時(shí)間:2023-08-15 16:54:13
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇辯論質(zhì)詢技巧,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
要完成一次基本的傳播活動(dòng),需要具備以下幾個(gè)要素:傳播者、受傳者、訊息、媒介和反饋。在一場辯論賽中,通常由正反雙方辯手、評委和觀眾組成。對于究竟辯論是如何成為一項(xiàng)傳播活動(dòng),而辯論賽中的主體又是如何與傳播的要素發(fā)生相互聯(lián)系的,將是筆者希望討論的主要問題。在一場辯論賽的比賽部分,正反雙方的辯手既是主動(dòng)發(fā)出訊息的傳播者、又是訊息的接收者和反應(yīng)者,構(gòu)成一個(gè)傳播——反饋機(jī)制。辯論的雙方在辯題所要求的討論范圍內(nèi),將自己對于概念的理解、對于社會(huì)問題的認(rèn)知、對于辯題的價(jià)值判斷通過陳述、反駁、質(zhì)詢的方式輸出給對方辯手,而對方辯手則通過傾聽、記錄、回應(yīng)等一系列程序?qū)τ趯Ψ降挠^點(diǎn)提出反饋意見,在這一連串的互動(dòng)活動(dòng)當(dāng)中,雙方進(jìn)行意義交換和共享活動(dòng),并借此加深對對方的理解。正方和反方由于立場的限制必須在辯論場上針鋒相對,但就正反雙方與評委和觀眾之間的傳播過程而言,正反雙方不是分散地將各自的觀點(diǎn)傳播給評委和觀眾,他們之間是合作關(guān)系,而非對立的。例如,正反雙方對于同一個(gè)公共議題的不同角度的闡釋,提供的是兩種對于此議題的看法,正反雙方在交流和辯駁的過程中不斷地迫使對方更加清晰地表述自己的論點(diǎn),這也使得作為受傳者的評委和觀眾能夠完整、全面地理解此公共議題。正反雙方是通過對抗性的傳播方式相互合作以共同達(dá)成認(rèn)知自我、闡釋問題、探討真理的目的。正反方傳播給評委與觀眾的訊息包括以下兩方面的內(nèi)容,一是知識性的內(nèi)容,二是價(jià)值性的判斷。知識性的內(nèi)容是包含專業(yè)術(shù)語、相關(guān)理論及信息資源等中立的客觀的資料,其目的是為了使受傳者獲得知識上的增進(jìn)和視野的拓寬;而價(jià)值性的判斷則是通過發(fā)表某一看待人生哲學(xué)問題的角度,以使受傳者獲得價(jià)值上的啟發(fā)和感染。通過上述傳播過程我們發(fā)現(xiàn),辯手與觀眾和評委之間,是通過交流意義進(jìn)行互動(dòng)和傳播的。傳播學(xué)中的意義,是指人對自然事物與社會(huì)事物的認(rèn)識,是人給對象事物賦予的含義,是人類以符號形式傳遞和交流的精神內(nèi)容。m符號學(xué)的創(chuàng)始人皮爾士強(qiáng)調(diào),傳播即觀念或意義(精神內(nèi)容)的傳遞過程。因此,傳播時(shí)所進(jìn)行的符號交換過程,實(shí)際上是意義建構(gòu)和共享的過程。辯論賽作為一項(xiàng)口語傳播活動(dòng),正是通過符號來交流、交換意義并建構(gòu)意義共享空間的過程。
1.2定義一共通的意義空間
定義一般是在辯論賽的第一個(gè)環(huán)節(jié)一立論中提出的、對于辯題中涉及到的概念的內(nèi)涵和語詞的意義進(jìn)行的簡要而準(zhǔn)確的描述。對于不同賽制的辯論賽,定義權(quán)的歸屬也有所不同。在奧瑞剛賽制當(dāng)中,正方擁有強(qiáng)制定義權(quán),即雙方必須根據(jù)正方的定義進(jìn)行辯論。而在傳統(tǒng)辯論中,雙方共享定義權(quán),正反雙方都可以根據(jù)自己的理解和己方的立場對于概念和語詞做出傾向性的理解。由于傳統(tǒng)辯論當(dāng)中主辦方很少限定辯題背景和概念解釋,因歧義、含混或?qū)I(yè)術(shù)語等的存在導(dǎo)致不同的概念理解時(shí)有發(fā)生,所以傳統(tǒng)辯論中的對于定義的討論在整場比賽中占據(jù)尤其重要的地位。所以本文以傳統(tǒng)辯論為例對于辯論賽的定義環(huán)節(jié)進(jìn)行討論。先來看一個(gè)例子。在2001年國際大專辯論會(huì)的決賽中,正反雙方針對“錢是不是萬惡之源”的辯題展開辯論。正方對于“萬”字的定義是種類繁復(fù)、數(shù)量極多,反方對于“萬”字的定義是全部、一切。在正反雙方交鋒的第一個(gè)階段,反方一辯就向正方提出質(zhì)疑:“世間上的惡可是成千上萬,難道用單一的錢就可以解釋所有的惡嗎?強(qiáng)盜殺人放火也許是為了錢,但難道今天家庭暴力、虐待兒童甚至種族大屠殺都是為了錢嗎?”,而正方二辯為了維護(hù)己方對于“萬”字的定義也提出了如下說法:“他們(對方辯友)告訴我說’《辭?!分腥f是一切,可是我方也查過《辭?!?無論是《辭?!贰ⅰ掇o源》,還是《說文解字》,萬從來就沒有一切的意思.其實(shí)錢是萬惡之源,就是說錢能夠產(chǎn)生數(shù)量極多,而且品種繁復(fù)的惡行?!庇缮鲜霭咐覀兛梢园l(fā)現(xiàn),一般情況下在雙方正式開展辯論時(shí)第一個(gè)任務(wù)就是“確認(rèn)定義”,一般由雙方的二辯完成,這個(gè)環(huán)節(jié)的目的在于雙方就對方立論當(dāng)中所提出的定義進(jìn)行再確認(rèn),并通過質(zhì)詢的方式厘清概念的內(nèi)涵、外延,承擔(dān)此工作的辯手一般被賦予兩個(gè)任務(wù),一是尋找與對方定義的共識,并確定下來;二是針對雙方理解有分歧的部分,向?qū)Ψ胶驮u委解釋為什么己方的定義是更有意義的或是更容易接受的。上文提到,辯論賽為辯手雙方與評委和觀眾構(gòu)建意義共享空間,由此我們可以發(fā)現(xiàn),對定義的討論和共識的達(dá)成,其最大的作用便是擴(kuò)大傳播雙方的共通的意義空間。意義交換的前提是交換雙方必須要有共通的意義空間。共通的意義空間有兩層含義,一是對傳播中所使用的語言、文字等符號含義的共通的理解,二是大體一致或接近的生活經(jīng)驗(yàn)和文化背景。所以定義與達(dá)成共識的環(huán)節(jié)是打通對于含混、多義、曖昧的語言符號的理解,是整個(gè)辯論傳播活動(dòng)的基礎(chǔ),只有建立在共通的意義空間之上的辯論,才是有意義的辯論。如果雙方對于辯題中的語言符號的解讀并不相同,而雙方又沒能在最一開始找到分歧并充分討論,那么整場辯論賽將會(huì)陷人不知所云的爭論中,雙方只能講自己準(zhǔn)備好的辯詞念給對方辯手以及評委,這樣完全喪失交流、互動(dòng)的辯論活動(dòng)由于根本無法進(jìn)行意義交換而使得辯論比賽成為一場演講比賽或者是辯論秀。
1.3規(guī)則——最大程度上消除傳播障礙
辯論賽作為一項(xiàng)競技活動(dòng),規(guī)則是其必不可少的一環(huán)。不同的賽制規(guī)則各異,但經(jīng)過筆者分析,得出共通點(diǎn)如下:時(shí)間的限制。辯論賽規(guī)則對于每一位發(fā)言的辯手都有時(shí)間限制,并明確指出“時(shí)間用盡兩次鈴聲提示,發(fā)言必須停止”,并且,時(shí)間限制對于正反雙方同樣適用,正反雙方每一個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)言時(shí)間都是對等的。在日常生活中的非正式辯論中,我們經(jīng)常會(huì)遇到對方講話滔滔不絕插不進(jìn)話而失去表達(dá)機(jī)會(huì),經(jīng)常會(huì)遇到自己的發(fā)言由于被別人打斷而中斷表達(dá),人與人之間的溝通交流由于年齡、身份、性別、個(gè)性、職位等的不同而無法保證傳播主體在地位上的平等,而辯論賽的時(shí)間限制正是提供了這樣一種平等的條件,讓阻礙平等溝通的因素對于傳播過程的影響減少到最小。質(zhì)詢環(huán)節(jié)的設(shè)置。質(zhì)詢是辯手對于對方辯題所提出的任意一個(gè)概念、論點(diǎn)、論據(jù)展開的詢問。一方只能問,一方只能回答,且盤問方有權(quán)力終止答辯方的回答。質(zhì)詢是一個(gè)剝開對方對概念和語詞的華麗包裝以便更直接、深人地探討問題的環(huán)節(jié),之所以要賦予質(zhì)詢方以主動(dòng)性和打斷權(quán),則是為了保證整個(gè)問答過程按照質(zhì)詢方的意圖進(jìn)行。由于無法規(guī)定答辯方必須直面回答問題,所以只有賦予質(zhì)詢方主動(dòng)權(quán),才有可能避免答辯方用含糊不清的語言蒙混過關(guān)或逃避問題。因而質(zhì)詢環(huán)節(jié)的設(shè)置,是最大程度上避免語言符號的多義性和模糊性造成的傳播過程中的障礙,并在程序上限制辯手必須討論質(zhì)詢方提出的問題,不跳出辯論的核心范圍。綜上,我們發(fā)現(xiàn),辯論賽的規(guī)則設(shè)置在最大程度上保證了雙方有平等的交流平臺(tái),并且在各個(gè)環(huán)節(jié)上都試圖盡量減少語詞的含糊性以及辯手的惡意逃避所導(dǎo)致的傳播過程的中斷,因而規(guī)則的設(shè)置是辯論賽區(qū)別于非正式辯論的最重要的特點(diǎn),也是辯論賽作為一項(xiàng)對抗性傳播活動(dòng)能夠保證其傳播效果的重要基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)英語辯論,首先要了解辯論的基本設(shè)置和流程。針對中學(xué)生的年齡特點(diǎn)和英語水平,筆者推薦大家學(xué)習(xí)英國議會(huì)制辯論規(guī)則,即British Parliamentary style (下文簡稱BP)。BP是仿照英國議會(huì)議事模式而設(shè)計(jì)的一系列辯論賽規(guī)則的總稱,是全世界范圍內(nèi)使用最廣泛的辯論規(guī)則,世界大學(xué)生辯論賽(The World Universities Debating Championships)、中國辯論公開賽(China Debate Open)以及“外研社”杯英語辯論賽(FLTRP Cup Debate)均采用此規(guī)則。
和國內(nèi)常見的中文大專辯論賽一樣,BP也分正反雙方。不過BP區(qū)別于華語辯論賽制的最大特點(diǎn)在于,常見的BP制是四隊(duì)制辯論,即每場比賽分正反雙方,設(shè)“正方上院”“正方下院”“反方上院”“反方下院”四隊(duì),每隊(duì)兩人,故可概括為“兩方、四隊(duì)、八人”。BP制的競賽程序可簡單描述為“角色扮演+交替發(fā)言”,每位辯手均扮演議會(huì)中的一個(gè)議員角色,擁有七分鐘左右(不同賽事時(shí)長不一)的發(fā)言時(shí)長,正反方按扮演角色的職位高低從上到下交替發(fā)言,沒有自由辯論等任何快速交替發(fā)言環(huán)節(jié)。具體流程見下表。
此外,BP制還有一種特殊的“質(zhì)詢”規(guī)則,即Point of Information?。ㄏ挛暮喎QPoI)。PoI允許對方辯手在“非保護(hù)時(shí)間”(每人發(fā)言時(shí)間中除去第一分鐘和最后一分鐘之外的所有時(shí)間)示意要求提問,獲得發(fā)言者允許后可向發(fā)言者提問質(zhì)詢。質(zhì)詢者提問時(shí)間計(jì)入發(fā)言者時(shí)長,故針對PoI,發(fā)言者有權(quán)決定是否接受、何時(shí)接受、如何回答等事宜。比賽結(jié)束后,評委閉門商議得出排序結(jié)果,其后由主評當(dāng)場宣布結(jié)果并解釋評判理由。
英語辯論中的常用表達(dá)
Glossary of Debate Terms
英語辯論術(shù)語
辯論賽事 debating event
循環(huán)賽
preliminary debate
淘汰賽 elimination debate
半決賽
semifinal
決賽
grand final
辯題 resolution/motion/proposition
正方
affirmative/proposition/"for" side
反方
negative/opposition/"against" side
當(dāng)然,掌握英語辯論的基本流程只是辯論入門的第一步,若真的想舌燦蓮花、玩轉(zhuǎn)英語辯論,對上述流程的反復(fù)研究和多次操練是必不可少的。同時(shí),掌握基本的英語辯論用語對初級辯手也至關(guān)重要,畢竟辯論是語言的藝術(shù),有了想法但說不出來,多少會(huì)讓人感到尷尬。亞里士多德曾說:“Not only it is important to have something to say, but one must know how to say it.”現(xiàn)在就讓我們來看看辯論中常用的英語表達(dá)有哪些吧。
1. 開篇(Opening Proposition)
俗話說,well begun is half done?。己玫拈_端是成功的一半),在辯論賽場同樣如此。自信又真誠的開篇不僅能夠振奮己方士氣,還可以給評委及觀眾留下良好的第一印象。一般開篇陳詞都需要有一段相對固定的問候語(greetings),如:Honorable judges, distinguished guests, ladies and gentlemen ... 這句話看似簡單,但絕對不容小覷。尤其是對于初級辯手而言,賽場上剛開始張嘴說話的那幾秒往往是最緊張、最容易出錯(cuò)的時(shí)刻。筆者就親耳聽到過有的選手由于過度緊張,把honorable?。ㄗ鹁吹模┱f成了horrible?。膳碌模?,把distinguished (杰出的)念成disgusting?。钊藧盒牡模藛柡蛟u委與觀眾外,也別忘了問候?qū)Ψ睫q友,一句my fellow debaters就可以顯示出你的禮貌與辯風(fēng)(manner)哦。
開篇陳詞最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是開門見山地“破題(definition)”,并亮明己方觀點(diǎn)(stating the opinion)。寫慣了中、高考話題作文的同學(xué)總是喜歡說一些諸如I think、in my opinion、I believe、as far as I'm concerned之類的套話,外加一句類似every coin has two sides之類模棱兩可、放之四海而皆準(zhǔn)的話。殊不知,這類表述若用在辯論的開篇陳詞中不免顯得老套俗氣,應(yīng)盡量避免。筆者在此推薦一些更專業(yè)、更有“范兒”的表達(dá)方式,讓你一張嘴就顯得與眾不同。
* To set the framework for our opinion, we believe it is necessary to state ...
* We would like to introduce our stand by giving the following definitions ...
* In order to effectively debate this topic, we would like to propose ...
* We will elaborate one of the most striking features of this problem, namely ...
* In the first place we would like to make clear that ...
* The main argument focuses on ...
2. 反駁對方的觀點(diǎn)(Refuting the Opposing Team)
賽場上唇槍舌劍,辯手都試圖說服對方,捍衛(wèi)己方觀點(diǎn)。隨著辯論的深入,雙方辯手往往都會(huì)越辯越覺得自己是對的,一時(shí)間火藥味也就濃了起來。這時(shí)候,面對對方的觀點(diǎn)若能巧妙地反駁而又不顯得盛氣凌人就很能顯示出一個(gè)辯手的功力了。一般情況下,我們可以用“I'm not sure really.”“Do you think so?”或“Well, it depends.”這樣簡單的短句表達(dá)自己“不敢茍同”。此外,還可以用下面的句子。
* I'm not so certain.
* Well, I'm not so sure about that.
* I'm inclined to disagree with that.
* No, I don't think so really.
不過,當(dāng)我們想表達(dá)更強(qiáng)烈的不滿時(shí),以上那些句子未免顯得“口味清淡”了一些。不妨考慮使用以下幾個(gè)表達(dá)。
* You are missing the point!
這句話意思是:“你沒有說重點(diǎn)/沒有圍繞中心議題!”注意:要用you are,而不能說成you're,因?yàn)橹貜?qiáng)調(diào)系動(dòng)詞可以突出語氣,而連讀則顯得士氣弱了很多。
* You know what? You are straying from the main point!
這句話意為:“你知道嗎?你已經(jīng)跑題了!”“You know what?”在口語中很常用,含有驚訝的語氣。Stray一詞可表示“流浪,迷路,偏離”等意思,stray from the main point則指“跑題”?!芭茴}”也可以用off topic來表達(dá)。
* You are generalizing what I asked!
這句話意為:“你在以偏概全!”以偏概全是辯論中很容易犯的邏輯錯(cuò)誤(fallacy)之一,英語中稱其為“hasty generalization?。▊}促概括)”。例如:My brothers don't like music. My boyfriend doesn't like music either. So all boys don't like music. 這句話從兄弟們和男朋友都不喜歡音樂推斷出所有男孩子都不喜歡音樂,這就是典型的倉促概括型邏輯錯(cuò)誤。這樣的錯(cuò)誤看起來簡單可笑,但在實(shí)際操練中經(jīng)常會(huì)有辯手“中招”,所以筆者在此提醒大家,在辯論的措辭中,一定要避免使用everything、all、everyone、none、never這樣絕對化的字眼,而應(yīng)該用almost all、usually、most of the time、every now and then、once in a while、frequently、rarely、on occasion等更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋磉_(dá)。
另外,一定要謹(jǐn)記:即使我們無法贊同對方的觀點(diǎn),我們也只能說your idea is mistaken,盡量避免直接說you are wrong,因?yàn)槲覀兎瘩g的是對方的觀點(diǎn)(idea),而非對方本人。不要贏了辯論,卻失去了朋友。
常用的辯論技巧
辯論中你來我往,針鋒相對,無非是想盡辦法說服對方,使對方認(rèn)同自己的觀點(diǎn)。因此,哪一方的說服力更強(qiáng),哪一方則能勝出。由此看來,辯論的技巧也可以稱為說服的技巧。
聽眾可以被說服,無外乎以下四種原因:① Because they perceive the speaker as having high credibility.?、凇ecause they are won over by the speakers' evidence. ③ Because they are convinced by the speakers' reasoning.?、堋ecause they are touched by the speakers' ideas or words.
由此不難看出,增強(qiáng)說服力要從以下四個(gè)方面入手。
1. 建立可信度(Building Credibility)
每一次發(fā)言從言談舉止到語音氣場都要顯露出你的權(quán)威感,這一點(diǎn)很重要。只有你底氣十足、自信滿滿、堅(jiān)定不移,才能在氣勢上壓倒對方,并感染聽眾。在辯論時(shí),首先要問問自己:你的闡述是否足夠深入透徹(Did you investigate the topic thoroughly)?然后再問問自己:你是否有一些經(jīng)歷帶給你特別的深刻見解(Do you have experience that gives you special knowledge or insight)?做到這兩點(diǎn),再加上自信的氣質(zhì)帶來的感染力,自然會(huì)讓聽眾感覺你的觀點(diǎn)非??尚?。
2. 擺證據(jù)(Using Evidence)
事實(shí)和數(shù)據(jù)(facts & data)永遠(yuǎn)是辯論場上增強(qiáng)說服力的有力武器。例如,當(dāng)提到糖尿病時(shí),不要說 lots of people in China suffer from diabetes,而應(yīng)該說according to statistics in Beijing Daily, more than eighty million Chinese have some form of diabetes。比起lots of這樣的模糊概念,具體的數(shù)據(jù)再加上權(quán)威的出處,其說服力顯然要強(qiáng)很多。
3. 論證無邏輯錯(cuò)誤(Reasoning Without Fallacies)
論證充足且沒有邏輯錯(cuò)誤很關(guān)鍵。如果論證中含有邏輯錯(cuò)誤,則很容易被人揪住錯(cuò)誤順利反駁,失去說服力。例如:Since you are good at playing tennis, you must be good at playing badminton. 這句話就犯了不當(dāng)類比型邏輯錯(cuò)誤(poor analogy)。有些時(shí)候,辯手只給出對方兩個(gè)選擇讓對方來挑選,以便達(dá)到自己的目的。事實(shí)上這樣做非常不負(fù)責(zé)任。例如:We will either have to invest more in the factory, or the workers will all get laid-off. 在這個(gè)例子中,除了這兩種答案,難道就沒別的了么?顯然不是。這就是選擇局限型邏輯錯(cuò)誤(either-or fallacy)。還有一種常見邏輯錯(cuò)誤是從眾型邏輯錯(cuò)誤(bandwagon)。從眾型邏輯錯(cuò)誤的特點(diǎn)在于認(rèn)為大部分人都這么做,因此這種做法就是好的或你也應(yīng)該這么做。例如:There is no need for me to bike with a helmet. Everyone bikes without wearing such a helmet.
4. 打感情牌?。ˋppealing to Emotions)
人是有感情的動(dòng)物。即便是在辯論中,巧妙地用語言讓對方、評委及觀眾感受到或悲或喜、或憤怒或哀傷、或驕傲或自卑的感情對于增強(qiáng)說服力都會(huì)有極大幫助。蘇格蘭哲學(xué)家George Campbell在《辯術(shù)的哲學(xué)》(Philosophy of Rhetoric)一書中曾說道:“When persuasion is the end, passion also must be engaged.”因此,在論述中,若想讓人感到恐懼,可以多談serious illness、 natural disaster、economic hardship;若想使人驕傲自豪,one's country、one's hometown、one's personal achievement等都是不錯(cuò)的話題;同理,corruption、terrorist等話題的加入更容易激起人們的憤怒。總之,辯論之術(shù)亦是讀心之術(shù)。
三、活動(dòng)流程:本次比賽以班級為單位,每班出一支隊(duì)伍(共7支隊(duì)伍,其中中西醫(yī)學(xué)院5支,康復(fù)醫(yī)學(xué)院2支隊(duì)伍),再由康復(fù)醫(yī)學(xué)院院辯論隊(duì)派出一支代表隊(duì)(共8支隊(duì)伍)。比賽前由各參賽隊(duì)派出代表抽簽分組。比賽采用淘汰賽制,分為初賽、復(fù)賽和決賽。初賽時(shí), 8隊(duì)伍由抽簽決定其正反方進(jìn)行比賽,輸者直接淘汰,勝出的四支隊(duì)伍晉級復(fù)賽。復(fù)賽中勝出的兩支隊(duì)伍晉級決賽。決賽中的得分高者為冠軍,分?jǐn)?shù)低者為亞軍。初賽和復(fù)賽從每一場中負(fù)的一方評出一個(gè)優(yōu)秀辯手,決賽時(shí)評出一個(gè)優(yōu)秀辯手和一個(gè)最佳辯手。各班代表隊(duì)派一名代表于xx年9月29日晚在11#六層活動(dòng)室抽簽決定正反方等相關(guān)事宜。
四、幕后準(zhǔn)備
1、所有比賽所需教室有一人負(fù)責(zé)借用及歸還;
2、初賽時(shí),使用兩間教室,其中,2109教室由中西醫(yī)結(jié)合學(xué)院辯論隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé),2110教室由康復(fù)醫(yī)學(xué)院辯論隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé)(包括現(xiàn)場秩序的維持,主席人選,統(tǒng)分人員,茶水服務(wù),賽后現(xiàn)場清理等等一系列工作);
3、復(fù)賽及決賽的現(xiàn)場工作由兩個(gè)學(xué)院一起負(fù)責(zé);
4、初賽、復(fù)賽的評委每個(gè)學(xué)院各出2名,及每間教室4名評委(康復(fù)醫(yī)學(xué)院2名,中西醫(yī)結(jié)合學(xué)院2名)
5、決賽評委邀請除以中西醫(yī)結(jié)合學(xué)院和康復(fù)醫(yī)學(xué)院外的學(xué)院評委,共5名;
五、參賽要求:
1各參賽隊(duì)隊(duì)員仔細(xì)閱讀本次辯論賽方案,熟悉有關(guān)賽程安排;
2參賽隊(duì)于每場比賽開始之前20分鐘到達(dá)比賽現(xiàn)場,以利于組委會(huì)對賽事的統(tǒng)籌安排以及各場比賽工作的順利進(jìn)行;
3請?jiān)诿繄霰荣愰_始之前做好細(xì)致的準(zhǔn)備工作,以利于辯手在比賽中發(fā)揮自己的最高水平;
4遵守賽紀(jì)律及比賽規(guī)則,服從組委會(huì)工作人員安排,尊重評委評判,如有不同意見請賽后與組委會(huì)聯(lián)系。
六、賽程安排
1、初賽(共四場)
時(shí)間:xx年10月10日18:30~21:00
地點(diǎn):2109教室 2110教室
辯題:人類是環(huán)境的保護(hù)者還是環(huán)境的破壞者
2、復(fù)賽(共兩場)
時(shí)間:xx年10月16日18:30~21:00
地點(diǎn):2110教室
辯題:代溝的主要責(zé)任在父母還是在孩子
3、決賽(共一場)
時(shí)間:xx年10月21日19:00~20:30
地點(diǎn):2101教室
辯題:大學(xué)生加入團(tuán)委、學(xué)生會(huì)利弊
七、比賽規(guī)則:
㈠、本賽制參賽雙方每方上場隊(duì)員共4名,稱為一辯、二辯、三辯和四辯。
㈡、ⅰ初賽、復(fù)賽及決賽設(shè)置了陳詞、質(zhì)詢、攻辯小結(jié)、自由辯論、總結(jié)陳詞共計(jì)5個(gè)環(huán)節(jié)。
1、陳詞規(guī)則(共計(jì)7分鐘)
正方一辯陳詞
3分鐘30秒
反方一辯陳詞
3分鐘30秒
每方用時(shí)還剩30秒時(shí),有一次鈴聲提示,時(shí)間用盡兩次鈴聲提示,發(fā)言必須停止,否則扣分。
2、質(zhì)詢規(guī)則(共計(jì)8分鐘)
⑴、正方二辯提問,反方任意一個(gè)辯手攻辯。15秒內(nèi)(限問一個(gè)問題), 答辯 30秒內(nèi)(須正面回答,不得提問或反問)。
時(shí)間為2分鐘
⑵、反方二辯提問,正方任意一個(gè)辯手攻辯。15秒內(nèi)(限問一個(gè)問題) ,答辯 30秒內(nèi)(須正面回答,不得提問或反問)。
時(shí)間為2分鐘
⑶、正方三辯提問,反方任意一個(gè)辯手攻辯。15秒內(nèi)(限問一個(gè)問題), 答辯 30秒內(nèi)(須正面回答,不得提問或反問)。
時(shí)間為2分鐘
⑷、反方三辯提問,正方任意一個(gè)辯手攻辯。15秒內(nèi)(限問一個(gè)問題) ,答辯 30秒內(nèi)(須正面回答,不得提問或反問)。
時(shí)間為2分鐘
每方用時(shí)還剩30秒時(shí),有一次鈴聲提示,時(shí)間用盡兩次鈴聲提示,發(fā)言必須停止,否則扣分。
3、攻辯小結(jié)(共計(jì)4分鐘)
正方一辯進(jìn)行攻辯小結(jié) 2分鐘
反方一辯進(jìn)行攻辯小結(jié) 2分鐘
每方用時(shí)還剩30秒時(shí),有一次鈴聲提示,時(shí)間用盡兩次鈴聲提示,發(fā)言必須停止,否則扣分。
4、自由辯論規(guī)則(共計(jì)8分鐘)
⑴、自由辯論時(shí)間總共為8分鐘,每隊(duì)各4分鐘。
⑵、自由辯論必須交替進(jìn)行。當(dāng)自由辯論開始時(shí),先由正方任何一名 隊(duì)員起立發(fā)言。完畢后,反方的任何一位隊(duì)員應(yīng)立即發(fā)言,但不得在一方未發(fā)言完就打斷,雙方依次輪流發(fā)言,直到雙方時(shí)間用完為止。
⑶、這一階段,正反方辯手自動(dòng)輪流發(fā)言。發(fā)言辯手落座為發(fā)言結(jié)束即為另一方發(fā)言開始的記時(shí)標(biāo)志,另一方辯手必須緊接著發(fā)言;若有間隙,累積時(shí)照常進(jìn)行。
⑷、在自由辯論時(shí)間里,每一位辯手的發(fā)言次序、次數(shù)和時(shí)間均不受限制。(每位辯手均要發(fā)言)
⑸、當(dāng)一隊(duì)的發(fā)言時(shí)間剩30秒時(shí),將有一次鈴聲提示,當(dāng)該隊(duì)的發(fā)言時(shí)間用完時(shí),會(huì)有兩次鈴聲提示,該隊(duì)?wèi)?yīng)立即停止發(fā)言。
⑹、如果一方時(shí)間已經(jīng)用完,另一方可以繼續(xù)發(fā)言,也可向主席示意放棄發(fā)言。
⑺自由辯論提倡積極交鋒,對重要問題回避交鋒兩次以上的一方扣分,對于對方已經(jīng)明確回答的問題仍然糾纏不放的,適當(dāng)扣分。
5、總結(jié)陳詞規(guī)則(共計(jì)8分鐘)
反方四辯總結(jié) 4分鐘
正方四辯總結(jié) 4分鐘
每方用時(shí)還剩30秒時(shí),有一次鈴聲提示,時(shí)間用盡兩次鈴聲提示,發(fā)言必須停止,否則扣分。
八、評分細(xì)則
㈠、參賽隊(duì)整體評分
1、 參賽隊(duì)整體分滿分100分,由評委依據(jù)以下評判內(nèi)容給定。
(1) 參賽隊(duì)整體精神面貌良好,整體配合默契。
(2) 辯論角度準(zhǔn)確,觀點(diǎn)鮮明,剖析透徹,辯詞論據(jù)緊扣主題,充實(shí)有力,邏輯合理。
(3) 辯論語言表達(dá)清楚,辯論技巧運(yùn)用得當(dāng)。
(4) 臨場控制能力良好,善于調(diào)整場上形勢,把握節(jié)奏。
2 、參賽隊(duì)某一方面有突出表現(xiàn)的,可酌情給予適當(dāng)加分,但累計(jì)加分不得超過10分,加分后總分不得超過100分。
3 、參賽隊(duì)有以下表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)臏p分,但累計(jì)減分不得超過10分。
(1) 違反比賽規(guī)程的。
(2) 有過激語言或人身攻擊性語言的。
(3) 其他不應(yīng)有的行為。
㈡、 辯手評分
1 、評判內(nèi)容
(1) 辯手氣質(zhì)、風(fēng)度和精神面貌。本項(xiàng)在評分表精神面貌一欄給分,計(jì)10分。
(2) 辯手的辯詞論據(jù)緊扣主題,充實(shí)準(zhǔn)確,邏輯合理。本項(xiàng)在評分表辯詞論據(jù)一欄給分,計(jì)10分。
(3) 辯手思維機(jī)敏,判析透徹,推理正確,臨場反應(yīng)良好。本項(xiàng)在評分表臨場反應(yīng)一欄給分,計(jì)15分。(2)
(4) 辯手語言熟練準(zhǔn)確,表達(dá)清楚,語速恰當(dāng)。本項(xiàng)在評分表語言表達(dá)一欄給分,計(jì)15分。
3、 辯手在某一方面有突出表現(xiàn)的,可酌情給予加分,但累計(jì)加分不得超過5分,加分后總分不得超過50分。
4 、辯手有以下表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)臏p分,但累計(jì)減分不得超過5分。
(1) 違反比賽規(guī)程的。
(2) 有過激語言或人身攻擊性語言的。
(3) 其他不應(yīng)有的行為。
㈢、 超時(shí)減分 本項(xiàng)由當(dāng)場計(jì)時(shí)員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
每次超時(shí),參賽隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)減去3分,超時(shí)隊(duì)員應(yīng)當(dāng)減去2分。
㈣ 、 最后得分計(jì)算
1、 各位評委評出的某參賽隊(duì)整體得分的平均分,減去該參賽隊(duì)超時(shí)應(yīng)當(dāng)減去的分值,即該參賽隊(duì)最后得分。得分高的一方為勝方。
2 、各位評委評出的某位辯手的得分的平均分,減去該辯手超時(shí)應(yīng)當(dāng)減去的分值,即該辯手最后得分。依照辯手的得分高低評出優(yōu)秀辯手和最佳辯手。
九、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)定
1、辯論賽冠軍1個(gè),冠軍隊(duì)員獎(jiǎng)4個(gè);
2、辯論賽亞軍1個(gè),亞軍隊(duì)員獎(jiǎng)4個(gè);
4、優(yōu)秀辯手7個(gè)。
5、最佳辯手獎(jiǎng)1個(gè)
十、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
1、冠軍組獎(jiǎng)品:獎(jiǎng)狀一張 15*1=15
4本榮譽(yù)證書
2、亞軍組獎(jiǎng)品:獎(jiǎng)狀一張 15*1=15
4本榮譽(yù)證書
3、優(yōu)秀辯手獎(jiǎng)品:筆記本 5*7=35
獎(jiǎng)狀各一張
最佳辯手獎(jiǎng)品:筆記本一本 5*1=5
榮譽(yù)證書1本
4、會(huì)場物品:
紙杯 5*1=5
審判方式改革的實(shí)質(zhì)就是在現(xiàn)有司法體制下,建立一種高效的審判運(yùn)作機(jī)制。而這種運(yùn)作機(jī)制,其實(shí)質(zhì)主要從程序入手。因?yàn)閷徟蟹绞皆趦?nèi)容上,會(huì)涉及到法官個(gè)體的審判技巧和藝術(shù),而這些個(gè)性內(nèi)容是很難成為法官共同的審判方式的。因此,審判方式改革的重點(diǎn)便首先放在程序上的改革。而在程序上的改革中,主要包括以下幾方面內(nèi)容。
(一)庭前證據(jù)交換
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第38條規(guī)定:“經(jīng)當(dāng)事人申請,人民法院可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)。人民法院對于證據(jù)較多或者復(fù)雜疑難的案件,應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人在答辯期滿后、開庭審理前交換證據(jù)。”在審判實(shí)踐中,有幾種情形在庭前交換證據(jù)有利于提高庭審的效率。1.當(dāng)事人多的案件,如必要共同訴訟的案件,由于涉案當(dāng)事人多,其當(dāng)事人的身份等基本情況應(yīng)當(dāng)在交換證據(jù)時(shí)就予以核實(shí)。這樣可避免在開庭時(shí),因核實(shí)當(dāng)事人的身份占用庭審的時(shí)間。2.已經(jīng)有了鑒定報(bào)告,需要組織當(dāng)事人對鑒定報(bào)告進(jìn)行交換。通過當(dāng)事人雙方對鑒定報(bào)告的質(zhì)證,雙方無異議,其鑒定報(bào)告可直接作為案件的證據(jù)。當(dāng)事人對鑒定報(bào)告有異議,又有較為充足的證據(jù)且符合法律的規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予當(dāng)事人重新鑒定。如果當(dāng)事人僅對鑒定報(bào)告中一些瑕疵提出質(zhì)疑,可在庭審中通過鑒定人的質(zhì)詢和其他補(bǔ)救措施解決的,可在庭審中有針對性的解決。這種情形可不再重新鑒定。3.進(jìn)行庭前證據(jù)的交換,可以使證據(jù)多的案件通過證據(jù)的交換和當(dāng)事人對證據(jù)的質(zhì)證,對無爭議的記入筆錄,這樣既可以鎖定證據(jù),又可以使這些證據(jù)不在以后的庭審中再行舉證、質(zhì)證,為庭審節(jié)約了時(shí)間,提高了庭審的效率。4.通過庭前證據(jù)的交換,對于一些法律關(guān)系復(fù)雜的案件,法官可以盡早理清法律關(guān)系,為以后對庭審的設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)也是法官預(yù)先發(fā)現(xiàn)主體是否得當(dāng),是否有錯(cuò)列、漏列當(dāng)事人等程序上問題的好時(shí)機(jī)。
(二)簡易案件的直接開庭
“直接開庭”,又稱為“一步到庭”,其實(shí)質(zhì)內(nèi)容都是一樣的。就是指法官不調(diào)查,按所確定的開庭時(shí)間,直接進(jìn)行庭審的方式。在審判實(shí)踐中,對占民事糾紛案件80%的簡易程序?qū)徖戆讣髁舜竽懙母母?,其主要?nèi)容是:1.除下落不明的公告案件、涉外案件、集團(tuán)訴訟案件、重審、再審案件、案情疑難復(fù)雜案件等幾種類型案件外,均適用簡易程序?qū)徖怼?.及時(shí)開庭。在送達(dá)起訴和應(yīng)訴通知書時(shí)即確定開庭時(shí)間,如當(dāng)事人雙方能及時(shí)通知到庭的,也可以在當(dāng)天立案當(dāng)天開庭。3.告知雙方當(dāng)事人有答辯的權(quán)利,也可以書面和口頭在法庭上答辯。開庭后,確需要答辯的可以延期審理。4.在送達(dá)起訴和應(yīng)訴通知書同時(shí),送達(dá)舉證通知書,舉證期限至開庭前。
直接開庭的實(shí)踐,提高了審判效率。但也存在著一些問題:1.15日答辯期限,不應(yīng)適用于簡易程序,但現(xiàn)行法律未作規(guī)定。2.在送達(dá)上,電話記錄、短信息通知當(dāng)事人應(yīng)有法律約束力。3.簡易案件的劃分應(yīng)采用普通程序案件排除的方法來劃分。4.簡易程序?qū)徖淼囊?guī)范運(yùn)作機(jī)制,應(yīng)進(jìn)一步完善。
二、庭審的層次和重點(diǎn)問題
案件的庭審應(yīng)當(dāng)遵循一定的層次進(jìn)行,這樣才能做到條理清晰、層次分明。有了條理和層次,庭審更加有序,對庭審功能的發(fā)揮具有十分重要的意義。那么對案件庭審進(jìn)行層次劃分有沒有規(guī)律呢?應(yīng)當(dāng)說有一定的規(guī)律可循。如在離婚案件的審理過程中,一般應(yīng)當(dāng)審理以下幾個(gè)方面的問題:一是婚姻的基本情況;二是夫妻發(fā)生矛盾的情況;三是夫妻共同財(cái)產(chǎn)和債務(wù)情況。這三個(gè)方面問題就是在審理離婚案件中一般應(yīng)當(dāng)審理清楚的案件事實(shí)。從這個(gè)例子我們可以看出:一是對于同一類型的案件,庭審有其共同的層次結(jié)構(gòu)。二是在審理過程中,對每一法律事實(shí)的審理應(yīng)當(dāng)遵循時(shí)間的先后次序和事件發(fā)生、發(fā)展、結(jié)果的先后次序進(jìn)行審理。三是庭審是從單一證據(jù)到具有一定內(nèi)在聯(lián)系的一組證據(jù)證明某一事實(shí)再到若干組證據(jù)證明整個(gè)案件事實(shí)的過程。但是庭審僅僅依靠案件審理的層次結(jié)構(gòu)是不夠的,因?yàn)檫@種層次僅僅反映了案件庭審的一般規(guī)律,而每個(gè)具體案件有其自身的矛盾沖突。而這些矛盾沖突正是本案當(dāng)事人爭執(zhí)的關(guān)鍵問題。因此,法官在庭審時(shí)既要重視庭審的層次,又要找出雙方矛盾的焦點(diǎn)問題,才能充分發(fā)揮其庭審功能,及時(shí)查明案件事實(shí)。當(dāng)事人爭執(zhí)的焦點(diǎn)問題,往往不止一個(gè),而有幾個(gè)。因此,法官在歸納焦點(diǎn)時(shí)要注意幾個(gè)問題:一是確系當(dāng)事人爭執(zhí)的主要問題;二是與案件處理結(jié)果有必然的內(nèi)在聯(lián)系的問題;三是所歸納的焦點(diǎn)應(yīng)有一定的概括性,在審理時(shí)給法官和當(dāng)事人一些自由的空間;四是正確處理好焦點(diǎn)與案件整體事實(shí)的關(guān)系。有時(shí)焦點(diǎn)問題與該案的案件事實(shí)層次是一致的,有時(shí)又不一致,這時(shí)如何辦呢?這就要看雙方對焦點(diǎn)以外的案件事實(shí)有無爭議,有無案件證據(jù)加以證明。如有證據(jù)證明且雙方無爭議,法官可直接確認(rèn),無需庭審。但是如有爭議就必須進(jìn)行審理,否則連案件基本事實(shí)都不清楚,無法裁判。因此,在強(qiáng)調(diào)以當(dāng)事人主義為主、法官職權(quán)主義為輔的庭審制度的今天,法官對一些需要查明的事實(shí),仍應(yīng)當(dāng)主動(dòng)引導(dǎo)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證,才能達(dá)到庭審的目的。在庭審中還應(yīng)當(dāng)注意發(fā)現(xiàn)各個(gè)焦點(diǎn)中最重要、最主要的問題,因?yàn)樗羌m紛發(fā)生的主要癥結(jié)。庭審的重點(diǎn)就是要放在最重要的焦點(diǎn)上,把主要焦點(diǎn)審清,才能使當(dāng)事人之間的紛爭事實(shí)更明確,使案件得到及時(shí)正確的處理。
庭審層次和重點(diǎn)體現(xiàn)了法官駕馭庭審的能力,而這些能力的培養(yǎng),有待于司法觀念的更新。即庭審過程是對證據(jù)進(jìn)行審理,通過采信的證據(jù)得出案件事實(shí),該事實(shí)不等同于案件的客觀事實(shí)。民事案件審判的目的應(yīng)當(dāng)是解決矛盾,而不是去發(fā)現(xiàn)矛盾。通過審判最終調(diào)整當(dāng)事人之間利益的平衡,達(dá)到維護(hù)社會(huì)正常秩序,實(shí)現(xiàn)法的公平正義價(jià)值的目的。
三、證據(jù)制度改革的主要內(nèi)容
民事案件的庭審就是通過舉證責(zé)任的分配,引導(dǎo)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證,通過法官采信證據(jù)反映案件法律事實(shí)的過程。因此,審判方式改革的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是如何運(yùn)用證據(jù)規(guī)則進(jìn)行庭審的過程。《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》為庭審中證據(jù)的運(yùn)用制定了較為具體的規(guī)定。運(yùn)用證據(jù)規(guī)則應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面的問題:
(一)證據(jù)時(shí)限制度。證據(jù)時(shí)限制度的設(shè)立,無疑為提高審判效率起到了很重要的作用。《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第32條至第36條都是規(guī)定當(dāng)事人舉證的時(shí)效制度的。簡易程序的舉證期限,人民法院可根據(jù)案件的具體情況確定舉證期限。只要當(dāng)事人不提出延期舉證和書面答辯請求,人民法院便可根據(jù)案件的實(shí)際情況,及時(shí)開庭審理,甚至于不要舉證期和答辯,均可開庭。根據(jù)證據(jù)規(guī)則的規(guī)定,當(dāng)事人必須在舉證時(shí)限內(nèi)向人民法院提交證據(jù),當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的,視為放棄舉證權(quán)利。同時(shí)規(guī)定,對于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料,人民法院審理時(shí)不組織質(zhì)證,但對方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。這些規(guī)定具有強(qiáng)制性,在審判實(shí)踐中,人民法院一定要嚴(yán)格掌握,不要隨意延長舉證期限。在規(guī)則中規(guī)定,當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請延期舉證,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以適當(dāng)延長舉證期限。延長舉證期限是由當(dāng)事人提出,且應(yīng)當(dāng)是因客觀原因?qū)е屡e證確有困難,而非是當(dāng)事人意志原因。對此法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查,然后確定是否準(zhǔn)許。嚴(yán)格遵守舉證時(shí)限的規(guī)定保障了庭審的及時(shí)、順利進(jìn)行,是提高審判效率的一個(gè)很好的制度。
(二)證明責(zé)任的分配。庭審的活動(dòng)的實(shí)質(zhì)就是當(dāng)事人對證明對象按照證明責(zé)任的分配,運(yùn)用其自身所掌握的證據(jù)進(jìn)行證明的過程。在這一過程中,證明責(zé)任是舉證的靈魂,因?yàn)楫?dāng)事人的舉證過程完全是沿著證明責(zé)任的分配來進(jìn)行的。從古代羅馬法明確提出的“誰主張,誰證明”到當(dāng)今西方的自由心證制度,證明責(zé)任經(jīng)歷了漫長的歷史發(fā)展進(jìn)程?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的實(shí)施,使證明責(zé)任進(jìn)一步明確下來。該規(guī)則第2條規(guī)定:“當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。”這是一般性舉證責(zé)任分配制度,來源于德國的羅森貝克證明責(zé)任的分配原則。對于一些特殊的侵權(quán)損害的事實(shí)要件舉證,羅森貝克證明責(zé)任分配會(huì)使處于弱勢的當(dāng)事人的權(quán)利難以保護(hù),因此,對于一些特殊侵權(quán)的舉證責(zé)任,在現(xiàn)代許多國家都作了明確的規(guī)定,這樣便彌補(bǔ)了羅森貝克證明責(zé)任的不足。《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》同樣在一般證明責(zé)任以外作了一些例外性的規(guī)定。這就是對該規(guī)則第4條所涉及的八種特殊侵權(quán)和第6條的勞動(dòng)爭議案件中的部分案件的舉證責(zé)任實(shí)行了證明責(zé)任倒置的證明責(zé)任分配原則。在庭審中,一般證明對象由誰主張誰舉證,提出反駁的就反駁主張舉證,有舉證責(zé)任倒置的按證明責(zé)任的特殊規(guī)定進(jìn)行。這樣法官僅是居中,引導(dǎo)當(dāng)事人雙方進(jìn)行動(dòng)態(tài)的舉證責(zé)任分配及舉證、質(zhì)證,其時(shí)限限定在庭審過程中或者舉證時(shí)限內(nèi)。
(三)嚴(yán)格證人出庭制度?!睹袷略V訟法》規(guī)定了證人出庭作證的義務(wù),但是由于未規(guī)定拒絕出庭作證的強(qiáng)制措施,因此,大多數(shù)證人并未到庭作證。這就使書面的證人證言因無證人到庭接受質(zhì)詢,從而真?zhèn)坞y辨,嚴(yán)重影響了庭審功能的發(fā)揮?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第53條至第58條對證人作證作了些原則性的規(guī)定,這有利于規(guī)范證人作證。該規(guī)則第56條明確了《民事訴訟法》第70條規(guī)定的“證人確有因難不能出庭”的幾種情形,除了這幾種情形外,證人均應(yīng)當(dāng)出庭作證,否則其書面證言不予質(zhì)證。證人出庭作證一般應(yīng)注意以下幾方面:(1)證人作證前的隔離。(2)審查核實(shí)證人身份以及告知證人作證義務(wù)。(3)證人的宣誓和保證制度。(4)對證人發(fā)問的程序。(5)證人作證筆錄的制作。目前證人出庭少的原因應(yīng)歸結(jié)為證人保護(hù)制度和懲誡制度不夠完善。對證人的保護(hù)在我國現(xiàn)行法律中有所規(guī)定,但基本上是事后保護(hù),對證人的保護(hù)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展到事前保護(hù)。對證人的保護(hù)可采取以下方式進(jìn)行:(1)證人身份保密制度,主要指較大利益爭議和矛盾沖突較大的案件。(2)對證人危險(xiǎn)的安全保護(hù)制度。(3)對證人作證的妨礙排除制度。(4)證人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。應(yīng)當(dāng)要求申請證人出庭作證的申請人預(yù)交證人出庭的經(jīng)費(fèi)。證人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償一般包括:工資或者因誤工而減少的收入、生活費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)。如果難以核定,也可按當(dāng)?shù)貒夜ぷ魅藛T出差補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)給付誤工補(bǔ)償。證人作證的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w承擔(dān)方式可按照以下情形來承擔(dān):當(dāng)事人所申請證人證言被法院全部采信的,其證人費(fèi)用由敗訴方承擔(dān);如部分被采信的,由當(dāng)事人分擔(dān);如未被采信的由申請當(dāng)事人承擔(dān)。(5)對證人的懲罰制度。證人出庭制度在我國立法上已經(jīng)有了規(guī)定,而且明確了是公民的一項(xiàng)義務(wù)。既然是一種義務(wù),就應(yīng)當(dāng)是強(qiáng)行性規(guī)范,那么公民拒不出庭作證就應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的法律來制裁。只可惜對于證人拒絕作證沒有相應(yīng)的法律進(jìn)行制裁。正因?yàn)殚L期以來缺乏對證人拒絕作證的制裁性法律規(guī)定,導(dǎo)致了證人拒絕出庭時(shí)對庭審造成了很大的妨礙,影響了司法公正。對法律規(guī)定可以以書面形式作證的以外的證人拒絕出庭作證的,可視其情節(jié)輕重給予訓(xùn)誡、拘 傳、罰款、拘留、賠償損失的處罰。
(四)完善鑒定人出庭接受質(zhì)詢和技術(shù)證人出庭制度。由于現(xiàn)代科技的發(fā)展和知識的更新,技術(shù)和科技領(lǐng)域的專業(yè)性很強(qiáng),而涉及到科技問題的案件將會(huì)越來越普遍。當(dāng)事人和法官對科技問題不可能有深入的了解,這就為對案件所涉及的技術(shù)性專業(yè)性問題的認(rèn)識帶來了許多困難。為此,形成了鑒定人和技術(shù)證人出庭制度?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第59條規(guī)定:“鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢。鑒定人確因特殊原因無法出庭的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢?!辫b定人出庭是一種強(qiáng)制性的義務(wù),只有因特殊情況無法出庭的可以書面意見代替。這里的特殊情況,應(yīng)當(dāng)是非鑒定人主觀的,而是客觀條件制約且無法克服的,否則,鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭接受當(dāng)事人的質(zhì)詢。由于鑒定結(jié)論具有很強(qiáng)的專業(yè)性,當(dāng)事人往往很難理解,鑒定人出庭一是給當(dāng)事人解答疑難問題,二是對當(dāng)事人認(rèn)為鑒定結(jié)論所存在的問題進(jìn)行解釋。這樣通過質(zhì)詢消除了當(dāng)事人的疑點(diǎn),同時(shí)也使當(dāng)事人從中發(fā)現(xiàn)問題,從而維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利。鑒定人出庭與否必須由當(dāng)事人作出決定,如果當(dāng)事人雙方都認(rèn)為鑒定人無需出庭,當(dāng)然可以不出庭,但只要有當(dāng)事人提出鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭,那么就應(yīng)當(dāng)在開庭3日前通知鑒定人出庭。
一、活動(dòng)背景:
我系具有濃厚的思辯特色,在這份濃厚歷史底蘊(yùn)上,我們系更是屢獲佳績,屢得殊榮的劍鋒。幾年來我們政法系在教師職業(yè)技能賽的辯論賽中戰(zhàn)果都是極其輝煌的。本次辯論賽力求攜上勝之余威以弘揚(yáng)我系辯論文化藝術(shù),豐富我系同學(xué)校園文化生活。
二、活動(dòng)地點(diǎn):博西五、六樓教室(具體地點(diǎn)安排將另行通知)
三、活動(dòng)時(shí)間:xx年5月3日
四、主辦單位:政法系團(tuán)委
承辦單位:政法系法律協(xié)會(huì)、學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部
五、報(bào)名截止日期:4月日上午9:3活動(dòng)室
六、活動(dòng)流程:(具體事項(xiàng)如有改動(dòng)將另行通知)
(一)辯論資格賽:4月3日下午:3
在資格賽中獲勝的辯論隊(duì)于隔天抽取復(fù)賽辯題
(二)復(fù)賽:4月3日下午:3
在復(fù)賽中獲勝的辯論隊(duì)于隔天抽取半決賽賽辯題
(三)半決賽:5月3日晚上7:
在半決賽中獲勝的辯論隊(duì)于隔天抽取決賽辯題
(四)決賽:5月8日下午3:
七、活動(dòng)宣傳:
1、及時(shí)做好本次辯論賽的工作總結(jié),為今后舉辦類似的活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。
2、由記者團(tuán)宣傳部制作宣傳海報(bào),展板。
3、把相關(guān)文件通知分發(fā)至5、6級各班。
4、由宣傳部、網(wǎng)絡(luò)部將每一輪的比賽結(jié)果及時(shí)公布。
5、由網(wǎng)絡(luò)部在系網(wǎng)站予以宣傳。
八、參賽對象:
6、7級各班各派一支隊(duì)伍(4人)參加本次辯論賽,法律協(xié)會(huì)與學(xué)習(xí)部各派一支隊(duì)伍(4人),共3支隊(duì)伍參加本次辯論賽。
九、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置:
冠軍隊(duì)
亞軍隊(duì)
季軍隊(duì)
除此之外,本次辯論賽還將設(shè)置優(yōu)秀獎(jiǎng)若干隊(duì)。
十、比賽規(guī)則(見附件)
十一、注意事項(xiàng):
1、請5、6級各班班長務(wù)必把本班的報(bào)名表(附后)于月日之前交到法律協(xié)會(huì)或?qū)W習(xí)部。
2、辯論賽每一輪的具體時(shí)間、地點(diǎn)安排如若有改將另行通知。
十二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
1、評審的飲用水及打分筆
2、證書及獎(jiǎng)品
現(xiàn)在全中國大學(xué)幾乎都開設(shè)了法律專業(yè),優(yōu)秀學(xué)生的涌現(xiàn)也是層出不窮,為了更好的將我們學(xué)校的專業(yè)培養(yǎng)好,讓他們在參加工作后不至于在工作競爭中失敗,舉辦這樣的辯論大賽時(shí)非常必要的,希望大家積極參加!
【辯論賽策劃書二】
為協(xié)會(huì)成員提供一個(gè)交流和鍛煉的平臺(tái),為展示新一代大學(xué)生特別是我們營銷協(xié)會(huì)成員的蓬勃朝氣和勇于展現(xiàn)自我的能力,豐富社團(tuán)文化生活,活躍社團(tuán)氣氛,開拓營銷思想。培養(yǎng)發(fā)掘辯論人才,本著公平競爭,力爭第一的精神,以關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),要求進(jìn)步,鍛煉口才,發(fā)展自我為宗旨,傳播科學(xué)精神,展現(xiàn)學(xué)子風(fēng)范。
一、辯手組成
:營銷協(xié)會(huì)新一屆成員
二、參加人員
:營銷協(xié)會(huì)全體成員
三、活動(dòng)時(shí)間
:2014年11月22日至12月15日
四、活動(dòng)地點(diǎn):(待定)
五、辯論主題:
全才更適應(yīng)社會(huì)競爭,專才更適應(yīng)社會(huì)競爭
六、賽前準(zhǔn)備工作:
1、確定參賽隊(duì)伍和成員(組織策劃部)
2、申請活動(dòng)地點(diǎn) (辦公室)
3、廣播宣傳和宣傳單張貼(宣傳部)
4、協(xié)會(huì)網(wǎng)站宣傳(網(wǎng)絡(luò)調(diào)研部)。
5、邀請嘉賓楊婷當(dāng)評委并點(diǎn)評、 Q群宣傳(外聯(lián)部)
6、制定并打印評分表2份(一張兩份)(宣傳部)
7、制作并打印會(huì)長的臺(tái)詞(副會(huì)長)
8、準(zhǔn)備獎(jiǎng)狀(5張)和碳筆(2支)(文體部)
9、制作并準(zhǔn)備紅牌、黃牌一個(gè)
1、準(zhǔn)備相機(jī)
11、準(zhǔn)備三個(gè)電子表
12、具體人員安排:
主席:王凡
評委:
記時(shí)員:
接待員:
攝相: 查偉
分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì):胡阿珊
辯論賽記錄: 劉芮
維持秩序:
頒獎(jiǎng)人員:
賽后清理場地:
七、辯論賽程序
1、開場白
(1)主席宣布比賽正式開始,并介紹評委
(2)主席請參賽雙方入常并介紹參賽隊(duì)及其所持立場
(3)主席宣讀比賽規(guī)則(比賽由陳詞、質(zhì)詢、自由辯論、觀眾提問、總結(jié)陳詞五個(gè)階段組成)
7 、主席宣布比賽兩方團(tuán)體分?jǐn)?shù)和各辯手分?jǐn)?shù),同時(shí)分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)員根據(jù)分?jǐn)?shù)填寫好獎(jiǎng)狀得主
8、 頒獎(jiǎng)并照相留念
9、主席宣布辯論賽圓滿結(jié)束
八、辯論程序
1、立論(6分鐘)
正反雙方一辯依次進(jìn)行
A、正方一辯發(fā)言(3分鐘)
B、反方一辯發(fā)言(3分鐘)
2、攻辯
A、正方二辯選擇反方二辯或三辯進(jìn)行一對一攻辯(1分3秒)
B、反方二辯選擇反方二辯或三辯進(jìn)行一對一攻辯(1分3秒)
C、正方三辯選擇反方二辯或三辯進(jìn)行一對一攻辯(1分3秒)
D、反方三辯選擇反方二辯或三辯進(jìn)行一對一攻辯(1分3秒)
E、正方一辯進(jìn)行攻辯小結(jié)(1分鐘)
F、反方一辯進(jìn)行攻辯小結(jié)(1分鐘)
3、自由辯論(12分鐘)
4、總結(jié)陳詞(6分鐘)
反方四辯總結(jié)陳詞(3分鐘)
正方四辯總結(jié)陳詞(3分鐘)
九、辯論細(xì)節(jié)
1、時(shí)間提示
(1)自由辯論階段,每方使用時(shí)間剩余3秒時(shí),記時(shí)員舉紅牌提醒;用時(shí)滿時(shí),舉黃牌終止發(fā)言。
(2)舉黃牌終止發(fā)言時(shí)候,發(fā)言辯手必須停止發(fā)言,否則作違規(guī)處理。
2、陳詞
提倡即興陳詞,引經(jīng)據(jù)典恰當(dāng)
3、開篇立論
立論要求邏輯清晰,言簡意賅
4、攻辯
(1)攻辯由正方二辯開始,正反方交替進(jìn)行
(2)正反方二、三辯參加攻辯,正反方一辯作攻辯小結(jié)。辯方由攻方任意指定,不受次數(shù)限制。攻辯雙方必須單獨(dú)完成辯論,不得中途更替。
(3)攻辯雙方必須正面回答對方問題,提問和回答都要簡潔明確。重復(fù)提問和回避問題均要被叩分。不能以提問方式任意破壞對方答辯的完整性,不能以長時(shí)間答辯阻止對方提問(每次提問只限一個(gè)問題)切忌答非所問或不知所云。主持人有權(quán)終止一方過長的提問或答辯。
(4)正反方選手站立完成攻辯階段。攻方落座視為完成本方攻辯,雙方選手在限制時(shí)間內(nèi)陳詞。
(5)雙方提問問題時(shí),被問一方必須回答,不得回避,也不得反問。
(6)每一攻辯階段為1分3秒,攻方每次提問不得超過1秒,每個(gè)問題回答不超過1分鐘,用時(shí)滿時(shí),終止發(fā)言。
(7)四人攻辯階段完畢,先由正方一辯再由反方一辯為本隊(duì)作攻辯小結(jié),限時(shí)1分鐘。正方雙方的攻辯小結(jié)要針對攻辯階段的涉及內(nèi)容,嚴(yán)禁脫離比賽實(shí)際狀況的背稿。
5、自由辯論
(1)自由辯論發(fā)言必須在兩隊(duì)之間交替進(jìn)行,首先由正反方一名隊(duì)員發(fā)言,然后由反方一名隊(duì)員發(fā)言,雙方輪流,直到時(shí)間用完為止;
(2)一方發(fā)言結(jié)束落座后,另一方開始發(fā)言
(3)在總時(shí)間內(nèi),各隊(duì)隊(duì)員的發(fā)言次序,次數(shù)和用時(shí)不誤
(4)自由辯論提倡積極交鋒,對重要問題回避交鋒兩次以上的一方扣分,對于對方已經(jīng)明確回答的問題仍然糾纏不放的,適當(dāng)扣分
6、結(jié)辯
各方四辯應(yīng)針對辯論會(huì)整體態(tài)勢進(jìn)行總結(jié)陳詞;脫離實(shí)際,背誦事先準(zhǔn)備的稿件,適當(dāng)扣分
7、辯論中各方不得宣讀事先準(zhǔn)備的稿件否則適當(dāng)扣分,但可以出示所引用的書籍或報(bào)刊的摘要等資料。
8、比賽進(jìn)行中,辯手不得離開座位,不得打擾對方或本方其他辯手發(fā)言
十、評判
1、評委、嘉賓組成(待定)
2、評判標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
(1)團(tuán)體部分(滿分1)
辯論技巧:辯手語言的流暢程度,反駁、分析和應(yīng)變能力及論點(diǎn)的說服力和邏輯性(3)
內(nèi)容:論據(jù)內(nèi)容是否充實(shí),引用資料是否恰當(dāng)(1)
風(fēng)度和幽默感:各隊(duì)在自由辯論中的表現(xiàn)(3)
整體合作:全隊(duì)論點(diǎn)結(jié)構(gòu)的完整性,隊(duì)員之間的默契和配合(2)
(2)個(gè)人部分(滿分1)
A、論
陳詞是否合適,說理是否透徹,邏輯性是否強(qiáng),引用實(shí)例是否恰當(dāng)(5)
B、辯
在未成年人刑事案件的處理中,審前調(diào)查制度已成為當(dāng)今各國少年刑法中的通行制度,具有特殊的意義。盡管我國對這種制度沒有實(shí)現(xiàn)立法化,不過在相關(guān)的司法解釋中對這方面內(nèi)容有所涉及。如2001年4月12日最高人民法院頒布的《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條指出:“開庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查,并制作書面材料提交合議庭,必要時(shí),人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查?!敝档藐P(guān)注的是,用司法解釋這樣的規(guī)范法律文件形式來確立審前調(diào)查制度在我國尚屬首次。當(dāng)前司法實(shí)踐中常見的不同形式的審前調(diào)查報(bào)告、審前調(diào)查筆錄等,已在客觀上對刑罰裁量有一定影響作用,而對于審前調(diào)查制度的生命力如何體現(xiàn),無疑還要作進(jìn)一步的思考。
一、審前調(diào)查制度的一般解釋
審前調(diào)查制度,被我國許多學(xué)者稱作社會(huì)調(diào)查制度或者人格調(diào)查制度,是指在法院判決前,由專門機(jī)構(gòu)或者個(gè)人對行為人的個(gè)人情況、犯罪背景等進(jìn)行專門調(diào)查,并對其人身危險(xiǎn)性進(jìn)行系統(tǒng)的評估,然后將調(diào)查與評估報(bào)告提交法院,供法院在量刑時(shí)參考的一種制度。審前調(diào)查報(bào)告,即為審判前的調(diào)查報(bào)告,鑒于我國定罪量刑的程序沒有分開,那么審前調(diào)查報(bào)告自然應(yīng)當(dāng)包括足以影響犯罪事實(shí)認(rèn)定和影響量刑適用的因素;當(dāng)然,審前調(diào)查以刑罰個(gè)別化原則為理論基礎(chǔ),既有利于有針對性的預(yù)防犯罪,也有利于保護(hù)犯罪人人權(quán),其實(shí)質(zhì)歸宿與量刑調(diào)查無異。從應(yīng)然角度看,審前調(diào)查涵蓋入罪認(rèn)定和量刑適用兩方面的內(nèi)容;從實(shí)然角度看,我國目前的刑事訴訟模式將犯罪和刑罰緊密結(jié)合,以品格證據(jù)質(zhì)疑犯罪構(gòu)成的可能性前提并不存在,審前調(diào)查則與量刑前的調(diào)查無異。從美國的量刑前調(diào)查制度來看,審前調(diào)查報(bào)告包括犯罪人情況報(bào)告和犯罪行為情況報(bào)告兩方面的內(nèi)容:以前的犯罪和少年違法情況、犯罪行為的描述、被告人職業(yè)和工作歷史、教育背景和其他相關(guān)資料,被害人是否對其有傷害、可能適用的量刑指南條款等??梢哉f,現(xiàn)代的量刑前調(diào)查,既是緩刑的重要依據(jù),更是整個(gè)量刑考慮的重要依據(jù);我國的審前調(diào)查本身就被廣泛用于未成年人犯罪案件,尤其能在對未成年人刑罰處置的輕緩化上發(fā)揮特殊的功效。
審前調(diào)查制度的必要性,在刑罰原則的理論中也呈現(xiàn)了其必要的價(jià)值。未成年犯罪人“教育為主”的處遇理念已被各國法律制度認(rèn)同,隨之引發(fā)的未成年犯再社會(huì)化的命題也是針對未成年人社會(huì)化進(jìn)程的謬誤而來,而貫穿于整個(gè)刑事訴訟活動(dòng)的刑罰個(gè)別化原則更是教育和再社會(huì)化理念演繹的結(jié)果,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)教育刑及再社會(huì)化理念的必由之路。審前調(diào)查制度正是配合實(shí)現(xiàn)刑罰個(gè)別化原則的重要支撐。現(xiàn)代犯罪和刑罰的新觀念認(rèn)為:犯罪原因既有社會(huì)原因也包括自身的原因,刑罰責(zé)任上有社會(huì)的責(zé)任也有個(gè)人的責(zé)任,各國的刑事政策上普遍表現(xiàn)為一般預(yù)防與個(gè)別預(yù)防并重。其中,刑罰的個(gè)別預(yù)防要求刑罰的個(gè)別化,要求刑罰應(yīng)當(dāng)與罪犯的個(gè)人情況相一致,法官在適用刑罰時(shí),不僅要充分考慮行為人所犯罪行的嚴(yán)重程度,也要適當(dāng)考慮其人身危險(xiǎn)性大小。從我國刑法和司法解釋的相關(guān)規(guī)定看,立法精神和司法運(yùn)作來看實(shí)際上已體現(xiàn)了刑罰個(gè)別化的意蘊(yùn);對未成年人犯罪的特別處遇,正是刑罰個(gè)別化原則的具體展開。建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上的審前調(diào)查制度,存在的價(jià)值可見一斑。
二、審前調(diào)查報(bào)告的審前形成
2006年江蘇省高級人民法院聯(lián)合公、檢、司四家單位出臺(tái)了《刑事案件未成年被告人審前調(diào)查實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》),對審前調(diào)查的主體、職責(zé)、調(diào)查的內(nèi)容、方法、程序等作出了詳細(xì)規(guī)定。2010年4月,江蘇省高級人民法院還專門會(huì)同江蘇省司法廳就《辦法》的修訂進(jìn)行了座談,對主要問題深層次地予以剖析。
(一)法院對調(diào)查機(jī)構(gòu)的選擇確定問題
《辦法》對調(diào)查主體明確為未成年被告人戶籍所在地或經(jīng)常居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。此規(guī)定對本地籍貫的未成年被告人開展審前調(diào)查沒有絲毫影響,但對于外地籍未成年被告人的調(diào)查問題,矛盾比較突出。外地籍未成年被告人除流動(dòng)作案的人員,多為隨父母來到本地工作、生活的,隨父母來本地的租住地容易變化難以確定經(jīng)常居住地,選擇社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)來調(diào)查就形成了困擾;屬流動(dòng)人員的又要其戶籍所在地出具調(diào)查證明。調(diào)查機(jī)構(gòu)是否健全、調(diào)查人員是否專業(yè)、調(diào)查結(jié)果是否到位,都存在一定的憂患。
(二)審前調(diào)查評價(jià)結(jié)論的客觀性問題
《辦法》要求審前調(diào)查由縣(市、區(qū))的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)統(tǒng)一扎口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體調(diào)查,并形成書面調(diào)查評價(jià)報(bào)告和兩級量刑建議。這些結(jié)論意見的作出,很大程度上依賴于基層司法所工作人員的具體工作。因而這些人員的政治素質(zhì)、政策水平、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及基本的法律知識水平等方面的情況對其所作出的調(diào)查結(jié)論影響甚大。然而,基層司法所及其所屬社區(qū)矯正工作人員政治素質(zhì)、法律業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,在精力上、時(shí)間上、業(yè)務(wù)能力、敬業(yè)精神上往往不能適應(yīng)《辦法》要求的相對專業(yè)化的需要。有的調(diào)查機(jī)構(gòu)和人員根本未經(jīng)認(rèn)真、全面的調(diào)查而簡單、草率地作出結(jié)論;有的為減輕其今后需承擔(dān)對矯正人員進(jìn)行矯治的工作負(fù)擔(dān),不加區(qū)分,故意作出不宜適用非監(jiān)禁刑的結(jié)論;更有甚者,某些地區(qū)極個(gè)別調(diào)查人員還可能與被調(diào)查未成年被告人的家長在是否適用非監(jiān)禁刑的評價(jià)上存在金錢交易的嫌疑。審前調(diào)查結(jié)論的客觀性受到質(zhì)疑,將直接影響到法院對未成年被告人的恰當(dāng)量刑。
(三)委托審前調(diào)查制約法院正常審理節(jié)奏的問題
一般而言,法院審理刑事案件簡易程序?qū)徬逓?0日,普通程序?yàn)?5日。按照《辦法》的規(guī)定,對依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役并具有管制、緩刑條件的,法院應(yīng)當(dāng)在案件受理后3日內(nèi)向相關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)發(fā)出委托調(diào)查函,對適用簡易程序和普通程序的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)分別在接到委托調(diào)查函的5個(gè)和7個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查評價(jià)報(bào)告并提交委托法院。在等待調(diào)查報(bào)告回復(fù)的漫長過程中,案件審理的期限卻日日縮短,從業(yè)績考核以及對未成年人全面負(fù)責(zé)的層面說,都是回避不了的難題。
(四)審前調(diào)查報(bào)告結(jié)論當(dāng)庭接受質(zhì)詢的問題
《辦法》規(guī)定,人民法院要對調(diào)查評價(jià)報(bào)告當(dāng)庭質(zhì)詢的,應(yīng)在開庭前三日將開庭時(shí)間、地點(diǎn)通知縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)。社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)收到開庭通知后,應(yīng)當(dāng)指定調(diào)查人員出庭并做好出庭準(zhǔn)備工作。同時(shí)《辦法》也對調(diào)查人員出庭接受質(zhì)詢的程序作出了規(guī)定。作為法院量刑參考依據(jù)的調(diào)查評價(jià)報(bào)告,雖不屬于證據(jù)的范疇,但法院應(yīng)當(dāng)對其客觀性進(jìn)行審查,而作出結(jié)論的人員當(dāng)庭接受訴訟參與人的質(zhì)詢,無疑是一種最好的審查方式。但調(diào)查人員當(dāng)庭接受質(zhì)詢卻很難進(jìn)行實(shí)際操作。一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員受官本位觀念影響,一般不愿當(dāng)庭接受質(zhì)詢;二是外地調(diào)查人員因路途遙遠(yuǎn)等客觀因素不能到庭接受質(zhì)詢;三是受審理期限的限制,有時(shí)開庭審理時(shí)審前調(diào)查評價(jià)報(bào)告尚未提交委托法院;四是調(diào)查人員出于對自己人身安全的考慮,不同意當(dāng)庭接受質(zhì)詢。再因《辦法》規(guī)定可以當(dāng)庭對調(diào)查評價(jià)報(bào)告進(jìn)行質(zhì)詢,在當(dāng)事人或其人、辯護(hù)人向法院申請后,法院通知后調(diào)查人員實(shí)際未到庭,反而陷于被動(dòng)。
(五)法院判決結(jié)果與調(diào)查報(bào)告結(jié)論不一致的問題
法院基于對未成年人刑事案件的全面審理,根據(jù)案件事實(shí)、對照相關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定,依法定罪量刑,這是對案件審理的職權(quán)和職責(zé)。但作為量刑參考的審前調(diào)查報(bào)告結(jié)論有時(shí)與法院擬作出的量刑結(jié)果不盡一致,由此可能帶來的一些現(xiàn)實(shí)后果以及對法官的無形風(fēng)險(xiǎn)也不可避免。如調(diào)查報(bào)告結(jié)論建議適用監(jiān)禁刑,法官作出了相反結(jié)論適用非監(jiān)禁刑的,在刑罰執(zhí)行時(shí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的態(tài)度暫且不論,一旦該未成年被告人在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)重新犯罪或有其他違法行為,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可能將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁于法官。如調(diào)查報(bào)告結(jié)論建議適用非監(jiān)禁刑,法官依法判處監(jiān)禁刑的,則可能會(huì)引發(fā)被告人親屬無理糾纏的現(xiàn)象,給承辦法官造成不必要的麻煩和壓力。
綜上,從我省的實(shí)踐情況及我們所了解的其他省市的情況看,我國目前的審前調(diào)查報(bào)告具有以下特點(diǎn):一是報(bào)告名稱不統(tǒng)一,如審前調(diào)查報(bào)告、社會(huì)調(diào)查報(bào)告、社會(huì)調(diào)查情況等;二是調(diào)查對象不完全,一般只適用于未成年人,如豐臺(tái)區(qū)法院等個(gè)別法院才有對未成年人的探索;三是調(diào)查目的不寬泛,更多是為了考慮適用緩刑的效果,便于非監(jiān)禁刑犯進(jìn)入社區(qū)矯正,對可能判處實(shí)刑的調(diào)視程度不夠;四是調(diào)查的主體不確定,有檢察、審判機(jī)關(guān)直接調(diào)查的,有基層司法所調(diào)查的,也有社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者委托社會(huì)調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查;五是調(diào)查內(nèi)容不規(guī)范,一般涉及家庭背景、個(gè)性特點(diǎn)、案件情況、自我認(rèn)識,除了北京門頭溝法院引入社區(qū)評價(jià)、蘇州平江法院考慮幫教條件外,對于沒有明文規(guī)定的酒精史、藥物史(吸毒史)和心理診斷等影響量刑的因素極少評判。為使審前調(diào)查報(bào)告更具有實(shí)踐操作性,就以上幾個(gè)方面,進(jìn)行統(tǒng)一的論述。
1.調(diào)查報(bào)告的名稱
在我國有著各種名稱的審前調(diào)查報(bào)告。判決前的調(diào)查報(bào)告,對于法官?zèng)Q定是否適用緩刑具有重要的參考價(jià)值,對這一制度,急需上升到立法高度進(jìn)行規(guī)范化。[1]按照我國目前的狀況,應(yīng)當(dāng)說,有什么樣的制度名稱,就應(yīng)該有什么樣的報(bào)告形式。按照《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第九條規(guī)定,既要查明犯罪事實(shí),又要對未成年被告人進(jìn)行教育,讓其認(rèn)識自身的犯罪原因及其犯罪行為的社會(huì)危害性。這就要求少年法庭需要掌握未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、平時(shí)表現(xiàn)、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷及其在訴訟中的表現(xiàn)。[2]如此看來,最高法院李兵所提出的“未成年被告人個(gè)體情況調(diào)查報(bào)告”名稱是能夠被借鑒和貼近實(shí)際的。
2.調(diào)查報(bào)告的對象
既然未成年人是需要被特別保護(hù)和關(guān)注的對象,雖然我國的審前調(diào)查制度在立法上未有強(qiáng)制,但司法解釋對審前調(diào)查已作出授權(quán),在未成年人犯罪案件中廣泛運(yùn)用審前調(diào)查報(bào)告,就符合了法治發(fā)展的一般規(guī)律,也符合國際通行的做法。待審前調(diào)查制度已經(jīng)日臻完善時(shí),再在成年人犯罪案件中推廣,現(xiàn)有形勢下的審前調(diào)查,應(yīng)當(dāng)對未成年被告人一律適用,對成年被告人鼓勵(lì)適用。
3.調(diào)查報(bào)告的調(diào)查主體
依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定和做法,調(diào)查報(bào)告來源于司法機(jī)關(guān)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)調(diào)查員等多種渠道,究竟由誰來承擔(dān)審前調(diào)查的主體,也存在一定爭議。如有學(xué)者主張,調(diào)查報(bào)告的主體應(yīng)該是法官。從法理上來說,調(diào)查結(jié)論對于量刑具有重大影響,委托他人調(diào)查難以確保其結(jié)論的真實(shí)性。法官作為刑罰裁量的主體,為保證量刑適當(dāng),應(yīng)當(dāng)對犯罪人的個(gè)人情況親自調(diào)查,這種調(diào)查本身就是形成量刑結(jié)果的過程。[3]但司法機(jī)關(guān)直接擔(dān)任社會(huì)調(diào)查主體有不少弊端:如在偵查環(huán)節(jié)的警官同時(shí)承擔(dān)社會(huì)調(diào)查任務(wù)的,其對犯罪主觀的判斷容易誤導(dǎo)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容;如檢察官,社會(huì)調(diào)查制度要求其積極介入涉案未成年人的生活環(huán)境甚至內(nèi)心世界,查明其中能夠影響法官定罪量刑的情節(jié),這些要求似乎與其指控犯罪的首要職責(zé)不相協(xié)調(diào)。[4]調(diào)查過程的“先入為主”、“先定后審”的弊端,則有可能對法官公正判決產(chǎn)生影響。而由辯方擔(dān)當(dāng)社會(huì)調(diào)查主體,調(diào)查內(nèi)容可能有失偏頗,調(diào)查報(bào)告極易淪為脫罪的工具。由社會(huì)團(tuán)體組織進(jìn)行未成年被告人個(gè)體情況的調(diào)查,是各國審理少年刑案采用的常見形式。[5]社工等社會(huì)團(tuán)體組織人員,不僅熟悉未成年人身心特點(diǎn),具有親和力,且相對獨(dú)立于各方當(dāng)事人,所做社會(huì)調(diào)查報(bào)告更具客觀性,還可彌補(bǔ)司法資源緊張等缺陷,是人民參與司法的具體表現(xiàn)。[6]所以,我們建議從立案起,調(diào)查工作就應(yīng)伴隨刑事訴訟的展開而啟動(dòng),這樣可以減少批捕、的案件數(shù)量,也有利于提高審判的效率。
我們不妨參照一些法院嘗試的由未成年人保護(hù)組織聘請的社會(huì)調(diào)查員(審前調(diào)查員)來進(jìn)行審前調(diào)查的做法。在案件移送到法院審理前已經(jīng)先行形成調(diào)查報(bào)告,而法官在具體案件審理時(shí)再根據(jù)未成年人的悔罪表現(xiàn)等充分利用自由裁量的特點(diǎn),也反映出對審前調(diào)查報(bào)告科學(xué)、客觀性的認(rèn)可。另外,如果在未成年人犯罪案發(fā)進(jìn)入刑事訴訟階段,調(diào)查活動(dòng)就能伴隨辯護(hù)權(quán)的行使,無疑也是對未成年人權(quán)利保護(hù)的體現(xiàn)和尊重。社會(huì)調(diào)查員全面直接參與調(diào)查,選拔時(shí)應(yīng)要求其具有法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的知識背景,并掌握一定的審前調(diào)查技能,如面談與溝通的技巧、制作和分析人格調(diào)查量表、撰寫分析透徹的調(diào)查與評估報(bào)告等,再適當(dāng)?shù)貙ζ溥M(jìn)行培訓(xùn)。為保證調(diào)查結(jié)論的科學(xué)性,在必要時(shí),還應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)及人員對涉案未成年人進(jìn)行醫(yī)學(xué)、心理學(xué)及精神病學(xué)等方面的鑒定。這樣做既解決了困惑我們的審限問題,也解決了調(diào)查員的出庭問題,一定程度上保證了調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量。在逐漸建立完善相對獨(dú)立的量刑程序后,調(diào)查報(bào)告的正確使用也有益于教育、說服未成年被告人及其法定人,使法官真正擺脫外界的干擾、專心辦案。
4.調(diào)查報(bào)告的具體內(nèi)容
目前,審前調(diào)查報(bào)告中均涉及家庭背景、個(gè)人特點(diǎn)(包括個(gè)人經(jīng)歷、生理、心理特征)、案件情況、自我認(rèn)識、社區(qū)評價(jià)、幫教條件六個(gè)內(nèi)容:
(1)個(gè)人情況和性格特征。
個(gè)人情況包括具體年齡、受教育程度、健康狀況、生活經(jīng)歷,以及案發(fā)前的身份和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。性格特征上要注意是否有生理和心理疾?。òň癫。?、是否有吸毒、酗酒、賭博、網(wǎng)癮等不良表現(xiàn),是否同具有不良表現(xiàn)的人進(jìn)行交往等。
(2)犯罪情節(jié)和個(gè)人表現(xiàn)。
犯罪情節(jié)包括犯罪的起因、同被害人的關(guān)系、被害人是否有過錯(cuò),以及犯罪的目的、動(dòng)機(jī)、手段,等等。個(gè)人表現(xiàn)包括平時(shí)的一貫表現(xiàn)、有無違法犯罪的前科或其他不良行為、犯罪后的認(rèn)罪、悔罪態(tài)度等。
(3)家庭背景和教育環(huán)境。
家庭背景包括家庭成員的基本情況、父母的個(gè)性與和睦情況、父母對孩子的管教情況等。尤其要注意,涉案未成年人的家庭是否正常完整、父母自身的言行情況和對孩子是否存在管教不當(dāng)?shù)惹闆r。教育環(huán)境包括學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)態(tài)度,學(xué)校的管理秩序和全面教育情況等。
(4)生活環(huán)境和幫教條件。
生活環(huán)境包括家庭遷移的情況、所在社區(qū)的治安秩序、鄰里關(guān)系等。幫教條件包括社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的完善、矯正人員的配備、矯正措施的得當(dāng)?shù)取?/p>
三、審前調(diào)查報(bào)告的審判運(yùn)用
長期以來,定罪量刑捆綁在一起成為習(xí)慣的方式,在立法沒有修改、現(xiàn)行訴訟程序不改變的前提下,審前調(diào)查報(bào)告在對未成年被告人的刑罰處罰上,占據(jù)著至關(guān)重要的地位。如何較好地把握審前調(diào)查報(bào)告,是體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和謙抑刑罰的法律精神、并得以實(shí)現(xiàn)量刑均衡的重要環(huán)節(jié)。
最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第21條第二款規(guī)定:“對未成年罪犯量刑應(yīng)當(dāng)依照刑法第61條的規(guī)定,并充分考慮未成年人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪時(shí)的年齡、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素?!蓖瑫r(shí),隨著近年來非監(jiān)禁刑在未成年人刑事案件中的擴(kuò)大適用以及社區(qū)矯正等非監(jiān)禁處遇方式的發(fā)展,是否選擇非監(jiān)禁刑,以及選擇何種非監(jiān)禁處遇方式,均依賴于審前調(diào)查對涉罪未成年人個(gè)體情況的調(diào)查和分析。因此,在量刑階段突出審前調(diào)查報(bào)告的作用,對于對涉罪未成年人實(shí)施個(gè)性化矯治具有積極的作用。
(一)調(diào)查報(bào)告僅作為量刑的參考
在審判實(shí)踐中,審前調(diào)查報(bào)告主要反映導(dǎo)致未成年被告人犯被指控罪行的主觀與客觀因素,是少年法庭據(jù)以查明未成年被告人犯罪動(dòng)機(jī)的重要依據(jù)。有人認(rèn)為,根據(jù)調(diào)查報(bào)告本身的內(nèi)容及其作用,從理論上而言,調(diào)查報(bào)告在未成年人刑事案件中具有英美法系證據(jù)規(guī)則中品格證據(jù)的屬性。[1]傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,證據(jù)必須與犯罪事實(shí)聯(lián)系在一起,也就意味著證據(jù)只能作為認(rèn)定犯罪事實(shí)的部分,從庭審程序上說屬于犯罪事實(shí)的調(diào)查,只限于根據(jù)犯罪構(gòu)成來判斷定罪與否。在這樣一個(gè)程序中,牽涉到大量的被告人品格的信息。而這些品格事實(shí)是在定罪即判斷被告人犯罪事實(shí)是否成立時(shí)所禁止的。例如有關(guān)被告人平時(shí)自私、愛占便宜的品格證據(jù),不應(yīng)作為被告人犯盜竊罪的根據(jù)。是否構(gòu)成犯罪或者構(gòu)成何種犯罪,都應(yīng)嚴(yán)格按照犯罪構(gòu)成要件來加以判斷,不能以不良品格“入罪”,同樣也不能以良好品格“出罪”。只有當(dāng)被告人的品格證據(jù)能夠證明犯罪構(gòu)成要件的事實(shí),能夠證明犯罪構(gòu)成要件以外的其他犯罪事實(shí),相關(guān)證據(jù)涉及品格問題,或者使用品格證據(jù)對污點(diǎn)證人證言的可靠性進(jìn)行質(zhì)證等情況下才能使用品格證據(jù)。[2]由于審前調(diào)查報(bào)告中涉及的內(nèi)容有很多是與犯罪無關(guān)的,但是又影響量刑的,而這些量刑情節(jié)如被告人的品格和習(xí)慣,容易在事實(shí)問題的判斷上造成事實(shí)認(rèn)定者的偏見。有學(xué)者提出將量刑程序從定罪程序中分離出來,保障法官既不會(huì)因?yàn)榕c犯罪無關(guān)的事實(shí)影響自由心證,又能適當(dāng)量刑的前提。進(jìn)入量刑程序、量刑聽證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交包括了與犯罪無關(guān)的信息的量刑調(diào)查報(bào)告。[1]伴隨時(shí)間的推移,定罪程序與量刑程序相分離的模式正被試行并有逐漸推廣的趨勢,審前調(diào)查制度將更大程度地為世人關(guān)注。
(二)審前調(diào)查報(bào)告在庭審程序中的出示
2001年4月12日施行的最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件若干規(guī)定》第二十一條中指出了調(diào)查報(bào)告的提交者為控辯雙方、必要時(shí)由法院委托或自行調(diào)查。為此,在司法實(shí)踐中出現(xiàn)各類的調(diào)查報(bào)告,有關(guān)其認(rèn)識和在法庭審理時(shí)的出示時(shí)間、方式、效果,都不盡一致。更有呼吁社會(huì)調(diào)查報(bào)告從理論上應(yīng)當(dāng)視為證據(jù)的觀點(diǎn),[2]但同時(shí)又提出調(diào)查報(bào)告只能作為量刑的依據(jù),不能作為定罪的根據(jù)。如果從證據(jù)角度來說,只能在法庭對犯罪事實(shí)調(diào)查時(shí)出示,且一般均為與訴訟程序有直接利害關(guān)系的人提供,這種方式的市場比較廣闊,值得深思。
根據(jù)最高法院三五改革綱要的要求,量刑程序要相對獨(dú)立,由此,審前調(diào)查報(bào)告作為影響刑罰裁量的重要因素,在未成年刑事案件審理的量刑程序中即大有作為。我們通過對當(dāng)前一些定罪程序、量刑程序相分離的庭審觀摩,清晰知曉庭審調(diào)查的事實(shí)部分已經(jīng)由單純整體的犯罪事實(shí)轉(zhuǎn)變至定罪部分的事實(shí)和量刑部分的事實(shí)。在定罪程序中,法庭調(diào)查的僅限是否構(gòu)成犯罪、構(gòu)成什么樣的犯罪;譬如自首、立功等量刑情節(jié),都納入量刑事實(shí)部分加以調(diào)查,列舉證據(jù),在這里審前調(diào)查報(bào)告便可以自然作為左右量刑的因素之一,從幕后走向臺(tái)前,在法庭調(diào)查階段作為量刑事實(shí)出示,接受控辯雙方的質(zhì)詢,對審前調(diào)查報(bào)告的判斷也由法官的自由心證轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟谐绦虻暮戏ōh(huán)節(jié)。出示審前調(diào)查報(bào)告時(shí),可以參照個(gè)別法院引入“適合成年人”出庭一般,鼓勵(lì)社會(huì)調(diào)查員參與庭審,作為一個(gè)類似專家證人的社會(huì)工作者,其僅對其調(diào)查報(bào)告所載未成年被告人成長經(jīng)歷和生長環(huán)境的客觀、真實(shí)負(fù)責(zé)。在法庭辯論階段控辯雙方可據(jù)此作為從重、從輕的量刑辯論,從程序和實(shí)體上都能達(dá)到一種平衡。從效果上看,既闡明了未成年被告人走上犯罪道路的原因和今后應(yīng)注意的問題,也足以揭示了犯罪行為給社會(huì)造成的危害,更符合案結(jié)事了、息訴罷訪的訴訟要求。
(三)審前調(diào)查報(bào)告的量刑評析
由于通過審前調(diào)查所獲得的有關(guān)該被告人的品性、能力、性格等人格特征正是其人身危險(xiǎn)性的表征,因此,審前調(diào)查是獲知犯罪人人身危險(xiǎn)性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)刑罰個(gè)別化的重要途徑。人身危險(xiǎn)性“表現(xiàn)為犯罪可能性或犯罪以后再次犯罪的可能性,而這種可能性是以行為人的犯罪傾向性和人格為基礎(chǔ)的”,[3]對于不同的犯罪人,因其個(gè)人情況不同適用不同的刑罰,要實(shí)現(xiàn)立法上的制刑個(gè)別化、量刑個(gè)別化和行刑個(gè)別化。
審前調(diào)查能夠影響量刑的具體因素非常多,在此無法用所謂量刑基準(zhǔn)來簡單說明。我們這樣認(rèn)為,一是要查清楚犯罪原因,看是否有從寬或者從嚴(yán)處罰的理由。這些原因在犯罪學(xué)上整體概括為家庭、學(xué)校與社會(huì)環(huán)境的原因及在個(gè)案中被害人的原因。二是要查清楚適合何種處罰進(jìn)行教育改造的條件,才能達(dá)到教育改造和保障人權(quán)的雙重目的,而與此相關(guān)的條件包括:自身生理、心理特征、工作技能,悔罪表現(xiàn)、家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、社會(huì)評價(jià)和容忍度。以上內(nèi)容有些既是從寬或者從重處罰時(shí)需要考慮的理由,也是是否適合某種刑罰的理由,有交叉的地方,是兩者同時(shí)要考慮的因素。
在審前調(diào)查制度被落實(shí)、具有相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)調(diào)查員公正獲取客觀資料,經(jīng)法庭質(zhì)證后由高素養(yǎng)的開明法官自由裁量,是能夠借助法庭審理教在場者信服,還可以借助文書制作讓公眾者認(rèn)可的。
1.1大學(xué)生政治參與的意義大學(xué)生政治參與在理論和實(shí)踐中都具有較高的研究價(jià)值和重大的社會(huì)意義,主要可以概括為兩方面:其一,政治參與是大學(xué)生政治社會(huì)化最通常和廣泛意義的實(shí)現(xiàn)。青年期是個(gè)體成長過程中政治參與意識和參與能力形成的重要時(shí)期,大學(xué)生就讀期間是其獲得政治意識、信仰、知識、情感、能力,逐步樹立政治觀的過程;是掌握社會(huì)政治規(guī)范,形成政治態(tài)度,不斷提高自身政治素質(zhì),進(jìn)而成為符合主流社會(huì)政治要求的社會(huì)成員的過程[3]。其二,擴(kuò)大政治參與是國家政治民主化對大學(xué)生提出的必然要求。作為國家的棟梁之才,大學(xué)生群體積極的政治參與,將會(huì)帶動(dòng)全社會(huì)廣泛和普遍的政治參與,從而提高全民族的文明素養(yǎng)和民主意識,全面促進(jìn)國家的民主政治發(fā)展。政治參與最大的政治功能在于影響政府的行政和決策,使之盡可能地照顧到社會(huì)各階層的不同利益,使國家政治體系的舉措避免或減少對“公平性”的可能偏離,以提高政治體系的穩(wěn)定程度。亨廷頓等[4]在《變化社會(huì)中的政治秩序》中提出了公式:政治參與/政治制度化=政治動(dòng)亂,說明政治制度化不良、政治參與無序都會(huì)造成社會(huì)政治的不穩(wěn)定。筆者認(rèn)為,從另一角度講:社會(huì)發(fā)展∝政治參與×穩(wěn)定的社會(huì)政治,即在社會(huì)政治穩(wěn)定的情況下,提高公民的有序政治參與將會(huì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,同時(shí)產(chǎn)生大量的社會(huì)精英。
1.2當(dāng)前大學(xué)生政治參與的現(xiàn)狀國內(nèi)理論界從20世紀(jì)80年代末便開始了對政治參與的研究和探討,近十年更是對大學(xué)生政治參與現(xiàn)狀進(jìn)行了大量的問卷調(diào)查,然而在高校的思想政治教育中“政治參與”依然是一個(gè)罕有人提及的理念。大學(xué)師生對于公民政治參與的基本知識相當(dāng)缺乏,對于政治參與的途徑、渠道、方式方法所知甚少,甚至有些根本沒有聽說過“政治參與”術(shù)語。因此高校思想政治教育急需加強(qiáng)該領(lǐng)域的研究,從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面著手,尋求對大學(xué)生進(jìn)行相關(guān)教育和培訓(xùn)的有效途徑與方法。各地問卷調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)過綜合分析,得出的結(jié)論比較一致,認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)生政治參與存在以下特點(diǎn):其一,大學(xué)生政治參與的主流積極向上,同時(shí)存在政治情感冷漠。大多數(shù)大學(xué)生政治參與的意識比較強(qiáng),能主動(dòng)關(guān)心時(shí)事動(dòng)態(tài),但也有一部分大學(xué)生政治情感冷漠,政治興趣缺乏,忽視自己的公民權(quán)利和義務(wù),更不重視自己所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)政治責(zé)任。其二,大學(xué)生政治認(rèn)知與實(shí)際的政治行為不協(xié)調(diào)。盡管他們有較強(qiáng)的參政意向,但政治素養(yǎng)不高。表現(xiàn)出理論基礎(chǔ)薄弱,缺乏相對專業(yè)的政治理論知識,政治認(rèn)知模糊,往往在認(rèn)知層面選擇與實(shí)際行為之間存在差異,政治情感不穩(wěn)定,政治態(tài)度不明朗,實(shí)際參與能力較低。其三,大學(xué)生政治參與動(dòng)機(jī)多元化,個(gè)人本位主義趨勢日益顯著。由于市場經(jīng)濟(jì)體制和資源利益分配機(jī)制對人們的價(jià)值觀造成沖擊和影響,造成大學(xué)生中個(gè)人主義、功利主義的蔓延[5]。
2高校思想政治教育工作應(yīng)積極推進(jìn)大學(xué)生政治參與
與中國的思想政治教育相類似,美國的社會(huì)教育、德國的政治教育、法國的公民教育也是對青年學(xué)生進(jìn)行思想政治和品行的教育。西方社會(huì)通過大量的實(shí)證研究,在法制建設(shè)、課程設(shè)置、行為參與等方面都取得了一定成效,不斷完善政治認(rèn)知、政治認(rèn)同和政治參與這三個(gè)政治教育中的基本概念和關(guān)系層面[6]。綜合考慮,筆者認(rèn)為高校思想政治教育應(yīng)在以下幾個(gè)方面促進(jìn)大學(xué)生政治參與。
2.1全面提高政治參與的意識
高校思想政治工作應(yīng)充分認(rèn)識到培養(yǎng)大學(xué)生政治參與的責(zé)任與義務(wù),著力加強(qiáng)政治參與的宣傳、學(xué)習(xí)和教育,將其作為黨政、團(tuán)學(xué)、學(xué)工的關(guān)注議題,體現(xiàn)在日常工作中,落實(shí)在教學(xué)、實(shí)踐、思想教育等各個(gè)環(huán)節(jié),并逐步列為評估高校對社會(huì)貢獻(xiàn)和學(xué)生政治社會(huì)化的考核指標(biāo)。
2.2加強(qiáng)政治認(rèn)知、政治認(rèn)同教育
從概念的辨析中,本研究認(rèn)為政治參與屬于行為范疇,但這些具體的行為必然受參與者的政治認(rèn)同支配和政治認(rèn)知左右。加強(qiáng)文化通識教育、豐富政治理論課程,是明確政治認(rèn)知,堅(jiān)定政治立場,提高政治辨別能力,提高政治素養(yǎng)的基本要求。開展豐富的文史哲美倫理等文化通識教育,可以培養(yǎng)大學(xué)生的道德觀、歷史觀、社會(huì)責(zé)任感,提升其政治素養(yǎng)與人文涵養(yǎng)。中國傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含了巨大的潛移默化的政治教育功能,如“天下興亡,匹夫有責(zé)”及“位卑不敢忘憂國”等思想,可以激勵(lì)大學(xué)生的政治參與熱情。而儒家學(xué)說中的“仁政”“民為貴,社稷次之,君為輕”等思想,則體現(xiàn)了“以德治國”“以人為本”“為人民服務(wù)”的理念。一個(gè)具有豐富人文底蘊(yùn)的人,通常也具有強(qiáng)烈的愛國主義情懷和高度的社會(huì)責(zé)任感。從政治學(xué)角度看,該個(gè)體必然有著強(qiáng)烈的政治情感,理智的政治認(rèn)同,積極的政治參與意識,達(dá)到了政治社會(huì)化的目標(biāo)[7]。另外,還要強(qiáng)調(diào)公民責(zé)任意識,形成政治態(tài)度。公民政治參與制度是國家政治制度的一部分,思想政治理論課應(yīng)加入政治參與的內(nèi)容,加強(qiáng)憲法教育,加深大學(xué)生對公民基本權(quán)利、公民基本義務(wù)和公民社會(huì)政治責(zé)任的認(rèn)識。大學(xué)生作為社會(huì)群體中的精英,更應(yīng)具備現(xiàn)代文明的法制意識和民主精神。
2.3重視政治參與技能,培養(yǎng)公民政治意識
堅(jiān)定政治立場、提高政治素養(yǎng),引導(dǎo)大學(xué)生有意識地關(guān)注時(shí)下的政治熱點(diǎn)問題,并努力提高認(rèn)識的全面性、準(zhǔn)確性。政治體制確定以后,政治參與的形式和手段很大程度上屬于技術(shù)性和方法學(xué)范疇。政治參與涉及每個(gè)公民,要設(shè)置一些指向明確的政治參與行為學(xué)的教育環(huán)節(jié),注重政治參與實(shí)務(wù)技巧訓(xùn)練,諸如行政管理的技能技巧、常用法律文書常識、信息獲取與訴求傳遞、選舉和被選舉、辯論詰問與質(zhì)詢聽證、有序政治參與的途徑和方式、公務(wù)員法規(guī)等實(shí)務(wù)課程和訓(xùn)練,使大學(xué)生充分了解和掌握政治參與的知識、程序、渠道和方法,學(xué)會(huì)合法行使權(quán)力,了解憲法賦予公民的權(quán)利與義務(wù)。如選舉和被選舉的權(quán)利,合理合法捍衛(wèi)利益的權(quán)力,反對社會(huì)腐敗的權(quán)力,遵守法律的責(zé)任,伸張社會(huì)正義的義務(wù),必要時(shí)應(yīng)征服兵役的義務(wù)等。政治理論要結(jié)合社會(huì)實(shí)際,培養(yǎng)學(xué)生具有愛國主義的情懷,用民主、法制的精神,理智辯證地審視社會(huì)矛盾,客觀全面地分析和判斷政治問題,喚起政治興趣,掌握政治知識,提高參與社會(huì)政治活動(dòng)的能力。
2.4營造政治參與環(huán)境
大學(xué)校園文化是課堂教育的有益補(bǔ)充和延伸,參與各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),可使大學(xué)生檢驗(yàn)和修正自己政治思想和理論,產(chǎn)生新的感受和認(rèn)識,不斷形成自己的政治認(rèn)知,提高政治參與的能力和技巧,完善政治人格。大學(xué)生本著政治參與的意識深入社會(huì),結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)調(diào)查研究是很好的形式。通過調(diào)查走訪,查閱資料,分析歸納,學(xué)生可以學(xué)會(huì)綜合、質(zhì)疑、批判、分析、創(chuàng)新和實(shí)證的科學(xué)精神,實(shí)事求是,深思熟慮,客觀公正地作出政治判斷,給出相應(yīng)建議或反應(yīng)。盡管目前大學(xué)設(shè)有軍訓(xùn)、學(xué)習(xí)參觀、社會(huì)調(diào)查、大學(xué)生村官計(jì)劃、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)、勤工助學(xué)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),這些例行實(shí)踐過程論及廣度和深度是不充分的,社會(huì)和大學(xué)要為學(xué)生提供更多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)。學(xué)校要以培養(yǎng)政治參與實(shí)踐的態(tài)度讓大學(xué)生參與學(xué)校各項(xiàng)管理,關(guān)心學(xué)校的發(fā)展計(jì)劃,關(guān)心社區(qū)發(fā)展情況。設(shè)立校長信箱、校長熱線、校務(wù)公開日、領(lǐng)導(dǎo)接待日、后勤監(jiān)督委員會(huì)等,傾聽學(xué)生的訴求,提高學(xué)生的參政地位,關(guān)切校務(wù)管理的途徑和方法,都是讓學(xué)生在校園里踐行政治參與,養(yǎng)成良好的習(xí)慣和理念,避免非常態(tài)的極端化做法,是對未來關(guān)心國家事務(wù)和社會(huì)公益的前期準(zhǔn)備和鍛煉。在校園內(nèi)可以創(chuàng)建一些模擬的社會(huì)管理模式,例如辯論會(huì)、模擬施政演講與質(zhì)詢會(huì)、聽證會(huì)、網(wǎng)絡(luò)交互論壇等,有意識地為政治參與鍛煉服務(wù)。要引導(dǎo)政治意識、組織管理、行政能力、工作作風(fēng)比較突出的學(xué)生骨干學(xué)習(xí)和依法實(shí)踐政治參與過程,假以時(shí)日,他們將是未來的國家英才。要為其創(chuàng)建實(shí)踐平臺(tái),發(fā)揮各種學(xué)生社團(tuán)的作用,擴(kuò)大政治參與面?;鶎用裰魇钦螀⑴c的重要組成部分,積極完善機(jī)制,調(diào)動(dòng)學(xué)生熱情,在校園范圍內(nèi)開展合理、合法、合規(guī)的團(tuán)學(xué)干部和社團(tuán)干部競聘上崗制度,培養(yǎng)大學(xué)生發(fā)表自己的施政主張、詰問對手和上任承諾的能力,也養(yǎng)成接觸群眾、兌現(xiàn)承諾的習(xí)慣。這種模擬政治選舉的活動(dòng),既可以鍛煉有政治意向的學(xué)生干部,也可以使學(xué)生得到作為選民的政治體驗(yàn)和人生經(jīng)驗(yàn),對未來參與正式選舉和被選舉是一種預(yù)演和準(zhǔn)備。
2.5發(fā)揮社會(huì)政府職能
支持和鼓勵(lì)大學(xué)生政治參與應(yīng)是各級政府的職責(zé),政府和社會(huì)應(yīng)當(dāng)疏通信息渠道,特別是利用互聯(lián)網(wǎng)功能,將聽證公告信息聯(lián)通高校;廣開參與門戶,為大學(xué)生政治參與營造和諧良好的參與環(huán)境,歡迎大學(xué)生參政議政。政府的招標(biāo)會(huì)、聽證會(huì)、法庭庭審等涉及社會(huì)公開公正公平的形式,應(yīng)向高校開放旁聽,讓大學(xué)生了解政府或政府機(jī)構(gòu)如何行政管理,公民政治參與的權(quán)利是否得到保證,參與的方式何為有序。長期以來,多處高校所在社區(qū)的人大代表和政協(xié)委員與大學(xué)生接觸甚少,應(yīng)當(dāng)改變?nèi)舜蟠碚f(xié)委員脫離選民的狀況,社區(qū)人大代表和政協(xié)委員應(yīng)定時(shí)按約與大學(xué)生選民溝通,如開通網(wǎng)絡(luò)議事,以了解他們的訴求,解釋他們的疑慮,解決他們的問題,這是一種真實(shí)體現(xiàn)的政治參與過程。要鼓勵(lì)大學(xué)生自覺地投身政治參與,上通“天氣”,主動(dòng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的政策方針;下接“地氣”,積極下基層進(jìn)社區(qū),習(xí)慣與群眾結(jié)合,習(xí)慣面對挑戰(zhàn),習(xí)慣參與競爭,習(xí)慣接受監(jiān)督,習(xí)慣保持誠信,習(xí)慣恪守廉潔,習(xí)慣為民施政,習(xí)慣兌現(xiàn)承諾,習(xí)慣承受來自于公眾的壓力。使大學(xué)生樹立起“我是國家未來管理者”的觀念,樹立起“我是國家棟梁”的自豪感。
首先,新標(biāo)準(zhǔn)要求在一個(gè)新的報(bào)告單位體系下進(jìn)行折舊檢驗(yàn),并改進(jìn)這些報(bào)告單位的估價(jià)方法,還要對可確認(rèn)的無形資產(chǎn)進(jìn)行主觀性的價(jià)值評估。
這個(gè)報(bào)告單位的定義從FAS的Statement121中借用了人們熟悉的“分段級別”的字眼,但同時(shí)也引入了一個(gè)“低一個(gè)級別的片斷”的概念?!爱?dāng)你看到一個(gè)事物的時(shí)候,你是否真的就能夠了解它的真面目呢?這個(gè)問題的答案至今還是模棱兩可的?!盓rnst&Young的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)理NormanStrauss先生說。
“SEC總在對公司提出這樣的問題:‘你已經(jīng)透露了三個(gè)部分的情況,為什么不再多透露兩個(gè)部分的情況呢?’”Strauss先生說道?,F(xiàn)在,看來公司和SEC又即將要在另一個(gè)開放的層次上展開辯論了。
但是,專家們認(rèn)為,由于把并購價(jià)格分?jǐn)偟綀?bào)告單位和無形資產(chǎn)中去的做法實(shí)際上能夠使公司的商譽(yù)資產(chǎn)在未來不用折舊,所以這一做法將受到SEC詳細(xì)審查的沖擊。“SEC已經(jīng)在大造輿論,說我們會(huì)以難以置信的規(guī)模來從事這一活動(dòng)?!盤ricewaterhouseCoopers交易服務(wù)部的合伙人MarkMcDade先生說。
的首席財(cái)務(wù)執(zhí)行官JohnSteuart先生說,新的標(biāo)準(zhǔn)“讓公司能夠像以前對付指控的時(shí)候那樣搞類似的惡作劇”。換句話說,經(jīng)過一個(gè)糟糕的季度以后,“讓我們把資產(chǎn)負(fù)債表上表現(xiàn)不好的東西都清除掉吧,這樣我們以后的盈利狀況看起來就會(huì)好得多了?!盨teuart又說道,“當(dāng)公司在處理資產(chǎn)折舊的時(shí)候,新規(guī)定還是會(huì)鼓勵(lì)它們做同樣的事情。我相信這個(gè)問題在將來會(huì)是大家討論的熱門話題?!?/p>
舉個(gè)例子來說,假設(shè)你的公司的報(bào)告單位中有一個(gè)表現(xiàn)非常好,但是另一個(gè)單位卻非常糟糕?!叭绻惚M量把商譽(yù)資產(chǎn)都劃歸給了那個(gè)表現(xiàn)好的單位,那么它將會(huì)增值,并且在近期你不會(huì)遇到商譽(yù)資產(chǎn)折舊損失的問題?!盫aluationResearch的主席AlfredKing先生解釋道。為什么呢?只有當(dāng)一個(gè)報(bào)告單位的公平價(jià)值低于其帳面價(jià)值的時(shí)候,才能夠認(rèn)為該單位的價(jià)值要進(jìn)行折舊處理。
當(dāng)然還有這樣的可能:在過渡性的折舊檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的損失將會(huì)被當(dāng)作會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改變的結(jié)果,不會(huì)被視為將來的損失,因此,公司可能會(huì)決定把盡量多的商譽(yù)資產(chǎn)與表現(xiàn)糟糕的單位聯(lián)系起來,并且在新規(guī)定實(shí)施的第一個(gè)財(cái)政年度揭示可能存在的潛在損失。
除此以外,按照新的規(guī)定,某些可以確認(rèn)的無形資產(chǎn)例如專利權(quán)將在其使用壽命期間分期攤銷,而商譽(yù)資產(chǎn)只需要進(jìn)行折舊檢驗(yàn)。所以,SEC也會(huì)注意到這一點(diǎn)并采取相應(yīng)措施,防止公司在對購并價(jià)格進(jìn)行分派的時(shí)候,為了縮減可攤銷項(xiàng)目而故意低估可確認(rèn)的無形資產(chǎn)的價(jià)值。
CFO們還應(yīng)該清楚地看到,初始評估得出的各個(gè)報(bào)告單位的價(jià)值是為損失檢驗(yàn)作基準(zhǔn)水平的,有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對這些數(shù)據(jù)――其中包括一些主觀性很強(qiáng)的無形資產(chǎn)的價(jià)值,大多數(shù)在以前都沒有被評估過――同樣會(huì)進(jìn)行檢查。
為了減輕可能存在的SEC提出質(zhì)詢的壓力,公司必須注意運(yùn)用以下一些技巧: 第一條:Deloitte&Touche購并部門的高級合伙人JimSchnurr先生提醒大家:“無論需要什么樣的評估辦法,必須確保該辦法是有據(jù)可查的。如果經(jīng)營管理過程使用的是折現(xiàn)的現(xiàn)金流,公司就必需保證有關(guān)的假設(shè)與所有的戰(zhàn)略計(jì)劃以及公司提供給董事會(huì)的其他材料保持一致。你不能在商譽(yù)資產(chǎn)折耗計(jì)算方面采取一套假設(shè),而在公司經(jīng)營方面卻采取另外一套?!?/p>
20世紀(jì)90年代,國際大專辯論賽"風(fēng)風(fēng)火火闖九州",榮登"大堂"。街頭巷尾人們議論不斷。在這之后,又連續(xù)進(jìn)行了多屆的比賽。全國范圍內(nèi)各類學(xué)校都相繼開展了這項(xiàng)活動(dòng),一時(shí)間,辯論賽已經(jīng)成為電視媒體中的重要欄目,相當(dāng)多的大中小學(xué)也開展了類似的活動(dòng)。讓辯論賽走進(jìn)教學(xué)課堂,在學(xué)習(xí)駁論文時(shí)通過辯、論、評的方式真正實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng),這一想法在本學(xué)期04級安保專業(yè)的課堂教學(xué)中得到了實(shí)踐。
把辯論賽引進(jìn)課堂的新型教學(xué)模式,是為實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)學(xué)生能力所嘗試進(jìn)行的教學(xué)實(shí)驗(yàn)。初次嘗試引起學(xué)生極大的興趣,后來,經(jīng)過不懈的努力,在課堂教學(xué)中不斷摸索創(chuàng)新,有了一些初淺的認(rèn)識和思考?,F(xiàn)試著闡述如下:
一、對辯論賽的認(rèn)識
思維是智慧的核心,培養(yǎng)學(xué)生的思辯能力是語文教學(xué)的根本任務(wù)之一。
辯論賽作為語言文字的一種實(shí)用樣式,有它的永久魅力,辯論賽不僅僅是詭辯(在自由辯論中主要利用這一形式),它更主要的是讓參加者和觀眾都對辯論主題討論深化(不論是正方還是反方),豐富人們的思考內(nèi)容、思考方式,從而強(qiáng)化人們的語言文字的表達(dá)能力、思維能力。辯論中,參與者和觀眾必須多方面調(diào)動(dòng)知識積累,深層次地挖掘辯論主題的內(nèi)涵,不斷地從正反兩個(gè)方面對同一問題進(jìn)行探討。實(shí)際上,辯論者和觀眾已經(jīng)不僅是鍛煉運(yùn)用語言文字能力,更主要的是通過語言文字的運(yùn)用把哲學(xué)、政治、歷史、地理、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等多方面的知識融會(huì)貫通,并準(zhǔn)確表述、論證自己的觀點(diǎn)。因此,我們可以說,辯論賽對我們的學(xué)習(xí)進(jìn)行了一次綜合的檢驗(yàn),促進(jìn)了我們的表達(dá)能力、思維能力以及綜合素質(zhì)的提高。辯論的本質(zhì)源于博學(xué)、智慧、涵養(yǎng)、推理與口才。從論文答辯、法庭辯護(hù)到走東串西、討價(jià)還價(jià),"辯而論之",既是人們的言語表達(dá)的一種本能,又是客觀現(xiàn)實(shí)的一種需要。細(xì)而話之,有如下幾點(diǎn):
(一)培養(yǎng)、鍛煉和提高學(xué)生的綜合素質(zhì)
因?yàn)樵谵q論賽中必須運(yùn)用多學(xué)科的知識,學(xué)生的知識面得到了拓寬。同時(shí)辯論賽的過程(特別是自由辯論)更加突出的是鍛煉學(xué)生的思維能力(反應(yīng)能力、邏輯能力等)、藝術(shù)鑒賞能力、是非判斷能力等。學(xué)校的學(xué)科教學(xué)過程中,給予學(xué)生的類似上述鍛煉的機(jī)會(huì)應(yīng)該說是非常可憐的。學(xué)生經(jīng)過了這樣的鍛煉之后,最直接的當(dāng)然是對于學(xué)習(xí)的方法有了更深層次的體會(huì),以及對于綜合素質(zhì)能力繼續(xù)提高的渴望。辯論賽必須運(yùn)用語言文字來表述觀點(diǎn)、論證觀點(diǎn)。所以,辯論中語言文字的推敲、文章的有機(jī)組織,必定是演講能力、作文能力的全方位實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,特別是在辯論的知識準(zhǔn)備階段必須進(jìn)行全面、大量的閱讀,把學(xué)生的閱讀能力推進(jìn)到一個(gè)新的深度和廣度。從實(shí)際效果來看,學(xué)生的思維能力得到了充分的鍛煉,學(xué)生在短兵相接的辯論賽中,表現(xiàn)出機(jī)敏的智慧、快捷的思維、沉著的應(yīng)變態(tài)度和較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力,大大超出本人的想象,這點(diǎn)也是教師在付出了艱辛和努力之后,頗感欣慰的。
(二)落實(shí)教學(xué)方法的創(chuàng)新
在辯論賽的整個(gè)過程中,老師的作用確確實(shí)實(shí)只能是指導(dǎo)者(因?yàn)槟憧梢蕴娲鷮W(xué)生進(jìn)行一些知識準(zhǔn)備,但是不可能替代學(xué)生出場辯論),學(xué)生是真正的學(xué)習(xí)的主體,老師只有指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)記憶、理解并運(yùn)用知識的能力,才能讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中逐漸地成為知識的主人。希望辯論賽能夠成為學(xué)校教學(xué)的有機(jī)補(bǔ)充,更希望我們的教學(xué)實(shí)踐中能夠創(chuàng)造出更多的好的形式,來拓展學(xué)科教學(xué),促進(jìn)學(xué)生的綜合素質(zhì)的提高。
二、對辯論賽的準(zhǔn)備
(一) 辯論知識培訓(xùn)準(zhǔn)備
1、明確"辯論"概念
參賽隊(duì)員在賽前對"辯論賽"的性質(zhì)和特點(diǎn)要有所認(rèn)識。辯論賽是作為比賽項(xiàng)目來進(jìn)行的,這種辯論往往不問辯論者本人的立場和主張,比賽雙方都預(yù)備試圖把對方四只"迷途的羔羊"引領(lǐng)回真理的殿堂,雙方以駁倒對方、爭取評委的裁決和聽眾的反響來擊敗對方。因此,辯論比賽有以下三個(gè)特點(diǎn):
(1)、辯論的題目、辯論的程序、發(fā)言的時(shí)間等,都是由辯論賽的組織者所決定,參賽者必須按規(guī)定進(jìn)行辯論,不能隨意改變。
(2)、比賽勝負(fù)標(biāo)準(zhǔn)包括立論、材料、辭令、風(fēng)度以及應(yīng)變技巧等綜合因素、勝負(fù)由評委根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及主觀印象進(jìn)行裁定。
(3)、辯論時(shí)只能針對對方的觀點(diǎn)和理由進(jìn)行攻擊,而不能涉及對方的立場和人品。
初賽者了解了辯論賽的這些性質(zhì)和特點(diǎn),就不會(huì)在比賽中,在思想和方法上與日常爭辯相混淆。
2、介紹"辯論"技巧
在論辯賽中,被動(dòng)是賽場上常見的劣勢,也往往是敗北的先兆。論辯中的反客為主,通俗地說,就是在論辯中變被動(dòng)為主動(dòng)。下面,本文試以技法理論結(jié)合對實(shí)際辯例的分析,介紹幾種反客為主的辯論技巧,這也是教師在辯手上場之前必須指導(dǎo)給學(xué)生的。
(1) 借力打力
武俠小說中有一招數(shù),名叫"借力打力",是說內(nèi)力深厚的人,可以借對方攻擊之力反擊對方。這種方法也可以運(yùn)用到論辯中來。例如,在關(guān)于"知難行易"的辯論中,有這么一個(gè)回合,當(dāng)對方以"知法容易守法難"的實(shí)例論證于知易行難"時(shí),正方馬上轉(zhuǎn)而化之,從"知法不易"的角度強(qiáng)化己方觀點(diǎn),給對方以有力的回?fù)?,扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局勢。
例:
正方:對??!那些人正是因?yàn)樯狭诵虉鏊赖脚R頭才知道法律的威力。法律的尊嚴(yán),可謂"知難"哪,對方辨友!
(熱烈掌聲)
(2) 移花接木
剔除對方論據(jù)中存在缺陷的部分,換上于己方有利的觀點(diǎn)或材料,往往可以收到"四兩撥千斤"的奇效。這一技法喻名為"移花接木"。例如,在"知難行易"的論辯中曾出現(xiàn)過如下一例:
反方:古人說"蜀遭難,難于上青天",是說蜀道難走,"走"就是"行"嘛!要是行不難,孫行者為什么不叫孫知者?
正方:孫大圣的小名是叫孫行者,可對方辯友知不知道,他的法名叫孫悟空,"悟"是不是"知"? 這是一個(gè)非常漂亮的"移花接木"的辯例。反方的例證看似有板有眼,實(shí)際上有些牽強(qiáng)附會(huì):以"孫行者為什么不叫孫知者"為駁難,雖然是一種近乎強(qiáng)詞奪理的主動(dòng),但畢竟在氣勢上占了上風(fēng)。正方敏銳地發(fā)現(xiàn)了對方論據(jù)的片面性,果斷地從"孫悟空"這一面著手,以"悟"就是"知"反詰對方,使對方提出關(guān)于"孫大圣"的引證成為抱薪救火、惹火燒身。
比如,在關(guān)于"治愚比治貧更重要"的論辯中,正方有這樣一段陳詞:"對方辯友以迫切性來衡量重要性,那我
倒要告訴您,我現(xiàn)在肚子餓得很,十萬火急地需要食物來充饑,但我還是要辯下去,因?yàn)槲乙庾R到論辯比充饑更重要。"話音一落,掌聲四起。這時(shí)反方從容辯道:"對方辯友,我認(rèn)為'有飯不吃'和'無飯可吃'是兩碼事。"反方的答辯激起了更熱烈的掌聲。正方以"有飯不吃"來論證貧困不足以畏懼和治愚的相對重要性,反方立即從己方觀點(diǎn)中歸納出"無飯可吃"的旨要,鮮明地比較出了兩者本質(zhì)上的天差地別,有效地扼制了對方偷換概念的傾向。
(3) 順?biāo)浦?/p>
表面上認(rèn)同對方觀點(diǎn),順應(yīng)對方的邏輯進(jìn)行推導(dǎo),并在推導(dǎo)中根據(jù)我方需要,設(shè)置某些符合情理的障礙,使對方觀點(diǎn)在所增設(shè)的條件下不能成立,或得出與對方觀點(diǎn)截然相反的結(jié)論。例如,在"愚公應(yīng)該移山還是應(yīng)該搬家"的論辯中:
反方:我們要請教對方辨友,愚公搬家解決了困難,保護(hù)了資源,節(jié)省了人力、財(cái)力,這究竟有什么不應(yīng)該?
正方:愚公搬家不失為一種解決問題的好辦法,可愚公所處的地方連門都難出去,家又怎么搬?可見,搬家姑且可以考慮,也得在移完山之后再搬呀!
神話故事都是夸大其事以顯其理的,其精要不在本身而在寓意,因而正方絕對不能讓反方迂旋于就事論事之上,否則,反方符合現(xiàn)代價(jià)值取向的"方法論"必占上手。從上面的辯詞來看,反方的就事論事,理據(jù)充分,根基扎實(shí),正方先順勢肯定"搬家不失為一種解決問題的好辦法",既而加入"愚公所處的地方連門都難出去"這一條件,自然而然地導(dǎo)出"家又怎么搬"的詰問,最后水到渠成,得出"先移山,后搬家"的結(jié)論。如此一系列理論環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)貫穿,以勢不可當(dāng)?shù)墓袅Π褜Ψ降木褪抡撌麓虻寐浠魉婵芍^精彩絕倫!
(4) 釜底抽薪
刁鉆的選擇性提問,是許多辯手慣用的進(jìn)攻招式之一。通常,這種提問是有預(yù)謀的,它能置人于"二難"境地,無論對方作哪種選擇都于己不利。對付這種提問的一個(gè)具體技法是,從對方的選擇性提問中,抽出一個(gè)預(yù)設(shè)選項(xiàng)進(jìn)行強(qiáng)有力的反詰,從根本上挫敗對方的銳氣,這種技法就是釜底抽薪。例如,在"思想道德應(yīng)該適應(yīng)(超越)市場經(jīng)濟(jì)"的論辯中,有如下一輪交鋒:
反方:我問雷鋒精神到底是無私奉獻(xiàn)精神還是等價(jià)交換精神?
正方:對方辨友這里錯(cuò)誤地理解了等價(jià)交換,等價(jià)交換就是說,所有的交換都要等價(jià),但并不是說所有的事情都是在交換,雷鋒還沒有想到交換,當(dāng)然雷鋒精神談不上等價(jià)了。(全場掌聲)反方:那我還要請問對方辯友,我們的思想道德它的核心是為人民服務(wù)的精神,還是求利的精神?
正方:為人民服務(wù)難道不是市場經(jīng)濟(jì)的要求嗎?(掌聲) 第一回合中,反方有"請君人甕"之意,有備而來。顯然,如果以定勢思維被動(dòng)答問,就難以處理反方預(yù)設(shè)的"二難":選擇前者,則剛好證明了反方"思想道德應(yīng)該超越市場經(jīng)濟(jì)"的觀點(diǎn);選擇后者,則有背事實(shí),更是謬之千里。但是,正方辯手卻跳出了反方"非此即彼"的框框設(shè)定,反過來單刀直人,從兩個(gè)預(yù)設(shè)選項(xiàng)抽出"等價(jià)交換",以倒樹尋根之勢徹徹底底地推翻了它作為預(yù)設(shè)選項(xiàng)的正確性,語氣從容,語鋒犀利,其應(yīng)變之靈活、技法之高明,令人嘆為觀止! 辯論的技巧還有很多,這里不再一一詳細(xì)介紹。當(dāng)然,辯場上的實(shí)際情況十分復(fù)雜,要想在論辯中變被動(dòng)為主動(dòng),掌握一些反客為主的技巧還僅僅是一方面的因素,另一方面,反客為主還需要仰仗于非常到位的即興發(fā)揮,而這一點(diǎn)卻是無章可循的。
(二) 辯題的設(shè)計(jì)確立準(zhǔn)備
辯題的設(shè)計(jì)與選取是辯論課型的重中之重,它直接關(guān)系到一場辯論賽的成敗。選擇辯題時(shí)要思而再思、細(xì)而又細(xì)、慎而又慎。一般要把握以下幾點(diǎn):
1、選擇學(xué)生感興趣的辯題。"興趣是最好的老師",只有選擇富有新意的、學(xué)生感興趣的辯題,才能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、激發(fā)他們辯論的信心。
2、選擇中性的辯題。就辯題的內(nèi)容而言,要使學(xué)生雙方在辯論賽中辯得起來、辯得下去、辯得公平,盡可能選擇沒有定向性的辯題。例如這次本校的比賽,班內(nèi)的選拔賽用的是"內(nèi)涵美比外形美更重要和外形美比內(nèi)涵美更重要"這個(gè)辯題,兩個(gè)班級的決賽用的是"青年男女之間有沒有純粹的友誼"這個(gè)辯題。這樣,雙方辯手不僅有可辯之處,而且辯得轟轟烈烈,精彩紛呈。更重要的是在辯論過程中也接受了一次思想教育的洗禮。
3、難度不宜過大。對職高生來說,難度過大的辯題,他們辨不起來。從嘗試的幾節(jié)課的情況進(jìn)行比較:發(fā)現(xiàn)還是第一次班內(nèi)選拔賽"內(nèi)涵美比外形美更重要和外形美比內(nèi)涵美更重要"這一場更具有可辯性。學(xué)生反應(yīng)敏捷,表現(xiàn)機(jī)智,對答如流。而后面這一場"青年男女之間有沒有純粹的友誼"要考慮到多個(gè)角度,才能進(jìn)行深入地論證,對職高生來講,難度明顯較大。因此,辯題的選擇一定要根據(jù)學(xué)生的具體情況,選取難度適中的辯題。
轉(zhuǎn)貼于 (三)辯題立論準(zhǔn)備
辯題被明確無誤地確認(rèn)后,正反雙方以抽簽決定各自立場,然后就可以根據(jù)辯題,共同商量,研究確立一個(gè)最有利于本方論證的具體的總論點(diǎn)。所謂最有利于本方,就是指該總論點(diǎn)不僅觀點(diǎn)正確,旗幟鮮明,而且可以在這一主導(dǎo)思維下攻守自如。能不能確立這樣一個(gè)總論點(diǎn)是一次辯論賽準(zhǔn)備的成敗關(guān)鍵。為了要確立這樣一個(gè)總論點(diǎn),隊(duì)員們須共同合作完成以下工作:
首先,要對辯題進(jìn)行嚴(yán)格的審題。
對辯題進(jìn)行嚴(yán)格的審題,也就是要對辯題字面上的每個(gè)詞或詞組逐個(gè)進(jìn)行概念分析,即通常所說的"破題"。這種分析要同時(shí)站在雙方的立場審視,不能一廂情愿。尤其是要分析出哪些詞或詞組對對方立論具有潛在的有利因素,可能成為雙方首先爭論的焦點(diǎn),因?yàn)橐话愕霓q論賽雙方都會(huì)抓住辯題中的某個(gè)詞項(xiàng)解釋入手開始辯論,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)整個(gè)辯論賽始終圍繞這種解釋來進(jìn)行。因此,盡量設(shè)法站在一定理論高度,對辯題作出有利于本方觀點(diǎn)的界定,以獲得大多數(shù)聽眾的認(rèn)可,是極為重要的一環(huán)。
下面以本次校內(nèi)舉辦的這一次辯論賽的辯題為例,試分析雙方立論時(shí)須守主的總論點(diǎn):本次辯論的辯題是"青年男女之間有沒有純粹的友誼"。正方的觀點(diǎn)是"青年男女之間有純粹的友誼",反方的觀點(diǎn)是"青年男女之間沒有純粹的友誼"。我個(gè)人認(rèn)為正方的辯論相對要難,所以正方在辯論時(shí)可把"純粹"一詞的概念解釋"大"化,"純粹"一詞在《現(xiàn)代漢語大詞典》中有3種解釋,分別為:樸實(shí)、純而不雜和全然。青年男女之間有沒有樸實(shí)的友誼呢?當(dāng)然有。同時(shí)淡化"友誼"的概念,"友誼"在《辭?!防镏感值苤?、能互相幫助的情誼,并且還可抓住人的社會(huì)屬性來進(jìn)行論證。而反方則可以簡單地抓住"純粹"一詞就是指"純而不雜",從人的自然屬性角度論證"青年男女之間沒有純粹的友誼"
其次,盡量選擇邏輯性強(qiáng)、不易受攻擊的立場。
要做到這一點(diǎn),主要方法是"高立論"。在任何一個(gè)細(xì)節(jié)上都和對方糾纏不休往往會(huì)喪失本方的優(yōu)勢,到最后仍是"一筆糊涂帳"。不如干脆對一些顯而易見的事實(shí)、眾所周知的觀點(diǎn)予以承認(rèn),接著立即指出:這些僅僅是問題中一個(gè)方面,但我們應(yīng)該討論的是更重要的東西,把爭論上升到更高層次,使對方精心準(zhǔn)備的材料無從發(fā)揮,在我方熟悉的陣地上與其交鋒,高屋建瓴,勢如破竹。應(yīng)當(dāng)在"意料之外",又在"情理之中"。這就要求教練和隊(duì)員們對辯題仔細(xì)揣摩和思索,努力使自己的立場既無懈可擊、固若金湯,又新意迭出,令對方猝不及防,從而使自己立于不敗之地。
再次以本次校內(nèi)舉辦的這一次辯論賽的辯題為例,正方要立于不敗之地,首先必須從社會(huì)存在的角度承認(rèn)青年男女之間的友誼有的是會(huì)轉(zhuǎn)化成愛情,然后高屋建瓴地強(qiáng)調(diào):但有的友誼卻實(shí)實(shí)在在只是純粹的友誼。
最后,不應(yīng)把立論準(zhǔn)備看作是一個(gè)孤立的靜止準(zhǔn)備階段。
在辯論賽的整個(gè)過程中,都應(yīng)隨時(shí)審視先前的審題總論點(diǎn)及戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)設(shè)計(jì)有無不當(dāng)之處,以便及時(shí)修正。在立論準(zhǔn)備停當(dāng)后,各辯手便可分頭撰寫自己分工的辯詞。辯詞撰寫好后,也不是就"萬事大吉"了,仍應(yīng)根據(jù)場上具體情況,及時(shí)做出適當(dāng)修改。
三、辯論的程序安排
(一) 主席發(fā)言
開篇由主席介紹本次比賽的辯題、參賽隊(duì)伍、參賽辯手、評委、點(diǎn)評嘉賓等等。參賽辯手一一作自我風(fēng)采展示。
(二)陳詞階段,順序和時(shí)間依次為:
正方一辯 3分鐘
反方一辯 3分鐘
正方二辯 3分鐘
反方二辯 3分鐘
正方三辯 3分鐘
反方三辯 3分鐘
一般的比賽都已這樣的程序和時(shí)間進(jìn)行,但根據(jù)實(shí)際情況也可做適當(dāng)調(diào)整,"因地制宜"。本人就根據(jù)班級實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整了時(shí)間,一辯后的兩名辯手分別用時(shí)2分鐘。發(fā)言和辯論要嚴(yán)格控制好時(shí)間,在賽前準(zhǔn)備時(shí)就應(yīng)嚴(yán)格按照時(shí)限規(guī)定準(zhǔn)備辯詞,在比賽中,主持人宣布"現(xiàn)在由
×辯作開場陳詞,時(shí)間為×分鐘"才能開始發(fā)言,當(dāng)主持人提醒時(shí)間已到時(shí),應(yīng)立即停止發(fā)言,并說"謝謝"然后坐下。
(三) 雙方盤問階段
這一階段也可根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)h減,以本校的這一次比賽為例,有增加這一環(huán)節(jié)的必要,因?yàn)閷W(xué)生相互合作學(xué)習(xí)思考的積極性一下子就被調(diào)動(dòng)起來。但是因?yàn)槭浅醮螄L試,細(xì)節(jié)上的考慮不周全,如盤問中要求提問學(xué)生如不滿意辯手的回答,辯手必須繼續(xù)作答,若提問學(xué)生有意作難則將使得辯手完全被動(dòng),甚至出現(xiàn)冷場的尷尬局面。這一環(huán)節(jié)的游戲規(guī)則尚待進(jìn)一步完善。
(四)自由辯論階段
自由辯論階段一般設(shè)時(shí)8分鐘(也可適當(dāng)改動(dòng)),雙方輪流發(fā)言。自由辯論環(huán)節(jié)要注意以下規(guī)則:
1、 辯論必須交替進(jìn)行。當(dāng)自由辯論開始時(shí),先由正方任一辯手起立發(fā)言,完畢后,反方的任一辯手應(yīng)立刻發(fā)言,雙方依次輪流發(fā)言,直至雙方時(shí)間用完為止。
2、 自由辯論要求簡潔明了地加強(qiáng)本方觀點(diǎn),機(jī)智有力地反駁對方的論點(diǎn),不能流于空間無物的攻擊,有意回避對方的質(zhì)詢及發(fā)生觀點(diǎn)、語言的混亂。
(五)總結(jié)陳詞階段
辯手總結(jié)陳詞一般用時(shí)共8分鐘,時(shí)間也可根據(jù)實(shí)際調(diào)整,從反方先開始,反方四辯總結(jié) 4分鐘,然后正方四辯總結(jié) 4分鐘。
不過課堂辯論賽的總結(jié)陳詞與一般辯論賽略有不同,它除了由正反方各自進(jìn)行本方的總結(jié)外,還有作為主席或點(diǎn)評嘉賓的教師所擔(dān)任的全局性的總結(jié)陳詞,它既不代表一方的觀點(diǎn),也不單是分析賽情、點(diǎn)評賽況,而應(yīng)該代表一節(jié)課的小結(jié)。因此,它在課堂辯賽中起著導(dǎo)向作用。
四、辯論評分標(biāo)準(zhǔn)
1、辯論技巧(25分):辯手是否言語流暢、立場明確,能否從多角度、多層次分析、理解、認(rèn)識辯題,敘述是否有層次性、條理性,論證是否具有說服力。
2、內(nèi)容資料(15分):論據(jù)是否充分、合理、恰當(dāng)、有力、引述資料是否正確、翔實(shí)。
3、自由辯論(25分):能否始終堅(jiān)持自己的立場,主動(dòng)、準(zhǔn)確、及時(shí)、機(jī)智地反駁對方的觀點(diǎn),思路清晰、立場
堅(jiān)定、邏輯正確、應(yīng)對靈活。
4、整體配合(20分):是否有團(tuán)隊(duì)精神,能否相互支持,論辯銜接是否流暢,論點(diǎn)結(jié)構(gòu)是否完整,是否形成一個(gè)有機(jī)整體。
5、表情風(fēng)度(15分):辯手參加比賽舉止端莊,即使在辯論中針鋒相對,也應(yīng)做到 態(tài)度溫和,彬彬有禮,以理服人而不要以勢壓人。表情、手勢是否恰當(dāng)、自然、大方,不強(qiáng)詞奪理,尊重對方,尊重評委和觀眾,富有幽默感。
六、辯論的意義
辯論有助于學(xué)生邏輯思維能力和批判性思維能力的提高、進(jìn)步、拓展和遷移。因?yàn)檗q論過程包括辯題類型分析、辯詞之間的邏輯關(guān)系分析、證詞等與邏輯思維與批判性思維密切相關(guān)的思維活動(dòng)。對中學(xué)生辯論而言,學(xué)生們要考慮證據(jù)是否清楚、真實(shí)、是否足以證實(shí);是否為評委所接受、理解;是否充實(shí)新穎等。這恰恰是對辯手的批判性思維提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。辯論有助于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力。辯手辯論要辯出風(fēng)采,往往還需要運(yùn)用創(chuàng)造性思維去搜集和占用新材料、采用新途徑和新方法、發(fā)現(xiàn)新問題和新視角,在表達(dá)方式上運(yùn)用新策略和新詞匯,從而使立論有新意、論辯有新招。要做到這一點(diǎn),需要辯手和隊(duì)友們善于自由聯(lián)想、橫向過渡、跨越移植、觸類旁通、舉一反三、不斷超越,注重在辯論中創(chuàng)新。
辯論有助于培養(yǎng)和提高辨證思維能力。辯論是一種"去粗去精、去偽存真、由此及彼、由表及里"的思維過程。更需要系統(tǒng)的辨證思考,只有借助辨證思維,才能對辯題作出全面的深刻的透視,才能準(zhǔn)確地把握爭議點(diǎn)、切入點(diǎn)和立足點(diǎn)。只有依靠辨證思維,才可能避免辯論過程中出現(xiàn)的偏激、狹窄和空泛等缺點(diǎn),使辯論有利于本方,使思維得到升華。此外,還有助于學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力、語言表達(dá)能力、合作學(xué)習(xí)能力等等綜合能力的增長。
1、引言
工程項(xiàng)目設(shè)備系統(tǒng)涉及面比較廣,占用工程總投資比重較大,而且跨越時(shí)間較長,故做好工程項(xiàng)目設(shè)備的招標(biāo)采購工作至關(guān)重要。采購是企業(yè)全部商務(wù)活動(dòng)的起點(diǎn),在一定意義上是企業(yè)的成本之源、質(zhì)量之源和效率之源。設(shè)備招標(biāo)所要達(dá)到的目的是用最合適的價(jià)格采購到質(zhì)量優(yōu)并能保障安全、性能先進(jìn)的設(shè)備。
2、招標(biāo)采購過程技巧因素
通常情況下,把一個(gè)完整的招標(biāo)采購過程分為五個(gè)階段,即策劃、招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。1、策劃就是明確招標(biāo)的內(nèi)容和目標(biāo),確定評標(biāo)辦法和招標(biāo)方案。2、招標(biāo)即形成招標(biāo)文件和發(fā)送招標(biāo)文件。3、投標(biāo)就是投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)把投標(biāo)文件送達(dá)。4、評標(biāo)就是招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,在招標(biāo)會(huì)上當(dāng)眾開封。投標(biāo)人進(jìn)行陳述,并接受全體評委的質(zhì)詢,或者參加投標(biāo)辯論。投標(biāo)人退場后,全體評標(biāo)人員進(jìn)行分析評比,最后投票或打分選出中標(biāo)人。5、定標(biāo)就是在選出中標(biāo)人后,交投標(biāo)人,通知中標(biāo)方[1]。那么對于工程項(xiàng)目設(shè)備的招標(biāo)采購,我們在下面可以通過人員、技術(shù)和信息三方面具體闡述招標(biāo)采購過程的具體事項(xiàng)。
2.1 設(shè)備采購人員的選調(diào)
由于設(shè)備采購人員直接參與標(biāo)書的編寫、質(zhì)疑、評定和定標(biāo)等工作,因此設(shè)備采購人員的素質(zhì)直接影響了整個(gè)采購過程是否能達(dá)到合理最佳效果。首先,設(shè)備采購人員要了解各種施工
設(shè)備的性能結(jié)構(gòu),同時(shí)還必須掌握一定的施工技術(shù)要求,以便能向設(shè)備銷售者提出一定的要求,并盡力爭取設(shè)備能很好的應(yīng)用到實(shí)際工程中去。除此之外,還應(yīng)具備可根據(jù)施工條件向施工組
織者提供設(shè)備選型參考意見的水平。其次,采購人員還應(yīng)有必要的外語能力。隨著國際化進(jìn)程日益加速,國外設(shè)備的各件技術(shù)資料,報(bào)價(jià)材料等通常無中文譯文[2]。為及時(shí)準(zhǔn)確了解技術(shù)資料和投標(biāo)文件的內(nèi)容,方便進(jìn)行對比分析,這些都要求采購人員有較好的外語水平。最后,采購人員必須了解所需采購設(shè)備的發(fā)展動(dòng)態(tài),熟悉各種設(shè)備當(dāng)前技術(shù)水平,對投標(biāo)設(shè)備做出準(zhǔn)確的把握和評價(jià)。同時(shí),還要求采購人員有較高的道德水準(zhǔn),能抗拒誘惑,避免因采購人員個(gè)人素質(zhì)問題造成企業(yè)的損失。
2.2 設(shè)備采購過程中的技術(shù)要素
技術(shù)要素包括招標(biāo)文件的編寫、評標(biāo)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。1、招標(biāo)文件的編寫主要包括如下:1)了解工程概況和設(shè)備使用條件,2)了解擬采購設(shè)備的技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài);3)了解各生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品性能、銷售及售后服務(wù)、資信情況等,4)確定擬采購設(shè)備的基本參數(shù)及結(jié)構(gòu)要求,5)確定基本參數(shù)數(shù)值及其區(qū)間。2、關(guān)于評標(biāo)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):(1)評標(biāo)價(jià)法:評標(biāo)價(jià)法以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基數(shù),將可以用一定的方法折算為價(jià)格的評審要素加減到投標(biāo)價(jià)上去,而形成評審價(jià)格或評標(biāo)價(jià),以評標(biāo)價(jià)最低的標(biāo)書為最優(yōu)的評標(biāo)方法[3].。(2)打分法:打分法一般使用綜合打分法。
2.3 設(shè)備采購過程中的信息因素
關(guān)于信息的因素把握問題,我們要大概了解以下三點(diǎn):投標(biāo)人信息、招標(biāo)人信息、決策支持方信息,只有做好以上三點(diǎn)信息的把握,才可以將設(shè)備采購工作高效率完成。在確定投標(biāo)人之前要對投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀況、工作業(yè)績等項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的審核,對于營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)證書等文件要請投標(biāo)人出示原件或副本,防止投標(biāo)人弄虛作假,給招標(biāo)工作帶來被動(dòng)影響[4]。招標(biāo)人要考查清楚自己需要什么設(shè)備及需要達(dá)到怎樣的效果,給投標(biāo)人一個(gè)可供參考的標(biāo)準(zhǔn)。決策支持方信息是根據(jù)實(shí)際工作需要、提高工作效率的指標(biāo)。
3、如何提高招標(biāo)采購過程效能的方法
認(rèn)真思考設(shè)備采購過程中的招標(biāo)問題,并能理清其中的關(guān)系,做出一套較為完善的應(yīng)對策略,這能有效提高采購效能。對于如何提高,我們?nèi)园凑杖藛T、技術(shù)和信息三方面來闡述。
3.1參與招標(biāo)采購人員因素的改善
在招投標(biāo)采購的實(shí)踐中形成了由財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、設(shè)備主管部門和使用單位組成的監(jiān)督機(jī)制,在評標(biāo)人員的選擇上,注意吸收各方面的人員參加,這樣,從源頭上抑制了滋生各種腐敗的可能,有利的推動(dòng)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和廉正建設(shè)。企業(yè)也要開展一系列的培訓(xùn)來提高參與招投標(biāo)人員的各方面素質(zhì)。隨著商品的高科技含量的不斷提高,對設(shè)備采購人員的要求越來越高,如何選擇產(chǎn)品質(zhì)量、性能與價(jià)格比最高的產(chǎn)品是我們面臨的重要問題。招標(biāo)方式可以讓采購者通過廠家競爭和答辯,迅速收集信息,并全面了解這類產(chǎn)品信息。同時(shí)也擴(kuò)大選擇范圍,節(jié)約調(diào)研時(shí)間和精力,降低購置成本,提高工作效率,同時(shí)評標(biāo)時(shí)也要強(qiáng)化民主作風(fēng)和科學(xué)決策。
3.2設(shè)備招標(biāo)采購技術(shù)因素的提高
嚴(yán)格操作程序,規(guī)范招標(biāo)行為。一般來說,設(shè)備招標(biāo)采購主要有五大步驟:1、建立招標(biāo)小組,由主管領(lǐng)導(dǎo),財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理部門、采購部門紀(jì)檢監(jiān)察部門組成管理小組,由學(xué)科專家和使用單位人員組成技術(shù)小組;2、在組織招標(biāo)工作前,先進(jìn)行市場調(diào)研,考察投標(biāo)人的資質(zhì);3、制作招標(biāo)文件,邀請供應(yīng)商;4、現(xiàn)場開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);5、簽定購置合同,進(jìn)貨驗(yàn)收。每個(gè)步驟都有其操作標(biāo)準(zhǔn),因此,必須精選人員、全面掌握信息、規(guī)范技術(shù)指標(biāo)。建立健全采購部門與供應(yīng)商之間的監(jiān)督約束機(jī)制,實(shí)施全程監(jiān)督是有效管理的重要保障。實(shí)行設(shè)備采購計(jì)劃管理,堅(jiān)決杜絕隨意購置現(xiàn)象。還要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,制定年度購置計(jì)劃,上報(bào)上級設(shè)備采購部門。除要做出預(yù)算外,購置計(jì)劃還應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)性能及適用性等多方面進(jìn)行論證。此外,計(jì)劃制定時(shí),充分發(fā)揮人員要素中使用單位人員的積極能動(dòng)作用,由他們對本單位設(shè)備購置計(jì)劃進(jìn)行初審與分類。按照設(shè)備分類,采購部門可以根據(jù)使用效益預(yù)測與現(xiàn)有該類設(shè)備使用效益進(jìn)行對比分析,在確保設(shè)備利用率的前提條件下實(shí)施總量控制,強(qiáng)化購置環(huán)節(jié)的管理,避免重復(fù)購置。
3.3設(shè)備采購信息因素的強(qiáng)化
設(shè)備招標(biāo)過程中的信息要素是相互依存,貫穿全過程的。設(shè)備采購部門需要建立信息平臺(tái),及時(shí)將投標(biāo)人和出標(biāo)人的信息提供給對方,并隨時(shí)更新相應(yīng)資料,加快信息溝通。具體地說,搭建信息平臺(tái)就是建立投標(biāo)人信息庫、專家?guī)?、招?biāo)人信用評定系統(tǒng)、決策評價(jià)指標(biāo)體系、設(shè)備購置信息、反饋信息等。招標(biāo)人信息可通過產(chǎn)品廣告、設(shè)備展示會(huì)、工程設(shè)備目錄匯編多個(gè)渠道獲得;為保證招標(biāo)工作的公正,在選擇招標(biāo)專家時(shí)應(yīng)盡可能多地涉及相關(guān)領(lǐng)域,并按學(xué)科、專業(yè)進(jìn)行分類;招標(biāo)人信息主要通過年度設(shè)備購置計(jì)劃和日常變動(dòng)計(jì)劃得到;反饋信息與決策支持信息注重用戶調(diào)查和市場信息的收集。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,信息透明,可以減少內(nèi)部交易,使采購的儀器、設(shè)備等資產(chǎn)更具有先進(jìn)性和實(shí)用性,讓有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大作用。
4、結(jié)語
實(shí)施設(shè)備招標(biāo)采購工作是一項(xiàng)具體、細(xì)致而又復(fù)雜的工作,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)力的提高和設(shè)備儀器的不斷更新,對設(shè)備采購工作提出了更高的要求,我們更應(yīng)對工程設(shè)備招標(biāo)采購過程中的人員、技術(shù)和信息幾方面因素的具體分析和改善方法的研究給予重視。
參考文獻(xiàn)
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