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時(shí)間:2023-07-09 08:32:49
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇工程項(xiàng)目施工中的安全管理,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
Abstract: Whether at home or abroad, large or small projects, the security issue should be payed great attention in construction process, bearing in mind the safety. As the engineering equipments in operating has a range of features, and its operating conditions have great particularity, more and more attention has been payed to the safety management of engneering equipments, especially the large-sized engineering equipments. if a security incident occurs, equipment damage may cause, even casualty. Therefore, the safety use and maintenance of the engineering equipments should be discussed to strengthen the safety management, which is of great theoretical singificance and practical necessity to construction.
Key words: engineering; equipment; safety management; construction
中圖分類號(hào):E952文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
正文
1.工程設(shè)備安全管理的目的
工程設(shè)備安全管理的目的主要是指在工程設(shè)備的使用過(guò)程中,通過(guò)采取各種技術(shù)措施和組織措施,來(lái)消除一切危及機(jī)損和人身安全的因素,也包括污染環(huán)境的因素,以此來(lái)達(dá)到避免發(fā)生事故,確保工程設(shè)備安全作業(yè),保護(hù)職工人身安全和健康的目的。
2. 工程設(shè)備產(chǎn)生危險(xiǎn)的種類及原因
工程設(shè)備在按規(guī)定的使用條件下執(zhí)行功能的過(guò)程中,可能會(huì)對(duì)人員的健康造成危害。工程設(shè)備的危害可能來(lái)自工程設(shè)備本身、工程設(shè)備的作用對(duì)象、人員操作、以及工程設(shè)備所在的場(chǎng)所等。因此,應(yīng)認(rèn)清危害的起源,分析危險(xiǎn)的種類,為實(shí)施安全管理提供依據(jù)。
工程設(shè)備產(chǎn)生的危險(xiǎn)主要有:由于其本身的工程能作用和可能產(chǎn)生傷害的各種物理因素以及與工程設(shè)備有關(guān)的滑絆、傾倒、跌落危險(xiǎn);電氣危險(xiǎn);溫度危險(xiǎn);噪聲危險(xiǎn);振動(dòng)危險(xiǎn);輻射危險(xiǎn)等。工程設(shè)備危險(xiǎn)的主要傷害有砸傷、夾擠、剪切、纏繞、跌倒、墜落、觸電等。如果紡紗機(jī)中蘊(yùn)藏的危險(xiǎn)因素較多,就容易發(fā)生典型的工程設(shè)備安全事故。墜落事故,主要是由于缺乏安全監(jiān)督指揮管理人員、缺乏安全意識(shí)或從事野蠻操作造成,也可以由從機(jī)體上滑落、機(jī)體撞擊、工具沒(méi)有滑落、振動(dòng)等造成;觸電事故,主要是由于電氣系統(tǒng)及周?chē)鄳?yīng)環(huán)境缺乏必要的觸電安全保護(hù)面而造成的;機(jī)體毀壞事故,主要是由于超載失穩(wěn)而產(chǎn)生的機(jī)體斷裂、傾翻以至于機(jī)體嚴(yán)重?fù)p壞及人身傷亡。
3.工程設(shè)備事故產(chǎn)生的原因分析
工程設(shè)備的安全隱患存在于使用的整個(gè)過(guò)程中。工程設(shè)備事故的發(fā)生是多種因素綜合作用的必然結(jié)果,主要有以下三方面的原因:
3.1工程設(shè)備的不安全狀態(tài)
工程設(shè)備的安全狀態(tài)是保證其安全運(yùn)行的重要前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。不安全狀態(tài)構(gòu)成了作業(yè)中的客觀安全隱患。這些不安全狀態(tài)如工程設(shè)備設(shè)計(jì)的不合理;運(yùn)輸和安裝中的野蠻作業(yè)使工程設(shè)備及其零部件受到了損傷;缺乏安全裝置的不合格設(shè)備流入市場(chǎng);報(bào)廢零部件未及時(shí)進(jìn)行更換,缺少必要的安全防護(hù),保養(yǎng)不良;超過(guò)安全極限的作業(yè)條件等。不安全狀態(tài)也是引發(fā)事故的直接原因。
3.2人的不安全行為
人的行為受到生理、心理等各種因素的影響,表現(xiàn)也是多種多樣的。這些表現(xiàn)主要有:缺乏安全意識(shí);缺乏自我保護(hù)和處理意外情況的能力;指揮失誤、操作失誤、監(jiān)護(hù)失誤等。在工程設(shè)備的使用過(guò)程中,人的不安全行為是引發(fā)事故的另一個(gè)重要原因。
3.3安全管理缺陷
安全管理水平包括了領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)水平,對(duì)設(shè)備的監(jiān)管,對(duì)管理人員和操作人員的安全教育和培訓(xùn),安全規(guī)章制度的建立和執(zhí)行等。安全管理缺陷是工程設(shè)備發(fā)生事故的間接原因。
4加強(qiáng)工程設(shè)備安全管理的主要措施
4.1設(shè)備安全防護(hù)裝置
安全防護(hù)裝置是指在人與危險(xiǎn)之間構(gòu)成的安全保護(hù)屏障,它有利于減少安全隱患,但安全防護(hù)裝置必須滿足與其保護(hù)功能相適應(yīng)的安全技術(shù)要求。購(gòu)置合格的工程設(shè)備一般都帶有安全防護(hù)裝置,但為了更有效的保證安全,可以根據(jù)需要來(lái)增加一些防護(hù)裝置。
4.2配備防護(hù)用品
為了保護(hù)操作人員在使用工程時(shí)避免傷害,可配備適當(dāng)勞動(dòng)保護(hù)用品,起到安全防御作用,如戴好安全帽、聽(tīng)力護(hù)具、防墜落護(hù)具等。
4.3正確使用設(shè)備安全信息
設(shè)備安全信息由文字、標(biāo)記、信號(hào)或圖表組成,以單獨(dú)或聯(lián)合使用的形式,向使用者傳遞信息,用以指導(dǎo)使用者安全、合理、正確地使用信息。設(shè)備安全信息主要有信號(hào)、警告裝置、標(biāo)志、符號(hào)、安全色、文字警告、隨機(jī)文件等。
4.4加強(qiáng)培訓(xùn)和教育,健全安全規(guī)章制度
加強(qiáng)培訓(xùn)和教育,健全安全規(guī)章制度主要包括對(duì)人員的安全教育和培訓(xùn),建立安全規(guī)章制度,對(duì)設(shè)備的安全監(jiān)察,對(duì)設(shè)備的定期維護(hù)和管理等。
4.5建立相應(yīng)的考核制度
對(duì)于從事安全生產(chǎn)管理的人員和相關(guān)工作的技術(shù)人員,我們要進(jìn)行相應(yīng)的考核,獎(jiǎng)勵(lì)在工作中表現(xiàn)突出,并且取得優(yōu)異成績(jī)的員工,對(duì)于那些事故多發(fā)地,要加強(qiáng)防范,包括設(shè)備的到位,人員的到位.對(duì)于不聽(tīng)從指揮的現(xiàn)場(chǎng)施工人員,要加強(qiáng)教育工作,多次不整改者,可以將其調(diào)離工作崗位.
5.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,盡管我國(guó)工程業(yè)發(fā)展得很好,但在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,面臨著來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家高端產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng);在出口市場(chǎng)上,也面臨著諸多困難,可以說(shuō),我國(guó)工程設(shè)備面臨的安全問(wèn)題比較復(fù)雜。而解決我國(guó)工程設(shè)備面臨的各種問(wèn)題需要一定的時(shí)間,只有積極發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)、增加工程產(chǎn)品的可靠性、穩(wěn)定性,增加研發(fā)投入、生產(chǎn)具有自主品牌的高附加值產(chǎn)品,才能保證我國(guó)工程設(shè)備的安全。安全生產(chǎn),重點(diǎn)在企業(yè),關(guān)鍵在員工。做好企業(yè)的安全工作,積極引導(dǎo)廣大員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,投身安全生產(chǎn)實(shí)踐,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工積極投身于企業(yè)的安全生產(chǎn),能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障員工權(quán)益.我們必須本著以人為本的原則,切實(shí)為企業(yè)的安全健康發(fā)展帶來(lái)益處。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
正文:市政工程作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市政工程的安全管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜,同時(shí)又非常重要的工作, 市政工程與民生密切相關(guān),不僅關(guān)系到施工單位的經(jīng)濟(jì)效益, 更為重要的是它所體現(xiàn)出的是施工單位的整個(gè)社會(huì)效益,因此無(wú)論是從質(zhì)量上還是從安全上, 都必須因地制宜地采取相應(yīng)的措施進(jìn)行管理與控制. 才能使市政工程真正發(fā)揮出其應(yīng)有的作用與功能。要根據(jù)市政工程的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,對(duì)其施工過(guò)程安全管理中存在問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格地控制。
1.市政工程安全管理中存在的問(wèn)題
1.1. 工程分包現(xiàn)象普遍存在、安全施工漏洞較多。有相當(dāng)一部分的市政工程存在著工程分包現(xiàn)象,施工單位對(duì)于分包工程的管理通常由其委派的幾個(gè)技術(shù)人員完成。首先是技術(shù)人員數(shù)量太少,對(duì)于工程量較大的分包工程顯然會(huì)疲于應(yīng)付,無(wú)法保證施工質(zhì)量;其次,分管施工安全的技術(shù)人員更是稀少,幾乎不可能落實(shí)責(zé)任追究制,嚴(yán)重影響了工程施工安全管理和監(jiān)督的落實(shí)。
1.2招標(biāo)市場(chǎng)不夠完善。
一些招標(biāo)的建設(shè)企業(yè)利用招標(biāo)制度的不完善,隨意的設(shè)定工程造價(jià),不安規(guī)矩出牌,為自己的熟人或親人朋友達(dá)成中標(biāo)的目的。有的招標(biāo)單位更是惡意的壓低價(jià)格,這樣使得投標(biāo)的施工企業(yè)即使達(dá)到了中標(biāo)的目的。但是為了在工程竣工后能夠盈利,不得不做出違反合約規(guī)定的事情,比如,偷工減料,以次充好等??傊谑姓こ探ㄔO(shè)過(guò)程中這樣做最后收到侵害的是國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)。
1.3. 安全施工知識(shí)匱乏。安全施工知識(shí)是指在施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)熟知的關(guān)于安全生產(chǎn),規(guī)范操作,應(yīng)急措施等一系列知識(shí)體系。市政工程的施工中發(fā)生安全問(wèn)題的不良影響比較大,因此,施工人員具備必要的安全施工知識(shí)是非常必要的。而當(dāng)前,我國(guó)施工隊(duì)伍中,大多數(shù)是文化程度很低的農(nóng)民工,他們?nèi)狈κ姓┕さ慕?jīng)驗(yàn),對(duì)于安全施工知識(shí)非常陌生,遇到施工過(guò)程的的不良行為往往束手無(wú)策。而其雇主施工企業(yè)為了節(jié)省資金,往往不會(huì)對(duì)他們進(jìn)行必要的培訓(xùn),這也就為施工過(guò)程中安全事故的出現(xiàn)埋下了伏筆。
1.4缺乏對(duì)安全管理認(rèn)識(shí)
現(xiàn)如今,大多數(shù)安全管理人員對(duì)安全工程的認(rèn)識(shí)只是停留在表面,并沒(méi)有深入做實(shí)做細(xì),沒(méi)有貫徹落實(shí)安全管理制度,與此同時(shí),沒(méi)有按照安全規(guī)程進(jìn)行施工,這就更談不上落實(shí)安全組織措施了,可以說(shuō),市政道路施工安全管理工作只是流于形式。從總體來(lái)說(shuō),企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益就是進(jìn)行安全生產(chǎn),然而,施工的管理者往往沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),只在乎安全工作會(huì)投入大量的資金,然而,卻沒(méi)有意識(shí)到做好安全工作可以給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益,這是對(duì)安全工作的片面認(rèn)識(shí)。
1.5施工環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所條件復(fù)雜。市政工程不僅僅有各種大型的主體建設(shè)工程項(xiàng)目,也存在數(shù)量眾多、類型各異的管線配套施工工程項(xiàng)目;不僅僅有各種新建施工工程項(xiàng)目,也有整治施工和改造施工等工程項(xiàng)目;不僅僅有位于市內(nèi)繁華區(qū)域的施工工程項(xiàng)目,也有在空曠郊區(qū)進(jìn)行施工的工程項(xiàng)目,不僅僅包括道路橋梁項(xiàng)目和市政高架橋項(xiàng)目等高空作業(yè)工程項(xiàng)目,同時(shí)也有大量的深基坑項(xiàng)目和地下空間工程項(xiàng)目(如地下管線和人防通道等)。歸納起來(lái),施工環(huán)境類型多樣、作業(yè)場(chǎng)所條件不一是市政工程項(xiàng)目的重要特征之一, 更是增加施工危險(xiǎn)指數(shù)的重要因素之一。市政工程涉及單位多、地下管線多、上空線纜多。拆遷工程不到位,拆遷困難。市政工程多數(shù)是墊資施工;工程款不到位,安全措施費(fèi)投入資金少。
1.6對(duì)內(nèi)在危險(xiǎn)警惕性不高
對(duì)內(nèi)在危險(xiǎn)警惕性不高主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:①職工缺乏安全意識(shí);②與市政道路施工的特點(diǎn)有密切聯(lián)系。通常情況下,市政道路施工的勞動(dòng)強(qiáng)度較大,因此,會(huì)消耗員工大量的生理機(jī)能,有些安全事故的出現(xiàn)并不完全因?yàn)槿鄙佥^強(qiáng)的安全意識(shí),而是因身體不適導(dǎo)致的,例如:過(guò)渡勞累,使警惕心理大大下降。施工現(xiàn)場(chǎng)用工多是農(nóng)民工,整體素質(zhì)不高,作業(yè)工種隨意性強(qiáng)、變化多。
1.7其他問(wèn)題
市政工程大多數(shù)要求工期緊,速度快,現(xiàn)場(chǎng)施工便道坑洼不平、影響交通及造成揚(yáng)塵環(huán)境污染,夜間施工在生活區(qū)、居民聚集區(qū)有擾民現(xiàn)象,市政工程大多數(shù)是敞開(kāi)式施工,文明施工水平低,現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差。
2市政工程施工安全創(chuàng)新管理措施
2.1做好施工組織工作
建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)工程建設(shè)基本建設(shè)程序組織工程建設(shè)。科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期、工程造價(jià),充分做好工程開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。有技術(shù)保障能力的建設(shè)單位,應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)服務(wù),可提前介入設(shè)計(jì)勘察和設(shè)計(jì)文件審查,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,加強(qiáng)與設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)溝通,深化設(shè)計(jì),為有效預(yù)防安全質(zhì)量事故打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),杜絕因工期壓縮、造價(jià)過(guò)低帶來(lái)的安全質(zhì)量問(wèn)題。施工單位必須編制有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)、安全文明施工組織設(shè)計(jì),對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,要編制專項(xiàng)施工方案并組織專家論證。各級(jí)技術(shù)管理部門(mén)要嚴(yán)把方案的編制、審核、審批關(guān),不斷優(yōu)化方案,強(qiáng)化施工技術(shù)管理,為工程施工安全質(zhì)量提供技術(shù)保障。
2.2建立并逐步完善施工安全管理體系
建筑施工單位要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理標(biāo)準(zhǔn),按照事前預(yù)防、事中控制、事后改進(jìn)的原則開(kāi)展安全管理工作。加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,持證上崗,并且佩帶必要的安全防護(hù)工具,購(gòu)買(mǎi)符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)施,在施工段,設(shè)立警示標(biāo)志,監(jiān)督部門(mén)要定期進(jìn)行檢查,將安全隱患消除在萌芽階段,避免各類安全事故的發(fā)生。
2.3.在市政工程的招投標(biāo)階段,應(yīng)該防止出現(xiàn)安全施工措施項(xiàng)目費(fèi)用總價(jià)包干使用的問(wèn)題,而是落實(shí)單價(jià)合同。進(jìn)行市政工程的招投標(biāo)時(shí), 招標(biāo)人通常會(huì)讓投標(biāo)人對(duì)技術(shù)措施項(xiàng)目清單費(fèi)用實(shí)行總價(jià)包干使用。但是依照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的精神, 競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用當(dāng)中不允許出現(xiàn)“安全文明施工費(fèi)”的內(nèi)容,因此,需要市政工程的招投標(biāo)雙方準(zhǔn)確判斷和確定技術(shù)措施費(fèi)用,綜合考慮施工條件、工程特征、結(jié)構(gòu)分布特點(diǎn)之后再最終確定。工程總包單位要加強(qiáng)對(duì)工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包和物資機(jī)械租賃單位的安全質(zhì)量管理,明確各責(zé)任主體在工程項(xiàng)目建設(shè)中的安全質(zhì)量責(zé)任,督促各分包單位加強(qiáng)宣傳教育和檢查控制。各分包單位必須依法依規(guī)履行好各自的安全質(zhì)量職責(zé),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)安全質(zhì)量的控制管理,夯實(shí)工程建設(shè)安全質(zhì)量控制管理基礎(chǔ)。
2.4規(guī)范建設(shè)施工方的行為, 加強(qiáng)合同意識(shí)
要加強(qiáng)合同管理,增強(qiáng)合同意識(shí)。在建設(shè)施工過(guò)程中,要組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位學(xué)習(xí)建筑相關(guān)的法律、法規(guī)、準(zhǔn)則,更好的履行建筑合同,保證各方的利益自由度,提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),與市政監(jiān)理單位一起,為市政工程更好地保質(zhì)保量完成及城市建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2.5建立科學(xué)的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
安全評(píng)價(jià)指的是根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、安全措施等的綜合評(píng)價(jià),預(yù)測(cè)發(fā)生安全事故的概率,從而提出科學(xué)、合理的解決對(duì)策。建筑企業(yè)的決策者也可以結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果選擇最佳的施工方案。安全評(píng)價(jià)是對(duì)工程中出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)因素加以識(shí)別和分析,來(lái)判斷安全事故發(fā)生可能會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成的危害,有利于管理者制定出更為合理的解決措施。
2.6進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理
在施工現(xiàn)場(chǎng),按照危險(xiǎn)源的等級(jí)進(jìn)行分類,認(rèn)真做好安全管理工作??梢栽谂R近施工段防止安全警示標(biāo)志,這樣一來(lái),便可以提醒施工進(jìn)入施工段的人員要注意安全,在機(jī)械設(shè)備上掛警示標(biāo)語(yǔ),從而有效提醒施工人員要遠(yuǎn)離機(jī)械傷害。在施工時(shí),施工人員必須佩帶安全防護(hù)工具,確保人身安全。施工單位要認(rèn)真落實(shí)施工安全管理制度,在上崗前,對(duì)每個(gè)階段的施工內(nèi)容做好技術(shù)交底工作,熟練掌握一些發(fā)生緊急事故的安全防護(hù)知識(shí)。除此之外,還要根據(jù)實(shí)際的施工情況,制定相關(guān)的消防、醫(yī)療等各項(xiàng)管理制度,與此同時(shí),各個(gè)部門(mén)都要加大安全檢查力度,堅(jiān)決制止不符合要求的行為,并且要求限期進(jìn)行整改。
2.7分解工程項(xiàng)目,安全責(zé)任落實(shí)到人。
建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)和小項(xiàng)目的安全給予足夠的重視。鑒于,以往的設(shè)置單個(gè)總負(fù)責(zé)人的做法存在著精力有限監(jiān)管不力的現(xiàn)象。企業(yè)可以采取把整個(gè)市政工程項(xiàng)目按照工程建設(shè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成項(xiàng)目為單位分解為多個(gè)責(zé)任單元。為每個(gè)責(zé)任單元指定安全責(zé)任人。以此解決有限的精力無(wú)限的安全隱患的問(wèn)題。每個(gè)責(zé)任單元的安全責(zé)任人都是這個(gè)分項(xiàng)目的安全施工第一責(zé)任,建立一個(gè)統(tǒng)一的安全施工機(jī)構(gòu),用來(lái)管理這些責(zé)任人,把安全事故的發(fā)生率引入到績(jī)效考評(píng)中去。切實(shí)的把安全施工落到實(shí)處。
2.8把農(nóng)民工的安全培訓(xùn)提上法規(guī)的高度。
主管建設(shè)的行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行安全施工資質(zhì)進(jìn)行規(guī)定和分級(jí),對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目提出不同等級(jí)的安全施工資質(zhì)要求施工知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)提上行政法規(guī)的高度,一方面是由于施工企業(yè)的心理因素,另一方面也是國(guó)家重視施工人員操作技能和生命安全的重要表現(xiàn),有利于維護(hù)施工人員的安全衛(wèi)生權(quán)益。行政法規(guī)應(yīng)該對(duì)培訓(xùn)事宜作出明確規(guī)定,未經(jīng)培訓(xùn)合格的施工人員不得進(jìn)入工作崗位。對(duì)于不培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位,私招未經(jīng)培訓(xùn)的人員直接進(jìn)入工作崗位的企業(yè),行政部門(mén)要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。
2.9強(qiáng)化建設(shè)企業(yè)安全施工資質(zhì)審查程序
主管建設(shè)的行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行安全施工資質(zhì)進(jìn)行規(guī)定和分級(jí),對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目提出不同等級(jí)的安全施工資質(zhì)要求。并于建設(shè)企業(yè)接受建設(shè)項(xiàng)目時(shí)進(jìn)行審查,對(duì)于不合格的應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn),并責(zé)令其整改。在這項(xiàng)資質(zhì)審查中應(yīng)該把建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,員工住宿條件,安全設(shè)施及防護(hù),以及施工人員的培訓(xùn)列入考核指標(biāo)。
3結(jié)語(yǔ)
市政工程的安全管理與質(zhì)里管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng), 其管理的水平不僅決定了施工單位的經(jīng)濟(jì)效益, 更為重要的是它所體現(xiàn)出的是施工單位的整個(gè)社會(huì)效益,,再加上市政工程是與民生密切相關(guān)的工程, 因此無(wú)論是從質(zhì)量上還是從安全上, 都必須因地制宜地采取相應(yīng)的措施進(jìn)行管理與控制. 才能使市政工程真正發(fā)揮出其應(yīng)有的作用與功能。
參考文獻(xiàn):
PDCA循環(huán)也稱“戴明輪”,即(Plan)一實(shí)施(Do)一檢查(Check)一評(píng)估(Action),該循環(huán)也就是說(shuō),做一切工作或任何事情都必須經(jīng)過(guò)四個(gè)階段不停地周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)。PDCA循環(huán)法在各個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用,當(dāng)然建筑領(lǐng)域也受到該方法的影響,特別是在建筑工程項(xiàng)目施工安全管理方面,不但可以將該方法融入到其中,而且起到了很好的效果,文章結(jié)合實(shí)例對(duì)PDCA循環(huán)法在建筑工程項(xiàng)目施工安全管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析。
1工程概況
福建某建筑工程,由某市xx建筑公司承建。為了避免出現(xiàn)諸如腳手架坍塌這樣的建筑施工安全事故,施工單位采用了PDCA循環(huán)模式來(lái)管理在工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題并采取了針對(duì)性的措施,通過(guò)最終的結(jié)果可以看出PDCA循環(huán)管理模式在實(shí)際工程項(xiàng)目中發(fā)揮了顯著的作用,文章主要對(duì)第一次執(zhí)行PDCA循環(huán)的施工安全管理相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行分析。
2第一次循環(huán)P階段
首先,由本項(xiàng)目施工單位和監(jiān)理單位共同成立建筑施工安全檢查小組,根據(jù)安全工作目標(biāo),分析系統(tǒng)安全現(xiàn)狀,編制安全措施實(shí)施計(jì)劃。在進(jìn)行現(xiàn)狀分析時(shí)從施工單位當(dāng)時(shí)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和生產(chǎn)狀況著手,通過(guò)與歷史上最好階段、一般階段、最壞階段以及與本施工單位具有可比性的其他單位的同類狀況相比較。總體上可以將存在的問(wèn)題分成技術(shù)和管理方面兩個(gè)部分。安檢小組發(fā)現(xiàn),在以往的項(xiàng)目施工案例中,出現(xiàn)比較多的情況是單項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施文件編制的欠缺、違章施工行為、安全生產(chǎn)的意識(shí)淡薄、安全教育培訓(xùn)不到位、欠缺專項(xiàng)技術(shù)方案等方面,而且這些方面直接或間接都容易導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故,造成人員的傷亡,只有不斷提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì),才能為企業(yè)安全生產(chǎn)提供意識(shí)、知識(shí)和能力保障。
該安全檢查小組經(jīng)過(guò)周密調(diào)查、細(xì)致分析和充分論證,根據(jù)所獲取的施工安全影響主要因素,確定出施工單位在各段時(shí)間內(nèi)具體的、可以量化的安全工作指標(biāo)。在安全指標(biāo)己經(jīng)確立的基礎(chǔ)上通過(guò)運(yùn)用關(guān)聯(lián)圖、因果圖等工具對(duì)前期曾發(fā)生的事故進(jìn)行分門(mén)別類的統(tǒng)計(jì)和匯總,找出導(dǎo)致事故發(fā)生的全部末端因素,進(jìn)而運(yùn)用排列圖、0~1評(píng)分法等工具找出其中的主要并在施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)予以確認(rèn)。在此基礎(chǔ)上,本安全檢查小組依據(jù)主要影響因素,提出企業(yè)的總體安全措施計(jì)劃內(nèi)容,然后依據(jù)企業(yè)各部門(mén)的職能劃分情況,將其逐層細(xì)化到職能部門(mén)項(xiàng)目部工程隊(duì)班組以及個(gè)人的職責(zé)范圍內(nèi),并指定各自的負(fù)責(zé)人、檢查人和完成期限,同時(shí)繪制出目標(biāo)管理圖。
3第一次循環(huán)D階段
安全檢查小組根據(jù)近年來(lái)有關(guān)資料的分析,總結(jié)出在以往的項(xiàng)目施工案例中,出現(xiàn)比較多的情況是單項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施文件編制的欠缺、違章施工行為、安全生產(chǎn)的意識(shí)淡薄、安全教育培訓(xùn)不到位、欠缺專項(xiàng)技術(shù)方案等方面,而且這些方面直接或間接都容易導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故,造成人員的傷亡。安檢小組認(rèn)為在該項(xiàng)目建筑施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題具有類比性,經(jīng)過(guò)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析,找出了出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因,即:施工人員的技術(shù)素質(zhì)差、安全教育不夠、現(xiàn)場(chǎng)管理有漏洞、技術(shù)措施不當(dāng)、安全監(jiān)督不到位、意外事故出現(xiàn)應(yīng)急措施不夠適用等。為此,采取以下措施以彌補(bǔ)可能存在的漏洞(見(jiàn)表1)。
表1第一次循環(huán)D階段問(wèn)題對(duì)策表
安全檢查小組依據(jù)細(xì)化后的安全措施計(jì)劃,逐級(jí)落實(shí)施工單位中各有關(guān)部門(mén)和個(gè)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,按照既定進(jìn)度進(jìn)行實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中,各部門(mén)各單位或個(gè)人可結(jié)合自身的工作實(shí)際,采取靈活多樣的工作方式,也可在自身的工作范圍內(nèi)進(jìn)行新的PDCA循環(huán)。經(jīng)過(guò)一定階段的實(shí)施后,安全檢查小組召集各分目標(biāo)負(fù)責(zé)人,分析和匯總各部門(mén)的實(shí)施情況,以便對(duì)安全措施落實(shí)情況和下一階段的實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行分析、協(xié)調(diào)及修正,必要時(shí)還可組織有關(guān)部門(mén)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,最后確定出下一階段的實(shí)施計(jì)劃,通過(guò)幾次反復(fù)循環(huán)直到所制訂的目標(biāo)最終全部完成。
4第一次循環(huán)C階段
當(dāng)制訂的安全目標(biāo)達(dá)到或計(jì)劃進(jìn)行了一段時(shí)間后,施工單位各部門(mén)各單位均針對(duì)自身安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)采取了相應(yīng)的整改措施,如:完善了單項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施、技術(shù)文件的內(nèi)容,特別是其中一些涉及到人身安全的具體技術(shù)方案,進(jìn)行了必要的細(xì)化并交底于施工專業(yè)人員;加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,整理以往出現(xiàn)的安全事故,以文字、圖片、視頻的形式展示,提高施工作業(yè)人員的安全意識(shí),杜絕施工過(guò)程中的僥幸心理,還為建筑施工人員提供了豐富的娛樂(lè)放松活動(dòng),一方面使他們的身心得到調(diào)整,另一方面加強(qiáng)了施工層和管理層的感情聯(lián)系;檢查施工人員要進(jìn)行作業(yè)的使用工具、施工區(qū)域、安全后備措施,防止因?yàn)槲锲饭ぞ叩墓收匣虿蛔汜劤蔀?zāi)禍,如腳手架的安全性和穩(wěn)定性,產(chǎn)品設(shè)計(jì)是否規(guī)范,物品的擺放是否整齊合理等。以上的整改措施取得初步成效,但其最終的整體的效果如何,還需施工單位在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中檢驗(yàn)和確認(rèn),這種對(duì)初步實(shí)施效果進(jìn)行檢驗(yàn)或確認(rèn)的過(guò)程稱為成果鞏固期。鞏固期過(guò)后,企業(yè)安全管理日標(biāo)負(fù)責(zé)人或其業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面、最終的檢查和評(píng)估。檢查評(píng)估的內(nèi)容一般應(yīng)包括:安全計(jì)劃的實(shí)施程度,原因何在?完成的效果如何?經(jīng)過(guò)全面的檢查和評(píng)估,安檢小組主要在技術(shù)和管理兩個(gè)方面發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題:
1)技術(shù)方面。操作人員違章作業(yè)。此種腳手架屬側(cè)向支撐結(jié)構(gòu),架體荷載通過(guò)主框架、斜拉桿及附墻架傳給建筑結(jié)構(gòu)。在改變斜拉桿位置時(shí),作業(yè)人員應(yīng)該先進(jìn)行一棍主框架拉桿拆除,并按新位置將附墻支架固定后,才能進(jìn)行另一棍主框架的拆除和固定。而作業(yè)人員采取了將數(shù)榻主框架附墻架同時(shí)拆除的方法,使腳手架支撐點(diǎn)明顯減少,這就有可能造成架體失穩(wěn)倒塌。
附著式升降腳手架質(zhì)量不合要求。此附著式升降腳手架的附墻支架及吊環(huán)經(jīng)改造加長(zhǎng)后,部分焊縫未達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,如果未經(jīng)檢查確認(rèn)就盲目使用,受力后容易導(dǎo)致破壞,使腳手架失去支撐發(fā)生坍塌。
2)管理方面。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,主要是組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策,同時(shí),又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié),所以必須足夠的重視。
經(jīng)過(guò)檢查主要發(fā)現(xiàn)了以下的問(wèn)題:腳手架違章使用、施工人員的技術(shù)素質(zhì)差、基層未做好、現(xiàn)場(chǎng)管理有漏洞、技術(shù)措施不當(dāng)?shù)龋M管在檢查階段之前的實(shí)施階段采取了相關(guān)的措施來(lái)解決這些問(wèn)題,但是由于不可能通過(guò)一次PDCA循環(huán)就徹底解決,所以還需要在第二次、第三次PDCA循環(huán)中進(jìn)一步完善(見(jiàn)圖1)。安檢小組根據(jù)方案、施工工藝流程要求,在檢查計(jì)劃和措施執(zhí)行的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了技術(shù)文件編制欠周全、腳手架安全穩(wěn)定性、安全管理機(jī)制不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)、安全教育培訓(xùn)流于形式、沒(méi)有專項(xiàng)施工技術(shù)方案等問(wèn)題。
圖1 第一次循環(huán)C階段問(wèn)題清點(diǎn)魚(yú)刺圖
5第一次循環(huán)A階段
PDCA循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是總結(jié)階段,它是安全水平改進(jìn)與提高的基礎(chǔ)。在該施工項(xiàng)目所采用的具體做法為:對(duì)實(shí)施情況檢查評(píng)估(C階段)后,施工單位安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人召集與安全有關(guān)的所有單位或部門(mén)的負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面系統(tǒng)地討論、匯總和總結(jié),并將有效的經(jīng)驗(yàn)或措施用書(shū)面形式固定下來(lái),依照既定的工作程序納入企業(yè)有關(guān)的技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)之中。經(jīng)過(guò)業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的共同總結(jié)討論達(dá)成共識(shí):附著式腳手架支撐點(diǎn)、焊縫、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理等方面是出現(xiàn)的主要問(wèn)題,比較容易直接造成安全事故,必須要盡快的予以解決。出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因在于:附著式升降腳手架施工技術(shù)由于產(chǎn)品未定型,從設(shè)計(jì)、制作到使用管理,仍有不同程度尚待改進(jìn)的問(wèn)題。由于各地管理不到位,造成了在施工過(guò)程中存在安全隱患,仍需尚待加強(qiáng)管理;一些產(chǎn)品在經(jīng)過(guò)鑒定后,產(chǎn)品單位為了本單位的利益,又進(jìn)行了局部變更,使供給施工單位的產(chǎn)品與鑒定的產(chǎn)品不一致,但監(jiān)督單位只是宏觀掌握規(guī)定,并不詳知具體設(shè)計(jì)、制作要求,所以隱患不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和制止;附著式升降腳手架的施工組織要求具有專業(yè)水平和較高的組織能力,必須經(jīng)培訓(xùn)具有相應(yīng)資質(zhì),且主要管理人員熟悉規(guī)范、懂得施工程序。目前一些施工現(xiàn)場(chǎng)的管理混亂,不嚴(yán)格按照規(guī)范施工;另外,在監(jiān)督方面必須承認(rèn)還是存在一定的問(wèn)題,由于一些監(jiān)督檢查人員對(duì)附著式升降腳手架施工技術(shù)并不十分了解,對(duì)建設(shè)部的專項(xiàng)規(guī)定未進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),因此監(jiān)督檢查流于形式。
在第一次PDCA循環(huán)的計(jì)劃(P)階段,各單位根據(jù)以往施工項(xiàng)目類似問(wèn)題采取的總體措施是行之有效的,但還是在技術(shù)和管理方面存在一定的問(wèn)題,根據(jù)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出對(duì)策表(表2),并于下一輪PDCA循環(huán)中給予解決,連續(xù)執(zhí)行三次循環(huán)。
表2第一次循環(huán)A階段問(wèn)題對(duì)策表
6應(yīng)用效果分析
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,也加快了城市化的發(fā)展進(jìn)程,其中在城市化發(fā)展過(guò)程中以道路的增長(zhǎng)是最為明顯的。道路工程施工過(guò)程中,工程量和工期比較長(zhǎng),流動(dòng)性也較大,而且工序比較復(fù)雜,所以在道路工程施工期間可能會(huì)發(fā)生很多安全性問(wèn)題,實(shí)際生活中也正是如此,目前道路施工的安全管理形勢(shì)緊迫。
道路工程施工引發(fā)安全事故的原因
一、在道路工程施工過(guò)程中,安全事故發(fā)生的原因
1.人為原因造成的安全事故。在大部分安全事故中,人為原因造成的占很大一部分。人為原因主要是指在道路施工過(guò)程中,人們主觀思想上安全意識(shí)不強(qiáng),違反道路施工規(guī)范,造成安全事故的發(fā)生。
2.建筑物造成安全事故。在道路施工過(guò)程中,由于建筑物搭建不規(guī)范,使之處于一個(gè)危險(xiǎn)狀態(tài),是造成安全事故的直接原因。建筑物能夠造成安全事故,是因?yàn)樘幱谖kU(xiǎn)狀態(tài)的建筑物由于其潛在的破壞和傷害能力存在。今年來(lái),由于建筑設(shè)備造成的傷害時(shí)有發(fā)生,比如在施工過(guò)程中,機(jī)車(chē)裝卸土方或者石方把人壓住或者掩埋等都是可能發(fā)生的。
3.道路施工環(huán)境造成安全事故。道路施工過(guò)程中,由于是作業(yè)環(huán)境有可能是極其危險(xiǎn)的,比如建隧道或者高架橋等,危險(xiǎn)的施工環(huán)境會(huì)在心理因素上影響施工者的情緒,進(jìn)而直接影響人的行為,安全事故的發(fā)生雖然存在人為的因素和建筑物得因素,但是客觀危險(xiǎn)的建筑環(huán)境是安全事故發(fā)生的背景條件,所以建筑環(huán)境的通過(guò)對(duì)人的行為和建筑物的影響對(duì)事故的發(fā)生起到了促進(jìn)的作用。
4.道路施工管理不嚴(yán)引發(fā)安全事故。在前面所述的三種造成道路施工安全事故的原因中,他們僅僅是安全事故直接或者表面層次的原因,根據(jù)研究分析我們發(fā)現(xiàn),根深蒂固的原因是缺乏安全管理。在道路施工過(guò)程中,由于安全管理混亂或者安全管理不嚴(yán)格,每年來(lái)造成的重大傷亡事故數(shù)不勝數(shù)。而其,由于在施工過(guò)程中,大部分工人都是文化程度較低,勞動(dòng)力強(qiáng)大,很容易造成心理上的疲憊,因此在這樣的情況下,就必須加強(qiáng)安全管理措施,把安全事故的發(fā)生幾率降低到最小的程度。
二、道路工程安全管理措施
1.建立健全道路工程施工過(guò)程中的安全管理體系
對(duì)于建立健全道路施工過(guò)程中的安全體系來(lái)講,主要包括建筑公司方面的安全管理和道路工程項(xiàng)目部得安全管理兩個(gè)方面。就建筑公司方面的安全管理來(lái)講,一要建立安全生產(chǎn)公共監(jiān)督渠道,建筑公司應(yīng)該選拔合適的安全人員成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)該以公司經(jīng)理等負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)或者是副組長(zhǎng),定期的召開(kāi)安全生產(chǎn)管理會(huì)議,分析安全生產(chǎn)原因,從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的控制安全事故的發(fā)生;二要落實(shí)安全責(zé)任檢查制度,由于建筑工地是一個(gè)動(dòng)態(tài)的環(huán)境,所以對(duì)施工工地的管理不能是死板的,應(yīng)該要求承包人加強(qiáng)對(duì)施工工地的包括一般性安全檢查、專業(yè)性安全檢查和節(jié)假日前后的安全檢查等,以防范安全事故的發(fā)生。就項(xiàng)目部的安全管理來(lái)講,必須狠抓安全生產(chǎn),嚴(yán)格按照公司的安全生產(chǎn)管理規(guī)范文件等執(zhí)行安全檢查措施,保證安全進(jìn)行施工,防止由于疏忽和而造成不必要的損失。
2.建立企業(yè)安全文化,加強(qiáng)企業(yè)安全教育
對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)講,無(wú)論是制度或者管理,都離不開(kāi)文化和教育,每一項(xiàng)安全措施的制定以及貫徹執(zhí)行,都必須以企業(yè)安全文化教育為基礎(chǔ)。下面就簡(jiǎn)要分析一下企業(yè)安全文化和教育的必要性。
2.1結(jié)合企業(yè)安全文化背景,健全生產(chǎn)管理制度
在道路施工過(guò)程中,建筑企業(yè)必須結(jié)合自身的安全文化背景,制定一套具體的適合項(xiàng)目建設(shè)情況的安全管理制度,制定合理的安全管理體系規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)范、崗位安全責(zé)任規(guī)范以及安全操作規(guī)范等一系列的安全制度。
2.2加強(qiáng)建筑施工的安全教育
在道路工程施工過(guò)程中,建筑單位必須要加強(qiáng)建筑職工以及其他相關(guān)施工人員的安全知識(shí)培訓(xùn)工作,安全技能培訓(xùn)教育以及加強(qiáng)管理人員的思想法制教育。由于在施工過(guò)程中,大部分施工人員的文化程度較低,思想水平有限,所以必須采取日常的施工規(guī)范等安全常識(shí)教育,提高施工人員的安全意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感,并且使施工人員在建筑施工中自覺(jué)的執(zhí)行安全管理制度。加強(qiáng)施工人員的安全技能培訓(xùn)教育,可以提高施工人員在安全事故發(fā)生時(shí),掌握自救或者逃生的技能,這一點(diǎn)也是不容忽視的,因?yàn)榇蟛糠秩硕紱](méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的安全技能訓(xùn)練,在安全事故發(fā)生后,造成不知所措的后果,貽誤逃生的或者自救的最佳時(shí)機(jī),造成了不必要的損失。加強(qiáng)建筑企業(yè)管理人員的思想法制教育,可以使建筑單位的員工提高安全法律制度的學(xué)習(xí),提高他們的法制水平,在思想上和法制上都要對(duì)安全管理措施有一定高度的認(rèn)識(shí),確切的理解公司的安全管理制規(guī)范,在道路工程施工過(guò)程中,能夠貫徹執(zhí)行公司的安全管理措施,促使施工人員嚴(yán)格按照公司的安全施工規(guī)范進(jìn)行施工,正確的履行安全管理人員的責(zé)任。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,在道路工程施工過(guò)程中,由于安全管理具有很強(qiáng)的制度性、政策性和技術(shù)性,并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個(gè)過(guò)程中,涉及到很多工序,以及很多的施工人員,因此,我們必須建立健全安全管理體系,加強(qiáng)企業(yè)的安全管理教育以及嚴(yán)格的執(zhí)行建筑企業(yè)所制定安全管理規(guī)章制度,只有這樣,才能確保道路施工過(guò)程中安全事故不會(huì)發(fā)生,加快道路施工進(jìn)度,保證施工人員人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)每年的工程項(xiàng)目開(kāi)展也隨之逐年擴(kuò)大。同時(shí)由于工程形式多樣、作業(yè)流動(dòng)性差、施工涉及面廣、勞動(dòng)條件差、設(shè)施設(shè)備多、分布分散、施工人員素質(zhì)不穩(wěn)定、施工現(xiàn)場(chǎng)安全受地理、氣候條件影響大等方面的特殊性,工程項(xiàng)目中的安全文明施工管理顯得尤為重要。
本文主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全施工和文明施工管理中,經(jīng)常出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了具體分析,并就此提出了一些預(yù)防和改進(jìn)的建議。
1 安全施工管理
工地安全事故主要集中在機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、高處墜落、坍塌等方面。造成施工現(xiàn)場(chǎng)事故的原因,除了與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)密集型作業(yè)有關(guān)外,還與近年來(lái)市場(chǎng)的擴(kuò)大,法制不健全,安全意識(shí)差,安全教育滯后,人員素質(zhì)低,安全投入少等有關(guān)。以下談?wù)劙l(fā)生事故的幾種主要原因和預(yù)防措施。
1.1 造成工地事故的主要原因
(1)施工人員素質(zhì)普遍偏低
目前工程項(xiàng)目基層建設(shè)人員大多是農(nóng)民工,他們沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的專業(yè)教育和培訓(xùn),很多都是剛剛放下鋤頭就從事工程建設(shè),缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí),安全意識(shí)淡薄。因此,很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(2)違反安全操作規(guī)程,野蠻施工
大多事故是由于錯(cuò)誤操作或違章作業(yè)等造成的。
例如,非電工人員私拉亂接電線,接線不通過(guò)漏電保護(hù)器,當(dāng)發(fā)生漏電事故時(shí),漏電開(kāi)關(guān)不起作用,造成人員觸電身亡;非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械,造成機(jī)毀人亡;工人高處作業(yè)不系安全帶,造成高墜事故的發(fā)生;因工期緊,為合理安排人員進(jìn)行倒班,造成工人疲勞過(guò)度,操作時(shí)注意力不集中,造成意外事故等。
(3)市場(chǎng)不規(guī)范
施工單位越級(jí)承包工程,時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商。這些分包商的社會(huì)信譽(yù),施工技術(shù)和管理水平良莠不齊。許多規(guī)模小、能力低的承包商靠不正當(dāng)手段承攬工程,低價(jià)搶標(biāo),對(duì)技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)范所知甚少,安全意識(shí)淡薄,更談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。主要靠偷工減料,粗制濫造,給施工安全事故留下了極大的隱患。
(4)防護(hù)設(shè)施不全
在較容易發(fā)生事故的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及建筑物內(nèi)部不設(shè)安全標(biāo)志;施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類洞口與坑槽不設(shè)置防護(hù)設(shè)施,或者防護(hù)設(shè)施有缺陷,容易造成墜落事故。
例如,不搭設(shè)防護(hù)欄桿,安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度,作業(yè)面沒(méi)有實(shí)行全封閉;有的電梯井口無(wú)護(hù)欄,電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護(hù);預(yù)留洞口,采光井,通風(fēng)口不設(shè)防護(hù)蓋,造成墜落事故發(fā)生等。
(5)施工機(jī)具質(zhì)量不合格
例如,樁機(jī)過(guò)于老化,機(jī)身銹蝕嚴(yán)重,作業(yè)時(shí)機(jī)體發(fā)生斷裂,砸傷操作者;涉及到皮帶、齒輪等設(shè)備,沒(méi)有防護(hù)罩、防護(hù)網(wǎng),咬合處極易對(duì)人員造成傷害。安全網(wǎng)質(zhì)量差,不能有效攔截高空墜物,造成地面人員傷亡等。
(6)法制不健全,執(zhí)法不利
近年來(lái),國(guó)家加強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理工作的法制建設(shè),出臺(tái)了一批法規(guī)、制度,但與各地安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要相比,仍存在著一定差距,許多方面的管理仍然無(wú)章可循,對(duì)施工安全事故的查處不利,法律的警戒和約束作用未能得到顯現(xiàn)。
1.2 預(yù)防措施
針對(duì)以上易發(fā)生事故的幾種原因,為有效減少安全事故的發(fā)生,提出以下措施。
(1)加強(qiáng)安全教育
對(duì)每一名入場(chǎng)工人都要進(jìn)行“三級(jí)安全教育”,在每個(gè)分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前對(duì)工人進(jìn)行安全交底,并將強(qiáng)對(duì)工人的日常安全教育。使每名工人都懂得必備的安全知識(shí),掌握其作業(yè)的基本安全要領(lǐng),使工人能自覺(jué)做到:①自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反勞動(dòng)紀(jì)律;②自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律,聽(tīng)從指揮;③愛(ài)護(hù)生產(chǎn)設(shè)備和防護(hù)設(shè)施及個(gè)人勞保用品;④敢于拒絕違章指揮作業(yè);⑤發(fā)生事故時(shí),能積極搶救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),如實(shí)反映情況。
(2)建立健全安全組織機(jī)構(gòu)
安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)包括安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),施工企業(yè)必須建立健全這兩項(xiàng)安全組織機(jī)構(gòu),以防止和減少生產(chǎn)安全事故。并確定安全生產(chǎn)目標(biāo),明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工。安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同,采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門(mén)的安全總負(fù)責(zé)人,并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé),班組長(zhǎng),班組安全和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé),操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的制度。
(3)規(guī)范施工分包及完善安全法
加強(qiáng)總包,分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。嚴(yán)格控制層層分包和肢解分包,以及將“分包”改稱“協(xié)作隊(duì)伍”等繼續(xù)分包,加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè),對(duì)存在違章指揮,不為施工操作人員提供安全防護(hù)設(shè)施用品,強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè),長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人,要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律、標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善,使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規(guī)范化,制度化軌道。
(4)加強(qiáng)安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)
2 施工項(xiàng)目成本控制
成本控制管理對(duì)于施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益有著重要的影響,只有做好施工項(xiàng)目的成本控制,才能保證施工進(jìn)程有足夠的現(xiàn)金流動(dòng),保證企業(yè)施工有條不紊地進(jìn)行下去。施工成本的主要控制方式有以下幾種:
2.1 提高勞動(dòng)效率
項(xiàng)目成本組成有間接費(fèi)用與直接費(fèi)用。直接費(fèi)用包含材料、機(jī)械以及人工費(fèi)用,采用不同的直接費(fèi)用規(guī)劃方案會(huì)對(duì)工程施工成本產(chǎn)生不同的影響,只有根據(jù)工程施工特點(diǎn),并結(jié)合材料、機(jī)械以及人工的配備狀況,進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃,才能保證每項(xiàng)直接費(fèi)用因素都能充分發(fā)揮最佳的使用效果,提升工程建設(shè)效率,縮短工程建設(shè)周期。
2.2 控制材料成本
材料費(fèi)用占據(jù)施工費(fèi)中的重要部分,只有做好材料的管理工作,才能保證施工項(xiàng)目的事半功倍。為此,材料管理過(guò)程中,需要根據(jù)工程的材料用量以及類型進(jìn)行采購(gòu),并在采購(gòu)過(guò)程中做到貨比三家,與優(yōu)質(zhì)的供貨商建立合作關(guān)系,保證材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的同時(shí)并能及時(shí)供應(yīng),保證施工進(jìn)度。在材料保管過(guò)程中,要保證倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)存空間通風(fēng)散氣,并在安放材料過(guò)程中,根據(jù)不同的材料類型,科學(xué)合理地規(guī)劃存放區(qū)域,保證材料可以在施工過(guò)程中及時(shí)調(diào)度。同時(shí),對(duì)于可以再次利用的材料邊角素材及時(shí)進(jìn)行回收,降低材料的購(gòu)買(mǎi)成本。
2.3 工程變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證處理
工程變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證問(wèn)題會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的成本產(chǎn)生一定影響。為此,在施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)變更事項(xiàng),施工單位必須要詳細(xì)審核變更內(nèi)容中的各項(xiàng)內(nèi)容以及條例,并及時(shí)與建設(shè)單位進(jìn)行溝通,如果變更內(nèi)容超過(guò)既定合同規(guī)定范圍,需要與有關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)商賠償問(wèn)題,并要求簽證[1]。并對(duì)發(fā)生變更的項(xiàng)目?jī)?nèi)容及時(shí)進(jìn)行記錄,及時(shí)交由業(yè)主與監(jiān)理,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽證的方式,及時(shí)對(duì)調(diào)整過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行安排,保證項(xiàng)目成本可以及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
3 施工項(xiàng)目的工期控制
施工項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)是保證工程如期竣工的重要因素。為此,在安排施工項(xiàng)目過(guò)程中需要根據(jù)項(xiàng)目合同要求以及施工工程特點(diǎn)合理安排組織計(jì)劃。首先在計(jì)劃編制過(guò)程中需要?jiǎng)澐至魉┕し桨敢约胺止な┕し桨?,保證施工機(jī)械、材料與人員能夠在統(tǒng)籌規(guī)劃之下合理地進(jìn)行銜接與合作,提高工程施工效率。其次,施工項(xiàng)目不能過(guò)于急功近利,以免影響工程施工質(zhì)量安全[2]。為此需要將具有危險(xiǎn)性以及相互產(chǎn)生干擾的項(xiàng)目在保持一定距離的基礎(chǔ)之上,又能協(xié)同進(jìn)行工作。最后,實(shí)時(shí)檢查也是保證項(xiàng)目有條不紊進(jìn)行的重要保障,為此,需要對(duì)各個(gè)施工程序的進(jìn)度以及工作交接狀況進(jìn)行檢查,保證工程各項(xiàng)進(jìn)度按照計(jì)劃順利進(jìn)行。
4 施工工程質(zhì)量控制
施工工程質(zhì)量是施工單位工作成果優(yōu)劣的重要體現(xiàn),是項(xiàng)目施工追求的重要目標(biāo)。并且項(xiàng)目的質(zhì)量控制需要貫穿工程施工的整個(gè)施工周期,需要各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位的工作人員系統(tǒng)合作才能達(dá)到優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量效果。為此,首先需要在工程進(jìn)行之前明確工程的管理目標(biāo)、管理方式以及質(zhì)量控制節(jié)點(diǎn),做好工程質(zhì)量控制的前期工作,為工程質(zhì)量控制打下良好的開(kāi)端。其次,在工程開(kāi)始的初級(jí)階段中,要根據(jù)施工工程的任務(wù)、項(xiàng)目以及特征等因素,結(jié)合施工單位的人員結(jié)構(gòu),合理地制定管理體系,將保證施工工程質(zhì)量的這一目標(biāo)劃分到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位的人員身上,明確每一個(gè)管理人員、施工人員的責(zé)任范圍,并確保在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),能夠?qū)?wèn)題進(jìn)行追根溯源,提高全體員工的工作態(tài)度。最后,工程質(zhì)量監(jiān)管是保證工程質(zhì)量的重要因素,因此,在工程進(jìn)行過(guò)程當(dāng)中,需要指派專門(mén)的監(jiān)管人員對(duì)各項(xiàng)重大的以及隱蔽的工程項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致檢查,并與施工人員的互檢、自檢相結(jié)合,從根源上扼殺工程出現(xiàn)的安全隱患苗頭,提升工程質(zhì)量。
5 施工項(xiàng)目的安全控制
5.1 加強(qiáng)施工人員的安全培訓(xùn)
在以往的施工案例中,項(xiàng)目安全事故的發(fā)生往往是由于施工人員缺乏完善的施工安全意識(shí)導(dǎo)致的。并且,施工人員是項(xiàng)目施工中重要的組成部分,如果沒(méi)有施工人員沒(méi)有足夠的安全施工意識(shí),將會(huì)給工程埋下巨大的安全隱患。為此,為了保證施工人員的生命安全與工程施工安全,施工單位需要在施工進(jìn)行之前對(duì)工程參與人員進(jìn)行安全培訓(xùn),教授施工人員施工的正確流程以及相關(guān)機(jī)械的操作使用方式,并定期對(duì)施工人員的安全施工常識(shí)進(jìn)行考察,如果有掌握不佳的人員,需要及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)與輔導(dǎo),從而減少安全隱患的發(fā)生。
5.2 落實(shí)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度
施工安全不但關(guān)系到項(xiàng)目施工中的一線人員,管理人員對(duì)施工安全也承擔(dān)著重要責(zé)任,只有通過(guò)上行下效的安全管理,才能形成良好的安全施工氛圍。為了對(duì)全員起到安全教育工作,需要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,保證安全工作能夠通過(guò)各部門(mén)的協(xié)同達(dá)到良好的效果。項(xiàng)目管理人員需要根據(jù)安全制度對(duì)全部工作任務(wù)以及流程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃處理,并指派專職的安全監(jiān)督人員對(duì)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的安全疏漏進(jìn)行檢查,并及時(shí)向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào),保證在安全隱患出現(xiàn)的時(shí)候及時(shí)被發(fā)現(xiàn)以及妥善解決。
5.3 改善施工環(huán)境
項(xiàng)目施工環(huán)境會(huì)對(duì)其中參與的管理人員產(chǎn)生潛移默化的影響,施工項(xiàng)目進(jìn)行中產(chǎn)生的噪音污染、空氣污染、環(huán)境污染等問(wèn)題會(huì)在一定程度上影響施工人員的工作狀態(tài)與效率,增加工程的安全隱患,同時(shí)有許多高位作業(yè)對(duì)施工人員的安危也帶來(lái)一定的威脅。為此,在施工過(guò)程當(dāng)中,需要及時(shí)地清理施工作業(yè)產(chǎn)生的材料垃圾以及日常垃圾,為施工作業(yè)創(chuàng)造廣闊清爽的空間,并避免垃圾積累產(chǎn)生有毒氣體危害施工人員的生命健康,進(jìn)而影響整體的施工安全。同時(shí)對(duì)于有些高危項(xiàng)目,施工單位要完善相應(yīng)的保護(hù)措施,同時(shí)在施工設(shè)施上張貼安全標(biāo)示,警示施工與管理人員安全作業(yè)的重要性。并在施工任務(wù)開(kāi)始之前,做好施工任務(wù)的交底工作,保證施工的各個(gè)細(xì)節(jié)能在施工之前得到全面認(rèn)識(shí)。
6 結(jié)語(yǔ)
施工項(xiàng)目的管理控制是保證工程質(zhì)量的重要手段。施工項(xiàng)目管理中的成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等管理因素之間不是獨(dú)立開(kāi)展的管理手段,而是根據(jù)工程特征與任務(wù)對(duì)成本、質(zhì)量、安全以及進(jìn)度等因素進(jìn)行統(tǒng)籌管理的一種管理措施,只有對(duì)工程施工采取貫穿全周期、全部人員的方式,才能取得良好的施工效果,為企業(yè)塑造優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)形象,進(jìn)而帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益。
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、前言
在任何建筑工程項(xiàng)目中,質(zhì)量安全都是其重點(diǎn),它不僅關(guān)系到建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益,更直接關(guān)系到人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全,所以在項(xiàng)目施工管理中,安全質(zhì)量管理是重中之重。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建筑技術(shù)的不斷發(fā)展、完善,極大地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的發(fā)展,也使建筑工程質(zhì)量都得到了基本的有效保障,但客觀來(lái)說(shuō),建筑市場(chǎng)的規(guī)范性仍較為欠缺,所以在項(xiàng)目施工管理中依然存在著不少安全問(wèn)題,項(xiàng)目施工質(zhì)量管理較為松懈,安全管理也存在一定的缺陷?!鞍踩笔琼?xiàng)目施工管理的第一位,所以探討建筑工程項(xiàng)目施工中的安全質(zhì)量管理有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、施工安全管理存在的問(wèn)題
(一)施工單位的安全認(rèn)識(shí)不足
在不少施工單位中,單位領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)、安全質(zhì)量意識(shí)都較為薄弱,對(duì)施工安全質(zhì)量管理不夠重視,相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)缺失或不健全,基本完全依賴社會(huì)監(jiān)理單位、政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)把控施工中的安全質(zhì)量問(wèn)題,而忽視了其自身安全質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢人員的設(shè)立與設(shè)置。不少建筑單位基本上沒(méi)有開(kāi)展安全質(zhì)量管理,這就使得施工過(guò)程中出現(xiàn)了各種違規(guī)操作,進(jìn)而埋下了不少安全隱患。另外,還有少數(shù)建設(shè)單位為追求自身經(jīng)濟(jì)利益,以各種方法逃避政府監(jiān)管,違規(guī)進(jìn)行招標(biāo)、報(bào)建,甚至在施工許可手續(xù)不全的情況下施工。加之沒(méi)有法律的約束,工程施工的規(guī)范性也較差,這就為項(xiàng)目施工、建筑本體埋下了安全隱患,進(jìn)而導(dǎo)致施工事故的頻繁發(fā)生。
(二)安全保障體系不健全
由于一些建設(shè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)不強(qiáng),所以忽視了工程項(xiàng)目安全保障體系的構(gòu)建與完善,甚至還有部分施工單位根本還未建立起完善的安全生產(chǎn)制度,安全責(zé)任制也未得到落實(shí)。不少施工單位尚未設(shè)置專職的監(jiān)理人員、安全員,即便一些施工單位配置了專職安全管理人員,但仍然存在著人數(shù)過(guò)少、綜合能力較低等問(wèn)題,所以在施工過(guò)程中,常出現(xiàn)違法指揮、違章作業(yè)、責(zé)任劃分混亂等現(xiàn)象。部分一線工作人員由于安全防護(hù)意識(shí)、安全防護(hù)知識(shí)的欠缺,實(shí)際作業(yè)過(guò)程中隨意性較大,其操作的不規(guī)范為工程施工增加不必要的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)政府監(jiān)管力度不夠
政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程施工安全質(zhì)量的最高監(jiān)督者。但在實(shí)際的監(jiān)管過(guò)程中,部分政府監(jiān)督部門(mén)并未嚴(yán)格按照相關(guān)法律條文、政府文件,實(shí)施有效的施工質(zhì)量監(jiān)管,很多政府監(jiān)管甚至淪為一種形式,這就使得施工過(guò)程中的違規(guī)、違法現(xiàn)象難以被發(fā)現(xiàn),難以讓工程施工安全得到有效保障。
(四)監(jiān)理單位管理不當(dāng)
工程施工安全主要由監(jiān)理部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé),不少的監(jiān)理單位都會(huì)將其發(fā)包給其他單位,或者隨意地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。而在設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)中,根本為配置足夠的儀器設(shè)備、專業(yè)監(jiān)理人員,還有一些機(jī)構(gòu)甚至都沒(méi)有項(xiàng)目本部,部分監(jiān)理人員還跨區(qū)獨(dú)立監(jiān)理多個(gè)項(xiàng)目。在監(jiān)理單位,部分監(jiān)理人員的工作態(tài)度散漫,沒(méi)有認(rèn)真履行其監(jiān)管職責(zé),對(duì)于施工企業(yè)向政府部門(mén)、監(jiān)理單位遞交的安全隱患相關(guān)整改意見(jiàn)也未實(shí)施監(jiān)督與落實(shí)。另外,監(jiān)理單位在招聘監(jiān)理人員時(shí),沒(méi)有嚴(yán)格把好關(guān),造成了監(jiān)理團(tuán)隊(duì)中成員專業(yè)素質(zhì)的參差不齊。
三、強(qiáng)化施工安全管理的措施
(一)構(gòu)建施工安全質(zhì)量保障體系
首先,要建立安全檢查制度。監(jiān)理部門(mén)要制定工程施工檢查制度,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理每天都要進(jìn)行施工安全檢查,項(xiàng)目總監(jiān)要設(shè)定并組織安全負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場(chǎng)代表定期(每周/每月)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,在檢查過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就要立即確定整改措施、整改時(shí)間、整改責(zé)任人,及時(shí)解除安全隱患以保障施工安全。其次,要制定安全責(zé)任制。針對(duì)工程施工制定出安全評(píng)定制和安全責(zé)任制,對(duì)施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)任劃分,明確責(zé)任。根據(jù)責(zé)任制相關(guān)內(nèi)容,對(duì)施工單位或各專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)比,根據(jù)評(píng)比結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)表?yè)P(yáng)或批評(píng)警告,嚴(yán)重違規(guī)者還要進(jìn)行必要的處罰。通過(guò)安全責(zé)任制的構(gòu)建與落實(shí),可對(duì)施工單位的行為、施工操作進(jìn)行規(guī)范,從而保障工程施工安全、有序、規(guī)范地開(kāi)展。最后,落實(shí)安全技術(shù)交底。監(jiān)理部門(mén)要對(duì)安全技術(shù)交底制度予以監(jiān)督,審批施工組織設(shè)計(jì)、施工方案。在施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底時(shí),監(jiān)理部門(mén)要派遣人員參與其中,對(duì)單項(xiàng)工程安全技術(shù)交底進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)施工各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),在確保單項(xiàng)工程合格、安全后,才準(zhǔn)許施工下一工程。
(二)強(qiáng)化監(jiān)理人員專業(yè)能力
首先,在進(jìn)行監(jiān)理人員招聘時(shí)要把好質(zhì)量關(guān)。在招聘過(guò)程中,要對(duì)應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行嚴(yán)格考核,擇優(yōu)錄用,并且監(jiān)理人員都必須持證上崗。監(jiān)理部門(mén)要定期對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)考核,根據(jù)考核結(jié)果開(kāi)展有針對(duì)性的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),以增強(qiáng)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力。其次,還要對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行素質(zhì)教育、法律知識(shí)教育,強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)、工作責(zé)任心以及法律觀念。
(三)制定科學(xué)的安全監(jiān)理方案
監(jiān)理部門(mén)要制定出科學(xué)、合理、全面、可行的施工安全監(jiān)理方案,安全監(jiān)理方案需要對(duì)施工階段、工序、部位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)加以明確,從而真正實(shí)現(xiàn)工程施工各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)督。針對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)的工程,要制定出有針對(duì)性的專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則。另外,監(jiān)理部門(mén)還要對(duì)施工安全監(jiān)理工作進(jìn)行定期考核和督查,以便對(duì)監(jiān)理方案進(jìn)行改進(jìn)與調(diào)整,從而保證施工安全監(jiān)理工作的合理性、有效性。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.引言
鐵路項(xiàng)目施工環(huán)境復(fù)雜,不可控因素多,加上鐵路建筑行業(yè)近年來(lái)的快速發(fā)展,大量使用大型機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)工,新的技術(shù)、設(shè)備、材料不斷涌現(xiàn),在作業(yè)活動(dòng)中存在事故隱患,針對(duì)施工計(jì)劃中的作業(yè)活動(dòng),進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果編制“重大危險(xiǎn)源清單”隨年或季、月施工計(jì)劃一起,要求各施工作業(yè)單位根據(jù)“重大危險(xiǎn)源”清單采取相應(yīng)的控制措施?!爸卮笪kU(xiǎn)源清單”不是憑空想象得到的,而是通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等安全評(píng)價(jià)工作得出的成果。本文就對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行簡(jiǎn)單論述。
2.在施工過(guò)程的危險(xiǎn)源辨識(shí)2.1施工作業(yè)活動(dòng)劃分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的對(duì)象是辨識(shí)出的危險(xiǎn)源,而危險(xiǎn)源辨識(shí)的對(duì)象是作業(yè)活動(dòng)。因此,劃分作業(yè)活動(dòng)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的前提。實(shí)踐證明,作業(yè)活動(dòng)劃分的合理性將直接影響危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性。對(duì)于鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目,可以工序?yàn)橹骶€劃分作業(yè)活動(dòng)。例如,鐵路站場(chǎng)施工,可分為如下幾個(gè)施工階段:地基處理,基床以下路堤、基床、路塹、路基支擋結(jié)構(gòu)、路基防護(hù)、路基附屬設(shè)施等。對(duì)每個(gè)施工階段,分為若干種作業(yè)類別,對(duì)每個(gè)作業(yè)類別,劃分出若干種作業(yè)活動(dòng)。例如,將路基支擋結(jié)構(gòu)工程劃分為10種類別:重力式、短卸荷板式、懸臂式、扶壁式、錨桿和錨定板擋土墻等。其中重力式擋土墻可分為基坑開(kāi)挖、模板加工、鋼筋加工和混凝土施工等作業(yè)活動(dòng)。又如隧道施工可分為如下施工階段:洞口段及洞門(mén)施工、開(kāi)挖支護(hù)、防排水、仰拱施工、二次襯砌施工、隧道內(nèi)溝槽施工、鋪軌等。對(duì)每個(gè)施工階段可劃分為若干作業(yè)類別,作業(yè)類別可劃分為若干作業(yè)活動(dòng)。例如,開(kāi)挖支護(hù)工可劃分為:1、、鉆炮孔、2、裝藥3、連線起爆、4、開(kāi)挖、5、運(yùn)碴、超前支護(hù)。其中,石質(zhì)圍巖開(kāi)挖涉及爆破作超前支護(hù)使用的格柵鋼架可分為切割、焊接、吊裝等作業(yè)活動(dòng)。最終劃分出的每種作業(yè)活動(dòng)具有如下的特點(diǎn):在性質(zhì)上相對(duì)獨(dú)立,所包含的作業(yè)內(nèi)容也相對(duì)獨(dú)立。在劃分作業(yè)活動(dòng)時(shí),還需考慮在工序這條主線之外的其它方面。例如:施工外部環(huán)境、天氣、產(chǎn)品質(zhì)量等。針對(duì)每個(gè)方面,再劃分出若干種可能發(fā)生的作業(yè)活動(dòng)。2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)2.2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法很多,在鐵路施工危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中通常并不需要采用太復(fù)雜的方法,以工作危害分析法(JHA)為主結(jié)合詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄等進(jìn)行分析,即:當(dāng)作業(yè)活動(dòng)可以分解為若干個(gè)相連接的作業(yè)步驟時(shí),用工作危害分析法(JHA),辨識(shí)每個(gè)步驟存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全健康管理四個(gè)方面的不安全因素。對(duì)于某些作業(yè)活動(dòng),包括機(jī)械設(shè)備的使用與維修,可同時(shí)輔以安全檢查表方法。2.2.2辨識(shí)的充分性為保證危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):(1)要考慮人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全健康管理的缺陷四個(gè)方面,缺一不可。(2)既考慮目前進(jìn)行的工程項(xiàng)目各種作業(yè)活動(dòng)中現(xiàn)實(shí)存在的危害,也要考慮今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)將要實(shí)施的工程項(xiàng)目中作業(yè)活動(dòng)中可能存在的危害。(3)把事故、違法違規(guī)、安全檢查等作為鑒定辨識(shí)充分性的尺子。充分的危害辨識(shí)結(jié)果,應(yīng)包括本項(xiàng)目和類似項(xiàng)目近年來(lái)發(fā)生事故的原因,所有嚴(yán)重的違法、違規(guī)現(xiàn)象,安全檢查表中的絕大部分項(xiàng)目,特別是重要的項(xiàng)目。(4)要由有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂安全技術(shù)和安全管理的人員組成小組進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),并將辨識(shí)的結(jié)果發(fā)放全體項(xiàng)目成員手中,予以補(bǔ)充、調(diào)整和完善。
2.2.3危險(xiǎn)源的描述很多企業(yè)中,普遍存在危險(xiǎn)源和環(huán)境因素描述不準(zhǔn)確、不妥當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象,恰當(dāng)?shù)孛枋鑫kU(xiǎn)源是危險(xiǎn)源辨識(shí)的關(guān)鍵,也是正確評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度的前提。描述危險(xiǎn)源時(shí)應(yīng)說(shuō)明事故發(fā)生的原因,即物、人、環(huán)境、管理幾方面的缺陷,應(yīng)注意把危險(xiǎn)源和其引起的結(jié)果(即事故)區(qū)別開(kāi)來(lái)。例如"鋼絲繩長(zhǎng)期磨損而未及時(shí)檢查、更換"是危險(xiǎn)源,而"斷裂"是其引起的結(jié)果,不能寫(xiě)到描述中;注意將危險(xiǎn)源與生產(chǎn)過(guò)程中的必然現(xiàn)象區(qū)別開(kāi)來(lái)。如"隧道空壓機(jī)噪聲大"是一種必然現(xiàn)象,不能將其作為一種危險(xiǎn)源,正確的描述應(yīng)當(dāng)是"未對(duì)隧道空壓機(jī)采取降噪措施,使噪聲超標(biāo)"或"在空壓機(jī)附近作業(yè)未采取昕力保護(hù)措施"。危險(xiǎn)源描述要具體,只有具體,才能 對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),即判斷出事故發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度,不應(yīng)出現(xiàn)諸如"無(wú)證上崗"、"操作錯(cuò)誤"、"管理不善"、"施工方案不正確"、"勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不齊"等籠統(tǒng)的詞匯,應(yīng)具體地描述事故發(fā)生的原因,隨之引出明確的控制措施。
2.2.4共性作業(yè)活動(dòng)的調(diào)整在危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí),可對(duì)同類項(xiàng)進(jìn)行合并。例如,鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線機(jī)械設(shè)備作業(yè),其工作安全要求和內(nèi)容是相似的,且風(fēng)險(xiǎn)也大致相同:1)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃;2)機(jī)械設(shè)備檢查驗(yàn)收;3)防護(hù) (一機(jī)一人一防護(hù));4) 機(jī)械設(shè)備在指定范圍內(nèi)施工;5)列車(chē)通過(guò)提前停車(chē)等待;6)收工后做到機(jī)具物料不侵限。在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí),可按上述六種作業(yè)安全要求進(jìn)行。但要注意,除列出各種設(shè)備的共性危害外,還要列出不同設(shè)備安裝涉及的特殊危害例如;吊車(chē)支出吊臂的角度、吊車(chē)支腿下的地基承載力等。
在涵洞與橋墩工程的主體結(jié)構(gòu)工程中都有的“鋼筋制作加工”、“鋼筋綁扎”、“模板安裝”、“模板拆除”等,由于過(guò)程、對(duì)象和相關(guān)的危害及風(fēng)險(xiǎn)大致相同,可只辨識(shí)一次。但是在考慮共性的同時(shí),又要充分考慮到特殊性。例如,橋墩主體結(jié)構(gòu)施工的特殊性在于主體結(jié)構(gòu)施工多數(shù)處于高空作業(yè)環(huán)境,高空作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)必須引起高度重視。
3.對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法很多,常用的評(píng)價(jià)方法有RAC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)法、ESP評(píng)價(jià)法、LEC作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法等。由于工程鐵路建筑施工的特點(diǎn),作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)的應(yīng)用比較普遍。3.1方法介紹 LEC法,主要是以系統(tǒng)危險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小。三種因素是:L——發(fā)生事故的可能性大小,L值定為0.1—10, E——人體暴露于危險(xiǎn)的頻繁程度,E值定為0.5—10, C——發(fā)生事故可能造成的后果,C值定為1—100,評(píng)價(jià)公式是:D=LEC其中:D—危險(xiǎn)性分值,根據(jù)經(jīng)驗(yàn),總分在40分以下為可承受風(fēng)險(xiǎn),總分在320分以上是高危險(xiǎn)分值,1—2級(jí)需要嚴(yán)格監(jiān)控,并制定方案或目標(biāo)進(jìn)行控制,3—4級(jí)需要加強(qiáng)監(jiān)控,對(duì)運(yùn)行進(jìn)行控制。
3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)將辨識(shí)出的危險(xiǎn)源清單采用上述評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),得出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表。下面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表為臨近鐵路營(yíng)業(yè)線作業(yè)危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,危險(xiǎn)級(jí)別為2級(jí)以上(包含2級(jí))的危險(xiǎn)源為重大危險(xiǎn)源,必須立即采取措施整改或停止作業(yè)。從結(jié)果我們也可看出,臨近鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理不善始終是施工過(guò)程中的重大危險(xiǎn)因素,這也與工程實(shí)際情況是吻合的。
4.風(fēng)險(xiǎn)控制措施通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),得出施工過(guò)程中存在的重大危險(xiǎn)源,編制清單進(jìn)行,(在工地設(shè)立重大危險(xiǎn)源警示牌和文件方式)從而警示各方提前做好相關(guān)工作,制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,做到動(dòng)態(tài)性、針對(duì)性管理。
5.結(jié)束語(yǔ)鐵路施工項(xiàng)目建立在項(xiàng)目“危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī)制”,可以增強(qiáng)鐵路施工項(xiàng)目安全管理工作的針對(duì)性。安全風(fēng)險(xiǎn)管理與施工計(jì)劃緊緊結(jié)合在一起,可以做到安全管理工作的動(dòng)態(tài)性,變“被動(dòng)應(yīng)付”為“主動(dòng)防范”,始終使安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作處于受控狀態(tài)。
前言:土建行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在一定程度上影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在土建項(xiàng)目工程施工的過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)也很高,經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些安全事故,因此安全管理的好壞與否直接影響著土建項(xiàng)目未來(lái)的發(fā)展與前途,通過(guò)對(duì)土建項(xiàng)目工程中發(fā)生頻率比較高的安全事故進(jìn)行調(diào)查分析,得出結(jié)論如下, 在土建項(xiàng)目工程施工的過(guò)程中,由于受到各種危險(xiǎn)因素的影響,如工人的流動(dòng)性比較大,缺乏安全意識(shí),臨時(shí)的生產(chǎn)設(shè)備多,工作環(huán)境復(fù)雜等都會(huì)頻繁發(fā)生一些安全事故,嚴(yán)重?fù)p害了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,不可避免的會(huì)傷害到施工人員的身體健康,甚至危及生命。一次次慘痛的教訓(xùn)告誡我們安全生產(chǎn)才是工程施工的核心,做好安全管理工作才是做好一切工作的前提。只有安全管理工作做好了,工程才能夠順利進(jìn)行。本文通過(guò)對(duì)土建項(xiàng)目工程施工中的安全管理工作提出幾點(diǎn)建議,希望通過(guò)本文的論述,為我國(guó)建土建項(xiàng)目創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的施工環(huán)境。
1、土建項(xiàng)目工程施工中安全管理的重要性
在土建項(xiàng)目工程施工的過(guò)程中,要想做好安全管理工作,提高土建項(xiàng)目工程的施工質(zhì)量,企業(yè)必須以安全至上為原則,采用預(yù)防為主綜合治理的安全管理方法,為工人創(chuàng)造一個(gè)安全良好的施工環(huán)境,從而充分調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性與工作熱情,反之,如果施工企業(yè)不注重安全管理方面的工作,其工作環(huán)境勢(shì)必會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)因素,勢(shì)必會(huì)給工作人員帶來(lái)極大的心理壓力,制造緊張的氣氛,工人注意力無(wú)法全部集中到工作上來(lái),在工作上很容易出現(xiàn)一些不必要的失誤,對(duì)土建項(xiàng)目的施工質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。因此要想確保土建項(xiàng)目工程的施工進(jìn)度,提高工程的施工效率,防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為管理人員和施工人員全面的開(kāi)展安全生產(chǎn)教育工作,盡量提高其安全意識(shí)與警惕性,為其創(chuàng)造良好的施工環(huán)境非常重要。從而保證每個(gè)施工環(huán)節(jié)都能順利的進(jìn)行,推動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)順利實(shí)施,提高企業(yè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,從而提高個(gè)來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見(jiàn),在土建項(xiàng)目工程施工的過(guò)程中做好安全生產(chǎn)管理工作具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2、土建項(xiàng)目工程施工中的安全管理存在的問(wèn)題
土建項(xiàng)目工程施工涉及面比較廣,工種也比較多,人員素質(zhì)不一,工程環(huán)境相差甚遠(yuǎn)??偟膩?lái)說(shuō),土建項(xiàng)目工程施工中的安全管理存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
2.1施工人員安全意識(shí)差
首先、領(lǐng)導(dǎo)者的安全意識(shí)對(duì)土建項(xiàng)目工程的影響。如果領(lǐng)導(dǎo)者重視安全方管理方面的工作,建立健全安全管理制度,采取有效的安全管理措施,可在一定程度上保障土建項(xiàng)目工程的安全性。其次、施工人員的安全意識(shí)與安全操作水平。如果施工人員能夠嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程來(lái)執(zhí)行,聽(tīng)從指揮不違章作業(yè),能夠進(jìn)一步提高工程施工的安全性。土建項(xiàng)目工程的施工過(guò)程中有很多安全事故,都是因個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)差或操作人員違章操作所引起的。因此,既要提高領(lǐng)導(dǎo)者的安全意識(shí),也要提高施工人員的安全意識(shí)與安全操作水平。
2.2缺乏有效的監(jiān)管體系
首先、提到土建項(xiàng)目工程,內(nèi)業(yè)人事對(duì)總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)都不會(huì)陌生。目前我國(guó)土建行業(yè)的整體市場(chǎng)都是由上述三級(jí)企業(yè)來(lái)完成的,其市場(chǎng)情況非?;靵y,并無(wú)完整的結(jié)構(gòu)體系,經(jīng)常是一個(gè)項(xiàng)目分包給幾個(gè)分包企業(yè),很難保證分包企業(yè)的社會(huì)信譽(yù),施工技術(shù)與管理水平。如果在工程施工過(guò)程中,遇到信譽(yù)差,施工技術(shù)與管理水平低的分包企業(yè),就容易出現(xiàn)安全意識(shí)差,沒(méi)有及時(shí)排查消除安全隱患,偷工減料等現(xiàn)象,給工程帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。其次、我國(guó)的法制不健全,無(wú)法滿足土建工程施工的發(fā)展需求。
2.3違反安全操作規(guī)程
在土建項(xiàng)目施工的過(guò)程中由于管理方法不對(duì)而出現(xiàn)的問(wèn)題也比較多。如沒(méi)有可行的預(yù)防措施,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全施工方案,不注意施工過(guò)程的安全管理;如非電工亂拉扯電線、民工不戴安全帽、高空拆架拆模時(shí)往地上扔、疲勞過(guò)度,等違反安全操作規(guī)范的行為,均會(huì)導(dǎo)致建筑項(xiàng)目工程施工出現(xiàn)安全問(wèn)題。
2.4材料及施工機(jī)械質(zhì)量不合格
在土建項(xiàng)目施工的過(guò)程中,如果材料不合格或施工機(jī)械質(zhì)量差,都會(huì)給工程施工帶來(lái)安全隱患。首先、在土建項(xiàng)目施工的過(guò)程中所需材料種類較多,用量也較大,大多數(shù)材料與工程施工的安全息息相關(guān)。但在施工的過(guò)程中要想全數(shù)檢查也比較困難,只能采取抽檢的方法,不可避免的會(huì)出現(xiàn)遺漏。如果分包商盲目追求利益最大化,在材料選擇上忽略了安全技術(shù)規(guī)范的要求。其次、監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料控制不嚴(yán),如果監(jiān)理人員不按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣,把不合格的假冒偽劣產(chǎn)品引入到土建項(xiàng)目工程中,也會(huì)增加工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。 第三、施工機(jī)械的質(zhì)量的好壞對(duì)土建項(xiàng)目施工的安全管理影響也非常大,由于土建項(xiàng)目工程所需的施工機(jī)械種類繁多,數(shù)量較大,全盤(pán)檢查或維修保養(yǎng)比較困難,如果抽樣檢查必然會(huì)產(chǎn)生遺漏,從而導(dǎo)致部分機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè),為工程施工帶來(lái)安全隱患。
3、土建項(xiàng)目工程施工中的安全管理的有效控制方法
要想保證土建項(xiàng)目的施工安全,必需在以下幾個(gè)方面保證工程施工的安全管理。
首先、要以現(xiàn)場(chǎng)施工班組為主體,做好日常的管理協(xié)調(diào)工作,有效控制現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn),做好施工的每道工序。
其次、建立健全安全生產(chǎn)管理制度,做好每道工序的安全預(yù)控管理工作,對(duì)每道工序安全作業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的策劃,找到每個(gè)工序的安全生產(chǎn)要點(diǎn),采取有效的安全管理措施。
最后、在施工前,以施工安全管理計(jì)劃為依據(jù),按照施工規(guī)范、操作規(guī)程、檢查標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)嚴(yán)格要求施工中的每個(gè)環(huán)節(jié),保證施工人員的安全,保證施工材料與施工機(jī)械的質(zhì)量。針對(duì)重點(diǎn)的工序進(jìn)行重點(diǎn)控制,為土建項(xiàng)目工程施工的安全管理提供有力保障。
結(jié)束語(yǔ):
總之,安全管理在土建項(xiàng)目施工的過(guò)程中具有非常重要的意義,在工程施工的過(guò)程中安全管理人員必需嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度、做安全檢查工作,以保障施工設(shè)施的安全,為施工人員提供一個(gè)安全性較高的生產(chǎn)環(huán)境,以保證土建項(xiàng)目工程順利的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
一、建筑施工中的不安全因素分析
在建筑施工項(xiàng)目中事故發(fā)生的原因是多方面的、復(fù)雜的??梢詮牟煌嵌确治鍪鹿试颍@里用具有一定代表性的美國(guó)國(guó)家航空和航天局(NASA)在分析事故原因及對(duì)策時(shí)所使用的4M法,即從人、機(jī)械、環(huán)境與媒介、管理四個(gè)方面對(duì)影響建筑施工安全的因素進(jìn)行分析。
(一)人的因素
在事故發(fā)生的諸原因中,人的因素當(dāng)屬首位。人生理、心理、作業(yè)姿勢(shì)和動(dòng)作、作業(yè)能力等方面的原因都有可能造成人為失誤,進(jìn)而對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造成影響。
1、生理因素。人體各功能系統(tǒng)和各機(jī)能器官及生理節(jié)奏等生物體活動(dòng)規(guī)律、人體的疲勞特性等,都可能成為發(fā)生人為失誤的生理方面原因。只從大腦的生理活動(dòng)特性來(lái)說(shuō),大腦意識(shí)水平分為由淺入深5個(gè)層次,人在不同層次的可靠性水平不同。大腦意識(shí)水平隨著時(shí)間的變化不斷變化。在8小時(shí)工作日中,人腦能保持正常意識(shí)的階段,即精力充沛、積極進(jìn)取的狀態(tài)不會(huì)超過(guò)2-3小時(shí),而大腦意識(shí)水平與人為失誤發(fā)生概率直接相關(guān)。但是大腦的生理機(jī)能是有一定規(guī)律的。實(shí)驗(yàn)表明,晚10點(diǎn)以后的深夜至凌晨是大腦活動(dòng)水平處于低潮時(shí)期,人的意識(shí)水平降到最低,所以夜班作業(yè)也是容易出現(xiàn)安全事故時(shí)期。
2、心理原因。許多事故好象是由作業(yè)者不注意引起的,注意受到信息的性質(zhì)和個(gè)人生理、心里活動(dòng)水平的影響,具有不穩(wěn)定性和轉(zhuǎn)移性。還有急于求成、缺乏知識(shí)、片面經(jīng)驗(yàn)、僥幸心理、急迫時(shí)的行動(dòng)都可能是個(gè)人物根據(jù)的推測(cè)所做出的隨意性判斷,也是發(fā)生人為失誤的重要原因。
3、作業(yè)姿勢(shì)和動(dòng)作方面的原因。正確的姿勢(shì)有利于動(dòng)作的控制。工作時(shí),需特別注意所利用的腳下位置,使姿勢(shì)不受束縛,動(dòng)作要有意識(shí)、有控制。不安全的動(dòng)作主要是:違反操作規(guī)程;未能控制速度;安全裝置不當(dāng);超載、誤置;捆扎不良;工作姿勢(shì)和位置不妥;在移動(dòng)的設(shè)備上工作;不專心;未使用保護(hù)裝備等。這些都是造成安全事故的重要因素。
(二)機(jī)械的因素
機(jī)械設(shè)備是人機(jī)系統(tǒng)的重要組成部分,設(shè)備的設(shè)計(jì)、防護(hù)、布置等方面的問(wèn)題也是誘發(fā)事故的重要原因。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備常為購(gòu)買(mǎi)或租用獲得,在選購(gòu)時(shí)應(yīng)充分考慮到設(shè)備的安全性和使用的方便性,減少在施工現(xiàn)場(chǎng)因設(shè)備設(shè)計(jì)和防護(hù)、信號(hào)等裝置缺乏的問(wèn)題造成安全事故的概率。
施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備布置不合理不安全也可能誘發(fā)事故。例如,與易發(fā)生危險(xiǎn)的設(shè)備距離過(guò)近,沒(méi)超出安全距離;設(shè)備布置過(guò)密,作業(yè)者缺乏必要的作業(yè)空間;相關(guān)的顯示裝置布置過(guò)于分散等。
(三)環(huán)境與媒介的因素
首先,施工現(xiàn)場(chǎng)不良的微氣候、噪聲、振動(dòng)、照明、粉塵等條件,一方面導(dǎo)致施工人員疲勞、煩躁,引起意識(shí)水平下降、反應(yīng)能力降低而增加事故發(fā)生率;另一方面也影響施工人員正確感知信息的能力,釀成錯(cuò)誤判斷而導(dǎo)致事故。其次,外界的無(wú)關(guān)刺激達(dá)到一定程度,會(huì)引起施工人員無(wú)意注意,以使注意對(duì)象轉(zhuǎn)移而造成事故。第三,施工現(xiàn)場(chǎng)的指示、標(biāo)志不完備、不清晰,也易導(dǎo)致事故。
(四)管理的因素
安全事故率高低與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理的重視程度及管理制度是構(gòu)建全密切相關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)不重視安全施工工作、管理組織結(jié)構(gòu)不健全、目標(biāo)不明確、責(zé)任不清楚、檢查工作不落實(shí)、法規(guī)制度不健全、安全管理信息交流不暢、缺乏必要的職業(yè)培訓(xùn)、對(duì)臨時(shí)施工、非正常施工、特殊及危險(xiǎn)操作和夜班施工管理不善都可能造成安全事故。
二、防止事故的對(duì)策
(一)人的因素的對(duì)策。要?jiǎng)?chuàng)造一種和睦、嚴(yán)肅的施工安全氣氛。施工人員之間相互注意,防止出現(xiàn)不使用勞動(dòng)護(hù)具等違法規(guī)程的事,防止不安全行為。及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)物,并按照安全操作規(guī)程,認(rèn)真操作。提高施工人員預(yù)知危險(xiǎn)的能力,通過(guò)安全教育,使施工人員知道自己所從事的工作中隱藏著那些危險(xiǎn),如何能及時(shí)發(fā)現(xiàn),相應(yīng)的對(duì)策是什么,并通過(guò)安全檢查表進(jìn)行監(jiān)督。
(二)設(shè)備方面的對(duì)策。在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備時(shí),選擇操作簡(jiǎn)便、省力的機(jī)械設(shè)備,設(shè)備的儀表和監(jiān)控器等可視化界面要符合人的習(xí)慣,對(duì)于緊急操作部件可采用醒目色彩或規(guī)定的安全標(biāo)識(shí),易于識(shí)別。對(duì)于施工中會(huì)造成危險(xiǎn)的設(shè)備部分要通過(guò)防護(hù)裝置把人隔離開(kāi)來(lái),例如設(shè)置防護(hù)罩、防護(hù)網(wǎng)、圍欄、擋板等。
(三)環(huán)境與媒介方面的對(duì)策。從人的因素出發(fā),改善施工環(huán)境。把微氣候、照明、噪聲條件及休息時(shí)間控制在適宜的水平,使施工者易看、易聽(tīng)、易判斷、易操作、較少受到干擾,在精力旺盛和意識(shí)集中的條件下施工。在施工現(xiàn)場(chǎng),危險(xiǎn)牌示要設(shè)在顯明易見(jiàn)的地方,文字簡(jiǎn)明、含義明確,字跡鮮明易認(rèn)。識(shí)別標(biāo)志常使用清晰、醒目的顏色、標(biāo)記形象使人一目了然。
(四)管理方面的對(duì)策。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)方、施工方都要重視安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目經(jīng)理及主要管理人員的安全管理理念和安全管理態(tài)度決定了整個(gè)項(xiàng)目的安全管理水平,所以必須做好安全管理的帶頭人、安全思想的傳播者,必須樹(shù)立“預(yù)防為主”的安全管理理念,把安全管理放在首位。
進(jìn)一步完善安全工作方針、政策、法規(guī)、制度。在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)將工程質(zhì)量、施工安全、工程創(chuàng)優(yōu)一體化管理,系統(tǒng)化運(yùn)作。建立必要的安全信息交流制度和交流渠道,保證信息暢通。
2、人員選擇和培訓(xùn)。在選擇施工人員時(shí),施工單位應(yīng)根據(jù)崗位、工種特點(diǎn),對(duì)求職者所應(yīng)具備的必要的知識(shí)、技能、能力、性格等進(jìn)行考核,選擇合適的人員。入職之后,通過(guò)操作培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、能力培訓(xùn)和安全培訓(xùn),模擬事故情況,訓(xùn)練施工人員安全操作和處理危機(jī)事件的能力,持續(xù)提高全體員工的安全意識(shí)、自我保護(hù)能力,減少安全事故的發(fā)生率。