化安全管理、防止出現(xiàn)交叉作業(yè)、完善現(xiàn)場安全設(shè)施、創(chuàng)建完善的安全獎懲機(jī)制、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)；按照消除、降低以及個體防護(hù)的順序，進(jìn)行安全風(fēng)險控制方法的選擇；另一方面，設(shè)備安全風(fēng)險控制，設(shè)備安全風(fēng)險控制方案主要包括以下幾個方面：通常采用風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險規(guī)避等方式控制設(shè)備安全風(fēng)險；為了降低安全事故的發(fā)生概率，應(yīng)該采用電氣預(yù)防性試驗、增加設(shè)備巡檢頻率、提高設(shè)備維護(hù)管理水平、采用具有自動檢測功能的設(shè)備、實(shí)施在線檢測等。

2.3實(shí)施“三措”“、兩票”

“三措”指的是技術(shù)措施、安全措施以及組織措施，三措在保證電力安全方面具有可操作性、針對性以及現(xiàn)場性等優(yōu)勢。對于針對性，指的是制定“三措”時，應(yīng)該準(zhǔn)確的找出保證工作安全質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)、安全風(fēng)險因素以及相應(yīng)的控制措施，根據(jù)本次工作的關(guān)鍵點(diǎn)以及風(fēng)險因素，制定科學(xué)、有效的應(yīng)對措施，從技術(shù)、安全、組織三個方面進(jìn)行多重保證；對于現(xiàn)場性，指的是應(yīng)該根據(jù)本次工作任務(wù)、現(xiàn)場環(huán)境等制定相對應(yīng)的“三措”，不同工作的“三措”存在差異；對于可操作性，針對性以及現(xiàn)場性決定了“三措”的可操作性，同時也是實(shí)施“三措”的根本與價值所在?！皟善薄敝傅氖枪ぷ髌迸c操作票：對于工作票，明確本項工作由誰負(fù)責(zé)，控制哪些人員；采取怎樣的安全保障措施；由誰對電網(wǎng)運(yùn)行方式進(jìn)行調(diào)度；工作結(jié)束后由誰驗收；安全措施由誰拆除；送電工作由誰負(fù)責(zé)等，即通過工作票，能夠?qū)崿F(xiàn)對工作任務(wù)的布置、組織、協(xié)調(diào)、措施以及驗收等整個過程的控制；對于操作票，通過操作票可以控制一次設(shè)備的運(yùn)行順序、備用或者停用狀態(tài)，安全措施的布置以及拆除，并且通過命令人、監(jiān)護(hù)人、操作人的相互監(jiān)督，能夠?qū)崿F(xiàn)對整個控制過程的控制，以此保證設(shè)備操作的正確性，防止安全事故的發(fā)生，以此保證電力工作的安全性。

2.4培育具有安全風(fēng)險意識的企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險意識

通過創(chuàng)建具有安全風(fēng)險意識的企業(yè)文化，能夠?qū)恼麄€企業(yè)的角度對電力企業(yè)存在的安全風(fēng)險進(jìn)行多方面的管理，有效的改變傳統(tǒng)的安全風(fēng)險事后管理的現(xiàn)狀，通過加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險意識，能夠?qū)踩L(fēng)險管理提高到戰(zhàn)略管理的高度，創(chuàng)建科學(xué)的安全風(fēng)險管理體系，針對企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)行過程中存在的潛在風(fēng)險、安全隱患等進(jìn)行預(yù)測、判斷以及分析，并采取針對性的措施進(jìn)行處理，將安全風(fēng)險與隱患等消滅在萌芽階段，盡可能的降低安全風(fēng)險對企業(yè)造成的影響，這種未雨綢繆、事前控制的安全風(fēng)險管理方式，能夠防患于未然，由此可見培育具有安全風(fēng)險意識企業(yè)文化的重要性。

3結(jié)束語

近年來，隨著電力市場的不斷改革與發(fā)展，電力安全風(fēng)險工作已經(jīng)引起了國家與社會的廣泛關(guān)注，為了保證電力安全，電力企業(yè)應(yīng)該采取有效的措施不斷地提高電力安全風(fēng)險系數(shù)?；诎踩L(fēng)險的電力技術(shù)措施與管理措施，能夠?qū)崿F(xiàn)對電力生產(chǎn)與運(yùn)行過程中存在的風(fēng)險進(jìn)行實(shí)時、動態(tài)的管理，使電力企業(yè)的安全風(fēng)險管理更加系統(tǒng)化、科學(xué)化與規(guī)范化，以此保證電力系統(tǒng)能夠安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

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篇10

中圖分類號：C935 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）34-0073-02

隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，人們對項目風(fēng)險認(rèn)識也在不斷發(fā)展、深化。環(huán)境風(fēng)險管理作為現(xiàn)代項目風(fēng)險管理在環(huán)境保護(hù)上的應(yīng)用，其研究方法遵循風(fēng)險管理的普遍理論，在當(dāng)代全球環(huán)境風(fēng)險危機(jī)日益加劇的嚴(yán)峻形勢下，其現(xiàn)實(shí)意義與應(yīng)用前景越來越受到全球及社會各界的廣泛重視。目前，在我國的建筑工程項目運(yùn)行時，干擾建設(shè)工程項目的因素時有出現(xiàn)，造成工期延誤、成本增加和質(zhì)量低下，極大地影響了項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以規(guī)避風(fēng)險，加強(qiáng)風(fēng)險管理，成為促成項目成功的決定因素。因此，研究項目的風(fēng)險管理對企業(yè)、對社會都有著重要的價值。

一、項目風(fēng)險相關(guān)概念

1.風(fēng)險的含義。風(fēng)險的概念可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)、保險學(xué)、風(fēng)險管理學(xué)等不同的角度給出不同的定義。風(fēng)險和危險是不同的，風(fēng)險包含著一種不確定性，每個結(jié)果的概率是可知或可以估計的，而危險則只意味著一種不好的預(yù)兆。因此，有時雖然有危險存在，但不一定要冒此風(fēng)險，我們要想方設(shè)法去改變風(fēng)險發(fā)生的條件，使之不發(fā)生，甚至帶來轉(zhuǎn)機(jī)。綜上所述，可以這樣定義風(fēng)險：風(fēng)險就是活動或事件消極的、人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。具體地說，風(fēng)險一般應(yīng)具備以下要素:一是事件(不希望發(fā)生的變化)；二是事件發(fā)生具有不確定性；三是風(fēng)險的影響(后果）；四是風(fēng)險的原因。

將風(fēng)險表示為事件發(fā)生的概率及其后果的函數(shù)，即：R=f(P,C)公式中，R―風(fēng)險，P―概率，C―后果。（如下圖）

風(fēng)險和不確定性是我們很容易混淆的概念：不確定性是客觀事物永遠(yuǎn)發(fā)展變化的客觀特性，是產(chǎn)生風(fēng)險的原因。雖然風(fēng)險和不確定性這兩個概念經(jīng)?；ハ嗍褂?，但它們并不是一回事。不確定性僅僅考慮事件發(fā)生的肯定程度，而風(fēng)險則要考慮事件發(fā)生后果的嚴(yán)重程度。

不確定性在某些特定的情況下并不完全是壞事，關(guān)鍵要看不確定性是在向著我們希望的方向發(fā)展，還是相反。再次說明，風(fēng)險是針對不希望發(fā)生的事件而言的，它包括以下兩個方面:

發(fā)生的可能性；一旦發(fā)生，后果的嚴(yán)重程度。

由此知道，有兩類事件的風(fēng)險性質(zhì)是沒有爭議的，一類事件是“高可能性，嚴(yán)重后果”，對這類事件可以立即判定屬于高風(fēng)險問題；另一類事件是“低可能性，輕微后果”，對這類事件我們可以立即判定屬于低風(fēng)險問題。有兩類事件的風(fēng)險等級的判定是容易引起爭議的，它們是：高可能性，輕微后果；低可能性，嚴(yán)重后果。

這兩類風(fēng)險性質(zhì)的判定與個人的主觀判斷有很大的關(guān)系，不同的人由于持有不同的立場、觀點(diǎn)，以及所處的環(huán)境不同，會有不同甚至相反的判斷。后果嚴(yán)重程度如果逐步增大的話，人們在作出決定時會越猶豫，在這種情況下，對項目風(fēng)險等級的判定會更加依賴個人的解釋。這時，主管人員一方面要依靠不同領(lǐng)域的專家，另一方面也要做好準(zhǔn)備，對判定風(fēng)險問題作最后的決斷。

2.項目風(fēng)險管理的含義。項目風(fēng)險管理涉及各個行業(yè)，每個行業(yè)都有其自身的特點(diǎn)，企業(yè)風(fēng)險管理是指生產(chǎn)過程中，風(fēng)險管理部門對可能遇到的各種風(fēng)險因素進(jìn)行識別、分析、評估，以最低成本實(shí)現(xiàn)最大的安全保障的過程。

從表層上分析，項目風(fēng)險管理就是對生產(chǎn)活動或行為中的風(fēng)險進(jìn)行管理，從深層上研究，風(fēng)險管理是指主體通過風(fēng)險識別、風(fēng)險量化、風(fēng)險評價等風(fēng)險分析活動，對風(fēng)險進(jìn)行規(guī)劃、控制、監(jiān)督，從而增大應(yīng)對威脅的機(jī)會，成功地完成并實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)。風(fēng)險管理的主體是管理人員，客體是生產(chǎn)活動中的風(fēng)險或不確定性，大型、復(fù)雜的生產(chǎn)活動過程應(yīng)設(shè)置專門的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的風(fēng)險負(fù)責(zé)人。

項目風(fēng)險管理是一個過程，由風(fēng)險的識別、量化、評價、控制、監(jiān)督等過程組成，通過計劃、組織、指揮、控制等職能，綜合運(yùn)用各種科學(xué)方法來保證生產(chǎn)活動順利完成。風(fēng)險管理技術(shù)的選擇要符合經(jīng)濟(jì)性原則,充分體現(xiàn)風(fēng)險成本效益關(guān)系，不是技術(shù)越高越好，而是合理優(yōu)化達(dá)到最佳，制定風(fēng)險管理策略,科學(xué)規(guī)避風(fēng)險；風(fēng)險管理具有生命周期性，在實(shí)施過程的每一階段，均應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險管理,應(yīng)根據(jù)風(fēng)險變化狀況及時調(diào)險應(yīng)對策略，實(shí)現(xiàn)全生命周期的動態(tài)風(fēng)險管理。

二、項目風(fēng)險管理過程及方法

項目風(fēng)險管理發(fā)展的一個重要標(biāo)志是建立了風(fēng)險管理的系統(tǒng)過程，從系統(tǒng)的角度來認(rèn)識和理解項目風(fēng)險，從系統(tǒng)過程的角度來管理風(fēng)險。，一般項目風(fēng)險管理過程包括風(fēng)險規(guī)劃、風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險處理和風(fēng)險監(jiān)控幾個階段。

1.風(fēng)險規(guī)劃。風(fēng)險規(guī)劃，指決定如何著手進(jìn)行風(fēng)險管理活動的過程。風(fēng)險規(guī)劃確定一套完整、全面、有機(jī)配合、協(xié)調(diào)一致的策略和方法并將風(fēng)險形成文件的過程，這套策略和方法用于識別和跟蹤風(fēng)險區(qū)；擬定風(fēng)險緩解方案；進(jìn)行持續(xù)的風(fēng)險評估，從而確定風(fēng)險變化情況并配置充足的資源。在進(jìn)行風(fēng)險規(guī)劃時，主要考慮的因素有：規(guī)劃開始時，我們要制定風(fēng)險管理策略并形成文件。早期的工作是：確定目的和目標(biāo)；明確具體區(qū)域的職責(zé)；明確需要補(bǔ)充的技術(shù)專業(yè)，規(guī)定評估過程和需要考慮的區(qū)域；規(guī)定選擇處理方案的程序；規(guī)定評級圖；確定報告和文檔需求，規(guī)定報告要求和監(jiān)控衡量標(biāo)準(zhǔn)。如有可能，還要明確如何評價潛在資源的能力。

風(fēng)險規(guī)劃過程的運(yùn)行機(jī)制是為風(fēng)險管理過程提供方法、技巧、工具或其他手段、定量的目標(biāo)、應(yīng)對策略、選擇標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。其中，定量的目標(biāo)表示量化的目標(biāo)；應(yīng)對策略有助于確定應(yīng)對風(fēng)險的可選擇方式；選擇標(biāo)準(zhǔn)指在風(fēng)險規(guī)劃過程中制定策略；風(fēng)險數(shù)據(jù)庫包含歷史風(fēng)險信息和風(fēng)險行動計劃等。

風(fēng)險管理計劃在風(fēng)險規(guī)劃中起控制作用。風(fēng)險管理計劃要說明如何把風(fēng)險分析和管理步驟應(yīng)用到項目之中。該文件詳細(xì)地說明風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險處理和風(fēng)險監(jiān)控的所有方面。風(fēng)險管理計劃還要說明項目整體評價的風(fēng)險的基準(zhǔn)是什么，應(yīng)當(dāng)使用什么樣的方法以及如何參照這些風(fēng)險評價基準(zhǔn)對項目整體進(jìn)行評價。

2.風(fēng)險識別。風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步，即識別實(shí)施過程中可能遇到（面臨的、潛在的）的所有風(fēng)險源和風(fēng)險因素，對它們的特性進(jìn)行判斷、歸類，并鑒定風(fēng)險性質(zhì)。風(fēng)險識別的目的是減少結(jié)構(gòu)不確定性，亦即發(fā)現(xiàn)引起風(fēng)險的主要因素，并對其影響后果作出定性的估計。該步驟需要明確兩個問題：明確風(fēng)險來自何方（確定風(fēng)險源），并對風(fēng)險事項進(jìn)行分類；對風(fēng)險源進(jìn)行初步量化。

風(fēng)險的識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，應(yīng)是一項持續(xù)性、反復(fù)作業(yè)的過程和工作。因為風(fēng)險具有可變性、不確定性，任何條件和環(huán)境的變化都可能會改變原有風(fēng)險的性質(zhì)并產(chǎn)生新的風(fēng)險。對風(fēng)險的識別不僅要通過感性認(rèn)識和經(jīng)驗進(jìn)行判斷，更重要的是必須依靠對各種客觀統(tǒng)計資料和風(fēng)險記錄進(jìn)行分析、歸納和整理，從而發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險的特征及規(guī)律。常用的風(fēng)險識別方法有：專家調(diào)查法（德爾菲法、訪談法、問卷調(diào)查法）、情景分析法、故障樹分析法等。

簡單介紹一下目前應(yīng)用廣泛的故障樹方法。故障樹方法簡稱FTA，是用于大型復(fù)雜系統(tǒng)可靠性和安全性分析的一個有力工具。利用FTA來分析一個系統(tǒng)時，我們關(guān)心的是找出造成某個不希望的事件（頂端事件）發(fā)生的各種可能原因，F(xiàn)TA使用演繹的方法找出使頂端事件發(fā)生的可能的次級事件，反映了各次級事件引起頂端事件發(fā)生的邏輯關(guān)系，這種關(guān)系用圖形表示出來就像一顆以頂端事件為根的倒長或橫躺著的樹，故障樹因此得名。

3.風(fēng)險分析和評價。風(fēng)險分析和評價是在對風(fēng)險進(jìn)行識別的基礎(chǔ)上，對識別出的風(fēng)險采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，估計風(fēng)險發(fā)生的概率、風(fēng)險范圍、風(fēng)險嚴(yán)重程度（大小）、變化幅度、分布情況、持續(xù)時間和頻度，從而找到影響安全的主要風(fēng)險源和關(guān)鍵風(fēng)險因素，確定風(fēng)險區(qū)域、風(fēng)險排序和可接受的風(fēng)險基準(zhǔn)。在分析和評價風(fēng)險時，既要考慮風(fēng)險所致?lián)p失的大小，又要考慮風(fēng)險發(fā)生的概率，由此衡量風(fēng)險的嚴(yán)重性。

風(fēng)險分析和評價的目的是將各種數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成可為決策者提供決策支持的信息，進(jìn)而對各風(fēng)險事件后果進(jìn)行評價，并確定其嚴(yán)重程度排序。在確定風(fēng)險評價準(zhǔn)則和風(fēng)險決策準(zhǔn)則后，可從決策角度評定風(fēng)險的影響，計算出風(fēng)險對決策準(zhǔn)則影響的度量，由此確定可否接受風(fēng)險，或者選擇控制風(fēng)險的方法，降低或轉(zhuǎn)移風(fēng)險。分析和評價風(fēng)險損失的嚴(yán)重性時應(yīng)注意風(fēng)險損失的相對性，即在分析和評估風(fēng)險損失時，不僅要正確估計損失的絕對量，而且要估計組織對可能發(fā)生的損失的承受力。在確定損失嚴(yán)重性的過程中，必須考慮每一風(fēng)險事件和所有風(fēng)險事件可能產(chǎn)生的所有類型的損失及其對主體的綜合影響，既要考慮直接損失、有形損失，也要考慮間接損失、無形損失。風(fēng)險影響與損失發(fā)生的時間、持續(xù)時間、頻度密切相關(guān)，這些因素對安全生產(chǎn)的影響至關(guān)重要。

風(fēng)險分析和評價的方法主要有：專家打分法、蒙特卡羅模擬法、概率分布的疊加模型、隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)法、風(fēng)險影響圖分析法、風(fēng)險當(dāng)量法等。

4.風(fēng)險處理。風(fēng)險處理就是對風(fēng)險提出處置意見和辦法。通過對風(fēng)險識別、估計和評價，把風(fēng)險發(fā)生的概率、損失嚴(yán)重程度以及其他因素綜合起來考慮，就可得出發(fā)生各種風(fēng)險的可能性及其危害程度，再與公認(rèn)的安全指標(biāo)相比較，就可確定的危險等級，從而決定采取什么樣的措施以及控制措施應(yīng)采取到什么程度。有效處理風(fēng)險，可以從改變風(fēng)險后果的性質(zhì)、風(fēng)險發(fā)生的概率或風(fēng)險后果大小三個方面提出多種策略。

5.風(fēng)險監(jiān)控。風(fēng)險監(jiān)控就是通過對風(fēng)險識別、估計、評價、處理全過程的監(jiān)視和控制，從而保證風(fēng)險管理能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。監(jiān)控風(fēng)險實(shí)際上是監(jiān)控生產(chǎn)活動的進(jìn)展和環(huán)境，即情況的變化，其目的是：核對風(fēng)險管理策略和措施的實(shí)際效果是否與預(yù)見的相同；尋找機(jī)會改善和細(xì)化風(fēng)險控制計劃，獲取反饋信息，以便將來的決策更符合實(shí)際。在風(fēng)險監(jiān)控過程中，及時發(fā)現(xiàn)那些新出現(xiàn)的以及預(yù)先制定的策略或措施不見效或性質(zhì)隨著時間的推延而發(fā)生變化的風(fēng)險，然后及時反饋，并根據(jù)對生產(chǎn)活動的影響程度，重新進(jìn)行風(fēng)險識別、估計、評價和處理，同時還應(yīng)對每一風(fēng)險事件制定成敗標(biāo)準(zhǔn)和判據(jù)。風(fēng)險監(jiān)控還沒有一套公認(rèn)的技術(shù)可供使用，由于風(fēng)險具有復(fù)雜性、變動性、突發(fā)性、超前性等特點(diǎn)，風(fēng)險監(jiān)控應(yīng)該圍繞風(fēng)險的基本問題，制定科學(xué)的風(fēng)險監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，采用系統(tǒng)的管理方法，建立有效的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，做好應(yīng)急計劃，實(shí)施高效的風(fēng)險監(jiān)控。

風(fēng)險監(jiān)控應(yīng)是一個連續(xù)的過程，它的任務(wù)是根據(jù)整個風(fēng)險管理過程規(guī)定的衡量標(biāo)準(zhǔn)，全面跟蹤并評價風(fēng)險處理活動的執(zhí)行情況。有效的風(fēng)險監(jiān)控工作可以指出風(fēng)險處理活動有無不正常之處，哪些風(fēng)險正在成為實(shí)際問題，掌握了這些情況，管理部門就有充裕的時間采取糾正措施。同時，建立一套管理指標(biāo)體系，使之能以明確易懂的形式提供準(zhǔn)確、及時而關(guān)系密切的風(fēng)險信息，是進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)控的關(guān)鍵所在。風(fēng)險監(jiān)控的主要方法有：審核檢查法、監(jiān)視單、風(fēng)險報告等。

三、項目風(fēng)險管理的意義

隨著科學(xué)技術(shù)和社會生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，項目的規(guī)?；约凹夹g(shù)和組織管理的復(fù)雜化突出了項目管理的復(fù)雜性和艱巨性。作為項目管理的重要一環(huán)，項目風(fēng)險管理對保證項目實(shí)施的成功具有重要的意義。項目風(fēng)險管理的研究和推廣應(yīng)用，對于項目組織具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.項目風(fēng)險管理能促進(jìn)項目實(shí)施決策的科學(xué)化、合理化、降低決策的風(fēng)險水平。項目管理利用科學(xué)的、系統(tǒng)的方法，管理和處置各種項目風(fēng)險，有利于該項目的項目組織減少或消除各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、決策失誤風(fēng)險等，這對項目科學(xué)決策、正常經(jīng)營具有重大意義。

2.項目風(fēng)險管理能為項目組織提供安全的經(jīng)營環(huán)境。項目風(fēng)險管理為處置項目風(fēng)險提供了各種措施，從而消除了項目組織的后顧之憂，使其全身心地投入到各種項目活動中去，保證了項目的穩(wěn)定發(fā)展。

3.項目風(fēng)險管理能夠保障項目組織經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。項目風(fēng)險管理的實(shí)施可以使項目組織面臨的風(fēng)險損失減少到最低限度，并能在損失發(fā)生后及時合理地提供補(bǔ)償，從而能夠使項目組織增加收入和減少支出，并獲得穩(wěn)定的、不斷增長的盈利，保障組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.項目風(fēng)險管理能促進(jìn)項目組織經(jīng)營效益的提高。項目風(fēng)險管理是一種以最小成本達(dá)到最大安全保障的管理方法，它將有關(guān)處置風(fēng)險管理的各種費(fèi)用合理地分?jǐn)偟疆a(chǎn)品、過程之中，減少了費(fèi)用支出。同時，項目風(fēng)險管理的研究與推廣不僅對單個組織有重要意義，而對于整個社會的發(fā)展都有積極的作用。

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