導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇會計的基礎(chǔ)工作，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

抓好規(guī)范化必須堅持以人為本，就是加強工會負責人、工會會計工作者和廣大職工群眾之間密切配合，通力合作，以工會會計基礎(chǔ)工作為基準，加強對工會財與物的管理，共同為工會事業(yè)服務(wù)。工會財務(wù)工作者要盡職盡責為企業(yè)職工服務(wù)，貫徹上級指示，維護職工權(quán)益。他們既是符合《會計法》規(guī)定具有會計從業(yè)資格的會計人，又是保證工會發(fā)展建設(shè)，為工會開展各項活動提供物資需要的當家人，還是貫徹落實黨和國家方針政策，管好工會資產(chǎn)的把關(guān)人。因此，工會負責人要高度重視工會財會管理工作，關(guān)心工會財會工作者的工作和生活，加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持。其次，企業(yè)職工群眾應(yīng)該關(guān)心、支持工會財會工作，做到按章辦事，在民主管財、理財?shù)倪M程中獻計獻策、發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。由此，工會負責人、工會財會工作者、廣大職工群眾三者之間形成合力，就能為工會財會工作規(guī)范化創(chuàng)造良好環(huán)境。

工會財務(wù)人員提高綜合素質(zhì)的基本途徑主要有兩方面：一是加強思想政治學(xué)習，提高對會計職業(yè)道德建設(shè)重要性的認識。工會財會人員要關(guān)心時事政治，要認真學(xué)習貫徹上級工會精神，及時完成上級下達的任務(wù)。財會人員不能只埋頭于繁雜的日常事務(wù)中，要掌握時代脈搏，要視國家、企業(yè)的利益高于一切，嚴格遵守和執(zhí)行國家制定的財務(wù)制度，一絲不茍地按財務(wù)制度辦事，認真進行核算和管理，重視履行財務(wù)監(jiān)督職能。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。工會財務(wù)工作涉及會計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、計算機及文科等諸多專業(yè)知識，涉及黨和國家的法規(guī)政策，專業(yè)要求高，政策性強。不專心業(yè)務(wù)、不精通本行是難以干好本職工作的。當今社會是一個信息時代，新知識，新問題不斷呈現(xiàn)，為了跟上社會前進的步伐，工會財務(wù)人員除了要學(xué)習會計本專業(yè)之外，還應(yīng)不斷地學(xué)習與之相關(guān)的各學(xué)科領(lǐng)域的新知識。向書本請教，拜內(nèi)行為師。同事還要積極參加社會實踐，不斷總結(jié)工作的經(jīng)驗，力爭使自己成為行家里手。

二、抓好規(guī)范化必須完善制度體系

制度約束人的行為。抓規(guī)范就應(yīng)把建立健全各項規(guī)章制度作為做好財務(wù)管理工作的前提，工會財務(wù)管理更應(yīng)如此。單位工會內(nèi)部會計監(jiān)督制度，是會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化實施細則的重要組成部分，通常包括內(nèi)部會計管理體系、會計人員崗位責任制度、內(nèi)部稽核制度、原始記錄管理制度、財產(chǎn)清查制度、財務(wù)收支審批制度、貨幣資金控制制度等，是保證單位工會經(jīng)濟活動正常運行所采取的一系列必要的管理措施?！稌嫹ā芬?guī)定；各單位應(yīng)當建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度。這一規(guī)定體現(xiàn)兩層含義。一是各單位都必須建立內(nèi)部會計監(jiān)督制度，這是法律規(guī)定，必須執(zhí)行。二是各單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度必須健全，就是說僅制定制度是不夠的，還要必須在執(zhí)行中不斷完善、健全，既符合職務(wù)分離的要求，又符合崗位人員互相制約的要求。實踐證明，建立健全并嚴格執(zhí)行單位內(nèi)部會計監(jiān)督制定的，工會會計基礎(chǔ)工作就比較扎實，工會會計工作在工會經(jīng)濟管理中就能有效發(fā)揮作用。

加強工會財務(wù)制度的科學(xué)化管理。一是完善工會經(jīng)費使用制度。用制度管事，用制度管人。按照“量入為出、收支平衡”的原則，完善預(yù)算管理制度。確定預(yù)算項目支出的基本標準。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工會組織的特點，從本單位實際出發(fā)，確定工會經(jīng)費支出的基本標準，體現(xiàn)效率公平。二是嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。工會經(jīng)費的支出在遵守國家統(tǒng)一制度的情況下，還要遵守上級工會的統(tǒng)一規(guī)定，切實按照上級工會批準的預(yù)算辦事，杜絕支出的隨意性，不能擅自提高支出的標準，更不能違犯財經(jīng)紀律，必須在制度許可范圍內(nèi)開展財務(wù)工作。上級部門撥付的?？?、社會莫娟的資金要堅持?？顚Ｓ茫熑蔚饺?，按照年度和規(guī)定范圍開支。三是健全工會經(jīng)費使用監(jiān)督制度。過去，有很多企業(yè)工會出納、會計兩項工作一人擔，給工會財務(wù)埋下了隱患，這是制度上所不允許的，所以應(yīng)完善內(nèi)控制度的落實。企業(yè)工會出納和會計決不能一人兼任，并且要堅持民主理財，實行財務(wù)公開，定期向職工通報財務(wù)收支情況，增加工會經(jīng)費使用的透明度，接受職工群眾監(jiān)督，保證工會財經(jīng)制度落地有聲。

三、抓好規(guī)范化必須注重求真務(wù)實

篇2

會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量好壞直接影響著企業(yè)管理與經(jīng)濟運行的結(jié)果,如果會計人員不能正確掌握業(yè)務(wù)技能,不能堅守職業(yè)道德,不能遵紀守法,對于會計基礎(chǔ)工作中比較薄弱的環(huán)節(jié),比如填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表等方面,就會出現(xiàn)不規(guī)范,甚至容易讓有非分之想的人“鉆空子”,產(chǎn)生違法亂紀的混亂局面。

無論做任何事,事情所產(chǎn)生的任何結(jié)果,離不開人的行為。人是事物的載體,是社會活動的核心。會計工作中,會計機構(gòu)是單位辦理會計事務(wù)的職能部門,會計人員是直接從事會計工作的人員。會計機構(gòu)及會計人員是會計工作的重要承擔者,會計人員是實行者,是動因,會計基礎(chǔ)工作完成的質(zhì)量如何,會計人員起關(guān)鍵作用。

造成會計人員工作質(zhì)量不高,原因很多,歸納起來有以下兩方面。

一、主觀因素影響

少數(shù)會計人員存在主觀故意,使得會計結(jié)果不能客觀公正反映。一方面,幾十年的改革開放,經(jīng)濟生活觀念的沖擊,人們思想觀念的改變,價值取向的不盡一致,都在潛移默化中影響著會計人員在實踐工作中的態(tài)度,總有一些人缺乏職業(yè)道德約束,為了一已之私,給社會帶來不良影響,給國家造成經(jīng)濟損失。關(guān)于公司企業(yè)會計人員造假的案例可以說是屢見不鮮,屢禁不止,甚至在美國這樣一個擁有成熟市場經(jīng)濟體系、法制健全的國家,都會存在會計造假事件。另一方面,少數(shù)公司或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識淡薄,出于某種目的,授意會計人員混亂賬目,出具不實的會計結(jié)果,以擾亂各項監(jiān)督和檢查。迫于壓力,會計人員不敢行使監(jiān)督職責,領(lǐng)導(dǎo)怎么說,他就怎么做,表面上是會計人員馬虎大意,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,實為掩蓋虛假會計之意。更有甚者,與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同流合污,侵吞國家和集體財物,最終走上犯罪的道路。

二、客觀因素影響

第一、個別會計人員不具備專業(yè)勝任能力,理論知識缺乏,實踐經(jīng)驗不足,使得業(yè)務(wù)水平低下,會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量降低,不能真實、準確、及時地提供財務(wù)信息,造成領(lǐng)導(dǎo)決策失誤,給國家?guī)聿槐匾膿p失。

第二、為適應(yīng)新時期發(fā)展,適應(yīng)中國國情,會計法律法規(guī)正在逐步建立和完善過程中。我國正處于改革發(fā)展階段,經(jīng)濟發(fā)展迅速,會計工作逐步受到重視,黨和政府出臺了各項法律法規(guī)以及相關(guān)制度、規(guī)范。為了適應(yīng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,各項會計制度、法律法規(guī)的建立也在不斷地改革摸索、更新和完善,政策法規(guī)的逐步形成過程中難免存在一定的漏洞與缺憾,給部分不能守法經(jīng)營的企業(yè)及會計人員以可乘之機。

第三、內(nèi)部控制與外部監(jiān)督不能有效監(jiān)控會計行為。內(nèi)外監(jiān)控制度的建立,促進了企業(yè)會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量的進一步提高。但現(xiàn)實中也存在,部分制度建立流于形式,落實情況不盡人意,個別監(jiān)督管理機構(gòu)責任心不強,對會計工作監(jiān)督不到位,未能及時指出會計基礎(chǔ)工作中存在的違法違規(guī)等問題。

會計基礎(chǔ)工作中出現(xiàn)這樣那樣的問題,企業(yè)的經(jīng)營成果得不到真實可靠的體現(xiàn),出于某種原因,短期內(nèi)也許不會產(chǎn)生大的影響,甚至會帶來一定的經(jīng)濟利益,但從長遠考慮,企業(yè)會計信息失真,會造成企業(yè)在市場競爭中的信任缺失,不但降低企業(yè)的評價指數(shù),而且將給企業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生無法估量的損失。既然會計基礎(chǔ)工作對于財務(wù)管理如此重要,下面就談?wù)勅绾渭訌姇嫽A(chǔ)工作。

一、 貫徹實施《會計法》及會計制度、會計準則,整頓和規(guī)范會計秩序,根據(jù)行業(yè)及自身特點制定和完善企業(yè)內(nèi)部會計管理條例,細化管理,強化監(jiān)督,促進會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量的提高。

二、 要慎重選擇財會人員,做好繼續(xù)教育工作。

首先,加強會計基礎(chǔ)工作,會計部門要配備具有專業(yè)勝任能力的會計人員。會計工作中,會計人員是會計工作的重要承擔者,會計基礎(chǔ)工作完成的質(zhì)量如何,會計人員起關(guān)鍵作用。比如,填制一張記帳憑證,如果會計人員的能力低,錯誤地使用了會計科目,從而導(dǎo)致一連串的錯誤。在會計核算過程中不能真實、準確、及時地提供財務(wù)信息,造成領(lǐng)導(dǎo)決策失誤,給國家?guī)聿槐匾膿p失。

其次,加強會計基礎(chǔ)工作,抓好對會計人員工作責任感和榮譽感的培養(yǎng)。

經(jīng)濟生活觀念的沖擊,人們思想觀念的改變,價值取向的不盡一致,都在潛移默化中影響著會計人員在實踐工作中的態(tài)度,總有一些人缺乏職業(yè)道德約束,經(jīng)受不住巨大的經(jīng)濟利益誘惑,為了一已之私,憑著自己的小聰明,橫鉆法律制度的空子,給社會帶來不良影響,給國家造成經(jīng)濟損失。

篇3

會計核算工作是財務(wù)管理的基礎(chǔ)，是會計管理活動中最基本的一項管理活動。因此，要把加強會計核算工作作為會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的重點，著力把好“五關(guān)”：一是把好審批關(guān)。各級黨委堅持做到“三個經(jīng)?！保航?jīng)常研究財務(wù)工作，堅持黨委議財理財；經(jīng)常了解會計信息，及時掌握經(jīng)費收支情況；經(jīng)常聽取財務(wù)部門的意見和建議，廣泛收集經(jīng)濟決策依據(jù)。并認真落實審批制度，嚴格經(jīng)費審批權(quán)限，對年度經(jīng)費預(yù)算安排、重大投資立項等始終堅持集體研究、集體把關(guān)、集體決策，提高經(jīng)費使用透明度。所有經(jīng)費開支必須填報《經(jīng)費借款申請報告》、《經(jīng)費開支審批報告》或《招待費審批報告》。二是把好計劃關(guān)。各項開支必須在年度預(yù)算范圍內(nèi)，按季度編報經(jīng)費開支計劃，并填制《經(jīng)費借款計劃表》。在執(zhí)行開支時，經(jīng)辦人填制《經(jīng)費開支預(yù)算明細表》，經(jīng)批準后送財務(wù)部門審核執(zhí)行。三是把好借款關(guān)。具體做到“八不借”：沒有經(jīng)費開支申請報告的不借；不按照年度預(yù)算的不借；沒有簽批的不借；借款內(nèi)容不符的不借；非指定經(jīng)辦人的不借；沒有預(yù)算明細表的不借；購買?？厣唐窙]有填制《?？厣唐焚徶脤徟怼返牟唤瑁徊荒苊鞔_結(jié)算日期的不借。防止花過頭錢、先斬后奏、巧立名目和呆賬、死賬等現(xiàn)象的發(fā)生。四是把好審核關(guān)。審核報銷是落實計劃管理和效益管理的“閘門”，為此，要堅持做到“六不報”：不是正規(guī)發(fā)票的不報；發(fā)票內(nèi)容填寫不全的不報；不符合開支范圍的不報；超過預(yù)算數(shù)額的不報；個人墊支超計劃開支的不報；簽字手續(xù)不全的不報。五是把好驗收關(guān)。為確保發(fā)票報銷數(shù)的真實性，財務(wù)部門要堅持對實物資產(chǎn)及時進行檢查驗收、核對賬物對應(yīng)關(guān)系，防止虛報冒領(lǐng)、重復(fù)購置、化公為私等不良現(xiàn)象的發(fā)生。在借款與結(jié)算的同時，各單位應(yīng)出具《經(jīng)費結(jié)算供應(yīng)證》，填寫預(yù)算計劃數(shù)與實際開支數(shù)，以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

明確標準，確保會計資料規(guī)范

篇4

為加強會計基礎(chǔ)工作，不斷提高會計工作水平，建立正常的會計工作秩序，逐步實現(xiàn)會計工作規(guī)范化，我省財政廳于2012年3月27日了《吉林省會計基礎(chǔ)工作規(guī)范實施細則》，即吉財會[2012]18號文件。這是我省加強會計基礎(chǔ)工作的大事，對于鞏固多年會計成果有著深遠影響。

1、完善會計基礎(chǔ)工作的迫切性

由于國際全球一體化的趨勢，資本市場一體化的要求，全方位開展會計國際交流與合作，會計準則國際趨同向縱深方向發(fā)展的必然，我國會計基礎(chǔ)工作也要適應(yīng)國際發(fā)展的大趨勢大格局。因此，完善會計基礎(chǔ)工作勢在必行。財政部為適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，對會計工作先后進行了一系列改革，制定頒布實施了企業(yè)會計準則、企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)、做大做強注冊會計師行業(yè)、全面推行會計信息化建設(shè)、穩(wěn)步推進會計人才發(fā)展戰(zhàn)略等等，會計基礎(chǔ)工作面臨著適應(yīng)新環(huán)境新變化的嚴峻挑戰(zhàn)，會計基礎(chǔ)工作已經(jīng)到了非抓不可的程度。因此，我省率先頒布了《吉林省會計基礎(chǔ)工作規(guī)范實施細則》，為我省會計改革創(chuàng)新提供了強大動力。

2、會計基礎(chǔ)工作存在的問題

多年來國家以及各個地方對會計基礎(chǔ)工作的重視，取得了重要成果，但隨著改革開放的進一步深入，經(jīng)濟全球一體化的要求，一些會計基礎(chǔ)工作已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代會計改革的步伐，尚存在著以下主要問題：

（1）在相當?shù)囊恍┎块T和單位對會計基礎(chǔ)工作不重視，認為只要企業(yè)效益好，有利潤，其他問題抓不抓都行，別說會計基礎(chǔ)工作了。（2）有些部門和單位辦理會計業(yè)務(wù)手續(xù)不清，沒有制定和執(zhí)行正常會計工作流程，差錯嚴重。（3）有些部門和單位記賬隨意，賬目混亂，數(shù)據(jù)失真，存在著財產(chǎn)不實問題。（4）有些部門和單位會計基礎(chǔ)資料沒有專人專柜管理，失密現(xiàn)象時有發(fā)生。（5）有些部門和單位任意偽造虛假的會計憑證、賬簿、報表，以掩蓋真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果（6）有些部門和單位的會計人員違反職業(yè)道德，不認真履行監(jiān)督權(quán)，參與違法、違紀活動，甚至為違法違紀出謀獻策等等。

以上這些問題嚴重削弱了會計基礎(chǔ)工作，影響了會計工作的正常秩序和會計職能作用的有效發(fā)揮，對各單位的經(jīng)營管理和整個市場的運行產(chǎn)生極為嚴重的消極影響。

3、做好會計基礎(chǔ)工作規(guī)范管理的方法

會計基礎(chǔ)工作規(guī)范要遵循《會計法》的基本原則和要求，順應(yīng)國際國內(nèi)會計環(huán)境、信息化、誠信、職業(yè)道德、國際一體化、國際會計趨同的要求，要重新充實完善會計基礎(chǔ)工作的概念和內(nèi)含，讓會計基礎(chǔ)工作規(guī)范更有效地服務(wù)于單位的管理實踐，讓其更好地發(fā)揮自我控制、自我制約、自我促進和協(xié)調(diào)作用。要做到這些，要在“三個結(jié)合”上狠下功夫：

（1）會計基礎(chǔ)工作規(guī)范與企業(yè)內(nèi)部控制制度相結(jié)合。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和我國會計制度的改革，經(jīng)濟業(yè)務(wù)推陳出新，會計業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜，不斷對會計人員提出新要求，會計基礎(chǔ)工作面臨新挑戰(zhàn)，這也為加強內(nèi)部控制規(guī)范化體系建設(shè)提出重要課題，會計基礎(chǔ)工作規(guī)范是加強企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的重要組成部分，會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的內(nèi)容要求我們在經(jīng)濟全球化的大背景下，在險象環(huán)生的國際商業(yè)竟爭中，在企業(yè)進行生死攸關(guān)的經(jīng)營戰(zhàn)略決策時，良好的內(nèi)部控制作為企業(yè)的生命樹、防火墻和風向標，時時刻刻為一個現(xiàn)代化的企業(yè)保駕護航。企業(yè)要適應(yīng)經(jīng)濟全球化的“游戲規(guī)則”，實現(xiàn)上述經(jīng)營目標，控制經(jīng)營風險，必須加強和完善內(nèi)部控制體系。尤其是內(nèi)部會計控制體系。建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制機制，應(yīng)該從內(nèi)部控制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)——會計基礎(chǔ)工作做起。會計基礎(chǔ)工作的好壞與企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行的效果息息相關(guān)。

（2）會計基礎(chǔ)工作規(guī)范與會計職業(yè)道德相結(jié)合。會計工作作為國民經(jīng)濟的重要組成部分要講究“誠信”二字。正如現(xiàn)代會計之父潘序倫先生提出“立信，乃會計之本”沒有信用也就沒有會計。因此可見沒有職業(yè)道德，會計基礎(chǔ)工作就成了無本之木，無源之水。所以說對會計人員來講誠信是最起碼的職業(yè)操守是立業(yè)之本，誠實守信是會計職業(yè)道德的靈魂，加強會計職業(yè)道德建設(shè)打造誠信會計，只有做到會計基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的：敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密的六項內(nèi)容，才能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，是經(jīng)濟健康發(fā)展的有力保障。

篇5

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-0-01

一、引言

會計基礎(chǔ)工作作為財務(wù)管理基礎(chǔ)，主要包括：會計機構(gòu)、會計人員、會計核算和會計監(jiān)督、會計檔案、財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用等內(nèi)容。各單位應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和會計基礎(chǔ)規(guī)范，結(jié)合本單位管理需要，建立健全內(nèi)部會計管理制度，加強會計基礎(chǔ)工作，保證會計工作依法有序進行。

二、會計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀分析

對會計基礎(chǔ)工作認識不足。有些單位領(lǐng)導(dǎo)認為會計基礎(chǔ)工作就是收款、付款、發(fā)放工資，并沒有意識到會計基礎(chǔ)工作對單位生產(chǎn)經(jīng)營情況的影響，對會計人員業(yè)務(wù)的學(xué)習和知識的更新不太重視，致使會計人員不能跟上會計基礎(chǔ)工作變化更新的步伐，導(dǎo)致會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與制度要求不符。

會計基礎(chǔ)工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在：一些單位因為內(nèi)部管理松弛而削弱了會計基礎(chǔ)工作，賬目混亂，財產(chǎn)不實，數(shù)據(jù)失真；一些單位會計人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高，造成記賬隨意，手續(xù)不清，差錯嚴重，會計資料散失；一些單位為了掩蓋真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，任意偽造、變造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表；有些會計人員違反會計職業(yè)道德，不認真行使會計監(jiān)督職權(quán)，參與違法違紀活動，甚至為違法違紀活動出謀劃策；等等。

三、做好會計基礎(chǔ)工作的策略

（1）會計人員從業(yè)資格的要求。企業(yè)的會計機構(gòu)負責人，從事會計核算、會計報表編制、會計檔案管理等會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格證書。不得任用（聘用）不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。

會計人員在會計工作中應(yīng)當遵守職業(yè)道德、樹立良好的職業(yè)品質(zhì)，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，嚴守工作紀律，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

（2）建立崗位責任制。各單位應(yīng)當按照“以事定崗，以崗定員，人事相宜”的原則，合理設(shè)置會計工作崗位和配備會計人員，滿足財務(wù)會計管理工作的要求。在會計機構(gòu)內(nèi)部和會計人員中建立崗位責任制，明確分工，各司其職，有利于會計工作程序化、規(guī)范化，有利于落實責任和會計人員鉆研分管的業(yè)務(wù)，有利于提高工作效率和工作質(zhì)量。

（3）各單位應(yīng)當依法建賬。《規(guī)范》第三十六條規(guī)定：“各單位應(yīng)當按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定建立會計賬冊，進行會計核算，及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。這是會計核算工作的最基本要求，也是當前會計工作中比較薄弱的一個環(huán)節(jié)。實行會計電算化的單位，所使用的會計軟件和電子計算機生成的會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計資料應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。這方面，財政部已經(jīng)了《會計電算化管理辦法》、《會計核算軟件基本功能規(guī)范》等規(guī)章，對有關(guān)問題作出了具體規(guī)定。會計檔案應(yīng)當按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行妥善保管。實行會計電算化的單位，有關(guān)電子數(shù)據(jù)及相應(yīng)軟件資料、文字資料等，應(yīng)當視同會計檔案進行管理。

（4）關(guān)于會計監(jiān)督的基本規(guī)范。會計監(jiān)督是會計的另一項重要職能。有效發(fā)揮會計監(jiān)督職能，不僅可以維護財經(jīng)紀律和社會經(jīng)濟秩序，對健全會計基礎(chǔ)工作、建立規(guī)范的會計工作秩序，也起到重要作用?！兑?guī)范》第四章在明確會計機構(gòu)、會計人員履行《會計法》賦予的監(jiān)督職權(quán)的基礎(chǔ)上，提出會計機構(gòu)、會計人員應(yīng)當對單位內(nèi)部的其他經(jīng)濟活動進行監(jiān)督和控制，以更好地為單位內(nèi)部管理服務(wù)。

對原始憑證進行審核和監(jiān)督。對原始憑證進行審核和監(jiān)督，是對會計信息質(zhì)量實行源頭控制的重要環(huán)節(jié)，是會計基礎(chǔ)工作的一項重要內(nèi)容。會計機構(gòu)、會計人員對原始憑證進行審核和監(jiān)督，主要應(yīng)當抓住兩個環(huán)節(jié)：一是對原始憑證真實性、合法性的監(jiān)督。二是對原始憑證準確性、完整性的監(jiān)督。對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補充。對會計賬簿的監(jiān)督，《規(guī)范》針對當前假造賬冊、賬外設(shè)賬行為比較嚴重的問題，突出強調(diào)，會計機構(gòu)、會計人員對偽造、變造、故意毀滅會計賬簿或者賬外設(shè)賬行為，應(yīng)當制止和糾正；制止和糾正無效的，應(yīng)當向上級主管單位報告，請求作出處理。

（5）完善會計基礎(chǔ)工作的考核。單位負責人、總會計師（財務(wù)總監(jiān)）、會計機構(gòu)負責人和財會人員要參加由財政部門或主管部門組織的財會法律、法規(guī)的強化培訓(xùn)?？己苏J定部門要加強對“合格”、“優(yōu)秀”等單位的后續(xù)管理，逐步建立單位會計基礎(chǔ)工作管理檔案。按照考核認定與復(fù)核相一致的原則，建立定期復(fù)核制度?？己苏J定部門每三年要完成“合格”、“優(yōu)秀”等次單位的全面復(fù)查，考核認定部門復(fù)查后，單位達不到相應(yīng)考核等次的，予以警示，并責令其在六個月內(nèi)整改。經(jīng)整改仍達不到相應(yīng)等次的，撤銷其會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化等次，收回證書和榮譽獎牌，予以通報，并按管理權(quán)限向財政部門備案。同時對開展會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化成效顯著的單位和個人，給予精神和物質(zhì)獎勵。

（6）全員培訓(xùn)。財務(wù)人員要多學(xué)習，不斷提升自身素質(zhì)。為了讓全體財務(wù)人員對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范內(nèi)容有更全面、更深刻的認識，應(yīng)發(fā)放相關(guān)考試學(xué)習資料，全體財務(wù)人員通過努力克服工作任務(wù)重、學(xué)習時間緊等困難，抓緊一切時間進行學(xué)習。通過以題促考、以考督學(xué)的方式，全面提升全體財務(wù)人員的專業(yè)知識水平，逐步完成由記賬型會計向管理學(xué)習型會計的轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)論

做好會計基礎(chǔ)工作，首先是會計信息真實、數(shù)字準確性，故而作為基礎(chǔ)會計，細心是關(guān)鍵，包括發(fā)票有效期，數(shù)字準確等等細節(jié)問題，變得很重要，多個心眼。作為基礎(chǔ)會計管理者，管好基礎(chǔ)會計這班人，重要在灌輸細節(jié)很重要的同時，更要關(guān)注與企業(yè)會計思路結(jié)合，每個公司都有自己的會計思路，只要與會計知識相結(jié)合即可。

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DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.161

會計基礎(chǔ)工作是會計工作的首要環(huán)節(jié)，是對會計核算和會計治理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱。基礎(chǔ)工作的好壞，直接影響到能否及時、全面、客觀的反映單位的經(jīng)濟活動情況，也是衡量一個單位會計工作質(zhì)量好壞的重要依據(jù)。因此，加強會計基礎(chǔ)工作刻不容緩，必須清楚的認識到其不可替代的重要性。

1 會計基礎(chǔ)工作的范圍

根據(jù)財政部制定的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，會計基礎(chǔ)工作內(nèi)容包括：

（1）會計機構(gòu)和會計人員的設(shè)置：首先要根據(jù)崗位不相容要求，會計和不得是同一人，出納不得兼任債權(quán)債務(wù)、收入支出等賬簿的登記工作；其次審核和審批權(quán)限要有效運用，嚴禁記賬人員具有審核權(quán)限。

（2）會計核算方法的確認和會計政策的執(zhí)行，一經(jīng)確認不得隨便變更，保證會計數(shù)據(jù)的真實性和可比性。

（3）會計憑證的規(guī)范填制和記錄；根據(jù)審核無誤的會計會計憑證登記相關(guān)會計賬簿，做到及時準確；根據(jù)會計賬簿編制期中和期末會計報表，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、所有者權(quán)益表和現(xiàn)金流量表及報表附注，報表披露要真實、具有可理解性；以上會計處理程序形成的會計資料可謂是會計檔案需保管的資料。會計檔案的保管要遵守檔案管理辦法的規(guī)定和要求，有單位專人在保管期限內(nèi)進行保管，對需要銷毀的檔案按照相關(guān)的審批和監(jiān)督手續(xù)進行銷毀。

（4）會計基礎(chǔ)工作要在一定的會計制度和規(guī)定下開展，大到國家法規(guī)小到單位財務(wù)管理辦法等。會計基礎(chǔ)工作范圍可謂是一個很廣泛的概念，涉及到會計工作的方方面面，只有從基礎(chǔ)的、小的層面做好會計工作，才能保證會計工作整體的良好運行。

2 會計基礎(chǔ)工作目前現(xiàn)狀和原因分析

隨著各種法規(guī)制度的健全和完善，會計從業(yè)人員文化素質(zhì)的提高，內(nèi)部或外部審計部門的不斷監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查，會計基礎(chǔ)工作較以前越來越正規(guī)，但對一些基層單位或小企事業(yè)單位，這方面的工作仍存在許多問題和不足之處，主要體現(xiàn)在：

2.1 會計核算方面的不規(guī)范

（1）原始憑證的取得缺少正規(guī)有效的發(fā)票，仍存在以白條或非行政事業(yè)單位的收款收據(jù)的形式列支支出。購入的大宗辦公用品，缺少購物詳細清單等；

（2）記賬憑證的編制隨意性較大，有的記賬時間不及時，有的企業(yè)單位未按權(quán)責發(fā)生制進行核算，有的編制憑證摘要含糊不清，甚至會計科目使用混亂；

（3）疏于對固定資產(chǎn)的核算和管理。一些購進的符合固定資產(chǎn)的設(shè)備等，未列入資產(chǎn)管理，直接以費用的形式列支；即使納入固定資產(chǎn)科目核算，有的缺少入庫驗收單等完整原始憑證。

2.2 會計監(jiān)督中的不規(guī)范

（1）一些單位的財務(wù)會計制度建立不完善，或者有相關(guān)的財務(wù)管理辦法但制定內(nèi)容和條款不夠詳細，無法為單位日常經(jīng)營活動提供依據(jù)；

（2）對實行會計電算化的單位，會計和復(fù)核人員在賬套系統(tǒng)中雖顯示不為同一人，但在實際業(yè)務(wù)操作中往往是會計直接進行單據(jù)的審核；

（3）對單據(jù)的報銷把關(guān)不嚴，由于會計人員疏忽或會計主管的責任心不強或單位負責人對財務(wù)工作的重視不夠，對一些不合格的單據(jù)直接簽字報銷，給單位造成不必要的經(jīng)濟損失。

3 加強會計基礎(chǔ)工作的重要性

（1）加強會計基礎(chǔ)工作是保證單位有效運行和不斷發(fā)展壯大的合理保證。眾所周知，一個單位會計基礎(chǔ)工作做的好壞，直接影響到會計資料的真實性和有效性，影響到單位資本的運作和效益的提高。會計基礎(chǔ)工作體現(xiàn)在專業(yè)業(yè)務(wù)層面就是會計核算方法正確、會計處理程序及時、會計政策執(zhí)行到位等。這些看似微小的細節(jié)，處理不好會給單位帶來無法想象的嚴重后果，表現(xiàn)在會影響管理層做出正確的經(jīng)營決策，會計資料使用者無法真實了解單位的經(jīng)營效益情況，從而對單位的經(jīng)營管理、風險控制和重大經(jīng)營決策方面無法起到合理保證和有效運用的作用。會計基礎(chǔ)工作體現(xiàn)在內(nèi)部控制方面就是相關(guān)審批手續(xù)完善、制度和辦法得以嚴格遵守，從而能夠最大程度上運用單位資金，節(jié)約成本，提高效益，為單位進一步發(fā)展積累資本。這就要求我們必須加強會計基礎(chǔ)工作，能為會計信息使用者提供真實有效、完整的會計資料，為各方信息使用者提供有力的信息保證，保證單位的良好運行。

（2）加強會計基礎(chǔ)工作，是規(guī)范會計工作秩序的要求，是遵守會計法律法規(guī)的體現(xiàn)，是會計從業(yè)人員具有良好職業(yè)素質(zhì)和道德品質(zhì)的要求。只有在規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作下，真正認識到其重要性，踏實認真做好基礎(chǔ)工作，嚴格按照法規(guī)制度規(guī)定處理業(yè)務(wù)，才能保證會計工作正常有序的開展，才能體現(xiàn)一個會計人的價值和職業(yè)操守。

總之，加強會計基礎(chǔ)工作，刻不容緩，這不僅是一個單位生存之本、發(fā)展之道，還是高速發(fā)展的新時代、新形勢的要求；不僅是會計人員應(yīng)具備基本業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng)的要求，還是改進和加強會計工作的必然要求。加強會計基礎(chǔ)工作應(yīng)作為一項長期的工作去抓，只有這樣，才能為單位持續(xù)良好發(fā)展起到促進作用。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：

信息化環(huán)境；會計基礎(chǔ)工作；會計信息化

會計基礎(chǔ)工作具體是單位或部門依照會計核算與審核的要求安排會計機構(gòu)，安排會計工作人員進行會計計算和會計審核，預(yù)期經(jīng)濟愿景，進行經(jīng)營決策、檢查經(jīng)濟任務(wù)的所以基本工作。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，財務(wù)會計的外面的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的改變，會計只有與先進的信息技術(shù)相結(jié)合，才能充分發(fā)揮它的管理職能，拓展它的信息功能，實現(xiàn)會計信息的決策目標。

一、信息化環(huán)境下會計基礎(chǔ)工作中存在的問題

1.會計核算方面的不規(guī)范。會計信息化環(huán)境下要求原始憑證的制作規(guī)范更為嚴謹，所獲得的信息也更為全面準確。一些企業(yè)的管理人員只是對經(jīng)營業(yè)務(wù)的管理比較了解、注重，對財務(wù)核算懂得的知識不多，造成在會計處理上沒有按照規(guī)定設(shè)置賬戶、登記賬簿、做出結(jié)賬和對賬，也不能夠編制出正確合規(guī)的財務(wù)報表，導(dǎo)致企業(yè)的賬務(wù)失真。另外，原始憑證的不合規(guī)、記賬憑證填制的不合規(guī)、記賬的不規(guī)范等現(xiàn)象也是層出不窮。

2.會計監(jiān)督中的不規(guī)范。信息化環(huán)境下會計核算處理自動化提高了會計人員的工作效率。但是如果會計人員系統(tǒng)前期配置設(shè)置不正確或者業(yè)務(wù)原始數(shù)據(jù)輸入錯誤，自動生成的憑證就會造成錯誤并且無法發(fā)現(xiàn)。這給以后的會計工作流程中的會計監(jiān)督帶來了一定的困難。同時如果基礎(chǔ)做法和規(guī)定不能很好的適應(yīng)會計信息系統(tǒng)的內(nèi)在要求，就會制約會計信息系統(tǒng)功能的發(fā)揮。

3.會計檔案管理尚需改善。會計信息系統(tǒng)中所包含的精確化管理思想使得到的會計信息非常明細，這就要求有非常多的會計憑證來證明?！兑?guī)范》規(guī)定，保存電子數(shù)據(jù)檔案的同時還要將會計憑證和賬簿打印成紙質(zhì)憑證賬簿，并裝訂保存。這項規(guī)定在信息化環(huán)境下有非常大的弊端，因為打印數(shù)量相對于手工合并單據(jù)來說，前者是后者的幾十倍甚至上百倍，打印成本和工作量都是非常大的，而且不易于保管。因此，企業(yè)應(yīng)該進一步制定統(tǒng)一的檔案管理方法，以滿足以后會計基礎(chǔ)工作發(fā)展的需要。

4.會計機構(gòu)及崗位設(shè)置尚待優(yōu)化。按照《規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)根據(jù)手工會計工作過程的相似性質(zhì)、方便處理和監(jiān)督來設(shè)計會計崗位，并配備持有會計從業(yè)資格證的工作，從事會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格證。雖然信息化環(huán)境下會計工作同樣需要根據(jù)不同會計業(yè)務(wù)來設(shè)置崗位和職責分工，但是這些規(guī)定并不完全適合會計信息系統(tǒng)的運行環(huán)境和管理需要。

5.會計人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待加強。當前，由于一些企業(yè)的會計從業(yè)人員不僅專業(yè)知識匱乏，而且不具備基本的職業(yè)道德觀念，加之企業(yè)對會計人員的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育不重視，使得一些會計人員達不到的上崗要求，最終使得會計基礎(chǔ)工作開展困難。因此必須加大培養(yǎng)力度，讓所有會計信息化人員熟悉會計制度和會計信息化系統(tǒng)的操作流程，降低人員操作錯誤，促進會計信息化人員專業(yè)素質(zhì)提升。

二、信息化環(huán)境下改進會計基礎(chǔ)工作的建議

1.加強會計基礎(chǔ)工作日常管理。會計憑證是賬務(wù)處理最重要的證明，一旦會計憑證出現(xiàn)錯誤，以后的會計監(jiān)督就會變得比較困難。而會計憑證的產(chǎn)生，是在日常事項中進行的，因此我們有必要加強會計基礎(chǔ)工作的日常管理，來促進會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。在會計憑證的填制環(huán)節(jié)，為了確保記賬憑證符合要求，作為各業(yè)務(wù)部門的單據(jù)錄入員，應(yīng)該在單據(jù)錄入前對各項業(yè)務(wù)單據(jù)的真實性進行審核。在會計憑證的收集環(huán)節(jié)，如果會計人員出現(xiàn)不足的情況，可以根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型，不同崗位，從不同業(yè)務(wù)操作平臺和業(yè)務(wù)模塊中收集已集成的憑證，原始資料的審核要加強，以確保賬證相符。在會計憑證打印與裝訂環(huán)節(jié)，為保證憑證完整連續(xù)，這就需要財務(wù)人員之間相互配合，共同努力。

2.建立有效的監(jiān)督體系，營造良好的監(jiān)督范圍。嚴格按照國家財經(jīng)發(fā)展、公司相關(guān)制度、企業(yè)內(nèi)部管理制度和財務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)計劃執(zhí)行會計工作，加強對原始憑證、財務(wù)收支的審核和監(jiān)督，做好對企業(yè)財產(chǎn)的定期性清查，對于存在不完整憑證和不全的審批手續(xù)的業(yè)務(wù)要及時退回。充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的預(yù)警功能，結(jié)合日常監(jiān)管工作獲取的信息，在發(fā)現(xiàn)異常情況之時，及時抓住焦點問題，并對其開展針對性的專項檢查，使動態(tài)監(jiān)管和專項檢查實現(xiàn)有機結(jié)合。

3.完善內(nèi)部控制建設(shè)，提高財務(wù)管理水平。在實現(xiàn)信息化的進程中，各企業(yè)應(yīng)嚴格按照國家財經(jīng)法規(guī)進行，使會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。最基本的是要保證內(nèi)部流程合法化。同時，各企業(yè)也應(yīng)從實際出發(fā)，按照自身實際情況，建立一套科學(xué)、合理和可行的內(nèi)部會計管理制度，包括各會計人員的職責權(quán)限，完善的賬務(wù)處理程序，明晰的會計機構(gòu)與其他職能部門的關(guān)系，有效健全的會計核算和會計監(jiān)督等。

4.加強會計隊伍建設(shè)。要將會計工作行為規(guī)范化，進一步提高會計工作質(zhì)量，就必須要有高素質(zhì)的財會人才。加強會計隊伍建設(shè)，為會計人員提供相關(guān)的專業(yè)知識、技能的培訓(xùn)，鼓勵其取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或資格。高素質(zhì)的財會人員全面培養(yǎng)，做到專業(yè)水平高，會計信息化軟件操作能力和管理水平高的全面人才。同事也要努力提升會計人員的歸屬感、責任感和成就感，只有這樣才能力吸收更多優(yōu)質(zhì)人才加入到企業(yè)的會計隊伍，也更能穩(wěn)定這只隊使隊，最終促進企業(yè)的良性有序發(fā)展。

三、結(jié)語

會計信息化影響著會計基礎(chǔ)工作的實施，同時會計基礎(chǔ)工作又可以促進會計信息化發(fā)展。做好會計信息化條件下會計基礎(chǔ)工作應(yīng)當從提高會計人員對會計基礎(chǔ)工作的認識開始，加強日常管理，促進會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化；健全有效的監(jiān)督體系；完善內(nèi)部控制制度；加強會計隊伍建設(shè)等等方面都需要進一步改進和完善。隨著會計信息化的高速發(fā)展，加強會計基礎(chǔ)工作勢不可擋，也對會計工作人員提出了更新的、更高的要求。

參考文獻：

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會計基礎(chǔ)工作是指會計核算和會計管理服務(wù)的各項基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱。主要包括會計憑證的填制、審核，會計賬簿的登記、核對，會計報表的編審，會計檔案的保管等；內(nèi)部會計管理制度、會計監(jiān)督的程序要求、會計機構(gòu)和會計人員的設(shè)置等等。這些工作是單位會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)。近年來，我國十分重視會計基礎(chǔ)工作，出臺了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，同時制訂了一系列規(guī)章、制度以規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。同時，通過加強在職會計人員崗位培訓(xùn)等措施，不斷提高廣大財會人員的業(yè)務(wù)技能，促進會計基礎(chǔ)工作的改進和提高。但長期以來，由于很多企業(yè)的會計人員相對穩(wěn)定，人們沿襲著以前的做法，一些錯誤的做法還在繼續(xù)，從單位負責人到下面會計人員對會計工作、特別是會計基礎(chǔ)工作的重要性認識不夠，因此在會計工作中存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，也出現(xiàn)了很多問題。因此，認真學(xué)習會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，積極加以改正，顯的特別重要。

一、會計基礎(chǔ)工作薄弱的表現(xiàn)

（一）對會計基礎(chǔ)工作的認識不到位

國家早在1996年就出臺了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，對單位的會計基礎(chǔ)工作做出了詳細的規(guī)定，但真正能不折不扣貫徹到底的單位不多，總是或多或少地存在一些問題。而財政部門在對所管轄的行政事業(yè)單位進行財務(wù)檢查的時候，對一些不符合規(guī)范的會計行為也并沒有指出并責令糾正，因此不能落到實處。

（二）會計原始憑證的填寫失真

表現(xiàn)在：原始憑證的經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容不全，如購物發(fā)票無日期、數(shù)量、單位、購貨單位名稱或名稱簡寫；差旅費無附件張數(shù)、出差任務(wù)等。記賬憑證主管、制整、審核、記賬、出納印章加蓋缺失，不按順序編號，現(xiàn)金支出未按規(guī)定限額執(zhí)行，超過標準的未按規(guī)定通過銀行結(jié)算；記賬憑證摘要不按發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容填寫或避重就輕；從銀行取款的現(xiàn)金支票不及時記賬，不及時與銀行對賬；購進貨物時無驗收人簽字等。

（三）會計核算存在漏洞

有的單位資本性支出與費用性支出劃分不清，亂列成本項目；收到上級撥入的固定資產(chǎn)后不做賬務(wù)處理，使單位的一部分資產(chǎn)游離于賬外。有的單位直接用門面的租金收入抵銷餐飲或者其他費用支出，收支不入賬核算，還有的單位現(xiàn)金賬戶出現(xiàn)貸方余額的情況。

（四）會計監(jiān)督力度不強

內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)不健全，內(nèi)部審計人員的素質(zhì)普遍較低，內(nèi)部審計制度難落實，致使少數(shù)會計人員違反會計職業(yè)道德，參與違法違紀活動，或者為違法違紀行為出謀劃策。

（五）會計人員素質(zhì)不高

對會計人員的任用比較隨意，既不組織上崗培訓(xùn)，也不進行后續(xù)教育，使得很多單位的會計人員事實上不具備從業(yè)資格。會計人員往往只按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求辦事，不能有效地按國家財會法規(guī)、財經(jīng)制度獨立進行會計監(jiān)督。會計無證上崗的中小企業(yè)較多，甚至在一些大的企業(yè)，也存在不按規(guī)定設(shè)置總會計師、不按規(guī)定設(shè)置會計工作崗位等問題。

（六）財務(wù)會計系統(tǒng)存在的缺陷

我國大多數(shù)企業(yè)的會計電算化是從20世紀90年代開始的，信息技術(shù)在會計中的應(yīng)用改變了會計核算組織程序、數(shù)據(jù)存儲方式、記賬方法、賬簿內(nèi)容和形式等，大大提高了會計核算工作的準確性和及時性，將會計人員從繁瑣的手工勞動中解放出來。但現(xiàn)有的會計電算化只是將傳統(tǒng)的會計流程搬到計算機中，沒有從本質(zhì)上改變傳統(tǒng)的會計流程，會計核算還停留在“以機代手”記賬階段，其結(jié)果是會計工作仍然是事后算賬和事后報賬。同時，會計部門獨立于其它業(yè)務(wù)部門，業(yè)務(wù)和財務(wù)不協(xié)同，會計信息系統(tǒng)易在企業(yè)內(nèi)部形成一個個獨立的“信息孤島”。

二、加強會計基礎(chǔ)工作的措施

（一）提高單位人員的認識

各單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管部門和財務(wù)人員要充分認識會計基礎(chǔ)工作的重要性，認真學(xué)習《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的各項規(guī)定，加強內(nèi)部會計管理制度建設(shè)，不斷提高會計基礎(chǔ)工作水平。要認識到加強會計基礎(chǔ)工作是提高會計工作水平和會計信息質(zhì)量的保證；認識到會計基礎(chǔ)工作既是各單位的內(nèi)部管理行為，也是社會管理行為；認識到因會計基礎(chǔ)薄弱而導(dǎo)致的會計信息失真和經(jīng)濟問題不僅影響本單位的經(jīng)濟建設(shè)，嚴重的還會侵害國家利益，擾亂國家經(jīng)濟秩序，導(dǎo)致經(jīng)濟決策信息紊亂。

（二）加強對會計原始憑證的填寫與保存

會計原始憑證的填寫與保存貫穿于會計工作的整個基礎(chǔ)過程，從原始數(shù)據(jù)、票據(jù)取得到報表報出、檔案歸檔，涉及面非常廣泛，如采購經(jīng)辦人員、銷售人員、班組核算員、成本數(shù)據(jù)獲取人員、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入員、成本費用會計、資金收付會計、報表會計等等。只有明確分工，銜接到位，既分工又合作，才能有始有終地完成會計基礎(chǔ)工作。在會計資料的保管上，應(yīng)由單位會計部門按照歸檔要求負責整理立卷或裝訂。當年形成的會計檔案在會計年度終了后，可暫由本單位會計部門保管一年，保管期滿之后，原則上應(yīng)由會計部門編制清冊，移交本單位的檔案部門保管；未設(shè)立檔案部門的，應(yīng)當在會計部門內(nèi)部指定專人保管。檔案部門接收保管的會計檔案，原則上應(yīng)當保持原卷冊的封裝，個別需要拆封整理的，應(yīng)當會同會計部門和原經(jīng)辦人共同拆封整理，以分清責任。

（三）加強會計核算

在會計核算方面，《會計法》規(guī)定財物的收發(fā)增減和使用、資本的增減、收入支出費用成本應(yīng)當及時辦理會計手續(xù)進行會計核算。如果收到的資產(chǎn)不入賬處理或者用租金收入直接抵銷費用開支，就會出現(xiàn)賬實不符、偷逃國家稅收，甚至還會引發(fā)其他違紀違法行為，后果是比較嚴重的。由于這部分業(yè)務(wù)發(fā)生時不涉及現(xiàn)金、銀行存款的收付，具有較大的隱蔽性，對此，稅務(wù)部門在稅收征收或者執(zhí)法部門在進行單位的財務(wù)檢查、審計過程中更應(yīng)引起重視。如情況屬實，要嚴格按照法律法規(guī)處理，從外部形成一種震懾力量。單位的財務(wù)人員也要制止、糾正和及時反映這種違反會計核算規(guī)定的行為，認真履行《會計法》賦予會計人員的權(quán)利和責任。

（四）完善會計監(jiān)督力度

目前我國已逐漸步入以法治國的軌道，在完善會計法規(guī)體系的同時，相關(guān)部門必須加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，保障會計人員依法行使職權(quán)和維護各單位的合法權(quán)益，推進會計工作步入法制軌道。要不斷完善會計監(jiān)督機制，督促會計部門健全內(nèi)部控制制度。各級財政部門和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當切實履行管理和監(jiān)督指導(dǎo)的職能，對各單位的會計人員任用情況進行統(tǒng)計監(jiān)督，登記造冊，杜絕無證上崗現(xiàn)象。對會計工作，特別是會計基礎(chǔ)工作定期進行檢查和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，并實行事后監(jiān)督。

（五）加強會計隊伍建設(shè)

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和會計改革的不斷深入，我國必須改變會計人員的素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的弊端。應(yīng)采取多種形式，對會計人員訓(xùn)練多項內(nèi)容，培養(yǎng)其多方面的能力。1.要加強會計人員的繼續(xù)教育，本著學(xué)以致用、保證質(zhì)量、循序漸進的原則，有重點、有步驟、有計劃地開展會計人員的繼續(xù)教育工作，促進會計隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)的改善，促進會計人員理財觀念的轉(zhuǎn)變。2.要加強會計人員的職業(yè)道德教育，努力提高財會人員素質(zhì)，同時要落實會計委派制，保障財務(wù)人員的職責和權(quán)益。

（六）構(gòu)建信息化會計系統(tǒng)

以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)在我國企業(yè)的廣泛應(yīng)用，為會計實時控制創(chuàng)造了條件?？稍趦?yōu)化業(yè)務(wù)流程的同時，應(yīng)用結(jié)構(gòu)化內(nèi)部控制規(guī)劃、控制標準和控制方法（如預(yù)算控制法、標準成本控制法等），將企業(yè)固定資產(chǎn)與人力資源管理、服務(wù)保障與物資管理等模塊的經(jīng)濟財務(wù)信息實時納入會計實時控制模塊，明晰收入來源，界定成本支出渠道，以實現(xiàn)真正意義上的全成本核算，為決策提供需要的數(shù)據(jù)，提高企業(yè)的資源管理質(zhì)量和效率。

總之，“誠信、敬業(yè)、高效、廉潔”是會計人的宗旨，夯實誠信搞好會計基礎(chǔ)工作，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中財務(wù)會計人員的重要職責。

參考文獻

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篇9

一、高校會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的必要性

1、基礎(chǔ)會計工作規(guī)范化是新高新財務(wù)制度的要求

2012年出臺的《高等院校財務(wù)制度》對成本費用的核算相關(guān)事宜進行了統(tǒng)一的規(guī)范，對會計核算中的事業(yè)支出科目拆分成后勤保障支出、行政管理支出、科研事業(yè)支出、教育事業(yè)支出以及離退休支出這五個會計科目，高校財務(wù)會計工作的要求更為細化，相關(guān)制度對于成本費用的考核也更為健全，成本費用的報銷核對機制更為嚴格。只有將基礎(chǔ)會計工作做的更加規(guī)范，才能夠有效滿足高校財務(wù)制度的要求。

2、基礎(chǔ)會計工作規(guī)范化有助于高校管理水平的提升

會計基礎(chǔ)工作的不斷規(guī)范對于進一步梳理高校管理業(yè)務(wù)、不斷完善內(nèi)部控制相關(guān)制度而言，具有重要作用。會計基礎(chǔ)工作是高校任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)最基層的相關(guān)工作，因此，只有做好了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化，談學(xué)校的現(xiàn)代化管理才有意義。

3、基礎(chǔ)會計工作規(guī)范化能夠防范腐敗問題的滋生

近年來高校腐敗案件頻發(fā)，高校領(lǐng)導(dǎo)班子涉及的腐敗問題較多，這與基礎(chǔ)會計工作不夠規(guī)范具有較大關(guān)聯(lián)，通過強化高校財務(wù)會計工作的規(guī)范性，能夠為違法亂紀行為建立起穩(wěn)固的防火墻，減少腐敗問題。

二、高校會計基礎(chǔ)工作中存在的主要問題

1、會計核算規(guī)范性有待提升

會計基礎(chǔ)工具主要是財務(wù)會計核算的有關(guān)工作，包括與原始憑證填制與審核有關(guān)的工作以及賬務(wù)處理等有關(guān)工作。對于原始憑證的填制與審核工作而言，以陜西某高校為例，其會計憑證所附所始憑證實際張數(shù)與其在記賬憑證上所記錄的原始憑證張數(shù)存在著較大的差距，這種基礎(chǔ)的會計工作出現(xiàn)問題使得其所反映的業(yè)務(wù)的真實性與公允性面臨著較大挑戰(zhàn)。與會計基礎(chǔ)工作相關(guān)的不規(guī)范問題還表現(xiàn)在會計科目的使用未能與相關(guān)財務(wù)會計制度的要求保持一致，相關(guān)資產(chǎn)的核算不能夠保證賬實相符以及會計差錯的更正方法使用不正確等。

2、會計監(jiān)督不到位

監(jiān)督職能是會計兩大職能之一，如果僅進行核算而不進行會計監(jiān)督，會計核算的有用性便會大打折扣，因而要加強對會計信息的真實性與合理性進行審核，嚴格控制不合理的成本與費用支出的發(fā)生。當前，在我國的某些高校中會計監(jiān)督職能并沒有在實務(wù)中得到充分的體現(xiàn)，與真實情形嚴重不符的報銷支出時有發(fā)生：現(xiàn)金限額使用制度沒有得到嚴格執(zhí)行、科研或者教育經(jīng)費的使用并沒有嚴格按照預(yù)算予以執(zhí)行、辦公用品以及學(xué)術(shù)會議等支出項目在報銷時不提供應(yīng)有的明細清單、出租車費和長途汽車等差旅費發(fā)票連號等。這些現(xiàn)象如果在高校賬務(wù)中得以反映，一方面會對高校財務(wù)信息的質(zhì)量帶來較大的不利影響，另一方面為高校相關(guān)主體違法違紀現(xiàn)象的產(chǎn)生提供可能的空間。

3、高校財務(wù)人員配備較為不合理

我國高校中執(zhí)行會計基礎(chǔ)工作的財務(wù)人員對于高校的相關(guān)業(yè)務(wù)熟悉程度大都不高，相關(guān)從業(yè)人員甚至沒有基礎(chǔ)的從業(yè)資格證明，其執(zhí)行后續(xù)工作的質(zhì)量也就難以得到保證。會計人員的知識體系與知識結(jié)構(gòu)并未得到及時更新，當前我國高等教育相關(guān)政策與法律法規(guī)不斷發(fā)展與改進，高校財務(wù)有關(guān)工作與之前相比也表現(xiàn)出較為明顯的進步，但是基礎(chǔ)財務(wù)工作人員的素質(zhì)并沒有隨之得到應(yīng)有的提升，對于工作中出現(xiàn)的新問題與新業(yè)務(wù)不能夠根據(jù)既有的知識儲備做出會計人員自己的職業(yè)判斷，更多的是依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的示意來執(zhí)行相關(guān)財務(wù)工作，使得其在財務(wù)工作中的獨立性大大降低，會計相關(guān)信息的質(zhì)量也隨之降低。此外，會計基礎(chǔ)工作的輪崗制度并沒有得到執(zhí)行，按照《高校財務(wù)管理制度》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)制度的要求，高校財會人員，尤其是處在關(guān)鍵崗位的財務(wù)人員應(yīng)該及時進行崗位的輪換，以便能夠提高會計工作的合規(guī)性，但是在實際的財會工作中，高校財務(wù)人員崗位輪換制度并沒有得到執(zhí)行。

4、會計電算化水平較低

無論對于高校還是企業(yè)而言，會計工作電子化信息化都是大勢所趨，但是從我國高校財務(wù)工作的實際情況來看，會計電算化水平遠沒有達到理想的標準，總體處在較低的水平。當前，高校大多已建立財務(wù)核算系統(tǒng)，但是對于高校工資系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)收費系統(tǒng)并沒有及時建立，有的高校雖然已經(jīng)著手建立相關(guān)系統(tǒng)，但是對于各個信息系統(tǒng)之間的信息資源共享工作做的還遠遠不夠，這就可能導(dǎo)致“信息孤島”的問題產(chǎn)生，不能夠?qū)Y源進行充分的開發(fā)利用，導(dǎo)致信息系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)的問題。以高校經(jīng)費使用為例，信息系統(tǒng)的搭建能夠?qū)ο嚓P(guān)額度進行設(shè)置并對相關(guān)經(jīng)費支出按照預(yù)算用途使用進行有力控制，但是當前仍有部分高校采用臺賬這一較為傳統(tǒng)的方式進行控制，一方面影響了工作效率的提升，另一方面還加大了出錯的可能性。

三、會計基礎(chǔ)工作產(chǎn)生問題的原因探析

1、高校會計基礎(chǔ)工作沒有得到應(yīng)有的重視

高校領(lǐng)導(dǎo)是高校財務(wù)會計工作的主管人員，多是科研或者科學(xué)出身，在財務(wù)會計相關(guān)工作的規(guī)范化建設(shè)方面既缺少經(jīng)驗又缺少精力，部分高校領(lǐng)導(dǎo)通常僅僅簡單地認為財務(wù)會計部門就是記賬部門，沒有必要投入太多的精力與資源對管理水平進行提升。這種對財會工作規(guī)范化建設(shè)認知的不足，使得財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)與提升較為緩慢，基本的財務(wù)技能水平在不斷下降，對于出現(xiàn)的新的財務(wù)會計問題缺乏知識儲備，無法進行有效的職業(yè)判斷，財務(wù)會計工作受到部分領(lǐng)導(dǎo)過多的不利干預(yù)，影響了高校會計基礎(chǔ)人員工作積極性的提升。

2、基礎(chǔ)會計工作在內(nèi)部管理中被忽視

當前高等院校財務(wù)工作的重心更多地聚集在資金管理上，對于財務(wù)工作的其他方面，如資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)清查以及財務(wù)分析等較為忽視，基礎(chǔ)財務(wù)會計工作在內(nèi)部管理工作中并未被重視。高校內(nèi)部審計部門的相關(guān)工作多是流于形式，在執(zhí)行審計工作時缺乏應(yīng)有的權(quán)力與獨立性，對于高校財務(wù)工作進行評價的相關(guān)工作也較為表面，為違法行為提供了可能的空間。以某高校為例，教學(xué)科研單位用自己的經(jīng)費購置的儀器設(shè)備，使用起來比較隨意?，F(xiàn)在學(xué)校規(guī)定，只要超過800元，都要登記造冊，丟失要賠償。某實驗室一次購入10個千元以上的計算機硬盤，學(xué)校檢查時，發(fā)現(xiàn)丟失了兩個，按照新規(guī)定必須賠償。教師們不理解：我們自己經(jīng)費買的，為什么學(xué)校還要檢查？還要賠償？

3、來自外部的監(jiān)管力量較為薄弱

監(jiān)管是財務(wù)會計工作合規(guī)與合法的重要保證，外部監(jiān)管是監(jiān)管工作的重要組成部分。對于高校而言，監(jiān)管工作主要來自兩個方面，首先是上級主管部門，當前上級主管部門對于高校的監(jiān)管次數(shù)越來越少，高校的會計工作無法得到上級主管部門定期的監(jiān)督與指導(dǎo)；其次是來自中介組織的監(jiān)管，主要是指會計師事務(wù)所，當前會計師事務(wù)所面臨著較為激烈的市場競爭，在執(zhí)行高等院校審核工作時，獨立性較差，審計工作往往只是限于表層，對于發(fā)現(xiàn)的重大問題并未予以深入分析，監(jiān)督效果較不理想。

4、對會計信息化建設(shè)的投入不足

高等院校在財務(wù)會計信息化工作的推進上表現(xiàn)的較為遲緩，一方面是由于高校自身的性質(zhì)與企業(yè)具有較大差別，適用的財務(wù)信息系統(tǒng)對于高校的適用性不強，高校通過信息化來實現(xiàn)控制與相關(guān)管理職能無法以較為合理的價格從外部購置較為合適的信息系統(tǒng)，影響了高校財務(wù)工作信息化水平的提升。另一方面，高校對會計信息化的投入較為不足，高校推行財務(wù)信息化工作缺乏資金支持，既有的軟件或者信息系統(tǒng)隨著形勢與政策的變化已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的要求，需要進行及時更新才能實現(xiàn)相關(guān)功能，而且高校在財務(wù)人員培訓(xùn)層面投入略少，財務(wù)人員在會計信息化方面的知識儲備較少，對于相關(guān)軟件無法有效使用，也不能夠利用其進行有效管理與控制。

四、高校會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)對策探討

1、大力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度

領(lǐng)導(dǎo)是否重視是實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要保證。只有領(lǐng)導(dǎo)充分重視，財會人員才能更好執(zhí)行相關(guān)制度來獲取真實、無誤的原始憑證，并記錄賬簿，規(guī)范地填制報表。從源頭上控制，為會計數(shù)據(jù)的真實性提供保障。只有領(lǐng)導(dǎo)干部對會計基礎(chǔ)工作充分重視，才能夠為財務(wù)會計人員的培訓(xùn)以及技能提升提供更多的資源，財會人員輪崗制度才能夠得到執(zhí)行。

2、建立健全內(nèi)部管理制度

高校應(yīng)該建立健全內(nèi)部管理體系，對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)職責進行明確。高校還應(yīng)結(jié)合實際，積極健全內(nèi)部會計管理制度。具體制度是會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的支撐，相關(guān)部門應(yīng)該切實合作，對各項內(nèi)部會計管理制度的實施情況進行及時核查，對于問題及時發(fā)現(xiàn)、整改，促使高校會計基礎(chǔ)工作有制可依，并對制度及時完善，保證制度得到落實。以四川大學(xué)為例，為了規(guī)范財經(jīng)行為，提高經(jīng)費使用效率，努力在學(xué)校形成科學(xué)合理的預(yù)算管理體系、嚴格有效的績效評估制度、信息化的財務(wù)管理平臺、高素質(zhì)的財會管理隊伍和誠信體系下的財務(wù)管理模式，還專門在2015年設(shè)立了四川大學(xué)“財務(wù)管理”科研項目。

3、完善監(jiān)督機制

監(jiān)督機制的執(zhí)行主體應(yīng)該包括政府監(jiān)督部門、中介機構(gòu)和高校內(nèi)部審計部門，主要對高校經(jīng)濟活動的合法以及相關(guān)會計資料的真實與完整進行監(jiān)督，三種主體應(yīng)相互配合，做到事前、事中和事后監(jiān)督全方位覆蓋，確保高校活動在法規(guī)的約束下運行。此外，還應(yīng)建設(shè)內(nèi)網(wǎng)進行動態(tài)監(jiān)督管理，采用信息化方式進行數(shù)據(jù)處理，改變各部門信息孤島的現(xiàn)象，提高會計核算的時效性和工作效率；同時還要對信息輸出管理進行規(guī)范，遵循相互制約和安全保密的原則，建設(shè)良好的內(nèi)控環(huán)境。

4、提升高校會計工作信息化水平

隨著高校會計業(yè)務(wù)日益復(fù)雜，很多基礎(chǔ)工作通過電算化操作能大大減少會計人員的工作量和手工操作的錯誤。因而高校應(yīng)該加大對會計電算化的資金投入以及加強對電算化人才的培養(yǎng)或引進，通過實現(xiàn)先進的電算化管理來提高會計基礎(chǔ)工作的效率和質(zhì)量。

篇10

關(guān)鍵詞 ：會計基礎(chǔ)工作規(guī)范；修訂；執(zhí)行

2014年財政部在全國范圍組織開展了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》（以下簡稱《基礎(chǔ)規(guī)范》）修改問卷調(diào)查工作，筆者圍繞問卷內(nèi)容將《基礎(chǔ)規(guī)范》重新研讀，現(xiàn)就《基礎(chǔ)規(guī)范》修改問題提出幾點拙見，以期為修訂者提供一些參考。

一、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》在會計法規(guī)體系中的定位分析

會計法規(guī)是會計工作規(guī)范性文件的總稱，是約束和指導(dǎo)會計行為的依據(jù)。我國的會計法規(guī)體系，從縱向上看呈“金字塔型”，從上至下三個層次依次為會計法律、會計行政法規(guī)和會計規(guī)章。從橫向上看，主要包括會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員、會計工作管理等四個方面的內(nèi)容?！痘A(chǔ)規(guī)范》位于會計法規(guī)體系的基礎(chǔ)層次，是針對會計監(jiān)督方面的制度。

首先，《基礎(chǔ)規(guī)范》在內(nèi)容上應(yīng)與《會計法》有所區(qū)別，不應(yīng)近似于《會計法》的實施細則。現(xiàn)行《基礎(chǔ)規(guī)范》與《會計法》存在諸多重復(fù)交叉甚至不一致的地方，其本應(yīng)突出的“會計監(jiān)督”部分內(nèi)容也僅是《會計法》的簡單復(fù)述，從會計法規(guī)體系層次與內(nèi)容上都不合理。其次，《基礎(chǔ)規(guī)范》應(yīng)與其他會計法規(guī)和規(guī)章分工得當?，F(xiàn)行《基礎(chǔ)規(guī)范》似乎涵蓋了所有會計行為，但內(nèi)容含量卻不高，有許多規(guī)定不夠明確，反而影響了實際指導(dǎo)作用。與其面面俱到，不如重新規(guī)劃《基礎(chǔ)規(guī)范》的內(nèi)容，做到詳略得當，對其他會計法規(guī)和規(guī)章中已明確規(guī)定的事項可做原則性敘述，對屬于會計基礎(chǔ)工作衡量標準的規(guī)定則需準確具體。

二、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》修訂的思路

（一）分別制定企業(yè)和行政事業(yè)單位《基礎(chǔ)規(guī)范》

《基礎(chǔ)規(guī)范》的根本作用在于保證會計信息質(zhì)量，充分發(fā)揮會計對單位經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督的職能。企業(yè)與行政事業(yè)單位的經(jīng)濟活動有本質(zhì)上的區(qū)別，財務(wù)管理目標及管理制度差異較大，會計核算分別執(zhí)行企業(yè)會計準則和行政事業(yè)單位會計制度?！稌嫹ā返谌聦?、企業(yè)會計核算作出了特別規(guī)定，現(xiàn)有的各項法規(guī)制度針對性也較強。例如，《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》與《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》適用范圍截然不同；《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》施行后，《會計核算軟件基本功能規(guī)范》、《會計電算化工作規(guī)范》已不適用于企業(yè)及其會計軟件；行政事業(yè)單位對稅務(wù)會計涉及甚少；企業(yè)不受政府采購、國庫集中收支制度及預(yù)算法的約束。如不充分考慮企業(yè)與行政事業(yè)單位各自的特點，仍沿用現(xiàn)行《基礎(chǔ)規(guī)范》“海納百川”的制定思路，不可能將國家財經(jīng)政策對會計工作的具體要求體現(xiàn)出來，從而會使《基礎(chǔ)規(guī)范》的可操作性大大降低。因此有必要分別制定《企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》及《行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》。

（二）制定全國統(tǒng)一的考核驗收標準

現(xiàn)行《基礎(chǔ)規(guī)范》實施后，各省市財政部門根據(jù)實際情況相繼出臺了本地區(qū)的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范考核驗收標準，這些標準對于推進《基礎(chǔ)規(guī)范》的貫徹實施起到了積極作用。但是各省市評分標準不一，重點不同，分值設(shè)置各有差異。例如，浙江和廣西將考核通過的單位均定為“合格”，湖南和陜西則細分為“優(yōu)秀”與“合格”等次；湖南、山東、上?！皶嫳O(jiān)督”部分的考核標準分值分別為15 分、20 分、40 分；與大多數(shù)省市不同，廣西的考核驗收標準采取千分制，但針對區(qū)直行政事業(yè)單位的考核則采取500 分制。五花八門的考核驗收標準既不利于財政部門對會計基礎(chǔ)工作的統(tǒng)一監(jiān)管，也不利于各省市執(zhí)行情況的對比。因此，有必要在修訂《基礎(chǔ)規(guī)范》的同時制定全國統(tǒng)一的企業(yè)考核驗收標準及行政事業(yè)單位考核驗收標準?！耙?guī)范+ 標準”的模式將增強《基礎(chǔ)規(guī)范》的可操作性、權(quán)威性，有助于各單位對規(guī)范的理解，也使財政部門開展會計監(jiān)督檢查有據(jù)可依。

（三）優(yōu)化《基礎(chǔ)規(guī)范》內(nèi)容和結(jié)構(gòu)

《基礎(chǔ)規(guī)范》應(yīng)與同樣屬于會計監(jiān)督制度的內(nèi)部控制規(guī)范融會貫通。從結(jié)構(gòu)上，可借鑒《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》與《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的架構(gòu)，分別從基本要求、單位層面規(guī)范、業(yè)務(wù)層面規(guī)范作出具體規(guī)定。從內(nèi)容上，對財務(wù)規(guī)則和業(yè)務(wù)管理規(guī)定進行整合，重點在于回答會計基礎(chǔ)工作“怎么做”的問題。主要內(nèi)容可做如下設(shè)計：

1.基本要求。明確各方對會計監(jiān)督的責任，規(guī)定建立內(nèi)部管理制度等要求。

2.單位層面規(guī)范。主要為會計機構(gòu)的組織架構(gòu)、崗位職責、人員資格等。

3.業(yè)務(wù)層面規(guī)范。以會計信息為主線的業(yè)務(wù)流程規(guī)范，包括原始憑證審核、記賬憑證生成、報表編制與分析、會計檔案整理等。

三、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》有效執(zhí)行的措施

（一）加快配套法規(guī)的修訂

《基礎(chǔ)規(guī)范》修訂后的執(zhí)行離不開配套法規(guī)的支撐，然而現(xiàn)行的一些法規(guī)已不能滿足會計工作的需要。第一，現(xiàn)行《會計檔案管理辦法》已不能適應(yīng)會計檔案工作的技術(shù)手段、管理方法、管理流程等的新變化，亟需升級。第二，《會計電算化管理辦法》已廢止，但目前行政事業(yè)單位仍執(zhí)行以其為依據(jù)的《會計電算化工作規(guī)范》，“皮之不存，毛將焉附”，行政事業(yè)單位會計信息化工作規(guī)范的出臺已刻不容緩。第三，《現(xiàn)金管理條例》實施的環(huán)境和條件已發(fā)生了變化，其在民營企業(yè)中早已失效，而行政事業(yè)單位隨著公務(wù)卡制度改革，已逐步實現(xiàn)無現(xiàn)金報賬，《現(xiàn)金管理條例》已形同虛設(shè)，不如廢除或修訂。

（二）加強宣傳教育培訓(xùn)

實踐證明，在全國范圍內(nèi)開展有獎知識競賽，將有關(guān)知識納入會計人員繼續(xù)教育必學(xué)內(nèi)容是很多新法規(guī)制度得以宣傳普及的有效手段，《基礎(chǔ)規(guī)范》修訂后仍可沿用這些方法。另外，應(yīng)將《基礎(chǔ)規(guī)范》融匯于會計學(xué)科的教學(xué)活動中。現(xiàn)行《基礎(chǔ)規(guī)范》的內(nèi)容主要體現(xiàn)在《基礎(chǔ)會計》課程中，在服務(wù)于會計從業(yè)資格考試的大環(huán)境下，有很多內(nèi)容都被忽略。很多剛步入會計崗位的從業(yè)者連最基本的會計工作規(guī)范都不了解。因此，要充分發(fā)揮學(xué)校教育對于培養(yǎng)會計從業(yè)者的作用，不妨專門開設(shè)一定課時的“會計基礎(chǔ)工作規(guī)范”課程。

（三）發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用

各省市財政部門可選出對現(xiàn)行《基礎(chǔ)規(guī)范》執(zhí)行較好的單位，組織業(yè)務(wù)活動相關(guān)的單位參觀學(xué)習交流，“以先進帶落后，以規(guī)范治松散”，使修訂后的《基礎(chǔ)規(guī)范》能真正融入具體會計工作中。同時，財政部門可根據(jù)各單位的要求，組織會計基礎(chǔ)規(guī)范方面的專家上門輔導(dǎo)，使各單位能準確查找存在的問題并積極整改。

（四）繼續(xù)抓好會計基礎(chǔ)考核驗收工作

在現(xiàn)實社會環(huán)境中，“以評促建”仍是推進各項法規(guī)執(zhí)行不可或缺的手段。各省市財政部門應(yīng)按全國統(tǒng)一的標準做好各單位會計基礎(chǔ)考核驗收工作，并繼續(xù)將考核結(jié)果與該單位會計人員職稱評審及會計人才選拔培養(yǎng)等掛鉤。同時，各單位需摒棄只關(guān)心自己的考核分數(shù)和名次，不關(guān)心扣分點的觀念，要使考核驗收達到應(yīng)有的效果。

參考文獻：