導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇安全防范的基本要素，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

引言：安全防范系統(tǒng)作為智能建筑工程的重要組成部分是整個(gè)工業(yè)園的安全生產(chǎn)、產(chǎn)品安全的保障，如何保證安全防范系統(tǒng)高效、準(zhǔn)確、穩(wěn)定的運(yùn)用？我想只有應(yīng)該從設(shè)計(jì)、施工每一個(gè)階段扎實(shí)的抓好過程控制，才能得到安全防范系統(tǒng)在工業(yè)園中可靠的運(yùn)用保證。

該工業(yè)園智能建筑工程包括辦公樓綜合管理系統(tǒng)、園區(qū)車間安全生產(chǎn)系統(tǒng)園區(qū)安全防范系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)系統(tǒng)、園區(qū)建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、園區(qū)通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)集成、機(jī)房、電源及接地系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)工程等。智能建筑在«智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)»（GB/T50314--2006)是這樣解釋的：智能建筑是以建筑物為平臺(tái)，兼?zhèn)湫畔⒃O(shè)施系統(tǒng)、信息化應(yīng)用系統(tǒng)、建筑設(shè)備管理系統(tǒng)、公共安全系統(tǒng)等，及結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)、管理及其優(yōu)化組合為一體，向人們提供安全、高效、便捷、節(jié)能、環(huán)保、健康的建筑環(huán)境。

對(duì)于智能建筑而言，安全防范系統(tǒng)是最重要的，安居才能樂業(yè)。安全防范系統(tǒng)是保障人們在生產(chǎn)、生活和一切社會(huì)活動(dòng)中人身、生命、財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)、生活設(shè)施不受侵犯，防止侵害行為的總稱。

安全防范系統(tǒng)的定義以維入侵報(bào)警系統(tǒng)護(hù)社會(huì)公共安全為目的，運(yùn)用安全防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所構(gòu)成的入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻安全監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全監(jiān)察系統(tǒng)，或有這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合或集成的電子系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。

安全防范是包括人力防范、物理防范、和技術(shù)防范三方面的綜合防范體系對(duì)于保護(hù)工業(yè)園目標(biāo)來說，人力防范主要有保安站崗、人員巡更、報(bào)警按鈕、有線和無線內(nèi)部通信；物理防范主要是實(shí)體防護(hù)，如周界圍墻、入口門欄、建筑物本身等；而技術(shù)防范則是以各種現(xiàn)代科學(xué)集成系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)來構(gòu)成安全保證屏障。如周界圍墻采用主動(dòng)紅外線探測系統(tǒng)，每個(gè)道路十字路口、兩個(gè)大門口、地下停車場出入口、車間出入口、辦公樓的出入口的閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)等。

安全防范有三個(gè)基本防范要素，及探測、延遲和反應(yīng)。首先要通過各種傳感器和各種技術(shù)途徑（如電視監(jiān)控和門禁報(bào)警等），探測到環(huán)境物理參數(shù)的變化或傳感器自身工作狀態(tài)的變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)是否已有人強(qiáng)行或非法侵入的行為；然后通過實(shí)體阻擋和物理防護(hù)等設(shè)施來起到威懾和阻止的雙重作用，盡量推遲風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生時(shí)間，理想的效果是在此段時(shí)間內(nèi)使侵入不能實(shí)際發(fā)生或者入侵很快被中止；最后是在防范系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)后采取必要的行動(dòng)來制止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，或者阻滯入侵者，及時(shí)處理突發(fā)事件，控制事態(tài)的發(fā)展。

安全防范的三個(gè)基本要素中，探測、反應(yīng)、延遲的時(shí)間必須滿足T探測+T反應(yīng)≤T延遲的要求，必須相互協(xié)調(diào)，否則系統(tǒng)所選用的設(shè)備無論怎樣先進(jìn)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)的功能無論怎樣先進(jìn)，都難以達(dá)到預(yù)期的防范效果。安全防范工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則如下：1系統(tǒng)的防護(hù)級(jí)別與被防護(hù)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相適應(yīng)；2技防、物防、人防相結(jié)合，探測、延遲、反應(yīng)相協(xié)調(diào)；3滿足防護(hù)的縱深性、均衡性、抗易損性要求；4滿足系統(tǒng)的安全性、電磁兼容性要求；5滿足系統(tǒng)的可靠性、維修性與維護(hù)保障性要求； 6滿足系統(tǒng)的先進(jìn)性、兼容性、可擴(kuò)展性要求；7滿足系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性、適用性要求.安全防范工程的設(shè)計(jì)原則是國內(nèi)外安全防范工程技術(shù)界多年來理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度概括和總結(jié)，是安全防范工程設(shè)計(jì)和施工應(yīng)遵循的原則。

工業(yè)園安全防范系統(tǒng)在監(jiān)理工作過程中我認(rèn)為應(yīng)注意以下工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)，供大家參考。

一首先熟悉智能建筑設(shè)計(jì)圖紙，領(lǐng)會(huì)、消化設(shè)計(jì)意圖，聽取建設(shè)方對(duì)安防系統(tǒng)的具體功能要求和所要達(dá)到的目的并結(jié)合以往的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)及勘察現(xiàn)場結(jié)果，對(duì)照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)參數(shù)落實(shí)每一個(gè)攝像頭的具置，照射有效范圍，每一條線纜走向是否合理、準(zhǔn)確，每一臺(tái)專用設(shè)備是否能高效、穩(wěn)定、安全、可靠地運(yùn)轉(zhuǎn)，補(bǔ)充設(shè)計(jì)不足，消除現(xiàn)場投射盲點(diǎn)，使每一臺(tái)設(shè)備終端的功能、長處都能有效發(fā)揮出來；后經(jīng)建設(shè)方與設(shè)計(jì)方充分溝通，解決每一項(xiàng)現(xiàn)場存在問題，以設(shè)計(jì)變更形式補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件，為以后現(xiàn)場施工創(chuàng)造一個(gè)良好的開端。

二 要求承包方根據(jù)設(shè)計(jì)圖文件及設(shè)計(jì)變更編寫施工組織設(shè)計(jì)（含相對(duì)應(yīng)各系統(tǒng)詳細(xì)的施工方案）、工程設(shè)備明細(xì)單、各類線纜清單，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核（設(shè)備名稱、類型、數(shù)量，線纜名稱、規(guī)格、長度）無誤后，由總監(jiān)理工程師審定，報(bào)建設(shè)方最終確定；三方（承包方、監(jiān)理方、建設(shè)方）在市場充分調(diào)研考察，貨比三家，最終由承包方與供應(yīng)方簽訂供貨合同，合同中要明確設(shè)備及線纜進(jìn)場時(shí)間，必須滿足工程的進(jìn)度要求。

三施工前準(zhǔn)備包括與前期工程的交接和工程實(shí)施條件準(zhǔn)備、進(jìn)場設(shè)備材料的驗(yàn)收、施工過程控制、隱蔽工程檢查驗(yàn)收、工程安裝質(zhì)量檢查、系統(tǒng)自檢和試運(yùn)行等。

工程實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行工序交接，做好與建筑結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑給水排水及采暖、建筑電氣、通風(fēng)與空調(diào)和電梯分布工程的接口確認(rèn)；經(jīng)與相關(guān)專業(yè)現(xiàn)場人員現(xiàn)場確認(rèn)接口位置，并與設(shè)計(jì)文件核對(duì)無誤后，要形成書面的交接文件，要有現(xiàn)場四方（建設(shè)方、監(jiān)理方、相關(guān)工序交接方、弱電工程承包方）簽字認(rèn)可。

四 施工過程質(zhì)量控制要點(diǎn) 前端設(shè)備 設(shè)備進(jìn)場在承包方自檢的基礎(chǔ)上，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查設(shè)備實(shí)物與攜帶資料是否相符，重點(diǎn)關(guān)注其性能與技術(shù)參數(shù)是否符合設(shè)計(jì)要求。例如，工業(yè)園圖紙對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)高速球形攝像機(jī)的主要性能要求有：保護(hù)等級(jí)、連續(xù)自動(dòng)旋轉(zhuǎn)、預(yù)置點(diǎn)數(shù)、自動(dòng)變數(shù)掃描、比例變倍、坐標(biāo)顯示、引導(dǎo)定位、自動(dòng)/手動(dòng)控制及電源與浪涌及雷擊保護(hù)等；技術(shù)面要求：供電電壓/功率、手動(dòng)控制（水平/垂直）速度與掃描范圍、預(yù)置點(diǎn)數(shù)、預(yù)制點(diǎn)速度、預(yù)支點(diǎn)撲捉時(shí)間、預(yù)置位巡查精度、制式、通信制式、支持協(xié)議類型、波特率及使用溫度等攝像機(jī)：光學(xué)變倍數(shù)、數(shù)字變倍數(shù)、最低照度、信噪比像素等。施工中，檢查前端設(shè)備是否安裝在施工圖指定的地點(diǎn)、位置及要求高度；對(duì)于采集信號(hào)范圍廣且要求高的系統(tǒng)高清設(shè)備為了不出現(xiàn)死角，如視頻監(jiān)控系統(tǒng)的攝像器材施工前必須先行通過計(jì)算并聯(lián)機(jī)試驗(yàn)作出樣板機(jī)，滿足圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求及現(xiàn)場需要后，在大面積統(tǒng)一調(diào)整每一臺(tái)攝像機(jī)監(jiān)控范圍、投射角度。前端設(shè)備施工控制目標(biāo)：確保信息采集范圍滿足圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，高效、及時(shí)、準(zhǔn)確、穩(wěn)定、真實(shí)的將采集到的信息傳給光纜傳輸部分。

光纜傳輸部分其材料及其附屬設(shè)備進(jìn)場時(shí)，重點(diǎn)審查其型號(hào) 、品種、規(guī)格、線徑、絕緣電阻、絕緣厚度、耐壓等級(jí)、護(hù)套及屏蔽層厚度是否滿足設(shè)計(jì)要求和國家標(biāo)準(zhǔn)；光纜重點(diǎn)關(guān)注是單模還是多模，適應(yīng)室內(nèi)還是室外，明敷還是暗敷其光學(xué)特性（衰減率、波長等指標(biāo)）、背向散射特性、幾何特性、環(huán)境特性、機(jī)械特性等技術(shù)參數(shù)是否滿足設(shè)計(jì)要求和符合國家標(biāo)準(zhǔn)；交換機(jī)是否滿足系統(tǒng)輸入、輸出回路數(shù)、信號(hào)轉(zhuǎn)換記錄有分配工作的需要。施工中注意，重點(diǎn)控制線纜敷設(shè)的方式、路徑、彎曲半徑、敷設(shè)長度、抗干擾、線纜與附屬設(shè)備、前端、終端設(shè)備之間連接的接頭（插接、壓接）點(diǎn)位質(zhì)量。傳輸部分施工控制的目標(biāo)：確保采集的信號(hào)不失真、衰減符合終端設(shè)備輸入要求。

終端設(shè)備 設(shè)備進(jìn)場時(shí)，重點(diǎn)審查所報(bào)驗(yàn)的設(shè)備是否是設(shè)計(jì)圖紙所選配的設(shè)備相符，其性能與技術(shù)參數(shù)是否滿足該系統(tǒng)設(shè)計(jì)對(duì)其終端設(shè)備功能的要求，并關(guān)注終端各設(shè)備之間、終端設(shè)備與前端設(shè)備之間的性能匹配；終端設(shè)備與傳輸部分的連接的可靠性，保證信息從前端設(shè)備通過光纜高效、穩(wěn)定的傳入終端設(shè)備。例如，工業(yè)園安全防范監(jiān)控系統(tǒng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)的終端設(shè)備配置有：有多臺(tái)液晶電視組成的電視顯示墻，用于顯示圖像；網(wǎng)絡(luò)矩陣用于數(shù)字和模擬顯示系統(tǒng)之間的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)視頻任意輸入與任意窗口顯示自動(dòng)/手動(dòng)的切換，支持畫面分割；存儲(chǔ)服務(wù)器用于存儲(chǔ)所有的圖像信息，供日后圖像回放、查詢及案件取證；流媒體服務(wù)器負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)均衡及數(shù)據(jù)發(fā)轉(zhuǎn)，實(shí)時(shí)顯示所有圖像信息；集中管理服務(wù)器負(fù)責(zé)對(duì)所有前端設(shè)備實(shí)施集中管理、集中設(shè)置、集中維護(hù)等；操作臺(tái)通過安裝在其上的操作平臺(tái)對(duì)前端設(shè)備實(shí)施自動(dòng)/手動(dòng)遙控。終端設(shè)備與前端設(shè)備的匹配主要是功能上的匹配，兩者之間比克出現(xiàn)有或無、高和低的差異，以避免造成資源的浪費(fèi)，也應(yīng)予以關(guān)注。終端設(shè)備的施工控制目標(biāo)：確保管理控制、處理使用信息的功能實(shí)現(xiàn)。

調(diào)試、聯(lián)合試車與試運(yùn)行在做好系統(tǒng)三大組成部分安裝、調(diào)試質(zhì)量控制預(yù)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)系統(tǒng)的聯(lián)合試車監(jiān)理人員要進(jìn)行旁站監(jiān)理，聯(lián)合試車達(dá)到設(shè)計(jì)要求和國家規(guī)范要求后，還應(yīng)按照規(guī)范規(guī)定與方案要求，監(jiān)理方要跟蹤監(jiān)督系統(tǒng)的試運(yùn)行（本工業(yè)園安全防范系統(tǒng)試運(yùn)行期限為兩個(gè)月）；同時(shí)在工程試運(yùn)行階段我們建議駐工業(yè)園物業(yè)公司相關(guān)人員參與系統(tǒng)的調(diào)試、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)與試運(yùn)行，提前熟悉設(shè)備調(diào)試及操作要點(diǎn)，為以后的安全防范系統(tǒng)系統(tǒng)正常運(yùn)行及維護(hù)創(chuàng)造一個(gè)先期熟悉過程。試運(yùn)行階段控制目標(biāo)：觀察系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性，分析檢查顯示的參數(shù)及圖像質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙要求，再根據(jù)建設(shè)方的功能要求，將前端設(shè)備調(diào)整到最佳捕捉狀態(tài)，以求圓滿的實(shí)現(xiàn)智能建筑設(shè)計(jì)功能要求。

結(jié)論：安全防范系統(tǒng)工程必須從設(shè)計(jì)到施工抓好每一個(gè)產(chǎn)品的控制，每一個(gè)細(xì)節(jié)的控制及每一個(gè)過程的控制才能保證安防系統(tǒng)再工業(yè)園項(xiàng)目中可靠運(yùn)用，向建設(shè)方交一個(gè)高效、安全、可靠、穩(wěn)定的安全防范系統(tǒng)工程。

篇2

Abstract: The author combines with practical work experience, analyzes several issues that need to pay attention in the planning and design of urban architecture, for reference.Key words: city building; planning and design; analysis

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

建筑規(guī)劃是組成城市的基本單元。城市建筑規(guī)劃的建設(shè)水平直接影響著居民居住環(huán)境，而小區(qū)的規(guī)劃又是小區(qū)建設(shè)的先行工作，是影響小區(qū)建設(shè)水平的重要環(huán)節(jié)，因此，做好住宅小區(qū)的規(guī)劃，為建設(shè)高質(zhì)量、高技術(shù)小區(qū)建設(shè)提供更好的條件。要搞好城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)首先要注重以下幾個(gè)方面的問題:

1 居住區(qū)空間布局合理化

居住小區(qū)的空間按其功能要求一般劃分為公共空間、半公共空間、半私用空間和私用空間四級(jí)。公共空間即居住小區(qū)的公共干道和集中的綠地或游園，供居民共同使用。在公共空問的規(guī)劃上應(yīng)與文化建筑、水面、曲橋、草坪、樹木、雕塑小品或城市公園、河流水系等結(jié)合在一起考慮，營造出一種舒適、幽雅的空間氛圍。半公共空間，是指其公共性具有一定的限度的空間，作為居住組團(tuán)內(nèi)的半公共空間是供居民共同使用的，它是居民增加相互接觸、熟悉、交流的地方，是鄰里交往、游樂、休息的主要場所，也是防災(zāi)避難的疏散的有效空間，以及通過較完整的綠地和開闊的視野作為居民接近自然的場所。在這部分的空間規(guī)劃上應(yīng)注重根據(jù)各居住組團(tuán)的不同組合方式來考慮，并保證其交通暢通、功能齊全。半私用空間是住宅樓幢之間的院落空間，是居民就近休息、活動(dòng)和健身的場地，在設(shè)計(jì)上應(yīng)注重其設(shè)施的多樣化和完備性，把它規(guī)劃成小區(qū)中最具有吸引力的居民活動(dòng)空間。私用空間即住宅底層庭院、樓層陽臺(tái)與室外露臺(tái)。底層庭院的設(shè)置使居民可以自由種植，增加組團(tuán)內(nèi)的景觀，又使居民有安全感。樓層上陽臺(tái)可以眺望、休息、種植花卉，營造垂直綠化的景色。

2 居住區(qū)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)

在住區(qū)規(guī)劃中要防止盲目提高容積率、只重建房不重環(huán)境的傾向。對(duì)住區(qū)空間的布置，必須首先考慮生態(tài)環(huán)境，并按生態(tài)要求，本著“以人為本”原則，在住宅布置、環(huán)境布置、交通系統(tǒng)等環(huán)節(jié)保證住區(qū)有充足的日照，清新的空氣，良好的通風(fēng)，潔凈的水面，盡可能擴(kuò)大綠化面積，提高植物的中面系數(shù)(多種樹) 和造氧功能。不讓小區(qū)有泥地，以盡量減少塵埃。要充分利用原有樹林和水面，并使其合理使用。絕不能盲目破壞自然山水，隨便推山建房，砍樹取地。同時(shí)要做到處理“三廢”，凈化空氣和水面，落實(shí)防風(fēng)、防塵、防曬措施，改善小氣候，使住區(qū)生態(tài)環(huán)境比原來好得多。生態(tài)住區(qū)要提倡環(huán)保理念、節(jié)能理念，充分利用環(huán)保材料、節(jié)能材料，使用太陽能，節(jié)約用水，垃圾進(jìn)行無害化處理。

3 居住區(qū)的安全性

住宅小區(qū)的居住環(huán)境安全與否，是小區(qū)居民極其關(guān)心的問題，要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)安全的居住環(huán)境不僅要有科學(xué)的小區(qū)管理制度，而且在很大程度上也依賴于小區(qū)規(guī)劃的安全性，這其中涉及到居民的生理、心理安全和社會(huì)安全等因素。在住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮居民的有效防范行為，通過控制小區(qū)和組團(tuán)人口、明確劃分空間領(lǐng)域等措施來提高小區(qū)的安全防衛(wèi)能力。

3.1在小區(qū)和組團(tuán)的人口處設(shè)置明顯標(biāo)志，使住宅小區(qū)具有較強(qiáng)的領(lǐng)域性和歸屬性。

3.2 注重院落空間的強(qiáng)化，使居民之間既有充分了解和相互熟悉的機(jī)會(huì)，又可以使住戶視線能夠觸及到住宅人口，便于對(duì)陌生人進(jìn)行觀察、監(jiān)視。

3.3 注重小區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的合理組織。在小區(qū)主干道的規(guī)劃設(shè)計(jì)上要做到“順而不穿，通而不楊”，減少交通環(huán)境的混雜，提高安全系數(shù)，在小區(qū)級(jí)道路的規(guī)劃上盡量作曲形設(shè)計(jì)，限制車輛穿行的速度，達(dá)到安全與降低噪音的目的。同時(shí)，規(guī)劃時(shí)應(yīng)盡量減少組團(tuán)的出入口，一般設(shè)置兩個(gè)即可，以便有效控制外來行人任意穿行，從而起到安全防衛(wèi)的作用。

所有新建的城市居民住宅必須將居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)納入住宅建設(shè)規(guī)劃中，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，城市居民住宅建設(shè)設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括住宅安全防范設(shè)施部分。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《住宅建筑安全防范設(shè)計(jì)要求(試行)》(DB32/T024—93)和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(CB50180—93) 等有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。市建設(shè)局施工圖審查辦公室和市公安局技防辦( 設(shè)在治安大隊(duì)) 共同負(fù)責(zé)對(duì)住宅安全防范設(shè)施設(shè)計(jì)的審查工作，與建筑工程消防設(shè)計(jì)審查同步進(jìn)行。對(duì)不符合安全防范設(shè)施規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，一律責(zé)成原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全防范設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，不得擅自改動(dòng)。必須修改的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)通知書及相應(yīng)的圖紙并報(bào)設(shè)計(jì)審批部門重新審批后方可進(jìn)行。

4 居住區(qū)的配套服務(wù)

在住宅小區(qū)規(guī)劃中，社會(huì)服務(wù)環(huán)境的營造也是不可忽視的內(nèi)容，因?yàn)樗粌H是解決居民日常生活活動(dòng)需要的基本保證，也是小區(qū)穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。在服務(wù)設(shè)施的設(shè)置上要考慮居民的生活要求和行動(dòng)軌跡，如小區(qū)級(jí)商業(yè)服務(wù)設(shè)施應(yīng)布置成外向型，設(shè)在人流交通必經(jīng)之路的出入口附近，使居民方便順路購買。白行車、摩托車存放與垃圾處理也是小區(qū)服務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵問題之一，住宅小區(qū)中的自行車庫應(yīng)遵循集中與分散的布置方式，因地制宜，采取多種途徑。如利用院落中的半地下室以及高架平臺(tái)下部等。以往住宅的垃圾處理通常是將垃圾道附設(shè)于住宅的樓梯平臺(tái)處，因而經(jīng)常發(fā)生堵塞而造成臭氣四散、影響居住環(huán)境，在住宅小區(qū)規(guī)劃中可以將垃圾道改設(shè)在住宅內(nèi)部生活服務(wù)陽臺(tái)處，避免公共場所的交叉污染，也可以放棄垃圾收集方式而采用室外垃圾桶、垃圾箱和中轉(zhuǎn)站來處理。在垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置上應(yīng)注意便于垃圾清運(yùn)和處理，不要使清運(yùn)垃圾的車輛橫穿小區(qū)，造成污染的擴(kuò)散。

5 結(jié)束語

城市建筑是在一定的規(guī)劃原則指導(dǎo)下將一棟棟住宅和公共建筑按照一定的間距或服務(wù)半徑分散布置在建設(shè)用地上。近年來，隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的調(diào)整和各項(xiàng)房改政策的出臺(tái)，住宅已成為社會(huì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在這種形式下，居住小區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)也發(fā)生了巨大的變化。個(gè)人購買住房成為居民最大的消費(fèi)支出，住戶的要求也變得更高了，住宅的開發(fā)也隨之成為一種以高品質(zhì)追求高經(jīng)濟(jì)回報(bào)為目的的純粹的商業(yè)行為。以保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為前提的經(jīng)濟(jì)增長及居民生活水平的提高給居住小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)提出了許多新的問題，同時(shí)也帶來了創(chuàng)新的生機(jī)。因此，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)特別是城市居住小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要尊重環(huán)境、因地制宜，這是設(shè)計(jì)者的共識(shí)。尊重環(huán)境不僅指尊重規(guī)劃用地的地形、地貌、自然氣候條件等自然環(huán)境，還應(yīng)重視包括地域文化、歷史名勝、民風(fēng)民俗等在內(nèi)的人文環(huán)境、交通環(huán)境及景觀環(huán)境。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致我國城市人口激增和大規(guī)模的住宅建設(shè)。本文通過對(duì)歷史住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的分析與研究，針對(duì)我國目前住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問題，對(duì)住宅區(qū)的環(huán)境系統(tǒng)、景觀空間和建筑設(shè)計(jì)提出了自己的見解，以期對(duì)今后的住宅區(qū)規(guī)劃提供一些有益的建議。

參考文獻(xiàn)：

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［2］斯建培．城市規(guī)劃基本要素分析［J］《工程建設(shè)與設(shè)計(jì)》2011年第 8 期．

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（一）消防檔案能增強(qiáng)文物單位的安全防范能力

消防檔案是公安消防單位的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，作為重要的資料和文獻(xiàn)，記載著消防安全管理及單位的基本情況。對(duì)消防檔案的運(yùn)用，可使公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位消防安全管理情況熟悉和掌握，并通過經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，和相關(guān)研究分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題和新情況，并針對(duì)現(xiàn)狀，提出有針對(duì)性的防范措施。以不斷提高消防管理工作力度，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，同時(shí)使文物單位的安全防范能力得到增強(qiáng)。

（二）消防檔案能強(qiáng)化文物單位的消防安全意識(shí)

由于包含了和消防安全管理相關(guān)的內(nèi)容，因此消防檔案具體體現(xiàn)了文物單位對(duì)消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況，能使消防管理力度得到提高。文物單位通過狠抓落實(shí)、周密部署，可使全員工作的主動(dòng)性和責(zé)任防范意識(shí)得到提高。進(jìn)而將隱患管理、檢查和消防巡查工作進(jìn)行落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)一種制度化和規(guī)范化的消防管理，將靜止的消防檔案向動(dòng)態(tài)的消防管理手段轉(zhuǎn)化。

（三）消防檔案能考核文物單位消防安全管理力度

為了真正落實(shí)消防管理工作，消防檔案是每年必查的軟件材料，也是對(duì)消防安全工作進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要方式。盡管在消防管理中，一些單位已經(jīng)做了大量的工作，但因?yàn)闆]有及時(shí)歸檔，而對(duì)單位的業(yè)績造成了影響。特別是在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，認(rèn)定法律責(zé)任的基本要素，就是原始的記錄和文件，這是界定責(zé)任人和事故責(zé)任的最好的佐證。

二、強(qiáng)化文物單位消防檔案管理的措施

（一）實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子檔案的銜接

隨著文物單位辦公自動(dòng)化的不斷升級(jí)，作為公文流轉(zhuǎn)主體的電子文件，會(huì)逐漸將紙質(zhì)文件取代。而隨之而來的問題是如何將龐大數(shù)目、繁多種類的課題進(jìn)行歸檔，并進(jìn)一步的開發(fā)和利用，做好紙質(zhì)檔案與電子檔案的銜接。部門領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員必須高度重視這個(gè)問題，并采取相應(yīng)的解決措施。

（二）協(xié)調(diào)信息管理工作與消防檔案管理工作之間的關(guān)系

隨著日益普及的電腦網(wǎng)絡(luò)，文物單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一種全新的現(xiàn)代化辦公方式。而電子文件的適時(shí)歸檔，會(huì)和信息部門的工作息息相關(guān)。所以未來的一種發(fā)展趨勢，是實(shí)現(xiàn)信息和檔案部門的合二為一，通過將二者有效銜接，達(dá)到一種良好的規(guī)模效益。未來文物單位將實(shí)現(xiàn)信息管理與檔案管理現(xiàn)代化的合體，通過日常維護(hù)單位內(nèi)部局域網(wǎng)，并設(shè)計(jì)功能模塊，使電子文檔直接歸檔于檔案管理系統(tǒng)。其管理和操作工作，將直接由專業(yè)的檔案信息管理人員進(jìn)行，以最終實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化。

（三）對(duì)電子文件歸檔管理權(quán)限和密級(jí)進(jìn)行設(shè)置

可利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，完成電子文件的在線歸檔，這樣檔案部門可節(jié)省一定的人力和物力，對(duì)電子檔案進(jìn)行記錄和保存?；鶎訂挝豢赏ㄟ^計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，來實(shí)現(xiàn)和上級(jí)部門之間的數(shù)據(jù)傳輸與控制。并且通過加密的方式，檔案管理部門為一般使用者及各級(jí)檔案管理員設(shè)置權(quán)限，來歸檔電子文件，便于文物單位對(duì)檔案目錄的管理。

（四）實(shí)現(xiàn)消防檔案信息在線服務(wù)

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一、量化班子、班線車組、司機(jī)管理，強(qiáng)化責(zé)任獎(jiǎng)懲分明

班子成員嚴(yán)格管理是基礎(chǔ)，班線車組情感管理是保障，駕駛員自我管理是關(guān)鍵。7月16日，大豐公司召開安全生產(chǎn)例會(huì)，會(huì)上對(duì)在安全生產(chǎn)工作中安全行車2000萬公里的長客二車隊(duì)、安全行車1500萬公里的農(nóng)二車隊(duì)，安全行車100多萬公里的24名駕駛員、31年安全行車200多萬公里的上海班線駕駛員黃正球進(jìn)行了通報(bào)表彰，并對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)安全標(biāo)兵黃正球獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3000元，并請其在駕駛員安全會(huì)上介紹安全行車經(jīng)驗(yàn)。會(huì)上同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)綜合考核排名在后的兩個(gè)車隊(duì)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)上的處罰，并讓其車隊(duì)主要負(fù)責(zé)人上臺(tái)做檢討，剖析原因，找出差距，制定整改措施和時(shí)間。大豐公司今年初制訂了全年安全目標(biāo)和年度月度工作計(jì)劃，明確責(zé)任。公司與車隊(duì)、車隊(duì)與班線車組、班線車組與駕駛員層層級(jí)級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。車隊(duì)班子每天召開一次碰頭會(huì)，對(duì)重點(diǎn)人員、主要時(shí)段、關(guān)鍵地段、不良行為、異常情況進(jìn)行分析，制定、落實(shí)防范措施。值班干部認(rèn)真落實(shí)出車前安全教育、惡劣天氣管理人員跟車、晚歸車電話問詢、長途車短信提示等規(guī)章制度，切實(shí)掌握重點(diǎn)車輛和人員動(dòng)態(tài)，營造齊抓共管的安全氛圍。

二、量化車隊(duì)、旅客、親情三個(gè)關(guān)系，延伸安全管理有效性

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重點(diǎn)單位通常分為全國性的重點(diǎn)單位和地區(qū)性的重點(diǎn)單位，是指關(guān)系全國或者所在地區(qū)國計(jì)民生、國家安全和公共安全的單位。重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)工作作為社會(huì)治安工作的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全的重要任務(wù)，特別是在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，預(yù)防、打擊違法犯罪等方面發(fā)揮著重要作用。重點(diǎn)單位的安全問題，不僅僅是社會(huì)治安問題，而且還涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多方面，這項(xiàng)工作具有鮮明的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

一、重點(diǎn)單位安保工作法治化建設(shè)中存在的問題

（一）重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人對(duì)保衛(wèi)工作重要性認(rèn)識(shí)不足

我國正面臨著空前廣泛的社會(huì)變革，這種變革產(chǎn)生的新矛盾對(duì)重點(diǎn)單位有著很大沖擊，增加了單位的不穩(wěn)定因素，必然帶來這樣那樣的矛盾和問題，使重點(diǎn)單位治安環(huán)境更加復(fù)雜化。有些單位負(fù)責(zé)對(duì)安保工作認(rèn)識(shí)片面，警惕性不高，思想上懈怠、麻痹。目前，單位負(fù)責(zé)人對(duì)治安保衛(wèi)工作的認(rèn)識(shí)存在以下誤區(qū)：一是觀念陳舊，認(rèn)為治安保衛(wèi)工作人員是“看看大門，關(guān)關(guān)大門”，看不到新形勢下治安保衛(wèi)工作環(huán)境的復(fù)雜性；二是重效益、輕安全，安全管理薄弱；三是缺乏憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；四是單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為治安保衛(wèi)是公安機(jī)關(guān)的工作，與自己關(guān)系不大；五是“雷聲甚大，雨點(diǎn)全無”，缺乏長效機(jī)制。

（二）重點(diǎn)單位的保衛(wèi)能力有待進(jìn)一步提高

保衛(wèi)能力是治安保衛(wèi)基本要素之一，它通常是指保衛(wèi)措施和物資裝備。目前，重點(diǎn)單位的保衛(wèi)能力存在以下問題：內(nèi)部治安管理存在安全隱患、基礎(chǔ)調(diào)查研究工作存在一定空缺、安全防范宣傳不到位、突發(fā)事件應(yīng)預(yù)案不健全等。另外，重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)物資裝備相對(duì)較落后，不能適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)需要，特別是在違法犯罪智能化、技術(shù)化的新形勢下，物資裝備應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化，這是提高保衛(wèi)能力的重要條件。由于重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏安全意識(shí)及單位制度的不完善，最終導(dǎo)致單位安全防范措施落實(shí)不到位，具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是物防設(shè)施老舊，不能及時(shí)更新；二是技防設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況令人擔(dān)憂，不能落實(shí)到位；三是人防制度落實(shí)情況效果不好。

（三）重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)隊(duì)伍薄弱

治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員，并將治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備情況報(bào)主管公安機(jī)關(guān)備案。在實(shí)際工作中，經(jīng)常存在重點(diǎn)單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，沒有配備專職保衛(wèi)人員，或者專職保衛(wèi)人員數(shù)量少，致使重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)很難正常、有序開展工作。另外，重點(diǎn)單位保衛(wèi)人員存在年齡老化現(xiàn)象比較突出，當(dāng)單位出現(xiàn)違法犯罪問題時(shí)，往往處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，貽誤戰(zhàn)機(jī)。重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)人員社會(huì)地位低，目前國家仍未出臺(tái)關(guān)于保安人員的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的正式職稱序列，往往阻礙人才的發(fā)展或者留不住人才，這些都嚴(yán)重制約著重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)工作隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高。

（四）公安機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)單位缺乏必要的指導(dǎo)監(jiān)督

公安機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，必須依據(jù)法定程序，結(jié)合不同性質(zhì)重點(diǎn)單位的特點(diǎn)，建立起一整套科學(xué)規(guī)范的制度，有效地維護(hù)單位的穩(wěn)定。在現(xiàn)實(shí)工作中，經(jīng)常存在公安機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)單位的指導(dǎo)監(jiān)督不到位的情形：各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)國家相關(guān)的法律法規(guī)宣傳力度不夠，致使有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)和單位配合公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的效果不理想；公安機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)單位治安隱患的查處不徹底；沒有做到公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查工作與單位自查整改工作緊密結(jié)合；對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，沒有進(jìn)行認(rèn)真梳理研究，做出分析研判。這些情況都會(huì)導(dǎo)致重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)處于被動(dòng)應(yīng)付的局面。

（五）重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系尚未真正形成

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，各種社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，而我國重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估缺乏法律依據(jù)，直接導(dǎo)致重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流于形式，這是極其危險(xiǎn)的。重點(diǎn)單位往往涉及重要的人、財(cái)、物以及重要事項(xiàng)，一旦發(fā)生案件、事件和事故，后果不堪設(shè)想，由此所造成的損失無法彌補(bǔ)。在現(xiàn)代社會(huì)中，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也是重點(diǎn)單位安全管理的必備手段。只有全面地識(shí)別重點(diǎn)單位所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，才能做好預(yù)防工作，控制安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而達(dá)到保障單位安全的目的。

二、重點(diǎn)單位安保工作法治化建設(shè)的對(duì)策

（一）切實(shí)貫徹落實(shí)“十六字方針”，政府部門要加強(qiáng)監(jiān)管

“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”是單位治安保衛(wèi)工作的方針，這一方針科學(xué)地表達(dá)了預(yù)防和安全的內(nèi)在關(guān)系，體現(xiàn)出了重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)工作的戰(zhàn)略思想。預(yù)防是重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)工作的核心與靈魂，我們要把戰(zhàn)略上的防范和戰(zhàn)術(shù)上的進(jìn)攻緊密結(jié)合起來，形成一種合力，變被動(dòng)為主動(dòng)，調(diào)動(dòng)單位一切積極因素，把問題解決在萌芽狀態(tài)之中。

在這個(gè)過程中，重點(diǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人要樹立治安保衛(wèi)工作的主體意識(shí)，認(rèn)識(shí)到治安保衛(wèi)工作的重要意義，在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督下，協(xié)調(diào)解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的重大問題，推行完善各種保衛(wèi)措施，積極開展保衛(wèi)工作，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。同時(shí)，還應(yīng)該大力加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管力度，做到監(jiān)管到位，不流于形式，實(shí)行重點(diǎn)單位安全責(zé)任追查制度和考核獎(jiǎng)懲制度，把重點(diǎn)單位的安全工作作為考察領(lǐng)導(dǎo)政績的重要性指標(biāo)，體現(xiàn)出法律的尊嚴(yán)。

（二）切實(shí)構(gòu)建重點(diǎn)單位現(xiàn)代化安全防范系統(tǒng)

人防和物防是較傳統(tǒng)的治安保衛(wèi)的方法，在現(xiàn)代化技術(shù)高度發(fā)展的今天，犯罪更趨智能化，手段更隱蔽，這種傳統(tǒng)的方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)重點(diǎn)單位保衛(wèi)的需求，加強(qiáng)現(xiàn)代化的安防技術(shù)就顯得更為重要。針對(duì)重點(diǎn)單位的性質(zhì)和特點(diǎn)，可以采取人防、物防、技防相結(jié)合的防范模式，特別是要加大技防的經(jīng)費(fèi)投入和推廣使用，可以安裝治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、區(qū)域報(bào)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等實(shí)用的技防設(shè)施，增強(qiáng)重點(diǎn)單位的整體防范效能。構(gòu)建重點(diǎn)單位現(xiàn)代化安全防范系統(tǒng)，應(yīng)該依靠技術(shù)防范，并將人防、物防和技防三者有機(jī)地結(jié)合起來，這樣才能有效地化解重點(diǎn)單位存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防和打擊違法犯罪行為，達(dá)到保障單位安全的目的。

我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前，我國重點(diǎn)單位技防工作尚沒有一部完整的、全國性的法律規(guī)范，只有一些操作性不強(qiáng)的、籠統(tǒng)的原則和條款，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需求。構(gòu)建重點(diǎn)單位現(xiàn)代化安全防范系統(tǒng)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)深入貫徹落實(shí)公安部關(guān)于“信息化主導(dǎo)警務(wù)”的理念，不斷開拓進(jìn)取，指導(dǎo)、督促重點(diǎn)單位構(gòu)建人防、物防、技防安全防范網(wǎng)絡(luò)，提高整體防控水平。

（三）推行保衛(wèi)職業(yè)資格證書制度，建立一支高素質(zhì)的保衛(wèi)隊(duì)伍

保衛(wèi)人員職業(yè)化是重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)工作符合法治化和市場條件的本質(zhì)特征，而推行保衛(wèi)職業(yè)資格證書制度是職業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。保衛(wèi)職業(yè)資格證書制度能夠衡量保衛(wèi)人員的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，是保衛(wèi)人員進(jìn)入就業(yè)崗位的憑證。目前，我國沒有形成統(tǒng)一的保衛(wèi)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，致使我國重點(diǎn)單位的安保隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，保安人員職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力低，不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的歐美國家，已經(jīng)形成了成熟的保衛(wèi)專業(yè)資格培訓(xùn)體系，并根據(jù)不同崗位確定了初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)等級(jí)，實(shí)行職級(jí)工資制度，使保安人員有歸屬感，進(jìn)而最大限度地調(diào)動(dòng)工作積極性。

在我國推行保衛(wèi)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的迫切需求。同時(shí)，我國具有強(qiáng)大的職業(yè)教育資源，可以由公安機(jī)關(guān)會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部門聯(lián)合運(yùn)作，探索出適合我國實(shí)際的治安保衛(wèi)人員職業(yè)資格制度，建立保衛(wèi)職業(yè)資格證書體系，規(guī)范保衛(wèi)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步與國際接軌，培養(yǎng)出更多高素質(zhì)、復(fù)合型人才，是保衛(wèi)工作進(jìn)入職業(yè)化、正規(guī)化和系列化的軌道，為重點(diǎn)單位的治安保衛(wèi)工作奠定堅(jiān)實(shí)的治安基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)單位的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安部提出、部署的“三項(xiàng)建設(shè)”的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的重要體現(xiàn)。公安機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)單位的指導(dǎo)監(jiān)督，是法律賦予公安機(jī)關(guān)的職責(zé)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)監(jiān)督指導(dǎo)重點(diǎn)單位建立治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、配備與治安保衛(wèi)工作相適應(yīng)的專職保衛(wèi)人員；單位逾期不整改，造成公民人身傷害，公私財(cái)產(chǎn)損失，或者嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全或者公共安全的，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定，依法處罰有關(guān)單位和責(zé)任人，保障公私財(cái)產(chǎn)和公民人身安全。

通過公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督，能夠?yàn)橹攸c(diǎn)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的內(nèi)部工作秩序和外部治安環(huán)境，達(dá)到保障安全的目的。公安機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)單位的指導(dǎo)監(jiān)督形式多樣，可以按照條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則和本級(jí)列管的權(quán)限，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，且檢查內(nèi)容不應(yīng)流于形式，最后形成法律文書，按規(guī)定存檔；此外，還可以采取抽樣性、其他專項(xiàng)檢查等形式進(jìn)行。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)單位的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，要求公安民警轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，樹立執(zhí)法為民的理念，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法。

篇6

1前言

隨著我國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國建筑業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長，屢創(chuàng)新高，同時(shí)也帶動(dòng)了智能建筑的高速發(fā)展。智能建筑滿足了人類對(duì)建筑舒適性、安全性、便利性和節(jié)能性的要求，使建筑不再是一堆冷冰冰的鋼筋混凝土，而是具有感知、傳輸、記憶、推理、判斷和決策的綜合智慧能力，形成以人、建筑、環(huán)境互為協(xié)調(diào)的整合體，為人們提供安全、高效、便利及可持續(xù)發(fā)展功能環(huán)境的建筑[1]。判斷、感知是智能建筑的基本要素，是實(shí)現(xiàn)安全性、便利性的基本途徑。智能建筑中身份識(shí)別主要采用智能卡、生物識(shí)別兩種方式，智能卡因其價(jià)格便宜、符合人們使用習(xí)慣等特點(diǎn)仍被大面積的使用，但卡片一旦遺失或者被盜，就很容易被他人冒用，產(chǎn)生安全隱患。而生物識(shí)別技術(shù)具有極高防偽性、唯一性、不易復(fù)制和偽造、隨身“攜帶”隨身可用等優(yōu)點(diǎn)，將在智能建筑中大規(guī)模的應(yīng)用并最終取代傳統(tǒng)身份識(shí)別技術(shù)。聲紋識(shí)別技術(shù)作為主要的生物識(shí)別技術(shù)之一，因其顯著的特點(diǎn)及優(yōu)勢，已被應(yīng)用于國防、軍事、金融等領(lǐng)域，但在智能建筑領(lǐng)域仍極少應(yīng)用。為了使智能建筑具備更豐富的判斷手段，更進(jìn)一步提高建筑對(duì)身份識(shí)別的準(zhǔn)確性、靈活性，拓展智能建筑新功能，本文將初步探討聲紋識(shí)別技術(shù)在智能建筑中的應(yīng)用，以期為智能建筑中生物識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用提供新的思路。

2聲紋識(shí)別技術(shù)的概述

2.1聲紋識(shí)別技術(shù)基本概念

聲紋是指用電聲學(xué)儀器顯示的攜帶語音信息的聲波頻譜，包含了說話人生理、心理以及行為特征的語音參數(shù)[2~3]。人類說話或發(fā)聲是通過語言中樞和發(fā)聲器官相結(jié)合的生物、物理的復(fù)雜過程，人們在說話時(shí)會(huì)用到舌頭、喉頭、鼻腔、肺等發(fā)聲器官，發(fā)聲器官和聲道個(gè)體間的差異性很大，這些為先天性的差異。個(gè)體的發(fā)音習(xí)慣、身體健康狀況也存在很大差異，這些為后天性差異。說話人之間先天性和后天性的差異導(dǎo)致了每個(gè)人的聲波頻譜的唯一性，利用這一特性，我們就能判別不同人的聲音或判斷是否是同一人的聲音。聲紋識(shí)別技術(shù)就是基于這些信息來搜索人類身份的一種生物識(shí)別技術(shù)。根據(jù)實(shí)際應(yīng)用范疇，可分為以下兩類[4~5]：（1）聲紋辨認(rèn)：給定一個(gè)目標(biāo)說話人集合，包含所有用戶的語音特征序列，將待測語音從說話人集合的用戶中辨認(rèn)出來，從而鑒別出說話人，是一個(gè)“多選一”的選擇問題。（2）聲紋確認(rèn)：聲紋確定是一個(gè)“一對(duì)一”的過程，即通過待測試的語音來鑒別確定是否來自其所聲明的目標(biāo)說話人。根據(jù)實(shí)際應(yīng)用場景，包括以下兩類[5]：（1）說話人檢測：即檢測目標(biāo)說話人是否在某段語音中出現(xiàn)。（2）說話人追蹤：即以時(shí)間為索引，實(shí)時(shí)檢測每段語音所對(duì)應(yīng)的說話人。

2.2聲紋識(shí)別的基本原理及系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

聲紋識(shí)別的基本原理是通過計(jì)算機(jī)的理解能力提取說話人語音信號(hào)所攜帶的個(gè)性特征，根據(jù)一定準(zhǔn)則與數(shù)據(jù)庫中的訓(xùn)練模型進(jìn)行匹配、鑒別或確認(rèn)出說話人的身份[4]。聲紋識(shí)別主要包括說話人模型訓(xùn)練、測試語音識(shí)別兩個(gè)階段，整個(gè)過程由特征提取、模型訓(xùn)練、模型庫建立、打分判決等組成，聲紋識(shí)別系統(tǒng)框圖如圖1所示.2.3聲紋識(shí)別技術(shù)的特點(diǎn)聲紋識(shí)別與其他生物特征相比，具有一些特殊的優(yōu)勢[2~5]：（1）聲紋提取簡單、便捷，可在無聲無息中完成，使用者接受度高；（2）成本低廉，只需麥克風(fēng)、聲卡等設(shè)備即可進(jìn)行聲音信號(hào)的采集，無需像指紋、人臉、虹膜等識(shí)別技術(shù)需要昂貴的傳感器或掃描設(shè)備；（3）適合遠(yuǎn)程身份確認(rèn)，只需通過手機(jī)、PAD或麥克風(fēng)等就可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程身份識(shí)別；（4）相較于其他生物識(shí)別技術(shù)，聲紋識(shí)別算法復(fù)雜度低；（5）與語音識(shí)別技術(shù)相結(jié)合，可使聲紋口令動(dòng)態(tài)變化，能有效的防止復(fù)制和剽竊，大幅提高系統(tǒng)安全性。同時(shí)，提供一種人機(jī)交互模式，并可構(gòu)建具有聲紋識(shí)別功能的分權(quán)限語音控制系統(tǒng)。

3聲紋識(shí)別技術(shù)在智能建筑中的應(yīng)用

聲紋識(shí)別作為一種重要的、具有廣闊發(fā)展、應(yīng)用前景及優(yōu)勢明顯的生物識(shí)別技術(shù)，可極大的提高智能建筑的感知、判斷、決策能力，應(yīng)更廣泛的、更大規(guī)模的應(yīng)用于智能建筑中。以下將結(jié)合智能建筑各智能化子系統(tǒng)及聲紋識(shí)別的特點(diǎn)，探討聲紋識(shí)別技術(shù)在智能建筑中的具體應(yīng)用。

3.1在出入口控制系統(tǒng)中的應(yīng)用

出入口控制系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)建筑物的使用性能和安全防范管理要求，對(duì)需要控制的各類出入口，按各種不同的通行對(duì)象及其準(zhǔn)入級(jí)別，對(duì)其進(jìn)、出實(shí)施控制與管理，并應(yīng)具有報(bào)警功能[6]。聲紋識(shí)別屬于出入口控制系統(tǒng)所規(guī)定的人體生物特征信息識(shí)別，符合并適用于出入口控制系統(tǒng)?，F(xiàn)有的出入口控制系統(tǒng)通常采用智能卡、指紋、密碼作為身份識(shí)別的方式，少部分項(xiàng)目會(huì)采用人臉、虹膜、掌紋識(shí)別方式。但以上方式均有不同程度的缺點(diǎn)。采用密碼的方式則被他人盜用的隱患更大，只能用于安全級(jí)別要求不高的場所。常用的人臉、虹膜、掌紋、指紋等生物識(shí)別方式則存在系統(tǒng)造價(jià)高、采集設(shè)備昂貴等缺點(diǎn)，并且這些方式采集的是人體固有生理特征，降低使用者的接受度。聲紋識(shí)別技術(shù)可解決現(xiàn)有身份驗(yàn)證方式存在的問題，可為系統(tǒng)增加新的功能及身份驗(yàn)證方式。聲紋識(shí)別自然解決了攜帶不便問題，可防止冒充、偽造、盜用情況的發(fā)生，并且采集方便，造價(jià)低廉。同時(shí)，聲紋識(shí)別屬于行為特征，不涉及使用者隱私，易于接受。并且可根據(jù)項(xiàng)目的安全防范級(jí)別，結(jié)合語音識(shí)別技術(shù)，采用動(dòng)態(tài)聲紋口令方式，大幅提高系統(tǒng)的安全性。結(jié)合語音識(shí)別技術(shù)，可使出入口控制系統(tǒng)具備人機(jī)交互能力，可增加防尾隨、防脅迫、自動(dòng)報(bào)警等功能，如在緊急情況下，使用者可說出預(yù)定的語句，系統(tǒng)照常開門的同時(shí)自動(dòng)發(fā)出報(bào)警，既保障了使用者的安全又及時(shí)的發(fā)出了報(bào)警。

3.2在訪客管理系統(tǒng)中的應(yīng)用

在新建寫字樓項(xiàng)目中，為了提高物業(yè)的管理水平、增加大樓的安全性，提升用戶的舒適度及便利性，提高使用效率，訪客管理系統(tǒng)已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。訪客管理系統(tǒng)可完成訪客預(yù)約管理、快速通道閘控制的功能。3.2.1訪客預(yù)約及管理訪客預(yù)約及管理一般是采用智能卡、二維碼、條形碼等作為身份驗(yàn)證的方式，以上方式通常會(huì)帶來卡片、紙片回收問題，增加運(yùn)營成本，而且效率及便利性較差，并且存在多人共用卡片、二維碼或條形碼的情況，不便于訪客的登記和管理。聲紋識(shí)別技術(shù)則可很好的解決以上問題，訪客可提前遠(yuǎn)程預(yù)約并錄入語音信息，系統(tǒng)完成聲紋采集后，訪客便可以在授權(quán)期內(nèi)進(jìn)入大樓。聲紋識(shí)別的應(yīng)用免除了臨時(shí)卡、二維碼、條形碼的發(fā)放，提高了訪客的便利性，提高了訪客預(yù)約及管理系統(tǒng)的效率，并且杜絕了多人共用情況的發(fā)生。3.2.2快速通道閘控制快速通道閘一般設(shè)置于寫字樓首層大堂電梯廳出入口，對(duì)進(jìn)出寫字樓的人員進(jìn)行管理和控制。根據(jù)使用者可劃分為常駐員工、訪客、臨時(shí)員工、管理人員等。對(duì)于常駐員工、管理人員，系統(tǒng)可提前采集聲紋信息并實(shí)時(shí)設(shè)置用戶權(quán)限，當(dāng)常駐員工、管理人員離職，可即刻取消相應(yīng)的權(quán)限。對(duì)于臨時(shí)員工、訪客，可遠(yuǎn)程采集聲紋信息并錄入系統(tǒng)，授予相應(yīng)時(shí)間段的權(quán)限?？商岣吖芾碚咝?、提高使用者便利性。

3.3在建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)中的應(yīng)用

聲紋識(shí)別技術(shù)遠(yuǎn)程身份確認(rèn)、與語音識(shí)別技術(shù)結(jié)合后的動(dòng)態(tài)驗(yàn)證、提供人機(jī)交互能力的特殊優(yōu)勢，非常適用于建筑設(shè)備的智能控制，具體應(yīng)用如下：3.3.1智能家居系統(tǒng)的控制家庭成員錄入聲紋信息并設(shè)置好權(quán)限后，可通過智能手機(jī)、PAD、電腦等方式遠(yuǎn)程的進(jìn)行身份的識(shí)別，并通過語音控制家里的電視、空調(diào)、洗衣機(jī)等電器設(shè)備、照明燈具、窗簾等各種設(shè)備的運(yùn)行。3.3.2酒店宴會(huì)廳、會(huì)議室、總裁辦公室的智能控制酒店宴會(huì)廳、會(huì)議室、總裁辦公室根據(jù)使用性質(zhì)的不同，設(shè)備的控制可能需僅對(duì)部分人授權(quán)，聲紋識(shí)別系統(tǒng)即滿足身份驗(yàn)證，又提供便捷的人機(jī)交互方式，非常的適用于該類應(yīng)用。3.3.3辦公建筑的智能控制辦公建筑的使用人員相對(duì)固定，人員行為習(xí)慣具有規(guī)律性，可采用聲紋識(shí)別技術(shù)，通過設(shè)置于建筑內(nèi)的拾音設(shè)備，使整個(gè)建筑成為一個(gè)具備語音感知能力智能建筑。建立大樓的聲紋識(shí)別系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集人員的聲紋信息并分析人員的活動(dòng)規(guī)律、工作作息等行為數(shù)據(jù)，并以這些數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，優(yōu)化建筑內(nèi)的照明、空調(diào)、送排風(fēng)等系統(tǒng)，達(dá)到更加舒適、節(jié)能、高效的效果，使建筑成為真正具備“思考”能力智能控制系統(tǒng)。

4總結(jié)與展望

本文對(duì)聲紋識(shí)別的基本概念、基本原理、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)進(jìn)行了敘述，根據(jù)聲紋識(shí)別的特點(diǎn)結(jié)合智能建筑的建設(shè)要求及現(xiàn)有技術(shù)的應(yīng)用情況，探討了聲紋識(shí)別技術(shù)在智能建筑中的幾種應(yīng)用方式。聲紋識(shí)別技術(shù)相較于傳統(tǒng)身份驗(yàn)證技術(shù)及其他生物識(shí)別技術(shù)具有非常顯著的優(yōu)勢，可以預(yù)見，該技術(shù)的應(yīng)用可大幅提升建筑的智能化程度，使智能建筑的判斷、感知、決策等能力得到整體的提高。希望本文能為聲紋識(shí)別技術(shù)在智能建筑中的應(yīng)用提供些許新思路，促進(jìn)聲紋識(shí)別技術(shù)更大范圍、更大規(guī)模的應(yīng)用于智能建筑。

參考文獻(xiàn)

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[2]李文.智慧家庭中聲紋識(shí)別技術(shù)的研究與實(shí)現(xiàn)[D].沈陽：東北大學(xué)，2012.

[3]付浩楠.聲紋識(shí)別在聲控系統(tǒng)中的研究與實(shí)現(xiàn)[D].哈爾濱：黑龍江大學(xué)，2012.

[4]裴鑫.聲紋識(shí)別系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究[D].哈爾濱：哈爾濱理工大學(xué)，2014.

篇7

21世紀(jì)的一個(gè)最基本特征是經(jīng)濟(jì)一體化和教育社會(huì)化,為適應(yīng)這一潮流,我國的高等院校正在深化改革,實(shí)現(xiàn)“四化”,即辦學(xué)形式多樣化、投資主體多元化,經(jīng)濟(jì)行為市場化、學(xué)校后勤社會(huì)化。我校作為國家重點(diǎn)中職院校、兵團(tuán)職業(yè)院校的龍頭,正參照高校管理模式,完善財(cái)務(wù)制度,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指學(xué)校運(yùn)營過程中因資金運(yùn)動(dòng)而帶來的風(fēng)險(xiǎn),集中采現(xiàn)在預(yù)算收支不平衡、資本結(jié)構(gòu)不合理等方面。同時(shí),隨著教育體制改革的不斷深入,我國中職教育事業(yè)快速發(fā)展,我校也在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造擴(kuò)建,我?；ㄙY金的主要來源有:國家撥款、事業(yè)結(jié)余等。合理、高效地使用這些資金,避免損失和浪費(fèi)是目前我校發(fā)展的主要問題。

學(xué)校作為市場經(jīng)濟(jì)條件下特殊的經(jīng)濟(jì)主體,隨著其發(fā)展與建設(shè),也存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)其形成的根本原因是現(xiàn)金收付實(shí)現(xiàn)制、教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和教育基建投資分離核算制度缺陷,誘因是學(xué)校事業(yè)收入的季節(jié)性與支出剛性的矛盾,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批制度,加強(qiáng)成本核算意識(shí),完善項(xiàng)目核算輔助帳,監(jiān)控賬外債務(wù)的變動(dòng)情況,建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制,引進(jìn)社會(huì)力量改革校辦企業(yè)。

1本校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來源

1.1成本意識(shí)淡薄可能引起的支付風(fēng)險(xiǎn)

雖然近年來,我校加強(qiáng)了部門成本核算力度,但仍有部分部門、專業(yè)系對(duì)于專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置及安排和教師聘用,從不進(jìn)行成本核算,致使部分專業(yè)或培訓(xùn)不但不能賺取收益,還會(huì)造成支付教師各項(xiàng)費(fèi)用的困難。

1.2大額采購活動(dòng)、維修工程形成的欠款可能引起的支付風(fēng)險(xiǎn)

大額采購是指學(xué)校成批量采購教學(xué)儀器設(shè)備、家具、用具等,這類采購一般合同約定貨到驗(yàn)收合格后付款,并且供貨方亦習(xí)慣按付款進(jìn)度開具銷貨發(fā)票,因而所簽購貨款一般都沒有進(jìn)入學(xué)校的負(fù)債賬簿中,財(cái)務(wù)部門難以監(jiān)控,一旦大批欠款到期,往往會(huì)造成支付困難。

1.3后勤的粗放式管理可能引起的支付風(fēng)險(xiǎn)

到目前為止,我校后勤工作中仍存在部分因粗放管理造成的管理漏洞,如:大宗采買較隨意,不辦理統(tǒng)一采購報(bào)批手續(xù)、不經(jīng)正常手續(xù)訂立采買合同等,這種隨意性的管理方式,嚴(yán)重影響了學(xué)校正常預(yù)算開支,容易造成支付困難。

1.4基建工程欠款可能引起的支付風(fēng)險(xiǎn)

近年來,我校明顯加大了基建投資規(guī)模,辦學(xué)條件“瓶頸”迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金“瓶頸”,基建的投資規(guī)模及工程款的支付在一定程度上影響了投資項(xiàng)目的完成進(jìn)度。

2本校采取應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

2.1盡快建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立對(duì)學(xué)校確定長期發(fā)展思路意義重大,它是對(duì)學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)管理指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的系統(tǒng),貫穿于學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程,通過對(duì)管理對(duì)象分別制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo),以財(cái)務(wù)報(bào)襲、預(yù)算指標(biāo)及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料為依據(jù),采用數(shù)學(xué)模型、比例分析等一般方法,達(dá)到整體控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。

2.2加強(qiáng)預(yù)算管理

學(xué)校預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。一方面要求提高預(yù)算與事業(yè)發(fā)展計(jì)劃的關(guān)聯(lián)性,確保預(yù)算的有效性;另一方面要求提高預(yù)算的前瞻性,從而發(fā)揮預(yù)算在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的積極作用;此外還要通過行政手段保證預(yù)算的嚴(yán)肅性,通過加強(qiáng)預(yù)算管理,提高資金使用的計(jì)劃性。

2.3健全內(nèi)部控制

內(nèi)部控制是保障管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理手段。健全完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)將有助于營造安全、高效的資金運(yùn)行環(huán)境,有效實(shí)施資金安全防范,確保資金效益的發(fā)揮。

(1)營造良好的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境。學(xué)校管理層應(yīng)充分重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè),積極支持和參與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,將資金的安全作為控制的主要目標(biāo),確保財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的完整性、合理性和有效性。

(2)構(gòu)建安全高效的會(huì)計(jì)系統(tǒng)。從會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程中涉及資金業(yè)務(wù)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)著手,通過建立會(huì)計(jì)責(zé)任制和操作規(guī)程,加強(qiáng)資金內(nèi)部控制。超級(jí)秘書網(wǎng)

篇8

二是以政企分開、政事分開為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)體制改革，取消了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)行使的行政職權(quán)，一些企事業(yè)單位原有的保衛(wèi)體制改革后，保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保衛(wèi)隊(duì)伍客觀上受到削弱，有些單位甚至撤并了保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)了內(nèi)保工作無人過問的現(xiàn)象。一些單位只追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)內(nèi)部安全管理工作不重視，法人責(zé)任制不落實(shí)，保衛(wèi)人員量少質(zhì)弱，保衛(wèi)隊(duì)伍不穩(wěn)定，專業(yè)性不強(qiáng)，制約了保衛(wèi)工作的開展。

三是在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期、改革處于攻堅(jiān)階段、社會(huì)處于歷史轉(zhuǎn)型的特殊階段，社會(huì)防控機(jī)制、政府監(jiān)管機(jī)制、單位內(nèi)部安全管理機(jī)制還不夠健全，單位內(nèi)部的不穩(wěn)定因素增多、一些單位在改革過程中因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性上訪、阻斷交通等事件多發(fā)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成很大壓力。

四是改革開放以來，我市各項(xiàng)事業(yè)都取得了長足的發(fā)展，特別是一些重點(diǎn)單位、重點(diǎn)工程已發(fā)展成為全省重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源高度集中的地方，其內(nèi)部治安保衛(wèi)工作與公共安全和國計(jì)民生息息相關(guān)，一旦發(fā)生問題，損失難以預(yù)料。五是近年來大量的農(nóng)民工和外來人口進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，其中有相當(dāng)一部分人被雇傭到各類單位從事各種工作，這些人員來自不同地區(qū)和不同層次，良莠不齊，成分復(fù)雜，由于目前我們對(duì)外來人員的用工管理制度尚不健全，管理上存在漏洞，因此，外來人員在給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也給單位的行政管理和治安保衛(wèi)工作帶來了壓力。

對(duì)于上述問題，各縣區(qū)人民政府、各行業(yè)主管部門和企事業(yè)單位必須高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的極端重要性，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。要按照《條例》的規(guī)定，堅(jiān)持“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的工作方針，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)化解影響單位穩(wěn)定的不安定因素，嚴(yán)厲打擊破壞企業(yè)生產(chǎn)、治安秩序的違法犯罪活動(dòng)，整改單位內(nèi)部的各類不安全隱患，為維護(hù)單位內(nèi)部正常秩序提供有力保障。要做好《條例》的宣傳工作。各縣區(qū)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳貫徹《條例》工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞當(dāng)前社會(huì)治安面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)、宣傳工作。各企事業(yè)單位要通過廣播、電視等媒體和張貼宣傳掛圖、舉辦宣傳欄．等多種形式，廣泛宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定及其頒布的重大意義，迅速掀起宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹《條例》的，為全面貫徹落實(shí)《條例》創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

二、明確職責(zé)，確?！稐l例》在全市單位內(nèi)部得到貫徹落實(shí)。各縣區(qū)人民政府、各行業(yè)主管部門和企事業(yè)單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的內(nèi)保工作方針和“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照分工，各司其職，努力營造黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管，單位具體負(fù)責(zé)，—級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位，各項(xiàng)工作順利開展。

各縣區(qū)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)搞好企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，把各項(xiàng)安全防范措施真正落到實(shí)處。要定期聽取單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作匯報(bào)，幫助解決工作中的困難和問題。要把貫徹《條例》納入社會(huì)治安綜合治理和治安防控體系建設(shè)：的范疇，納入社會(huì)治安綜合治理年度考核。對(duì)那些不重視單位內(nèi)部安全防范工作，導(dǎo)致單位或行業(yè)內(nèi)部秩序混亂，或發(fā)生重大治安事故和嚴(yán)重刑事案件的單位及其負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格按照《條例》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，并堅(jiān)決實(shí)行黃牌警告或一票否決。

政府各有關(guān)部門對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的治安保衛(wèi)工作應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)約監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，要及時(shí)掌握單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要情況，定期組織開展內(nèi)部治安保衛(wèi)工作檢查，督促整改重大隱唐，解決本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)部單位治安保衛(wèi)工作中存在的重大問題。針對(duì)各行業(yè)、單位治安保衛(wèi)工作的特點(diǎn)和工作實(shí)際，采取各種方法和手段，落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施。

單位是做好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主體。要按照法人代表責(zé)任制的要求，正確處理好其他業(yè)務(wù)工作與治安保衛(wèi)工作的關(guān)系，把治安保衛(wèi)工作與生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等項(xiàng)工作同安排、同考核、同獎(jiǎng)懲，納入單位建設(shè)的總體規(guī)劃之中。要貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，建立健全安全保衛(wèi)責(zé)任制，制定本單位治安保衛(wèi)工作的制度和措施，落實(shí)人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)；保障本單位治安保衛(wèi)工作所需的經(jīng)費(fèi)開支，落實(shí)人員，配備必要的通訊器材和防護(hù)器械，處理好涉及本單位治安保衛(wèi)工作的重大問題。

單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)知保衛(wèi)人員在做好內(nèi)部保衛(wèi)工作中負(fù)有重大責(zé)任。要按照《條例》的規(guī)定，在協(xié)助、配合公安機(jī)關(guān)打擊單位內(nèi)部違法犯罪活動(dòng)的同時(shí)，針對(duì)本單位的性質(zhì)、特點(diǎn)和對(duì)防范工作的特殊要求，以防盜、防搶、防火、防破壞、防泄密、防事故為重點(diǎn)，制定內(nèi)部防范工作制度，落實(shí)防范措施。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、要害部位、單位內(nèi)部的槍支彈藥、易燃易爆物品、劇毒有害物品的管理，堵塞漏洞，消除隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，有效防止各類治安災(zāi)害事故的發(fā)生。要積極配合司法、公安等部門做好對(duì)刑滿釋放人員、解除勞教人員、輕微違法犯罪人員的管理、教育、挽救、轉(zhuǎn)化工作，落實(shí)幫教措施，減少重新犯罪。要結(jié)合全民普法工作，在單位內(nèi)部開展經(jīng)常化、制度化的法制宣傳教育，培養(yǎng)職工的法制意識(shí)和法律觀念。要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出單位流動(dòng)人員和在單位內(nèi)部從事務(wù)工、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人員的治安管理，確保單位內(nèi)部的安全。

公安機(jī)關(guān)是社會(huì)治安的主管部門，代表政府對(duì)企事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。要依法監(jiān)督企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)治安保衛(wèi)工作的法律法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)單位制定、落實(shí)治安保衛(wèi)工作制度和措施，督促單位及時(shí)整改影響公共安全和單位正常治安秩序的安全隱患，指導(dǎo)單位特別是治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保衛(wèi)隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)單位治安問題的分析研究，及時(shí)向單位通報(bào)存在的突出治安問題，提出整改的具體要求，幫助單位提高保衛(wèi)工作水平。要指導(dǎo)重點(diǎn)單位建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、重大案件、重大災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，完善處置措施，經(jīng)常組織演練，提高應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)做到防患于未然。要依法協(xié)助單位化解不安定因素，處置各類突發(fā)性事件。對(duì)單位內(nèi)部發(fā)生的案件，要及時(shí)出警、依法處置，嚴(yán)厲打擊侵害公共財(cái)產(chǎn)和職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)居住在單位內(nèi)部的暫住人口、流動(dòng)人口和周邊的出租房屋要加強(qiáng)管理，公安派出所要建立轄區(qū)所有單位安全保衛(wèi)工作檔案和要害部位檔案，實(shí)行建檔管理。

司法行政部門要提高教育改造和教育挽救工作質(zhì)量，與有關(guān)部門密切配合，積極做好單位內(nèi)部刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置幫教工作。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，大力開展法制宣傳教育，加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助工作。

教育部門要加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的思想品德和法制教育，深入開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)，健全學(xué)校治安保衛(wèi)組織，會(huì)同有關(guān)部門建立和完善學(xué)校及其周邊地區(qū)治安管理長效機(jī)制，落實(shí)校園治安防范措施。

民政、勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)單位職工群；眾性自治組織建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)各種社會(huì)團(tuán)體的管理，做好社會(huì)救助工作，保障困難職工和特殊困難群體的基本生活，維護(hù)單位和社會(huì)穩(wěn)定。要做好促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)保障工作，減少不穩(wěn)定因素。

建沒、信息產(chǎn)業(yè)部門要結(jié)合城市總體規(guī)劃的制定和實(shí)施，推進(jìn)社會(huì)治安防范設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)物業(yè)管理公司參與社區(qū)和內(nèi)部治安防范工作。要加強(qiáng)郵政、通訊的安全保衛(wèi)工作，與有關(guān)部門—起搞好計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的管理。

廣播電視、文化出版、工商管理部門要配合有關(guān)部門，做好廣播電視設(shè)施保護(hù)工作，有效防范各種破壞活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)娛樂場所和文化市場的管理，加強(qiáng)對(duì)出版業(yè)和出版物市場的監(jiān)管，凈化社會(huì)文化環(huán)境，配合有關(guān)單位維護(hù)好市場治安秩序。

人民銀行、銀監(jiān)部門要指導(dǎo)、推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)的安全防范工作，提高員工的安全防范意識(shí)，完善物防、技防設(shè)施，加強(qiáng)金庫和運(yùn)鈔車的守護(hù)押運(yùn)，防止和減少搶劫案件的發(fā)生。

經(jīng)貿(mào)部門要指導(dǎo)和督促企業(yè)搞好安全保衛(wèi)，減少和防上安全隱患與事故，積極化解單位內(nèi)部發(fā)生的矛盾糾紛，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)可能引發(fā)治安問題的內(nèi)部信息、并配合有關(guān)部門加強(qiáng)企業(yè)周邊地區(qū)的治安整治，加大對(duì)單位治安防范工作的宣傳力度，宣傳貫徹《條例》的先進(jìn)事跡：和先進(jìn)典型，增強(qiáng)職工的安全防范意識(shí)。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織要充分發(fā)揮社團(tuán)的優(yōu)勢，全面開展保護(hù)職工、婦女合法權(quán)益和青年志愿活動(dòng)，積極參與單位內(nèi)部治安防范工作。

石油、輸油、電力、電信傳輸?shù)炔块T要加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確定并充實(shí)專職的巡邏、看護(hù)人員，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，預(yù)防各類盜竊、破壞設(shè)施的案件，保障生產(chǎn)設(shè)施的安全。

三、健全機(jī)制，加強(qiáng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設(shè)。各縣區(qū)人民政府、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要在單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設(shè)上多下功夫，建立健全單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)制。

—要建立健全單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作保障機(jī)制。全市所有企事業(yè)單位要根據(jù)單位規(guī)模大小，人數(shù)多少分別設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專職、兼職保衛(wèi)人員，并將治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備情況報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)備案。治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位必須建立治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)一般單位要根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的需要，配備專職，兼職保衛(wèi)人員，各企事業(yè)單位要結(jié)合本單位內(nèi)部及周邊的治安狀況，配備值班、門衛(wèi)、巡邏、專職守護(hù)人員，堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏看護(hù)擴(kuò)制度，切實(shí)維護(hù)好本單位治安秩序和公共財(cái)產(chǎn)安全。

二要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。在各級(jí)公安機(jī)關(guān)和主管單位的組織指導(dǎo)下，內(nèi)部單位必須建立健全以下安全保衛(wèi)制度：①門衛(wèi)、值班、巡查制度；②工作、生產(chǎn)、經(jīng)營，教學(xué)、科研等場所的安全管理制度；③現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒，有價(jià)證券等重要物品使用、保管、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)陌踩芾碇贫?；④單位?nèi)部消防、交通安全管理制度；⑤治安防范教育培訓(xùn)制度；⑥單位內(nèi)部發(fā)生治安案件、刑事案件、事故的報(bào)告制度：⑦治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎(jiǎng)懲制度；⑧存放爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品和傳染性菌種、毒種以及武器彈藥的安全管理制度以及其他有關(guān)的治安保衛(wèi)制度。

三要以規(guī)范情報(bào)信息、防范指導(dǎo)、安全檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作為重點(diǎn)，著力構(gòu)建職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、管理高效、監(jiān)督有力的工作運(yùn)行機(jī)制。要建立健全單位內(nèi)部保衛(wèi)工作情報(bào)信息工作機(jī)制，進(jìn)一步完善單位內(nèi)部不穩(wěn)定、不安定、不安全因素排查工作，定期制定排點(diǎn)和工作要求，使各類矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素排查工作經(jīng)?；?、制度化。要建立發(fā)案原因倒查制度，注重從查處案件、打擊犯罪過程中查找單位內(nèi)部防范工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)督促單位加強(qiáng)安全防范，要積極推行治安防范等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同行業(yè)、不同單位。不同部位治安防范工作的不同要求，重點(diǎn)制定和實(shí)施財(cái)會(huì)室、倉庫、變電站(所)，計(jì)算機(jī)中心等要害部位的等級(jí)化、規(guī)范化安全防范標(biāo)準(zhǔn)，提高單位安全防范規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性和可操作性：要全面推進(jìn)重點(diǎn)單位、要害部位國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)體治安防范等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，大力開展多種形式的創(chuàng)安活動(dòng)，增強(qiáng)單位抵御不法侵害的能力。要探索建立適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的新模式和內(nèi)保工作運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)總結(jié)和推廣不同模式的治安保衛(wèi)工作典型經(jīng)驗(yàn)。

四要建立健全監(jiān)督檢查工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依據(jù)法律來防范單位發(fā)生的刑事、治安案件和事件，規(guī)范民警安全檢查行為和程序規(guī)范，實(shí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，提高安全檢查質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，限時(shí)督促整改，增強(qiáng)行政監(jiān)督效能。要積極開展重大責(zé)任事故等案件偵辦工作，加強(qiáng)與安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門的聯(lián)系，建立案件線索移送工作制度，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部諸警種之間的協(xié)調(diào)配合，建立辦案工作程序規(guī)范，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的偵辦工作協(xié)作機(jī)制要充分運(yùn)用刑事案件信息、經(jīng)濟(jì)案件信息、治安管理信息以及內(nèi)保業(yè)務(wù)信息等多種信息資源，開展單位內(nèi)部治安信息的綜合分析研究，定期向單位治安防范信息通報(bào)，提出防范重點(diǎn)。要建立單位內(nèi)部安全綜合評(píng)估制度，以單位刑事案件、經(jīng)濟(jì)案件、治安案件、、職工違法犯罪、職工群眾安全感等為基本要素，建立單位內(nèi)部治安動(dòng)態(tài)評(píng)估系統(tǒng)，推動(dòng)單位不斷改進(jìn)和加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作。

五要加強(qiáng)物防、技防建設(shè)。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，督促企事業(yè)單位樹立“花小錢、保大錢、保重點(diǎn)”的思想，對(duì)未安裝物防、技防設(shè)施的要害部位要限期安裝，盡快投入使用，對(duì)閑置和未發(fā)揮作用的技防設(shè)施，要盡快修復(fù)，投入使用。力爭通過三年的努力，使全市內(nèi)部單位中的要害部位全部安裝物防、技防設(shè)施，并與公安報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，初步建成安全網(wǎng)絡(luò)防范體系，全面提高防范能力。

四、強(qiáng)化服務(wù)，為企事業(yè)單位的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。各縣區(qū)人民政府、各有關(guān)部門要牢固樹立“服務(wù)發(fā)展”的思想，積極開展對(duì)外資、民營以及其它中小企事業(yè)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，努力為單位的改革發(fā)展提供更多更好的服務(wù)。

—要規(guī)范監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查執(zhí)法行為，減少辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范操作程序，切實(shí)防止對(duì)企事業(yè)單位正常工作的干擾，堅(jiān)決杜絕向企事業(yè)單位亂攤派、亂收費(fèi)、拉贊助等違法違紀(jì)行為。

二要建立與重點(diǎn)單位的經(jīng)常性聯(lián)系制度，注意了解這些單位發(fā)展中面臨的困難，傾聽他們的意見和建議，幫助他們解決實(shí)際問題。

三要大力整治單位周邊地區(qū)的治安秩序，集中解決影響企事業(yè)單位發(fā)展的突出治安問題，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)的治安巡邏防控工作，為企業(yè)事業(yè)單位的改革發(fā)展提供良好的社會(huì)治安環(huán)境。

四要以貫徹《條例》為契機(jī)，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析本地單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，著力解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作存在的體制性、機(jī)制性問題。

篇9

一、影響高速公路擴(kuò)建工程安全的主要因素

根據(jù)安全事故致因理論和《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》的分類，可以歸納出引發(fā)高速公路擴(kuò)建工程“邊施工邊通車”模式下施工階段安全事故的五個(gè)基本要素，即不安全行為、不安全狀態(tài)、起因物、致害物和傷害方式。

1、不安全行為

在施工作業(yè)中常常會(huì)出現(xiàn)以下問題，例如違章指揮、違章作業(yè)以及能夠引起安全事故的行為，這些都是不安全行為。因此，想要減少和消除此類不安全行為的發(fā)生，必須營造良好的安全工作氛圍。其次在交通運(yùn)行中，由于駕乘人員或非駕乘人員的個(gè)人原因而引起安全事故，也屬于不安全行為。

2、不安全狀態(tài)

高速公路擴(kuò)建工程中的不安全狀態(tài)常常存在工程施工期間和交通運(yùn)行中。一方面是在交通建設(shè)工程施工中由于一些事故引起的不安全狀態(tài)。另一方面是在交通運(yùn)行中由于車輛、道路和環(huán)境等因素造成的不安全狀態(tài)，此狀態(tài)具有一定的必然性、隨機(jī)性和偶然性。

3、起因物和致害物、傷害方式

起因物是指直接引起安全生產(chǎn)事故發(fā)生的物體；而致害物則是指造成傷害或中毒事故發(fā)生的物體；致害物作用于被害者的方式稱為傷害方式。

一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，起因物和致害物是判定事故和性質(zhì)的最有利因素。因此二者構(gòu)成了不安全狀態(tài)和安全事故隱患，若想避免安全隱患的發(fā)生，必須杜絕起因物和致害物的。

傷害作用發(fā)生的方式、部位和后果都屬于上海方式。

二、高速公路擴(kuò)建工程中面臨的安全管理問題

1、施工安全設(shè)施不夠完善

在已有的施工安全設(shè)施中，靜態(tài)安全設(shè)施，普通安全設(shè)施，圖形顯示安全設(shè)施，適用于一般公路的安全設(shè)施多；動(dòng)態(tài)安全設(shè)施少電子安全設(shè)施，聲響警示安全設(shè)施，適用于高速公路的安全設(shè)施少。此現(xiàn)象遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路建設(shè)迅速發(fā)展的需要。

2、施工作業(yè)中存在較多的安全隱患

由于部分駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)淡薄，經(jīng)常疲勞開車，規(guī)章制度不夠健全，作業(yè)路段現(xiàn)場缺乏足夠的誘導(dǎo)、警示和安全防護(hù)設(shè)施，施工人員安全觀念及自我保護(hù)意識(shí)薄弱等原因，因此在道路施工過程中就會(huì)存在著較多的安全隱患，例如人員傷亡、機(jī)械設(shè)備損壞甚至交通事故時(shí)有發(fā)生。

3、施工安全規(guī)程不夠健全

面對(duì)高速公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢，僅僅靠現(xiàn)有的公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范主要規(guī)定了一般公路施工安全的技術(shù)要求是無法滿足的。特別是國內(nèi)部分高速公路進(jìn)行的擴(kuò)建工程，施工現(xiàn)場與運(yùn)行車輛會(huì)相互干擾，主要的因素是采用兩側(cè)拼接施工工藝，由此許多問題會(huì)一一出現(xiàn)。

4、施工安全管理工作薄弱

部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想仍然側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的傾向，很容易忽略到科學(xué)發(fā)展觀的需要，責(zé)任感以及安全管理工作薄弱，特別在安全投入、安全培訓(xùn)、建章立制等方面，差距很大。

三、高速公路擴(kuò)建工程的安全防范措施

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，多數(shù)公路建設(shè)為擴(kuò)建工程，各路建設(shè)大軍聚集公路建設(shè)的施工現(xiàn)場，大批的農(nóng)民工也投入到了建設(shè)隊(duì)伍中來，這就要求我們要加倍重視安全生產(chǎn)，保證在施工中，不出現(xiàn)任何安全事故。

1、安全生產(chǎn)應(yīng)從源頭抓起，嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)業(yè)績，設(shè)定嚴(yán)格準(zhǔn)入制度

安全施工生產(chǎn)資金投入質(zhì)押，讓有資格的企業(yè)進(jìn)入，杜絕夾包企業(yè)進(jìn)入施工行列，從而讓施工變得有資質(zhì)、有業(yè)績、有施工能力、職工能力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、機(jī)械設(shè)備雄厚、敢于為人民負(fù)責(zé)任、敢于為工程負(fù)責(zé)任。這樣的企業(yè)，具有高度的愛國之心，強(qiáng)烈的責(zé)任感，豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，這樣施工建設(shè)會(huì)保質(zhì)保量的完成任務(wù)。

2、做好施工現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)工作

項(xiàng)目管理人員及專職安全員應(yīng)隨時(shí)在施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，這樣可以減少安全隱患的發(fā)生。只有安全準(zhǔn)備工作做好，安全問題才可放心。各施工單位之間要相互溝通和配合，協(xié)調(diào)工作，各個(gè)施工安排以及工期要安排的合理有序，不要發(fā)生“撞車”情況，盡量減少一些不必要的矛盾影響施工效率。這樣的安排施工是保質(zhì)保量以及提高速率的有效保證，減少安全隱患，增加安全系數(shù)，為施工工程加上保險(xiǎn)，體現(xiàn)高度責(zé)任感。

在施工中電源隨意分是經(jīng)常引起安全隱患的導(dǎo)火線，許多事故有事因此導(dǎo)致，因此在施工現(xiàn)場的各個(gè)電源路線，都應(yīng)有路線標(biāo)志牌，施工人員有專用道路，不得隨意走動(dòng)。提高施工人員的安全意識(shí)，在施工現(xiàn)場睡覺是很不安全的，一旦有車輛碾壓就會(huì)造成傷亡。由于灰塵以及水泥濃度嚴(yán)重超標(biāo)，施工人員盡量戴上口罩，以免造成中毒以及呼吸道疾病。施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和防護(hù)服裝，并且書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的控制性標(biāo)準(zhǔn)。

3、大力宣傳、教育、普及安全生產(chǎn)知識(shí)

在公路工程施工過程中，施工進(jìn)度在變化，施工工序也在變化，施工方法、所使用的機(jī)械、使用的材料、施工的位置都在不斷的變化，在這些情況下，應(yīng)有施工組織設(shè)計(jì)中都有安全操作在指導(dǎo)施工。

安全生產(chǎn)中加大管理人員、施工人員的投入，并對(duì)施工人員進(jìn)行考驗(yàn)，合格后方可上崗。例如機(jī)械操作人員工齡、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)是否與工程相匹配，是否進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，特殊工種人員要持證上崗，等等。這是對(duì)安全施工的有利保障。施工單位對(duì)施工的機(jī)器要進(jìn)行相應(yīng)檢查，確定使用機(jī)械種類、型號(hào)、數(shù)量，該機(jī)械的安全性能、可操作性等指標(biāo)，這點(diǎn)非常重要，為了使其在施工過程中安全有效發(fā)揮作用。制定嚴(yán)格的機(jī)械管理制度對(duì)機(jī)器要愛護(hù)有加，專職駕駛?cè)藛T不得隨意更換，隨時(shí)保養(yǎng)以及檢查，一旦出現(xiàn)事故要及時(shí)維修，操作人員一定要健康，不允許帶病工作，達(dá)到從根本上消除機(jī)器安全隱患。

四、結(jié)束語

綜上所述，高速公路改擴(kuò)建工程其設(shè)計(jì)的難度和復(fù)雜的施工管理環(huán)境都不同于一般的新建工程，需要結(jié)合和跟蹤目前已經(jīng)竣工和正在實(shí)施的工程并進(jìn)行全面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和技術(shù)交流，制定完善的高速公路改建工程安全保障措施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地指導(dǎo)各改建工程的實(shí)施。

篇10

引言

二十世紀(jì)以來，由于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，用戶對(duì)建筑服務(wù)水平提出了更高要求，人們的居住觀念己從低水平的簡單要求逐步向舒適性、環(huán)保型及智能性等高層次需求轉(zhuǎn)變，直接導(dǎo)致了建筑能耗越來越快的增長。作為建筑節(jié)能的重要組成部分一一建筑電氣節(jié)能己經(jīng)成為關(guān)乎我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國智能化建筑數(shù)量在二十一世紀(jì)后期將占據(jù)世界總量的一半以上。當(dāng)前我國建筑電氣己經(jīng)經(jīng)歷了電氣化階段、自動(dòng)化階段，正在朝著智能化階段邁進(jìn)，為我國建筑節(jié)能的發(fā)展帶來了機(jī)遇?？梢?，為保證所有電子設(shè)備在互不干擾的情況下高效、智能運(yùn)行，建筑電氣的技術(shù)在智能化建筑領(lǐng)域?qū)?huì)有更為廣闊的發(fā)展空間。

1智能建筑與智能化建筑電氣

1.1智能建筑

智能建筑是指利用現(xiàn)代建筑、計(jì)算機(jī)、通訊和控制的先進(jìn)技術(shù)手段，將信息設(shè)施系統(tǒng)、信息化應(yīng)用系統(tǒng)、建筑設(shè)備管理系統(tǒng)、公共安全系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合，通過樓宇自動(dòng)化系統(tǒng)（BAS）、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OAS）和通信自動(dòng)化系統(tǒng)（CAS）為人們實(shí)現(xiàn)一種安全、高效、舒適、節(jié)能、環(huán)保、健康的建筑環(huán)境。作為一種新型的現(xiàn)代化樓宇，智能建筑通過智能化控制系統(tǒng)對(duì)建筑的通訊設(shè)備、硬件設(shè)施、水電設(shè)備等方面進(jìn)行系統(tǒng)而高效的操作與管理。

目前，由于我國智能化建筑的智能化控制系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)較為薄弱，實(shí)踐操作不夠完善，導(dǎo)致我國不少智能樓宇的控制系統(tǒng)未能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其優(yōu)勢并未得到充分發(fā)揮。

1.2智能化建筑電氣及其作用

建筑電氣系統(tǒng)是現(xiàn)代建筑智能化運(yùn)行的核心，其在智能建筑中的重要作用是在建筑平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)的。作為一個(gè)核心系統(tǒng)，它對(duì)整個(gè)建筑物功能的發(fā)揮、建筑布局和結(jié)構(gòu)的選擇、建筑藝術(shù)的體現(xiàn)、建筑的靈活性以及建筑安全的保證等方面，都起著十分重要的作用。

智能化建筑需要數(shù)量龐大的電氣電子設(shè)備才能夠?qū)崿F(xiàn)全部的建筑功能。如果想要使這些電子設(shè)備都維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，就不能離開多種電氣技術(shù)支持?？梢哉f多種電子技術(shù)的根本來源就是建筑電氣技術(shù)，智能建筑中弱電系統(tǒng)的設(shè)備、纜線安全必須依靠電氣技術(shù)如：電源技術(shù)、防雷與接地技術(shù)、布線技術(shù)、等電位技術(shù)等眾多的電氣技術(shù)來支持方可奏效。顯然智能建筑對(duì)智能控制提出了較高要求，而智能控制的根本取決于智能化建筑電氣。即電氣節(jié)能技術(shù)的革新決定了是否能降低智能化建筑的電氣耗能，智能化建筑電氣節(jié)能技術(shù)的全面發(fā)展與進(jìn)步直接關(guān)乎了智能樓宇的智能化控制體系和技術(shù)。

在智能化建筑中，建筑電氣技術(shù)起到的作用不會(huì)僅限于解決弱電設(shè)備間（弱電設(shè)備間存在干擾現(xiàn)象）的沖突，它也能夠被應(yīng)用于其他領(lǐng)域，例如幫助智能化建筑進(jìn)行智能化監(jiān)控、對(duì)智能化建筑安全防范措施的加強(qiáng)和促進(jìn)智能化建筑之間的信息傳輸。對(duì)于電子監(jiān)控技術(shù)，建筑電氣設(shè)計(jì)是通過新技術(shù)的研發(fā)不斷推動(dòng)了智能化建筑的監(jiān)控水平的提升。此外，安全防范技術(shù)通過建筑電氣技術(shù)實(shí)現(xiàn)了在子系統(tǒng)間進(jìn)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作，提高了安防系統(tǒng)的可靠度、嚴(yán)密度和實(shí)時(shí)度，且子系統(tǒng)相繼進(jìn)行數(shù)字化，整體的安防系統(tǒng)不斷向數(shù)字化和綜合化的方向發(fā)展。

2我國智能化電氣技術(shù)存在的問題

目前，我國尚未形成專門的針對(duì)建筑電氣節(jié)能有關(guān)設(shè)計(jì)方面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建筑電氣節(jié)能設(shè)計(jì)的相關(guān)技術(shù)人員未能對(duì)節(jié)能優(yōu)化控制環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的分析和綜合把握，阻礙了電氣建筑節(jié)能的具體設(shè)計(jì)和安裝環(huán)節(jié)?？梢姡壳爸悄芑ㄖ姎夤?jié)能技術(shù)還存在許多問題，主要表現(xiàn)在：

（1）缺乏智能化建筑電氣質(zhì)量安全監(jiān)控優(yōu)化，主要在建筑電氣監(jiān)控安全優(yōu)化的控制方面，部分建筑電氣工倒幣未能有效地對(duì)現(xiàn)有建筑電氣節(jié)能技術(shù)進(jìn)行掌握、分析和運(yùn)用，導(dǎo)致某些設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)缺乏可實(shí)施性，使得某些智能樓宇的電氣節(jié)能體系無法正常運(yùn)行，電氣系統(tǒng)的安全也難以保障。

（2）建筑電氣節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)中缺少自動(dòng)化、智能化電氣設(shè)備及其配套設(shè)施，導(dǎo)致智能化建筑電氣節(jié)能控制體系不能正常運(yùn)行，即在設(shè)計(jì)方面使用了最先進(jìn)的智能樓宇電氣節(jié)能技術(shù)，卻無法獲得實(shí)際節(jié)能效果，耗電量：大。因此，對(duì)自動(dòng)化、智能化技術(shù)的工程型研發(fā)是電氣節(jié)能的關(guān)鍵所在。

（3）基于我國當(dāng)前智能化建筑電氣節(jié)能技術(shù)現(xiàn)狀可以看出，目前智能化建筑電氣節(jié)能體系缺乏全面有效的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，而且控制制度尚不完善，控制方式也不盡科學(xué)，實(shí)際運(yùn)行效率低下。

3智能化建筑電氣節(jié)能技術(shù)的系統(tǒng)優(yōu)化

基于以上問題，為符合智能化建筑電氣技術(shù)在節(jié)能降耗、安全環(huán)保的目的，應(yīng)采取以下優(yōu)化措施。首先，實(shí)現(xiàn)智能控制體系的優(yōu)化是智能化建筑電氣節(jié)能技術(shù)體系優(yōu)化的重要環(huán)節(jié)，具體包括以下四個(gè)方面：①智能控制策略的優(yōu)化：②智能控制管理方式的優(yōu)化；③智能數(shù)字控制器的優(yōu)化；④智能控制網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化。其次，建筑電氣質(zhì)量安全監(jiān)控技術(shù)是確保智能化建筑電氣節(jié)能體系正常安全有效地運(yùn)行的保障，應(yīng)正視建筑電氣質(zhì)量安全監(jiān)控進(jìn)行優(yōu)化在智能化建筑節(jié)能電氣工程中的重要的地位，一方面，優(yōu)化智能建筑電氣節(jié)能供電系統(tǒng)的保護(hù)措施；另一方面，優(yōu)化智能化建筑電氣節(jié)能的安全防范系統(tǒng)。包括對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)的集成與技術(shù)融合等方面的節(jié)能優(yōu)化等，以此來優(yōu)化智能化建筑電氣節(jié)能設(shè)備的質(zhì)量安全。

另外，對(duì)于電氣系統(tǒng)的節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)還應(yīng)充分考慮以下方面：①供配電系統(tǒng)的節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)：要綜合考慮建筑用電設(shè)備的特點(diǎn)、用電負(fù)荷容量和設(shè)備具體布置等情況，基于多個(gè)因素的綜合分析，確定合理的供配電節(jié)能設(shè)施使設(shè)備在保持正常運(yùn)行狀態(tài)的同時(shí)最大程度的減少能源消耗；②照明系統(tǒng)的節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)：照明系統(tǒng)是建筑節(jié)能的一個(gè)重大方面，用節(jié)能照明燈具取代普通照明燈具，采用聲光控系統(tǒng)設(shè)計(jì)照明開關(guān)燈措施都可以有效減少能源浪費(fèi)：③電梯、通風(fēng)、空調(diào)及夠供水系統(tǒng)的電氣節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)：應(yīng)合理的選擇電梯型號(hào)，合理選擇節(jié)能環(huán)保高效的產(chǎn)品；④充分利用新型資源：利用新型的可再生能源，如太陽能、風(fēng)能等，減少對(duì)高品質(zhì)能源使用的設(shè)備耗能以及對(duì)非節(jié)能設(shè)備的依賴。

4小結(jié)

智能化建筑作為建筑工程未來的發(fā)展方向，其水平已經(jīng)成為一個(gè)國家、城市、地區(qū)現(xiàn)代化水平的一個(gè)重要標(biāo)志。目前我國在相應(yīng)的自動(dòng)化、智能化電氣設(shè)備研究、開發(fā)和生產(chǎn)上還處于比較落后的地位，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注智能化建筑電氣的設(shè)計(jì)和控制系統(tǒng)的優(yōu)化與安全，把智能建筑和建筑電氣技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來，真正的發(fā)揮智能建筑的優(yōu)勢，更好的滿足人們在生活上的需要，促進(jìn)我國的社會(huì)主義的現(xiàn)代化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：