導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇科技管理研究，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

前言

現(xiàn)今社會(huì)是一個(gè)信息高速發(fā)展與流通的時(shí)代，對(duì)信息數(shù)據(jù)是否能夠?qū)嵭懈咝У乃鸭?、提取以及管理等已?jīng)成為當(dāng)前迫切需要處理的問題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大，對(duì)信息的需求也越來(lái)越大，針對(duì)這種情況，為了能夠保證企業(yè)更好、更有效的的運(yùn)行，就必須實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，并且研發(fā)一個(gè)對(duì)信息進(jìn)行管理的系統(tǒng)，以便加強(qiáng)對(duì)信息的高效管理[1]。

1、科技管理信息系統(tǒng)概述

所謂的科技管理信息系統(tǒng)是一個(gè)支撐科技組織運(yùn)作、決策以及管理，且依靠計(jì)算機(jī)管理的由一個(gè)或者是多個(gè)運(yùn)算系統(tǒng)而構(gòu)成的人機(jī)系統(tǒng)。在對(duì)信息數(shù)據(jù)實(shí)行收集、儲(chǔ)存、查找以及傳送等，向有關(guān)部門的科學(xué)管理與決策提供有力的理論依據(jù)，依據(jù)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及系統(tǒng)分析的原則辦法，科學(xué)管理信息系統(tǒng)在科技管理部門的自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)與職能的基礎(chǔ)上，必須具備高于其他管理信息系統(tǒng)的研究，利用先進(jìn)的技術(shù)，對(duì)功能進(jìn)行高效的設(shè)計(jì)?？梢姡萍脊芾硇畔⑾到y(tǒng)是構(gòu)建在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上的，是包含了各個(gè)業(yè)務(wù)的管理模塊、數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)監(jiān)控、維護(hù)以及外聯(lián)等作用的一種網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)，進(jìn)而達(dá)到科技管理工作的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化以及信息化。

2、科技管理信息系統(tǒng)的開發(fā)

2.1科技管理系統(tǒng)的總體架構(gòu)

系統(tǒng)在啟動(dòng)的過程中，必須對(duì)身份進(jìn)行驗(yàn)證，因此在應(yīng)用程序初始化的過程中，設(shè)定一個(gè)登錄對(duì)話框，在該對(duì)話框中包含對(duì)整體布爾變量值的變化，按照這個(gè)變量值，確定應(yīng)用程序能否進(jìn)入系統(tǒng)。按照對(duì)用戶需要進(jìn)行的分析，科技管理信息系統(tǒng)的總體架構(gòu)為：系統(tǒng)維護(hù)、基本信息管理、查詢、數(shù)據(jù)的輸出以及統(tǒng)計(jì)等。

2.2科技管理系統(tǒng)的功能

（1）系統(tǒng)維護(hù)，在這一功能中包含四個(gè)模塊，分別是用戶管理、數(shù)據(jù)的備份、密碼修改以及日志文件。其中用戶管理是對(duì)用戶的增加進(jìn)行管理；而數(shù)據(jù)的備份是對(duì)系統(tǒng)中的各種信息數(shù)據(jù)加以備份處理，預(yù)防系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的丟失；密碼修改是對(duì)系統(tǒng)用戶的密碼修改權(quán)限進(jìn)行控制，進(jìn)而避免密碼的丟失或泄露[2]；日志文件，是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)用戶加以登記，并且用戶的使用情況登記在數(shù)據(jù)庫(kù)的日志文件內(nèi)，一旦系統(tǒng)出現(xiàn)問題可以使數(shù)據(jù)復(fù)原。

（2）基本信息管理，該功能包含三個(gè)部分，分別是，錄入、刪除以及修改。

（3）查詢，該功能是實(shí)現(xiàn)用戶對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的查找，其中包含工作量的查找、綜合查找以及隨機(jī)查找。其中工作量的查找主要是提供給科技工作人員工作量的查找；綜合查找通常是對(duì)常用的信息實(shí)行綜合的查找；而隨機(jī)查找是針對(duì)用戶的需要進(jìn)行有選擇性的查找[3]。

（4）數(shù)據(jù)的輸出，該功能含有三個(gè)部分，即數(shù)據(jù)表的打印、成果表的輸出以及項(xiàng)目表的輸出。其中數(shù)據(jù)表的打印主要是對(duì)所搜集到的各種信息數(shù)據(jù)進(jìn)行打印處理。成果表的輸出，即針對(duì)成果庫(kù)內(nèi)的各種記錄，給予迅速的查找與閱覽。項(xiàng)目表的輸出，是對(duì)項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)的所有記錄，提供瀏覽的功能。

2.3科技管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)

信息系統(tǒng)是為人們提供信息數(shù)據(jù)，并且協(xié)助人們對(duì)信息數(shù)據(jù)加以有效的控制，進(jìn)而做出決策的一個(gè)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫(kù)是信息系統(tǒng)的關(guān)鍵構(gòu)成部分，依據(jù)一定的模型，數(shù)據(jù)庫(kù)將大量的信息數(shù)據(jù)組織在一起，進(jìn)而給予存儲(chǔ)、檢索以及維護(hù)等功能，進(jìn)而讓信息系統(tǒng)能夠更加便捷、更加準(zhǔn)確的由數(shù)據(jù)庫(kù)中獲取所需要的數(shù)據(jù)信息。科技管理信息系統(tǒng)與上述的信息系統(tǒng)一樣，其基礎(chǔ)也是數(shù)據(jù)庫(kù)，并且對(duì)其結(jié)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)與設(shè)計(jì)。要想研究并開發(fā)出一個(gè)健全且有效的信息系統(tǒng)，首先就必須對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)。對(duì)科技管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，一般采取由頂至下的數(shù)據(jù)分析對(duì)策。數(shù)據(jù)分析抽象指的就是通過現(xiàn)實(shí)的人、事、物以及概念，實(shí)行人工的處理，對(duì)人們所關(guān)注的、相同的特性加以抽取，而將并非本質(zhì)的細(xì)節(jié)給忽視，之后再對(duì)這些特性進(jìn)行準(zhǔn)確、真實(shí)的描述，針對(duì)需求分析階段所獲得的信息數(shù)據(jù)加以處理，進(jìn)行分析與組織，并且構(gòu)成實(shí)體，標(biāo)注出實(shí)體的編碼，明確實(shí)體與實(shí)體間相連的種類，例如一對(duì)一、一對(duì)多等等。

進(jìn)行所有數(shù)據(jù)的抽象分析，就能獲得各種實(shí)體，并且了解實(shí)體的特性，具體的實(shí)體如下：

（1）科研項(xiàng)目，該實(shí)體的特性含有：項(xiàng)目的編號(hào)、名稱、種類、擔(dān)任的部門、任務(wù)的來(lái)源、起始時(shí)間與結(jié)束時(shí)間、研究的內(nèi)容、參與的人員、負(fù)責(zé)人、費(fèi)用來(lái)源等等。

（2）項(xiàng)目年度，該實(shí)體的特性包有：項(xiàng)目的編號(hào)、年度、進(jìn)度要求、年度費(fèi)用以及總結(jié)等。

（3）成果獎(jiǎng)勵(lì)，該實(shí)體的特性包有：項(xiàng)目的編號(hào)、獎(jiǎng)勵(lì)的編號(hào)、項(xiàng)目、年度、授獎(jiǎng)部門、獲獎(jiǎng)人等等。

（4）科研成果，該實(shí)體的特性包有：項(xiàng)目的編號(hào)、成果編號(hào)、重要參與人員、成果等級(jí)、成果申報(bào)時(shí)間、鑒定時(shí)間等等。

（5）成果專利，該實(shí)體的特性包有：項(xiàng)目的編號(hào)、專利的編號(hào)、專利的名稱、類別、專利權(quán)人等等。

E-R圖是數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中最佳的工具，通過對(duì)抽象的分析能夠獲得科技管理信息系統(tǒng)的E-R圖，具體見下圖1。在對(duì)其E-R圖進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，采取標(biāo)準(zhǔn)化的理論去除數(shù)據(jù)庫(kù)中所存在的沖突，并且去除其中不需要的冗余，進(jìn)而對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，最終獲得科學(xué)合理、有效的數(shù)據(jù)庫(kù)。

3、結(jié)束語(yǔ)

隨著時(shí)代的發(fā)展，各個(gè)單位或企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)信息數(shù)據(jù)需求的加大，使得科技管理信息系統(tǒng)的研究、開發(fā)以及使用是極為必要的。在企業(yè)管理中運(yùn)用科技管理信息系統(tǒng)，能夠有效提升科學(xué)技術(shù)管理的工作水平，能夠促進(jìn)管理水平的提升，可以極大的提高科技信息的使用率。

參考文獻(xiàn)

篇2

交通科技發(fā)展規(guī)劃是明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期交通科技的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展舉措的重要載體。為了保證交通科技創(chuàng)新工作目標(biāo)的順利完成，在不同時(shí)期都會(huì)相應(yīng)出臺(tái)一系列的實(shí)施細(xì)則，并提出具體的實(shí)施目標(biāo)?？萍脊芾砉ぷ鞅仨毦o跟發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)，根據(jù)不同時(shí)期、不同特點(diǎn)從管理角度出發(fā)，制訂相關(guān)政策，實(shí)施科學(xué)管理。

1.2制訂并落實(shí)相應(yīng)的政策

科技管理工作的核心是抓好配套的政策制訂，并采取有效的措施進(jìn)行落實(shí)。制訂各種管理政策要根據(jù)不同時(shí)期、不同情況注重針對(duì)性。為進(jìn)一步推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，鼓勵(lì)廣大專業(yè)技術(shù)人員投身科技研發(fā)工作，我院制訂了科研項(xiàng)目管理辦法，對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行科研補(bǔ)貼，并增加了獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)獲獎(jiǎng)的科研項(xiàng)目及取得的專利、軟件著作權(quán)等都給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

1.3管理工具和方法的完善

以往科技成果管理缺少科學(xué)完善規(guī)范的管理規(guī)則，多數(shù)科技成果在成果報(bào)告、成果、論文專著發(fā)表以及實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和檔案管理等環(huán)節(jié)缺少必要的規(guī)范和要求，使得許多我們必須掌握的情況卻難于掌握。同時(shí)項(xiàng)目管理以人工結(jié)合計(jì)算機(jī)文檔管理為主，這種管理方式簡(jiǎn)單孤立，沒有很好地利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)手段，產(chǎn)生的作用有限。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下充分利用先進(jìn)的Internet技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)，開發(fā)建立科技研發(fā)管理系統(tǒng)，由一個(gè)集成化的項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)高效管理現(xiàn)有的主要工作，采用現(xiàn)代化的信息管理手段，為科技研發(fā)管理的完整生命周期提供全方位的服務(wù)，可以起到提高科技研發(fā)管理、服務(wù)和決策水平，降低科技管理成本，提高科技研發(fā)管理工作效率的目的。基于上述必要性，我院自主開發(fā)建立了符合我院實(shí)際的科技研發(fā)管理信息系統(tǒng)，采用基于Web的瀏覽器用戶界面，將主要管理分成科技研發(fā)項(xiàng)目管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理、專利與著作權(quán)管理和科技論文與著作管理等，每塊都提供查詢、即時(shí)生成多種統(tǒng)計(jì)分析圖和表格等功能，并輔以首頁(yè)資料（主要是科研項(xiàng)目申報(bào)成果管理及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的政策性文件）和系統(tǒng)輔助管理。這個(gè)系統(tǒng)為科技管理工作提供了多種支持和服務(wù)，在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、監(jiān)控和管理過程中起到了提高工作效率、降低管理成本的效果。

2項(xiàng)目全過程管理

科研項(xiàng)目的管理包括項(xiàng)目的申請(qǐng)、評(píng)審、立項(xiàng)、中期管理，以及出成果、出效益的全過程。各個(gè)工作環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，都對(duì)最后的科技成果有著重要的影響，因此深化科研管理模式的改革，推行全過程的規(guī)范化和科學(xué)化管理尤為重要。

2.1申報(bào)立項(xiàng)管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的競(jìng)爭(zhēng)體制條件下，現(xiàn)在的科研經(jīng)費(fèi)均采取自由競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)資助的原則。在申請(qǐng)項(xiàng)目多、經(jīng)費(fèi)有限的情況下，如何提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率，做好申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量控制極為重要。在外部條件上，我們要充分利用查新的作用?？萍疾樾鹿ぷ魇强萍脊芾砉ぷ鞯闹匾M成部分。通過查新可大大提高科研立題和知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)等工作的準(zhǔn)確性，避免了許多低水平的重復(fù)。內(nèi)部工作上，近年來(lái)我院對(duì)預(yù)申報(bào)的工作越來(lái)越重視。先由科技研發(fā)部對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，再邀請(qǐng)相應(yīng)的專家組成學(xué)術(shù)委員會(huì)，對(duì)各個(gè)預(yù)申報(bào)項(xiàng)目的立題依據(jù)、研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)力量、技術(shù)路線、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方面進(jìn)行一系列審查。這樣不光可以把握每個(gè)項(xiàng)目的研究方向，確保先進(jìn)性及方案的可行性，挑選一批優(yōu)秀的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，而且通過學(xué)術(shù)委員會(huì)提出建議，指出存在的缺陷、完善項(xiàng)目材料等，幫助申請(qǐng)者提高再申報(bào)質(zhì)量。

2.2中期管理

項(xiàng)目立項(xiàng)后，我院注重組織實(shí)施工作，科技研發(fā)部對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行過程進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)正在承擔(dān)的科研項(xiàng)目進(jìn)一步安排，落實(shí)人員、資金與完成時(shí)間。同時(shí)督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人抓項(xiàng)目的管理、協(xié)調(diào)，確保其順利進(jìn)行。項(xiàng)目完成申請(qǐng)鑒定（評(píng)審）前，研發(fā)部嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行復(fù)查，確保達(dá)到或超過合同要求。

2.3成果管理

成果鑒定或評(píng)審之后，還要進(jìn)行成果登記、成果統(tǒng)計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)以及獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)等一系列工作。這些工作繁瑣卻重要，它既是科研項(xiàng)目完成的一種表征方式，也是為進(jìn)一步推廣應(yīng)用打基礎(chǔ)。加速科研成果推廣和轉(zhuǎn)化，是十分重要的問題?？蒲谐晒芾?，主要是盡可能創(chuàng)造條件、適應(yīng)市場(chǎng)，使研究成果能盡快應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中去，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

3成果推廣應(yīng)用

交通科技創(chuàng)新的最終目的是交通科學(xué)技術(shù)理論和設(shè)計(jì)思想的“商業(yè)化”，是把有創(chuàng)意的交通科技成果轉(zhuǎn)化為可獲利的交通商品及其產(chǎn)業(yè)的需要。目前交通科研成果累累，但有效推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的比例不高。

3.1存在的困難與問題

3.1.1科研體制的問題。我們的用人制度、獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)體制不夠健全，還沒有形成一套比較完備的支撐體系。

3.1.2科研的方向問題。重“理論”還是重“應(yīng)用”，是科研戰(zhàn)略的大問題。科技型企業(yè)的科研方向應(yīng)該著重于應(yīng)用，而不是著重于以為目的的理論研究。3.1.3科技成果本身的問題。不少可貴的科研成果，有些可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，也有不少的技術(shù)成熟度比較差，再加上市場(chǎng)不確定因素比較多，降低了成果轉(zhuǎn)化的成功率。又比如隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步

開放，一些本來(lái)有市場(chǎng)的科技成果，由于市場(chǎng)的變化較快而滯銷。

3.1.4科技人員的思想認(rèn)識(shí)?？蒲腥藛T本身的觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。許多科研人員的市場(chǎng)意識(shí)還不強(qiáng)，沒有充分認(rèn)識(shí)到科技成果轉(zhuǎn)化所具有的意義，只滿足于、提職稱，因而對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化不抱積極態(tài)度，即使研究出好的成果也不會(huì)主動(dòng)往市場(chǎng)上推。有些人是過分看重自己的科研成果，一直“捂”著不放?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化具有時(shí)效性和急迫性，只有及時(shí)轉(zhuǎn)化了才能實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值，否則，就失去了科研的真正意義。

3.1.5應(yīng)用人員的水平問題。新技術(shù)在推廣應(yīng)用過程中，應(yīng)用人員的素質(zhì)水平不夠，也是制約科技推廣的因素之一。

3.2推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策和建議

3.2.1要提高成果轉(zhuǎn)化成功率，政府應(yīng)建立覆蓋成果轉(zhuǎn)化全過程的政策支持系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)，包括人才培養(yǎng)、資金、信息平臺(tái)、中介推廣機(jī)構(gòu)等一系列的服務(wù)。

3.2.2完善交通科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員充分發(fā)揮市場(chǎng)意識(shí)，積極主動(dòng)地去轉(zhuǎn)化科技成果。

3.2.3重視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，及時(shí)將一部分成熟的科研成果上升到行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步在交通各行業(yè)規(guī)范應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平。

篇3

1.引言

隨著我國(guó)“科技興海”戰(zhàn)略的開展和實(shí)施，我國(guó)對(duì)海洋事業(yè)愈加重視，海洋行業(yè)及相關(guān)學(xué)科得到蓬勃發(fā)展。但是我國(guó)在海洋科技工作中仍存在著科技貢獻(xiàn)率低、科技支撐能力不足等問題，海洋科技工作尚不能滿足海洋事業(yè)的發(fā)展，迫切需要海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)就圍繞海洋資源開發(fā)利用、綜合管理、環(huán)境保護(hù)、公益服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、權(quán)益維護(hù)以及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟需解決的問題，開展應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工作。

2.我國(guó)海洋科技管理工作存在的問題

我國(guó)科研管理工作中普遍暴露很多問題，主要原因是缺乏完善的項(xiàng)目管理體系。在最初的階段，大量的時(shí)間和人力放在項(xiàng)目前期管理，把項(xiàng)目管理狹義的理解為評(píng)審、立項(xiàng)，立項(xiàng)后的管理投入大大減少，一旦項(xiàng)目列入計(jì)劃，即大功告成，忽略對(duì)項(xiàng)目的全周期、系統(tǒng)性管理，呈現(xiàn)出“重立項(xiàng)、輕管理”現(xiàn)象。隨后，為防止預(yù)算執(zhí)行中存在著財(cái)政支出進(jìn)度不均衡、年末支出相對(duì)集中、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出偏大等問題，國(guó)家開始逐年重視預(yù)算執(zhí)行的均衡性，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的監(jiān)管力度。但是同時(shí)也造成了項(xiàng)目組為了達(dá)成預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，突擊花錢，資金安全不能保障。在沒有有效的完成項(xiàng)目進(jìn)展而盲目追求預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行與項(xiàng)目進(jìn)展相脫節(jié)，對(duì)科研工作帶來(lái)非常嚴(yán)重的負(fù)面作用。

3.國(guó)外科技管理工作經(jīng)驗(yàn)借鑒

（1）美國(guó)科研項(xiàng)目管理研究

美國(guó)政府為了提高行政水平，對(duì)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)采取的績(jī)效管理和評(píng)價(jià)也應(yīng)用到對(duì)科研管理機(jī)構(gòu)和國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的管理和評(píng)價(jià)之中。由于科學(xué)研究特別是基礎(chǔ)研究的特殊性，在實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)踐中，這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行了富有特色的績(jī)效評(píng)價(jià)的探索。

（2）智利國(guó)家科委科研項(xiàng)目預(yù)算管理

智利國(guó)家科委對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合總結(jié)管理。在公立部門預(yù)算法框架內(nèi)，政府與國(guó)會(huì)簽署了一項(xiàng)關(guān)于預(yù)算管理的協(xié)議，即建立一套國(guó)際承認(rèn)的外部認(rèn)證管理體算，規(guī)范預(yù)算管理。為確保質(zhì)量管理的落實(shí)，智利國(guó)家科委已建立了計(jì)劃與控制管理系統(tǒng)，內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)，項(xiàng)目實(shí)施者、使用人、受益人服務(wù)系統(tǒng)，采購(gòu)與合同系統(tǒng)，并實(shí)施了能力培訓(xùn)及工作環(huán)境改善項(xiàng)目。同時(shí)，引入了風(fēng)險(xiǎn)管理的概念，設(shè)計(jì)和應(yīng)用方法和程序，確定、評(píng)估影響項(xiàng)目實(shí)施的各種風(fēng)險(xiǎn)，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，達(dá)到減小、監(jiān)測(cè)、改正、避免這種風(fēng)險(xiǎn)造成的負(fù)面影響，追求項(xiàng)目實(shí)施的最佳質(zhì)量、效率和經(jīng)濟(jì)性。

（3）德國(guó)聯(lián)邦教研部科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算管理

作為科技主管部門，聯(lián)邦教研部掌管著聯(lián)邦政府約60%的科研經(jīng)費(fèi)，占聯(lián)邦預(yù)算3.3%。其科技計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)特點(diǎn)是：經(jīng)費(fèi)經(jīng)聯(lián)邦議會(huì)批準(zhǔn)、納入政府財(cái)政預(yù)算、具有法律效力；可以支持高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)。對(duì)高校、科研機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目支出核撥經(jīng)費(fèi)，對(duì)企業(yè)最多支持50%經(jīng)費(fèi)，企業(yè)須配套50%以上經(jīng)費(fèi)。

4.我國(guó)海洋科技管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究

借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的科研管理模式，我國(guó)海洋科技管理現(xiàn)狀及對(duì)策如下：

（1）建立專項(xiàng)專家?guī)?，采取隨機(jī)抽取方式聘請(qǐng)具有良好信譽(yù)的專家參與項(xiàng)目立項(xiàng)、中期檢查、驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)等工作，專家對(duì)評(píng)估咨詢結(jié)果的公正性、科學(xué)性負(fù)責(zé)。

（2）開展海洋行業(yè)科技資源情況調(diào)查，面向全國(guó)遴選優(yōu)勢(shì)科研團(tuán)隊(duì)和科研人員作為項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，同時(shí)根據(jù)合理分工與合作原則，遴選項(xiàng)目研究所需各協(xié)作單位。

（3）項(xiàng)目承擔(dān)單位編寫實(shí)施方案及預(yù)算及項(xiàng)目可行性論證，可行性論證包括研究目標(biāo)、預(yù)期成果、考核指標(biāo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合情況、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)、預(yù)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析、技術(shù)查新、研究團(tuán)隊(duì)選擇和科研能力等方面。

（4）專項(xiàng)實(shí)行年度報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位在每個(gè)年度結(jié)束后30日內(nèi)，組織各項(xiàng)目協(xié)作單位編制項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告報(bào)送科技司。執(zhí)行期在當(dāng)年度不足三個(gè)月的項(xiàng)目可在下一年度一并上報(bào)。

（5）成立項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組：以項(xiàng)目課題組所在實(shí)驗(yàn)室的正副主任、項(xiàng)目承擔(dān)單位科技處及財(cái)務(wù)處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、外聘專家組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)項(xiàng)目工作的開展，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目的運(yùn)行管理，所有財(cái)務(wù)支出均需該領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)議、核算、批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；

（6）建立子課題負(fù)責(zé)制：按照項(xiàng)目工作內(nèi)容，任命協(xié)作單位及不同任務(wù)分工負(fù)責(zé)人，實(shí)行專人專項(xiàng)管理，并按期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展；

（3）子課題工作小組：按照課題分工，以實(shí)驗(yàn)室相關(guān)科技骨干、博士及碩士研究生為主成立子課題工作小組，負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。

（8）合作研究協(xié)調(diào)與溝通：項(xiàng)目牽頭單位與協(xié)作單位在項(xiàng)目實(shí)施期間，以研究小組形式每月開展溝通會(huì)，每年度召開年度總結(jié)會(huì)，對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行研討，改進(jìn)不足之處，并根據(jù)各家優(yōu)勢(shì)對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，使項(xiàng)目順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王志威.優(yōu)化高校科研和管理模式的探討[J].科技管理研究，2010（12）：89-90，93.

[3]孫鍵，等.我國(guó)參與國(guó)際大科學(xué)研究計(jì)劃的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].中國(guó)科學(xué)基金，2009（3）.

篇4

科技信息管理基礎(chǔ)的管理信息叫做科技管理信息。重新整理了傳統(tǒng)的管理模式，建立了科技管理系統(tǒng)，對(duì)信息進(jìn)行加工等處理，讓科技管理自動(dòng)化，給科技管理創(chuàng)造了信息管理技術(shù)模式。在實(shí)施過程當(dāng)中，科技人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)會(huì)，將科技政策并及時(shí)的更新，社會(huì)各方面可以通過網(wǎng)絡(luò)方式來(lái)獲取相關(guān)信息。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)管理模式不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，這就需要進(jìn)行信息化建設(shè)。科技管理信息化是把科技管理與信息化建設(shè)相結(jié)合在一起，在各個(gè)環(huán)節(jié)中，利用現(xiàn)代信息技術(shù)等，建立并優(yōu)化管理系統(tǒng)，并且要不斷地提高高科技的管理效率。

2科技管理息化的作用

它的作用是有利于提高管理水平和辦事效率，有助于實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范和科學(xué)化，有助于提高管理效率還能節(jié)約成本。為追求科技的進(jìn)步，各單位都要重視，怎樣管理好這些項(xiàng)目是管理部門所面臨的主要問題。隨著技術(shù)的發(fā)展，科技管理信息化成為了必然的信息要求，為其提供了新模式和新手段，這種改變模式有利于提高管理水平和辦事效果，更有利于提高行政能力。信息技術(shù)作為靈魂和手段，有規(guī)范工作的作用，大大促進(jìn)各部門之間的合作，資源可以共享，間接地提高了各部門的工作效率?？萍脊芾硇畔⒒谛畔⒒夹g(shù)的基礎(chǔ)上，建立了一種新的管理方式，各個(gè)部門都可以應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)管理和流程的組合，從而提高了管理以及服務(wù)水平，提高了管理的效率，還能節(jié)約成本。

3科技管理建設(shè)存在問題

3．1對(duì)管理認(rèn)識(shí)不足

有意識(shí)才會(huì)有行動(dòng)，很多科技管理部門沒有意識(shí)到管理的重要所在，管理意識(shí)欠缺，管理部門對(duì)管理信息化的認(rèn)識(shí)不全面，重視程度較輕，更加缺乏科學(xué)的規(guī)劃，直接影響了信息化建設(shè)的步伐。

3．2缺乏管理人才

科技管理信息化需要大量的管理人才才能使管理信息化更快的發(fā)展，但是現(xiàn)在管理部門遠(yuǎn)遠(yuǎn)缺少管理人才，雖然有對(duì)計(jì)算機(jī)精通的人，還不足以達(dá)到科技管理信息化水平，科技關(guān)系信息化無(wú)法正常進(jìn)行就是缺少了這種人才。

3．3設(shè)施不齊全、軟件開發(fā)力不夠

科技管理信息化要有先進(jìn)的配置和硬件設(shè)施，要提高軟件的開發(fā)能力，從而提高管理效率。信息化人員缺乏足夠的重視程度，最終使設(shè)施不健全，不能開發(fā)出所需要的軟件，使科技管理信息化建設(shè)不能順利的進(jìn)行。

4轉(zhuǎn)變管理意識(shí)

管理的意識(shí)可以推進(jìn)科技化管理信息的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)作為管理者和決策者,意識(shí)直接影響到了科技管理信息化的發(fā)展，由于信息化建設(shè)投入大，使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)的熱情度不高，重視度不夠大，所以改變領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí)，能提高對(duì)建設(shè)的重要程度，是順利發(fā)展的前提。還要不斷的提高管理人員的素質(zhì)，這需要管理人員對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的精通和掌握，要具備較強(qiáng)的寫作水平，還會(huì)通過網(wǎng)上處理系統(tǒng)處理相關(guān)事物。還要積極地開展培訓(xùn)，讓他們能更快的掌握現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，增強(qiáng)網(wǎng)上的處理能力，從而來(lái)提高綜合素質(zhì)。建設(shè)安全管理體系也是管理信息化建設(shè)的重要舉措，是安全保障的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前已經(jīng)解決了網(wǎng)絡(luò)安全的問題，但是內(nèi)部隱患還存在，這也影響了科技管理信息化的建設(shè)。建立完善的信息安全系統(tǒng)，給科技管理信息化提供良好的環(huán)境，從而避免了系統(tǒng)資源風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的一系列危害。

5結(jié)語(yǔ)

科技管理信息化建設(shè)適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是信息技術(shù)所提出的重要要求。要不斷地加強(qiáng)互動(dòng)型合作，更快的推動(dòng)信息化建設(shè)的步伐，來(lái)實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的發(fā)展。總之，樹立現(xiàn)代化的辦公理念可以推進(jìn)信息化發(fā)展的步伐，在管理時(shí)應(yīng)用信息技術(shù)，可以深深體現(xiàn)管理的意識(shí)，才能更快的實(shí)現(xiàn)科技管理信息化。當(dāng)今時(shí)代的產(chǎn)物是科技管理信息化建設(shè)，這也是不可終結(jié)的潮流，需要科技人員在實(shí)踐中研究進(jìn)步，信息化建設(shè)是松散的，沒有固定模式，建立高效的管理系統(tǒng)，來(lái)提升管理水平為科技管理信息化建設(shè)提供保障。

作者:馮笑 單位:山東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)服務(wù)中心

參考文獻(xiàn):

［1］黃敏.淺談科研機(jī)構(gòu)科技管理信息化建設(shè)[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊,2013(12).

篇5

團(tuán)隊(duì)是企業(yè)中一個(gè)由少數(shù)成員組成的，主要通過其具備相輔相成的知識(shí)或技能成員的共同努力產(chǎn)生積極協(xié)同作用，為了某一特殊任務(wù)而相互協(xié)作的正式群體。雷鋒精神是新時(shí)期集體主義精神、奉獻(xiàn)精神、螺絲釘精神、艱苦奮斗精神的具體體現(xiàn)。用雷鋒精神打造現(xiàn)代科技管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，有利于提高團(tuán)隊(duì)成員的創(chuàng)造力，發(fā)揮成員的主人翁精神，提升企業(yè)的凝聚力。

一、用雷鋒精神指導(dǎo)科技管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)的意義

雷鋒精神是個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一，先進(jìn)性和廣泛性的統(tǒng)一，知與行的統(tǒng)一,用雷鋒精神打造現(xiàn)代科技管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

1.有利于弘揚(yáng)雷鋒精神

一個(gè)沒有英雄的民族，是一個(gè)悲哀的民族；然而一個(gè)有英雄卻不知尊重、不知珍惜的民族，則是一個(gè)可憐的民族。雷鋒是我們這片古老的土地孕育的一位平民英雄。1963年，同志發(fā)出了“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”的號(hào)召，從此，一個(gè)群眾性學(xué)雷鋒熱潮在全國(guó)興起。40多年來(lái)，群眾性的學(xué)雷鋒活動(dòng)經(jīng)久不衰，雷鋒的精神鼓舞和激勵(lì)無(wú)數(shù)的人創(chuàng)造了可歌可泣的業(yè)績(jī)。

2.有利于推進(jìn)校園文化建設(shè)、提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)說，“國(guó)家富強(qiáng)靠經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)繁榮靠企業(yè)，企業(yè)興旺靠管理，管理的關(guān)鍵在于文化?！彼€曾經(jīng)說過：“三流的企業(yè)靠生產(chǎn)，二流的企業(yè)靠營(yíng)銷，一流的企業(yè)靠文化。”同樣，校園文化作為一種重要的管理手段，其重要性已經(jīng)為越來(lái)越多的高校所認(rèn)識(shí)。各國(guó)管理大師們關(guān)于校園文化的論著越來(lái)越多也越來(lái)越快地被翻譯介紹到國(guó)內(nèi)，許多知名企業(yè)的文化以各種形式通過各種渠道推廣著。因此，用雷鋒精神指導(dǎo)，建設(shè)優(yōu)秀的校園文化，具有相當(dāng)重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的提高

企業(yè)學(xué)雷鋒，用雷鋒精神指導(dǎo)現(xiàn)代科技管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)和正在開展的“講文明，樹新風(fēng)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，積極投身到改造社會(huì)環(huán)境，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，創(chuàng)造更美好生活的實(shí)踐中去。要從群眾最關(guān)心、最需要解決的問題入手，像雷鋒那樣，滿腔熱忱地幫貧濟(jì)困，助人為樂，熱心公益，為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。努力創(chuàng)造一種新型的人際關(guān)系，為現(xiàn)代化建設(shè)提供一個(gè)更加祥和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、當(dāng)前我國(guó)科技管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)中存在的問題

多年來(lái)，我國(guó)的科技管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)取得了顯著的成果，形成了各自的文化精神，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但科技管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)仍存在以下主要問題。

1.缺乏愛崗敬業(yè)精神

愛崗敬業(yè)是人類社會(huì)最為普遍的奉獻(xiàn)精神，不僅是個(gè)人生存和發(fā)展的需要，也是社會(huì)存在和發(fā)展的需要。在我國(guó)，受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，有些員工對(duì)自己的工作不積極主動(dòng)，甚至漠不關(guān)心，抱著“做一天和尚撞一天鐘，得過且過”的態(tài)度。而只有愛崗敬業(yè)的人，才會(huì)在自己的工作崗位上勤勤懇懇，不斷地鉆研學(xué)習(xí)，一絲不茍，精益求精，才有可能為社會(huì)為國(guó)家做出崇高而偉大的奉獻(xiàn)。

2.缺乏創(chuàng)新意識(shí)

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,一個(gè)沒有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進(jìn)民族之林，”從某種意義上講，創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今這個(gè)時(shí)代的標(biāo)志和潮流。有些員工缺乏創(chuàng)新欲望，習(xí)慣于順其自然，從來(lái)不多想，也從來(lái)不敢標(biāo)新立異，只愿模仿，依葫蘆畫瓢，不會(huì)另辟蹊徑。員工的這種心態(tài)是阻礙創(chuàng)新能力發(fā)展的重要因素，必須堅(jiān)決克服。

3.缺乏精誠(chéng)合作精神

科技管理人員缺乏合作精神，做事主動(dòng)性不夠,獨(dú)立從事研究的能力弱,對(duì)最新知識(shí)不夠了解，遇事沒有主見,有想法也不直接說,不善于與人交流,缺乏合作精神。不同部門、不同職級(jí)的員工間溝通交流機(jī)會(huì)少,尤其是部門之間對(duì)話的渠道不暢通,導(dǎo)致對(duì)本部門以外的其他崗位的勞動(dòng)缺乏認(rèn)同,工作配合中易產(chǎn)生誤會(huì)。有的本位主義思想嚴(yán)重,部門間存在隱形壁壘,工作難以協(xié)調(diào)。

三、用雷鋒精神打造現(xiàn)代科技管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)的構(gòu)想

雷鋒精神是社會(huì)主義國(guó)家新型人際關(guān)系孕育的產(chǎn)物，雷鋒精神影響著人們的思想、行為，激發(fā)人們的進(jìn)取心，在新的歷史條件下，用雷鋒精神打造現(xiàn)代科技管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，可以提高科技管理人員的凝聚力，增強(qiáng)科技管理部門的活力。

1.學(xué)習(xí)雷鋒忠于職守的敬業(yè)精神，打造忠誠(chéng)科技管理團(tuán)隊(duì)

不怕苦、不怕累、干一行、愛一行、鉆一行的“螺絲釘”精神，是雷鋒精神實(shí)質(zhì)在事業(yè)上的具體體現(xiàn)。其核心是把個(gè)人溶于集體和人民的事業(yè)中，具有服從性、平凡性的特點(diǎn)，主要是表現(xiàn)服從國(guó)家分配，熱愛本職工作、自覺忠于職守，甘居平凡崗位。從表現(xiàn)形式來(lái)看，“雷鋒精神”同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的人才配置相適應(yīng)，反映了個(gè)人志愿與國(guó)家社會(huì)需要發(fā)展的一致性,成為計(jì)劃體制下鼓舞人們熱愛本職，盡職盡則，在平凡的崗位上埋頭苦干、忘我勞動(dòng)的精力量。同時(shí)當(dāng)個(gè)人選擇與社會(huì)需要發(fā)生沖突時(shí)，恰恰需要服從性。因此，今天的“螺絲釘精神”體現(xiàn)著服從性和選擇性的統(tǒng)一，他要求人們做到把個(gè)人的自主擇業(yè)與服從社會(huì)和人民的需要有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到甘居平凡崗位而不能安于現(xiàn)狀、甘于平庸，提倡崗位競(jìng)爭(zhēng)而不能忘記勤勉敬業(yè)、忠于職守。

2.學(xué)習(xí)雷鋒刻苦鉆研的學(xué)習(xí)精神，塑造現(xiàn)代科技管理學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)

用“擠”和“鉆”的“釘子精神”，努力學(xué)習(xí)革命理論，刻苦鉆研業(yè)務(wù)和技術(shù)，苦練為人民服務(wù)的本領(lǐng)，這是雷鋒精神的所具有的優(yōu)秀品質(zhì)的突出寫照。當(dāng)今世界以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以科技為先導(dǎo)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈?？萍歼M(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展從根本上取決于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。因此，“釘子精神”所具有的時(shí)代內(nèi)涵，則集中體現(xiàn)在勤奮學(xué)習(xí)基本原理和當(dāng)代中國(guó)的的基本理論，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，刻苦鉆研現(xiàn)代本職業(yè)務(wù)，大膽吸收和借鑒世界各國(guó)的一切優(yōu)秀文化成果以及先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式和管理方法，尤其要把“擠”和“鉆”的“釘子精神”用在理論和實(shí)踐的不斷創(chuàng)新上，自覺的提高自身的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

3．學(xué)習(xí)雷鋒艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,建立現(xiàn)代科技管理創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)

勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，這是雷鋒精神極具特色的本質(zhì)內(nèi)容。他秉承了中華民族艱苦奮斗、發(fā)奮圖強(qiáng)的民族精神，光大了艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉建國(guó)的革命傳統(tǒng)，體現(xiàn)著強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，生產(chǎn)力水平的不斷提高社會(huì)財(cái)富的不斷增加，我們鼓勵(lì)科學(xué)的合理消費(fèi)，對(duì)人們求富求美求樂的需求已不再簡(jiǎn)單否定，也不再套用過去的那種“新三年、舊三年、縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”的消費(fèi)觀念，但這與艱苦奮斗精神并不矛盾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，消費(fèi)水平越提高的條件下，越需要提倡厲行節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)。今天我們提倡的艱苦奮斗，是要反對(duì)那種過度的超前消費(fèi)，那種大手大腳、鋪張浪費(fèi)、講排場(chǎng)、擺闊氣的不良風(fēng)氣，尤其是那種揮霍奢侈的腐敗作風(fēng)；是要在全社會(huì)大力提倡富國(guó)富民富家的科技創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)等新時(shí)代的創(chuàng)業(yè)精神，自覺克服小富即安、不思進(jìn)取的思想。

4．學(xué)習(xí)雷鋒精神助人為樂的合作精神，打造現(xiàn)代科技管理和諧團(tuán)隊(duì)

篇6

政府科技管理工作中的行政獎(jiǎng)勵(lì)主要指政府的科技管理部門為達(dá)成特定的行政目標(biāo)，借助賦予行政對(duì)象相應(yīng)物質(zhì)、精神、權(quán)能及信息等多個(gè)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，以達(dá)到激勵(lì)行政對(duì)象繼續(xù)努力、給予行政對(duì)象工作支持的目標(biāo)，并且確保其能夠在有秩序?qū)崿F(xiàn)自身價(jià)值的過程中，能夠始終符合政府部門的科技管理要求，進(jìn)而促進(jìn)政府科技管理工作最終目標(biāo)的達(dá)成。

一、行政獎(jiǎng)勵(lì)的主要類型

（一）權(quán)利發(fā)放性獎(jiǎng)勵(lì)

權(quán)利發(fā)放性的獎(jiǎng)勵(lì)主要是指行政對(duì)象本不具備某項(xiàng)專有的權(quán)利，但由于其落實(shí)了某項(xiàng)對(duì)科技工作有益的行為并具備了法律所規(guī)定的固有條件，所以政府科技管理部門依法將該項(xiàng)權(quán)利發(fā)放給行政對(duì)象的一類獎(jiǎng)勵(lì)形式。

義務(wù)減免獎(jiǎng)勵(lì)

義務(wù)減免獎(jiǎng)勵(lì)主要是指由于特定行政對(duì)象實(shí)施了某項(xiàng)對(duì)科技工作有益的行為并具備了法所規(guī)定的固有條件，所以政府科技管理部門依法將其作為社會(huì)成員普遍應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的某項(xiàng)義務(wù)進(jìn)行減輕或免除的一類獎(jiǎng)勵(lì)形式。

行為性獎(jiǎng)勵(lì)

行為性的獎(jiǎng)勵(lì)主要是指只要行政對(duì)象落實(shí)了某種有利科技工作發(fā)展的法定行為，無(wú)論其結(jié)果是否成功，政府科技管理部門都必須給予的一種獎(jiǎng)勵(lì)。

結(jié)果性獎(jiǎng)勵(lì)

結(jié)果性的獎(jiǎng)勵(lì)主要是指行為方不但落實(shí)了某種有利行為，而且該行為還起到了某種經(jīng)濟(jì)或社會(huì)作用，或得到了某種成果，所以政府科技管理部門必須要對(duì)其進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。

物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)

物質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)，毋庸置疑其主要是指以一定數(shù)量的獎(jiǎng)品、紅利或其他實(shí)際物資作為獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容，以滿足行政對(duì)象物質(zhì)需求的一種獎(jiǎng)勵(lì)形式。

精神性獎(jiǎng)勵(lì)

精神性的獎(jiǎng)勵(lì)主要是指為行政對(duì)象授予稱號(hào)、獎(jiǎng)狀及錦旗等具有一定象征意義的榮譽(yù)符號(hào)，或?qū)π姓?duì)象的工作理念、行為模式等方面加以贊同與鼓勵(lì)作為獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容，滿足行政對(duì)象精神需求的一種獎(jiǎng)勵(lì)形式。

權(quán)能性獎(jiǎng)勵(lì)

權(quán)能性的獎(jiǎng)勵(lì)主要是指政府部門賦予行政對(duì)象以從事某項(xiàng)活動(dòng)的資格或某項(xiàng)權(quán)利職稱作為獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容，以提升行政對(duì)象社會(huì)地位的一種獎(jiǎng)勵(lì)形式。

（八）信息性獎(jiǎng)勵(lì)

信息性的獎(jiǎng)勵(lì)主要是指將信息作為一種資源，為部分符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的行政對(duì)象提供其他科技人員或機(jī)構(gòu)所無(wú)法得到的信息作為獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容的一種獎(jiǎng)勵(lì)形式。

行政獎(jiǎng)勵(lì)的作用

突顯價(jià)值

行政獎(jiǎng)勵(lì)在一定程度上來(lái)說，是政府科技管理部門與行政對(duì)象基于平等位置進(jìn)行的不完全對(duì)等交互。借助行政獎(jiǎng)勵(lì)，政府的科技管理部門可以把科技管理工作的目標(biāo)融入到正面的引導(dǎo)與激勵(lì)當(dāng)中，并體現(xiàn)出對(duì)行政對(duì)象的自身獨(dú)立意識(shí)及行為選擇應(yīng)有的尊重。簡(jiǎn)單來(lái)說，行政獎(jiǎng)勵(lì)行為當(dāng)中所蘊(yùn)含的人本理念，充分體現(xiàn)出了對(duì)于行政對(duì)象的尊重以及對(duì)于對(duì)方切身利益的關(guān)心，突顯出了政府科技管理工作中充滿人文氣息的工作理念。

激勵(lì)與鼓舞

在科技管理工作環(huán)節(jié)中，對(duì)于違規(guī)的行為，一般是通過剝奪其原有利益或權(quán)利的方式進(jìn)行懲戒的，而且這樣的方式也能夠有效的抑制某些違法的、會(huì)給政府科技管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)負(fù)面影響的行為。但這種形式并不能激勵(lì)行政對(duì)象在自身本職工作之外為實(shí)現(xiàn)科技管理目標(biāo)而采取的積極行為。所以，為了提升行政對(duì)象的積極性與熱情度，政府的科技管理部門必然要做出能夠有效提升行政對(duì)象工作積極性的制度安排與設(shè)計(jì)，以確保行政對(duì)象能夠有充足的動(dòng)力去落實(shí)有利于科技發(fā)展與進(jìn)步的非義務(wù)性積極行為。其中包括以精神激勵(lì)與實(shí)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)為載體的行政獎(jiǎng)勵(lì)方式，這樣能夠更加有效的激發(fā)行政對(duì)象的行動(dòng)力，促進(jìn)其不斷追求超越，并在科技實(shí)踐過程中盡力達(dá)成自身利益與社會(huì)公共利益的協(xié)同提升。

（三）引導(dǎo)科技工作

在科技管理工作環(huán)節(jié)中，行政獎(jiǎng)勵(lì)借助對(duì)行政對(duì)象的某些作為進(jìn)行贊揚(yáng)與肯定，給予其相應(yīng)的利益，能夠進(jìn)一步突顯出政府在科技領(lǐng)域中的調(diào)控目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)行政對(duì)象工作的引導(dǎo)和影響力度，給予行政對(duì)象更加明晰、準(zhǔn)確的工作導(dǎo)向，使行政對(duì)象在獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的激勵(lì)下，去深入了解政府施政的主要目標(biāo)，并自覺的依照科技管理工作的相關(guān)要求，將科技資源下放到政府倡導(dǎo)發(fā)展的科技領(lǐng)域或科技項(xiàng)目當(dāng)中，以促進(jìn)科技管理工作最終目標(biāo)的達(dá)成。

資源優(yōu)化配置

在科技管理工作環(huán)節(jié)中，行政獎(jiǎng)勵(lì)只是給予了行政對(duì)象某項(xiàng)利益角度的激勵(lì)，而行政對(duì)象是否會(huì)依照科技管理工作的主旨做出相應(yīng)的有利行為，則是由其自身的意識(shí)決定的。行政對(duì)象可以利用政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)滿足自身某一方面的需求，提升自身的資源占有率，在行政獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)先留出的行為選擇與利弊判定空間內(nèi)以及成本與收益的對(duì)比過程中，行政對(duì)象可以利用自身趨利避害的本能，自行選擇出其予以否定或加以認(rèn)同的行政獎(jiǎng)勵(lì)行為。在這種篩選機(jī)制的引導(dǎo)下，接受相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容、并依照科技管理工作目標(biāo)進(jìn)行工作的行政對(duì)象，一般都是擁有豐厚科技資源，并且能夠在科技市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中確保自身利益最大化的同時(shí)也能夠保證共利益最大化的優(yōu)秀行政對(duì)象。所以，行政獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)節(jié)正是出于這一目的，整合了科技管理部門的工作目的及行政對(duì)象的行為目的，進(jìn)而使科技資源得到進(jìn)一步的優(yōu)化配置。

結(jié)語(yǔ)：

篇7

中圖分類號(hào)：D035 文章編號(hào)：1009-2374（2017）08-0264-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.08.130

1 概述

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)要逐漸走上創(chuàng)新型的發(fā)展道路，這就需要我國(guó)從中央到地方重視對(duì)科學(xué)技術(shù)的管理。在對(duì)之前我國(guó)學(xué)者就政府對(duì)自然科學(xué)的管理中，我國(guó)很容易就可以看出其研究主要以科研活動(dòng)為主要出發(fā)點(diǎn)，從而擴(kuò)展到科學(xué)管理的探討上來(lái)。這樣的研究方式是有一定偏差的，很容易導(dǎo)致我們產(chǎn)生對(duì)科學(xué)技術(shù)管理過于狹隘的看法，難以全面地進(jìn)行認(rèn)識(shí)。就科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大的推動(dòng)力來(lái)看，我們需要站在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體宏觀角度去看待政府對(duì)科學(xué)技術(shù)的管理。第一，政府必須要認(rèn)識(shí)到對(duì)科學(xué)技術(shù)管理的重要性，認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)已經(jīng)滲透到社會(huì)的方方面面，需要對(duì)其有高度的重視；第二，政府必須要認(rèn)識(shí)到自己當(dāng)下對(duì)科學(xué)技術(shù)關(guān)系的問題，例如管理的內(nèi)容應(yīng)該有所拓寬，管理的方式應(yīng)該改變?yōu)榉?wù)型的管理，將政府對(duì)科學(xué)技術(shù)的管理進(jìn)行重新定位管理，從而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，促使政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。

2 公共管理角度下的政府自然科學(xué)管理

2.1 公共管理的概念

公共管理就是對(duì)社會(huì)公共事物、公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理行為。公共管理是在一定時(shí)間內(nèi)，在一定成員范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)的公共事物進(jìn)行管理的過程，公共管理是一項(xiàng)公共性的活動(dòng)，社會(huì)性的事務(wù)。簡(jiǎn)單概括來(lái)說就是，社會(huì)公共組織或是其他社會(huì)組織對(duì)社會(huì)成員進(jìn)行公共物品和公共服務(wù)的管理，從而推動(dòng)社會(huì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)。對(duì)公共事物和公共服務(wù)的管理具有社會(huì)型、動(dòng)態(tài)性、層次性三個(gè)特點(diǎn)。

2.2 公共管理方面就政府對(duì)科學(xué)技術(shù)管理活動(dòng)的理解

在我國(guó)進(jìn)行了改革開放之后，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)飛速發(fā)展階段，科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，并且對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力越來(lái)越大。在這樣的大環(huán)境下，我國(guó)政府必須改革管理方式，從原先的管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，從而使得政府的管理適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力的解放，從而提高我的綜合國(guó)力，建立和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型。而且科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步有利于加強(qiáng)我國(guó)的軍事、國(guó)防實(shí)力，加強(qiáng)我國(guó)的教育水平，提高我國(guó)人民的文化素質(zhì)。我國(guó)為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行社會(huì)文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、教育事業(yè)建設(shè)都離不開科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，而且建設(shè)社會(huì)主義精神文明也依賴于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。但是科學(xué)技術(shù)具有很強(qiáng)的不可控性，其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越大，政府對(duì)其管理就越具有難度。政府作為公共事物和公共服務(wù)的提供者和管理者，需要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)的管理，使得科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)向經(jīng)濟(jì)、文化、國(guó)防的方面發(fā)展，所以正確引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)的功能是政府管理對(duì)科學(xué)技術(shù)管理的主要目標(biāo)，也是政府管理對(duì)科學(xué)技術(shù)管理的核心內(nèi)容。

3 正確理性定位政府對(duì)自然科學(xué)技術(shù)的管理

3.1 政府和市場(chǎng)二者之間對(duì)科學(xué)技術(shù)管理的平衡

在我國(guó)的國(guó)情下，科研項(xiàng)目的資金支持主要來(lái)源于政府和私人企業(yè)，因此政府在對(duì)科學(xué)技術(shù)的管理時(shí)，需要找準(zhǔn)正確的切入點(diǎn)才能促進(jìn)自然科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。在對(duì)自然科學(xué)技術(shù)進(jìn)行管理時(shí)，我們需要就科技本身的性質(zhì)將其劃分為兩類：一類為私人性；另一類為公共產(chǎn)品型。公共產(chǎn)品型的自然科技是基礎(chǔ)性的科學(xué)研究，投入時(shí)間和研究成本較大，取得的收益較少，并且進(jìn)行的研究規(guī)模也較私人的要大，所以公共產(chǎn)品型的科學(xué)技術(shù)是由公共資源投資而產(chǎn)生的，對(duì)于這一類科技產(chǎn)品政府就應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行一定的監(jiān)督和管理，政府在對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)，需要保證管理過程的公開性和透明度。而對(duì)于私人性的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品，其研究的出發(fā)點(diǎn)就是為了提高企業(yè)的收益，使得企業(yè)獲得更多的市場(chǎng)份額，這類科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品中大多包含專利性產(chǎn)品，政府需要對(duì)其進(jìn)行一定保護(hù)。因?yàn)椴煌茖W(xué)技術(shù)研究的特點(diǎn)、目的不同，所以采取的管理方式也不能一刀切。在管理中，必須要政府、市場(chǎng)兩只手結(jié)合，對(duì)各自管理范圍、內(nèi)容、方式做出明確的劃分。政府在管理中要做到不錯(cuò)位、不超位，對(duì)于政府可管可不管的方面就交由市場(chǎng)進(jìn)行管理，這樣的管理方式有利于保證科學(xué)技術(shù)發(fā)展的活力，使得科學(xué)技術(shù)在一個(gè)自由、寬松的環(huán)境下發(fā)展，從而促進(jìn)其進(jìn)步。

3.2 充分理解科學(xué)技術(shù)管理工作在政府公共管理中的重要性

就我國(guó)之前對(duì)科學(xué)技術(shù)的管理來(lái)看，其地位主要被看作是類似于醫(yī)療衛(wèi)生或者文化教育等方面的管理地位，把科學(xué)技術(shù)管理歸納到社會(huì)事業(yè)管理范圍內(nèi)。如今，我國(guó)科學(xué)技術(shù)研究主要為了經(jīng)濟(jì)利益而進(jìn)行，科研時(shí)間不斷縮短，與其相關(guān)的利益鏈接也越來(lái)越多，從而導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)不如原先的純粹，難以和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合。但是科學(xué)技術(shù)發(fā)展作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，自然科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不僅僅為社會(huì)各方面提供了發(fā)展的推動(dòng)力，加快了社會(huì)財(cái)富積累的過程，提高了人民的生活水平，從而改變了政府傳統(tǒng)的管理方式，科學(xué)技術(shù)作為國(guó)家綜合國(guó)力的主要內(nèi)容，政府需要對(duì)其加強(qiáng)管理?？茖W(xué)技術(shù)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷擴(kuò)大其研究范圍，其在經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生等方面都形成了一套完整的發(fā)展機(jī)制，這種發(fā)展機(jī)制對(duì)政府傳統(tǒng)的管理方式提出了一定挑戰(zhàn)，所以我們?cè)诟母镎畬?duì)科學(xué)技術(shù)的管理中，必須對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的定位，政府需要在宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政等方面做出相應(yīng)的改變，改變?cè)葐我坏墓芾矸绞?。在政府中設(shè)立一個(gè)專門的管理機(jī)構(gòu)，從產(chǎn)業(yè)、社會(huì)方面對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行管理，從而提高政府對(duì)科學(xué)技術(shù)的管理，促進(jìn)自然科學(xué)的發(fā)展。

3.3 確定科技管理在政府公共管理體系中的地位

我國(guó)在之前對(duì)科學(xué)技術(shù)的認(rèn)識(shí)主要是將其歸納到文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面，認(rèn)為其和這些公共事物可以采取同樣的管理方式，科學(xué)技術(shù)管理被納入社會(huì)事業(yè)管理。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的研究周期逐漸縮短，其利益相關(guān)者也逐漸擴(kuò)大，科學(xué)技術(shù)和其他方面之間的影響度和融合度也越碓礁摺H緗?？茖W(xué)技術(shù)已經(jīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、國(guó)防等方面產(chǎn)生重要的影響，和這些領(lǐng)域相互影響、相互促進(jìn)，其不僅僅為這些領(lǐng)域提供智力支持，還促進(jìn)了管理方式的改變和革新，從而促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)分發(fā)展，提高了我國(guó)的綜合國(guó)力。雖然政府需要對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行管理監(jiān)督，但是科學(xué)技術(shù)對(duì)于政府公共管理的影響也逐漸增大，尤其是對(duì)我國(guó)的國(guó)防方面產(chǎn)生了至關(guān)重要的作用?？茖W(xué)技術(shù)的特殊性注定其不同于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、衛(wèi)生等領(lǐng)域可以獨(dú)立存在，其逐漸發(fā)展為具有復(fù)雜的、綜合性、社會(huì)性的領(lǐng)域，原有的政府管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足科學(xué)技術(shù)

發(fā)展的要求。

所以，要對(duì)科學(xué)技術(shù)在政府公共管理中進(jìn)行正確定位，就必須要明確其在政府管理中的地位。第一，科學(xué)技術(shù)管理是政府公共管理的核心內(nèi)容，在政府的管理中需要把對(duì)科學(xué)技術(shù)的管理提升到和經(jīng)濟(jì)、財(cái)政管理等同的地位，而不是將其等同于教育、衛(wèi)生、社會(huì)等方面的管理；第二，政府下轄的各個(gè)機(jī)關(guān)單位，比如衛(wèi)生、交通、教育、經(jīng)濟(jì)管理等部門，都需要將科學(xué)技術(shù)管理作為單位的管理重點(diǎn)，需要把科學(xué)技術(shù)融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)域進(jìn)步來(lái)實(shí)行技能型管理；第三，政府對(duì)科學(xué)技術(shù)的管理需要中央和地方兩個(gè)方面共同努力，需要和各個(gè)部門的科學(xué)技術(shù)管理部門相協(xié)調(diào)進(jìn)行管理，從而形成全國(guó)性的、完善的科學(xué)技術(shù)管理體系。

3.4 強(qiáng)調(diào)政府科學(xué)技術(shù)管理的區(qū)域特點(diǎn)

我國(guó)地域遼闊，地方與地方之間的發(fā)展速度、發(fā)展特色不同，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很大的差異，所以我國(guó)在進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的管理不能一刀切，應(yīng)該就每個(gè)地方的發(fā)展特色來(lái)進(jìn)行管理。但是我國(guó)對(duì)科學(xué)技術(shù)的管理并沒有從中央到地方形成不同的管理方式，管理方式死板，難以滿足地方發(fā)展的需要。隨著地方經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，地區(qū)之間的差異性也不斷提高，中央對(duì)于地方的發(fā)展、變化難以及時(shí)進(jìn)行了解，國(guó)家就科學(xué)技術(shù)管理出臺(tái)的管理措施難以同地區(qū)發(fā)展相適應(yīng)，難以滿足地區(qū)的發(fā)展需要。并且地方科學(xué)技術(shù)管理大多復(fù)制中央的管理方式，使得地方缺乏自身特色，沒有就自身情況進(jìn)行分析，難以最大化地利用地方資源來(lái)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)發(fā)展，從而導(dǎo)致人力、物力的浪費(fèi)。所以政府管理要對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行正確的定位，就必須要重視地方的特色，從自身實(shí)際來(lái)對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行管理，不能做一刀切。

4 結(jié)語(yǔ)

科學(xué)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域體現(xiàn)的重要性都是不容質(zhì)疑的，為了進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，提高我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我國(guó)政府必須加快對(duì)科學(xué)技術(shù)管理的改革，需要從科學(xué)技術(shù)在公共管理的地位，其體現(xiàn)的作用來(lái)重新定位自然科學(xué)技術(shù)，對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行服務(wù)型的管理方式，提高政府的管理水平，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展。

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篇8

中圖分類號(hào)：F276.44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）12-025-02

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)，它包括新高端裝備制造、新能源、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和新一代信息技術(shù)七大產(chǎn)業(yè)。政府作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)者，其制定的規(guī)劃、實(shí)行的政策直接影響該產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)路徑。當(dāng)前政府主要是通過確定一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并出臺(tái)相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和配套優(yōu)惠政策來(lái)引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)承擔(dān)這些項(xiàng)目，從而推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，政府部門對(duì)科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行直接管理。毋庸置疑，這樣的體制對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，但放眼全局，該體制仍存在一定的局限性，如項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、企業(yè)及人員之間沒有得到高度的協(xié)調(diào)匹配，監(jiān)督機(jī)制缺失，負(fù)面現(xiàn)象滋生。這些問題的存在，樂卮焐肆似笠擋斡胝鉸孕?、橇T靶約際跆剿骱脫蟹⒌幕極性，阻礙了科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新作為推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展效益有著重要影響。因此，在當(dāng)前創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，我們必須要以改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，健全激勵(lì)機(jī)制，釋放科技創(chuàng)新潛能，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)蓬勃發(fā)展。

一、科技管理體制對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新影響的現(xiàn)狀分析

經(jīng)過一段時(shí)期的探索與發(fā)展，我國(guó)科技管理體制在運(yùn)行管理機(jī)制、體系結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新主體活力等方面取得了重大的進(jìn)展，有力地支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。科技體制對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也發(fā)揮了重要的作用，具體表現(xiàn)為：第一，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成了以各具優(yōu)勢(shì)和特色的科研院所、高校、企業(yè)等為主體的多元化創(chuàng)新研究發(fā)展格局；第二，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技研究系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，一些開發(fā)類院所轉(zhuǎn)為或進(jìn)入企業(yè)，技術(shù)能力和創(chuàng)新能力得到一定的提升；第三，全國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率增大；第四，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合地更加緊密，科技對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步凸顯；第五，專利授權(quán)和有效發(fā)明專利快速增長(zhǎng)，在國(guó)際上的排位逐年提升。

近些年現(xiàn)有的科技管理體制促使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展。但是當(dāng)前科技管理體制仍存在一些問題：（1）科技項(xiàng)目的評(píng)審者又是參與者，科學(xué)研究與行政管理能力混為一談，無(wú)法使項(xiàng)目評(píng)審做到公正公平；（2）項(xiàng)目的申請(qǐng)成為謀生的手段，與科技創(chuàng)新越來(lái)越遠(yuǎn)；（3）項(xiàng)目申請(qǐng)程序和經(jīng)費(fèi)預(yù)算程序繁冗復(fù)雜，研究者無(wú)法專心投入到研究中去；（4）政府對(duì)科研的控制干預(yù)太多。以上這些問題嚴(yán)重挫傷了企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目研究的積極性，阻礙了科技創(chuàng)新。因此，沖破體制桎梏，建立激勵(lì)機(jī)制驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新成為我們當(dāng)前促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建

（一）科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的委托關(guān)系分析

通過上文分析，政府委托企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目研究并直接管理科研項(xiàng)目的過程中，申報(bào)項(xiàng)目存在道德風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目評(píng)審過程不夠公開、透明，嚴(yán)重阻礙了科技創(chuàng)新。因此，為保證科技管理的客觀性、公正性，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控服務(wù)功能，充分發(fā)揮企業(yè)的科技創(chuàng)新主體作用，本文將發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)科技管理國(guó)情相結(jié)合，特別引入第三方組織，形成一種新的科技管理模式，即由政府部門委托第三方組織對(duì)企業(yè)承擔(dān)的科研項(xiàng)目進(jìn)行匿名管理。這樣，政府和第三方組織，政府和企業(yè)之間就形成了委托關(guān)系，具體如圖1所示。

其中，第三方組織是由能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的多家中介機(jī)構(gòu)組成的集合，具體包括立項(xiàng)評(píng)審專家委員會(huì)、結(jié)題驗(yàn)收專家委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算機(jī)構(gòu)和監(jiān)督與信息反饋機(jī)構(gòu)。同時(shí)，各機(jī)構(gòu)之間以及機(jī)構(gòu)與政府、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間都相互獨(dú)立，互不干涉。各機(jī)構(gòu)具體的職責(zé)為：

立項(xiàng)評(píng)審專家委員會(huì)：（1）立足于評(píng)審項(xiàng)目的重點(diǎn)，明確各環(huán)節(jié)的操作說明和實(shí)現(xiàn)目的，根據(jù)評(píng)審流程對(duì)申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格分析，最后評(píng)審結(jié)果并將結(jié)果交給政府機(jī)關(guān)；（2）把評(píng)審的重點(diǎn)放在項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容和研究思路上，對(duì)所有的項(xiàng)目以及項(xiàng)目申請(qǐng)人員都按照評(píng)審的程序一視同仁，公平對(duì)待；（3）采用定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)分相結(jié)合的多樣化評(píng)審方式進(jìn)行多次評(píng)審，確保項(xiàng)目研究的可行性或可操作性。

結(jié)題驗(yàn)收專家委員會(huì)：（1）明確項(xiàng)目的驗(yàn)收步驟、標(biāo)注和依據(jù)；（2）根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)對(duì)各項(xiàng)驗(yàn)收材料進(jìn)行獨(dú)立、嚴(yán)格的專業(yè)化驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題，要項(xiàng)目承擔(dān)人進(jìn)行返工直到合格為止，最后把結(jié)果上交給政府。

經(jīng)費(fèi)預(yù)決算機(jī)構(gòu)：（1）熟練掌握編制預(yù)決算的基本要求、詳細(xì)的具體編制步驟以及常見問題的處理方法；（2）為項(xiàng)目申請(qǐng)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，節(jié)省申請(qǐng)人的時(shí)間和精力，使申請(qǐng)人能專心的競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)或者做研究。

監(jiān)督與信息反饋機(jī)構(gòu)：（1）對(duì)以上各委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目的管理過程進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)督；（2）及時(shí)公布立項(xiàng)、評(píng)審和驗(yàn)收信息，讓公眾參與進(jìn)行有效的社會(huì)監(jiān)督。

然而根據(jù)委托理論，委托人與人之間的信息是不對(duì)稱的，一方面，人具有隱蔽信息而處于逆向選擇的地位；另一方面，委托人針對(duì)人的隱蔽行為面臨一定的道德風(fēng)險(xiǎn)。這引起了委托人和人之間的沖突。為了避免沖突使人顯示自己所擁有的信息，并自覺的盡最大努力進(jìn)行工作，委托人應(yīng)該針對(duì)人建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。在本文的委托關(guān)系中，政府是激勵(lì)的主體，第三方組織和企業(yè)是激勵(lì)的客體。接下來(lái)，將針對(duì)主體對(duì)客體的具體激勵(lì)機(jī)制展開深入論述。

（二）政府對(duì)第三方組織的激勵(lì)與約束

眾所周知，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全，而第三方組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新起著間接的推動(dòng)作用。因此，為了保證第三方各機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，政府應(yīng)通過招標(biāo)購(gòu)買第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式對(duì)其進(jìn)行激勵(lì)。目前具體的招標(biāo)方案一般有三種：（1）對(duì)于滿足條件的機(jī)構(gòu)，政府直接給予與其職能相對(duì)應(yīng)的固定的管理費(fèi)用；（2）對(duì)于滿足條件的機(jī)構(gòu)，政府只給予一部分管理費(fèi)用，在任務(wù)完成之后，再給予剩余部分的勞務(wù)報(bào)酬；（3）在第二種方案的基礎(chǔ)上，政府在機(jī)構(gòu)執(zhí)行任務(wù)期間，對(duì)其進(jìn)行定時(shí)、不定時(shí)的有效監(jiān)督，并且會(huì)要求機(jī)構(gòu)及時(shí)公布各種評(píng)審信息。若機(jī)構(gòu)按照政府要求公平公正順利完成任務(wù)，政府不僅將剩余的勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放給機(jī)構(gòu)，還會(huì)再給予機(jī)構(gòu)一定的獎(jiǎng)金。若機(jī)構(gòu)在執(zhí)行任務(wù)期間，出現(xiàn)、暗箱操作等現(xiàn)象，則剩余的勞務(wù)報(bào)酬不再給予機(jī)構(gòu)，若造成嚴(yán)重后果，政府直接追究其相關(guān)人員的責(zé)任。

一般而言，完善的激勵(lì)機(jī)制不僅包括正面的獎(jiǎng)勵(lì)，還包括相應(yīng)的約束和懲罰機(jī)制。比較以上方案，第三種方案獎(jiǎng)罰分明，監(jiān)督約束機(jī)制更加完善，能夠達(dá)到真正的激勵(lì)效果。

（三）政府對(duì)企業(yè)的激勵(lì)與約束

隨著科技管理體制改革的不斷深化，企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位逐步增強(qiáng)，此外，由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特殊性、戰(zhàn)略性、全局性、前沿性，為了進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的骨干作用，政府應(yīng)建立保證金制度，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目。其中，該保證金制度包含立項(xiàng)保證金、成果保證金和成果轉(zhuǎn)化保證金三部分，其具體含義分別為：（1）立保證金是指企業(yè)在申報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)，隨項(xiàng)目申請(qǐng)書一同遞交給政府的費(fèi)用，其具體金額按照項(xiàng)目預(yù)算金額的一定比例來(lái)定。該保證金的設(shè)置主要是確保所有申請(qǐng)項(xiàng)目的企業(yè)都能夠以認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待立項(xiàng)活動(dòng)，從而提高立項(xiàng)的整體質(zhì)量；（2）成果保證金是為了保證企業(yè)在通過立項(xiàng)后能認(rèn)真刻苦的進(jìn)行研究以得到最后的項(xiàng)目成果所設(shè)立的約束資金；（3）成果轉(zhuǎn)化保證金是基于當(dāng)下成果轉(zhuǎn)化率低下所設(shè)立的能夠促進(jìn)新產(chǎn)品、新工藝、新產(chǎn)業(yè)形成的制約保證金。

三種保證金在一定的情況下能夠轉(zhuǎn)化，其具體的使用細(xì)則為：（1）若企業(yè)沒有通過立項(xiàng)審核，則政府將暫時(shí)保管立項(xiàng)保證金5年以作為企業(yè)下次或未來(lái)申請(qǐng)項(xiàng)目的立項(xiàng)保證金，若超過期限后企業(yè)還沒有通過立項(xiàng)，則將該保證金如數(shù)返還給企業(yè)；（2）若企業(yè)通過立項(xiàng)審核，則企業(yè)立項(xiàng)前交付的“立項(xiàng)保證金”自動(dòng)轉(zhuǎn)化為“成果保證金”。如果企業(yè)最后取得項(xiàng)目成果，則根據(jù)項(xiàng)目成果給予企業(yè)一定的激勵(lì)獎(jiǎng)金，同時(shí)“成果保證金”自動(dòng)轉(zhuǎn)為“成果轉(zhuǎn)化保證金”。在未來(lái)5年的有效期限內(nèi)，若成果轉(zhuǎn)化成功，則將成果轉(zhuǎn)化保證金如數(shù)返還給企業(yè)，并再給予企業(yè)一定的獎(jiǎng)勵(lì)用于以后的再創(chuàng)新；反之則成果轉(zhuǎn)化保證金不再歸還給企業(yè)；若企業(yè)在通過立項(xiàng)審核后，最終沒有取得項(xiàng)目成果，政府派遣監(jiān)督小進(jìn)行調(diào)查，若調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒有取得成果是由自然因素（地震，泥石流等）造成的，則將成果保證金如數(shù)返還給企業(yè)；若是由人為因素（挪用經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)未專款專用等）造成的，則成果保證金歸政府所有。

三、科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的政策保障

為了確保以上激勵(lì)機(jī)制順利實(shí)施，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新起到實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用，政府還應(yīng)出臺(tái)一些與之相應(yīng)的保障措施。

（一）轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用

在新的激勵(lì)機(jī)制下，政府不再是科研項(xiàng)目的直接管理者，而是第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展的重要引導(dǎo)者和支持者。政府應(yīng)該盡快完成自身角色和職能的轉(zhuǎn)變，重新認(rèn)識(shí)自己所扮演的協(xié)調(diào)者、引導(dǎo)者、監(jiān)督者的角色，在第三方機(jī)構(gòu)自身的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益尚未被企業(yè)認(rèn)可的起步階段，充分認(rèn)識(shí)第三方機(jī)構(gòu)在科技體制改革、市場(chǎng)發(fā)育和促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新中的作用。將第三方機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作提到各級(jí)政府工作的議事日程，納入政府經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的規(guī)劃和計(jì)劃，充分發(fā)揮政策扶持、制度規(guī)范和規(guī)劃引導(dǎo)的職能。

（二）建立和完善法律政策，營(yíng)造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境

在現(xiàn)今市場(chǎng)環(huán)境下，良好的法規(guī)政策環(huán)境和規(guī)范化的政策法規(guī)體系是確保企業(yè)組織健康發(fā)展的前提。因此，政府應(yīng)要盡快制定和完善關(guān)于第三方機(jī)構(gòu)組織的法律法規(guī)，例如制定《第三方機(jī)構(gòu)促進(jìn)法》，修改與第三方機(jī)構(gòu)發(fā)展相關(guān)的《公司法》、《稅法》、《合同法》等，明確機(jī)構(gòu)的法律地位、權(quán)力義務(wù)、組織制度和發(fā)展模式；建立第三方機(jī)構(gòu)行業(yè)自律制度、信譽(yù)評(píng)價(jià)制度和從業(yè)人員準(zhǔn)入等相關(guān)制度；制定和實(shí)施行業(yè)行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行操守、違規(guī)懲罰、資質(zhì)認(rèn)證等行業(yè)管理制度；制定促進(jìn)第三方發(fā)展的稅收、財(cái)政、投融資和信貸等相關(guān)政策， 保證行業(yè)發(fā)展的秩序性、規(guī)范性。

（三）堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施差異化分業(yè)政策

我國(guó)地域廣袤，各個(gè)地區(qū)的文化特征、資源分布、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn)不同，因此，各地政府應(yīng)根據(jù)本地的資源特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)選擇產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和相關(guān)科技項(xiàng)目。此外，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括的七大產(chǎn)業(yè)各自對(duì)資源的需求也不盡相同。政府應(yīng)對(duì)七大產(chǎn)業(yè)實(shí)施分業(yè)政策。對(duì)于高端裝備制造業(yè)應(yīng)提升高端設(shè)計(jì)水平，及時(shí)更新生產(chǎn)設(shè)備，充分利用“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略出口優(yōu)惠政策；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)進(jìn)一步引進(jìn)高端人才，制定信息安全法規(guī)；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)多建設(shè)中藥材基地，設(shè)立醫(yī)藥指標(biāo)，簡(jiǎn)化新醫(yī)療器械審批程序等；新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)實(shí)施電價(jià)補(bǔ)貼，拓展融資渠道等政策；新能源汽車方面應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，大力進(jìn)行市場(chǎng)推廣；其他產(chǎn)業(yè)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改革等。

在世界各國(guó)搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)積極推動(dòng)科技創(chuàng)新。本文從科技體制改革入手，引入第三方組織對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行管理，并立足于政府的角度，建立和完善對(duì)企業(yè)和第三方組織的激勵(lì)機(jī)制，以期對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和快速發(fā)展起到推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，2010

[2] （美）拉豐特.激勵(lì)理論（委托模型）[M].世界圖書出版公司，2013

篇9

1.機(jī)電一體化技術(shù)概述

“機(jī)電一體化”(mechatronics)是集機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)等多種技術(shù)有機(jī)結(jié)合的一門交叉綜合技術(shù)。機(jī)電一體化是在機(jī)械的主功能、動(dòng)力功能和控制功能上引進(jìn)計(jì)算機(jī)和電子技術(shù),將機(jī)械裝置和電子設(shè)備以及軟件等緊密結(jié)合起來(lái),相互滲透,相互融合而形成的一門新興的綜合技術(shù)。它的本質(zhì)不僅是單純地利用電子技術(shù)來(lái)簡(jiǎn)化或替代機(jī)械，更重要的是將機(jī)械系統(tǒng)、微電子和計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)組成了最佳系統(tǒng)。

機(jī)電一體化技術(shù)具有增強(qiáng)生產(chǎn)的安全性和可靠性、具有自動(dòng)監(jiān)視、報(bào)警、診斷等功能,大大簡(jiǎn)化了操作步驟并且簡(jiǎn)單、方便;適用面廣、生產(chǎn)、應(yīng)變能力強(qiáng)、工作質(zhì)量高；它的自動(dòng)化檢驗(yàn)和自動(dòng)監(jiān)視功能可對(duì)工作過程中出現(xiàn)的故障自動(dòng)采取措施,使工作恢復(fù)正常。

2.我國(guó)的機(jī)電一體化技術(shù)

我國(guó)制造的機(jī)電一體化產(chǎn)品都具有智能化、程序化、信息化的特點(diǎn),以及設(shè)備體積小、操作、維護(hù)方便、保護(hù)齊全、性能可靠等優(yōu)點(diǎn),它的廣泛應(yīng)用減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了生產(chǎn)力水平。然而,我國(guó)的機(jī)電一體化技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還很大,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)不多,今后應(yīng)加強(qiáng)研究具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心裝置，同時(shí)增加產(chǎn)品的通信功能,以適應(yīng)綜合自動(dòng)化的需要;開發(fā)以微處理器和微機(jī)為基礎(chǔ)的礦井設(shè)備工況和健康監(jiān)測(cè)以及微處理器、計(jì)算機(jī)和專家系統(tǒng)的應(yīng)用等;機(jī)器人仍然是機(jī)電一體化技術(shù)今后研究的重點(diǎn)之一。

3.機(jī)電一體化技術(shù)研究在煤礦生產(chǎn)中的重要意義

3.1 提高勞動(dòng)效率，機(jī)電一體化產(chǎn)品的應(yīng)用使過去落后的生產(chǎn)方式得到極大的改變,大量新型自動(dòng)化電子設(shè)備的使用徹底轉(zhuǎn)變了煤礦的作業(yè)模式,明顯降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,大幅提升了勞動(dòng)生產(chǎn)率,極大地提高了勞動(dòng)效率。

3.2 提高了勞動(dòng)安全保障，傳統(tǒng)的煤礦工作環(huán)境非常惡劣,高負(fù)荷地工作會(huì)嚴(yán)重影響到礦工的身體健康和生產(chǎn)安全。采用機(jī)電一體化設(shè)備進(jìn)行煤炭的采掘、運(yùn)輸、提升等,不僅可以使礦工從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來(lái),而且還能降低發(fā)生事故和危險(xiǎn)的幾率,提高安全生產(chǎn)效率。

3.3 增加了經(jīng)濟(jì)效益和礦工的勞動(dòng)收入，煤礦機(jī)電一體化技術(shù)的運(yùn)用使得煤炭的產(chǎn)量大幅提高,增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同樣使礦工的勞動(dòng)收入有所提高,改善礦工的生活質(zhì)量。煤礦企業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了其它相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

4.機(jī)電一體化技術(shù)在煤礦中的應(yīng)用

4.1 機(jī)電一體化技術(shù)在采煤機(jī)中的應(yīng)用。機(jī)電一體化技術(shù)在采煤機(jī)的一個(gè)典型應(yīng)用就是電牽引采煤機(jī)。它具有許多液壓牽引采煤機(jī)不具備的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn):良好的牽引特性。在采煤機(jī)前進(jìn)時(shí)它可以提供牽引力,在采煤機(jī)下滑時(shí)它還可以進(jìn)行發(fā)電制動(dòng);可用于大傾角煤層。牽引電動(dòng)機(jī)軸端裝有停機(jī)時(shí)防止機(jī)器下滑的制動(dòng)器,可用在40°～50°傾角的煤層,而不需要其它防滑裝置;運(yùn)行可靠,使用壽命長(zhǎng)。與液壓牽引不同的是電牽引采煤機(jī)除電動(dòng)機(jī)的電刷和整流子有磨損外,其它元件沒有磨損,因此運(yùn)行可靠,使用壽命長(zhǎng),維修量小;反應(yīng)靈敏,動(dòng)態(tài)特性好，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，效率高。電牽引采煤機(jī)機(jī)械傳動(dòng)結(jié)構(gòu)輕便簡(jiǎn)單,只做一次轉(zhuǎn)換，電能轉(zhuǎn)換為機(jī)械能,轉(zhuǎn)換效率可高達(dá)99%,而液壓采煤機(jī)的電能轉(zhuǎn)換機(jī)械能的轉(zhuǎn)換效率只有65%～70%左右。

4.2 機(jī)電一體化技術(shù)在提升機(jī)中的應(yīng)用。目前煤礦機(jī)電一體化、自動(dòng)化水平最高的設(shè)備是礦井提升機(jī),為全數(shù)字化交直流提升機(jī)。尤其是內(nèi)裝式提升機(jī),在結(jié)構(gòu)上將滾筒和驅(qū)動(dòng)合二為一,大大簡(jiǎn)化了機(jī)械結(jié)構(gòu),充分體現(xiàn)了機(jī)械-電力電子-計(jì)算機(jī)-自動(dòng)控制的綜合體。而全數(shù)字化提升機(jī)高度可靠,采用總線方式,使電器安裝大大簡(jiǎn)化,此外,硬件配置簡(jiǎn)單,互相兼容。我國(guó)研制成功的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全數(shù)字化提升機(jī),其核心部分ascs是由雙cpu構(gòu)成的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),其性能先進(jìn)、操作簡(jiǎn)便、準(zhǔn)確可靠。

4.3 機(jī)電一體化技術(shù)在帶式輸送機(jī)中的應(yīng)用。近幾年來(lái)帶式輸送機(jī)已成為機(jī)電一體化技術(shù)的研究重點(diǎn)。目前主要采用機(jī)、電、液一體化的cst可控軟啟動(dòng)裝置。它是一種專門為煤炭或金屬礦石的長(zhǎng)距離皮帶運(yùn)輸機(jī)而設(shè)計(jì)的軟驅(qū)動(dòng)裝置。一條皮帶運(yùn)輸機(jī)可以由一臺(tái)或幾臺(tái)cst驅(qū)動(dòng)。由于尚未解決動(dòng)態(tài)分析和在線監(jiān)控技術(shù)以及啟動(dòng)延遲技術(shù),我國(guó)帶式輸送機(jī)一般為3點(diǎn)驅(qū)動(dòng),對(duì)輸送機(jī)的單機(jī)長(zhǎng)度和運(yùn)量存在一定的限制。而且,輸送機(jī)的監(jiān)控設(shè)備的功能、可靠性、靈敏度和壽命都與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在顯著的差距。

4.4 其他煤礦機(jī)電一體化設(shè)備液壓支架則向電液控制方向發(fā)展,將計(jì)算機(jī)技術(shù)與液壓控制有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)定壓雙向鄰架或成組自動(dòng)移架,避免對(duì)頂板和支架產(chǎn)生沖擊載荷。煤礦供電要求是供電要可靠,質(zhì)量要高,能滿足大功率設(shè)備。因此應(yīng)該推廣節(jié)能型產(chǎn)品。高壓開關(guān)柜采用維護(hù)量小,使用壽命長(zhǎng)的真空開關(guān)。目前高、低開關(guān)柜普遍采用了“微機(jī)保護(hù)”,具備網(wǎng)絡(luò)功能,可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程遙控、遙測(cè)、遙信和遙調(diào)。

5.結(jié)語(yǔ)

機(jī)電一體化技術(shù)是企業(yè)信息化的重要支撐技術(shù),目前已經(jīng)成為礦山綜合自動(dòng)化的基礎(chǔ)。機(jī)電一體化技術(shù)在煤礦采、掘、運(yùn)裝備的應(yīng)用和推廣,極大地提升了我國(guó)煤礦生產(chǎn)的綜合實(shí)力,為實(shí)現(xiàn)高效、安全、潔凈、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的煤炭工業(yè)生產(chǎn)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

1.王靜.淺析機(jī)電一體化技術(shù)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)[j].同煤科技.2006.(4)

篇10

0 引言

科研院所作為進(jìn)行科技研發(fā)的核心機(jī)構(gòu)，是增強(qiáng)我國(guó)科技創(chuàng)新能力的主要支柱力量，在國(guó)家建設(shè)和發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。

科技人才是科研院所發(fā)展的核心力量，科研院所要想取得發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)人才的管理，激勵(lì)人才能夠積極發(fā)揮自身的才華和潛力，提高工作的積極性和創(chuàng)新性，最終促進(jìn)科研院所的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)整體的科技進(jìn)步。

1 科研院所在人才管理和人才激勵(lì)方面存在的問題

1.1 過度重視學(xué)歷，忽視了能力

從目前的情況來(lái)看，大多數(shù)科研院所在招聘科研人才時(shí)都要求具有本科及以上學(xué)歷，還要通過英語(yǔ)六級(jí)或托福證書等一系列資歷證明，認(rèn)為這些證書是人才能力高低的證明，而對(duì)其科研能力卻缺乏必要的考核，忽視了他們對(duì)知識(shí)的實(shí)踐應(yīng)用能力，最終導(dǎo)致很多科研院所招收的科研人才都是只會(huì)學(xué)習(xí)、不會(huì)科研的“考試人才”，無(wú)法很好地適應(yīng)科研工作，缺乏自主創(chuàng)新的能力，容易出現(xiàn)失誤等，甚至給科研院所造成很大的損失。

1.2 人才結(jié)構(gòu)不合理

科研院所的人才結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)為人才的學(xué)歷、行業(yè)、地域和能力等方面的不合理，科研院所的人才主要是從事科技研究、科技開發(fā)、科技管理等工作，有時(shí)候一個(gè)科研課題需要不同背景、來(lái)自不同地域、專攻不同領(lǐng)域的科研人才來(lái)進(jìn)行全方位的研究，而長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)科研院所的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)一直存在不合理的現(xiàn)象，人才隊(duì)伍在專業(yè)、行業(yè)、區(qū)域等方面的分布比例不平衡，在進(jìn)行科研工作時(shí)缺乏協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致人才隊(duì)伍的整體科研質(zhì)量和水平有所下降，極不利于科研院所的持續(xù)性發(fā)展。

1.3 缺乏有效的人才激勵(lì)機(jī)制

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的科研院所只注重科技人才的培養(yǎng)和科研項(xiàng)目的開發(fā)，而忽視了對(duì)人才的激勵(lì)和培養(yǎng)，這不利于科研院所人才隊(duì)伍的建設(shè)。

首先，薪酬分配制度不合理，激勵(lì)手段單一?，F(xiàn)階段，我國(guó)還有很多科研院所沒有形成科學(xué)的薪酬制度，薪酬的制定缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目也沒有進(jìn)行明確的規(guī)定，相關(guān)的配套績(jī)效管理體系也不夠完善，導(dǎo)致薪酬激勵(lì)制度難以發(fā)揮效用。另外，在薪酬激勵(lì)方面手段比較單一，除了必要的工資績(jī)效之外，對(duì)科研人才沒有提供必要的獎(jiǎng)金、福利等待遇，不利于提高科研人才的工作積極性。

其次，缺乏必要的精神激勵(lì)制度，沒有為人才提供充足的發(fā)展空間。受當(dāng)今社會(huì)形勢(shì)的影響，部分科研人才進(jìn)行科學(xué)研究的目的是掙錢或者拿到較高的職稱，缺乏對(duì)自身價(jià)值的挖掘，造成了人才資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

這主要是由于科研院所缺乏對(duì)科研人才的有效激勵(lì)，沒有為他們提供一個(gè)良好的創(chuàng)新型科研環(huán)境，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審過程中太過注重研究成果，而沒有對(duì)人才給予肯定，導(dǎo)致人才失去科研的積極性。

2 加強(qiáng)科研院所人才管理與激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的意義

加強(qiáng)科研院所人才管理與激勵(lì)機(jī)制建設(shè)有助于提高科技人才的創(chuàng)造力和積極性。通過管理者的正確引導(dǎo)和適當(dāng)激勵(lì)，可以在滿足科研人才在物質(zhì)和精神層面的滿足之外，還可以激發(fā)科研人才的工作積極性，全身心地投入到科研工作當(dāng)中去，使院所的科研隊(duì)伍質(zhì)量和水平得到有效的提升。

同時(shí)，科研院所通過完善科學(xué)的人才管理和激勵(lì)機(jī)制，能夠?qū)⒐?、按勞分配等思想充分體現(xiàn)出來(lái)，避免不正之風(fēng)的盛行，充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制對(duì)人才的約束作用，從而凈化整個(gè)社會(huì)的學(xué)術(shù)研究環(huán)境。

3 加強(qiáng)科研院所人才管理與激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)人才管理制度建設(shè)

由于缺乏科學(xué)的人才管理制度，導(dǎo)致我國(guó)的科研院所不能很好地凝聚和吸引科技人才，研究水平不能快速得到提高。這就需要相關(guān)管理人員要更新觀念，樹立新型全面的人才觀，提高對(duì)能力型人才的重視，加強(qiáng)人才管理制度建設(shè)，提高管理水平，進(jìn)而培養(yǎng)出一批頂尖的大型科研項(xiàng)目的學(xué)科帶頭人，為我國(guó)的科技創(chuàng)新工作服務(wù)。

3.2 優(yōu)化人才組織結(jié)構(gòu)

針對(duì)目前我國(guó)科研院所人才組織結(jié)構(gòu)不合理的問題，科研院所應(yīng)該采取積極有效的措施，根據(jù)科研項(xiàng)目的需要合理地對(duì)人才的數(shù)量和類型進(jìn)行配置，最大限度的發(fā)揮人才的效用。通過結(jié)合實(shí)際需求來(lái)配備人才這樣的方式，有利于科研院所實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡，優(yōu)化人才隊(duì)伍的層次結(jié)構(gòu)，提高人才隊(duì)伍對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)程度，最終實(shí)現(xiàn)科研人才資源的有效開發(fā)利用，保持科研院所人才隊(duì)伍的活力和創(chuàng)新性。

3.3 完善激勵(lì)機(jī)制

第一，堅(jiān)持以人為本。

科研院所在建立人才激勵(lì)制度時(shí)要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴芾碛^念，堅(jiān)持“以人為本”的原則，充分重視人才的主體地位，將人才視為一種資源而不是工具去管理，加強(qiáng)對(duì)人才的激勵(lì)和引導(dǎo)，積極挖掘科技人才的潛能，做到人盡其才。良好的人才激勵(lì)制度是為科技人才服務(wù)的，而不是為了對(duì)人才產(chǎn)生約束力;激勵(lì)制度是為了鼓勵(lì)人才進(jìn)行科研創(chuàng)新，而不是督促人才進(jìn)行科研工作。科學(xué)的、人性化的人才激勵(lì)制度強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮人才的主動(dòng)性，培養(yǎng)科技人才的“主人翁”意識(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)與科研院所目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而使人才更高效的為院所開展科研服務(wù)工作。

第二，物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合。

首先，在物質(zhì)方面主要表現(xiàn)為合理的薪酬激勵(lì)制度。薪酬是保證科技人才物質(zhì)需要的前提條件，也是科技人才追求更高層次需求的前提與基礎(chǔ)，更是對(duì)科技人才工作績(jī)效的一種肯定。應(yīng)該通過科學(xué)合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制來(lái)讓科技人才感到自身價(jià)值的存在，同時(shí)還可以不斷吸引優(yōu)秀人才加入科研團(tuán)隊(duì)，為科研院所的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供充足的人才資源?？蒲性核⒖茖W(xué)的薪酬體系，可以根據(jù)科研任務(wù)的強(qiáng)度和獲取的科研成果，建立更為公正透明的工資制度。在進(jìn)行職稱評(píng)定、確定工資水平時(shí)對(duì)科研人才進(jìn)行全面的考察和量化評(píng)估，比如工作態(tài)度、取得的科研成果數(shù)量、科研課題難度等，保證薪酬激勵(lì)的公平性。物質(zhì)激勵(lì)還可以通過發(fā)放適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)金、福利、股權(quán)等多種形象來(lái)實(shí)施，使科研人才能夠安心地進(jìn)行科研工作。其次是精神激勵(lì)，在這方面，科研院所領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的科研人才給予肯定和表?yè)P(yáng)，使其看到自身的價(jià)值得到認(rèn)同。加強(qiáng)與科研人才的溝通，幫助他們減輕來(lái)自社會(huì)、生活等各方面的壓力，及時(shí)幫他們解決困難，減少精神壓力，進(jìn)而可以安心地進(jìn)行科研工作。對(duì)于有能力的人才，領(lǐng)導(dǎo)可以給他們安排比較有挑戰(zhàn)性的科研項(xiàng)目，并為他們提供良好的科研環(huán)境和充足的發(fā)展空間，讓科研人才在自我挑戰(zhàn)、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)上得到滿足，同時(shí)也使精神激勵(lì)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

第三，營(yíng)造自主創(chuàng)新的激勵(lì)氛圍。

自主創(chuàng)新是科研工作的重要發(fā)展方向也是主要的發(fā)展目標(biāo)，科研院所可以通過構(gòu)建良好的科研氛圍來(lái)激勵(lì)人才進(jìn)行自主創(chuàng)新，幫助人才實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

首先，科研院所的行政管理人員應(yīng)該樹立服務(wù)意識(shí)，做好科技人才的后勤保障工作，構(gòu)建良好的科研工作氛圍，增加他們的歸屬感，讓科技人才全身心地投入到科研任務(wù)中，激發(fā)創(chuàng)造激情。

其次，科研院所在構(gòu)建人才激勵(lì)機(jī)制時(shí)要實(shí)現(xiàn)管理的柔性化，注重人才的主體地位，營(yíng)造自主創(chuàng)新的科研氛圍，最大限度的為科技人才提供自由的發(fā)展空間，讓其充分發(fā)揮自身創(chuàng)造力，進(jìn)而使科研水平得到有效提高。

另外，科研院所為了提高科研人才的創(chuàng)新水平，還可以適當(dāng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

根據(jù)科研項(xiàng)目的要求將科研人才進(jìn)行合理的分組，為每個(gè)項(xiàng)目組制定一定的目標(biāo)，力營(yíng)造團(tuán)隊(duì)“緊迫感”和“榮譽(yù)感”，在競(jìng)爭(zhēng)中激發(fā)他們的潛力和創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，同時(shí)也有助于創(chuàng)造更大的科研成果。

科研院所要想最大限度的發(fā)揮人才的創(chuàng)造力，有必要完善人才管理和激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化科研院所的人才組織結(jié)構(gòu)，使科研人才隊(duì)伍保持活力和創(chuàng)新性;完善人才激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持以人才為本，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)的有效結(jié)合，為人才營(yíng)造自主創(chuàng)新的科研氛圍，從而激發(fā)人才進(jìn)行科研創(chuàng)造的積極性。

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