導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇辯論小知識(shí)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

所謂品牌共性營銷，是以品牌建設(shè)為基礎(chǔ)，追求品牌知名度，但不強(qiáng)求產(chǎn)品、品牌、概念、賣點(diǎn)的差異化；以戰(zhàn)術(shù)營銷為重心，運(yùn)用獨(dú)特的營銷手段攻掠市場。

市場的矛盾性特征是品牌共性營銷存在的條件。世界萬事萬物，都是互為矛盾的，有小必有大，有少必有多，有弱必有強(qiáng)，正所謂尺有所短，寸有所長。市場也是如此，遍布著無所不在的矛盾，市場因其少而能成其大，品牌因其強(qiáng)而固存其弱。市場初興，競爭品牌少，市場也小，但市場必將慢慢擴(kuò)大，而品牌也會(huì)逐漸增多；某些品牌雖然極為強(qiáng)大，但決不會(huì)完美無缺，肯定存在薄弱環(huán)節(jié)。更何況中國市場范圍廣闊、層次豐富、環(huán)境復(fù)雜，對立性矛盾眾多，為品牌共性營銷提供了肥沃的土壤。 品牌共性營銷的核心思想是“戰(zhàn)術(shù)主導(dǎo)”，在產(chǎn)品滿足消費(fèi)者共性需求的前提上，通過市場的先行進(jìn)入或強(qiáng)勢的特性營銷戰(zhàn)術(shù)組合建立起品牌的戰(zhàn)術(shù)性核心競爭優(yōu)勢。共性營銷的戰(zhàn)術(shù)手段多種多樣，關(guān)鍵是運(yùn)用之妙，存乎一心?；蚩焖龠M(jìn)行市場教育，雷霆出擊，氣勢壓人；或避實(shí)擊虛，集三軍之眾，投之于險(xiǎn)，進(jìn)而求勝。

共性營銷的“戰(zhàn)術(shù)主導(dǎo)”理念，包括“戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新”和“戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行”兩大方面的內(nèi)容，首先是確定最適合、最有競爭力、最具特色的戰(zhàn)術(shù)組合；其次是加強(qiáng)對主導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵性細(xì)節(jié)的把握，通過過程和目標(biāo)管理達(dá)成細(xì)節(jié)杠桿效應(yīng)。

共性營銷需要遵循下列三大原則：

1、對主導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)的堅(jiān)持。一旦選定主導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)，就要堅(jiān)持不懈地貫徹執(zhí)行；

2、對戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，以主導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)為核心，其它戰(zhàn)術(shù)作配合，保證重點(diǎn)，主次分明；

3、制定簡單有效的戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行指引，提高戰(zhàn)術(shù)的執(zhí)行力。

在近10年來，多少新興行業(yè)市場的先行品牌，運(yùn)用共性營銷策略贏取天下，如VCD行業(yè)的新科、先科、愛多、萬利達(dá)等，保健品行業(yè)的三株、紅桃K等。在日化、手機(jī)等行業(yè)市場的中洋品牌之戰(zhàn)中，不少國產(chǎn)品牌運(yùn)用共性營銷策略取得了成功，如1998年后崛起的舒蕾、蒂花之秀、拉芳、好迪等日化品牌，在寶潔、力士等外資品牌的重圍下，異軍突起。還有波導(dǎo)等手機(jī)品牌，在摩托羅拉、諾基亞、愛立信等外國品牌占據(jù)絕對優(yōu)勢的手機(jī)市場，強(qiáng)勢崛起，譜寫了最有中國特色的營銷傳奇。

第二層次：品牌差異化營銷

品牌差異化營銷，核心思想是“細(xì)分市場，針對目標(biāo)消費(fèi)群進(jìn)行定位，導(dǎo)入品牌，樹立形象”。是在市場細(xì)分的基礎(chǔ)上，針對目標(biāo)市場的個(gè)性化需求，通過品牌定位與傳播，賦予品牌獨(dú)特的價(jià)值，樹立鮮明的形象，建立品牌的差異化和個(gè)性化核心競爭優(yōu)勢。差異花營銷的關(guān)鍵是積極尋找市場空白點(diǎn)，選擇目標(biāo)市場，挖掘消費(fèi)者尚未滿足的個(gè)性化需求，開發(fā)產(chǎn)品的新功能，賦予品牌新的價(jià)值。

品牌差異化營銷的依據(jù)，是市場消費(fèi)需求的多樣化特性。不同的消費(fèi)者具有不同的愛好、不同的個(gè)性、不同的價(jià)值取向、不同是收入水平和不同的消費(fèi)理念，等，從而決定了他們對產(chǎn)品品牌有不同的需求側(cè)重，這就是為什么需要進(jìn)行差異化營銷的原因。

品牌差異化營銷不是某個(gè)營銷層面、某種營銷手段的創(chuàng)新，而是產(chǎn)品、概念、價(jià)值、形象、推廣手段、促銷方法等多方位、系統(tǒng)性的營銷創(chuàng)新，并在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)品牌在細(xì)分市場上的目標(biāo)聚焦，取得戰(zhàn)略性的領(lǐng)先優(yōu)勢。

品牌差異化營銷是以市場細(xì)分為基礎(chǔ)的系統(tǒng)化營銷工程，其策略運(yùn)作共有三個(gè)步驟：

第一步：產(chǎn)品差異化：以滿足個(gè)性化消費(fèi)需求為目的，進(jìn)行產(chǎn)品概念創(chuàng)新，產(chǎn)品功能創(chuàng)新、產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品包裝創(chuàng)新，產(chǎn)品運(yùn)用創(chuàng)新等，其中最基本的是產(chǎn)品的功能性利益和特色化形態(tài)的創(chuàng)新。如：內(nèi)衣市場中的功能性內(nèi)衣，有中脈的健康內(nèi)衣、南極人的保暖內(nèi)衣、婷美的美體修形內(nèi)衣等，都是功能性利益的差異化創(chuàng)新。

第二步：價(jià)值差異化，以產(chǎn)品差異化為基礎(chǔ)，創(chuàng)造品牌獨(dú)特的、與眾不同的價(jià)值；如立白的“不傷手配方”、創(chuàng)維的“健康電視”等就是價(jià)值差異化的典范。

第三步：形象差異化，在產(chǎn)品差異化和價(jià)值差異化的基礎(chǔ)上，塑造個(gè)性鮮明的品牌形象，并長久以往地堅(jiān)持品牌的差異化風(fēng)格。 品牌差異化營銷的三個(gè)步驟不是彼此獨(dú)立，而是相輔相成的，產(chǎn)品的差異化創(chuàng)新同時(shí)就會(huì)帶動(dòng)品牌的價(jià)值差異化和形象差異化創(chuàng)新。

差異化營銷最重要的是品牌基因策劃，保證品牌核心基因的差異，并賦予品牌全新的附加價(jià)值，使品牌之矛更尖更利。

品牌差異化營銷的細(xì)分市場，有些只是短期的概念性市場，有些則可以發(fā)展成為新的行業(yè)市場，而新的行業(yè)市場形成之后，又將進(jìn)行細(xì)分，出現(xiàn)新的差異化策略。

在差異化營銷基礎(chǔ)上還有一種個(gè)性更鮮明的營銷策略，可稱之為特異化營銷。特異化營銷的主要表現(xiàn)是突破行業(yè)基本的營銷思維定式，建立品牌特立獨(dú)行的產(chǎn)品形態(tài)、形象個(gè)性、心靈價(jià)值等層面的差異化，給與目標(biāo)消費(fèi)群完全耳目一新的感覺。

特異化營銷的典型特點(diǎn)是“突出個(gè)性”、“強(qiáng)化情趣”、“緊跟時(shí)尚”，如健力寶的第五季、爆果汽等，隨著市場競爭的加劇和社會(huì)文化的發(fā)展，特異化營銷將成為差異化營銷的主流方向，

果汁市場的差異化營銷之道

果汁市場，是中國飲料市場繼飲用水之后最為火爆的市場，各大品牌紛紛進(jìn)入，一舉打破了匯源果汁一枝獨(dú)秀的市場格局，演繹了一場差異化營銷的好戲。

統(tǒng)一鮮橙多——“多C多漂亮”；

最先發(fā)難的統(tǒng)一集團(tuán)的統(tǒng)一鮮橙多，它以全新的策略改寫了果汁市場的營銷規(guī)則，迅速取代匯源成為果汁市場的第一品牌。統(tǒng)一鮮橙多首先細(xì)分市場，以青年女性為目標(biāo)消費(fèi)群，開發(fā)出鮮橙果汁成分僅為10%的稀釋型果汁，克服了匯源果汁須稀釋后方可飲用的缺點(diǎn)，并率先引入時(shí)尚的PET包裝，使果汁成為可即興飲用的時(shí)尚解渴休閑飲料，然后利用鮮橙汁富含營養(yǎng)成分維生素C的特點(diǎn)，旗幟鮮明地提出“多C多漂亮”的價(jià)值主張，區(qū)別于匯源果汁的“健康”主張，迎合了目標(biāo)消費(fèi)者愛美的心靈，一上市既成流行。

酷兒——“可愛的果汁”；

酷兒果汁在統(tǒng)一鮮橙多的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了差異化的突破：在別的廠家都在年輕人這塊市場爭得焦頭爛額時(shí)，它卻沒有加入戰(zhàn)團(tuán)，而是獨(dú)具彗眼地瞄準(zhǔn)了兒童這個(gè)極其廣泛而且成長性很強(qiáng)的市場；當(dāng)別的廠家都在名稱上和統(tǒng)一鮮橙多玩文字游戲時(shí)，它跳出了“鮮xx”的框框，高呼我叫“酷兒”，運(yùn)用新穎的角色營銷策略，以一個(gè)活潑可愛的卡通人物做為品牌的形象代言人，通過獨(dú)特的形象吸引了消費(fèi)者的眼球。靜悄悄地取得了市場占有率第二的佳績。 農(nóng)夫果園——“搖一搖”的情趣；

農(nóng)夫果園的營銷差異化，在統(tǒng)一與酷兒的百尺竿頭，又進(jìn)一步：大膽開發(fā)混合果汁，形成了產(chǎn)品差異；混合口味，調(diào)制出了獨(dú)特的口感；品牌命名為“農(nóng)夫果園”，展示了和諧純樸的果園風(fēng)情與寧靜悠遠(yuǎn)的天然環(huán)境。而在產(chǎn)品的濃度、容量、包裝、價(jià)格上，農(nóng)夫果園也進(jìn)行了差異化的革新。

農(nóng)夫果園最為絕妙的核心差異是“喝前搖一搖”的情趣化價(jià)值主張，以“搖一搖”的動(dòng)作作為獨(dú)特的品牌識(shí)別，既加強(qiáng)了產(chǎn)品與人的互動(dòng)性，增加了品牌的趣味性、娛樂性，提高了品牌的記憶度，又呼應(yīng)了其混合型果汁的產(chǎn)品差異，標(biāo)新立異，別出心裁。

第三層次：品牌競合營銷

品牌競合營銷，概括地說就是“行業(yè)整合，合縱連橫，造勢集力；”，它的核心是“合縱連橫”，在營銷產(chǎn)業(yè)鏈中，不同的利益單位通過靈活多變的方式合作或結(jié)盟，壯大自身的力量，形成系統(tǒng)性核心競爭優(yōu)勢，對抗和壓制鏈條中其它的利益實(shí)體，取得更大的市場優(yōu)勢，進(jìn)而達(dá)成營銷目標(biāo)。

市場發(fā)展的聚合性特征是品牌競合營銷的基礎(chǔ)。市場發(fā)展的過程本身就是品牌優(yōu)勝劣汰的過程，同時(shí)，行業(yè)市場的環(huán)境也在不斷地變化著，如：消費(fèi)者的觀念、銷售通路的狀況、政府管理、營銷的戰(zhàn)術(shù)手段等，都會(huì)不停地發(fā)生變化，在這樣的發(fā)展變化過程中，會(huì)有無數(shù)品牌出生、崛起，也會(huì)有無數(shù)品牌沉淪、消失，市場的集中度會(huì)逐漸提高，最終每一個(gè)市場都將集中由少數(shù)幾個(gè)品牌主導(dǎo)，成為行業(yè)市場的領(lǐng)導(dǎo)力量。

品牌競合營銷的關(guān)鍵是營銷管理。品牌競合營銷涉及到行業(yè)的顛覆性整合，通路的革命性調(diào)整、品牌的系統(tǒng)性建設(shè)、產(chǎn)品的系列化開發(fā)等范疇，且在營銷推廣上，廣告?zhèn)鞑サ氖侄螌⒏鼮樨S富，如大眾傳播和分眾傳播的方法將更多，而促銷將從戰(zhàn)術(shù)手段提升為戰(zhàn)略行為，等。這都要求企業(yè)的管理達(dá)到新的高度，為品牌競合營銷提供良好的組織和管理保證。

品牌競合營銷的特點(diǎn)：

1、大細(xì)分市場；

與品牌差異化營銷一樣，品牌競合營銷也是以市場細(xì)分為前提，但品牌競合營銷的市場細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)更大更專業(yè)，通常以大行業(yè)和大消費(fèi)群作為市場細(xì)分的指標(biāo)， 如嬰幼兒市場、學(xué)生市場、電腦PC市場、保健品市場等。

2、大品牌運(yùn)作；

在品牌競合營銷策略體系中，品牌的產(chǎn)品和服務(wù)的覆蓋范圍更為廣泛，牽涉到眾多的產(chǎn)品系列，所以品牌競合營銷策略的品牌建設(shè)不是以單一產(chǎn)品或服務(wù)品牌為主，而是以此為基礎(chǔ)的多品牌建設(shè)或大企業(yè)品牌建設(shè)。

品牌競合營銷的優(yōu)勢：

1、整合性；

品牌競合營銷策略主要體現(xiàn)在對市場的整合，包括對市場的整合性細(xì)分、對產(chǎn)品的整合性開發(fā)，對通路的整合性設(shè)計(jì)，對品牌的整合性傳播、對資源的整合性規(guī)劃等，以及對各項(xiàng)營銷戰(zhàn)術(shù)的整合性運(yùn)用等，通過整合創(chuàng)造新的市場機(jī)會(huì)，產(chǎn)生新的促銷動(dòng)力。

2、顛覆性；

品牌競合營銷策略是對行業(yè)市場產(chǎn)品、通路、價(jià)格、促銷、營銷模式、品牌規(guī)劃等相關(guān)策略的革命性重整，是對行業(yè)市場既有營銷規(guī)則的突破性創(chuàng)新，具有行業(yè)顛覆性的力量，將完全改變大行業(yè)市場的品牌格局和競爭規(guī)則，進(jìn)而憑此獲得最大化的市場利益。

3、特別性；

與共性營銷和差異化營銷不同，品牌競合營銷涉及的范圍更廣，層次更多，是有多個(gè)利益實(shí)體參與其中的營銷戰(zhàn)略，其在策略制定和執(zhí)行上具有更多的特別性，出奇制勝的機(jī)會(huì)也更大。

品牌競合營銷的運(yùn)作要點(diǎn)：

1、建立合作的平臺(tái)和載體；

品牌競合營銷的本質(zhì)，就是以合作為基石的營銷戰(zhàn)略，所以搭建合作的平臺(tái)或選擇合作的載體至為重要。品牌競合的方法有很多——可以是廠商合作、廠廠合作，也可以是企業(yè)與個(gè)人的合作，或者是更大范圍、不同行業(yè)間的合作；手段有多種——如品牌聯(lián)營、品牌輸出、品牌授權(quán)、品牌兼并，甚至是品牌間的競爭，參與者也可有若干個(gè)——可以是單個(gè)，可以是兩個(gè)，可以是多個(gè)，甚至可以是成千上萬個(gè)；但彼此間合作的平臺(tái)或載體卻只有一個(gè)，這個(gè)平臺(tái)或載體必須能創(chuàng)造出巨大的商業(yè)利潤，并且保證所有的參與方都能得到合理的利益，否則一切的“合縱連橫”都是空談。

2、重視企業(yè)和產(chǎn)品品牌建設(shè)：尤其是品牌價(jià)值與品牌形象建設(shè)；

無論合作的雙方以何種方式進(jìn)行合作，其合作的核心都是品牌和品牌所創(chuàng)造的商業(yè)利益，因此競合營銷主導(dǎo)方的企業(yè)與產(chǎn)品品牌建設(shè)是競合營銷策略的關(guān)鍵。競合營銷品牌建設(shè)的焦點(diǎn)是品牌價(jià)值和品牌形象建設(shè)，它們是品牌的生命與靈魂，是品牌之樹長青不老的保證，更是商業(yè)利潤的源泉。如果競合主導(dǎo)方?jīng)]有強(qiáng)大的品牌支持，或者沒有系統(tǒng)而有效的品牌建設(shè)計(jì)劃，那么它就不具備競合營銷的資本。

3、積極導(dǎo)入新的營銷模式與營銷工具；

有了先進(jìn)的競合平臺(tái)和系統(tǒng)的品牌建設(shè)計(jì)劃，再積極創(chuàng)新或?qū)脒m合本行業(yè)或本企業(yè)的營銷戰(zhàn)術(shù)，同時(shí)這種營銷戰(zhàn)術(shù)是本行業(yè)其它品牌沒有運(yùn)用過，或暫時(shí)未被重視過的，與常規(guī)的營銷工具形成戰(zhàn)術(shù)組合，則將在一定階段內(nèi)起到出奇制勝，事半功倍的效果。營銷模式、營銷工具等營銷戰(zhàn)術(shù)多種多樣，需要根據(jù)企業(yè)和市場的實(shí)際選擇最合適的、最具實(shí)操性的。

4、科學(xué)、完善、系統(tǒng)的管理體系：如：信息管理、財(cái)務(wù)管理、物流管理等；

篇2

為建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度，保護(hù)市場交易的安全，我國非建立完善的現(xiàn)代化的物權(quán)變動(dòng)公示制度不可。[1]然而，學(xué)術(shù)界對于物權(quán)變動(dòng)公示制度意義的討論，一般只限于維護(hù)交易的安全、有效進(jìn)行，至于該制度對于法律所追求價(jià)值目標(biāo)之一――效率的貢獻(xiàn)少有論及。這不免又陷入了法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)長期以來所爭論的核心問題：公平、安全、效率。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)學(xué)在追求效率的同時(shí)，也考慮公平、安全；法律追求公平、安全，但也不應(yīng)忽視效率。效率是法所追求的重要價(jià)值目標(biāo)，沒有效率的法律不能被認(rèn)為是良好的法律。[2]法律效率是實(shí)行法律所產(chǎn)生的有益的社會(huì)效果同法律的全部社會(huì)效果的比值與法律成本之比，成本愈小，效率愈高。在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，效率主要是通過交換表現(xiàn)出來的，離開效率，安全就失去了任何實(shí)際意義；沒有效率，公平也就無從說起。

物權(quán)變動(dòng)公示制度法律效率分析工具的簡要介紹

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論假定，資源是稀缺的，而人的欲望卻是無限的；從事市場交易的個(gè)人都是理性的。①面對稀缺的資源，理性人為滿足自己的無限欲望，力圖“用有效率的手段追逐一貫的目的” 。 [3]這種個(gè)人成本的最小化在缺乏必要的、相應(yīng)的法律制度約束的情況下，是會(huì)通過將個(gè)人成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)成本來實(shí)現(xiàn)的。一般說來，他并不企圖增進(jìn)公共福利，也不知道他實(shí)際增進(jìn)的福利是多少。他所追求的僅僅是他個(gè)人的利益和所得。[4?而“當(dāng)一個(gè)人從事一種影響旁觀者的福利而對這種影響既不付報(bào)酬又得不到報(bào)酬的活動(dòng)”時(shí)，就出現(xiàn)了外部性。這種外部性的影響可以分為積極的外部性和消極的外部性。[5]積極的外部性能夠增進(jìn)他人的福利，而消極的外部性卻會(huì)對他人造成損害，因此人們關(guān)注更多的是消極的外部性。在存在外部性時(shí)，社會(huì)對市場結(jié)果的關(guān)注擴(kuò)大到超出市場中買者和賣者的福利之外 ，它還要包括受到影響的旁觀者的福利。由于買者與賣者在決定需求或供給多少時(shí)并沒有考慮它們行為的外部效應(yīng)，所以，在存在外部性時(shí)市場均衡并不是有效率的。[6]而在存在外部因素的地方達(dá)到全社會(huì)最適度狀態(tài)的關(guān)鍵是，誘導(dǎo)追求利潤最大化的私人將其產(chǎn)出限制到使全社會(huì)達(dá)到最適宜狀態(tài)的產(chǎn)出水平點(diǎn)。[7]在這種情況下，為了引導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)或消費(fèi)，使邊際社會(huì)成本等于邊際社會(huì)效益，政府干預(yù)應(yīng)認(rèn)為是正確的。這可用圖一來表示。

邊際成本曲線就是供給曲線，因?yàn)楣┙o是由成本決定的。D代表需求曲線，如不考慮社會(huì)成本，則均衡產(chǎn)量將是Q1，價(jià)格是P1；若考慮社會(huì)成本，則產(chǎn)量就會(huì)減少到Q2，價(jià)格上升到P2。這就是說，如果個(gè)人要承擔(dān)全部交易成本，則個(gè)人成本增加，收益減少，社會(huì)供給也隨之減少?？梢?，如果個(gè)人不承擔(dān)全部交易費(fèi)的話，則他們會(huì)按個(gè)人收益最大化的原則將供給增加到Q1，使社會(huì)利益受損。這表明，從社會(huì)的角度看，由于外部性的存在，社會(huì)資源未被有效利用，市場失靈。

現(xiàn)有物權(quán)變動(dòng)法律制度的缺陷

政府干預(yù)之所以必要的原因在于，在自主平等的市場經(jīng)濟(jì)體制中，個(gè)人利益的被滿足，并不意味著整個(gè)社會(huì)利益也同時(shí)得到了滿足；社會(huì)的整體利益，是不能由市場主體的行為自動(dòng)滿足的，因此，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)超越于市場主體的“裁決者”來識(shí)別和確定社會(huì)利益。[8]這個(gè)裁決者即政府。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的最好形式，是通過制定并頒布相應(yīng)的法律調(diào)整經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。因?yàn)榉傻娜蝿?wù)在于以最少的浪費(fèi)來調(diào)整各種利益沖突，保障和實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益。[9]而對于在市場中從事物權(quán)交易的當(dāng)事人而言，特別是賣方，“若沒有規(guī)制，就很有可能通過轉(zhuǎn)嫁成本的方式來實(shí)現(xiàn)”其利益最大化。[10]因?yàn)椤叭绻抑挥幸环N行動(dòng)的邊際利益大于邊際成本，一個(gè)理性決策者才會(huì)采取這種行動(dòng)”。[11]物權(quán)變動(dòng)信息的缺乏，有利于賣方利用物權(quán)變動(dòng)信息的不充分或不對稱，引誘買方，使其從事不利于自己的交易。而賣方也可能因?yàn)闊o法得到相應(yīng)信息而遭受損失。

尚若我國國民經(jīng)濟(jì)處于個(gè)人所有權(quán)受到限制，人們收入有限，商品交易及物權(quán)變動(dòng)少有發(fā)生的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，實(shí)踐中對物權(quán)變動(dòng)信息無需求，法律上自然對物權(quán)變動(dòng)的相關(guān)制度不必作出規(guī)定，理論上也就否認(rèn)物權(quán)制度存在的必要性。因?yàn)槿藗兩儆械奈餀?quán)變動(dòng)交易的信息通過轉(zhuǎn)移占有的方式即足以使社會(huì)周知，或者，人們只須付出很低的信息查詢成本亦可獲得相關(guān)的物權(quán)變動(dòng)的信息。然而，隨著改革的深化、開放的進(jìn)一步向縱深發(fā)展，人民收入增加了，物權(quán)交易也必然日趨頻繁。

針對日趨頻繁發(fā)生的物權(quán)交易，自八十年代以來，我國借鑒了其他國家的物權(quán)立法，先后制定了《城市私有房屋管理?xiàng)l例》、《民法通則》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《擔(dān)保法》、《擔(dān)保法》等法律法規(guī)，意圖對物權(quán)交易進(jìn)行規(guī)范，保障物權(quán)交易的安全、有效進(jìn)行。但是，我國此前制定的物權(quán)變動(dòng)法律制度并不能對現(xiàn)實(shí)生活中日益增多的物權(quán)交易進(jìn)行有效調(diào)整。其結(jié)果導(dǎo)致了制定法律的投入產(chǎn)出不成比例。物權(quán)變動(dòng)中，特別是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)中因法律制度因素導(dǎo)致的信息不完善，并因而產(chǎn)生的社會(huì)效益的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過因此得到的全部個(gè)人收益。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，由于分工的普遍化，信息不對稱成為一種普遍現(xiàn)象。另外，在交易過程中，交易雙方都有制造虛假信息的動(dòng)機(jī)。如果沒有良好的法律的抑制，則交易雙方制造虛假信息的行為也會(huì)普遍化，以通過這種虛假信息騙取交易對方的利益。[12]而物權(quán)交易中造成信息障礙――即社會(huì)信息不完善――的主要原因是物權(quán)變動(dòng)法律制度的不完善，進(jìn)而導(dǎo)致物權(quán)變動(dòng)法律制度的效率低下。

表一說明我國自改革開以來人民物資生活條件得到了很大改善，人均可支配國民收入得到了很大提高，這就為人們進(jìn)行頻繁的物權(quán)交易提供了條件。人均居住條件的極大改善也說明了我國的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)交易的急劇增加。

提高物權(quán)變動(dòng)法律制度效率的途徑分析

要改變這種狀況，必須改革原有的物權(quán)變動(dòng)法律制度，確立適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的“完善的與世界各國相通的公示公信制度”。[13]通過這種公示方式，所有欲從事物權(quán)交易的人均可以較低成本得到物權(quán)變動(dòng)的信息，從而決定是否從事相關(guān)物權(quán)交易。同時(shí)，這種信息市場的建立，可以避免如羅納德?科斯（R?Coase）在《社會(huì)成本問題》中所提出的“如果信息傳遞費(fèi)用太高，風(fēng)險(xiǎn)值就不能確定”的問題，進(jìn)而保障交易的安全、順利進(jìn)行，促成我國不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)交易市場的良性發(fā)展。通過不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)公示制度的激勵(lì)，又可以將因信息缺乏而造成的外部性內(nèi)在化。②外部性的內(nèi)在化，則可以促成帕累托最優(yōu)（Parato optimum），即具有以下性質(zhì)的資源配置狀況：任何形式的資源重新配置都不可能使至少有一人受益而同時(shí)又不使其他任何人受到損害，促進(jìn)社會(huì)利益的增長。這正是物權(quán)變動(dòng)法律制度所應(yīng)有的效率。圖二表明了A和B的利益（或稱效用）與帕累托邊界之間的關(guān)系。

假定社會(huì)上只有兩人A和B，且效用基本上能被計(jì)算出來?？v軸Au代表A的效用，即A的利益；橫軸Bu代表B的效用,即B的利益.FUP代表若社會(huì)的資源被帕累托最優(yōu)地利用時(shí)能被認(rèn)識(shí)的A的效用和B的效用組合的社會(huì)效用可能性邊界。如果外部性問題都得到解決，則通過從效用可能性邊界內(nèi)的一點(diǎn)C出發(fā)向標(biāo)為Pc的邊界部分的移動(dòng)，則會(huì)使A和B的效用都可以得到改進(jìn)。但在FUP上任一點(diǎn)的移動(dòng)都不可能使A和B的境況同時(shí)更好。在邊界上，A只能通過使B的境況更壞得到改善；反之亦然。注意沿FUP上A和B之間的最后的效用分配，取決于法律制度對物權(quán)的配置。

為了保障物權(quán)交易的安全、有效進(jìn)行，提高物權(quán)變動(dòng)法律制度的效率，促成外部性內(nèi)在化，個(gè)人利益得到滿足的同時(shí)使社會(huì)利益得到增長，我國必須建立完善的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)公示法律制度。該制度應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：

一、統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)公示制度的立法

在市場經(jīng)濟(jì)中，國家的基本功能是提供法律和秩序。雖然國家不能決定一個(gè)制度如何工作，但是正如穆勒所說，它卻有權(quán)力“決定什么樣的制度存在” 。 [14]因?yàn)椤百Y源要經(jīng)過引導(dǎo)才能投向生產(chǎn)率更高的用途” 。 [15]物權(quán)變動(dòng)由幾部單行法分別規(guī)定的立法模式，一方面造成了法律制度的不周延，易產(chǎn)生利益沖突；另一方面也不利于系統(tǒng)的法律規(guī)范的形成，不利于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)交易法律制度的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，其法律效率必然低下。統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)公示法律制度的建立則可以促成有益的“路徑依賴”（Path dependence）的形成。從而減少物權(quán)交易中發(fā)生的社會(huì)利益的損失，使經(jīng)濟(jì)資源順利實(shí)現(xiàn)其價(jià)值較高的利用。

二、統(tǒng)一公示登記機(jī)構(gòu)

法律規(guī)定的不統(tǒng)一是造成目前登記機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一的一個(gè)重要原因，而登記機(jī)構(gòu)的不統(tǒng)一必然會(huì)造成信息收集的困難，增加社會(huì)成本，降低社會(huì)效益。統(tǒng)一的物權(quán)變動(dòng)登記機(jī)構(gòu)則便于物權(quán)變動(dòng)信息的搜集。

三、明確登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)

權(quán)責(zé)不明使登記機(jī)構(gòu)疏忽對當(dāng)事人提交的相關(guān)物權(quán)證件的真實(shí)性、有效性的審查，這就為轉(zhuǎn)嫁個(gè)人成本提供了可乘之機(jī)。明確登記機(jī)構(gòu)的責(zé)任，可以避免因證件不實(shí)而導(dǎo)致的社會(huì)資源的浪費(fèi)，并保障物權(quán)變動(dòng)交易的安全、順利進(jìn)行。

四、建立統(tǒng)一的公開的物權(quán)變動(dòng)信息查詢制度

不同的當(dāng)事人對于權(quán)利的不同估價(jià)是權(quán)利發(fā)生交易的源泉，估價(jià)的依據(jù)則是其所掌握的信息。完備的物權(quán)變動(dòng)信息就成為保障交易安全、順利進(jìn)行的必要條件。信息查詢系統(tǒng)的功能就在于使因信息不完善或不對稱而造成的外部成本內(nèi)在化，保障交易的安全，促進(jìn)社會(huì)公平，增加社會(huì)利益。

波斯那認(rèn)為，“法律是功能性的”。[16]法律的功能在于調(diào)節(jié)、調(diào)和與調(diào)解各種錯(cuò)雜和沖突的利益……以便使各種利益中大部分或我們文化中最重要的利益得到滿足，而使其他的利益最少的犧牲。物權(quán)制度的主要任務(wù)，在以物的利用為中心的社會(huì)中，是確保與各時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制相關(guān)的財(cái)物的安全利用。而在財(cái)物交換在全社會(huì)范圍內(nèi)展開的社會(huì)中，則是確保財(cái)物的安全交易和安全利用兩個(gè)方面。在市場經(jīng)濟(jì)體制條件下，我國物權(quán)變動(dòng)公示制度的功能定位在，促進(jìn)社會(huì)資源在帕累托優(yōu)先的狀態(tài)下利用，使實(shí)行法律所產(chǎn)生的有益的社會(huì)效果同法律的全部社會(huì)效果之比值，與法律成本之比達(dá)到最大，即使法律效率得到最大提高的同時(shí)，使法律的價(jià)值目標(biāo)之公平也得以實(shí)現(xiàn)。

作者單位：平頂山學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

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篇3

文章編號：1007-2349(2011)01-0023-01

小兒厭食癥是指小兒較長時(shí)間食欲低下，甚至拒食的一種病證。多因小兒稟賦不足，脾胃虛弱或過食肥甘、生冷雜物，喂養(yǎng)不當(dāng)或久病后中氣未復(fù)所致。小兒厭食癥直接影響其身體和智力發(fā)育。筆者運(yùn)用中醫(yī)辨證論治該病60例，取得較好療效，現(xiàn)報(bào)道如下。

1、臨床資料

60例病例均來自本院門診患者，其中男40例，女20例；年齡最小6個(gè)月，最大13歲；病程平均2個(gè)月。診斷標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)衛(wèi)生部中醫(yī)司1986年擬定的《中醫(yī)兒科病證診斷標(biāo)準(zhǔn)》，并結(jié)合臨床癥狀擬定。主要癥狀：厭食、甚則拒食，面色萎黃，消瘦，身熱盜汗，躁動(dòng)不安，大便干燥或泄瀉臭穢，小便短赤，舌質(zhì)紅，苔少或無苔，脈滑數(shù)或細(xì)數(shù)。臨床分為心脾積熱、脾虛濕泛、虛火上浮、心火上炎4型。

2、辨證論治

2.1心脾積熱型納食不香，食少飲多，面色萎黃，口唇干裂，舌頭吐弄露于唇外，大便千，小便短黃。舌偏紅少津，苔少或花剝；脈細(xì)。治以清心瀉火，養(yǎng)陰和胃，方選加味瀉黃散合丹梔逍遙散加減治療，藥用梔子、葛根、石斛、粳米、荷葉、丹皮、當(dāng)歸、白芍、柴胡、薄荷、鉤藤、蟬蛻。

2.2脾虛濕泛型面色少華，形體偏瘦，食不知味，伴噯氣冷惡，脘腹脹滿，大便不暢。苔多白膩或微黃；脈細(xì)緩。治以健脾利濕，方選藿樸夏苓湯加味治療，藥用藿香、厚樸、姜半夏、茯苓、杏仁、薏苡仁、草蔻仁、柴胡、炒枳殼、醋香附、川芎、甘草、鉤藤、蟬蛻。

2.3虛火上浮型心煩易急，睡眠易驚或啼哭切齒，骨軟瘦弱，頭發(fā)黃干稀疏，舌邊尖紅苔黃，脈沉細(xì)數(shù)，方用大補(bǔ)陰丸加味，藥用：焦柏、知母、生地、龜板、柴胡、黃芩、法夏、女貞子、旱蓮草、仙鶴草、沙參、麥冬、五味子、鉤藤、蜱蛻。

2.4心火上炎型

顏面紅赤，躁擾心煩，睡眠驚恐，時(shí)時(shí)咬舌，小便短赤，舌尖紅脈細(xì)數(shù)，方用清心蓮子飲合小柴胡湯加減，藥用竹葉、蓮子心、柴胡、茯苓、法夏、鉤藤、蟬蛻、車前子、仙鶴草、生雞內(nèi)金、檳榔、蒲公英。

3、療效標(biāo)準(zhǔn)與治療結(jié)果

3.1療效標(biāo)準(zhǔn)參照《中醫(yī)兒科病證診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》制定。治愈，食欲顯著增強(qiáng)，食量增加，恢復(fù)到正常水平：好轉(zhuǎn)，食欲好轉(zhuǎn)，食量有所增加，尚未恢復(fù)到正常水平，還在繼續(xù)治療過程中；無效：食欲未見改善，食量也未增加。

3.2治療結(jié)果治愈48例，好轉(zhuǎn)12例，總有效率為100％。

4、典型病例

篇4

畜牧業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，與畜牧業(yè)生產(chǎn)緊密聯(lián)系的飼料工業(yè)、獸藥工業(yè)、屠宰加工等都?xì)w屬于第二產(chǎn)業(yè)，為畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)流通、金融、信息等第三產(chǎn)業(yè)還處于初級階段。圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的第二、三產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展的重要引擎。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，必須發(fā)揮好第二、三產(chǎn)業(yè)的作用，服務(wù)于畜牧業(yè)生產(chǎn)。只有形成第一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合的產(chǎn)業(yè)體系，才能使畜牧業(yè)真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能真正做強(qiáng)做大。畜牧業(yè)前連種植業(yè)，后連加工業(yè)，是大農(nóng)業(yè)的主要角色，是農(nóng)民增收的重要途徑，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。合理發(fā)展內(nèi)蒙古畜牧業(yè)，對于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境有著重大的戰(zhàn)略意義。但是，目前內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的發(fā)展還比較滯后，還存在著很多不容忽視的問題。筆者對內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對策，以期為內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的發(fā)展提供參考。

1、存在問題

1.1 養(yǎng)殖模式滯后。目前內(nèi)蒙古畜牧業(yè)還是以傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式為養(yǎng)殖主體，主要是以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的個(gè)體養(yǎng)殖和較小的養(yǎng)殖場養(yǎng)殖。特別是規(guī)模較小的專業(yè)養(yǎng)殖場戶，生產(chǎn)的隨意性比較大，只是根據(jù)自身的條件，隨意建場，人畜混居，畜舍簡陋，場址選擇、場區(qū)布局不合理，飼養(yǎng)環(huán)境復(fù)雜，缺乏基本的動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件，不僅給動(dòng)物防疫帶來很大困難，而且不能使有限的資源合理配置，綜合效益不高。

1.2 養(yǎng)殖品種老化，養(yǎng)殖技術(shù)滯后。養(yǎng)殖品種老化，畜群結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)方式落后是內(nèi)蒙古牲畜業(yè)發(fā)展的又一原因。良種引進(jìn)不足，種畜禽供種能力不足，大量從境外購買的仔畜仔禽，也給畜牧生產(chǎn)帶來了一定的安全隱患。養(yǎng)殖技術(shù)滯后，重存欄，輕出欄，對畜禽飼料的營養(yǎng)搭配不當(dāng)，嚴(yán)重影響生產(chǎn)效益；不注重畜禽疾病的防治，對病死的畜禽隨意處理，對畜禽的養(yǎng)殖安全造成嚴(yán)重影響。

1.3 規(guī)模養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏政府管理和支持。大部分養(yǎng)殖場規(guī)模小，政府不介入審批和管理，由養(yǎng)殖戶隨意建場飼養(yǎng)，沒有合理的場地規(guī)劃、建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理等體系。相關(guān)部門之間缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，政府、畜牧業(yè)管理部門在項(xiàng)目建設(shè)中，往往表現(xiàn)為重扶持、輕管理。這種項(xiàng)目后期管理不足或管理不到位現(xiàn)象，是嚴(yán)重缺少部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的典型表現(xiàn)，會(huì)直接致使畜牧業(yè)項(xiàng)目難以達(dá)到預(yù)期效果，嚴(yán)重影響了畜牧養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

1.4 內(nèi)蒙古畜牧養(yǎng)殖面臨“四低”。一是山區(qū)農(nóng)民的文化水平低，對科技知識(shí)的接受程度低，他們只關(guān)心短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益，大多沿襲傳統(tǒng)落后的飼養(yǎng)習(xí)慣，嚴(yán)重制約了畜牧科技推廣進(jìn)程。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧科技隊(duì)伍待遇較低，極大地挫傷了技術(shù)推廣人員的工作積極性。三是基層畜牧養(yǎng)殖推廣人員技術(shù)水平較低，在崗人員中多數(shù)沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，理論功底差，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致整個(gè)畜牧隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。四是科技推廣費(fèi)用投入低，科技宣傳和普及遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，另外，目前動(dòng)物保護(hù)體系和飼養(yǎng)獸藥質(zhì)量監(jiān)測體系薄弱，尤其是各級動(dòng)物防檢疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后，動(dòng)物疫病的監(jiān)測、診斷、預(yù)防和撲滅等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在設(shè)施簡陋等突出問題，導(dǎo)致畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系十分脆弱。畜牧養(yǎng)殖這“四低”嚴(yán)重制約了內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

2、對策

2.1 轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式。目前，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，應(yīng)該首先從養(yǎng)殖模式上進(jìn)行調(diào)整，提倡“集中連片、各有重點(diǎn)、你我不同、綜合發(fā)展”的原則，逐步擴(kuò)大單元飼養(yǎng)規(guī)模，進(jìn)一步向集約化、工廠化、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖方向發(fā)展。逐步改變目前收入結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮纳a(chǎn)經(jīng)營方式，走一條既適合本地實(shí)際，又可增產(chǎn)增收的生態(tài)型、效益型畜牧業(yè)路子，提高畜牧業(yè)效益，增加牧民收入。

2.2 建設(shè)良種繁育體系，提高養(yǎng)殖技術(shù)。改良品種是提高畜禽品質(zhì)的重要手段。畜牧業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)原種畜禽場建設(shè)，種畜場應(yīng)積極從省外及國外引進(jìn)優(yōu)質(zhì)原種畜禽，增加原種畜禽場，提高全省種畜禽品質(zhì)，加強(qiáng)種畜禽擴(kuò)繁場建設(shè)。同時(shí)，要加大地方優(yōu)質(zhì)品種資源保護(hù)，確保地方優(yōu)質(zhì)畜禽品種資源安全。對不合格的養(yǎng)殖場進(jìn)行整改，大力宣傳和推廣畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，提高畜禽養(yǎng)殖人員的養(yǎng)殖技術(shù)，增加養(yǎng)殖效益。

2.3 政府加大管理力度，提高規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化養(yǎng)殖場建設(shè)，政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，對符合標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖企業(yè)予以資金技術(shù)支持。畜牧管理部門必須加大畜禽養(yǎng)殖管理力度，對新建養(yǎng)殖場進(jìn)行審核、審批，凡場址選擇、飼養(yǎng)規(guī)模、環(huán)保條件、技術(shù)力量、疫病防控、布局結(jié)構(gòu)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，一律不允許興建。采用統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一防疫的管理形式，從而為畜禽養(yǎng)殖提供一個(gè)健康、安全的養(yǎng)殖環(huán)境。在種畜禽的引進(jìn)上，畜牧管理部門要做好檢疫、運(yùn)輸、發(fā)放等多個(gè)環(huán)節(jié)，要保證養(yǎng)殖項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量和順利發(fā)展。

2.4 大力推廣畜牧養(yǎng)殖科技知識(shí)，培養(yǎng)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)人才。一是由畜牧管理部門聘請相關(guān)專業(yè)人才和專家，定期對養(yǎng)殖戶進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶的科技知識(shí)。二是不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有省內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)科和技術(shù)帶頭人，進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，建立健全種類齊全、層次多樣的人才培養(yǎng)體系。三是進(jìn)一步深化人事制度改革，完善專業(yè)技術(shù)人才使用的競爭激勵(lì)機(jī)制，提高專業(yè)技術(shù)人才的待遇。四是培育人才市場機(jī)制，加強(qiáng)人才資源市場化配置，使用人單位能夠找到最合適的人選。

2.5 深入推進(jìn)“四級聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，確保標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平保持全國領(lǐng)先地位。當(dāng)前，畜牧業(yè)發(fā)展水平，畜牧業(yè)強(qiáng)區(qū)主要看加工，未來畜牧業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志主要在于服務(wù)，畜牧業(yè)強(qiáng)區(qū)應(yīng)該是強(qiáng)在服務(wù)畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工的能力上，強(qiáng)在科技服務(wù)上，強(qiáng)在金融服務(wù)上和流通貿(mào)易上。我們在畜牧業(yè)金融要素市場建設(shè)、在信息化服務(wù)等方面已經(jīng)有很好的基礎(chǔ)，下一步，要進(jìn)一步創(chuàng)新，支持畜牧業(yè)金融要素市場建設(shè)，努力打造具有湖北特色，全國一流的畜牧業(yè)金融中心、交易中心、研發(fā)中心和信息中心，完成率先建設(shè)畜牧業(yè)強(qiáng)區(qū)的重任。深入推進(jìn)“四級聯(lián)創(chuàng)”，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。進(jìn)一步抓好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖“四級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)地方政府和養(yǎng)殖業(yè)主創(chuàng)建積極性，全面提高全區(qū)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平。對大中型畜禽養(yǎng)殖場要按照標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要求，實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化。

3、結(jié)語

總之，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)必須有效轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式，抓好種畜禽質(zhì)量，加強(qiáng)政府管理力度和加大資金投入，抓好畜牧業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。只有這樣，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)才能健康快速地發(fā)展。

篇5

2008年初，在英國劍橋華人春節(jié)晚會(huì)上，出現(xiàn)了一對穿長衫拿折扇的中國留學(xué)生。因?yàn)橐粋€(gè)姓“咸”，一個(gè)姓“閆”，他們合稱“咸鹽”組合。

“咸鹽”組合在那場晚會(huì)上，表演了他們?nèi)〔挠诋?dāng)?shù)刂袊魧W(xué)生生活而創(chuàng)作的相聲段子《留學(xué)英倫系列》之《我要吃飯》：

“你問問在座的大伙，來英國之后，最大的感覺是什么?”

――“‘餓’啊!”

“英國的小土豆，不削皮，水里煮煮，擱那兒了；英國的胡蘿卜，切切，水里煮煮，擱那兒了；英國的冰激凌，水里煮煮，擱那兒了……”

這些直接取材于留學(xué)生活的一個(gè)個(gè)包袱，接連抖響，引來陣陣笑聲，“噫”聲四起，歡聲不斷。晚會(huì)結(jié)束后，人們相互告知：咱們劍橋來了個(gè)會(huì)說相聲的留學(xué)生!　這對兒會(huì)說相聲的“咸鹽”組合留學(xué)生，就是正在英國劍橋大學(xué)工程系超導(dǎo)組攻讀博士的北京小伙兒咸威和他的同學(xué)閆雨。

你瞧瞧：舞臺(tái)上的咸威，長衫一穿。襯托出他細(xì)高、瘦長的身材，還真有那么一點(diǎn)馬三立的樣子；而他的表演風(fēng)格，也能讓觀眾捕捉到那么一點(diǎn)郭德鋼式的幽默。一板一眼、頗具專業(yè)演員的風(fēng)采，立即就讓臺(tái)下的觀眾喜歡上了這個(gè)會(huì)說相聲的大男孩。

同一場晚會(huì)上，咸威還表演了傳統(tǒng)快板《孫悟空三打白骨精》。他伶俐的口齒、幽默的表演，讓當(dāng)?shù)厝A人觀眾開懷大笑，并體會(huì)到了久違的中國民族傳統(tǒng)戲劇文化，引發(fā)了大家對故土的無限思念之情，從而贏得了滿堂喝彩。

就是在這次劍橋春晚上，咸威、閆雨的相聲，在給觀眾快樂歡笑的同時(shí)，也一炮打響了“康橋相聲社”的名聲。接著，“康橋相聲社”又接到華新基金的邀請，在“中國新年舞會(huì)”上，表演了《方言英語》和《全能演員》兩個(gè)段子。之后，演出一個(gè)個(gè)接踵而來。全英范圍內(nèi)的華人晚會(huì)，幾乎每場都少不了咸威和閆雨的相聲。不少老外在看了他倆的相聲后，也贊不絕口，并熱情地稱贊咸威和他的搭檔閆雨是英國人的“快樂鳥”和“大笑星”。

后來，為了讓更多的人了解中國相聲藝術(shù)，咸威經(jīng)常在劍橋舉辦相聲專場，全場近300人的座位，場場爆滿，許多人買不到票，只能是“望場興嘆”。咸威的相聲轟動(dòng)了劍橋。

咸威從劍橋春晚帶來的笑聲，也傳到了國內(nèi)，各種媒體相繼報(bào)道了他在海外說相聲的新聞，各大網(wǎng)站也開始轉(zhuǎn)載他的相聲視頻。一夜之間，他名聲鵲起。

咸威幽默、機(jī)智的表演風(fēng)格，得到了觀眾的認(rèn)可。于是，有人說他是郭德綱的徒弟。對此，咸威笑答：“郭德綱是我最喜愛的相聲演員。但自己和德云社毫無關(guān)系?！笨上掏嘎读艘粋€(gè)小秘密：在相，聲專場演出時(shí)，他收到了發(fā)自國內(nèi)郭德綱德云社的賀電。能得到國內(nèi)專業(yè)同行的認(rèn)可，這讓他非常感動(dòng)，這也是給他莫大的鼓勵(lì)。

少年顯露相聲天賦

咸威自小就流露出表演的天賦，時(shí)不時(shí)學(xué)學(xué)這個(gè)，學(xué)學(xué)那個(gè)。上初中時(shí)，電視上正流行洛桑的節(jié)目，他也跟著電視，學(xué)得有模有樣。有一次學(xué)校藝術(shù)節(jié)上；他表演自編的單口相聲《我家小舅》，地道的北京話，豐富的肢體語言，將生活中親密的甥舅關(guān)系表演得惟妙惟肖。

咸威說，因?yàn)橄嗦暋昂眯Α保麖男勐?，喜歡模仿，漸成愛好?！跋嗦曞憻捔宋业恼Z言表達(dá)能力。也使我的人生充滿幽默的陽光!”成威認(rèn)為，相聲中融合了許多歷史故事，寓教于樂，在潛移默化中，自己不僅提升了語言能力，更對中華傳統(tǒng)文化烙下印象。

成威的表演得到了老師與同學(xué)的贊賞，這給了他很大的信心。自此，他便打定主意學(xué)相聲。

一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，他在報(bào)紙上看到“北京華人藝?！毕嗦暟嗾惺諏W(xué)員的廣告，便毫不猶豫地報(bào)了名。當(dāng)時(shí)，他只有12歲。

在藝校學(xué)習(xí)相聲時(shí)，成威的師傅也發(fā)現(xiàn)他是一塊說相聲的好材料，不僅頭腦靈活，還肯下功夫，于是不遺余力地好好培養(yǎng)他。咸威也明白師傅的良苦用心，每天利用課余時(shí)間練習(xí)相聲，當(dāng)其他孩子寫完作業(yè)在外面玩耍時(shí)，咸威卻關(guān)在屋里練著繞口令或打快板，說評書。

在練習(xí)中，咸威感悟到相聲藝術(shù)最難的是，肢體語言和表情的恰到好處。于是他常常觀看CD碟，研究一些相聲大師的表演。為了練膽兒，成威每天早晨都去中山公園練相聲，吸引了很多人圍觀，可他從容不迫，越說越起勁，如同練攤賣藝一樣，切身實(shí)地地練習(xí)了登臺(tái)表演，為日后從容登場演出打下了基礎(chǔ)。雖然那會(huì)兒他年齡還小，表演也一般，但是觀眾們卻喜歡上了這個(gè)伶牙俐齒的小孩兒，報(bào)以雷鳴般的掌聲。

1997年和2001年，咸威參加了兩屆北京市和朝陽區(qū)的藝術(shù)節(jié)。在藝術(shù)節(jié)上，他兩次都獲得了一等獎(jiǎng)。上高三時(shí)，咸威已經(jīng)參加了上百場的演出，這一年他考取了全國一級藝術(shù)特長生，并進(jìn)入清華大學(xué)機(jī)電系開始了他的大學(xué)生活。

清華學(xué)府里的相聲探索者

在清華，咸威更是如魚得水。清華大學(xué)良好的藝術(shù)氛圍，給了他施展藝術(shù)才華的空間。入校后不久，咸威就擔(dān)任清華大學(xué)藝術(shù)團(tuán)曲藝隊(duì)隊(duì)長。他和他的同學(xué)們一道，在清華辦相聲專場，把笑聲灑在校園。這期間，咸威倒真是考慮過，是不是大學(xué)畢業(yè)后，以相聲為職業(yè)。不過后來，他覺得，還是應(yīng)該把相聲當(dāng)愛好。咸威喜歡穿一身長袍說傳統(tǒng)段子，他號稱自己是“專業(yè)的非職業(yè)相聲演員”，為此一直堅(jiān)持把相聲當(dāng)好而非謀生的手段，平時(shí)是個(gè)大學(xué)生，脫下西裝進(jìn)了劇場就是另外一副模樣。這期間，這位理科生還通過對相聲藝術(shù)的起源、現(xiàn)狀進(jìn)行潛心研究，剖析了進(jìn)入新世紀(jì)之后，相聲藝術(shù)傳統(tǒng)急劇衰落的原因，并撰寫成文發(fā)表在報(bào)刊上。咸威在文章中很精辟地論述道：

相聲藝術(shù)起源于中國傳統(tǒng)的戲謔藝術(shù)。所謂戲謔就是以詼諧的話取笑，開玩笑?！对娊?jīng)》“善戲謔兮，不為虐兮”，“戲謔”是形式輕松，“不虐”是內(nèi)容嚴(yán)肅，一本正經(jīng)，輕松的形式與嚴(yán)肅內(nèi)容的結(jié)合就是戲謔藝術(shù)的本質(zhì)。起源于先秦的俳優(yōu)答對，唐代的參軍戲，宋代的滑稽戲等都是中國傳統(tǒng)戲謔藝術(shù)的代表。中國傳統(tǒng)戲謔藝術(shù)發(fā)展出了“智愚相對”“寓莊于諧”“正反相對”等基本形式結(jié)構(gòu)，這實(shí)際上構(gòu)成了后世相聲藝術(shù)的基本形式結(jié)構(gòu)。然而，中國傳統(tǒng)的戲謔藝術(shù)還無法與相聲相提并論，原因在于，傳統(tǒng)戲謔藝術(shù)在搞笑取樂的同時(shí)常常流于油滑，而

成熟的相聲藝術(shù)則具有寬容閑適的守“拙”之德，相聲的打趣搞笑來自于閑適從容中所陶冶的人生樂趣。是一種“拙而靈”的藝術(shù)。

這篇專業(yè)性強(qiáng)又極具針對性的后，在中國相聲界中反響非凡，當(dāng)時(shí)咸威是非常清醒地找到了相聲藝術(shù)不景氣的癥結(jié)，并在科學(xué)地為中國相聲把脈治病。

咸威認(rèn)為，四年大學(xué)生活對于自己相聲水平的提高受益匪淺，“首先，我對這門藝術(shù)有更深刻的理解，在清華我有機(jī)會(huì)看很多傳統(tǒng)曲藝方面的珍本、善本，使我對相聲藝術(shù)的前世今生看得更透。為什么現(xiàn)在相聲衰落?怎么改革讓更多的人重新喜歡相聲?大學(xué)的學(xué)習(xí)讓我對這些都有更深的思考?！?/p>

“清華讓我受益最大的是它兼收并蓄的精神，這給了我天馬行空的思維。以前，我是非常古板的人，因?yàn)槲覐男「舷壬鷤兙毣竟?，相聲的每一個(gè)規(guī)矩我都死守著，但大學(xué)對我改變很大，我敢于破除一些束縛相聲創(chuàng)新的規(guī)矩，敢于做一個(gè)探索者?！背赏f，“并且我現(xiàn)在對當(dāng)下社會(huì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)照，也來自于清華的熏陶，相聲要的是人文關(guān)懷，不是中心思想?！?/p>

對于咸威這樣的新一代相聲演員，最有發(fā)言權(quán)的當(dāng)然還是觀眾。在“相聲公社”論壇上一位網(wǎng)友評論咸威：“像他這種人文素質(zhì)，得煙熏火燎多年，才能有這種味道，好的演員，是裝不來的。在《安得廣廈千萬間》中有一句：‘時(shí)光像流水一樣從手掌中滑落……書中暗表……’這種包袱，用詩意的語境，或者用哲學(xué)術(shù)語來開路；或者用哲學(xué)術(shù)語來描述日常小事；或者用光明正大的名詞討論隱諱的話題。從來沒有人像咸威這樣用得肆無忌憚、駕輕就熟?！?/p>

談起這位從清華走出的相聲演員，成威當(dāng)年的老師說：“藝術(shù)是沒有級別的，不論是學(xué)術(shù)精英還是草根英雄，清華都?xì)g迎，只有抱著這樣一種開放的、多元的態(tài)度，大學(xué)的文化建設(shè)才搞得好，相聲是傳統(tǒng)文化的精髓之一，當(dāng)然也應(yīng)該是高校進(jìn)行藝術(shù)研究，尤其是傳統(tǒng)藝術(shù)研究的對象?！北本┟耖g藝術(shù)家協(xié)會(huì)主席趙書也認(rèn)為：“相聲雖然是一種通俗文學(xué)，但它是一種傳統(tǒng)語言藝術(shù)，其中包含有很多學(xué)科的知識(shí)，比如民俗學(xué)、社會(huì)學(xué)等等。高校如果重視對相聲這種民間藝術(shù)的研究，對于高校自身的人文建設(shè)也有好處。相聲這種傳統(tǒng)藝術(shù)和大學(xué)府該縣一種雙贏的關(guān)系?！?/p>

諾丁漢大學(xué)的驕傲

2006年，即將大學(xué)畢業(yè)的咸威，在同學(xué)的鼓勵(lì)下，有了出國留學(xué)的念頭。他的出國手續(xù)辦得異常順利，并以優(yōu)異的成績，被英國諾丁漢大學(xué)電力專業(yè)錄取為碩士研究生。

2006年9月，咸威離別了家人，來到了英國諾丁漢，暫時(shí)停止了他所喜愛的相聲活動(dòng)。

最初一年的留學(xué)生活里，咸威給自己做了“拋開一切，一心讀書”的學(xué)習(xí)計(jì)劃。當(dāng)身邊的中國同學(xué)利用課余時(shí)間游覽異城風(fēng)光、體會(huì)歐洲人文景觀時(shí)，他卻默默地躲在宿舍里埋頭苦讀。

除了上課，咸威把他的業(yè)余時(shí)間也“獻(xiàn)”給了學(xué)校圖書館，以至于同學(xué)們稱他為“書籍向?qū)А报D―他能把每本專業(yè)書在書架上的擺放位置準(zhǔn)確地記住。同學(xué)們到了圖書館，只要找到他，就等于找到了所需的書籍。而且，圖書館也快成了咸威的宿舍，有時(shí)寫論文，他會(huì)熬夜至零晨三四點(diǎn)鐘，走出圖書館，天空已微露晨曦。此時(shí)，圖書館奮戰(zhàn)了一夜的他，呼吸著早晨清涼的空氣，內(nèi)心平靜而充實(shí)。因?yàn)樗?，眼前這道的晨曦，必將會(huì)化作天上的彩虹。

果然，學(xué)期結(jié)束時(shí)，咸威以每門功課平均91分的優(yōu)異成績畢業(yè)。并且，其中的電機(jī)學(xué)課程，居然考了滿分!這在當(dāng)時(shí)的諾丁漢大學(xué)，可是“前無古人”的驕傲事跡。2007年9月初，咸威又獲得了英國劍橋大學(xué)工程系超導(dǎo)組博士生錄取通知書。目睹咸威一帆風(fēng)順、一年一個(gè)臺(tái)階的留學(xué)生活，同學(xué)們都說他命好。聽了這話。咸威淡淡一笑，只有他自己最清楚，這一切都是用刻苦與努力換來的。

我要把笑聲傳遍英倫

劍橋大學(xué)曾經(jīng)是著名詩人徐志摩留學(xué)就讀的學(xué)校，他以一首膾炙人口的《再別康橋》詩歌，讓中國人認(rèn)識(shí)了劍橋。一天咸威漫步走到康河邊的草地上舉頭仰望藍(lán)天，輕吟著徐志摩《再別康橋》的詩句：“輕輕的我走了，正如我輕輕的來；我輕輕的招手，作別西天的云彩?！甭叵掏X得頭上純凈的天空就像詩人的心靈，只剩下美、自由和愛。漸漸地咸威似乎聽到了徐志摩先生騎著自行車追逐夕陽，隨即發(fā)出一陣爽快的笑聲；又似乎看到先生笨手笨腳地?fù)沃?，在河中滴溜溜轉(zhuǎn)圈的小船弄皺了一池清水，并在高喊著：“我的眼是康橋教我睜開的，我的求知欲是康橋給我撥動(dòng)的，我的自我的意識(shí)是康橋給我胚胎的?！蓖蝗?，咸威心底里涌起了縷縷鄉(xiāng)思，伴隨著情感的起伏跳躍，咸威“隱藏”了一年多的相聲癮忽地爆發(fā)了!他靈光一閃，對，就以“康橋”為名，在劍橋組建一個(gè)“康橋相聲社”!

說干就干!2007年9月底，成威在英國“牛劍論壇網(wǎng)”上發(fā)了一個(gè)帖子一《有人喜歡相聲嗎?》。此后一連幾天，凡是咸威發(fā)的帖子，標(biāo)題里都帶有“相聲”兩字。在當(dāng)時(shí)，并沒多少人知道他是誰。也沒幾個(gè)人知道，他發(fā)這些帖子的用意何在?原來，咸威是在尋找志同道合的相聲伙伴，在招兵買馬組建康橋相聲社。

閆雨是咸威清華大學(xué)的“小師弟”?，F(xiàn)也正在劍橋留學(xué)。愛好相聲的閆雨看到咸威的帖子后立即聯(lián)系了他，咸威把創(chuàng)辦相聲社的想法告訴了閆雨，兩人一拍即合。同時(shí)，咸威也發(fā)現(xiàn)閆雨極具說相聲的天賦，順理成章地閆雨就成了咸威的搭檔。閆雨也是咸威招兵買馬拉來康橋相聲社里的第一人。

其實(shí)，當(dāng)初的計(jì)劃是，咸威舉辦一些以講說相聲理論、穿插名家視頻為主的相聲欣賞課，借此聚集相聲愛好者，同時(shí)為相聲社招收演員?？珊髞?，人越來越多，視頻沒法放了――電腦太小沒法看。咸威就嘗試自己去表演，不料大受歡迎。于是，他就逐漸放棄了視頻。改成小型演出了。

2007年11月14日，經(jīng)過一個(gè)多月的準(zhǔn)備，康橋相聲社終于正式成立。日常的排練也隨即開始。咸威是相聲社的創(chuàng)始人、社長，也是社里唯一受過專業(yè)相聲訓(xùn)練和有大型演出經(jīng)驗(yàn)的人。他忙碌的日子真正開始了。從段子創(chuàng)作、社員排練，到宣傳工作，都要咸威一手操辦?，F(xiàn)在，基本上除了學(xué)習(xí)，成威的時(shí)間都花在相聲社上。

在隨后的欣賞課上，更多的新演員，也參與了表演。第一學(xué)期，康橋相聲社一共舉辦了四次欣常謀。一次比一次火爆，康橋相聲社的名聲，也越來越響。咸威自己說：“剛開始時(shí)，我覺得相聲在海外應(yīng)該會(huì)有市場，可沒想到，市場會(huì)這么大，這么好；從此我確定了自己的主要任務(wù)，就是要把笑聲傳遍英倫!”

2008年的劍橋春晚，對于康橋相聲社來說，這是一次具有決定性的演出。在那場晚會(huì)上，大家不僅知道了咸威，也打出了康橋相聲社的名聲。

發(fā)展到現(xiàn)在，康橋相聲社已有10余名演員和6位工作人員。同時(shí)，相聲社也擁有了自己的網(wǎng)站，并建立了相聲論壇。無論是在劍橋，還是在倫敦，康橋相聲社每周都舉行定期的演出。此外，他們還收到了來自其他地方的演出邀請。

“紙扇長，醒木方，穿大褂，站桌旁；祖師爺留下說學(xué)逗唱；灑向人間笑一場?！毕掏f：“我們還要去英國更多的地方演出，只要時(shí)間排得開，段子練好了，我們就愿意去演?！毕掏?jīng)常與同學(xué)調(diào)侃道：“這個(gè)周末，如果我不在康橋相聲社，那就在去康橋相聲社的路上……”

篇6

《語文課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》在“評價(jià)建議”中指出摘要：“語文課程評價(jià)的目的不僅是為了考察學(xué)生達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)的程度，更是為了檢驗(yàn)和改進(jìn)學(xué)生的語文學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)，改善課程設(shè)計(jì)，完善教學(xué)過程，從而有效的促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。”“突出語文課程評價(jià)的整體性和綜合性，要從知識(shí)和能力、過程和方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀幾方面進(jìn)行評價(jià)，以全面考察學(xué)生的語文素養(yǎng)?！?/p>

2006年河北省首次教學(xué)評估中指出摘要：加強(qiáng)命題探究，提高命題的含金量，以利于指導(dǎo)教學(xué)。

在教育評價(jià)體系中，考試是重要的評價(jià)手段，不僅能檢測教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，而且還發(fā)揮著指示教學(xué)發(fā)展方向的功能。然而，怎么考？考什么？眾說紛紜。過去我們提出口試和筆試相結(jié)合、平時(shí)和期末相結(jié)合、分項(xiàng)和綜合相結(jié)合。但是，無論采取什么樣的方式，都不可回避利用書面考核。尤其是期末試卷更能引起學(xué)校、教師、學(xué)生、家長的關(guān)注。雖然說一張?jiān)嚲聿荒艽嬉粋€(gè)人的終身發(fā)展，但是在人們的思想觀念中，這張?jiān)嚲砭褪菍W(xué)生在某個(gè)階段學(xué)習(xí)的水準(zhǔn)。可見，不可忽視期末這張?jiān)嚲淼姆萘亢陀绊憽?/p>

從全國各地看，語文試卷的編制呈現(xiàn)多元化，有的側(cè)重于傳統(tǒng)的模式，有的賦予現(xiàn)代特征的創(chuàng)新，還有的注重人文色彩。應(yīng)該說，試卷不僅是形式的變化，更重要的是內(nèi)容的把握。因此，考什么必須經(jīng)過深思熟慮。

從宏觀角度說，語文課程標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)是摘要：知識(shí)和能力、方法和過程、情感態(tài)度和價(jià)值觀。因此，理論上講語文試卷要圍繞這三個(gè)方面來編制。那么如何處理這三個(gè)方面的關(guān)系呢？各占多大的比重，這是一個(gè)值得商榷的新問題。

我認(rèn)為，書面考試主要在于“知識(shí)和能力”“情感態(tài)度和價(jià)值觀”的考核。過程和方法兩個(gè)方面從屬于“知識(shí)和能力”，在“知識(shí)和能力”的考查中能夠有所體現(xiàn)。從微觀角度說，語文學(xué)習(xí)內(nèi)容包括摘要：識(shí)字和寫字、閱讀、寫作（寫話、習(xí)作、作文）、口語交際、綜合性學(xué)習(xí)等。這樣，語文試卷編制的重點(diǎn)也就在“識(shí)字和寫字、句子練習(xí)、閱讀、口語交際、寫作”這五個(gè)方面了。

語文試卷的編制要緊緊把握課程標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)要求，一定要符合學(xué)生年段的特征。

有關(guān)題型的編制，以學(xué)生常見的為主，適度變化。題目要求表述明確，不要過于創(chuàng)新而使學(xué)生迷惑。有關(guān)內(nèi)容的編制，緊緊把握教材的特征，否則會(huì)導(dǎo)致學(xué)生不知所措。

總之，語文試卷的編制，關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的正確、合理、客觀的評估，必須引起足夠的重視。

1.命題依據(jù)的原則。

質(zhì)量檢測，以現(xiàn)行九年義務(wù)教育人教版小學(xué)語文教材為依據(jù)，體現(xiàn)新課程改革的理念和《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求，側(cè)重基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，突出評價(jià)的激勵(lì)性、診斷性、過程性和發(fā)展性。從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，注重面向全體學(xué)生。依據(jù)課標(biāo)，靠近新課程，以教材內(nèi)容為主，重點(diǎn)測試語文基礎(chǔ)知識(shí)、閱讀能力和習(xí)作能力。同時(shí)，測試內(nèi)容的設(shè)置注重趣味性、生活化、情景化，體現(xiàn)開放性、靈活性和人文性，盡量讓所有學(xué)生都能體驗(yàn)到自己語文學(xué)習(xí)的成就和進(jìn)步，激勵(lì)所有學(xué)生在答題過程中盡顯自己的語文才能，發(fā)揮創(chuàng)造力，展示個(gè)性，讓學(xué)生以輕松的心態(tài)，考出真水平、好成績，對今后的學(xué)習(xí)布滿信心。

2.試題的設(shè)計(jì)思路。

（1）試題內(nèi)容突出基礎(chǔ)性。

“語文素養(yǎng)”是學(xué)生學(xué)好其他課程的基礎(chǔ)，也是學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展的基礎(chǔ)。力求體現(xiàn)其基礎(chǔ)性，即基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、基本能力、基本態(tài)度。按照這樣的思想，在命題時(shí)著眼基本要求，避開難題、偏題。

（2）命題布滿情趣和差異性，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

傳統(tǒng)語文試卷因過分強(qiáng)調(diào)甄別和選拔，題型設(shè)計(jì)比較客觀、冷漠，顯得嚴(yán)厲呆板，毫無情趣可言，在測試中難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性。為增強(qiáng)學(xué)生的自信心，保持良好的考場心態(tài)，在用詞上我們細(xì)細(xì)地加工了一番，像“請寫出來”“請回答新問題”“請選擇”“能談?wù)勀南敕▎幔俊薄澳窃鯓涌吹?？”這些親切客氣的提問，使學(xué)生感到自己會(huì)成功的，即使答不上來，教師也不會(huì)怪罪，也能從中感受到老師的關(guān)愛。

非凡是一年級的試題，我們在命題形式上動(dòng)了一番腦筋（低年級明顯不如高年級好做），盡量用“連一連”，“照樣子寫出來”“不會(huì)寫的字可以用拼音代替”等富有游戲色彩的提問方式。目的是注重保護(hù)低年級學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，注重激發(fā)小學(xué)生學(xué)習(xí)的愿望和喜好，幫助學(xué)生把握正確的學(xué)習(xí)方法和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。使小學(xué)生在考試中體驗(yàn)到愉悅和成功，增強(qiáng)自信心，形成“樂學(xué)、樂考”的情感體驗(yàn)和態(tài)度體驗(yàn)。

（3）努力創(chuàng)設(shè)試卷的寬松氛圍，營造一個(gè)自然和諧的考試情境。

一份試卷，就是一組新問題的情境。試卷情境的寬松程度對兒童的考試成績有著重要的影響功能。寬松的新問題情境對于兒童充分展示業(yè)已形成的課程三個(gè)維度的目標(biāo)有著十分重要的意義。因此，在命題時(shí)從情境的創(chuàng)設(shè)入手。

①卷首設(shè)計(jì)考前寄語，打消應(yīng)試的顧慮，激起兒童應(yīng)試的積極性和主動(dòng)性。

小朋友，一學(xué)期過的真快，您們一定學(xué)會(huì)了很多的知識(shí)和本領(lǐng)，今天，做做這份試卷，您一定會(huì)發(fā)現(xiàn)自己真的學(xué)會(huì)了很多，這該是多么興奮的事?。≮s緊行動(dòng)吧，不過得把字寫端正喲?。ㄏ嘈拍亲畎舻?！好孩子，任何困難都難不倒您。成功永遠(yuǎn)屬于您！）

②卷尾設(shè)計(jì)提示語，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)檢查和反思，體驗(yàn)考試成功。

為了進(jìn)一步激起學(xué)生的考試喜好，發(fā)現(xiàn)自己的成功，體驗(yàn)成功的樂趣，我們在卷尾又設(shè)計(jì)了小結(jié)提示語。如摘要：

祝賀你全部做完了！親愛的同學(xué)，不要帶著“遺憾”走出考場，請你再仔細(xì)檢查一遍。

小朋友，做了試卷，你一定發(fā)現(xiàn)自己進(jìn)步了吧？不過要想取得更好的考試成績，還得仔細(xì)地檢查檢查喲！假如發(fā)現(xiàn)自己有困難的新問題，可得耐心地思索思索??！

（4）增加考題選擇的余地，激發(fā)兒童的自主精神。

兒童是活生生的個(gè)體，各有各的精神世界，新課程強(qiáng)調(diào)教學(xué)要為每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展服務(wù)，考題設(shè)計(jì)也應(yīng)具有多樣性和選擇性。在保證目標(biāo)底線的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了一類可供選擇的試題。

設(shè)計(jì)多項(xiàng)同類不同水平的試題，供學(xué)生選擇，體現(xiàn)學(xué)生達(dá)標(biāo)水平的差異性，讓不同水平的學(xué)生都盡可能地感到考試成功的喜悅。

（5）試題應(yīng)具備以下特征。

全摘要：面向全體學(xué)生，面向不同層次的學(xué)生，既注重了新舊知識(shí)點(diǎn)的聯(lián)系、基礎(chǔ)知識(shí)的把握，又注重了對學(xué)生智力的開發(fā)和能力的培養(yǎng)。

精摘要：以點(diǎn)帶面，從一個(gè)考查點(diǎn)能透視出多重新問題，在份量和要求上均有一定彈性。

篇7

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)不斷發(fā)展和豐富的科學(xué)概念，1980年美國社會(huì)學(xué)家托夫勒提出“后工業(yè)經(jīng)濟(jì)域”的概念，1982年美國未來學(xué)家奈斯比特提出“信息經(jīng)濟(jì)”的概念，1998年吳季松和楊學(xué)山明確回答了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是經(jīng)濟(jì)增長直接依賴于知識(shí)和信息的生產(chǎn)、傳播和使用”的經(jīng)濟(jì)。目前較權(quán)威的定義則是由亞太經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）于1996年提出的：“知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)與信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)?！?/p>

知識(shí)經(jīng)濟(jì)相對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)而存在，具有區(qū)別于它們的明顯特點(diǎn)。知識(shí)成為資本，它使經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫了資源、資本、硬件技術(shù)的數(shù)量、規(guī)模的限制，而直接取決于對知識(shí)或有效信息的積累和利用，為經(jīng)濟(jì)的無限發(fā)展創(chuàng)造了可能。創(chuàng)新則成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和靈魂。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是集約型、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，高新技術(shù)成為最強(qiáng)勁、最活躍的因素，技術(shù)更新?lián)Q代的速度加快，跟隨戰(zhàn)略、技術(shù)模仿已經(jīng)行不通，為此，國家應(yīng)從戰(zhàn)略高度投入更多資源進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。因而，法國要培養(yǎng)“不受任何學(xué)科界限束縛的人”，比利時(shí)則提出培養(yǎng)更多“能看到最不同學(xué)科領(lǐng)域間的相互聯(lián)系的人”。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與高校的錯(cuò)位發(fā)展

高校作為創(chuàng)新人才最根本的源頭，是傳播知識(shí)、培養(yǎng)具有高技能和創(chuàng)新能力的人才的主要部門，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中應(yīng)該扮演更為重要的角色。但實(shí)則不然，我國著名的科學(xué)家錢學(xué)森2005年時(shí)曾說：“現(xiàn)在中國沒有完全發(fā)展起來，一個(gè)重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西?！敝饕蚓驮谟诮陙?，各類高校追求規(guī)模的瘋狂擴(kuò)招，放松對“學(xué)生”的個(gè)性培育，導(dǎo)致人才日益同質(zhì)化，與知識(shí)經(jīng)濟(jì)對人才的要求背道而馳，犯下了美國營銷專家西奧多?萊維特所說的“營銷近視癥”。

從20世紀(jì)90年代以來，我國興起高校合并潮和擴(kuò)招潮，部分院校脫離現(xiàn)實(shí)，盲目爭辦“綜合性、研究型”大學(xué)，紛紛宣稱要成為中國乃至世界一流的高等院校，逐漸走上規(guī)模的百千萬，層次的中專?？票究蒲芯可陌l(fā)展路線，而且在教師培養(yǎng)上實(shí)行師―徒弟―徒孫的模式，導(dǎo)致了學(xué)術(shù)上的封閉，惡化了創(chuàng)新人才培養(yǎng)的環(huán)境。

高校發(fā)展中的近視癥很大程度緣于高校發(fā)展過程中缺乏有效的定位，甚至根本無位可言。很多高校都有其歷史，是在一定基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，發(fā)展過程中都形成了自己的一些特色，如清華大學(xué)以工科實(shí)力雄厚為標(biāo)志，北京大學(xué)則以人文科學(xué)成王者。即使同為工科院校，同濟(jì)大學(xué)以建筑出名，而哈爾濱工業(yè)大學(xué)的焊接則聞名國內(nèi)外。它們的成功在于繼承了歷史，繼承了一代代大師的成果。但現(xiàn)在部分高校不從自身實(shí)際出發(fā)，不顧高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，盲目發(fā)展，導(dǎo)致自己在市場中無位可言，失去本應(yīng)具有的獨(dú)特價(jià)值。因?yàn)槿魏胃咝６荚谝欢v史條件下，在地方生源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響下發(fā)展，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高校尤其應(yīng)該精確把握社會(huì)需求和自身有利條件，真正從自己的長處出發(fā)，培養(yǎng)出有特色、高素質(zhì)的產(chǎn)品―學(xué)生，才能更好延續(xù)自己的歷史使命。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對高校角色轉(zhuǎn)變的要求

面對高校發(fā)展中的近視癥問題，很多專家已經(jīng)給出了答案。北京外國語大學(xué)校長陳乃芳認(rèn)為：“沒有特色就不是好大學(xué)?！泵绹仿〈髮W(xué)校長柯享指出：“制定大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵是找準(zhǔn)自己的定位?！彼^定位就是“不求全能，只求特色”，因?yàn)椤疤厣褪菓?zhàn)斗力，特色就是競爭力”。高校要想形成特色，順利發(fā)展，合理定位就必須做好找位、占位和守位的工作。

找位是合理定位的起點(diǎn)。大學(xué)的社會(huì)職能經(jīng)歷了一個(gè)歷史演變過程，紐曼斷言：“大學(xué)是傳授知識(shí)的場所”，出現(xiàn)了中世紀(jì)巴黎大學(xué)模式；威廉?洪堡認(rèn)為：“大學(xué)也是研究高深學(xué)問的機(jī)構(gòu)”，產(chǎn)生了柏林大學(xué)模式；范?海斯提出：“大學(xué)還是提供社會(huì)服務(wù)的部門”，產(chǎn)生了威斯康星大學(xué)模式，大學(xué)形成了三種職能：育人、科研和服務(wù)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，高校必須深入分析自己的歷史、現(xiàn)實(shí)、優(yōu)勢和劣勢，尋找適合自己的位置。

篇8

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.14.101

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國內(nèi)工程項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模日益擴(kuò)大，工程成本控制至關(guān)重要。工程概預(yù)算作為工程造價(jià)的重要形式，其貫穿于工程項(xiàng)目整體規(guī)劃、施工和應(yīng)用之中，特別是在工程項(xiàng)目研究與設(shè)計(jì)階段?？梢?，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本投資控制，提升工程項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，提高工程概預(yù)算編制質(zhì)量至關(guān)重要。因此，在工程項(xiàng)目整體實(shí)施過程中，強(qiáng)化工程施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一化，明確工程成本控制目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及環(huán)境效益的最大化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用[1]。

1 工程概預(yù)算概述

所謂的工程概預(yù)算，主要指的是在工程建設(shè)過程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件[2]。對于工程項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)與應(yīng)用來說，工程概預(yù)算的編制具有重要作用。一方面，通過編制工程概預(yù)算，可以明確工程預(yù)算造價(jià)成本，為工程建設(shè)規(guī)劃的制定與實(shí)施提供重要參考依據(jù)；另一方面，工程概預(yù)算的編制也是工程項(xiàng)目招投標(biāo)、工程施工計(jì)劃編制與實(shí)施以及工程項(xiàng)目工款結(jié)算與竣工結(jié)算的重要指導(dǎo)依據(jù)。由此可見，工程概預(yù)算對工程項(xiàng)目成本管理與控制具有重要意義。

目前，受各方面因素影響，工程概預(yù)算編制過程中存在著諸多問題，嚴(yán)重降低了其質(zhì)量，主要體現(xiàn)在以下幾方面[3]：

（1）目前國內(nèi)工程概預(yù)算編制專業(yè)技術(shù)人員缺乏，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)能力偏低，導(dǎo)致工程概預(yù)算編制內(nèi)容過于粗糙，不夠完整，甚至出現(xiàn)多算、漏算問題；

（2）工程概預(yù)算編制過程中存在著高估冒算問題，嚴(yán)重?fù)p害了工程建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益；

（3）工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃過程中，為縮短工程投資回收期，在設(shè)計(jì)過程中存在著設(shè)計(jì)多項(xiàng)、漏項(xiàng)及設(shè)計(jì)變更頻繁等問題，嚴(yán)重影響了工程概預(yù)算編制工作質(zhì)量；

（4）工程施工新材料、新技術(shù)及新工藝的快速發(fā)展，而工程概預(yù)算編制反應(yīng)相對滯后，造成編制預(yù)算套定額時(shí)沒有合適的子目，只能套一個(gè)相近似的子目，嚴(yán)重影響了工程取費(fèi)的準(zhǔn)確性；

（5）工程施工原材料價(jià)格隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善也日益改變，這對于工程概預(yù)算編制材料價(jià)差產(chǎn)生一定影響，再加上工程施工原材料品種多、材質(zhì)差異大等特點(diǎn)，導(dǎo)致工程概預(yù)算編制質(zhì)量受影響；

（6）對于工程概預(yù)算編制工作而言，其具有內(nèi)容復(fù)雜、時(shí)間緊和任務(wù)重等特點(diǎn)，這導(dǎo)致工程概預(yù)算編制過程中重復(fù)計(jì)算、多項(xiàng)、漏項(xiàng)等問題出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了其編制質(zhì)量。

2 提升工程概預(yù)算編制質(zhì)量的對策

針對工程概預(yù)算編制工作中存在的問題，為改善和提升工程概預(yù)算編制質(zhì)量，可通過采取以下幾方面對策，具體有[4]：

（1）在改善和提升工程概預(yù)算編制質(zhì)量方面，首先應(yīng)明確工程該院算編制依據(jù)，通過對工程項(xiàng)目立項(xiàng)目的、實(shí)施計(jì)劃方案以及后期使用價(jià)值等進(jìn)行深入了解，制定出了嚴(yán)格的工程概預(yù)算編制流程，為概預(yù)算編制工作人員編制提供重要的參考依據(jù)；其次，工程概預(yù)算編制工作具有一定的復(fù)雜性、系統(tǒng)性，在編制前期應(yīng)對工程相關(guān)資料，例如工程現(xiàn)場勘察報(bào)告、水文地質(zhì)報(bào)告、工程項(xiàng)目規(guī)劃方案、工程項(xiàng)目實(shí)施方案等進(jìn)行搜集和整理，應(yīng)深人到項(xiàng)目班組，監(jiān)督查看重要施工環(huán)節(jié)，促使施工定額的制定更加合理；第三，工程概預(yù)算編制過程中，編制人員應(yīng)對工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉和了解，對工程整體造價(jià)構(gòu)成等進(jìn)行掌握，根據(jù)工程施工工藝流程，明確定額采用情況，防止工程概預(yù)算編制中出現(xiàn)漏算、多算等問題；第四，工程概預(yù)算編制過程中應(yīng)確保各項(xiàng)費(fèi)用科學(xué)、合理，以計(jì)算機(jī)軟件為發(fā)展載體，降低傳統(tǒng)工作方式的繁重任務(wù)量，提高了工程工作的效率，進(jìn)而保障工程造價(jià)的精確性；第五，時(shí)刻把握工程施工原材料、設(shè)備及工藝技術(shù)發(fā)展趨勢，增強(qiáng)原材料價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對市場價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行分析，保證采購過程中材料價(jià)格報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而確保工程概預(yù)算編制質(zhì)量。

（2）在確定工程造價(jià)方面，首先應(yīng)加強(qiáng)工程造價(jià)審核管理，建立健全相應(yīng)的工程造價(jià)審核機(jī)制，充分發(fā)揮出其管理職能，提升審核力度，進(jìn)而保障工程概預(yù)算編制質(zhì)量；其次，工程造價(jià)有關(guān)的編制人員要隨時(shí)掌握資料的漲幅情況，預(yù)測材料的變化趨勢，減少風(fēng)險(xiǎn)因素[5]；第三，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，相關(guān)設(shè)計(jì)工作人員應(yīng)充分將設(shè)計(jì)與概預(yù)算工作統(tǒng)一結(jié)合起來，通過對工程設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入了解，制定出性價(jià)比最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而提升工程概預(yù)算編制工作質(zhì)量。

（3）在提升工程概預(yù)算編制工作效率方面，可通過采取相關(guān)技巧進(jìn)行改善。一方面，采用項(xiàng)目特征描述的相關(guān)技巧，即通過比較市場價(jià)格，不但對于工程投標(biāo)總價(jià)的降低和評標(biāo)得分優(yōu)化具有積極作用，而且對于改進(jìn)工程施工工藝技術(shù)，管理和控制工程施工質(zhì)量等具有顯著效果；另一方面，運(yùn)用工程量清單結(jié)算價(jià)款調(diào)整辦法的概預(yù)算編制技巧，依據(jù)清單規(guī)范中價(jià)款調(diào)整規(guī)定，通過調(diào)整報(bào)價(jià)策略和結(jié)算原則，可以有效的促進(jìn)工程編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的相互平衡，進(jìn)而可以達(dá)到在結(jié)算中達(dá)到最佳結(jié)算效果。

3 結(jié)語

總而言之，作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、綜合性、專業(yè)性工作，工程概預(yù)算編制工作不僅要求概預(yù)算編制人員具有專業(yè)的理論知識(shí)，熟練的業(yè)務(wù)技能，而且還要求其對工程施工設(shè)計(jì)要求、施工工藝技術(shù)、施工原材料價(jià)格變動(dòng)等情況進(jìn)行深入了解，進(jìn)而確保工程概預(yù)算編制更加科學(xué)、合理、有效，促進(jìn)工程社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]魯崢，馬俊.淺談如何提高公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（19）：229.

[2]楊智.關(guān)于工程概預(yù)算編制中的若干問題[J].工程科技，2014（04）.

篇9

一、問題的提出

案例：申請人甲公司與被執(zhí)行人褚某買賣合同糾紛執(zhí)行一案，執(zhí)行過程中查明，被執(zhí)行人褚某名下暫無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，法院將執(zhí)行情況書面告知申請執(zhí)行人，后申請執(zhí)行人以上述債務(wù)發(fā)生在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，系夫妻共同債務(wù)為由，申請追加被執(zhí)行人原配偶張某為被執(zhí)行人。經(jīng)法院執(zhí)行部門審查，認(rèn)定被執(zhí)行人褚某與原配偶張某于2003年12月份登記結(jié)婚，于2012年2月份登記離婚，根據(jù)本案生效法律文書所認(rèn)定的事實(shí)，本案債務(wù)系婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)，應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理，故裁定追加被執(zhí)行人原配偶張某為被執(zhí)行人。

上述案例是我國司法實(shí)踐中對夫妻共同債務(wù)執(zhí)行的普遍做法。在執(zhí)行依據(jù)確定夫妻一方為被執(zhí)行人，且債務(wù)性質(zhì)不明的情況下，執(zhí)行機(jī)關(guān)往往會(huì)依職權(quán)或依申請執(zhí)行人的申請，展開對案件事實(shí)的調(diào)查，然后根據(jù)婚姻法及婚姻法司法解釋等實(shí)體法律規(guī)范對債務(wù)性質(zhì)作出判斷，若認(rèn)為系夫妻共同債務(wù)，則要么裁定追加配偶或原配偶為被執(zhí)行人后執(zhí)行夫妻共同財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)，要么在執(zhí)行裁定書理由部分對債務(wù)性質(zhì)作出判斷后直接裁定執(zhí)行上述財(cái)產(chǎn)。

造成上述現(xiàn)象的除夫妻共同債務(wù)認(rèn)定價(jià)值取向復(fù)雜，法律未作統(tǒng)一規(guī)定外，還有一個(gè)重要原因就是債權(quán)人和審判案件承辦法官的“功用”思想導(dǎo)致的。從債權(quán)人角度看，由于舉證責(zé)任負(fù)擔(dān)、敗訴風(fēng)險(xiǎn)、訴訟程序比執(zhí)行程序復(fù)雜等原因，其更愿意在執(zhí)行程序中看看被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況后再?zèng)Q定是否再提出來追加配偶或原配偶為被執(zhí)行人；從審判法官角度看，由于送達(dá)、夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定裁量難度較大等原因，因此，即使債權(quán)人已訴請認(rèn)定共同債務(wù)，其往往也會(huì)做債權(quán)人工作，讓其在執(zhí)行過程中再提出追加申請，審判中先撤回對債務(wù)人配偶或原配偶的訴請。

雖然強(qiáng)制執(zhí)行領(lǐng)域是程序法與實(shí)體法交織的領(lǐng)域，不但涉及程序問題，同時(shí)也涉及實(shí)體問題，但追加被執(zhí)行人配偶或原配偶為被執(zhí)行人涉及一系列實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系的審查判斷，將其放在執(zhí)行程序中是否超出強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的范圍、是否符合程序正義的要求等等這些問題仍值得我們反思。

二、夫妻共同債務(wù)與共同訴訟的關(guān)系

所謂的共同訴訟，是指數(shù)名原告或被告參與一個(gè)訴訟程序的訴訟形態(tài)。共同訴訟是訴的主觀合并（主體合并），其意義在于簡化訴訟程序，節(jié)省訴訟的時(shí)間和費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)訴訟的經(jīng)濟(jì)和迅捷，并避免人民法院在同一件事的處理上做出相互矛盾的判決。按照我國《民事訴訟法》第52條的規(guī)定，根據(jù)共同訴訟人之間對訴訟標(biāo)的的關(guān)系，共同訴訟分為必要共同訴訟和普通共同訴訟，爭議訴訟標(biāo)的是同一的共同訴訟，是（固有）必要共同訴訟；爭議的訴訟標(biāo)的是同種類的共同訴訟，是普通共同訴訟。

按照我國民訴法理論，所謂（固有）必要共同訴訟，是指當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上，其訴訟標(biāo)的是同一的共同訴訟。（固有）必要共同訴訟人沒有獨(dú)立的訴訟實(shí)施權(quán)，不能單獨(dú)行使訴訟實(shí)施權(quán)。因此必要的共同訴訟要求共同訴訟人必須一同起訴或應(yīng)訴，未一同起訴或應(yīng)訴的，應(yīng)予以追加，人民法院還必須合并審理，且作出合一判決。所謂普通共同訴訟，是指當(dāng)事人一方或雙方為兩人以上時(shí)，訴訟標(biāo)的是同一種類，法院認(rèn)為可以合并審理并且當(dāng)事人也同意合并審理的共同訴訟。普通共同訴訟的訴訟標(biāo)的是同一種類的，系可分之訴，各共同訴訟人與對方當(dāng)事人之間一定存在著兩個(gè)以上的訴訟請求，法院對普通共同訴訟的各請求不是合一確定，而是分別確定的。各共同訴訟人不受其他共同訴訟人制約，而各自具有獨(dú)立實(shí)施訴訟的權(quán)能。

訴訟標(biāo)的的同一性或共同性由實(shí)體法律關(guān)系所決定。共同訴訟人在同一實(shí)體法律關(guān)系中存在著共同的利害關(guān)系即享有共同的權(quán)利或承擔(dān)共同的義務(wù)，其在訴訟中訴訟標(biāo)的就是共同的。我國傳統(tǒng)民訴法理論中，通常認(rèn)為共同訴訟人之間存在連帶關(guān)系是（固有）必要共同的基礎(chǔ)。但將連帶關(guān)系所發(fā)生的訴訟納入固有必要共同訴訟的范疇，意味著連帶關(guān)系人應(yīng)當(dāng)一同起訴或應(yīng)訴。這與實(shí)體法上連帶之債的性質(zhì)和外部效力不相符合。從性質(zhì)上講，連帶之債屬多數(shù)之債，因此各債權(quán)人與各債務(wù)人間是獨(dú)立的而不是同一的法律關(guān)系。從連帶之債的外部效力看，以連帶債務(wù)為例，連帶債務(wù)所對應(yīng)的債權(quán)人可得對各債務(wù)人中的一個(gè)或數(shù)個(gè)或全部，同時(shí)或先后請求全部或部分給付，而非債權(quán)人必須要求全體債務(wù)人為全部給付。從連帶之債的性質(zhì)和法律效力看，將數(shù)名受害人對同一加害人提出損害賠償請求之情形與一并起訴數(shù)名連帶債務(wù)人之情形理解為普通共同訴訟更適合。

但無論是將連帶關(guān)系所發(fā)生的訴訟視為（固有）必要共同訴訟還是普通共同訴訟，在執(zhí)行程序中追加執(zhí)行名義之外的連帶債務(wù)人都與共同訴訟制度相違背，具體而言：

（一）如果認(rèn)連帶債務(wù)所發(fā)生的訴訟系（固有）必要共同訴訟

因必要的共同訴訟要求共同訴訟人必須一同起訴或應(yīng)訴，未一同起訴或應(yīng)訴的，應(yīng)予以追加，人民法院必須合并審理，且作出合一判決。根據(jù)《民訴法適用意見》第211條規(guī)定：依照審判監(jiān)督程序再審的案件，人民法院發(fā)現(xiàn)原一、二審判決遺漏了應(yīng)當(dāng)參加的當(dāng)事人的，可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則予以調(diào)解，調(diào)解不成的，裁定撤銷一、二審判決，發(fā)回原審人民法院重審。因此，如果法院應(yīng)追加而未追加的，訴訟系屬后應(yīng)按審判監(jiān)督程序中發(fā)回重審，而不是直接在執(zhí)行程序中直接追加執(zhí)行名義之外的連帶債務(wù)人。

（二）如果認(rèn)連帶債務(wù)所發(fā)生的訴訟系普通共同訴訟

根據(jù)審判權(quán)的被動(dòng)性，法院的判決只能依據(jù)訴訟請求作出。情形一：連帶債務(wù)所對應(yīng)的債權(quán)人對全體債務(wù)人共同行使訴權(quán)，因普通共同訴訟系可分之訴，法院對普通共同訴訟的各請求不是合一確定，而是分別確定的。原則上法院對各訴請的裁斷是相互獨(dú)立的。訴訟系屬后，如果債權(quán)人僅就部分訴請申請執(zhí)行機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行所對應(yīng)的債務(wù)人。此時(shí)，執(zhí)行名義效力雖然及于執(zhí)行名義所確定的各對立當(dāng)事人，但執(zhí)行機(jī)關(guān)僅得依據(jù)債權(quán)人的申請為強(qiáng)制執(zhí)行，其不得依職權(quán)強(qiáng)制追加其他債務(wù)人為被執(zhí)行人。情形二：如果債權(quán)人僅向債務(wù)人中的一人或數(shù)人行使訴權(quán)，執(zhí)行名義效力自然不可能及于未被訴請的其他連帶債務(wù)人。債權(quán)人與其他債務(wù)人間的系爭應(yīng)通過其他訴訟解決。因此，執(zhí)行機(jī)關(guān)在此情形亦不得根據(jù)已取得之執(zhí)行名義，直接追加其他連帶債務(wù)人為被執(zhí)行人。

三、涉夫妻共同債務(wù)判決之既判力客觀范圍

終局判決一旦獲得確定，該判決對請求之判斷就成為規(guī)范今后當(dāng)事人之間法律關(guān)系的基準(zhǔn)，當(dāng)同一事項(xiàng)再度成為問題時(shí)，當(dāng)事人不能對該判斷提出爭議、不能提出與之相矛盾的主張，法院也不能做出與該判斷相矛盾或抵觸之判斷。這種確定判決之判斷被賦予的通用性或拘束力，就是所謂的既判力。判決既判力客觀范圍，實(shí)際上就是判決對哪些法律關(guān)系或?qū)嶓w請求權(quán)有拘束力的問題。依照大陸法系民事訴訟理論和民事訴訟法，既判力客觀范圍的原則是：對終局判決中已經(jīng)確定的訴訟標(biāo)的有既判力。即意味著對未經(jīng)裁判的法律關(guān)系就不發(fā)生判決既判力。

夫妻共同債務(wù)系連帶之債，而連帶之債又系多數(shù)之債，債權(quán)人可對各債務(wù)人中的一個(gè)或數(shù)個(gè)或全部，同時(shí)或先后請求全部或部分給付，因此，涉夫妻共同債務(wù)判決的既判力客觀范圍就隨著債權(quán)人訴請而定。具體而言：

1.配偶一方為被告。如果債權(quán)人僅以配偶一方為被告提起訴訟，那么該確定判決既判力客觀范圍僅及于債權(quán)人與該配偶間的法律關(guān)系。相對應(yīng)的，如果債權(quán)人以該判決為執(zhí)行名義向執(zhí)行機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行，因該執(zhí)行名義效力原則上僅作用于對立的當(dāng)事人之間，執(zhí)行名義效力主觀范圍不得擴(kuò)張于另一法律關(guān)系的當(dāng)事人，因此，該執(zhí)行申請只能以執(zhí)行名義上的被告為被執(zhí)行人。如果執(zhí)行機(jī)關(guān)在執(zhí)行過程中依申請或依職權(quán)追加另一方配偶為被執(zhí)行人，則相當(dāng)于執(zhí)行機(jī)關(guān)行使審查判斷權(quán)，對執(zhí)行名義客觀范圍之外的法律關(guān)系作審查判斷后，再對另一配偶采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，該追加系典型的“以執(zhí)代審”行為，與現(xiàn)代法治“審執(zhí)分離”原則相違背。

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中圖分類號:F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)23-0059-03

一、提出問題

近年來,隨著地方重復(fù)建設(shè)愈演愈烈,鋼鐵、水泥、煤化工等行業(yè)呈現(xiàn)嚴(yán)重的過度競爭,造成產(chǎn)能過剩,使大量生產(chǎn)資源處于閑置。國家針對過度競爭行業(yè)推出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策充分顯示了中央政府力圖改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡局面的決心。但是,中央的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方不能得到有效的實(shí)踐。根據(jù)何大安先生在其著作《投資運(yùn)行機(jī)理分析引論》中的觀點(diǎn),投資制度安排決定投資體制模式,進(jìn)而決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的運(yùn)行方式。筆者支持該觀點(diǎn),認(rèn)為中央產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實(shí)踐中失效是投資制度變異①引起的。

由于我國目前處在市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化階段,投資主體呈現(xiàn)多元化,包括政府(中央和地方)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人。多元化的投資主體導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)具有“投資主體身份游離”、② “政府利潤青睞”、③“投資決策原則變異”④的特點(diǎn)。三方面因素促使中國當(dāng)前的投資制度發(fā)生變異,即中國當(dāng)前的投資制度安排呈現(xiàn)出一種市場型和行政型的混合,其導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整運(yùn)行方式是一種混合型運(yùn)行方式。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場型運(yùn)行方式代替混合型運(yùn)行方式是解決當(dāng)前投資制度變異導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策失效現(xiàn)象的必由之路。本文在研究中借助地方、中央政府以及企業(yè)的投資決策效用函數(shù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場型運(yùn)行方式代替產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的混合型運(yùn)行方式的現(xiàn)實(shí)必要性進(jìn)行了分析。筆者希望本文能對國內(nèi)學(xué)者在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化過程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的深入研究提供一定理論上的幫助。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整運(yùn)行方式的選擇機(jī)理

目前,中國處在市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的運(yùn)行方式是混合型運(yùn)行方式。在混合型的運(yùn)行方式下,投資主體多元化(包括中央政府和地方政府、企業(yè)、個(gè)人)現(xiàn)象突出。由于投資制度變異,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方往往失效。就中央政府而言,中央政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策函數(shù)僅僅針對于全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)健康發(fā)展以保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長;就地方政府而言,地方政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策函數(shù)顯得復(fù)雜得多,它的目標(biāo)一方面要與中央政府的投資目標(biāo)保持大體一致,另一方面,由于“政府利潤青睞”效應(yīng),地方政府的目標(biāo)還要考慮到與其經(jīng)濟(jì)利益有直接關(guān)系的企業(yè)的利益。也就是說,地方政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策函數(shù)是這兩方面利益綜合權(quán)衡的結(jié)果。因此,地方政府既不能完全顧及中央的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策要求,也不能完全考慮到企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的投資需求,地方政府在這種復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)投資決策函數(shù)表現(xiàn)出來的投資行為扭曲造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實(shí)施失效。就混合型市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)而言,特別是國有企業(yè)的投資行為往往受到行政信號的干擾,使市場配置資源的效率大大降低。

20世紀(jì)80年代以來,地方重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,造成大量資源浪費(fèi)。由于地方政府考慮自身利益,使中央產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實(shí)施中大打折扣。在過度競爭行業(yè)中,地方政府利益構(gòu)成退出壁壘,經(jīng)濟(jì)效益低下,企業(yè)想退出卻退不出來,甚至有企業(yè)已處于虧損狀態(tài),仍然退不出來,繼續(xù)經(jīng)營。這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就是混合型運(yùn)行方式下市場資源配置低效率的明證。

相比之下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場型運(yùn)行方式是一種完全利用市場機(jī)制進(jìn)行資源配置的運(yùn)行方式,它較之于混合型的運(yùn)行方式就顯得更有效率。在市場型運(yùn)行方式下,企業(yè)完全受到價(jià)格信號的指揮,做出投資的決定。因此,企業(yè)作為投資主體的活力得到了充分發(fā)揮。同時(shí),市場型運(yùn)行方式大體圈定企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要投資主體的活動(dòng)范圍,消除了政府作為投資主體參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的一系列負(fù)面效應(yīng),特別是地方政府投資行為的扭曲現(xiàn)象。

由此,為了解決投資制度變異導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策失效,資源配置高效率的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場型運(yùn)行方式勢必代替資源配置效率低的混合型運(yùn)行方式。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整運(yùn)行方式的經(jīng)濟(jì)分析

為了進(jìn)一步說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場型運(yùn)行方式較之于混合運(yùn)行方式更能發(fā)揮資源優(yōu)化配置的效率,筆者選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù)分別就混合型運(yùn)行方式和市場型運(yùn)行方式下的投資決策機(jī)制做經(jīng)濟(jì)分析。該經(jīng)濟(jì)分析的研究對象為中央的 “過度競爭行業(yè)中的企業(yè)退出”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的地方實(shí)踐。

(一)混合型運(yùn)行方式

假設(shè)1排除其他因素,促使企業(yè)從過度競爭行業(yè)中退出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實(shí)施的效果取決于地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的意愿和企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的意愿。

假設(shè)2地方政府和企業(yè)都是追求利潤最大化的投資主體。

假設(shè)3由于“政府利潤青睞現(xiàn)象”的存在,將投資決策機(jī)制和地方政府保持一致的企業(yè)劃為國有企業(yè),將投資決策機(jī)制和地方政府不保持一致的企業(yè)劃為非國有企業(yè)。

現(xiàn)在我們構(gòu)造一個(gè)地方政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù)和一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù)。

首先,我們構(gòu)造地方政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù)。

地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的收益為中央政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)。地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的成本為為執(zhí)行該產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策而帶來的本地區(qū)財(cái)政收入和就業(yè)的損失以及一部分不確定性損失。具體來說,地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的收益取決于中央政府對地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策實(shí)際效果的認(rèn)知。地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的成本可以分為兩種情況。當(dāng)企業(yè)為國有企業(yè)時(shí),其成本為為執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策而帶來的本地區(qū)財(cái)政收入和就業(yè)的損失以及國有企業(yè)退出行業(yè)后給地方政府帶來的利潤損失。當(dāng)企業(yè)為非國有企業(yè)時(shí),其成本僅為為執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策而帶來的本地區(qū)財(cái)政收入和就業(yè)的損失。

這樣,我們就得到地方政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù):

UG1=U(M)-[U(I,E)+U(P)] (1)

UG2=U(M)-U(I,E)(2)

說明:(1)式是地方政府投資決策機(jī)制涉及國有企業(yè)的情況。(2)式是地方政府投資決策機(jī)制涉及非國有企業(yè)的情況。其中,M代表中央政府對地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策實(shí)際效果的認(rèn)知。U(M)代表地方政府得到中央政府給予的獎(jiǎng)勵(lì),這種獎(jiǎng)勵(lì)基于中央對地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策實(shí)際效果的認(rèn)知程度。I代表地方財(cái)政收入,E代表地方就業(yè)率,U(I,E)代表地方政府為實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策而帶來的本地區(qū)財(cái)政收入和就業(yè)的損失。P代表價(jià)格,隱含企業(yè)的利潤最大化目標(biāo)。U(P)代表地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策使國有企業(yè)退出過度競爭行業(yè)后給地方政府帶來的利潤上的損失。

現(xiàn)在,我們構(gòu)造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù)。

國有企業(yè)的情況:由于投資主體身份游離、政府利潤青睞、投資決策原則變異等現(xiàn)象,國有企業(yè)投資決策機(jī)制被大大弱化,國有企業(yè)在過度競爭行業(yè)中的去留問題上沒有表決權(quán),權(quán)力掌握在地方政府的手中,也就是說,地方政府替國有企業(yè)做出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策。因此,國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整決策機(jī)制我們不單獨(dú)予以考慮。

非國有企業(yè)的情況;由于非國有企業(yè)以利潤最大化為目標(biāo),價(jià)格為其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù)的唯一自變量。

非國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù):

UC1=U(P)(3)

說明:P代表價(jià)格,隱含企業(yè)的利潤最大化目標(biāo)。UC1代表非國有企業(yè)的長期經(jīng)營狀況。

構(gòu)造地方政府和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù)后,我們就可以對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的混合型運(yùn)行方式做具體分析了。

當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策涉及國有企業(yè)時(shí),國有企業(yè)是否能退出過度競爭行業(yè),不僅僅取決于國有企業(yè)自身的長期盈虧狀況,更多取決于地方政府是否允許國有企業(yè)退出過度競爭行業(yè),這就是一種典型的“投資制度變異”現(xiàn)象。而地方政府是否允許國有企業(yè)退出過度競爭行業(yè)取決于地方政府對實(shí)施中央政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策所帶來的收益和成本的權(quán)衡。

當(dāng)UG1遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于0,即U(M)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于U(I,E)+U(P),地方政府愿意犧牲本地區(qū)財(cái)政收入和就業(yè)以及國有企業(yè)帶來的利潤換取實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策中央給予的巨額獎(jiǎng)勵(lì)。

當(dāng)UG1小于0,即U(M)小于U(I,E)+U(P),由于中央給予獎(jiǎng)勵(lì)不夠大,地方政府寧愿繼續(xù)投資給這些可能長期虧損的企業(yè),也不愿意執(zhí)行中央的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。

當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策涉及非國有企業(yè)時(shí),企業(yè)是否退出過度競爭行業(yè)很大程度上取決于企業(yè)所有者的意愿即企業(yè)自身的投資決策機(jī)制。但企業(yè)的投資決策機(jī)制很有可能會(huì)受到地方政府的行政干預(yù)。

當(dāng)UC1小于0,即企業(yè)在長期中虧損,企業(yè)所有者堅(jiān)持退出,地方政府有兩種選擇:一是地方政府選擇干預(yù),強(qiáng)迫企業(yè)在過度競爭行業(yè)繼續(xù)維持經(jīng)營;二是地方政府選擇不干預(yù),任企業(yè)退出過度競爭行業(yè)。地方政府選擇一是因?yàn)榈胤秸畬?shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策得到的來自于中央政府的獎(jiǎng)勵(lì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策遭受的財(cái)政收入和就業(yè)的損失,地方政府選擇二是因?yàn)榈胤秸畬?shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策得到的來自于中央政府的獎(jiǎng)勵(lì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策遭受的財(cái)政收入和就業(yè)的損失。

當(dāng)UC1大于0,即企業(yè)在長期中贏利,企業(yè)所有者堅(jiān)持繼續(xù)維持,地方政府有兩種選擇:一是地方政府選擇干預(yù),強(qiáng)迫企業(yè)退出過度競爭行業(yè);二是地方政府選擇不干預(yù),任企業(yè)繼續(xù)維持。地方政府選擇一是因?yàn)榈胤秸畬?shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策得到的來自于中央政府的獎(jiǎng)勵(lì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策遭受的財(cái)政收入和就業(yè)的損失,地方政府選擇二是因?yàn)榈胤秸畬?shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策得到的來自于中央政府的獎(jiǎng)勵(lì)小于地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策遭受的財(cái)政收入和就業(yè)的損失。

需要說明的是,U(M)在上述討論中占有非常重要的地位。中央政府給予地方政府的獎(jiǎng)勵(lì)在很大程度上直接影響地方政府的投資決策機(jī)制,也間接影響著企業(yè)的投資決策機(jī)制。那么,中央政府如何確定給予地方政府的獎(jiǎng)勵(lì)呢?正如前文所述,這往往取決于中央政府對地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策實(shí)際效果的認(rèn)知?，F(xiàn)實(shí)中,有限理性現(xiàn)象非常普遍。即使中央政府掌握了地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策實(shí)際效果的準(zhǔn)確信息,中央政府的認(rèn)知也決不可能完全符合實(shí)際情況,再加上中央政府和地方政府的委托――人關(guān)系,地方政府很有可能在自身利益驅(qū)動(dòng)下滯留信息,信息不對稱現(xiàn)象此時(shí)極為嚴(yán)重,這時(shí),中央政府的認(rèn)知就更加不可能符合實(shí)際情況了。因此,中央政府往往傾向于給地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策的獎(jiǎng)勵(lì)不是很大,于是,這種額度的獎(jiǎng)勵(lì)往往構(gòu)不成對地方政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的激勵(lì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實(shí)踐中往往失效。

通過以上分析,我們看到混合型運(yùn)行方式下,由于投資制度變異,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實(shí)踐中往往失效。

(二)市場型運(yùn)行方式

假設(shè)1排除其他因素,促使企業(yè)從過度競爭行業(yè)中退出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實(shí)施的效果取決于企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的意愿。

假設(shè)2地方政府的投資決策機(jī)制不以利潤最大化為目標(biāo),投資決策機(jī)制僅僅限于公共福利范圍。這表示不存在“政府利潤青睞現(xiàn)象”。

假設(shè)3企業(yè)是追求利潤最大化的投資主體。

假設(shè)4企業(yè)是參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要的投資主體。

由于市場型運(yùn)行方式下,投資主體參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整通常根據(jù)“價(jià)格機(jī)制”,以利潤最大化為目標(biāo),地方政府不干預(yù)企業(yè)的投資決策過程,地方政府的權(quán)力僅限于公共福利范圍。因此,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整市場型運(yùn)行方式下,研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的效果僅僅討論企業(yè)的投資決策機(jī)制就可以了。

我們構(gòu)造一個(gè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù):

UC2=U(P)(4)

說明:P代表價(jià)格,隱含企業(yè)的利潤最大化目標(biāo)。UC2代表企業(yè)的長期經(jīng)營狀況。

由于企業(yè)是唯一的參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投資主體,此時(shí)的分析就比較簡單明了。

主張企業(yè)退出過度競爭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策是否有效取決于企業(yè)所有者的意愿即企業(yè)自身的投資決策機(jī)制。

當(dāng)UC2小于0,即企業(yè)在長期中虧損,企業(yè)所有者堅(jiān)持退出,地方政府實(shí)施使企業(yè)退出過度競爭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。

當(dāng)UC2大于0,即企業(yè)在長期中贏利,企業(yè)所有者堅(jiān)持繼續(xù)維持。但在過度競爭行業(yè)中企業(yè)維持較高的利潤水平往往不會(huì)持久。因?yàn)闈撛诘倪M(jìn)入者進(jìn)入過度競爭行業(yè)只會(huì)讓利潤越來越低。

在市場運(yùn)行方式下,如果某個(gè)產(chǎn)業(yè)呈過度競爭狀態(tài),產(chǎn)業(yè)利潤率低于正常水平,大量企業(yè)處于虧損,這時(shí),追求利潤最大化的企業(yè)就會(huì)自動(dòng)在價(jià)格機(jī)制的引導(dǎo)下,將資金從低利潤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到高利潤產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整自動(dòng)完成。

通過以上分析,我們看到市場型運(yùn)行方式下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和企業(yè)所有者的意愿往往保持一致。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實(shí)踐中往往是有效果的。

綜合混合型運(yùn)行方式下和市場型運(yùn)行方式下的投資決策過程,我們不難發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場型運(yùn)行方式顯得更有效率。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場型運(yùn)行方式代替混合型運(yùn)行方式是解決當(dāng)前投資制度變異導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策失效現(xiàn)象的必由之路。

四、小結(jié)及相應(yīng)對策

投資制度安排決定投資體制模式,進(jìn)而決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的運(yùn)行方式。我國目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的運(yùn)行方式為混合型運(yùn)行方式。這種運(yùn)行方式下的投資制度變異導(dǎo)致中央制定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實(shí)踐中往往失效。如何應(yīng)對這一問題呢?筆者認(rèn)為問題的解決只有用市場型運(yùn)行方式代替混合型運(yùn)行方式。本文不僅在論述了這種運(yùn)行方式之間的替代是一種必然趨勢,而且運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析方法論證了用市場型運(yùn)行方式代替混合型運(yùn)行方式的現(xiàn)實(shí)必要性。

固然,用市場型運(yùn)行方式代替混合型運(yùn)行方式是一種必然趨勢,但如何加速這種必然趨勢呢?要回答這個(gè)問題,顯然有一定難度。

筆者根據(jù)目前所擁有的文獻(xiàn)資料,認(rèn)為以下幾點(diǎn)建議對推動(dòng)這種進(jìn)程有一定幫助。

一是劃定政府作為投資主體的投資范圍。把政府作為投資主體的投資范圍圈定在公共產(chǎn)品的生產(chǎn)方面。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)調(diào)整的市場運(yùn)行方式存在“市場失靈”現(xiàn)象。例如,公共產(chǎn)品的生產(chǎn),這就需要政府作為投資主體從而提高社會(huì)整體福利水平。

二是改革企業(yè)投資審批制度,落實(shí)企業(yè)投資決策權(quán)力。這點(diǎn)對國有企業(yè)的發(fā)展特別重要,目前大多國有企業(yè)要進(jìn)入還是退出一個(gè)行業(yè)往往是行政行為,這就導(dǎo)致對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展不利。因此,要改革企業(yè)投資審批制度,落實(shí)企業(yè)投資決策權(quán)力,做到真正的“政企分開”,這也是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深化的趨勢之舉。

三是積極為非國有企業(yè)拓寬融資渠道。目前,對于非國有企業(yè)要從一個(gè)產(chǎn)業(yè)退出從而進(jìn)入另一個(gè)產(chǎn)業(yè),融資問題是一個(gè)大問題。這其實(shí)是作為主要融資渠道的銀行對缺乏資信了解的非國有企業(yè)的惜貸傳統(tǒng)傳承下來的做法。這就為非國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整設(shè)置了一道人為障礙。因此,要實(shí)施非國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策,就必須拓寬其融資渠道。

參考文獻(xiàn):

[1] 彭繼咸.制度性退出障礙下結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的有效性[J].天津大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2001,(3):259-261.