時間:2023-07-16 08:23:25
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中圖分類號:S763 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-000-01
竹木草制品是我國重要的出口商品之一。以廣東省深圳市龍崗區(qū)為例,該區(qū)現(xiàn)有出口竹木草制品注冊企業(yè)近140余家。2016年,深圳龍崗檢驗檢疫局共檢驗檢疫出口竹木草制品2.4萬批,貨值6.65億美元。出口目的地主要為美國、歐盟、加拿大、澳大利亞、香港等國家和地區(qū)。
一、“質(zhì)量信用分類監(jiān)管”監(jiān)管模式
為了提高出口竹木草制品質(zhì)量安全水平,2014年,國家質(zhì)檢總局出臺了《關于全面推行出境動植物及其產(chǎn)品檢驗檢疫分類管理的通知》,規(guī)范了出口竹木草制品的檢驗監(jiān)管工作?!百|(zhì)量信用分類監(jiān)管”是以建立質(zhì)量誠信體系為基礎,以落實企業(yè)質(zhì)量主體責任為核心,依據(jù)企業(yè)信用等級和產(chǎn)品風險實施分類管理措施的分類監(jiān)管制度。龍崗檢驗檢疫局依據(jù)龍崗轄區(qū)出口竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)信用等級和產(chǎn)品風險將其分為1、2、3三類企業(yè),并按分類等級確定企業(yè)日常監(jiān)管查驗比例和出口產(chǎn)品的合格放行模式。目前,龍崗局對一類企業(yè)實施信用放行,其報檢產(chǎn)品采用合格假定、即報即放;二類及以下企業(yè),以“合格評定、驗證監(jiān)管”方式為主,以“抽樣檢驗、檢測放行”為輔。
二、傳統(tǒng)出口竹木草制品監(jiān)管模式及存在的問題
1.傳統(tǒng)出口竹木草制品監(jiān)管模式為檢驗檢疫部門對企業(yè)定期進行下廠監(jiān)管,對企業(yè)質(zhì)量體系運作有效性、有毒有害物質(zhì)的控制、企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)品溯源管理等進行檢查,督促企業(yè)按照相關要求進行生產(chǎn)加工。該模式出口的竹木草制品需定期接受檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督,符合輸往國家或地區(qū)及我國相關檢驗檢疫要求后方可出口。
2.傳統(tǒng)出口竹木草制品監(jiān)管模式存在的問題
(1)加重了企業(yè)負擔。傳統(tǒng)出口竹木草制品企業(yè)監(jiān)管模式主要是企業(yè)備足貨物等待查驗,并提供相應的產(chǎn)品合格報告。盡管該監(jiān)管模式能有效地保障出口竹木草制品安全,但是產(chǎn)品需要經(jīng)歷報檢、下廠查驗等流程,整個檢驗周期較長,加重了企業(yè)的負擔。
(2)監(jiān)管重點不突出。隨著我國出口貿(mào)易增多,檢驗檢疫部門承擔的職責和業(yè)務也越來越多,伴隨而來的就是檢驗檢疫一線工作人員不足,造成監(jiān)管力量、資源的平攤和分散,無法對重點產(chǎn)品和重點項目進行有對性的監(jiān)控。
(3)企業(yè)質(zhì)量主體責任難以“落實到位”
傳統(tǒng)出口竹木草制品質(zhì)量監(jiān)管模式以“違法推定”為基礎,側(cè)重統(tǒng)管細查,直接介入企業(yè)的微觀管理,面面俱到地對企業(yè)實施監(jiān)管。這樣的監(jiān)管模式從客觀上束縛企業(yè)手腳,制約企業(yè)質(zhì)量工作的主動性和積極性。
三、“質(zhì)量信用分類監(jiān)管”優(yōu)勢
1.監(jiān)管更科學、有效
龍崗局將信用等級作為出口竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管基礎,根據(jù)產(chǎn)品風險,確定企業(yè)分類等級,并將每個企業(yè)分類信息植入檢驗檢疫ECIQ系統(tǒng),實現(xiàn)菜單式的管理,集中力量監(jiān)管重點對象,提高了檢驗檢疫工作效率。通過采用“合格假定”原則下管理方式,把80%的精力花在20%的信用等級低、履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責任能力弱的企業(yè)身上,即節(jié)約了監(jiān)管資源,又減輕了企業(yè)負擔,實現(xiàn)“管的好、放的快”的預期目標。
2.促進出口貿(mào)易便利化
通過部門間通力合作,優(yōu)化工作流程再造,龍崗局實現(xiàn)出口竹木草制品證單全程電子化,對一類企業(yè)自動分單、自動結(jié)果登記、自動通關單電子信息發(fā)送,簡化工作流程,方便了企業(yè),提高工作效率,有效地促進了貿(mào)易便利化。目前,龍崗轄區(qū)的出口竹木草制品,40%實現(xiàn)快速核放、即報即放。
3.有助于發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量責任主體作用
《產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。實施“質(zhì)量信用分類監(jiān)管”的模式,就是在質(zhì)量管理過程中將管理角色定位為質(zhì)量信用的倡導者,推動出口企業(yè)樹立誠信意識,推動出口產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提升,發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量責任主體作用,實現(xiàn)中國“質(zhì)量強國夢”。
四、結(jié)語
實施科技計劃是政府引導科技發(fā)展方向、通過政府投入優(yōu)化社會科技資源配置的主要形式。而科技期刊是實施科技計劃、傳播科技信息的有效載體。是科學研究鏈上很重要的一環(huán)。作為科技期刊編輯出版部門,對學術成果有著重要的審核、把關作用,在這一環(huán)節(jié)如果把關不嚴,很容易使科研不端行為造成惡果。如何有效地杜絕科技論文中的學術失范,筆者認為有必要構(gòu)建學術期刊信用管理體系,建立信用數(shù)據(jù)庫和科技論文信用評價系統(tǒng),為國家科技部《關于在國家科技計劃管理中建立信用管理制度的決定》的實施提供支撐。編輯部利用此平臺不但可以解決信用的問題,還可通過該管理體系來控制論文的質(zhì)量。
一、科技信用與科技期刊信用的概念涵義
國家科技部《關于在國家科技計劃管理中建立信用管理制度的決定》對科技信用的定義是:利技信用作為社會信用的重要組成部分,是指從事科技活動人員或機構(gòu)的職業(yè)信用,是對個人或機構(gòu)在從事科技活動時遵守正式承諾、履行約定義務、遵守科技界公認行為準則的能力和表現(xiàn)的一種評價。
科技期刊是發(fā)表科技論文的載體,是科技活動鏈上不可或缺的部分,同時還承載著個人學術資格評價的社會功能。這一部分的不誠信行為影響著整個科技活動的質(zhì)量以及人才評估的準確性,以前出現(xiàn)的種種弄虛作假、抄襲、剽竊的嚴重學術不端行為,很多就出現(xiàn)在這―部分。因此,科技期刊的信用同樣也涵蓋了以上信用規(guī)則,其信用評價范圍是對遵守科學共同體內(nèi)公允規(guī)范的能力和誠信的程度。
二、科技期刊信用缺失的現(xiàn)狀和存在的問題
當前由于我國社會信用機制不完善,科技期刊存在著不少科技信用缺失的表現(xiàn),主要表現(xiàn)在:
(一)論文作者的信用缺失。由于科技成果與許多個人的利益掛鉤,因此急功近利,一稿多投,抄襲、剽竊他人科研成果,捏造或篡改科研數(shù)據(jù)。
(二)審稿者的信用缺失。審稿者本應是本專業(yè)專家,應該是嚴謹而慎重的。但有的專家在人情面前而高抬貴手。有的由于同專業(yè)競爭的原因而故意發(fā)難。
(三)期刊編輯部的信用缺失。由于缺乏監(jiān)管機制,再加上編輯部內(nèi)部的制度不健全,因此產(chǎn)生的“關系稿”、“交易稿”屢見不鮮。有的期刊編輯部以贏利為目的,甚至是有錢就發(fā)。
三、建立科技期刊信用管理體系的必要性和目的
是什么導致科技期刊信用的缺失,筆者認為有以下幾種原因:
(一)經(jīng)濟利益的驅(qū)動是導致科技期刊信用缺失的直接原因。追求利益的最大化是市場主體的根本動力,科技期刊由于讀者群的限制,要產(chǎn)生很大的經(jīng)濟效益是很難的。一些科技期刊被推上市場后,由于生存問題,使辦刊的宗旨發(fā)生變異,在一定程度上拋開學術標準去取舍稿件。又由于失信成本過低,所以在發(fā)稿過程中隨意性很大,即使發(fā)生問題了,得到的制裁遠遠小于所得。
(二)體制問題是導致科技期刊信用缺失的根本問題上。由于長期受計劃經(jīng)濟體制的制約,信用問題一直得不到重視,在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,出現(xiàn)了一個真空地帶。在某種程度上,科技信用觀念的淡漠和科技信用評價機制的“空白”已經(jīng)嚴重地損害著我國科學技術事業(yè)的發(fā)展。
(三)信息不對稱,數(shù)據(jù)失真。信息的真實性決定了評價結(jié)果的可靠性,科技期刊由于種種原因,難于獲得論文作者和該研究領域的全面信息,而社會又賦予科技期刊太多的評價功能(如職稱評定、學位評定),因此在沒有監(jiān)管、制度不健全的情況下,極易出現(xiàn)信用缺失行為。
以上的種種弊端雖然采取一定的規(guī)章制度能在一定程度上避免,但要從根本上杜絕,一定要建立行之有效的管理機制,科技期刊信用管理體系建設的目的是引入“信用管理”機制,補充和完善我國科技計劃信用管理體系,提高參與科技活動相關主體的信用意識和信用水平,從機制上約束和規(guī)范科技期刊在科技活動中的失信行為。
四、科技期刊信用管理體系建立的原則和功能
科技期刊信用管理體系的構(gòu)建,要在整個社會信用體制的大框架下建立,主要遵循的是法律和道德的原則,采用科學、先進、合理、高效和易操作的手段,對科技期刊工作中所有的參與者(作者、審者、編者)進行有效的監(jiān)督。對科技期刊進行信用等級評估,整個體系應具有定性評估、定量評估和綜合評估的功能。數(shù)據(jù)庫和共享平臺能實行信用記錄制和信息共享制,科技期刊信用管理體系的模式主要功能見圖1。
圖1顯示了系統(tǒng)要完成的七大模塊功能:
(一)工作臺。這一塊的功能是完成對象(作者、審者、編輯部)和論文信息的顯示,編輯部輸入投稿者的基本信息(姓名、工作單位等),平臺即可利用期刊網(wǎng)等資源查詢到作者的基本素質(zhì)、科研能力和研究方向、代表性科研成果及近期發(fā)表的論文等綜合信息。
編輯部還可利用該平臺選擇審稿者,同樣能查出審稿者的綜合信息,還能為論文查新等。
(二)用戶管理。這一塊的功能主要是用戶單位(編輯部)的信用管理,作者在投稿環(huán)節(jié)需提供一份信用證明。證明其文章的真實性和可靠性,同時要求作者作出無剽竊抄襲、弄虛作假的承諾。該證明要由作者單位蓋章,在這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)不誠信的行為,要由作者單位負責。
(三)評估指標設置。這一部分是整個評估體系的基礎,是一項技術性很強的工作,而指標的設置將決定整個評價的效果,因此需要作專門的研究。評估指標總體應按照科學性、實證性、系統(tǒng)性、可比性和實用性等原則來確定。主要針對期刊中的信用問題,突出信用能力方面的指標和信用意愿方面的指標體系。體系可以是多層次的,有定性的指標,也有定量的指標,定性的指標由聘用的專家評價,而定量指標則用收集到相關數(shù)據(jù)評價。最后進入綜合評價體系。
(四)信用信息采集。這一塊的功能在進行信用數(shù)據(jù)采集定義和評估指標的定義后,進行信用信息采集工作。采集到失信行為,進入黑名單信息。
(五)信用評估。該平臺根據(jù)采集到的數(shù)據(jù)及定義的評估指標及模型,進行信用評估,向有關部門提供評估報告。編輯部根據(jù)評估數(shù)據(jù)和報告對該篇稿件的處理作出決策。
(六)查詢統(tǒng)計。提供靈活、動態(tài)的查詢及統(tǒng)計方法,對進入數(shù)據(jù)庫中的各種數(shù)據(jù)進行展現(xiàn)。提供圖形分析方法,對信用評估系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行分類統(tǒng)計,提供決策分析功能。
(七)數(shù)據(jù)管理。提供系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的導入、導出工作,提供外部數(shù)據(jù)的導入、導出工作。
信用問題是各方面十分關注的熱點和敏感問題,涉及的領域內(nèi)容量很大。單靠科技期刊信用管理體系來杜絕科技論文信用失范的問題,只能治標。要從根本上解決這些問題,必須標本兼治。
近幾年節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,“十一五”期間我國專業(yè)化節(jié)能服務公司(EMCo)數(shù)量大幅增長,從05年的80多家增加到現(xiàn)在的800多家,產(chǎn)業(yè)規(guī)模也從47億增加到840億。然而,據(jù)統(tǒng)計,我國的節(jié)能服務公司有92%面臨融資困難的問題,如果能夠順暢融資的話,至少有50%以上的節(jié)能服務公司發(fā)展速度會比現(xiàn)在提高一倍。融資困難直接導致合同能源管理項目不能順利實施,在很大程度上影響了節(jié)能服務公司的信用。節(jié)能服務公司信用狀況不好又會讓銀行、擔保公司等對其沒有信心,融資難度進一步加大,這樣就形成了一種惡性循環(huán),嚴重阻礙了整個節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。[1]
目前我國對于節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)信用信息管理的研究還不夠深入,沒有一個統(tǒng)一、完善的管理體系。以下基于對節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)融資難的現(xiàn)狀分析,將對整個產(chǎn)業(yè)信用信息的管理過程進行詳細闡述,并對信用信息管理的體系進行構(gòu)建與完善,旨在為銀行、擔保公司、潛在客戶等相關利益方在選擇是否與這些公司合作時提供參考,從而推進整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.節(jié)能服務公司信用信息管理過程
1.1 信用信息收集
節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的信用信息分布廣泛,主要分布在政府部門、社會機構(gòu)以及公司內(nèi)部。[2]
(1)政府部門
工商行政管理部門記錄有EMCo的注冊信息,它能反映公司的基本組織形式及經(jīng)濟實力,是信用信息的基礎;其次,工商管理部門獲取的資產(chǎn)負債表、損益表、年檢報告書、審計報告等材料能反映公司的資金運轉(zhuǎn)情況、經(jīng)營盈虧程度。從稅務部門可以獲得公司法人納稅記錄、有無拖欠稅款記錄等信息。
(2)社會機構(gòu)
對EMCo信用有發(fā)言權(quán)的社會機構(gòu)涉及到銀行、擔保公司、設備供應商、保險公司、業(yè)主等[3]。例如,對于目前大部分都還是中小型公司的節(jié)能服務行業(yè)來講,銀行信貸是合同能源管理項目最主要的資金來源,公司在銀行的賬戶、資金周轉(zhuǎn)、有無惡意貸款、有無拖欠債務等記錄,都是EMCo信用信息的一部分。擔保公司為節(jié)能服務公司做信用擔保,能提供貸款是否按用途使用、有無挪用等信息。業(yè)主,即用能單位,能夠提供EMCo是否按合同規(guī)定提供高質(zhì)量的節(jié)能設備、是否達到承諾過的節(jié)能量、是否在項目完成后按規(guī)定指導節(jié)能設備的后期運營從而增加設備的壽命等信息。
(3)公司內(nèi)部
從公司內(nèi)部可以得到很多反映公司真實狀況的信息。從管理部門我們可以知道公司的經(jīng)營成果、獲得的各項榮譽等;在人力資源部門可以得到公司員工資質(zhì)方面的信息;在財務部門可以了解公司資金運轉(zhuǎn)情況等。
1.2 信用信息整合
不同機構(gòu)、不同部門的信用信息經(jīng)過收集之后仍然處于相互隔絕的狀態(tài),必須經(jīng)過統(tǒng)一參數(shù)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等操作之后,將異構(gòu)的信息進行整合。
為了統(tǒng)一系統(tǒng)參數(shù),首先可以由政府出面,實現(xiàn)參與的所有公司都能擁有一個永久性的由工商局編制統(tǒng)一的編碼,其次將分散在各個環(huán)節(jié)的信用數(shù)據(jù)進行詳細的劃分、設計與合并,轉(zhuǎn)化成受評節(jié)能服務公司信用等級的明確標識。
1.3 信用信息服務
節(jié)能服務行業(yè)的信用信息服務是以節(jié)能服務公司的信用信息數(shù)據(jù)為基礎,對信用信息進行處理、輸送、傳播、、使用以及提供信息的服務。通過信用信息服務,用戶可以獲取公司的注冊資本、主要經(jīng)營者情況、CBCI信用等級、銀行信用、公司在行業(yè)中競爭力、可持續(xù)發(fā)展力等信用信息。
信用信息管理平臺的服務系統(tǒng)利用已有的數(shù)據(jù)信息,按照規(guī)則進行數(shù)據(jù)抽取,并按照一定的運算規(guī)則產(chǎn)生統(tǒng)計和分析報告,為用戶提供查詢、做出決策提供實質(zhì)性的參考。下圖1-1為信用信息管理框架。
圖1-1 信用信息管理框架
2.節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)信用信息管理體系數(shù)據(jù)庫的建立
建立管理體系的核心就是數(shù)據(jù)庫的建設,它是保證信息統(tǒng)一化管理的必要條件。[4]在節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)信用信息管理體系中,存在三種主要的數(shù)據(jù)庫:政府部門、社會機構(gòu)、公司內(nèi)部前置數(shù)據(jù)庫,信用中心前置數(shù)據(jù)庫,信用中心數(shù)據(jù)庫。
政府部門、社會機構(gòu)、公司內(nèi)部前置數(shù)據(jù)庫用于信用數(shù)據(jù)的采集,業(yè)務庫的增量數(shù)據(jù)定時導入該數(shù)據(jù)庫。緊接著信用信息數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)中經(jīng)過整合后將首先進入信用中心的前置數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)匯總、查詢以及錯誤修正,以此減輕信用中心數(shù)據(jù)庫的負載。
信用中心數(shù)據(jù)庫是信用信息管理平臺的核心,它是管理平臺對外提供查詢、分析等服務的基礎。系統(tǒng)可以設置時間,在某一時刻將信用中心前置數(shù)據(jù)庫的處理過的增量數(shù)據(jù)批量導入到信用中心數(shù)據(jù)庫,供外部用戶進行查詢。下圖2-1為各數(shù)據(jù)庫之間的聯(lián)系:
圖2-1 各數(shù)據(jù)庫之間的聯(lián)系
3.節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)信用信息管理體系運行機制
與節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)相比,我國電子商務行業(yè)的信用信息管理體系要成熟許多,這對我們建立節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的信用信息管理平臺起到一個很好的示范作用??梢酝ㄟ^現(xiàn)有的中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA),在國家發(fā)改委、財政部的主導支持下,將信息的收集工作委任給可靠的第三方征信公司,同時建立專門的信用信息管理平臺,出臺信用認證規(guī)范,創(chuàng)建動態(tài)監(jiān)管模式,根據(jù)節(jié)能服務公司在運營期間的信用狀況及時調(diào)整它們的信用等級。通過建立政府引導、市場運作、多方參與的管理機制,開展信用信息管理的工作,能保護誠信經(jīng)營的節(jié)能服務公司,信用等級提升了,融資難的問題在很大程度上也能得到解決。
4.結(jié)論
我國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)還處于成長期,很多政策、制度、體系還不夠成熟。對節(jié)能服務公司的信用信息進行管理,在很大程度上能夠刺激整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,同時也能讓公眾、企業(yè)對該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生更多信心。本研究目前還不夠成熟,關于具體模型的建立以及方法的選擇,都需要進一步地研究與探索,建立完善的節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)信用信息管理體系任重而道遠。
參考文獻:
[1]雷波.我國合同能源管理發(fā)展問題及建議[J].中國科技投資.2010,8:25-26.
[2]劉祎敏.中小企業(yè)信用信息管理的系統(tǒng)化研究[D].山西,中北大學,2009.
以2012年3月-2014年7月在我院健康管理中心進行健康體檢的客戶128918例為研究對象,其中接受專業(yè)健康管理體檢客戶15681例,年齡在18~94歲之間,平均年齡49.91歲。
1.2方法
1.2.1應用先進的健康管理軟件系統(tǒng)。依托“健康問卷及體檢是基礎,健康評估是手段,健康干預是關鍵”的健康管理三要素,于2013年11月成立了專職健康管理小組,并啟用了專業(yè)健康管理軟件。首先在客戶體檢等候時,護士使用ipad對客戶進行信息采集,了解客戶的年齡、性別、婚否、經(jīng)濟、生活習慣、生理、心理與社會、家住病史等具體內(nèi)容。針對健康信息中影響健康的危險因素,通過健康管理軟件進行數(shù)據(jù)分析處理,預測該客戶未來5~10年內(nèi)患某種慢性病的幾率,及時發(fā)現(xiàn)健康危險因素,針對客戶的健康狀況,制定健康體檢、生活方式改善、心理健康維護、疾病預防等方面的個性化健康干預方案。實施每季度一次的專人負責的跟蹤回訪,根據(jù)個體健康特點調(diào)整干預計劃,給予結(jié)果反饋、就醫(yī)提醒、復查提醒、健康相關信息提醒等指導。
1.2.2研發(fā)與應用基于移動互聯(lián)技術的健康管理系統(tǒng)(APP)。2013年初至2014年7月,把健康管理“體檢”、“評估”、“干預”等三大服務環(huán)節(jié)搬上手機,采用該手機軟件客戶可自由選擇體檢套餐設定預約時間,持短信回執(zhí)和身份證即可到體檢中心前臺打表體檢,體檢報告生成后,將在第一時間推送至體檢客戶手機端,客戶可在線瀏覽,也可自行下載,或發(fā)送至客戶注冊的電子郵箱。一個客戶端賬戶可按照客戶需要綁定多個親友體檢信息,方便家庭和團隊健康體檢信息管理。改變了過去客戶只能在現(xiàn)場進行體檢預約、套餐選擇以及獲取體檢報告、健康信息等傳統(tǒng)模式,使得客戶無論居家還是在外都能夠隨時隨地得到以上服務,節(jié)省了大量的時間成本,滿足了體檢客戶檢前了解注意事項、檢中熟知體檢流程、檢后得到健康指導的需求,實現(xiàn)了真正意義上的實時、實地健康管理。
1.2.3建立醫(yī)學營養(yǎng)示范基地。2013年11月,我中心組建了遼寧省慢病醫(yī)學營養(yǎng)干預示范基地,設立了醫(yī)學營養(yǎng)示范餐廳,植入慢病營養(yǎng)診療軟件,針對不同人群提供不同的營養(yǎng)治療方案,使用醫(yī)學營養(yǎng)膳食量化管理餐具,示范每餐的食物量和分區(qū)營養(yǎng)搭配,使枯燥費解的食物交換份和營養(yǎng)素配比等營養(yǎng)學方法變得通俗易懂。
1.2.4啟用先進的功能醫(yī)學TTM體檢設備。為落實國家醫(yī)學“重心前移,預防為主”的衛(wèi)生政策,筆者于2014年5月在沈陽地區(qū)率先開展了熱斷層成像(TTM)檢查技術。通過采集和分析人體全身細胞代謝熱,對亞健康狀況進行評估。
2結(jié)果
開展專業(yè)健康管理及建立慢病醫(yī)學營養(yǎng)干預示范餐廳以來,共完成15681位體檢客戶生活方式問卷采集和體檢指標統(tǒng)計分析,預測出每位客戶未來5~10年內(nèi)的患慢性疾病的風險。截至目前,已對4994位體檢客戶完成跟蹤回訪(其中電話回訪3959人,短信回訪1035人),選擇性地接待體檢客戶17000人進行人體成分分析。其中,參與膳食教育2400人,減重干預400人(對照組127人任其自然生活、膳食干預組127人給予教育及膳食跟蹤指導,教育組90人一次性教育、物聯(lián)組56人教育、膳食干預及物聯(lián)體重秤監(jiān)督指導)。通過教育和干預及物聯(lián)監(jiān)督指導,體檢客戶的自我管理能力提高了48%。慢病風險知曉率提高了72%,60%的體檢客戶開始關注健康,50%的體檢客戶能夠自覺的糾正不良的生活方式。脂肪肝、血脂、高血糖、高血壓等異常指標達標率明顯提高,膳食干預組P<0.05差異具有統(tǒng)計學意義,物聯(lián)網(wǎng)組P<0.01差異顯著具有統(tǒng)計學意義。應用健康管理系統(tǒng)(APP)兩個月來,已有906位體檢客戶使用手機進行體檢預約、查詢體檢套餐、體檢流程、注意事項及體檢報告等,最大限度地方便了體檢客戶,提高了體檢客戶的滿意度。2014年上半年,體檢客戶滿意度上升到99.81%,同比提高2.3個百分點。啟用TTM兩個月來,共做1200例,發(fā)現(xiàn)陽性指標360例,癌癥8例。
3討論
3.1建立健康管理新模式是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物現(xiàn)代醫(yī)學研究表明,有相當數(shù)量的慢病是由不良的生活方式、心理因素、環(huán)境因素等引起的,這種新的醫(yī)學觀念被稱為“生物-心理-社會醫(yī)學模式”。健康是人的一項基本需求和權(quán)利,是人生最寶貴的財富,其價值正隨著社會的進步而提升。因此,不能只著眼于醫(yī)學本身,更應從社會的角度,即對社會的貢獻,對人類文明貢獻的角度衡量其涵義。健康不僅給人們帶來歡樂,給家庭帶來幸福,同時,還能夠節(jié)省社會衛(wèi)生資源,為社會創(chuàng)造更多的財富?!耙灶A防為本”的檢后全程健康管理理念的建立和觀念更新,其本質(zhì)是與時俱進,是隨著體檢事業(yè)的歷史進程而不斷發(fā)展形成的。
1.網(wǎng)絡環(huán)境下的圖書館服務模式構(gòu)建
1.1提高用戶主動性
隨著我國信息技術的發(fā)展,圖書館在管理中需要積極提升用戶的主動性,讓他們對圖書館有著更深刻的認識,并且利用網(wǎng)絡來實現(xiàn)對圖書館資源的利用。圖書館在管理過程中要主動面向社會、面向需求,利用先進的服務系統(tǒng)來提高自身服務質(zhì)量,提高用戶的主動參與性,讓圖書館資源得到利用,最終達到圖書館服務體系建設目標。
1.2保證對用戶借閱的開放性
圖書館作為一種公共資源,它應該具有公共服務功能,因此在構(gòu)建服務模式時,應該要保證期對用戶借閱的開放性,滿足不同用戶的個性化需求,實現(xiàn)圖書館管理體系的完善與發(fā)展。提高圖書館對用戶借閱的開放性,可以讓用戶結(jié)合自身的興趣來選擇圖書資源,尋找查閱所需信息,幫助他們節(jié)約查閱資料的時間,實現(xiàn)對用戶的人文關懷,提高圖書館的整體服務質(zhì)量,為今后圖書館的發(fā)展奠定良好基礎。
1.3實現(xiàn)服務多元化發(fā)展
圖書館在進行服務管理時應該要拓寬服務對象,實現(xiàn)多元化服務,從不同角度分析客戶的需求,結(jié)合實際狀況調(diào)整服務方案,從而提高圖書館的服務水平。尤其是近些年來,隨著我國電子圖書信息資源的增多,圖書館服務逐漸走向網(wǎng)絡化。因此圖書館需要建立相應的數(shù)字化服務模式,便于用戶網(wǎng)上查閱相關資料,提高自身服務范圍和服務能力,拓展圖書館的受益群體。
1.4服務內(nèi)容要更加明確
網(wǎng)絡環(huán)境下的圖書館服務模式要更具有針對性,要將圖書館現(xiàn)實藏書與數(shù)字圖書館管理相結(jié)合,在提供高質(zhì)量的現(xiàn)實圖書館服務時,也要提高數(shù)字圖書館的服務質(zhì)量。管理人員可以結(jié)合本圖書館的特色,構(gòu)建以用戶為中心的圖書館服務體系,并建立相應的數(shù)據(jù)庫,保證各項數(shù)據(jù)的真實性和準確性,為用戶提供更加準確的信息資源。除此之外,管理人員也要積極轉(zhuǎn)變服務理念,拓展服務范圍,讓更多人享受到圖書館藏書資源,充分發(fā)揮相關資源的作用。
2.以用戶為中心的圖書館理服務模式構(gòu)建策略
2.1做好信息資源一站式服務
圖書館要想提高自身的服務質(zhì)量和水平,就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務理念,在購進更多圖書資源的同時也要不斷更數(shù)字化的圖書信息,從而滿足不同用戶的信息需求,提高圖書館的服務能力。在整合圖書館電子資源時,需要與館藏圖書相結(jié)合,以用戶為中心,不斷充實圖書館資源,為用戶提供更加全面、周到的服務。做好信息資源一站式服務,管理人員還要從用戶角度出發(fā),利用網(wǎng)絡技術實現(xiàn)用戶與用戶以及用戶與圖書館之間的信息資源探討與交流,為用戶提供更加個性化、多樣化和自主化的服務,提高圖書館資源的利用率,最終達到圖書館服務工作目標。
2.2做好用戶培訓工作
圖書館面臨的用戶涉及的年齡段跨度較大,因此在設計圖書館服務模式時需要結(jié)合不同年齡人群的特點進行,有針對性的提升服務效率,滿足不同用戶的圖書館服務需求。尤其是在面對不熟悉網(wǎng)絡技術的用戶,圖書館管理人員要做好相應的培訓宣傳工作,增強用戶對數(shù)字圖書館的認識,幫助他們掌握相關的查閱技巧,提高他們查閱圖書以及其他資源的效率,節(jié)省查閱時間,真正實現(xiàn)圖書館的人性化服務。在進行宣傳時,還可以利用講座形式進行,讓更多人對數(shù)字化圖書館有著更深入的了解,在今后借閱和查找圖書時可以利用相關技術來提高查閱效率。圖書館還要積極建設相應的信息交流平臺,及時為用戶解決查閱過程中的問題,讓用戶在享受服務的過程中獲得更多滿足,從而提高圖書館的信譽形象,為以后的發(fā)展提供更多幫助。
2.3實現(xiàn)圖書館個性化服務
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
建筑工程管理作為建筑企業(yè)的核心,對企業(yè)的生死存亡至關重要。當前我國建筑企業(yè)在建筑工程管理方面存在的問題較多。在目前的經(jīng)濟背景下,建筑企業(yè)加快建筑工程管理的創(chuàng)新有利于企業(yè)適應經(jīng)濟環(huán)境的變化,保證企業(yè)的生存發(fā)展。
1建筑工程管理的現(xiàn)狀
建筑工程管理已成為各個建筑企業(yè)不可忽視的重要部分,雖然建筑工程管理引起了企業(yè)的重視,但是建筑工程管理的現(xiàn)狀并不樂觀。
1.1相關從業(yè)人員的素質(zhì)較低
盡管我國的建筑行業(yè)發(fā)展迅猛,取得了相當不錯的成績,但是建筑企業(yè)普遍存在從業(yè)人員素質(zhì)較低的問題。尤其是建筑工人,企業(yè)對工人的素質(zhì)要求較低,一些建筑工人不能與建筑企業(yè)的發(fā)展相適應,甚至阻礙了企業(yè)的進步。技術人員的素質(zhì)也是影響建筑工程管理水平的因素之一 ,技術人員的技術水平有高有低,對待建筑工程的態(tài)度也有差異,這些都會影響工程項目的完成情況,一定程度上影響工程項目的施工質(zhì)量。此外,施工人員是影響施工質(zhì)量的關鍵因素,提高施工人員素質(zhì)對于確保施工質(zhì)量有極其重大的意義,是保證施工項目順利完成的前提??梢姡瑥臉I(yè)人員的素質(zhì)對建筑工程的影響很大,建筑企業(yè)要在提高相關從業(yè)人員素質(zhì)方面多下功夫,提高團隊的綜合素質(zhì),發(fā)展高素質(zhì)的建筑隊伍。
1.2建筑工程管理跟不上發(fā)展
新形勢下對建筑工程管理不斷提出了新的要求,但建筑工程管理的發(fā)展并沒有跟上發(fā)展的腳步,在管理中經(jīng)常會遇到項目工程權(quán)責不明、權(quán)責兩分,施工狀況失控,風險隱患增多等等情況,都使工程管理的難度加大,對項目工程的實施以及管理造成了嚴重的影響。建筑企業(yè)不應再堅持舊有的工程管理方式,而要積極探索符合企業(yè)發(fā)展能夠為企業(yè)帶來真正效益的科學管理方法。
1.3工程管理舍本逐末
企業(yè)進行工程管理的目的是要通過項目管理來指導工程項目建設工作,以使項目工程順利進行。當前情況下,工程管理需要認真落實工程管理的監(jiān)管責任工作,為工程項目管理貢獻力量。然而工程建筑管理往往舍本逐末,建筑企業(yè)不重視控制工作,企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的控制機制,控制水平低下,把工程管理的重心放在工程項目的檢查上,控制只能根據(jù)檢查的結(jié)果采取措施,對于科學的控制管理體系沒有正確的認識和運用,不利于工程管理工作水平的提高。
2建筑工程管理創(chuàng)新的必要性
當前我國的建筑工程管理狀況著實令人擔憂,建筑工程管理必須脫胎換骨才能為建筑企業(yè)注入新的活力,帶動企業(yè)的發(fā)展。加強建筑工程管理的創(chuàng)新迫在眉睫,也只有工程管理的創(chuàng)新才能幫助企業(yè)走出管理的誤區(qū),協(xié)助企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地。
2.1工程管理的創(chuàng)新是企業(yè)生存發(fā)展的需要
現(xiàn)階段,建筑行業(yè)作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的中流砥柱,建筑行業(yè)的發(fā)展勢頭正好。建筑企業(yè)通過轉(zhuǎn)變建筑工程管理方式、創(chuàng)新工程管理增強自身在競爭中的優(yōu)勢,在競爭激烈的市場環(huán)境中成長壯大,建筑工程管理的創(chuàng)新是推動企業(yè)向前發(fā)展的重要動力,企業(yè)工程管理的創(chuàng)新模式會增強企業(yè)在市場中的競爭力,滿足企業(yè)的生存發(fā)展需要。
2.2工程管理的創(chuàng)新是優(yōu)化資源配置的需要
建筑企業(yè)的工程項目往往具有工程量大,工作人員多,工期長等特點。通過建筑工程管理的創(chuàng)新可以使企業(yè)的管理更加科學合理,在工作崗位的人員配備,目標任務的完成計劃等方面管理更加合理。對企業(yè)的各項資源制定最優(yōu)的分配管理方案,幫助企業(yè)提高各項資源的利用率。在人力資源的管理方面,不僅要做到人員分配合理,人盡其用,更要調(diào)動員工的能動性,充分發(fā)揮員工的潛能,保證工作的質(zhì)的同時,適當提高工作效率。
2.3工程管理的創(chuàng)新是科學發(fā)展的需要
黨和國家一直在強調(diào)科學發(fā)展,作為建筑企業(yè)也要認真落實科學發(fā)展的要求。建筑企業(yè)的科學發(fā)展可以具體到企業(yè)的工程管理上。工程管理作為建筑企業(yè)的重中之重,一定要走在發(fā)展的前列。工程管理的創(chuàng)新作為科學發(fā)展的需要,就是要將科學管理引入建筑工程管理中來。通過科學管理理論在工程管理創(chuàng)新中的應用,幫助建筑企業(yè)提高管理能力,發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)。企業(yè)走科學發(fā)展的道路前途才會更加光明,因此企業(yè)必須加快工程管理的創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)企業(yè)的更好更快發(fā)展。
3工程管理創(chuàng)新模式的應用及發(fā)展
建筑工程管理的創(chuàng)新帶給企業(yè)的不僅是經(jīng)濟效益的提高,也為提升企業(yè)競爭力做出了巨大貢獻,工程管理創(chuàng)新模式的應用與發(fā)展必將會為企業(yè)帶去更多的福利。
3.1建筑企業(yè)文化的塑造
企業(yè)因為實力的存在能夠在激烈的競爭中得以生存,而文化作為一種軟實力是支撐企業(yè)在競爭中得以發(fā)展的關鍵。發(fā)展企業(yè)文化是塑造企業(yè)形象,提升企業(yè)競爭力的有效途徑。有文化做支撐的企業(yè)能夠在困難面前無所畏懼,企業(yè)文化帶給企業(yè)每一位職工一種精神的力量,支撐員工、企業(yè)走出困境。新時代面對新的挑戰(zhàn),建筑企業(yè)的文化內(nèi)涵不能一成不變,而要時刻注意緊隨企業(yè)的發(fā)展來定位企業(yè)的文化。企業(yè)文化的創(chuàng)新還有賴于企業(yè)的創(chuàng)新力度,創(chuàng)新能力,增強企業(yè)創(chuàng)新能力對促進企業(yè)文化的發(fā)展會起到很好的促進作用。
3.2建筑企業(yè)管理技術的創(chuàng)新
傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能適應企業(yè)的發(fā)展要求,積極創(chuàng)新企業(yè)管理方式對企業(yè)未來的發(fā)展十分重要?,F(xiàn)代的工程管理在傳統(tǒng)管理方式的基礎上提出了更高的要求,信息化時代的工程管理離不開信息,而且信息也是現(xiàn)代工程管理的重要影響因素,先進的互聯(lián)網(wǎng)信息技術、現(xiàn)代化的工程管理體制是信息化時代對建筑企業(yè)的要求?,F(xiàn)代化的工程管理一定會推動建筑工程管理邁上新臺階,為建筑工程管理開辟新道路。建筑企業(yè)管理技術的創(chuàng)新僅依靠先進的信息技術遠遠不夠,還需要綜合素質(zhì)更高的管理人員相互配合,這樣才能達到技術創(chuàng)新的效果。
3.3建筑企業(yè)組織體系的創(chuàng)新
建筑隊伍龐大,管理起來十分困難,通過企業(yè)內(nèi)部組織體系的變革,能夠幫助企業(yè)優(yōu)化組織體系,保證建筑企業(yè)的正常運行。組織體系的變革就是要對各部門各職工的職能職責等進行調(diào)整,該撤銷的部門要果斷撤銷,該合并的部門要組織好合并工作,對影響企業(yè)較大的因素單獨設立新的部門,使組織的結(jié)構(gòu)有利于企業(yè)的管理、效益的提高。同時要認真做好人力資源的配備,爭取讓每位職工都能到與其能力相適應的部門工作,充分發(fā)揮職工的優(yōu)勢,促進企業(yè)不斷向前發(fā)展。在進行企業(yè)組織體系創(chuàng)新的過程中,還應注意組織體系的變革要與企業(yè)的發(fā)展方向以及市場導向相符,避免采取一些無厘頭的變革措施。組織體系的創(chuàng)新過程中也應注意高度集權(quán)不利于企業(yè)的發(fā)展,在高度集權(quán)的組織體系中,權(quán)利集中在高層領導手中,基層領導職責大于權(quán)利,這樣就會導致職工缺乏積極性。很多事情需要向上級請示,也不利于工程項目的順利執(zhí)行。所以要注意向下級分權(quán),以調(diào)動職工的積極性,提高工作效率。
4總結(jié)
建筑工程管理不能停留在舊有的管理方式中,應當在實際工作中不斷發(fā)展創(chuàng)新。建筑工程管理雖然進行了創(chuàng)新,但在實際工作中工程管理還會受到諸多因素的影響。繼續(xù)認真結(jié)合實際做好建筑工程管理的創(chuàng)新工作,才幫助建筑企業(yè)解決更多生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。
【參考文獻】
一、信用與區(qū)域信用概述
信用的實質(zhì)是一種對人的利益關系的反映,是屬于社會學、經(jīng)濟學、法律學的范疇。信用劃分為三個層次,一是基于金融活動的信用,二是基于經(jīng)濟活動的信用,三是基于道德倫理的信用。不同層次的信用在金融、經(jīng)濟和社會道德中發(fā)揮著不同的功能。本文論及的是經(jīng)濟活動層面的信用。信用是指在商品交換過程中,交易一方以將來償還的方式獲得另一方的財物或服務的能力。信用的依據(jù)是獲得財物或服務的一方所作出的給付承諾。
信用制度是對信用行為及關系的規(guī)范和保證,即約束人們某一特定類型活動和關系的行為規(guī)則。信用制度具有公認性、強制性、相對穩(wěn)定性和系統(tǒng)性的特征。西方發(fā)達的信用制度是以富有效率的信用市場、健全的信用機構(gòu)、豐富的信用工具、多樣化的管理手段和微觀操作技術為基礎的,體現(xiàn)了市場機制與國家干預的結(jié)合。信用制度可以概括為:關于信用形式、金融市場、信用中介機構(gòu)、信用工具的一系列行為規(guī)則。信用制度具有以下功能:降低交易費用;實現(xiàn)資源合理配置;拉動消費需求;調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟。
區(qū)域信用是指由于不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的非均質(zhì)性,各區(qū)域根據(jù)本區(qū)域的生產(chǎn)力水平和實際經(jīng)濟發(fā)展狀況,綜合評估本區(qū)域的信用層次和信用機制。區(qū)域信用體系是相對于國家(社會)信用體系而言的地方性信用體系,指由于不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的非均質(zhì)性,各區(qū)域根據(jù)本區(qū)域的生產(chǎn)力水平和實際經(jīng)濟發(fā)展狀況,建設適合各區(qū)域自身的信用體系?!谶@里,經(jīng)濟發(fā)展的非均質(zhì)性是區(qū)域信用體系建設的理論基礎,各區(qū)域之間生產(chǎn)力水平差異的存在,說明在不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平層面應該具有區(qū)域差異的制度安排來規(guī)范不規(guī)則的信用經(jīng)濟行為。目前,我國各區(qū)域生產(chǎn)力水平不平衡,處于非均質(zhì)狀態(tài),難以在全國范圍內(nèi)建立一套統(tǒng)一的社會信用體系,而應該根據(jù)各區(qū)域的生產(chǎn)力發(fā)展水平建設適合本地區(qū)的區(qū)域信用體系。
二、區(qū)域信用發(fā)展的階段性
信用發(fā)展與經(jīng)濟水平基本呈相對應的層次關系,區(qū)域經(jīng)濟的非均衡性決定了區(qū)域信用的非均衡發(fā)展。區(qū)域信用發(fā)展的階段性可以從生產(chǎn)力發(fā)展水平和信息經(jīng)濟學兩個視角來進行討論。
1.從生產(chǎn)力發(fā)展水平視角看區(qū)域信用發(fā)展的階段性。
從生產(chǎn)力發(fā)展水平視角看,區(qū)域信用的發(fā)展可以劃分為四個階段:初期階段、極化階段、極化后期和擴散階段。
(1)初期階段。由于生產(chǎn)力低下,生產(chǎn)生活條件較差,市場交易活動少,信用交易需求淡薄,此階段的信用主要在道德層面上,區(qū)域中信用對周圍經(jīng)濟的吸引力弱,區(qū)域信用發(fā)展遲緩,但仍在逐漸增長。
(2)極化階段。經(jīng)過生產(chǎn)力的積累過程,區(qū)域經(jīng)濟水平增長,企業(yè)和個人的市場交易增多,信用交易量增加,信用已由道德層面逐漸過渡到契約層面,信用資產(chǎn)在經(jīng)濟中的作用增大,區(qū)域中信用對周圍吸引力加強,信用資本活躍,在極化效應作用下,信用資本迅速向區(qū)域集聚,此階段的區(qū)域信用處于高速發(fā)展過程。
(3)極化后期階段。信用資本已形成規(guī)模,呈向外擴散趨勢,區(qū)域信用繼續(xù)處于發(fā)展積累過程,但發(fā)展速度減緩,集聚程度達到最大,在信用資本邊際效益遞減規(guī)律作用下再集聚會造成信用經(jīng)濟過度的規(guī)模不經(jīng)濟狀態(tài),且過度的信用經(jīng)濟可能導致資產(chǎn)泡沫,引發(fā)通貨膨脹的可能性。
(4)擴散階段。由于資本的趨利性,以及為保護原有區(qū)域的信用規(guī)模的平穩(wěn),微觀主體的信用交易行為已外溢超出本區(qū)域,擴散趨勢日增,向外擴散的離心力大于向心力,信用向周圍區(qū)域滲透,各種信用信息資源流向邊緣地帶,中心區(qū)域信用發(fā)展水平 已達極高水平,在擴散效應作用下周圍區(qū)域信用發(fā)展開始加速,區(qū)域差異縮小,各區(qū)域信用系統(tǒng)趨向有序融合,最后達到全國統(tǒng)一的社會信用體系。
2.從信息經(jīng)濟學視角看區(qū)域信用發(fā)展的階段性。
從信息經(jīng)濟學視角看,把交易主體雙方的信用信息是否對稱予以考量,則某一特定的區(qū)域信用演變經(jīng)歷了三個階段:局部區(qū)域的誠實守信為主階段;跨區(qū)域的守信與失信并存階段;全社會范圍的誠實守信為主階段。局部區(qū)域的誠實守信為主階段。此信用階段是建立在農(nóng)業(yè) 自然經(jīng)濟基礎之上,人們的交易行為在局限的地域進行,表現(xiàn)為民風淳樸、誠實守信 ,人與人之間的信用關系是熟人之間的“重復博弈”,若有人違約或失信,在其局限的區(qū)域內(nèi),因其“信用道德問題”而使其社會經(jīng)濟活動的交易成本增加;此時,信用的維持方式多以人情民風民俗、口頭協(xié)議為載體。
跨局部區(qū)域的守信與失信并存階段。此信用階段是建立在市場經(jīng)濟不成熟的基礎上,人們的交易行為跨越他本人局限的地域進行,人與人之間的信用關系是熟人之間的“重復博弈”以及與陌生人之間的“一次性博弈”并存,與陌生人的違約可能并不因“信用道德問題”而使其自身的的交易成本提高,結(jié)果是他的失信收益常大于失信成本,失信行為就趨于增多。在此階段 ,信用的維持方式是人情與契約同為載體。
全社會范圍的誠實守信為主階段。此信用階段是建立在比較發(fā)達的商品經(jīng)濟(成熟的市場經(jīng)濟)基礎上,人們的交易行為在全社會范圍內(nèi)進行,人與人之問的信用關系演變?yōu)閭€人與全社會之間的“重復博弈”,若有人違約或失信,則其個人之間的“信用道德問題”轉(zhuǎn)化為失信者個人與全社會的“信用對抗”,而使失信者的社會經(jīng)濟活動的交易成本成倍提高,失信收益遠小于失信成本;此時,信用的維持方式以契約為主要載體,擁有較完善的征信機制、信用市場和失信懲戒機制等信用體系制度安排。
無論從生產(chǎn)力發(fā)展水平視角,還是從信息經(jīng)濟學視角,所反映的區(qū)域信用發(fā)展的階段性的內(nèi)涵是一致的,是現(xiàn)象與本質(zhì)的關系:三階段是外在表象、是現(xiàn)象;四階段是實質(zhì)、是本質(zhì)。三階段是四階段的外在反映。這里僅是研究視角不同。
三、區(qū)域信用制度變遷的層次性
對應于信用發(fā)展,信用制度變遷也經(jīng)歷了三個層次性的階段。
第一階段:人倫信用制度。是指在傳統(tǒng)社會的某一特定區(qū)域內(nèi),信用表現(xiàn)為以“親情、友情”為內(nèi)容的人倫信用,“親情、友情”成為人們之問是否信任的標準或約束制度。人倫信用是以自然經(jīng)濟為基礎的。在 自然經(jīng)濟社會里,人與人之問的關系是以血緣和親情關系為紐帶,血緣關系成為信用的基本關系。個體的基本社會角色是家族成員,而不是社會公民。人們的生活自給自足,社會流動性很小,人們從小到大乃至去世都在一特定區(qū)域,在“熟人社會”里,容易建立相互之間的信任關系。提出的“差序格局”,是以血緣關系為核心的家族文化,家庭是社會圈子中最里面的一層,向外依次是“親屬圈”、“鄰居圈”和“私人交往圈”家族文化是造成信用制度路徑依賴的重要因素。諾斯說:“非正規(guī)約束在制度的漸進的演進方式中起重要作用,因此是路線依賴性的來源。” “蹦’在現(xiàn)實生活中,由于信用制度不健全,難以建立普遍的信用關系,經(jīng)濟活動交易成本較高。但在親緣或“圈子”里產(chǎn)生的信用關系是全面而強烈的信任關系,它可以縮短人們相互之問討價還價的過程,節(jié)省交易成本。在某一特定區(qū)域內(nèi)的“親情、友情”,是區(qū)域內(nèi)人們之間是否誠信的核心內(nèi)容和標準,信用制度表現(xiàn)為區(qū)域人倫信用制度。
第二階段:區(qū)域契約信用制度。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和商品貨幣關系擴大,人們之間的經(jīng)濟交往日益頻繁和復雜,人員流動性較大,人與人之間的交往逐漸擴大到原有區(qū)域外,交往中“親情、友情”的成分逐漸減少,“親情、友情”的約束力減輕,傳統(tǒng)的重復式、人情式交易愈來愈被非重復式、非人情化交易所取代,原有“圈子”里多次重復的博弈逐漸被一次性的博弈所替代,在一次性博弈中出現(xiàn)失信行為時的收益可能遠大于失信被處罰的成本,人們交易時趨于優(yōu)選失信行為取向;這種失信行為又會產(chǎn)生榜樣和示范作用,引導更多的人采取不守信的選擇。為解決這種矛盾,必須借助于以信用法律為保障和后盾的契約信用制度,使失信者受到法律的懲處。但這種懲處仍停留在交易當事者雙方,失信者的不誠信難以轉(zhuǎn)化為與全社會的信用對抗 ,此階段的特征:一是“親情、友情”的人倫信用逐漸轉(zhuǎn)化為契約信用,二是社會征信機制缺位,三是信用體系建設呈現(xiàn)區(qū)域性。
第三階段:社會契約信用制度,即“統(tǒng)一的社會信用體系”。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,人們經(jīng)濟活動的區(qū)域逐漸擴大,各經(jīng)濟區(qū)域逐漸融合,城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、區(qū)域差別逐漸縮小,區(qū)域契約信用制度逐漸過渡到社會契約信用制度。我國經(jīng)濟發(fā)展的實際決定了我國的信用發(fā)展處于第二階段的“跨出區(qū)域交易的不誠信階段”,先行構(gòu)建“本土化信用體系”, 再整合各“區(qū)域信用體系”的資源,從而建立起“統(tǒng)一的社會信用體系”。在“契約社會”,人們處于一種新的社會秩序中,契約成為社會關系產(chǎn)生的基礎、連結(jié)的紐帶、根本的內(nèi)容和實現(xiàn)的方式。征信機制運行、社會信用體系建設是其最顯著特性,能使交易者個人之間的失信行為轉(zhuǎn)變?yōu)榻灰渍邆€人與整個社會的信用對抗,致使失信者在今后的所有經(jīng)濟行為中都會受到整個社會的不信任,有可能使其“經(jīng)濟活動生命”消亡。
四、區(qū)域信用制度的構(gòu)建模式
把區(qū)域信用制度構(gòu)建的層次階段與我國現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展的非均質(zhì)性特征相結(jié)合,可以導出我國區(qū)域信用制度的三類構(gòu)建模式:
滯后模式,即主張“先經(jīng)濟發(fā)展,后信用制度建設”。信用制度建設落后于經(jīng)濟發(fā)展步伐,信用制度缺位時常成為經(jīng)濟發(fā)展的桎梏,猶如陷入經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護中的“先發(fā)展、后治理”的惡性循環(huán)的漩渦中。在當前現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展水平非均質(zhì)性條件下,特別是在經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域,政府管理部門習慣于這種滯后模式,原因有二:一是信用體系建設時間長、見效慢;二是現(xiàn)有行政官員在任期內(nèi),熱衷于見效快、政績易于突出的工作;三是擔心自己區(qū)域有了完善的信用制度約束后,在經(jīng)濟交易中因守信而吃虧。實際上,信用制度建設滯后于經(jīng)濟發(fā)展的負面影響是巨大的,嚴重時導致信用危機,引發(fā)經(jīng)濟危機。
所謂信用危機,即指信用行為及關系受挫,各種違信、失信等反信用現(xiàn)象的發(fā)生較為普遍,市場信用秩序被破壞。信用大環(huán)境不好,消費者不愿消費,銀行“惜貸慎貸”,企業(yè)不敢輕易投資。消費需求不足,投資信心受到?jīng)_擊,導致經(jīng)濟發(fā)展停滯不前。更為嚴重的是,失信環(huán)境給人們一種“失信有所得、守信有所失”的扭曲信息,出現(xiàn)不守信可獲得不正當?shù)氖找?,這將嚴重打擊守信者的信心,這種失信行為對市場經(jīng)濟秩序來說是極大的沖擊,倘若繼續(xù)惡化,將嚴重制約經(jīng)濟的正常運行,“信用危機”將最終可能導致“經(jīng)濟危機”。從西方發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展過程看,在市場經(jīng)濟發(fā)展的早期,因信用體系不健全,失信問題較為嚴重,大都經(jīng)歷過信用危機。馬克思在其著作中就曾描述到當時的商人先選送好的樣品,之后再以次充好欺騙消費者等現(xiàn)象。今天我國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中也同樣存在著與之相似的信用問題。溫州早期片面追求經(jīng)濟發(fā)展而制造假冒偽劣產(chǎn)品,致使后來影響到溫州經(jīng)濟發(fā)展后勁,從而迫使溫州不得不重建“信用溫州”,現(xiàn)在浙江省非常注重信用建設,一定程度上源于溫州經(jīng)濟發(fā)展的歷史教訓。
跨越式模式,即在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的區(qū)域,進行較完善的信用制度建設,在制度上保障并促進該區(qū)域的社會經(jīng)濟有序、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。有的區(qū)域在市場經(jīng)濟尚不成熟時期,就建立與發(fā)達商品經(jīng)濟(成熟的市場經(jīng)濟)相適應的全社會范圍的誠實守信為主的區(qū)域信用體系。信用制度建設超前于經(jīng)濟發(fā)展步伐,既有優(yōu)點,也有不足。優(yōu)點在于能在早期規(guī)范市場經(jīng)濟行為,使人們在一個誠實守信的經(jīng)濟環(huán)境中進行經(jīng)濟交易活動。不足在于可能會引起過度消費,形成泡沫經(jīng)濟。以個人消費信貸為例,如果消費者不恰當?shù)剡M行信用消費,會陷入過度消費的陷阱。信用消費是一種超前消費,是以一個人未來固定收入為基礎的,應根據(jù)自己的實際支付能力量力而行。若一味進行超前消費,就有可能產(chǎn)生沉重的債務負擔。超前的信用消費也可能會對企業(yè)帶來影響,信用銷售總是有不能及時或全額收回的問題,存在較大的風險。由于賒銷造成資金被占用和由于錯誤的授信決策產(chǎn)生壞帳可能性,如果企業(yè)的信用管理者水平低,會造成企業(yè)的成本加大 ,處于不利的競爭地位,甚至走向經(jīng)營失敗。美國是世界上最發(fā)達的信貸消費國家,具有 160多年的歷史,個人信用發(fā)達。但發(fā)達的信用經(jīng)濟也給美國經(jīng)濟帶來了巨大的危害性,如當前的金融危機就是信用過度而給美國乃至世界帶來的災難。
平行模式,即區(qū)域內(nèi)的信用制度建設與該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平相一致。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展到何種水平,就采取相應階段的信用制度建設層次。滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平的信用制度不利于經(jīng)濟發(fā)展,超前于經(jīng)濟發(fā)展水平的信用制度同樣不利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。信用制度的發(fā)展要有與之相適應的經(jīng)濟基礎,才能有真正發(fā)揮作用的意義。脫離經(jīng)濟基礎,過于超前于經(jīng)濟發(fā)展水平的信用具有不穩(wěn)定性,將導致過熱的消費與投資,出現(xiàn)“泡沫經(jīng)濟”,社會資源浪費,從而阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。過低和過高的信用均不利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。只有當二者保持平衡態(tài)勢時,才能充分發(fā)揮兩者的積極促進作用。從長期發(fā)展趨勢看,兩者的發(fā)展呈現(xiàn)一種正向關系,且信用水平略高于經(jīng)濟水平,以一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)發(fā)展。這種模式比較適合于中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實。如“長江三角洲”、北京、深圳等區(qū)域的信用制度建設,就是源于平行模式的。
五、我國區(qū)域信用制度演進的路徑選擇
從客觀實際來看,我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的差異性。在東部,區(qū)域經(jīng)濟較為發(fā)達,信用內(nèi)生性因素具備,政府干預日益市場化和規(guī)范化并向內(nèi)生因素轉(zhuǎn)變。在中西部,區(qū)域經(jīng)濟較不發(fā)達,信用內(nèi)生性因素尚不具備,企業(yè)和居民的行為具有相當?shù)碾x散性,只有政府行為具有高度集聚性,并對企業(yè)和居民行為形成很強的影響和示范效應。因此,我國區(qū)域信用市場和制度應具有不同的層次和結(jié)構(gòu),實行非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略。三元區(qū)域信用制度演進的路徑選擇并存的層次結(jié)構(gòu)是我國區(qū)域信用構(gòu)建的必然趨勢。
1.市場競爭型區(qū)域信用體系。其適用于東部沿海發(fā)達經(jīng)濟區(qū)域,這一區(qū)域城市化程度高,信用經(jīng)濟效益和社會效益有趨同性。其區(qū)域信用制度建設包括:(1)開放信用產(chǎn)業(yè)。其目標是形成資金的最優(yōu)配置機制,依靠市場作用帶動信用制度的創(chuàng)新。如形成以市場為導向的信用經(jīng)營組織和信用供需主體,使各信用機構(gòu)平等參與競爭;在同業(yè)公平競爭的基礎上推動信用產(chǎn)品的創(chuàng)新,增加區(qū)域內(nèi)信用資產(chǎn)總量.加快信用經(jīng)濟的形成。(2)建設多元化信用市場。鼓勵成立各類性質(zhì)和層面的信用中介機構(gòu),生產(chǎn)符合企業(yè)和個人需要的具有差異化的信用產(chǎn)品;構(gòu)建以信用價值鏈為導向的信用產(chǎn)業(yè)。(3)各中心城市的不同環(huán)境條件和輻射功能決定以城市信用為中心的層次結(jié)構(gòu)不同。如以上海、浙江、江蘇為支點的“長三角信用一體化”理念;以深圳、廣州為支點的珠三角信用體系。且這些區(qū)域的信用中介機構(gòu)已逐漸建立起來 。
2.適度主導型區(qū)域信用體系。其適用于中部和部分西部地區(qū)。這一系統(tǒng)是政府主導構(gòu)建區(qū)域信用體系,并由國有經(jīng)濟成分為主的信用機構(gòu)來運營,適度控制和影響信用體系建設路徑以及引導區(qū)域信用市場構(gòu)建、信用產(chǎn)業(yè)培育。其建設內(nèi)容主要包括:(1)公有信用機構(gòu)起主導作用。政府主導信用信息征集業(yè)務,建立征信數(shù)據(jù)庫,公有性質(zhì)的信用企業(yè)進入信用市場,與其他性質(zhì)的信用中介機構(gòu)公開競爭,以市場化的模式經(jīng)營。(2)政府信用政策應保證區(qū)域信用資源的有效利用,保證該區(qū)域與東部區(qū)域的信用效益極差存在的情況下,避免信用好的經(jīng)濟主體不愿與本區(qū)域信用層級差的主體進行經(jīng)濟交易,降低交易總量,區(qū)域信用資源的合理引導有利于其有效利用。隨著適度主導型區(qū)域信用的13益成熟,區(qū)域間信用極差也漸趨于零.使主導型信用體系走向市場競爭型信用體系。(3)將武漢、重慶、西安、鄭州等中西部的中心城市培育成區(qū)域性信用中心,使其在信用文化的傳遞和信用體系的建設上對周圍地區(qū)和城市具有強烈的吸納和輻射功能,從而形成信用經(jīng)濟的增長極。隨著區(qū)域間市場的擴展?jié)B透,市場型信用區(qū)域與主導型信用區(qū)域?qū)⑾嗷ゼ嫒萦谕|(zhì)的信用市場。
3.政府扶植型區(qū)域信用體系。扶植型區(qū)域信用是對市場經(jīng)濟欠發(fā)達、契約信用發(fā)展遲緩、信用經(jīng)濟弱小的欠發(fā)達的西部區(qū)域采取政府直接或政策性扶植的信用體系構(gòu)建。由于這類區(qū)域的信用市場不存在或尚未發(fā)育,信用主體的功能必然落在政府扶植的信用機構(gòu)上。當然,政府扶植不是政府壟斷經(jīng)營,壟斷是憑借實力對市場的控制,而扶植是實力不足而無力對市場控制或市場發(fā)育不完全情況下的一種扶弱補助。扶植只能起推動作用,而不能成為依賴。扶植型區(qū)域信用應注重:(1)中央與地方政府的協(xié)調(diào)組合。中央政府進行全國信用體系的統(tǒng)一規(guī)劃,并針對不同區(qū)域信用的類型和層次不同設計有差異的信用體系接口;地方政府參照國家信用體系的標準,構(gòu)建適合自身情況的區(qū)域信用體系,隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐漸提升本區(qū)域信用體系的層級,縮小區(qū)域信用差異。(2)開發(fā)民間信用市場。由于區(qū)域內(nèi)市場經(jīng)濟的分散性和不連接性,信用培育難以完全依賴政府推動,民間信用孕育是至關重要的,如信用商戶、誠信納稅戶、誠信農(nóng)戶等這種以行業(yè)、以村組為單元的信用培育方式,是值得推崇的。(3)以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層區(qū)域,漸進式建設基層信用雛形,形成自下而上的信用微單元,為與扶植型區(qū)域信用體系對接準備基礎條件。
參考文獻
[1]阮德信.區(qū)域信用體系與和諧社會構(gòu)建路徑[J].求實,2005,(6).
作者簡介:蔣團標(1964-),男,瑤族,廣西富川人,廣西師范大學經(jīng)濟管理學院副院長,經(jīng)濟學教授,碩士生導師。;曾鵬(1981-),男,漢族,廣西桂林人,桂林工學院黨委辦公室經(jīng)濟師,管理學碩士。
隨著我國高等教育實現(xiàn)由“精英型”向“大眾型”的歷史性轉(zhuǎn)變,“素質(zhì)教育”和經(jīng)濟社會發(fā)展對工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式提出了新的要求??茖W完善的工商管理教育是工商管理學科可持續(xù)發(fā)展的人才保障,工商管理教育的發(fā)展及其超前的引導性,對于未來工商管理的發(fā)展起著至關重要的作用。經(jīng)過幾年的改革和發(fā)展,我國的工商管理教育發(fā)生了很大變化,但在高速發(fā)展中出現(xiàn)的一些現(xiàn)象也引起了人們的關注。
一、當前工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)中引起人們關注的問題
1、專業(yè)定位模糊、辦學方針不明確,未樹立起高素質(zhì)的人才培養(yǎng)觀
在專業(yè)教育的辦學指導思想方面存在著服務定位模糊,辦學方針不明確,培養(yǎng)模式單一,一味追“高”求“大”,與現(xiàn)行的我國高等教育指導方針相背離。教育觀念陳舊,在教育價值觀中重社會需求,輕個人發(fā)展;在教學觀上,以教師為中心,輕學生學習主動性的發(fā)揮,重“學”輕“問”;在教育質(zhì)量觀上,單一化思想嚴重,唯大規(guī)模與碩、博點設置為重,重共性,輕個性;專業(yè)教育的人才觀還滯留在高深知識的繼承性人才觀,未能樹立高素質(zhì)的人才培養(yǎng)觀。
2、培養(yǎng)目標定位和規(guī)格趨同,與職業(yè)需求差距大
當前,我國正在經(jīng)歷著深刻而又廣泛的社會、經(jīng)濟變革,工商管理的學科發(fā)展、職業(yè)實踐以及工商管理教育均已受到了重大的影響。針對這些變化,我們現(xiàn)行的專業(yè)人才培養(yǎng)模式在人才的知識維度、能力維度、實踐創(chuàng)新與綜合素質(zhì)維度、個性化教育、學習能力與終生學習意識、創(chuàng)造力、做人等方面均存在較大差距。許多專業(yè)院校學生在知識攝取、技能訓練、價值取向和職業(yè)道德養(yǎng)成及其相互關系的處理方面與職業(yè)需求相去甚遠,不能適應職業(yè)多樣化的實際需求。
3、專業(yè)發(fā)展緩慢、教學和實踐脫節(jié),學生適應性差
首先是學科基礎仍不夠廣泛,經(jīng)濟學占主導地位,而社會學、管理學、行政和法律等領域還未成為工商管理的學科基礎。其次,工商管理專業(yè)課程設置中相關專業(yè)基礎課程的比例偏高,工商管理專業(yè)深度發(fā)展較緩慢,覆蓋面狹窄,視野不夠廣闊。第三,課程體系結(jié)構(gòu)上缺乏彈性,結(jié)構(gòu)固化,方向性、選擇性差,不利于學生個性發(fā)展,與素質(zhì)教育原則相矛盾;以學科的分異而設課,課程間結(jié)合差。第四,實踐教學環(huán)節(jié)相對薄弱,課時設置與工商管理作為一門應用學科及其所固有的突出的綜合性、實踐性相比,相對不足;實踐教學缺乏整體設計,設置針對性差,實施過程隨意性強,指導少,效果差,反映在畢業(yè)生對職業(yè)崗位適應慢、能力差,甚至出現(xiàn)思想和心理上的落差。
二、工商管理應用型人才培養(yǎng)模式新構(gòu)建的培養(yǎng)特色取向
管理類專業(yè)就其本質(zhì)而言,屬于應用型專業(yè),因為高等工商管理教育屬于管理學教育的范疇,其主要任務是培養(yǎng)能夠?qū)⒐芾韺W知識在企業(yè)中轉(zhuǎn)換為效益的高級人才,畢業(yè)后主要到企業(yè)第一線從事管理工作,解決企業(yè)發(fā)展中的實際問題。而應用型本身又是個相對的概念,其相對性可以從兩方面去理解:首先,應用型是相對于理論型而言的;其二,應用型的相對性表現(xiàn)在不同的歷史時期、不同的層次教育,有不同的內(nèi)涵。管理類應用型人才是相對于管理類基礎性人才而言。管理類基礎性人才是指以探索未知、認識市場、發(fā)展管理科學為己任的基礎研究專門人才,即能夠研究和發(fā)現(xiàn)市場的一般規(guī)律的人才;管理類應用型人才則是能夠把已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的一般市場規(guī)律轉(zhuǎn)化為應用成果的“橋梁性”的人才。應當明確,本科教育中培養(yǎng)應用型人才,不應該簡單地理解為培養(yǎng)社會實踐能力強的人才。比如,高等管理類本科教育的培養(yǎng)目標要求“具有良好的管理學素養(yǎng),受到基礎研究或應用研究初步訓練的教學和管理科學專門人才”,對其中的應用型人才,要求“具有良好的管理學素養(yǎng),受到應用研究初步訓練”;管理類本科應用型人才也要求“掌握本專業(yè)所必須的較系統(tǒng)的基礎理論,較寬且扎實的技術基礎理論以及必要的專業(yè)知識”。這種應用型人才,與高等專科教育、高等職業(yè)教育中的應用型人才是不能等同看待的,否則,過分強調(diào)應用能力與動手能力,勢必降低本科教育的質(zhì)量。根據(jù)工商管理職業(yè)對專業(yè)人才的需求特點,結(jié)合應用型人才模式的基本特征,工商管理專業(yè)應用型人才模式應具有以下幾個方面的特色培育取向:
1、具有基礎加特長的一專多能型知識結(jié)構(gòu)
專業(yè)應用型人才培養(yǎng)是采取通識教育加專業(yè)特長或素質(zhì)教育加職業(yè)教育的教育方式,在專業(yè)方向設置上采用“一專多向”的設置方式,在課程設置上采用“主—子模塊”的設置形式,在教學內(nèi)容安排上打破學科壁壘,采取專業(yè)基礎與專門化課程“集成聯(lián)動式”的組合,目的就是培養(yǎng)專業(yè)基礎加特長的一專多能型的人才。
2、具有較強的職業(yè)適應性
這一點主要反映在專業(yè)應用型人才培養(yǎng)過程中,在專業(yè)方向設置、知識、能力、素質(zhì)的規(guī)格要求、教學方式方法和實踐環(huán)節(jié)安排等諸多方面都考慮了職業(yè)實踐的實際要求,讓學生在學校學習期間就做好到工商管理職業(yè)實踐中工作的思想準備以及符合新時期職業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)知識儲備和能力、素質(zhì)的鍛煉與培養(yǎng)。因此,畢業(yè)生能盡快和更好地適應職業(yè)實踐的要求,在職業(yè)競爭中爭得首發(fā)優(yōu)勢。此外,由于他們出眾的崗位適應能力和一專多能的知識結(jié)構(gòu),使得他們還同時具有較強的轉(zhuǎn)崗能力,以適應未來職業(yè)崗位變化的需要。
3、具有一定的職業(yè)素質(zhì)與執(zhí)業(yè)能力
新時期的工商管理職業(yè)實踐對企業(yè)人才提出了一系列職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力方面的要求,為此,新時期專業(yè)應用型人才應具備愛國、愛崗及敬業(yè)精神,追求公平公正和自覺保護自然和社會文化資源的社會責任感,敢于向權(quán)利講述真理和堅持真理的勇氣,科學辨證的思維和與時俱進的人文社會知識背景等職業(yè)素質(zhì);應具備自覺獲取知識,綜合運用知識開創(chuàng)性地發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題,競爭與合作,外語、計算機等學習和實踐工具應用以及書面、口頭表達等執(zhí)業(yè)能力。
4、與地方社會文化的相互融合
應用型人才培養(yǎng)模式的服務方向定位于為地方和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務,就目前針對工商管理專業(yè)應用型人才培養(yǎng)來講,也可以說是為地方和區(qū)域城市建設和經(jīng)濟社會發(fā)展服務,為地方和區(qū)域全面建設小康社會服務。我國地域遼闊,而且是多民族國家,各地的自然條件、社會文化習俗、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟社會以及技術結(jié)構(gòu)特征等各不相同。因此,要求工商管理專業(yè)的應用型人才必須具備相當?shù)牡赜蜃匀?、?jīng)濟、社會、文化和科技背景知識,在實踐工作中與地方社會文化相融合,并且全面了解和熟練應用這些背景知識,創(chuàng)造性地解決實踐問題。
5、切合實際的就業(yè)取向與腳踏實地的工作作風
專業(yè)應用型人才培養(yǎng)由于在入學教育、思想品德課程、就業(yè)指導等環(huán)節(jié)中對教育主體普遍貫徹了應用型人才培養(yǎng)模式的思想理念,使學生在校期間就做好了深入社會、深入基層、扎根地方、深入職業(yè)實踐一線的就業(yè)思想準備,畢業(yè)生在畢業(yè)時就業(yè)定位明確,不再出現(xiàn)不切實際的就業(yè)想法,使就業(yè)問題基本能夠順利解決,利于他們輕松愉快地走上工作崗位,并順利地開展職業(yè)崗位工作。此外,應用型人才要明確自己的服務方向定位,對事業(yè)發(fā)展的期望值適中,再加之他們在校期間接受了更多的崗位實踐鍛煉,使得他們中的絕大部分具有腳踏實地的工作作風。
三、工商管理應用型人才培養(yǎng)模式新構(gòu)建
1、工商管理應用型人才專業(yè)培養(yǎng)目標
人才培養(yǎng)目標確定首先是人才根本特征的確定,其受經(jīng)濟社會發(fā)展潮流、學科專業(yè)發(fā)展潮流、高等教育發(fā)展潮流三個背景影響,然后確定培養(yǎng)方向、培養(yǎng)規(guī)格和業(yè)務培養(yǎng)要求,四者共同構(gòu)成人才培養(yǎng)目標。工商管理應用型人才培養(yǎng)最根本特征就是其對職業(yè)實踐突出的適應性,首先是其專業(yè)方向設置能夠根據(jù)職業(yè)實踐的需求及時做出必要的調(diào)整,培養(yǎng)的畢業(yè)生能更快、更好地適應工商管理實踐崗位,以及具備一專多能的超強轉(zhuǎn)崗能力。其次是其培養(yǎng)方向是為地方和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供工商管理專業(yè)人才。其培養(yǎng)規(guī)格最突出的特點是工商管理專業(yè)基礎加方向特長的一專多能型,其業(yè)務培養(yǎng)要求在突出實踐能力的前提下追求工商管理專業(yè)理論知識、專業(yè)技能、職業(yè)道德三方面協(xié)調(diào),德、智、體全面發(fā)展。至此,高等工商管理專業(yè)應用型人才共同的培養(yǎng)目標可以概述為:培養(yǎng)能盡快和更好地適應地方或區(qū)域城鄉(xiāng)建設和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,德、智、體全面發(fā)展,具備工商管理基本理論知識、專業(yè)技能與職業(yè)道德水準,并在某一專門化領域獲得較深入的知識培養(yǎng)和較多的實踐技能訓練的工商管理高級應用型專門人才。
2、工商管理應用型人才就業(yè)走向和基本的專業(yè)方向設置
工商管理專業(yè)應用型人才的就業(yè)走向主要有:到政府部門協(xié)助制定有關公共政策或負責企業(yè)管理規(guī)劃的行政管理工作;到各行業(yè)進行經(jīng)濟管理的企業(yè)人才,從事企業(yè)管理的咨詢工作等。但總的就業(yè)走向是院校所在的地方和區(qū)域的工商管理有關單位和部門?!按髮I(yè),多方向”是我國高等教育專業(yè)設置改革的一種主要趨勢,在國家頒布的指導性專業(yè)目錄下,學校根據(jù)職業(yè)市場變化適時設置并調(diào)整專業(yè)方向,專業(yè)在不同方向上拓展,既保持專業(yè)的相對穩(wěn)定,又能夠靈活掌握,以適應社會對人才的需求變化以及學生個人需求的多樣化,學生確定專業(yè)方向的時間可靈活掌握。各個方向協(xié)同互動,共同保證在專業(yè)應用型人才培養(yǎng)過程中,發(fā)揮各專業(yè)院校的學科優(yōu)勢,培育和促進院校專業(yè)辦學特色,從而保證專業(yè)應用型人才培養(yǎng)的個性化、多樣化。
3、工商管理應用型人才畢業(yè)規(guī)格的基本要求
工商管理專業(yè)教育除了專業(yè)知識外,還要傳授社會、政治、經(jīng)濟、法律等方面的知識。工商管理專業(yè)人才不僅需要有敬業(yè)、進取、富有社會責任感的良好素質(zhì),而且還需要有辨證的、科學的實踐工作方法,需要樹立開放、服務、競爭、合作的現(xiàn)代觀念和意識,以及需要具備與群眾合作,以口頭、書面文字等表達方式與社會交往、綜合協(xié)調(diào)等能力。需要特別強調(diào)的是對于工商管理專業(yè)應用型人才模式則更加突出“能力本位”和“一專多能”的規(guī)格特點,這在前面的章節(jié)已經(jīng)做過相應的解釋和論述。在確定培養(yǎng)規(guī)格及業(yè)務基本要求時,主要是要處理好通才與專才的關系;知識、能力與職業(yè)道德及全面素質(zhì)的關系;理論學習與實踐教學的關系等。
4、工商管理應用型人才課程體系的優(yōu)化
第一,針對不同專業(yè)方向和院校辦學特色、學生個人志趣,精心設置相應層次的課程主、子模塊。根據(jù)工商管理專業(yè)應用型人才培養(yǎng)目標和規(guī)格要求,其課程體系可以采用主—子模塊共同設置的方法,即按不同專業(yè)方向特點設置的多門專業(yè)核心課程的定向組合,供不同專業(yè)方向的學生選擇。同時提供個性化發(fā)展模塊,將同一大類課程的多門小型課組合起來,學生可根據(jù)不同志趣要求選擇其中的部分課程學習,學校對其在某一大類課程方面所需獲得的學分做總量要求,使得在保持課程的彈性和可選擇性的前提下,保證學生知識結(jié)構(gòu)的相對完整性。
第二,進行課程體系總體優(yōu)化設計,平衡課時安排和課程體系結(jié)構(gòu)。在保證完成教學任務前提下,盡可能壓縮課內(nèi)總學時數(shù),為學生留出更多的自學時間。將普通本科教學計劃的基礎、專業(yè)基礎、專業(yè)三段式課程設置方式向通識、專業(yè)兩段式設置方式轉(zhuǎn)移,淡化學科性教育,增強專業(yè)基礎教學的職業(yè)針對性,并做好通識教育與職業(yè)教育課時量的平衡。適當加大選修課學時比重,提高學生課程學習的自主性和選擇性。適當加大課程設計、畢業(yè)設計、各類實習等實踐教學環(huán)節(jié)課程學時比重,縮小課程教學與職業(yè)實踐的距離,增強學生的綜合實踐能力。
第三,削減、刪除或重組課程中重復的內(nèi)容,打破學科壁壘,實行“課程集成聯(lián)動”。要破除原有按學科設課,內(nèi)容重復,連貫性差的弊端,實現(xiàn)部分課程整合、重組,達到高效、互動的效果,并提高課程的職業(yè)針對性。此外,由于主要是針對專業(yè)應用型人才培養(yǎng)而言的,對普通本科專業(yè)人才培養(yǎng)并不適用?!罢n程集成聯(lián)動”的概念是新理論,尚需實踐中繼續(xù)探索和實證,但相信作為在應用型人才培養(yǎng)過程中提高專業(yè)基礎課和專業(yè)相關課程的職業(yè)針對性,實現(xiàn)課程體系整體優(yōu)化、互聯(lián)互動,增強課程體系的整體性與實效性的方法,具有相當?shù)奶剿鲀r值。
第四,強化實踐性教學環(huán)節(jié)。具有突出的綜合實踐能力是專業(yè)應用型人才模式的特征之一,綜合能力的培養(yǎng)主要是通過增強專業(yè)教育中實踐教學環(huán)節(jié)的訓練來實現(xiàn)的。為此,一方面增加實踐性教學環(huán)節(jié)的課時比重;另一方面是對每一個實踐教學環(huán)節(jié)精心設計,制訂出切實可行、高效的設計、實習任務指導書,并對實踐過程進行有效指導和控制。此外,要注意加強與行業(yè)部門單位的合作,走產(chǎn)學合作的辦學之路。
第五,職業(yè)定位與職業(yè)適應性教育。專業(yè)應用型人才培養(yǎng)首先要讓學生自身明確自己將來的職業(yè)定位,在學習中主動配合并有針對性地自己參與專業(yè)應用能力的培養(yǎng)與鍛煉。與此相配合的人生觀、價值觀、就業(yè)觀、職業(yè)道德教育也應同時展開。在教學內(nèi)容安排上可以采用專業(yè)介紹、思想品德課、崗位實踐、專業(yè)概論課、就業(yè)指導課等形式綜合開展。
5、工商管理應用型人才非教學培養(yǎng)途徑的安排
第一,要有針對性地認真開展假期社會實踐活動。
工商管理實踐與社會聯(lián)系異常緊密,工商管理專業(yè)應用型人才必須掌握相當完備的社會和文化層面的知識,才有可能應付將來職業(yè)崗位實踐中遇到的錯綜復雜的企業(yè)問題。另外,利用學生假期時間,有針對性地布置學生開展社會調(diào)查和社會實踐活動,要精心設計,做到有任務書、有布置,有指導,有講評、獎勵,使學生獲得調(diào)查研究方法的知識和訓練,提高專業(yè)技能,同時也可以部分地緩解課時量緊張的矛盾。
第二,開辟第二課堂,豐富隱性課程。
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:一、建筑工程管理應用創(chuàng)新模式的必要性。
1.我國建筑工程管理的現(xiàn)狀
由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟管理體制的影響,目前我國建筑企業(yè)的工程管理水平還比較低,普遍存在管理體制不健全的現(xiàn)象。有以下特點:
1.1管理人員素質(zhì)整體較低
一些企業(yè)為了降低成本,刻意消減工程管理專業(yè)人員數(shù)量,普遍存在重視工程技術人員,輕管理專業(yè)人員的現(xiàn)象。缺少合格的項目經(jīng)理人等工程管理方面的人員,導致項目管理水平不高,深入度不夠。
1.2 管理模式不合理
特殊的國情導致我國建筑工程的管理模式依然帶有較強的計劃經(jīng)濟色彩,以行政指令代替科學管理的方式仍然很普遍。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.2.1 缺乏完整的科學控制體系。往往憑主觀臆想和經(jīng)驗積累,以檢查工作代替
大部分的體系管理。只是等任務結(jié)束后才進行檢查,對檢查出現(xiàn)的問題,不進行系統(tǒng)的統(tǒng)計分析和量化計算,只是定性做出判斷。
材料采購缺乏有效管理。很多建筑企業(yè)與供貨商缺乏一種長期穩(wěn)定的合作
關系,仍然采用大批量集中采購的方式。采購方式缺乏靈活性,大宗材料一次采購量過大,既占用大量資金又占用場地,頻繁采購零星材料,導致采購成本增加。1.2.3工期和進度規(guī)劃不合理。對總體規(guī)劃方面不夠重視,主要依靠以往積累的
經(jīng)驗制定計劃,拍腦袋定工期,很多方面不科學、不符合實際。如果遇到新的結(jié)構(gòu)形式的項目便一籌莫展,僅憑主觀臆斷,制定措施不得當
2、建筑工程管理引入創(chuàng)新的重要性
(1)創(chuàng)新是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關鍵。
技術創(chuàng)新可以提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本;體制創(chuàng)新可以使企業(yè)的日常運作更有秩序,便于管理,同時也可以擺脫一些舊的體制的弊端,如科層制帶來的信息傳遞不暢通;思想創(chuàng)新是相對比較重要的一個方面,領導者思想創(chuàng)新能夠保障企業(yè)沿著正確的方向發(fā)展,員工思想創(chuàng)新可以增強企業(yè)的凝聚力,發(fā)揮員工的創(chuàng)造性,為企業(yè)帶來更大的效益。
(2)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展壯大的關鍵,是企業(yè)適應市場經(jīng)濟的必要條件。
市場經(jīng)濟充滿競爭,作為建筑企業(yè)只有適應市場的需要,并不斷的創(chuàng)新才可以是企業(yè)不斷的發(fā)展壯大。如果建筑企業(yè)在創(chuàng)新模式上沒有空前的緊迫感,就只能永遠跟在別人后面跑,甚至被淘汰出局。因此建筑企業(yè)只有不斷的創(chuàng)新管理模式,有效改善企業(yè)的管理方法和體制,才能使企業(yè)在社會上站穩(wěn)腳步并取得發(fā)展。
(3)創(chuàng)新是科學管理的必然要求。
科學管理就是在滿足企業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實需要下發(fā)展起來的,能夠為企業(yè)工程管理提供科學的方案。用于解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題,使企業(yè)管理從理論轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實,這對建筑企業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用。然而許多企業(yè)管理中偏向注重理論研究,忽視人員內(nèi)心的想法,所以如何把理論研究和現(xiàn)實情況緊密的結(jié)合在一起成為了當下促進建筑企業(yè)發(fā)展的重要基礎。而創(chuàng)新模式正好可以滿足科學管理不斷提高的要求和水平,使建筑企業(yè)的工程管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮其更大的作用。
二、建筑工程管理中創(chuàng)新模式的應用
2.1管理觀念和結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新
一、觀念創(chuàng)新是創(chuàng)新的先導。
建筑企業(yè)工程管理的創(chuàng)新首先要創(chuàng)新管理的觀念。所謂創(chuàng)新就是要打破舊的規(guī)則、秩序、平衡,是對現(xiàn)有秩序的一種破壞,是企業(yè)管理人員對市場發(fā)展規(guī)律認識的深化、拓展和升華。創(chuàng)新是一種主動的變,很大程度上取決于人們在觀念上能不能允許、接受這種破壞。觀念創(chuàng)新包括以下幾點:
首先要求建筑企業(yè)高級管理層觀念及時更新和發(fā)展。
企業(yè)高級管理層要從戰(zhàn)略高度審視企業(yè)資源計劃(ERP)、供應鏈管理(SCM)和信息技術(IT)的遠離與作用,并盡快、科學地做出應用ERP、SCM和IT的決策。通過觀念創(chuàng)新,提高自身的管理水平和生產(chǎn)水平,打造企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。
要求整個企業(yè)以至于每個普通員工的觀念創(chuàng)新。
要杜絕唯上唯書、唯領導是從和平均主義的的觀念。建立競爭機制,徹底摒棄“大鍋飯”的舊觀念,構(gòu)建起完全有績效所決定的創(chuàng)新機制,讓每一位員工始終保持觀念創(chuàng)新的超前性和緊迫性,這樣才能保證建筑企業(yè)朝著高效的方向發(fā)展下去。
二、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新是企業(yè)適應知識經(jīng)濟時代的要求
企業(yè)管理結(jié)構(gòu)是隨著社會進步而不斷進步的。隨著科技和社會的進步,不僅企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生重大變化,而且企業(yè)內(nèi)部多種因素的變化也加劇了企業(yè)現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)對環(huán)境變化的不適應,特別是對市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的不適應。科技的進步使市場進入個性化需求方向發(fā)展,企業(yè)主觀能動性和創(chuàng)新型的發(fā)揮成為企業(yè)活力的關鍵,這就需要有一套有效的激勵機制,迫切要求企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,達到精簡、扁平化、有彈性。并具有較強的學習能力,建立高效的信息化管理結(jié)構(gòu)。
2.2企業(yè)文化的創(chuàng)新
企業(yè)從小到大的發(fā)展過程也是企業(yè)文化不斷變化和創(chuàng)新的過程。因為企業(yè)文化是企業(yè)的精神支柱,只有創(chuàng)新企業(yè)文化才能永葆旺盛的生命力。企業(yè)文化創(chuàng)新包括:
一、企業(yè)核心價值觀的創(chuàng)新。
一個企業(yè)必須要有一個良好的價值觀,才能更好的管理自己的企業(yè),并約束自己的員工,達到一種全體員工上下一心,積極向上的狀態(tài)。在企業(yè)管理中必須要有一股崇尚正氣、尊重人情、體現(xiàn)信譽、傳播正確價值觀的文化內(nèi)涵,這樣發(fā)展才能健康、順利。
二、企業(yè)文化創(chuàng)新機制的建立和發(fā)展。
所謂企業(yè)創(chuàng)新機制,就是企業(yè)不斷追求創(chuàng)新的內(nèi)在機能和運轉(zhuǎn)方式。企業(yè)創(chuàng)新活動是一個螺旋式上升的循環(huán)過程,它從創(chuàng)新設想的產(chǎn)生與形成到研究與開發(fā),從創(chuàng)新內(nèi)容的形成到創(chuàng)新結(jié)果的擴散,再到市場效益的形成,然后又由于市場需求發(fā)展再進入新一輪創(chuàng)新,在這個過程中,既有順序,也有交叉和交互作用,只有在正確有效的企業(yè)創(chuàng)新機制的支持和推動下,企業(yè)創(chuàng)新活動才能真正得以不斷循環(huán),持續(xù)發(fā)展。
2.3技術創(chuàng)新
技術是第一生產(chǎn)要素,作為企業(yè)獲取經(jīng)濟和社會效益的源泉,建筑工程管理需要在技術上及時創(chuàng)新才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。技術創(chuàng)新的本質(zhì)是運用新技術、新科學知識,依靠新的更科學合理的管理模式獲取最大的社會效益和經(jīng)濟利益。技術創(chuàng)新,關鍵在人才。建筑工程企業(yè)只有加快引進和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的步伐,并給予技術型人才充分的自主創(chuàng)新支持,才能搶占市場發(fā)展先機。建筑企業(yè)要注重改善自身的組織結(jié)構(gòu),提高專業(yè)工程技術人員的比重,提高整體的技術素養(yǎng)和科技含量,夯實企業(yè)創(chuàng)新的人才基礎。
總結(jié):不斷創(chuàng)新工程管理的模式是建筑企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的基礎和保證。新穎的更科學的管理模式需要從觀念、組織和文化、技術等多方面全面創(chuàng)新,協(xié)調(diào)發(fā)展。使企業(yè)獲取更多的社會效益和最大的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
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1、目前電力工程建設項目管理中存在的主要問題
(1)傳統(tǒng)的管理模式配合不夠協(xié)調(diào)
目前,我國電力工程項目管理模式大部分采用的是傳統(tǒng)的工程項目管理模式,通常是先成立一個領導小組和設計指揮部,籌建一個規(guī)模龐大的班子,由指揮部搞采購,實際上有的人根本不懂項目,業(yè)主項目部只是工程的一個業(yè)務主管部門,他和財務、物資等互為獨立,各部門各自為政,很難在短時間內(nèi)達到統(tǒng)一,因此,配合不協(xié)調(diào),工作受到了嚴重制約,從而嚴重影響了管理效能和工作效率。
(2)理論模式研究不足,定義不明確
現(xiàn)有設計工程項目的管理模式下,各類業(yè)務名稱存在一定差異,業(yè)主方還是承包方隊同一管理模式的理解存在較大偏差,定義的不明確容易導致雙方溝通效率低下,產(chǎn)生不必要的誤會和損失。
(3)各類管理項目模式的分析停留在表面
在選擇項目管理模式前,充分而系統(tǒng)的分析各類項目管理模式的本質(zhì)、應用范圍、特點、優(yōu)缺點是十分必要的?,F(xiàn)有項目管理模式的分析不夠透徹,特別是對應用模式與實例的契合程度分析不足,過分盲目跟隨先進國家或成功項目經(jīng)驗,容易導致項目管理模式應用在實踐中產(chǎn)生"抗體",無法有效解決項目進行中產(chǎn)生的各種問題。
2、PM項目管理模式綜述
項目管理模式,也稱為PM模式。是指工程項目管理企業(yè)受業(yè)主委托按照合同中的規(guī)定代業(yè)主行使權(quán)力,管理項目組織實施的全過程。其職責包括:可行性研究分析、項目規(guī)劃、招投標管理、施工方案設計、采購管理以及施工管理等其他工作,該合同的形式是委托合同,業(yè)主可以隨著情況的變化調(diào)整委托范圍,承接公司按照合同規(guī)定實施權(quán)力,進行工作,并承擔相應的管理職責。
采用PM模式具有如下優(yōu)點:
(1) PM模式將會減少業(yè)主的工作量。
(2)專業(yè)化能力較強,此外PM模式下的公司管理具有較高的管理水平,能夠更好的實現(xiàn)項目的管理目標,從而提高投資效益。
(3)工作內(nèi)容和范圍比較靈活,這是由于PM模式下采用的是委托合同,可以方便業(yè)主進行委托任務的變更。
3. PM模式設計在電力工程管理模式的創(chuàng)新和運用
3.1重點應用全過程管理的管理理念
區(qū)別于一般的工程,電力項目工程的投資規(guī)模相對較大,在技術難度、施工水平、設備工藝和物資管理方面都存在很大難度,這也更加要求我們要具備大局意識,從全方位、全過程的思維理念出發(fā),多維度對項目運作過程進行管控的強化。與此同時,一套科學合理的項目管理體系顯得尤為重要,應該包含從設計到選擇,從評估到?jīng)Q策,從施工到竣工的全過程。在管理方面,也要搭建良好的綜合管理平臺,最大效益的發(fā)揮承包商、監(jiān)理商、供應商及業(yè)主單位的效用,為企業(yè)項目建設與管理提供有力支撐。
3.2突出抓好安全與質(zhì)量的管控要求
安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線,安全管理范圍主要是指項目安全策劃管理、項目安全風險管理、項目安全文明施工管理、項目安全性評價管理、項目分包安全管理、項目應急安全管理、項目安全檢查管理等內(nèi)容。工程建設要首先要完全滿足并準確執(zhí)行國家法律法規(guī)以及相關行業(yè)的標準。為更好的保障項目的安全穩(wěn)定開展,應制定系統(tǒng)而規(guī)范的管控方案,保障項目安全控制的可控與再控。定期梳理并總結(jié)項目實施過程中的安全方案實施情況,建議可按月度、季度、半年、全年的方式定期開展安全委員管理會議,在預防安全事故、完善應急措施、文明施工、降低財產(chǎn)損失、保障員工生命安全等方面不斷加強管理,并完善相關制度。
質(zhì)量保障是企業(yè)長遠發(fā)展的有力支撐。通常來說,針對具體的工程項目,我們可以重點并不局限于關注以下幾個階段的質(zhì)量管理,即策劃階段、施工階段、驗收階段、總結(jié)評價階段等。質(zhì)量的管控也基本延續(xù)了全過程管理的先進理念。與質(zhì)量管控緊密相關的標準主要涉及國家層面、行業(yè)層面、公司層面以及創(chuàng)優(yōu)層面等。其中,特別要指出的是工程項目的現(xiàn)場質(zhì)量管理,因為這是質(zhì)量管理的第一線,也是最重要的關口。確定質(zhì)量管理的重點和難點后,明晰責任方和責任內(nèi)容也是質(zhì)量管理的核心內(nèi)容。以"突出重點、強化意識、細化流程、嚴格考核"為管理理念,認真執(zhí)行和落實"建設精品工程,為用戶優(yōu)質(zhì)服務"的方針,努力按
時打造標桿工程和星級工程。
3.3確保項目進度管理科學可控
項目的管理要求其實是一個環(huán)環(huán)相扣、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的系統(tǒng),進度管理離不開質(zhì)量與安全的管理前提,同時又為質(zhì)量、安全和造價管理提供有力保障。項目進度管理應遵循科學、可控的管理要求,在項目計劃方面,努力做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,在工期安排方面,努力做到科學合理,切勿盲目追求工期進度,在施工調(diào)度方面,努力做到平衡和得力,在工程竣工階段要做到嚴格考核??梢哉f,項目進度管理是一項綜合的業(yè)務,需要多方配合,穩(wěn)抓齊管,才能達到預期的成效。
凡事預則立,不預則廢,正是項目進度把控的形象寫照。項目管理進度計劃書在整個管控過程中發(fā)揮著核心作用,在項目資金計劃、設計圖紙交付、材料與設備到位與準備開展具體施工等方面發(fā)揮著主導性作用,作為整個項目進度管理計劃的子集,我們要有效保障資金方面、設計方面、設備方面、材料方面與現(xiàn)場施工計劃的順利開展和有效控制,結(jié)合實際,不斷總結(jié)進度管控難點和挖掘項目進度管控的空白領域,逐步完善進度管理的各項措施。
3.4建立項目造價管理降本增效機制
造價管理主要由以下幾個方面組成:初步設計概算管理、施工圖預算管理、進度款管理、工程變更預算管理、工程索賠費用審核、結(jié)算管理、竣工決算配合、造價分析配合、定額工作配合等。就造價管理的主要管控機制而言,主要包括以下幾個方面:
(1)體現(xiàn)造價精細化,
體現(xiàn)造價精細化,也就是成本費用要盡可能達到管控延伸至業(yè)務最底端,做到心中有數(shù);
(2)做到標準化管理
按照國家法律法規(guī)、行業(yè)相關標準、同類企業(yè)對標形成相對準確的成本標準,按照標準化建設的要求努力實現(xiàn)造價最低;
(3)樹立全過程成本監(jiān)控機制
樹立全過程成本監(jiān)控機制,建立造價考核體系,做好降本增效的管控方案;
結(jié)束語:
電力工程管理是一項系統(tǒng)的專業(yè)化管理。電力工程管理模式必須進行創(chuàng)新走新的管理路線才能夠更好的迎合于我國的經(jīng)濟發(fā)展。要摒棄傳統(tǒng)的管理模式,把科學合理的管理模式運用到現(xiàn)在的市場中,建立完善的管理機制,從而使電力工程管理模式更加的規(guī)范化,管理工作也能夠更加的高效和嚴謹。相信通過全社會的共同努力,一定更好的實現(xiàn)電力工程管理模式創(chuàng)新和發(fā)展。
參考文獻: