導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇?jiǎng)趧?dòng)教育問(wèn)題，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

這些問(wèn)題的出現(xiàn)，在很大程度上是由學(xué)校勞動(dòng)教育中的誤區(qū)所致。其實(shí)，如果我們策略得當(dāng)，學(xué)生是可以熱愛(ài)勞動(dòng)的。

一、學(xué)校勞動(dòng)教育中的誤區(qū)

1.責(zé)任到人，分工過(guò)于明細(xì)

責(zé)任到人本來(lái)是企業(yè)管理的有效方法，分工本來(lái)也是可以提高勞動(dòng)效率的，但對(duì)學(xué)生來(lái)講，互助合作比責(zé)任到人更重要。因?yàn)榉止み^(guò)細(xì)，如果合作引導(dǎo)不到位，就會(huì)出現(xiàn)“空當(dāng)”。好多教師為了保證勞動(dòng)效果，對(duì)勞動(dòng)成員的工作作了明確分工，誰(shuí)掃地，誰(shuí)灑水，誰(shuí)清理垃圾，規(guī)定得清清楚楚。這樣的確有助于提高學(xué)生的責(zé)任意識(shí)，但也有不合理的地方：一是勞動(dòng)分工難以做到完全公平；二是勞動(dòng)分工沒(méi)有考慮學(xué)生的特殊情況，如忙于寫(xiě)作業(yè)，因家里突然有事兒到校遲到等。如果所有學(xué)生都像機(jī)器上的零件一樣按部就班工作，那么一個(gè)零件壞了，整臺(tái)機(jī)器就不能運(yùn)轉(zhuǎn)了。所以，勞動(dòng)教育應(yīng)倡導(dǎo)合作、互助精神：大同學(xué)幫助小同學(xué)，男同學(xué)幫助女同學(xué)，會(huì)勞動(dòng)的幫助不會(huì)勞動(dòng)的。在表?yè)P(yáng)勞動(dòng)典范的同時(shí)，要積極肯定小組在勞動(dòng)中的協(xié)作精神，激發(fā)學(xué)生的合作意識(shí)。

2.教師動(dòng)口不動(dòng)手，未起到表率作用

在勞動(dòng)中，很多學(xué)生怕臟怕累，拈輕怕重。這與一些老師對(duì)待勞動(dòng)的態(tài)度有直接關(guān)聯(lián)。很多老師在學(xué)生勞動(dòng)時(shí)，充當(dāng)?shù)氖桥赃叺闹笓]者，動(dòng)口不動(dòng)手。這不僅使學(xué)生難于養(yǎng)成準(zhǔn)確、快捷、規(guī)范的勞動(dòng)技能，也使學(xué)生對(duì)勞動(dòng)產(chǎn)生誤解。于是，班干部也成了指手畫(huà)腳的“領(lǐng)導(dǎo)者”。學(xué)生對(duì)勞動(dòng)的鄙視態(tài)度由此產(chǎn)生。

3.方法不對(duì)頭，把勞動(dòng)當(dāng)做懲罰的手段

“勞動(dòng)最光榮”，它不僅僅是一種口號(hào)，更應(yīng)該是勞動(dòng)教育的一種理念?？墒?，有的老師面對(duì)犯錯(cuò)的學(xué)生，把勞動(dòng)當(dāng)做了懲罰的手段：學(xué)生一次作業(yè)不交，罰做一天值日；違反了校紀(jì)，罰掃廁所三天……久而久之，勞動(dòng)變成了一種懲罰的工具，似乎只有犯錯(cuò)的人才去干一些體力活兒。這樣一來(lái)，誰(shuí)還會(huì)積極主動(dòng)去勞動(dòng)呢？

二、勞動(dòng)教育改進(jìn)策略

學(xué)校要高度重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)教育，巧妙地把勞動(dòng)教育和品德教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓學(xué)生在勞動(dòng)中形成健康向上的人格。

1.把勞動(dòng)納入學(xué)生品德評(píng)價(jià)范疇

促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展是現(xiàn)代教育的基本理念，因此建立對(duì)學(xué)生的多元評(píng)價(jià)顯得尤為重要。比如：教師要關(guān)注學(xué)生在勞動(dòng)過(guò)程中的種種表現(xiàn)，對(duì)勞動(dòng)中的典型事例要大加褒揚(yáng)；開(kāi)展一些演講活動(dòng)，讓學(xué)生講一講、夸一夸身邊的勞動(dòng)典范；讓學(xué)生把自己在勞動(dòng)中的感受寫(xiě)成作文，選擇其中優(yōu)秀的進(jìn)行宣讀；開(kāi)展勞動(dòng)成果的展示活動(dòng)，通過(guò)各種豐富多彩的活動(dòng)營(yíng)造勞動(dòng)氛圍，引導(dǎo)學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣，增強(qiáng)集體主義觀念和組織紀(jì)律性。

2.強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)過(guò)程中的合作意識(shí)

合作意識(shí)不僅是新課程提出的基本理念，也是一個(gè)人發(fā)展中不可或缺的能力。把合作意識(shí)滲透到勞動(dòng)教育之中，不但能提高勞動(dòng)的效果，還可以促進(jìn)個(gè)人可持續(xù)發(fā)展能力的提高。因此，教師在總結(jié)勞動(dòng)效果的時(shí)候要強(qiáng)調(diào)小組效果，贊賞在勞動(dòng)中互幫互助的友愛(ài)精神，有意識(shí)地倡導(dǎo)合作意識(shí)。

3.讓學(xué)生感受勞動(dòng)帶來(lái)的樂(lè)趣

篇2

勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)勞動(dòng)力資源配置的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中的勞動(dòng)力需求和供給的行為及其影響因素的分析和研究，要求必須有市場(chǎng)的存在。一般使用實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法，建立兩個(gè)假設(shè)：一是稀缺性，資源是有限的，勞動(dòng)力資源也是有限的；二是人是有理性的，即個(gè)人追求效用最大化，表現(xiàn)在貨幣和非貨幣方面，作為理性人的企業(yè)則追求利潤(rùn)最大化。

勞動(dòng)社會(huì)學(xué)是一門立足勞動(dòng)社會(huì)，研究勞動(dòng)者、勞動(dòng)者行為、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)制度和勞動(dòng)社會(huì)過(guò)程，揭示勞動(dòng)社會(huì)的結(jié)構(gòu)、功能及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律的分支社會(huì)學(xué)。

所以對(duì)于涉及勞動(dòng)領(lǐng)域的相關(guān)問(wèn)題，兩者從看問(wèn)題的角度、想達(dá)到的目的都有所不同，具體有以下幾個(gè)方面。

1.勞動(dòng)者還是勞動(dòng)力

勞動(dòng)社會(huì)學(xué)是從社會(huì)學(xué)的視角來(lái)研究勞動(dòng)問(wèn)題，而勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)研究勞動(dòng)問(wèn)題，因此，勞動(dòng)力在兩個(gè)學(xué)科中的內(nèi)含有很大的區(qū)別，從某種意義上來(lái)說(shuō)，在勞動(dòng)社會(huì)學(xué)中用“勞動(dòng)者”來(lái)代替“勞動(dòng)力”更加合適，“勞動(dòng)者”和“勞動(dòng)力”的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.1勞動(dòng)者是否同質(zhì)

在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中勞動(dòng)力被假設(shè)為是同質(zhì)的，而在勞動(dòng)社會(huì)學(xué)中，勞動(dòng)者則是非同質(zhì)的，而是有各種自然的和社會(huì)的特征。在一般的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)勞動(dòng)力的分析中，它隱去了勞動(dòng)力各種自然的和社會(huì)的特征，認(rèn)為勞動(dòng)力相互之間沒(méi)有差別，在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中絕對(duì)不會(huì)將勞動(dòng)力看成一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)人。而勞動(dòng)社會(huì)學(xué)將勞動(dòng)者看成一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)人，勞動(dòng)者各種自然的和社會(huì)的特征都被考慮進(jìn)去，如年齡特征、性別特征等，正是由于這些特征的存在，勞動(dòng)社會(huì)學(xué)中的勞動(dòng)者才變得更加有研究的價(jià)值。

1.2勞動(dòng)者是否理性

在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，勞動(dòng)力被假設(shè)為是有理性的，勞動(dòng)力表現(xiàn)出的所有行為都是出于追求效用最大化的考慮，而在勞動(dòng)社會(huì)學(xué)中，勞動(dòng)者的行為原理則更加復(fù)雜，有許多理論對(duì)勞動(dòng)者的行為動(dòng)機(jī)進(jìn)行分析與解釋。勞動(dòng)社會(huì)學(xué)認(rèn)為勞動(dòng)者行為是人與環(huán)境相互作用的函數(shù)，是勞動(dòng)者個(gè)人的內(nèi)在因素與外在環(huán)境因素相互作用的結(jié)果，而勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)不過(guò)是考慮了內(nèi)在因素中人追求效用最大化的心理因素以及外在因素中追求工作報(bào)酬最大化的情形，而不必考察生理因素、文化因素、自然環(huán)境因素和社會(huì)環(huán)境因素的有關(guān)內(nèi)容。

1.3勞動(dòng)者是否獨(dú)立

在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，相對(duì)而言更強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力的獨(dú)立性，而在勞動(dòng)社會(huì)學(xué)中，勞動(dòng)者更強(qiáng)調(diào)與他人的互動(dòng)。如勞動(dòng)力配置和流動(dòng)的規(guī)律、勞動(dòng)工資與勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的關(guān)系都是從獨(dú)立的勞動(dòng)者出發(fā)進(jìn)行研究，這個(gè)過(guò)程不需要?jiǎng)趧?dòng)力與他人的互動(dòng)。而勞動(dòng)社會(huì)學(xué)中的勞動(dòng)者有一個(gè)必不可少的前提——社會(huì)人?；?dòng)論認(rèn)為，勞動(dòng)者行為是由他的身份與角色決定的，每個(gè)勞動(dòng)者在勞動(dòng)社會(huì)中都占有一個(gè)或多個(gè)社會(huì)位置，勞動(dòng)者行為過(guò)程就是他扮演一定的角色的過(guò)程，要理解或預(yù)期勞動(dòng)者的行為，就需要了解勞動(dòng)者與他人的社會(huì)關(guān)系。

2.勞動(dòng)行為的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益

勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的是勞動(dòng)行為的經(jīng)濟(jì)效益，其中最典型的研究?jī)?nèi)容便是勞動(dòng)供給分析與人力資本投資。勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然在討論影響勞動(dòng)供給因素的時(shí)候考慮到了其中的社會(huì)制度因素（勞動(dòng)制度、工資制度、體制因素），但在接下來(lái)的工作時(shí)間決策理論中完全就是考慮工資率對(duì)勞動(dòng)供給的影響。

勞動(dòng)社會(huì)學(xué)側(cè)重的是勞動(dòng)行為如何影響整個(gè)社會(huì)效益，認(rèn)為只研究經(jīng)濟(jì)效益有可能會(huì)帶來(lái)不利的后果。比如按照勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，將勞動(dòng)力配置到與其工資率對(duì)應(yīng)的崗位上會(huì)是一個(gè)理想結(jié)果，這會(huì)使得資源配置最優(yōu)從而使得經(jīng)濟(jì)效益最大化，但可能由于職業(yè)聲望等干擾因素，勞動(dòng)者或許不愿接受這份工作。另外，如果勞動(dòng)者可以選擇一種工資率相對(duì)較高但污染嚴(yán)重的工作或是工資率相對(duì)較低的“綠色”工作時(shí)，不同的勞動(dòng)行為會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的不同，此時(shí)僅僅從勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)或者勞動(dòng)社會(huì)學(xué)來(lái)考慮是不夠的，需要將兩者聯(lián)系起來(lái)綜合作出決策。

3.研究任務(wù)不同——經(jīng)濟(jì)變量和社會(huì)變量

勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要任務(wù)在于揭示勞動(dòng)力與各經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系，而勞動(dòng)社會(huì)學(xué)的重要任務(wù)在于揭示勞動(dòng)者與各社會(huì)變量之間的關(guān)系。比如研究影響勞動(dòng)者生產(chǎn)率的因素時(shí)，勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)從工資率、人力資本投資等經(jīng)濟(jì)變量考慮，而勞動(dòng)社會(huì)學(xué)則從人際關(guān)系、人性的假設(shè)等社會(huì)變量入手。

不難發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本不研究涉及勞動(dòng)組織、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)制度等問(wèn)題，因?yàn)檫@些變量全是社會(huì)變量，與資源配置及投入產(chǎn)出無(wú)關(guān)，甚至在有些方面它們是與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的思路相矛盾的，比如勞動(dòng)組織不僅僅是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)功能、賺取利潤(rùn)，它還有滿足需要、教育訓(xùn)練、社會(huì)控制等功能，要發(fā)揮各個(gè)功能時(shí)就不得不將目光從關(guān)注與企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到如何使社會(huì)效益最大化，因?yàn)檫@些功能對(duì)于勞動(dòng)社會(huì)的維系是必不可少的。

從以上例子看出，由于勞動(dòng)社會(huì)學(xué)從勞動(dòng)力與社會(huì)變量關(guān)系的研究中得出的是有關(guān)勞動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)、功能及其運(yùn)行規(guī)律的結(jié)論，所以這有利于人們對(duì)勞動(dòng)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也有利于政府制定勞動(dòng)制度從而引導(dǎo)勞動(dòng)社會(huì)向上向前發(fā)展；而勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果的價(jià)值主要在于使得社會(huì)生產(chǎn)部門更好地配置勞動(dòng)力資源、確定工資制度，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，使得勞動(dòng)者運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法找到最高的效用曲線，這種利潤(rùn)或效用最大化不涉及人性、人的超越經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需要等。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘錦棠.勞動(dòng)社會(huì)學(xué)[M].中國(guó)勞動(dòng)出版社,1995.

篇3

中圖分類號(hào)：G610 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Problems and Countermeasures of Kindergarten Labor Education

Abstract The problems of labor education of early elder children developed are the babies' education-through-labor content is not comprehensive， and the condition provided by the kindergarten is insufficient for the labor education，and the way of developing the labor education is unitary. In response to these issues， we should perfect the security system of kindergartens labor education， guide parents to change the concept of labor education.

Key words kindergarten； labor education

《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》對(duì)幼兒勞動(dòng)教育的規(guī)定是“要與家庭、社區(qū)合作，引導(dǎo)幼兒了解自己的親人以及與自己生活有關(guān)的各行各業(yè)人們的勞動(dòng)，培養(yǎng)其對(duì)勞動(dòng)者的熱愛(ài)和對(duì)勞動(dòng)成果的尊重?！蓖ㄟ^(guò)勞動(dòng)教育，幼兒的生活自理能力、動(dòng)手能力、創(chuàng)造力和責(zé)任感能得到提高，并且勞動(dòng)教育對(duì)幼兒身心發(fā)展具有不可替代的作用。

幼兒園教育對(duì)幼兒的發(fā)展起著重要作用，本文以長(zhǎng)沙市四所示范性幼兒園大班幼兒勞動(dòng)教育為例進(jìn)行探討，示范性幼兒園對(duì)其他幼兒園起到示范、領(lǐng)導(dǎo)和輻射作用，其綜合水平較高，是其它園所學(xué)習(xí)的對(duì)象，但當(dāng)前幼兒園勞動(dòng)教育也存在許多問(wèn)題。

1 幼兒園勞動(dòng)教育中存在的主要問(wèn)題

（1）幼兒園組織幼兒參加的勞動(dòng)教育內(nèi)容不全面。幼兒園組織幼兒參加的勞動(dòng)教育內(nèi)容偏重于幼兒的自我服務(wù)勞動(dòng)、就餐準(zhǔn)備和收拾、主動(dòng)收拾玩具以及分發(fā)點(diǎn)心，而對(duì)于飼養(yǎng)小動(dòng)物、養(yǎng)殖花草、參加社會(huì)公益活動(dòng)等則很少組織，幼兒勞動(dòng)教育的內(nèi)容局限在幼兒的活動(dòng)室，而沒(méi)有把場(chǎng)外的條件利用起來(lái)進(jìn)行勞動(dòng)教育。

（2）幼兒園提供的勞動(dòng)教育條件不充足。由于場(chǎng)地的限制，很多幼兒園沒(méi)有提供幼兒進(jìn)行勞動(dòng)教育的種植園和花園等硬件條件設(shè)施。沒(méi)有這些場(chǎng)所，幼兒不能進(jìn)行有些簡(jiǎn)單的勞動(dòng)，如：飼養(yǎng)小動(dòng)物、種植花草、給花草澆水等等。由于時(shí)間的限制，幼兒園更多的是安排五大領(lǐng)域中的其他方面的活動(dòng)，沒(méi)有給勞動(dòng)教育留足夠的時(shí)間，因?yàn)闀r(shí)間的限制而阻礙了勞動(dòng)教育的開(kāi)展。另外幼兒園缺乏幼兒勞動(dòng)教育方面的制度也是阻礙幼兒勞動(dòng)教育順利開(kāi)展的一個(gè)因素，幼兒其他方面的教育都有相關(guān)的制度作為保證，確保各方面達(dá)到要求，但勞動(dòng)教育卻缺乏這方面的保障。

（3）開(kāi)展勞動(dòng)教育的途徑單一。幼兒園教師進(jìn)行幼兒勞動(dòng)教育所利用的途徑有限，沒(méi)有充分發(fā)揮各種途徑的優(yōu)勢(shì)，從而達(dá)不到理想的效果。在引導(dǎo)幼兒了解勞動(dòng)者、培養(yǎng)幼兒對(duì)勞動(dòng)者的熱愛(ài)和對(duì)勞動(dòng)成果的尊重三個(gè)方面，老師們采用得都最多的是講故事、組織教學(xué)活動(dòng)以及游戲活動(dòng)中的角色扮演，其實(shí)幼兒身邊就有很多勞動(dòng)者，比如自己的父母是醫(yī)生、是警察，讓幼兒了解這些勞動(dòng)者最好的方式就是請(qǐng)一些勞動(dòng)者來(lái)幼兒園與小朋友交流或者是組織幼兒進(jìn)行實(shí)地參觀，如參觀消防隊(duì)，不僅可以讓幼兒親身體驗(yàn)消防隊(duì)員的工作環(huán)境、了解工作的特點(diǎn)，還可以通過(guò)與消防員叔叔的交流了解自己想知道的有關(guān)知識(shí)，并且可以培養(yǎng)幼兒對(duì)消防員的熱愛(ài)之情。但是在調(diào)查中，讓幼兒了解勞動(dòng)者并產(chǎn)生情感的途徑中，實(shí)地參觀和請(qǐng)有關(guān)勞動(dòng)者來(lái)園與幼兒進(jìn)行交流的途徑利用的比例比較小，更多的班級(jí)選擇的是其他簡(jiǎn)便易行的方式。

2 改善幼兒園勞動(dòng)教育的策略

2.1 完善幼兒園勞動(dòng)教育的保障體系

（1）制度保障。教育行政部門和幼兒園制定一些必要的規(guī)章制度，如幼兒園勞動(dòng)教育評(píng)估， 幼兒勞動(dòng)素質(zhì)考證制度等等，創(chuàng)建一種濃厚的勞動(dòng)教育氛圍，引導(dǎo)幼兒形成良好的勞動(dòng)態(tài)度，養(yǎng)成良好勞動(dòng)習(xí)慣。（2）場(chǎng)地、設(shè)施保障。各幼兒園的條件都有所不同，因此各園要從本園的實(shí)際情況出發(fā)，建立各種類型的、不同層次的勞動(dòng)教育基地和活動(dòng)場(chǎng)所，盡量配備與教育內(nèi)容要求相一致的基本設(shè)施，為幼兒勞動(dòng)教育提供必要的物質(zhì)依托。（3）時(shí)間保障。良好習(xí)慣的養(yǎng)成和技能的形成與參與勞動(dòng)的時(shí)間有關(guān)，因此組織幼兒集體勞動(dòng)的時(shí)間要列入幼兒園教育教學(xué)計(jì)劃，并且要保證用于勞動(dòng)教育的時(shí)間不得挪作他用。（4）師資保障。通過(guò)培訓(xùn)不斷提高幼兒園教師對(duì)勞動(dòng)教育的實(shí)踐指導(dǎo)能力，從而保證勞動(dòng)教育內(nèi)容的落實(shí)。同時(shí)，對(duì)幼兒以個(gè)體為主的勞動(dòng)行為要規(guī)定必要的時(shí)間，針對(duì)個(gè)體的特點(diǎn)，因材施教，進(jìn)行即時(shí)的指導(dǎo)。

2.2 創(chuàng)造多樣化的幼兒勞動(dòng)教育途徑

幼兒勞動(dòng)教育除了組織教學(xué)活動(dòng)、講故事和在游戲中角色扮演的形式，我們要更多地利用實(shí)地參觀、請(qǐng)幼兒身邊的勞動(dòng)者來(lái)幼兒園與幼兒進(jìn)行交流。在調(diào)查中許多老師為更好地開(kāi)展勞動(dòng)教育所提的意見(jiàn)中就提到要加強(qiáng)這兩種途徑的利用。這樣能夠在輕松自在的環(huán)境下達(dá)到更好的教育效果，幼兒能夠親身體驗(yàn)，更能激起他們心中的情感。

另外當(dāng)前文藝作品、電影、電視等傳播媒介對(duì)幼兒的影響很大，作品和影視中的人物形象、言行、品格，深深地影響幼兒的發(fā)展。我們要充分利用它們對(duì)幼兒開(kāi)展勞動(dòng)育。但是這些作品的影響有消極的也有積極的，幼兒缺乏對(duì)作品好壞的區(qū)分能力，所以老師和家長(zhǎng)必須幫助幼兒進(jìn)行選擇，讓幼兒多看那些宣傳正確勞動(dòng)觀念的作品，從而得到教益。

2.3 積極引導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變勞動(dòng)教育觀念

幼兒勞動(dòng)教育的開(kāi)展不能僅僅依靠幼兒園，家庭的勞動(dòng)教育也是必不可少的。幼兒家長(zhǎng)要端正觀念，積極配合幼兒園的勞動(dòng)教育。在家要配合幼兒園培養(yǎng)幼兒的自我服務(wù)能力。

自我服務(wù)是最簡(jiǎn)單的一種日常勞動(dòng)，通過(guò)自我服務(wù)勞動(dòng)的鍛煉可以培養(yǎng)人的獨(dú)立性和自力更生的精神品質(zhì)，也有助于幼兒形成正確的勞動(dòng)觀念。家長(zhǎng)應(yīng)讓幼兒從小開(kāi)始學(xué)會(huì)自我服務(wù)，比如自己吃飯、自己穿衣等等。只有這樣，幼兒才能養(yǎng)成良好習(xí)慣，學(xué)會(huì)依靠自己的勞動(dòng)生存，為正確勞動(dòng)觀念的形成打下基礎(chǔ)。當(dāng)然，由于幼兒能力的局限性，父母要對(duì)幼兒的自我服務(wù)要加以引導(dǎo)。

要培養(yǎng)幼兒做家務(wù)的興趣，引導(dǎo)他們承擔(dān)力所能及的勞動(dòng)。城市里的幼兒大都遠(yuǎn)離農(nóng)村，許多常識(shí)都不知道，我們可以通過(guò)做家務(wù)來(lái)向幼兒傳授簡(jiǎn)單知識(shí)，幼兒對(duì)做家務(wù)也會(huì)越來(lái)越感興趣。

給幼兒提供適當(dāng)參與勞動(dòng)的機(jī)會(huì)，不僅使能讓他們獲得勞動(dòng)的教益，養(yǎng)成愛(ài)勞動(dòng)的習(xí)慣，提高動(dòng)手實(shí)踐能力，而且能讓他們體驗(yàn)到責(zé)任感，還可以讓他們懂得關(guān)心父母，關(guān)心他人，從而促進(jìn)家庭成員關(guān)系融洽。但是在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)該注意：多鼓勵(lì)少批評(píng)；利用幼兒的好奇心加以引導(dǎo)；對(duì)待他們的問(wèn)題要進(jìn)行耐心、具體的指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 王青青.幼兒勞動(dòng)教育不容忽視[J].安徽教育，2002（23）.

篇4

體育教師從事的是學(xué)校體育工作，學(xué)校體育的地位和作用決定了他們的勞動(dòng)價(jià)值，只有正確認(rèn)識(shí)學(xué)校體育工作的特點(diǎn)和體育教師勞動(dòng)的特殊性，才能正確評(píng)價(jià)體育教師的勞動(dòng)價(jià)值。

一、學(xué)校體育的地位和作用

學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分，是培養(yǎng)合格人才的重要途徑。我國(guó)學(xué)校教育的基本任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面有協(xié)調(diào)的發(fā)展，學(xué)校體育在其中承擔(dān)著重要的教育責(zé)任。青少年正處在長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)的重要時(shí)期，同時(shí)也是個(gè)性品質(zhì)形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，他們或長(zhǎng)或短都要經(jīng)過(guò)幾年、十幾年的學(xué)校生活，在這階段，學(xué)生的身心狀況不僅直接關(guān)系到他們能否以充沛、旺盛的精力從事文化學(xué)習(xí)，以健康的心態(tài)進(jìn)行各種交往，還影響著學(xué)生今后能否很好地面對(duì)社會(huì)迎接各種挑戰(zhàn)，適應(yīng)緊張的工作、學(xué)習(xí)和生活。體育教育能實(shí)現(xiàn)這一功能，它不僅能增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，而且能培養(yǎng)學(xué)生勇敢頑強(qiáng)、團(tuán)結(jié)互助、熱愛(ài)集體等優(yōu)良品質(zhì)，形成健康的人生觀、價(jià)值觀。另外，科學(xué)實(shí)踐證明，體育鍛煉能增強(qiáng)大腦的功能，培養(yǎng)敏銳的反應(yīng)能力，靈活的思維能力和想象能力，以及良好的注意力和記憶力，使人變得更加聰明，有利于學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)文化知識(shí)。

學(xué)校體育是促進(jìn)群眾體育發(fā)展和提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的戰(zhàn)略措施。體育分為學(xué)校體育、群眾體育和競(jìng)技體育。群眾體育是民族強(qiáng)弱的標(biāo)志，競(jìng)技體育是國(guó)力盛衰的體現(xiàn)，而學(xué)校體育是二者的基礎(chǔ)。學(xué)生身體的生長(zhǎng)發(fā)育水平和體質(zhì)水平受多方面因素的影響，而體育鍛煉是影響他們最積極最重要的因素。青少年學(xué)生在我國(guó)人口總數(shù)中占有很大的比例，學(xué)校體育本身就是普及我國(guó)群眾體育的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。學(xué)生在學(xué)校不僅能通過(guò)體育運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)體質(zhì)，還能了解體育運(yùn)動(dòng)知識(shí)，掌握運(yùn)動(dòng)技能，并養(yǎng)成“終身體育”的態(tài)度和習(xí)慣，成為終生熱愛(ài)體育運(yùn)動(dòng)的一員。另外，系國(guó)魂于民心的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)始終受到人們的關(guān)注和喜愛(ài)，而競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)也在于學(xué)校體育。許多優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員都是經(jīng)過(guò)學(xué)校體育打下的基礎(chǔ)，最后才攀登上競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的高峰。所以說(shuō)，學(xué)校體育工作的好壞，也直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家競(jìng)技水平的高低。

二、體育教學(xué)的特點(diǎn)和體育教師勞動(dòng)的特殊性

體育教學(xué)的特點(diǎn)和體育教師勞動(dòng)的特殊性是相對(duì)于其他學(xué)科教學(xué)而言的。其特點(diǎn)在于其他課程的教學(xué)主要是通過(guò)思維活動(dòng)使學(xué)生掌握教師所傳授的知識(shí)、技能，而體育教學(xué)雖然也要傳授知識(shí)，但它主要是通過(guò)各種身體練習(xí)來(lái)進(jìn)行。學(xué)生在反復(fù)練習(xí)中，通過(guò)身體活動(dòng)與思維活動(dòng)的緊密結(jié)合來(lái)掌握體育知識(shí)、技術(shù)和技能，并在練習(xí)中得到發(fā)展身體、增強(qiáng)體質(zhì)的成效。這樣，在體育教學(xué)中就具有體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)的高度結(jié)合和理論與親身實(shí)踐的高度結(jié)合這樣兩個(gè)顯著特點(diǎn)。

體育教學(xué)的特點(diǎn)決定了體育教師的勞動(dòng)特點(diǎn)。一般的教師是以腦力勞動(dòng)為主，而體育教師的勞動(dòng)從表面上看主要是由示范動(dòng)作、保護(hù)幫助、組織訓(xùn)練等體力勞動(dòng)所構(gòu)成，但是構(gòu)成這些表面形式的實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)卻是頗大的腦力消耗。知識(shí)技能的傳授，技戰(zhàn)術(shù)的演練，示范保護(hù)的完成，在教學(xué)中對(duì)不同學(xué)生各類情況的分析和處理，對(duì)教學(xué)方法、手段的選擇和靈活運(yùn)用等等，都是分析、判斷、記憶、思維、想象等大量腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)相結(jié)合，以腦力勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以體力勞動(dòng)為主要表現(xiàn)形式的一種特殊勞動(dòng)。

體育教師的勞動(dòng)也具有一般勞動(dòng)的三種形態(tài)。即勞動(dòng)的潛在形態(tài)、流動(dòng)形態(tài)和凝結(jié)形態(tài)。體育教師的勞動(dòng)在這三種形態(tài)中與其他學(xué)科也有不同的特點(diǎn)。首先，體育教師除作為潛在形態(tài)勞動(dòng)所必須的知識(shí)、技能的儲(chǔ)備外，他們還必須不斷地為維持和提高這種水平而付出新的勞動(dòng)。誠(chéng)然，其他教學(xué)也有這種需要。但卻遠(yuǎn)不如體育教師表現(xiàn)得那樣明顯、突出和迫切。體育教師為了適應(yīng)新形式下的體育教學(xué)的要求，一方面必須不斷地補(bǔ)充新的學(xué)科知識(shí)，另一方面還必須努力保持一定的體能儲(chǔ)備。人到一定年齡后，體力必然下降;鍛煉停止一段時(shí)間，動(dòng)作就呆滯，技術(shù)就生疏，平時(shí)不進(jìn)行身體運(yùn)動(dòng)的備課，課堂上就再現(xiàn)不出應(yīng)有的示教水平。這些因素決定了體育教師潛在形態(tài)勞動(dòng)的特點(diǎn)。

其次，由于學(xué)生身體素質(zhì)、性格和運(yùn)動(dòng)技能的明顯差異，因此，體育教師在教學(xué)過(guò)程中，在考慮學(xué)生共性的同時(shí)還必須特別注意個(gè)性的特點(diǎn)。做到因材施教、因人制宜、個(gè)別輔導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待。與其他教學(xué)相比，體育教師在這方面所花去的勞動(dòng)量要大得多。另外，體育教師的勞動(dòng)場(chǎng)所多在室外，他們除了要面對(duì)不同的學(xué)生外，還要經(jīng)受風(fēng)雨寒暑等惡劣環(huán)境的考驗(yàn)，這較之其它課任教師不能不說(shuō)要辛苦許多，這是體育教師勞動(dòng)過(guò)程中流動(dòng)形態(tài)的表現(xiàn)。體育教師勞動(dòng)的凝結(jié)形態(tài)(勞動(dòng)成果)，如前面所述，也體現(xiàn)著不同的價(jià)值和特征。

再?gòu)捏w育教師勞動(dòng)范圍的廣度和勞動(dòng)作用的深度來(lái)看，在同等條件下，體育教師的勞動(dòng)比其他教師的勞動(dòng)有著更多的教育效應(yīng)。這是因?yàn)轶w育教師的勞動(dòng)范圍大大超過(guò)了其他學(xué)科教師的勞動(dòng)范圍。他們除了校內(nèi)的“兩課兩操兩活動(dòng)”外，還有校外的各種體育競(jìng)賽、交流輔導(dǎo)等各類工作。僅就校內(nèi)來(lái)看，他們的勞動(dòng)范圍就比一般教師大20%左右。從體育教師勞動(dòng)的作用深度來(lái)看也是如此，他們?cè)诠ぷ髦斜憩F(xiàn)出的勇敢頑強(qiáng)、堅(jiān)忍不拔、吃苦耐勞、機(jī)智果斷、樂(lè)觀活潑等優(yōu)良品格，以及嫻熟的技巧、健壯的體魄、優(yōu)美的動(dòng)作都將對(duì)學(xué)生起著潛移默化的教育作用。尤其是體育本身的競(jìng)技性、娛樂(lè)性等特點(diǎn)與青少年的心理需要是相適應(yīng)的，這既是體育引起他們關(guān)注和追求的原因，也是體育教師勞動(dòng)的作用深度所深化的原因。所有這些對(duì)學(xué)生的作用和意義都是重要的，也是體育教師勞動(dòng)效應(yīng)的客觀反映。

三、體育教師勞動(dòng)價(jià)值的評(píng)價(jià)

從上述分析，可以歸納出體育教師的勞動(dòng)價(jià)值具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、體育教師的勞動(dòng)價(jià)值表現(xiàn)在學(xué)生體質(zhì)的增強(qiáng)上。這種價(jià)值在通常情況下既可觀察得出，也可用定量的方法測(cè)量出來(lái)，這是一種有形的價(jià)值體現(xiàn)。

2、體育教師的勞動(dòng)創(chuàng)造了大量的潛在的無(wú)形價(jià)值。吃苦耐勞、勇敢頑強(qiáng)、機(jī)智果斷、集體主義、愛(ài)國(guó)主義等高尚思想品德和情操。這是一種以意識(shí)和能力為表現(xiàn)形式的.無(wú)法進(jìn)行測(cè)量的無(wú)形價(jià)值。

3、體育教師的勞動(dòng)影響著未來(lái)一代社會(huì)勞動(dòng)力的質(zhì)量。

4、體育教師的勞動(dòng)促進(jìn)了我國(guó)競(jìng)技水平的提高。

5、體育教師的勞動(dòng)價(jià)值也表現(xiàn)在學(xué)生智力的發(fā)展上。體育教師的勞動(dòng)不僅通過(guò)學(xué)生體質(zhì)的增強(qiáng)而間接地作用于他們智力的發(fā)展，而且也直接培養(yǎng)他們智力的發(fā)展。

四、結(jié)論

篇5

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2013）01-0040-02

我國(guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作在“十一五”期間獲得了很大的成就，然而目前我國(guó)農(nóng)村仍舊存在接近兩億的富余勞動(dòng)力。如何面對(duì)如此龐大的富余勞動(dòng)力，進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型，相關(guān)職業(yè)教育必不可少，且具有特別重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國(guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀

伴隨我國(guó)現(xiàn)代化工業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率急劇提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化進(jìn)程逐步提速，農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)的轉(zhuǎn)變正在形成，依靠現(xiàn)代化分工基礎(chǔ)的社會(huì)化大生產(chǎn)逐漸替代了原來(lái)以家庭為生產(chǎn)單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，眾多的農(nóng)村人口產(chǎn)生了職業(yè)分化，這種職業(yè)的分化促使這些人不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)入第二和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。

數(shù)字龐大的農(nóng)村勞動(dòng)力是潛在資源，可這一潛在資源整體文化素質(zhì)低下是目前的現(xiàn)狀，不容忽視。我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中一半以上人口初中以下文化，高中及以下文化占總?cè)丝诘陌俜种呤?。他們的平均受教育程度僅為6.66年，剛剛超過(guò)小學(xué)畢業(yè)水平。這樣低素質(zhì)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市帶來(lái)了如下問(wèn)題和障礙：轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力數(shù)量大于需求，整體文化水平低，不適應(yīng)市場(chǎng)需求；轉(zhuǎn)移無(wú)序，盲目流動(dòng)等。所以，不管是著眼當(dāng)下還是展望未來(lái)，提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力整體素質(zhì)是解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的根本措施。目前主要是通過(guò)教育尤其是職業(yè)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的根本目標(biāo)。

二、職業(yè)教育在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的功能與作用

第一職業(yè)教育是聯(lián)系自然狀態(tài)中人與現(xiàn)代職業(yè)社會(huì)的紐帶與橋梁，不僅促進(jìn)勞動(dòng)者職業(yè)化發(fā)展，而且還能有效地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?，F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移還是農(nóng)民脫貧致富愿望的體現(xiàn)，它反映這兩方面需求。職業(yè)教育是提高勞動(dòng)力素質(zhì)最有效的途徑。

第二職業(yè)教育利用專業(yè)知識(shí)教學(xué)和職業(yè)技能培訓(xùn)，來(lái)提升人的技能與智能，將潛在的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力。勞動(dòng)者具有專業(yè)技術(shù)和勞動(dòng)技能是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵，故而不論是提供勞動(dòng)力的地區(qū)還是吸納勞動(dòng)力的地區(qū)，都必須依靠職業(yè)教育來(lái)培養(yǎng)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移者所缺乏的基本勞動(dòng)技能。

第三職業(yè)教育是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必然選擇。職業(yè)教育應(yīng)是終身教育，它貫穿于個(gè)人職業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，它通過(guò)橫縱聯(lián)系全方面提供給勞動(dòng)者多種類，多層次的枝葉教育和培訓(xùn)。

三、發(fā)展職業(yè)教育做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)村教育觀念

明確農(nóng)村職業(yè)教育的目的：為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)和為發(fā)展非農(nóng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。經(jīng)過(guò)職業(yè)教育可給農(nóng)民提供多種技能，讓他們整體素質(zhì)得到提高，不但有利于盡快轉(zhuǎn)入城市適應(yīng)新工作，還有利于留守農(nóng)村的勞動(dòng)力提高技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。

1.通過(guò)嚴(yán)抓九年義務(wù)教育來(lái)改變傳統(tǒng)教育觀。保證農(nóng)村適齡兒童、少年的入學(xué)率，保證九年義務(wù)教育得到真正落實(shí)，夯實(shí)教育基礎(chǔ)。

2.建立終身教育體系，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立終身教育觀念。通過(guò)多渠道完善該系統(tǒng)不斷構(gòu)筑教育平臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)由學(xué)歷教育向終身素質(zhì)教育全面過(guò)渡的新格局。

（二）把握規(guī)律，突出職業(yè)教育特點(diǎn)

職業(yè)教育指各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，包括從業(yè)前、轉(zhuǎn)業(yè)、學(xué)徒、在崗、轉(zhuǎn)崗及其他職業(yè)性培訓(xùn)等等。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用能降低勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模與速度上的差異，滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)層級(jí)的要求。

1.堅(jiān)持學(xué)歷教育與中短期職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，要突出短期培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，提高投入產(chǎn)出效益；要堅(jiān)持轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移后培訓(xùn)并重，實(shí)施終身教育。

2.要進(jìn)行靈活多樣的專業(yè)培訓(xùn)。勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不是一成不變的，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)教育必須跟上這種變化的形勢(shì)，培養(yǎng)出滿足市場(chǎng)的專門人才。一方面，以推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程需求培訓(xùn)機(jī)械技術(shù)、微機(jī)技術(shù)、汽車行業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的骨干。另一方面，按照勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的行業(yè)主要分布積極開(kāi)發(fā)面向第二、三產(chǎn)業(yè)為主的培訓(xùn)專業(yè)及項(xiàng)目，比如餐飲、美容保健、家政、旅游、家電維修等行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)。

3.扎實(shí)做好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。以各級(jí)農(nóng)村教育培訓(xùn)體系為核心，為農(nóng)村培養(yǎng)大批高中初級(jí)技術(shù)人才，讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力運(yùn)用學(xué)到的專業(yè)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。

4.樹(shù)立職業(yè)教育的品牌形象。品牌效應(yīng)現(xiàn)在是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效法寶，積極樹(shù)立品牌效應(yīng)才能不同于他人，才能打造屬于自己生存發(fā)展的道路。職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校要加強(qiáng)師資隊(duì)伍水平，提升教學(xué)質(zhì)量和成效，積極開(kāi)發(fā)設(shè)置特色專業(yè)和特色培訓(xùn)項(xiàng)目，靈活創(chuàng)新教學(xué)機(jī)制，要建立特色鮮明、適應(yīng)市場(chǎng)的學(xué)校。例：陜西省明確推出的五大品牌：“米脂家政”、“楊凌農(nóng)科”、“秦巴茶藝”、“藍(lán)田廚師”、“渭北技工”，就在全國(guó)小有名氣了。各地都在力創(chuàng)自己的品牌，搶占市場(chǎng)先機(jī)，擴(kuò)大自己的影響。

（三）制定切實(shí)可行的教育政策

充分發(fā)揮職業(yè)教育的重要性方可保證農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移平穩(wěn)過(guò)渡，而職業(yè)教育需切實(shí)可行的教育政策扶持。

1.合理運(yùn)用資金，保障職業(yè)教育投入。多年以來(lái)，投入職業(yè)教育的資金比重在我國(guó)教育行業(yè)投入中偏低，所以，國(guó)家好各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)教育的投入，確保各層次教育的協(xié)調(diào)發(fā)展；同時(shí)還要合理運(yùn)用有限資金，提高教育投入的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。如在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加大對(duì)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的投入具有更為顯著的邊際效益。因此，在教育投入上應(yīng)通過(guò)制定對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜的政策，重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)教育投資，改善辦學(xué)條件。

2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間教育政策的溝通。因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行嚴(yán)格的城鄉(xiāng)戶籍管理制度有著很長(zhǎng)的時(shí)間，勞動(dòng)力無(wú)法在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)；在子女入學(xué)教育等系列問(wèn)題上，轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)村勞動(dòng)力子女存在著較大的障礙，仍舊無(wú)法與城市孩子享受平等的教育權(quán)。所以，各級(jí)政府應(yīng)該將流動(dòng)人口從體制外納入到體制內(nèi)，納入到城市社會(huì)整體制度創(chuàng)新的框架中，增加他們對(duì)城市社會(huì)生活的參與。與此同時(shí)完善健全勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，降低農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，變換為文化技術(shù)知識(shí)控制，將職業(yè)學(xué)校畢業(yè)這一條件作為農(nóng)村富余勞動(dòng)力“城市準(zhǔn)入”的重要條件，把崗位職業(yè)技能培訓(xùn)作為企業(yè)招工招聘的前提。

參考文獻(xiàn)

篇6

1.學(xué)校缺乏合格師資和必備設(shè)施

勞技課程具有跨學(xué)科的特征,它既是已有知識(shí)的綜合運(yùn)用,也是新知識(shí)與能力的綜合學(xué)習(xí)。這就要求任課教師知識(shí)面非常廣泛,要有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力,這對(duì)任課老師的要求非常高。但學(xué)校很少有專職教師,往往是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)老師兼任,因此學(xué)校缺乏合格的勞技師資就成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

根據(jù)《九年義務(wù)教育勞動(dòng)與技術(shù)課程綱要(試行)》的精神,學(xué)校應(yīng)為學(xué)生提供勞技專用教室及必需的工具設(shè)備和用品,這在實(shí)驗(yàn)學(xué)校都不具備,何況是在其它學(xué)校呢?學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的緊張是人所皆知的事實(shí),不少學(xué)校都欠了債,尤其是實(shí)施一費(fèi)制之后,經(jīng)費(fèi)更是捉襟見(jiàn)肘,有時(shí)甚至連維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都有困難,怎么可能去配備勞技專用教室及必需的工具設(shè)備和用品呢?有的學(xué)校為了節(jié)約經(jīng)費(fèi),甚至都不征訂與教材配套使用的學(xué)具,學(xué)生怎么能進(jìn)行手工制作呢?

2.部分教師對(duì)勞技教育認(rèn)識(shí)片面

有些教師對(duì)新課程理念的理解不夠深入,對(duì)于農(nóng)村綜合實(shí)踐活動(dòng)課程資源的理解、開(kāi)發(fā)與整合力度不夠,認(rèn)為勞動(dòng)與技術(shù)就是培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)習(xí)慣,讓學(xué)生正常值好日,打掃好包干區(qū)就行了;有些教師認(rèn)為要嚴(yán)格認(rèn)真地上好勞動(dòng)與技術(shù)教育課,現(xiàn)有師資不合格,還是不教為好,別誤人子弟;更有少數(shù)教師的應(yīng)試教育觀念根深蒂固,認(rèn)為勞動(dòng)與技術(shù)教育可有可無(wú),學(xué)不學(xué)無(wú)所謂,不如多學(xué)些語(yǔ)文、數(shù)學(xué)知識(shí)更實(shí)惠。

3.家長(zhǎng)忽視對(duì)孩子進(jìn)行勞技教育

現(xiàn)在的學(xué)生通常是獨(dú)生子女,孩子到家?guī)缀醪恍枰鋈魏渭覄?wù),有時(shí)甚至連拿碗盛飯這樣的小事都不需要自己動(dòng)手。一方面是由于家長(zhǎng)認(rèn)為孩子小,做事粗手笨腳,與其讓他們做得不如自己的意,不如自己緊緊手就行了;另一方面是由于多數(shù)家庭重視的還是孩子的分?jǐn)?shù)。雖然媒體經(jīng)常出現(xiàn)一些大學(xué)生因?yàn)楠?dú)立生活能力欠缺、離開(kāi)家庭就無(wú)法生活而不得不退學(xué)的報(bào)道,但他們總認(rèn)為那是別人家的事,離自己的孩子太遙遠(yuǎn),常在有意無(wú)意中忽略對(duì)孩子進(jìn)行勞技教育。還有的家長(zhǎng)把讓孩子勞動(dòng)當(dāng)成孩子調(diào)皮或考試沒(méi)考好的懲罰,導(dǎo)致孩子對(duì)勞技教育的反感。

4.學(xué)生在學(xué)校疏于接受勞技教育

現(xiàn)在的學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)比較重,再加上學(xué)?？紤]安全問(wèn)題,因此除了讓孩子值日以外,很少讓孩子進(jìn)行其它勞動(dòng);另一方面,學(xué)生在校偶爾參加值日或班級(jí)勞動(dòng),只是為了給老師留下好印象,或迫于老師的壓力而不得不勞動(dòng),到了家中就變成小皇帝,什么也不想做,什么也不會(huì)做,什么也不能做,一些基本的家政類勞動(dòng)和初步的技術(shù)類勞動(dòng)根本就不動(dòng)手。

二、針對(duì)農(nóng)村小學(xué)勞技教育存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策。

1.政府及主管部門要保證經(jīng)費(fèi)投入和師資培養(yǎng)

政府在保證學(xué)校正常辦公經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,要為學(xué)校添置一些必備的教育設(shè)施,使學(xué)校具備獨(dú)立的、合適的專用教室及必需的工具設(shè)備和用品;教育主管部門要加大對(duì)現(xiàn)有教師的繼續(xù)教育力度,并向勞技師資培訓(xùn)方面適當(dāng)傾斜,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)為各個(gè)學(xué)校培養(yǎng)一批勞動(dòng)與技術(shù)方面的專用教師,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在教師接受培訓(xùn)的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上要給予保證和支持。在此基礎(chǔ)上,教育主管部門還要經(jīng)常開(kāi)展教研活動(dòng),促使勞技教師有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.學(xué)校要對(duì)所有教師進(jìn)行勞技教育方面的校本培訓(xùn)

學(xué)校要對(duì)所有教師進(jìn)行有效的勞動(dòng)與技術(shù)教育,使所有教師都明白:勞動(dòng)教育是素質(zhì)教育中一個(gè)極其重要的方面,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)觀念、磨練學(xué)生意志品質(zhì)、樹(shù)立艱苦創(chuàng)業(yè)的精神以及促進(jìn)學(xué)生多方面的發(fā)展具有重要作用;技術(shù)教育是使未來(lái)社會(huì)成員具有基本素養(yǎng)的教育,是開(kāi)發(fā)人的潛能、促進(jìn)人的思維發(fā)展的教育,是人人都必須接受和經(jīng)歷的教育,它對(duì)學(xué)生的發(fā)展有著廣泛而又獨(dú)到的教育價(jià)值,它是區(qū)別于傳統(tǒng)教育的一個(gè)重要標(biāo)志。

教師必須接受相應(yīng)的校本培訓(xùn)。具體地說(shuō),①加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng);②進(jìn)行技能培訓(xùn),掌握教學(xué)勞技課所必備的家政、紙工、泥塑和手工等方面的知識(shí)與能力,為自己正常上好合格勞技課奠定基礎(chǔ);③組織外出學(xué)習(xí)、聽(tīng)課的老師上好移植課,讓所有教師觀摩,使大家在掌握基本教學(xué)方法的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)上優(yōu)質(zhì)課。

3.學(xué)校要向家長(zhǎng)廣泛宣傳勞技教育的重要性

篇7

體育教師從事的是學(xué)校體育工作，學(xué)校體育的地位和作用決定了他們的勞動(dòng)價(jià)值，只有正確認(rèn)識(shí)學(xué)校體育工作的特點(diǎn)和體育教師勞動(dòng)的特殊性，才能正確評(píng)價(jià)體育教師的勞動(dòng)價(jià)值。

一、學(xué)校體育的地位和作用

學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分，是培養(yǎng)合格人才的重要途徑。我國(guó)學(xué)校教育的基本任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面有協(xié)調(diào)的發(fā)展，學(xué)校體育在其中承擔(dān)著重要的教育責(zé)任。青少年正處在長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)的重要時(shí)期，同時(shí)也是個(gè)性品質(zhì)形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，他們或長(zhǎng)或短都要經(jīng)過(guò)幾年、十幾年的學(xué)校生活，在這階段，學(xué)生的身心狀況不僅直接關(guān)系到他們能否以充沛、旺盛的精力從事文化學(xué)習(xí)，以健康的心態(tài)進(jìn)行各種交往，還影響著學(xué)生今后能否很好地面對(duì)社會(huì)迎接各種挑戰(zhàn)，適應(yīng)緊張的工作、學(xué)習(xí)和生活。體育教育能實(shí)現(xiàn)這一功能，它不僅能增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，而且能培養(yǎng)學(xué)生勇敢頑強(qiáng)、團(tuán)結(jié)互助、熱愛(ài)集體等優(yōu)良品質(zhì)，形成健康的人生觀、價(jià)值觀。另外，科學(xué)實(shí)踐證明，體育鍛煉能增強(qiáng)大腦的功能，培養(yǎng)敏銳的反應(yīng)能力，靈活的思維能力和想象能力，以及良好的注意力和記憶力，使人變得更加聰明，有利于學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)文化知識(shí)。

學(xué)校體育是促進(jìn)群眾體育發(fā)展和提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的戰(zhàn)略措施。體育分為學(xué)校體育、群眾體育和競(jìng)技體育。群眾體育是民族強(qiáng)弱的標(biāo)志，競(jìng)技體育是國(guó)力盛衰的體現(xiàn)，而學(xué)校體育是二者的基礎(chǔ)。學(xué)生身體的生長(zhǎng)發(fā)育水平和體質(zhì)水平受多方面因素的影響，而體育鍛煉是影響他們最積極最重要的因素。青少年學(xué)生在我國(guó)人口總數(shù)中占有很大的比例，學(xué)校體育本身就是普及我國(guó)群眾體育的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。學(xué)生在學(xué)校不僅能通過(guò)體育運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)體質(zhì)，還能了解體育運(yùn)動(dòng)知識(shí)，掌握運(yùn)動(dòng)技能，并養(yǎng)成“終身體育”的態(tài)度和習(xí)慣，成為終生熱愛(ài)體育運(yùn)動(dòng)的一員。另外，系國(guó)魂于民心的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)始終受到人們的關(guān)注和喜愛(ài)，而競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)也在于學(xué)校體育。許多優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員都是經(jīng)過(guò)學(xué)校體育打下的基礎(chǔ)，最后才攀登上競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的高峰。所以說(shuō)，學(xué)校體育工作的好壞，也直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家競(jìng)技水平的高低。

二、體育教學(xué)的特點(diǎn)和體育教師勞動(dòng)的特殊性

體育教學(xué)的特點(diǎn)和體育教師勞動(dòng)的特殊性是相對(duì)于其他學(xué)科教學(xué)而言的。其特點(diǎn)在于其他課程的教學(xué)主要是通過(guò)思維活動(dòng)使學(xué)生掌握教師所傳授的知識(shí)、技能，而體育教學(xué)雖然也要傳授知識(shí)，但它主要是通過(guò)各種身體練習(xí)來(lái)進(jìn)行。學(xué)生在反復(fù)練習(xí)中，通過(guò)身體活動(dòng)與思維活動(dòng)的緊密結(jié)合來(lái)掌握體育知識(shí)、技術(shù)和技能，并在練習(xí)中得到發(fā)展身體、增強(qiáng)體質(zhì)的成效。這樣，在體育教學(xué)中就具有體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)的高度結(jié)合和理論與親身實(shí)踐的高度結(jié)合這樣兩個(gè)顯著特點(diǎn)。

體育教學(xué)的特點(diǎn)決定了體育教師的勞動(dòng)特點(diǎn)。一般的教師是以腦力勞動(dòng)為主，而體育教師的勞動(dòng)從表面上看主要是由示范動(dòng)作、保護(hù)幫助、組織訓(xùn)練等體力勞動(dòng)所構(gòu)成，但是構(gòu)成這些表面形式的實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)卻是頗大的腦力消耗。知識(shí)技能的傳授，技戰(zhàn)術(shù)的演練，示范保護(hù)的完成，在教學(xué)中對(duì)不同學(xué)生各類情況的分析和處理，對(duì)教學(xué)方法、手段的選擇和靈活運(yùn)用等等，都是分析、判斷、記憶、思維、想象等大量腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)相結(jié)合，以腦力勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以體力勞動(dòng)為主要表現(xiàn)形式的一種特殊勞動(dòng)。

體育教師的勞動(dòng)也具有一般勞動(dòng)的三種形態(tài)。即勞動(dòng)的潛在形態(tài)、流動(dòng)形態(tài)和凝結(jié)形態(tài)。體育教師的勞動(dòng)在這三種形態(tài)中與其他學(xué)科也有不同的特點(diǎn)。首先，體育教師除作為潛在形態(tài)勞動(dòng)所必須的知識(shí)、技能的儲(chǔ)備外，他們還必須不斷地為維持和提高這種水平而付出新的勞動(dòng)。誠(chéng)然，其他教學(xué)也有這種需要。但卻遠(yuǎn)不如體育教師表現(xiàn)得那樣明顯、突出和迫切。體育教師為了適應(yīng)新形式下的體育教學(xué)的要求，一方面必須不斷地補(bǔ)充新的學(xué)科知識(shí)，另一方面還必須努力保持一定的體能儲(chǔ)備。人到一定年齡后，體力必然下降;鍛煉停止一段時(shí)間，動(dòng)作就呆滯，技術(shù)就生疏，平時(shí)不進(jìn)行身體運(yùn)動(dòng)的備課，課堂上就再現(xiàn)不出應(yīng)有的示教水平。這些因素決定了體育教師潛在形態(tài)勞動(dòng)的特點(diǎn)。

其次，由于學(xué)生身體素質(zhì)、性格和運(yùn)動(dòng)技能的明顯差異，因此，體育教師在教學(xué)過(guò)程中，在考慮學(xué)生共性的同時(shí)還必須特別注意個(gè)性的特點(diǎn)。做到因材施教、因人制宜、個(gè)別輔導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待。與其他教學(xué)相比，體育教師在這方面所花去的勞動(dòng)量要大得多。另外，體育教師的勞動(dòng)場(chǎng)所多在室外，他們除了要面對(duì)不同的學(xué)生外，還要經(jīng)受風(fēng)雨寒暑等惡劣環(huán)境的考驗(yàn)，這較之其它課任教師不能不說(shuō)要辛苦許多，這是體育教師勞動(dòng)過(guò)程中流動(dòng)形態(tài)的表現(xiàn)。體育教師勞動(dòng)的凝結(jié)形態(tài)(勞動(dòng)成果)，如前面所述，也體現(xiàn)著不同的價(jià)值和特征。

再?gòu)捏w育教師勞動(dòng)范圍的廣度和勞動(dòng)作用的深度來(lái)看，在同等條件下，體育教師的勞動(dòng)比其他教師的勞動(dòng)有著更多的教育效應(yīng)。這是因?yàn)轶w育教師的勞動(dòng)范圍大大超過(guò)了其他學(xué)科教師的勞動(dòng)范圍。他們除了校內(nèi)的“兩課兩操兩活動(dòng)”外，還有校外的各種體育競(jìng)賽、交流輔導(dǎo)等各類工作。僅就校內(nèi)來(lái)看，他們的勞動(dòng)范圍就比一般教師大20%左右。從體育教師勞動(dòng)的作用深度來(lái)看也是如此，他們?cè)诠ぷ髦斜憩F(xiàn)出的勇敢頑強(qiáng)、堅(jiān)忍不拔、吃苦耐勞、機(jī)智果斷、樂(lè)觀活潑等優(yōu)良品格，以及嫻熟的技巧、健壯的體魄、優(yōu)美的動(dòng)作都將對(duì)學(xué)生起著潛移默化的教育作用。尤其是體育本身的競(jìng)技性、娛樂(lè)性等特點(diǎn)與青少年的心理需要是相適應(yīng)的，這既是體育引起他們關(guān)注和追求的原因，也是體育教師勞動(dòng)的作用深度所深化的原因。所有這些對(duì)學(xué)生的作用和意義都是重要的，也是體育教師勞動(dòng)效應(yīng)的客觀反映。

三、體育教師勞動(dòng)價(jià)值的評(píng)價(jià)

從上述分析，可以歸納出體育教師的勞動(dòng)價(jià)值具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、體育教師的勞動(dòng)價(jià)值表現(xiàn)在學(xué)生體質(zhì)的增強(qiáng)上。這種價(jià)值在通常情況下既可觀察得出，也可用定量的方法測(cè)量出來(lái)，這是一種有形的價(jià)值體現(xiàn)。

2、體育教師的勞動(dòng)創(chuàng)造了大量的潛在的無(wú)形價(jià)值。吃苦耐勞、勇敢頑強(qiáng)、機(jī)智果斷、集體主義、愛(ài)國(guó)主義等高尚思想品德和情操。這是一種以意識(shí)和能力為表現(xiàn)形式的.無(wú)法進(jìn)行測(cè)量的無(wú)形價(jià)值。

3、體育教師的勞動(dòng)影響著未來(lái)一代社會(huì)勞動(dòng)力的質(zhì)量。

4、體育教師的勞動(dòng)促進(jìn)了我國(guó)競(jìng)技水平的提高。

5、體育教師的勞動(dòng)價(jià)值也表現(xiàn)在學(xué)生智力的發(fā)展上。體育教師的勞動(dòng)不僅通過(guò)學(xué)生體質(zhì)的增強(qiáng)而間接地作用于他們智力的發(fā)展，而且也直接培養(yǎng)他們智力的發(fā)展。

四、結(jié)論

篇8

一、關(guān)于“教育過(guò)度”的理論解析

“教育過(guò)度”這一概念最早是由美國(guó)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哈佛大學(xué)教授R.B.弗里曼（Richard B. Freeman）在1976年提出的。他在《過(guò)度教育的美國(guó)人》（The Overeducated American）一書(shū)中，把美國(guó)自20世紀(jì)70年代初以來(lái)的教育收益率下降，歸因?yàn)椤敖逃^(guò)度”，即教育的供給超過(guò)了社會(huì)對(duì)教育的需求。這一概念反映了教育發(fā)展水平與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在著較大的差距。[1] 20世紀(jì)80年代，美國(guó)學(xué)者曾滿超教授、亨利?列文教授等對(duì)教育過(guò)度理論進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)。他們認(rèn)為，教育發(fā)展出現(xiàn)下列三種情況中的任何一種，都應(yīng)稱為“過(guò)度教育”：一是勞動(dòng)者相對(duì)于其受教育程度經(jīng)濟(jì)地位下降，二是受過(guò)教育者不能實(shí)現(xiàn)其對(duì)于事業(yè)成就的期望，三是勞動(dòng)者擁有比其工作要求較高的教育技能。教育過(guò)度最主要的表現(xiàn)就是知識(shí)失業(yè)和知識(shí)貶值。[2]

根據(jù)“教育過(guò)度”概念觀察我國(guó)的高等教育發(fā)展水平，確實(shí)有很多方面能說(shuō)明我國(guó)也存在著一定的教育過(guò)度現(xiàn)象。但是透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，從我國(guó)的教育規(guī)模來(lái)看，雖然我國(guó)從20世紀(jì)90年代末開(kāi)始了大規(guī)模的高校擴(kuò)張運(yùn)動(dòng)，大學(xué)生供給量迅速增加，但到2003年，我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率才接近15%，而美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已超過(guò)80%；從人才結(jié)構(gòu)來(lái)看，雖然部分人才培養(yǎng)過(guò)多，但許多高級(jí)技工人才短缺。我國(guó)不僅接受高等教育人口所占的比例小，而且受教育的質(zhì)量也不高。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，更需要培養(yǎng)大量方方面面的人才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。所以，我國(guó)存在的教育過(guò)度現(xiàn)象，并不是總量上的過(guò)度，而是由于高等教育結(jié)構(gòu)失衡引起的結(jié)構(gòu)性教育過(guò)度。

教育過(guò)度理論提醒人們，在擴(kuò)大教育尤其是高等教育規(guī)模時(shí)，必須處理好其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)等的關(guān)系。所以，在評(píng)價(jià)過(guò)度教育理論時(shí)，需處理好以下三對(duì)關(guān)系：教育的短期效益與長(zhǎng)期效益的關(guān)系，高等教育的相對(duì)過(guò)剩（結(jié)構(gòu)過(guò)剩）與總量過(guò)剩的關(guān)系，高等教育是生存必須還是提升社會(huì)地位的需要的關(guān)系。

二、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論對(duì)教育過(guò)度產(chǎn)生原因的解釋

（一）勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代初，經(jīng)歷了三種不同的發(fā)展形式，即工作競(jìng)爭(zhēng)理論，二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論，階級(jí)沖突理論，最終形成了以二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論為核心內(nèi)容的系統(tǒng)理論流派，代表人物有皮奧里、多林格等。

二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論把勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)，或主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。一級(jí)市場(chǎng)具有工資高、待遇好、工作穩(wěn)定、升遷機(jī)會(huì)多等特點(diǎn)；二級(jí)市場(chǎng)工資低、條件差、就業(yè)部穩(wěn)定、沒(méi)有升遷機(jī)會(huì)。因此，勞動(dòng)者接受教育只是為進(jìn)入一級(jí)市場(chǎng)并提供給雇主一個(gè)培訓(xùn)潛力大的信號(hào)，而那些接受教育機(jī)會(huì)少的人則被認(rèn)為培訓(xùn)潛力低，只能留在二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)。在一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的勞動(dòng)者不愿進(jìn)入二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，而在二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的人，即使想辦法提高受教育程度，還是很難進(jìn)入一級(jí)市場(chǎng)，最終在二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上形成雙向流動(dòng)障礙。

（二）勞動(dòng)力市場(chǎng)分割與教育過(guò)度

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，與其他國(guó)家一樣，也存在著勞動(dòng)力市場(chǎng)分割。我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)有著典型的二元化特征，主要表現(xiàn)為：大中城市勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)；傳統(tǒng)部門勞動(dòng)力市場(chǎng)和現(xiàn)代部門勞動(dòng)力市場(chǎng)。[3]由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，在大中城市，人們可以享受最新的信息資源，優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施，眾多的發(fā)展機(jī)會(huì)，而這些都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村不可能達(dá)到的。所以畢業(yè)生會(huì)選擇留在大城市或沿海城市就業(yè)，但隨著大量的受過(guò)教育的勞動(dòng)力涌入市場(chǎng)，但對(duì)勞動(dòng)力的需求并沒(méi)有增加，一些熱門行業(yè)對(duì)員工的需求甚至趨于飽和。在這種情形下，畢業(yè)生寧愿選擇自愿性失業(yè)，也不愿去其他勞動(dòng)力需求高的地區(qū)就業(yè)，這就出現(xiàn)了某些地區(qū)教育過(guò)度的現(xiàn)象。在現(xiàn)代部門，工作穩(wěn)定且福利待遇好，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、大型企事業(yè)單位、高校和著名的外企；傳統(tǒng)部門則是指一些私營(yíng)企業(yè)。同樣的道理，大批畢業(yè)生寧愿暫時(shí)不就業(yè)，也要擠進(jìn)現(xiàn)代部門，以至于那些傳統(tǒng)部門招不到人。同時(shí)，由于二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的雙向流動(dòng)性差以及我國(guó)目前存在的制度性分割，畢業(yè)生一旦在農(nóng)村就業(yè)就很難回到城市，這也導(dǎo)致了一部分畢業(yè)生寧可從事低水平的工作也不愿去西部地區(qū)和農(nóng)村就業(yè)。再加上近些年，我國(guó)開(kāi)始了大規(guī)模的擴(kuò)招，致使原本就不景氣的就業(yè)市場(chǎng)雪上加霜。這些都說(shuō)明了我國(guó)高等教育存在著結(jié)構(gòu)性的教育過(guò)度現(xiàn)象。

三、我國(guó)教育過(guò)度的表現(xiàn)

（一）大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難問(wèn)題凸顯

回顧我國(guó)高校擴(kuò)招的歷程，源于1999年教育部出臺(tái)的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》。文件提出到2010年，高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到適齡青年的15%。此后高等教育的規(guī)模發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變，在短短五六年中，大學(xué)招生迅速擴(kuò)大，“大眾化教育”取代了“精英教育”。

通過(guò)對(duì)歷年高校畢業(yè)生人數(shù)及就業(yè)率統(tǒng)計(jì)（如表示）數(shù)據(jù)表明擴(kuò)招10年來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，呈大幅上升的趨勢(shì)，就業(yè)率自2007年開(kāi)始呈下降趨勢(shì)，基本形成供大于需的局面。面對(duì)如此嚴(yán)竣的就業(yè)形勢(shì)，人們往往簡(jiǎn)單地把它歸因于擴(kuò)招帶來(lái)的后果。但是，擴(kuò)招只是一個(gè)方面，就全國(guó)范圍來(lái)看，仍然有很多崗位無(wú)人問(wèn)津。究其原因，在于我國(guó)的高校設(shè)置的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。體現(xiàn)在高校的專業(yè)設(shè)置盲目追求熱門專業(yè)，致使專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重，比如幾乎每所高校都設(shè)有管理學(xué)科專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)、法學(xué)專業(yè)等；有的學(xué)校仍舊保留一些社會(huì)需求很少或沒(méi)有需求的專業(yè)；這就人為地縮小了畢業(yè)生的就業(yè)范圍。我國(guó)教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)四類專業(yè)技術(shù)人員，占了全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員的70%，而對(duì)于國(guó)家工業(yè)發(fā)展繼續(xù)的地礦類專業(yè)、能源類專業(yè)則跟不上發(fā)展，其技術(shù)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。

（二）就業(yè)大學(xué)生出現(xiàn)高才低就、高聘低就現(xiàn)象

在我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)上，由于畢業(yè)生不合理的定位，競(jìng)相在一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)中爭(zhēng)奪一個(gè)崗位，從而出現(xiàn)了碩士生搶本科生的崗位，博士生搶碩士生的崗位，而本科生只能與大中專生搶飯碗的“擠占效應(yīng)”，甚至出現(xiàn)了大學(xué)畢業(yè)生“零報(bào)酬”就業(yè)等現(xiàn)象。原本受過(guò)中級(jí)教育或上崗培訓(xùn)的雇員就能勝任的工作，一度要求雇用大學(xué)生，而這種崗位被具有大學(xué)文憑的雇員占據(jù)之后，用人單位則又要求雇用更高學(xué)歷的人。嚴(yán)重的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了高等教育的不同層次失去了勞動(dòng)力市場(chǎng)的甄別功能，必然造成對(duì)人才的高消費(fèi)傾向和嚴(yán)重浪費(fèi)，同時(shí)教育過(guò)度的問(wèn)題也會(huì)造成稀缺教育資源的不合理利用。我國(guó)目前正處在“精英化”向“大眾化”過(guò)度的階段，但是我國(guó)高等教育的重點(diǎn)沒(méi)有放在?？平逃吐殬I(yè)教育上，而是一味地發(fā)展本科教育和研究生教育。眾多學(xué)校爭(zhēng)相提升自己的辦學(xué)層次，輕率地否定自己的?？平逃厣非笊媳究茖I(yè)，申請(qǐng)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)；學(xué)生本人也在力所能及的情況下努力上本科院校，而較少考慮?？圃盒！4]在本科生和研究生的教育中，又沒(méi)有分清研究型人才和應(yīng)用型人才，把兩種畢業(yè)生同時(shí)推向市場(chǎng)，這就造成了現(xiàn)在的勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)“求研究生大學(xué)生易，求高級(jí)技師難”的局面，使得教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求脫節(jié)。

（三）大學(xué)畢業(yè)生的供給結(jié)構(gòu)不均衡

由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)不平衡以及我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展尚不完善，所以我國(guó)的教育過(guò)度現(xiàn)象還表現(xiàn)為人才供給不均衡。一是工資高、福利好的機(jī)關(guān)、大型企事業(yè)單位，高學(xué)歷畢業(yè)生供大于求，而一些私營(yíng)企業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門以及競(jìng)爭(zhēng)大的行業(yè)則很難招到高學(xué)歷的人才。二是大量的畢業(yè)生選擇留在大中城市或東南沿海城市，造成了這些發(fā)達(dá)地區(qū)的教育過(guò)度，而廣大的中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)教育則相對(duì)不足。由于勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割，不同市場(chǎng)之間的流動(dòng)困難，再加上我國(guó)存在的戶籍制度和工資制度的約束、城市的就業(yè)歧視政策，直接影響了大學(xué)生的就業(yè)觀念，使我國(guó)受過(guò)高等教育的勞動(dòng)者的就業(yè)市場(chǎng)范圍受到很大限制。畢業(yè)生通常都傾向于留在大中城市，且更傾向于正規(guī)部門就業(yè)。根據(jù)張香敏先生關(guān)于“大學(xué)生最愿意去哪個(gè)城市工作”的調(diào)查可以知道，32.37%的學(xué)生將上海作為第一目標(biāo)，北京為27.67%，深圳為12.13%，之后是廣州、大連等沿海發(fā)達(dá)城市，而選擇區(qū)農(nóng)村、小城鎮(zhèn)的學(xué)生不到總數(shù)的5%。

四、應(yīng)對(duì)我國(guó)教育過(guò)度問(wèn)題的對(duì)策

（一）發(fā)揮政府職能，打破二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割

由于我國(guó)目前存在的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、戶籍制度、社會(huì)保障制度等制度因素，以及東西部地區(qū)的生活條件、福利待遇都存在較大差距，所以導(dǎo)致了東南沿海地區(qū)人才過(guò)剩，而中西部地區(qū)人才不足。所以，規(guī)范和發(fā)展二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，縮小與一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的差距，逐步實(shí)現(xiàn)兩級(jí)市場(chǎng)一體化。在此過(guò)程中，政府則要充分發(fā)揮其職能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域的發(fā)展，完善落后地區(qū)的就業(yè)服務(wù)體系和社會(huì)保障制度，淡化戶口對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方的約束限制。制定有效地大學(xué)生就業(yè)激勵(lì)政策，對(duì)于那些自愿去農(nóng)村及中西部等基層就業(yè)的學(xué)生給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于那些在落后基層崗位有突出貢獻(xiàn)的畢業(yè)生可以放寬去城市就業(yè)的限制，這樣就提高了大學(xué)生去欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的積極性，從而減少了大學(xué)生的自愿性失業(yè)，為跨地域流動(dòng)的人才提供便利，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)人才市場(chǎng)一體化。

（二）構(gòu)建科學(xué)合理的高等教育結(jié)構(gòu)體系

考慮到我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，可以看出，對(duì)勞動(dòng)力需求的最大缺口應(yīng)該在職業(yè)教育和?？迫瞬排囵B(yǎng)方面。[5]所以，我國(guó)的高等教育體系應(yīng)該具有更加多元化的結(jié)構(gòu)和更加開(kāi)放的辦學(xué)體制與人才培養(yǎng)模式。[6]一方面，高等教育體系的發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)出層次性，在重視本科教育和研究生教育的同時(shí)，不忽視職業(yè)教育和?？平逃陌l(fā)展。分清研究型人才和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式，在學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程中，就使學(xué)生對(duì)自己的專業(yè)應(yīng)用有合理的就業(yè)定位，使我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)中既有創(chuàng)新型的尖端科學(xué)人才，也有掌握精湛技術(shù)的高級(jí)技師。另一方面，高等教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)教育與市場(chǎng)之間的關(guān)系，學(xué)科結(jié)構(gòu)的合理性影響著市場(chǎng)中人力資源的利用效率。因此，高校在開(kāi)設(shè)一個(gè)新專業(yè)之前，要考慮的不是這門專業(yè)眼前是否熱門，而是要根據(jù)市場(chǎng)提供的信號(hào)，以及自己學(xué)校的特色，面向市場(chǎng)需求，靈活設(shè)定專業(yè)方向。

（三）轉(zhuǎn)變大學(xué)生的就業(yè)觀念，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)

在大學(xué)畢業(yè)生的頭腦里往往都存在著一種固定思維，即一定要前往大中城市或發(fā)達(dá)的沿海城市就業(yè)，認(rèn)為在那里才有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，能夠體現(xiàn)自己的教育價(jià)值。我們認(rèn)為，對(duì)于剛畢業(yè)的大學(xué)生，首先對(duì)自己要有科學(xué)合理的定位，對(duì)主客觀條件認(rèn)真分析，不能盲目跟風(fēng)，一定要擠進(jìn)一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)。其實(shí)，在那些發(fā)達(dá)城市和經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的部門，人才濟(jì)濟(jì)，對(duì)于沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生，即使有幸進(jìn)入，也很難在那里嶄露頭角。相反，在相對(duì)落后的中西部地區(qū)和中小企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)較小，更有利于發(fā)揮大學(xué)生的聰明才智。高校應(yīng)該加強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和思想教育，使畢業(yè)生的工作重心由注重外在條件轉(zhuǎn)變到注重內(nèi)在能力修煉。是金子總會(huì)發(fā)光，只要畢業(yè)生找準(zhǔn)自己的就業(yè)崗位，不管在哪都能實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。同時(shí)，在就業(yè)崗位已經(jīng)成為稀缺資源時(shí)，高校應(yīng)積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。政府也應(yīng)出臺(tái)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

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篇9

“農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，是解決"三農(nóng)"問(wèn)題的關(guān)鍵，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重點(diǎn)和難點(diǎn)”，關(guān)系到農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平的提高、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)、農(nóng)民收入的增加和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程“十二五”時(shí)期，貴州正處于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)的加速期，解決"三農(nóng)"問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)貧困差距的關(guān)鍵期和做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期。近年來(lái)，貴州省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得了較大的成就，但貴州省當(dāng)前的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量仍然龐大，據(jù)測(cè)算，“2010年貴州省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為1327.36萬(wàn)人”，占貴州總?cè)丝诘?8.26%，且轉(zhuǎn)移問(wèn)題也尤為突出。貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的破解任重而道遠(yuǎn)。

一、貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀分析

（一）轉(zhuǎn)移規(guī)模不斷擴(kuò)大

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不斷轉(zhuǎn)變，貴州省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模近幾年明顯擴(kuò)大。從農(nóng)村人口數(shù)量上看，近幾年來(lái)，貴州城鎮(zhèn)人口比重不斷上升。從2008年城鎮(zhèn)人口為1“046.79萬(wàn)人占總?cè)丝?596萬(wàn)人的29.11%上升到2012年城鎮(zhèn)人口1135.22萬(wàn)人占總?cè)丝?798萬(wàn)人的29.9%，比2008年增加0.89個(gè)百分點(diǎn)，而鄉(xiāng)村人口比重則從2008年的70.89%減少到2012年的70.1%，比2008年減少0.79個(gè)百分點(diǎn)” 。同時(shí)，自2001至2011年，貴州農(nóng)村從業(yè)人員一直在減少，而貴州農(nóng)村非農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)一直呈上升趨勢(shì)。2001年，貴州省農(nóng)村就業(yè)人數(shù)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)分別為“1692.33萬(wàn)人和375.68萬(wàn)人” ，而2011年貴州農(nóng)村就業(yè)人數(shù)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)分別為“1194.39和598.41萬(wàn)人”， 農(nóng)村就業(yè)人數(shù)比2008年減少29.42個(gè)百分點(diǎn)，而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比2008年增加59.29個(gè)百分點(diǎn)?？梢?jiàn)，在這4年的時(shí)間里非農(nóng)就業(yè)人數(shù)就增加222.73萬(wàn)人。

（二）轉(zhuǎn)移速度滯后

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難的現(xiàn)象由來(lái)已久，其轉(zhuǎn)移是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，并且還將繼續(xù)長(zhǎng)期存在。貴州省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過(guò)程中轉(zhuǎn)移速度嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值份額的下降速度。這種滯后程度的大小用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差系數(shù)來(lái)表示，即E=X1/Y1-1，其中，X1表示第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成百分比，Y1為第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)構(gòu)成百分比。一般情況下，E=0則表明第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成與就業(yè)構(gòu)成之間處于均衡狀態(tài)；當(dāng)E﹤0表明就業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的滯后程度，負(fù)數(shù)越小，表明越滯后。貴州省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降速度一直慢于產(chǎn)值比重的下降速度。2000-2010年，貴州省的第一產(chǎn)值分別為“271.2、274.41、281.1、298.69、340.35、368.94、382.06、446.38、547.85、554.02、630.33億元，GDP分別為1029.92、1013.27、1243.43、1426.34、1677.80、1979.06、2270.89、2741.9、3333.4、3893.51、4953.97億元，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員分別為1383.97、1692.33、1698.39、1671.20、1672.29、1670、1633、1634.7、1630、1626.4、1627萬(wàn)人，從業(yè)人員為1884.93、2068.01、2106.14、2145、2186、2220、2235、2280、2292.12、2322.46、2355萬(wàn)人，X1分別為26.33%、24.21%、22.61%、20.94%、20.29%、18.64%、16.82%、16.28%、16.44%、14.23%、12.72%，Y1分別為73.42%、81.83%、80.63%、77.9l%、76.5%、75.23%、73.06%、71.7%、71.11%、70.03%、69.09%”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差系數(shù)E分別為-0.6414、-0.7041、-O.7197、-0.7312、-O.7348、-0.7522、-0.7697、-O.7729、-0.7688、-0.7968、-0.8159。從以上數(shù)據(jù)可知，農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差系數(shù)一直是一個(gè)負(fù)數(shù)，這表明貴州省的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相比一直滯后，而且近年來(lái)，這種滯后的情況還有加大的趨勢(shì)。

（三）勞務(wù)輸出人員增加，但組織化程度低

貴州是個(gè)勞務(wù)輸出大省，30多年來(lái)，輸出的勞務(wù)人員有所增加，除少量是通過(guò)政府部門有序輸出和定點(diǎn)勞務(wù)扶貧外，多數(shù)是經(jīng)過(guò)短暫的培訓(xùn)后利用親帶親、鄰帶鄰的關(guān)系自發(fā)轉(zhuǎn)移，組織化程度比較低。據(jù)貴州省勞動(dòng)保障部門統(tǒng)計(jì)，從1987年至2006年，全省累計(jì)輸出的“900.89萬(wàn)勞務(wù)人員中，有組織輸出僅118.01萬(wàn)；2006年全省勞務(wù)輸出78.88萬(wàn)人次，有組織輸出9.87萬(wàn)人次，有組織輸出只占1/8左右”，2009年8月貴州全省勞務(wù)輸出已達(dá)到560萬(wàn)人次，其中有幾十萬(wàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力接受技工及中專技能學(xué)校培訓(xùn)后有序輸出，若以100萬(wàn)人來(lái)計(jì)算，有序輸出也僅占勞務(wù)輸出的17.86%左右。

二、貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的問(wèn)題

（一）城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移受限

劉易斯認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家要想擺脫貧困，首先應(yīng)加快城市工業(yè)的資本積累，然后吸納農(nóng)村中大量存在的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市工業(yè)部門生產(chǎn)。[10]這種理論詮釋了城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納和帶動(dòng)作用。然而，貴州城鎮(zhèn)化進(jìn)程卻因城鎮(zhèn)化資金嚴(yán)重短缺、城市面臨超負(fù)荷承載而變得緩慢，從而影響了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。從城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額看，我省城鎮(zhèn)化資金短缺。2011年全國(guó)固定資產(chǎn)的投資總額為“311022億元，全國(guó)水平是239.25萬(wàn)元/人，我省是164.37萬(wàn)元/人左右，比全國(guó)水平低74.88”。按照以上的思路計(jì)算，我省轉(zhuǎn)移“2256.24萬(wàn)的農(nóng)民，約需提供1747.45萬(wàn)個(gè)非農(nóng)就業(yè)崗位，總共需要39.43萬(wàn)億元的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投入。加上城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資共需投入45萬(wàn)億元左右”。在2050年完成轉(zhuǎn)移任務(wù)，每年需投入城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額11538.46億元，而2011年全省生產(chǎn)總值為5701.84億元，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資為5101.55億元。此外，貴州城市人口密度大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006-2011年，貴州省的城市人口密度從1832人/平方公里增加到2579人/平方公里，是全國(guó)平均水平143人/平方公里的18.04倍，城市空間面臨超負(fù)荷承載。

（二）盲流現(xiàn)象突出

目前，貴州省外出的農(nóng)村勞動(dòng)力主要集中在沿海地區(qū)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份。外出的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力除了少量是通過(guò)政府部門有序輸出和定點(diǎn)勞務(wù)扶貧外，大多主要是通過(guò)社會(huì)關(guān)系、血緣關(guān)系、以老帶新、以鄰帶鄰等方式進(jìn)行盲目轉(zhuǎn)移的。轉(zhuǎn)移到外的貴州農(nóng)村勞動(dòng)力部分由于缺乏政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、文化素質(zhì)低、對(duì)市場(chǎng)信息（用工制度、用工要求等）不了解，加之，未接受專業(yè)技能培訓(xùn)、無(wú)一技之長(zhǎng)等原因，難以滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)在技能素質(zhì)、文化層次等方面日趨專業(yè)化、技能化的需求，根本找不到合適的工作。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的盲流，使輸出地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放經(jīng)營(yíng)、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)受影響，也給城市管理、治安、交通、住房等增加許多新的壓力。

（三）農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題突顯

目前，我省絕大部分農(nóng)村均已出現(xiàn)“三八六一”板塊現(xiàn)象，即已婚三十八歲以上婦女，六十歲以上老人，一歲以上兒童居多。青壯年基本都已出去打工，90%左右的農(nóng)民工父母沒(méi)有能力將其子女帶到打工城市讀書(shū)。據(jù)貴州省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳2009年測(cè)算，貴州省農(nóng)村的“留守兒童”約在“150萬(wàn)人以上，占貴州兒童總數(shù)的12%以上，占全國(guó)留守兒童總數(shù)的6%左右”⑾。貴州農(nóng)村兒童老人留守現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)不用心，甚至走上歧途。貴州有的地方還出現(xiàn)名副其實(shí)的“空心村”。除此，在農(nóng)業(yè)耕作、家庭事務(wù)等方面也出現(xiàn)了勞動(dòng)力缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村土地資源閑置，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降，削弱了農(nóng)村發(fā)展的可持續(xù)性，還影響到務(wù)工人員的心理穩(wěn)定，難以保證勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性。

三、貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制約因素

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力弱

農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同現(xiàn)象，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的真正轉(zhuǎn)移，只能是向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變工人、農(nóng)民變市民。但是貴州作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”是貴州省的基本省情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不成熟，對(duì)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力較弱；又貴州省作為一個(gè)內(nèi)陸省，“三不臨”（不臨邊、不臨海、不臨江）的客觀現(xiàn)實(shí)情況使貴州省很難吸引外資來(lái)貴州投資，造成貴州的自身的發(fā)展不能吸納貴州剩余勞動(dòng)力。現(xiàn)行的戶籍制度的存在阻礙了貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的徹底轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力不是永久性的轉(zhuǎn)移，而是臨時(shí)性的轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力人口大多數(shù)集中在青少年，有關(guān)研究表明“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移最旺盛的時(shí)期是16-30歲這個(gè)階段，在這個(gè)年齡階段體力是最強(qiáng)壯的時(shí)候，進(jìn)一步說(shuō)明農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去主要是從事體力勞動(dòng)”⑿。還有農(nóng)民工孩子上學(xué)問(wèn)題、醫(yī)療制度、住房制度等政策體制方面的制約，增加了農(nóng)村勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)就業(yè)的難度。

（二）低城市化水平

城市化水平的高低，是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要依據(jù)。建國(guó)以來(lái)，貴州省城市經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，城市化的進(jìn)程也在加快。但由于大城市規(guī)模的擴(kuò)大，大城市、特大城市的功能配置不合理以及采取一系列偏好城市的政策使貴州在城市化水平、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重等指標(biāo)上，都呈現(xiàn)出明顯滯后的特點(diǎn)。2011年底，貴州上述三項(xiàng)指標(biāo)分別為：35%、65.04%、13.6%，而同期全國(guó)上述三項(xiàng)指標(biāo)分別為：47%、34.8%、10%左右，差距明顯。

（三）就業(yè)保障欠缺

近年來(lái)貴州省勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育等部門在扶貧農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)保障方面做了大量的工作，使得農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)保障取得了快速的發(fā)展。但是城市對(duì)農(nóng)民高筑的壁壘和一些不合理的規(guī)定依然存在。農(nóng)民工在大部分城市里享受不到失業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老等社會(huì)保障，無(wú)法獲得與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊牡匚?，子女入學(xué)也難以得到滿足，農(nóng)村外出就業(yè)人群仍然是一個(gè)邊緣群體，就業(yè)無(wú)保障，使得他們的權(quán)利出現(xiàn)了缺失，而且城市在用工制度上存在著對(duì)農(nóng)民工的歧視，導(dǎo)致部分農(nóng)民既不能融入到城市社會(huì)，又不想回歸農(nóng)村，成為游離于城鄉(xiāng)兩地之間的“背簍”式民工，部分被迫重新返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。

（四）貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力接受教育程度較低，文化素質(zhì)差，就業(yè)缺乏技能

勞動(dòng)力素質(zhì)是衡量其就業(yè)機(jī)會(huì)大小與勞務(wù)收入水平高低的關(guān)鍵因素。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力素質(zhì)低限制其轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)力。有關(guān)研究證明，素質(zhì)高的勞動(dòng)力更容易實(shí)現(xiàn)就業(yè)，而素質(zhì)低的勞動(dòng)力就業(yè)難度大。目前，在我國(guó)的大中城市90%以上的崗位要求有初中以上文化程度，其中20%以上的崗位要求有高中以上文化程度；80%以上的崗位要求達(dá)到初級(jí)技工以上水平，其中有13%左右的需要具有中級(jí)技工的資格。據(jù)調(diào)查，貴州省鄉(xiāng)村總?cè)丝谥袆趧?dòng)年齡人口占常住人口的62.8%，受教育程度主要為小學(xué)和初中，其中小學(xué)文化程度占44.25%，初中文化程度占31.96%，外出務(wù)工人員中大多未經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)，缺乏勞動(dòng)技能，致使就業(yè)空間狹小。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力既沒(méi)有打工所需的一技之長(zhǎng)，也缺少保護(hù)自己的法律知識(shí)和城市生活常識(shí)，不能適應(yīng)就業(yè)和城市生活的需求。在勞動(dòng)力就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下就業(yè)非常困難，無(wú)法形成有效的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的路徑

（一）通過(guò)加快發(fā)展從根本上促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移

要通過(guò)加快發(fā)展從根本上促進(jìn)貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，就要采取并實(shí)施寬松的貨幣政策、擴(kuò)張性的財(cái)政政策及鼓勵(lì)性的產(chǎn)業(yè)政策，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力擴(kuò)寬就業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。

1.挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)潛力，向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍。首先，應(yīng)調(diào)整貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，不斷向貴州農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍，拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新空間；其次，應(yīng)大力培育和扶持貴州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，不斷挖掘和擴(kuò)寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的非農(nóng)就業(yè)途徑；最后，貴州應(yīng)努力加大扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的力度，培育壯大農(nóng)村各類經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，根據(jù)農(nóng)業(yè)內(nèi)部消化部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等渠道來(lái)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)潛力，從而提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的質(zhì)量和效益。

2.加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。首先，應(yīng)大力培養(yǎng)貴州特色優(yōu)勢(shì)的核心產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮核心產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)，輻射和帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群并逐步發(fā)展，為貴州城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、規(guī)模的擴(kuò)大及可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐；其次，必須以我國(guó)城鄉(xiāng)居民不同層次的消費(fèi)需求特點(diǎn)、偏好及現(xiàn)狀和發(fā)展動(dòng)態(tài)為立足點(diǎn)，針對(duì)貴州豐富的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，有差別地設(shè)立不同層次的呈梯次分布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，把傳統(tǒng)制造業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、低端產(chǎn)業(yè)與高端產(chǎn)業(yè)、低技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)結(jié)合并舉，走勞動(dòng)密集型的工業(yè)化道路；再次，應(yīng)在貴州自身資源稟賦優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，發(fā)展吸收更多勞動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)；最后，對(duì)資本有機(jī)構(gòu)成高、吸納勞動(dòng)力能力弱、對(duì)本省相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用小的產(chǎn)業(yè)應(yīng)適當(dāng)淘汰和不斷的更新。

3. 大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游拉動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。第一，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)。貴州鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)應(yīng)走產(chǎn)業(yè)化、特色化的道路，不斷提套農(nóng)業(yè)組織化程度。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游區(qū)的海拔高度，發(fā)展不同的農(nóng)業(yè)特色。比如，高海拔的旅游區(qū)發(fā)展茶、中藥材等綠色食品；低山地區(qū)，種植糧食、棉油等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；旅游景區(qū)和城郊區(qū)發(fā)展旅游觀賞的動(dòng)植物、休閑、飲食、娛樂(lè)、購(gòu)物為一體的旅游產(chǎn)品。第二，貴州鄉(xiāng)村旅游區(qū)的工業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)以鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)為切入點(diǎn)不斷調(diào)整。貴州應(yīng)不斷打造軟文化和硬環(huán)境實(shí)力，搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷加快工業(yè)園區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游第二產(chǎn)業(yè)發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成以種養(yǎng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為依托的資源加工型工業(yè)體系。比如，醫(yī)藥保健工業(yè)、旅游購(gòu)物品深加工工業(yè)。第三，貴州應(yīng)發(fā)展發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)。第四，不斷加強(qiáng)貴州鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)，加大財(cái)政資金的投入，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是貴州省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中的一項(xiàng)長(zhǎng)期政策選擇，也是促進(jìn)我省農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變、由農(nóng)民身份向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變的有效途徑。應(yīng)擴(kuò)大貴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模，加大農(nóng)村地區(qū)的硬環(huán)境投入力度，不斷修建和完善農(nóng)村交通、水電、通信、醫(yī)療等公共基礎(chǔ)設(shè)施，搭建好農(nóng)村與城市之間商品流通和信息交流平臺(tái)與市場(chǎng)，為促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移提供信息保障；貴州地方政府應(yīng)不斷完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的稅收、補(bǔ)貼等相關(guān)政策，鼓勵(lì)其創(chuàng)業(yè)和投資建廠，激發(fā)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的積極性，加速農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程，促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，從而擴(kuò)寬就業(yè)渠道，提高農(nóng)業(yè)的收入。

（三）打破城鄉(xiāng)分割的體制障礙，健全社會(huì)保障體系

要大力破除貴州城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度，推動(dòng)戶籍制度改革，在一定程度上改善和放寬農(nóng)村勞動(dòng)力在城市定居的條件，打破農(nóng)村人口與城市居民不平等的待遇，徹底割除城鄉(xiāng)居民的身份界限，取消“農(nóng)業(yè)戶口”與“非農(nóng)業(yè)戶口”的劃分，消除城鄉(xiāng)二元市場(chǎng)分割狀況，促進(jìn)貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)性；健全社會(huì)保障制度，為貴州農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供強(qiáng)有力的立法保障，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市工作無(wú)后顧之憂。要徹底的解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市中子女上學(xué)難和農(nóng)民工看病難的問(wèn)題，提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市的工資水平和其社會(huì)地位。政府應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，不斷健全和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)。一方面，應(yīng)督促用工單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《合同法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，為農(nóng)民工提供符合條件的勞動(dòng)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境，并享受同城鎮(zhèn)工人一樣的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)培訓(xùn)。另一方面，政府應(yīng)對(duì)公司或企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象引起強(qiáng)有力的重視，并以監(jiān)督和道德指導(dǎo)。要加大勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法行為，為提高農(nóng)村外出勞動(dòng)力提供相應(yīng)的社會(huì)保障。要提高農(nóng)民工的組織化程度，積極探索農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)機(jī)制，不斷提高農(nóng)民工的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，同時(shí)積極探索法律援助、社會(huì)救助等農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的有效機(jī)制。

（四）加大貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)和農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)力度，提高其素質(zhì)和技能

第一，應(yīng)“建立和健全貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)的法律法規(guī)體系，保障農(nóng)村剩余勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)健康、有序、穩(wěn)步地發(fā)展”。第二，加大“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等相關(guān)培訓(xùn)工程的投入力度，培養(yǎng)有針對(duì)性、層次不同的各方面農(nóng)村勞動(dòng)力。第三，逐步完善貴州農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施，大力興辦職業(yè)技術(shù)教育，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)；第四，采取“政府買單、職校培訓(xùn)、農(nóng)民受益”方式，開(kāi)展不同類型的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，并按照 “有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng) ”的要求，鼓勵(lì)并全面組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，讓村民學(xué)習(xí)到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和基本技能，增加其就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和勞動(dòng)力資本，從而促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)部門和城市轉(zhuǎn)移。（作者單位：貴州師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

注釋

①〖ZK（#〗李莎莎，等.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題研究[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)，2012，（2）

②采用《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒2011》和2010年貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)，根據(jù)測(cè)算公式農(nóng)村剩余勞動(dòng)力L =第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)勞動(dòng)力L1-社會(huì)從業(yè)總勞動(dòng)力F×（第一產(chǎn)業(yè)增加值G1/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值G2）計(jì)算而得。

③2008年、2012年貴州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

④貴州統(tǒng)計(jì)年鑒2009.貴州省歷年從業(yè)人員數(shù)統(tǒng)計(jì)（1978-2008）[DB/OL].貴州省統(tǒng)計(jì)局

⑤貴州統(tǒng)計(jì)年鑒2012

⑥《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒2001、2002、2003、2004、2005、2006、2007、2008、2009、2010、2011》和《2000、2001、2002、2003、2004、2005、2006、2007、2008、2009、2010年貴州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

⑦牟秋菊.從“背簍”到貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)能力的思考[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2008，（28）

⑧2012年貴州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

⑨宗靜娟，等.對(duì)我省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的建議[N].貴州政協(xié)報(bào)，2008-12-25

⑩貴州統(tǒng)計(jì)年鑒2012

B11貴州省人民政府駐廣州辦事處. 貴州省勞務(wù)輸出工作調(diào)研報(bào)告[R].信息簡(jiǎn)報(bào)：信息調(diào)研，2009，（4）

B12笪信仁.貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀與思考[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006〖ZK）〗

參考文獻(xiàn)

[1]馮曉憲，舒瑜.貴州省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移研究[J].貴州大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2010（2）

[2]李志龍.貴州勞動(dòng)力單向流動(dòng)的原因、影響與解決途徑[J].貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（4）

篇10

中國(guó)人民銀行總行：

    你行一九八七年四月七日《關(guān)于銀行、保險(xiǎn)系統(tǒng)合同制職工待業(yè)保險(xiǎn)金和養(yǎng)老金統(tǒng)籌問(wèn)題的請(qǐng)示》（銀發(fā)〔1987〕97）號(hào)收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

    關(guān)于銀行、保險(xiǎn)系統(tǒng)所屬單位職工待業(yè)保險(xiǎn)基金如何繳納的問(wèn)題?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于改革勞動(dòng)制度四個(gè)規(guī)定的通知》（國(guó)發(fā)〔1986〕77號(hào)）規(guī)定，企業(yè)應(yīng)按照其全部職工標(biāo)準(zhǔn)工資總額的百分之一繳納。銀行、保險(xiǎn)系統(tǒng)所屬單位是企業(yè)性質(zhì)，各地職工待業(yè)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)銀行和保險(xiǎn)系統(tǒng)單位應(yīng)按企業(yè)收繳待業(yè)保險(xiǎn)基金。

    關(guān)于要求金融系統(tǒng)統(tǒng)一自籌管理職工待業(yè)保險(xiǎn)基金和勞動(dòng)合同制工人退休養(yǎng)老基金的問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》和《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》，待業(yè)職工的管理和職工待業(yè)保險(xiǎn)基金、勞動(dòng)合同制工人退休養(yǎng)老金的籌集、支付等問(wèn)題，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門所屬的勞動(dòng)服務(wù)公司和社會(huì)保險(xiǎn)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，因此，不宜由金融系統(tǒng)自籌管理。

    【時(shí)效性】失效