導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇煤炭合同管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

在煤炭企業(yè)的經(jīng)營過程中，合同管理風(fēng)險(xiǎn)指在合同的管理過程中，合同當(dāng)事人一方或者雙方利益損失或損害存在的可能性。風(fēng)險(xiǎn)貫穿于合同管理的整個(gè)過程，涉及到合同管理的各個(gè)方面，既存在合同自身產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，也包括外部因素導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)的存在嚴(yán)重制約著合同標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)，同樣也制約著煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

（一）合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)一是合同策劃風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在：合同策劃的目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)或者業(yè)務(wù)目標(biāo)不一致；故意規(guī)避合同管理的相關(guān)規(guī)定，如將需要招標(biāo)管理或需要較高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)審批的重大合同拆分成標(biāo)的金額較小的若干不重要的合同。二是確定合同對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)為：將不具備履約能力的對(duì)象確定為準(zhǔn)合同對(duì)象；將具有履約能力的對(duì)象排除在準(zhǔn)合同對(duì)象之外。三是談判風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為：對(duì)合同標(biāo)的、產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款的確定與支付方式、履約期限、地點(diǎn)及方式、違約責(zé)任的承擔(dān)方式、爭議的解決方式和地點(diǎn)等涉及合同內(nèi)容和條款的核心部分，乃至關(guān)鍵細(xì)節(jié)等忽略或做出不當(dāng)?shù)淖尣?，可能?dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損；對(duì)可能存在的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)要求之事項(xiàng)的忽略。

（二）合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)一是合同文本風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：合同內(nèi)容和條款可能存在不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確或表述不當(dāng)，可能導(dǎo)致重大誤解等問題；合同內(nèi)容違反國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策等。二是審核風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為：合同審核人員未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)；雖然發(fā)現(xiàn)了問題但未提出恰當(dāng)正確的修訂意見的風(fēng)險(xiǎn)；合同起草人員沒有充分考慮合同審核人員提出的改進(jìn)意見或建議，導(dǎo)致合同中的不當(dāng)內(nèi)容和條款未被糾正等。三是合同正式簽署風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為：超越權(quán)限簽訂合同；合同印章管理不當(dāng)，為不符合管理程序的合同加蓋了合同印章；簽署后的合同被篡改等。

（三）合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)一是合同相對(duì)方履約能力降低或喪失的風(fēng)險(xiǎn)。在煤炭經(jīng)營中，由于受到市場經(jīng)濟(jì)形勢、政策法規(guī)、客觀環(huán)境的變化與影響，與其相關(guān)的合同相對(duì)方的履約能力是不斷變化的，往往會(huì)出現(xiàn)對(duì)方履約能力下降或者喪失的可能性，從而對(duì)煤炭企業(yè)的經(jīng)營造成影響。二是合同變更或轉(zhuǎn)讓造成的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：應(yīng)當(dāng)變更合同內(nèi)容或條款但未采取相應(yīng)的變更行為；合同變更未經(jīng)相應(yīng)的管理程序，導(dǎo)致合同變更行為不當(dāng)或無效；合同轉(zhuǎn)讓行為未經(jīng)原合同當(dāng)事人和合同受讓人達(dá)成一致意見，使合同轉(zhuǎn)讓行為無效；合同轉(zhuǎn)讓未經(jīng)相應(yīng)的管理程序，導(dǎo)致合同轉(zhuǎn)讓行為不當(dāng)或無效等。三是瑕疵履行帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在合同履行過程中，市場、價(jià)格等因素會(huì)發(fā)生變化，但由于違約責(zé)任約定不明或責(zé)任較低，違約所獲得的利益大于違約責(zé)任的代價(jià)時(shí)，對(duì)方就可能降低履約質(zhì)量或者直接違約，從而給合同履行帶來風(fēng)險(xiǎn)。

（四）合同履行后的風(fēng)險(xiǎn)一是履約完畢后對(duì)合同相對(duì)方及合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)合同相對(duì)方分析評(píng)價(jià)客觀真實(shí)的缺失，給以后合作埋下長期的法律隱患；在合同執(zhí)行評(píng)價(jià)中未進(jìn)行全面與重點(diǎn)相結(jié)合，造成評(píng)價(jià)失真。二是合同歸檔保管的風(fēng)險(xiǎn)。合同保管不善或丟失，涉及當(dāng)事人在訴訟中可能面臨提供證據(jù)不充分不足、不能提供原始證據(jù)、非原件證明力不被采信等舉證風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致不利甚至敗訴的后果。

二、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)合同管理的責(zé)任

內(nèi)部審計(jì)，作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段，在完善企業(yè)合同管理、控制風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮著重要的作用，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，積極參與企業(yè)合同管理，擔(dān)負(fù)以下具體責(zé)任：

（一）監(jiān)督防范責(zé)任內(nèi)部審計(jì)通過參與合同談判、審核合同文本以及查閱合同履行結(jié)果，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，分析判斷合同管理各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)，在準(zhǔn)確及時(shí)識(shí)別合同管理風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持原則，反映問題，規(guī)避防范，扎實(shí)做好本職工作，擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

（二）總結(jié)評(píng)價(jià)責(zé)任無論是管理審計(jì)還是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)都會(huì)圍繞著經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)開展工作。對(duì)于煤炭企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)的階段構(gòu)成、形成原因、損失程度作出分析，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度逐級(jí)排序，為下一步的風(fēng)險(xiǎn)處理提供決策基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)須加強(qiáng)自身人才隊(duì)伍建設(shè)，具備專業(yè)化系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)方法，科學(xué)有效地?fù)?dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的責(zé)任。

（三）咨詢服務(wù)責(zé)任咨詢服務(wù)是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新功能，也是內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的重要方向。由于企業(yè)管理的最終目的是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)因素采取措施，識(shí)別、化解和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避防范，分擔(dān)和降低風(fēng)險(xiǎn)損失的影響，合同管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)也同樣如此。煤炭企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)抓住這一轉(zhuǎn)型機(jī)遇，積極拓展企業(yè)內(nèi)部咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，關(guān)注并參與到企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)工作中，積極主動(dòng)地在合同管理中提供幫助、健全管理，更好地履行咨詢服務(wù)責(zé)任。

三、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的路徑

（一）重大合同審計(jì)制度化無論是煤炭生產(chǎn)企業(yè)還是煤炭貿(mào)易企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大都以合同的形式予以體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。重大合同涉及企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展策略以及經(jīng)濟(jì)效益，合同條款眾多、金額巨大，稍有異動(dòng)就會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，建立重大合同審計(jì)制度，內(nèi)審部門既擔(dān)負(fù)起了監(jiān)督的責(zé)任，也發(fā)揮了參謀的職能，能夠更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)由事后審查到事前預(yù)防的職能轉(zhuǎn)變。

篇2

傳統(tǒng)體制的影響使得大部分的煤炭企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)的安全管理放在第一位就可以了，而忽視了整個(gè)合同訂立的相關(guān)情況，導(dǎo)致相應(yīng)的合同管理流于形式，沒有發(fā)揮相應(yīng)的作用。雖然煤炭企業(yè)的發(fā)展有相關(guān)的規(guī)章制度，但是其制度只是流于形式，可操作性相對(duì)較弱，工作上不易執(zhí)行等。這些體制的影響主要體現(xiàn)在相關(guān)人員的法律合同的意識(shí)相對(duì)薄弱，合同不簽訂，關(guān)系合同存在，人情擔(dān)保嚴(yán)重等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象減小了相關(guān)合同管理部門的作用，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)合同處于無效狀態(tài)以及缺乏相應(yīng)的監(jiān)管體系。

（二）管理體系不規(guī)范

合同管理體系的不規(guī)范是煤炭企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的硬傷，由于我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的影響，現(xiàn)在的大部分煤炭企業(yè)仍然處于粗放型管理的狀態(tài)，沒有建立完善的現(xiàn)代管理制度，合同制度的健全也只是紙上談兵。雖然部分的煤炭企業(yè)出臺(tái)了相關(guān)的管理?xiàng)l例，但是這些制度的執(zhí)行缺乏可操作性，在真正的工作環(huán)境中不容易實(shí)施。

（三）管理流程不嚴(yán)謹(jǐn)

合同管理的流程不嚴(yán)謹(jǐn)是現(xiàn)下的合同管理中最容易出現(xiàn)的一個(gè)問題。相關(guān)的合同管理人員在進(jìn)行合同簽訂前沒有進(jìn)行詳實(shí)的調(diào)查工作，沒有對(duì)簽訂人的主體資格，履行合同的能力以及相應(yīng)的資信狀況等進(jìn)行深入的了解，僅僅以一定的關(guān)系介紹形式進(jìn)行合同的簽訂，造成了相應(yīng)的人事風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)帶來一定的損失。同時(shí)，在合同簽訂的過程中，對(duì)于整個(gè)合同的簽訂審查工作較為隨意，導(dǎo)致條款的審查不夠細(xì)致，提升了整個(gè)違約率以及相應(yīng)的違約成本。合同的短期管理較差，現(xiàn)在的煤炭企業(yè)比較看重短時(shí)間的合同簽訂工作，對(duì)于合同的履行不重視，沒有對(duì)具體的合同部分以及人員進(jìn)行合同履行狀況的確定，導(dǎo)致后期的合同執(zhí)行過程中，沒有履行到位以及不協(xié)作的情況發(fā)生。更有甚者，將合同檔案類證件的管理形同虛設(shè)，沒有進(jìn)行相關(guān)的保存入檔的工作，并且在與用工人員發(fā)生勞動(dòng)糾紛的時(shí)候，沒有找到相應(yīng)的合同，給企業(yè)造成較大的傷害。

二、合同管理問題的對(duì)策

（一）建立相關(guān)的管理人員

相關(guān)的專職人員的設(shè)立可以規(guī)范整個(gè)企業(yè)的合同管理工作，對(duì)企業(yè)存在的一系列合同上的問題進(jìn)行全面的梳理，通過規(guī)章制度的建立方法來保障整個(gè)合同的簽訂，履行以及存檔的安全。對(duì)于合同中存在的問題，進(jìn)行全面的整理，由上至下地對(duì)合同簽訂的整個(gè)過程進(jìn)行綜合性分析。加強(qiáng)整個(gè)合同管理的規(guī)范性，通過使用統(tǒng)一格式的合同文本規(guī)范合同的形為，解決由于管理人員的法律水平欠缺以及語言水平較低所產(chǎn)生的管理問題，對(duì)于合同中承擔(dān)責(zé)任的一方進(jìn)行明確的定責(zé)，方便整個(gè)合同問題的解決。

（二）重視合同管理的作用

合同管理最重要的工作之一，便是對(duì)整個(gè)合同檔案進(jìn)行相關(guān)的保存工作。通過建立相應(yīng)的合同，以明確整個(gè)客戶層面的信譽(yù)。合同的建立不僅是對(duì)工作人員的形為進(jìn)行良好的約束，也是對(duì)不守約的客戶等進(jìn)行相應(yīng)的黑名單制度的制定，通過剝奪相應(yīng)的資格以完成本部門的信譽(yù)的積累，提升用工規(guī)范。

（三）規(guī)范管理體系

煤炭企業(yè)在進(jìn)行工作的過程中，根據(jù)不同的煤礦大小進(jìn)行人員的設(shè)置以及安排，使得整個(gè)工程的涉及較廣，而相應(yīng)的結(jié)算資金較少。相關(guān)的工作人員忽視了碎片合同中的管理工作，集腋成裘的原理使得零星工程逐漸增多，納入到合同管理中的相關(guān)問題也隨之增多。所以在進(jìn)行工程合同的操作時(shí)，必須先進(jìn)行報(bào)告的制定，通過預(yù)算的合理定制，確定出最后的合同方案，以精確化的方法量化各方的施工以及責(zé)任。

篇3

中圖分類號(hào)：F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）12-0-01

當(dāng)今社會(huì)可以說是合同社會(huì)，一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營成敗與合同管理有密切關(guān)系，因此，每個(gè)企業(yè)都必須十分重視合同管理，煤炭企業(yè)當(dāng)然不能例外。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。這就要求我們要對(duì)合同進(jìn)行全過程管理，從洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同履行完畢或中止，不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理，而且凡涉及合同條款內(nèi)容的部門都要一起來管理，此外還要注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對(duì)我方不利的變化，及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬事大吉，把合同束之高閣，我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。

一、概述

合同管理是指企業(yè)對(duì)以下幾方面進(jìn)行管理：一是在合同簽訂前對(duì)供應(yīng)方的資質(zhì)、價(jià)格、履約能力進(jìn)行審查；二是在合同簽訂過程中，對(duì)合同所有條款進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，避免企業(yè)利益受到損害；三是對(duì)合同履行過程的管理，內(nèi)容包括對(duì)貨物進(jìn)行驗(yàn)收、貨款按合同規(guī)定及時(shí)支付等。

傳統(tǒng)煤炭企業(yè)多為國家或省市大型國有企業(yè)，每年合同簽訂額多達(dá)幾十億元。因此，加強(qiáng)企業(yè)合同管理具有十分重要的意義。首先，通過對(duì)采購合同的管理，可以確保企業(yè)采購物資的質(zhì)量符合規(guī)定，價(jià)格在企業(yè)可控范圍之內(nèi)；其次，可以約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障企業(yè)正常的生產(chǎn)和經(jīng)營。

二、目前我國煤炭企業(yè)在合同管理中存在的問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)缺少對(duì)合同管理的重視，合同管理人員素質(zhì)有待提高。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出于對(duì)銷售業(yè)績、政治考核等因素的考慮，將主要精力放在抓銷售與安全生產(chǎn)上，完全忽視了合同管理的重要性，未能意識(shí)到采購合同制定的不合理或是合同履行的不徹底所給企業(yè)帶來的巨額損失。二是企業(yè)往往忽視合同管理部門的工作，使合同管理部門在人員配備、管理制度執(zhí)行力度等方面得不到應(yīng)有的重視，缺少具有一定法律專業(yè)知識(shí)的人才，合同管理工作得不到支持配合，無法順利開展。

（二）對(duì)合同當(dāng)事人審查不嚴(yán)，合同風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不明確。大多數(shù)企業(yè)在簽訂合同前，未對(duì)物資市場行情進(jìn)行調(diào)研，無法掌握合同的價(jià)格區(qū)間及走勢；出于領(lǐng)導(dǎo)層壓力及個(gè)人利益的滿足，在確定最終供應(yīng)商時(shí)未通過正規(guī)的招標(biāo)程序進(jìn)行，不但無法保證物資的質(zhì)量，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)，也為提供土壤；未在合同中明確雙方及企業(yè)各部門在合同執(zhí)行中的法律責(zé)任，企業(yè)各部門在驗(yàn)收、付款過程中信息溝通不暢，使企業(yè)面臨著潛在的合同違約責(zé)任。

（三）未對(duì)合同履行進(jìn)行必要的監(jiān)督，給企業(yè)帶來不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。多數(shù)企業(yè)在簽訂完合同后，就認(rèn)為采購活動(dòng)、合同管理工作到此為止，合同管理部門未對(duì)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。如，企業(yè)已經(jīng)對(duì)物資進(jìn)行驗(yàn)收，財(cái)務(wù)部門由于對(duì)合同條款的忽視，未在合同約定的日期支付貨款，使企業(yè)承受了一定的違約責(zé)任。再如，由于采購、合同管理、財(cái)務(wù)部門之間缺少必要的溝通，致使企業(yè)完全忽略了保證金的退還，給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。

三、提高煤炭企業(yè)合同管理水平的建議

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理的重視水平，引進(jìn)法律專業(yè)人才，不斷提升合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是煤炭企業(yè)應(yīng)將合同管理執(zhí)行是否有效作為領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核的重要指標(biāo)，不斷加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理的重視程度，進(jìn)而促使企業(yè)各部門對(duì)合同管理部門的支持配合，逐步提高企業(yè)物資供應(yīng)合同管理的整體水平。二是合同管理部門要積極從法律專業(yè)院校、律師事務(wù)所等法律工作單位引進(jìn)人才，提高合同管理工作人員整體素質(zhì)；聘請(qǐng)企業(yè)法律顧問，為企業(yè)合同簽訂、履行進(jìn)行法律咨詢；定期為合同管理部門工作人員組織《合同法》等相關(guān)法律培訓(xùn)，為合同工作人員普及法律知識(shí)，提升工作能力創(chuàng)造條件。

（二）加強(qiáng)對(duì)合同當(dāng)事人的審核，明確合同各方當(dāng)事人的職責(zé)。一是在簽訂合同前，由合同管理部門索取供應(yīng)方的資質(zhì)證明、企業(yè)業(yè)績、履約能力等相關(guān)證明材料，經(jīng)審核后上報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最終審批，只有經(jīng)合同管理部門及領(lǐng)導(dǎo)審核通過后的供應(yīng)商才可作為簽訂合同的當(dāng)事人。二是由合同管理部門對(duì)所有合同條款進(jìn)行審查，保證合同條款的完備、權(quán)利義務(wù)分明。所有合同法律條款由專職企業(yè)法律顧問進(jìn)行把關(guān)，降低企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)。三是企業(yè)應(yīng)安裝合同管理軟件系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)所有采購、銷售合同進(jìn)行備案、登記，形成信息完備的合同管理數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)日后進(jìn)行跟蹤合同履行情況提供信息支持，有利于合同管理人員日常監(jiān)管。

（三）建立完善合同管理制度。完善的合同管理制度是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化合同管理全過程的保證。通過加強(qiáng)合同的過程控制，即理清合同簽訂、履行以及結(jié)算的基本流程，從而促進(jìn)與企業(yè)自身相適應(yīng)的一整套合同管理制度的形成和完善，強(qiáng)化合同管理工作的規(guī)律性和規(guī)范性，繼而實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同科學(xué)化、規(guī)范化管理。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同簽訂審查審批制度，合同管理的模式和相關(guān)部門職責(zé)，合同結(jié)算審查審批制度，合同的訂立，合同履行、變更、解除，合同基礎(chǔ)管理工作，合同糾紛處理，合同管理人員培訓(xùn)，合同專用章管理，合同管理的檢查與考核等等。當(dāng)前我國煤炭企業(yè)已經(jīng)開始對(duì)合同管理制度的建設(shè)給予了高度重視，并逐步建立和完善了相對(duì)科學(xué)規(guī)范的合同管理制度，從而實(shí)現(xiàn)了程序規(guī)范、職責(zé)明確的合同管理，有效控制了合同風(fēng)險(xiǎn)，全面提升了企業(yè)合同管理水平。

（四）建立合同執(zhí)行監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)減少企業(yè)面臨的潛在合同風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)成立合同監(jiān)督機(jī)構(gòu)或是在合同管理部門中指派專人負(fù)責(zé)，對(duì)合同管理進(jìn)行履約過程監(jiān)督。首先，協(xié)調(diào)倉儲(chǔ)部門，對(duì)物資驗(yàn)收環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，拒絕一切質(zhì)量、數(shù)量不符合合同條款的供應(yīng)。其次，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門對(duì)驗(yàn)收合格的供應(yīng)商進(jìn)行貨款支付，保證貨款及時(shí)按照合同約定的付款期限付款的同時(shí)，爭取享受供應(yīng)商提供的商業(yè)折扣及折讓。最后，由合同監(jiān)管部門對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的合同執(zhí)行問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并促使各部門及時(shí)改正。

篇4

中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）11-0-01

近年來隨著煤炭企業(yè)的整合、兼并、重組的速度的加快，為保證煤礦工作面正常安全生產(chǎn)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，煤礦對(duì)于煤礦物資的需求在不斷增加；在這種大的市場環(huán)境的影響下，煤礦物資采購部門發(fā)揮了非常重要的作用，各煤炭企業(yè)都成立了適合本單位實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況的合同管理部門，明確了合同管理職責(zé)，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保駕護(hù)航。

一、煤炭企業(yè)合同管理的基本現(xiàn)狀分析

1.合同管理人員管理水平低下

⑴合同管理員不設(shè)專人管理，部分的礦廠沒有設(shè)專門的合同管理部門，合同管理與財(cái)務(wù)管理沒有分開，這樣就造成一人肩負(fù)多種職務(wù)的現(xiàn)狀，造成管理上的混亂。致使合同簽訂的效率低下錯(cuò)誤頻發(fā)。

⑵由于煤炭企業(yè)采購部門過去多年來一直是由業(yè)務(wù)科室中的業(yè)務(wù)員自行辦理合同，所謂的“自行辦理”就是業(yè)務(wù)員自己攜帶合同章與生產(chǎn)商或供應(yīng)商簽訂合同，在辦理合同的過程中無專業(yè)的合同管理員對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審核，這樣簽訂的合同就存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，容易給企業(yè)帶來不必要的損失。

⑶煤炭企業(yè)的管理者認(rèn)為煤炭企業(yè)的主要任務(wù)就是多出煤、出好煤，搞好煤炭生產(chǎn)就萬事大吉了，簽訂合同就是個(gè)程序，是無關(guān)緊要的事情只是蓋章就行，忽略了合同管理的重要性。

2.各項(xiàng)合同管理方式落后單一，合同管理制度未落到實(shí)處

⑴合同簽訂審批流程未按照“四職審批”的要求進(jìn)行，我局合同審批的流程是由合同業(yè)務(wù)員報(bào)采購計(jì)劃后由業(yè)務(wù)經(jīng)理—財(cái)務(wù)經(jīng)理—總經(jīng)理審批后方可生成合同再由合同審核部門審核通過打印簽訂，由于一些客觀原因，審批流程偶爾會(huì)出現(xiàn)越級(jí)審批現(xiàn)象，這就導(dǎo)致合同簽訂內(nèi)容與計(jì)劃不一致的現(xiàn)象，出現(xiàn)“管理錯(cuò)誤”。

⑵合同沒有統(tǒng)一的文本，由于采購過程中簽訂合同的一方不是固定的，合同文本五花八門，合同內(nèi)容不統(tǒng)一，就會(huì)出現(xiàn)合同條款不全，簽訂合同對(duì)方的信息不完整，有時(shí)還有錯(cuò)別字等情況發(fā)生。這就給合同審核制造了難度，增加合同簽訂后的法律風(fēng)險(xiǎn)。

⑶合同簽訂后對(duì)合同中涉及到貨、付款等隨后的程序沒有監(jiān)管，合同執(zhí)行的過程是從合同的來源、訂立、履行及落實(shí)跟蹤合同執(zhí)行情況等一系列行為的總稱，在現(xiàn)在使用的管理制度中對(duì)合同來源、訂立兩項(xiàng)可以說做到有據(jù)可依，但是履行一項(xiàng)沒有落到實(shí)處，“履行”包括到貨、驗(yàn)收、付款，由于涉及的部門較多，信息無法快速收集，導(dǎo)致對(duì)合同履行監(jiān)管成為一紙空文。

⑷合同管理中合同統(tǒng)計(jì)沒有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化，合同管理工作量較大。合同管理過程中報(bào)表統(tǒng)計(jì)是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，它為企業(yè)的決策者提供了依據(jù)，指導(dǎo)企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。我局去年一年的合同量就達(dá)到6000多份，30多億元，簽訂數(shù)量龐大；每個(gè)月合同還需人工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，無形中增加工作難度降低了工作效率。

二、加強(qiáng)合同管理的意見和對(duì)策

1.制定并使用同一的合同文本

積極與公司內(nèi)部法律顧問處溝通聯(lián)系，委托專業(yè)的法律顧問或者律師制定適用我公司實(shí)際經(jīng)營情況的合同文本。合同文本中不僅要體現(xiàn)大部分合同中需要買受的標(biāo)的物的名稱、數(shù)量、規(guī)格等做出明確說明，還必須對(duì)付款的方式、到貨驗(yàn)收和處理糾紛的方式等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。這樣就使得煤炭內(nèi)部所簽訂的合同具有廣泛的適用性，有效的阻塞了合同管理員的法律水平和語言水平的不足出現(xiàn)合同簽訂文本的漏洞。當(dāng)簽訂合同雙方有違約行為時(shí)，利于解決合同爭議。

2.平時(shí)需加強(qiáng)合同管理人員的素質(zhì)

在平時(shí)的日常工作中我們在審核合同過程中往往對(duì)合同中主要的部分審核不清，導(dǎo)致簽訂的小部分合同出現(xiàn)倒簽、資質(zhì)過期、價(jià)格無依據(jù)等問題，這些問題的產(chǎn)生主要是由于合同管理員個(gè)人專業(yè)素質(zhì)較低而產(chǎn)生的。煤炭企業(yè)就要在平時(shí)加強(qiáng)合同管理人員的素質(zhì)教育，如聘請(qǐng)專業(yè)的法律院校的教師來煤炭企業(yè)授課、進(jìn)行實(shí)際案例的電視講座、通過自學(xué)參加法律顧問的考試等方式來逐步提高合同管理人員的專業(yè)修養(yǎng)，推進(jìn)煤炭企業(yè)合同管理的整體水平穩(wěn)步提高。

3.利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把合同審核制度落到實(shí)處

隨著煤炭企業(yè)采購量的日益增多，合同管理職能的日趨重要。已往傳統(tǒng)的合同管理模式終究將被合同信息化管理模式所取代，REP企業(yè)管理軟件中合同管理部分能夠?qū)崿F(xiàn)合同的逐級(jí)審批，規(guī)范了審批流程，杜絕審批過程中的漏批或者是越級(jí)審批的現(xiàn)象。從而減少審批時(shí)間、提高工作效率、提高合同審核的準(zhǔn)確性，還實(shí)現(xiàn)了辦公無紙化節(jié)約了工作成本。

4.加強(qiáng)合同履行全程的監(jiān)管

煤炭企業(yè)的合同管理是從報(bào)送計(jì)劃、訂立合同、履行合同三個(gè)重要環(huán)節(jié)組成的，而合同的履行是衡量合同執(zhí)行過程是否合理、合法的重要依據(jù)。合同管理部門可以利用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)（ERP）把合同中的到貨、驗(yàn)收、付款納入信息監(jiān)管，對(duì)履行過程的信息收集做到準(zhǔn)確及時(shí)。通過加強(qiáng)對(duì)合同履行過程的監(jiān)管，會(huì)發(fā)現(xiàn)采購合同中簽訂合同雙方的責(zé)任和義務(wù)是否依照約定履行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，準(zhǔn)確的向企業(yè)各個(gè)部門反饋，排除履行阻礙，協(xié)調(diào)合同簽訂雙方關(guān)系，防止違約行為的發(fā)生。

三、小結(jié)

隨著我國加入WTO以來，給煤炭企業(yè)帶來的好的機(jī)遇同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，煤炭企業(yè)會(huì)真正的與國際市場接軌，合同管理也就成為防控市場風(fēng)險(xiǎn)，約束經(jīng)濟(jì)行為的一條準(zhǔn)繩。這就要求我們煤炭企業(yè)加強(qiáng)合同管理制度建設(shè)，規(guī)范合同管理工作，為煤炭企業(yè)的良性發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

篇5

前言

如何建立合法平等的勞動(dòng)合同管理制度？如何讓勞動(dòng)合同起到對(duì)勞動(dòng)合同雙方都有利的作用？這是煤炭企業(yè)首先應(yīng)該考慮的，也是企業(yè)認(rèn)真要做的一項(xiàng)重要工作。勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)該是平等的，不應(yīng)該是權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的。只要內(nèi)容是合法平等的，權(quán)利義務(wù)規(guī)定的明明確確，雙方的勞動(dòng)糾紛才能最小化、最少化、最容易解決。企業(yè)應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)，結(jié)合煤礦工作實(shí)際，建立健全勞動(dòng)合同管理的規(guī)章制度，應(yīng)與本單位工會(huì)或職工代表或全體職工平等協(xié)商確定，并經(jīng)董事會(huì)審議通過，予以公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者，同時(shí)報(bào)人力資源部門備案。因此，單位領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)首先要高度重視，切實(shí)制定好勞動(dòng)合同管理制度，完善勞動(dòng)合同管理的工作。 勞動(dòng)合同是用人單位與被招聘錄用的勞動(dòng)者依法確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。訂立勞動(dòng)合同的目的是為了更好地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，使勞動(dòng)關(guān)系納入法制管理的軌道。煤炭企業(yè)作為具有一定危險(xiǎn)性的行業(yè)，生產(chǎn)條件特殊，生產(chǎn)規(guī)律變化大，勞動(dòng)用工管理等工作也比一般的工業(yè)企業(yè)復(fù)雜，因此，為避免勞動(dòng)糾紛，也為了維護(hù)職工與煤炭企業(yè)雙方的利益，煤炭企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)做好勞動(dòng)合同管理工作。

一、煤炭企業(yè)中勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)訂及解除

（一）勞動(dòng)合同的簽訂。

為更好地保障勞動(dòng)者的權(quán)益，自用工之日起，即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系起的一個(gè)月內(nèi)必須與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同一經(jīng)訂立即具有法律約束力，雙方必須認(rèn)真履行。因煤炭企業(yè)的特殊性，招工的多元性和復(fù)雜性，決定了勞動(dòng)合同期限的不固定性。為了更好地體現(xiàn)煤炭企業(yè)的“惠工”政策，職工符合下列條件之一的，可以簽訂無固定期限合同：連續(xù)工作滿十年以上的；復(fù)員退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次就業(yè)的；改制企業(yè)重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者符合法律法規(guī)規(guī)定續(xù)訂勞動(dòng)合同的。

簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，我們嚴(yán)格核實(shí)職工信息，如身份證信息、個(gè)人照片信息、檔案信息等，確保信息準(zhǔn)確無誤后，雙方遵循合法、公平、平等自愿，誠實(shí)信用、協(xié)商一致的原則，簽訂勞動(dòng)合同。

（二）勞動(dòng)合同的續(xù)訂。

簽訂有固定期限的職工在合同到期時(shí)，需續(xù)訂勞動(dòng)合同。實(shí)行勞動(dòng)合同微機(jī)化管理后，我們能夠迅速掌握和了解合同到期時(shí)間，基本上在職工簽訂合同期限到期一個(gè)月前就開始做合同續(xù)訂工作的準(zhǔn)備，主要包括審查職工在合同期內(nèi)有無違反勞動(dòng)合同條款、職工是否自愿繼續(xù)簽訂合同等，經(jīng)考核合格，開具《續(xù)訂勞動(dòng)合同征求意見書》，在征求主要領(lǐng)導(dǎo)的意見和職工本人的同意后，由本人續(xù)訂簽字（蓋章），我們及時(shí)造好續(xù)訂合同花名冊等。

（三）勞動(dòng)合同的解除。

勞動(dòng)合同解除是指在勞動(dòng)合同期限內(nèi)，由于某種因素導(dǎo)致用人單位與勞動(dòng)者雙方當(dāng)事人結(jié)束勞動(dòng)關(guān)系的一種法律行為，主要有三大類（一）辭退解除合同（二）辭職解除合同（三）協(xié)商解除合同。職工有下列情形之一的，用人單位可以解除其勞動(dòng)合同：在試用期被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的；無故曠工且屢次勸教不改的；嚴(yán)重失職、營私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的。

在實(shí)際工作種，充分體現(xiàn)煤炭企業(yè)勞動(dòng)合同管理的“人性化”。以無故曠工為例，由單位每月統(tǒng)計(jì)曠工人員名單，下發(fā)限期返礦通知單，限定期限內(nèi)不回來報(bào)道的給予解除勞動(dòng)合同。在解除勞動(dòng)合同后，需將解除勞動(dòng)合同通知書送達(dá)勞動(dòng)者，并登報(bào)通知，辦理解除勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者需按照雙方約定辦理工作交接，向指定的人員交接財(cái)、物和工作，并出具書面交接單據(jù)。根據(jù)交接單據(jù)開具解除勞動(dòng)合同的證明，作為勞動(dòng)者按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇和失業(yè)登記、求職登記的憑證，解除勞動(dòng)合同證明書要寫明勞動(dòng)合同期限、終止或解除合同的日期、所從事的崗位等。

二、當(dāng)前煤炭企業(yè)在合同管理中存在的問題

（一）合同管理規(guī)章制度不健全。

雖然煤炭企業(yè)在合同管理方面都會(huì)定制符合自身?xiàng)l件要求的一系列規(guī)章制度，但是在實(shí)際工作中，很多制度卻不能落到實(shí)處。有的規(guī)定過于原則，缺乏可操作性，有的執(zhí)行缺乏保障，不易執(zhí)行等等。

（二）錯(cuò)誤信息較多，不易于后續(xù)工作開展。

煤炭企業(yè)招工前期，由于行業(yè)的特殊性和對(duì)勞動(dòng)合同管理不重視，沒有嚴(yán)格核實(shí)人員信息，導(dǎo)致好多人員信息錯(cuò)誤，為勞動(dòng)合同的續(xù)訂等后續(xù)工作帶來不便。

（三）合同后續(xù)管理工作容易被企業(yè)忽視。

因多數(shù)煤炭企業(yè)沒有專門的合同管理人員，一些需要在后續(xù)管理工作中開展的工作，如對(duì)合同履約情況的跟蹤管理、合同簽訂過程中相關(guān)材料的歸案保管等等，沒有具體的開展。

三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)合同管理的方法

（一）培養(yǎng)專門負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同管理的工作人員。選擇適合的優(yōu)秀的人才擔(dān)任勞動(dòng)合同管理人員，對(duì)其培訓(xùn)，加強(qiáng)其職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)教育，提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任感，提升工作能力。

篇6

一、煤炭企業(yè)內(nèi)部整合特點(diǎn)

（一）煤炭企業(yè)內(nèi)部整合中勞動(dòng)合同的繼承

勞動(dòng)合同繼承問題是勞動(dòng)合同管理體系的主要組成部分。在企業(yè)整合中，必然存在人力資源關(guān)系的轉(zhuǎn)移和變化，這就要求新成立的整合企業(yè)依法替代整合前的企業(yè)履行勞動(dòng)用工關(guān)系。這體現(xiàn)在整合后的企業(yè)繼承勞動(dòng)關(guān)系的全部內(nèi)容。與傳統(tǒng)的勞動(dòng)合同制度相比較，這種勞動(dòng)合同繼承問題具有以下的特點(diǎn)：首先，勞動(dòng)合同的主體在繼承中涉及到了兩個(gè)用人單位，整合企業(yè)作為新的主體繼續(xù)履行整合前用人單位的勞動(dòng)合同。而傳統(tǒng)的勞動(dòng)合同的變更和解除是由兩個(gè)主體來行使權(quán)利的。其次，勞動(dòng)合同的繼承從本質(zhì)上是勞動(dòng)合同的一種連接，不能等同于解除原始勞動(dòng)合同和建立新的勞動(dòng)合同，這是由于在繼承中新勞動(dòng)合同的建立具有強(qiáng)制性。此外，這種繼承強(qiáng)調(diào)了整合前的企業(yè)的集體利益，即使在新勞動(dòng)合同的內(nèi)容上有變更和修改，也必須采取協(xié)商的方式。

（二）煤炭企業(yè)內(nèi)部整合中勞動(dòng)權(quán)的保障

企業(yè)整合最根本是人的權(quán)益問題。勞動(dòng)權(quán)是勞動(dòng)者最根本的權(quán)力，是勞動(dòng)者行使其他社會(huì)權(quán)力的基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是一種科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。在科學(xué)發(fā)展觀中，人的實(shí)現(xiàn)財(cái)富創(chuàng)造和積累的主體，只有勞動(dòng)權(quán)得到保障，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)、企業(yè)和勞動(dòng)者共同和諧發(fā)展。在我國《就業(yè)促進(jìn)法》中，明確強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)的平等性。在《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012-2015年）》中，特別指出要“全面推行勞動(dòng)合同制度，改善勞動(dòng)條件，強(qiáng)化勞動(dòng)安全，保障勞動(dòng)者的工作權(quán)利”。

勞動(dòng)合同繼承實(shí)際是整個(gè)勞動(dòng)過程的繼承。但整合企業(yè)往往會(huì)使勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)的內(nèi)容發(fā)現(xiàn)一些變化。在煤炭企業(yè)內(nèi)部整合中，特別需要保障職業(yè)的選擇權(quán)、培訓(xùn)權(quán)以及換崗權(quán)，這是因?yàn)檎线^程實(shí)際是勞動(dòng)者職業(yè)的二次選擇。為了提高勞動(dòng)技術(shù)含量，對(duì)于保留勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者有權(quán)利進(jìn)行職業(yè)的培訓(xùn)以適應(yīng)新的職業(yè)。此外，對(duì)繼續(xù)保留勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者有合理保證報(bào)酬的權(quán)利，對(duì)未留下的勞動(dòng)者應(yīng)該提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

二、勞動(dòng)合同管理體系的設(shè)計(jì)原則

勞動(dòng)合同管理就是為了滿足企業(yè)經(jīng)營管理需要而對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、變更、終止和解除的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的管理。整合前各煤炭企業(yè)的勞動(dòng)合同管理工作多是根據(jù)原企業(yè)的需要建立的。整合后，新的煤炭企業(yè)具有了更鮮明的行業(yè)特色。如果直接運(yùn)用原始的管理制度雖然也能保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)，但由于勞動(dòng)合同管理本身的系統(tǒng)性特點(diǎn)，勢必要求對(duì)管理體系進(jìn)行新的設(shè)計(jì)和實(shí)施，以滿足煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)此，必須在掌握原勞動(dòng)合同管理的實(shí)際情況和問題，形成一個(gè)合理、完善的勞動(dòng)合同管理體系。

從整合企業(yè)來看，進(jìn)行勞動(dòng)合同管理體系的設(shè)計(jì)需要根據(jù)遵循以下的原則：

首先是依法建立勞動(dòng)合同管理體系的原則。這就要求新的整合企業(yè)在勞動(dòng)合同的履行、變更等行為時(shí)，必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)。對(duì)于法律明確規(guī)定的，企業(yè)必須嚴(yán)格遵守；對(duì)于法律空白的，要堅(jiān)持公平、公正的原則。

第二是堅(jiān)持預(yù)防為主、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。勞動(dòng)合同管理的目標(biāo)就是為了防范法律風(fēng)險(xiǎn)，因此，在勞動(dòng)合同管理體系設(shè)計(jì)時(shí)，必須在各個(gè)環(huán)節(jié)上貫穿其中，特別應(yīng)該通過建立預(yù)防機(jī)制，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。

此外，還必須在勞動(dòng)合同管理的各階段考慮如何提高煤炭整合企業(yè)核心競爭力這一原則。煤炭企業(yè)作為資源型企業(yè)其轉(zhuǎn)型任務(wù)復(fù)雜艱巨，提高整合企業(yè)的核心競爭力就需要建立一種富有特色的資源配置和運(yùn)作模式。企業(yè)核心競爭力應(yīng)該具備企業(yè)知識(shí)體系、人力資源管理制度體系、資本運(yùn)作體系以及文化建設(shè)體系等方面。人力資源管理作為企業(yè)內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)因素，就必須把各個(gè)管理環(huán)節(jié)融入到核心競爭力之中。勞動(dòng)合同管理作為人力資源管理的主要組成，就必須在其各階段以提高企業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，建立與企業(yè)核心價(jià)值相互關(guān)聯(lián)和協(xié)同作業(yè)的管理體系。

三、煤炭整合企業(yè)勞動(dòng)合同管理體系

企業(yè)勞動(dòng)合同管理體系是由管理內(nèi)容、管理機(jī)構(gòu)和管理流程等組成。

（一）勞動(dòng)合同管理內(nèi)容的實(shí)施方案

勞動(dòng)合同管理內(nèi)容不僅需要考慮勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，更重要的是根據(jù)煤炭整合企業(yè)的性質(zhì)結(jié)構(gòu)和整合目標(biāo)，設(shè)計(jì)出適應(yīng)整合企業(yè)人力資源管理需求、提高整合企業(yè)核心競爭力的勞動(dòng)合同內(nèi)容。在具體的實(shí)施中主要是從勞動(dòng)合同必備條款和可備內(nèi)容兩個(gè)方面考慮。

勞動(dòng)合同的必備條款是根據(jù)我國法律，制定勞動(dòng)合同主體、確定勞動(dòng)合同的履行期限、工作和休假時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)以及職業(yè)危害防護(hù)等涉及到勞動(dòng)關(guān)系的主要方面?？蓚鋬?nèi)容是用人單位與勞動(dòng)者根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定的內(nèi)容，確立必要的可備內(nèi)容有助于進(jìn)一步明確勞動(dòng)權(quán)利及義務(wù)。

（二）勞動(dòng)合同管理機(jī)構(gòu)

煤炭企業(yè)整合后的勞動(dòng)合同管理機(jī)構(gòu)由權(quán)責(zé)負(fù)責(zé)人、人事管理部以及用人部門三部分組成。其中，公司董事長、總經(jīng)理、人事管理經(jīng)理為權(quán)責(zé)負(fù)責(zé)人；人事管理部門主要由人事管理人員組成。各個(gè)分公司是勞動(dòng)用人主體部門。權(quán)責(zé)負(fù)責(zé)人決定勞動(dòng)合同管理制度和人事任免，對(duì)勞動(dòng)合同管理負(fù)責(zé)。人事管理部門負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行具體的簽訂、建檔以及歸類等環(huán)節(jié)。用人部門對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行考察、并與人事管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。

（三）勞動(dòng)合同管理流程

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一、合同能源管理的概念

合同能源管理（Energy Performance Contracting，簡稱EPC），是上世紀(jì)70年代在西方發(fā)達(dá)國家開始發(fā)展起來的一種行之有效的市場化節(jié)能機(jī)制。合同能源管理的類型分為效益分享型、節(jié)能保證型、合作承包運(yùn)營型。合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是：一種以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級(jí)，以及降低目前的運(yùn)行成本。節(jié)能服務(wù)合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)（用戶）與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的開展。

二、我國合同能源管理的發(fā)展歷程

1997年，我國首次引進(jìn)合同能源管理模式。由原國家經(jīng)貿(mào)委其它國際組織成立了“世行/全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”，該項(xiàng)目一期在北京、遼寧、山東三地成立了示范性的能源管理公司。2003年，項(xiàng)目二期啟動(dòng)。由中國投資擔(dān)保有限公司成立世行項(xiàng)目部，解決中小企業(yè)解決貸款擔(dān)保的難題，并成立了中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（EMCA），促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。近年來，合同能源管理服務(wù)行業(yè)蓬勃發(fā)展，截止到2011年底，從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量將近3900家，其中備案節(jié)能服務(wù)企業(yè)1719家，實(shí)施過合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)企業(yè)1472家，行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到37.8萬人。

合同能源管理機(jī)制被引進(jìn)國內(nèi)以后大大促進(jìn)了國內(nèi)節(jié)能企業(yè)的發(fā)展，很多節(jié)能企業(yè)由單純的制造節(jié)能設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能投資，這在促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展的同時(shí)也加快了節(jié)能企業(yè)本身的快速成長，更有很多企業(yè)將企業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展放在了合同能源管理上，使得合同能源管理在引入中國后逐漸地適應(yīng)了中國的能源環(huán)境，在運(yùn)營上一步步地走向完善和合理，市場模式下發(fā)展起來的一批專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司在運(yùn)用合同能源管理上趨于成熟。

三、我國煤炭企業(yè)的合同能源管理發(fā)展現(xiàn)狀

（一）煤炭企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司的合作規(guī)模不大，較早引入合同能源管理的煤炭企業(yè)已開始獲得收益

在國內(nèi)較早引入合同能源管理的兗礦集團(tuán)，在2007年就開始嘗試這種節(jié)能機(jī)制。兗礦集團(tuán)物業(yè)公司泵房和華聚能源公司濟(jì)二電廠的輸煤皮帶改造，每年節(jié)電10萬千瓦時(shí)，且仍在運(yùn)行；科澳鋁業(yè)公司的濟(jì)三電廠、南屯電廠、電解鋁廠的變頻改造等項(xiàng)目也采用了合同能源管理機(jī)制；濟(jì)三電廠，單臺(tái)一次風(fēng)機(jī)變頻改造，節(jié)電率達(dá)36%，全年節(jié)電收益為121萬元。近年來，兗礦集團(tuán)一直借助合同能源管理模式推進(jìn)節(jié)能減排，效果明顯。2009年，兗礦集團(tuán)原煤生產(chǎn)綜合能耗達(dá)到每噸3.90千克標(biāo)準(zhǔn)煤，低于山東省能耗限額標(biāo)準(zhǔn)23.52%，位居全國同行業(yè)先進(jìn)水平。

2009年，河北冀中能源集團(tuán)在東龐礦運(yùn)行合同能源管理機(jī)制。該礦矸石熱電廠1號(hào)爐二次風(fēng)機(jī)進(jìn)行變頻改造，年節(jié)電量達(dá)48萬千瓦時(shí),年節(jié)約電費(fèi)30余萬元。這標(biāo)志著合同能源管理首次進(jìn)入河北省。

（二）相當(dāng)煤炭企業(yè)對(duì)推廣合同能源管理模式不積極，更傾向于自己組建節(jié)能服務(wù)部門

首先，在財(cái)務(wù)政策上，在合同期內(nèi)，設(shè)備的所有權(quán)屬于節(jié)能公司，客戶只有使用權(quán)。合同期滿后，設(shè)備才能成為企業(yè)的固定資產(chǎn)，這樣，財(cái)務(wù)支出就遇到了難題。例如兗礦的合同能源管理經(jīng)費(fèi)最終以設(shè)備維檢費(fèi)來實(shí)現(xiàn)。其次，大多數(shù)的大型國有企業(yè)不缺少節(jié)能技改的資金，且并不相信節(jié)能公司是否擁有先進(jìn)的技術(shù)，更傾向于自己組建節(jié)能服務(wù)部門。例如，神華集團(tuán)組建節(jié)能環(huán)保專業(yè)化技術(shù)服務(wù)公司，開展技術(shù)咨詢與服務(wù)。第三，采用合同能源管理方式的節(jié)能項(xiàng)目，一般需要節(jié)能服務(wù)公司提前墊付資金，但節(jié)能服務(wù)公司大多是中小企業(yè)，處于成長期，融資難。而節(jié)能服務(wù)公司一般都面臨著項(xiàng)目開發(fā)周期長、短期獲利能力差、負(fù)債率高、項(xiàng)目融資難等困難，他們認(rèn)為客戶能否真正按合同分享節(jié)能效益是一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)。這造成了擁有先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的大型節(jié)能公司不希望與信譽(yù)差的小型煤炭企業(yè)合作，而資金充裕、信譽(yù)良好的大型煤炭企業(yè)更傾向于用自有資金進(jìn)行節(jié)能改造，合同能源管理只能作為一種輔助的方式。

四、我國煤炭企業(yè)的合同能源管理發(fā)展前景

（一）國內(nèi)外節(jié)能減排潮流不可逆轉(zhuǎn)

2009年12月7日至18日在哥本哈根舉行的全球氣候大會(huì)上，來自全球190多個(gè)國家和地區(qū)的代表達(dá)成了《哥本哈根協(xié)議》，共同致力于全球的節(jié)能減排工作。國務(wù)院總理出席會(huì)議并發(fā)表了題為《凝聚共識(shí)、加強(qiáng)合作，推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化歷史進(jìn)程》的重要講話，講話中提出，中國是最早制定實(shí)施《應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》的發(fā)展中國家，是近年來節(jié)能減排力度最大的國家。2009年11月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40―45%的決定。

（二）國家規(guī)范政策法規(guī)促進(jìn)合同能源管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2010年4月2日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，其中就規(guī)定在稅收上給予能源合同管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，在加強(qiáng)稅收征管的前提下，對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取適當(dāng)?shù)亩愂辗龀终?。一是?duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，取得的營業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營業(yè)稅，對(duì)其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，免征增值稅。二是節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，符合稅法有關(guān)規(guī)定的，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。三是用能企業(yè)按照能源管理合同實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出，均可以在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再區(qū)分服務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)價(jià)款進(jìn)行稅務(wù)處理。四是能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理上述資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí)，也不再另行計(jì)入節(jié)能服務(wù)公司的收入。上述稅收政策的具體實(shí)施辦法由財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同發(fā)展改革委等部門另行制定。

（三）節(jié)能減排指標(biāo)促使煤炭企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司加強(qiáng)合作

在2011年召開的兩會(huì)上，國家“十二五”的節(jié)能目標(biāo)確定，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8―10%。煤炭行業(yè)作為高能耗行業(yè)首當(dāng)其沖，節(jié)能減排壓力很大，而在近年來煤炭企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司合作的先行者，例如兗礦集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、冀中能源集團(tuán)等在合同能源管理項(xiàng)目中的收益體現(xiàn)，將吸引更多的煤炭企業(yè)與節(jié)能服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)緊密合作，以完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)。

五、結(jié)論

合同能源管理以其節(jié)能效率高、客戶零風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)能有保證、投資回收短、并有助于客戶改善現(xiàn)金流、提高競爭力等諸多優(yōu)勢在世界范圍已得到了認(rèn)可和推崇，但如何將合同能源管理逐步引進(jìn)并運(yùn)用在我國的煤炭行業(yè)，是一個(gè)長期的課題，雖然現(xiàn)階段有著很多困難，但從長遠(yuǎn)看，合同能源管理在煤炭行業(yè)的應(yīng)用是勢在必行的，也是有著光明的前景的。

參考文獻(xiàn)：

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一、引言

高效化、信息化是當(dāng)今企業(yè)管理的發(fā)展趨勢，因而借助信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)管理手段，采用統(tǒng)計(jì)數(shù)量分析和統(tǒng)計(jì)思維，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)運(yùn)營管理的高效化，已經(jīng)成為我國煤炭企業(yè)運(yùn)營管理改革發(fā)展的重點(diǎn)方向。由于統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)思維是在結(jié)合分析對(duì)象特性的基礎(chǔ)上，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，運(yùn)用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法從定量和定性兩個(gè)方面開展的研究活動(dòng)。它是統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)整理之后工作的延伸。在當(dāng)今煤炭企業(yè)管理中，必須將其貫穿于企業(yè)管理的全過程，使之在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著更大的作用，并最終為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益提供可靠保障。

由于煤炭企業(yè)要求在管理理念、經(jīng)營思路、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、管理方式方法等方面的不斷創(chuàng)新，建立起嶄新的機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢。因而，將管理統(tǒng)計(jì)數(shù)量分析與統(tǒng)計(jì)思維運(yùn)用到煤礦運(yùn)營管理中將會(huì)對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化配置，進(jìn)而提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因?yàn)?，煤炭運(yùn)營管理是煤炭企業(yè)管理過程中不可或缺的重要組成部分，它與整個(gè)煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)，在管理過程中采用統(tǒng)計(jì)思維來統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果能夠綜合反映煤炭生產(chǎn)的質(zhì)量、產(chǎn)量、規(guī)模、效率、效益等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的面貌。并能夠很好地向人們揭示了煤炭企業(yè)運(yùn)營的變化規(guī)律，有利于為煤炭企業(yè)制定下一步計(jì)劃提供了科學(xué)的依據(jù)。

二、管理統(tǒng)計(jì)數(shù)量分析和統(tǒng)計(jì)思維在煤炭企業(yè)運(yùn)營管理中的重要意義

（一）找出薄弱環(huán)節(jié)，提出解決策略

在企業(yè)管理過程中，采用統(tǒng)計(jì)分析能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決策略，才是統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)思維在煤炭運(yùn)營管理中的關(guān)鍵所在。近年來，我國企業(yè)與國際交流與合作日益深入，管理體制的不斷改革與深入，統(tǒng)計(jì)分析已經(jīng)不再像過去一樣只進(jìn)行單純的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和簡單的匯總等，而是從更深的層面去分析企業(yè)的現(xiàn)狀，在促進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息資源共享的基礎(chǔ)上，建立起了信息資源的共同享用平臺(tái)、挖掘數(shù)據(jù)背后所揭示的規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)所出現(xiàn)的問題，進(jìn)而為企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展策略。

（二）正確地評(píng)價(jià)企業(yè)運(yùn)營現(xiàn)狀

雖然統(tǒng)計(jì)分析與統(tǒng)計(jì)思維的效果并沒有直接體現(xiàn)在生產(chǎn)物質(zhì)資料上，然而，在煤炭企業(yè)運(yùn)營中，特別是煤炭企業(yè)的日常經(jīng)營管理中，將會(huì)給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，并在很大程度上促進(jìn)煤炭企業(yè)的管理和發(fā)展。因?yàn)?，管理中引入統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)思維能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的運(yùn)營現(xiàn)狀，為企業(yè)正確地評(píng)價(jià)每一次商業(yè)運(yùn)營活動(dòng)的效果，從而促進(jìn)企業(yè)的健康、快速發(fā)展。

（三）合理地預(yù)測企業(yè)未來的發(fā)展

每一個(gè)企業(yè)的發(fā)展必須圍繞利益而進(jìn)行，其最終目的就是為了提高經(jīng)濟(jì)效益，不少企業(yè)都希望通過完善企業(yè)經(jīng)營管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的最優(yōu)化配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。因此，在煤炭企業(yè)運(yùn)營管理中引入統(tǒng)計(jì)分析與統(tǒng)計(jì)思維，能夠從整體上對(duì)煤炭企業(yè)的運(yùn)營狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從中查找煤炭企業(yè)運(yùn)營存在的問題，并分析找出問題的原因所在，進(jìn)而提出有效的整改措施，提高企業(yè)煤炭運(yùn)營管理的水平。此外，在管理過程中，還根據(jù)不同的發(fā)展企業(yè)動(dòng)向、不同的業(yè)務(wù)類別采取合適的統(tǒng)計(jì)分析方法，進(jìn)而準(zhǔn)確、合理地預(yù)測煤炭企業(yè)未來的前景，為企業(yè)制定下一發(fā)展策略提供保障。

三、管理統(tǒng)計(jì)數(shù)量分析和統(tǒng)計(jì)思維在煤礦企業(yè)運(yùn)營管理中的應(yīng)用

（一）貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)分析

在煤炭企業(yè)運(yùn)營管理中，統(tǒng)計(jì)分析法的應(yīng)用比較普遍，同時(shí)也體現(xiàn)出其重要作用。例如，對(duì)于煤炭運(yùn)營的周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)分析，通常采用靜態(tài)對(duì)比法和對(duì)比分析法，靜態(tài)對(duì)比也叫“橫向?qū)Ρ取保傅氖菍?duì)于在同—時(shí)間、同一運(yùn)營周期中，在不同的指標(biāo)數(shù)值之間所進(jìn)行的對(duì)比。通過實(shí)際數(shù)與計(jì)劃數(shù)進(jìn)行對(duì)比，可以檢查計(jì)劃完成程度，尋找完成情況不理想的原因，以便及時(shí)采取措施，這是保證計(jì)劃順利完成的有力手段。通過數(shù)字對(duì)比，從而在反映出煤炭運(yùn)營計(jì)劃數(shù)和實(shí)際數(shù)的增減變化量和變化趨勢。由此可見，進(jìn)行貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)分析之后，能夠向企業(yè)詳細(xì)地反映出同一時(shí)間內(nèi)煤炭的生產(chǎn)和銷售情況，從而為企業(yè)制定正確的運(yùn)營發(fā)展路線與決策提供依據(jù)。

（二）在人力資源配置管理中的應(yīng)用

作為企業(yè)生存發(fā)展中最活躍、最關(guān)鍵的生產(chǎn)要素——人，與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，是企業(yè)的重要組成部分，采用管理統(tǒng)計(jì)數(shù)量分析與統(tǒng)計(jì)思維能夠最大限度發(fā)揮其能動(dòng)積極性和團(tuán)隊(duì)力量，進(jìn)而使煤炭企業(yè)的運(yùn)營管理順利、有效進(jìn)行。因?yàn)?，通過對(duì)企業(yè)工作人員的勞動(dòng)時(shí)間分配、利用情況、人工成本構(gòu)成、構(gòu)成比率及勞動(dòng)分配率等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的分析，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)人力資源的最優(yōu)化配置，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性，最終為企業(yè)降低人工成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率提供可靠保障。

（三）在市場開發(fā)管理的應(yīng)用

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷發(fā)展與深化，傳統(tǒng)的市場開發(fā)模式已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，尤其是煤炭企業(yè)的運(yùn)營管理，因而，在煤炭的日常運(yùn)營管理中必須以“市場為中心”，采用統(tǒng)計(jì)分析方法與統(tǒng)計(jì)分析思維，深入研究市場調(diào)查數(shù)據(jù)，通過對(duì)市場覆蓋率和市場占有率兩個(gè)指標(biāo)大小及波動(dòng)的分析，評(píng)價(jià)和提升企業(yè)在同行業(yè)中的地位和競爭力，最終使企業(yè)立于不敗之地。此外，通過對(duì)市場占有率指標(biāo)的分析，充分發(fā)掘潛在市場，找出本企業(yè)在同行業(yè)企業(yè)中的競爭能力，逐步改變運(yùn)營管理模式，提升運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提高煤炭運(yùn)營管理水平；通過分析市場覆蓋率和市場占有率，從中找出它們的波動(dòng)頻率，進(jìn)而采取相應(yīng)的營銷策略，開辟新的運(yùn)營市場。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著我國社會(huì)體制改革的不斷深化，企業(yè)將面臨著日益復(fù)雜的外部環(huán)境，需要企業(yè)在管理過程中不斷探討適合自己企業(yè)發(fā)展的模式，從而提高企業(yè)的核心競爭力。同時(shí)，由于企業(yè)經(jīng)營的最終目的就是為了提高經(jīng)濟(jì)效益。在煤炭企業(yè)運(yùn)營管理中采用管理統(tǒng)計(jì)數(shù)量分析和統(tǒng)計(jì)思維能夠很好地實(shí)現(xiàn)這一目的，因?yàn)?，這樣可以幫助煤炭企業(yè)在運(yùn)營管理過程中及時(shí)對(duì)其現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)運(yùn)營管理中所存在的問題，進(jìn)而制定一套與之相適應(yīng)的企業(yè)管理辦法。此外，還能夠借助于完善的運(yùn)行機(jī)制和高效的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)基礎(chǔ)信息加以科學(xué)的分析和判定，從而更好地指導(dǎo)于生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，為最終提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提供可靠保障。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

1 煤炭企業(yè)機(jī)電設(shè)備信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)建設(shè)分析

1.1 煤炭企業(yè)機(jī)電設(shè)備信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)用背景

通常情況下，煤炭企業(yè)進(jìn)行機(jī)電設(shè)備信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)構(gòu)建，主要是以滿足企業(yè)開采生產(chǎn)中所應(yīng)用機(jī)電設(shè)備的管理需求，為提高機(jī)電設(shè)備管理水平，保證煤炭企業(yè)的正常開采生產(chǎn)運(yùn)行為目的。以某煤礦企業(yè)為例，該企業(yè)現(xiàn)階段進(jìn)行煤炭資源開采生產(chǎn)的能力達(dá)到260萬噸，為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值非常高，但是在企業(yè)的井下開采與生產(chǎn)作業(yè)中，由于開采生產(chǎn)所應(yīng)用的機(jī)電設(shè)備數(shù)量比較多，并且類型豐富，再加上井下開采生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行井下開采生產(chǎn)機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行管理與維護(hù)中存在較大的工作難度，對(duì)于企業(yè)開采生產(chǎn)影響比較突出，針對(duì)這種情況，為了改善該企業(yè)煤炭開采生產(chǎn)中機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)管理狀況，提高設(shè)備運(yùn)行維護(hù)與管理水平，專門設(shè)計(jì)建立了機(jī)電設(shè)備信息管理系統(tǒng)，以用于對(duì)于煤礦井下開采生產(chǎn)機(jī)電設(shè)備的工作運(yùn)行狀況進(jìn)行維護(hù)管理，保證企業(yè)的正常開采與生產(chǎn)運(yùn)行。

1.2 煤炭企業(yè)機(jī)電設(shè)備信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)建設(shè)分析

在進(jìn)行煤炭企業(yè)機(jī)電設(shè)備信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)構(gòu)建中，主要結(jié)合煤礦機(jī)電設(shè)備管理困難現(xiàn)狀，通過信息化技術(shù)與手段的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)對(duì)于機(jī)電設(shè)備運(yùn)行狀況的自動(dòng)化維護(hù)與管理，以保證煤炭企業(yè)的正常開采生產(chǎn)與運(yùn)行。因此，在該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)建設(shè)中，主要是以煤礦井下開采生產(chǎn)中機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理中的人工抄送表與報(bào)告困難、實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)開采生產(chǎn)與管理各部門之間的信息資源共享、對(duì)于煤炭企業(yè)開采生產(chǎn)與設(shè)備運(yùn)行實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理、促進(jìn)管理的科學(xué)化與規(guī)范化等作為系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用目標(biāo)。

通過該煤炭企業(yè)機(jī)電設(shè)備信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)構(gòu)建，不僅能夠加強(qiáng)煤炭企業(yè)機(jī)電設(shè)備的管理，對(duì)于煤炭企業(yè)開采生產(chǎn)所應(yīng)用機(jī)電設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維護(hù)、管理等進(jìn)行全程自動(dòng)化控制，同時(shí)還能夠加強(qiáng)對(duì)于煤炭企業(yè)機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)的管理，在煤炭企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行過程中，管理人員能夠通過對(duì)于而各種機(jī)電設(shè)備信息數(shù)據(jù)的快速方便查詢，實(shí)現(xiàn)對(duì)于生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備信息以及技術(shù)的強(qiáng)化管理，避免設(shè)備信息與技術(shù)數(shù)據(jù)的丟失，對(duì)于設(shè)備生產(chǎn)運(yùn)行造成影響。此外，進(jìn)行煤炭企業(yè)機(jī)電設(shè)備信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)用，還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于設(shè)備配件的加強(qiáng)管理，機(jī)電設(shè)備配件作為設(shè)備重要零部件，對(duì)于設(shè)備的生產(chǎn)應(yīng)用有著絕對(duì)的作用和影響，通過煤炭企業(yè)機(jī)電設(shè)備信息管理系統(tǒng)，能夠?qū)τ谠O(shè)備所需的配件進(jìn)行合理的配置與采購、保存，對(duì)于加強(qiáng)設(shè)備配件管理具有積極作用。

最后，在進(jìn)行煤炭企業(yè)機(jī)電設(shè)備信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，該系統(tǒng)主要采取C/S+B/S結(jié)構(gòu)形式，并通過服務(wù)器對(duì)于系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全以及用戶權(quán)限進(jìn)行獨(dú)立負(fù)責(zé)，同時(shí)借助客戶機(jī)對(duì)于系統(tǒng)中的各項(xiàng)操作以及信息接收進(jìn)行管理負(fù)責(zé)。此外，煤炭企業(yè)機(jī)電設(shè)備信息管理系統(tǒng)中的客戶機(jī)結(jié)構(gòu)部分，其操作系統(tǒng)主要采用Windows98進(jìn)行設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)，系統(tǒng)服務(wù)器為Windows2000服務(wù)器，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫則是應(yīng)用SQL服務(wù)數(shù)據(jù)庫開發(fā)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的。

2 煤炭企業(yè)機(jī)電設(shè)備信息管理系統(tǒng)功能與應(yīng)用分析

篇10

前言

河南煤化集團(tuán)新疆能源化工有限公司（以下簡稱“河南煤化新疆公司”）2008年進(jìn)入新疆，主要從事煤炭開采及洗選、煤化工產(chǎn)品開發(fā)、電力、物流貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)。作為世界500強(qiáng)企業(yè)下屬子公司，目前在疆擁有下屬企業(yè)18家，在職員工4000多人。河南煤化新疆公司按照“先人一步，遍地黃金”的發(fā)展理念，提出建設(shè)具有自治區(qū)一流水平、行業(yè)競爭力強(qiáng)的能源化工企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，制定了在10年內(nèi)再造一個(gè)新煤化的宏偉目標(biāo)——把庫拜地區(qū)建設(shè)成為煤焦化基地、伊犁地區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)化工基地、準(zhǔn)東地區(qū)建設(shè)成為煤制天然氣和煤化工基地、吐哈地區(qū)建設(shè)成為疆煤內(nèi)運(yùn)和疆電入豫基地，積極將煤炭、煤化工、電力產(chǎn)業(yè)向克州地區(qū)、塔城地區(qū)拓展。筆者作為這樣一家大公司的項(xiàng)目管理人員，針對(duì)項(xiàng)目數(shù)量多、分布范圍廣、地區(qū)距離較遠(yuǎn)、參與項(xiàng)目建設(shè)人員多等的特點(diǎn)，認(rèn)為河南煤化新疆公司建立項(xiàng)目管理資料庫共享系統(tǒng)是非常必要性的。

1、項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

河南煤化新疆公司項(xiàng)目管理體系為各項(xiàng)目單位均是獨(dú)立的法人，擁有相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目部，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的手續(xù)報(bào)批及重要文檔的處理，對(duì)項(xiàng)目獨(dú)自經(jīng)營，但同時(shí)又要服從于河南煤化新疆公司的統(tǒng)一管理和安排；河南煤化新疆公司對(duì)各項(xiàng)目具有統(tǒng)一管理的權(quán)限，對(duì)各項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃具有宏觀調(diào)控的權(quán)利，對(duì)于各種優(yōu)勢資源或信息可在各單位之間調(diào)劑共享，同時(shí)也有協(xié)助各項(xiàng)目單位辦理各種高難度事項(xiàng)的義務(wù)。目前，河南煤化新疆公司各項(xiàng)目處于前期階段居多，各下屬單位項(xiàng)目業(yè)務(wù)人員對(duì)最新產(chǎn)業(yè)政策了解相對(duì)滯后，項(xiàng)目手續(xù)報(bào)批過程缺乏指導(dǎo)性文件，各單位缺乏專門的人員去收集、整理及研究相關(guān)信息，造成優(yōu)勢信息利用延誤；對(duì)周邊企業(yè)發(fā)展形勢了解不充分，對(duì)決策或合作時(shí)機(jī)造成不利影響；這些給河南煤化新疆公司項(xiàng)目健康有序發(fā)展造成很大被動(dòng)。

2、建立項(xiàng)目管理資料庫共享系統(tǒng)的意義

針對(duì)河南煤化新疆公司項(xiàng)目管理現(xiàn)狀存在的弊端，以及隨著公司的發(fā)展壯大，項(xiàng)目數(shù)量和范圍仍在不斷增加，如仍按照現(xiàn)有的管理模式就會(huì)造成人力、財(cái)力資源的浪費(fèi)，如甲公司在做環(huán)評(píng)報(bào)告時(shí)，探索了10天，找到了一個(gè)省時(shí)、省力而又高效的新方法；乙公司同樣也需要做環(huán)評(píng)報(bào)告，由于缺乏資料共享，乙公司可能仍會(huì)采用老辦法或重新再花費(fèi)10天的人力、財(cái)力去探索新方法。為解決以上問題，迫切需要建立一個(gè)項(xiàng)目管理資料庫共享系統(tǒng)，并對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行有效設(shè)計(jì)和搭建，對(duì)各種信息進(jìn)行廣泛收集及精心篩選，使信息量大、實(shí)用性強(qiáng)、針對(duì)性好的信息得以保留并推廣應(yīng)用，在各項(xiàng)目之間實(shí)現(xiàn)資源共享，把信息資源利用最大化，確保項(xiàng)目有快有好發(fā)展。

3、建立項(xiàng)目管理資料庫共享系統(tǒng)的實(shí)施措施

河南煤化新疆公司現(xiàn)有運(yùn)行比較成熟的OA辦公網(wǎng)系統(tǒng)，OA辦公網(wǎng)覆蓋范圍很廣，基本上覆蓋了河南煤化新疆公司所有下屬企業(yè)，本系統(tǒng)可借助OA辦公網(wǎng)，開辟項(xiàng)目管理資料庫專欄，主要包含3部分內(nèi)容：①、法律法規(guī)：包含國家層面和新疆自治區(qū)層面的與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的各種法規(guī)及章程，可細(xì)分為煤炭政策法規(guī)、煤炭管理法規(guī)、煤化工產(chǎn)業(yè)法規(guī)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)法規(guī)、安全生產(chǎn)法規(guī)、招投標(biāo)法規(guī)、金融、稅收及優(yōu)惠政策法規(guī)等小類；②、企業(yè)動(dòng)態(tài)：以簡訊快報(bào)的形式刊登疆內(nèi)外企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、新技術(shù)新工藝的研發(fā)與應(yīng)用、行業(yè)發(fā)展趨勢及對(duì)企業(yè)發(fā)展有影響力的新聞等，尤其是要關(guān)注與本單位有可能發(fā)展為合作關(guān)系的單位和有競爭性的單位，企業(yè)動(dòng)態(tài)采用按周為周期進(jìn)行更新，但對(duì)于特別重大的新聞，進(jìn)行不定時(shí)更新，第一時(shí)間讓各項(xiàng)目單位相關(guān)人員熟知形勢的發(fā)展變化；③、除前兩類信息外的對(duì)企業(yè)發(fā)展有用其他信息及資料。這些信息在河南煤化新疆公司及下屬企業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享，提升精選信息的有效利用。

該系統(tǒng)的組建措施分為以下四個(gè)階段：

第一階段，對(duì)資料庫共享系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框架進(jìn)行構(gòu)思，咨詢計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方面相關(guān)專家，對(duì)資料庫共享系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框架進(jìn)行優(yōu)化完善，借助OA辦公網(wǎng)搭建資料庫共享系統(tǒng)平臺(tái)。系統(tǒng)平臺(tái)界面如圖1所示。

第二階段，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、會(huì)議以等媒體廣泛收集相關(guān)信息，并對(duì)信息進(jìn)行精心篩選和分類，對(duì)有用信息進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保信息真實(shí)、有效、準(zhǔn)確無誤。

第三階段，將核對(duì)無誤的信息引入資料庫共享系統(tǒng)，借助OA辦公網(wǎng)進(jìn)行公開，并投入使用，同時(shí)號(hào)召各單位相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究和利用。

第四階段，進(jìn)入長期使用和維護(hù)期，此階段的重點(diǎn)工作就是進(jìn)行內(nèi)容的及時(shí)更新，并刪去過期或作廢的規(guī)章制度及信息。

4、建立項(xiàng)目管理資料庫共享系統(tǒng)的優(yōu)勢