導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇高?？蒲许?xiàng)目管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

科研項(xiàng)目的立項(xiàng)管理是項(xiàng)目管理的核心，立項(xiàng)程序如下：首先，二級院系對本單位科研項(xiàng)目進(jìn)行匯總后提交?？蒲刑?，科研處作為科研管理單位組織評審科研項(xiàng)目、提出改進(jìn)建議，并進(jìn)行仔細(xì)篩選；然后，通過評審的項(xiàng)目根據(jù)專家意見修改后，進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)或向上級管理部門推薦立項(xiàng)；最后，單位收到立項(xiàng)批文后與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂項(xiàng)目合同。項(xiàng)目評審主要根據(jù)項(xiàng)目創(chuàng)新性、可行性、合理性、社會(huì)研究價(jià)值等原則，綜合課題是否具有針對性、目標(biāo)的明確性等來評判。

（二）科研實(shí)施管理

科研項(xiàng)目實(shí)施管理是項(xiàng)目控制的核心，主要包括項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目跟蹤管理、中期評估三方面。在實(shí)施管理過程中應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)算管理，將項(xiàng)目預(yù)算編制嚴(yán)格落實(shí)到項(xiàng)目成本管理過程中，在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行，要避免超范圍、超預(yù)算的亂開支現(xiàn)象。對項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在研究時(shí)間過半時(shí)提交包括任務(wù)完成情況、問題、下一步研究計(jì)劃等內(nèi)容的“項(xiàng)目中期檢查報(bào)告”，科研管理部門組織中期抽查。

（三）結(jié)題驗(yàn)收管理

項(xiàng)目合同書既是項(xiàng)目評審和可行性論文的結(jié)果，又是項(xiàng)目實(shí)施過程管理和驗(yàn)收管理的依據(jù)，故在這個(gè)環(huán)節(jié)中提出項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)路線和項(xiàng)目考核技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮實(shí)施管理和驗(yàn)收管理的需要。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目合同書撰寫項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收報(bào)告，并附上相關(guān)科研成果，科研管理部門組織專家進(jìn)行評審并給予書面評審意見。通過評審的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備兩份材料，一份留科研處備案，一份報(bào)送上級主管部門，未通過評審的項(xiàng)目根據(jù)專家意見改進(jìn)，經(jīng)審查通過后將相關(guān)材料報(bào)送科研處，科研處再組織專家評審。

二、高校科研項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

（一）科研項(xiàng)目管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程

不同的項(xiàng)目來源其項(xiàng)目周期不同，對應(yīng)的項(xiàng)目性質(zhì)差距較大，其管理側(cè)重點(diǎn)也不一樣，這就要求項(xiàng)目管理人員根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)進(jìn)行針對性、系統(tǒng)性的管理。

（二）項(xiàng)目管理具有創(chuàng)新性和探索性

每一個(gè)科研項(xiàng)目從立項(xiàng)到出成果，都具有新穎性和獨(dú)特性，所以要求針對這些項(xiàng)目的管理需根據(jù)不同項(xiàng)目的特征具體管理，這就要求項(xiàng)目管理過程中運(yùn)用創(chuàng)造性思維，要有針對性的運(yùn)用新方法、新思路。

（三）以人為本

科研人員是科研機(jī)構(gòu)主要的財(cái)富和資源，在科研項(xiàng)目管理過程中應(yīng)以人為本，充分發(fā)揮科研人員的創(chuàng)造性，激發(fā)其主觀能動(dòng)性，保障項(xiàng)目管理工作的順利進(jìn)行。

三、高?？蒲许?xiàng)目管理現(xiàn)狀及問題

（一）重立項(xiàng)，輕管理

科研水平是普通高校綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，為了提升競爭力，高校通過各種方式來增加科研經(jīng)費(fèi)和科研項(xiàng)目數(shù)?？蒲腥藛T會(huì)仔細(xì)研讀申請要求，積極查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，認(rèn)真分析國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀與進(jìn)展；科研管理部門積極與項(xiàng)目主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，指導(dǎo)本單位員工編制預(yù)算、修改格式，確保各類項(xiàng)目材料準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。然而，當(dāng)項(xiàng)目成功立項(xiàng)后，很多科研人員和科研管理人員會(huì)忽略項(xiàng)目實(shí)施工程的管理，科研人員忙于申請新的課題未及時(shí)開展課題研究與技術(shù)攻關(guān)，科研管理人員又開始協(xié)調(diào)新的項(xiàng)目申報(bào)，對已立項(xiàng)項(xiàng)目更多的是注重論文、著作和專利等指標(biāo)的完成情況，而對科研項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)過程沒有起到很好的監(jiān)督作用。這種狀態(tài)會(huì)導(dǎo)致大多數(shù)科研項(xiàng)目走形式主義，很難保證科研項(xiàng)目的順利實(shí)施與結(jié)題，且不利于高?？蒲兴降陌l(fā)展。管理過程的不重視還會(huì)造成相關(guān)材料歸檔、中期檢查掌控不到位，直接影響項(xiàng)目的按時(shí)結(jié)題，從而影響科研項(xiàng)目的進(jìn)展。

（二）管理機(jī)制不完善

項(xiàng)目管理者與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間是管理與被管理的關(guān)系，存在溝通少的情況，使得項(xiàng)目管理過程中多為上傳下達(dá)，僅僅局限于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、成果鑒定、結(jié)題驗(yàn)收等必要管理，而對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目研究需求方面思考和探索較少，項(xiàng)目管理工作多處于被動(dòng)，科研項(xiàng)目管理效率不高。同時(shí)，科研管理人員之間存在職責(zé)不清，導(dǎo)致部分員工消極怠工，對科研工作的順利開展帶來一定程度的阻滯。

（三）職稱考評制度不科學(xué)，影響項(xiàng)目管理

目前高校在職稱考評中多采用科研量化的考核形式，以論文、著作、專利的數(shù)量，科研項(xiàng)目的層次和數(shù)量作為衡量教師水平的指標(biāo)，這種量化的考核在一定程度上促進(jìn)了教師的科研申報(bào)積極性，但過度量化的考評方式會(huì)導(dǎo)致科研人員急功近利，片面追求科研成果，而對科研事業(yè)的發(fā)展不能起到正確的引導(dǎo)作用。

（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和任務(wù)不匹配

科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制與項(xiàng)目的順利進(jìn)行有著緊密的關(guān)系，合理的預(yù)算編制是保證技術(shù)指標(biāo)完成的必要保證。目前，多數(shù)科研人員在申請項(xiàng)目時(shí)忽略對科研經(jīng)費(fèi)的合理編制，預(yù)算和實(shí)際偏差較大，預(yù)算內(nèi)容不準(zhǔn)確、不全面、缺乏合理性和規(guī)范性要求。

（五）橫向合作項(xiàng)目較管理薄弱

近年來，高校對科研工作日益重視，但科研管理人員主要還是把重心放在申報(bào)政府主管部門的縱向科研項(xiàng)目上，沒有強(qiáng)烈意識到與企業(yè)合作的橫向項(xiàng)目對高?？蒲兴教嵘?、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，故而忽略對橫向項(xiàng)目的管理。

四、加強(qiáng)高?？蒲许?xiàng)目管理的對策研究

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理

對已立項(xiàng)項(xiàng)目要關(guān)注其研究進(jìn)展，對開展研究過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)給予解決，保證項(xiàng)目能順利執(zhí)行。同時(shí)，要完善項(xiàng)目中期檢查制度，做好中期檢查工作，確保項(xiàng)目按預(yù)期計(jì)劃順利開展。通過加強(qiáng)項(xiàng)目中期檢查、督導(dǎo)，對正在運(yùn)行項(xiàng)目開展中期檢查，并根據(jù)檢查情況，分析項(xiàng)目開展過程中具有共性的問題與困難，積極采取措施調(diào)整并解決，確保項(xiàng)目的順利完成。

（二）提高科研管理人員素質(zhì)與管理水平

科研管理人員是項(xiàng)目管理的主導(dǎo)者，科研管理人員的素質(zhì)與管理水平直接影響科研項(xiàng)目管理的效率，這就要求科研部門加強(qiáng)科研管理人員素質(zhì)培養(yǎng)，建立合理的激勵(lì)機(jī)制激發(fā)科研管理者的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)科研管理人員的自我學(xué)習(xí)與完善。科研管理部門還應(yīng)完善科研培訓(xùn)體制，為管理者提供必要的學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)，以提高科研管理人員的業(yè)務(wù)水平、培養(yǎng)具有科研管理創(chuàng)新精神的專業(yè)隊(duì)伍。通過與其他高校的交流來了解最先進(jìn)的科研管理技術(shù)，從而促進(jìn)科研項(xiàng)目管理的規(guī)范化、專業(yè)化和先進(jìn)化。

（三）完善科研管理系統(tǒng)

提升項(xiàng)目管理效率必不可少的環(huán)節(jié)是采用先進(jìn)的科研信息管理系統(tǒng)，這就要求高校有效利用科研管理經(jīng)費(fèi)，建立高效的服務(wù)支持體系，優(yōu)化科研管理系統(tǒng)。首先，科研管理部門應(yīng)隨時(shí)可以了解項(xiàng)目進(jìn)展和運(yùn)行情況，且此管理系統(tǒng)應(yīng)建立雙方的交流平臺(tái)，利于雙方互動(dòng)。其次，科研管理系統(tǒng)應(yīng)下設(shè)二級管理單位。例如，把科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對接，讓財(cái)務(wù)管理人員參與到科研項(xiàng)目管理過程中，一旦發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算編制與批復(fù)經(jīng)費(fèi)不一致的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)管理人員與科研管理人員溝通，責(zé)令相關(guān)人員根據(jù)批復(fù)經(jīng)費(fèi)調(diào)整和完善項(xiàng)目實(shí)施方案，并調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算。這種科研管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的對接平臺(tái)有利于財(cái)務(wù)人員對教師開展科研提供必要的資金支持和有效監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)的使用，提高科研經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范化和合理化。

（四）加大科研經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化科研合作項(xiàng)目

科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行必須有充裕的經(jīng)費(fèi)作為后備支持，要把項(xiàng)目做深、做精，需要在一定程度上加大其科研經(jīng)費(fèi)的投入，科研管理部門可針對一些優(yōu)秀的、社會(huì)意義重大的項(xiàng)目加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持，同時(shí)有效監(jiān)督其科研經(jīng)費(fèi)的合理使用，避免學(xué)術(shù)腐敗。同時(shí)，由于高校科研投入經(jīng)費(fèi)有限使得科研項(xiàng)目的進(jìn)一步深入較為困難，特別是一些應(yīng)用型的科研研究項(xiàng)目，這就要求高校科研人員積極與企事業(yè)單位交流合作，通過企業(yè)已有的設(shè)備資源、科研經(jīng)驗(yàn)共同實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。特別的項(xiàng)目，科研人員應(yīng)該與企業(yè)有計(jì)劃的長期合作，把已有的技術(shù)轉(zhuǎn)移給企業(yè)，不僅要進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)等低層次的合作，更應(yīng)該往共建實(shí)驗(yàn)室、共建研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等高層次的合作形式轉(zhuǎn)移。

篇2

二、信息安全“信息安全”概念的出現(xiàn)與發(fā)展經(jīng)歷了漫長的過程

雖然世界各國早已開始實(shí)踐信息安全的相關(guān)活動(dòng)，然而一直到上世紀(jì)四十年代學(xué)術(shù)界才開始出現(xiàn)“通信保密”的概念。上世紀(jì)五十年代，“信息安全”等用詞才開始進(jìn)入相關(guān)的科技文獻(xiàn)。國際信息系統(tǒng)安全認(rèn)證組織（InternationalInformationSystemsSecurityConsor-tium）將信息安全劃分為十大領(lǐng)域，包括物理安全、商務(wù)連續(xù)和災(zāi)害重建計(jì)劃、安全結(jié)構(gòu)和模式、應(yīng)用和系統(tǒng)開發(fā)、通信和網(wǎng)絡(luò)安全、訪問控制領(lǐng)域、密碼學(xué)領(lǐng)域、安全管理實(shí)踐、操作安全、法律偵察和道德規(guī)劃。由此可知，信息安全所包含的領(lǐng)域十分廣泛。“通信與網(wǎng)絡(luò)安全”的內(nèi)容開始逐漸與各類物理安全的內(nèi)容一樣得到同等重視。21世紀(jì)以來，“信息安全”出現(xiàn)的頻率不斷增加，使用的范圍和領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大，并且進(jìn)入了各個(gè)國家、地區(qū)的各類組織機(jī)構(gòu)的政策法規(guī)之中，受到人們越來越多的關(guān)注與重視。本文中所涉及的信息安全主要限制于高?？蒲许?xiàng)目管理過程中的“信息空間、信息載體和信息資源不受來自內(nèi)外各種形式的危險(xiǎn)、威脅、侵害和誤導(dǎo)。”高?？蒲泄芾硐到y(tǒng)包括其硬件、軟件、數(shù)據(jù)。保障高?？蒲行畔踩褪潜Ｕ掀滠浻布皇芊欠ㄇ趾Α⑵茐?，其數(shù)據(jù)不受非法更改、泄露，系統(tǒng)及其服務(wù)維持正常運(yùn)行不中斷。

三、高?？蒲许?xiàng)目管理的信息安全需求

高校科研項(xiàng)目管理信息安全問題較為突出。首先，這是由高?？蒲谢顒?dòng)自身特點(diǎn)所決定的。高校作為我國科研力量最為集中的單位，同時(shí)也是集科研、教學(xué)為一體的單位，其公開性與保密性并存。第一，辦學(xué)的公開性導(dǎo)致人員的流動(dòng)性，交流與引進(jìn)人才的同時(shí)也造成信息的流動(dòng)；此外，學(xué)生也具有較大的流動(dòng)性，包括學(xué)生參與不同教師的科研項(xiàng)目，出國交流學(xué)習(xí)、畢業(yè)、就業(yè)等，增加保密信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。第二，科研項(xiàng)目本身具有公開性，科研項(xiàng)目產(chǎn)生成果時(shí)需要進(jìn)行及時(shí)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。由此可知，科研項(xiàng)目從產(chǎn)生到應(yīng)用的過程就是一個(gè)信息傳遞、交流與共享的過程。其次，從高校科研項(xiàng)目管理過程角度出發(fā)，主要分為科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目驗(yàn)收管理三個(gè)階段。其中科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理又包括項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性論證、簽訂項(xiàng)目合同等內(nèi)容；項(xiàng)目實(shí)施管理包括科研項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目跟蹤管理、項(xiàng)目中期評估等；項(xiàng)目驗(yàn)收管理包括合同考核指標(biāo)、項(xiàng)目組織與管理、項(xiàng)目績效管理等?？蒲许?xiàng)目管理的這些環(huán)節(jié)在高校中大部分已實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。由此可知，高校的科研管理部門在進(jìn)行科研項(xiàng)目管理的過程中有以下三個(gè)方面的安全需求。

第一，科研項(xiàng)目保密性的安全需求。

由于高校人員的流動(dòng)性、頻繁的交流活動(dòng)以及科研活動(dòng)本身具有一定的公開性，對項(xiàng)目的保密工作提出了更高的要求。一是出于對涉及國家安全與經(jīng)濟(jì)安全的科研項(xiàng)目的保護(hù)；二是出于對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，因此如何加強(qiáng)項(xiàng)目保密性與保密范圍的管理至關(guān)重要。

第二，管理人員的信息安全需求。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在所有計(jì)算機(jī)安全事件中，人為因素造成的約占52％，而組織內(nèi)部人員作案占10％，由外部不法人員的攻擊造成的安全事件僅有3％左右?？梢?，項(xiàng)目管理人員自身的安全意識淡薄，安全素質(zhì)較低，有可能導(dǎo)致科研項(xiàng)目管理過程出現(xiàn)安全事故，例如保密信息外泄，訪問不受控制，系統(tǒng)崩潰后無法修復(fù)，甚至導(dǎo)致科研活動(dòng)停滯。

第三，新技術(shù)的發(fā)展對信息安全提出了更高要求。

目前信息技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，已進(jìn)入云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等廣泛應(yīng)用的新階段。滯后的信息技術(shù)，脆弱的信息網(wǎng)絡(luò)注定無法在利用信息技術(shù)破壞基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，攻擊網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)等不法行為日益猖獗的今天得以生存。然而，在及時(shí)應(yīng)用如超級計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)格技術(shù)、云服務(wù)等新技術(shù)的同時(shí)，科研項(xiàng)目管理同樣會(huì)面臨一系列新的問題，例如使用第三方云服務(wù)商所提供的產(chǎn)品，進(jìn)行海量數(shù)據(jù)獲取、分析、處理的過程中所存在的安全隱患等。

四、高校科研項(xiàng)目管理信息安全實(shí)施策略

通過分析高?？蒲许?xiàng)目管理的特點(diǎn)及其對信息安全方面的需求可知，高?？蒲许?xiàng)目信息安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本文從管理、人員、技術(shù)、審計(jì)四個(gè)角度為保障高?？蒲许?xiàng)目管理的信息安全提供策略。

1.管理。

基于信息安全的科研項(xiàng)目管理工作，也是高校信息化建設(shè)的一部分。為打破“信息孤島”的局面，應(yīng)將科研項(xiàng)目信息安全管理納入到高校信息化的整體規(guī)劃中去。從體制機(jī)制的角度出發(fā)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注信息安全管理制度的建立和健全以及信息安全管理組織或人員的設(shè)立。高?？蒲许?xiàng)目的信息安全管理制度應(yīng)通過相應(yīng)規(guī)章制度的制定，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目過程管理、人員管理、組織管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等。同時(shí)，高?？蒲泄芾聿块T還應(yīng)設(shè)立專門的信息安全管理組織或人員，負(fù)責(zé)對信息進(jìn)行及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的甄別、篩選、收集、掌握、保管、分析、運(yùn)用。

2.人員。

科研項(xiàng)目信心安全管理活動(dòng)中存在著一般行政管理人員以及專業(yè)信息技術(shù)人員。提升這兩類人員的信息安全素養(yǎng)的方式方法既有相同點(diǎn)，也有不同點(diǎn)。相同點(diǎn)在于都需要對其進(jìn)行充分的信息安全知識教育與培訓(xùn)，可采用多種形式的輿論宣傳，崗前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)、商業(yè)培訓(xùn)與公益培訓(xùn)相結(jié)合的方式。同時(shí)，可將員工的信息安全教育培訓(xùn)納入到個(gè)人績效考核體系中去。不同點(diǎn)在于對一般行政管理人員應(yīng)加強(qiáng)其信息技術(shù)基本知識、實(shí)踐技能方面的教育與培訓(xùn)，對專業(yè)信息技術(shù)人員應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)，規(guī)章制度方面的知識普及。

3.技術(shù)。

如何掌握和運(yùn)用較為先進(jìn)和成熟的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，是保障科研項(xiàng)目管理過程中信息安全的重要支撐和基礎(chǔ)保障條件。目前在較為廣泛使用的項(xiàng)目管理信息技術(shù)包括科研管理系統(tǒng)（MIS）、決策支持系統(tǒng)（DSS）、辦公自動(dòng)化（OAS/OA）;信息安全管理技術(shù)包括防火墻技術(shù)、VPN技術(shù)、入侵檢測系統(tǒng)（IDS）、入侵防御系統(tǒng)（IPS）、安全服務(wù)器等。選擇適合于高?？蒲泄芾聿块T的信息安全技術(shù)，需要綜合評估成本與安全風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)需要保證優(yōu)先和重點(diǎn)，優(yōu)化信息安全資源配置。此外，還應(yīng)對已有的信息安全軟、硬件不斷進(jìn)行優(yōu)化、升級，引進(jìn)和應(yīng)用國際先進(jìn)技術(shù)，擁有和掌握自己的核心技術(shù)。

4.審計(jì)。

信息安全審計(jì)是對高?？蒲许?xiàng)目管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估以及提出應(yīng)對措施的系統(tǒng)過程。在選擇了合適的信息安全技術(shù)，建立了信息安全保障體系之后，這并不意味著信息安全管理工作已經(jīng)結(jié)束。它是一個(gè)需要不斷完善的長期過程。信息安全審計(jì)包括對人員身份與訪問審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)訪問控制審計(jì)、入侵防御審計(jì)、漏洞管理審計(jì)。首先，應(yīng)對訪問信息系統(tǒng)的人員身份進(jìn)行核準(zhǔn)，并依據(jù)信息保密層級對準(zhǔn)入人員進(jìn)行分級；其次，應(yīng)使用可以對訪問者以及系統(tǒng)安全性進(jìn)行檢查的網(wǎng)絡(luò)訪問控制審計(jì)；最后，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)入侵及系統(tǒng)防御情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)控，以便于發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)、管理的漏洞，并對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和處理。

篇3

中圖分類號:G644 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)10(c)-0251-01

目前我國的科研體系中,高校占有重要地位。在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)方面,高校所占比例居高不下,而且呈現(xiàn)上升趨勢。高校在增強(qiáng)我國自主創(chuàng)新能力、提升綜合國力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前我國高?？蒲许?xiàng)目管理中仍然存在很多問題,嚴(yán)重制約了科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展。下面,主要從三個(gè)方面談?wù)勎覈咝？蒲许?xiàng)目的管理。

1 高?？蒲许?xiàng)目管理的特點(diǎn)

科研項(xiàng)目管理的管理過程有:課題申請、立項(xiàng)、組織實(shí)施、檢查評估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、入檔等過程。區(qū)別于其他單位,高校的科研項(xiàng)目管理工作存在一定的特殊性,具體有以下幾點(diǎn)。

1.1 項(xiàng)目來源范圍廣

目前,我國高校所承擔(dān)的科研項(xiàng)目主要分為三個(gè)層次,即縱向科研項(xiàng)目、橫向科研項(xiàng)目和校設(shè)科研項(xiàng)目。其中,縱向科研項(xiàng)目是指國家、部(委)、省、市、縣等相關(guān)管理部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目,以及高校與國外政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)間科技合作項(xiàng)目;橫向科研項(xiàng)目是指各類企業(yè)、社會(huì)其他單位及個(gè)人委托研究、開發(fā)的項(xiàng)目;校設(shè)科研項(xiàng)目是指由學(xué)校設(shè)立的各類科研專項(xiàng)項(xiàng)目。可以說,高?？蒲许?xiàng)目的來源涵蓋了各個(gè)層次,上至國家層面的項(xiàng)目,下至企業(yè)委托開展的研究,高校都有涉及。

1.2 精力分散

高?？蒲腥藛T具有雙重身份。一方面要承擔(dān)科研任務(wù)；另一方面還承擔(dān)著教學(xué)工作。高?？蒲腥藛T在職稱晉升過程中,承擔(dān)科研項(xiàng)目和教學(xué)工作都是考量的標(biāo)準(zhǔn)。他們在從事科學(xué)研究,承擔(dān)科研項(xiàng)目過程中很難集中精力。

2 高?？蒲许?xiàng)目管理存在的問題

2.1 過程管理缺乏

高?？蒲腥藛T存在“重申報(bào),輕執(zhí)行;重結(jié)果,輕過程?！钡膯栴}。一般來說,科研人員在看到項(xiàng)目申報(bào)通知后,會(huì)積極組織課題組人員,認(rèn)真研究通知精神,嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)書的質(zhì)量關(guān)。但當(dāng)項(xiàng)目獲批后,科研人員往往將注意力放在新項(xiàng)目的申報(bào)上,在已獲批項(xiàng)目的執(zhí)行和組織實(shí)施方面積極性不高,難將研究落到實(shí)處。同時(shí),由于課題負(fù)責(zé)人往往同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目,難將精力集中。

2.2 科研成果難以轉(zhuǎn)化

在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),為了提高獲批幾率,高校科研人員往往會(huì)提出取得某某研究成果的預(yù)期目標(biāo)。但在科研人員完成科研項(xiàng)目,取得科研成果時(shí),往往對成果轉(zhuǎn)化重視不夠。這和高校不直接和生產(chǎn)對接,研究成果難以和生產(chǎn)需要緊密結(jié)合有很大關(guān)系。但也存在一方面高?？蒲腥藛T取得了科研成果；另一方面企業(yè)也確實(shí)需要相關(guān)成果和技術(shù),但缺乏一個(gè)平臺(tái),相互無法及時(shí)掌握信息的情況。

3 有關(guān)高?？蒲许?xiàng)目管理的幾點(diǎn)思考

3.1 探索科學(xué)的管理方法,.實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理

高校承擔(dān)大量的科研項(xiàng)目,如何實(shí)施有效管理,已成為各高校關(guān)心的熱門話題。尤其隨著國家科技經(jīng)費(fèi)投入的持續(xù)增加,科研項(xiàng)目的不斷增多,要求高校要及時(shí)探索科學(xué)的管理方法,不斷創(chuàng)新管理理念,實(shí)現(xiàn)高?？蒲许?xiàng)目的規(guī)范化管理。應(yīng)針對高?？蒲许?xiàng)目實(shí)際,探索一套形成有效的管理方法,規(guī)范從科研項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行到結(jié)題、驗(yàn)收的全過程。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)督,確保項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量

加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的監(jiān)督機(jī)制,是確保項(xiàng)目順利開展,保證研究質(zhì)量的有效辦法。要充分發(fā)揮校院兩級的管理職能,尤其要調(diào)動(dòng)學(xué)院作為科研人員直接管理單位的積極性。在科研項(xiàng)目執(zhí)行的過程中,學(xué)?？萍继幒蛯W(xué)院應(yīng)給予一定的指導(dǎo),并應(yīng)進(jìn)行中期檢查、評估、預(yù)驗(yàn)收等。此外,還應(yīng)調(diào)動(dòng)學(xué)校相關(guān)職能部門,如財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等在科技經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)中的作用,確?？萍冀?jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。

3.3 重視知識產(chǎn)權(quán),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

高校應(yīng)針對知識產(chǎn)權(quán)管理、成果轉(zhuǎn)化,逐步建立科學(xué)的項(xiàng)目管理績效評價(jià)指導(dǎo)體系。高?？蒲刑帯⒖蒲腥藛T應(yīng)充分重視知識產(chǎn)權(quán),并將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)貫穿項(xiàng)目執(zhí)行始終。項(xiàng)目執(zhí)行過程中,形成的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)及時(shí)申報(bào)專利,并對專利進(jìn)行分類管理。高校應(yīng)成立知識產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化專門管理部門,緊密結(jié)合社會(huì)需求開展技術(shù)創(chuàng)新,形成的成果及時(shí)和相關(guān)企業(yè)開展技術(shù)合作,促進(jìn)科技成果及時(shí)、迅速轉(zhuǎn)化。

參考文獻(xiàn)

篇4

隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革和高?？蒲泄芾淼纳罨?，政府、社會(huì)、企業(yè)對科技的投入逐年增加，高校科研事業(yè)蓬勃發(fā)展，科研經(jīng)費(fèi)絕對數(shù)量迅速增加，高?？蒲许?xiàng)目呈現(xiàn)出項(xiàng)目類型越來越多、合同金額越來越大、執(zhí)行周期越來越長、財(cái)務(wù)要求越來越高的現(xiàn)象。高校作為項(xiàng)目依托單位，一定要肩負(fù)起指導(dǎo)、監(jiān)督、管理的責(zé)任，要建立科學(xué)有效的項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的管理機(jī)制，管好項(xiàng)目用好經(jīng)費(fèi)，這對保障高校多出人才多出成果，大力提升科技創(chuàng)新能力具有十分重要的意義。

1高?？蒲许?xiàng)目管理面臨的問題

1．1科研管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)

高?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用采取的是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批、科研院和財(cái)務(wù)處共同負(fù)責(zé)管理監(jiān)督的機(jī)制。目前由于高校科研院與財(cái)務(wù)處管理制度不順暢、分工不明確，兩個(gè)部門之間缺乏有效的溝通手段和必要的共享平臺(tái)，數(shù)據(jù)缺乏有效的組織，散落在科研管理部門或財(cái)務(wù)部門，難以加以有效的管理和利用，造成科研項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)。科研院負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展、組織結(jié)題驗(yàn)收等，工作側(cè)重于爭取項(xiàng)目的數(shù)量、經(jīng)費(fèi)和級別，忽視經(jīng)費(fèi)使用的合理性和效益性。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，工作側(cè)重于經(jīng)費(fèi)的收入與支出核算，忽視科研資金的籌集、撥入、耗費(fèi)等過程。如何妥善處理高校改革發(fā)展中科研與財(cái)務(wù)的關(guān)系，保證科研項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)高校科研工作高效有序進(jìn)行，是值得深思的重大問題。

1．2項(xiàng)目立項(xiàng)后實(shí)施過程缺乏監(jiān)管

科研項(xiàng)目管理是高?？蒲泄芾砉ぷ鞯闹行沫h(huán)節(jié)，它包括項(xiàng)目前期立項(xiàng)管理、中期在研管理和后期成果管理。目前許多高校只重視初期立項(xiàng)，科研管理部門的工作重心普遍放在對項(xiàng)目合同審查和申報(bào)等方面，缺少中期檢查，尤其是對項(xiàng)目完成情況和效果沒有后期跟蹤，對項(xiàng)目立項(xiàng)后的實(shí)施過程缺少行之有效的監(jiān)管。如果對項(xiàng)目的實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用缺少監(jiān)管措施，將不能實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與合同規(guī)定的偏差，無法及時(shí)幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整；將可能出現(xiàn)項(xiàng)目拖拉無法按進(jìn)度完成的現(xiàn)象；將可能出現(xiàn)某些不負(fù)責(zé)任的老師拿到科研經(jīng)費(fèi)后應(yīng)付了事，對合作方利益造成損失，影響學(xué)校社會(huì)形象的現(xiàn)象。

1．3項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)入賬手續(xù)繁雜

科研經(jīng)費(fèi)管理是科研項(xiàng)目管理工作的重要環(huán)節(jié)，也是高校財(cái)務(wù)管理工作的重要方面，它貫穿于項(xiàng)目研究的前期、中期和后期。科研經(jīng)費(fèi)來源渠道多樣，科研項(xiàng)目合作多元，經(jīng)費(fèi)管理辦法種類各異，這給高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理帶來很大的難度。部分科研經(jīng)費(fèi)通過財(cái)務(wù)處直接入賬，部分經(jīng)費(fèi)通過科研院進(jìn)行劃撥，流程復(fù)雜手續(xù)繁多，不僅造成老師在科研部門與財(cái)務(wù)部門之間來回跑路和蓋章，科研經(jīng)費(fèi)在從學(xué)校賬戶到實(shí)際下?lián)艿浇處燀?xiàng)目賬號的時(shí)間間隔長等問題，而且還會(huì)因?yàn)榭蒲袛?shù)據(jù)與財(cái)務(wù)處數(shù)據(jù)無法共享和交換，在項(xiàng)目接受相關(guān)部門審計(jì)時(shí)造成更多的麻煩。

1．4預(yù)算編制與實(shí)際經(jīng)費(fèi)使用不符

目前有很多項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)識到經(jīng)費(fèi)預(yù)算的嚴(yán)肅性，沒有認(rèn)識到嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理、合理使用經(jīng)費(fèi)的重要性。他們往往把項(xiàng)目預(yù)算編制看作是得到科研經(jīng)費(fèi)的必要手段，許多預(yù)算都是在拍腦袋的過程中形成的，不能全面真實(shí)地反映獲得預(yù)期成果所必需的項(xiàng)目直接成本和間接成本，這就造成經(jīng)費(fèi)申請到了，但一些必要的正常開支卻因事先未編入預(yù)算而無法在該項(xiàng)目報(bào)銷核算的狀況。預(yù)算編制與實(shí)際經(jīng)費(fèi)使用情況嚴(yán)重脫節(jié)非常不利于課題的開展。高校的科研管理部門和財(cái)務(wù)部門對預(yù)算大多是在項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)或結(jié)題時(shí)才對其所有的經(jīng)費(fèi)和對應(yīng)預(yù)算進(jìn)行核算，這種滯后性的管理也是造成預(yù)算編制與實(shí)際經(jīng)費(fèi)使用不符的直接原因。

1．5統(tǒng)計(jì)決策無數(shù)據(jù)支持

科研活動(dòng)的發(fā)展和豐富給高校統(tǒng)計(jì)提出了新的要求，目前許多高校對科研統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識仍停留在手工匯總的紙質(zhì)化階段，統(tǒng)計(jì)工作往往是由學(xué)?？蒲泄芾聿块T通過各院系二級管理人員手工整理完成。這種傳統(tǒng)的手工統(tǒng)計(jì)效率低且極易出現(xiàn)錯(cuò)誤，統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)對象的認(rèn)識不同、量化標(biāo)準(zhǔn)不一，會(huì)影響統(tǒng)計(jì)結(jié)果的客觀性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。這種滯后的統(tǒng)計(jì)時(shí)效性很差，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容缺乏前瞻性，很難提供有價(jià)值的反饋信息和數(shù)據(jù)，無法為各級領(lǐng)導(dǎo)的有效決策和學(xué)?？蒲邪l(fā)展的提前布局提供必要的支持。另外，紙質(zhì)化的科研統(tǒng)計(jì)材料不僅會(huì)增加檔案管理的強(qiáng)度和難度，也不利于單位、個(gè)人的查閱和應(yīng)用。

2項(xiàng)目管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)

隨著國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科研經(jīng)費(fèi)在高校資金總量中所占的比重越來越大，高校以往的科研項(xiàng)目管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下科研管理發(fā)展的需要，隨著信息化技術(shù)和水平的普遍提高，利用網(wǎng)絡(luò)和信息化手段建立高校科研管理信息系統(tǒng)，提高管理效率和服務(wù)水平成為必然趨勢。

清華大學(xué)項(xiàng)目管理系統(tǒng)是我校科研管理信息系統(tǒng)建設(shè)的一部分，系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)是要建立符合實(shí)際、簡潔高效、服務(wù)周全的科研項(xiàng)目管理體制和工作機(jī)制，提高科研項(xiàng)目管理工作水平，促進(jìn)科研管理決策科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)科研管理創(chuàng)新。項(xiàng)目管理系統(tǒng)具有合同管理、經(jīng)費(fèi)管理、預(yù)算管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、系統(tǒng)管理五大基本功能，系統(tǒng)功能模型如圖1所示。

2．1合同管理模塊

合同管理是指項(xiàng)目的申請、審批、結(jié)題等一系列過程的管理。教師把合同信息填入系統(tǒng)，經(jīng)過院系和科研院兩級審核后自動(dòng)生成科研項(xiàng)目編號，科研項(xiàng)目審批流程如圖2所示?？蒲许?xiàng)目編號是該項(xiàng)目在系統(tǒng)中的唯一身份，將作為唯一識別碼與財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，參與后續(xù)的撥款程序。項(xiàng)目生效前標(biāo)記為“0”，生效后按照“是否結(jié)題”分為“在研項(xiàng)目”和“結(jié)題項(xiàng)目”。

2．2經(jīng)費(fèi)管理模塊

經(jīng)費(fèi)管理是指項(xiàng)目的認(rèn)款、審批、入賬、分撥等過程的管理。為了加快科研經(jīng)費(fèi)下?lián)芩俣取⒑喕瘬芸盍鞒?，完成科研?jīng)費(fèi)的閉合管理。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了所有科研經(jīng)費(fèi)的網(wǎng)上劃撥和管理功能，提供3種基于科研信息系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)入賬和劃撥方式，即：① 教師網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)，科研院審核后財(cái)務(wù)處入賬；② 科研院網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)并審核后財(cái)務(wù)處入賬；③ 老師網(wǎng)上填寫科研經(jīng)費(fèi)入賬單，院系審核后財(cái)務(wù)處入賬。這3種流程不僅方便教師認(rèn)款入賬，也便于管理部門監(jiān)督科研項(xiàng)目執(zhí)行情況。科研經(jīng)費(fèi)認(rèn)領(lǐng)及撥款流程如圖3所示。

2．3預(yù)算管理模塊

預(yù)算管理是指項(xiàng)目預(yù)算的提交、審批、同步到財(cái)務(wù)系統(tǒng)等過程的管理。教師把預(yù)算信息填入系統(tǒng)，經(jīng)過院系和科研院兩級審核后預(yù)算正式生效，預(yù)算審批流程如圖4所示。系統(tǒng)根據(jù)項(xiàng)目類別提供不同的預(yù)算模板，可以添加一個(gè)主預(yù)算和若干子預(yù)算，并提供相應(yīng)的校驗(yàn)功能。此預(yù)算將作為共享數(shù)據(jù)同步到財(cái)務(wù)系統(tǒng)，作為該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的依據(jù)，教師可隨時(shí)查看該項(xiàng)目預(yù)算額度的開銷及剩余情況，財(cái)務(wù)處也可憑借此預(yù)算數(shù)據(jù)指導(dǎo)教師合理有效地使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

2．4統(tǒng)計(jì)報(bào)表模塊

系統(tǒng)提供表格的在線下載和打印功能，教師和管理人員無需手填便能夠生成并打印項(xiàng)目申請表、項(xiàng)目審批表及責(zé)任保證書、合同登記表、入賬單等各種表格。系統(tǒng)還能實(shí)時(shí)提供和導(dǎo)出各種工作文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、評估數(shù)據(jù)等，例如：系統(tǒng)能夠按照教育部年度統(tǒng)計(jì)要求生成所有相關(guān)報(bào)表，包括在研項(xiàng)目清單、在研項(xiàng)目匯總表、在研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)匯總表、新增項(xiàng)目清單、新增項(xiàng)目匯總表、新增項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)匯總表、項(xiàng)目人員分類統(tǒng)計(jì)表等。

2．5系統(tǒng)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)是項(xiàng)目管理系統(tǒng)開發(fā)的關(guān)鍵，由于高?？蒲许?xiàng)目類型復(fù)雜、影響因子繁多，各種類型項(xiàng)目管理方法和側(cè)重又不盡相同，復(fù)雜的應(yīng)用環(huán)境給系統(tǒng)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)帶來很大的困難。經(jīng)過需求分析，我們提出如下數(shù)據(jù)模式：

（1） 合同信息表（項(xiàng)目名稱、歸口管理部門、所屬單位、項(xiàng)目來源、項(xiàng)目類別、課題編號、合同類別、合同簽署時(shí)間、項(xiàng)目起始日期、項(xiàng)目結(jié)束日期、機(jī)構(gòu)編碼、總經(jīng)費(fèi)、付款方式、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息、課題組成員、協(xié)作單位信息、委托方信息、統(tǒng)計(jì)信息、附件密級、產(chǎn)權(quán)歸屬、備注等）。

（2） 經(jīng)費(fèi)信息表（單位編號、到賬日期、到賬金額、財(cái)務(wù)賬號、累計(jì)到款、當(dāng)年到款、匯款號、匯款銀行、匯款日期、匯出地點(diǎn)、匯出公司、到款金額、到款日期、款項(xiàng)用途、幣種、到系經(jīng)費(fèi)、外撥經(jīng)費(fèi)、撥款去向、經(jīng)費(fèi)類型等）。

（3） 預(yù)算信息表（主預(yù)算、子預(yù)算、計(jì)劃經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版／文獻(xiàn)／信息傳播／知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、基本建設(shè)費(fèi)、管理費(fèi)、績效獎(jiǎng)勵(lì)等）。

（4） 統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息表（編號、名稱、活動(dòng)類型、項(xiàng)目總數(shù)、延續(xù)項(xiàng)目、新上項(xiàng)目、計(jì)劃總數(shù)、今年計(jì)劃、今年實(shí)到、下年計(jì)劃、后年計(jì)劃、負(fù)責(zé)項(xiàng)目、參與項(xiàng)目、組織形式、學(xué)科分類名稱、學(xué)科分類、人員總數(shù)、人數(shù)、人年、博士生、碩士生、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼、合作形式等）。

（5） 系統(tǒng)后臺(tái)信息表（角色名、角色代碼、角色類型、工作證號、所屬單位、管理部門、狀態(tài)、對應(yīng)關(guān)系、字典表維護(hù)等）。

以上5張表既相互獨(dú)立又互相關(guān)聯(lián)，數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)有極大的相似性和相關(guān)性。在科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，盡量考慮到將有可能用到的字段，并且每個(gè)信息模塊都具備強(qiáng)大的信息檢索功能，便于今后進(jìn)行各種角度和層面的科研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

3結(jié)論

3．1加強(qiáng)過程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目全程管理

系統(tǒng)中項(xiàng)目信息以標(biāo)準(zhǔn)化形式存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了科研主管部門與財(cái)務(wù)部門的數(shù)據(jù)共享，使管理的動(dòng)態(tài)性和經(jīng)常性成為可能。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目編號與財(cái)務(wù)項(xiàng)目編號的一一對應(yīng)，建立了科研系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，解決了長期以來項(xiàng)目信息與經(jīng)費(fèi)信息無法對應(yīng)的問題。項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)的關(guān)聯(lián)使得科研院實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目到款情況，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的全過程管理，使得財(cái)務(wù)處獲得更多的項(xiàng)目信息，為經(jīng)費(fèi)的使用和管理提供更多的依據(jù)。

3．2理順管理流程，推動(dòng)科研項(xiàng)目規(guī)范管理

項(xiàng)目管理系統(tǒng)的閉合式流程設(shè)計(jì)可以查找出平時(shí)工作遺漏的地方、不留死角，減少因職責(zé)分工不明確造成的管理混亂、相互推諉和各種重復(fù)性的勞動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)高?？蒲许?xiàng)目的規(guī)范化管理。

3．3簡化入賬手續(xù)，提高項(xiàng)目管理工作效率

項(xiàng)目管理系統(tǒng)加速了管理信息的傳遞和反饋，簡化工作程序、節(jié)省不必要的中間環(huán)節(jié)，減少人力和資源的浪費(fèi)，大大縮短項(xiàng)目組織申報(bào)、經(jīng)費(fèi)入賬的周期，提高了項(xiàng)目管理工作的效率和水平。

3．4加強(qiáng)監(jiān)督預(yù)警，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)合理使用

項(xiàng)目管理系統(tǒng)的預(yù)算網(wǎng)上填報(bào)、拆分、審批、動(dòng)態(tài)調(diào)整等功能，實(shí)現(xiàn)了科研預(yù)算的“事前管理”，不僅方便教師隨時(shí)了解項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)開支情況，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)的合理使用，還減少了管理部門調(diào)賬的工作量，為后續(xù)經(jīng)費(fèi)管理提供有效支持。

3．5加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)計(jì)決策

項(xiàng)目管理系統(tǒng)加強(qiáng)了數(shù)據(jù)的整合，可以提供動(dòng)態(tài)的、準(zhǔn)確的、全面的項(xiàng)目信息，使得統(tǒng)計(jì)決策工作突破傳統(tǒng)管理模式時(shí)間和空間的制約，科研管理部門能夠隨時(shí)獲取最新數(shù)據(jù)，了解最新動(dòng)態(tài)，大大提高了統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和共享性，縮短決策周期，減少?zèng)Q策的盲目性和遲滯性。

清華大學(xué)項(xiàng)目管理系統(tǒng)從2008年開始設(shè)計(jì)實(shí)施，各模塊功能逐步建立完善，系統(tǒng)使用取得一定效果，現(xiàn)在已成為我?？蒲许?xiàng)目管理的重要工作平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源，為我校的科研管理和科研信息服務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。下一步將繼續(xù)完善系統(tǒng)功能，抓住學(xué)?？蒲泄芾碇胸酱鉀Q的問題，推動(dòng)其他子系統(tǒng)的建設(shè)，爭取為全校師生提供更加全面快捷的科研信息服務(wù)，促進(jìn)我?？蒲泄芾砉ぷ鬟~上新的臺(tái)階。

主要參考文獻(xiàn)

［1］ 秦燕娟．對高校國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的思考［J］．杭州電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2009，5（3）．

篇5

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.23.126

[中圖分類號]G647[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1673-0194（2017）23-0255-02

1引言

為了發(fā)揮高校在自身科研管理與監(jiān)督工作中的主體作用，進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，提高科研管理水平，促進(jìn)高校科研事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，高校需要結(jié)合自身實(shí)際和科研特色，構(gòu)建相應(yīng)科研項(xiàng)目管理實(shí)施體系。依據(jù)當(dāng)前高校行政體系，學(xué)校法人代表應(yīng)對學(xué)?？蒲许?xiàng)目管理負(fù)總責(zé)，分管科研的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)?？蒲许?xiàng)目負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？蒲许?xiàng)目具體實(shí)施過程中，實(shí)行法人負(fù)責(zé)制的項(xiàng)目由法人委托項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目實(shí)施負(fù)直接責(zé)任，實(shí)行課題負(fù)責(zé)人制的項(xiàng)目應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)。

2科研項(xiàng)目管理體系

科研項(xiàng)目管理體系中，一般說來，科技處是高?？蒲许?xiàng)目的主管職能部門，它需要與承擔(dān)科研項(xiàng)目的相關(guān)校內(nèi)二級行政單位共同負(fù)管理責(zé)任。高校需要設(shè)立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦公室，該辦公室是多層次、跨部門的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目執(zhí)行全過程的精細(xì)化管理。相關(guān)業(yè)務(wù)需要接受學(xué)?？萍继幍闹笇?dǎo)，計(jì)劃財(cái)務(wù)處發(fā)揮經(jīng)費(fèi)管理作用，審計(jì)處發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對科研項(xiàng)目實(shí)施負(fù)有直接責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要按照國家各級各類科技計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目合同（任務(wù)書）要求開展科學(xué)研究和使用經(jīng)費(fèi)，對項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理。要確保項(xiàng)目研究的科學(xué)性和合理性、經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性和規(guī)范性，并對科研成果的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，自覺接受國家有關(guān)部門和學(xué)校的監(jiān)督和檢查。

因此，高?？蒲泄芾眢w系的構(gòu)架由學(xué)校、二級行政單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成，其中科技處是科研項(xiàng)目的主管職能部門，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研項(xiàng)目實(shí)施的負(fù)責(zé)人。

3科研項(xiàng)目管理的具體實(shí)施

科研項(xiàng)目的實(shí)施需要有過程管理，科研項(xiàng)目的過程管理是指學(xué)校在項(xiàng)目的申請立項(xiàng)、組織實(shí)施、驗(yàn)收結(jié)題和成果跟蹤等全過程中對承擔(dān)科研項(xiàng)目的課題組成員及相關(guān)單位進(jìn)行的監(jiān)督和管理。承擔(dān)科研項(xiàng)目的課題組成員應(yīng)依照國家法律法規(guī)和科研項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書或項(xiàng)目合同書中雙方約定的條款，注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。承擔(dān)科研項(xiàng)目的課題組成員，在項(xiàng)目申請及實(shí)施的全過程中應(yīng)注重誠信，遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范，抵制弄虛作假、抄襲和剽竊他人科研成果、捏造或篡改實(shí)施數(shù)據(jù)及其他學(xué)術(shù)不端行為?？萍继?、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦公室和各二級行政單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)做好管理和服務(wù)工作，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照計(jì)劃任務(wù)書或合同書要求完成任務(wù)。

3.1科研項(xiàng)目的實(shí)施

科研項(xiàng)目的實(shí)施需要簽訂項(xiàng)目合同（任務(wù)）書，項(xiàng)目合同（任務(wù)）書、協(xié)議書簽訂前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供外協(xié)單位的資質(zhì)、能力以及項(xiàng)目組成員與其無直接經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的承諾材料；所二級行政單位分管負(fù)責(zé)人應(yīng)對合同的每一條款進(jìn)行逐條審定，重點(diǎn)對技術(shù)條款、項(xiàng)目完成的基本保障條件、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的約定以及外協(xié)單位的承擔(dān)能力和執(zhí)行責(zé)任、違約責(zé)任、爭議糾紛等進(jìn)行核查；涉外合同要明確約定合同適用中華人民共和國法律，管轄法院或仲裁機(jī)構(gòu)需在中國內(nèi)地?？萍继帉?xiàng)目合同（任務(wù)）書、協(xié)議書進(jìn)行再審查，加蓋學(xué)校公章后生效，蓋有雙方印章生效的合同（任務(wù)）書、協(xié)議書需報(bào)科技處以及科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦公室備案。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)按要求及時(shí)向項(xiàng)目主管部門或委托方報(bào)送相關(guān)材料，并根據(jù)合同（任務(wù)）書要求按時(shí)完成任務(wù)，進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)題。按照合同（任務(wù)）委托方的要求，在發(fā)表研究論文和出版著作上標(biāo)注項(xiàng)目資助來源和課題編號。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題應(yīng)按相關(guān)程序執(zhí)行。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交相關(guān)材料（如驗(yàn)收申請、總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目委托方的有關(guān)證明或雙方約定的其他材料等），經(jīng)所在二級行政單位審核，科技處同意后報(bào)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)或經(jīng)合同委托方認(rèn)可?？萍继幋韺W(xué)校接受項(xiàng)目主管部門或委托方的委托，對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)題。

3.2建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度

項(xiàng)目實(shí)施過程中，涉及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目研究目標(biāo)、主要研究內(nèi)容和預(yù)算調(diào)整等重大事項(xiàng)的變更，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和所在二級行政單位應(yīng)及時(shí)報(bào)科技處。科技處應(yīng)敦促并協(xié)助課題組及相關(guān)二級行政單位按項(xiàng)目管理規(guī)定及合同要求履行變更手續(xù)。各類縱向科研項(xiàng)目和重大橫向科研項(xiàng)目的課題組主要人員的變更，應(yīng)有充分的理由，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)提出申請，經(jīng)二級行政單位同意后報(bào)科技處批準(zhǔn)、備案。相關(guān)文件有具體要求的縱向項(xiàng)目課題組主要人員的變更需報(bào)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)后生效。

3.3科研項(xiàng)目無法按期完成的情況

項(xiàng)目無法按期完成時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)至少提前3個(gè)月申請辦理延期手續(xù)（包括項(xiàng)目研究內(nèi)容及目標(biāo)調(diào)整等），經(jīng)所在二級行政單位審核同意后，由科技處報(bào)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)或經(jīng)合同另一方認(rèn)可后生效，因合同委托方原因?qū)е马?xiàng)目無法按期完成的除外。各類縱向科研項(xiàng)目無法完成時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)提出申請終止或更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，經(jīng)所在二級行政單位審核同意后報(bào)科技處。由學(xué)校向項(xiàng)目主管部門申請，獲得批準(zhǔn)后生效。如終止項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)完成財(cái)務(wù)決算和審計(jì)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按規(guī)定退還委托方或交學(xué)校處理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)合同終止所產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任。各類橫向科研項(xiàng)目因特殊原因無法完成時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)二級行政單位和科技處同意，與委托方協(xié)商解決，簽訂項(xiàng)目終止合同。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)合同的約定承擔(dān)合同終止所產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任。

3.4建立健全科研信用管理體系

對申請、執(zhí)行各類科技項(xiàng)目的二級行政單位和個(gè)人建立誠信檔案，簽署科研誠信承諾書，作為申請項(xiàng)目和職務(wù)職稱晉級等的評估依據(jù)。

3.5加強(qiáng)科技檔案管理

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目課題組成員應(yīng)做好科研工作的原始數(shù)據(jù)記錄，保留各種與項(xiàng)目有關(guān)的材料，并由負(fù)責(zé)人或課題組指定專人歸檔保存10年以上。省部級以上科技項(xiàng)目，經(jīng)主管部門或委托方獲準(zhǔn)驗(yàn)收結(jié)題后，需將所有驗(yàn)收結(jié)題材料報(bào)送科技處并移交學(xué)校檔案館歸檔保存。

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關(guān)鍵詞：

高校；科研項(xiàng)目；管理信息化建設(shè)；思考

高?？萍脊芾砉ぷ鞣矫嬗幸豁?xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容是科研項(xiàng)目管理工作，管理工作者對這方面相當(dāng)重視，如共享科研信息，將分散、雜亂的高?？蒲腥藛T信息整理歸檔，能快捷獲取信息。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在日常生活中走入了千家萬戶。高校校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也不例外。高校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)比較完善，這給科技管理工作提供了很好的環(huán)境，使科技管理方面可以做到信息化和現(xiàn)代化，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源來實(shí)現(xiàn)科研，信息化的管理模式幾乎適用于所有行業(yè)，是現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的趨勢。因此，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)支撐著科研項(xiàng)目管理信息化的發(fā)展，通過利用互聯(lián)網(wǎng)搜索信息資源，學(xué)校有效建立起高校科研項(xiàng)目管理信息平臺(tái)，促進(jìn)科研項(xiàng)目管理信息化快速發(fā)展、完善起來。

一、高?？蒲许?xiàng)目管理信息化的現(xiàn)狀

二十一世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)信息化的浪潮席卷了整個(gè)世界，我國迅速做出了互聯(lián)網(wǎng)普及化的要求和建設(shè)，將全球普及信息化模式加入戰(zhàn)略研究方面，推動(dòng)了信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。面對互聯(lián)網(wǎng)信息化的快速發(fā)展形式，傳統(tǒng)科研管理方式和理念已經(jīng)不能完全跟上時(shí)代的發(fā)展步伐，適應(yīng)不了現(xiàn)代社會(huì)的需求。高?？蒲许?xiàng)目管理工作中，面臨著一項(xiàng)重大任務(wù)，就是將信息技術(shù)融入現(xiàn)在的管理制度中，加入科研工作模式中，將信息化產(chǎn)業(yè)滲入生活和工作中的每個(gè)層面，使科研項(xiàng)目管理通過利用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)做到更加科學(xué)和規(guī)范。

二、高?？蒲许?xiàng)目管理信息化的意義

高?？蒲许?xiàng)目管理信息化的建設(shè)對科研項(xiàng)目管理來說有著非常重要的意義。信息化管理是現(xiàn)代信息理念，信息化管理能將管理過程和信息資源進(jìn)行整合，對信息的傳遞和提取能做到十分迅速，實(shí)現(xiàn)高效率的科研項(xiàng)目管理體系。1.隨著社會(huì)發(fā)展，高校科研項(xiàng)目逐日增多，每個(gè)科研項(xiàng)目的研究周期都比較長，研究中的某些信息具有不穩(wěn)定性，科研項(xiàng)目管理在人工管理?xiàng)l件下使信息儲(chǔ)存缺少秩序性，這些因素影響了科研人員對項(xiàng)目的查詢和跟蹤。因此，在科研項(xiàng)目管理方式上運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，能很好地解決這一問題，使項(xiàng)目信息存儲(chǔ)形式標(biāo)準(zhǔn)化，調(diào)取信息方面實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化，能夠及時(shí)、快速獲取和提取需要的信息，隨時(shí)了解最新的數(shù)據(jù)，掌握最新動(dòng)態(tài)。2.信息化管理技術(shù)有其一定的規(guī)范性，如果能運(yùn)用信息化進(jìn)行管理，將能使管理工作的效率提高。信息化技術(shù)是通過計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)的，計(jì)算機(jī)運(yùn)行要求數(shù)據(jù)具有一定的規(guī)范性，如果數(shù)據(jù)不規(guī)范可能導(dǎo)致在計(jì)算機(jī)中無法識別，影響科研項(xiàng)目管理的正常工作。將數(shù)據(jù)規(guī)范化能保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高信息處理的效率。另外，科研項(xiàng)目管理體系利用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)涉及的方面很廣，其中包括信息的規(guī)劃整理、信息分析、對項(xiàng)目的申報(bào)和查詢、科研信息、下載各類資料等，這些方面通過互聯(lián)網(wǎng)可以得到實(shí)現(xiàn)，在網(wǎng)上進(jìn)行信息交流，使工作程序簡單化，管理信息和信息傳遞、提取更加容易，提高了管理信息的工作效率。

三、高校科研項(xiàng)目管理信息化的建設(shè)

1.利用信息化技術(shù)，使科研項(xiàng)目信息數(shù)字化，將高校所有的科研項(xiàng)目成果進(jìn)行存檔、備份，保證文件不能被隨意更改，必須是只讀模式，文件的格式能夠兼容所有系統(tǒng)，方便跨平臺(tái)、跨系統(tǒng)讀取文件，承載信息的載體必須要穩(wěn)定、耐用，解決這些問題才能順利運(yùn)用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)對科研項(xiàng)目的管理。2.高?？蒲许?xiàng)目管理信息化具有規(guī)范性、共享性等特點(diǎn)，利用這些特點(diǎn)對提高科研項(xiàng)目管理方面有很重要的意義，科研項(xiàng)目管理利用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)途徑進(jìn)行信息的規(guī)劃整理、信息分析、對項(xiàng)目的申報(bào)和查詢、科研信息、下載各類資料等，供科研人員和相關(guān)部門可以直接在網(wǎng)上查閱，使文件不再需要紙制進(jìn)行傳遞，避免文件直接性損壞，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了科研成果能夠及時(shí)共享和多方查閱的功能。3.開發(fā)項(xiàng)目管理軟件。高?？蒲许?xiàng)目管理工作具有一定的特殊性和難度，如果能為科研項(xiàng)目管理開發(fā)一套屬于自己的軟件，就能使管理工作進(jìn)行的更加順利。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的不斷深入，軟件開放方面的技術(shù)也日益發(fā)達(dá)，如果能選擇恰當(dāng)?shù)墓ぞ唛_發(fā)出一套管理系統(tǒng)，這無疑對科研項(xiàng)目管理體系有著至關(guān)重要的作用。4.數(shù)據(jù)庫的建立?？茖W(xué)有效的管理工作依賴于大量的信息，在開發(fā)出了管理軟件之后，必須要建立好數(shù)據(jù)庫，才能將大量的科研成果存儲(chǔ)起來，在科研人員查詢時(shí)才能夠精確地搜索出來.隨著科研成果的日益增加，數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化要實(shí)時(shí)跟進(jìn)，保證軟件系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)信息化管理的目的。

四、結(jié)束語

總而言之，信息化技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到生活和工作中的各個(gè)層面，在生活和工作都得到了廣泛應(yīng)用。學(xué)校利用信息化技術(shù)進(jìn)行科研項(xiàng)目管理，不但使工作程序簡單化，管理信息和信息傳遞、提取更加容易，使科研項(xiàng)目管理更加規(guī)范化，同時(shí)還提高了管理信息的工作效率。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2013.11.046

近年來， 在國家及地方相關(guān)政策的推動(dòng)下， 高學(xué)科技工作有了很大的進(jìn)展，高校承擔(dān)了一大批各級各類科研項(xiàng)目，科研經(jīng)費(fèi)總量和科技創(chuàng)新能力顯著提高?？蒲许?xiàng)目管理是高校科研管理工作中的重要環(huán)節(jié)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，貫穿于項(xiàng)目活動(dòng)的全過程， 滲透在項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收鑒定每一環(huán)節(jié)中，每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作都對項(xiàng)目的順利實(shí)施完成產(chǎn)生一定的影響[1]。但是，目前很多高校并未把科研項(xiàng)目管理工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)對科研項(xiàng)目的日常管理，提高科研項(xiàng)目的質(zhì)量，而是把工作重點(diǎn)放在申報(bào)科研項(xiàng)目數(shù)量，爭取科研獎(jiǎng)勵(lì)上[2]?；诖?，我們就高?？蒲泄芾碇写嬖诘膯栴}進(jìn)行分析，并提出幾點(diǎn)思考和建議。

一、高校科研項(xiàng)目管理中存在的一些問題

1.對科研項(xiàng)目管理工作的重要性認(rèn)識不足。高?？蒲许?xiàng)目的管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，其整個(gè)過程可分為申報(bào)立項(xiàng)、執(zhí)行控制、結(jié)題驗(yàn)收三個(gè)重要環(huán)節(jié)。由于高等學(xué)校長期以來實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，導(dǎo)致管理機(jī)制陳舊，管理理念落后，長官意志嚴(yán)重，違反客觀規(guī)律辦事，從而制約了科研工作的開展[3]。一些高校還不同程度存在著重科研輕管理的陳舊理念，從科研項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、組織實(shí)施、成果鑒定到申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等，科研管理充當(dāng)?shù)闹皇恰皞髟捦病钡淖饔?。另一方面，科研?xiàng)目管理一般包括項(xiàng)目的前期管理、中期管理和后期管理，各期管理工作在科研管理中所處的作用不同， 但同等重要、缺一不可。然而，在實(shí)際工作中，重前期項(xiàng)目申請而輕中后期管理過程的現(xiàn)象普遍存在。

2.科研項(xiàng)目管理體制不健全。一方面，我國現(xiàn)行的科研評審體系在公開性和透明度方面存在一些弊端，項(xiàng)目評審中的一些腐敗現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生， 這在一定程度上影響了教師申報(bào)項(xiàng)目的積極性。另一方面， 受高校自身體制的影響，高?？蒲泄芾聿块T對科研項(xiàng)目的考核更多地注重形式，而忽視了對項(xiàng)目執(zhí)行的過程和經(jīng)費(fèi)績效的考核。對許多項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定都流于形式，很難對科研成果進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審核，對于不能按時(shí)完成項(xiàng)目的科研人員沒有相應(yīng)的責(zé)任追究條款。另外，高校科研管理中沒有形成對科研項(xiàng)目進(jìn)行績效評估的制度。目前，一些獲得資助的研究項(xiàng)目在結(jié)題時(shí)無成果，或成果水平低，幾萬元，甚至幾十萬元的項(xiàng)目，結(jié)題時(shí)拿幾篇水平不高的論文充數(shù)， 一些應(yīng)用研究課題，不考慮市場需求，閉門造車，取得的所謂成果不能得到實(shí)際應(yīng)用，成果轉(zhuǎn)化率低。由于缺乏科研項(xiàng)目績效評估制度，沒有對科研項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出進(jìn)行評估，無法得出有力的數(shù)據(jù)來說明項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)績效，因此也就難以采取相應(yīng)的措施來提高科研的效益，造成科研經(jīng)費(fèi)的效益低下[2]。

3.對科研項(xiàng)目重考核而輕監(jiān)督。目前，很多高校對于教師的科研實(shí)行量化考核管理，以、獲得科研經(jīng)費(fèi)的數(shù)量多少來評價(jià)教師的科研水平，這種做法雖然有利于調(diào)動(dòng)廣大教師的科研積極性，但造成了高校教師片面追求數(shù)量而不重視質(zhì)量的科研傾向[3]。同時(shí)，經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范使科研資金流失比較嚴(yán)重。一些高校為了鼓勵(lì)教師搞科研，科研經(jīng)費(fèi)管理不重視成本核算，對經(jīng)費(fèi)的籌集與取得、投入和運(yùn)用等全過程缺乏綜合管理和必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督，導(dǎo)致科研人員轉(zhuǎn)移、套取科研經(jīng)費(fèi)等問題普遍存在，使得科研經(jīng)費(fèi)的使用效益大打折扣。對項(xiàng)目實(shí)施是否有效監(jiān)管， 是項(xiàng)目順利完成的有力保障。項(xiàng)目立項(xiàng)后的實(shí)施過程， 是整個(gè)項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)。行之有效的監(jiān)管手段和監(jiān)管措施是十分重要的。科研人員日常任務(wù)比較重， 如果沒有定期檢查， 有些科研人員可能會(huì)出現(xiàn)拖拉的情況。同時(shí)，項(xiàng)目檢查之后的通報(bào)工作也是項(xiàng)目檢查中不可缺少的環(huán)節(jié)， 通報(bào)結(jié)果能引起科研人員的高度重視， 利于大家監(jiān)督。

二、加強(qiáng)高校科研項(xiàng)目管理應(yīng)采取的對策

1.提高對高?？蒲许?xiàng)目管理工作重要性的認(rèn)識。科研工作對高校的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和管理水平的提高具有十分重要意義。高校加強(qiáng)科研工作，還能提高師資隊(duì)伍素質(zhì)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，因此必須提高對科研管理工作的認(rèn)識?？蒲泄芾聿块T對科研課題的申報(bào)和研究工作起著穿針引線的作用，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，重視科研項(xiàng)目的管理，保證最大限度地合理利用科研經(jīng)費(fèi)，提高績效?？蒲许?xiàng)目的過程管理是科研項(xiàng)目管理重要的一部分，科研管理人員應(yīng)該在平時(shí)多了解項(xiàng)目的運(yùn)行和經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用，強(qiáng)化科研項(xiàng)目的跟蹤管理，消除科研項(xiàng)目運(yùn)行過程中產(chǎn)生的一些問題，從而提高科研管理的水平。

2.不斷完善科研項(xiàng)目管理體制。改革和完善科研項(xiàng)目管理體制是推動(dòng)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展的重要任務(wù)[4 ]。學(xué)校在激勵(lì)機(jī)制上采用政策引導(dǎo)，經(jīng)費(fèi)扶持；在競爭機(jī)制上實(shí)行績效考評，優(yōu)勝劣汰；在監(jiān)督機(jī)制上完善審批程序和經(jīng)費(fèi)使用審計(jì)；在項(xiàng)目類型上強(qiáng)調(diào)縱向橫向均衡發(fā)展[5]?？蒲泄芾聿块T應(yīng)加大科研支持力度， 制定相關(guān)激勵(lì)措施和科研政策， 盡可能地滿足科研所需的條件，為科研工作者創(chuàng)造一個(gè)良好的研究氛圍， 從而進(jìn)一步激發(fā)科研人員申報(bào)項(xiàng)目的積極性與主動(dòng)性[6]。還應(yīng)從制度上保證科研人員按任務(wù)書要求實(shí)施科研項(xiàng)目， 按時(shí)、高質(zhì)完成項(xiàng)目。完善科研量化考核管理制度， 激發(fā)并保護(hù)教師的創(chuàng)新積極性。

3、加強(qiáng)科研項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)管。行之有效的監(jiān)管手段和監(jiān)管措施是十分重要的，對項(xiàng)目實(shí)施定期檢查，有利于項(xiàng)目更好的完成。對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用也需要進(jìn)行必要的監(jiān)管，要切實(shí)規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的管理，將科研經(jīng)費(fèi)的使用管理納入學(xué)校的審核監(jiān)督之下， 既要尊重課題負(fù)責(zé)人的經(jīng)費(fèi)使用審核的自，又要明確規(guī)定經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的項(xiàng)目范圍，從而保證經(jīng)費(fèi)使用合理。

高等學(xué)?？蒲许?xiàng)目管理是高?？萍脊芾砉ぷ鞯囊粋€(gè)重要內(nèi)容。只有采取行之有效的措施， 切實(shí)加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理， 才能提高投入產(chǎn)出效益， 保證國家科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

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[3]徐德永. 高校科研項(xiàng)目管理中的若干問題及對策探討[J]. 經(jīng)濟(jì)師， 2011（5）： 112.

篇8

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下高?？蒲许?xiàng)目管理的優(yōu)勢

1.提高高?？蒲许?xiàng)目管理的工作效率

互聯(lián)網(wǎng)的誕生和普及改變了人們的生活狀態(tài)，提高了社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的速度，同時(shí)也給高校科研項(xiàng)目管理帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目信息化管理是高校優(yōu)化管理模式的關(guān)鍵之一，對高?？蒲许?xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。高?？蒲许?xiàng)目信息化管理是指綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息資源庫和信息技術(shù)，組建起一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的科研項(xiàng)目體系，從而逐步提高工作質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)高?？蒲许?xiàng)目信息化管理是形成項(xiàng)目中人員管理、項(xiàng)目管理、成本管理、結(jié)構(gòu)管理等環(huán)節(jié)的綜合性管理。利用強(qiáng)大的信息化管理，能有效降低科研人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)資源信息的有序整理和區(qū)域共享，對提高高校科研管理水平有著積極作用。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的發(fā)展提高了高?？蒲许?xiàng)目管理的決策水平，對資源進(jìn)行信息化管理，能快速高效地完成數(shù)據(jù)的采集和信息的匯總工作，讓科研人員能合理地確定科研目標(biāo)和研究方向，在科學(xué)的時(shí)間里開展最佳的研究項(xiàng)目，減少資源的浪費(fèi)，從而全面提高高?？蒲许?xiàng)目管理的工作效率。

2.創(chuàng)造高?？蒲许?xiàng)目資源共享的環(huán)境

高校之所以開展科研項(xiàng)目，目的是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，始終堅(jiān)持一致的目標(biāo)，以共享信息和共同利益為依托，展開相應(yīng)的科研項(xiàng)目。只有創(chuàng)造出一種信息資源共享的校園環(huán)境，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目內(nèi)部知識的交流和合作，才能產(chǎn)出高能的科研成果。高校應(yīng)該始終堅(jiān)持以多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源為基礎(chǔ)，努力建設(shè)一個(gè)資源共享和項(xiàng)目協(xié)作的高新科技服務(wù)平臺(tái)。高?？蒲许?xiàng)目團(tuán)隊(duì)間實(shí)現(xiàn)信息資源共享，能通過集合各環(huán)節(jié)人才的知識和技能，整合成一個(gè)科研團(tuán)隊(duì)，讓團(tuán)隊(duì)中的每一位成員都能充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，推動(dòng)高?？蒲许?xiàng)目的順利開展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代下高?？蒲许?xiàng)目管理構(gòu)建知識共享型環(huán)境，對科研項(xiàng)目管理的開展和進(jìn)步起著關(guān)鍵性作用。

3.樹立“以人為本”的信息化科研管理信念

高?？蒲许?xiàng)目的管理人員應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，樹立“以人為本”的信息化科研管理理念，堅(jiān)持“項(xiàng)目管理”和“項(xiàng)目服務(wù)”相結(jié)合的原則，以積極熱情的態(tài)度對待項(xiàng)目進(jìn)程的每一環(huán)節(jié)。高?？蒲许?xiàng)目信息化管理能超越時(shí)間和空間的阻礙，讓每一位參與科研項(xiàng)目的人員既是資源的者，又是資源的使用者?？蒲许?xiàng)目管理的服務(wù)水平直接關(guān)系到科研管理項(xiàng)目開展的質(zhì)量，因?yàn)榭蒲泄芾砣藛T需要負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理的每一環(huán)節(jié)，如課題的立項(xiàng)申請、課題的可行性探究、課題的立項(xiàng)論證、項(xiàng)目的結(jié)題和科研成果的推廣等。樹立“以人為本”的信息化科研管理信念，堅(jiān)持以人的利益為最終目標(biāo)，始終把科研管理人員放在關(guān)鍵地位，充分激發(fā)科研人員的知識潛能和創(chuàng)造力，從而確保高?？蒲许?xiàng)目的持續(xù)健康發(fā)展。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代高?？蒲许?xiàng)目管理可持續(xù)發(fā)展探究

1.提高管理者的責(zé)任意識，健全科研管理制度

高校管理者是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，高校科研項(xiàng)目開發(fā)與管理的關(guān)鍵人物。提高管理者的責(zé)任意識，是工作順利開展的重要保證?？蒲许?xiàng)目管理是一個(gè)龐大而復(fù)雜、系統(tǒng)而科學(xué)的工程，它涉及范圍廣、環(huán)節(jié)多，必須要有上級領(lǐng)導(dǎo)的英明決策、管理層的積極調(diào)動(dòng)和基層人員的主動(dòng)參與，才能推進(jìn)項(xiàng)目順利開展。另外，一套完善而科學(xué)的科研管理體系，是確?？蒲许?xiàng)目管理有序可循、長久不衰的重要保證?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，實(shí)現(xiàn)高?？蒲许?xiàng)目信息化管理是一個(gè)整體工作，過程中遇到的問題并不能僅靠一個(gè)部門就能解決，而是需要全體部門協(xié)調(diào)工作、合作發(fā)展。同時(shí)，科研項(xiàng)目信息化管理就是利用互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大功能，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，這其中難免會(huì)出現(xiàn)一些魚龍混雜的信息，降低了項(xiàng)目資源的科學(xué)性和可信度，甚至?xí)斐身?xiàng)目網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的癱瘓。所以，必須構(gòu)建一個(gè)科學(xué)完善的科研管理系統(tǒng)，明確劃分各部門的工作職責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人員，做到發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)能找出根源并及時(shí)糾正，讓科研管理人員在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，推進(jìn)高校科研項(xiàng)目的科學(xué)健康發(fā)展。

2.創(chuàng)建促進(jìn)科研項(xiàng)目信息化大發(fā)展的管理模式

推行高?？蒲行畔⒒芾恚褪抢孟冗M(jìn)的信息技術(shù)和創(chuàng)新的管理理念，綜合現(xiàn)代化的管理模式和管理方法，對傳統(tǒng)的、僵化的、低效的科研項(xiàng)目管理模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新，從而建立起符合時(shí)展需求，貼近學(xué)校實(shí)際的組織結(jié)構(gòu)、工作流程和技術(shù)手段。只有把過去不合理、不科學(xué)的東西除去，重視項(xiàng)目信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型升級，才能解放科研項(xiàng)目管理的責(zé)任范圍，把工作重點(diǎn)放在宏觀管理上，進(jìn)而有效提高項(xiàng)目科研成果的質(zhì)量和水平。另外，實(shí)現(xiàn)高?？蒲泄芾硇畔⒒?，能最大限度地為科研管理人員提供優(yōu)越的學(xué)習(xí)和工作條件，他們能在靈活的時(shí)間里，靈活使用各種方式，對科研項(xiàng)目做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理者向?qū)W習(xí)管理者角色的改變。同時(shí)，有利于組織本身改革的實(shí)行，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面調(diào)動(dòng)科研管理人員的知識創(chuàng)造力，以科學(xué)、創(chuàng)新、合理的信息化管理模式，推動(dòng)扁平化、人性化組織的建立。

3.強(qiáng)化科研項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)

管理人員是促進(jìn)高?？蒲许?xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力，管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)一定程度上決定了高?？蒲许?xiàng)目的成敗。換句話說，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，實(shí)現(xiàn)高?？蒲许?xiàng)目信息化管理就需要有一支強(qiáng)大的復(fù)合型隊(duì)伍作為支撐，讓科研項(xiàng)目的整個(gè)過程都能順著預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。目前，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，它給科研項(xiàng)目管理人員提出了新的任務(wù)和要求：第一，高校科研項(xiàng)目管理人員必須具備扎實(shí)的專業(yè)知識，認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解信息技術(shù)的特點(diǎn)、新型的管理模式和科研項(xiàng)目開發(fā)的新方法，在不斷的自主探究性學(xué)習(xí)中，強(qiáng)化自身的管理意識，提高自身的管理素質(zhì)，懂得使用新的管理理念和管理方法更好地推動(dòng)高?？蒲许?xiàng)目的發(fā)展。第二，高?？蒲许?xiàng)目管理人員必須保持長期的學(xué)習(xí)狀態(tài)，主動(dòng)參與各種培訓(xùn)活動(dòng)和技能競賽，想方設(shè)法通過各種途徑提高分析和處理信息的能力，增強(qiáng)對信息敏銳度的觀察，不斷提高信息道德素養(yǎng)，努力成為一名具有良好信息意識、豐富信息知識和強(qiáng)大信息技能的復(fù)合型人才。

綜上所述，實(shí)現(xiàn)高?？蒲行畔⒒芾韺Ω咝５拈L遠(yuǎn)健康發(fā)展具有非常重要的作用，必須引起教育學(xué)者的關(guān)注?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，實(shí)現(xiàn)高校科研項(xiàng)目的信息化管理勢在必行。這個(gè)過程也是相對漫長的，需要我們不斷摸索探究。然，建設(shè)高?？蒲许?xiàng)目信息化管理沒有固定的方法，需要各大高校管理人員立足于學(xué)校實(shí)際的辦學(xué)資源和未來的辦學(xué)方向，學(xué)習(xí)和借鑒一些優(yōu)秀建設(shè)理念和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，依靠優(yōu)越的人才資源和智力資源，開發(fā)和實(shí)現(xiàn)高?？蒲许?xiàng)目管理的信息化。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

一、高校科研項(xiàng)目管理激勵(lì)方法

本文從科研人員和科研團(tuán)隊(duì)特點(diǎn)以及科研激勵(lì)原則這個(gè)角度，提出科研創(chuàng)新激勵(lì)的方法。

（一）目標(biāo)激勵(lì)

目標(biāo)激勵(lì)法就是用適當(dāng)?shù)膴^斗目標(biāo)去激勵(lì)人的積極性，使人看到自己的價(jià)值和責(zé)任，能在明確目標(biāo)的指引下充分把自己的創(chuàng)意設(shè)想融入到工作方案中，以確保達(dá)到目標(biāo)。管理者只有設(shè)置適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，才能夠調(diào)動(dòng)員工的積極性。具體來說：首先，目標(biāo)要有方向性指導(dǎo)性，為人們提供完成具體活動(dòng)的線索，指導(dǎo)人的注意力和活動(dòng)的方向。其次，目標(biāo)要設(shè)置得合理、能發(fā)揮激勵(lì)作用、調(diào)動(dòng)員工積極性。第三，目標(biāo)要有價(jià)值，即目標(biāo)要能充分滿足個(gè)人的需要。第四，目標(biāo)要具有挑戰(zhàn)性。最后，目標(biāo)要有實(shí)現(xiàn)的可能性。否則，過高的目標(biāo)非但不能起到激勵(lì)的作用，反而會(huì)挫傷員工的工作積極性。在對教師和科研人員的評價(jià)體系中，要用人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研成果、學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新活動(dòng)、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等綜合指標(biāo)來進(jìn)行評價(jià)。通過評價(jià)，激勵(lì)人的動(dòng)機(jī)，達(dá)到調(diào)動(dòng)人的積極性的目的。

（二）政策激勵(lì)

政策是管理者為了實(shí)現(xiàn)某個(gè)目標(biāo)而制訂的一系列相關(guān)的文件規(guī)定。目前國內(nèi)大多數(shù)高校實(shí)行了津貼制，基本上都有科研獎(jiǎng)勵(lì)方法（對學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著、課題項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)成果、技術(shù)專利等實(shí)施了獎(jiǎng)勵(lì)），對廣大科研人員的科研成果進(jìn)行量化管理，目的是創(chuàng)造一個(gè)尊重知識、尊重人才的外部環(huán)境，肯定人才和智力勞動(dòng)成果的價(jià)值，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，所以政策激勵(lì)是一種積極的激勵(lì)方式。

（三）能力激勵(lì)

某種需要有無激勵(lì)力，在很大程度上取決于員工對自己能力的評估，如果他認(rèn)為自己具備足夠的能力，他就會(huì)產(chǎn)生承擔(dān)更大的責(zé)任、提升到更高的職位、取得更大的成績、得到更豐厚的報(bào)酬等需要。這時(shí)，如果組織的系統(tǒng)和機(jī)制也能夠強(qiáng)化他對自己的能力與這些需要之間的關(guān)系，可以預(yù)期他不僅會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的需要，而且會(huì)為此付出必要的努力。所以，高校科研管理部門應(yīng)該不斷地通過提高和更新科研人員的知識和技能來激發(fā)他們的進(jìn)取心。另外，管理者要不斷地創(chuàng)造競爭性的環(huán)境，激發(fā)科研人員的競爭意識和積極進(jìn)取的需要，刺激其實(shí)現(xiàn)自己的能力。

（四）知識激勵(lì)

科研人員對獲取知識具有強(qiáng)烈的渴望，高?？梢允箍蒲腥藛T在一流導(dǎo)師指導(dǎo)下，從事一流的研究工作，使他們能夠在業(yè)務(wù)與能力上不斷進(jìn)步。同時(shí)，注重科研人員的培訓(xùn)、進(jìn)修等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使他們能夠接觸最先進(jìn)的技術(shù)知識。當(dāng)科研人員發(fā)現(xiàn)他們獲得的知識不僅可以得到相應(yīng)的回報(bào)，而且能夠和所在單位一同成長，豐富自己的知識體系，他們就會(huì)更加努力的工作，全身心地為高校發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（五）公平激勵(lì)

根據(jù)“公平理論”，報(bào)酬多少固然對個(gè)體積極性有影響，但報(bào)酬的分配是否合理，對個(gè)體積極性的影響更大，公平會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)作用，不公平會(huì)使人喪失積極性。實(shí)際上，保持系統(tǒng)的公平性，尤其是使處于相近位置、承擔(dān)相近責(zé)任、具有相近能力、付出了相近的努力、取得了相近成績的員工能夠得到公平的回報(bào)，可以激發(fā)員工新的需要并增強(qiáng)員工通過努力滿足需要的信心，所以同樣具有激勵(lì)的作用。因此高?？蒲泄芾聿块T制定相關(guān)科研人員報(bào)酬、積分等激勵(lì)分配方案時(shí)需要把握住相對“公平”這個(gè)度。

（六）前景激勵(lì)

“期望理論”認(rèn)為一種激勵(lì)具有的作用大小，是由于個(gè)人對某種激勵(lì)因素實(shí)現(xiàn)的期望值和目標(biāo)對本人的效價(jià)之大小這兩個(gè)方面的預(yù)期因素決定的，激勵(lì)水平取決于期望值和效價(jià)的乘積?？梢钥闯黾?lì)力量取決于兩個(gè)方面：一是對激勵(lì)目標(biāo)價(jià)值的認(rèn)識，二是實(shí)現(xiàn)激勵(lì)目標(biāo)的可能性大小。在工作中如果把目標(biāo)的價(jià)值看得越大，估計(jì)能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)滿足的概率越高，激發(fā)出的動(dòng)機(jī)就越強(qiáng)，產(chǎn)生內(nèi)部激勵(lì)力量就越大，激發(fā)出的積極性就越高。所以，高?？蒲泄芾聿块T應(yīng)該在相應(yīng)的政策和條例中明確員工各種行為的結(jié)果和發(fā)展前景，從而激發(fā)員工對前景的憧憬而產(chǎn)生強(qiáng)烈的需要，并為此做出積極的努力。

（七）強(qiáng)化激勵(lì)

“強(qiáng)化理論”認(rèn)為人們?yōu)榱诉_(dá)到某種目的，都會(huì)采取一定的行為，這種行為將作用于環(huán)境。當(dāng)行為結(jié)果對他有利時(shí)，這種行為就會(huì)重復(fù)出現(xiàn)；當(dāng)行為的結(jié)果對他不利時(shí)，這種行為就會(huì)減弱或消失。這里所指的強(qiáng)化就是通過對某種行為的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，從而使行為得到重復(fù)或制止的過程。本文探討的強(qiáng)化主要指正強(qiáng)化，這種強(qiáng)化可以是職務(wù)的晉升、工資的增長、獎(jiǎng)金的發(fā)放、獎(jiǎng)品的授予，也可以是語言的鼓勵(lì)和精神的嘉獎(jiǎng)?？蒲泄芾碚呒皶r(shí)的強(qiáng)化不僅會(huì)激發(fā)員工產(chǎn)生新的需要，而且可以對其他員工產(chǎn)生示范激勵(lì)的作用。高?？蒲屑?lì)應(yīng)采用正強(qiáng)化手段為主，負(fù)強(qiáng)化手段為輔，把科研人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性始終保持在最佳水平上。

（八）變化激勵(lì)

“雙因素理論”指出，在影響人的需要和動(dòng)機(jī)的大量因素中，可以分為保健因素和激勵(lì)因素兩類。保健因素都是屬于工作環(huán)境或工作關(guān)系方面的因素，當(dāng)保健因素得到滿足時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生滿意，但得不到滿足時(shí)會(huì)引起不滿并產(chǎn)生不滿情緒；激勵(lì)因素都是屬于工作本身或工作內(nèi)容方面的因素，激勵(lì)因素能產(chǎn)生積極的激勵(lì)效果。雙因素理論的保健因素和激勵(lì)因素因人、因時(shí)、因地、因環(huán)境而異，任何的激勵(lì)因素都有可能隨著需要的滿足而失去激勵(lì)作用而轉(zhuǎn)化成保健因素，如提升的機(jī)會(huì)在特定條件下或?qū)μ囟ǖ娜硕钥赡軆H為保健因素而不是激勵(lì)因素。高?？蒲械慕M織和管理者要善于運(yùn)用變化激勵(lì)，有時(shí)只要賦予激勵(lì)一點(diǎn)點(diǎn)不同的含義就能產(chǎn)生截然不同的效果，激發(fā)出員工新的需要。

二、A高?？蒲许?xiàng)目管理的激勵(lì)機(jī)制實(shí)例

隨著A高?？蒲械目v深發(fā)展，單一激勵(lì)機(jī)制已無法勝任科研團(tuán)隊(duì)大合作的需求，這要求A高校重新檢視自身科研管理及激勵(lì)方面所存在的問題，靈活運(yùn)用上述提出的八種激勵(lì)措施方法，建立一套系統(tǒng)科學(xué)、公平公正、行之有效的科研項(xiàng)目管理激勵(lì)機(jī)制。

（一）科研項(xiàng)目管理激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建要點(diǎn)

A高?？蒲许?xiàng)目管理在激勵(lì)方面存在的主要問題：一是未能做到公平激勵(lì)，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的缺失或公認(rèn)度不高而備受質(zhì)疑；二是激勵(lì)體系缺乏層次性、前瞻性與可持續(xù)性，忽視了前景激勵(lì)；三是政策激勵(lì)制定不當(dāng)，導(dǎo)致評價(jià)指標(biāo)體系主次不分，創(chuàng)新性激勵(lì)指標(biāo)所占權(quán)重過小，對科技創(chuàng)新人員起不到激勵(lì)作用；四是激勵(lì)行為中功利較為突出，這種僅僅依賴于物質(zhì)來進(jìn)行的強(qiáng)化激勵(lì)方法很快便會(huì)由激勵(lì)因素轉(zhuǎn)變成保健因素，失去原有的激勵(lì)效果，此時(shí)需要更高層次變化激勵(lì)方法，譬如引入能力激勵(lì)和知識激勵(lì)等方法；五是執(zhí)行強(qiáng)化激勵(lì)時(shí)手段較為單一、缺少負(fù)激勵(lì)；六是激勵(lì)目標(biāo)和方法間缺少有機(jī)聯(lián)系，激勵(lì)措施運(yùn)作時(shí)，部門間缺乏有效聯(lián)動(dòng)。因此，高?？蒲许?xiàng)目管理激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建要注意幾個(gè)要點(diǎn)。

1.確定明確的、共同的奮斗目標(biāo)體系，善用目標(biāo)激勵(lì)與前景激勵(lì)。A高校在“十二五”規(guī)劃中制定了學(xué)校發(fā)展的奮斗一級目標(biāo)。根據(jù)一級目標(biāo)的要求及同比高校狀況，將目標(biāo)分解為教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)等方面二級目標(biāo)，如將“挺進(jìn)全國高?？蒲信琶?0強(qiáng)”作為科研分目標(biāo)等。然后把分目標(biāo)分解為更具體的下一級目標(biāo)，直至分解到具有可行性的第N級目標(biāo)為止。這第N級目標(biāo)的高度或難度應(yīng)該是高校教師努力攻堅(jiān)以后可以到達(dá)或克服的高度，這樣才能起到目標(biāo)激勵(lì)的效果。調(diào)研并公布學(xué)?？蒲懈黜?xiàng)指標(biāo)的“最值”和“平均值”，對比其他高校同類指標(biāo)情況，并對目標(biāo)按重要性與實(shí)現(xiàn)難度系數(shù)進(jìn)行激勵(lì)強(qiáng)度排序與激勵(lì)方式選擇。通過合理設(shè)定目標(biāo)、分解目標(biāo)，一方面有利于科研人員清楚各類指標(biāo)相對學(xué)校與個(gè)人科研的距離，明確任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感，提高創(chuàng)新能力。另一方面，有利于學(xué)校從宏觀層面上調(diào)控階段目標(biāo)、部門目標(biāo)、層次目標(biāo)等，提高各類目標(biāo)與方法間的關(guān)聯(lián)度，防止部門間各自為政，避免多目標(biāo)激勵(lì)時(shí)相互沖突干擾。

2.建立科學(xué)的、公正的科研評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮公平激勵(lì)與政策激勵(lì)的作用。激勵(lì)理論中亞當(dāng)斯提出的公平理論認(rèn)為：員工會(huì)對比自身投入和產(chǎn)出結(jié)果與別人進(jìn)行比較。如果結(jié)果相當(dāng)，才會(huì)認(rèn)為公平。由此可見，在科研項(xiàng)目管理過程中，公平理論關(guān)注的源頭性問題即核心問題就是教職工的科研業(yè)績與成果的評價(jià)問題?？茖W(xué)、合理、公平、公正的科研評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是激勵(lì)公正性的基礎(chǔ)與保障。

（二）A高?？蒲许?xiàng)目管理激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建框架與特點(diǎn)的思考

根據(jù)心理學(xué)家赫茨伯格提出的雙因素理論，在科研項(xiàng)目管理的激勵(lì)策略上，管理人員應(yīng)先滿足科研人員最基本的需求，即在滿足保健因素的前提下再運(yùn)用激勵(lì)因素。A高?？蒲屑?lì)機(jī)制按照雙因素激勵(lì)理論，綜合運(yùn)用了變化激勵(lì)、公平激勵(lì)、前景激勵(lì)、能力激勵(lì)等方法，采取了相關(guān)政策與行動(dòng)。1.保健因素方面：科研合作分配通則是對以單位合作、教師間合作、師生間合作的項(xiàng)目與成果按參與人數(shù)及排序確定個(gè)人工作量的分配原則；重大科研成果或項(xiàng)目合作人員貢獻(xiàn)認(rèn)定規(guī)定主要內(nèi)容是：超過某一界定級別標(biāo)準(zhǔn)的成果或項(xiàng)目的參與人員（非第一作者或完成人），可以認(rèn)定為下一級別的主持人，此項(xiàng)認(rèn)定僅作為個(gè)人的科研業(yè)績在校內(nèi)評聘職稱、競聘各種崗位、考察科研工作等情況下使用，不對外使用，也不用于個(gè)人計(jì)算科研分?jǐn)?shù)與科研工作量酬金。此外學(xué)校還建有各類科研項(xiàng)目管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與平臺(tái)，成立了專門的學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)仲裁委員會(huì)，對學(xué)校涉及全局性、戰(zhàn)略性、爭議性等問題接受咨詢并提出處理意見。2.科技提升重點(diǎn)行動(dòng)包括：Ⅰ科技沖頂行動(dòng)：指的是學(xué)校組織科技攻關(guān)小組，沖擊提升科研急需突破的頂級指標(biāo)而實(shí)施的行動(dòng)。學(xué)校在實(shí)施辦法中為每一類頂級指標(biāo)分別設(shè)立了難度系數(shù)略低的二級和更低的三級階段性目標(biāo)（三級目標(biāo)比目前“學(xué)校之最”的目標(biāo)級別略高）作為沖擊頂級目標(biāo)的臺(tái)階。學(xué)校以滾動(dòng)的方式按階段目標(biāo)的完成情況撥款。沖頂成員須與學(xué)校簽署協(xié)議書和承諾書，每年在學(xué)校網(wǎng)站上公布進(jìn)展情況。Ⅱ科技攻堅(jiān)行動(dòng)：指的是組織攻堅(jiān)隊(duì)伍，爭取重大的橫向科研項(xiàng)目和實(shí)現(xiàn)重大的科技成果開發(fā)。Ⅲ科技增重行動(dòng)：是指力爭學(xué)校各類科研標(biāo)志性指標(biāo)在原有級別上得到較快較大的提升。學(xué)校為此設(shè)有專門的培植或啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（三）科研項(xiàng)目管理激勵(lì)機(jī)制運(yùn)作及其初步成效

1.激勵(lì)運(yùn)作綜合化探討。首先，部門間激勵(lì)政策在科研項(xiàng)目管理方面要形成協(xié)同。鑒于學(xué)?？捎糜诩?lì)各部門的人、財(cái)、物資源的有限性，為此各部門目標(biāo)及其激勵(lì)措施應(yīng)相互協(xié)調(diào)與促進(jìn)?？蒲性u價(jià)只有與學(xué)校的人事評價(jià)、教學(xué)評價(jià)等評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立平等對接，學(xué)校才能均衡全面快速發(fā)展。其次，激勵(lì)措施的定性與定量方式要有開放性、公平性。一方面，有關(guān)指標(biāo)數(shù)量方面與激勵(lì)強(qiáng)度方面的要求均盡可能以百分比、倍數(shù)、人均值等相對值形式而不是絕對值的方式呈現(xiàn)。另一方面，指標(biāo)在分層分級時(shí)，也要講求開放性，表現(xiàn)為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中全部指標(biāo)的分層分級均為二次評價(jià)，不對指標(biāo)的具體內(nèi)容作評價(jià)，只對指標(biāo)在專家與社會(huì)評價(jià)后的性質(zhì)提出分級分類的原則。因此，激勵(lì)的內(nèi)涵可以隨時(shí)隨處地實(shí)現(xiàn)與專家評價(jià)及社會(huì)評價(jià)的全方位對接，并與評價(jià)的新標(biāo)準(zhǔn)新要求實(shí)現(xiàn)及時(shí)的對接，從而保證激勵(lì)措施的開放性與公平性。另外，在采用強(qiáng)化激勵(lì)手段方面要實(shí)現(xiàn)綜合化，如正激勵(lì)與負(fù)激勵(lì)結(jié)合；精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)結(jié)合；單項(xiàng)激勵(lì)與累計(jì)激勵(lì)結(jié)合；個(gè)人激勵(lì)與群體激勵(lì)結(jié)合；對研究人員的激勵(lì)與對科研項(xiàng)目管理人員的激勵(lì)結(jié)合；新需求與傳統(tǒng)需求結(jié)合，內(nèi)部樹立榜樣式激勵(lì)與外部引進(jìn)鯰魚效應(yīng)式激勵(lì)結(jié)合。媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)的輿論激勵(lì)方式因其開放性、時(shí)效性強(qiáng)也是一種值得提倡的新型激勵(lì)方式，這種方式有雙刃性。既可用于正激勵(lì)，也可用于負(fù)激勵(lì)，同時(shí)也有利于信息的公開化、運(yùn)作的透明化、參與的大眾化。

2.A高?？蒲许?xiàng)目管理激勵(lì)機(jī)制初步成效。A高校自2010年出臺(tái)科研評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并構(gòu)建科研激勵(lì)機(jī)制以來，部分科研指標(biāo)質(zhì)與量的提升都非常明顯，這說明根據(jù)上述介紹的多種激勵(lì)方法所制定的科研項(xiàng)目管理激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)作的良好、效益顯著，取得了預(yù)期效果。2010年的科研指標(biāo)值較之前都有明顯的躍升；由于專利授權(quán)在時(shí)間方面有一定的滯后性，導(dǎo)致發(fā)明專利申請與授權(quán)數(shù)總體變化不明顯，但2010年發(fā)明專利的申請量和2012年發(fā)明專利授權(quán)量增值明顯。另外，2010年以來，A高校獲省部級一等獎(jiǎng)合計(jì)三項(xiàng)，為此前三個(gè)五年計(jì)劃期間累計(jì)獲得的一等獎(jiǎng)總和：部廳級科研基地從2010年開始平均每年遞增一個(gè)，新增量也超過歷年同類指標(biāo)的累計(jì)量。可見，A高?？蒲许?xiàng)目管理方面標(biāo)志性的指標(biāo)在科研項(xiàng)目管理激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建后均得到一定的提升。在科研全國高校排名方面，以傳統(tǒng)學(xué)科為主A高?？蒲信琶廊荒鼙３址€(wěn)中有升，這在當(dāng)今國家科研投入不斷地向以應(yīng)用研究為主的高校傾斜的大環(huán)境下實(shí)屬難得。A高校2010-2012三年中向科研項(xiàng)目配套、高級別科研獎(jiǎng)勵(lì)、科研基地機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面共計(jì)投入1 300萬元，從而帶動(dòng)了人力、物力與政策等向科研的傾斜。科研激勵(lì)機(jī)制在加大對科研專項(xiàng)投入的同時(shí)，也大大推進(jìn)了科研平臺(tái)與環(huán)境的建設(shè)。為了保障科研項(xiàng)目管理激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行，學(xué)校結(jié)合“211工程”的建設(shè)目標(biāo)，在科研硬條件及公共服務(wù)體系（科研項(xiàng)目管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，圖書資料電子平臺(tái)等）建設(shè)方面取得明顯的改善，尤其是學(xué)校的幾個(gè)國家重點(diǎn)學(xué)科的硬件建設(shè)已進(jìn)入同類學(xué)科的前列。整個(gè)科研項(xiàng)目管理激勵(lì)機(jī)制營造了一種濃厚的科研文化并形成一種和諧有效的價(jià)值導(dǎo)向及目標(biāo)導(dǎo)向?？蒲许?xiàng)目管理激勵(lì)機(jī)制作為政策平臺(tái)，對整個(gè)科研軟環(huán)境建設(shè)與學(xué)術(shù)生態(tài)具有無形但巨大的促進(jìn)作用。

綜上所述，可見高?？蒲兴揭吓_(tái)階，需要配套科學(xué)的科研管理手段，各高校科研管理部門應(yīng)該根據(jù)自身科研管理的特點(diǎn)和目標(biāo)綜合靈活地運(yùn)用上述介紹的多種科研激勵(lì)手段，并據(jù)此構(gòu)建出合理有效、適合自身的高?？蒲许?xiàng)目管理激勵(lì)機(jī)制。Z

篇10

近幾年來，隨著教育體制改革與創(chuàng)新，我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，高校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更多的優(yōu)秀專業(yè)人才。同時(shí)，我國高等院?？蒲屑夹g(shù)水平不斷提高，高等院校在科學(xué)技術(shù)研發(fā)及技術(shù)創(chuàng)新方面優(yōu)勢不斷提升，全國各類高等院校所承擔(dān)的科研項(xiàng)目數(shù)量持快速增長趨勢。自我國設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)以來，我國高校共獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)數(shù)量489項(xiàng)，占授獎(jiǎng)總數(shù)的50%以上，國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)幾千項(xiàng)，充分顯示了我國高?？蒲屑夹g(shù)水平和實(shí)力，為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展提供了有力支持。然而，我國高校研究技術(shù)水平顯著提升的同時(shí)，科研經(jīng)費(fèi)問題也受到了人們的普遍關(guān)注。目前我國高?？蒲薪?jīng)費(fèi)缺口嚴(yán)重，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)賬目混亂，暗箱操作猖獗，許多學(xué)術(shù)研究儼然成為權(quán)錢交易，嚴(yán)重影響了校園風(fēng)氣，并給社會(huì)帶來非常惡劣的影響。

一、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理問題

（一）重立項(xiàng)，輕預(yù)算

我國高?？蒲许?xiàng)目運(yùn)作首先需要高校內(nèi)部以及政府部門的審核，在審核通過之后予以立項(xiàng)，才可以正式運(yùn)作，并提供科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。目前，我國高校在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)方面管理較為嚴(yán)格，對科研項(xiàng)目的審核流程比較復(fù)雜，從項(xiàng)目的可實(shí)施性、價(jià)值性等方面進(jìn)行全面地考核及評估，符合相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)之后才能夠獲得通過。但是，在預(yù)算管理方面，卻缺乏必要的管理手段和方法，經(jīng)費(fèi)支出沒有嚴(yán)格限制，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)預(yù)算難以得到有效控制。

（二）支出結(jié)構(gòu)不合理

支出結(jié)構(gòu)不合理，也是當(dāng)前高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理所存在的主要問題。高?？蒲薪?jīng)費(fèi)是高校科研項(xiàng)目的重要資金來源，不同科研項(xiàng)目由不同部門或者團(tuán)體進(jìn)行支持，如政府財(cái)政撥款、學(xué)校自籌以及社會(huì)捐贈(zèng)等等。目前，我國多數(shù)高?？蒲许?xiàng)目實(shí)施之初有著非常詳細(xì)的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，并且能夠按照預(yù)算開展研究，但是部分科研項(xiàng)目卻缺乏科學(xué)的預(yù)算計(jì)劃，支出結(jié)構(gòu)非常不合理，許多必要環(huán)節(jié)資金匱乏，而其他環(huán)節(jié)資金消耗嚴(yán)重，而這也是導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)超標(biāo)的重要原因。

（三）缺乏監(jiān)督及考核機(jī)制

高校科研項(xiàng)目的開展和實(shí)施對于促進(jìn)國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力提升有著非常積極的作用，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)應(yīng)該由專業(yè)的部門予以監(jiān)督和管理，才能夠保證科研項(xiàng)目的有序進(jìn)行，確?？蒲许?xiàng)目的順利落實(shí)。但是，目前我國并沒有專門部門和組織對高?？蒲薪?jīng)費(fèi)進(jìn)行管理和監(jiān)督，沒有起到應(yīng)用的約束作用，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)管理缺乏，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)居高不下。同時(shí)，高?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)并沒有得到高校的普遍重視，高校內(nèi)部也沒有形成良好的考核機(jī)制，強(qiáng)調(diào)研究結(jié)果卻忽略了對研究過程的管理，致使經(jīng)費(fèi)賬目混亂，科研經(jīng)費(fèi)超標(biāo)等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)問題原因分析

（一）立項(xiàng)與經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)

目前，我國各高等院校針對高?？蒲许?xiàng)目成立了專門的科研管理部門，負(fù)責(zé)對科研項(xiàng)目管理和費(fèi)用的控制，并定期協(xié)同財(cái)務(wù)部門對科研項(xiàng)目賬目進(jìn)行核對。但各部門之間缺乏必要的交流和溝通，出現(xiàn)了項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)的問題。同時(shí)高校科研項(xiàng)目是高校提升自身影響力和經(jīng)濟(jì)效益的重要依靠，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的核對并不嚴(yán)格，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)核對往往流于形式，導(dǎo)致許多科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用完后項(xiàng)目研究卻并沒有結(jié)束，以及經(jīng)費(fèi)超出預(yù)期等各種問題的出現(xiàn)。

（二）各部委的制度與高校管理脫節(jié)

隨著近年來我國高?？蒲心芰椭匾缘耐癸@，我國政府各部門逐漸加強(qiáng)了對高校科研項(xiàng)目管理的重視程度，各部委都針對高校科研項(xiàng)目管理制定和出臺(tái)了一系列的制度和指導(dǎo)意見，以規(guī)范高校科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理，控制高校科研經(jīng)費(fèi)支出，維持高?？蒲许?xiàng)目產(chǎn)出和投入的平衡性。但是，高校在實(shí)際的管理過程中，并沒有嚴(yán)格按照部委所提供的指導(dǎo)意見和管理制度實(shí)施，許多高校為提升自身知名度和經(jīng)濟(jì)效益，不斷加大對科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，輕視經(jīng)費(fèi)管理和經(jīng)費(fèi)審核，由科研項(xiàng)目小組自行分配經(jīng)費(fèi)，使得部委制度與高校管理相脫節(jié)，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)難以得到有效控制。

（三）預(yù)算與實(shí)際需求脫節(jié)

高?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是高校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥出的重要依據(jù)，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)預(yù)算直接反映出高?？蒲许?xiàng)目的開支水平，是保證科研項(xiàng)目順利開展的關(guān)鍵。目前，我國高校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算往往和實(shí)際的經(jīng)費(fèi)支出存在非常大的差距，許多內(nèi)容都存在超標(biāo)的問題，并且跟實(shí)際的科研工作無關(guān)，如服裝采購、辦公用品采購等等，都與實(shí)際需求相脫節(jié)，造成資金浪費(fèi)的同時(shí)，還出現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)流入個(gè)人腰包的現(xiàn)象。

三、高校科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理優(yōu)化策略

（一）對橫向科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理

首先，高?？蒲泄芾聿块T必須要制定一套詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)管理制度和辦法，并成立專門的經(jīng)費(fèi)管理小組，由財(cái)務(wù)部門、科研部門人員共同組成，保證部門間的溝通和交流，定期開展經(jīng)費(fèi)管理與審查工作。其次，高校應(yīng)該加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理和審核，將業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、交流費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)以及協(xié)作費(fèi)等進(jìn)行等級劃分，并嚴(yán)格按照制度和辦法進(jìn)行規(guī)范，如某項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超標(biāo)，則必須進(jìn)行重新核算和修改，保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算靈活性的同時(shí)，盡可能地滿足高?？蒲许?xiàng)目的順利落實(shí)。

（二）對縱向科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理

在實(shí)際管理過程中，高?？蒲泄芾聿块T必須要依照各部委制度和指導(dǎo)意見對研究小組下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，在規(guī)定期限內(nèi)由科研小組提交經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告。之后，科研管理小組結(jié)合研究實(shí)際情況提出修改意見，并發(fā)回科研小組進(jìn)行整改。高校必須要做好縱向科研經(jīng)費(fèi)支出的全程監(jiān)督和管理，定期進(jìn)行經(jīng)費(fèi)審查，如存在和預(yù)算不符的問題，必須要予以嚴(yán)格追查，杜絕不正之風(fēng)的出現(xiàn)。

（三）建立信息平臺(tái)加強(qiáng)溝通和交流

為確保高?？蒲薪?jīng)費(fèi)信息能夠及時(shí)獲取及分析，高校必須要加大信息平臺(tái)建設(shè)力度，完善信息管理流程。高?？梢詫ζ渌麅?yōu)秀高校信息平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)，完善信息平臺(tái)，對經(jīng)費(fèi)的開支情況、經(jīng)費(fèi)余額等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和收集，并做好實(shí)時(shí)的監(jiān)控，檢查開支是否合理和準(zhǔn)確。同時(shí)，高?？梢酝ㄟ^信息平臺(tái)與高校多部門進(jìn)行及時(shí)地溝通和交流，針對經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行討論和意見征集，并對經(jīng)費(fèi)管理問題進(jìn)行優(yōu)化和解決，提升整體管理質(zhì)量和水平。

（四）加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)監(jiān)督

政府方面應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理部門的組建，對高校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施外部管理，堅(jiān)決打擊中飽私囊等現(xiàn)象，并追究其法律責(zé)任。高校內(nèi)部也應(yīng)該積極加強(qiáng)和政府方面的溝通，共同組建科學(xué)的管理機(jī)制，利用專業(yè)知識對高?？蒲薪?jīng)費(fèi)實(shí)施管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析和解決相關(guān)問題，提升高?？蒲泄芾硭剑箍蒲薪?jīng)費(fèi)支出得到真正有效的控制。

四、結(jié)束語

高等院校是高?？蒲许?xiàng)目的重要基地，也是技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的重要依靠。高?？蒲许?xiàng)目為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好支持，技術(shù)創(chuàng)新為國民經(jīng)濟(jì)的增長提供了長足動(dòng)力。針對當(dāng)前高等院校科研經(jīng)費(fèi)問題，必須要從各個(gè)方面予以嚴(yán)格、系統(tǒng)、科學(xué)地管理，結(jié)合政府、社會(huì)組織控制科研經(jīng)費(fèi)支出，杜絕不良風(fēng)氣，保證高?？蒲谢顒?dòng)的權(quán)威性和合理性。

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