導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)法用法，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

黨的十以來(lái)，法治已成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要任務(wù)，這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法治工作要徹底擺脫“喊喊口號(hào)、補(bǔ)補(bǔ)筆記”的老做法，從轉(zhuǎn)變思維為抓手，循序漸進(jìn)，抓出實(shí)效。切實(shí)提高法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和社會(huì)性的認(rèn)識(shí)，充分運(yùn)用黨的政治優(yōu)勢(shì)，組織優(yōu)勢(shì)去影響、推動(dòng)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，建立起強(qiáng)有力的法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體系，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大和政協(xié)監(jiān)督、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)積極參與的工作格局，為創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供強(qiáng)有力的組織保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建工作要制定總體目標(biāo)任務(wù)和年度工作要點(diǎn)，按照目標(biāo)化、項(xiàng)目化、路徑化的要求，分解落實(shí)到責(zé)任科室和責(zé)任人，抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保障工作人員編制和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保創(chuàng)建工作正常開(kāi)展。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的重點(diǎn)對(duì)象，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)、法律素養(yǎng)和運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。各級(jí)組織部門(mén)要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識(shí)別干部的重要條件。

制訂實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度和干部職工學(xué)法用法制度，積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加區(qū)委組織的《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范》、《行政許可法》、《行政處罰法》等培訓(xùn)活動(dòng)，堅(jiān)持每年邀請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦的法律專家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦法律講座傳授法律知識(shí)，同時(shí)將干部職工學(xué)法用法融入到日常工作中去。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公樓配備法治文化室，配足法治書(shū)籍供干部職工閱讀，并在辦公樓門(mén)前、走廊制作法治宣傳欄、張貼法治宣傳海報(bào)，讓干部職工抬頭見(jiàn)法、隨時(shí)學(xué)法，在法律知識(shí)熏陶中提高素質(zhì)。

將法治的核心轉(zhuǎn)向“依法治官、依法治權(quán)”，防止權(quán)力的缺失和濫用。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依法執(zhí)政和政府依法行政放在首位，淡化“官本位”思想，建立科學(xué)的決策體系，健全公共權(quán)力行使的程序規(guī)則，把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”，使權(quán)力的授予有據(jù)、行使有規(guī)、運(yùn)行有序，防止公共權(quán)力的恣意和濫用，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的非法干預(yù)，堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義，做到合法行政、合理行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一；著力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和司法公開(kāi)，把權(quán)力曬在“陽(yáng)光”下，控制公權(quán)力腐敗、濫權(quán)、侵權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。

轉(zhuǎn)變?nèi)酥嗡季S，擺脫法律工具主義?；鶎庸ぷ骷姺睆?fù)雜，呆板的法律條文有時(shí)的確不能完全發(fā)揮好應(yīng)有的效用，但是這不能成為一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部違法違規(guī)處理糾紛的借口。過(guò)去有些基層干部法律思維只停留在表面，處理問(wèn)題時(shí)不尊重法律，逃避責(zé)任時(shí)卻大搖大擺搪塞群眾讓其走法律途徑，這是典型法律工具主義的表現(xiàn)，法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作重點(diǎn)要從改變思維上進(jìn)行，根除錯(cuò)誤的法律觀念，在群眾中樹(shù)立良好的干部形象。

在村民委員會(huì)換屆選舉工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開(kāi)展以《村民委員會(huì)組織法》、《湖北省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)，使廣大村民充分認(rèn)識(shí)到換屆選舉的目的、意義及法律賦予的基本權(quán)利和義務(wù)。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾在選人上的自。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，由村民直接提名、直接選舉村民委員會(huì)成員。對(duì)選舉中的違法違紀(jì)事件，依法嚴(yán)肅查處。罷免和撤換村民委員會(huì)成員，依照法律法規(guī)由村民會(huì)議投票表決通過(guò)。引導(dǎo)村民從整個(gè)村子的整體發(fā)展考慮，擯棄局部利益思維，選舉出能力強(qiáng)、守紀(jì)律的好干部。全面落實(shí)村民自治，全面推進(jìn)村級(jí)民主選舉、村級(jí)民主決策、村級(jí)民

主管理和村級(jí)民主監(jiān)督，以風(fēng)清氣正的作風(fēng)改善，提高村民對(duì)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務(wù)的關(guān)心程度，更好地促進(jìn)基層自治。規(guī)范村委會(huì)職權(quán)范圍，村委會(huì)不再?gòu)氖屡c村居服務(wù)無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，重點(diǎn)為群眾提供服務(wù)。同時(shí)按照“政事分離，政社分開(kāi)，責(zé)權(quán)利相配套”的原則，設(shè)立村居政務(wù)服務(wù)窗口和村居公共服務(wù)站，分別為農(nóng)村居民提供“一站式”政務(wù)服務(wù)和“一門(mén)式”政府公共服務(wù)。

在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府過(guò)程中，大力開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng)，對(duì)《憲法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。同時(shí)堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，建立完善行政執(zhí)法制度、財(cái)務(wù)制度、政務(wù)公開(kāi)制度等一系列監(jiān)督制約制度。根據(jù)相關(guān)的法律，幫助村制定相關(guān)土地及與其有關(guān)的利益分配制度，消除群眾顧慮，切實(shí)保證農(nóng)民的合法權(quán)益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把依法行政與著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，在行政執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)，努力做到工作方式有新思路，工作方法有新舉措，工作形式有創(chuàng)新，執(zhí)法能力得到明顯提高。同時(shí)，廣大公民通過(guò)教育，進(jìn)一步提高學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和積極性，對(duì)發(fā)生在身邊的事，怎么做合法，怎么做不合法的鑒別能力顯著提高，由過(guò)去的遇事找黨政領(lǐng)導(dǎo)評(píng)理向現(xiàn)在的遇事找法律、找司法機(jī)關(guān)討公道轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)依法維護(hù)自身權(quán)益能力。法治創(chuàng)建中的陣地建設(shè)和法制宣傳不留真空地帶，把普法教育的觸角伸向角角落落，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為，形成信仰法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。

法治創(chuàng)建的主體是人民群眾，只有群眾的法律意識(shí)得到提高、法律信仰得以建立、法律權(quán)利得以保障、法律訴求得到滿足。堅(jiān)持把法治惠民利民作為創(chuàng)建的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以法治惠民促進(jìn)發(fā)展成果群眾共享。讓公民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，政治參與有序擴(kuò)大，民意表達(dá)渠道暢通，公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效落實(shí)，社會(huì)公平正義得到有效維護(hù)，政府提供公共服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系更加完善，法律援助和法律服務(wù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的合法權(quán)益得到切實(shí)有效保護(hù)。

篇2

(1)以建設(shè)法治政府為目標(biāo),將推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政作為縣政府重要工作來(lái)抓｡

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是我國(guó)政權(quán)體系中最基層的政權(quán)單位,是政府依法行政的最前沿陣地,同人民群眾的聯(lián)系最經(jīng)常,最廣泛,最直接｡其依法行政水平的高低,直接關(guān)系到國(guó)家法律､法規(guī)在農(nóng)村的貫徹和執(zhí)行,直接決定著黨和政府在人民群眾中的形象｡推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政,是建設(shè)縣級(jí)法治政府的重要基礎(chǔ)｡為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政的領(lǐng)導(dǎo),該縣政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣政府法制辦公室,由法制辦具體負(fù)責(zé)制定方案､組織協(xié)調(diào)､監(jiān)督檢查､評(píng)議考核工作｡根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定,縣政府制定了全縣依法行政工作方案,方案中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),提出了工作措施､方法､步驟和具體要求｡并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況的依法行政工作方案,在工作中把依法行政擺到了重要位置上,使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作有組織､有系統(tǒng)地開(kāi)展起來(lái)之后｡縣政府又了《全面推進(jìn)依法行政工作的決定》,對(duì)依法行政工作進(jìn)行了全面安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府､縣直各部門(mén)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)｡決定中明確以全面推進(jìn)民主法制建設(shè)為根本目標(biāo),以三個(gè)有利于為行政執(zhí)法的根本標(biāo)準(zhǔn),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,建立健全立法､執(zhí)法､監(jiān)督､保障四個(gè)工作機(jī)制｡

(2)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政行為,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作納入依法辦事軌道｡

縣政府首先抓了先學(xué)法再辦事和堅(jiān)持依法定程序辦事兩件事｡要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在開(kāi)展各項(xiàng)工作前,要先研究法律,搞清執(zhí)法程序,然后依法制定具體的工作措施和方法｡

嚴(yán)格依法辦事,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和承包人的合法權(quán)益｡有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了依法合理地解決復(fù)雜疑難問(wèn)題,找到縣有關(guān)部門(mén)幫助研究､解決疑難問(wèn)題｡鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)依法行政,有關(guān)方面支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政,從而提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理實(shí)際問(wèn)題的合法性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法處理實(shí)際問(wèn)題的水平在不斷提高｡縣政府法制辦起草了縣政府依法行政程序規(guī)范,編制了規(guī)范性文件,制定､行政處罰､行政復(fù)議等程序及程序圖,發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,供他們參照運(yùn)用｡縣直有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自工作,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)站､辦､所健全了執(zhí)法制度和程序｡從而實(shí)現(xiàn)了行政管理法制化,執(zhí)法活動(dòng)程序化｡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按縣政府的要求在執(zhí)法部門(mén)中建立了行政執(zhí)法公示制,將法律賦予本部門(mén)的職責(zé)權(quán)限､負(fù)責(zé)人､承辦人､工作程序､收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)､違規(guī)責(zé)任等通過(guò)公示板､廣告牌向社會(huì)公示,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作透明度｡經(jīng)過(guò)幾年的努力,現(xiàn)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意行政的現(xiàn)象已基本杜絕,為民服務(wù),文明執(zhí)法蔚然成風(fēng),政府與老百姓魚(yú)水關(guān)系逐漸加深,政府形象有很大提高｡

(3)長(zhǎng)期堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)､宣傳,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法行政和公民守法維權(quán)的自覺(jué)性｡

法制宣傳教育是一項(xiàng)關(guān)系增強(qiáng)人們的法律意識(shí)､熟悉法律規(guī)范､創(chuàng)造依法行政氛圍的基礎(chǔ)工作,縣政府非常重視這項(xiàng)工作｡縣政府認(rèn)真按市政府的要求,注重自身法律知識(shí)的積累,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),明確規(guī)定在每次會(huì)議上學(xué)習(xí)一部法律,現(xiàn)已形成制度｡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也普遍建立了每周一次的學(xué)法制度｡

為了使農(nóng)民學(xué)法懂法,更好地監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政,縣政府給全縣每戶農(nóng)民免費(fèi)贈(zèng)送了《常用法律匯編》和《農(nóng)村科技知識(shí)》兩本書(shū)｡農(nóng)民通過(guò)學(xué)習(xí),法律意識(shí)提高的很快,常常拿著《常用法律匯編》與行政執(zhí)法人員討論,乃至上訪論理,自我維權(quán)意識(shí)大大增強(qiáng)｡縣政府還利用縣報(bào)､電視等新聞媒體宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作｡縣報(bào)長(zhǎng)期開(kāi)辟法制園地欄目,選載法律條文､法律解釋和有關(guān)文章｡縣報(bào)全縣每個(gè)農(nóng)民一份,由縣財(cái)政出資免費(fèi)贈(zèng)閱,真正達(dá)到了家喻戶曉｡縣有線電視臺(tái)每周制作一期渾江夜話節(jié)目,對(duì)執(zhí)法熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行報(bào)道評(píng)點(diǎn),還對(duì)重點(diǎn)､熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行宣傳報(bào)道｡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將學(xué)習(xí)､培訓(xùn)形成一種制度,一種風(fēng)氣｡鄉(xiāng)(鎮(zhèn))､村組開(kāi)展了培養(yǎng)法律明白人活動(dòng),加強(qiáng)普法力度,提高公民素質(zhì)｡有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)､村組､學(xué)校開(kāi)展了以家庭為單位的知識(shí)競(jìng)賽｡有的學(xué)校搞了小法官模擬法庭演示活動(dòng)｡通過(guò)各種各樣的宣傳活動(dòng),使全縣干部群眾的法律意識(shí)日益提高,營(yíng)造了一個(gè)執(zhí)法､守法､用法的良好氛圍,為依法行政工作奠定了良好的法律意識(shí)基礎(chǔ)｡

加強(qiáng)對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)工作｡工欲善其事,必先利起器｡縣政府全面實(shí)施以憲法為核心,以公用法律和專業(yè)法律為重點(diǎn)的法制宣傳教育規(guī)劃,把法制教育和依法行政工作緊密結(jié)合起來(lái),將提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和水平列為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政的重頭戲,加強(qiáng)了對(duì)其培訓(xùn)的工作力度｡縣委､縣政府每年都舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制干部進(jìn)行培訓(xùn)｡

(4)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮其參謀和助手作用｡

為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),保證依法行政工作取得實(shí)效,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都建立健全了法制機(jī)構(gòu),組建了一支30余人的法制工作隊(duì)伍｡從而使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作形成了一個(gè)相互聯(lián)系､相互協(xié)調(diào)､縱向到底､橫向到邊的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,做到了宏觀有人管､微觀有人抓｡為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制干部地位,有效當(dāng)好政府的參謀助手,縣政府明確規(guī)定,縣政府法律制辦主任列席政府常務(wù)會(huì)議,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要這樣做,所有政府文件必須經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核,政府的重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)決策,要認(rèn)真聽(tīng)取法制部門(mén)意見(jiàn),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀和助手作用｡他們要求全縣法制機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)｡

2幾點(diǎn)啟示與建議

該縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作中,積累了一些很好的經(jīng)驗(yàn)和作法,這些經(jīng)驗(yàn)和作法能給予我們一定的啟示｡

(1)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的法律觀念要增強(qiáng),認(rèn)識(shí)要到位｡認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決,依法行政工作就無(wú)法開(kāi)展｡基層政府的行政理念要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的行政管理方式上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)｡要從過(guò)去重管理輕服務(wù)轉(zhuǎn)變到側(cè)重服務(wù)上來(lái)｡要寓管理于服務(wù)中,不斷強(qiáng)化政府的服務(wù)職能｡

(2)要加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)｡沒(méi)有組織上的保障,依法行政工作就是一句空話｡要注意發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)參謀和助手作用｡行政執(zhí)法人員只有牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨,才能把執(zhí)政為民的思想落在實(shí)處｡

(3)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政,需要扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作｡基層政府面臨著大量的實(shí)際問(wèn)題｡這些問(wèn)題如何解決,不僅能看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政的水平,而且往往關(guān)系到行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益和基層政府的服務(wù)水平｡

篇3

桓仁滿族自治縣地處遼寧東部邊陲,面積3547平方公里,人口30萬(wàn),下轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個(gè)礦區(qū)管理委員會(huì),109個(gè)行政村｡多年來(lái),隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和公民民主意識(shí)的增強(qiáng)｡自1999年以來(lái),縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政的決定》和市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的工作部署,始終把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作列入縣政府的重要工作議程｡真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,依法行政取得了明顯效果｡他們的主要做法是:

1 基本做法

該縣在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作中采取的主要作法是:

(1)以建設(shè)法治政府為目標(biāo),將推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政作為縣政府重要工作來(lái)抓｡

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是我國(guó)政權(quán)體系中最基層的政權(quán)單位,是政府依法行政的最前沿陣地,同人民群眾的聯(lián)系最經(jīng)常,最廣泛,最直接｡其依法行政水平的高低,直接關(guān)系到國(guó)家法律､法規(guī)在農(nóng)村的貫徹和執(zhí)行,直接決定著黨和政府在人民群眾中的形象｡推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政,是建設(shè)縣級(jí)法治政府的重要基礎(chǔ)｡為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政的領(lǐng)導(dǎo),該縣政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣政府法制辦公室,由法制辦具體負(fù)責(zé)制定方案､組織協(xié)調(diào)､監(jiān)督檢查､評(píng)議考核工作｡根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定,縣政府制定了全縣依法行政工作方案,方案中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),提出了工作措施､方法､步驟和具體要求｡并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況的依法行政工作方案,在工作中把依法行政擺到了重要位置上,使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作有組織､有系統(tǒng)地開(kāi)展起來(lái)之后｡縣政府又了《全面推進(jìn)依法行政工作的決定》,對(duì)依法行政工作進(jìn)行了全面安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府､縣直各部門(mén)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)｡決定中明確以全面推進(jìn)民主法制建設(shè)為根本目標(biāo),以三個(gè)有利于為行政執(zhí)法的根本標(biāo)準(zhǔn),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,建立健全立法､執(zhí)法､監(jiān)督､保障四個(gè)工作機(jī)制｡

(2)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政行為,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作納入依法辦事軌道｡

縣政府首先抓了先學(xué)法再辦事和堅(jiān)持依法定程序辦事兩件事｡要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在開(kāi)展各項(xiàng)工作前,要先研究法律,搞清執(zhí)法程序,然后依法制定具體的工作措施和方法｡

嚴(yán)格依法辦事,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和承包人的合法權(quán)益｡有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了依法合理地解決復(fù)雜疑難問(wèn)題,找到縣有關(guān)部門(mén)幫助研究､解決疑難問(wèn)題｡鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)依法行政,有關(guān)方面支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政,從而提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理實(shí)際問(wèn)題的合法性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法處理實(shí)際問(wèn)題的水平在不斷提高｡縣政府法制辦起草了縣政府依法行政程序規(guī)范,編制了規(guī)范性文件,制定､行政處罰､行政復(fù)議等程序及程序圖,發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,供他們參照運(yùn)用｡縣直有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自工作,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)站､辦､所健全了執(zhí)法制度和程序｡從而實(shí)現(xiàn)了行政管理法制化,執(zhí)法活動(dòng)程序化｡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按縣政府的要求在執(zhí)法部門(mén)中建立了行政執(zhí)法公示制,將法律賦予本部門(mén)的職責(zé)權(quán)限､負(fù)責(zé)人､承辦人､工作程序､收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)､違規(guī)責(zé)任等通過(guò)公示板､廣告牌向社會(huì)公示,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作透明度｡經(jīng)過(guò)幾年的努力,現(xiàn)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意行政的現(xiàn)象已基本杜絕,為民服務(wù),文明執(zhí)法蔚然成風(fēng),政府與老百姓魚(yú)水關(guān)系逐漸加深,政府形象有很大提高｡

(3)長(zhǎng)期堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)､宣傳,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法行政和公民守法維權(quán)的自覺(jué)性｡

法制宣傳教育是一項(xiàng)關(guān)系增強(qiáng)人們的法律意識(shí)､熟悉法律規(guī)范､創(chuàng)造依法行政氛圍的基礎(chǔ)工作,縣政府非常重視這項(xiàng)工作｡縣政府認(rèn)真按市政府的要求,注重自身法律知識(shí)的積累,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),明確規(guī)定在每次會(huì)議上學(xué)習(xí)一部法律,現(xiàn)已形成制度｡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也普遍建立了每周一次的學(xué)法制度｡

為了使農(nóng)民學(xué)法懂法,更好地監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政,縣政府給全縣每戶農(nóng)民免費(fèi)贈(zèng)送了《常用法律匯編》和《農(nóng)村科技知識(shí)》兩本書(shū)｡農(nóng)民通過(guò)學(xué)習(xí),法律意識(shí)提高的很快,常常拿著《常用法律匯編》與行政執(zhí)法人員討論,乃至上訪論理,自我維權(quán)意識(shí)大大增強(qiáng)｡縣政府還利用縣報(bào)､電視等新聞媒體宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作｡縣報(bào)長(zhǎng)期開(kāi)辟法制園地欄目,選載法律條文､法律解釋和有關(guān)文章｡縣報(bào)全縣每個(gè)農(nóng)民一份,由縣財(cái)政出資免費(fèi)贈(zèng)閱,真正達(dá)到了家喻戶曉｡縣有線電視臺(tái)每周制作一期渾江夜話節(jié)目,對(duì)執(zhí)法熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行報(bào)道評(píng)點(diǎn),還對(duì)重點(diǎn)､熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行宣傳報(bào)道｡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將學(xué)習(xí)､培訓(xùn)形成一種制度,一種風(fēng)氣｡鄉(xiāng)(鎮(zhèn))､村組開(kāi)展了培養(yǎng)法律明白人活動(dòng),加強(qiáng)普法力度,提高公民素質(zhì)｡有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)､村組､學(xué)校開(kāi)展了以家庭為單位的知識(shí)競(jìng)賽｡有的學(xué)校搞了小法官模擬法庭演示活動(dòng)｡通過(guò)各種各樣的宣傳活動(dòng),使全縣干部群眾的法律意識(shí)日益提高,營(yíng)造了一個(gè)執(zhí)法､守法､用法的良好氛圍,為依法行政工作奠定了良好的法律意識(shí)基礎(chǔ)｡

加強(qiáng)對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)工作｡工欲善其事,必先利起器｡縣政府全面實(shí)施以憲法為核心,以公用法律和專業(yè)法律為重點(diǎn)的法制宣傳教育規(guī)劃,把法制教育和依法行政工作緊密結(jié)合起來(lái),將提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和水平列為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政的重頭戲,加強(qiáng)了對(duì)其培訓(xùn)的工作力度｡縣委､縣政府每年都舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制干部進(jìn)行培訓(xùn)｡

(4)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮其參謀和助手作用｡

為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),保證依法行政工作取得實(shí)效,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都建立健全了法制機(jī)構(gòu),組建了一支30余人的法制工作隊(duì)伍｡從而使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作形成了一個(gè)相互聯(lián)系､相互協(xié)調(diào)､縱向到底､橫向到邊的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,做到了宏觀有人管､微觀有人抓｡為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制干部地位,有效當(dāng)好政府的參謀助手,縣政府明確規(guī)定,縣政府法律制辦主任列席政府常務(wù)會(huì)議,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要這樣做,所有政府文件必須經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核,政府的重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)決策,要認(rèn)真聽(tīng)取法制部門(mén)意見(jiàn),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀和助手作用｡他們要求全縣法制機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)｡

2 幾點(diǎn)啟示與建議

該縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作中,積累了一些很好的經(jīng)驗(yàn)和作法,這些經(jīng)驗(yàn)和作法能給予我們一定的啟示｡

(1)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的法律觀念要增強(qiáng),認(rèn)識(shí)要到位｡認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決,依法行政工作就無(wú)法開(kāi)展｡基層政府的行政理念要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的行政管理方式上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)｡要從過(guò)去重管理輕服務(wù)轉(zhuǎn)變到側(cè)重服務(wù)上來(lái)｡要寓管理于服務(wù)中,不斷強(qiáng)化政府的服務(wù)職能｡

篇4

一、總結(jié)成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好普法依法治理工作的責(zé)任感和緊迫感

從20*年起，我縣“四五”普法依法治理工作先后經(jīng)歷了準(zhǔn)備、啟動(dòng)和實(shí)施等幾個(gè)階段，在全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，取得了較好成績(jī)。

一是建立健全了普法依法治理工作機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)都成立了領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)，制定了“四五”普法規(guī)劃及“十五”時(shí)期依法治理工作規(guī)劃，做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個(gè)文明”建設(shè)同布置、同檢查、同考核。

二是廣泛開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。全縣各地通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，先后接待群眾咨詢5000余人次，發(fā)放宣傳資料近10萬(wàn)份，培訓(xùn)普法宣講員兩萬(wàn)人次，對(duì)縣直鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部、黨團(tuán)骨干、群眾代表共1.2萬(wàn)人進(jìn)行了法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。高度重視青少年學(xué)生的法制宣傳教育，全縣所有學(xué)校均配備了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，按照計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”的要求，基本保證了法制教育課的正常開(kāi)展；同時(shí)，通過(guò)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的整治，改善了學(xué)校周邊環(huán)境，依法治校工作邁入了正?；壍?。

三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域的法治化進(jìn)程不斷加快；“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展，促進(jìn)了基層民主自治和基層社會(huì)政治穩(wěn)定。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問(wèn)題：一是部分領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，廣大干部群眾的法律素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。二是在實(shí)際工作中，少數(shù)地方和單位還沒(méi)有把普法依法治理工作納入重要議事日程，與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距；三是各級(jí)各部門(mén)依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題要引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視。

二、明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力做好今年的普法依法治理工作

今年是“四五”普法規(guī)劃實(shí)施的最后一年，也是“四五”普法依法治理考核驗(yàn)收年，做好今年的工作十分關(guān)鍵。今年的普法依法治理工作重點(diǎn)是：服務(wù)縣委、縣政府中心工作，深入開(kāi)展法制宣傳教育，努力提高全民法律素質(zhì)，尤其是要增強(qiáng)國(guó)家公職人員的法制觀念和依法辦事能力；深化依法治理，提高全縣法治化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo)，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（一）深入開(kāi)展法制宣傳教育，積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境

首先，要大力宣傳憲法修正案，在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立憲法意識(shí)，同時(shí)，大力開(kāi)展《行政許可法》的宣傳教育，積極推進(jìn)依法行政，提高法治化管理水平。第二，要充分發(fā)揮法制宣傳在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的教育引導(dǎo)作用，努力提高公民的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)我縣社會(huì)治安局面的明顯好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好法制環(huán)境。第三，要加強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的法制宣傳教育，通過(guò)開(kāi)展不同形式的專題宣傳，不斷提高消費(fèi)者、市場(chǎng)主體和市場(chǎng)監(jiān)督者的依法消費(fèi)意識(shí)、依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)、依法管理意識(shí)，努力營(yíng)造誠(chéng)信守法的信用環(huán)境。第四，要將普法依法治理與招商引資工作相結(jié)合，增強(qiáng)“四五”普法的實(shí)效性。要采取有效措施，用法律規(guī)范機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公民的行為，切實(shí)保障投資者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受侵犯，進(jìn)一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境。第五，要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，認(rèn)真總結(jié)“法德結(jié)合”、“文明理家”等工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)精神文明建設(shè)，造就良好的社會(huì)道德環(huán)境。

（二）切實(shí)抓好全民普法教育，提高全民法制素質(zhì)。

一是要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。法制學(xué)習(xí)要納入各級(jí)黨委（黨組）中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)學(xué)法用法，為廣大干部群眾當(dāng)好表率。二是要認(rèn)真抓好公務(wù)員學(xué)法用法工作。人事部門(mén)要將這項(xiàng)工作納入公務(wù)員管理范疇，作為公務(wù)員年度考核、晉級(jí)的重要依據(jù)；宣傳部門(mén)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，各級(jí)普法依法治理辦公室要切實(shí)履行好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)，組織好考試考核。三是要高度重視青少年學(xué)生的“四五”普法學(xué)習(xí)。教育、法制等部門(mén)要給合中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律，通過(guò)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、建立青少年法制教育基地、落實(shí)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、師資和教材等途徑方法，精心組織好在校學(xué)生的法制教育。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的普法教育力度。重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)WTO法律制度和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)工作。在認(rèn)真抓好重點(diǎn)對(duì)象普法教育的同時(shí)，各地要認(rèn)真做好廣大農(nóng)村普法對(duì)象和外來(lái)人員的普法教育工作，提高全體公民的法律素質(zhì)，力爭(zhēng)使普法工作不留空白。

（三）提高依法行政水平，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。

一是要進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)依法治理工作。要按照從嚴(yán)執(zhí)政的要求，明確執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證行政執(zhí)法公平、公正、公開(kāi)，堅(jiān)決糾正違法和不合理的行政行為，建立和完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，落實(shí)行政賠償制度，從源頭上、制度上防止和消除行政執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象。二是要進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理。認(rèn)真組織基層干部及廣大群眾學(xué)習(xí)與生產(chǎn)、工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高他們的民主法制意識(shí)，引導(dǎo)他們正確行使民利，自覺(jué)履行義務(wù)。在農(nóng)村，要以深入宣傳《村民委員會(huì)組織法》、深入推進(jìn)村民自治為突破口，圍繞“四民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）、“兩公開(kāi)”（村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)），指導(dǎo)、幫助村民依法制定村民自治章程和村規(guī)民約，依法制定涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活方面的各項(xiàng)管理制度，努力提高農(nóng)村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺(jué)性，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)納入法治化管理軌道。在街道社區(qū)，要以提高街道社區(qū)成員的法律素質(zhì)為核心，促進(jìn)街道社區(qū)發(fā)展的規(guī)范化、制度化和法制化，提高社區(qū)成員的法制觀念和社區(qū)工作人員的依法管理水平，促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。

（四）認(rèn)真做好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。

今年是“四五”普法考核驗(yàn)收年，省、市要求各縣市（區(qū)）務(wù)必在六月底完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，七月中旬市里組織考核驗(yàn)收?，F(xiàn)在距考核驗(yàn)收只有一個(gè)多月時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們務(wù)必要高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

一是要組織好自檢自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)、各單位要對(duì)照總結(jié)驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“四五”普法規(guī)劃實(shí)施近五年來(lái)的工作進(jìn)行一次全面總結(jié)回顧。對(duì)查找出的不足和薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)整改，確保完成“四五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。各地、各部門(mén)在自檢自查的基礎(chǔ)上，認(rèn)為達(dá)到要求的，及時(shí)向縣依法治縣辦公室提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告和“四五”普法工作總結(jié)，縣里將在六月中旬開(kāi)始對(duì)全縣各地、各部門(mén)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

二是要切實(shí)做好試點(diǎn)工作。按照驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)和縣直部門(mén)要辦好“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)機(jī)關(guān)單位、一個(gè)村、一所學(xué)校、一個(gè)企業(yè)”的普法依法治理工作試點(diǎn)，縣一中、建陶公司、黃商集團(tuán)、電信局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、柳林鄉(xiāng)、黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點(diǎn)單位，由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實(shí)包保責(zé)任，6月5日前要全面完成試點(diǎn)工作任務(wù)。

三是要積極做好人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的視察、檢查、督辦和評(píng)估工作?？h人大、政協(xié)6月初將組織對(duì)全縣“四五”普法依法治理工作進(jìn)行視察、督辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在總結(jié)驗(yàn)收之前，也要系統(tǒng)地組織檢查、督辦和評(píng)估，廣泛征求各方面意見(jiàn)，做好詳細(xì)記錄，不斷改進(jìn)工作。

篇5

一、變拜官為求法——由而訴訟

經(jīng)過(guò)20多年的普法教育，農(nóng)民法制觀念維權(quán)意識(shí)發(fā)生了較大變化，過(guò)去遇事找黨委、找政府，現(xiàn)在遇事找法院、找律師已成為社會(huì)風(fēng)尚，以往“攜刀討債”，擅自扣留人質(zhì)、查扣債務(wù)人物品已被“對(duì)簿公堂、依法維權(quán)”所取代，宗族械斗、動(dòng)輒打人罵人的不良現(xiàn)象已不常見(jiàn)。農(nóng)村干部基本懂得依法辦事、依法管理農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)。盡管如此，通過(guò)采訪，我們了解到，眼下不少基層干部在日常工作中還會(huì)抱怨一些諸如計(jì)劃生育、統(tǒng)籌提留、護(hù)林保土等中心工作在農(nóng)村開(kāi)展起來(lái)難度很大的問(wèn)題。這一方面說(shuō)明農(nóng)民群眾接觸、學(xué)習(xí)法律的機(jī)會(huì)較少，另一方面也暴露出我們?cè)谛麄鳌?zhí)行的過(guò)程中辦法不多，形式簡(jiǎn)單，這就給我們新聞廣播節(jié)目加強(qiáng)對(duì)農(nóng)廣播的普法力度提出了極為迫切的要求。

去年夏天，我臺(tái)《法在身邊》節(jié)目連續(xù)三期播出“大船漲價(jià)以后”，說(shuō)的是承包23年的大船擺渡主突然提升收費(fèi)價(jià)格，與五個(gè)村村民糾紛不止，寧安市江南鄉(xiāng)村民經(jīng)歷了變拜官為求法，由而訴訟，最終解決合同糾紛的歷程。

記者的采訪圍繞著一張大船承包合同開(kāi)始了。

2003年末，一直作為集體財(cái)產(chǎn)的渡口大船因運(yùn)行多年，船底和船板均需更換，當(dāng)時(shí)村里沒(méi)有錢(qián)。村委會(huì)就想以承包方式把船包給個(gè)人擺渡。然而寧安市村村通公路建設(shè)開(kāi)始了。福興村通往外埠的道路陸續(xù)被暫時(shí)封閉。福興渡口成了唯一通道，大船承包人邵春輝突然宣布：村民乘船收費(fèi)、車(chē)輛過(guò)船漲價(jià)。

村民找村干部、找鄉(xiāng)政府評(píng)理，想靠行政手段解決村民糾紛，最后上下統(tǒng)一思想，認(rèn)為現(xiàn)在是依法治國(guó)的時(shí)代，這件事情既然調(diào)解無(wú)效，那就求助法律。

村民代表懷著復(fù)雜和好奇的心理，走進(jìn)寧安市中級(jí)人民法院民事審判庭。他們親眼看見(jiàn)法官經(jīng)過(guò)認(rèn)真詳細(xì)的法庭訊問(wèn)和質(zhì)證，他們親耳聽(tīng)見(jiàn)法官當(dāng)庭判決邵春輝違反合同約定，他與五村村民簽訂的大船承包合同被依法解除。這些頭一遭打官司的村民代表沒(méi)想到事情這么簡(jiǎn)單。

在采訪中，村民告訴記者：還是法律好使，以后再遇什么說(shuō)不通，理不明的事，該找政府找政府，該走民事走民事。

江南鄉(xiāng)這場(chǎng)非常訴訟告訴我們，法律正日益深入廣大鄉(xiāng)村。依法治鄉(xiāng)、依法治村、依法維權(quán)、依法辦事等理念必將成為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力杠桿。

二、熱線——直播并駕齊驅(qū)

通過(guò)實(shí)踐，我們覺(jué)得，廣播普法，首先要了解農(nóng)民的需求，突出普法重點(diǎn)內(nèi)容，從內(nèi)容上要選擇與農(nóng)村工作，村民密切相關(guān)法律法規(guī)，如《婚姻法》、《民法通則》、《土地法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《水土法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《農(nóng)業(yè)法》、《選舉法》、《村民組織法》等，近年來(lái)，村財(cái)村務(wù)公開(kāi)，關(guān)系群眾切身利益，這些早已備受村民的關(guān)注，然而年終分紅、宅基地分配、土地、山林、工程、地材承包等敏感性問(wèn)題，還有村民普遍關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，如用水、用電、治安、環(huán)保、衛(wèi)生、道路、土地承包、農(nóng)村出嫁女權(quán)益保障工作等。往往會(huì)引發(fā)歧義以致糾紛，特別是在年終歲尾，在媒體反映此類(lèi)問(wèn)題的農(nóng)民朋友比較集中，我們的節(jié)目就要以此為契機(jī)和出發(fā)點(diǎn)，利用廣播信息傳播迅捷、收聽(tīng)方便等優(yōu)勢(shì)，讓播出形式活起來(lái)，增添節(jié)目的可聽(tīng)性、趣味性。如何盡量發(fā)揮廣播的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化聽(tīng)眾的參與意識(shí)，經(jīng)過(guò)實(shí)踐我們總結(jié)出廣播與其他媒體相比而言，有著兩大強(qiáng)勢(shì)法寶：開(kāi)通熱線、現(xiàn)場(chǎng)直播。

牡丹江人民廣播電臺(tái)對(duì)農(nóng)節(jié)目《北國(guó)山鄉(xiāng)》在揚(yáng)廣播優(yōu)勢(shì)方面進(jìn)行了大膽的嘗試?！侗眹?guó)山鄉(xiāng)》專門(mén)開(kāi)辟出一檔普法欄目《學(xué)法用法》，每周固定播出二期。剛開(kāi)始時(shí)，也是找?guī)灼孓r(nóng)案例播一播，但這種流于表面、飄浮空洞的案例，很難引起聽(tīng)眾的興趣和共鳴，宣傳的效果自然難盡人意。于是，主持人及時(shí)請(qǐng)來(lái)職業(yè)律師作節(jié)目嘉賓，并在節(jié)目中開(kāi)通熱線，現(xiàn)場(chǎng)接受聽(tīng)眾咨詢。通過(guò)形象生動(dòng)、以事喻法的宣傳，使千家萬(wàn)戶在耳聞目睹、潛移默化中受到法制教育，擴(kuò)大了普法的覆蓋面和影響力。比如以往只知道哪些行為屬于違法，哪些是犯罪，但違的什么法，犯了哪款罪，判罰的依據(jù)是什么，如何履行法定的義務(wù)，訴辯雙方享有哪些權(quán)利等等聽(tīng)眾急于了解和關(guān)注的法律知識(shí)卻不得而知。開(kāi)通熱線后，這些疑難和困惑通過(guò)律師的現(xiàn)場(chǎng)解答都迎刃而解。

為了進(jìn)一步加大節(jié)目的權(quán)威性、直觀性和參與性，還將普法節(jié)目的直播間，由室內(nèi)搬到鄉(xiāng)村集市和人流集中的公共場(chǎng)所，用發(fā)生在他們身邊的案例來(lái)講解，使得老百姓能夠真正的理解法律。把法律常識(shí)匯集成生動(dòng)有趣的競(jìng)答和游戲，讓老百姓在娛樂(lè)中學(xué)習(xí)法律，收到事半功倍的效果。這樣一來(lái)，聽(tīng)眾和廣播之間的距離縮短了，收聽(tīng)和參與的主動(dòng)性也提高了。

三、案例實(shí)用——操作性強(qiáng)

篇6

從當(dāng)前農(nóng)村的現(xiàn)狀看，經(jīng)過(guò)20多年大規(guī)模的普法教育和民主法治創(chuàng)建，廣大基層干部和農(nóng)民學(xué)到了一些法律知識(shí)，法制觀念有了一定程度的提高，農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)逐步納入規(guī)范化、程序化、法制化的運(yùn)行軌道，初步形成了一套民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的制度及工作機(jī)制。但是，我國(guó)農(nóng)村人口多，地域廣，發(fā)展不平衡，一些地區(qū)農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)還偏低、農(nóng)村依法治理的能力還不強(qiáng)，在一定程度上影響社會(huì)主義民主法治建設(shè)的進(jìn)程，必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。

當(dāng)前，我們進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是在實(shí)施依法治國(guó)基本方略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下提出的，這就要求我們必須更加注重加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，以法律手段來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)和保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)依法治農(nóng)、依法建農(nóng)、依法促農(nóng)。

（一）制定完善農(nóng)村法律法規(guī)是新農(nóng)村法治建設(shè)的前提。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)已先后制定了20多部調(diào)整農(nóng)村各類(lèi)社會(huì)關(guān)系的重要法律，50多部行政法規(guī)以及相關(guān)的地方規(guī)章，使農(nóng)業(yè)領(lǐng)域基本做到了有法可依。但是，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，而法治建設(shè)尚未完全適應(yīng)急劇變革帶來(lái)的復(fù)雜局面，需要進(jìn)一步制定、完善和落實(shí)相關(guān)涉農(nóng)法律法規(guī)和政策。其一，根據(jù)新農(nóng)村法治建設(shè)要求進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)法律法規(guī)。通過(guò)農(nóng)業(yè)立法，在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上對(duì)國(guó)家保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策做出全面而具體的制度安排。要完善我國(guó)農(nóng)業(yè)投資法律制度，明確各級(jí)人民政府在農(nóng)業(yè)投資方面的責(zé)任權(quán)限；要針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)法中未對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼做出任何規(guī)定的現(xiàn)狀，完善我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面的法律規(guī)定，防止政策在貫徹執(zhí)行過(guò)程中的隨意性。為了強(qiáng)化法律監(jiān)督明確責(zé)任，要增加農(nóng)業(yè)法的“可訴性”。其二，完善保障農(nóng)村公共產(chǎn)品供給和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)法律。新農(nóng)村的公共建設(shè)涉及到基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、水利設(shè)施、公共治安、道路交通、污染防治、文化生活等方方面面。當(dāng)前農(nóng)村公共產(chǎn)品非常匱乏，無(wú)法滿足廣大農(nóng)村社會(huì)公眾的實(shí)際需要，國(guó)家除了經(jīng)濟(jì)上加大投入，還有必要通過(guò)立法予以保障，逐步改變村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃，農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無(wú)序，村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。其三，通過(guò)法律促進(jìn)農(nóng)村的醫(yī)療、教育體制改革。解決農(nóng)村“看病難、上學(xué)貴、社會(huì)保障差”的問(wèn)題，使廣大農(nóng)民群眾享受基本的醫(yī)療保障，享受免費(fèi)的義務(wù)教育。此外，要選擇事關(guān)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面的重大問(wèn)題進(jìn)行立法。同時(shí)，對(duì)已有的地方性法規(guī)、規(guī)章和各種村規(guī)民約進(jìn)行清理，對(duì)不符合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求的內(nèi)容進(jìn)行修訂。

（二）維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益是新農(nóng)村法治建設(shè)的落腳點(diǎn)。

黨的十七屆三中全會(huì)提出，必須切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此要進(jìn)一步針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，回應(yīng)群眾的新期待，全力推進(jìn)實(shí)施法治惠民工程。一是依法保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。經(jīng)濟(jì)權(quán)益是農(nóng)民安身立命和發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)。依法保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，是貫穿社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)始終的重要問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，為保護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益，我國(guó)先后制定了《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，并加大了法律法規(guī)貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)取得了顯著成就，但存在的問(wèn)題也不少。在新農(nóng)村建設(shè)中必須依法保護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益，堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖，切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)各種侵害農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益的行為，尤其是對(duì)濫征亂占耕地等侵害農(nóng)民土地權(quán)益的行為，要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任，進(jìn)一步健全保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的法律法規(guī)。二是切實(shí)保障農(nóng)民的民利。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，只有讓農(nóng)民享受到實(shí)行法治給自己帶來(lái)的實(shí)惠，參與法治實(shí)踐才會(huì)成為他們的自覺(jué)追求。為此要進(jìn)一步完善村民自治制度，實(shí)施還權(quán)于民，讓民主和法治精神在農(nóng)村扎下根?！耙悦駷楸荆€權(quán)于民”是農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體，是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的有力保證，也是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。通過(guò)實(shí)施“還權(quán)于民”，切實(shí)提高農(nóng)民的民主法治意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民的參政議政能力，培育農(nóng)民的權(quán)利本位意識(shí)，提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平，依法解決農(nóng)村存在的其他方面問(wèn)題，這樣才能保證農(nóng)村社會(huì)政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)同步和諧發(fā)展。村民自治是農(nóng)村政治文明與法治建設(shè)的基礎(chǔ)，而完善和健全村民自治制度，則是促進(jìn)農(nóng)村政治文明與法治建設(shè)的重要途徑。要把“四民主、兩公開(kāi)”作為村民自治的核心，切實(shí)融入到還權(quán)于民工程里。鎮(zhèn)村干部要以村民的呼聲作為農(nóng)村工作的第一信號(hào)，把農(nóng)民群眾滿意作為農(nóng)村工作的第一目標(biāo)，發(fā)揮情為民所系，利為民所謀的先鋒模范作用，變“官管民”為“民監(jiān)官”，真正把村干部的評(píng)議權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給農(nóng)民群眾，促使民主監(jiān)督制度更趨完善、真實(shí)。要以村務(wù)大事民決制度為突破口，解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)和涉農(nóng)重大問(wèn)題。要堅(jiān)持依法建制，以制治村，把農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。同時(shí)需要理順村民自治與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，防止村民自治中的行政化傾向。三是切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。城市化和新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，越來(lái)越多的農(nóng)村人口走進(jìn)城市，有的城市農(nóng)民工占到城鎮(zhèn)人口的1/3，農(nóng)民工訴求不斷在增加，但在現(xiàn)有的法律框架下，他們真正可以選擇的權(quán)利救濟(jì)渠道往往非常狹窄，以致經(jīng)常發(fā)生農(nóng)民工以各種極端方式、依靠私力救濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利的現(xiàn)象。針對(duì)公力救濟(jì)不夠、法制不夠健全的狀況，應(yīng)該改進(jìn)公力救濟(jì)的途徑、機(jī)制和效率，暢通農(nóng)民工利益矛盾的訴求渠道，出臺(tái)農(nóng)民工權(quán)益保障法，以強(qiáng)化對(duì)這個(gè)群體的非凡保護(hù)。勞動(dòng)、公安、檢察、法院、司法行政和工商等部門(mén)要加大工作力度，建立約束治理機(jī)制，幫助外出務(wù)工農(nóng)民處理勞務(wù)糾紛。要建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度，創(chuàng)新正確處理各種利益關(guān)系的有效方法和手段，健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制，依法及時(shí)、合理地處理農(nóng)民工反映的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（三）提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)是新農(nóng)村法治建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

黨的十七大報(bào)告提出了“弘揚(yáng)法治精神”的新概念，這一重要命題的提出和踐行，意味著依法治國(guó)方略的全面落實(shí)進(jìn)入了新的階段，確立和實(shí)施十年之久的依法治國(guó)方略，正在從法律制度的層面深入到法治精神的內(nèi)核，從法制體系的構(gòu)建升華到法治文化的培育，為新時(shí)期法治建設(shè)工作提出了新的價(jià)值目標(biāo)，指明了新的奮斗方向。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，提高廣大農(nóng)村干部和村民的素質(zhì)是新農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)。做好新農(nóng)村的普法教育工作，首先，要明確新農(nóng)村普法教育的重點(diǎn)。針對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的迫切需要和廣大農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求，確定一個(gè)時(shí)期的普法重點(diǎn)內(nèi)容。要針對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)和諧、維護(hù)農(nóng)民利益的要求，開(kāi)展發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益等方面法律法規(guī)的宣傳教育，使廣大農(nóng)民不斷增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念和民主治理意識(shí)。其次，要擴(kuò)大普法宣傳面。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村，以及農(nóng)民居住分散，交通不便，消息閉塞的地區(qū)，加大普法宣傳力度，增強(qiáng)群眾對(duì)涉農(nóng)法律法規(guī)的認(rèn)知度。第三，創(chuàng)新普法宣傳手段。要針對(duì)農(nóng)村群眾急需的問(wèn)題，采取貼近農(nóng)村現(xiàn)實(shí)、適應(yīng)農(nóng)民需求，生動(dòng)活潑、深入淺出、通俗易懂、靈活多樣的普法形式。比如可利用各種場(chǎng)所、媒體和平臺(tái)，采取戲曲、文藝、猜迷等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，使文字化的法律轉(zhuǎn)化為法律意識(shí)，使廣大公民知法守法，樹(shù)立法治觀念，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器，保障合法的權(quán)益，在廣大農(nóng)村大力倡導(dǎo)干部群眾學(xué)法辨是非，知法明榮辱，用法止紛爭(zhēng)，努力形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、維護(hù)權(quán)益靠法”的社會(huì)風(fēng)尚。

同時(shí)，要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民的需要，組織和指導(dǎo)法官、檢察官、公安干警、律師、公證員和農(nóng)村基層法律服務(wù)人員，為農(nóng)村干部群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，為村委會(huì)的決策提供法律咨詢和建議，協(xié)助農(nóng)村基層組織依法處理好本區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，幫助農(nóng)村基層干部運(yùn)用法律手段正確處理新時(shí)期的農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾，幫助農(nóng)民群眾同各種坑農(nóng)害農(nóng)和踐踏損害農(nóng)民民利行為作斗爭(zhēng)。

為真正實(shí)現(xiàn)“公民在法律面前人人平等”，使法律的陽(yáng)光灑遍農(nóng)村每一個(gè)需要幫助的弱勢(shì)群體，各級(jí)政府還必須把法律援助作為政府為民辦實(shí)事的民心工程抓好落實(shí)，做到應(yīng)援盡援，使之受到法律保護(hù)。

（四）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的依法行政水平是新農(nóng)村法治建設(shè)的關(guān)鍵所在。

執(zhí)法環(huán)節(jié)對(duì)目前農(nóng)村地區(qū)法治環(huán)境的形成有較大影響，目前普法與執(zhí)法實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題在一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度的存在。只有從執(zhí)法這個(gè)環(huán)節(jié)入手，才能盡快提高鄉(xiāng)村干部的法制觀念和執(zhí)法水平，進(jìn)而樹(shù)立起農(nóng)民對(duì)實(shí)行法治的信心。雖然經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期普法，屢次培訓(xùn)，但仍有一些鄉(xiāng)村干部法治觀念不強(qiáng)，有的對(duì)法治的理解常常偏于自上而下的“治”，更多地將“法”作為治理老百姓的手段，未能很好地維護(hù)農(nóng)民應(yīng)有的物質(zhì)利益，這在一定程度上影響了法律在農(nóng)民心中的權(quán)威地位。為此要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的法律培訓(xùn)，并以此作為選拔和任用干部的重要依據(jù)。要通過(guò)多種渠道公開(kāi)政務(wù)，提高透明度，從依法辦事做起，建立起農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的信賴，逐步樹(shù)立起法律的權(quán)威。要采取有力的手段教育和警醒少數(shù)鄉(xiāng)村干部，暢通監(jiān)督渠道，從他們的一言一行開(kāi)始來(lái)逐步改善鄉(xiāng)村的法治環(huán)境。要強(qiáng)化多方位的執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的制約，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的行政行為，糾正一些執(zhí)法中的偏差，以改善干群關(guān)系、提高政府威信、取信于民。

（五）維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定是新農(nóng)村法治建設(shè)的基本保障。

篇7

1 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)實(shí)施研究對(duì)策

1、耕地銳減， 人地矛盾日益突出。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的突起，居民點(diǎn)及建設(shè)用地的逐年增多，大量耕地被破壞和占用，使耕地總量和人均量呈減少態(tài)勢(shì)。另一方面， 在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下，由于土地用于城市和工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)收益明顯高于農(nóng)、林、牧業(yè)，所以以經(jīng)濟(jì)效益指導(dǎo)土地利用，必然使土地不斷轉(zhuǎn)向高收益的用途，比較利益的存在是耕地不斷減少的主要原因之一。

2、在城市化的進(jìn)程中，政策的制定和工作的開(kāi)展，牽涉到農(nóng)民的根本權(quán)益。因?yàn)楦鞯卣诔鞘谢?、工業(yè)化過(guò)程中，都不可避免地要征占農(nóng)業(yè)用地，其實(shí)質(zhì)是農(nóng)村集體土地的產(chǎn)權(quán)發(fā)生了讓渡和轉(zhuǎn)移，這種具有行政行為的“市場(chǎng)交易”，若缺乏有效的制度保障，極易將集體土地產(chǎn)權(quán)安排的缺陷引發(fā)出來(lái)，結(jié)果是政府公共管理缺位，失地農(nóng)民利益受到損害。根據(jù)我國(guó)《土地管理法》，“城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有”。土地既然歸農(nóng)民集體所有，這就意味著任何個(gè)人，無(wú)論從法律意義上還是經(jīng)濟(jì)意義上，都是所有者，因?yàn)樗枪姷囊粏T，共同占有的權(quán)利是任何個(gè)人所擁有的那一部分所有權(quán)和一切其他人所同時(shí)擁有的所有權(quán)共同構(gòu)成的；他又是非所有者，因?yàn)樗麅H是公眾的一員，作為個(gè)人所擁有的公有權(quán)只有同其他本集體成員的所有權(quán)結(jié)合、共同構(gòu)成集體所有權(quán)的時(shí)候才有效，才能發(fā)揮作用。

3、土地管理措施不力，浪費(fèi)土地現(xiàn)象嚴(yán)重。城鎮(zhèn)建設(shè)外延擴(kuò)展快，內(nèi)涵潛力挖掘不夠， 用地容積率低，而且功能分區(qū)和布局不盡合理，致使存在一些亂占濫用土地的現(xiàn)象。另外，土地管理措施不力，不能有效地保護(hù)土地。土地規(guī)劃和計(jì)劃管理不力，集體土地流轉(zhuǎn)缺乏嚴(yán)格的管理措施。比如說(shuō)交通建設(shè)用地，每年都有大量的土地改建為交通用地， 由于規(guī)劃的不合理，存在許多道路拓寬的現(xiàn)象，而這種是建立在房屋拆遷的基礎(chǔ)上的，既耗費(fèi)了人力，又浪費(fèi)了財(cái)力，并且導(dǎo)致某些道路不能均衡合理利用，年久失修，浪費(fèi)了大量的土地。

2 提升和加強(qiáng)土地管理的有效措施

為了解決征地問(wèn)題，最好的辦法是各縣管委會(huì)和國(guó)土資源管理部門(mén)以及房屋管理局共同組建各縣土地整理儲(chǔ)備中心，把能征的地先征過(guò)來(lái)，同時(shí)集中力量進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的研究和實(shí)踐，并形成各縣的土地管理改革方案，為縣域的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備必要的土地資源。 隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，每年發(fā)放的補(bǔ)貼必定會(huì)逐年增加。對(duì)于村里的集體財(cái)產(chǎn)，將聘請(qǐng)第幾力一評(píng)估后招標(biāo)出讓，所得資金由村民均分。村民變成市民之后，將重新分片，歸人不同居委會(huì)。隨著居委會(huì)的設(shè)立，農(nóng)民原有的土地，便轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)土地，經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)限將收歸政府部門(mén)所有。

2.1 切實(shí)保護(hù)耕地，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡

要實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，首先應(yīng)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)用地與非農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系，應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定太谷縣土地利用總體規(guī)劃，以確定不同區(qū)域土地開(kāi)發(fā)利用方向。通過(guò)實(shí)施土地用途管制制度抑制建設(shè)用地的擴(kuò)展規(guī)模及其用地的不合理性和盲目性，盡可能對(duì)城鄉(xiāng)交錯(cuò)帶耕地實(shí)行特殊的保護(hù)?？刂瞥鞘型庋右?guī)模，對(duì)于城市發(fā)展所必須占用的土地，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，控制土地的供應(yīng)量，分階段釋放。合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地；建設(shè)工業(yè)小區(qū)，集約利用現(xiàn)有土地以減少對(duì)耕地的繼續(xù)占用。增加耕地的投入，推廣新品種，興修水利設(shè)施；加強(qiáng)耕地改造，推行糧食、經(jīng)濟(jì)、飼料作物三元一體化種植，提高土地的產(chǎn)出率，減少耕地需求壓力，確保基本農(nóng)田，保持耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。

2.2 完善土地管理法律體系

篇8

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治文化創(chuàng)建是創(chuàng)建社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。黨的十五大確立了依法治國(guó)、創(chuàng)建社會(huì)主義法治國(guó)家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。十多年來(lái)，我國(guó)在法治創(chuàng)建進(jìn)程中取得了巨大成就。但是，也毋庸諱言，在鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)生活中仍存在大量與法治社會(huì)相悖的現(xiàn)象，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時(shí)有發(fā)生。究其原因是多方面的，但沒(méi)有在全社會(huì)建立起深入人心的法治文化，則是最深層的、最根本的原因?？梢哉f(shuō)，離開(kāi)了法治文化，一個(gè)國(guó)家的法治創(chuàng)建就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人民有9億生活在鄉(xiāng)村，要加快依法治國(guó)進(jìn)程，推進(jìn)鄉(xiāng)村基層民主法治，加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治文化創(chuàng)建已成為當(dāng)務(wù)之急。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治文化創(chuàng)建是基于揚(yáng)棄中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實(shí)需要。

產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的中國(guó)傳統(tǒng)法律文化，從根本上來(lái)說(shuō)是“人治”文化，是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的主要特點(diǎn)是：重禮輕法，重德輕刑；“人治”高于“法治”；重刑輕民，重義務(wù)，輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強(qiáng)大的影響力，仍然在阻礙著我國(guó)法治的現(xiàn)代化進(jìn)程，特別對(duì)鄉(xiāng)村基層民主法治創(chuàng)建產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響，就必須對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)法律文化進(jìn)行揚(yáng)棄，并借鑒國(guó)外現(xiàn)代法治經(jīng)驗(yàn)和整個(gè)人類(lèi)文明成果，努力創(chuàng)建有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村法治文化。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治文化創(chuàng)建是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。

和諧社會(huì)，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)必然是法治社會(huì),離開(kāi)了法治的保障，和諧社會(huì)就不可能實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先，法治文化與和諧社會(huì)的目標(biāo)具有一致性。法律是一種行為規(guī)范，其價(jià)值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護(hù)公平正義。和諧社會(huì)追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會(huì)歸于和平與安寧，所以兩者在目標(biāo)上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會(huì)創(chuàng)建的推動(dòng)力。法治文化有助于社會(huì)民主法治、公平正義的實(shí)現(xiàn)，有助于營(yíng)造誠(chéng)信友愛(ài)的社會(huì)氛圍，有助于保障充滿活力的新鄉(xiāng)村創(chuàng)建，有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)村法治文化創(chuàng)建的現(xiàn)狀

多年來(lái)，鄉(xiāng)村基層經(jīng)過(guò)持續(xù)深入開(kāi)展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運(yùn)用法律手段解決矛盾紛爭(zhēng)，維護(hù)自身合法權(quán)益，正在成為更多農(nóng)民的首選，鄉(xiāng)村的法治水平正在向創(chuàng)建較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當(dāng)前鄉(xiāng)村有的地方，受自然經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念影響，法治文化的創(chuàng)建還相對(duì)滯后，農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，社會(huì)法治化的程度不高，在一定程度上制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)前，阻礙鄉(xiāng)村民主法治進(jìn)程、影響現(xiàn)代法治文化創(chuàng)建的因素主要有：

（一）長(zhǎng)期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習(xí)慣。

由于我國(guó)傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固，鄉(xiāng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會(huì)所具有的那種民主政治的傳統(tǒng)，有一些農(nóng)民的權(quán)利和平等競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)比較淡漠，重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的農(nóng)民受封建社會(huì)“法即刑”觀念的影響，片面視法為懲罰的工具，視尋求司法訴訟為畏途，每遇糾紛和沖突，往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng)，尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑，還不習(xí)慣也不善于通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益；有的基層干部在處理鄉(xiāng)村大量的復(fù)雜事務(wù)時(shí)，常漠視法律，依然習(xí)慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人，一味以不擴(kuò)大事態(tài)為目的，丟棄法治原則，法律調(diào)整社會(huì)關(guān)系的必要性和權(quán)威性尚未被人們所接受。

（二）落后的社會(huì)文化環(huán)境對(duì)法治文化創(chuàng)建產(chǎn)生消極影響。

鄉(xiāng)村地區(qū)的法治文化形態(tài)是整個(gè)社會(huì)文化形態(tài)的一個(gè)重要構(gòu)成，兩者息息相關(guān)。作為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，其社會(huì)文化環(huán)境對(duì)法治氛圍的影響十分明顯。局部鄉(xiāng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，造成鄉(xiāng)村文化生活貧乏蒼白。在一些社會(huì)文化環(huán)境較差的地方，文化設(shè)施還較為缺少，文化活動(dòng)的品味不高，有的地方賭風(fēng)盛行，迷信成風(fēng)，不健康的書(shū)刊、音像泛濫，并處于無(wú)人過(guò)問(wèn)的狀態(tài)，因而嚴(yán)重地毒害了社會(huì)空氣，戕害了青少年的心靈，導(dǎo)致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。

（三）少數(shù)地方政府的隨意行為造成農(nóng)民對(duì)法律信仰的缺失。

有的鄉(xiāng)村地區(qū)，由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對(duì)地方行政長(zhǎng)官的尊從，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)區(qū)域而存在的，這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對(duì)區(qū)域內(nèi)法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會(huì)文化欠發(fā)達(dá)、法治環(huán)境較差的地方，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限，未能依法正確有效地行使行政權(quán)力，有的甚至以言代法，以權(quán)壓法，區(qū)域內(nèi)依然是傳統(tǒng)的人治氛圍；有的公款吃喝成風(fēng)，參與賭博成癖；有的受地方勢(shì)力、家族利益所左右，利用自己手中的權(quán)力想方設(shè)法謀取私利；甚至有的干部自身違法亂紀(jì)，貪污受賄。其負(fù)面效應(yīng)所及，污染了一方的社會(huì)空氣，致使部分農(nóng)民對(duì)法律的信仰難以養(yǎng)成，對(duì)法律正義的期待難有信心。

三、加快鄉(xiāng)村法治文化創(chuàng)建的對(duì)策

在推進(jìn)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村創(chuàng)建，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐中，如何加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治文化創(chuàng)建，以法律手段來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)、保障農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步把鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)創(chuàng)建納入法治化軌道，這是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是當(dāng)前新鄉(xiāng)村創(chuàng)建中亟待解決的一個(gè)重大課題。如何在新鄉(xiāng)村創(chuàng)建中同步加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治文化創(chuàng)建，筆者認(rèn)為可把以下幾方面作為工作的著力點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治文化宣傳，營(yíng)造依法辦事的社會(huì)氛圍。

“五五”普法規(guī)劃首次將農(nóng)民列為普法的重點(diǎn)對(duì)象，為此要通過(guò)法制宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識(shí)，引導(dǎo)他們尊重法治的理念和價(jià)值取向，營(yíng)造出崇尚法治的社會(huì)氛圍，使依法辦事成為人們思維和行為的自覺(jué)，使法律成為維護(hù)自身合法權(quán)益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強(qiáng)公民法治觀念、提高法律素質(zhì)的功能，在推進(jìn)法治的過(guò)程中正是承擔(dān)著法治文化創(chuàng)建的重要職能。隨著新鄉(xiāng)村創(chuàng)建的全面啟動(dòng)，在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，村鎮(zhèn)規(guī)劃的土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)建的招標(biāo)投標(biāo)、城鄉(xiāng)流通體系有序構(gòu)建、農(nóng)民工權(quán)益的切實(shí)保障、社會(huì)治安的和諧穩(wěn)定等，都與法律法規(guī)息息相關(guān)。因此，在開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)中，要有效地整合社會(huì)資源，構(gòu)建鄉(xiāng)村“大普法”的格局，結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的特色和實(shí)際，以“關(guān)注民生，普法惠農(nóng)”為主題，開(kāi)展形式多梓、豐富多彩的鄉(xiāng)村普法活動(dòng)，把法律真正交給農(nóng)民，使農(nóng)民了解法律，使法律的公平正義原則深入人心，使法律能夠在廣大鄉(xiāng)村扎根開(kāi)花。在普法過(guò)程中，首先要滿足人的全面自由發(fā)展的要求，從“以人為本”的人文精神出發(fā)，樹(shù)立人文的普法理念，從法律對(duì)農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手，通過(guò)法治文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì)，從而形成一種依法辦事、循法而動(dòng)的行為定勢(shì)。要以村級(jí)“兩委會(huì)”成員、黨員、村民代表為重點(diǎn)，有計(jì)劃分步驟地進(jìn)行，注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律，開(kāi)展普法互動(dòng)活動(dòng)，讓農(nóng)民從被動(dòng)接受向主動(dòng)關(guān)注轉(zhuǎn)變，把事關(guān)農(nóng)民切實(shí)利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用村級(jí)服務(wù)中心的農(nóng)民法制學(xué)校、法律圖書(shū)角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺(tái)，大力宣傳傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分，并使之與現(xiàn)代法治精神相融合，逐步形成具有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村法治文化，讓農(nóng)民對(duì)普法宣傳效果看得見(jiàn)、摸的著、記得住，并從中嘗到甜頭，得到“實(shí)惠”。

（二）完善鄉(xiāng)村民主制度，構(gòu)筑安定有序的法治屏障。

要以貫徹實(shí)施新修訂的《村民委員會(huì)組織法》為契機(jī)，深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建，強(qiáng)化村民自治，實(shí)現(xiàn)從“人治”向“法治”、“制治”的轉(zhuǎn)變。要切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民利，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)事務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，讓廣大農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村社會(huì)管理的主人，成為民主制度的直接受益者，切實(shí)體現(xiàn)“以人為本”，從而不斷促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾民主意識(shí)、法治意識(shí)的提高，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步。做到“民選干部為人民、民選干部受監(jiān)督”，同時(shí)要求村干部主動(dòng)帶頭守法，使村級(jí)決策管理和財(cái)務(wù)活動(dòng)真正走上規(guī)范化、制度化、公開(kāi)化的軌道，還政于民，對(duì)村民負(fù)責(zé)，受村民監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)道德文化創(chuàng)建，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的精神支撐。

構(gòu)建和諧法治新鄉(xiāng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不僅要從法律制度上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)的公平正義，還要提供教育和引導(dǎo)，從道德文化上營(yíng)造諒解寬容的和諧意識(shí)，提供和氣、和睦、和諧的精神支撐，為法治和諧鄉(xiāng)村奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，形成社會(huì)進(jìn)步的凝聚力。要建立起以法律為核心的鄉(xiāng)村新道德體系，推動(dòng)法律與道德走向統(tǒng)一。要強(qiáng)化《公民道德創(chuàng)建實(shí)施綱要》和“八榮八恥”及新鄉(xiāng)村創(chuàng)建20字方針的宣傳教育，同時(shí)，還要依靠廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村開(kāi)展禁毒、禁賭等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，消除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，取締非法宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)，以凈化鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村形成學(xué)法律、講道德、樹(shù)新風(fēng)的文化氛圍。。

（四）加強(qiáng)涉農(nóng)執(zhí)法力度，打造依法行政的法治環(huán)境。

篇9

法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)前，在我國(guó)加強(qiáng)法治文化建設(shè)，不僅具有重大的理論價(jià)值，更具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。黨的十五大確立了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。十多年來(lái)，我國(guó)在法治建設(shè)進(jìn)程中取得了巨大成就。但是，也毋庸諱言，在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中仍存在大量與法治社會(huì)相悖的現(xiàn)象，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時(shí)有發(fā)生。究其原因是多方面的，但沒(méi)有在全社會(huì)建立起深入人心的法治文化，則是最深層的、最根本的原因?？梢哉f(shuō)，離開(kāi)了法治文化，一個(gè)國(guó)家的法治建設(shè)就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人民有9億生活在農(nóng)村，要加快依法治國(guó)進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治，加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚(yáng)棄中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實(shí)需要。

產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的中國(guó)傳統(tǒng)法律文化，從根本上來(lái)說(shuō)是“人治”文化，是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的主要特點(diǎn)是：重禮輕法，重德輕刑；“人治”高于“法治”；重刑輕民，重義務(wù)，輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強(qiáng)大的影響力，仍然在阻礙著我國(guó)法治的現(xiàn)代化進(jìn)程，特別對(duì)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響，就必須對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)法律文化進(jìn)行揚(yáng)棄，并借鑒國(guó)外現(xiàn)代法治經(jīng)驗(yàn)和整個(gè)人類(lèi)文明成果，努力建設(shè)有中國(guó)特色的農(nóng)村法治文化。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。

和諧社會(huì)，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)必然是法治社會(huì),離開(kāi)了法治的保障，和諧社會(huì)就不可能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先，法治文化與和諧社會(huì)的目標(biāo)具有一致性。法律是一種行為規(guī)范，其價(jià)值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護(hù)公平正義。和諧社會(huì)追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會(huì)歸于和平與安寧，所以兩者在目標(biāo)上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會(huì)建設(shè)的推動(dòng)力。法治文化有助于社會(huì)民主法治、公平正義的實(shí)現(xiàn)，有助于營(yíng)造誠(chéng)信友愛(ài)的社會(huì)氛圍，有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè)，有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。

二、當(dāng)前農(nóng)村法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀

多年來(lái)，農(nóng)村基層經(jīng)過(guò)持續(xù)深入開(kāi)展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運(yùn)用法律手段解決矛盾紛爭(zhēng)，維護(hù)自身合法權(quán)益，正在成為更多農(nóng)民的首選，農(nóng)村的法治水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當(dāng)前農(nóng)村有的地方，受自然經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念影響，法治文化的建設(shè)還相對(duì)滯后，農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，社會(huì)法治化的程度不高，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)前，阻礙農(nóng)村民主法治進(jìn)程、影響現(xiàn)代法治文化建設(shè)的因素主要有：

（一）長(zhǎng)期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習(xí)慣。

由于我國(guó)傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固，農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會(huì)所具有的那種民主政治的傳統(tǒng)，有一些農(nóng)民的權(quán)利和平等競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)比較淡漠，重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的農(nóng)民受封建社會(huì)“法即刑”觀念的影響，片面視法為懲罰的工具，視尋求司法訴訟為畏途，每遇糾紛和沖突，往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng)，尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑，還不習(xí)慣也不善于通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益；有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復(fù)雜事務(wù)時(shí)，常漠視法律，依然習(xí)慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人，一味以不擴(kuò)大事態(tài)為目的，丟棄法治原則，法律調(diào)整社會(huì)關(guān)系的必要性和權(quán)威性尚未被人們所接受。

（二）落后的社會(huì)文化環(huán)境對(duì)法治文化建設(shè)產(chǎn)生消極影響。

農(nóng)村地區(qū)的法治文化形態(tài)是整個(gè)社會(huì)文化形態(tài)的一個(gè)重要構(gòu)成，兩者息息相關(guān)。作為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，其社會(huì)文化環(huán)境對(duì)法治氛圍的影響十分明顯。局部農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，造成鄉(xiāng)村文化生活貧乏蒼白。在一些社會(huì)文化環(huán)境較差的地方，文化設(shè)施還較為缺少，文化活動(dòng)的品味不高，有的地方賭風(fēng)盛行，迷信成風(fēng)，不健康的書(shū)刊、音像泛濫，并處于無(wú)人過(guò)問(wèn)的狀態(tài)，因而嚴(yán)重地毒害了社會(huì)空氣，戕害了青少年的心靈，導(dǎo)致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。

（三）少數(shù)地方政府的隨意行為造成農(nóng)民對(duì)法律信仰的缺失。

有的農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對(duì)地方行政長(zhǎng)官的尊從，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)區(qū)域而存在的，這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對(duì)區(qū)域內(nèi)法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會(huì)文化欠發(fā)達(dá)、法治環(huán)境較差的地方，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限，未能依法正確有效地行使行政權(quán)力，有的甚至以言代法，以權(quán)壓法，區(qū)域內(nèi)依然是傳統(tǒng)的人治氛圍；有的公款吃喝成風(fēng)，參與賭博成癖；有的受地方勢(shì)力、家族利益所左右，利用自己手中的權(quán)力想方設(shè)法謀取私利；甚至有的干部自身違法亂紀(jì)，貪污受賄。其負(fù)面效應(yīng)所及，污染了一方的社會(huì)空氣，致使部分農(nóng)民對(duì)法律的信仰難以養(yǎng)成，對(duì)法律正義的期待難有信心。

三、加快農(nóng)村法治文化建設(shè)的對(duì)策

在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐中，如何加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)，以法律手段來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)納入法治化軌道，這是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的一個(gè)重大課題。如何在新農(nóng)村建設(shè)中同步加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)，筆者認(rèn)為可把以下幾方面作為工作的著力點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化宣傳，營(yíng)造依法辦事的社會(huì)氛圍。

“五五”普法規(guī)劃首次將農(nóng)民列為普法的重點(diǎn)對(duì)象，為此要通過(guò)法制宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識(shí)，引導(dǎo)他們尊重法治的理念和價(jià)值取向，營(yíng)造出崇尚法治的社會(huì)氛圍，使依法辦事成為人們思維和行為的自覺(jué)，使法律成為維護(hù)自身合法權(quán)益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強(qiáng)公民法治觀念、提高法律素質(zhì)的功能，在推進(jìn)法治的過(guò)程中正是承擔(dān)著法治文化建設(shè)的重要職能。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動(dòng)，在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，村鎮(zhèn)規(guī)劃的土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)、城鄉(xiāng)流通體系有序構(gòu)建、農(nóng)民工權(quán)益的切實(shí)保障、社會(huì)治安的和諧穩(wěn)定等，都與法律法規(guī)息息相關(guān)。因此，在開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)中，要有效地整合社會(huì)資源，構(gòu)建農(nóng)村“大普法”的格局，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色和實(shí)際，以“關(guān)注民生，普法惠農(nóng)”為主題，開(kāi)展形式多梓、豐富多彩的農(nóng)村普法活動(dòng)，把法律真正交給農(nóng)民，使農(nóng)民了解法律，使法律的公平正義原則深入人心，使法律能夠在廣大農(nóng)村扎根開(kāi)花。在普法過(guò)程中，首先要滿足人的全面自由發(fā)展的要求，從“以人為本”的人文精神出發(fā)，樹(shù)立人文的普法理念，從法律對(duì)農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手，通過(guò)法治文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì)，從而形成一種依法辦事、循法而動(dòng)的行為定勢(shì)。要以村級(jí)“兩委會(huì)”成員、黨員、村民代表為重點(diǎn)，有計(jì)劃分步驟地進(jìn)行，注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律，開(kāi)展普法互動(dòng)活動(dòng)，讓農(nóng)民從被動(dòng)接受向主動(dòng)關(guān)注轉(zhuǎn)變，把事關(guān)農(nóng)民切實(shí)利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用村級(jí)服務(wù)中心的農(nóng)民法制學(xué)校、法律圖書(shū)角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺(tái)，大力宣傳傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分，并使之與現(xiàn)代法治精神相融合，逐步形成具有中國(guó)特色的農(nóng)村法治文化，讓農(nóng)民對(duì)普法宣傳效果看得見(jiàn)、摸的著、記得住，并從中嘗到甜頭，得到“實(shí)惠”。

（二）完善農(nóng)村民主制度，構(gòu)筑安定有序的法治屏障。

要以貫徹實(shí)施新修訂的《村民委員會(huì)組織法》為契機(jī)，深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建，強(qiáng)化村民自治，實(shí)現(xiàn)從“人治”向“法治”、“制治”的轉(zhuǎn)變。要切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民利，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)事務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，讓廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)村社會(huì)管理的主人，成為民主制度的直接受益者，切實(shí)體現(xiàn)“以人為本”，從而不斷促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾民主意識(shí)、法治意識(shí)的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步。做到“民選干部為人民、民選干部受監(jiān)督”，同時(shí)要求村干部主動(dòng)帶頭守法，使村級(jí)決策管理和財(cái)務(wù)活動(dòng)真正走上規(guī)范化、制度化、公開(kāi)化的軌道，還政于民，對(duì)村民負(fù)責(zé)，受村民監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)道德文化建設(shè)，構(gòu)建和諧農(nóng)村的精神支撐。

構(gòu)建和諧法治新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不僅要從法律制度上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)的公平正義，還要提供教育和引導(dǎo)，從道德文化上營(yíng)造諒解寬容的和諧意識(shí)，提供和氣、和睦、和諧的精神支撐，為法治和諧農(nóng)村奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，形成社會(huì)進(jìn)步的凝聚力。要建立起以法律為核心的農(nóng)村新道德體系，推動(dòng)法律與道德走向統(tǒng)一。要強(qiáng)化《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和“八榮八恥”及新農(nóng)村建設(shè)20字方針的宣傳教育，同時(shí)，還要依靠廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村開(kāi)展禁毒、禁賭等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，消除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，取締非法宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)，以凈化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村形成學(xué)法律、講道德、樹(shù)新風(fēng)的文化氛圍。。

（四）加強(qiáng)涉農(nóng)執(zhí)法力度，打造依法行政的法治環(huán)境。

篇10

首先，加強(qiáng)了思想政治學(xué)習(xí)。除積極參加中心組理論學(xué)習(xí)、職工政治學(xué)習(xí)等集體學(xué)習(xí)活動(dòng)外，同時(shí)，利用工作之余的閑瑕時(shí)間，對(duì)黨的方針、政策、路線、法律法規(guī)及“三個(gè)代表”重要思想、相關(guān)理論文章進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)；九月份又在黨校進(jìn)行了為期20天的黨性教育培訓(xùn)，對(duì)“三基本”、“四教育”等基礎(chǔ)理論進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行了黨性分析，對(duì)照黨性分性個(gè)性，深刻剖析自己。通過(guò)參加上述活動(dòng)，在對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的產(chǎn)生時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，對(duì)黨在新時(shí)期、新階段作出的新決策、新論斷及新任務(wù)有了更清醒認(rèn)識(shí)，更加堅(jiān)定地把握住正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)。

其次，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。面臨新的工作崗位，特別作為一名新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要求自身熟悉精通相關(guān)業(yè)務(wù)，而且還要組織、指揮、領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門(mén)、同志有序開(kāi)展工作。這就不得不迫使進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。在這大半年時(shí)間里，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、查閱相關(guān)書(shū)籍、資料，請(qǐng)教他人等方式，對(duì)預(yù)算外資金管理、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)結(jié)算辦法、賬務(wù)處理，預(yù)決算編制及調(diào)整辦法，稅收征管辦法，公路法，農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例以及稅費(fèi)改革相關(guān)文件精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，避免了犯原則性錯(cuò)誤，提升了自己業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

三是加強(qiáng)了法律知識(shí)學(xué)習(xí)。在正推行依法治國(guó)，依法行政，事事要求依法進(jìn)行的今天，法律無(wú)疑成為了我們工作、生活必須遵循的規(guī)則，我們的各項(xiàng)活動(dòng)都必須在這個(gè)框架內(nèi)進(jìn)行。因而，法律已成為每一位公務(wù)人員的必修課，學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法，是我們的基本義務(wù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，我首先對(duì)《刑法》、《治安管理處罰條例》、《行政復(fù)議法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《稅收管理法》《預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》、《會(huì)計(jì)法》、《人口與計(jì)劃生育法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)和了解，進(jìn)一步提高了自身的依法決策、依法管理、依法行政能力。

二、樂(lè)于工作，切實(shí)增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)。

半年來(lái)，緊緊圍繞黨委政府中心工作，在各位同志協(xié)助配合及幫助支持下，通過(guò)參與、協(xié)助、獨(dú)立完成等方式，較好地完成了自身承擔(dān)的各項(xiàng)工作。這大半年的工作過(guò)程，實(shí)際就是不斷學(xué)習(xí)，接受煅煉的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，盡管還存在不盡人意的地方，但總的來(lái)說(shuō)，達(dá)到了煅煉、積累、提高的目的。

（一）財(cái)稅工作

首先，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理工作，進(jìn)一步理清財(cái)政思路，適時(shí)掌握財(cái)務(wù)收支狀況，為主要領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供財(cái)務(wù)信息。同時(shí)抓好資金調(diào)度，確保重點(diǎn)工程、中心工作順利開(kāi)展和職工工資的按時(shí)發(fā)放。

其次，完善了制度建設(shè)，建立健全了限額預(yù)算、歸口接待、小車(chē)管理、職工差旅包干等制度，以制度管理約束人，盡量減少人為隨意性，既有效控制經(jīng)費(fèi)支出，又避免了因經(jīng)濟(jì)紛爭(zhēng)而影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

三是積極組織財(cái)源，加強(qiáng)與財(cái)政、國(guó)稅、地稅、工商等部門(mén)的聯(lián)系，掌握稅收入庫(kù)動(dòng)態(tài)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)查找差距，有針對(duì)性的開(kāi)展工作。同時(shí)，加強(qiáng)與納稅對(duì)象溝通，盡力幫助他們解決其面臨的困難，敦促他們自覺(jué)履行納稅義務(wù)，確保各稅的按時(shí)入庫(kù)。

（二）交通建設(shè)工作

一是制定了年初規(guī)劃，將市級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)的硬化支路1.4公里，新建及維修村級(jí)公路4.7公里，建成“院院通”水泥板路10公里的交通建設(shè)任務(wù)，全部進(jìn)行了責(zé)任分解，與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，保證了工作的順利實(shí)施。截止9月底，全鎮(zhèn)共硬化支路1.4公里,新建維修村級(jí)公路4.9公里，建成“院院通”水泥路14.7公里，修建便民橋2座，基本解決了全鎮(zhèn)人民行路難問(wèn)題；同時(shí)做好了代表全市迎接廣安市交通實(shí)事目標(biāo)檢查工作，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此較為滿意。二是積極協(xié)助配合市交通部門(mén)對(duì)廣溪公路祿市段的整治工作；三是完成旅游公路（黃花梨度假村橫山公路）3公里的建設(shè)任務(wù)；四是對(duì)轄區(qū)內(nèi)祿（市）代（市）公路及相關(guān)村級(jí)進(jìn)行了全面整修，保證了道路暢通。

（三）農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作

一是嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定及稅費(fèi)改革精神，堅(jiān)持“取之有度，用之合理”的原則,對(duì)2003年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)任務(wù)進(jìn)行下達(dá)，不加碼，未攤派，得到了群眾的認(rèn)同，維護(hù)了基層穩(wěn)定，促進(jìn)了稅費(fèi)順利收取。

二是加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)管理監(jiān)督。積極協(xié)助配合市農(nóng)業(yè)、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)建房、婚姻登記、計(jì)劃生育、中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)村電價(jià)等面向農(nóng)民有收費(fèi)行為的部門(mén)行業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查，糾正了亂收費(fèi)現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為，提高了收費(fèi)透明度，減少消除了群眾疑慮，密切了干群關(guān)系。

三是強(qiáng)化了稅費(fèi)征收管理。按照往年慣例，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大村社干部及人民群眾密切配合下，精心組織夏秋兩季旺征工作。對(duì)今年農(nóng)稅、兩工的征收政策作了深入宣傳，對(duì)每家每戶的稅費(fèi)繳納數(shù)額事先進(jìn)行了公示；同時(shí)設(shè)立稅務(wù)大廳，稅費(fèi)征管實(shí)行微機(jī)操作，直接開(kāi)票到戶；加強(qiáng)員工管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量；并制定相應(yīng)激勵(lì)措施，大大激發(fā)了各農(nóng)戶自覺(jué)繳納稅費(fèi)的積極性和主動(dòng)性。截止11月底，全鎮(zhèn)共完成農(nóng)稅及附加83萬(wàn)元,義務(wù)工折資款23萬(wàn)元,分別占全年任務(wù)的92%和89%。

四是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)，幫助村社追收集體欠賬。

全鎮(zhèn)各村均實(shí)行了村級(jí)零招待費(fèi)制度，取消了村級(jí)接待費(fèi)；對(duì)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行民主理財(cái)、按季公開(kāi)，先審核，后公開(kāi)，保證公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性。另外，在公安部門(mén)的大力協(xié)助下，加大對(duì)拖欠村級(jí)集體資產(chǎn)的催收力度，對(duì)原、現(xiàn)任村社干部及部分村民挪用、侵吞、擠占集體公款、財(cái)物等行為進(jìn)行了一一追查，共追回公共財(cái)產(chǎn)3萬(wàn)余元。

（四）其他工作

服從組織統(tǒng)一調(diào)度、安排，協(xié)助參與黨委、政府其他中心工作，如“三個(gè)轉(zhuǎn)變”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備、全國(guó)水保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)準(zhǔn)備、計(jì)生執(zhí)法清理及駐村聯(lián)村工作等等。

三、嚴(yán)于律已，牢守廉潔從政紀(jì)律。

首先，加強(qiáng)了廉政知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是以對(duì)《廉潔從政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》及其相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，以曉通規(guī)則，分清有所為有所莫為，以把握正確的人生方向。其次，關(guān)注法制欄目，以案例警示進(jìn)行自我教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻讓自己保持清醒的頭腦，強(qiáng)化拒腐防變意識(shí)。三是端正自己言行，嚴(yán)格要求自己，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的“公仆”意識(shí)，從平常做起，把持每一細(xì)節(jié)，時(shí)常告誡自己“莫以惡小而為之”、“千里之堤，潰于蟻穴”，“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，不能利用手中一時(shí)的權(quán)力謀取不正當(dāng)利益，決不能因一已私欲作出有損黨，有損國(guó)家和人民利益的事。