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篇1

Abstract: The foreign contracting project bidding, project management, construction is a systems engineering, each link relevance strong, ring by ring, the work is good or bad, the quality and the success or failure of determine success or failure of downstream work. This paper analyses the characteristics of foreign project contracting logistics integration, the main difficulties in work, in the import and export process and material risks and countermeasures.

Keywords: logistics; logistics; risk and countermeasure

中圖分類號(hào)：F721.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

對(duì)外承包工程物流的特點(diǎn)

1、工作量大

對(duì)外承包工程物流一體化工作涉及監(jiān)造催交、監(jiān)裝（包裝、裝船理貨）、國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、商檢報(bào)關(guān)、進(jìn)出口管制、退稅免稅、信用證議付、現(xiàn)場(chǎng)物資管理等一系列環(huán)節(jié)的工作。

2、工作復(fù)雜

對(duì)外承包工程所需設(shè)備大都由企業(yè)采購(gòu)自國(guó)內(nèi)供貨商。由于目前國(guó)家商檢部門實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)制度，出口貨物應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)企業(yè)所在地商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢，由該商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。當(dāng)產(chǎn)地與出境口岸不一致時(shí)，產(chǎn)地商檢機(jī)構(gòu)對(duì)出口貨物檢驗(yàn)合格后，由產(chǎn)地商檢機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具“出境貨物換證憑單”或“出境貨物換證憑條”。出口企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)持“換證憑單或憑條” 和必要的報(bào)檢憑證向貨物出境口岸商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查驗(yàn)，口岸商檢機(jī)構(gòu)經(jīng)查驗(yàn)合格，換發(fā)“出境貨物通關(guān)單”。

3、時(shí)間緊迫

由于對(duì)外承包工程項(xiàng)下的出口設(shè)備量大，多采用租船運(yùn)輸方式進(jìn)行運(yùn)輸。通常情況下，船方和租方會(huì)在租船合同里簽訂“滯期與速遣”條款，規(guī)定設(shè)備的裝運(yùn)時(shí)間。由于在租船運(yùn)輸方式下，船舶的實(shí)際到港時(shí)間不容易把握，船方一般只在船到港口一周前通知船舶預(yù)計(jì)到港時(shí)間，同時(shí)企業(yè)必須在貨物裝船的24小時(shí)之前向海關(guān)申報(bào)，這致使企業(yè)不好掌握合適的報(bào)關(guān)時(shí)間，直接延長(zhǎng)船舶在港停留時(shí)間，從而導(dǎo)致支付大筆滯期費(fèi)。

4、風(fēng)險(xiǎn)高

國(guó)際物流涉及多段內(nèi)陸、內(nèi)河、海洋運(yùn)輸；多種運(yùn)輸工具如汽車、海輪、駁船；多次裝卸。在國(guó)際物流過(guò)程中，設(shè)備材料面臨滅失、損壞、被盜等較高風(fēng)險(xiǎn)。

二、物流一體化工作的重要性

1、做好物流一體化工作是保證工期的關(guān)鍵

國(guó)際工程承包企業(yè)與業(yè)主簽訂的工程承包合同一般都對(duì)工程施工期限有嚴(yán)格規(guī)定，如果承包商不能在規(guī)定的施工期限內(nèi)完成工程施工，將按照工程延期時(shí)間向業(yè)主支付巨額罰金。而要保證工程的施工進(jìn)度，就必須保證工程所需設(shè)備尤其是核心設(shè)備能及時(shí)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。例如：如果某項(xiàng)設(shè)備不能按時(shí)通過(guò)商檢，就會(huì)導(dǎo)致該設(shè)備不能按時(shí)通關(guān)，從而致使該設(shè)備不能隨船運(yùn)輸，必須單獨(dú)發(fā)運(yùn)。這不僅浪費(fèi)財(cái)力，而且還可能拖延整個(gè)工程的施工進(jìn)度。

2、做好物流一體化工作可以節(jié)約大筆的費(fèi)用，并創(chuàng)造較大的利潤(rùn)

對(duì)重大件貨物的批次策劃和利用重吊船集中發(fā)運(yùn)，可以節(jié)約大量的運(yùn)輸費(fèi)用。例如，某個(gè)項(xiàng)目的三臺(tái)施工吊機(jī)在上海港出口，回國(guó)時(shí)成功辦理了異地復(fù)進(jìn)口，從廣州黃埔老港免稅免證進(jìn)口，不僅節(jié)約了近200萬(wàn)人民幣的運(yùn)輸成本，而且避免了從上海運(yùn)回廣州的貨損風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)保護(hù)設(shè)備起到了很大的作用。

三、常見問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)

在對(duì)外承包工程物流一體化的進(jìn)出口環(huán)節(jié)中存在的主要工作難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)有以下幾點(diǎn):：

1、物流合作方特別是境外物流合作方資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)性不足，運(yùn)輸方案中風(fēng)險(xiǎn)分析不足，應(yīng)對(duì)措施和成本測(cè)算不充分即簽訂運(yùn)輸合同。導(dǎo)致實(shí)際運(yùn)輸過(guò)程中準(zhǔn)備不足，只能走一步看一步、做到哪算哪，額外成本迅速攀升，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法控制，極其被動(dòng)。

2、對(duì)項(xiàng)目設(shè)備材料的屬性不了解，影響進(jìn)出口成本和時(shí)效。因?qū)傩圆磺?，影響?bào)檢報(bào)關(guān)，導(dǎo)致進(jìn)出口效率低，直接導(dǎo)致各類計(jì)劃外的額外費(fèi)用如小費(fèi)，滯港、滯柜、滯船等滯期費(fèi)用，并導(dǎo)致工期延后。

3、運(yùn)輸批次策劃不合理，采購(gòu)無(wú)預(yù)見性。導(dǎo)致物流成本和進(jìn)出口成本超預(yù)算，額外費(fèi)用高，效率低。其中主要的難點(diǎn)是采購(gòu)計(jì)劃與運(yùn)輸批次計(jì)劃的互動(dòng)策劃、調(diào)整，現(xiàn)場(chǎng)施工需求、生產(chǎn)周期、運(yùn)輸計(jì)劃、出口商檢清關(guān)的相互配合策劃統(tǒng)籌。

4、設(shè)備包裝不滿足海陸多式、多程裝卸、聯(lián)運(yùn)的需求，在工廠裝車、綁扎；啟運(yùn)港卸車、裝船、綁扎；目的港卸船、裝車、綁扎；施工現(xiàn)場(chǎng)卸車的三裝三卸三綁扎過(guò)程中，因設(shè)備包裝不到位、包材質(zhì)量太差且包材太薄，而發(fā)生貨損的情況對(duì)工期的影響很大，也造成補(bǔ)購(gòu)補(bǔ)發(fā)的額外成本。因包裝不良或沿用國(guó)內(nèi)項(xiàng)目習(xí)慣和思維進(jìn)行包裝，在國(guó)際物流過(guò)程中會(huì)造成對(duì)設(shè)備的損壞。

5、運(yùn)費(fèi)結(jié)算不及時(shí)。將造成運(yùn)輸合作方的資金緊張，影響清關(guān)、轉(zhuǎn)運(yùn)力度。對(duì)工期造成影響。

6、 啟運(yùn)港裝船監(jiān)管，目的港卸船轉(zhuǎn)運(yùn)綁扎監(jiān)管難以到位，造成貨損貨差嚴(yán)重。對(duì)配載方案的可行性不做分析、不提前在碼頭現(xiàn)場(chǎng)查看貨物，加上碼頭工人的素質(zhì)整體偏低，特別是在項(xiàng)目所在國(guó)碼頭設(shè)施不足的情況下，加之語(yǔ)言不通，使裝、卸、綁扎、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)監(jiān)管難度大，如果現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員不專業(yè)，對(duì)設(shè)備材料屬性不清，甚至設(shè)備材料的名目都不知的情況下，監(jiān)管極易處于失控狀況。一旦失控，且無(wú)法溝通，貨損貨差率立即大幅上升。對(duì)工程、對(duì)成本都是不可估量的損失。

7、保險(xiǎn)索賠工作難度大：一是由于境外施工現(xiàn)場(chǎng)開箱驗(yàn)收工作滯后，二是轉(zhuǎn)運(yùn)記錄單和開箱驗(yàn)收單記錄不規(guī)范，造成保險(xiǎn)公司定損、理賠工作緩慢。

8、包裝嘜頭標(biāo)識(shí)不規(guī)范，無(wú)法跟蹤貨物的物流點(diǎn)及其狀態(tài)。標(biāo)識(shí)不清，或有標(biāo)識(shí)沒(méi)有快速識(shí)別利用的方式，使工廠出庫(kù)、集港、理貨、配載、海關(guān)查驗(yàn)、施工現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)入庫(kù)、出庫(kù)管理的工作量增大且差錯(cuò)率高，影響集港、裝船、清關(guān)、轉(zhuǎn)運(yùn)、施工現(xiàn)場(chǎng)物資管理的效率，造成各類滯期成本。

四、對(duì)策

1、做好重大件運(yùn)輸方案和進(jìn)出口方案的評(píng)審和審批，做好風(fēng)險(xiǎn)分類和分析

對(duì)外承包工程物流一體化的關(guān)鍵在于重大件運(yùn)輸方案和進(jìn)出口方案的可行性、可控性、安全性。合同條款審批重點(diǎn)放在運(yùn)輸方案的風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)對(duì)措施、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸工程量和成本構(gòu)成，對(duì)道路、河流水文、河道、流沙、各月歷史最高、最低水位等關(guān)鍵信息進(jìn)行充分描述，對(duì)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。運(yùn)輸過(guò)程中做到精心策劃、嚴(yán)密組織、重點(diǎn)督辦、嚴(yán)格監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)源和按經(jīng)評(píng)審的運(yùn)輸方案的執(zhí)行。

2、做好進(jìn)出口、物流數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，充分利用條形碼系統(tǒng)

由于對(duì)外承包工程承包企業(yè)境外工程設(shè)備出口多采用集中發(fā)運(yùn)的方式進(jìn)行，因此每次報(bào)關(guān)出口的設(shè)備量大、種類雜，為了對(duì)出口報(bào)關(guān)貨物的種類、數(shù)量、出口監(jiān)管條件等信息進(jìn)行整理，報(bào)關(guān)人員必須進(jìn)行出口設(shè)備報(bào)關(guān)統(tǒng)計(jì)，并列出出口貨物報(bào)關(guān)統(tǒng)計(jì)表。報(bào)關(guān)人員在進(jìn)行報(bào)關(guān)統(tǒng)計(jì)的同時(shí)也應(yīng)對(duì)相關(guān)設(shè)備的用途和性能進(jìn)行了解，以做好商品歸類和回答海關(guān)詢問(wèn)的準(zhǔn)備。對(duì)外承包工程的承包企業(yè)還應(yīng)開發(fā)或應(yīng)用條形碼系統(tǒng)，將物流一體化的所有環(huán)節(jié)模塊化、自動(dòng)化，提高效率和準(zhǔn)確率。

3、正確進(jìn)行商品稅則歸類

為了正確對(duì)出口設(shè)備進(jìn)行稅則歸類，企業(yè)報(bào)關(guān)人員除應(yīng)具備較高的商品編碼查詢技巧外，還必須對(duì)相關(guān)設(shè)備的用途和性能作必要的了解，并且同設(shè)備監(jiān)理人員保持必要的溝通。必要時(shí)報(bào)關(guān)人員還可以利用網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)進(jìn)行查詢和驗(yàn)證，商品編碼查詢完畢后，報(bào)關(guān)人員要盡快確定出運(yùn)設(shè)備的出口監(jiān)管條件、項(xiàng)目所在國(guó)的進(jìn)口監(jiān)管條件，例如看是否需要辦理出口商檢，是否需要提供出口許可證、進(jìn)口許可證和批文等，以便在發(fā)運(yùn)前先申辦相關(guān)證件和批文。

4、準(zhǔn)確繕制進(jìn)出口單證和議付單證

進(jìn)出口單證準(zhǔn)確可大幅提高進(jìn)出口的通關(guān)效率，節(jié)省大量碼頭、船柜成本，有益于工程工期。而議付單證準(zhǔn)確，則可大幅提高收匯（款）的安全性和效率，對(duì)資金安全和增加利息收入、減少外匯損失有重要意義。因此單證人才的培訓(xùn)、儲(chǔ)備也十分重要。

5、做好過(guò)程監(jiān)管、檢查，建立進(jìn)出口物流、保險(xiǎn)記錄與臺(tái)帳，收集保管好證據(jù)鏈

篇2

中圖分類號(hào)：TU85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

機(jī)電安裝工程在建筑工程施工占據(jù)中重要的組地位，安裝的安全風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題也在建筑工程開展過(guò)程中受到了較高程度的關(guān)注。在機(jī)電安裝工程施工中，機(jī)電安裝工程管理人員需要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目開展過(guò)程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與識(shí)別，并需要將工程項(xiàng)目所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)，這一過(guò)程中關(guān)系著機(jī)電安裝工程質(zhì)量、進(jìn)度、效益以及成本等多樣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、當(dāng)前階段機(jī)電安裝風(fēng)險(xiǎn)管理分析

我國(guó)自改革開放以后就對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理論進(jìn)行了研究，而建筑工程項(xiàng)目的安全管理，符合風(fēng)險(xiǎn)管理理論，更是一種風(fēng)險(xiǎn)管理，但由于我們的發(fā)展模式使得建筑方面的施工企業(yè)對(duì)其缺乏足夠的重視，因此，施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理也只是處于起步的階段。目前，在國(guó)內(nèi)的建筑施工類企業(yè)里幾乎沒(méi)有專門的施工安全風(fēng)險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)與組織，在國(guó)內(nèi)的大中專院校中也幾乎沒(méi)有這方面的專業(yè)課程，因此整體上來(lái)說(shuō)，對(duì)于這方面的研究很少，并且無(wú)論是理論還是技術(shù)方面的研究成果都是滯后，并相對(duì)空白。出現(xiàn)這樣的問(wèn)題跟安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)有一定的關(guān)系，如安全事故發(fā)生的偶然性、難遇見性及離散性等特點(diǎn)無(wú)論是對(duì)于小企業(yè)還是大企業(yè)都是很難控制的，因此也都增加了我們對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的研究難度，再加上我們所研究的成果具有不可復(fù)制性的特點(diǎn)，適用于某個(gè)項(xiàng)目的研究成果很難運(yùn)用到其它的項(xiàng)目，因此導(dǎo)致了很少學(xué)者能夠很全面得對(duì)這方面進(jìn)行研究，也就少有研究成果。目前，無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，分析和評(píng)價(jià)的技術(shù)發(fā)展已經(jīng)相對(duì)的成熟，因此很多的學(xué)者也開始從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，分析和評(píng)價(jià)這幾個(gè)方面來(lái)研究施工項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，但是由于國(guó)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究的起步較晚，因此對(duì)于建筑安裝行業(yè)，尤其是機(jī)電方面的文獻(xiàn)更是少之又少。

二、機(jī)電安裝安全風(fēng)險(xiǎn)分析

跟所有的安全風(fēng)險(xiǎn)一樣，機(jī)電安裝安全風(fēng)險(xiǎn)也存在一定的特點(diǎn)，因此其風(fēng)險(xiǎn)管理也要針對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行一定的管理，下面針對(duì)我國(guó)機(jī)電安裝安全風(fēng)險(xiǎn)管理的幾方面的特點(diǎn)及其問(wèn)題做一個(gè)簡(jiǎn)要的分析和思考。

1、機(jī)電安裝施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)

建筑行業(yè)都具有制造周期長(zhǎng)，技術(shù)含量高，不能搬遷等特點(diǎn)，因此其面臨的風(fēng)險(xiǎn)跟其它的行業(yè)存在著差異，如要對(duì)其研究，必要了解其的特點(diǎn)，因此本文從以下幾個(gè)方面來(lái)介紹安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)。

（1）客觀存在普遍性

總所周知，風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，它的發(fā)生發(fā)展具有一定的客觀性，而且它貫穿于整個(gè)施工階段，因此人在施工前，應(yīng)客觀得認(rèn)識(shí)這個(gè)特點(diǎn)，這對(duì)于較少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失具有一定的作用。

（2）偶然與必然兼并

由于安全風(fēng)險(xiǎn)具有一定的客觀性，因此在施工過(guò)程中我們?nèi)绻粚?duì)一個(gè)安全事故進(jìn)行研究，則會(huì)覺(jué)得這個(gè)事故發(fā)生地偶然，但其實(shí)如果我們對(duì)多年施工過(guò)程所發(fā)生的安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，則可發(fā)現(xiàn)其是具有一定的規(guī)律性，是有章可循的，因此它又是必然性的，所以我們可以用概率學(xué)的知識(shí)來(lái)對(duì)我們施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析并預(yù)測(cè)，以減少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。

（3）多樣并可變性

周期長(zhǎng)，技術(shù)要求高等建筑行業(yè)的特點(diǎn)，導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)存在的多樣性，并且有時(shí)各種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)交叉進(jìn)行，具有多樣性的特點(diǎn)，但即使我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，掌握了一定的規(guī)律， 但是隨著周圍環(huán)境、施工人員等的變化，有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)有所改變，因此針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)我們應(yīng)該時(shí)刻要有一定的防御措施。

2、機(jī)電安裝施工項(xiàng)目存在問(wèn)題

雖然我國(guó)對(duì)機(jī)電安裝施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理做出了一定的努力，但是總體還是存在著很多的問(wèn)題。

（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別資料不足

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，而對(duì)之前項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的總結(jié)是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)，但是，就目前看，施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)的資料較少，因此不足以展開風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作的實(shí)施，因此影響了安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究的開展。

（2）風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足

對(duì)我國(guó)建筑施工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果顯示，隨著我國(guó)對(duì)企業(yè)安環(huán)體系的建構(gòu)和實(shí)施，企業(yè)的安全防范意識(shí)有了一定的提高，但是還未形成系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，因此風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)還有待提高。

（3）施工人員素質(zhì)有待提高

由于施工企業(yè)多由一些低技術(shù)含量的工人來(lái)?yè)?dān)任一線工作，由于其受教育的程度低，安全意識(shí)程度較差，而接受培訓(xùn)與風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力也相對(duì)較弱，因此這就增加了施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制的難度。

三、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理建議

風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是盡量地降低風(fēng)險(xiǎn)，并且是以最終風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制作為目標(biāo)，機(jī)電安裝管理的模式也逐步轉(zhuǎn)向了以項(xiàng)目開發(fā)與以項(xiàng)目實(shí)施為主的模式，相比之下，其風(fēng)險(xiǎn)得到提高，如果不能有效地控制這些風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)給施工項(xiàng)目帶來(lái)不同程度的損失。而機(jī)電工程項(xiàng)目是以機(jī)電制造、安裝為主要任務(wù)的工程項(xiàng)目，并且由于其擁有涉及面廣，跨度大的特點(diǎn)，其施工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較大，所以對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析和控制顯得尤為重要，因此我們可以應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)層次全息模型（HHM）、訪談法、問(wèn)卷調(diào)查法等方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的要素進(jìn)行分析，從而識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，并采用因子分析法，單指標(biāo)未確知測(cè)度及信息熵對(duì)機(jī)電施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

四、機(jī)電安裝工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制策略

1、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

回避風(fēng)險(xiǎn)是指在沒(méi)有其他方案控制安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以改變施工方案，進(jìn)而成功地回避施工安全中的風(fēng)險(xiǎn)。雖然這種方式能夠?qū)κ┕ぐ踩L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定的控制，但是是一種消極的風(fēng)險(xiǎn)控制策略。尤其是對(duì)于機(jī)電安裝工程來(lái)講，如果在施工過(guò)程中，臨時(shí)改變施工策略，那么可能會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的施工日期，進(jìn)而造成一連串的連鎖反應(yīng)。

2、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)與回避風(fēng)險(xiǎn)相比，具有一定的積極意義。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是指，在施工過(guò)程中，如果意識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)的到來(lái)，可以將一部分或者是全部的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到其他單位或者個(gè)人，從而減少自身程度風(fēng)險(xiǎn)的概率。在機(jī)電安裝工程施工過(guò)程中，主要的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法有：第一，保險(xiǎn)類安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，主要是指在機(jī)電安裝施工過(guò)程開展之前，或者是開展過(guò)程中，可以通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司承擔(dān)一部分的施工安全風(fēng)險(xiǎn)，這樣能夠有效地將機(jī)電安裝工程的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，但是目前我國(guó)的工程施工安全保險(xiǎn)制度還存在一定的完善空間，所以在進(jìn)行投保過(guò)程中，一定要選擇信譽(yù)比較好$知名度比較高的保險(xiǎn)公司；第二，非財(cái)產(chǎn)類的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，與財(cái)產(chǎn)類的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式形成一定的互補(bǔ)，因此主要是指機(jī)電安裝工程可以通過(guò)外包或者轉(zhuǎn)售，讓其他公司進(jìn)行相應(yīng)的施工，從而轉(zhuǎn)移自身在施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)主要是指通過(guò)對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)價(jià)，成功意識(shí)到施工安全風(fēng)險(xiǎn)的存在，從而在進(jìn)行機(jī)電安裝工程施工以前，找到相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案。與以上兩種安全風(fēng)險(xiǎn)控制策略相比，這是一種積極的應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制策略，同時(shí)也是最常用的一種手段。預(yù)防施工安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩種：第一，有形的手段，就是在施工進(jìn)行之前，對(duì)于有可能出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的因素采取一定的預(yù)防策略，同時(shí)將有可能形成安全風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)聯(lián)的因素進(jìn)行隔絕，從而避免各種風(fēng)險(xiǎn)因素的共同作用產(chǎn)生施工安全問(wèn)題；第二，無(wú)形的手段，主要是指對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員或者是管理者采取安全教育或者安全培訓(xùn)，使得他們能夠提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)一些比較普遍存在的安全風(fēng)險(xiǎn)能夠進(jìn)行識(shí)別，同時(shí)在施工過(guò)程中可以嚴(yán)格按照施工安全手冊(cè)進(jìn)行機(jī)電安裝，從而避免因?yàn)槿藛T操作失誤造成重大安全問(wèn)題；另外，可以采取一定的施工安全應(yīng)急演練，使得工程施工人員能夠身臨其境地進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的控制，從而達(dá)到學(xué)以致用的效果。

結(jié)束語(yǔ)

在機(jī)電安裝的工程的過(guò)程中，安全分析的監(jiān)控是動(dòng)態(tài)循環(huán)的一個(gè)過(guò)程，在施工當(dāng)中是循環(huán)的不斷運(yùn)行的，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)存在的因素進(jìn)行有效的確定，進(jìn)一步對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)防和控制，在一定程度上把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)的管理對(duì)工程的實(shí)施具有非常重大的意義，但是它也是個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的過(guò)程，本文從研究的現(xiàn)狀，風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)以存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，以便對(duì)學(xué)者的研究提供理論參考。

參考文獻(xiàn)

篇3

工程建設(shè)項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、資金投入高、涉及專業(yè)多，及易受外部因素（如政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、天氣等）的影響等特點(diǎn)，因此，工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素多、風(fēng)險(xiǎn)影響大。特別是作為項(xiàng)目投資方的業(yè)主單位，不僅要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程負(fù)責(zé)，還要考慮前期決策和后期運(yùn)營(yíng)的影響。對(duì)于業(yè)主方而言，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系，識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，才能確保建設(shè)項(xiàng)目的成功。

1.工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)

1.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是一種不確定事件或狀況，一旦發(fā)生，會(huì)對(duì)至少一個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)，如時(shí)間、費(fèi)用、范圍或質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生積極或消極影響。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一般可用損失量C和發(fā)生概率P的函數(shù)來(lái)表示：R=∫（P，C）。

1.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)從認(rèn)識(shí)、識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)、處理、監(jiān)控以及所采取應(yīng)對(duì)措施等一系列過(guò)程。具體地說(shuō)，就是指風(fēng)險(xiǎn)管理的主體通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析，并以此為基礎(chǔ)上，采取主動(dòng)行動(dòng)，合理地使用自留、規(guī)避、減輕、分散或轉(zhuǎn)移等方法和技術(shù)對(duì)活動(dòng)或事件所涉及的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，以合理的成本保證安全，可靠地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的項(xiàng)目目標(biāo)。

1.3工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

工程建設(shè)項(xiàng)目作為集成了多項(xiàng)因素的大型活動(dòng)，具有涉及專業(yè)廣、干系人多、項(xiàng)目規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、資金投入高、內(nèi)容復(fù)雜、對(duì)管理水平要求高等本質(zhì)?；诠こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的這些特點(diǎn)，可以歸納出工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的以下特點(diǎn)：

工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期全過(guò)程；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性和多層次性；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)若不能及時(shí)得到控制，損失可能十分巨大，甚至是災(zāi)難性的。

1.4工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)

（1）風(fēng)險(xiǎn)管理是與工程管理其他管理職能有機(jī)整合。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法融入現(xiàn)有工程管理的各項(xiàng)職能，在風(fēng)險(xiǎn)管理方法的指導(dǎo)下，對(duì)現(xiàn)有工程建設(shè)項(xiàng)目管理職能的強(qiáng)化，與項(xiàng)目進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、投資管理、HSE管理等職能有機(jī)結(jié)合在一起，與現(xiàn)有的工程管理體系、制度、數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合和提升，從風(fēng)險(xiǎn)管理的視角整合其他職能，使風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)落實(shí)到項(xiàng)目各項(xiàng)管理活動(dòng)中。

（2）工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理須考慮工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)。工程建設(shè)項(xiàng)目的一次性特性、獨(dú)特性特性明顯。工程建設(shè)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理要依據(jù)特定工程建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性、規(guī)模、技術(shù)專業(yè)、工藝程度、工程建設(shè)項(xiàng)目類型、項(xiàng)目管理模式以及項(xiàng)目所處地域等因素進(jìn)行綜合考慮。

（3）工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于工程的全生命周期，是全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理。包括從項(xiàng)目立項(xiàng)開始到運(yùn)行的全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理，且需要在工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理不斷地進(jìn)行之中，逐步提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

（4）由于項(xiàng)目具有的一次性、階段性特點(diǎn)，項(xiàng)目立項(xiàng)決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目能否成功有根本性的影響，所以這兩個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理是難點(diǎn)和重點(diǎn)。

（5）工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是全方位風(fēng)險(xiǎn)管理。要針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目每個(gè)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理（如進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、安全環(huán)保等）；針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目每一部位的風(fēng)險(xiǎn)管理（如建筑工程、安裝工程、設(shè)備制造等）；針對(duì)建設(shè)過(guò)程的每個(gè)工作環(huán)節(jié)、針對(duì)項(xiàng)目的每個(gè)決策的風(fēng)險(xiǎn)管理。

（6）工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是全員風(fēng)險(xiǎn)管理：工程建設(shè)項(xiàng)目的所有參與主體、參與主體的所有部門、各部門的所有人員等均須具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，基本的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、基本的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力、能為專業(yè)人員提供基本數(shù)據(jù)信息。

2.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

本部分從項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目本身風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目參與主體行為風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析。

2.1項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

（1）政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。如政策體系是否完整、連貫、具有一致性、是否透明、政策是否會(huì)有變化，政府辦事效率高低，地方保護(hù)主義是否嚴(yán)重；是否存在腐敗現(xiàn)象等。

（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。如通貨膨脹因素、利率變動(dòng)、稅種稅率的變動(dòng)、國(guó)家宏觀規(guī)劃調(diào)整、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、物資設(shè)備材料供應(yīng)水平等因素。

（3）法律環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。主要考慮相關(guān)法律是否健全，條塊之間是否有沖突，政策法規(guī)是否有變化等等。

（4）社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。主要考慮項(xiàng)目所處地區(qū)是否存在社會(huì)治安、社會(huì)風(fēng)氣不良，是否存在罷工、群毆、破壞、偷盜等現(xiàn)象，是否了解偏遠(yuǎn)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的宗教、風(fēng)俗習(xí)慣等因素；

（5）自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。主要考慮當(dāng)?shù)氐墓こ痰刭|(zhì)地貌條件，水文氣象條件，地震、海嘯、洪水、臺(tái)風(fēng)等惡劣氣候等發(fā)生的頻率和破壞程度。

2.2項(xiàng)目本身風(fēng)險(xiǎn)

（1） 項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)。主要考慮項(xiàng)目立項(xiàng)是否存在不可行因素，項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)是否可能發(fā)生變化，項(xiàng)目現(xiàn)金流計(jì)算是否失誤，實(shí)施項(xiàng)目需要的資金及其他資源是否能夠滿足等。

（2） 項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在工程勘察資料及有關(guān)資料不正確，設(shè)計(jì)方案不合理，設(shè)計(jì)缺陷，使用了不成熟的新技術(shù)、新工藝，存在重大技術(shù)難題等造成的風(fēng)險(xiǎn)。

（3） 項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為合同條款不完整，合同責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)約定不明確、不公平，合同條款語(yǔ)義模糊，合同有效期規(guī)定不合理等造成的風(fēng)險(xiǎn)。

（4） 項(xiàng)目實(shí)施和管理風(fēng)險(xiǎn)。

包括項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)不合理，人員能力不足等風(fēng)險(xiǎn)；原始勘察依據(jù)不全，設(shè)計(jì)方案缺陷、項(xiàng)目變更過(guò)多；設(shè)備、施工、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)；人工、材料、設(shè)備、施工、安裝等費(fèi)用超出預(yù)算或失控；設(shè)計(jì)不能按計(jì)劃完成，施工不能按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，材料設(shè)備不能按時(shí)到位，工程不能按期完工等；發(fā)生保安、偷盜事故等；施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生職業(yè)病、傳染病等健康事件。

（5）項(xiàng)目試運(yùn)行與驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)。試運(yùn)行方案未審批，試運(yùn)行所需外部條件不具備，試運(yùn)行程序與職責(zé)不清，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確等。

2.3項(xiàng)目參與主體行為風(fēng)險(xiǎn)。

投資者或業(yè)主支付能力差、改變投資方向、不履行合同責(zé)任等而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；承包商（分包商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位）技術(shù)或管理能力不夠，缺乏職業(yè)操守和責(zé)任心，不履行合同責(zé)任等而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

3.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策略及建議

3.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程可以分為項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、定性分析風(fēng)險(xiǎn)、定量分析管理、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)六個(gè)過(guò)程。

（1）風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃

風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃指決定如何開始、規(guī)劃和實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃過(guò)程應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程的早期完成。

（2）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是指要確定哪些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響項(xiàng)目，并以書面形式記錄其特點(diǎn)，并將其特性記載成文。

（3）定性風(fēng)險(xiǎn)分析

定性風(fēng)險(xiǎn)分析指風(fēng)險(xiǎn)分析是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，考慮風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度，并對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)進(jìn)行評(píng)估。

（4）定量風(fēng)險(xiǎn)分析

定量風(fēng)險(xiǎn)分析指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概率和損失影響幅度進(jìn)行評(píng)估和匯總的基礎(chǔ)上。對(duì)定性風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程中作為對(duì)項(xiàng)目存在潛在重大影響而排序在先的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析。

（5）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)規(guī)劃

規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)指要采取措施防患于未然，盡可能地消除或減輕風(fēng)險(xiǎn)；還要通過(guò)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安排來(lái)減輕風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響。

（6）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指在整個(gè)項(xiàng)目生命周期中，跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)殘余風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別新風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，并對(duì)其有效性進(jìn)行評(píng)估。

3.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

（1）風(fēng)險(xiǎn)回避：在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策時(shí)，認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率高、可能造成嚴(yán)重?fù)p失的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)，或采用其他的替代方案。

（2）風(fēng)險(xiǎn)降低：如通過(guò)修改原設(shè)計(jì)方案，或是增加合作者和入股人來(lái)降低和分散風(fēng)險(xiǎn)。

（3）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：對(duì)于不易控制的風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主方一般可 采用兩種轉(zhuǎn)移方法：A、通過(guò)簽訂協(xié)議書或合同將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給設(shè)計(jì)方或承包商。B、保險(xiǎn)。即對(duì)可能遇見的風(fēng)險(xiǎn)去投保，這是防范風(fēng)險(xiǎn)的最主要的方式。

（4）風(fēng)險(xiǎn)自留：即使對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的分析與研究，但總是有一部分風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)見的，因而業(yè)主方對(duì)這種自留風(fēng)險(xiǎn)只有采用在預(yù)算價(jià)中自留風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的方法，以應(yīng)付不測(cè)事件。

3.3業(yè)主方風(fēng)險(xiǎn)管理建議

（1）建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系

工程項(xiàng)目業(yè)主方應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，明確各層管理人員的相應(yīng)管理責(zé)任，并設(shè)置必要的專門崗位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的編制、風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任劃分，組織和監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管理列表的建立、更新和落實(shí)，編制風(fēng)險(xiǎn)管理狀況的報(bào)告。

（2）建立風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)

工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素多、風(fēng)險(xiǎn)因素不穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)的變數(shù)大，而且因素之間還可能存在一定的交叉等，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和應(yīng)對(duì)帶來(lái)較大的難度，因此，規(guī)范地建立、更新和運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)列表進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理非常有效的工具。

工程項(xiàng)目組織過(guò)程結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理成果，為以后同類項(xiàng)目提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。

（3）借助風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)力量

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主借助專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)控制，來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的頻率和事故造成的損失程度。

（4）投保建設(shè)工程保險(xiǎn)

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主可在工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施中通過(guò)工程保險(xiǎn)等途徑消除或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。

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中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）34-0032-01

引言：電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，電力企業(yè)管理已經(jīng)逐漸步入了科學(xué)化、正規(guī)化和現(xiàn)代化的管理軌道。電力工業(yè)管理的最核心部分就是電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理水平的高低直接關(guān)系著電力工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也關(guān)系著電力工程的質(zhì)量。所以如果沒(méi)有較強(qiáng)的電力工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，系統(tǒng)就不能穩(wěn)定運(yùn)行，還可能造成安全事故，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到影響，進(jìn)而給國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)帶來(lái)危害。因此，在電力工程項(xiàng)目進(jìn)行中，必須增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，結(jié)合工程實(shí)際情況，對(duì)工程進(jìn)行全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理，使電力工程建設(shè)項(xiàng)目到達(dá)合理有效的管理目標(biāo)。

一、電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

1、電力工程的特點(diǎn)

所謂電力工程項(xiàng)目具體指的是為了保證某一地區(qū)亦或是某一單位的安全用電而由國(guó)家、集體等投資建設(shè)的電站項(xiàng)目。比如火電站、水電站等都屬于電力工程項(xiàng)目。因此，電力工程項(xiàng)目除了具有較大的規(guī)模、技術(shù)含量高等特點(diǎn)之外，還有其他工程項(xiàng)目所不具備的特點(diǎn)：一次性。即需要單獨(dú)設(shè)計(jì)和施工，不同的電力工程項(xiàng)目在建設(shè)風(fēng)格等方面均不會(huì)重復(fù)；電力工程投資額度較大；有明確的目標(biāo)。即在工程建設(shè)過(guò)程中會(huì)設(shè)置合理的進(jìn)度、投資額以及產(chǎn)生的效益等；建設(shè)周期長(zhǎng)。由于電力工程的規(guī)模大、技術(shù)含量高，并且涉及較多的專業(yè)領(lǐng)域等特點(diǎn)，使得項(xiàng)目從基本概念的形成、施工到投入使用等均需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)間，多則達(dá)到幾十年。由于電力工程項(xiàng)目跨越的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，這便決定了不確定風(fēng)險(xiǎn)的存在；容易受到外界自然環(huán)境的影響。外界自然條件，如氣候、地形、地質(zhì)情況等對(duì)電力工程項(xiàng)目產(chǎn)生的影響非常之大，這些影響因素的存在會(huì)在一定程度上增加項(xiàng)目建設(shè)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

2、電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

由于電力工程所具備的種種特點(diǎn)，使得該工程在立項(xiàng)、建設(shè)以及投入使用等過(guò)程中有著較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)，此類項(xiàng)目和普通項(xiàng)目存在顯著差異，其與人們的生活、財(cái)產(chǎn)等息息相關(guān)。如果工程建設(shè)失敗，那么必然會(huì)給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等帶來(lái)無(wú)法估量的損失。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理可以說(shuō)是項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要部分。因此要加強(qiáng)電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理，使其不僅具有一般工程風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)，同時(shí)還能具備一些特殊，比如能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估，并且還能應(yīng)對(duì)和控制風(fēng)險(xiǎn)。最終讓它成為一種控制風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)手段，為電力工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮更大的作用。

二、電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別實(shí)際上是主觀方面的識(shí)別，主要是在項(xiàng)目數(shù)據(jù)的搜集、分析以及預(yù)測(cè)方面的基礎(chǔ)上來(lái)實(shí)現(xiàn)的。電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別具體是從業(yè)主自身方面、政治制度方面以及工程方面等著手進(jìn)行。

1、業(yè)主自身方面風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別

業(yè)主自身風(fēng)險(xiǎn)因素主要有合同管理風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

合同管理的風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主對(duì)合同進(jìn)行管理主要是想借助于簽訂的合同來(lái)保護(hù)切身利益。在工程項(xiàng)目管理中，合同管理是一項(xiàng)不可或缺的內(nèi)容，通過(guò)該項(xiàng)合同能夠確定工程項(xiàng)目的造價(jià)、工期以及質(zhì)量等問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)。如果說(shuō)合同管理是核心那么財(cái)務(wù)管理則是業(yè)主進(jìn)行建設(shè)工程順利實(shí)施的可靠保證。財(cái)務(wù)管理貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的始終，但凡出現(xiàn)任何錯(cuò)誤均會(huì)對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō)電力工程在建設(shè)過(guò)程中需要籌資，而且籌資方式多種多樣，而任何籌資方式都需要嚴(yán)密計(jì)劃和實(shí)施。尤其是出現(xiàn)資金尚未到位就進(jìn)行工程的建設(shè)，這樣會(huì)對(duì)工程的每個(gè)階段帶來(lái)不利影響，繼而給業(yè)主帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。另外還有收支計(jì)劃所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。這一環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)管理中非常重要。如果相關(guān)財(cái)務(wù)人員未對(duì)資金做好安排，那么會(huì)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度產(chǎn)生負(fù)面影響，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目損失。

2、工程方面風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別

工程方面諸如材料的選取、設(shè)備供求方面以及價(jià)格波動(dòng)方面對(duì)電力工程項(xiàng)目所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如果材料、設(shè)備等無(wú)法及時(shí)供應(yīng)，會(huì)對(duì)工程建設(shè)的施工進(jìn)度帶來(lái)影響，從而給業(yè)主帶來(lái)巨大的損失，而且材料、設(shè)備等價(jià)格的上升會(huì)使工程的投資額增加，這也會(huì)產(chǎn)生較大的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)電力工程項(xiàng)目的變更如進(jìn)度、施工條件等發(fā)生變化，也會(huì)造成工程施工質(zhì)量的下降，并且項(xiàng)目的變更與否對(duì)工程的順利進(jìn)行也有著重要意義。

三、電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究

1、創(chuàng)新電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式

工程項(xiàng)目管理模式對(duì)于規(guī)范電力工程項(xiàng)目管理，對(duì)提高工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量減少工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有非常重要的意義。先進(jìn)的電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式必須適合電力工程項(xiàng)目自身特點(diǎn)，管理目標(biāo)更加具體化，管理方法應(yīng)更具有可操作性。因此，政府和相關(guān)部門要從管理體制下手，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建電力工程項(xiàng)目自身特點(diǎn)的管理模式，明確管控目標(biāo)，規(guī)范國(guó)家及電力行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。

2、增強(qiáng)電力工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)雖然只是風(fēng)險(xiǎn)管理工作的一部分，但是卻決定了工程項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)策略、措施的成效，也決定了電力企業(yè)所承受的風(fēng)險(xiǎn)大小。因此，在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，加強(qiáng)電力項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、了解和宣傳，對(duì)電力項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)本身尤其是風(fēng)險(xiǎn)特征要認(rèn)真研究和正確對(duì)待，電力企業(yè)的決策者與管理者必須消除僥幸心理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)要有高度的危機(jī)感和責(zé)任感，樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，不斷灌輸風(fēng)險(xiǎn)管理理念、知識(shí)、流程、管控機(jī)制和內(nèi)容，把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)應(yīng)融入電力企業(yè)文化建設(shè)的全過(guò)程。

3、建立有效地電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系

由于電力工程建設(shè)項(xiàng)目無(wú)論是工程項(xiàng)目業(yè)主、承包商、監(jiān)理，還是設(shè)計(jì)商等，都面臨著不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，建立有效地電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度勢(shì)在必行。利用制度、法規(guī)對(duì)各方主體進(jìn)行規(guī)范和制約，形成風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行環(huán)境。通過(guò)對(duì)于電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及施工都的資格準(zhǔn)入制度來(lái)規(guī)范電力建筑市場(chǎng)，利用建立與風(fēng)險(xiǎn)管理相配套的責(zé)任追究、績(jī)效考核、財(cái)務(wù)成本控制等制度降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)某些風(fēng)險(xiǎn)較大的或投資金額較大的工程項(xiàng)目，以法律、法規(guī)形式實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

4、構(gòu)建電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理系統(tǒng)

有效的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的關(guān)鍵。以風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)作為數(shù)據(jù)支持，可以對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等風(fēng)險(xiǎn)管理流程的再造，就可建構(gòu)一套較為完善的自動(dòng)化的電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)能夠有效地識(shí)別、分析、傳遞相關(guān)的電力項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息，使電力企業(yè)管理層及時(shí)做出決策，從而有效地管理和避免項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。所以，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是構(gòu)建電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理系統(tǒng)重中之重。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電力工程建設(shè)項(xiàng)目存在周期長(zhǎng)、費(fèi)用高、運(yùn)行的穩(wěn)定性難以確保等等一系列風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上都阻礙著電力工業(yè)的發(fā)展，如果企業(yè)不及時(shí)采取有效防范措施，就會(huì)將造成電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降，進(jìn)而給國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)帶來(lái)危害。因此，電力企業(yè)應(yīng)該結(jié)合具體項(xiàng)目特點(diǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)行科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理，適當(dāng)?shù)乜刂骑L(fēng)險(xiǎn)以保證工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，只有這樣才能推動(dòng)電力工程建設(shè)工作的有序開展。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）010-000-01

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，工程建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，而工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性也日益顯現(xiàn)，其不但關(guān)系著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量與施工效率，而且關(guān)系到工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與持續(xù)發(fā)展。因此，探討工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)有著重要的意義。

一、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源

（一）來(lái)自參建單位的風(fēng)險(xiǎn)

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，各參建單位都可能會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，如設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案與施工圖的出入較大，設(shè)計(jì)變動(dòng)次數(shù)較多；建設(shè)單位沒(méi)有遵循客觀的規(guī)律，盲目干預(yù)項(xiàng)目施工，出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)或者投資不足等情況；施工單位沒(méi)有按照合同約定施工，在施工過(guò)程中以次充好，無(wú)法保證施工質(zhì)量與施工工期等，這些都會(huì)給工程造價(jià)埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）來(lái)自客觀事件的風(fēng)險(xiǎn)

由于工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，工程規(guī)模大，很多客觀事件也會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，如經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)惡化，物價(jià)、利率、關(guān)稅和還貸等出現(xiàn)波動(dòng)；市場(chǎng)環(huán)境不理想，工程造價(jià)交易通過(guò)暗箱操作進(jìn)行，供求關(guān)系無(wú)法起到應(yīng)有作用；自然災(zāi)害或者不可抗力的事件造成財(cái)產(chǎn)損失與人員傷亡，延緩了工程施工工期等。

（三）來(lái)自其它方面的風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目施工中涉及環(huán)節(jié)較多，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)或多或少給工程造價(jià)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，如施工材料采購(gòu)中出現(xiàn)以次充好情況，使得工程因驗(yàn)收不合格而返工，增加了工程成本；合同管理不當(dāng)，各項(xiàng)規(guī)章管理制度不完善，很多管理措施沒(méi)有得到貫徹落實(shí)；工程分包出現(xiàn)問(wèn)題，施工技術(shù)落后影響施工進(jìn)度等，這些問(wèn)題都會(huì)在無(wú)形中增加了工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

二、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)

（一）全程性

在工程項(xiàng)目施工的全過(guò)程中，始終存在不確定因素，這些因素都會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)不以人意志為轉(zhuǎn)移，所以在工程項(xiàng)目施工的全過(guò)程中只能規(guī)避或者控制風(fēng)險(xiǎn)，盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，卻無(wú)法完全對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行消除。

（二）可變性

在工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，各種風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)與量可以變化，隨著工程進(jìn)度的深入，有些風(fēng)險(xiǎn)可以得到有效控制，有些風(fēng)險(xiǎn)可以得到很好的規(guī)避，但是也會(huì)有新的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生程度對(duì)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)大小有著直接的影響，所以工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)存在可變性。

（三）復(fù)雜性

大型工程項(xiàng)目的施工周期長(zhǎng)且范圍較廣，風(fēng)險(xiǎn)因數(shù)種類與數(shù)量較多，風(fēng)險(xiǎn)的層次性與多樣性較為突出，并且不同風(fēng)險(xiǎn)間的關(guān)系復(fù)雜，與外界的交叉影響使得風(fēng)險(xiǎn)更為復(fù)雜化，工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)一種，自然也體現(xiàn)出復(fù)雜性的特點(diǎn)。

三、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

（一）增強(qiáng)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

工程企業(yè)需要增強(qiáng)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，重視工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。一方面，工程企業(yè)需要做好對(duì)管理人員與造價(jià)人員的的風(fēng)險(xiǎn)教育，幫助其掌握工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉工程造價(jià)管理的流程，在工作中貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理措施，提高其工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。另一方面，工程企業(yè)需要熟悉法律法規(guī)，尤其是在海外工程的承包施工中，更是需要對(duì)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)做到心中有數(shù)，認(rèn)真審核招投標(biāo)文件中的各項(xiàng)條款與要求，結(jié)合自身實(shí)力與市場(chǎng)變化的趨勢(shì)，承包與之匹配的工程項(xiàng)目。

（二）注重工程造風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估

在工程造價(jià)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)前，工程企業(yè)需要認(rèn)真調(diào)查分析工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，并依據(jù)分析結(jié)果采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，如利用風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法、流程圖法和財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)等，結(jié)合工程風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程、可變性和復(fù)雜性等特點(diǎn)，對(duì)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，以便為規(guī)避工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)。同時(shí)，工程企業(yè)需要對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的影響進(jìn)行評(píng)估，將風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損失降至最低，如在招標(biāo)時(shí)仔細(xì)評(píng)估項(xiàng)目施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)工程項(xiàng)目增加或者減少的可能性，選擇合適的報(bào)價(jià)，從而增加工程決算時(shí)的工程款，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

（三）完善工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

在進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，工程企業(yè)需要完善工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的管理機(jī)制，將工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的分析、識(shí)別、評(píng)估、控制和轉(zhuǎn)移等各個(gè)環(huán)節(jié)貫徹落實(shí)，將工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理貫徹到工程施工的各個(gè)階段，尤其是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。有研究表明，工程設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)影響可能性高達(dá)80%左右，而在工程施工階段對(duì)造價(jià)影響可能性僅為20%左右。同時(shí)，在工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制中需要明確各參建單位的責(zé)任，提高各參建單位的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而在風(fēng)險(xiǎn)管理中協(xié)調(diào)工作，避免出現(xiàn)工程變更的情況。

（四）合理選擇工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的策略

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中圖分類號(hào)：TU973 文章編號(hào)：1009-2374（2015）05-0187-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0425

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)油氣長(zhǎng)輸管道的建設(shè)規(guī)模也越來(lái)越大，取得了重要的成就，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)油氣長(zhǎng)輸管道在施工中存在作業(yè)線較長(zhǎng)、野外的作業(yè)多、施工人員施工環(huán)境惡劣以及自然障礙多等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在使得施工存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，做好油氣長(zhǎng)輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要。

1 油氣長(zhǎng)輸管道的組成和施工特點(diǎn)分析

1.1 油氣長(zhǎng)輸管道的組成

油氣長(zhǎng)輸管道主要由兩部分組成，即輸油戰(zhàn)場(chǎng)和線路。輸油長(zhǎng)輸管道工藝站場(chǎng)包括輸油首站、輸油中間熱站、輸油泵站、輸油熱泵站、輸油閥室以及輸油末站組成。輸油站也叫做壓氣站，主要任務(wù)就是進(jìn)行氣體的加壓、冷卻、計(jì)量、凈化以及調(diào)壓，其中壓氣機(jī)車間和壓氣機(jī)是其核心建筑和設(shè)備。

1.2 油氣長(zhǎng)輸管道的施工特點(diǎn)

油氣長(zhǎng)輸管道施工的主要任務(wù)就是按照長(zhǎng)輸管道設(shè)計(jì)的相關(guān)要求，按照施工的規(guī)范進(jìn)行施工，對(duì)長(zhǎng)輸管道進(jìn)行焊接、試壓、防腐、下溝等施工作業(yè)，達(dá)到一次性投產(chǎn)成功的目的。油氣長(zhǎng)輸管道工程是屬于線程工程，其施工線路長(zhǎng)、工期長(zhǎng)、作業(yè)速度快、野外作業(yè)多，施工后勤保障工作難；長(zhǎng)輸管道施工沿線的地形地貌復(fù)雜多樣，工作人員的施工環(huán)境比較復(fù)雜；在施工的過(guò)程中，管線還有可能穿越沼澤、溝渠等地方，給施工帶來(lái)了較大的難度。這些特點(diǎn)的存在，都加大了油氣長(zhǎng)輸管道施工的風(fēng)險(xiǎn)。

2 油氣長(zhǎng)輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理

2.1 油氣長(zhǎng)輸管道工程施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1.1 長(zhǎng)輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)辨別。為了更好地解決油氣長(zhǎng)輸管道工程施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，首先就要對(duì)油氣長(zhǎng)輸管道工程施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨別。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的內(nèi)容就是要對(duì)油氣長(zhǎng)輸管道工程施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和存在風(fēng)險(xiǎn)的源頭進(jìn)行確定，并進(jìn)行綜合的分析。油氣長(zhǎng)輸管道存在風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多，本文重點(diǎn)對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。

2.1.2 長(zhǎng)輸管道工程施工中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。在長(zhǎng)輸管道工程施工中，存在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可能是由以下四種原因造成的：第一，在對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行施工的過(guò)程中，使用的施工工藝比較落后，從而影響了整個(gè)油氣長(zhǎng)輸管道施工的質(zhì)量；第二，在施工的過(guò)程中使用了新的技術(shù)，在施工之前沒(méi)有對(duì)新技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的驗(yàn)證，施工人員對(duì)新技術(shù)也沒(méi)有完全的掌握，導(dǎo)致施工新技術(shù)和實(shí)際工程情況不符合，增加了長(zhǎng)輸管道的施工風(fēng)險(xiǎn)；第三，在施工中如果采用了不成熟的施工技術(shù)，由于施工技術(shù)本身存在的缺陷問(wèn)題，導(dǎo)致施工風(fēng)險(xiǎn)增加；第四，在施工的過(guò)程中，施工質(zhì)量的控制方法存在不合理性和不科學(xué)性，也會(huì)造成施工風(fēng)險(xiǎn)的增加。

2.1.3 長(zhǎng)輸管道工程施工中的管理風(fēng)險(xiǎn)。在長(zhǎng)輸管道工程施工中還存在管理風(fēng)險(xiǎn)，造成管理風(fēng)險(xiǎn)的原因主要是以下四個(gè)方面：第一，分包工程的定標(biāo)和評(píng)審存在一定的失誤，導(dǎo)致分包單位在施工的過(guò)程中存在一定的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞；第二，在制定油氣長(zhǎng)輸管道施工方案的過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)施工的實(shí)際情況進(jìn)行嚴(yán)格的考察，使得施工方案和施工環(huán)節(jié)脫節(jié)，影響了長(zhǎng)輸管道施工的進(jìn)度和質(zhì)量；第三，在進(jìn)行長(zhǎng)輸管道施工之前，沒(méi)有做好充分的施工準(zhǔn)備，導(dǎo)致在施工的過(guò)程中，存在施工混亂，影響施工的進(jìn)程；第四，在施工的過(guò)程中，沒(méi)有做好安全管理，沒(méi)有對(duì)工作人員進(jìn)行安全的強(qiáng)度，使得安全事故頻發(fā)。

2.2 對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的分析

2.2.1 風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析就是對(duì)工程施工發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率和發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后果進(jìn)行分析。從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率來(lái)說(shuō)，主要有兩種，即主觀概率和客觀概率。油氣長(zhǎng)輸管道的主觀概率就是對(duì)以前施工的歷史資料進(jìn)行分析或者是通過(guò)理論的分析方式分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。主觀分析主要是依據(jù)專家自身的知識(shí)條件、自身的判斷力以及自身的經(jīng)歷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。所謂的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，就是對(duì)油氣長(zhǎng)輸管道施工中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)之間存在的關(guān)系和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，在評(píng)價(jià)的過(guò)程中，要結(jié)合油氣長(zhǎng)輸管道施工工程的特點(diǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的指標(biāo)，為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供有效的依據(jù)。

2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。在完成了風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以后，就應(yīng)該采取有效的措施，對(duì)油氣長(zhǎng)輸管道工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行控制，注重對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)的控制，如果其超出了風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警值，就應(yīng)該采取緊急行動(dòng)，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前，將風(fēng)險(xiǎn)造成的損失減到最小。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

對(duì)于油氣長(zhǎng)輸管道工程施工中存在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該做好規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和控制損失兩項(xiàng)工作。在工程施工的過(guò)程中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際的考察，選擇合適的技術(shù)方案。如果在施工中，要采取新的施工技術(shù)，要根據(jù)工程施工的實(shí)際情況進(jìn)行選擇；在關(guān)鍵部位施工的過(guò)程中，要采用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行施工，不采用不成熟的施工技術(shù)；同時(shí)，還應(yīng)該制定科學(xué)合理的質(zhì)量控制方案，做好技術(shù)交底工作，將技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)減到最低。

對(duì)于管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，就要做好工程分包問(wèn)題的嚴(yán)格控制，對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查，選擇符合條件的分包單位承包施工；在施工之前，要做好施工前的準(zhǔn)備工作，制定的工程進(jìn)度方案和施工方案要符合施工線路的實(shí)際情況；在施工的過(guò)程中，要定期開展安全教育，保證施工的順利進(jìn)行。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)關(guān)于油氣長(zhǎng)輸管道工程施工的風(fēng)險(xiǎn)管理起步較晚，只經(jīng)歷了十多年的發(fā)展時(shí)間，在目前還處于探索的初級(jí)階段。因此，在進(jìn)行油氣長(zhǎng)輸管道工程的施工中，要加強(qiáng)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的研究，做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，找到應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，提高油氣長(zhǎng)輸管道工程的施工效率和施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 鄭賢斌.油氣長(zhǎng)輸管道工程人因可靠性分析[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2013，（6）.

[2] 鄭賢斌.油氣長(zhǎng)輸管道工程安全評(píng)價(jià)及其確定方法

[J].石油礦場(chǎng)機(jī)械，2011，（8）.

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1概述

水利工程中快速施工過(guò)程中需要各個(gè)系統(tǒng)之間的穩(wěn)定、嚴(yán)密的協(xié)調(diào)并處于一種非常良好的平衡狀態(tài)，而當(dāng)系統(tǒng)之間或是系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間出現(xiàn)了協(xié)調(diào)的失衡，對(duì)水利工程的速度造成嚴(yán)重的影響;并且由于快速施工引起的施工風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大。因此如何避免水利工程中快速施工帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題是目前水利工程中的一個(gè)難點(diǎn)。水利工程領(lǐng)域的專家學(xué)者對(duì)于水利工程快速施工進(jìn)行了許多研究，有的研究對(duì)于水利工程快速施工的發(fā)展起到了較好的推動(dòng)作用;張錫鎖［1］基于水利工程快速施工的概念，對(duì)快速施工的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了分析，針對(duì)影響快速施工的因素進(jìn)行了總結(jié);張淑玲［2］深入分析了水利工程中快速施工中的影響因素，提出了降低影響快速施工因素的方法;封志勇［3］基于水利工程中的具體問(wèn)題，分析了快速施工管理體系建立對(duì)于工程建設(shè)的重要影響;劉先斌［4］從安全的角度分析了水利施工管理需要注意的因素，提出了水利工程中安全隱患的治理和防治;郭宏則［5］是從我國(guó)近些年水利施工技術(shù)的發(fā)展方面進(jìn)行了分析，特別是對(duì)于施工過(guò)程中的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行了研究分析;范五一［6］等則是通過(guò)對(duì)三峽工程三期圍堰混凝土快速施工的分析，通過(guò)改變施工方式，施工技術(shù)，控制溫度等措施，提高工程質(zhì)量和工程速度，起到良好的效果。通過(guò)以上分析，國(guó)內(nèi)很多學(xué)者對(duì)快速施工進(jìn)行了研究，對(duì)快速施工的影響因素進(jìn)行了分析，也取得了一定的研究成果，但是從上述研究可以了解，大多數(shù)研究都是從快速施工的概念、影響因素方面進(jìn)行的分析，而對(duì)于水利工程快速施工遇到的風(fēng)險(xiǎn)管理少有分析，特別是對(duì)于快速施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)更是鮮見，因此研究分析快速施工中風(fēng)險(xiǎn)管理與評(píng)價(jià)對(duì)于保證水利工程中快速施工的進(jìn)行起到關(guān)鍵的作用。

2快速施工風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性，并且任何一項(xiàng)工作中無(wú)處不在，最早定義風(fēng)險(xiǎn)的一部著作《RISKMANAGE-MENTANDINSURANCE》中闡述，風(fēng)險(xiǎn)是本來(lái)不希望發(fā)生的事件的可能性以及這種事件會(huì)造成的后果。風(fēng)險(xiǎn)主要包括三個(gè)因素，風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)處不在性，發(fā)生時(shí)間、過(guò)程的不確定性，造成后果難預(yù)測(cè)性;風(fēng)險(xiǎn)具有客觀存在、不確定、風(fēng)險(xiǎn)的可變性?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，特別涉及到水利工程，是綜合涉及到技術(shù)、管理、法律、經(jīng)濟(jì)和組織等多方面的社會(huì)活動(dòng)，在水利工程的各個(gè)方面都存在風(fēng)險(xiǎn)的可能，風(fēng)險(xiǎn)所具有的不確定性對(duì)工程施工帶來(lái)的后果是嚴(yán)重，其中最常見的造成工程的工期延長(zhǎng)，影響整個(gè)工程施工進(jìn)度，造成建設(shè)周期和成本的增大，對(duì)工程建設(shè)企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，并給工程建設(shè)的順利施工帶來(lái)影響。水利工程中施工風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)如圖1所示。

3快速施工風(fēng)險(xiǎn)分類和管理特點(diǎn)

3.1快速施工風(fēng)險(xiǎn)分類

水利工程建設(shè)采用快速施工方法，施工過(guò)程中的各系統(tǒng)和組織之間處于一種極其緊張的一種狀態(tài)，是一種非正常的協(xié)調(diào)狀態(tài)，系統(tǒng)與系統(tǒng)之間，系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間失去平衡后，反過(guò)來(lái)會(huì)影響水利快速施工，因此，對(duì)快速施工過(guò)程中的系統(tǒng)進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)于施工發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)施工過(guò)程造成事故的預(yù)測(cè)是非常必要的。水利工程施工包括施工主體、施工對(duì)象和施工環(huán)境，快速施工方法強(qiáng)調(diào)的施工主體、施工對(duì)象和施工環(huán)境相互加速配合才能完成，但伴隨著施工風(fēng)險(xiǎn)的存在可能性增大;施工主體中會(huì)存在難以預(yù)料的問(wèn)題，如施工人員、施工效率，設(shè)備能否順利施工都存在不可預(yù)見性;施工對(duì)象中，由于設(shè)計(jì)方案的變更，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，相對(duì)來(lái)說(shuō)，施工對(duì)象中存在的施工風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的;施工環(huán)境中風(fēng)險(xiǎn)存在更為廣泛，如存在現(xiàn)場(chǎng)情況與地質(zhì)勘測(cè)資料存在較大的差別，周圍環(huán)境、水文條件都是存在的施工風(fēng)險(xiǎn)。施工風(fēng)險(xiǎn)在水利工程中的不同階段影響不同，產(chǎn)生的影響程度也不盡相同，按照快速施工風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程影響程度進(jìn)行分類。根據(jù)影響程度大小分為安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn);安全風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)工程影響程度最大的一種風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)與施工環(huán)境影響較大，如在水利施工中遇到導(dǎo)流洞塌方、堤壩失穩(wěn)和洪水位超標(biāo)等，此類風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接造成工程的停工，造成施工效率基本為零。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的存在是施工過(guò)程中由于工程未達(dá)到相應(yīng)的工程標(biāo)準(zhǔn)，造成工程進(jìn)度減緩;技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)則是由于施工人員存在的技術(shù)施工不正確造成施工影響;管理風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)樵谑┕ぶ形催M(jìn)行正確的決策而造成了工程事故或是由于決策失誤造成的施工停頓問(wèn)題;從以上分類可以看出，后3種的風(fēng)險(xiǎn)與施工主體和對(duì)象聯(lián)系密切。因此減少系統(tǒng)中的可以避免的風(fēng)險(xiǎn)，是保證施工快速進(jìn)行的關(guān)鍵。

3.2快速施工風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)

快速施工的風(fēng)險(xiǎn)管理，要對(duì)潛在存在的不確定事件進(jìn)行分析、評(píng)估，然后采取相應(yīng)的措施，盡量減少不確定事件造成的損失。因此，要對(duì)快速施工的風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)進(jìn)行分析。水利施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)如圖2所示。圖2水利快速施工風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)了解工程具體特點(diǎn)，對(duì)工程的類型，規(guī)模大小有個(gè)充分的掌握;快速施工風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)大量的信息需要處理，要對(duì)工程施工做一定預(yù)測(cè);管理上的決策是否正確也是直接影響風(fēng)險(xiǎn)能否降低的關(guān)鍵，要從由之前的憑借直覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)的管理模式上升到制度化的管理模式;水利快速施工是涉及到各個(gè)系統(tǒng)的綜合管理，應(yīng)該形成整體考慮。

4快速施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析

4.1快速施工管理流程

水利快速施工管理有著一套行之有效的系統(tǒng)，了解快速施工風(fēng)險(xiǎn)的管理體系也是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析的基礎(chǔ)，研究風(fēng)險(xiǎn)管理的流程是深入分析風(fēng)險(xiǎn)模型的基礎(chǔ);具體的快速施工的風(fēng)險(xiǎn)管理流程如圖3所示。

4.2快速施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

水利工程快速施工風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分析的重要基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要包括對(duì)所有施工過(guò)程中各個(gè)過(guò)程可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別一定要全面，并對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的后果進(jìn)行分類。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別主要分為6個(gè)步驟，如圖4所示。首先確定未知風(fēng)險(xiǎn)的存在，然后建立各種可能存在的風(fēng)險(xiǎn)清單，并根據(jù)清單推測(cè)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的結(jié)果;其次通過(guò)繪制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)圖，建立風(fēng)險(xiǎn)目錄摘要，建立識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)，該結(jié)構(gòu)可以降低存在的風(fēng)險(xiǎn)被遺漏的可能。圖險(xiǎn)的識(shí)別過(guò)程對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分類能夠加深對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的了解，認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的存在的施工后果的影響，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)之間的可能存在的聯(lián)系進(jìn)行分析，通過(guò)繪制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)圖，可以分析在整個(gè)工程的進(jìn)度中，各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);建立風(fēng)險(xiǎn)目錄摘要，可以再規(guī)避快速施工中的風(fēng)險(xiǎn)外，還可以區(qū)分每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度，以便可以制定更好的措施?？梢钥闯?，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)過(guò)程也是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，具體需要我們?nèi)未嬲?，?duì)比每個(gè)可能的風(fēng)險(xiǎn)，可以作出判斷。

4.3快速施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析

4.3.1風(fēng)險(xiǎn)的衡量

判斷水利工程中的施工風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程影響程度需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行衡量，這也是掌握施工風(fēng)險(xiǎn)的最基本的方法;衡量風(fēng)險(xiǎn)大小的方法是評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵一環(huán)，衡量風(fēng)險(xiǎn)大小時(shí)，將其定義為一個(gè)變量，公式如下:R=F(P，Q)(1)式中，R為施工風(fēng)險(xiǎn)量;P為施工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率;Q為施工風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目指標(biāo)影響。風(fēng)險(xiǎn)的量化受到多種因素的影響，主要受到人的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、控制水平和預(yù)測(cè)水平的影響，具有很大的主管性，有效的確定風(fēng)險(xiǎn)量能夠在水利工程快速施工中處理工程風(fēng)險(xiǎn)提供便利的信息。水利工程施工中，考慮施工進(jìn)度計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)是分析一個(gè)工程能否進(jìn)行快速施工的可行性的關(guān)鍵，施工進(jìn)度計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)指的是計(jì)算完工日期超過(guò)計(jì)劃完工日期發(fā)生的可能性大小，具體的施工進(jìn)度計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量關(guān)系如下:Pr=P(Tc≥Tp)(2)式中，Tc為計(jì)算完工日期;Tp為計(jì)劃完工時(shí)間，d。

4.3.2風(fēng)險(xiǎn)的分析與評(píng)價(jià)

水利工程施工風(fēng)險(xiǎn)的分析需要涉及多種因素，并需要運(yùn)用各種技術(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或是定量的確定的一個(gè)過(guò)程，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的方法較多，但總的來(lái)說(shuō)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的目的來(lái)說(shuō)，一個(gè)是分析過(guò)程，另一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)決策過(guò)程。施工風(fēng)險(xiǎn)分析和施工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、施工風(fēng)險(xiǎn)管理之間存在著密切的關(guān)系，分析是辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理的聯(lián)系橋梁，是風(fēng)險(xiǎn)確定決策的基礎(chǔ)。對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)分析的過(guò)程如圖5所示。圖5施工風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程傳統(tǒng)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的分析都是建立在經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，而目前多采用調(diào)查分析、PERT方法、蒙特卡羅莫方法，這些方法已經(jīng)在工程中得到有效應(yīng)用，其他的還有模糊數(shù)學(xué)、多目標(biāo)決策等理論方法，其中以調(diào)查和專家打分的方法最為普遍，也是較多方法中簡(jiǎn)單、易于應(yīng)用的方法。具體如下:首先確定好施工風(fēng)險(xiǎn)的類型，采用數(shù)學(xué)方法來(lái)確定每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類型的權(quán)重，以對(duì)影響程度進(jìn)行區(qū)分;其次對(duì)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置等級(jí)，對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，可以分為發(fā)生可能性很大、發(fā)生可能性較大、發(fā)生可能性一般、發(fā)生可能性較小、發(fā)生可能性很小作為等級(jí)，然后分別打分;最后將每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重和等級(jí)設(shè)定的值進(jìn)行數(shù)值化處理，得到風(fēng)險(xiǎn)因素的數(shù)值，最后在對(duì)整個(gè)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

5結(jié)語(yǔ)

水利工程的快速施工是工程項(xiàng)目能否創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，但是快速施工風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的未知性對(duì)工程造成的后果是較為嚴(yán)重的。通過(guò)根據(jù)水利工程施工的特點(diǎn)，對(duì)快速施工風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行了分析，建立了水利施工風(fēng)險(xiǎn)的分類，對(duì)水利快速施工風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)價(jià)和分析進(jìn)行了詳細(xì)的研究，得到施工風(fēng)險(xiǎn)的衡量表達(dá)式;進(jìn)行水利工程快速施工時(shí)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)分析，對(duì)工程的順利完工起到關(guān)鍵作用。

作者:白秀峰 單位:北票市防汛抗旱指揮部辦公室

參考文獻(xiàn)

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［3］封志勇，趙德利，張波．水利工程快速施工影響因素探討［J］．黑龍江科技信息，2010(24):316-316．

篇8

Abstract: the water plant engineering project has long construction period, quantity of one-time investment cost is huge, and high and uncertainty factors such as more features, which have led to higher risk of the project itself has, in a lot of the need to work, effectively to the risk of anticipation, completes the emergency plan. Therefore this paper in water plant engineering project risk identification and deal with model for research.

Keywords: tap water plant; Project cost; Risk identification; Deal with model

中圖分類號(hào)：X820.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、自來(lái)水廠工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的特點(diǎn)

自來(lái)水廠工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要是將項(xiàng)目中存在的一些風(fēng)險(xiǎn)或者是一些潛在的容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素，按照其產(chǎn)生的根源、表現(xiàn)的特征、產(chǎn)生的影響進(jìn)行歸納總結(jié)，以便后期能夠制定出具有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，最大限度的減小企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的危害性，將企業(yè)的損失降到最低?？梢哉f(shuō)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是確保工程順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理一項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于自來(lái)水廠工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、工程量巨大、一次性投資成本高以及不確定性因素多等特點(diǎn)，這也就使得自來(lái)水廠工程項(xiàng)目存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，所以必須要重視風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及管理工作。

風(fēng)險(xiǎn)本身最重要的特點(diǎn)就是不可確定性以及有風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的危害性，而對(duì)于自來(lái)水廠工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，還具有存在時(shí)間長(zhǎng)、誘發(fā)因素多、涉及面廣以及多種風(fēng)險(xiǎn)相互交叉組合的特點(diǎn)。由于項(xiàng)目決策者對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源的因素考慮不足，很容易給自來(lái)水廠工程項(xiàng)目帶來(lái)積極或者消極的影響。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類如下表1所示：

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類依據(jù) 具體風(fēng)險(xiǎn)

按照風(fēng)險(xiǎn)控制程度 不可避免風(fēng)險(xiǎn)、可轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)

按照有無(wú)預(yù)警信息 項(xiàng)目突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、有預(yù)警信息風(fēng)險(xiǎn)

按照風(fēng)險(xiǎn)分布范圍 國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

按照風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)程度 獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)、連帶風(fēng)險(xiǎn)

按照導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的原因 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)及其它

表1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類表

自來(lái)水廠工程項(xiàng)目由于工程量大、施工周期長(zhǎng)因此也就延長(zhǎng)了風(fēng)險(xiǎn)存在的時(shí)間，而且在各個(gè)施工階段都?jí)拇嬖诨蛘邼撛诓煌娘L(fēng)險(xiǎn)因素。其中自來(lái)水廠工程項(xiàng)目的前期是風(fēng)險(xiǎn)性因素最多的一個(gè)環(huán)節(jié)，由于事前的準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目決策者往往對(duì)自來(lái)水工程的專業(yè)知識(shí)以及項(xiàng)目的具體細(xì)則的認(rèn)識(shí)比較面片。在這種前提下制定的一系列決策和計(jì)劃都具有不可確定性，增加了風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素，給日后自來(lái)水廠工程項(xiàng)目的實(shí)施造成巨大的影響。

二、自來(lái)水廠工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)模式研究

自來(lái)水廠工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法主要包括收集信息、風(fēng)險(xiǎn)形式評(píng)估以及確定風(fēng)險(xiǎn)事件并及時(shí)歸檔。其中收集信息，主要確保能夠有效的掌握誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一切因素，信息的深度以及廣度是決定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)成功與否的關(guān)鍵，但是并不是片面的追求信息收集的數(shù)量，更重要的是把握好信息的質(zhì)量，也就是注重信息的可信度以及準(zhǔn)確度。例如決策者要對(duì)自來(lái)水廠工程項(xiàng)目以及項(xiàng)目所處的環(huán)境進(jìn)行更加深入的了解，并且還要具備一定的前瞻性，對(duì)一些潛在因素進(jìn)行有效預(yù)判；風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)則主要是明確自來(lái)水廠工程項(xiàng)目的目標(biāo)、項(xiàng)目所處的內(nèi)外環(huán)境以及資源狀況等，用更加科學(xué)以及客觀的方式重新定義原有的計(jì)劃，這樣有助于項(xiàng)目決策者更加清楚的認(rèn)識(shí)到自來(lái)水廠工程項(xiàng)目的形式；確定風(fēng)險(xiǎn)事件并歸檔主要是在風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)的基礎(chǔ)上，將自來(lái)水廠工程項(xiàng)目中已經(jīng)確定的各種風(fēng)險(xiǎn)因素按照風(fēng)險(xiǎn)類別、性質(zhì)以及影響后果進(jìn)行分類處理，也可以按照項(xiàng)目?jī)?nèi)、外不進(jìn)行分類，或者是按照技術(shù)和非技術(shù)進(jìn)行分類，按照項(xiàng)目目標(biāo)以及建設(shè)階段進(jìn)行分類。

自來(lái)水廠工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施首先應(yīng)該明確風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)以及能夠被控制的程度然后做出應(yīng)對(duì)措施，例如一些風(fēng)險(xiǎn)是可以通過(guò)融資進(jìn)行分散或者消除；一些風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)法律、政策進(jìn)行合理的解決；而一些風(fēng)險(xiǎn)則可以通過(guò)轉(zhuǎn)移給自來(lái)水廠工程項(xiàng)目的合作者。通常情況下這些合作者都會(huì)具有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。自來(lái)水廠工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施如下圖1所示：

圖1自來(lái)水廠工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

從上圖可以看出自來(lái)水廠工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施主要可以分為六大步驟，即評(píng)估識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)降低以及消除、風(fēng)險(xiǎn)分離以及分散、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移以及風(fēng)險(xiǎn)自留。其中評(píng)估識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)主要是聘請(qǐng)專家或者專業(yè)分析師進(jìn)行自來(lái)水廠工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別或者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)模擬，在此過(guò)程中得出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是企業(yè)決策者指定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)；風(fēng)險(xiǎn)回避主要是指主動(dòng)回避一些可能會(huì)給自來(lái)水廠工程項(xiàng)目帶來(lái)巨大損失的風(fēng)險(xiǎn)，這就需要企業(yè)的決策者果斷放棄或者拒絕實(shí)施可能項(xiàng)目施工帶來(lái)重大損失的方案；風(fēng)險(xiǎn)降低以及消除主要是指采取一系列的預(yù)防措施，將風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損失降低到最小，主要可以通過(guò)做好自來(lái)水廠工程項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備工作、采用成熟的施工工藝、完善合同將風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等；風(fēng)險(xiǎn)分離以及分散主要是通過(guò)投資與融資的方法，將企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分散，降低風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的危害性；風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要是將自來(lái)水廠工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目合作伙伴的手中，自來(lái)水廠工程項(xiàng)目潛在的合作伙伴在應(yīng)對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)時(shí)所具備的能力各不相同，而且潛在風(fēng)險(xiǎn)合作伙伴應(yīng)該在承擔(dān)自來(lái)水廠工程項(xiàng)目的某一特定風(fēng)險(xiǎn)方面具有特定優(yōu)勢(shì)；風(fēng)險(xiǎn)自留，則是由自來(lái)水廠工程項(xiàng)目發(fā)起者承擔(dān)余下的風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是自來(lái)水廠工程項(xiàng)目順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目自身存在的一些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)測(cè)，從而采取具有針對(duì)性的措施將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)回避、降低、分散以及轉(zhuǎn)移，最大限度的降低企業(yè)自身所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及損失，保證自來(lái)水廠工程項(xiàng)目繼續(xù)按照計(jì)劃進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

當(dāng)前在全世界，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初可研設(shè)計(jì)等各個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)都是在當(dāng)前正常以及對(duì)未來(lái)出現(xiàn)的各種情況可靠預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。然而在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中，由于一些不可控制的或者突發(fā)因素的干擾，前述的各個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)都可能隨時(shí)發(fā)生變化。這就導(dǎo)致項(xiàng)目的結(jié)果有可能偏離原定的目標(biāo)軌道，甚至根本達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，導(dǎo)致“差之毫厘，謬以千里”的結(jié)局。前面這些導(dǎo)致目標(biāo)偏離的干擾因素，就是工程項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，其在每一個(gè)項(xiàng)目中都會(huì)或多或少地存在。因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)預(yù)防各種風(fēng)險(xiǎn)因素的不利影響，保障工程項(xiàng)目順利完成、實(shí)現(xiàn)原定目標(biāo)具有重要意義。

水利工程項(xiàng)目一般都是國(guó)家投資建設(shè)的具有公益性質(zhì)的項(xiàng)目，具有投資規(guī)模大、占用社會(huì)資源多、涉及利益范圍廣、野外施工條件復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)等的特點(diǎn)，面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素也比其他的工程項(xiàng)目要多。因此，在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，消除各方面的風(fēng)險(xiǎn)威脅，這不僅能夠保證項(xiàng)目的完成質(zhì)量，而且也能夠提升企業(yè)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。本文從實(shí)際的角度出發(fā)，從通常的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概念、特征及風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程入手，進(jìn)一步研究水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上提出適應(yīng)水利工程項(xiàng)目管理的全面風(fēng)險(xiǎn)管理模型。

1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理

1.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)我們可以做出如下定義：它與項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相關(guān)，是一個(gè)或者多個(gè)不能確定的事件或者條件，這些事件或者條件一旦發(fā)生，就會(huì)對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)目標(biāo)（如項(xiàng)目施工進(jìn)度、項(xiàng)目成本消耗、項(xiàng)目施工治理等等）產(chǎn)生不利影響。

風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)可能發(fā)生的不利后果的預(yù)測(cè)性，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目原定目標(biāo)會(huì)產(chǎn)生多大影響程度的一種評(píng)判。因此，對(duì)于某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件或者風(fēng)險(xiǎn)條件來(lái)講，風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生需要包含兩個(gè)方面，一個(gè)是對(duì)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能的預(yù)測(cè)，二是這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生所產(chǎn)生的不利影響的范圍和程度。

1.2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征 根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義，我們認(rèn)為項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)一般具有以下四個(gè)方面的特征：

1.2.1 客觀存在性。風(fēng)險(xiǎn)是在任何一個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中都客觀存在的，它的存在和發(fā)生是不能完全被消除的，或者說(shuō)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。因此，這就要求人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要有客觀真實(shí)的認(rèn)識(shí)，并做好充分的思想準(zhǔn)備，一旦風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)端倪要以積極的態(tài)度和行動(dòng)來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)，把風(fēng)險(xiǎn)的不利影響降低的最小范圍和最低程度。

1.2.2 復(fù)雜多變性。由于項(xiàng)目具有建設(shè)周期漫長(zhǎng)、牽扯社會(huì)方面多樣、施工條件復(fù)雜等特征，其受到的各種條件的影響也具有多變性，出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)隨著時(shí)間推進(jìn)、人們措施的實(shí)施等，風(fēng)險(xiǎn)的破壞程度也隨之變化。因此，需要針對(duì)不同項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際狀況，采取動(dòng)態(tài)的、可變的管理措施。

1.2.3 臨時(shí)突發(fā)性。風(fēng)險(xiǎn)并不是到了一定程度會(huì)一定發(fā)生的，它不是既定的，而是具有不確定性和偶然突發(fā)性。因此，項(xiàng)目管理人員應(yīng)具有超前的眼光，提前做好工作量，建立切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范工作機(jī)制，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。

1.2.4 相對(duì)獨(dú)立性。任何項(xiàng)目都存在著風(fēng)險(xiǎn)威脅，由于每個(gè)項(xiàng)目不同，項(xiàng)目所受到的影響因素也不相同，因此每個(gè)項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)也各有差異。也就是說(shuō)，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)表現(xiàn)出一定的相對(duì)獨(dú)立性。進(jìn)一步來(lái)講，人們由于項(xiàng)目所具備的條件不同，其對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的承受能力也存在一定的差異。因此，針對(duì)某一個(gè)具體的風(fēng)險(xiǎn)，其性質(zhì)、危害程度、被消除的程度是各不相同的，都是相對(duì)的、暫時(shí)的、獨(dú)立的。

1.3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃，對(duì)項(xiàng)目出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性識(shí)別和定量評(píng)估，然后采取合理的管理措施、方法和手段對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效控制和消除。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)主要是盡力預(yù)防并消除各種風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不利后果，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理復(fù)雜多樣，其管理過(guò)程也是較為豐富，主要包括風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)劃、識(shí)別、分析、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控等各項(xiàng)活動(dòng)。這些活動(dòng)并不是孤立進(jìn)行的，而是前后聯(lián)系、相互影響的，任何一項(xiàng)過(guò)程都會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的最終效果。其中，風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)劃是風(fēng)險(xiǎn)管理的識(shí)別、分析、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控等各個(gè)活動(dòng)的前置條件，是對(duì)這些后續(xù)活動(dòng)的有效指導(dǎo)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的實(shí)際開始步驟，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是最終管理效果的檢驗(yàn)。

2 水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

2.1 水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn) 水利工程項(xiàng)目首先是一種工程項(xiàng)目，它與其他的工程項(xiàng)目（如公路、鐵路、橋梁、隧洞等）一樣，具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工工序多、野外施工雜等特點(diǎn)，但是水利工程項(xiàng)目也有自身的特點(diǎn)。

2.1.1 水利工程承擔(dān)蓄水、輸水、泄水等任務(wù)，這些任務(wù)多與民生大計(jì)相關(guān)。因此，對(duì)于水利工程中的相關(guān)建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需嚴(yán)格按照水利工程施工的相關(guān)技術(shù)規(guī)范來(lái)施工，確保工程質(zhì)量。

2.1.2 水利工程一般在河流、湖泊等水域進(jìn)行施工，需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè)。

2.1.3 水利工程由于一般在水域范圍內(nèi)施工，而降水條件具有時(shí)間和季節(jié)性，因此水利工程施工也具有很強(qiáng)的時(shí)間和季節(jié)性。水利工程一般安排在水位較低的枯水期施工，建立減少水對(duì)工程的不利影響。因此，水利工程需要合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃，妥善處理施工過(guò)程中的水位影響問(wèn)題。

2.1.4 水利工程項(xiàng)目一般規(guī)模較大，在這些項(xiàng)目中往往還嵌套著許多較小的項(xiàng)目，這些小項(xiàng)目的實(shí)施往往容易發(fā)生施工干擾。

2.1.5 水利工程施工往往存同時(shí)存在水下作業(yè)和水上作業(yè)，水上水下作業(yè)常常交叉進(jìn)行，對(duì)施工安全非常不利。

2.2 水利工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理模型 由于水利工程項(xiàng)目在具有一般性項(xiàng)目特點(diǎn)的同時(shí)也具有其自身的特定特點(diǎn)，因此水利工程施工中風(fēng)險(xiǎn)的種類和發(fā)生概率也較其他項(xiàng)目復(fù)雜。風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，其帶來(lái)的損失也是巨大的。為了有效減少或避免風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損害，將風(fēng)險(xiǎn)危害降低到最低程度，本文在目前項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程等相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn)建立了一個(gè)全面的風(fēng)險(xiǎn)管理模型，如圖1所示。

該全面風(fēng)險(xiǎn)管理模型是一個(gè)箱體模型，首先以項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃為模型基礎(chǔ)，將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)書、施工組織設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)資料為模型輸入條件，當(dāng)這些基礎(chǔ)資料滿足要求，進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程，完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后才可進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的定性/定量分析，然后根據(jù)分析的結(jié)果，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，當(dāng)監(jiān)控結(jié)果顯示未完成風(fēng)險(xiǎn)的有效處理，那么需要再返回到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別步驟，依次循環(huán)。當(dāng)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控顯示完成了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處理后，作為結(jié)果輸出風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控結(jié)果清單。

通過(guò)一定的實(shí)際項(xiàng)目驗(yàn)證，該模型在提高風(fēng)險(xiǎn)的處理能力，降低風(fēng)險(xiǎn)危害方面具有重要作用和明顯成效。

參考文獻(xiàn)：

篇10

市政工程施工項(xiàng)目的造價(jià)管理，是一項(xiàng)重要的風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程，在具體的運(yùn)行中，要形成工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制手段，形成多方面的控制手段，突出在材料控制、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、支付、維修等方面的市場(chǎng)主體作用，形成多方面的綜合功能與實(shí)現(xiàn)。

一、分析市政工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

1、整體概述

工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中存在很大的不確定性，因?yàn)檫@一過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的、一次性的、開放的、涉及到許多關(guān)系與變數(shù)的過(guò)程。市政工程項(xiàng)目包括城市給水、排水、道路、橋涵、隧道、燃?xì)?、供熱、防洪等工程?xiàng)目，是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是城市不可缺少的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。市政工程項(xiàng)目與其他建筑工程項(xiàng)目相比，具有投資大，工期要求緊的特點(diǎn)，由于城市人口的增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目都具有一定的規(guī)模效應(yīng)，大部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目如供水、燃?xì)獾炔荒芤蛐枨蟮纳倭吭黾佣S之相應(yīng)地?cái)U(kuò)建，只能進(jìn)行階段性發(fā)展。市政工程項(xiàng)目中有相當(dāng)一部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目如道路、管線等建成后如需拓寬和增容，則受客觀條件限制，項(xiàng)目實(shí)施難度大，費(fèi)用高，而且要影響其他設(shè)施的正常運(yùn)行，這些都要求市政工程項(xiàng)目在時(shí)序上要超前，設(shè)計(jì)容量上要留有余地，以保證城市建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、特點(diǎn)概述

市政工程項(xiàng)目不論規(guī)模大小，其建設(shè)地點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案確定后，項(xiàng)目的位置即固定了，也使其項(xiàng)目作業(yè)表現(xiàn)出流動(dòng)性的特點(diǎn)，施工人員、機(jī)械設(shè)備、材料等等圍繞著項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行運(yùn)動(dòng)，一旦項(xiàng)目完工，施工單位即把項(xiàng)目產(chǎn)品原地移交給投資方。市政工程項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)單位的要求，在特定條件下單獨(dú)設(shè)計(jì)，每個(gè)項(xiàng)目都有其不同的結(jié)構(gòu)、造型、規(guī)模等，即使同一類工程，由于地質(zhì)環(huán)境、施工方法、氣候交通條件等的不同，在進(jìn)行建造時(shí)也需要對(duì)每一項(xiàng)目作出獨(dú)特的設(shè)計(jì)及有針對(duì)性的解決方案。市政工程項(xiàng)目體積龐大，所消耗的材料量非常驚人，從而占用大量的流動(dòng)資金，由于市政工程項(xiàng)目建設(shè)周期短則一二年，長(zhǎng)則幾十年，資金的回收期也較長(zhǎng)。

二、案例分析

1、工程項(xiàng)目概述

某市二環(huán)快速干線工程，是解決市區(qū)主城區(qū)交通擁擠，科學(xué)建立交通干線網(wǎng)絡(luò)，打通進(jìn)出入主城區(qū)城市交通口，提升整個(gè)城市路網(wǎng)運(yùn)行能力，保障主城區(qū)暢通的關(guān)鍵性工程。二環(huán)線全長(zhǎng)27公里，與7條快速路和高速公路、18條主干路、21條次干路道路交叉，除北二環(huán)一部分為地面道路以外，其余全部為高架并與地面道路復(fù)合。高架道路為雙向6車道，有匝道口28個(gè)，地面路設(shè)為雙向6車道、非機(jī)動(dòng)車道及人行道。

2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制

針對(duì)某市二環(huán)線復(fù)雜的市政道路工程項(xiàng)目，應(yīng)做主要的風(fēng)險(xiǎn)因素分析。

一是材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是指施工材料、構(gòu)（配）件、燃料在施工期間由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。該環(huán)線工程受到了當(dāng)?shù)匚镔Y供應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)施工、市場(chǎng)價(jià)格及本地區(qū)的定額水平等因素影響，這些因素將帶來(lái)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

二是工程量增加或減少的風(fēng)險(xiǎn)。工程量增加或減少，均可能給道路工程的施工造成不利的影響，但也可能給道路工程的施工造成有利的影響。在對(duì)工程量的預(yù)算和評(píng)估時(shí)，一定要力求較高準(zhǔn)確率，

三是工期風(fēng)險(xiǎn)。工期決定了該工程的造價(jià)，道路工程的定額工期是以社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間為基礎(chǔ)確定的，因此定額工期是影響道路工程造價(jià)的主要因素之一。

四是工程量計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國(guó)內(nèi)市政道路工程建設(shè)采用的計(jì)價(jià)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程部位的項(xiàng)目清單分解和工程數(shù)量的變動(dòng)，都應(yīng)做出詳細(xì)分析，計(jì)量和簽證力求準(zhǔn)確和完整，避免應(yīng)設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)處理而產(chǎn)生的計(jì)量誤差，造成不必要的支出。

五是施工模式風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)結(jié)構(gòu)類型、施工區(qū)域環(huán)境和設(shè)備使用條件等因素，應(yīng)在結(jié)構(gòu)和施工工藝上努力創(chuàng)新，探索最佳施工方案，盡可能地采用有利于模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化施工的方式，即縮短工期，又能最大限度地減少對(duì)道路阻斷的影響，從而節(jié)省施工費(fèi)用，降低工程造價(jià)。

六是安全施工風(fēng)險(xiǎn)。由于該項(xiàng)目存在許多工種交叉、并行施工、現(xiàn)有道路使用與新建道路施工相交等特點(diǎn)，施工安全風(fēng)險(xiǎn)驟然增大。安全生產(chǎn)、文明施工制度的建立，安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，施工人員的安全意識(shí)和安全教育培訓(xùn)，都是決定項(xiàng)目能否安全、順利實(shí)施、造價(jià)能否控制的關(guān)鍵因素。任何安全管理的疏忽，都可能帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失和危害。一旦出現(xiàn)安全事故，給受害者是終身的損害或遺憾，給工程造成的安全成本也是無(wú)法估計(jì)的（遺憾的是該項(xiàng)目工程某標(biāo)段由某施工單位在進(jìn)行立交橋交叉施工時(shí)還是發(fā)生了坍塌事故，導(dǎo)致人員傷亡）。

三、市政工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制的措施

1、進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

良好的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估措施在在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中能夠有效提高整個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)部控制。管理人員通過(guò)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行全面細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，能夠在項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)相關(guān)影響因素做好充分的準(zhǔn)備工作，使用有利措施來(lái)防范和解決已知的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，從根本上杜絕市政道路工程項(xiàng)目所存在的風(fēng)險(xiǎn)。例如，在進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)前，招標(biāo)人應(yīng)充分分析研究過(guò)項(xiàng)目實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)投標(biāo)方可能因增加或減少的道路工程量項(xiàng)目做到合理增加利潤(rùn)的報(bào)價(jià)，要盡可能準(zhǔn)確的做好對(duì)工程投資的預(yù)算。只有這樣，在進(jìn)行工程決算時(shí)，才不會(huì)造成工程款短缺等不良現(xiàn)象，工程的參與方也能夠獲得可觀的盈利。

2、建立良好的控制標(biāo)準(zhǔn)與流程

工程造價(jià)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)是建立在管理層所的指令上的，是項(xiàng)目得以順利完成的有力保障。因此，項(xiàng)目組織里的各個(gè)部門需要正確客觀的認(rèn)識(shí)到道路市政工程造價(jià)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)估控制活動(dòng)，按照標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)流程設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)，針對(duì)重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)制定詳細(xì)的工作措施。一是投資決策階段。一項(xiàng)綜合市政工程項(xiàng)目中標(biāo)之后，即進(jìn)入項(xiàng)目施工實(shí)施階段。在這個(gè)階段，施工企業(yè)施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)非常明確，就是按照合同約定，按期、保質(zhì)、保量地完成該工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。歸納起來(lái)就是通過(guò)“338”施工項(xiàng)目管理法，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。

第一個(gè)“3”即指“三個(gè)階段”，即施工項(xiàng)目前期管理階段、施工項(xiàng)日過(guò)程管理階段、項(xiàng)目竣工交驗(yàn)收尾階段。

第二個(gè)“3”即指“三大系統(tǒng)”，即技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

第三個(gè)“8”即指“八項(xiàng)管理”，即技術(shù)質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、安全文明施工管理、溝通管理、人力資源管理、信息管理、成本管理、合同管理。二是前期階段。在這個(gè)階段，主要是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建、實(shí)施性規(guī)劃的分析和編制、項(xiàng)目正式開工前準(zhǔn)備工作。作為公司高層，必須高度重視項(xiàng)目經(jīng)理的任命、及其任命后組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。作為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)――項(xiàng)目經(jīng)理，更須高度重視此階段項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)核心成員的選聘、項(xiàng)目管理實(shí)施性規(guī)劃的分析和編制及項(xiàng)目正式開工前準(zhǔn)備工作。這個(gè)階段工作量大致占到整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段工作量的5%左右，但是它對(duì)整個(gè)工程的影響程度卻達(dá)到75%，類似于工程設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的好壞對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目投資的影響程度。三是建設(shè)階段。項(xiàng)目施工是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，每個(gè)工程都有各自的特點(diǎn)，基于特點(diǎn)的不同每個(gè)項(xiàng)目施工都有不同的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)成了項(xiàng)目施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性。然而，任何工程都有一些共性，這又構(gòu)成了項(xiàng)目施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)律性，即項(xiàng)目施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是有章可循的。要發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律，首要任務(wù)就是收集和整理好所做項(xiàng)目的施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3、完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的技術(shù)和方法

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控技術(shù)的基礎(chǔ)是建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，建立包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的方針、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的程序、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的溝通程序等內(nèi)容。另外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)審核是開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的有效技術(shù)手段，也是作為改進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控活動(dòng)的一種有效機(jī)制。通過(guò)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)審核，可以確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的計(jì)劃安排，查看這些安排是否有效地實(shí)施并能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)審核的監(jiān)督作用下，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行及時(shí)的監(jiān)控，提升項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。還有，建立完善的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的相關(guān)技術(shù)，還可以融入掙值分析的方法，對(duì)計(jì)劃工作與實(shí)際完成工作進(jìn)行比較，確定是否符合計(jì)劃費(fèi)用和進(jìn)度的要求。如果產(chǎn)生偏差較大，可進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和量化。這樣，能形成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的整體把握，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)的精細(xì)化管理。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的不斷深化，在造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制上，要采用多方面的措施，在加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論的基礎(chǔ)上，形成不同的造價(jià)分析表，這樣，可以對(duì)整個(gè)造價(jià)實(shí)行全面的優(yōu)化管理，有利于發(fā)揮出造價(jià)管理在市政工程建設(shè)中的綜合作用。

參考文獻(xiàn)：