導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇工程施工管理的論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1施工項(xiàng)目成本管理中主要出現(xiàn)的問題

1．1成本管理意識(shí)不強(qiáng)

目前有些施工企業(yè)還沒有轉(zhuǎn)變成本管理的觀念，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，重視不夠。公司管什么，項(xiàng)目部管什么，責(zé)任不明確。

1．2成本管理沒形成制度、指標(biāo)沒有量化。成本核算不科學(xué)

成本核算指標(biāo)沒有量化，一些施工企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理是靠人工報(bào)表來完成，還沒有建立一套科學(xué)的定量指標(biāo)體系。指標(biāo)不合理，定量不準(zhǔn)確；項(xiàng)目該完成多少、節(jié)約多少、增收多少，心中無數(shù)；項(xiàng)目盈虧獎(jiǎng)罰缺少量化標(biāo)準(zhǔn)，考核兌現(xiàn)無依據(jù)或依據(jù)不充分。有些公司由于沒有分階段、分項(xiàng)目、分部分項(xiàng)成本控制，所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒有有效控制，有時(shí)甚至到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。

1．3人員素質(zhì)不高。管理手段落后

目前有部分施工企業(yè)項(xiàng)目管理人員綜合管理水平參差不齊，有些具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人，成本管理能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高；而另外一些具有理論知識(shí)水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足；具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。在開展成本管理活動(dòng)中，這些單位的管理人員墨守成規(guī)，管理落后。有的憑經(jīng)驗(yàn)管理，死抱著過時(shí)、落后的思想和做法不放，好的做法不能及時(shí)吸收應(yīng)用；有的在學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，不聯(lián)系實(shí)際，死搬硬套，效果不佳；有的雖然建立了一些管理制度但沒有很好地組織運(yùn)行，缺乏必要的預(yù)控手段和監(jiān)控措施，最終留下一些“黑洞”和“死角”；有的重“攬”輕“管”，以“包”代“管”，在一定程度上妨礙了工程項(xiàng)目成本管理工作的有效推進(jìn)。

1．4責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、材料管理不嚴(yán)、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

有些公司項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，滋長(zhǎng)了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)較頻繁，工作不連續(xù)，干多于少收人差不多，導(dǎo)致員工責(zé)任心不強(qiáng)。有的管理人員由此沒有責(zé)任意識(shí)、成本意識(shí)，覺得與自己沒多大切身利益關(guān)系，對(duì)材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)嚴(yán)重。材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60％，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部無嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉庫領(lǐng)料有數(shù)，但余料無回收，失竊浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是計(jì)件承包只包工不包料，工人班組只顧出產(chǎn)值，材料、物資過量消耗，機(jī)械設(shè)備過度磨損；小型手動(dòng)工具更無人愛護(hù)，有時(shí)借出有手續(xù)，返還無驗(yàn)收；或下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán)，遺失時(shí)有發(fā)生；材料型號(hào)不對(duì)，造成閑置浪費(fèi)，材料供應(yīng)量與實(shí)際不符；監(jiān)督機(jī)制不健全，出了問題往往追不到責(zé)任人，這也造成成本失控的主要原因。

1．5管理環(huán)節(jié)松散。沒有形成系統(tǒng)工程

成本管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)環(huán)節(jié)來協(xié)同完成，成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃制訂、過程控制、方案優(yōu)化、活動(dòng)分析、經(jīng)濟(jì)核算、績(jī)效考核等，需要構(gòu)建一個(gè)完整的運(yùn)行系統(tǒng)。對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的放松，都有可能導(dǎo)致成本管理指標(biāo)發(fā)生重大變化。某些施工企業(yè)在運(yùn)行過程中，常常是某個(gè)環(huán)節(jié)眾人抓、某個(gè)環(huán)節(jié)無人問，放松或忽視一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)的情況幾乎隨處可見，常常是落后的做法不能改進(jìn)提高，好的做法不能一貫堅(jiān)持，時(shí)重時(shí)輕、時(shí)緊時(shí)松。成本管理是一項(xiàng)復(fù)合性工作，需要多個(gè)部門相互配合，工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)造成項(xiàng)目成本不必要的損失。

1．6成本管理沒有做到貴權(quán)利相統(tǒng)一

有些公司責(zé)權(quán)利方面不夠統(tǒng)一和明確，導(dǎo)致工作相互推諉，績(jī)效無法考核。項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，更滋長(zhǎng)了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。即使有些公司雖然實(shí)行項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)，有些項(xiàng)目經(jīng)理由于重視成本管理，有效控制成本，厲行節(jié)約，挖潛利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，超額的完成承包任務(wù)，本該獎(jiǎng)勵(lì)，卻因獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí)或其他原因沒有兌現(xiàn)，這大大的挫傷了為項(xiàng)目創(chuàng)利者的積極性。

2優(yōu)化項(xiàng)目成本的對(duì)策

2．1加強(qiáng)項(xiàng)目部成本核算觀念的轉(zhuǎn)變。建立和完善項(xiàng)目成本核算管理體制

項(xiàng)目管理能否成功，現(xiàn)行比較成熟的做法是建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制，而項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ)，它未建立起來，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，沒有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無從談起。因此，施工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變成本管理的觀念，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，建立健全成本核算制度，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位，在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)抓施工成本核算管理，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算部門的成本管理與核算的功能，對(duì)項(xiàng)目的施工成本管理員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配，進(jìn)行施工項(xiàng)目成本核算時(shí)具有獨(dú)立性，使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目利益分離，這樣才能體現(xiàn)成本核算的公正性。并且對(duì)成本核算員進(jìn)行定期輪崗，定期培訓(xùn)、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，調(diào)動(dòng)他們的積極性，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)。

2．2優(yōu)化成本核算制度．建立科學(xué)的成本評(píng)價(jià)體系

具體做到：①健全各項(xiàng)成本管理制度。項(xiàng)目一進(jìn)駐，就要按公司下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo)，制定一套成本管理制度。在運(yùn)行操作過程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，不斷優(yōu)化，通過實(shí)踐使之趨于完善，以確保制度科學(xué)可行，真正起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用。②全過程控制。強(qiáng)化過程控制就是要強(qiáng)化以制度管人、制度管事的約束機(jī)制，做到環(huán)環(huán)緊扣、人人控制、層層把關(guān)，做到事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有考核，確保執(zhí)行力貫穿全過程，事事處于受控狀態(tài)。

成本管理能否產(chǎn)生效益，關(guān)鍵要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系：

①建立內(nèi)部?jī)r(jià)格體系。項(xiàng)目開工后，公司成本管理部門依據(jù)施工定額、設(shè)計(jì)的施工組織方案和調(diào)查或招標(biāo)確定的材料、勞務(wù)、機(jī)械價(jià)格等，制定科學(xué)的內(nèi)部?jī)r(jià)格，作為責(zé)任成本計(jì)算、計(jì)量與考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。②建立定量指標(biāo)體系。從成本目標(biāo)的制定到完成目標(biāo)的考核，整個(gè)過程都要有完整科學(xué)合理的定量指標(biāo)體系作為平臺(tái)。要將變更索賠增加凈收益-材料、設(shè)備、勞務(wù)招標(biāo)節(jié)約成本，施工組織方案優(yōu)化節(jié)約成本，節(jié)省工程數(shù)量節(jié)約成本，縮短施工工期節(jié)約成本等指標(biāo)逐級(jí)量化，以達(dá)到“量體裁衣”的效果。

2．3優(yōu)化項(xiàng)目資源配置

項(xiàng)目管理主要是資源的配置管理，主要包括人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素的配置。項(xiàng)目資源選配的好壞，直接影響著項(xiàng)目成本的高低。資源配置要遵循因地制宜、比例適當(dāng)、組合優(yōu)化的原則，既滿足施工生產(chǎn)需求，又不能過剩造成浪費(fèi)。

一是按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則選配項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子。要有明確的項(xiàng)目責(zé)任制，公司與項(xiàng)目經(jīng)理要簽訂責(zé)任書。二是選好施工專業(yè)隊(duì)伍。內(nèi)部隊(duì)伍要配備精干高效的管理人員和技術(shù)人員。外部勞務(wù)隊(duì)伍要采取公開招標(biāo)方式選用．必須具備一定的施工能力和施工經(jīng)驗(yàn)，錄用數(shù)量要適宜。開工前必須針對(duì)項(xiàng)目專業(yè)施工特點(diǎn)，對(duì)勞務(wù)人員組織必要的安全、教育和相關(guān)培訓(xùn)。三是配置適宜的機(jī)械設(shè)備、車輛及施工工具，確保施工機(jī)械既保障施工生產(chǎn)順利開展，又不相對(duì)過剩。四是制訂合理的施工方案。本著“方案指引成本，成本制約方案”的原則，以保證工程質(zhì)量、安全、工期，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及機(jī)械利用率的要求為前提，做好現(xiàn)場(chǎng)可利用資源調(diào)查，充分理解、吃透與業(yè)主簽訂的合同條款，科學(xué)制定施工組織方案，逐級(jí)優(yōu)化組織設(shè)計(jì)，發(fā)揮方案預(yù)控在成本管理中的主導(dǎo)作用。做到技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，環(huán)節(jié)上均衡；確保工序高效、操作可行、方案最優(yōu)、成本最低。

2．4加強(qiáng)材料集中控制

加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)，一般工程項(xiàng)目，材料成本占造價(jià)的60左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。項(xiàng)目所需主要材料設(shè)備，采取以下采購方式：

一是主要材料采取集中采購，由成本管理部門會(huì)同項(xiàng)目部編制采購計(jì)劃和施工預(yù)算報(bào)材料部門，由材料部門依采購計(jì)劃和資金情況采購材料，強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。二是物資設(shè)備采購采取公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)選定供貨單位，在保證質(zhì)量的前提下，選擇最低價(jià)格、盡量采取廠商直供現(xiàn)場(chǎng)，減少多余費(fèi)用。三是輔助材料可由項(xiàng)目部自行采購，其價(jià)格在預(yù)算價(jià)內(nèi)從嚴(yán)控制。物資部門必須根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算中材料的消耗量，按材料類別、型號(hào)建立材料消耗量控制臺(tái)賬，并依據(jù)施工圖紙和按定測(cè)資料編制的數(shù)量清單，實(shí)行限額領(lǐng)料管理。

2．5加強(qiáng)工程施工數(shù)量控制

篇2

施工前要事先明確電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的管理法規(guī)、規(guī)定，并教育和指導(dǎo)施工人員嚴(yán)格遵守這些規(guī)定，用制度和規(guī)定來約束施工操作行為，控制不合理施工行為的發(fā)生。

1．2建立健全責(zé)任機(jī)制

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成以技術(shù)指標(biāo)為核心的指標(biāo)體系，并形成針對(duì)于施工的進(jìn)程指標(biāo)、管理指標(biāo)、施工指標(biāo)等等，加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，利用這些標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范未來的施工行為，形成強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，一切工作指標(biāo)的制定都圍繞提高電力工程質(zhì)量為核心，切實(shí)做到施工管理、工藝水平、正確施工等的最優(yōu)。

1．3做好施工占地賠償工作

電力工程的施工建設(shè)可能涉及群眾土地空間侵占問題，必須在施工尚未開始前就做好實(shí)地考察、預(yù)測(cè)工作，做好同占地群眾的協(xié)調(diào)協(xié)商工作，使他們對(duì)賠償獲得滿意的答復(fù)，同時(shí)也要同當(dāng)?shù)匦姓C(jī)構(gòu)積極聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的支持。

2電力工程施工組織進(jìn)度控制

2．1積極評(píng)審工程進(jìn)度規(guī)劃

施工前，施工單位應(yīng)該根據(jù)相關(guān)合約、制度等來為監(jiān)理工程師提交施工進(jìn)度計(jì)劃書，這樣監(jiān)理師就能夠結(jié)合相關(guān)合約、制度規(guī)定等來全面審核工程進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容，審核內(nèi)容包括:工程規(guī)模、配置人員、施工機(jī)械、施工日程安排、施工技術(shù)與工藝等等，并深入工程實(shí)地來綜合全面分析工程進(jìn)度計(jì)劃是否科學(xué)合理，這樣才能確保從整體上控制工程進(jìn)度，監(jiān)理師還應(yīng)對(duì)施工工期科學(xué)分解，積極分析與分解各階段施工計(jì)劃的科學(xué)性、合理性，通過審核的施工進(jìn)度計(jì)劃也要有完善的監(jiān)督機(jī)制作保障，必須積極監(jiān)督這一計(jì)劃的實(shí)施情況，伴隨著施工工作的開展情況來動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，盡全力控制施工進(jìn)度落后問題，協(xié)調(diào)施工單位積極解決問題，維護(hù)工程進(jìn)度的最優(yōu)進(jìn)展。

2．2加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審批

施工組織設(shè)計(jì)是電力工程施工企業(yè)技術(shù)水平、施工方法與質(zhì)量控制等方法的集中反映，監(jiān)理師必須加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核與監(jiān)督，重點(diǎn)查閱、審核施工方案、技術(shù)工藝、施工設(shè)備類型、施工人員水平等等，查看不同建設(shè)時(shí)期的實(shí)踐安排能否達(dá)到工程建設(shè)總體目標(biāo)，所采用的施工技術(shù)與施工工藝是否適合該施工企業(yè)的能力和水平，立足于工程建設(shè)實(shí)際來全面分析工程施工方案的合理性，一旦發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)同施工單位溝通，雙方協(xié)調(diào)解決問題，維護(hù)施工方案與施工進(jìn)度的科學(xué)、切實(shí)可行，要確保工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序都有法有據(jù)。

2．3加強(qiáng)施工過程中進(jìn)度控制

在獲得監(jiān)理師的進(jìn)度計(jì)劃與組織設(shè)計(jì)審批后，施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行，積極采取強(qiáng)有力措施來約束這些進(jìn)度計(jì)劃與方案的落實(shí)，在實(shí)際施工建設(shè)中，監(jiān)理師要實(shí)時(shí)跟蹤、步步檢查，明確施工建設(shè)進(jìn)度，并對(duì)施工情況進(jìn)行客觀、真實(shí)的記錄，對(duì)于一些重要的工序重點(diǎn)監(jiān)督，可以實(shí)行旁站監(jiān)督，從而達(dá)到對(duì)施工進(jìn)度的有效控制，一旦出現(xiàn)施工進(jìn)度與現(xiàn)實(shí)不符的問題，就要及時(shí)同施工單位取得聯(lián)系，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，對(duì)施工進(jìn)度、計(jì)劃或方案等作出科學(xué)化、合理化修改，當(dāng)建設(shè)單位出現(xiàn)施工變更請(qǐng)求時(shí)，則要申請(qǐng)工程建設(shè)延期計(jì)劃，同時(shí)也要申請(qǐng)相關(guān)的費(fèi)用。

2．4科學(xué)衡量、控制施工進(jìn)度

要牢固把握工程施工這一過程，加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的控制，要時(shí)刻觀察實(shí)際工程建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r來科學(xué)調(diào)整、優(yōu)化計(jì)劃進(jìn)度，一旦發(fā)現(xiàn)偏差則要積極采用糾錯(cuò)方法，科學(xué)衡量施工進(jìn)度，具體可以從以下兩方面進(jìn)行:(1)工程實(shí)際建設(shè)量同計(jì)劃建設(shè)量積極對(duì)比，用工程完成量百分比來展現(xiàn)工程建設(shè)進(jìn)度。(2)用完成的投資額來表示，也就是把單個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際完成量根據(jù)其單價(jià)來對(duì)應(yīng)計(jì)算其投資額，從而獲得工程建設(shè)完成的總投資額，將其同工程計(jì)劃總額進(jìn)行對(duì)比，再將工程綜合進(jìn)度以百分?jǐn)?shù)的形式表現(xiàn)出來。這兩類方法可以齊頭并用、并肩作戰(zhàn)，只有這樣才能更加客觀、真實(shí)、全面地展現(xiàn)出工程施工建設(shè)進(jìn)度，達(dá)到進(jìn)度的有效控制。

3電力工程施工安全管理

3．1加強(qiáng)施工安全管理

重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高危電力工程項(xiàng)目的安全管理，例如:懸挑腳手架的搭建、塔吊安裝與拆卸等等要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)章制度來認(rèn)真實(shí)施，獲得監(jiān)理師的審核后才能亦步亦趨地開展施工，任何一個(gè)施工項(xiàng)目都要經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員的專門審核與檢驗(yàn)，實(shí)時(shí)抽查建設(shè)中的項(xiàng)目，對(duì)檢查結(jié)果加以記錄，并這一施工項(xiàng)目的安全水平進(jìn)行正確評(píng)價(jià)，若不達(dá)標(biāo)及時(shí)整改，必須嚴(yán)格監(jiān)督施工材料，例如:電線、變壓器、倒閘開關(guān)等的質(zhì)量，同時(shí)也要對(duì)施工中用到的工具、設(shè)備等的牢固度與穩(wěn)定性等檢查監(jiān)督，全面維護(hù)電力工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量以及施工工程的安全。

3．2加大安全檢查力度

實(shí)行不定期安全巡檢制度，由專門人員設(shè)置安全臺(tái)賬，其中詳細(xì)記錄下安全隱患等問題，例如:現(xiàn)場(chǎng)使用的工器具是否合格、是否有專人負(fù)責(zé)維護(hù)等等。要將開關(guān)箱及時(shí)鎖閉，積極預(yù)防電線非法接搭現(xiàn)象出現(xiàn)，實(shí)時(shí)監(jiān)督外架沉降、架體連接等的標(biāo)準(zhǔn)情況。這一切安全檢查工作都必須由專門、專業(yè)人員組織開展。監(jiān)理單位也要切實(shí)承擔(dān)起施工安全監(jiān)督與管理職責(zé)，確保工程建設(shè)如期高效開展。提高施工管理水平。

篇3

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

水利工程是城市建設(shè)不可缺少的重要部分，水利工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣決定了市政建設(shè)的發(fā)展，施工管理水平的高低對(duì)整個(gè)工程起著決定的作用。當(dāng)前，雖然我國(guó)水利工程施工管理水平較比以前有了很大的提高，但是在具體施工過程中還存在著一些不足，必須要給予充分的認(rèn)識(shí)，采取行之有效的改進(jìn)手段，提高水利工程的施工質(zhì)量。

一、水利工程施工管理的內(nèi)容

在施工前期，施工管理內(nèi)容主要是水利工程合同的管理，施工建設(shè)的投資成本、施工工期和施工質(zhì)量都要嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行，要協(xié)調(diào)好工程施工各參與單位的關(guān)系，以保證施工的進(jìn)度和質(zhì)量。在正式施工階段，施工管理內(nèi)容主要是制定施工計(jì)劃和施工措施，規(guī)劃施工的資金和物質(zhì)；檢測(cè)施工質(zhì)量和進(jìn)度，采取施工安全措施；監(jiān)督施工進(jìn)程，嚴(yán)格按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；核算施工費(fèi)用；處理違約事件和賠償。在工程竣工階段，施工管理的內(nèi)容主要是與相關(guān)的檢查部門配合，對(duì)已完工的工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保水利工程的質(zhì)量；對(duì)施工日志、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄等工程資料的管理；對(duì)工程款項(xiàng)和需要與業(yè)主結(jié)算的債務(wù)管理。

二、水利工程施工管理存在的問題

1、管理人員綜合素質(zhì)較低

施工工作的特點(diǎn)，決定了施工管理人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平要高。水利工程施工過程中的組織工作者、現(xiàn)場(chǎng)操作者以及指導(dǎo)工作者都構(gòu)成了影響水利工程施工質(zhì)量的人員因素。人是主體，更是實(shí)踐者和操作者，因此，參與施工人員的水平和素質(zhì)的高低，將直接影響到水利工程的施工質(zhì)量。

2、管理體制不健全

不少企業(yè)的體制機(jī)制仍然沿襲舊的模式，缺乏創(chuàng)新。致使很多水利工程企業(yè)項(xiàng)目管理責(zé)任制很不完善，約束了項(xiàng)目經(jīng)理工作的開展，大大限制了項(xiàng)目部管理職能的履行。同時(shí)，由于缺乏創(chuàng)新能力，也使許多項(xiàng)目的管理與項(xiàng)目管理科學(xué)化的要求相距甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益較差。

3、目標(biāo)管理不明確

目前，水利工程施工管理中普遍存在目標(biāo)管理不明確的現(xiàn)象。這主要體現(xiàn)在: 第一，施工成本管理較松懈、造價(jià)控制也不到位; 第二，工程質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程; 第三，施工進(jìn)度控制不能夠按照合同約定實(shí)施，隨意性較大，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕すに嚭褪┕みM(jìn)度計(jì)劃，又不能采取系統(tǒng)的控制手段，簽訂合同時(shí)對(duì)工期的承諾不能很好地履行，施工管理的目標(biāo)設(shè)定缺少科學(xué)性，從而導(dǎo)致實(shí)施起來較困難，導(dǎo)致水利工程施工管理不規(guī)范。

4、監(jiān)理制度不健全

水利工程施工是一個(gè)完整的過程，其不但需要設(shè)計(jì)、施工等階段，還需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理，這樣才能及時(shí)了解項(xiàng)目施工各個(gè)階段的情況，進(jìn)而采取相應(yīng)的對(duì)策，保證施工的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。但是在現(xiàn)在很多水利工程施工中，卻缺少這樣的環(huán)節(jié)，使得工程的施工質(zhì)量難以得到保證。

5、成本控制不到位

成本問題是施工項(xiàng)目中比較敏感的問題。水利工程項(xiàng)目既要追求質(zhì)高同時(shí)也要追求價(jià)廉,具體地說就是要花少的投入獲得大的回報(bào)。目前成本控制上主要存在以下問題:投標(biāo)環(huán)節(jié)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)加劇投標(biāo)費(fèi)用難以控制;項(xiàng)目評(píng)估依據(jù)不統(tǒng)一;項(xiàng)目評(píng)估思路與方法隨意性強(qiáng);項(xiàng)目成本核算基礎(chǔ)工作薄弱;成本管理流于形式,制度約束不到位;全員成本意識(shí)差等。

三、 加強(qiáng)水利工程施工管理的對(duì)策

1、提高管理人員的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員(項(xiàng)目經(jīng)理)業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平。施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)做到一專多能，不僅需要有一定深度的理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平，還要有比較廣博的知識(shí)面和比較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更需要具備法律、經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)管理和行政管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

2 加強(qiáng)工程服務(wù)意識(shí) 作為水利工程項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員，必須清醒地認(rèn)識(shí)到水利工程施工屬于服務(wù)行業(yè)，因而必須加強(qiáng)工程服務(wù)意識(shí)。把自己的一切行為控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，并正確處理好與建設(shè)單位、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位等的關(guān)系，以便更好的在施工過程中順利開展工作，維護(hù)好甲乙雙方的合法權(quán)益。

3、實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制

要按照水利工程的實(shí)際情況，每年按照產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系，逐級(jí)落實(shí)管理法人或責(zé)任人當(dāng)年管理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和精神文明建設(shè)目標(biāo)，明確增值保值責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法，建立全年動(dòng)態(tài)管理和年底述職制度，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和各種行之有效的目標(biāo)管理責(zé)任制，形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)考核不稱職的或連續(xù)兩年未完成管理目標(biāo)任務(wù)的，要就地免職或解除承包、租賃合同，造成重大損失的要追究相應(yīng)責(zé)任。

4、加強(qiáng)監(jiān)理工作

在水利工程施工安全管理工作中，必須做好工程資料的整理的歸檔工作，以便留以備用。根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和料物計(jì)劃，以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則，對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定。

5、加強(qiáng)施工成本控制

施工成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開始，直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。施工成本控制是在施工過程中，對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，進(jìn)而采取措施，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象。施工成本控制可分為事先控制、事中控制（過程控制）和事后控制。在項(xiàng)目的施工過程中，需按動(dòng)態(tài)控制原理對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制。 合同文件和成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報(bào)告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動(dòng)態(tài)資料。成本控制的程序體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)跟蹤控制的原理。成本控制報(bào)告可單獨(dú)編制，也可以根據(jù)需要與進(jìn)度、質(zhì)量、安全和其他進(jìn)展報(bào)告結(jié)合，提出綜合進(jìn)度報(bào)告。

6、嚴(yán)格控制材料質(zhì)量

工程項(xiàng)目是由各種建筑材料、輔助材料、成品、半成品、構(gòu)配件等構(gòu)成的實(shí)體，這些構(gòu)成物本身的質(zhì)量及其質(zhì)量控制工作，對(duì)工程質(zhì)量具有十分重要的影響。由此可見，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。因此，建筑材料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)按國(guó)家規(guī)范的要求對(duì)到場(chǎng)的材料和產(chǎn)品，進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收，并且正確合理的使用，建立管理臺(tái)帳，做好收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，不得使用無出廠證明和質(zhì)量不合格的材料和設(shè)備等，并防止因運(yùn)輸路途的保管不正確而出現(xiàn)質(zhì)量問題的材料和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

7、加強(qiáng)安全管理

監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系。建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。

結(jié)束語

水利是綜合開發(fā)利用水資源的重要手段，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)施，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前階段我國(guó)水利工程管理盡管已經(jīng)有了很大進(jìn)步，但仍舊還存在很多不足。需要管理人員給予高度重視并加以改進(jìn)，才能使我國(guó)的水利建設(shè)更上一層樓。

篇4

所謂建筑工程造價(jià)就是指在某項(xiàng)工程從開始到完結(jié)所發(fā)生的費(fèi)用，造價(jià)在這里就是費(fèi)用的代名詞。建筑工程造價(jià)從大體上分為三個(gè)方面，即單位工程造價(jià)、某一個(gè)項(xiàng)目的建筑工程造價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目總和造價(jià)，這三個(gè)方面成為了建筑工程造價(jià)三個(gè)部分。

一、建筑工程造價(jià)與管理問題分析

從本質(zhì)上來說，建筑工程造價(jià)與管理是建筑工程進(jìn)行的重要組成部分。尤其是在近些年來，建筑工程造價(jià)與管理的科學(xué)性受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，我國(guó)建筑工程造價(jià)與管理中存在的問題也暴露了出來。為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)建筑工程造價(jià)的合理化，使建筑工程造價(jià)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，就必須依據(jù)建筑工程造價(jià)與管理的現(xiàn)階段問題入手，深入的對(duì)建筑工程造價(jià)與管理中存在的問題進(jìn)行分析，以便獲得更好的解決辦法。

1.缺乏全面的造價(jià)理念

在我國(guó)的建筑工程造價(jià)與管理過程中，造價(jià)理念的缺乏是一種不容忽視的問題。其從本質(zhì)上限制了我國(guó)建筑工程造價(jià)科學(xué)性，使造價(jià)管理無法真正的體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。從造價(jià)理念來說，其存如下兩個(gè)問題。

（1）缺乏責(zé)任意識(shí)

責(zé)任過于單一化。在許多的工程造價(jià)管理中，其普遍認(rèn)為造價(jià)是造價(jià)師自己的事情，工程建筑的其他工作人員沒有任何關(guān)系，但是這種責(zé)任意識(shí)的缺乏導(dǎo)致了工程造價(jià)呈現(xiàn)出一種片面化的形式。建筑工程造價(jià)是造價(jià)師的事情這句話沒有任何錯(cuò)誤，但是建筑工程造價(jià)僅僅是造價(jià)師的事情卻是片面的、不客觀的。在工程造價(jià)的整個(gè)過程中，由于工程造價(jià)師對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況了解的局限性和造價(jià)師認(rèn)識(shí)的局限性，很有可能導(dǎo)致工程造價(jià)問題的出現(xiàn)。因此，這種責(zé)任意識(shí)的缺乏影響了整個(gè)工程造價(jià)與管理。

（2）缺乏創(chuàng)新意識(shí)

工程造價(jià)可謂是伴隨著工程建筑工程的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，其應(yīng)該隨著建筑工程的發(fā)展而不斷的發(fā)展和進(jìn)步。但是從目前來看，我國(guó)的工程造價(jià)整體上沒有呈現(xiàn)出創(chuàng)新的態(tài)勢(shì)。尤其是在建筑工程不斷發(fā)展的今天，工程造價(jià)和管理建筑工程之間的必然聯(lián)系沒有完全形成，限制了建筑工程造價(jià)與管理的發(fā)展。

2.建筑工程造價(jià)與管理環(huán)節(jié)不連貫

在建筑工程造價(jià)與管理的全過程中，需要不同的環(huán)節(jié)予以支持和配合。比如在工程造價(jià)之間，需要進(jìn)行估算環(huán)節(jié)和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，在其中要進(jìn)行結(jié)算和合同價(jià)的討論等等。建筑工程造價(jià)是一個(gè)集合體，是相互配合、相互監(jiān)督的一個(gè)過程。但是從目前我國(guó)的工程造價(jià)與管理來看，這些環(huán)節(jié)都是分開進(jìn)行的。比如建筑工程投資的估算環(huán)節(jié)有一個(gè)自己的部門，施工圖的預(yù)算有一個(gè)部門。這樣每一個(gè)環(huán)節(jié)都有不同的部門來承擔(dān)，導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)與管理的各個(gè)部門之間的聯(lián)系有所不同。建筑工程造價(jià)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的脫鉤，嚴(yán)重的影響了我國(guó)建筑工程的造價(jià)和管理。使得和工程造價(jià)和管理相關(guān)的信息無法得到合理的共享，影響了信息的充分利用。

3.工程造價(jià)師的綜合素質(zhì)有待提升

工程造價(jià)師的素質(zhì)對(duì)于工程造價(jià)與管理來說是一個(gè)強(qiáng)有力的因素，工程造價(jià)師的綜合素質(zhì)會(huì)直接影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確度，也會(huì)直接影響到建筑工程的整個(gè)施工過程。因此，在建筑工程造價(jià)中，強(qiáng)化工程造價(jià)師的綜合素質(zhì)是十分必要的。從目前來看，我國(guó)建筑工程造價(jià)師的整體水平相對(duì)較低，與相對(duì)復(fù)雜的建筑工程造價(jià)之間形成了一定的差距。在我國(guó)建筑工程造價(jià)師的隊(duì)伍中，有一些優(yōu)秀的精英型人才。但是相對(duì)來說，還有一些渾水摸魚的工程造價(jià)師。他們不僅不具備較強(qiáng)的專業(yè)能力，同時(shí)在工程造價(jià)的綜合過程中也沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，影響了工程造價(jià)的效果。

4.法律制度不健全

法律制度不健全主要表現(xiàn)在關(guān)于建筑工程造價(jià)這一方面上，近些年來，我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列的與建筑工程相關(guān)的法律，但是在建筑工程造價(jià)這一環(huán)節(jié)上，還沒有明確的法律規(guī)定，這導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)環(huán)節(jié)缺乏法制的保證和約束。同時(shí)，建筑工程造價(jià)是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，而且建筑工程造價(jià)也是一個(gè)極其容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)。在這樣一個(gè)環(huán)節(jié)中，如果沒有一定的法律約束，則會(huì)導(dǎo)致建筑工程技術(shù)缺乏法律的保證。隨著建筑工程所涉獵的范圍增多，需要建立與建筑工程相關(guān)的法律約束，促進(jìn)建筑工程法律的保證的不斷完善，從而更好的提升建筑工程的造價(jià)與管理與法律的結(jié)合。

二、優(yōu)化建筑工程造價(jià)與管理的策略分析

對(duì)于我國(guó)的建筑工程來說，建筑工程造價(jià)與管理的作用是不容忽視的。尤其是在當(dāng)今社會(huì)中，建筑工程遍布在每一個(gè)角落。制定合理的建筑工程造價(jià)能夠更好的促進(jìn)建筑工程的管理，使建筑工程的作用得到良好的發(fā)揮，充分展現(xiàn)出建筑工程造價(jià)的應(yīng)有地位。為了進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程造價(jià)與管理，需要進(jìn)行如下努力。

1.樹立全面的造價(jià)理念

樹立全面的工程造價(jià)理念，使我國(guó)的工程造價(jià)既符合我國(guó)的國(guó)情，也能夠積極的吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的造價(jià)理念，最終促進(jìn)我國(guó)的工程造價(jià)和管理發(fā)生本質(zhì)的轉(zhuǎn)變，獲得真正的發(fā)展。首先，在工程造價(jià)的管理過程中，要注重造價(jià)本身的特性。以工程造價(jià)的本質(zhì)屬性為基本出發(fā)點(diǎn)，建立全面的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)所有參與人員的責(zé)任感，使工程建筑的所有工作人員都能夠充分參與到工程造價(jià)的管理中來，提供可靠的信息，使得建筑工程造價(jià)師能夠獲得更多的依據(jù)，使工程造價(jià)更加合理化。其次，要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，在造價(jià)思維上進(jìn)行創(chuàng)新，吸取國(guó)外關(guān)于建筑工程造價(jià)相關(guān)的理念，使我國(guó)的建筑工程造價(jià)能夠體現(xiàn)出國(guó)際化的趨勢(shì)，最終能夠從本質(zhì)上帶動(dòng)建筑工程造價(jià)與管理的進(jìn)一步發(fā)展。

2.建立連貫的建筑工程造價(jià)環(huán)節(jié)

對(duì)于工程造價(jià)而言，工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該是相互聯(lián)系和相互促進(jìn)的，不同的環(huán)節(jié)之間需要相互配合才能達(dá)成一種統(tǒng)一的狀態(tài)。但是以目前我國(guó)建筑工程造價(jià)和管理的整體情況來來看，工程造價(jià)與管理的不同環(huán)節(jié)之間的必然聯(lián)系沒有體現(xiàn)出來。因此，要想促進(jìn)建筑工程造價(jià)與管理的改革，使建筑工程造價(jià)與管理得到根本的發(fā)展，需要進(jìn)一步強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系。

（1）強(qiáng)化前控環(huán)節(jié)

即在建筑工程造價(jià)之前進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)好各個(gè)部門的責(zé)任，使各個(gè)部門之間能夠形成一種內(nèi)在的必然聯(lián)系。這樣有利于建筑工程造價(jià)的進(jìn)一步發(fā)展，使得建筑工程造價(jià)能夠在相互調(diào)的基礎(chǔ)上開展。

（2）強(qiáng)化后控環(huán)節(jié)

對(duì)于建筑工程造價(jià)與管理來說，后控環(huán)節(jié)就是一個(gè)相互監(jiān)督的過程。在這樣一個(gè)過程中，使得進(jìn)行工程造價(jià)和管理的各個(gè)部門之間能夠形成一種監(jiān)督的關(guān)系，使得工程造價(jià)能夠體現(xiàn)出科學(xué)性和合理性。

（3）強(qiáng)化信息的共享

信息的共享是促進(jìn)建筑工程造價(jià)與管理科學(xué)化。發(fā)展全國(guó)工程造價(jià)信息化技術(shù)，要樹立全局觀念，從有利于事業(yè)發(fā)展的角度看待信息化建設(shè)?，F(xiàn)在全國(guó)有關(guān)工程造價(jià)方面的軟件和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快，這些都是工程造價(jià)信息事業(yè)的財(cái)富，要充分加以利用。部里要加大信息化建設(shè)的力度，一要加快建設(shè)全國(guó)工程造價(jià)信息網(wǎng)，與各省信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，這樣全國(guó)造價(jià)信息網(wǎng)聯(lián)成一體，需要全國(guó)的數(shù)據(jù)、省里的數(shù)據(jù)、城市的數(shù)據(jù)，點(diǎn)擊一下就可以查到，全國(guó)網(wǎng)、省市網(wǎng)建好了，形成了規(guī)模，就可以為合理確定工程造價(jià)、實(shí)現(xiàn)工程決策科學(xué)化提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)，而且會(huì)大大提高各造價(jià)信息網(wǎng)的使用效率?，F(xiàn)在還沒有建設(shè)造價(jià)信息網(wǎng)的省市，也要加快建設(shè)步伐。二是要把與工程造價(jià)信息化有關(guān)的開發(fā)企業(yè)組織起來，加強(qiáng)交流、協(xié)作，避免低層次、低水平的重復(fù)開發(fā)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，淘汰落后，不斷提高信息化技術(shù)在工程造價(jià)中的應(yīng)用水平。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

水利水電工程隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技水平的不斷提升，資源的優(yōu)化配置、合理利用理念的不斷強(qiáng)化和推廣，其重要性逐步顯現(xiàn)。水利工程主要用于為消除水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程。按其服務(wù)對(duì)象分為防洪工程、農(nóng)田水利工程、水力發(fā)電工程、航道和港口工程、供水和排水工程、環(huán)境水利工程、海涂圍墾工程等。可同時(shí)為防洪、供水、灌溉、發(fā)電等多種目標(biāo)服務(wù)的水利工程。水利水電的工程除了具備水利工程的主要服務(wù)職能以外，還具備了水利發(fā)電，節(jié)約能源是資源得到優(yōu)化配置的作用。所以加強(qiáng)對(duì)水利水電工程的施工管理在水利水電工程建設(shè)過程中有著不可忽視的重要作用。

一、水利水電工程的施工安全質(zhì)量管理問題的探討

1.施工質(zhì)量波動(dòng)較大，造成管理困難

因?yàn)樗姽こ痰慕ㄔO(shè)周期一般都比較長(zhǎng)，在其建設(shè)的過程當(dāng)中很容易受到各種系統(tǒng)性，這就造成水利水電工程的施工管理出現(xiàn)不確定性。

2.水利水電工程質(zhì)量檢驗(yàn)的局限性比較大，阻礙其進(jìn)行施工管理

因?yàn)樗姽こ淘诮ㄖ奈恢檬枪潭ǖ?，以至于在進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的過程中難以進(jìn)行解體或者拆卸，所以在工程終檢驗(yàn)收時(shí)難以發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷，或者非系統(tǒng)因素的影響，導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量出現(xiàn)很大的波動(dòng)。這樣的質(zhì)量檢驗(yàn)局限性就會(huì)對(duì)水利水電工程的施工管理產(chǎn)生阻礙，造成管理的不全面。

3.對(duì)水利水電工程的施工質(zhì)量管理具有一定的隱蔽性

在水利水電工程的施工過程中，因?yàn)楣ば蚪唤油容^多，所以中間產(chǎn)品與隱蔽工程也就相對(duì)較多，造成取樣數(shù)也會(huì)受到多種復(fù)雜因素和條件之限制，以致于造成在水利水電工程的施工管理過程中出現(xiàn)誤判管理的機(jī)率較大一些。

4.施工質(zhì)量變化幅度大，造成其施工管理的不確定性

因?yàn)橛绊懰姽こ淌┕べ|(zhì)量的因素涵蓋多方面，無論哪種因素出現(xiàn)了變動(dòng)，都會(huì)造成一系列施工工程的質(zhì)量變化。所以導(dǎo)致在水利水電工程的施工管理過程中對(duì)于工程施工質(zhì)量的管理存在隨時(shí)變化的可能，造成管理的不確定性。

二、如何加強(qiáng)水利水電工程的施工管理

（一）水利水電工程施工安全質(zhì)量的管理

1、 施工隊(duì)伍組建時(shí)重視安全管理,從組織上落實(shí)施工安全質(zhì)量措施

在水利水電工程投入施工的初期階段，作為水利水電工程的施工管理者就要對(duì)施工的安全管理產(chǎn)生重視。在組建施工隊(duì)伍時(shí)，要注意組織安全施工質(zhì)量素質(zhì)較好的施工工作人員，進(jìn)行工程的施工作業(yè)，達(dá)到從組織良好的施工隊(duì)伍基礎(chǔ)上落實(shí)施工安全管理的保障。

2、在水利水電工程的施工管理中制訂安全制度,進(jìn)行安全施工制度教育

作為施工的管理者要注意從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部、基層班組,在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,層層制訂落實(shí)安全制度。所制定的安全制度必須結(jié)合本部門、本班組自身情況,既有一般要求、一般情況下的安全制度,也結(jié)合各單位情況提出特殊要求,對(duì)安全制度應(yīng)“警鐘長(zhǎng)鳴”,采用各種形式貫徹、灌輸、落實(shí)、執(zhí)行。

3、施工管理過程中要抓好安全教育,培養(yǎng)工作人員在思想上重視安全

施工安全的有效預(yù)防,其工作人員的思想意識(shí)是關(guān)鍵。第一，應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)。在水利工程施工中能否堅(jiān)持安全第一,關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作中首先考慮的問題。第二，以人為本使每個(gè)管理人員和施工工作人員都時(shí)刻繃緊施工安全這根神經(jīng),這樣會(huì)為貫徹水利水電工程施工安全制度、落實(shí)其工程的施工安全措施,提供了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)保證。

（二）在水利水電工程施工過程中加強(qiáng)安全管理的監(jiān)控

在水利水電工程的施工安全管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的。其管理的跨度大、涉及面廣, 時(shí)間長(zhǎng)，同時(shí)也是管理是否有效直接接受檢驗(yàn)的階段,在施工過程的安全管理中,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點(diǎn)；既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié)；既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關(guān)鍵部位施工對(duì)象的施工安全,又要保證全部施工對(duì)象的安全生產(chǎn)。

總結(jié)得出以下幾點(diǎn)對(duì)水利水電工程進(jìn)行有效的施工安全管理：

1．控制關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序,保證安全生產(chǎn)；

2．作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理；

3. 標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制；

4．加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理。

水利水電工程的施工十分復(fù)雜，主要包括了土建、給排水和電氣安裝等諸多工種。在施工的過程中，一旦某一工種只顧及自身工作，肯定會(huì)影響其他工種所進(jìn)行的施工，且本工種之工作也很難落實(shí)好，所以在工作中需要技術(shù)人員的協(xié)調(diào)配合以及全方位的安全管理，所以在積極探索標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化安全文明施工管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)本施工企業(yè)的水利水電工程的建設(shè)是非常必要且行之有效的。

加強(qiáng)水利施工的管理，建立完善的管理機(jī)制

（三）加強(qiáng)水利水電工程施工管理機(jī)制的有效建立

一是，建立健全的現(xiàn)代化水利水電工程施工管理模式搞好成本的預(yù)測(cè)，確定施工成本控制目標(biāo)，對(duì)于成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)，根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員專業(yè)素質(zhì)的要求等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

二是，注重水利水電工程施工成本的核算，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)在施工企業(yè)成本控制中，只有抓住了成本控制，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，施工企業(yè)才能獲取最大利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的健康、良性循環(huán)，才能是企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

三是，在水利水電工程的現(xiàn)場(chǎng)施工管理方面注意加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的專項(xiàng)檢查、及時(shí)解決問題。在水利水電工程的施工管理方面要全面整合水利水電工程管理各部門的職責(zé)既要在各部門分離其職責(zé)的同時(shí)，統(tǒng)一整合各部門的職能，做到對(duì)水水電工程施工的統(tǒng)一管理。

總之，對(duì)水利水電工程的施工管理是一個(gè)全面化。整體性的施工管理，需要施工企業(yè)各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)的管理配合，從而更好的促進(jìn)水利水電工程的高質(zhì)量建設(shè)。

【參考文獻(xiàn)】

1.胡江豐.《如何打造質(zhì)量信得過班組》.[J].小水電.2011

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2加強(qiáng)電力建設(shè)基建工程管理的建議

2.1注重基建工程的合同管理

合同管理是基建工程施工管理的重要內(nèi)容?；üこ谈鲄⑴c單位應(yīng)具備法律觀念，做到依法經(jīng)營(yíng)。在簽訂合同時(shí)，應(yīng)對(duì)各條款進(jìn)行認(rèn)真審核，并遵循“自愿、公平”的原則；在履行合同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行，并對(duì)與合同相關(guān)的法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、檢查和分析，進(jìn)而明確問題的原因、性質(zhì)和責(zé)任，以便更好地解決問題，減少因合同引起的各種糾紛問題，提高合同的履約率。

2.2注重管理人員的素質(zhì)

電力基建工程施工項(xiàng)目繁多，且對(duì)管理人員的能力要求較高，因此，在配置管理人員時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)那些具有相應(yīng)資質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)的人員。此外，也可從外部引進(jìn)管理人才，避免出現(xiàn)一個(gè)監(jiān)理師同時(shí)管理多個(gè)工程的情況。企業(yè)要及時(shí)解決人員老化和缺編的問題，并通過加強(qiáng)人員教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。同時(shí)，進(jìn)行定期或不定期的考核，嚴(yán)肅處理弄虛作假、冒名頂替、瀆職等不良現(xiàn)象，而對(duì)于未達(dá)到管理資質(zhì)要求的人員，則不予以錄用。

2.3加強(qiáng)工程的成本管理

施工的成本管理是施工管理的重要組成部分，為此，應(yīng)做好責(zé)任成本管理工作。企業(yè)應(yīng)對(duì)所有資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)的優(yōu)化組合，爭(zhēng)取用最小的投入獲取最大的效益。另外，由于施工的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要投入一定的成本，因此，有必要對(duì)施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。而成本管理的關(guān)鍵是進(jìn)行成本核算，為保證成本核算的一致性和準(zhǔn)確性，應(yīng)在施工生產(chǎn)的同時(shí)進(jìn)行成本核算，以保證時(shí)間上的一致性。項(xiàng)目前期（項(xiàng)目規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)方案等）的成本控制也非常關(guān)鍵，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)從技術(shù)、組織等多方面采取措施控制成本。例如，在購買施工材料時(shí)，要貨比三家，爭(zhēng)取達(dá)到“物美價(jià)廉”的效果；在施工過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行定額領(lǐng)料制，杜絕資源浪費(fèi)。加強(qiáng)工程的成本管理，可以降低項(xiàng)目成本，最大程度地提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.4加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理

工程的質(zhì)量管理是電力基建工程管理的重中之重。要加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理，應(yīng)做好以下三個(gè)方面的工作：

①電氣裝置試運(yùn)行中的質(zhì)量管理。在完成電氣的安裝工作之后，需進(jìn)行試運(yùn)工作。在試運(yùn)行中加強(qiáng)質(zhì)量管理是非常必要的。先按照?qǐng)D紙和技術(shù)規(guī)范要求對(duì)電氣裝置的安裝情況進(jìn)行檢查，看是否符合相關(guān)要求。在通過驗(yàn)收交給使用單位后，施工單位應(yīng)按照規(guī)定，在保修期內(nèi)對(duì)電氣裝置進(jìn)行質(zhì)量跟蹤服務(wù)。

②質(zhì)量管理的核心內(nèi)容——施工過程的質(zhì)量管理。在施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求和圖紙進(jìn)行施工，并做好監(jiān)督、檢查工作。工程竣工后，也應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)收。

③在保證工程施工質(zhì)量的同時(shí)，也應(yīng)保證施工的進(jìn)度。質(zhì)量與進(jìn)度是互相關(guān)聯(lián)的整體，兩者既矛盾又統(tǒng)一。做好施工的進(jìn)度控制工作，即依據(jù)施工任務(wù)委托書進(jìn)行進(jìn)度控制。在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮施工單位的具體情況和項(xiàng)目特點(diǎn)，做到“在保證質(zhì)量的前提下，力求以最快的速度完成項(xiàng)目”。

2.5注重工程的安全管理

保證施工的安全性是工程建設(shè)順利進(jìn)行的重要前提，為此，應(yīng)注重工程的安全管理工作，其中包括：

①進(jìn)一步完善各項(xiàng)體系的建設(shè)，包括事故應(yīng)急體系、安全監(jiān)督體系、安全保證體系等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況和進(jìn)度情況，及時(shí)調(diào)整施工方案，使安全管理工作具有預(yù)見性和超前性。同時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)源要有一定的辨識(shí)性，確定重大的風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)其進(jìn)行分級(jí)控制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

②強(qiáng)化并落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)行分級(jí)控制和管理，各項(xiàng)目部門應(yīng)簽訂安全責(zé)任書，以明確各自的安全管理職責(zé)和任務(wù)。遵循“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則設(shè)置安全專責(zé)，責(zé)任人要全部到崗履職。同時(shí)，將安全工作納入日常管理中，并進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和安排。

③為提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力，應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查、監(jiān)督力度。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每個(gè)月要上報(bào)基建安全信息月報(bào)，并針對(duì)上報(bào)的安全信息進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目辨識(shí)，以及時(shí)掌握基建中的各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)問題，提前制訂防范對(duì)策。同時(shí)，細(xì)化防范對(duì)策，以將其切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)安全施工方案中，減少安全事故的發(fā)生，提高施工的安全管理水平。

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2電力工程施工安全管理面臨的問題

2.1電力工程施工安全管理重視不足，安全管理流于表面

電力工程施工安全管理是電力建設(shè)過程中的重點(diǎn)，但是當(dāng)前我國(guó)電力工程施工安全管理流于表面，某些單位更是僅僅“喊喊口號(hào)”，對(duì)于安全管理重視程度不足。特別是在安全管理和經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生沖突的時(shí)候，安全管理往往處在一個(gè)不被重視的地位。此外，電力工程施工安全管理的人力、財(cái)力、物力投入不足，某些單位遇到安全問題往往采取消極的逃避和拖拉方式，將安全問題拋之腦后，無形之中埋下了安全隱患。

2.2電力工程施工安全管理基礎(chǔ)不牢，安全意識(shí)不足

我國(guó)電力工程施工安全管理取得了巨大的進(jìn)步，管理水平得到了提升，但是電力工程施工安全管理基礎(chǔ)不牢，缺乏必要的有效保證措施。某些單位對(duì)于安全管理認(rèn)識(shí)不足，管理措施不到位，人員責(zé)任混亂，造成了施工現(xiàn)場(chǎng)混亂的情況，比如高空作業(yè)和大型設(shè)備的安全管理措施不足，安全保護(hù)不到位，安全設(shè)備進(jìn)場(chǎng)不及時(shí)。安全意識(shí)不足不僅僅指施工單位安全意識(shí)不足，而且指施工人員的安全意識(shí)薄弱，對(duì)于自我安全保護(hù)不足，只要施工單位分配了任務(wù)，施工人員直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

2.3電力工程安全教育不足，工作人員綜合素質(zhì)低下

電力工程安全教育不足，管理員和操作員對(duì)于安全管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，安全教育停留在表面，只是簡(jiǎn)單的講述規(guī)章制度和安全措施，缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)，嚴(yán)重影響了安全教育效果，無法將安全教育落實(shí)到實(shí)處，導(dǎo)致施工人員存在應(yīng)付心理。工作人員綜合素質(zhì)低下，一方面指工作人員專業(yè)人員素質(zhì)很難滿足實(shí)際要求，一方面指工作人員思想道德素質(zhì)低下，沒有主人公意識(shí)，工作過程中“忽略”與“疏乎大意”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，很難確實(shí)將安全規(guī)章制度落實(shí)到具體的工作過程中。

3加強(qiáng)電力工程施工安全管理的幾條措施

3.1打造先進(jìn)的管理理念，提高施工人員的安全認(rèn)識(shí)

打造先進(jìn)的管理理念，構(gòu)建企業(yè)文化靈魂。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)決策、目標(biāo)、管理的集合體，安全文化理念是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的核心。建立企業(yè)安全文化理念，在總體布置上采取有力措施提高安全管理理念，杜絕出現(xiàn)過度追逐經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象發(fā)生，樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，工程開工之前，做好安全策劃，編制安全作業(yè)措施，標(biāo)出危險(xiǎn)點(diǎn)，并且制定預(yù)控措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度。某些大型施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候，相關(guān)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)檢驗(yàn)力度，前移安全管理關(guān)口，全面落實(shí)全方位、立體化的管理措施。

3.2落實(shí)安全責(zé)任制，提高管理人員素質(zhì)，搞好安全教育培訓(xùn)工作

落實(shí)安全責(zé)任制，明確相關(guān)人員的責(zé)任，落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，確定項(xiàng)目經(jīng)理在安全管理過程中核心地位，經(jīng)由項(xiàng)目經(jīng)理確定建設(shè)隊(duì)伍、技術(shù)和相關(guān)設(shè)備的選取，堅(jiān)持依法開展工程招投標(biāo)，選擇有資質(zhì)的施工單位，杜絕“一流單位中標(biāo)，二流單位進(jìn)場(chǎng)，三流單位施工”的現(xiàn)象發(fā)生，監(jiān)督安全管理措施落實(shí)到每一個(gè)施工部門，分級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)的職責(zé)規(guī)范化、明晰化，確保施工安全。定期召開生產(chǎn)會(huì)，講評(píng)工程完成情況，安排下步生產(chǎn)計(jì)劃，解決、調(diào)度、平衡生產(chǎn)各環(huán)節(jié)存在的各項(xiàng)問題，提高計(jì)劃管理工作的嚴(yán)肅性。工程技術(shù)人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、構(gòu)件進(jìn)行收集、驗(yàn)收、送檢、拿取復(fù)試結(jié)果。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施、土坡防護(hù)、腳手架、機(jī)械設(shè)備、電氣線路、倉儲(chǔ)防火等是否符合安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在“三違”行為人員進(jìn)行教育、處罰。

3.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞

通過開展安全教育培訓(xùn)，樹立“安全第一”和“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，將安全隱患扼殺在搖籃中，建立思想教育、技術(shù)教育、崗位專業(yè)為一體的安全培訓(xùn)體制，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交底清楚，安全措施落實(shí)。定期派遣巡視人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，并且采用“四不兩直”的方式進(jìn)行監(jiān)督，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)許可管理制度。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的許可管理，嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦理作業(yè)票證，切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，堅(jiān)決杜絕無證作業(yè)。

3.4對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析和預(yù)控，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定

對(duì)于危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析控制，控制態(tài)度不端正、操作技能低下的行為，不斷加強(qiáng)施工管理，不斷提高安全意識(shí)，營(yíng)建安全氛圍。作業(yè)交底不僅要進(jìn)行作業(yè)任務(wù)交底，還要進(jìn)行作業(yè)條件交底和安全措施交底，務(wù)必為施工作業(yè)人員提供一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境。各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《建筑法》和《消防法》等法律規(guī)定，落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)考核、從嚴(yán)問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)問責(zé)，切實(shí)加大對(duì)“三違”現(xiàn)象的處罰力度。

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2水利工程施工管理現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，水利工程的數(shù)量不斷增加，對(duì)于其施工質(zhì)量也提出了更高的要求。從目前來看，水利工程施工管理中存在著許多的問題和不足，嚴(yán)重影響了工程的施工質(zhì)量。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

2．1體制問題

受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，當(dāng)前許多企業(yè)在管理和機(jī)制方面一般都是沿用舊有的模式，缺乏創(chuàng)新，使得其在項(xiàng)目管理過程中，沒有對(duì)責(zé)任制進(jìn)行有效貫徹落實(shí)，在一定程度上影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2．2方法問題

水利工程建設(shè)具有復(fù)雜性和繁瑣性的特點(diǎn)，施工管理的難度相比于一般工程項(xiàng)目更大，很容易出現(xiàn)管理不善、不科學(xué)的情況。因此，選擇合理的管理方法是非常重要的。但是現(xiàn)階段，我國(guó)大部分水利工程建設(shè)中，對(duì)于施工管理工作重視不足，管理方法不科學(xué)，在施工管理中存在著不合理和不完善等問題，沒有充分考慮工程的實(shí)際施工情況，從而影響了施工管理的有效性。

2．3安全問題

在工程施工中，安全問題一直都是需要重點(diǎn)關(guān)注的問題，但是當(dāng)前我國(guó)水利工程施工管理中，仍然存在著一些安全隱患和安全問題，如缺乏完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工人員缺乏安全意識(shí)等，嚴(yán)重威脅著工程的施工人員人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2．4質(zhì)量問題

質(zhì)量問題直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的根本，同時(shí)也是工程存在的本質(zhì)性問題。在水利工程施工管理中，存在的質(zhì)量問題包括:內(nèi)部管理機(jī)制不健全、政府監(jiān)管不到位、竣工驗(yàn)收沒有得到有效落實(shí)等，也有部分水利工程在施工過程中，對(duì)于建筑材料的管理不夠重視，同樣影響了工程的施工質(zhì)量。

2．5人員問題

一方面，人員素質(zhì)問題，在水利工程建設(shè)中，缺乏綜合性技術(shù)人員，在管理工作中，不能對(duì)工程的成本、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行綜合管理，影響了工程項(xiàng)目管理工作的有效展開;另一方面，人員結(jié)構(gòu)問題，在許多水利工程施工管理中，都存在著人員結(jié)構(gòu)不合理的情況，人員嚴(yán)重超編，對(duì)于水利工程施工管理工作的有效落實(shí)也產(chǎn)生了一定影響。

2．6成本問題

一直以來，成本問題都是項(xiàng)目施工管理中一個(gè)比較敏感問題?，F(xiàn)階段，水利工程成本控制中，存在的問題主要包括:對(duì)項(xiàng)目評(píng)估思路和評(píng)估方法的選擇存在很大的隨意性;項(xiàng)目成本核算的基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱;成本管理流于表面形式，缺乏制度方面的約束等。

3水利工程施工管理創(chuàng)新對(duì)策

3．1創(chuàng)新管理體制

在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的背景下，傳統(tǒng)的管理體制已經(jīng)無法滿足水利工程施工管理的實(shí)際需求，對(duì)此，相關(guān)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于管理體制的改進(jìn)和創(chuàng)新。在實(shí)際操作中，必須堅(jiān)持科學(xué)為先、效益優(yōu)先、有法必依的基本原則，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求出發(fā)，結(jié)合水利工程的施工管理環(huán)境、管理內(nèi)容以及管理項(xiàng)目等，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改善，確保水利工程施工管理的有效性和可靠性，對(duì)工程施工進(jìn)行更加科學(xué)的監(jiān)督和控制。

3．2創(chuàng)新管理方法

針對(duì)水利工程施工的繁瑣性和復(fù)雜性，在施工管理中，需要?jiǎng)?chuàng)新管理方法，確保水利施工管理的合理有效進(jìn)行。對(duì)于管理人員而言，需要結(jié)合水利工程建設(shè)的特點(diǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及施工要求等，確保管理和監(jiān)督的科學(xué)性、規(guī)范性和嚴(yán)格性。從現(xiàn)代管理的特點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)該講水利工程施工管理與現(xiàn)代先進(jìn)的管理理念有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)水利施工管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，彌補(bǔ)傳統(tǒng)施工管理方法中存在的不足，確保水利工程施工管理的現(xiàn)代化、合理化和高效化。

3．3重視安全生產(chǎn)

在水利工程施工管理中，應(yīng)該充分重視安全生產(chǎn)，結(jié)合工程的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制，制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)規(guī)范，完善安全保障體系。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，對(duì)施工過程中存在的違規(guī)違紀(jì)行為，應(yīng)該及時(shí)糾正，建立施工單位不良行為檔案庫，確保施工的安全進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)該對(duì)施工單位的專業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)于不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，要取消其投標(biāo)資格。不僅如此，在施工管理中，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)以及安全管理能力的考核，對(duì)于一些高危崗位，如高空作業(yè)、特種設(shè)備操作等，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，確保其持證上崗，同時(shí)制定合理有效的應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)保證施工安全。

3．4貫徹質(zhì)量管理

在施工質(zhì)量管理中，首先，應(yīng)該結(jié)合工程的實(shí)際情況，編制相應(yīng)的施工組織計(jì)劃，制定良好的施工技術(shù)方案;其次，要建立相應(yīng)的質(zhì)量保障體系，針對(duì)施工中存在的各種問題，采取合理有效的質(zhì)量管理措施;然后，應(yīng)該引導(dǎo)作業(yè)人員和管理人員樹立相應(yīng)的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分重視對(duì)于施工質(zhì)量的管理，保障施工質(zhì)量。

3．5強(qiáng)化人員管理

在水利工程施工管理中，對(duì)于人員的管理，可以從幾個(gè)方面入手，一是要加強(qiáng)對(duì)于施工人員和管理人員的教育培訓(xùn)，提升其責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)意識(shí);二是加強(qiáng)與員工的溝通和交流，及時(shí)幫助員工解決工作和生活中遇到的問題，提升員工對(duì)于工作的積極性;三是優(yōu)化人員配置，結(jié)合水利工程施工的具體情況，確保人力資源的合理應(yīng)用。

3．6加強(qiáng)成本控制

在水利施工中，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際管理水平，編制相應(yīng)的施工成本定額，為成本管理工作提供指導(dǎo)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)該結(jié)合施工特點(diǎn)，對(duì)成本和費(fèi)用進(jìn)行合理利用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，對(duì)于浪費(fèi)資金的現(xiàn)象，要及時(shí)糾正，嚴(yán)格處理。

篇9

在水利水電工程建設(shè)施工過程中，施工隊(duì)伍建設(shè)對(duì)其起到了極其重要的影響和作用。所以在水利水電工程建設(shè)初期，就將水利水電施工隊(duì)伍管理建設(shè)作為重中之重。針對(duì)施工隊(duì)伍人員素質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)地管理與培訓(xùn)，從根本上提升施工隊(duì)伍人員的安全意識(shí)，建立完善的組織管理機(jī)制，從源頭上加以保證施工質(zhì)量。針對(duì)水利水電工程建設(shè)施工特點(diǎn)，制定完善的安全管理制度，不僅僅可以確保工程建設(shè)施工質(zhì)量，更能有效的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。將安全管理制度落實(shí)到每個(gè)建設(shè)施工環(huán)節(jié)中，從業(yè)主到施工單位、項(xiàng)目管理部及基層班組等都要統(tǒng)一安全意識(shí)，根據(jù)各部門建設(shè)發(fā)展特點(diǎn)制定合理的安全管理制度，采用各種形式貫徹、灌輸、落實(shí)、執(zhí)行。在施工建設(shè)過程中制定各種安全管理制度是極其必要的，但與此同時(shí)，做好水利水電工程建設(shè)施工人員的思想教育也是尤為重要的。主要可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行管理：第一，在水利水電工程建設(shè)施工中，最高負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理層人員必須樹立安全意識(shí)，將安全第一放在水利水電工程建設(shè)施工中的整個(gè)過程，各項(xiàng)工作的開展必須以此作為基礎(chǔ)。第二，做到以人為本，在水利水電工程建設(shè)施工中，必須將人的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，將安全管理制度及施工安全貫穿于管理人員及施工建設(shè)的整個(gè)過程，進(jìn)而提供了強(qiáng)有力的思想保證。

2在水利水電工程施工過程中加強(qiáng)安全管理的監(jiān)控

在水利水電工程的施工安全管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的。其管理的跨度大、涉及面廣，時(shí)間長(zhǎng)，同時(shí)也是管理是否有效直接接受檢驗(yàn)的階段，在施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點(diǎn)；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其他施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié)；既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關(guān)鍵部位施工對(duì)象的施工安全，又要保證全部施工對(duì)象的安全生產(chǎn)。綜上所述，針對(duì)水利水電工程施工管理建設(shè)主要體現(xiàn)在以下等幾個(gè)方面：（1）抓住施工作業(yè)流程中的重點(diǎn)施工對(duì)象及關(guān)鍵施工，確保其質(zhì)量符合安全生產(chǎn)。（2）針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)情況進(jìn)行安全管理分析。（3）對(duì)整個(gè)水利水電工程建設(shè)施工人員要灌輸其安全生產(chǎn)的重要意義。（4）加強(qiáng)建立完善的安全管理機(jī)制，確保水利水電工程的安全管理落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)中。水利水電工程的施工十分復(fù)雜，主要包括了土建、給排水和電氣安裝等諸多工種。在施工的過程中，一旦某一工種只顧及自身工作，肯定會(huì)影響其他工種所進(jìn)行的施工，且本工種之工作也很難落實(shí)好，所以在工作中需要技術(shù)人員的協(xié)調(diào)配合以及全方位的安全管理，所以在積極探索標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化安全文明施工管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)本施工企業(yè)的水利水電工程的建設(shè)是非常必要且行之有效的。加強(qiáng)水利施工的管理，建立完善的管理機(jī)制。

3加強(qiáng)水利水電工程施工管理機(jī)制的有效建立

篇10

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2013）05-0133-01

土木工程的施工管理是施工企業(yè)對(duì)所實(shí)施的工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)的生產(chǎn)行為，是伴隨著施工企業(yè)管理體制改革和招投標(biāo)制的推行而走進(jìn)我國(guó)的先進(jìn)的施工管理方法和管理手段。日益發(fā)展的土木工程施工管理的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于施工企業(yè)提出了更為嚴(yán)格的要求，強(qiáng)化施工項(xiàng)目管理，改變了以往在施工項(xiàng)目管理上陳舊的管理思想、管理方式和管理方法，完全按照《工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》的規(guī)定，實(shí)施了新型的土木工程施工項(xiàng)目管理模式。下面筆者就當(dāng)前土木工程施工的管理談幾點(diǎn)看法。

一、施工項(xiàng)目質(zhì)量管理

（1）建立質(zhì)量保證體系。為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實(shí)處，當(dāng)務(wù)之急是建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。同時(shí)，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊(cè)，制定質(zhì)量方針、技師目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可監(jiān)測(cè)性。

（2）人、材料、施工機(jī)械的控制。首先人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。其次，材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。顯然在施工項(xiàng)目中，對(duì)材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。最后，施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。

（3）控制施工環(huán)境與施工工序。在土木工程施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象，環(huán)境等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。因此，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。

二、加強(qiáng)設(shè)備管理

現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)跨度大、范圍廣、領(lǐng)域多、種類全，如果大量購置機(jī)械設(shè)備，必然會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)的浪費(fèi)，所以，在施工中應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目之間的特殊性和時(shí)間差異，按照“技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，施工上適用，安全可靠”的原則對(duì)項(xiàng)目所需機(jī)械進(jìn)行管理。要保證機(jī)械設(shè)備管理的順利實(shí)施，首先要在企業(yè)內(nèi)部建立健全機(jī)械設(shè)備的檔案，搞好機(jī)械設(shè)備的日常管理和保養(yǎng)工作，保證機(jī)械設(shè)備始終處于良好的狀態(tài)。

三、增強(qiáng)核算意識(shí)，提高成本管理水平

在土木工程施工中，施工企業(yè)要加強(qiáng)材料采購、人工費(fèi)支出以及項(xiàng)目預(yù)算等幾個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，使項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)、控制落到實(shí)處，解決項(xiàng)目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強(qiáng)定額管理，做到用定額編制計(jì)劃，用定額組織生產(chǎn)，用定額核算，使定額真正成為提高經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)工具。還要認(rèn)真貫徹實(shí)施《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束和審計(jì)監(jiān)督，壓縮不合理的資金占用和開支，降低管理費(fèi)用，提高資金運(yùn)作效率；要制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，扭轉(zhuǎn)帳物不符、財(cái)產(chǎn)不準(zhǔn)、成本不實(shí)、虛盈實(shí)虧等問題；要培養(yǎng)利潤(rùn)動(dòng)機(jī)，構(gòu)造積累機(jī)制，控制消費(fèi)基金的過快增長(zhǎng)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

四、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)與文明施工的管理

所謂土木工程施工項(xiàng)目安全管理，就是施工項(xiàng)目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)，通過對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

（1）堅(jiān)持安全管理原則即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。

（2）制定安全管理措施：加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理，制定確實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。

五、堅(jiān)持遵約守信，強(qiáng)化合同管理

企業(yè)要面向市場(chǎng)，就要通過嚴(yán)格履行工程承包合同，按期按質(zhì)交工和良好的售后服務(wù)來提高企業(yè)知名度。要提高編制合同的水平，確保合同的完整性；項(xiàng)目的管理要以工程項(xiàng)目合同條款規(guī)定的工期、質(zhì)量為目標(biāo)，科學(xué)有效地組織施工生產(chǎn)；總承包企業(yè)要與各分包單位簽訂總分包合同，總包企業(yè)要對(duì)工程全面負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)總包單位負(fù)責(zé)。此外，還要學(xué)會(huì)工程索賠的方法和技巧，用合同約束發(fā)包方，依靠合同保護(hù)自身的合法權(quán)益，努力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中建立承包商自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的地位，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)向承包商的轉(zhuǎn)變。