導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類(lèi)號(hào)： F326.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2013）-14-02-1

1 嚴(yán)格把控市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，徹底清查經(jīng)營(yíng)主體

近幾年，國(guó)家工商總局多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)，各級(jí)工商管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把控市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，要認(rèn)真檢查、規(guī)范和清理農(nóng)資主體資格，對(duì)于工商登記部門(mén)同樣也要把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真、負(fù)責(zé)對(duì)登記材料進(jìn)行審核?；鶎庸ど滩块T(mén)要進(jìn)行實(shí)地考察，充分發(fā)揮自身檢查作用，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)積極配合，徹底清查農(nóng)資市場(chǎng)主體資格。對(duì)具備經(jīng)營(yíng)零售業(yè)務(wù)的主體可直接發(fā)放營(yíng)銷(xiāo)執(zhí)照，對(duì)不合理的市場(chǎng)主體要堅(jiān)決取締。根據(jù)我國(guó)的法律、法規(guī)認(rèn)真清理整頓政企不分和亂掛靠的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體，從源頭上杜絕亂掛靠、無(wú)證照、超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

2 規(guī)范經(jīng)營(yíng)制度

規(guī)范經(jīng)營(yíng)，首先要從“兩賬兩票一卡一書(shū)”制度開(kāi)始。即加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)“進(jìn)貨臺(tái)賬”、“銷(xiāo)貨臺(tái)賬”、“進(jìn)貨發(fā)票”、“銷(xiāo)售發(fā)票”、“產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)卡”、銷(xiāo)售情況詳細(xì)記錄，建立跟蹤檔案，通過(guò)加強(qiáng)檢查督促力度，增加農(nóng)資商品經(jīng)銷(xiāo)透明度。其次，要不斷強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督管理制度。第三，積極推進(jìn)農(nóng)資商品連鎖經(jīng)營(yíng)。農(nóng)資商品的連鎖經(jīng)營(yíng)可以實(shí)現(xiàn)供貨統(tǒng)一、價(jià)格統(tǒng)一和管理統(tǒng)一，有利于市場(chǎng)秩序健康穩(wěn)定發(fā)展，在規(guī)范市場(chǎng)主體的同時(shí)保證了農(nóng)資市場(chǎng)商品的質(zhì)量。

3 加強(qiáng)監(jiān)管力度

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管是工商部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，只有加強(qiáng)監(jiān)管才能讓農(nóng)資市場(chǎng)有條不紊地運(yùn)行。監(jiān)管需要運(yùn)用科學(xué)的手段，而不是盲目的監(jiān)督和管理。要不斷引進(jìn)最新的管理方法和手段，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管能力。加強(qiáng)監(jiān)管能力首先要完善農(nóng)資市場(chǎng)巡查手段。根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的實(shí)際情況購(gòu)入檢測(cè)設(shè)備，如檢測(cè)車(chē)、檢測(cè)儀器等，依托科學(xué)的手段和先進(jìn)的設(shè)備對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)商品質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)控。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的培養(yǎng)。對(duì)于農(nóng)資市場(chǎng)第一線(xiàn)的工作人員要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，聘請(qǐng)有資質(zhì)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人士授課，增強(qiáng)鑒別假冒偽劣商品的能力。要成立和培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治隊(duì)伍。成立專(zhuān)項(xiàng)整治隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊，嚴(yán)格查處產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量以及違法廣告宣傳行為，與一切不法行為作斗爭(zhēng)。建立聯(lián)合機(jī)制。在前文中提到要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)質(zhì)檢部門(mén)、公安部門(mén)協(xié)作，但是一定要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行職責(zé)劃分，制定詳細(xì)的工作方案，要有計(jì)劃、有紀(jì)律地開(kāi)展工作，建立一個(gè)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、相互監(jiān)督的保障體系。

4 突出監(jiān)管重點(diǎn)

對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管要有側(cè)重點(diǎn)之分，對(duì)于農(nóng)資市場(chǎng)上的重要商品要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。比如：（1）種子。種子對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，所以對(duì)種子市場(chǎng)的管控是重點(diǎn)工作。要宣傳和推廣通過(guò)質(zhì)檢部門(mén)審核的種子，未獲得引種許可證的、自行改變價(jià)格和標(biāo)簽的、沒(méi)有經(jīng)銷(xiāo)許可證的、宣傳和派發(fā)虛假?gòu)V告、未建立營(yíng)銷(xiāo)檔案的都要堅(jiān)決取締，維護(hù)市場(chǎng)合法秩序，保證種子的質(zhì)量。（2）農(nóng)藥。農(nóng)藥要更加嚴(yán)格地進(jìn)行檢查和把控，要杜絕把高毒、劇毒農(nóng)藥加入其他的農(nóng)業(yè)投入品當(dāng)中，禁止假冒農(nóng)藥流入市場(chǎng)。（3）肥料。以復(fù)混（合）肥、有機(jī)、無(wú)機(jī)復(fù)混肥、含有機(jī)質(zhì)過(guò)磷酸鈣、有機(jī)肥、微生物肥料、床土調(diào)酸劑、水溶肥料等產(chǎn)品為重點(diǎn)，查處有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、有害物質(zhì)含量超標(biāo)等違法行為。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)配方肥企業(yè)的監(jiān)管，完善配方肥質(zhì)量追溯制度。在突出監(jiān)管重點(diǎn)的同時(shí)也要考慮季節(jié)性，比如春耕期間就要嚴(yán)格把控種子、化肥等農(nóng)業(yè)必須品，當(dāng)苗長(zhǎng)到一定高度，要著重管理農(nóng)藥市場(chǎng)。

5 加大宣傳力度

通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等有效媒體大力宣傳法律法規(guī)，普及科學(xué)知識(shí)，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的案例進(jìn)行大幅宣傳，曝光市場(chǎng)中的不法行為。加大宣傳力度是十分有必要的，農(nóng)資市場(chǎng)中的種子、農(nóng)藥和肥料等主要針對(duì)的是農(nóng)村，如果不進(jìn)行廣泛宣傳，農(nóng)民很難接觸到此類(lèi)知識(shí)，也缺少辨別真?zhèn)蔚氖侄魏头椒ǎ哟罅松袭?dāng)受騙的幾率。這對(duì)農(nóng)民家庭是一種損失，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一種傷害，對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)環(huán)境發(fā)展是一種阻礙，總之，農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)的宣傳對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分重要的。

6 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)

篇2

為推進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，增加農(nóng)民收入，確保農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。我們__工商局結(jié)合工作的實(shí)際和農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用，以查源頭、抓重點(diǎn)、促實(shí)效的工作思路，大膽探索農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的新路子，已取得了初步的成效。我們的主要做法是：

一、推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾

我縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家級(jí)貧困縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?0。如何促進(jìn)我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保護(hù)農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，打擊坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，營(yíng)造農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的良好環(huán)境，是擺在我們面前亟待解決的首要問(wèn)題。我們從實(shí)際出發(fā),注重調(diào)查研究工作,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪(fǎng),收集第一手資料,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出問(wèn)題出現(xiàn)的結(jié)癥,尋求解決辦法。通過(guò)調(diào)查我們得知，在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)過(guò)亂、價(jià)格過(guò)高、質(zhì)量無(wú)法保證、出現(xiàn)了農(nóng)資糾紛無(wú)法投訴等問(wèn)題。為更好地為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù)，切實(shí)解>:請(qǐng)記住我站域名/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的具體問(wèn)題。一是我們積極與縣供銷(xiāo)社、農(nóng)資部門(mén)聯(lián)系在全縣范圍內(nèi)推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)；二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資銷(xiāo)售的宣傳，使農(nóng)民群眾購(gòu)買(mǎi)到合格、有質(zhì)量保證、正當(dāng)渠道的農(nóng)資產(chǎn)品；三是建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，我們與農(nóng)資企業(yè)和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)一道,按照合理、方便的原則，在每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村有經(jīng)營(yíng)能力的個(gè)體工商戶(hù)或群眾中建立經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)，實(shí)行產(chǎn)前產(chǎn)后一條龍的服務(wù)，由農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)與愿意從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的群眾或個(gè)體工商戶(hù)簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范和統(tǒng)一銷(xiāo)售價(jià)格的連鎖經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的模試。既保證了農(nóng)資銷(xiāo)售的質(zhì)量，方便了農(nóng)民群眾，又使農(nóng)民群眾發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)資有問(wèn)題有了索賠的具體對(duì)象，從而對(duì)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益得到了有效的保障。

二、抓好對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的入口關(guān)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為

為了搞好農(nóng)資銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)，確保農(nóng)民群眾利益不受侵害，我們從一開(kāi)始就對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的入口進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)不符合要求的，堅(jiān)決將其排除在關(guān)口之外。由我們牽頭組織技監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門(mén)在縣上的重點(diǎn)集鎮(zhèn)集中召開(kāi)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)暨農(nóng)資市場(chǎng)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，大力宣傳農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)資市場(chǎng)方面的法律、法規(guī)、政策和進(jìn)行連鎖經(jīng)營(yíng)的流程、方法、要求。在具體的工作中，要求從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的個(gè)人或企業(yè)，按照農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的要求，提供《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件和代銷(xiāo)協(xié)議，到所轄區(qū)工商所辦理經(jīng)營(yíng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》方可從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。我們這樣做，既可使從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)大膽地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為農(nóng)民群眾提供良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的服務(wù)，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。又使一些不法分子無(wú)利可圖，失去發(fā)展的空間，防止了假冒偽劣農(nóng)資的滋生和蔓延，有利于凈化我縣農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

三、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的治理整頓工作，充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用

一手抓農(nóng)資市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一手抓農(nóng)資市場(chǎng)的治理整頓，必須兩手抓,兩手都要硬,才能保證我縣農(nóng)資市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定、有序的發(fā)展。在此我們利用春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,并結(jié)合我縣農(nóng)資市場(chǎng)的實(shí)際，對(duì)我縣農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行治理整頓。特別將種子、農(nóng)藥、化肥等春耕農(nóng)資重點(diǎn)商品放在工作的重中之重，加強(qiáng)管理和監(jiān)測(cè)的力度。深入鄉(xiāng)、村、銷(xiāo)售點(diǎn)、重點(diǎn)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的堅(jiān)決取締。我們的方法是：一查是否符合農(nóng)資規(guī)定的資格要求；二查是否有《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，三查進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨數(shù)量、經(jīng)營(yíng)品種和出廠(chǎng)合格證、是否建立了銷(xiāo)售臺(tái)帳等。在進(jìn)行集中檢查的同時(shí)，我們還注意了平時(shí)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，加強(qiáng)平時(shí)巡查和監(jiān)測(cè)，充分發(fā)揮了工商行政管理的職能作用，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售和生產(chǎn)假農(nóng)資、坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益。截止目前，全縣共查處違法經(jīng)營(yíng)戶(hù)12家；受理消費(fèi)者投訴65起；為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失8.5萬(wàn)余元。

四、充分發(fā)揮“12315”投訴舉報(bào)的作用，積極為農(nóng)民群眾辦實(shí)事

篇3

一、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，提高法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)

把加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育作為今后加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。尤其在農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地，加強(qiáng)《種子法》《甘肅省農(nóng)作物種子條例》《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》、《合同法》等法規(guī)的宣傳教育，提高制種農(nóng)戶(hù)和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法律意識(shí)，使企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶(hù)誠(chéng)信生產(chǎn)，提高其按照法律程序維護(hù)自己權(quán)益的意識(shí)和能力。

二、規(guī)范執(zhí)法程序，依法嚴(yán)格履行種子管理職能

(一)依法履行種子行政許可、行政處罰、行政管理職責(zé)

市種子管理站要做好全市種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和與國(guó)家、省市種子產(chǎn)業(yè)政策相配套的措施的制定和貫徹落實(shí)，并監(jiān)督指導(dǎo)縣（市、區(qū)）種子管理部門(mén)履行種子管理職責(zé)。各縣（市、區(qū)）種子管理部門(mén)要認(rèn)真履行相關(guān)法律法規(guī)所賦予的職責(zé)，加強(qiáng)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)管和種子企業(yè)的管理跟蹤服務(wù)。對(duì)已獲得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的種子企業(yè)，加大監(jiān)管力度。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理不善，資格條件已不再符合種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件的企業(yè)，及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)終止其種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

(二)嚴(yán)格企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，依法行政審批

各縣（市、區(qū)）種子管理部門(mén)要嚴(yán)格按照《甘肅省農(nóng)作物種子條例》第十四條和第二十四條的規(guī)定，履行自己的審核職責(zé)，對(duì)違反規(guī)定降低準(zhǔn)入條件或不按規(guī)定越權(quán)許可，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

（三）加強(qiáng)種子生產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管、打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為

各縣（市、區(qū)）種子管理部門(mén)要及時(shí)向轄區(qū)種子生產(chǎn)基地種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的相關(guān)信息，將具有資質(zhì)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)報(bào)紙等新聞媒體向社會(huì)公布。各種子生產(chǎn)基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會(huì)要把好種子生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)入關(guān)，引導(dǎo)農(nóng)民在簽訂制種合同時(shí)及時(shí)核查種子生產(chǎn)企業(yè)的種子生產(chǎn)許可證。對(duì)無(wú)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子的企業(yè)和個(gè)人及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)種子管理部門(mén)舉報(bào)。

三、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，多部門(mén)協(xié)同工作，維護(hù)種子生產(chǎn)秩序

（一）在農(nóng)作物種子生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)和收購(gòu)時(shí)期，農(nóng)牧部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)公安、工商等部門(mén)定期開(kāi)展集中打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊倒賣(mài)種子親本材料、違犯合同規(guī)定私留和串通他人套購(gòu)、倒賣(mài)種子的違法行為。

（二）對(duì)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)人舉報(bào)的種子案件，協(xié)調(diào)公安部門(mén)采取得力措施，追源頭、深挖套購(gòu)種子的幕后者，一查到底。各種子生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將維護(hù)種子生產(chǎn)秩序、打擊搶套購(gòu)種子行為，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任書(shū)的考核中，配合種子管理部門(mén)做好種子生產(chǎn)基地的秩序管理。

四、加大種子市場(chǎng)的監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊套購(gòu)種子的違法行為

（一）對(duì)參與搶套購(gòu)種子的企業(yè)，嚴(yán)格按照《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》第二十條規(guī)定：“非合同方種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人到合同方種子生產(chǎn)基地收購(gòu)種子的，由縣級(jí)以上種子管理部門(mén)沒(méi)收種子和違法所得，處2000元以上3萬(wàn)元以下罰款”，并吊銷(xiāo)其種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。

（二）個(gè)體商販走村串戶(hù)套購(gòu)種子者，按《種子法》第六十條：“未取得種于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子的，沒(méi)收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一千元以上三萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定處理。

（三）對(duì)不按合同約定拒交種子或少交種子者，種子管理部門(mén)進(jìn)行批評(píng)教育，督促其按合同規(guī)定交納種子。經(jīng)批評(píng)教育后仍拒絕向合同方交納種子者，按照《農(nóng)作物種子基地管理辦法》第二十一條規(guī)：“由縣級(jí)以上種子管理部門(mén)沒(méi)收種子，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款”。對(duì)拒交種子并將種子倒賣(mài)出去者，由種子管理部門(mén)取證，企業(yè)依法向法院追究農(nóng)戶(hù)合同違約責(zé)任。

五、加強(qiáng)合同管理，做好種子生產(chǎn)基地認(rèn)定工作

（一）嚴(yán)格按照《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》做好種子生產(chǎn)基地資格的認(rèn)定工作。繼續(xù)推行種子生產(chǎn)基地目標(biāo)管理責(zé)任制制度，由種子管理部門(mén)嚴(yán)格管理程序，每年評(píng)選文明誠(chéng)信種子生產(chǎn)基地，并通過(guò)媒體向全社會(huì)公布。對(duì)誠(chéng)信意識(shí)差、不良社會(huì)影響大的制種基地取銷(xiāo)其種子生產(chǎn)基地認(rèn)定資格，禁止任何企業(yè)到該基地從事種子生產(chǎn)活動(dòng)。

（二）種子生產(chǎn)企業(yè)在種子生產(chǎn)基地預(yù)約生產(chǎn)種子必須簽訂書(shū)面合同。生產(chǎn)雜交玉米種子的企業(yè)在與基地村委會(huì)簽訂生產(chǎn)合同后，村委會(huì)必須與農(nóng)戶(hù)簽訂種子生產(chǎn)合同，否則種子生產(chǎn)企業(yè)直接與制種農(nóng)戶(hù)簽訂種子生產(chǎn)合同。各種子生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將所簽訂的合同及時(shí)送交當(dāng)?shù)胤N子管理部門(mén)備案，各縣（市、區(qū)）種子管理部門(mén)必須加強(qiáng)合同監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

（三）各種子生產(chǎn)基地村委會(huì)要配合種子生產(chǎn)企業(yè)做好種子收獲前的測(cè)產(chǎn)工作。各企業(yè)在測(cè)產(chǎn)前要向制種農(nóng)戶(hù)告知測(cè)產(chǎn)的程序和科學(xué)依據(jù)。對(duì)測(cè)產(chǎn)完畢的種子生產(chǎn)田，測(cè)產(chǎn)結(jié)果經(jīng)企業(yè)、村委會(huì)組織和戶(hù)主三方簽字方可有效，此測(cè)產(chǎn)的結(jié)果作為年終合同糾紛仲裁的依據(jù)。如戶(hù)主拒絕在測(cè)產(chǎn)結(jié)果上簽字，則以企業(yè)、村委會(huì)和所在地種子管理部門(mén)三方簽字的結(jié)果為準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）種子管理部門(mén)要做好種子田測(cè)產(chǎn)程序的監(jiān)督工作，確保測(cè)產(chǎn)行為的科學(xué)、公正性。

篇4

中圖分類(lèi)號(hào)： F324.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2017.04.002

種子是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，使用高質(zhì)量的種子不僅能夠提高農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。隨著種子市場(chǎng)的不斷繁榮，種子的種類(lèi)也不斷增加，因此要針對(duì)種子市場(chǎng)中存在的問(wèn)題，不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1種子市場(chǎng)監(jiān)管存在的問(wèn)題

1.1種子違法行為調(diào)查困難

一是很多銷(xiāo)售假冒種子的人員走街串巷來(lái)售賣(mài)種子，交易完成后難以尋找，給監(jiān)管執(zhí)法人員的調(diào)查取證帶來(lái)了困難；二是很多種植農(nóng)戶(hù)在購(gòu)買(mǎi)種子時(shí)沒(méi)有索要購(gòu)買(mǎi)收據(jù)，自身維權(quán)意識(shí)弱；三是假種子給買(mǎi)方造成的損失難以定額，給違法人員的懲罰定罪造成了困難。農(nóng)作物的種植存在季節(jié)性，造成很多農(nóng)戶(hù)在準(zhǔn)備收獲農(nóng)作物時(shí)，才發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)的種子是假冒產(chǎn)品，盡管向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了反映，但因?yàn)檗r(nóng)作物已經(jīng)到了收獲的時(shí)候，相關(guān)檢測(cè)人員難以對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行有效測(cè)產(chǎn)，給農(nóng)戶(hù)造成了很大的損失。

1.2市場(chǎng)對(duì)新種子的推廣問(wèn)題

近些年，部分種子銷(xiāo)售者在引進(jìn)新型品種時(shí)，沒(méi)有提前對(duì)種子進(jìn)行試種，便將種子銷(xiāo)售給購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)戶(hù)，致使種植戶(hù)在種植過(guò)程中不了解種子的真正特性，造成農(nóng)作物的收成降低。例如，2015年，某種子銷(xiāo)售者引進(jìn)國(guó)外品種，因?yàn)椴涣私庠摲N子的特性以及種植情況，便售賣(mài)給種子購(gòu)買(mǎi)者，使得種植戶(hù)在種植過(guò)程中，農(nóng)作物大面積枯萎，給種植戶(hù)造成嚴(yán)重的損失。2014年某種子銷(xiāo)售者將某蔬菜種子售賣(mài)給蔬菜種植戶(hù)，結(jié)果致使該蔬菜在發(fā)芽過(guò)程中發(fā)育不良，給種植戶(hù)造成重大損失。

1.3投訴量不斷增加

監(jiān)管部門(mén)在進(jìn)行種子市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)會(huì)經(jīng)常碰到以下情況，市場(chǎng)上的種子質(zhì)量是有保障的，但很多種子在種植過(guò)程中因?yàn)橐恍┛陀^(guān)因素，造成種子在種植過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。例如栽培方法錯(cuò)誤、季節(jié)氣候原因等，使得很多非種子質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的投訴量增加，同時(shí)很多種植戶(hù)在種子發(fā)芽育苗過(guò)程中因浸種或種子發(fā)芽方式不對(duì)，造成種子的發(fā)芽率不理想，進(jìn)而產(chǎn)生誤解，以為種子質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，比如小麥、胡蘿卜等作物在種植過(guò)程中沒(méi)有依照正規(guī)的栽培技術(shù)而導(dǎo)致產(chǎn)量下降，使得關(guān)于種子質(zhì)量問(wèn)題的投訴有所增加。

2種子市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題的解決措施

2.1提高市場(chǎng)監(jiān)管力度

加強(qiáng)市場(chǎng)的檢查力度，對(duì)監(jiān)管工作要認(rèn)真細(xì)致的完成，不斷提升種子市場(chǎng)的整體質(zhì)量，為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，若發(fā)現(xiàn)有銷(xiāo)售假冒偽劣種子的人員要嚴(yán)懲不貸。對(duì)于假冒偽劣種子的大量售賣(mài)情況，要不斷加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)的法律意識(shí)，加大法律法規(guī)的宣傳力度，利用不同形式的宣傳活動(dòng)來(lái)提高農(nóng)戶(hù)的維權(quán)意識(shí)，從而進(jìn)一步提升對(duì)法律法規(guī)的J識(shí)。

2.2完善種子質(zhì)量保障體制

加強(qiáng)種子銷(xiāo)售者的管理，提高銷(xiāo)售者的種子銷(xiāo)售意識(shí)，讓銷(xiāo)售者能夠樹(shù)立質(zhì)量第一的觀(guān)念，對(duì)種子的生產(chǎn)來(lái)源加強(qiáng)了解。定期或不定期的對(duì)市場(chǎng)中所售種子的質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)種子的包裝以及生產(chǎn)地進(jìn)行全面的了解和調(diào)查，避免假冒種子混入市場(chǎng)。對(duì)銷(xiāo)售者的種子保管過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，避免因保管不當(dāng)而造成種子質(zhì)量的降低。要提高種子銷(xiāo)售者和購(gòu)買(mǎi)者的法律知識(shí)和技術(shù)知識(shí)，保障相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平，提高農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3降低種子質(zhì)量造成的投訴

針對(duì)因非種子質(zhì)量問(wèn)題引起的投訴，要根據(jù)具體的情況具體對(duì)待，組織不同的培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)種植戶(hù)的種植經(jīng)驗(yàn)和種植技術(shù)，提高種植戶(hù)對(duì)種子情況的了解，提高科學(xué)種植意識(shí)，保障種植農(nóng)戶(hù)的切身利益。一是種子的銷(xiāo)售者要提高自身對(duì)不同種子的了解，對(duì)種子的種植技術(shù)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在銷(xiāo)售種子時(shí)能夠?qū)⑾嚓P(guān)的知識(shí)教授給購(gòu)買(mǎi)的種植戶(hù)，切實(shí)提高種植戶(hù)的種植技術(shù)以及對(duì)種子特征的了解；二是對(duì)于非種子質(zhì)量方面的投訴不能敷衍了事，認(rèn)真細(xì)致的向投訴者進(jìn)行解釋?zhuān)槍?duì)問(wèn)題的所在，提供針對(duì)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)，減少種植戶(hù)的經(jīng)濟(jì)損失。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，提升種子市場(chǎng)的監(jiān)管力度是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑，也是保障農(nóng)民收益的重要措施，因此要加強(qiáng)法律宣傳，不斷提升農(nóng)戶(hù)的法律意識(shí)，種子監(jiān)管部門(mén)要積極履行職責(zé)，依照相關(guān)法律法規(guī)維護(hù)種子市場(chǎng)的正常秩序，切實(shí)保障農(nóng)戶(hù)的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

[1]白樹(shù)明，李學(xué)榮，馬成旭，柴用鋒，段迎花，張麗霞，劉阿龍，劉玉明.新形勢(shì)下種子執(zhí)法監(jiān)管方式思考[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2011（03）：53-59.

[2]董禹，尹志武，李卓.種子市場(chǎng)監(jiān)管與種子執(zhí)法相關(guān)問(wèn)題的解析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013（07）：225.

篇5

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保障春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性

加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)于抓好今年春耕生產(chǎn)和奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重大的意義。我們要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是我們的職責(zé)所在，開(kāi)展農(nóng)資打假是我們應(yīng)做的工作。這項(xiàng)工作是工商部門(mén)立足職能，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、支持“三農(nóng)”工作和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，做出的一項(xiàng)重要工作部署。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開(kāi)展農(nóng)資打假，圍繞愛(ài)農(nóng)護(hù)農(nóng)幫農(nóng)行動(dòng)，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為，通過(guò)我們的不懈努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的根本性好轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”。要尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益，增進(jìn)農(nóng)民福祉，以高度的責(zé)任感和對(duì)廣大農(nóng)民的深厚感情，努力提高支持“三農(nóng)”工作和維護(hù)農(nóng)民利益的自覺(jué)性，積極為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

近年來(lái)，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管措施，加大了農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范和整治力度，“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”取得了初步成效。特別是去年市局市場(chǎng)科去年農(nóng)資商品網(wǎng)上備案、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)等創(chuàng)新工作，得到了自治區(qū)工商局考核組的認(rèn)可。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)資市場(chǎng)秩序還存在一些不容忽視的問(wèn)題，制假售假行為還沒(méi)有得到根本遏制，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，農(nóng)資流通渠道還沒(méi)有得到理順。同時(shí)，我們的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度還沒(méi)有落實(shí)到位，農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還有待于進(jìn)一步探索和完善。通過(guò)去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題，市場(chǎng)科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒(méi)有得到很好的落實(shí)。如：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上備案和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者供貨商檔案制度沒(méi)有完全落實(shí)到位。目前，全市在“××市工商局重要農(nóng)資商品質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)”備案的戶(hù)數(shù)不足農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者總戶(hù)數(shù)的__％；在具體的已辦理農(nóng)資商品準(zhǔn)入備案手續(xù)的經(jīng)營(yíng)者中，品種的備案率也不高，產(chǎn)品生產(chǎn)者的有關(guān)情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低，檔案資料不完整。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓，保障春耕生產(chǎn)正常開(kāi)展

各地工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“打假、護(hù)農(nóng)、增收”為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，保障春耕生產(chǎn)正常開(kāi)展。

（一）強(qiáng)化落實(shí)，完善農(nóng)資市場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度。各旗縣區(qū)工商局要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管供貨商檔案制度、農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案登記制度、售貨信譽(yù)卡制度、商品質(zhì)量承諾制度和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管等五項(xiàng)制度，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。立即開(kāi)展一次對(duì)轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，特別是對(duì)中小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的全面清理，完善供貨商檔案和農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案相關(guān)材料。同時(shí)，抓好創(chuàng)新工作的落實(shí)，現(xiàn)在市局市場(chǎng)科與信息中心已經(jīng)開(kāi)通了農(nóng)資市場(chǎng)網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)，各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須全面實(shí)行網(wǎng)上備案，并及時(shí)更新內(nèi)容。通過(guò)這一措施，深化農(nóng)資商品入市備案管理和網(wǎng)上監(jiān)管方式改革，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資商品如實(shí)備案資料的實(shí)質(zhì)性審查，使網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會(huì)議結(jié)束后各地要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)此次會(huì)議精神，按照市局這次會(huì)議和實(shí)地指導(dǎo)等形式組織好培訓(xùn)工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長(zhǎng)簽訂農(nóng)資市場(chǎng)管理責(zé)任狀，層層落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。

（二）抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理。各旗縣區(qū)工商局要加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及配件等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理。集中力量對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷(xiāo)售相對(duì)集中的地區(qū)及批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，確保春耕生產(chǎn)安全，確保不誤農(nóng)時(shí)。強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任，倡導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資商品交易活動(dòng)中簽訂合同時(shí)使用示范文本，提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)。今年市局選擇了赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等_家信用好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè)，作為全市首批開(kāi)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)企業(yè)，各地要抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)的登記、備案、質(zhì)量抽檢等工作的落實(shí)，管理好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，確保農(nóng)資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用，維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

篇6

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保障春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性

加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)于抓好今年春耕生產(chǎn)和奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重大的意義。我們要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是我們的職責(zé)所在，開(kāi)展農(nóng)資打假是我們應(yīng)做的工作。這項(xiàng)工作是工商部門(mén)立足職能，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、支持“三農(nóng)”工作和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，做出的一項(xiàng)重要工作部署。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開(kāi)展農(nóng)資打假，圍繞愛(ài)農(nóng)護(hù)農(nóng)幫農(nóng)行動(dòng)，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為，通過(guò)我們的不懈努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的根本性好轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”。要尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益，增進(jìn)農(nóng)民福祉，以高度的責(zé)任感和對(duì)廣大農(nóng)民的深厚感情，努力提高支持“三農(nóng)”工作和維護(hù)農(nóng)民利益的自覺(jué)性，積極為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

近年來(lái)，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管措施，加大了農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范和整治力度，“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”取得了初步成效。特別是去年市局市場(chǎng)科去年農(nóng)資商品網(wǎng)上備案、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)等創(chuàng)新工作，得到了自治區(qū)工商局考核組的認(rèn)可。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)資市場(chǎng)秩序還存在一些不容忽視的問(wèn)題，制假售假行為還沒(méi)有得到根本遏制，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，農(nóng)資流通渠道還沒(méi)有得到理順。同時(shí)，我們的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度還沒(méi)有落實(shí)到位，農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還有待于進(jìn)一步探索和完善。通過(guò)去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題，市場(chǎng)科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒(méi)有得到很好的落實(shí)。如：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上備案和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者供貨商檔案制度沒(méi)有完全落實(shí)到位。目前，全市在“××市工商局重要農(nóng)資商品質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)”備案的戶(hù)數(shù)不足農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者總戶(hù)數(shù)的__％；在具體的已辦理農(nóng)資商品準(zhǔn)入備案手續(xù)的經(jīng)營(yíng)者中，品種的備案率也不高，產(chǎn)品生產(chǎn)者的有關(guān)情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低，檔案資料不完整。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓，保障春耕生產(chǎn)正常開(kāi)展

各地工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“打假、護(hù)農(nóng)、增收”為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，保障春耕生產(chǎn)正常開(kāi)展。

（一）強(qiáng)化落實(shí)，完善農(nóng)資市場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度。各旗縣區(qū)工商局要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管供貨商檔案制度、農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案登記制度、售貨信譽(yù)卡制度、商品質(zhì)量承諾制度和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管等五項(xiàng)制度，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。立即開(kāi)展一次對(duì)轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，特別是對(duì)中小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的全面清理，完善供貨商檔案和農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案相關(guān)材料。同時(shí)，抓好創(chuàng)新工作的落實(shí)，現(xiàn)在市局市場(chǎng)科與信息中心已經(jīng)開(kāi)通了農(nóng)資市場(chǎng)網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)，各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須全面實(shí)行網(wǎng)上備案，并及時(shí)更新內(nèi)容。通過(guò)這一措施，深化農(nóng)資商品入市備案管理和網(wǎng)上監(jiān)管方式改革，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資商品如實(shí)備案資料的實(shí)質(zhì)性審查，使網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會(huì)議結(jié)束后各地要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)此次會(huì)議精神，按照市局這次會(huì)議和實(shí)地指導(dǎo)等形式組織好培訓(xùn)工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長(zhǎng)簽訂農(nóng)資市場(chǎng)管理責(zé)任狀，層層落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。

（二）抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理。各旗縣區(qū)工商局要加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及配件等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理。集中力量對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷(xiāo)售相對(duì)集中的地區(qū)及批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，確保春耕生產(chǎn)安全，確保不誤農(nóng)時(shí)。強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任，倡導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資商品交易活動(dòng)中簽訂合同時(shí)使用示范文本，提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)。今年市局選擇了赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等_家信用好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè)，作為全市首批開(kāi)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)企業(yè)，各地要抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)的登記、備案、質(zhì)量抽檢等工作的落實(shí)，管理好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，確保農(nóng)資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用，維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

篇7

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保障春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性

加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)于抓好今年春耕生產(chǎn)和奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重大的意義。我們要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是我們的職責(zé)所在，開(kāi)展農(nóng)資打假是我們應(yīng)做的工作。這項(xiàng)工作是工商部門(mén)立足職能，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、支持“三農(nóng)”工作和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，做出的一項(xiàng)重要工作部署。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開(kāi)展農(nóng)資打假，圍繞愛(ài)農(nóng)護(hù)農(nóng)幫農(nóng)行動(dòng)，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為，通過(guò)我們的不懈努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的根本性好轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”。要尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益，增進(jìn)農(nóng)民福祉，以高度的責(zé)任感和對(duì)廣大農(nóng)民的深厚感情，努力提高支持“三農(nóng)”工作和維護(hù)農(nóng)民利益的自覺(jué)性，積極為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

近年來(lái)，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管措施，加大了農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范和整治力度，“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”取得了初步成效。特別是去年市局市場(chǎng)科去年農(nóng)資商品網(wǎng)上備案、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)等創(chuàng)新工作，得到了自治區(qū)工商局考核組的認(rèn)可。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)資市場(chǎng)秩序還存在一些不容忽視的問(wèn)題，制假售假行為還沒(méi)有得到根本遏制，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，農(nóng)資流通渠道還沒(méi)有得到理順。同時(shí)，我們的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度還沒(méi)有落實(shí)到位，農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還有待于進(jìn)一步探索和完善。通過(guò)去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題，市場(chǎng)科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒(méi)有得到很好的落實(shí)。如：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上備案和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者供貨商檔案制度沒(méi)有完全落實(shí)到位。目前，全市在“××市工商局重要農(nóng)資商品質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)”備案的戶(hù)數(shù)不足農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者總戶(hù)數(shù)的__％；在具體的已辦理農(nóng)資商品準(zhǔn)入備案手續(xù)的經(jīng)營(yíng)者中，品種的備案率也不高，產(chǎn)品生產(chǎn)者的有關(guān)情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低，檔案資料不完整。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓，保障春耕生產(chǎn)正常開(kāi)展

各地工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“打假、護(hù)農(nóng)、增收”為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，保障春耕生產(chǎn)正常開(kāi)展。

（一）強(qiáng)化落實(shí)，完善農(nóng)資市場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度。各旗縣區(qū)工商局要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管供貨商檔案制度、農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案登記制度、售貨信譽(yù)卡制度、商品質(zhì)量承諾制度和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管等五項(xiàng)制度，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。立即開(kāi)展一次對(duì)轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，特別是對(duì)中小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的全面清理，完善供貨商檔案和農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案相關(guān)材料。同時(shí)，抓好創(chuàng)新工作的落實(shí)，現(xiàn)在市局市場(chǎng)科與信息中心已經(jīng)開(kāi)通了農(nóng)資市場(chǎng)網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)，各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須全面實(shí)行網(wǎng)上備案，并及時(shí)更新內(nèi)容。通過(guò)這一措施，深化農(nóng)資商品入市備案管理和網(wǎng)上監(jiān)管方式改革，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資商品如實(shí)備案資料的實(shí)質(zhì)性審查，使網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會(huì)議結(jié)束后各地要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)此次會(huì)議精神，按照市局這次會(huì)議和實(shí)地指導(dǎo)等形式組織好培訓(xùn)工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長(zhǎng)簽訂農(nóng)資市場(chǎng)管理責(zé)任狀，層層落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。

（二）抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理。各旗縣區(qū)工商局要加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及配件等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理。集中力量對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷(xiāo)售相對(duì)集中的地區(qū)及批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，確保春耕生產(chǎn)安全，確保不誤農(nóng)時(shí)。強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任，倡導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資商品交易活動(dòng)中簽訂合同時(shí)使用示范文本，提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)。今年市局選擇了赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等_家信用好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè)，作為全市首批開(kāi)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)企業(yè)，各地要抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)的登記、備案、質(zhì)量抽檢等工作的落實(shí)，管理好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，確保農(nóng)資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用，維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

篇8

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保障春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性

加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)于抓好今年春耕生產(chǎn)和奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重大的意義。我們要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是我們的職責(zé)所在，開(kāi)展農(nóng)資打假是我們應(yīng)做的工作。這項(xiàng)工作是工商部門(mén)立足職能，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、支持“三農(nóng)”工作和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，做出的一項(xiàng)重要工作部署。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開(kāi)展農(nóng)資打假，圍繞愛(ài)農(nóng)護(hù)農(nóng)幫農(nóng)行動(dòng)，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為，通過(guò)我們的不懈努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的根本性好轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”。要尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益，增進(jìn)農(nóng)民福祉，以高度的責(zé)任感和對(duì)廣大農(nóng)民的深厚感情，努力提高支持“三農(nóng)”工作和維護(hù)農(nóng)民利益的自覺(jué)性，積極為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

近年來(lái)，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管措施，加大了農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范和整治力度，“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”取得了初步成效。特別是去年市局市場(chǎng)科去年農(nóng)資商品網(wǎng)上備案、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)等創(chuàng)新工作，得到了自治區(qū)工商局考核組的認(rèn)可。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)資市場(chǎng)秩序還存在一些不容忽視的問(wèn)題，制假售假行為還沒(méi)有得到根本遏制，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，農(nóng)資流通渠道還沒(méi)有得到理順。同時(shí)，我們的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度還沒(méi)有落實(shí)到位，農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還有待于進(jìn)一步探索和完善。通過(guò)去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題，市場(chǎng)科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒(méi)有得到很好的落實(shí)。如：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上備案和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者供貨商檔案制度沒(méi)有完全落實(shí)到位。目前，全市在“××市工商局重要農(nóng)資商品質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)”備案的戶(hù)數(shù)不足農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者總戶(hù)數(shù)的__％；在具體的已辦理農(nóng)資商品準(zhǔn)入備案手續(xù)的經(jīng)營(yíng)者中，品種的備案率也不高，產(chǎn)品生產(chǎn)者的有關(guān)情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低，檔案資料不完整。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓，保障春耕生產(chǎn)正常開(kāi)展

各地工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“打假、護(hù)農(nóng)、增收”為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，保障春耕生產(chǎn)正常開(kāi)展。

（一）強(qiáng)化落實(shí)，完善農(nóng)資市場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度。各旗縣區(qū)工商局要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管供貨商檔案制度、農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案登記制度、售貨信譽(yù)卡制度、商品質(zhì)量承諾制度和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管等五項(xiàng)制度，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。立即開(kāi)展一次對(duì)轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，特別是對(duì)中小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的全面清理，完善供貨商檔案和農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案相關(guān)材料。同時(shí)，抓好創(chuàng)新工作的落實(shí)，現(xiàn)在市局市場(chǎng)科與信息中心已經(jīng)開(kāi)通了農(nóng)資市場(chǎng)網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)，各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須全面實(shí)行網(wǎng)上備案，并及時(shí)更新內(nèi)容。通過(guò)這一措施，深化農(nóng)資商品入市備案管理和網(wǎng)上監(jiān)管方式改革，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資商品如實(shí)備案資料的實(shí)質(zhì)性審查，使網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會(huì)議結(jié)束后各地要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)此次會(huì)議精神，按照市局這次會(huì)議和實(shí)地指導(dǎo)等形式組織好培訓(xùn)工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長(zhǎng)簽訂農(nóng)資市場(chǎng)管理責(zé)任狀，層層落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。

（二）抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理。各旗縣區(qū)工商局要加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及配件等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理。集中力量對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷(xiāo)售相對(duì)集中的地區(qū)及批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，確保春耕生產(chǎn)安全，確保不誤農(nóng)時(shí)。強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任，倡導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資商品交易活動(dòng)中簽訂合同時(shí)使用示范文本，提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)。今年市局選擇了赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等_家信用好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè)，作為全市首批開(kāi)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)企業(yè)，各地要抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)的登記、備案、質(zhì)量抽檢等工作的落實(shí)，管理好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，確保農(nóng)資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用，維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

篇9

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保障春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性

加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)于抓好今年春耕生產(chǎn)和奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重大的意義。我們要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是我們的職責(zé)所在，開(kāi)展農(nóng)資打假是我們應(yīng)做的工作。這項(xiàng)工作是工商部門(mén)立足職能，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、支持“三農(nóng)”工作和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，做出的一項(xiàng)重要工作部署。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開(kāi)展農(nóng)資打假，圍繞愛(ài)農(nóng)護(hù)農(nóng)幫農(nóng)行動(dòng)，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為，通過(guò)我們的不懈努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的根本性好轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”。要尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益，增進(jìn)農(nóng)民福祉，以高度的責(zé)任感和對(duì)廣大農(nóng)民的深厚感情，努力提高支持“三農(nóng)”工作和維護(hù)農(nóng)民利益的自覺(jué)性，積極為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

近年來(lái)，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管措施，加大了農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范和整治力度，“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”取得了初步成效。特別是去年市局市場(chǎng)科去年農(nóng)資商品網(wǎng)上備案、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)等創(chuàng)新工作，得到了自治區(qū)工商局考核組的認(rèn)可。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)資市場(chǎng)秩序還存在一些不容忽視的問(wèn)題，制假售假行為還沒(méi)有得到根本遏制，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，農(nóng)資流通渠道還沒(méi)有得到理順。同時(shí)，我們的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度還沒(méi)有落實(shí)到位，農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還有待于進(jìn)一步探索和完善。通過(guò)去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題，市場(chǎng)科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒(méi)有得到很好的落實(shí)。如：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上備案和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者供貨商檔案制度沒(méi)有完全落實(shí)到位。目前，全市在“××市工商局重要農(nóng)資商品質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)”備案的戶(hù)數(shù)不足農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者總戶(hù)數(shù)的__％；在具體的已辦理農(nóng)資商品準(zhǔn)入備案手續(xù)的經(jīng)營(yíng)者中，品種的備案率也不高，產(chǎn)品生產(chǎn)者的有關(guān)情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低，檔案資料不完整。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓，保障春耕生產(chǎn)正常開(kāi)展

各地工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“打假、護(hù)農(nóng)、增收”為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，保障春耕生產(chǎn)正常開(kāi)展。

（一）強(qiáng)化落實(shí)，完善農(nóng)資市場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度。各旗縣區(qū)工商局要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管供貨商檔案制度、農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案登記制度、售貨信譽(yù)卡制度、商品質(zhì)量承諾制度和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管等五項(xiàng)制度，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。立即開(kāi)展一次對(duì)轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，特別是對(duì)中小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的全面清理，完善供貨商檔案和農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案相關(guān)材料。同時(shí)，抓好創(chuàng)新工作的落實(shí)，現(xiàn)在市局市場(chǎng)科與信息中心已經(jīng)開(kāi)通了農(nóng)資市場(chǎng)網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)，各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須全面實(shí)行網(wǎng)上備案，并及時(shí)更新內(nèi)容。通過(guò)這一措施，深化農(nóng)資商品入市備案管理和網(wǎng)上監(jiān)管方式改革，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資商品如實(shí)備案資料的實(shí)質(zhì)性審查，使網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會(huì)議結(jié)束后各地要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)此次會(huì)議精神，按照市局這次會(huì)議和實(shí)地指導(dǎo)等形式組織好培訓(xùn)工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長(zhǎng)簽訂農(nóng)資市場(chǎng)管理責(zé)任狀，層層落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。

（二）抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理。各旗縣區(qū)工商局要加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及配件等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理。集中力量對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷(xiāo)售相對(duì)集中的地區(qū)及批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，確保春耕生產(chǎn)安全，確保不誤農(nóng)時(shí)。強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任，倡導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資商品交易活動(dòng)中簽訂合同時(shí)使用示范文本，提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)。今年市局選擇了赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等_家信用好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè)，作為全市首批開(kāi)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)企業(yè)，各地要抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)的登記、備案、質(zhì)量抽檢等工作的落實(shí)，管理好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，確保農(nóng)資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用，維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

篇10

切實(shí)加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市各級(jí)工商部門(mén)都高度重視，將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度；大力加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真履行職責(zé)，加大對(duì)不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度，嚴(yán)厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場(chǎng)秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為，完善了工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和消費(fèi)者參與相結(jié)合的農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

納溪區(qū)工商局結(jié)合法制宣傳、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等活動(dòng)，積極做好“紅盾護(hù)農(nóng)”的宣傳工作，向農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)宣傳有關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)道德教育；印發(fā)了宣傳手冊(cè)等宣傳資料3900余份，對(duì)農(nóng)民宣傳了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管及農(nóng)資打假專(zhuān)業(yè)知識(shí)，開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“送知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)；各工商所利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院，“零距離”宣傳法律法規(guī)和農(nóng)資使用知識(shí)。邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)技專(zhuān)家和工商人員一道，向農(nóng)民朋友講解科學(xué)施肥、病蟲(chóng)害防治、高產(chǎn)栽培等知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民正確使施用農(nóng)資，受到了農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣暮迷u(píng)。

龍馬潭區(qū)局還將23種國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的農(nóng)藥名單和19中在蔬菜、果樹(shù)、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單，制作成消費(fèi)警示卡發(fā)放到每個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者手中，隨時(shí)提醒經(jīng)營(yíng)者。

二、完善肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)行“五嚴(yán)”措施

“五嚴(yán)”。一是嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的，必須到工商部門(mén)登記備案，以便跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理。二是嚴(yán)格留樣備查制。解決時(shí)間跨度長(zhǎng)，實(shí)物取證難、農(nóng)民投訴難等問(wèn)題，變事后查處為事先防范。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩帳兩票一卡一書(shū)”責(zé)任制。與經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂責(zé)任書(shū)，督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書(shū)”。四是嚴(yán)格“四定”監(jiān)管責(zé)任制（即定人、定崗、定片區(qū)、定責(zé)任）。五是嚴(yán)查八種違法行為。嚴(yán)查生產(chǎn)、銷(xiāo)售甲胺磷、對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等國(guó)家禁用的高毒農(nóng)藥行為；嚴(yán)查生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售農(nóng)資商品行為；嚴(yán)查生產(chǎn)、銷(xiāo)售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為；嚴(yán)查虛假標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不清、商標(biāo)侵權(quán)行為；嚴(yán)查利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假標(biāo)示等手段，冒充進(jìn)口化肥行為；嚴(yán)查制作、種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等虛假農(nóng)資廣告行為；嚴(yán)查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱(chēng)，以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為；嚴(yán)查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中的商業(yè)賄賂行為。

龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國(guó)家總局第45號(hào)令《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理實(shí)施方案》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方案周密、措施有力，全區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作取得了成效。

三、認(rèn)真檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，確保實(shí)效

肥料、農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收。我局深刻認(rèn)識(shí)做好肥料農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“紅盾護(hù)農(nóng)”的自覺(jué)性和責(zé)任感，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，牢牢把握“四個(gè)只有”，加大力度，把加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管作為重中之重的工作，嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。一是充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保農(nóng)資市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)；二是保障農(nóng)資質(zhì)量，進(jìn)一步完善農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)模式。已形成了農(nóng)資公司—農(nóng)資連鎖配送中心—農(nóng)資連鎖配送站—村級(jí)綜合服務(wù)站的農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。四是開(kāi)展種子、化肥質(zhì)量監(jiān)測(cè)。1-10月我局抽檢化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資186個(gè)批次，配合省局抽檢肥料農(nóng)資商品23個(gè)批次。通過(guò)檢測(cè)，有效地防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)村市場(chǎng)。五是嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴(yán)厲查處不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品，堅(jiān)決把不合格肥料農(nóng)資清除出農(nóng)資市場(chǎng)。

截至目前，我市各級(jí)工商機(jī)關(guān)共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛645臺(tái)次，執(zhí)法人員3526人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)6205戶(hù)次，檢查農(nóng)資市場(chǎng)915個(gè)次，立案查處農(nóng)資案件112件，罰沒(méi)54.72萬(wàn)元，沒(méi)收查扣物質(zhì)684121公斤／臺(tái)、件，取締無(wú)照農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)75戶(hù)，受理農(nóng)資投訴46件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失13.32萬(wàn)元。

四、存在的問(wèn)題

一是辨別真假難。一方面，農(nóng)資品種花樣繁多，偽劣農(nóng)資從表面觀(guān)測(cè)往往難以確定其真?zhèn)危瑘?zhí)法檢測(cè)手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面，涉案農(nóng)資鑒定費(fèi)居高不下，一份化肥質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告少則兩三百元，多則上千元。質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告成本高等因素，客觀(guān)上造成農(nóng)資市場(chǎng)打假成本過(guò)高，在一定程度上也影響著農(nóng)資真假的辨別。二是監(jiān)督管理難。當(dāng)前偽劣農(nóng)資銷(xiāo)售市場(chǎng)都在農(nóng)村，并且越是偏遠(yuǎn)的山區(qū)和小村落越有市場(chǎng)。部分假劣農(nóng)資還打著“送貨田頭，服務(wù)農(nóng)民”的旗號(hào)，運(yùn)到村邊地頭進(jìn)行拋售，且流動(dòng)性強(qiáng)。由于農(nóng)村地大面廣，限于人力、物力、財(cái)力原因，執(zhí)法部門(mén)對(duì)這些“上山下鄉(xiāng)”的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三是打假罰劣難。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體雜亂無(wú)序，多為個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后、人員素質(zhì)偏低、法律意識(shí)淡薄、宗族觀(guān)念濃厚，造成執(zhí)法環(huán)境差，當(dāng)事人自覺(jué)履行行政處罰率低，查辦的案件常常出現(xiàn)“辦而不結(jié)”、“處而無(wú)罰”現(xiàn)象。四是深挖根除難。農(nóng)資產(chǎn)品流通范圍廣，環(huán)節(jié)多，偽劣農(nóng)資產(chǎn)品往往要經(jīng)過(guò)幾個(gè)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，要跨區(qū)甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息資源未能互通共享，各打各的假，難以從源頭治理。五是少數(shù)農(nóng)資者“兩帳兩票一卡一書(shū)”制度落實(shí)不夠理想，流于形式。

五、下一步農(nóng)資監(jiān)管工作的打算。